Historia de Portugal Desde o Começo Da Monarquia Até o Fim Do Reinado de Afonso III, Vol. 7, Por Alexandre Herculano

Historia de Portugal
DESDE O COMEO DA MONARCHIA AT O FIM DO REINADO DE AFFONSO

III
A.
HERCULANO
Oitava edio definitiva conforme com as edies da vida do auctor

DIRIGIDA POR
DAVID LOPES
Professor da Faculdade de Letras da Universidade de Lisboa
Edio orxapa de guavt'k.\s exixutadas sor.re documentos authenticos

DEBAIXO
;>A
DIRECO
[>E
PEDRO DE AZEVEDO
Conservador do Arrlivo .\acional
TOMO
(Livro
VII
e 2."
VIU
."
partes
LIVRARIAS AILLAUD
Paris Lisboa.
lK:
BERTRAND
Horizonte.
LIVRARIA FRANCISCO ALVES

Rio de Jansiro.
S.
Paulo.
Bello
Historia de Portugal
DESDE O COMEO DA MONARCHIA AT O FIW DO REINADO DE AFFCNSO
III
A.
HERCULANO
Oitava edio definitiva conforme com as edies da vida do auctor

DIRIGIDA POR
DAVID LOPES
Professor da Faculdade de Letras da Universidade de Lisbca
Edio ornada de gravuras

exeicutadas sobre documentos authenticos
DEBAIXO DA DIRECO DE
PEDRO DE AZEVEDO
Conservador do Archivo Nacional
TOMO
(Livro VIII:
VII
partes)
." e 2."
LIVRARIAS AILLAUD & BERTRAND

Paris Lisboa.
LIVRARIA FRANCISCO ALVES

Rio de Janeiro.
S.
Paulo.
Bello
Horizonte.
ADVERTNCIA
das extremas difficuldades que encerram as matrias de historia social tractadas neste volume, matrias cujo estudo, no receamos dizlo, quasi inteiramente novo em Portugal, elle poderia ter sido publicado com bastantes meses de
APESAR
se acontecimentos imprevistos no houvessem por algum tempo distrahido o auctor d(! um trabalho a que votara os seus maiores esforos as suas mais longas viglias. Illuses de um momento o atlastaram das occupaes litterarius, a que se dedicara com intimo aflecto mas speros desenganos o reconduziram ao tranquillo retiro donde no devera talvez ter sado. Elle concebe hoje como, no desabar do imprio romano, tantas almas severas e enrgicas, desesperando do futuro de Roma, iam buscar os ermos, onde o christianismo nascente lhes indicava um refugio, e alli, a ss com as suas cogitaes, cerravam os ouvidos ao importuno ruido de uma sociedade gasta e podre que esboroava, no tanto ao impulso dos brbaros, como pelos eleitos da prpria dissoluo interior. Quando os olhos do espirito descortinam a espada vingadora do archanjo tlammejando no cu da pintecipa<,uo,
:
tria, o corao anceia a paz das solides, e a cabea curva-se ante os decretos de cima. Luctar comsigo, ocm os homens, ou com a atureza pde ser grande
i
6
c forte
:
ADVKItTENCIA
luctar
com
a i^rovidencia no esforo,
loucura.
Antes que vans esperanas atfastassem por alguns meses o auctor dos seus graves traballxjs, j por curtos mas frequentes intervallos elle intcrrom])era a redaco deste volume. Como o previra nas j)Oucas palavras da advertncia preliminar posta frente da obra, o systema adoptado por elle de buscar a verdade, e s a verdade, sii-u itou despeitos e cleras que por muito tempo murmuraram ao longe ate queemllm, accumuladas, estouraram em procella procella no carrancudo dos horisontes, furiosa no estampido do desfechar fumo e vaidade nos seus imaginrios efleitos. O auctor do livro foi accusado de tudo de impio, de inimigo da patri'. de vendido aos estrangeirou, de ignorante, de orgulhoso, e at
: ;
de falsario. O livro, esse, propriamente, no foi accusado de nada; porque, para haver accusaes contra o livro, cumpria provar (ou tent-lo ao menos) que taes ou taes entre os milhares de monumentos em que elle se estribava, ou no existiam, oneram falsos, ou mal interpretados; era preciso mostrar, bem ou mal, que taes ou taes factos, ahi desprezados como fabulosos, ou reduzidos s suas exactas dimenses, haviam occorrido como a ci"edulidade
irvetlexiva por
Para
isto necessitava-se
vulgares e da ira no podem supjjrir. As injurias reproduzidas por mil formas so argumento de umq triste fecundidade de imaginao, no de cabedal de doutrina. Nas questes de sciencia positiva as afrontas e calumnias dos ajiaixonados podem ferir o individuo mas o livro passa inclume e vae buscar mais competentes juizes na posteridade. Como apreciar ella o estado actual da sciencia histrica neste paiz
^
muito tempo os acceitara. de luzes histricas pouco de dotes de espirito que os mpetos cegos
ADVKnXKNCIA
quando
fria e pi acidam ente exa minar o tlieor das aggrcsses de que se tornou alvo o auctor da Historia de Portugal ? Estas aggTesses foram tentao demasiado forte para quem estava atleito is luctas da imprensa. Como homem que , o auctor teve a fraqueza de rejjellir essas aggresses, e de retardar assim a continuao do seu trabalho. Devia guardai* silencio
emquunto homens competentes no entrassem na

discusso devia tolerar que a malevolencia, confrangida na sua incapacidade, escorregasse da borda dos plpitos, rolasse jielos charcos das ruas, se revolvesse no lixo accumulado ao limiar dos prostibulos mais infectos, e que, trepando ao alto dos prelos, lhes esjjarriuhasse os vestidos com todas as asquerosidades absorvidas nesta singular viagem. O tempo e o progresso dos estudos histricos completariam, pelo profundo esquecimento de tantas vergonhas, a justia que desde logo os espiritos desassombrados, os homens instruidos fizeram tanto ao auctor como aos seus antagonistas. Para isso bastava, de feito, possuir certa somma de idas geraes, o amor verdade e honestidade litterarias, e o habito de observar e comparar. Os adversrio do auctor mostravam-se to inhabeis, que no podiam illudir, nem por poucos momentos, os intelligentes e imparciaes. Assim, elle commetteu um duplicado erro (cumi^re confess-lo aqui) malbaratando o tempo, e dando vulto a cousas, que, consideradas luz Jiistorica e litteraria, eram insigniicantissimas. No meio das diversas publicaes mais ou menos tendentes a lanar o odioso sobre o auctor, vista a impossibilidade de refutar seriamente o livro, appareceu uma, onde a incapacidade de tractar ques:
tes histricas
procurava disfarar- se com o appa-
o
iMto
ADVEltTEVCIA
da erudio. Ahi, seni so abandonar o systema verter suspeitas sobre na iiilenes e o caracter do escriptor, combatia-se o livro com certas apparoncias de discusso scienlifica. A critica severa com que certos factos, tornados absurdos fora de cxaggeraes, haviam sido reduzidos ao seu juslo
(Ic
valor,
oppunham-se testemunhos desconhecidos

:
tirados de fontes arbicas. Adduziam-se os textos originaes e certo que, se essa publicao no revelasse por si mesma a falta absoluta de noes histricas em quem a escreveu, oauctor deste livro no poderia deixar de hesitar sobre esses novos textos, que se lhe oTereciam num idioma que sempre confessou ignorar. Se no fosse tal revelao, cUe teria obrigado o seu contendor, por uma discusso grave, a mostrar qual era o valor real daquelles textos, e se elles tinham bastante fora para contrastar as consideraes de critica que pareciam invalid-los. Havia, porm, nesse escriplo uma ausncia to completa de argumentao sensata, e dos conhecimentos mais triviaes das cousas da Pennsula nos sculos xii e xiir, que a discusso sria fora impossvel. O auctor limitou-se, por isso, a escrever num jornal uma carta onde se fazi;iia
avultar os despropsitos histricos contidos naquelle opsculo. A resposta foi qual se devia d'esj)erar do amor prprio ferido era a desorientao levada ao seu ultimo auge. Replicar-lhe seria crueldade e no um gracejo legitimo. Assim ficaram as cousas, quando, passados alguns meses, oauctor recebeu uma carta de Madrid, de lettra para elle desconhecida. Procurando no fim dessa carta o nome de quem a escrevia, achou com admirao o de um dos mais celebres arabistas da Europa, o professor D. Pascual de Gayangos, a quem a Inglaterra deve a verso da Historia das
:
ADVERTNCIA
(>
Dinastias mohametanas da Hcspanhn, por Al-makkari, livro onde a alta importncia do texto excedida pela critica e erudio pasmosa das notas e ippendices jue o acompanham, e que bastaram para elevar o prolessor Gayangos altura dos \>r'\ineiros orientalistas modernos. O prazer vido com que o auctor encetou a leitura da carta do escriptor hespanhol fcil de imagînar; mas ao acab-la, o prazer tiflia degenerado em tristeza. Versava a carta sobic essas passag-ens de auctores rabes que ê tinham querido contrapor Historia de Portugal. Sinceramente, o mais vivo desejo do auctor deste livro que as nossas misrias litterarias nunca ultrapassem as fronteiras, para no servirem de fortificar a ida que geralmente se faz do nosso atraso. Por casualidade, porm, outro escriptor hesjânhol, pnssando por Lisboa, levara ao professor de Madrid o malfadado opsculo. Gayangos tinha lido a Historia de Portugal, e indignado dos meios a que se recorria para a combater, pegou na penna e escreveu o que o leitor vae ver. Publicando esta carta, no nos move nem um sentimento de vingana, nem o desejo de desforo. Vingana e desforo, de quem, e de que? Imi)rimimo-la, porque um pedao de c-itxa histrica excellente, e porque pde servir aos escriptores novis de salutar lico para nunca recorrerem a meios ignbeis nas contendas litterarias, nem cobrirem jamais o rosto com a mascara de uma faâ sciencia, mascara que mais tarde ou mais cedo tem de cair por terra. A carta
a seguinte
Madrid, 5 de enero de iSSa. Muy senor mio v de mi singular aprecio Acaso Ueg estos dias mis manos el folleto, que. con el titulo de Exame histrico em que e refuta a opinio do sr. A. Her<:ulano sobr.e a batalha do campo de Ourique,c te
:
IO
APVFUTEXCIA
acaba de publicar en esa el acadmico A. C. P. Aficionado yo los estdios histricos y especialmente aquellos que tienen relacion con la dominacion de los rabes y moros en nuestra pennsula ibrica, habiendo ademas leido lo que V. muy cuerdamente d ice acerca de dicho suceso, interesado por lo tanto en la cuestion que se debatia, lei con la mayor atencion el citado opsculo, traido de Lisboa por mi antiguo y ajjreciable amigo D. Sinibaldo Mas. Desde luego confieso que las palabras aquellas de ojjerecido a todos os portuguezes amantes da gloria nacional que se leen en la portada, me dieron, como se suele decir, muy mala espina, pues era evidente que el autor dei folleto, no satisfecho con las armas que podian subministrarle la razon y la critica, pretendia escudarse con la gida dei popular patriotismo, en semejantescuestiones siempre ciego incauto y por consig-uiente juez inhbil j)ara dirimirias. Asi sucedi la lectura dei opsculcK me liizo luego conocer que la ignorncia y la pasion ocupaban el lugar de la crtica y como era de temer por otra parte que la erudicion tan rancia como inoportuna de que alli se haze alarde, y lostextos a]*abigos que se aducen sorprendiesen ai g:un incauto, no familiarizado con el estdio de di cha lengua, me decidi tomar la pluma y salir la defensa de la opinion que V sustenta, saber que el suceso de Ourique no pas de una escara
: ;
muza
mi modo de
ver, la tal batalla
puede
con la nuestra de Clavijo, cuya falsa relacion, fraguada siglos despues con el solo y nico fin de projjorcionar la iglesia de Santiago pingues rentas, ha sido y est ya suficientemente demonstrada por escritores nacionales y estranc*rrer parejas
geros.
Entre
los
argumentos dei acadmico para probar
ADVERTNCIA
II
que
la batalla de Ourique fu campal y sangrienta, figuran eu i^riraer termino los textos de dos escritures rabes. Examinemos dichos textos y sus autores, y veremos que el crtico no sabe la lengius que maneja, y que las palabras que copia no dicen ni por pienso lo que el autor quiere que digan. Es el primero el de un autor moderno quiei nuestro crtico llama Hamed el Nabil debe ser Alimed En Nbil) y autor, segun l dice, de un viaje itinerrio por Espana, en el que introduze isoti sus mismas palabras) los principales hechos de los niusulmanes, desde su pi-imera invasion dirigida por Triq hasta la siempre infausta batalla de Dicha asercion contiene desde Alcasar-quebir luego varias inexactitudes y tiene ademas todos los visos de falsa. Es cierto que fr. F. dei Puerto en su Mision Historial de Marruecos, lib. V, cap. XI, un moro, 2)rincipal alcaide y pa]). 4'>2, habla de riente cercano dei emperador de Marruecos, que por los anos de 1646 fu enviado en embajada nuestro D. Felipe IV. No consta de una manera jtositiva fuese el autor de dicho itinerrio, antes bien ])arece haberlo sido otro embajador moro que vino Espana en tiempo de Carlos II. Esta objeccion, sin embargo, s leve y de poa monta ai lado de las que vamos hacer. Dicho embajador, pues, viniese no en tiemiô de Felipe IV, escribi un itinerrio muy jiuntual de cuanto vi y observo por Espana, dando pruebas en lo que dice de nuestro pays de bastante erudicion y sano juicio. De vez en cuando, ai risitar alguna de las capitales dei imprio muslimico en la Pennsula, como Crdoba, Toledo, Sevilla y^ otras, introduce algun hecho, aunque ligero, que prueba estaba bien versado en la historia de los rabes espanoles. Al llegar Tarifa, punto en que desem>->.
AIJVKRTKNCA
entrada de Tarif ( quica algunos con Triqj tomando de aqui pretexto para introducir en la mera relacion de un viaje itinerrio un sin fin de noticias, cual mas curiosa, sacadas de libros que nos son enteramente desconocids, pro que sin duda eran aun com unes en su tiempo. Pro s de advertir que ninguna de Ias ex[resadas noticias s posterior los sucesos de la conquista ( lo menos en el manusbarco, rcfiero
la
modei'n<Js lian
cjiiriuidido
todas se refieren la vista) Triq, las condiciones impuestas los cristianos vencidos, como ya hize observar en una jnemoria mia impresa, aunque no publicada, jiohre la autenticidad de la crnica denominada dei Moro fasis, p. 3. Ahora bien, en dicho manuscrito se halla en electo el pasage que nuestro crtico aduce en apoyo de su opinion, y que como se va ver nada tiene que ver con el asunto encuestion.
crito
;
que tenemos
Musa
Dice
asi
jl
^jjVl ^\ j
_,iJUl
LJb
^^
Jl? j
que, tradu-îl^^l^. *^^1 jl
Jt l^ jj\
dJ}j^cLJ\
:
eido, litei-almente ai castellano, dice de este modo dijo uno de los ulemas (sbios, doctoi'es> de los
pasados tiempos ique trati de las cosas de Andalus, que la mayor parte de ella se tomo por capitulacion, no sei- unos [)ocos los menos lugares que son bien conocidos. Dice tambien (el mismo) que cuando Ludheriq (Rodrigoj u derrotado, no hubo despues lugar alguno ante el cual se presentasen los muslimes que no se entregasem (sus habitantes por mdio de capitulacion; y esta fu la causa de
ADVERTNCIA
fue los sus tierras
l3
(cristianos) quedasen en posesion de y bienes. Vease como un pasage sencillisimo ha sido dislocado por el sr. acadmico hasta el punto de hacer servir la derrota de D. Rodrigo en las orillas dei Guadalete para probar otra derrota imaginaria en el campo de Ourique Y no se diga que el texto presenta dificultades, pues s tan claro y sencilloque un principiante no erraria en su traduccion. Vemonos, pues, en la necesidad de ciêer una de dos cosas que el acadmico portugus ignora completamente lo que tiene entre manos, y hace alarde de conocimientos que no pose, que la pasion le ha cegado hasta el punto de hacerle ver la que no habia en el texto de su embajador. Lo primero nos parece mas verosimil. Pasemos ai segundo texto tomado dei Karts, ohm bien conocida de Mohammad Ebn Abi Zar, escritor africano, quien nuestro crtico Uama Abd~ Alihim, queriendo sin duda significar por esto> nombre semi-brbaro ai granadino Abd-el-halim, quien algunos, y entre ellos D, Jos Antnio Conde han supuesto, aunque equivocadamente, autor de aquella importante obra. Es hoy dia un hecho averiguado que el verdadero autor dei Karts lo fu Mohammad Ebn Abi Zar, y que el escritor granadino Abd-el-halim no hizo mas que escribir el compendio que corre con su nombre. Dicha obra se halla en manos de todos no solo hay la traduccion portuguesa (no rauy iel por cierto) dei P. Moura^ sino la latina hecha en i843 X)or el Profesor Thornberg, la que va tambien unido el texto arbigo. De ella nos serviremos para probar, como ya lo bizimos arriba, la poa f que merecenlos textos mal copiados, y peor traducidos, en que el acadmico portugus pretende fundar su descabelladaopinion.
!
Rum
,^
l4
ADVERTNCIA
la ])ag. 107:
Dice asiel texto en
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j^Vl (J^Ji cA"^''j l5-^^^
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(jj lj<p lili- (*^^
y en e/ a/o cie 5 Jo
el
amir
^^9 j (T^
(^3 ij
(J^^
Txefn derroto las tropas de los Rum fcristianos) en Fahss Attiya, el campo de Atia, hizo perecer de ellos gran miichedum^bre . Y en el ano de 53i el amir Txefin entro por fuerza de armas en la ciudad de Carca, y degoll sus habitantes, sin dejar uno vivo. Y en el ano de 532 el amir Txefin se pas de Andalus la otra banda, despues de haber combatido la ciudad de Okxonoba, y haber trado aqui de los prisioneros de ella seis mil cautivos, pues la tomo por fuerza de armas. Lleg pues (el amir) d Marruecos saliole recibir sn padre el amir de los muslimes Ali, con gran pompa y alegrse mûcho com l. Que dice Thomberg en su traduccion latina ?
Anno 53o (coepit die 10 oct. ii35) magnum christianorum numeimm in Fahss-Atija fugait, et mui tos eorum occidit. Anno 53i (coepit die 28 sept. ii36) in urbe Kerki
vi capta
c
omnes interemit
viros.
Anno
53a (coepit die 18 sept. 1137) idem Tasch-
ADVERTNCIA
fin
l5
gnaverat
in
Emirus postquam urhem Aschkunijjam expucum 6:000 ejus captworum ex Hispnia Maaritaniam transiit. Murre/iosham profectus
ab AliOyfidelium imperatore, patre cun pompa eximia et siimmo gudio exceptus est. De intento he subrayado la parte publicada por el sr. acadmico para que se vea como de trs p321
rrafos jiertenecientes trs anos distintos 530, 3i y y en que se refieren sucesos diversos, hizo, por que asi le convino, uno solo, acomodandole su
1
intento.
En primer
lugar Faliss Attija
\iac- ^Jes>
que, segun Yacti, autor de

fico, s el
un Diccionario geogren
el
nombre de un
distrito
Algarbe, se
;
converti facilmente en
Ja. ^j^s^
Fuss-Attiba
y,
como
la raiz
t_>Jac-,
muy
poo usada
por cierto
significa Periit
y en IV forma
^.Jac! Perdidit, exitio
no falto mas para que nuestro crtico imaginase poeticamente aquello do campo da total desdedif,
truio
Que
la
verdadera leccion
s<i. Atli)-a,
y no Jac Atliba, se prueba por todos los ejemplares que se conocen dei Karts, que no son poos por los que tuvo la vista el Professor Tliornberg, por el que vi Moura (pag. 182) por los que con;
sulto Conde, quieu tambien escribe Atia en mas de un logar; y ultimamente por que Attiya, mas
bien 'Abu-Attiya, s
mun, pudiendo
l
usaron,
nombre propio bastante comuchos que de jNIohammed ben Abi Attiya clebre
citarse, entre otros
comentador dei Coran. La palabra )^lL^=>! que he

leido
Okxonoba j que por una leve
alteracion en
l6
los
ADVERTEXCIA
puntos diacrlicos se
lialla escrita <J
*JL^=1 en
Thornberg, no s otra que la antigua Ossonoba hoy Estombar. Moura leyt'> Segobia, trasladando Castilla las conquistas de Txein, que no ueron sino cu el Algarbe. Como quiera que esto sea, nada Lay en los textos aducidos que pueda aplicarse ni remotimente la batalla de Ourique. Pro no he terminado aun la mproba tarea de corregir los errores dei crtico acadmico. Ignorando, pues, este que Mohammed ben Abi Zar y Abd-el-halim eran uno mismo, mas bien que la obra dei primero habia sido atribuida equivocadamente ai segundo, y teniendo quiz mano dos ejemplares dei Karts, obra comunisiraa en Africa y Europa, la una con el nombre dei primero, y Ia otra con el dei segundo de aquellos dos sujetos autor el uno compendiador el otro de una misma^ (historia) creylas obras distintas, y asi exclama con O terceiro scriptor, com la mayor formalidad que terminamos as nossas provas (se necesita en efecto mucha candids para lgurtirse que algo ha probado) Mohammed bem Abi (debi afiader Zar, pues Abi solo significa padre, y por lo tanto no forma sentido como si en latiu dijeramos Mohammediis, filins patris) na sua Historia, cap 28, p. , onde diz o mesmo, e pelas mesmas palavras que o Abd-Alihim (ya lo creo, pues si s un mismo texto), s com dois vocbulos diversos, o r.* nassra que 77iais particularmente do que rumi significa christos; o 2." sabbat, epitheto que elle d ao campo no campo de da batalha, e por isso diz elle muito sangue derramado. Veamos, pues, el tercer texto. Efectivamente trs cuatro rengloncs antes dei que arriba he estampado se hallan en el Karts las palabras siguientes
: :
ADVERTNCIA
IJ
w>^l Que quieren
decir
y en
el
mismo
ano, s
decir en l de 520, ai amir Txefin derroto los cristianos en Fahss-es-Sebb y causo en ellos gran mortandad tambien tomo en el Algarbe Teinte Castillos. Otra vietoria de Txefin, oeurrida en 1126,
;
convertida en derrota por el acadmico portugus, y que nada tiene que ver con la batalla de Ourique!
!
Que mas? Las mismas
faltas
que
el crtico
echa
V. en cara, blasonando de conocimientos en la leng-ua arbiga que no pose, prueban hasta la saciedad su propia insuficincia en estas matrias. Amiral-munienin, y Amir-al-moslemin son dos ttulos dictados distintos uno de otro. El primero
el dominio espiritual, el segundo el tempolusuf ben Txefin y sus sucesores pudieron muy bien, como en electo lo hicieron, distinguirse con e ttulo dictado de Amir el-tnoslemin., s decir Rey de los muslimes de Africa y de Espana, sin pretender por eso la supremacia e.spiritual que tan solo reside en el Kalifa o vicrio dei Profeta, el amir cl-mumenin, el seuor de Meca y Medina, el Imm, que todos son ttulos anejos dicba dignidad y
marca
ral,
que, como he dicho. marcan no solo el dominio temporal, sino tambien ei espiritual, la supremacia en matrias de religion, etc, como la que el Papa ejerce sobre los cristianos. No s esto decir que solo los califas de oriente sucesores de Mahoma, ya fuesen Benu Umeyyas, ya Abbasidas, usasen el ttulo de Amir el-mumenin. Abdo-r-rahman III de Crdoba, octavo de los Benu Umeyya, empez primero usarlo en sus diplomas y monedas, no tanto
VOL. VII.
l8
ai
ADVKUTKNCIA
ver que los califas de oriente no conservabun ya
prestigio,
mas que una sombra de su antiguo
cuanto porque la dinasliu rival de los Fatimitas en Africa y Egipto lo hahia tomado anteriormente. Siguieron usando de l sus sucesores, hasta que venidos los Benu Hammd pas manos de estos el trono de Crdoba. Estos Benu Hammd se teniau por descendieutes de Edris liijo de Abdallah, descendiente de xA.li, el yerno dei Profeta, por cuya razon, ya reynasen en Crdoba, ya en Mlaga y Algeziras, tomaron el dictado de Amir el-munienin. N ingun otro de los reyes de taifas que en Esi)ana se repartieron el imprio de los Umeyya se atrevi usarlo; ni el clebre Al-mamn de Toledo, ni el no menos famoso Al-mtaded de Sevilla, ni los Reyes de Badajoz, Valncia, Almeria y otros estados usaron de mas ttulo en sus monedas y escritos que el muy modesto de Amir el-moslemin sea prncipe de los muslimes espanoles, ai paso que unos reconocian por Imdm y Amir el-mumenin ai califa reynante de la casa de Abbas, mientras que otros, como los de Sevilla, seguian estampando en sus monedas el nombre de Hixm II de Crdoba, muerto muchos anos antes. Los Almorarides, pesar de haberse becho dueuos de la mayor parte de Africa y Espana, no bicieron inovacion alguna en esta costumbre. Ni lusuf, ni su liijo Ali usaron
nunca el ttulo de Amir el-mumenin; no asi los Almobades, quienes lo tomaron desde luego, dando ai fundador de su socta y dinastia el sobrenombre de Imdm Al-mdhdi; jiero para proceder de esta manera los Almobades tuvieron un pretexto muy plausible. s preciso tener en cuenta que la revolucion suscitada por Moliammed ben Tiumarta, se liizo, como tantas otras en los payses sugetos ai Iam, la sombra de un principio religioso, y
ADVERTNCIA
19
nombre de un personaje misterioso y desconocido, citado solo en una profecia atribuda Mahoma; y que por lo tanto la tal revolucion tuvo todas las tendncias de una reforma poltica y religiosa. De
el-miunenin nuestros cronistas hizieron Miramanioliin, norabre con el cual designan casi todos los reyes de esta dinastia, creyendo sin duda que aquellas palabras encerraba^ un nombre propio y no un ttulo.
^
Amir
Pro para qne perder
el
tiempo en refutar
hechos, y corregir errores? Si el crtico acadmico hubiera deseado ilustrar la historia de Portugal, no le hubieran faltado datos preciosos en los mismos libros de donde saco sus truncados y corrompidos
Cabalmente en el Itinerrio dei embajador marroqu, en la misma pgina donde l ball el peregrino jiasaje relativo Ludheriq (Rodrigo) que luego converti, como se suele decir, en sustancia propia, acomodandola Ben Errinq y sus tiempos, bay un trozo de la mayor importncia relativo las conquistas de Musa en el Algarbe, la reparticion de tierras que se h7o subcesivamente, y la condicion en que quedaron ls cristianos de aquellas provncias. Por l liubei-a visto como Coimbra y Santarm en el Algarbe se rinderon mediante una capitulacon honrosa, y hubiera aclarado un ponto muy oscuro en los anales dei Algarve. Pro el crtico crey mas fcil sustentar nn hechc conocidamente fabuloso, apelando los amantes da gloria nacional, como si las glorias de la Pennsula necesitasen de tales argumentos, y como se el indmito valor y herica constncia de
textos.
"vados con
sus habitantes no estuvieran suficientemente prouna lucha sangrienta de siete sglos! Estas consideraciones y mi aicion los estdios histricos son las que en un momento de descanso
20
ADVERTNCIA
pnesto
la
mano Pougo, pues no solicilada ni pedida, rogando a V. me ])erdone la libcrlad que me he tomado, y se sirva disponer de mi inutilidal. Ojal que las cscasas relaciones entre dos reynos, que la natureza uni y la pasion y el espirito de l)artido lian se])arado, no irapidiesen los estudiosos de uno y oiro reyno aquella fralernal comunicacion de ideas y trabujtS que no puede menos de resultar en beneficio de ambos puehlos y esclareciniiento de su historia. Yo por mi parte me estiraar
me han
pluma en
la
ln esta larf,''usima epistola
diclioso si V.
como su mas Gayanoos,
me considera desde atento servidor, etc.
este
momento
de
Pu?r.'âl
IJVRO VIU
PARTE
SOCIEDADE
t^RJMElRA
EPOCHA
OS COXGEIJIOS
LIVRO
VIII
PARTE
Origens dos concelhos modernos o umnicipio romano Trma primitiva da orgnnisao municipal entre os Con romanos o seu estado na epocha do imprio. quislas germnicas; conservao das instUuies rau:
nicipaes e alteraes das mesmas.
Domnio
sarra-'
municipalismo entre os mosarabes cliristan renovao lenta da vida municipal na monarchia leonesa. Progressos do municipalismo em Portugal. Categorias na organisao concelhos rudimentaes con dos grmios populares
ceno
vestgios Restairao
:
tio
"
celhos imperfeitos
suas diversas formulas.
examinado (jual era a situao dos homens do povo cm g-eral, ao terminar o sculo XIII. Vimos de que modo, por meio de transformaes
TEMOS
successivas, as diversas classes populares e servis se foram modificando pela conquista g-ermanica, pela invaso rabe e pela reaco no-gotliica, desde os tempos romanos at primeira epocha da nossa historia. Como, porm, advertimos, considermo-las sob um aspecto limitado, na sua condio civil, e cmqunto sujeitos os indivduos que as come singularmente ao rei. O trabalho relativo sua existncia collectiva, regulada pela mais bella das instituies que o mundo antig-o legou ao mundo moderno, o municpio, devamos reserv-lo, pela importncia da matria, ])ara um
punham immediata
j(j
MisToniA
ni:
rounoAL
dade
livio especial. Restaurada pelos instinctos da lihcr* e [)elas convenincias da org-anisao politica,
posloque alterada no meio das phases por que a llespanha passou, esta instituio, que, para nos servirnios da phrase de um escriptor moderno, parece ter sado directamente das mos de Deus <i)^ em parte nenhuma, talvez, durante a idade mdia^ teve mais influencia no progresso da sociedade, foi mais enerjfica e vivaz do que em Portugâl. Grandea destinos lhes esto porventura reservados no' [torvir ao menos delia que esjieramos a regenerao do nosso paiz, quando de todo se rasgar o vu, j to raro, das illuses deste sculo. O estuda do municipio, nas origens delle, nas suas modificaes, na sua significao como elemento politico^ deve ter para a gerao actual subido valor histrico, e muito mais o ter algum dia, quando a experincia tiver demonstrado a necessidade de restaurar esse esquecido mas indisjjensavel elementode toda a boa organisao social. Do mesmo modo,, jwrtanto, que, em relao s varias condies das classes populares, fomos entroncar a sua historia nos tempos do imijei-io romano, iremos agora buscar as origens dos concelhos nos municpios, que a conquista germnica veio encontrar e alterar entre os hispano-romanos. Mas ;endo a organisao municipal, como o imprio gradualmente a havia constitudo, a que a invaso das raas do norte modificou sem a destruir^ ser o estado em que ella se achava no IV e V^ sculos, quando os povos brbaros se apoderai*nm da lêninsula, que nos servir de balisa para iimos filiar o concelho moderno no municipio romano. A.
:
(i)
Tccqucville,
De
la
Dniocralie en Amcrique, T.
i,
c.5.
LIVRO
VIII
PARTE
V)
exposio do mechanismo social das grandes povoaes no tempo do imprio tornar mais scnsivcl a analogia que nesta parte existe entre as duas epo-
\_
Mobilirio do scculu XII. (Arcliwo Xacional ao Apocalypse de Lon-o.)
Cominenlario
teres
chas, analogia profunda, apesar dos novos carac que nessa instituio deviam necessariamente estampar o decurso dos sculos e os novos ele-
mentos que successivamente vieram consubstanciar-se na sociedade antiga. Ao inalisar a republica, e quando comeava a
28
ursroiuA de
poim
(;al
firmar- se o despotismo dos csares, os domnios romanos, excei^tuada a capital, dividiam-se em duas partes distinctas, a Itlia e as provncias (i). As cidades de Itlia, sbditas de Roma como corpos collectvos, conslituum singularmente e em relao sua economia interna verdadeiras republicas, cujos membros, como pessoas civis, eram cidados romanos. Essas pequenas sociedades entravam todas em duas categorias principaes, as colnias e os municipios. As colnias, coroo o nome o est indicando, eram povoaes formadas pela colonisao, medida que Roma ia dilatando as suas conquistas. Regiam-se pelas leis da metrpole, e na os muprpria ndole relecliam a imagem delia nicpios eram. pelo contrario, cidades habitadas por uma populao no originaria de Roma, e cujos membros, pela incorporao nos estados da Republica do logar em que viviam, entravam de um modo absoluto ou com algumas limitaes na categoria de cidados romanos, ficando todavia regendose pelas suas prprias instituies e leis. Assim, as colnias podiam considerar-se como muitas j)lantas
:
(I) Acerca das primilivas insliluies municipaes entre os i-omanos veja-se o excellcute trabalho de Niebuhr sobre as Colnias e Municipios (Roem. Gesch. II, Th. S. /^8 u. f. vamos fazer, quanto aos 3.' Ausg.) TV'a exposio que tempos posteriores, aproveitmo nos principalmente das no menos excellentes investigaes do sr. de Savigny {Roem. R. in Milt. I B. 2 K. et alibi). Servimo-nos igualmente dos trabalhos de GotholVedo (Cod. Theodos. L. 12, lt. I, Paratitlon), do sr. Guizot (Civilis. en Fr. 2.' Le.), de Flores (Medall. T. i, p. 46 e segg., e Esp. Sagr. T. 24, Trat. 62, c. 20), de Masdeu (T. 8. 21 e segg.), de Mazochi iTabul. Heracleens. Neapol. 1764, iol.), de Chimentelli, {Marmor. Pisanun. ap. Graev., Thes. Antiq. Romanar^ de Pitisco (Lcxic. Antiquit T. 7, p. 20, 22 e segg. P. 3 e Romando. Vicat (Vocabular, Jris), etc.
.
LIVRO
MU
PAUTE
2()
da mesma espcie procedidas de um exem|)lap nico, ao passo que os municpios eram comparveis a diversas
tantes, taes
biila,
commum. Havia tambm

como
prumagens enxertadas em cepo logares menos impor-
os denominados Fora, Conciliaem geral que eram um gnero de communidades de organisao incompleta ii, ou taes como as aldeolas (vici)
Castella, dos quaes se j)de dizer
i
que formavam parte do termo das grandes povoaes ou cidades.

Se a legislao civil era dillerente entre as colnias e os municpios, a instituio politica mo sentido rigoroso da palavra) dessas pequenas republicas era anloga. O povo reunido exercia tanto numas como noutras o poder soberano. No s elegia os seus magistrados, mas tambm promulgava as leis locaes, e resolvia os negcios communs. Ao passo, j)orm, que a liberdade diminua em Roma e a soberania do povo se concentrava no senado, a corporao correspondente a este nas colnias e municipios a-se gradualmente substituindo communidade. Essa corj)orao era a ordem dos deciiries, successivamente chamada, como por antonomsia, ordem e depois cria, do mesmo modo que os decuries se chamavam tambm curiaes, estendendo-se, s vezes, quella e a estes as designaes de senado e de senadores, s prprias dantes quando se falava de Roma. O mister da cria era dirigira governana da cidade junctamente com os seus magistrados que por dous modos estavam ligados a ella, sendo
Mazochi (Tabul. Heracl. p. 897) (i) Savigny, 2 k. 6 i. discute largamente a instituio politica dessas povoaesque em geral entravam mais ou menos, pela sua organi saco, numa das duas divises principaes.
3o
HISTOKIA DE rolTLOAL
necessariamente tirados da ordem dos decuries, ao passo que tambm eram eleitos (creali) por estes, embora s vezes fossem propostos (norninalij pelos ministros superiores exlra-municipaes, e ordinariamente pelos seus jiroprios antecessores na magistratura da cidade. A populao livre de Roma ao expirar a republica abrangia duas espcies de cidados uns que tinham parte no ])oder soberano, outros que no o tinham (eives ptimo Jure; eives non ptimo Jure). Os primeiros gosavam do direito de votar, e estavam habilitados para exercerem magistraturas (siijjragiiim et honores), direito e habilitao de que a decadncia das antigas instituies privara os segundos. A situao dos habitantes das outras cidades da Itlia era anloga. Os decuries eram nellas os eives ptimo jure, e os outros cidados, chamados plebeus (plebei), c tambm privados (privatij, os eives non ptimo jure. Assim a designao geral de munieeps, que originariamente equivalia de cidado, passou a ser apiilicada frequentemente s aos decuries. Estes entravam nessa ordem ou por nascimento, ou jôr eleio da mesma cria, c[ue podia chamar ao seu seio qualquer membro da communidade, quando se achava incompleta. Os decuries s obtinham a exempo do servio publico dejjois de haverem j)reenchido todos os cajgos raunicipaes, ou estando providos em altos empregos do estado Os indivduos desta ultima classe que residiam em qualquer municpio eram designados pela palavra honorati. Os magistrados constituam na administrao dos municpios em parte o poder executivo, em parte o judicial. A magistratura mais geral, e, sob certo aspecto, mais importante jiela natureza das suas funces era a dos duumviros, ou quafuorviros,
:
LIVRO
VIII
PARTE
3l
ilenominaes que lhes cabiam por serem, por via ile regra, dous ou quatro. Correspondiam aos cnsules em Roma, e occupavam o cargo uni anno. importncia destes magistrados provinha-llies sobretudo de exercerem o poder judicial, e dalii lhes provinha tambm a qualificao de jurisdiccionaes, ou com jurisdico {diiuinviri jiiri dicundo, qaaiioriHri Jiiri dicundo). Aquella jurisdico, talvez illimitada a priiici]>io, foi geralmente restringida jia epocha do imprio (i). Nessa epocha os duuiniîros, ou quatuorviros, chamados j magistrados jiienores, podiam nomear um juiz (Jiidex), que, auctorisado por elles, applicasse o direito nos limitados casos que ainda ento cabiam na sua alada, -a qual se achava no IV sculo reduzida a to pouco, que na parte criminal at aos mesmos escravos s podiam applicar castigos mui moderados. Nalgumas cidades de Itlia no havia, porm, a magistratura dos duumviros substituia-os um p7'efeito com ]viViii\(:qko (praefectiis Jri dicundo) enTado para alli annualmeiite de Roma, onde era nomeado. Nas prefeituras (assim se chamavam) a condio dos habitantes era a mesma, os mesmos os magistrados, excepo dos duumviros. Essa organisao particular quanto magistratura judicial chegou todavia a oblitterar-se com o decurso do tempo, e as prefeituras entraram na regra geral. Acima dos duumviros estavam em dignidade os
curadores
ou
quinquennaes
tambm chamados
podiam
ser eIi'itos
censores ou curadores, cujo cargo correspondia
censura
em Roma. Para
elle s
(i) Roth (De Re Municipali Romanor., p. 23 e segjj.l tretende que pelo contrario a jurisdico dos duunix iros Ctscesse gradualmente. O sr. de Savigny refuta couipleepenire ste erro.
3a
nisTouiA de Portugal
os que haviam desempenhado os outros cargos seu ministrio tinha un electivos do municipio. caracter administrativo, e ora eram dous, ora quatro, chamando-se por isso tambm duumviros ou quatuorviros. Havia, porm, a singularidade de serem eleitos s de cinco em cinco annos (d'ahi a
nome de quinquennacs), conservando
se,
comtudo,.
no exercicio de suas lunces apenas um anno, demodo que o logar ficava vago durante quatro, o que torna j)ouco provvel a opinio dos que pretendem que ao cargo de curador andassem s vezes; annexas a questura e a edilidade. E' todavia de crer que o curador, como o mais alto magistradoadministrativo, exercesse uma espcie de superintendncia sobre as rendas publicas, sem que todavia essa suiêrintendencia se confundisse com a questura (i). Nos antigos monumentos os curadores distinguem-se dos outros duumviros c quatuorviros, pela designao de duiinudros ou quatuorviôs
(juinqiiennaes
(i)
(2).
opinio de Golholredo e Rolh sobre a accumulao e da questura com a quinquennalidade (admittida pelo sr. de Savigny quanto questura) parece-nosinadmissivel. Os textos de Ulpiano citados por Gothoredo pelo que respeita questura (Comm. ad leg. 20,. Cod. Theod. L. 12, tit. i) jirovara antes uma espcie de superintendncia nos redditos pblicos depois de recebidos, do que uma aco fiscal. Quanto edilidade, talvez: se possa dizer que o curador accumulava s vezes aslunces da edilidade curul de Roma; mas as da plebea,. de sua natureza permanentes, seria impossvel attribui lasa uma magistratura, que, durando cinco annos, fanccionava apenas um. Alm disso, o celebre lbum \ie Canosa Savigny i B.^. (Mazochi, Tabul. Heracleens., p. ^06 Kap. II, 24) nos mostra positivamente a graduao inferior dos edis e questores municipaes. (2) A lormula com que se designavam estes ltimos era II vir ou IlII vir Quinq., ou Q. a dos outros duumviros. ou quatuorvhos ii vir ou 1111 vir. J. D. ou Jri D.c.
da edilidade
LIVRO
VIII
PAniE
33
Em Roma havia duas espcies de edis, os cumes e os plebeus .os primeiros, magistrados de maior considerao, julgavam e sentenciavam i)or jurisdico prpria nas questes que cabiam na sua alada bastante ampla; os edis plebeus eram ministix)s sem jurisdico i)ropria, ou, quando muito.
asss circumscrijita. Considerado administrativamente, o ministrio tanto de uns como de outros, dadas as diTerenas que resultavam da diversidade* de categoria entre elles, abrangia a mxima parte da aco que actualmente compete entre ns aos corpos municipaes, e boa parte da que o absolu-
moderno, chamado vulgarmente centralisao, lhes traz usurpada. Incumbia-lhes a conservao da paz interna do municpio, a inspeco nos mercados e a estiva dos gneros, o prover em que
tismo
no faltassem as subsistncias, o promover o reparo

dos edifcios XJublicos e jjrivados e o bom estado das vias de communicao, e emfim os outros diversos ramos anlogos de administrao publica. Conforme a regra geral, nas colnias e municiûos da Itlia tinha sido instituida esta mesma magistratura. Nalguns logares havia os dous graus na edilidade, nouti'os talvez s um, passando jJiôvavelraente nesse caso as attribuies dos edis inferiores para os superiores, e uma ]3arte das destes para os curadores. Tal hypothese conciliaria a apparente contradico dos monumentos, e o diverso sentir dos escriptores a semelhante resjêito. Onde a edilidade inferior existia, ella parece ter sido uma es])ecie de candidatura para o plebeu entrar na ordem dos dccuries. Finalmente, o qucstor fechava a serie das magistraturas sadas do seio da cria por eleio de.sta. O questor, a quem em tempos posteriores se applicaram os nomes de exnctor, siisceptor e talvez de
VOL.
VII.
34
arcaria,
HISTORIA UE POUTLGAL
alis se designavam os offieiac era o que arrecadava as contril)ui( cs publicas, e guardava os redditos dos municipios. quanto a estes, conforme de crer, sob a vigilncia
com que
do
fisco,
dos curadores ou quinquennaes. Alm desses magistrados, as cidades tinham certo numero de officiaes subalternos, occupados no expediente da cria e dos seus tribunaes, e conhecidos ainda na primeira epocha do imprio pela designao genrica de escribas (scrihae), mas que, com o decurso do tempo, tomaram diversos nomes, segundo as respectivas attribuies. Taes foram os e.xceptores, actuarias, notrios, etc, entidades que propriamente pertencem ao ultimo jjeriodo da sociedade romana. Os principaes caracteres da organisao da magistratura municipal na Itlia eram estes. Nas provncias, cada povoao devia conservar a principio maiores ou menores vestgios das instituies anteriores conquista, instituies que seriam diversas segundo a variedade das gentes que ahi habitavam. Estabelecido, porm, o imprio, o asj)ecto politico da immensa monarchia dos csares foi-se uniformando cada vez mais. Por fim a instituio da cria tinha-se tornado geralmente idntica, salvas pequenas dilerenas locaes, e as phases por onde essa instituio ia passando eram communs tanto Itlia como s provncias. No succedii, porm, o mesmo pelo que respeitava s magistraturas. Fora da Itlia dava-se uma distinco capital. Havia cidades s quaes especialmente se concedera o direito itlico (Jus italicum). Isto no altei'ava a condio dos burgueses, mas sim a desses municpios privilegiados, que, como corpos collectivos, ficavam equiparados aos municpios italianos. Alm ie certos direitos civis attribudos a taes cidades.
LIVRO
VIII
PARTE
3.%
individuos moraes, e de ficarem exemptos impostos directos (capitatio) os seus habitantes, lias obtinham pelo /ms italiciiin a completa organisao municipal, como duumviros, quinquennaes, edis, questores, revestidos da mesma jurisdico, o podendo por isso levantar no foro ou praa a estatua
<ios
como
de Marsyas ou Sileno com

da
mo
eriûida,
symbolo
liberdade burguesa (i). Nas outras faltavam as magistraturas dos quinquennaes e duumviros, a jurisdico estava toda num magistrado romano (redor), que a exercia por si ou pelos seus delegados, e que por isso discorria pelos diversos loga-
da provncia. De certo modo, pde dizer-se que redores corresjjondiara aos prefeitos dltalia. Dividiam-se em corregedores, presidentes, consu lares (corredores, praes ides, co nswZaresJ, designaes que eram determinadas pela qualificao do sujeito <iue exercia o ministrio de redor, ao qual se dava tambm, s vezes, o nome de juiz ordinrio (jiidex ordinarius) Era para elles que se appellava das decises dos juizes municipaes nas cidades que gosavam do direito itlico. Nas povoaes de provncia, que no eram privilegiadas em virtude deste direito, nem por isso <leixava de existir certa organisao municipal, posto fosse incompleta. Havia alli decuries ou curiaes, que constituiam uma cria ou senado mas em vez de serem presididos pelos magistrados duumviros ou quatuorviros, eram-no pelo primeiro <lecurio inscripto no lbum ou registo dos memi'es
os
.
(i) Esta quanto a ns a origem dos pelourinhos. Abolido o polytlieismo nada mais natural do que substituir se aquelle symbolo por uma pilastra ou columna, a qual om o decurso do tempo foi tomando diversas forma caprichosas.
36
HISTORIA DE PORTUGAL
2.
Mobilirio do sculo XII.
(Archivo Nacional Commentario ao Apocalypse de Lorvo).
Livuo
VIII
r.vnTR
37
hros da cria, e na falta delle pelo seu imraediato. Uma lei do imperador Honrio ordenou a final que, dada a impossibilidade do substituto ordinrio, a c-uria elegesse dentre si um individuo que desempenhasse aquellas funces. Esta espcie de presi-
dente do senado burgus denominava-se principal. Era cargo vitalcio, podendo s ser dispensado de o servir quem o houvesse exercido durante quinze nuos. Tal era a organisao das cidades no j^rivilegiadas quando a magistratura dos defensores veio
em
parte alter-la. sua origem, o nome de defensor era dado a qualquer cidado a quem o municpio incumbia temporariamente a gerncia ou patronato de algum negocio publico. Pelo meado, porm, do lY sculo applicava-se j a um cargo permanente, creado nessa mesma epocha, a qualificao de defensor da cidade, da plebe, ou da povoao (defensor civitatis, plebis, loci). A sua eleio no pertencia s aos decuries, mas sim a todos os burgueses, e ao contrario dos duumviros e quinquennaes, tirados necessariamente da cria, s podia ser defensor um individuo no-curial. Durava o exerccio do cargo cinco annos, e o seu pincipal ministrio consistia, como o indica a palavra, em proteger o povo contra os abusos do regedor, ou presidente romano. No civil tinha uma jurisdico subalterna at o valor de cincoenta soldos, e no criminal incumbia-lhe a instruco do processo, que devia subir ao tribunal do presidente ou consular. Gradualmente a orbita das attr* bulces dos defensores Ibi-se alargando, e de certo modo elles vieram a supprir a falta dos magistrados municipaes ordinrios. Nas prprias cidades de Itlia e de direito itlico, onde existiam os duumviros, se crcou essa entidade, e postoque a natureza primitiva do cargo se no alterasse, os
Na
38
niSTf)l?IA
DE POIiTUOAL
defensores chegaram a obter lanta importncia, que ligûram nos monumentos dos ltimos tempos do imprio como collocados testa da cria, e at precedendo os duumviros e quinquennaes nas cidadesonde com elles concorriam. Resta-nos accrescentar algumas palavj'as acerca da organisao interna da cria ou senado, e sobre o modo como este corpo, que representava e resumia a fora vital dos antigos municij)ios, entre as garras do despotismo dos csares acompanhou na sua decadncia pi'ofunda a dissoluo do imprio. O numero plumitivo dos membros de cada cria jjarece ter sido regularmente o de cem, postoque seja pouco provvel que esta regra no padecesse frequentes excepes. O que certo que j no meado do IV sculo eram incorjôrados na cria todos os possessores plebeus, que possuam mais de vinte e cinco geiras de terra (i). Dividiam -se os decuries em honorrios ou jiatronos (patroni), que tinham a precedncia, e em ellectivos. Os patronos ou eram aquelles que por servirem altos cargos do estado ficavam disp)ensados da elVectividade, oupei*sonagens eminentes estranhos cria, que esta inscrevia no seu lbum para os honrar ou honrar-se. Entre os ellectivos precediam os que tinham exercido magistraturas ou cargos, conforme a graduao destes, e os que no os tinham exercido, conforme a antiguidade. Essa circumstancia determinava a precedncia nas municipalidades sem magistratura prpria, e, como vimos, determinava igualmente quem devia ser chefe do senado, ou principal. resto dos decuries dividia-se em pedaneos e pre~
(i)
<>.
117 o
Yeja-se no tom. Cod. Theod. L. 12. til. r, 1. S'?. que dissciuos acercu dos possessoi'es.
LIVRO
VIII
PAUTE
30
texlatos fpedanei, praelcxtatij, distinces que no fcil especiicar em que consistissem, e que talvez s se davam nos municipios onde havia um corpo de magistrados prprios. Nalgumas cidades os primeiros logares na ordem dos decuries designavam-se por certa qualificao
distincta,
sem que por
isso constitussem
uma
enti-
dade, um corpo parte, um collegio ou ordem sobre si. Ordinariamente eram os dez primeiros (dccemprimij. Havia logares onde recaa nelles especialmente a responsabilidade da cria noutras partes gosavam a immunidade de penas afflictivas, mas estavam sujeitos a gravosas muletas. Cidades havia tambm, onde estes primeiros eram, em vez de dez, cinco, seis, sete, ou quinze (V, VI, Vil, primi). As alteraes, porm, por onde as magistraturas municipaes e a organisao formal da cria passaram no decurso de quatro para cinco sculos que o despotismo gastou em dissolver o mundo romano, so bem pouco considerveis comparadas com
;
XV
a transformao social que se operou durante esse periodona situao dos decuries e no valor politico dos grmios burgueses, das crias. A princij)io tractava-sede verpor que meios se poderia chegar a obter a honra do dccurionato de^mis biscava-se conhecer quem estaria no caso de supportar esse mai^tyrio. As leis relativas aos decuries que se encontram no cdigo theodosiano, ao mesmo tempo que indicam a ruina imminenle do imprio, pintam bem a situao deplorvel desses homens que constituam uma
;
espcie de classe mdia. Os plebeus buscavam todos os subterfgios para no entrarem naquella ordem mais elevada, e os decuries buscavam-nos para se eximirem da sua triste dignidade. Muitos preferiam fazer-se soldados ou servos a serem curiaes mas recorriam debalde a esses tristes expedientes,
;
/[o
niSTOHlA
DE PORTUGAL
porque a cria os ia buscar s cohortes ou ao> ergstulos para os submetter a peor captiveiro. Em pregâdos na percepo dos tributos geraes, no s os rnag"istrados da cria, mas at os decuries ficavam responsveis por desleixo ou falta de probidade nesse servio, como o eram pelo mau desempenho dos deveres raunicipaes Respondia do mesmo modo cada magistrado pelos seus collegas, ou pelo seu successor quando o propunha. No podia vender sem auctorisao do pi-esidente ou regedor da provi ncia os bens em virtude dos quaes era curial, nem sair, ainda temporariamente, do municipio sem sua licena.. Estes e outros vexames legaes eram aggravados pelas tyrannias dos delega-los do poder imperial. Delias podemos fazer ida pelo facto de obrigarem os decuries a completarem as sommas em que se avaliavam os impostos, quando se no realisava a cobrana integral delles, embora disso no tivessem culpa A repetio de leis em que se prohibe este abuso prova a sua frequncia, e explica-nos o excesso de violncias attribuidas por um escriptor do sculo V aos curiaes, que, victimas da oppresso, provavelmente oppriiniam tambm para evitar a misria (i). Foi assim que a invaso germnica veio encontrar a Hespanha, cujo estado interior se assemelhava aa das demais provncias do imprio. Este paiz, como j temos tido occasio de o advertir, era um dos que mais completamente haviam acceitado a civilisao e a indole <la sociedade romana. Alm
(i) Quae enim sunt non modo urbes .sed etiam municipia atque vici, ubi non quot curiales fuerint, tot tyranni sinl?.. Quis ergo, ut dixi, locus est ubi non a principalibus civilatura viduaium c pupillorum vscera devorentur "* Salvianus, De Gubern Dei Lib. 5, c. 4-
I.ivr-.o
VI 11
PAUin
tji
vesligios de certo numero de colnias, os de lunicipios com magîstraturas de duumviros, quinquennaes, edis, e por consequncia com o direito itlico, so j trivialissimos nos monumentos anteriores decadncia do imprio (i). A conquista da Pennsula pelos suevos, alanos e van lalos foi uma epocba terrivel, em que lenta oppresso de um governo profundamente immoral succedeu a crueldade violenta de hostes selvagens, e durante a qual -a assolao e a morte devoraram em boa parte as cidades e a populao (2). Com os restos, porm, que escaparam, escapou at certo ponto a org-anisaô da antiga sociedade, inclinando-se os nimos dos brbaros misericrdia, e brandura nos prprios hbitos. Assim, quando os godos, j meio civilisados, vieram substituir o seu dominio ao dessas gentes mais rudes, os hispano-romanos no s respiravam dos males da primeira invaso, mas tambm, no que respeitava vida civil, achavam nos seus novos senhores menos tyrannia do que nos
dos
governadores que Roma,
e depois Constantinopla lhes enviavam emquanto no se dissolveu o cadver corrupto do imprio. Ataulfo, o primeiro cliefe godo que invadiu c subjugou g-rande parte da Hespanha no principio do V sculo, tinha decisiva predileco pelas insti-
(i) Alm do que dissemos no vol. i p. 07 e segg. vejase a colleco de inseripes de Masdeu relativas aos tempos romanos, e com espeialidade aquellas em que se mencionam magistraturas (Hist. Crit., T. 6, cap. 4), no esquecendo a regra do sr. de Savigny iR. R. i B., 22) de que tractando se de uma provincia romana, logo que se alluda a duumviros, deve enlender-se que se fala de uma cidade com direito itlico. (21 V. vol. I, Divis. I, pag. 69 e segg. Lembke,
,
Gesch. vonSpan., Einleit.
c. 2,
etc.
4^
îlSTOlUA
DF,
POllTt
HAL
i-omanas. IMacidia, sua esposa," era irm do imperador Jlonorio, e por inluenci; delia uma grandiosa arabiro passara na mente do prncipe harbaro, a de ser o restauividor da eivili savo dos vencidos. Estas foram tambm as tendncias dos seus immediatos successores (i) e se germanismo dominava, digamos assim, superlici <ia sociedade, no mago ella icava esseneialmenter
;
tuies e cultura
romana.
municipalismo, esse principio vivificador, essa da republica, que, embora revolvida pela base, mutilada e convertida em instrumento de servido pelo despotismo, resistira dissoluo politica e social do imprio, no s sobreviveu conquista, mas tambm adquiriu, at certo ponto, nova importncia com o dominio dos brbaros sua historia na ejiocba dos godos prova-nos que a existncia dos concelhos no foi na sua essncia uma formula at ento ignota, uma phaseaccidental nas tentativas de organisao em que se debatei'am no seu bero as naes modernas, mas sim uma tradio do mundo antigo, envolta na qual elle legava s novas sociedades um dos principaes elementos da liberdade popular. Se pelas relaes da vida particular, pelo direito civil, nunca oblitterado, a sociedade romana se perpetuou de certo modo nas que llie succederam, o elemento municijâl a perpetuou tambm no meio das classes inferiores por aquella parte do direito j)ublico que se referia
j)edra angular
instituio
da cidade.
J noutro logar expusemos como do embate das raas do norte com a po[)ulao hispano-romana resultou necessariamente um facto, gravssimo
Paul. Oros. Historiar. L. T. O, p. 4',; e segg.
;i)
7,
c.
41 p 43
na
Bibliolli.
Veter
Pa Ir.,
LlVaO
VIII
TARIE
4^
pelos resultados que devia produzir na gerarchia social, na graduao das condies. Esse facto era o constituirem-se as classes inferiores principalmente com os vencidos, e as nobres e elevadas com osvencedores (i). consequncia immediata deste successo, combinado com o respeito quasi instinctivo dos brbaros, e sobretudo dos godos, para com a civilisao romana, foi o no se alterarem na essncia entre o povo nem o direito civil nem o publico. Formulado este principalmente nas instituies municipaes do imprio, na indole delias, durante a epoclia dos godos, que o devemos achar reproduzido. De leito, os vestgios dos municpios, primeiramente vagos e tnues, depois, cada vez mais precisos e indubitveis, nos apparecem desde a epocha da invaso, no comeo do^ sculo V, at entrada dos rabes e queda da
monarchia gothica. O systema romano na distribuio do povo pelosterritrios tanto da Itlia como das provncias j noutra parte vimos qual era (2i. Dui'ante o imprio, a triste paz e as ajjparencias de segurana que cria o despotismo, alm de outras causas, foram modificando o uso de se concentrarem todas as famlias
nas povoaes.
existncia de villarcs,
de
ou quintas de recreio dos abastados, de residncias, emim. fora das cidades ou povoados de algum vulto, revelam-na os monumentos, e sobretudo a legislao. Mas a conquista germnica repellia naturalmente os antigos habitantes para as cidades, onde era mais fcil escaparo primeiro mpeto daquella torrente de soldadoscasaes, de villas
(I)
^)
Vol. Vul.
G,
I,
p. lot e
&eg^.
ii3 e segg.
Disis.
I,
p. 82 e se^g.
<l4
msioiiiA
iiK
ponruGAL
quasi selvagens; onde era possvel aos fracos e inermes pactuar a sulmiisso onde, emfim, o pudor Icniinil, os bens e a vida dos vencidos no estavam merc da vontade individual de qualquer guerreiro brbaro. Por outro lado as hostes germnicas, fazendo assento nas provincias submettidas, preferiam, pelas suas tradies e hbitos de independncia e soltura, a residncia dos campos, ao passo que forosamente lhes repugnava o viver dentro de acanhados recinctos fechados entre vallos torres (i). A prpria diviso dos prdios rsticos, cuja tera parte, como vimos, s deixavam aos indigenas, a sua ineptido para a industia fabril, o amor dos exerccios violentos, tudo os incitava a fugir dos grandes centros de poiûlao. Accrescentc-se a isto a diversidade de jurisprudncia civil
;
duas raas, distinco que subsistiu por mais de dous sculos, e comprehender-se-ha facilmente como as instituies municipaes romanas, organisao altamente accommodada s populaes reunidas em mbitos limitados, deviam sobreviver ruina do imprio. Alludindo submisso dos hispano-romanos, os historiadores coevos empregam phrases, em que de feito se reflecte essa situao, que o exame das circumstancias que ento diz-concorriam nos faz antever. Os hispanos das cidades e logares fortes, que nos Idacio tinham escapado quelles flagellos (a guerra, a misria e a peste), sujeitaram-se ao jugo dos brbaros assenhoreados das provincias (2) . A phrase do
<que regia as
ne pati (i) NuUas germanorum populis urbes habitari Tacit. De Morib. Germ. quideiu inter se junctas sedes
:
:
c. 16.
(2)
Idalii Chronic. fcd ann. 4ii,
na Esp. T.Sagr.,
T.
4,
p. 354
seTf.
LIVRO
VIII
-PARTE
4S
I
3.
Mobilirio
do sculo XII. (Archivo Nacional: Commentario ao Apocalypse de Lorvo.)
46
HISTORIA DB PORTUGAL
chronista revela o facto ento actual. As cidades e castellos eram naturalmente o ultimo refugio da sociedade que se desmembrava e ate certo ponto se dissolvia. O prprio Idacio nos tinlia j pintado os hispano-romanos como espoliados, pelos exactores pela soldadesca, das riquezas accumuladas nas povoaes principaes (i) e de feito, em territrios <le longo tempo occupados pelas hostes germnicas, chamo-los ainda no meado do V sculo reunidos lias cidades, e regidos por magistrados projji-ios, provavelmente os defensores (a). Assim o municipio (3i escapou no meio daquella g-rande convulso politica, no s porque os conquistadores deixaram por via de regra os vencidos governarem-se pelas suas leis e costumes, continuando elles a seguir as prprias usanas, mas tambm porque, em geral, as duas raas ficaram
;
dos
materialmente divididas, e porque a agglomerao hispano-romanos tornava natural a conservao das instituies poi)ulares ou municipaes. De todos os monumentos em que essa conservao se manifesta, nenhum a demonstra com tanta clareza como
ad ann. 4io. Ibid. Ulixippona a suevis occupalur, eive suo, qui ilUc Per suevos, praeerat, tradente Lucidio Id. ad ann. 469. Luco habitantes in dielms pasclue romani aliquanti ciiiii Ibid. reclore suo honesto iiatu occidiintiir Id. ann. 462 Sobre esta agglomerao das populaes p. 386 e 3"9. romanas nas cidades por aquella e[)ocha, vej anise as Civilisat. en excellentes observaes do sr. Guizot
(i)
Id.
(2)
France, Le. 8. palavra municipium parece ter continuado sem(3) A pre a servir para designar as povoaes de cerlo vulto de municipio Lais... Haud procul de supradicto municiEt certe municipia pio: Idat. ad ann. 469: Ibid. p. 387. Epist. Montani, apud id est Segobia, Brittablo et Cauca Aguirre, Concilia T. 3, p. i5S.
:
<i
IJ\
I5
VIII
PAUTE
47
O Breviarium ou
gado por Alarico
cdigo de leis romanas promulII. cdigo de que mais de uma \ez temos faiado. Tostoque redigido quasi um sculo depois da invaso (5o6), ahi adiamos no s reproduzido, postoque com alteraes, o mecha-
nismo da munici})alitlade romana, mas tambm alargada a orbita da sua aco. Consta o Brevirio dos textos ou extractos de duas partes distiuctas de direito romano, e de interpretaes a esses textos. Quanto s passagens extrahidas das leis e jurisprudncia romanas, pouco podem ellas servirnos para conhecermos qual era em rigor o direito publico, e especialmente a parle relativa aos municpios, que ainda vigorava no comeo do VI sculo, porque, transcrevendo-se milhares dessas passagens, era inevitvel virem ahi envolvidas referencias e alluses a cousas que j no existiam. A interpretao, porm, era, pelo contrario, destinada a accommodar a sentena do texto ao estado da sociedade ento actual, e por isso o seu testemunho c assas importante para conhecermos esse estado,
:
pi'incipalmente quando ella altera o sentido da passagem a que serve de comuientario. O que, portanto, mais qiie tudo importa para o direito publico a interpretao, a qual podemos tomar como g-uia segura porque, se no direito civil era fcil enganarem-se os coUectoresdo Brevirio, ou empregarem phrases menos exactas por falta de conhecimentos jurdicos, no era possvel que lhes succedesse o mesmo pelo que respeitava a factos materiaes e s instituies que tinham diante dos olhos, e que todos comprehendiam \i\. Ser, pois. neste celebre monumento legislativo, que iremos princi;
I)
Savigny, R.
II.
B. K. 5
90.
48
lIISTohlA DE
PORTUGAL
palmente achar os larj^-os vestifîos da existncia do elemento municipal debaixo do domnio dos j?odos. A cria, esse corpo de cidados mais opulentos to opjtrimido nos ltimos tempos do imprio, no se extinguiu na Peniusula atravs das mudanaspoliticas operadas durante o sculo V. Para o Brevirio passou em resumo toda a doutrina do cdigo theodosiano relativa aos curiaes (ii, o que prova que ella se julgou necessria, ena interpretao das outras partes do mesmo cdigo e das mais fontes de direito ahi aproveitadas, as referencias ordem dosdecuries so frequentes (2). Das magistraturas, p)rcm, s alli nos apparecem positivamente menc onados os duumviros quinquennaes (com a desimas da gnao de curadores), e os defensores mesma passagem que se refere a estes magistrados se conclue a existncia de outros ministros inferiores, que deviam exercer o ministrio dos antigos
;
(3). Do duumvirato jurisdiccional diiunwir juri dicundo) como entidade parte, que nem na interpretao do Brevirio, nem en outro algum monumento daquellas eras, que ns saibamos, se encontra o menor vestgio (4). As restrices que gradualmente se haviam posto jris-
edis e questores
(11
2)
Cod. Tlieodos. L. 12, lit. I. Colliîu-as o sr. de Savigny na obra e capitulo j
citados.
ciirialem, nisi omnihus curine officiis per ordi* acUs, aiit ciiraloris, aut defensoris oflicium debere suscipere Interpret., C. Theo dos. L. 12, tit. i, 1. 20. Elyinolog. L. 9, c. 4, 26) mencionando os (4) S. Isidoro duumviraes onittiu a delinio do vocbulo, porque esta laiUi CiTi todos os cdices golliicos D. Isid. opera, Matrili 1778, vol. 2, p. 240, nota 2). Isto parece indicar que ao menos no principio do sec. Vil aquella majjislralura tinha
(3)
Nulium
:
nem
deixado de
existir.
LIVRO
VIII
PAUTE
/J)
dico dos duumviros annuaes na decadncia do imprio, ao passo que a dos defensores se ampliava, c a maior aco que, como log-o veremos, a cria, oollegial mente constituida, obteve sob o dominio
existir,
germnico, persuadem que elles teriam deixado de passando provavelmente parte das suas attribuies para a cria, outras para os condes ou niag-istrados godos que haviam substitudo os redores romanos, outras, finalmente, para os defensores
da cidade.
doutrina romana sobre a eleio destes ltimos e sobre as suas attribuies acha-se contida na interpretao do Brevirio i); mas uma alterao assas significativa nos mostra que, ao menos nalguns pontos, o cargo perdera uma parte da sua
perseguio dos salteadores e sceieimportncia. rados que a lei theodosiana pe a cargo dos defensores, parece incumbi-la a interpretao aos juizes estabelecidos nas provinciais jielo poder central (2). O encargo que tinha agora o defensor era o de jul-
gar os pequenos delictos como juiz inferior (3). A mudana, porm, mais essencial que sob o novo regimen o cargo de defensor, o qual s podia dantes ser exercido por pessoa no-curial, se converteu numa magistratura da cria, e no s da cria mas
(i)
segundo a ida recebida no seu tempo de que quando a interpretao do Breviaiio se alTasta do texto sempre por m intelligencia do interprete, diz em nofa: Mal istud inerpres. O que, porm, essa varia-o indica neste logar, que a perseguio dos salteadores e scelerados no incumbia j no tempo de Alarico aos delensores, mas sim aos comitcs, ou juizes godos, que haviam substitudo os ?'cc(oi'es romanos. '31 ad medocres jiidices..., id cst aut defensores, aut assertores pacis. Int. C. Tbeod. L. 2, tit. i, 1. g.
'2)
Ibid. L. I, tit. II. Ibid. 1. ult. Gothofredo,
OO
at
a condi(,'o reslrictiva de que o individuo eleito tivesse servido os outros cargos niunicipaes (i). Quanto aos curadores, a sua categoria era igual dos defensores (2), postoque Ibsse diversa a natureza do cargo. Como uo temjio do im])erio, a instituio dos curadores era de indole administrativa. E' o que se deduz de se mencionarem exclusivamente na inlerpretao como magistrados inferiores com jurisdico os defensores e o asserlor pacis, entidade estranha organisao munici])arii
com
elle
pai (3). J se v que, no que resjêita s magistraturas, o municipio se tinha modificado, e perdido uma parte da sua anterior importncia; mas em compensao, essa cria, to opprimida sob o jugo dos ltimos impei'adores, adquiriu uma aco que talvez nunca tivera. Substituidos os presidentes i-omanos 2)elos condes godos, muitos dos actos jurisdiccionaes que pertenciam ao tribunal daquelles passaram para a cria. Taes foram as adopes, e as emancipaes i^\. A abertura dos testamentos, que dantes incumbia aos mesmos ministros que os exaravam, e a insinuao das doaes que devia ser feita perante o juiz superior da provincia ou perante os magistrados duumviraes, passaram tambm para a cuiia
ii
(2) (3)
Ibid. L. 12,
tit.
1,
1.
>o
acima
ant curaloris, aut deCensoris
citado. Ibid.
Os
assertores pacis,
que correspondiam aos irenare
chos do imprio do oriente

oos,
<ie
eram deleiudos do governo

falar
aos missi dominici dos. n;<iicentral, de que teremos
na historia das instituies judiciaes. Yeja-se>
entretanto Gothofredo. ad Cod. Theod. L. 12, tit. 14, 1. an Cod. Wisig. e Canciani, Barbar. Leg. Ant. vol. 4, p. 69
L. 2,
41
= ft Cains. L 5, tit. i, 1. i. de Schulting, Lips. 1737, p. 07?. As Instili.i^- d.s Gio esto no Brevirio incorporadas na interpretao.
16 e 26. Interpr. C. Th. L.

tit.
I,
1.
(Edi.
LIVRO
VIII
PARTE
5t
reunida
(i).
Em
summa, a
jurisdico municipal,
<{ue se considerava na epocha romana como <lireito pessoal dos ministros burg-ueses, tornou-se mais direito collectivo da cria do que do majjis trado jurisdiecional que restava, isto , do deicn-
um
um
sor
(2).
como vimos, os habitantes de qualquer povoao constituida municijâlmente dividiam-se

D'antes,
curiaes e no-curiaes ou plebeus. Os honorati, ou individuos que tendo exercido altos empregos do stado vinham residir nos municpios, formavam
espcie de classe aristocrtica, porventura no diversa daquella cujos membros no celebre lbum de Canosa se chamam patroni, e que em întiguidade precediam os magistrados (3). Esta entidade desapparece debaixo do dominio gothico, e a palavra honorati serve para designar os curiaes, que alis ainda continuam a assim chamar-se, e no raro senadores, ao passo que a denominao geral de possessores parece limitar-se s vezes para servir de qualificao aos proprietrios estranhos cria, e pertencentes classe chamada no tempo dos romanos plebeus ou privados (4).
wma
(li
Interpr. C. Th. L.
e Interpr. ibi.
4, lit. 4,
1.
4. God.
Th. L.
8, lit.
ia
1.
Savigny, R. R., i B., K. 5, 92. Sobre os Honorati veja-se Savigny op. cit. i B. K. 2 Gothofredo, Comment. ad C. Th. L. i, tit. 8, 1. un. 21. (4) Honorati provineiarum, id est ex ciiriae corpore, si et ipsi d \ite .sunt constituti... cuni judice non resideant. Interpr. ad C. Th. 1. cit. Savigny op. cit. i B. K. 5, 92. Em 465 tendo-se queixado o metropolita da Tarraconense da irregular instituio do bispo de Calagurria (Calahorra) foram dirigidas sobre este negocio cartas ao bispo de Roma honoratonim et possessorum Turiasonen, sium, Cascantensium, Calagiirritanoriim, Yirgiliensium. EpistTriciensium, Legionensium, et Civitalensium
(2)
(3)
03
HISTORIA
I)K
PORTUGAL
Taes so as espcies mais importantes que nos. restam acerca da conservao e das iiiodificacs do> elemento municipal entre os hispano-ronianos debaixo do dominio wisigothico, emquanto os con(luistados se conservaram socialmente distinctosregendo-se cada qual pelas suas prprias instituies e leis. No meado, porm, do sculo Vil asduas raas confundem- se, no tanto por uma usomaterial, como por meio da unidade da jurisprudncia, dos direitos e dos deveres civis. O valor effectivo dessa assimilao j noutra jjarte dissemos qual nos parece ter sido i). Como a raa g-oda constitua principalmente a nobreza e a hispano romana a dos homens livres inferiores, o novocdigo no alterava, nem podia alterar de rejjente o facto anterior, facto que alis explica a suppressa da classe dos patron e honorali dos tempos romanos, passando esta designao a equivaler de curial; porque os que cessavam de servir os altos^ cargos do estado, sendo godos, no podiam ir entrar no grmio dos municiîos, compostos em geral de hispano-romanos, ao passo que as famlias illustres, os indivduos poderosos, na epocha dos csares, excluidos agora por via de regra das funces e magistraturas do poder central, vinham naturalmente sumir-se na multido, e no meio desta, pelas suas riquezas e importncia, incorporar-se na cria, qual por essa causa se augmentaram provavelmente as attribuies, e qual elles transmittiam a
ad Ascan; apud Aguirie, Concil. T. 3, p. 117. Cnjusdani primarii civitatis ex genere Nenntoriini : Paul. Veja-se acerca Diacon., de vit. P. P. Emeritens. c. 4- dos possessores o que fica advertido no vol 6., p. 117
Ililar.
(1}
Vol.
6.',
p. 100 e segg.
LIVRO
jji-oprui
VIII
PARTE
5J
influencia,
at
Assim
|)or
communidade do
a prpria qualificao. direito civil, decretada
ChindasNvintho e lleceswintho, no alterando
4,
Mobilirio do sculo XII. (Archwo Xacional: Commentarn ao Apocalypse de Lorvo.)
directamente o direito publico, nem destruindo os factos sociaes anteriores, no podia tambm modiicar ou destruir por si as instituies municipaes. Dizemos por si, visto que no decurso do tempo, e
54
IIISTOUIA
DE PORIUGAI
SC a invaso rabe no viesse, passado apenas jneio sculo, derribar a mouarcliia ôtliica, oselleitos no tanto do novo cdigo, como dos successos que trou-
a necessidade da sua })romulgao, ter-seliam sentido profundamente na indole dos grmio de homens livres inferiores. Se a generalidade da
xeram
nobreza se compunha de Avisiii;odos, outra aristoera a do clera cracia se alevantara ao lado delia catholico, que, pela maior jxirte hispano-romano, triumphando do arianismo nos dominios espirituaes, obtinha no mundo politico uma aco
:
immensa. Os resultados desta na sociedade en*

geral j tivemos occasio de os indicar (i), e delles <everemos ainda tractar opportunamente. Considerada a certa luz, a promulgao do novo cdigo commum foi um desses resultados; mas no o foi
superioridade de intelligencia, a ambio, s isto. a riqueza, os diversos elementos de fora, emtim,. que restavam na raa submettida, eque, recalcados dentro da orbita municipal, haviam provavelmente contribuido para a cria adquirir maior importan cia, tinham agora, pela igreja, um adito aberto para irem figurar em mais amplo theatro. A elevao de vrios individuos hispano-romanos, que transluz dos monumentos posteriores a Recredo, postoque no podesse tirar raa goda o mximo predominio na classe nobre, diminuia necessariamente, quanto a ns, a vitalidade dos municipios. Por outra parte o clero, obtendo progressivamente desde os ins do VI sculo um grande quinho na auctoridade politica e na administrao publica, quiz intervir tambm no regimento da sociedade municipal. Por estas causas reunidas, a organisao dessa sociedade nos apparece modificada no cdigo
iij
Ibid. p. loi e segg.
LIVRO
"wisigothico,
MH
PARTE
55
no
em
virtude das disposies delle,
mas sim como lacto anterior. Vimos que na epocha era que o Brevirio se promulgou (oGi, os delensores eram eleitos tio mesmo modo que no tempo do imprio. Quanto ordem donde haviam de ser tirados, s suas funces, e
natureza da sua jurisdico, que as tradies do direito publico romano se tinham alterado. No cotlig"o Avisigolliico, porm 1642 ^âQ), a mesma
nomeao do individuo, que deve preencher essa

magistratura,
mente
eleitoral
e pelo povo gistrado annual, depois como vitalcio (i). Mas com a larga influencia do clero, quem no v que a interveno do povo devia ser a maior parte das vezes uma formula van? Assim, no admira que esta magistratura, creada para proteger a intima classe, a plebe, viesse a ser na monarchia wisigothica uma instituio oppressora e destructiva, como no-la })inta j no seu tempo um escriptor dos comeos do sculo VII (2). Em nenhuma parte do cdigo wisigothico se enconti*am mencionados os quinquennaes ou curadores. E que tinham deixado de existir? No o cremos. Por uma parte a natureza puramente administrativa do cargo, e por outra a indole dessa compilao, que, se abstiâhirmos das disposies politicas relativas ao rei, tem quasi exclusivamente o caracter de cdigo civil e criminal, explicam se-
altera. No j um acto purao defensor institudo pelo bispo conjunctamente, a principio como ma-
se
:
melhante silencio. No incumbindo ao cargo de curador aco alguma na execuo das leis contidas
Cod. Wis., L. 12, tit. I, 1. 2. Al contra nunc quidam ever.sores; non defensores txistunt D. Isidor. Hispal. EtAmol. L. 9, c. 4 S ^7\i)
j2)
;
56
IIISTOIUA
DK PORTUGAL
no Livro dos Juizes, como essa comjnlao chamada, e ])erteiiccnlo ento ordem judicial muitas fousas, que, sejûndo as idas modernas, seriam simplesmente administrativas, nada mais acil do que no ter occorrido nunca nesse corpo de leis a necessidade de alludir em especial aos curadores, que alis podem entendei'-se envolvidos em certas expresses genricas, em que foroso se abranjam mais algumas magistraturas do que as especificadas no cdigo, onde igualmente deixa de figurar a cria como corpo collectivo, apesar de sabermos que existia como tal na epoclia em que elle se promulgou (i ). Accresce que, sendo as funces dos curadores indispensveis onde quer que houvesse povoao de
alguma imjiortancia constituda com administrao

municipal, indispensvel era
tambm
a existncia
do cargo com idntico ou com diverso nome. O mesmo, quanto a ns, se pde dizer dos antigos
edis. Existindo
mercados, edifcios pblicos, vias
de communicao, de necessidade havia quem dirigisse a policia municipal nesta parte, e essa direco, por sua natureza individual e demasiado
Decreto de Cliintila expedido no
6. concilio de To se refere qnelles quorum in quibuslihet rebns patrise nostrae inîgilat cuva, id est, tam optimatuni, quam comitum, judicani eliau, caeteroriimqiie ordiniim (Aguirre, T. 3, p. ô6 Decreto de Ervigio juncto uo
(i)
ledo,
em que
i3.
concilio de Toledo
agens....
quisquis
ille
dux, comes, tiu-
pbadus, numerarius,
amIIcus, aut qnlcumqiie

coniililjiis.
curam
publi-
cam
supradictis
.
tiuphadis, vioariis
numerariis, seu (/uibusciimfjiw curara publicam agciitibu.s Oiianto existncia da cria, (Aguirre, T. 4- P- ^S como ordem distiiuta, como coUegio, no meado do sculo VII, preciso um texto do cnon 19 do 4 concilio toledano (633i, onde. enumerando-se os individues que
no deviam ser eleitos bispos, se mencionam illi, curiae ne.xibus sunt obligali : Aguirre, T. 3, p. 3-o.
qu
MVRO VIU
PARTE
5^
onerosa, no jiodia ser exercida collogialmente pelo corpo dos euriaes. Se porm, quanto aos curadores e edis, os monumentos legîslativos dos godos no nos ollerecem provas precisas e directas da sua existncia, subministram-nos mais de uma espcie pelo que toca -ao carito dos questores municipaes, tambm conhecidos na epocha do imprio, segundo os tempos e logarcs, pelos nomes de exactores, susceptores ou ir-arios. Continuam-nos e representam-nos sob a monarchia wisigothica os numerrios. As passagens que a elles se referem parecem, porm, contradizer-se acerca desta entidade publica, varias vez^s mencionada. De umas conclue-se que o cond( do patrimnio, ministro supremo do fisco, do qual Crsmos de recordar-nos em seu devido logar, os nomeava, e que depois o bispo do districto os confirmava auctorisando-os para receberem as rendas eclesisticas, empregando os numerrios na cobrana desses tributos agentes subalternos (ii. Em outra parte lemos que elles eram annualmente eleitos pelo povo e pelos bisjios, como os delensores, e que, como estes, se tornavam vitalcios, postoque designados por eleio (a). Alm disso, vemo-los,
II 092 os bispos de quatro dioceses pertencentes ao districto iscal de Barcelona escrevem aos dominis siihlimibus et niagnificis iliis aut fratribus numerariis de Barcelona, os qi'aes tinham sido eleitos pelo comit patriinonii, e pediam a confirmao delles prelados siciit consuetudf est, pelos territrios de cujas rendas os mes-
Em
bispos costumavam sustentar-se (ex territoriis qiiae nobis adininistrare consiieerunt : Yeja-se Ducange v. Ad jninistratio Confirmamos, fixando o que elles ou os seus agentes si'e adjiitorcs ho de levar a maior por cada medida tributaria irnodio canonico : Aguirre. T. 3, p. 3o). 2 comperimus quod niirnerarii vel defensoics anniia'tice mutentar : qua de causa detrimeulum nostris noa
.
mos
58
HISTORIA
1)K
POnrilAL
ora qualificados como pertencendo a uma categoria das mais elevadas (i), ora como occupando um cargo inferior e at vil (2). Estas idas excluera-sc^ e a contradico seria flagrante, se no recorresse mos explicao que esclarece alguns factos analo gos. Evidentemente existiam duas espcies de numerrios, sendo uma de delegados do poder central, de exactores geraes de cada provincia ou districto, que no desempenho das suas funcces empregavam certo numero de ministros inferiores. Os iiesta espcie podiam ser tirados da classe dos servos ou libertos fiscaes, que alis sabemos eram s vezes elevados a importantes cargos (3). Os eleitos, pelo povo e pelos bispos, do mesmo modo que os defensores, so, porm, claramente ministros municipaes; pei'tencem aos grmios populares, e representam os antigos questores dos municipios,. como os outros representam os questores aerarii, ou os rationales, tambm delegados superiores do
poder central no tempo do dominio romano. Eis, pelo que respeita s magistraturas munici-
ambigimus populis evenire

rarius vcl
fiierit,
tit.
defensor,
commissum
1.
ideoque jubemus, ut niimequi electas ab episcopis vel popiiliif Cod. Wisig., L. 12^ peragat officium
:
I,
2.
:
11) la)
dorninis magrdficis et sublimibus
Carta acima
cit
nostrum,. contra generis, ^'el ordinis sai iisiim... in Enieritensi urbe numerariae officium agere instituit.... lalis actionis officium suspendalis quo luiUo ulterius tempore, tam ipse, quam ornnis ejus prognies ob hanc causam videanturaiiquatenus molestari Egicae Epistol., ad cale. Goncil. tolet. XVI, ap. Aguirre, T. 4. P- 333. As pbrases contra generis vel ordinis sui usnni, e quani onnis ejus prognie esto indicando que o cargo de numerrios superiores era dado em regra aos servos fiscaes. (S] V. antes vol. 6, p. i33 e seg.
:
Wamba....
Theodemundum spatharium
LIVUO
paes, os vestgios
thicos.
VIII
os
PARTE
5^
que nos restam dos tempos gorei, e
As outras de que
eram delegaes do
monumentos nos falam embora a sua aco se
esteudesse aos indivduos da classe ingnua inferior, na historia do governo geral que teremos de caracteris-las c distingui-las. Os duques, condes, tiuphados, vigrios, villicos, etc, exerciam cargos administrativos, militares e judiciaes pelas provncias ou districtos, onde conviviam homens de diversas raas e condies, godos ou hispano-romanos, livres ou servos, nobres ou no-nobres, pertencendo unicamente os ltimos aos grmios populares. Accrescentaremos, portanto, apenas algumas palavras acerca das classes dos honorati e possessores, dos curiaes e privados, nos temjjos que succederam promulgao do cdigo wisigothico^ isto , que precederam immediatamente a invaso dos ai'abes. J noutra parte advertimos que o titulo de privati, sendo empregado no novo cdigo para designar os antigos plebei romanos (os mesmos que se chamaram depois possessores, emquanto as duas nacionalidades gothica e hispano-romana se conservaram civil e politicamente distinctas abrangia tambm em sentido mais lato os curiaes ou honorati. No fim do VI sculo j disso ap parece exemjlo, ao mesmo tempo que a palavra honorare parece indicar a elevao de qualquer individuo acima da classe popular (i). As formulas mais precisas do direito publico romano tendera a confundir-se. designao de curial a que Uca subsistindo durante o VII sculo na sua designao primitiva, ao passo
#
n) judices locornrn, vel actores fiscaliurn parimonio'rnni... ne... sive piivatum honorent, sive Jiscalem gravent :;
Coacil. Tolct.
III,
can. i8
Aguirre, T.
3, p. aSa.
<>o
HISIOIl.V
1)K
POUlLlAL
que
de
a de privado continua a fluctuar, usada ora no sentido lato, ora no sentido restricto (i). Do uma lei
pitde, pot-m, inferir-sc que tambm curiaes se dava metaphoricamente o nome do o."} mais velhos, isto , os mais respeitveis da povoao (seniores loci), bem como aos burgues-s coUegialmento a denominao de assembla publica dos vizinhos (convenius publicas vicinorum) (2). Auctorisando essa assembla para funccionar em certos casos como corpo coUectivo, a lei attribuiaIhe do algum modo o caracter de instituio municipal. E' uma circumstancia que suscita varias reflexes, as quaes serviro para nos explicar at certo ponto as differenas que iremos encontrar na ndole dos municpios nas monarchias no-gothicas. Estas assemblas a que se attribuem funces, -embora para casos cspeciaes, representam uma situao nova, situao que era fcil prever dada a violoria do catliolicismo. O municpio tivera desde -a sua origem indole aristocrtica. Das duas classes de curies e plebeus, primeira tnliam sempre pertencido exclusivamente os cargos de administrao. Este princpio dominara ainda sob o desorde-
Ueeeswintho
410S
nado governo dos ltimos csares, e procurando-se por todos os modos arrastar os plebeus ao grmio da cria, nunca se pensou em esbulhar esta dos seus tristes privilgios. Sob o regmen gotbico dura a mesma ndole no municpio emquanto as duas i*aas se no cunliindern \3). Nos raros vestgios,
V. anles vol. 6, p. 120. denuntiet aut cpi.scopo, aut comiti, aut judiei, aul scnioribiis loci, aut, eliara in conventii publico vicinorum : Cod. Wis. L. 7, lit. 5, I. 6. Quod si.... judiceni non monuerit vel in comentu publico:... non contestaverit
(i) (2)
-bid.
(ij
tit. 4, 1.
14.
No cremos exacta a opinio do
sr.
Guizot de que
I.lVIO
VIM
PARTK
6>
que apontmos da vida j)ublica da cidade, depois da fuso, descortinam-se dous factos capitesa menor im])ortancia do municipio em relao sociedade g-eral, o ao mesmo temjK) a tendncia a confundirem-se as duas
jtorm,
classes,
(tas,
sempre
distin-
de curiaes e nocuriaes. Aquelle enlraquecimento da instituio e estas tendncias democrticas explicamse, quanto a ns. \)ov uma causa nica. Pela igreja, jiela sua influencia,
um
grande nu
mero de bispano-romanos
eleva-se
classe
:
passo 5. Codorniz. (Archivo Xacionnl Livro das Aves.) que, provavelmente, se vae instillando no municipio a parte intima da populao gothica. Assim as duas classes de curiaes e privados, aproximando-se pela semelliana de situao nas condies materiaes da vida, tornam -se menos distinctas; e o municipio, perdendo parte da sua significao no corpo da sociedade, tende mais igualdade, e portanto democracia, na sua orgauisao interna.
aristocrtica, ao
no Brevirio o elemento municipal nos apparece mais democrtico, e de que, no tempo em que elle regia, se manifestava j a transformao do municipio para a communa ou concelho da idade mdia iGivilis. en Fr., Le. m. Que na sociedade em geral o elemento democrtico obtivesse maior importncia pelo maior numero de altribuies que licaram pertencendo collegialmente tiiria, como to evidentemente o demonstra o sr. de Savigny, cousa manifesta mas que no organismo interno
:
<a
HISTORIA DE POUTUG.VL
social da populao hispano-romanopor outra, da populao christan, sob o dominio sarraceno, desde a epoclia da conquista at que a reaco das Astrias toma certa consistncia, era geral excessivamente obscura. Faltamnos novas leis ou corpos legaes que a esclaream os monumentos desse tem])0 que alludem casualmente ao estado da sociedade entre os vencidos, ])elo que pertence ao direito publico, apenas nos subministram clares dbeis c transitrios sobre os municipios, e antes por induces do que por provas direitas que podemos fazer conceito da situao delles. Sabemos que os rabes respeitaram as instituies e leis dos vencidos, que entre estes se conservaram, debaixo do dominio sarraceno, as jerar<bias civis e ecclesiasticas que indubitvel terem continuado a existir dioceses, parocbias e mosteiros, e igualmente uma nobreza gothica, a cujos membros se dava, como d'antes, a qualificao de j)roceres e magnates, muitos dos quaes serviam nos exrcitos sarracenos (i). A populao christan das principaes cidades presidiam civilmente os condes gothicos, e alm delles juizes que lhes eram subordinados (2). Afora isso, nos paos dos khalifas de
g-othica, ou,
: ;
A historia
do municipio preponderasse por isso a democracia; que o passar o defensor, raagfistrado at ahi no-curial, e eleito
membro da cria e por todos os habitantes, a ser eleito s por ella e pelo bispo, fosse progresso democrtico o que nos parece uma interpretao absolutamente contraria aos factos. E' epocha em que o Brevirio cessa de ser lei, pela fuso jurdica das duas raas, que nos parece applicavel a doutrina do grande liistoriador franez.
um
Vide antes vol. 6, p. 26 e segg. Quidquid vero Flix, Gr atiosi judieis filius, in aures immisserit Alvari Gordub. domini Servandi comitis
(i)
()
Epist. 9, Esp. Sagr., T. 11, p. i5.
Livno VIU
PARTE
63
Crdova havia nobres godos que exerciam cargos

iuperiores do
relativos naturalmente ao gothico-romanos (i). Nenhum iundamento histrico temos, portanto, para suppr que a organisao dos municipios de homens livres inferiores de raa mosarabe deixasse de existir ou se alterasse essencialmente, emboiâ as instituies municipaes fossem alheias ao direito publico sarraceno. Uma cii*cumstancia, de que adiante tractaremos em especial, d nova fora a este argumento de analogia. Gomo veremos, uma gi'ande parte dos vocbulos que designam, no mechanismo dos concelhos leoneses e portugueses, as magistraturas, os cargos e as formulas, so de origem arbica. lstes vocbulos foram evidentemente introduzidos pela populao mosarabe. Se, porm, os municipios fossem para ella uma instituio morta, um modo de ser estranho, conservado pelos godos independentes das Astrias, seriam as designaes latinas ou gothicas as que se applicassem a entidades desconhecidas para essa populao, e no veriamos os titulos de al-kaid, al-wasir, al-kadi, al-mohtsib, servirem em Leo e depois em Portugal para distinguir as magistraturas e cargos das villas e cidades constitudas mimicipalmente. Mas, ainda que vagos e tnues, restam-nos vestgios que provam directamente a conservao do elemento municipal entre os mosarabes. decreto (praeceptiim) de Hludowigopio, expedido em 8i5 a favor dos mosarabes que, retiestado,
.governo dos sbditos
Lm
adprime catholicus
palatina officia Recemundus quidam ipsi Vita Joh. Gorziens. c. i3, 128 nostri qui palatino officio illorum jussis inserviunt Alv Cordub. Indicul. 9. Sobre os cargos superiores entre os mosarabes e sobre as opinies encontradas de Aschbach (Gesch. der Ommaiaden i B. S. 3ii) e de Schaefer (C.e.sciiV. Span. a B. S. 117) /alaremos opportunamente.
i'
extitit
inter
64
IIISTOKIA
DE POKTUOAL
rando-se dos domnios raussulinanos, tinham repovoado vrios territrios das rontciras 1'rancas, inostra-nos a existncia de uma magîstratura ])oj)uIar exercida, ou colleg-ialmente pela assembla pul)lica dos vizinhos, que j igura nos ltimos tempos da
monarchia gothica,
ou.
pelos magistrados eleitos por essa assembla.
Em uma
ou
em
outra hypolhese, certo que por este decreto lhes foi concedida a jurisdico necessria
para
julgarem
eiveis;
aquellas causas que e crimes,
6.
Corvo. (Archivo Nacional Livro das Avps.)
pela sua menor importncia no pertenciam categoria das que ahi
expressamente ficavam reservadas para
o tribunal (mallurn) do conde (franco), sendo sabido qneatqiielle tempo era esse o costume dos dictos
hispanos. Oi^dena-se ahi tambm que, se algum delles attrahir outros homens para irem viver no prdio onde habita, os possa obrigar a submetterem-se nos seus pleitos quella jurisdico especial, ficandO' porm, quanto a esses colonos reservadas para o conde (franco) todas as causas crimes. Determina-se,
emfim, que de trs instrumentos que se devem tirar daquelle decreto, se conserve um poder* do bispo da cidade, outro do conde, outro dos mesmos hispanos que nesse logar convivem (i). Trinta annos.
Prsecept.
(I)
Hludow.
4. P- ao4,
a,
3,
apud Canciani, Barbeur
Lei,'.
Ant. Vol.
200.
LIVRO
VIII
P.VRTE
65
depois, Karl o calvo expedia aos habitantes de Barcelona, que em tempo de seu avo Karl o grande tinham sacudido o jugo rabe, outro diploma em <jue apenas reservava para os magistrados superiores francos o julgamento dos crimes principaes, o homicidio, o rapto e o incndio, deixando aos moradores a jurisdico necessria para resolverem, definitivamente entre si (mutuo) e em conformidade com as j)roprias leis, todos os outros pleitos, tanto seus como dos seus colonos (i). E impossvel desconhecer, vista destas passa-' gens, que sob o dominio sarraceno as cidades hispnicas tinham conservado a sua organisao municipal, organisao que os prncipes francos respeitavam naquelles territrios onde por qualquer maneira os mosarabes se tornavam seus sbporm, s magistraturas locaes, ditos. Quanto, sabemos apenas que nos territrios sujeitos aos mussulmanos, alm de um juiz inferior ao conde, chamado censor, cuja existncia indubitvel, havia exactores mosarabes denominados exceptores, que recebiam os tributos impostos aos seus co-religionarios (2). Mas o censor era, como o conde, nomeado pelo poder central, isto , pelos amires ou
khalifas, e no temos monumento que nos indique se o ejcc^p/or correspondia aos numerrios superiores dos godos, se aos numerrios municipaes; antes
(i)
Praecept. Karoli
Ibid. p. 208 e Esp. Sagr., T. 29
App. II. O meu illustre amigo o cavalheiro Gibrario j se lembrou desla prova de conservao e desenvolvimento do municipalismo no sculo IX Êconomia Polit. dei Med. Evo, Vol. I, p. io3), prova alis nunca avaliada pelos
escriptores da Pennsula.
.2i
Amaral
Sobre estes cargos vejam-se os textos colligidos por Memor. de Litter. T. 7, p. 86 eseg., 99 e seg.
:
66
nos inclinamos a suspeitar correspondesse aos primeiros, porque das obscuras palavras de um cscriptor christo do scculo IX parece deduzir-se que ii;is cidades, em Crdova ]elo menos, o clero trcia vu da cobrana das contribuies mensaes. pag-as pela populao christan, acaso porque a liberdade do culto dependia da exacta soluo daquellas contribuies (i). Taes so os obscuros vestig-ios que nos restam do niunicipio mosarabe. Com os progressos da restaurao no-gotbica principia, porm, a irradiar de novo iâra a bistoria o elemento municipal, o faclio das liberdades populares immerso em trevas, postoque no extincto, pela conquista mussulmana. Noutro logar dissemos j qual oi o movimento da populao no meio do fluxo e refluxo da lucta entre os chi*istos independentes das Astrias e os sariacenos, e como o reino de Oviedo e Leo, ao passo que pelos combates crescia em territrio, pelas migraes, tanto voluntrias como foradas, e ]tor essas accesses de territrio crescia em numero de babitantes (2). Dos factos que ento expusemos se
(i)
ut....
quem
(scil.
clericum) inquisitio, ve\ census, \ cl
Christi noiiinc solvere coginiur, retiniierit : Leovigildus, De Habitu Clcricor. Esp. Sagr., T. 11, p. 23. No se pode entender como o
vectigalis,
quod omni lunari mcnse pro
simples pagamento do imposto impedisse 011 occupassc a ponto os membros do clero, que lhes tornasse impossivel estudar nas fontes asigniicao symbolica das vcsics sacerdotaes (objecto do Livro de Leovigildo), ' se nesta passagem se alludisse soluo da quota respectiva de cada um delles. O que lhes poderia consumir muito tempo seria o apurar as quotas de cada um dos contribuintes
tal
(inquisitio), o recolh-las
(ccnsiis),
entrar
com
ellas
nos colres do
claro.
i.a;
isco
(vecligalis).
Todavia o texto no
Consultese o
vol. antecedente, p. 36 e segg.
Livno
VIII
PARTE
67
deduz que a nobreza, a classe
ijrivilegiada, se devia
constituir principalmente com as tamilias dos guerreiros que tinham vindo reunir-se em volta de Pelagio e dos seus immediatos suecessores, e que, assim nas classes dos homens livres inferiores como nas dos colonos adscriptos e dos servos, preponderariam os mosarabes, cuja condio individual devia ser determinada j)elas diversas formas por que se foram incorporando na nova monarchia. Abstrahindo aqui dos adscriptos e servos, acerca dos quaes dissemos j o que era bastante, e abstra-
hindo igualmente da condio
civil
dos ingnuos
inferiores e do? caracteres que nessa epocha os distinguiam da populao nfima, o que tambm procurmos fazer sentir (i), como instrumento da
restaurao, ou melhor diramos, da continuao e desenvolvimento da vida municiial, que A-amos considerar essa classe numerosa, coUocada entre o privilegio e a escravido, e rej)resentante da antiga liberdade romana, como o continuara a ser, apesar de mil vexames e tyrannias, no tempo do imprio, modificando-se dejiois na monarchia gothica, e continuando a subsistir, conforme todas probabilidades, ainda sob o dominio rabe. li preciso, todavia, no esquecer o facto que anteriormente estabelecemos acerca dos indivduos ingnuos no-nobres, isto , de que elles se dividiam em dous grupos, o dos presores e privados, e o dos colonos espontneos fescoos, excussi). Quando em Oviedo e Leo cei^to numero de indivduos destes dous graus se reuniam em um j)onto de qualquer dstricto que se ia repovoando, e se formava por esse meio uma aggregao de habitaes, ro-
U) Ibid. L.
;,
P. 2, p. 1G4 e segjf.
68
deada de prdios ruraes cultivados por seus dono ou j)()i' colonos espontneos, a que se associaria um ou outro individuo que trabalhasse em algum mister fabril, ou que se desse ao trafico interno, vinha
iogo a necessidade de a[)plicar a esse todo uma organisao. Para aquella pequena sociedade subsistir e
prosperar
para
resistir s
violncias dos poderosos e s dos prprios habitantes uns contra os outros para se poderem regular os direitos e
;
^
3.
^^^'^^''^''t/M
/-T/
v^\ ^Wîi^^/
deveres mtuos de lami^^''^^^ talvez accidentalmente juxta-postas, mas obrigadas a estabelecer entre
si
relaes mais ou
menos
intimas e frequentes, era inevitvel adoptar-se ahi um systema, fosse qual iosse, de administrao, de magistratura e de cargos pblicos. chefe enviado pelo poder central. l)elo rei ou por seus delegados, regeria facilmente pelo prprio arbitrio uma pequena aldeia habitada por servos adscrij^tos. Foi essa a situao geral nos
Galo. (ArchivQ Nacional: Livro lias Aves.)
Um
tempos da monarchia asturiana. Mas depois, quando se diligenciava dar incremento a uma 2)Ovoao importante formada por homens livres, a ida de cercar os seus moradores de certo numero de garantias, de os revestir de certos direitos, de os fazer contribuir para a segurana e prosperidade da monarchia que se dilatava, trazia naturalmente as instituies municipaes mais ou menos completas; trazia-as pela fora das cousas, e no menos pelos usos e tradies das famlias ahi reunidas. Presores e colonos deviam tender a constituir
])rimeiros
LlVnO
VIII
P.VUTE
Cf)
cidade pelo typo wisigothico, embora alterado pelos o^raves acontecimentos de que a Hespanba era theatro desde o comeo do VIII sculo typo que. oblitterado na practica, no o podia estai* de todo no memoria da populao asturiana. Esta uma das origens provveis dos primeiros municipios ovetense-leoneses, de que j nos apparecem vestiiîos nos sculos IX e X. Postoque assas incompletos, esses vestgios, qne alludem a privilgios communs e a direitos e deveres collectivos, embora no subministrem espcies sobre as formulas com que se manifestava a instituio municipal, provam em abstracto a sua existncia parai leia na ordem dos tempos com a dos grmios gothicos nas cidades da
;
Hespanha rabe
quista,
(i).
A incorporao gradual
nos estados leoneses,
destes ltimos, pela consubministra-nos a
ii
Vejam
Melgar de
forjado, e
se os foraes de Branosera, S24 deixando o de Siiso que tem a data de go, o qiial, a no ser de epoeha mais moderna) e o de S. Saturnino,
95)
27,
3i).
Berbeja
Barrio
T. I, p. 16, certo ponto
(Muioz y Homero, Fuer. Municip. Marina recusa a esses diplomas, at,

:
com razo, o caracter de cartas municipaes, de verdadeiros foraes (Ensayo, loi e 102). Embora, porm, no encerrem disposies to amplas e particularisadas como os foraes posteriores, esses diplomas no deixam de provar que naquelles logares havia certa unidade social,
certa vida publica, tinces de classes, foraes posteriores corpo moral, no
alii
exempes e direitos collectivos, e disque depois nos apparecem nos grandes que, emfim, a ida de municpio, de importa se mais ou menos informe, j existia precedentemente (nos omnes qui siinins de con;
. . .
cilio
de Berbeia. etc... Omnes de Brani Ossaria prehendant montaticum. medietate ad comit, altera medieate ad omne de villa Brano-ossaria, etc. IVo achamos, portanto, a oi)inio de Asso e Manuel, que qualificam esses diplomas como foraes, to absolutamente inexacta coma pretende Marina.
.
ô
iiisToitiA
i>i'.
ronic.AL
principal origem dos modernos concelhos. popaaro mosurabe dessas cidades, habituada s instituies wisig-olhicas, respeitadas pelos sarracenos, devia conservar, voltando ao seio da sociedade christan, boa parte dos antigos usos e costumes. Os novos habitantes no-nobres, que pelo lacto da conquista vinliam ahi associar-se aos primitivos moradores, ouviriam tlelles lices mais ou menos rudes sobre as vantagens desses grmios populares, que, ajiesar da sua decadncia, ollereciam algumas garantias de liberdade e do ordem garantias que 2)ela natureza das cousas elles haviam de forcejar para que se tornassem cada vez mais amplas, o que, talvez, explica em muitos casos a concesso de braes s cidades conquistadas, logo depois de submettidas e se, pela diversidade de raas, a fuso no se operava de sbito, nem por isso a communidade deixava de subsistir, constituindo todos uma S(> entidade municipal, mas conservando cada raa certos deveres e direitos especiaes, at que o temjo, oblittei*ando taes dilerenas, permittia uniformar o direito publico e privado de toda a populao urbana (i). Uma das causas mais poderosas do desenvolvi;
:
mento das instituies municipaes era, segundo j dissemos, a libertao gradual das classes servas libertao cuja historia procurmos delinear no livro antecedente. A' medida que a ingenuidade popular progredia, e na aldeia, no castello, no burgo accumulado gradualmente juncto do mosteiro ou da cathedral,''a populao e os demais elementos de fora, reconcentrados alli, adquiriam certa importncia entre os colonos livres, entre os adscriptos, e
ti
Coniparem-se os
doiisforaes de Toledo iioie in8 3ub

i,
M'i"<>z y lloiuero, Fuer. Municip., T.
p. 3o e segg.
UVRO
VIII
PARTE
71
ainda entre os servos, o que devia succeder era que ou o poder central, os nobres, os abbdes e os bispos, accedendo s tendncias e pretenses das classes inferiores, reconheciam a legitimidade da emancipao jopular, concedendo por cartas de oral certa poro de garantias e liberdades aos habitantes do logar, e creavam a communidade, ou esta se
constituia a
o.
si
pela revolu-'
Taes eram os dous extremos que em mais de um caso as circumstancias modificariam. Aqui, dadivas valiosas
ou servios extraordinrios moveriam o poder central

os senhores e jjrelados concesso de mais ou mee
8.
Gara. (Archivo Xa:
cional Livro das Aves.i nos amplas instituies municipaes l, mov-los-hia a perspectiva de eminente revolta noutra parte, emfim, o municipio nasceria de alguma dessas causas accidentaes, difficeis de apreciar e descrever, que deviam dar-se no meio da confuso e desordem do tempo. Tal foi o modo como naquella epocha, em que a fora era uma das fontes triviaes do direito, os municpios se instituiram e obtiveram garantias mais solidas e importantes conti*a a i^repotencia da nobreza e do clero, ao passo que jirogredia a libertao do homem de trabalho. Por outra parte, segundo j observmos, influindo a existncia dos municpios nessa libertao (i^, a robustez moral e material, que por beneficio delia o povo adquiria, vinha de novo dar foras s tendncias para o estabelecimento dos concelhos. Os dous
;
(Ij
Vcl.
G, p.
109-
â
factos
nisToniA dk ponrucAL
pxerciam assim entre si uma acô mntiia. Alûmas vezes taml)cm acontecia que as obscuiâs e limitadas garantias, ou, para nos servirmos das expresses d'ento, os ros e privilgios, quebrados apenas concedidos pela cubica brutal ou pelo orgulho impaciente dos senhores e dos ministros i'eaes, se firmavam e at ampliavam pelo ferro dos burgueses, que defendiam as conquistadas liberdades, e vingavam com violncias no menos brutaes
as injurias recebidas (i). Se as varias causas que temos apontado traziam a concesso das cartas que instituiam os concelhos e que, raras ou duvidosas ainda no X sculo, se tornam mais frequentes e precisas no seguinte, multiplicando-se gradualmente nos dous immediatos, esses mesmos diplomas nos insinuam, que a ida do raunicij)io, das suas formulas e das suas magistraturas era uma cousa tradicional. Os foraes que nos restam no fazem por via de regra seno determinar at que ponto se estendero as garantias da nova communidade, em que consistiro as suas relaes de direitos e deveres para com o estado ou para com o senhor ou oflcial da coroa, que no territrio do novo concelho representa o poder publico. Do mesmo modo que, segundo j de passagem disse-
mos
(2),
a condio
civil
dos indivduos que iam
constituir os grmios populares no era uma situao que se creava por esse facto, assim os cargos municipaes, o methodo de se proverem, as suas attribuies, tudo, emfim, o que pertence exclusivamente economia interna, que no prende de algum,
modo
aquella pequena sociedade sociedade uni-
versal, apenas figura
na resuectivâ carta de modo
I)
Nota
Vol.
no fim do vol
1-0.
(a)
G, p.
LIVRO VIU
indirecto
:
PAUTE
^3
por
isso
de
tomado separadamente,
teres da orpfauisao tantes, ou pelo menos mais g-eraes, que representaram o mechanismo do concelho, eram, digamos issim, complexo de idas, uma doutrina, typo, que fluctuava, que no estava expresso, fixado
nenhum desses diplomas, podem conhecer os caracraunicipai. Os factos consse
um
um
-em.
tia de
nenhum monumento escripto, mas que j)i'eexisum modo absoluto, que presidia creao de
-qualquer novo grmio, que todos comprehendiam, e ningum ig-norava dever dar-se mais ou menos completamente alli. Alguns exemplos faro sentir melhor esse caracter essencial que se manifesta nos mais antigos diplomas destinados a constituir verdadeiros concelhos. Em 974 o conde de Castella expede uma carta de Uberdade e ingenuidade a.os sens fidelssimos vares <ie Castro Xeriz ii), a qual augmentada posteriormente com mais concesses feitas por elle e pelos seus immediatos successores. Entre os artig-os ahi
exarados
l-se,
por exemplo
Se entre ns e elle occorrer caso de muleta (caliimnia) proceda-se a inqurito legal da nossa e da sua parte, e se -algum der testemunho lalso, provando-se-lhe, arranque4he o concellio a quinta parte dos dentes, e se o inqurito no for possvel, resolva se a contenda segundo os foros <ie Castro Xeriz. Se homens estranhos ao concelho apprehenderem gado de Castro Xeriz, appellidem-se dentro de oito dias os cavalleiros e pees, vo em busca da presa, arrombem paos e aldeias de condes e senhores, e tirem o que lhes
apprehenderam
(a).
(i) scripturam libertatis sive ingenuitaiis, ad vos meos fidelssimos varones de Castro Xeriz Munoz y Romero,
:
Op.
(2)
cit. p. 37.
Ibid. p.
9sqiie, o
3(). No texto ha um negue evidentemente pot que torna o sentido obscuro.
:4
lalsas
punio barbara comminada s testemunha* no podia ser ordenada tumulluai-iamente pelo povo. Este devia ter magistrados <|ue liouves-
sem
])residido aos iii(]urilos, que impusessem aquella pena, e minisli-os que a executassem. Era tambm foroso que liouvesse quem appcllidasse a terra, quem dirigisse a exTTT-/-^pedio. Eraim, cumpre adniHlir a existncia de chefes dos burgueses, de um systema de administra-
o,
para
concebermos
o>
modo de
se realisarem essais;
novas liberdades que o conde concede a homens j livres, e distinclos hierarchicamente em cavalleiros e
9.
cional
Gralha. (Archivo i\'adas Aves.) : Livro
pees antes de constituirem
uma
unidade collectiva (i)Comtudo, nem no primitivo
foral,
nem
tra a
menor
nas suas addies successivas, se enconalluso directa a qualquer magistratura
municipal. Os ltimos vinte e nove artigos das cortes ou concilio de Leo de 1020 so ajenas estatutos particulares relativos communa da cidade, e constituemi realmente o foral de Leo. Nelles se observam tambm disposies que presuppem a existncia de
magistraturas locaes, de instituies, que alis ahi acham indirectamente expressas. Todavia^ se aquella cidade, arrasada em 984 por Al-manor, e destruida de novo j)or Al-modhall'er em ioo3, apenada seria. nas podia comear a repovoar-se (2)
:
(i)
la)
Veja-se o vol. 6, l cit. ETectivamente o irtigo
xx do
concilio diz
Icgir
LIVRO
VIII
PAUTE
7^
portanto, mais natural do que crearem-se os cargos munieipaes nessa conjiinctura e por esse diploma ; do que fixrem-se as suas attribuies do que, em suinma, expor-se o meclianismo politico da principal povoao do reino, a que se davam as garantias de municpio. No acontece, porm, assim. E que
;
evidentemente havia uma norma sabida para tuda isso, uma norma que no era estranha a nenhum (los individuos ou familias chamadas de diversas
partes restaurada povoao, e que era applicavel
embora no estivesse escripta. Eis algumas passagens que pi-ovam a aco jurisdiccional e administrativa no concelho de Leo
e applicada de facto,
:
Todos os habitantes na cidade e extramuros tenham sempre o mesmo foro, e venham no primeiro dia da quaresma ao capitulo de Sancta Maria da Regra fixar a* medidas de po, vinho e carne, e os salrios dos que tra balham, bem como o modo e fazer justia a toda a cidade naquelle anno (i Todos os carniceiros, com o consentimento do concelho, vendam as carnes a peso, e dem, com os folies e jograes,.
.
um
i'
jantar ao concelho.
pescado do mar ou do rio e as carnes que se trazen^ a vender a Leo no sejam tomadas fora em parte alguma, nem pelo sayo, nem por ningum, e quem tal fora lizer pague cinco soldos ao concelho, e o concelho d-lhe cera aoutes em camisa, levando-o pelas ruas da cidade com. uma corda ao pescoo. ... se o sayo ou o maiorino penhorarem nesse dia (da mercado) ou tirarem alguma cousa fora, d-lhe o concelho-
cem
aoutes, e mulcte-os
em
cinco soldos.
Nests passagens o concelho apparece-nos reves-
repopunensis civitas qnae depopulata fuit a sarraeenis. Munoz y letur per hos foros : Esp. Sagr., T. 35, p. 34o llomero, op. cit. p. 65. i) qualiter omnis civitas teneat jusliliam in illo anno r
.
.
Ibld. arl.
xxix
;76
HISTORIA DE POI5TUG.VL
tido,
no de
uma
simples jurisdico sobre os seus
membros, mas sim sobre os ])roprios officiaes da <'oroa, e alm disso eonvertido em assembla deliberanle para rojûlar a sua economia interna. No loral de Aillavicencio pouco jiosterior ao de .eo, e a que este serviu de typo, se accresccntam jlguiuas disiôsies, em que nos apparecem magistrados iocaes funceionando, sem que encontremos
intei-iormente instituda a respectiva magistratura
Nenhum maiorino prenda liouieni que venba ao mercado, e SC este commetler algum delicto, condiiza-o perante os alcaides, e se der fiadores, largue-o. Se os no tiver, <iverigiiem os alcaides o delicio.... (i)
No
foral
de Palenzuela (de ATonso VI) no se

os alcaides;
mencionam expressamente
massuppe-
se o concelho revestido collegialmente de jurisdico

2)ara julgar os pleitos dos burgueses, e at aquelles em que sejam partes os officiaes do rei:
<la villa,
Se o senhor de Palenzuela, ou algum infano de fora ou o maiorino desta, ou qualquer vizinho mover pleito a outro vizinho, venha ao concelho, e o querelado il fiador pelo cumprimento do que o foro do concelho ordenar sobre o caso. (2)
Era varias povoaes mais importantes os respectivos foraes estatuem as condies da eleio e os privilgios e deveres dos magistrados municipaes mas a existncia destes presuf>pe-se como facto anterior e o mesmo direito publico que se estabelece nesses diplomas no muitas vezes seno um
; ;
complexo de usanas remotas

Escalona, Hist. de Sahagun, p.
(3).
amplido das
(i)
^lô.
(2)
45)
Munoz y Romem,
....
op.
cit.
p. 275.
ad Seplempublica suo foro quod habuit
in
tempor0
LIVRO
VIII
PAUTE
77
garantias faz at pensar que certos municpios crcaram esse direito por prprio impulso, talvez por qualquer das hypotheses, elle uma revoluo. remonta a tempos antigos uma situao que o poder central legalisa, ou porque lhe convm ou porque, dificil, e acaso impossvel, alter-la. Por outra parte v-se que a orbita do poder municipal se vae alargando no declinar do sculo XI, e ao mesmo tempo que a ndole das magistraturas se delineia mais precisamente, ao j)assoque o exerccio caracter mais evidente de da jurisdico reveste delegao popular.
Em
um
No
foral de
Seplveda determina-se que
No haja
alcaide,
nem
maiorino,
nem
archipreste
em
Seplveda que no seja vizinho da villa. O juiz seja tirado annualmente de cada
guesias.
;
>>
uma
das fre-
Quando o senhor estiver na villa, v o juiz comer no pao e seja alm disso exemplo de pagar (tributos) emquanto for juiz. Todas as aldeias situadas no termo de Seplveda, sejam do rei ou de infanes, tenham os usos e costumes da villa, e vo ao seu fossado e ao seu apellido. Os alcaides que julgarem na villa sejam escusados de servios pessoaes emquanto forem alcaides.
>>
O foral de Nagera offerece-nos vestgios no menos

evidentes da instituio dos magistrados raunicipaes, e da sua jurisdico
As posturas sobre a compra e venda de po, vinho, carnes, peixe, e de todas as mais victuallias Jorain seittpre feitas pelo povo de Xagera. O concelho deve, por foro, nomear annualjiieite dous
.... hac civitas anlitjuo: (Nagera).... in in teinpore avi mei For. de Sepulv. e de id. Ibid. p. 372 e 288.
:
hoc foro stelcrat Nago.d de 1036:
78
IlISTOaiA DE POUTUGAI,
âyes. os quaes tero a quarta parle das condemnafs em gneros. Os (ilcdldrs tero em cada dia de mercado... e pedi<' em todas as aldeias do seu julgado...
A carta de povoao de Miranda do Ebro, expedida por Adbnso VI en 1099, encerra provises assas importantes acerca dos magistrados do concelho
:
O senhor que {governar Miranda como delejâdo do rei ponha maiorinos tirados dentre os povoadores da villa, que tenham ahi casas e herdatles. Seja o mercado em Miranda quarta feira... e os alcaides recebam neste mercado porlaym de tudo. Se algum morador for parte contra outro por crime,
apresente-lhe o sello do sayo, e se o querelado passar uma noite sem lhe dar fiador, pague cinco soldos, e repetindo-se o mesmo no dia seguinte, pague outros cinco, e o niaiorino leve-o perante o alealde, etc. Se o senhor que go\ ernar a villa, chamado ajuzo por algum dos moradores, lhe disser vem comigo perante el-rei, o morador no saia por isso do termo, e ventile a causa segundo o seu foro. .... os alcaides julguem pelo mesmo foro at Oca e Logronho. Se algum individuo estranho ao concelho, seja de que terra for, receber aggravo dos povoadores de Miranda, ou
vice versa, e apprehender penhores fora da villa, dando liador (isto , compromettendo-se a vir a juizoi dentro de quinze dias, os que orem do lado de Oca tragam os seus <tlcaldes ao sitio de S. Martinho, e os de Miranda o asu, e julguem de tal modo... (i)
Estas passagens, e muitas outras que j)oderiamos provam de modo indubitvel que o principio municipal, attenuado e obscuro sob o domnio sarraceno, brilha de novo luz da historia, e dilata-se medida que a monarchia leonesa progride; isto ,
citar,
(i)
Id. Ibid. p. 346 e segg.
LlVnO VIU
n
iis
PAITE
79
medida que a reaco christan restaura, at onde
circumstancias da sociedade o consentem, as tradies do direito publico e privado dos wisigodos, <los quaes os modernos povos da Peninsula se ufanam de trazer a origem. No so s as necessidades presentes, so tambm as recordaes do passado, que criam os concelhos cora magistraturas electivas, com jurisdico pi'opria, com direitos e deveres collectivos. O exemplo dos rabes mostrava que a administrao exclusivamente central era possivel, e nos mesmos estados cliristos havia territrios jiopulosos regidos exclusivamente por delegaes do poder rgio existia, porm, um principio, um impulso moral, que ajudava os instinctos de liberdade a dar novo vigor s instituies municipaes. Entre os homens livres inferiores, ou por outra, entre o povo piêdominava ainda a raa hispanoromana porque, como vimos, no houvera temjô de se verificar a fuso delia com a raa germnica e depois a conquista sarracena respeitara entre Oi vencidos a jerarchia, as distinces nobilirias, e portanto as de raa. Daqui resultou necessariamente um facto. Como o catholicismo hispano-romano passou indestructivel ao lado do arianismo gothico, vencendo-o por fim, e resistiu ao embate do islamismo victorioso, e, o que mais , civilisado e tolerante como a lingua, que, deturpada pelo contacto de estranhos idiomas, germnicos, arbicos, africanos, dividida successivamente em diversos dialectos, conservou sempre a sua indole, o seu typo latino; assim o municipalismo, a grande formula da democracia romana, atraves.sou as revolues e conquistas, para vir depois a servir de jjrincipal instrumento liberdade popular no bero das actuaes naes da Hespanha. Este facto geral explica. Gos o phenomeno que anteriormente observmos, o
:
8o
HISTORIA DE POUTLGAL
acharmos sempre a ida do municpio e das sua inag-istraturas precedendo as mais remotas instituiês de concelhos, ainda naquelles logares onde a^ povoao, fundada de novo, ou anteriormente deserta, constituda com gente adventcia vinda de
diversas partes. Cabe, porm, aqui obviar a um reparo que occorrer ao leitor, se houver seguido attentamente a serie dos factos sociaes que temos feito passaiHite seus olhos. Quando chegarmos a descrever a ndole dos municpios portugueses, iremos acharnos concelhos perfeitos estabelecida constantemente a magistratura juisdiccional dos municpios romanos, o poder duumviralicoextincto, conforme todas iis probabilidades, sob o domnio gothico. Como seprendeu, como se transmittiu a tradio da magistratura dos duumviros jurisdiccionaes ? A nossa hypothese, de que os curadores ou duumviros quin([uennaes continuaram a existir, explica o estabelecimento desfoutra magistratura. Nos tempos gotliicos, o exerccio da jurisdico estava distribudo pelos condes, pelos bispos, pelos assertores pacis e por outros officiaes da coroa, e, emim, nas cidades era attrbuido especialmente aos defensores. Tendo desapparecido com a conquista mussulmana toda a machina da administrao goda, ao passo que os. vencedores deixavam aos vencidos as suas instituies civis, sob certo aspecto a liberdade popular augmentava, e o systema de magistraturas inferioresdevia conjunetamente tornar- se mais liberal e simplificar-se. O conde mosarabe e o juiz seu imme diato exerciam evidentemente uma jurisdico geral sobre a prpria nobreza gothca mas a que se exercia em particular nas cidades sobre as classes infe;
riores
mosarabes recairia naturalmente nos dous magistrados municipaes electivos que restavam, os-
LIVKO VIU
PAUIE
curadores, ao mesmo tempo que o cargo de defensor, o qual, como vimos, se tornara odioso, devia oblitteiar-sc nalguns logares, perder muitas das suas attribuics em outros modiicar-se, transformarso, em summa nunca, porm, extinguir-se. Por isso achamos nos estados no-gothicos a jurisdico (los grmios populares exercida de duas turmas, poi'^ meio de um juiz nico, imagem do defensor, e pelo tluumvirato dos alcaides, imagem do duumvirato juinqucnnal em que se tinha consubstanciado tf
;
;
jurisdiccional.
assim tambm que as assemblas
publicas dos vizinhos de qualquer povoao, sem excluso de classes {conventus publicas vicinoruni) niencionadas j no cdigo wisigothico, se reproduzem no sculo IX, como resulta dos decretos de Hludowig e de Karl, e como viro apparecer-nos, embora com modificaes accidentaes, nos concelhos dos sculos XII e XIII. estabelecimento de alguns municpios no nosso territrio precedeu a fundao da monarchia. Os mesmos caracteres e circumstancias, porm, que o acompanharam nas outras jirovincias leonesas, se manifestavam tambm aqui por esses tempos. Por outra parte, depois da separao de Portugal, e da desmembrao dos estados de Albnso VI nos dous reinos de Leo. e de Castella, durante os sculos XII c XIII, o desenvolvimento das instituies burguesas subministra uaquellas provncias factos anlogos aos do seu desenvolvimento entre ns. historia dessas instituies no essencial a mesma numa e noutra parte. Assim, tendo deduzido a vida municipal desde a epocha romana at o sculo XI, embora mais ou menos claramente expressa nos monumentos, mais ou menos contrahida ou dilatada no meio dos graves successos que neste largo perodo occorreram na Pennsula, podemos, emfim,
VOL.
Vil.
8a
HISTOIUA DE rtUlTUGAT.
liogar analyse doinechanisnio miini{i[)al em relao primeira epocha da nossa historia. Antes,
10.
Vcsluarios do sculo MI. (Animo .\acional ao Apocalyiisf de Lon\io.)
Commentario
porm, de entrarmos em matria cumpre fazer duas breves advertncias, A orisem essencialmente romana dos nossos mu-
LIVRO
VIII
PAUTE
83
nicipios manifesta-se no prprio nome com que elles foram designados desde o principio nas ling-uas no-latinas da Hespanha. concilium dos documentos brbaros [concello, concelho, concejo) o
Aocabulo com que frequentes vezes, no tempo do imprio, se designavam os grmios populares, o complexo dos habitantes de uma povoao, de um districto, e at de uma provncia. Nas leis theodosianas e nos escriptos dos jurisconsultos emprega-se nesta significao especial, embora o seu verdadeiro sentido fosse mais genrico, e devesse exprimir
qualquer reunio ou assembla (ii. Nas mais antigas cartas municipaes da monarchia leonesa apparece j a palavra concilium naquella accepo restricta, ao passo que, no s conserva conjunctamente a sua significao genrica e vaga, mas at se applica a outra especialidade, isto , como designa o de qualquer tribunal, segundo j advertimos e veremos ainda. O nome de concelho, equivalendo a municpio, uma expresso puramente peninsular, de que no restam vestgios para alm dos Pyrenus. Temos at aqui usado e continuaremos a usar do vocbulo /orai para significarem especial os diplomas que tem por objecto a instituio dos concelhos. Foral a traduco que a idade mdia fez das expresses latino- barbaras frum, foros, com que se designavam j no sculo X, no s as leis escriptaseos costumes tradicionaes, mas tambm qualquer dijjloma de concesso de privilgios, e ainda varias espcies de contractos sobre propriedade territorial, de que para um ou mais indivduos resultavam direitos e deveres. Em Castella a expresso vulgar {fuero, fueros) conservou-se mais proxi-
(i)
Veja-se Schulting, Jurispr. Anlejustin
p. 7;3.
84
nisioiiiA ni poutlga-L.
expresso latino-barbara, tanto na forma como no vago da sua significao. Ainda no decurso do sculo Xlll fuero signilicava no s<> os costumes no escriptos, as iusliluies municijtaes, e os simples aforamentos coUcclivos ou singulares, mas at os corpos de leis ou a legislao civil (i). Entre ns as expresses ybrMm,ôros protluziram dous vocbulos diversos, Jhro e foral. Foro, sem abranger um sentido to amplo como fuero, tomou o valor de direito tradicional, o de immunidade e privilgios que pertenciam a uma classe, a uma corporao, alm da significao trivial, que ainda hoje conserva, de prestaes em i'econhecimento de dominio, ao passo ([ne foral imj)ortava em regra a carta de povoao, o diploma regulador dos direitos e deveres coUectivos das cidades, villas e logares. No fim do sculo XV e princpios do XVI, sem que a palavra estivesse precisamente definida, v-se que era esta a ida que principalmente se lhe ligava (2). Entendemos, pois.
material,
(i) A opinio do sr. Schaefer (Gesch. Span. IV Th. 2 B i Cap. S. 418) de que, no sentido de direito civil geral, /ero corresponde exclusivamente aos costumes no escriptos em contraposio lei, opinio a que deram origem as. expresses pouco precisas de Marina Ênsayo, 99), insustentvel. O texto de Sancto Isidoro lEtymol.L.a, c. 10), citadr era abono dessa opinio, nada prova. Sancto Isidoro reforia-se sabida dislinco de direito romano entre leges e mores. A passagem das Partidas (Part. i, lit. 2, 1. 4), tambeni citada em favor, prova contra. Costiiinhre (diz ATonso X> s derecho o fuero que no s escripto. Fuero aqui synonymo de derecho. Se a opinio do sr. Schaefer fosse verdadeira, ATonso Sbio diria Costumbre s derecho que no
:
ma da
s escripto, o
fuero.
legislao wisigothica, o
Frum
Judicum, recebeu na sua traduco do sculo XIU o titula de FTO-Juzgo. (2) Gonsullcm-se os documentos do Appendice Memoria de J. P. Ribeiro sobre a reforma dos foraes, p. 49 e
LIVRO
VIII
PALITE
85
que conviria empreg-la, com excluso de qualquer outro sentido menos preciso, para designar as cartas constitutivas dos municipios, os cdigos que ou ostatuiam ou fixavam o direito publico local, e que
constituiam, pela aggregao de vrios individuos, uma pessoa moral, uma entidade social com certa autonomia, a civitas da jurisprudncia romana,
mais ou menos profundamente caracterisada. Se este valor preciso e definido, valor que corresponde ndole desses diplomas, lhes houvera sido attribuido at aqui pelos historiadores e jurisconsultos, ter-se-hia, talvez, evitado mais de um erro acerca da natureza e estado das instituies municipaes no bero da monarchia. Fazendo corresponderiudistinctamente palavra latino-barbara /br/?i a vulgar foral, era difficultoso evitar nas idas a fluctuao e o nebuloso que se dava nos vocbulos. Tomemos para exemplo o facto mais importante que d'ahi resultou. Como o acto da translao incompleta do dominio da terra a troco de um cnon ou censo, isto, o emprazamento, sobretudo sendo feito coUectivamente a diversos colonos, era denominado frum, e na carta que instituia ou legalisava o municipio se continha directa ou indirectamente uma translao anloga, applicando-se s duas ordens de <liplomas. que estabeleciam factos absolutamente diversos, embora semelhantes numa nica circumstancia, a mesma designao vulgar, a ida da colonisao, de transmisso de um tracto de terreno 2)ai'a certo numero de cultivadores, conl'undiu-se
^c^^. Al o sculo XIII ainda na lingua vulgar no apparece a palavra /o r, mais precisa, mas sim/oro. vocbulo ^leraasiado vago. Ao menos no nos occorre hav-Ia encontrado. Verdade que os documentos em vulgar at o im fio reinado de AfTonso III no so demasiado frequente.
86
frequentemente com a instituio de um municpio. Desde este momento a ida do primitivo concelho tornou-se demasiado vaga, e sob certos aspecto evidentemente falsa (i). Provmos anteriormente que os municijiios esta* vara longe de abranger todo o territrio e toda a populao portuguesa nos sculos XII e XIII (a). Havia logares onde esses grmios se achavam organisados outros onde o homem do povo vivia moralmente insulado, e sujeito immcdiata e singularoutros, mente aos delegados do poder central emfim, onde para viver precisava de amoldar-se vontade ou aos caprichos das classes privilegiadas. Para distinguir estas situaes diversas indispenque se svel que se estabeleam certas regras busquem certas manifestaes, nas quaes se estribe o critrio de cada uma delias. O nosso trabalho na ultima parte do precedente livro teve por alvo achar essas manifestaes quanto aos homens do povo desligados de qualquer grmio e, at certo ponto, quanto aos que residiam nas terras de privilegio, cuja situao era em grande parte semelhante dos primeiros, o que melhor ha de resultar da historia das honras e coutos, da propriedade nobre e ecclesiastica. Resta, jtortanto, colligir as manifestaes da existncia municipal e deduzir delias, por esta parte, o critrio da primitiva organisao do paiz.
;
abstracto a jirimeira dessas manifundamental do concelho, fcil de concluir-se do que levamos dicto. E' necessrio que um complexo de circurastancias, ou ao menos alguma circumstancia represente nelle uma indi-
Qual
seja
em
festaes, o caracter
(i)
Veja-se o que dissemos na nota XI no (im do vol.
a pag. 3i3. (a) Vol. G, p. i37 e segg.
LIVRO
vIII
PARTE
8^
Tdualidade prpria que o extreme como entidade moral das outras pessoas ou corpos moraes, e que ao mesmo tempo lhe d coheso em si prprio que, cmfim, a carta que o institue ou que o legalisa, o foral, encerre alguma disposio do que hoje poderamos chamar direito publico local. Onde esta circumstancia se no der, o concelho no existir. A carta de povoao, em que absolutamente faltem lodos os vestigios de provises desta ordem, no instituir a communidade; ser um contracto bilateral ou unilateral, uma concesso ou uma extorso
;
collectiva
Mas
ho
ser tudo, menos um loral. essas provises caractersticas exprimir- sesempre com a mesma formula material em todos
;
os municpios ? O facto ou factos necessrios para se manifestarem exteriormente a individualidade e a unidade, tero um aspecto uniforme ? Nada disso. Na organisao dos concelhos dava-se a condio coramum de todas as instituies da idade media, a falta de uniformidade, ou antes no municipalismo, pela sua prpria natureza, mais que em nenhuma sciencia histrica pde, precisa at, classioutra. licar em grupos os concelhos segundo as analogias
pouco mais que uma abstraco. Quer nascesse por si, quer fosse creado por impulso alheio, o municpio, ainda o mais desenvolvido e completo, era na verdade institudo e organisado por um typo preexistente,' "!)as a esse typo no se associava a ida de principio geral e invarivel, que a civilisao moderna ajuncta a certas doutrinas de direito publico. A importncia da povoao, o estado anterior da propriedade no seu territrio, a situao militar e mil outros accidentes faziam com que os privilgios ou garantias que se lhe davam ou reconheciam, e os deveres que se lhe impunham variassem do modelo.
mas
esta classificao
puramente
scientifica
?^8
MI^TOniA
I>K
POUTT^-rAL
OU, para falar com iiiaioi* exac(,'o, luziam com que se escolhesse entre vinte ou trinta modelos ou foraes de anteriores concelhos aquelle que mais se accommodava s condies accidentaes do novo, quasi sempre alterando-o nalg"uma cousa. Assim, sendo grandssima a dilerena que se dava era qualquer povoao municipal de pequenos proprictai-ios riii-aes, sumida no centro de alguma piôvincia, e no meio de aldeias reguengas, de coutos ou de honras, se a compararmos com uma das grandes povoaes do reino, pde-se, comtudo, chegar daquella a esta por transies quasi insensveis tal e to variada a gradao que os foraes nos ollerecem na escala das garantias, dos deveres e dos direitos dos membros
:
dos municpios. Os concelhos portugueses, ou anteriores monarchia, ou fundados durante os sculos Xll e XIII, podem dividir-se em trs classes rudimentaes imperfeitos completos. E nestes ti-es grupos que naturalmente vem collocar-se todos os foraes que nos restam. Descrevendo cada um desses grupos, parece-nos que alcanaremos fazer passar diante dos olhos do leitor o maior numero dos iactos que podem habilit-lo para formar conceito da ndole e caracter da vida municipal naquella epocha. Entrando no caminho da liberdade, o espirito das multides, at ah mais ou menos servas, devia tender organsao de grmios porque, ainda
com- os seus gosseros instnctos, ellas facilmente perceberiam que o princpio de associao era o principio da fora, e a fora a melhor garantia das exempes e direitos que iam obtendo porque as habilitava jiara a resistncia. A relao intima que mostrmos haver entre a emancipao e o municijDalismo, fazia com que os antigos adscriptos tea;
LlVnO
VIII
PAUTE
89
dessem constantemente para uma instituio, que alm dessa circunistaiicia, representava antigas tradies sociaes nunca de todo interrompidas, e
por virtude da qual adquiriam aos olhos do poder
upremo uma importncia, que individualmente nunca teriam. Esta importncia devia excitar o
is
defend-los mais efficazmente contra tyrannias locaes, ao passo que o simples facto da sigglomerauo politica mais de uma vez lhes daria a elles recursos o energia para resistirem por si prprios. Por tnues que fossem as liberdades de que
mesmo poder a
e achassem revestidos, tinham assim direitos pi-e-cisos c definidos que invocar contra os poderosos, e <juc s de per si o progresso de libertao, filho antes do decurso do tempo e de vagos instinctos e idas, do que de princpios determinados e jurdicos, lhes no subministrava. Emquanto os filhos netos dos presores e privados e dos colonos
espontneos, isto , os cavalleiros villos e os pees absolutamente livres aspirariam a constituir grandes e fortes municpios, os cavalleiros villosforeiros e sobretudo os simples reguengueiros e os Jugadeiros reaes ou particulares considerariam' orno uma transformao feliz o passarem a ser membros de quaesquer concelhos incompletos. unidade moral dada aos habitantes de uma aldeia' ou de um grupo de casaes, na falta de outras garantias, era em si mesma um largo passo no caminho da segurana o das franquias individuaes. O diverso numero de privilgios attribuidos a iam ou a outro desses ccmcelhos rudimentaes e imperfeitos, e portanto o diverso grau de liberdade que existia entre elles, obrigam-nos a buscar ura caracter concreto e de appli cao practica, pela qual se determine se em c[ual({ner povoao ha\ iii no sculo XII ou XI 'I um concelho, ou se ellu
constiluia apenas um grupo accidental de habitaes ou casaes sem nenhum lao commum, alm do
systema administrativo e fiscal exposto em resuma no livro antecedente (i). Como ha pouco dissemos,
a individualidade collectiva e a coheso morai formavam em abstracto a caracterstica do concelho^ Mas qual o facto social que deve representar essa coheso, essa individualidade ? Quanto a ns deve ser a primeira das garantias, aquella que j)odemos considerar como fundamento do antigo direitopublico municipal, a existncia de alguma magistratura particular, quer no administrativo quer no judicial (cousas que, como j notmos, no raro se confundiam naquella epocha), sobretudo quando a essa magistratura andar ligado o principio electivo. E na verdade, o facto que desde a epocha romana tinha acompanhado o municpio atravs de todas as^ mudanas, era a existncia das magistraturas locaes, ao passo que a maior ou menor interveno do povo, directa ou indirecta, no exerccio da jurisdico e da auctoridade assignala constantemente as
phases de vigor ou de decadncia da vida municipal.
Partindo desta ida, fcil comprehender a dif^ ferena profunda que se pde dar entre as cartas de povoao at aqui chamadas indistinctamente foraes. Emquanto esta representa um acto constitutivo, um monumento de direito publico, esfoutra rejirescntar rigorosamente contracto, uma formula de direito civil. J em mais de uma parte
um
procurado fazer sentir essa distinco importante, e a necessidade histrica de jamais a esquecer. Aqui ajpontaremos, entre muitos^
temos de passagem
(i)
Ibid. p. 187 e segj
LIVRO
VIII
-PARTE
91
1 1.
Vesturios do
sculo XII. (Archivo Nacional:
Commentario ao Apocalypse de Lorvo.)
^Q
HISTORIA DE POllTLGAL
alguus exemplos desses diplomas impropriamente denominados foraes, que no ])assam de simples aforamentos collectivos, e nos quacs nenhuma tendncia municipal de manifesta, attendendo-se unicamente nelles necessidade de distribuir um j)redio mais ou menos vasto a dous ou mais
sujeitos a idnticos encarg-os, e a que, portanto, bastava um titulo comraum. As aldeias de Santa Comba e Treixede, no districtode Viseu, pertenciam desde os fins do sculo X io mosteiro de Lorvo. Arruinadas durante o XI,
c.ilonos,
e faltas de cultura, os
ias
monges cuidaram em repovoa-
contracto (i) com os agricultores j)or quem se dividiram os terrenos cirtumjacentes, e de outro documento assas celebre (2), relativo a uma dessas aldeias, em cujo dominio ])retendia ter parte o alcaide do prximo castello
no comeo do XII.
Do
'
<
<le Besteiros, se
conhece que naquella conjunctura os monges no s haviam reedificado as habitaes arruinadas, mas tambm tinham construdo em Sancta Comba uma cerca de muros torreados, um castram. Dos habitantes que ahi existiam, alguns eram cavalleiros o resto consistia, bem como os recemvindos e os que successivamente deviam alii morar, em pees lavradores. Quanto aos primeiros, o contracto limita-se a declarar que elles so xemptos de todos e quaesquer encargos. Regular stes em relao aos pees o nico objecto do diploma. Apesar de ter sido convertida uma das apesar de existirem ahi aldeias em logar forte juxta-postos cavalleiros e pees; apesar, em summa,
:
;
'.
i)
Carta inoris se lhe
chama no respectivo diploma

do conde Henrique a Jerusalm
4, p. 3,
L. Preto,
1
(2)
O
f.
33 v. que alliide ida

f.
bid.
38.
Mem. da
Acad., T.
i',-.
LIVUO VIU
PARTE
<>5
de se darem os elementos para a instituio de um municpio, embora imperfeito, na carta de povoao de Sancta Comba e Treixede io apparece o menor vestigio, a menor tendncia para a lrmao delle
:
nem
domo
deveres,
nem
local,
magistratura
communs, nem uma nem sequer um vigrio ou mordireitos
especial que receba as prestaes agrarias Mencionam-se os oiciaes rgios, os juizes do di:-;tricto [terrae) que intervem com a sua confirmao para tornar mais solemne a escrijitura, mas esta
celebra-se entre os monges e os lavradores como indivduos, e no como grmio. As suas disposies-
referem-se aos direitos e deveres singulares de cada um dos colonos, e o chamado foral, a carta moris de Sancta Comba e Treixede, puramente um contracto civil (ij. 1187 Sancho regula o que os habitantes da aldeia de Av devem pagar de jugada, de direito de caa, etc. estabelece as muletas ou tributo sobre os crimes exime-os de servirem o cargo de mordomos ou recebedores fiscaes contra sua vontade, ou de l)agarem qualquer prestao no imposta no diploma que lhes expede; e finalmente auctorisa a cada um delles para alienar o seu prdio a qualquer individuo que solva os respectivos encargos,
pagando laudemio (2). Evidentemente este denominado foral no mais do que um acto pelo qual os colonos de Av mudam de situao, passam de simples reguengueiros a jugadeiros ou Ibreiros. Nelle no se encontra a menor alluso a magistraturas iocaes, electivas ou no, e a deveres collectivos. O resultado dessa carta no , no pde ser
(i)
(s;
Ihid.
Ma.
de For.
Aiitig. N. 6
no Arch. Nac,
^4
IIISTOUIA
DE PORTUGAL
jior
a instituio de
um
grmio,
mais incompleto
que
se queira imaginar.
Uma pobra ou aldeia de senhorio particular, qual se estabelecem foros em i235, nos subministra um exemplo curioso dos arbitrios a que muitas Aêzes se recorria para assegurar a tranquillidade dos colonos e attrahir outros novos, evitando conceder-lhas a menor garantia municipal, nicas garantias solidas que elles poderiam obter. O mosteiro de Moreira possuia a aldeia de Queeriz (Quires), cujos moradores, de pes a filhos, tinham sido seus homens ou colonos. Era, provavelmente, uma raa de adscriptos, em cuja situao tinha inluido o progresso da libertao das classes servas durante os sculos XI e XII. Naturalmente os monges deviam buscar ret-los assegurando-lhes \)Ov um contracto a hereditariedade do domnio til da gleba. E este facto o que o chamado foral de Quires representa. Eis aqui as condies essenciaes desse contracto
:
Habitae vs e vossos filhos e netos na dieta aldeia, e possui-a toda com os setis termos, pagando estes foros por ella, com os augmenlos que ahi fazeis, e prometteis lazer, e pelos tributos e servios que prometteis solver
ao mosteiro. Ns devemos edificar na aldeia dous casaes, pondo neHes dous jugueiros, que paguem e sirvam como vs. Vs e elles ou vossos ilhos deveis dentro de seis annos edificar tambm dous casaes novos, mettendo ahi outros dous jugueiros, cuja condio seja anloga vossa.
Segue-se a enumerao dos foros e servios a que ficam adstrictos os moradores de Quires, e estatuese que, se elles no fizerem ou no povoarem os
dous casaes que se obrigam a alevantar, os monges, dando nova dilao de dous annos, tomaro depois a si a feitura e povoao delles, determinando a
LIVRO
VI II
PAKTE
^5
maneira como
<ii viso
:
se proceder nesse caso acerca da dos terrenos arroteados e incultos. A carta prosegue
1
Quando quizerdes comear as vossas colheitas, vinde com o vosso senhor, o prelado do mosteiro, trazendoIhe a sua pedida, e elle vos dar dous homens do couto tementes a Deus e de san conscincia, que calculem o
ter
quarto dos fructos de toda a aldeia, que deveis vir pr porta do dito mosteiro, do qual quarto sero exceptuados os linhares que ficam igualados aos linhares de Villanova, os primeiros fructos das arroteias, de que s dareis uma quaira de trigo, se a houver, tirados sete alqueires de trigo e sete quairas de milho, que cada um de vs pde logo apartar para si do producto bruto do seu
casal.
rogos do prior e convento de Moreira, vossos pes foram sempre defendidos em suas pessoas e bens contra os malfeitores e malvolos, por D. Egas Brando e i)or D. Garcia Brando. Ns agora rogamos e deprecamos a Joo Egas e a Marlim Garcia, seus filhos, que do mesmo modo vos amparem a vs e a vossos filhos e netos, de sorte que vivaes tranquillos e seguros emquanto habitardes na aldeia, e satisfizerdes aos vossos encargos. E quando elles morrerem, da linhagem de seus pes tomae por defensor quem vos aprouver, e emquanto vos
parecer. Se algum de vs, presente ou vindouro, abandonar o seu casal sem que a isso o forcem, no poder voltar a elle, e o prior do mosteiro d-lo-ha a quem quizer pelo foro que entender, regra esta applicavel ao caso de morrer sem descendncia algum de vossos netos ou netas (i).
Eis como, em vez de confiar da fora que os habitantes de Quires podiam tirar da organisao municipal para a prpria defesa, o Mosteiro de Moreira d aos seus colonos por jirotectores os membros de uma nobre linhagem, tolera-lhes que
(i
Doe. de Moreira no Arch.Nac.,Collec. Espec. Gav. 68
go
nisTouiA de roRrud.vL
o-^
sejam malados de outrem, e salva todos

direitos
]ior
online
senhoriacs,
reter,
i)arle,
menos
porque
que no pde
toda a dissemos.
a adscripo lorada, ella tem desapi)arecidi>
conlorrae o que
noutio lugar
.])o
1254, Aflbnso 111 d hereditariamente a sete voadores a sua herdade reguenga de Oyvela. Estabelecendo-lhes os foros e muletas, exempta-os> de fossado, anduva e colheita. De resto limita-se a impor a pena de trezentos morabitinos a quen> lhe fizer mal (1). Esta tnue garantia, o coutamento diffieil de tornar effectiva, sobretudo quando a violncia partia dos officiaes e delegados rgios, era a nica, no s dos habitantes de Oyvela, mas tambm dos colonos de muitas outras aldeias, ou que as vinham povoar, ou que, vivendo nellas j, erani convertidos, j)elos chamados foraes, de adscriptosforeiros ou jugadeiros em colonos pessoalmente
Em
livres.
espcie, to de encontrar nos documentos dos primeiros tempos da monarchia, e que confirmam o que dissemos no livro antecedente sobre a no-existencia dos laos municipaes entre o povo numa grande poro do nosso territrio. Se elles faltavam en> agglomeraes de populao, quaes eram as aldeiasde maior ou menor vulto, no raro fundadas na proximidade umas das outras, e ale ligadas pela unidade parochial (2), muito mais deviam faltar,, ainda nas terras reguengas, entre os casaes derramados por extensos terrenos, onde a reunio dos habitantes para os actos communs, para a vida
fceis
No citaremos mais exemplos desta
(i)
(2)
Liv.
de Doa. de Aff.
iii,
f.
4 v.
Inqiiiri. pasaini.
Veja se o vol.
nota
p. 333. [Fre-
fucia de Lourcdo.)
CIVRO
VIII
PARTE
<n
publica, era por certo difllcultosa, e s vezes seria impossivel. Vejamos agora como as tendncias municijtaes, semelhantes aos vagos clares que precedem a alvorada, vo despontando na triste existncia do homem de tral)alho contemplemos os primeiros
;
movimentos da democracia, que estremece no seu ouamo-la balbuciar as atade para resuscitar
:
primeiras plirases incertas e timidas. Esses movimentos, muitas vezes quasi imperceptveis, essas palavras sumidas so importantes, porque assignalam o ponto donde parte o grande facto social da historia moderna, o progresso da verdadeira liberdade. A existncia de uma magistratura adminis-
uma certa unidade so as duas circumstancias que caracterisam o concelho rudimental. Embora semelhante unidade se manifeste nessa nica instituio administrativa, e embora a sua formula varie de logar pai'a logar, o critrio para vermos ahi uma tentativa, um embryo de municpio acharmos na respectiva carta de povoao esse indicio de vida publica distincto e especial, que abrange um grupo de indivduos e que os separa collectivamente, numa ou noutra relao de direito publico, da populao solta que os rodeia que os faz sair do estado ordinrio que determinava naquelles tempos a condio commum das classes inferiores; que, em summa, os incorpora, por assim nos exprimirmos, num eu social.
trativa local e j
;
Os
factos que vamos colligir faro talvez comprehender melhor as nossas idas. A S de Coimbra possuia o senhorio de Arganil. Em iii4 o bispo D. Gonalo deu foral aos seus habitai^tes (i). Dividia-se a populao em jugadei(i)
Liv. Prelo,
f.
255
.
7
VOL. vu.
9^^
nisToniA dk portugas
'
1
rcs e cavalleiros villos. Especificaram-se nesse diploma as jugadas, os direitos de eaâ, a parada
ou colheita, c o servio de caminlieiros, no esquecondo declarar que os cavalleiros villos ficavam cxeinptos de jugada. Determinou-se a nalureza qua adquiriam os prdios passando da mo dos pees para a dos cavalleiros villos, bem como as condies necessrias para qualquer ser includo nessa categoria. Em todo o foral, porm, no lia uma nica circumstancia que revele a existncia em Arganil de magistraturas prprias, e sem uma como addio, feita nesse diploma depois de expedido, elle no passaria de um simples contracto
civil.
'
'
Esta addio, redigida c a seguinte

:
em nome
dos colonos,
'
accrescentmos um .sexteiro a cada li.oi (i) para que nos no pusessem ningum por alcaide seno a nosso contento.
Alm de tudo
isto,
um alcaide em Arganil manique a povoao era um logar forte, um castello, e que os colonos dependiam do castelleiro, o qual por i.^so reunia em si cargo militar e a magistratura civil. Mas at onde se estendia esta ? Eis o que no pos.sivol dizer. Todavia, provvel que as suas funcues civis se limitassem s de exactor. O direito de intervir na sua eleio, que os moradores comj)rani por um augmento de encargos, d, porm, a Arganil ura caracter de concelho rudi-
existncia de
festa -nos
'
'
'
'
mental,
dar-lho-hia
de municipio iniperfeito
]
A base da jugada era em Arganil a juncta de bois (i) por cnda uma das quaes o jugadeiro pagava dous quarassim augmentar um tciiros, e portanto um por cada boi xtciro a cada boi equivalia a augment-lo a cada quar:
teiro.
LlVnO VI n
se essas funcrcs
judicia!.
l)e[i(ns
isio
PAUTE
00
se
estendessem magistratura
sabemos
de ter tomado o titulo de rei, Allouso I, era que anuo, ex])ediu um bral aos
ia.
Vesliiari
do sculo
Cofumcntario
XII. (Archivo Xacional ao Apocalypse de Lorvo.)
moradores do castello de Germanello
(i).
Designado
o permetro dos termos da liovoao, estabilecem-se naquelle dijiloma i>rovises tendentes a attrahir
para alli a populao, sem que todavia se funde mais do que um concelho rudimental. Singular entre todas a que ordena :
ii,
Liv. Preto,
f.
223.
OO
niSTOHIA DE POUTIGAL
Se qualquer cavallciro (villo) alii quizcr habitar, n&o s defenda (possua sem jugada) o jjretlio que liver em Geruianello, mas lauihem outros quatsiuer que possa ter nos meus domnios f//ioc' provinde j.Oa pees que esliverem era idenlicas circuuislancias e quizerem residir neste lograr, o podero lazer, pagando jugada das torras de jugada que noutra parte possurem, e rao das que forem de rao.
Quebra-se, pois, em favor dos que vierem povoar Germanello, a doutrina da residncia obrig-ada dos colonos, ainda ento em completo vigor, como vimos no livro antecedente. Jugadeiros e regucngueiros podem abandonar as ogueiras e casaes do rei em outro territrio, sem que por isso os percam. Assim, no instituindo sequer um concelho imperfeito, o foral de Germanello proclama, embora como excepo local, um grande principio de liberdade. Alm disso, a povoao coutada; convertese em segura guarida de seus moradores quando rus de algum delicto perpetrado fora dos termos do castello, sendo sobretudo para elles o lar domestico um asylo, que por nenhum pretexto se j)oder violar. Que faltava, pois, para ahi existir o verdadeiro municipio ? Uma jurisdico, uma magistratura prpria. Nem do exactor iscal particular, nem de magistrados jurisdiccionaes ha o minimo vestig-io no foral de Germanello. Um alcaide ou castelleiro parece presidir administrao, e quanto s questes judiciaes eis o que determina o diploma
:
Se algum tiver demanda ou rixa com homem de Germanello, e esse individuo, seja quem for, habitar alm do Douro, venha a Coimbra ler contenda judicial com elle se habitar quem do Douro venha a Genea (?) e quem ahi izer furto ahi pague a coima.
.
Se um morador tiver briga com outro, e o ferir, ique merc do seu [lar- (inret in manibus sui comparis) a
feriu.
quem injustamente
LIVRO VIU
PAUTE
lOl
os moradores de
Para o julgamento das suas causas com estranhos Germanello so chamados (ora do seu territrio. As muletas, porm, do roubo pagamse no castello, provavelmente ao alcaide, que, como
dissemos, parece ter aco
certos
fiscal,
ao menos
em
casos (i). Tambm com probabilidade se pde crer que esse individuo, que tem a fora, executa a expedita justia "de entregar vingana todo o caso, do oTendido a pessoa do olensor. a falta de provises relativas organisao judicial
Em
clara neste
diploma.
do sculo XII ou princpios do Xlll, os dezeseis homens que habitavam no prdio real onde estava edificado o castello de S. Christovam foram convertidos de simples reguengueiros em
fins
Nos
foreiros, constituindo ao mesmo tempo um concelho rudimental. Alm dos foros, imps-se-lhes a obrigao de concorrerem defesa do castello, e foram por isso exemptos das expedies militares. villa converteu-se tambm em asylo para os seus moradores. Embora perpetrassem fora delia qualquer crime, ningum de l os podia ir tirar. Para colligir os direitos reaes deviam eleger um vigrio e lun servial que entregassem esses direitos ao ser-
vial
do
districto.
Por
um
costume antigo,
alis
commum
a outras pobras, quer municijâes quer no, se o servial do districto no quizesse tomar as jugadas, iriam deposit-las sobre um rochedo,
onde sempre haviam usado p-las, e assim demittiriam de si a responsabilidade. Neste foral a nica magistratura que a])])arece a do vigrio electivo. O foral expedido s treze famlias de Soutomaior (1196] anlogo ao de Germanello, salvo que o
(i) Quanlos poldros aul cahallos prendiderint in fos.sado habeant illos per inaiiiini de suo alkaide.
lOi
IJIsroitIA
Dii
fOllTLGAL
niofdoinOy equivalente de igario, fica exein])lo de ligada uo anno cm que servir. Os jugadeiros so expressamente auclorisados para espancar o mordomo ou o [)orleiro do districto que entrar na viila a lazer qualquer i)eidiora. Anlogos so landiem os oraes de Sovcrosa (noOi, Souto (JI9O), Abaas (laoo), Guies (luoG), Ranalde (1208), nos quaes, com o nome de vigrio ou de mordomo, igur-a o exactor local que deve entregar as jugadas e demais tributos aos perceptores geraes do districto. No demais cada uma dessas cartas varia nas immunidades concedidas e nos encargos imj)osto3 povoao; mas em todas se allude, mais ou menos directamente, ao conciliiim, como corpo collectivo, com
j
communs, e at com interveno alguns actos jurisdiccionaes, de modo que impossvel no senlir que existe nesses logares uma vida municipal, ou pelo menos um embryo de concelho. Certa jurisdico civil unida fiscal e accumulada no mesmo individuo, o mordomo, nos apparece no foral de Frcixiel dado pelos templrios no 'einado de Sancho I. A escolha desse magistrado feita pelos moradores, mas dependente da ajjprovackdo senhor da terra (o commendador ou bailio). As prises, muletas, cartas de seguro, etc, so ordenadas pelo mordomo com trs homens bons
direitos e devei"es
em
por assessores. Como exactor, porem, elle exercita s de per si a auctoridade iscal. Em Freixiel este nico magistrado rejiresenta a um tempo o defensor e o numerrio dos tempos gothicos. E' uma povoao cujas instituies se aproximam um pouco do municpio imperfeito. Os diplomas rgios relativos a concelhos rudimcntaos e expedidos no reinado de Alfonso II, do i'ei centralisador, no olfereccm accidentes novos,
LlVlO VIII
e
PARTE
1(X^
por isso Tora inulil inultiplicir citaes e extracBaste apoular como exemplos os de Favaios (laii), Canetlo (1212), Ceides [i-2i-j), Villa-chan .'?). Em todos elles nos appa(1217), Carvellas (. rece a formula mais simples e tcnue do munic2:>alismo, a (jual apenas os distingue das cartas de povoaro pertencentes a puras colnias. Com o nome de mordomo ou de vigrio, um habitante da aldeia recebe os loros e direitos senhoriaes, e os entrega ao ministro fiscal do districto, o maiordomiis maior. Esse vigrio ou mordomo, local e electivo, obtm em recompensa durante a sua magistratura a exempo das prestaes ruraes. O silencio acerca da organisao judicial indica-nos que os habitantes dessas villas esto sujeitos, como o commura dos colonos, aos juizes reaeg dos respectos
.
.
tivos districtos.
Xo meio dos turaultt)S suscitados pela ambio dos grandes, durante os dons perodos da menoridade e da queda de Sancho II, muitas aldeias, prin cipalmente de Alemdouro, onde as discrdias civis parece tezêm sido mais violentas, ao menos na primeira cpocha, obtiveram por vrios meios e de modo mais ou menos amplo garantias municipaes. Se frequentemente o povo paga os delrios dos reis e poderosos, cnsejos ha em que tira vantagem desses delrios, vantagem ao menos para a liberdade. Os bandos oppostos, considerando-se naturalmente como illegitimos. succckuido rapidamente uns aos outros no predominio, entVaqueeiam moral e materialmente o poder publico. )s baies, ricoshomens, prestameiros, oficiaes da coroa, j de sobejo desenfreados, cubiosos e violentos, em harmonia com os costumes do tempo, mais cubiosos, violentos e corruptos se tornavam forosamente; que taes so sempre os elfeilos das pertur-
o4
HlTORIA
t)B
PORTUGAL
haes civis. pouca ordem e justia com que os alvores da civilisao iam illuminarido o paiz, entenebreciam-se no meio das agitaes politicas. Os monumentos coevos subministram provas bastantes desse facto, como vimos na liistoria daquelle infeliz reinado. Por peitas pecunirias, concedendoIhes pores dos terrenos que cultivavam, servindo-os com as armas na mo contra os seus adversrios polticos, emfun lisonjeando-os por todos os meios que so to laceis de encontrar nas revoltas e lactas intestinas, os villos, colonos da coroa, obtinliam dos governadores de districlo, prestameiros, e officiaes do fisco, ou daquelles que assim se intitulavam, ca)'las de foro, em que se introduziam disposies tendentes a substituir a communidade s instituies anteriores e aos conti"actos civis que regulavam as relaes da aldeia ou villa com a coroa. Estas cartas ou foraes subrepticios deviam variar, no s segundo as circumstancias que se davam entre os que os obtinham e os que os concediam, mas tambm conforme o antecedente estado da pobra ou aldeia; as que j tivessem a organisao rudimental, que servia como de passagem entre a poj)ulao solta e os municpios propriamente dictos, forcejariam por obter os jDrivilegios destes; e as que nem essa tnue garantia houvessem ainda alcanado, contentar-se-hiam muitas vezes com ella (i). Uma carta de povoao de qualquer concelho
(i) Transcrevendo algumas cartas de povoao e foraes no registo que iam fazendo das inquiries, os inquiridores de 1258 notaram aquelles que llies pareceram suspeitos ou illegiies, acerescentandolhes na copia observa-
es criticas (Liv. 2 de Doa. de AT. III, f. 23 e segg.). Joo Pedro Ribeiro colligiu e publicou boa parle dessas cotas (Mem. das Inquir., p. 63 e segg.).
Livno VIU
PAUTE
joo
rudimental, constituido por semelhante melo, de grande importncia. Hiemal, falsa luz jurdica, luz histrica ella ter, porventura, ainda mais valor que as legitimas. Estas, em regra, concesso espontnea, e as mais das vezes arbtrio fiscal para facilitar a percepo dos foros e tributos, no raro deixaro de representar as tendncias e desejos dos indivduos a favor de quem se expedem. Aquelloutras, pelo contrario, obtidas por suborno, partindo dos mesmos colonos, redigidas talvez vista das suas insinuaes, revelaro naturalmente as tendncias e desejos da populao solta contero as provises que ento se julg-avam mais adequadas a um grmio popular, que por qualquer motivo no se achava ainda haljlitado jara alcanar uma organisao municipal mais desenvolvida. A carta de Sanguinedo (i223), procedida dessa origem viciosa, subministrar-nos-ha um exemplo, e indicar-nos-ha ao mesmo tempo as garantias e os privilgios a que os simples colonos aspiravam com preferencia. Eis o que lemos nas inquiries de 1268 relativa;
mente quelle diploma
Disse o tabellio de Gonstantimi que el-rei anda enjjanado acerca de Sanguinedo; porque na carta que os moradores temse diz que a concedeu el-rei D. Sancho seu irmo mas quem a mandou na realidade lazer foi D. Fernando Fernandes, encommendando-a a um clrigo chamado Martim Annes de Royos, por peitas que lhe deram. E accrescentou que os moradores de Sanguinedo Iransmittiram a outros indivduos terrenos reguengos, para os povoarem repartidos em treze casaes, de que elles rece:
bem
os ros
em
vez de os receber el-rei
Esse foral llegitimo existe ainda.

a dliiq. de
III, f....
E' eTectiva-
(i)
Liv.
D.
Diais,
f.
43
v.
seg.
Liv 8
'
Inq. 'dAdff.
lilSDllA
1)1'.
l'OHTUG\L
mente expedido em nome de Sancho II, e na sub scripo se diz que o lez InI. Annes j)or ordem de D. Rodrigo Mendes governador do disli-icto fprincefhs terre] e do juiz de districlo (judex lerre) Fernandino. O redactor na verdade o indicado pelo tabellio de Constantim, mas diversa a personagem
a (juem
se attrihue a concesso
delle.
Evidente-
mente D. Fernando Fernandes era, quanto a ns, o prestanieiro da villa, que, no meio da desordem geral, se arrogara uma auctoridade s prpria do supremo magistrado do districto, practicando em nome delle e do chefe do estado um acto de seme-
Sem exercer certa auctoridade para que o haviam de peitar os villos? Uma caria
lhante natureza.
falsa
podiam
elles orj-la
sem recorrer
um
nobre,
no estivesse revestido, de algum modo, de caracter publico. Vejamos agora quaes eram as vantagens que os villos de Sanguinedo procuravam obter assim subrei)ticianieiite. As disposies importantes que se contem no foral so as
se este
seguintes i. Que fique a arbtrio delles a distridas cincoenta courellas, cujas jugadas andaiô encabeadas em dezoito moios de ceiêaes terados a." Que tenham por mordomo especial um habitante da villa, o qual ficar exempto do 3. Que no vo a foro no anno em que servir *Appcllido, nem a fossado (i), seno indo el-rei em
:
buio
(i)
palavra fossado, como
commummente
acontecia
as outras designaes dos factos sociaes, tinlia na lingua pobre e barl)ara daquelles tempos duas signiicaes diversas, postoque prximas. Significava ao mesmo Icupo a expedio militar de guerra ollensiva em geral, e a obrigao especial imposta aos cavalleiros villos de irem a ello com armas e cavallo. Aqui tem a primeira
com
isto . no indica que os habitantes fossem significao ca\ulk'iros villos. Eram jugadeiros pees que poderiam
:
LIVRO
Vlll
PARTE
107
13.
Vesturios do sculo
XII. (Archivo Nacional:
108
insiOltlA DK
:
PORTUGAL
pessoa
dios,
5.
4 Qvio possam alienar

(jiie papi-iic
comtanlo
os respectivos pro loro o novo possuidor

.
Que uenliuni lico-liomem nem mordomo (mordomo do distiicto) que tenha a terra, ou prestameiro que tenha a cilla, possam entrar ou pousar 6." Que ninjûem alii com aggravo dos liabitantes os penhore lhes faa apprelienso em qualquer cousa) sem primeiro os chamar a direito ( conciliao, a fazer direito voluntariamente) jerante o mordomo da villa, e que se algum omittir esta solemnidade, pague 5oo soldos de muleta 7. Que se qualquer individuo entrar fora no termo da villa para practicar violncias, pague a mesma muleta, alm da reparao do damno 8." Que solvero a jugada no tempo das eiras ao seu mordomo, o qual chamar o mordomo ou vigaiio do districlo para a receber, e se, chamado duas vezes, no vier busc-la, a villa ficar quite 9." Quanto .urisdico, os hal)itantes que forem rus dos crimes a que se impem muletas, depois de afianados pelo seu mordomo, devem ir ao julgamento do juiz do districto, mas precedendo inqurito de homens bons 10.^ O vizinho bulhento e rebelde, que no quizer fazer reparao a seu vizinho olfendido por elle, ser expulso da villa pagando de coima uma libra de cera. Taes so as provises capites do foral de Sanguinedo. Delias se v que os colonos desta aldeia buscavam sobretudo na communidade garantias contra as exaces dos officiaes do fisco. A unidade representavam-na no collector dos tributos, tirado do seu seio e servindo de intermdio entre elles e o
:
ser levados guerra oTensiva ou defensiva (fossado e appellidol como peonag-ein, ou infantaria, se no fosse o privilegio inserido no foral.
Ln RO vni
.
PARTE
109
iiisdico no parece apreexactor ô dislricto. c"iareni-na seno at umle lhes pde servir ])ara manterem por si a paz interna e para seguridaile prpria, nos processos crimes, aspiram unicamente ao concui'so de uma espcie de jurados (bonihomines), que averiguem os factos na qualidade de assessores do jnizo. So esles, porlanto, os pontos ])rincipaes a que, em no-;sa opinio, se dirigem as
;
da classe mais humilde quando pode por algum modo constituir-se em concelhos rudimentaes. Se o reinado de AtTonso III se no distingue por frequentes fundaes de verdadeiros municpios, os registos e documentos daquelle periodo subministi"am-nos bastantes exemplos da organisao destas pobi-as, que se podem considerar eomo tiânsio para os concelhos precisamente caracterisados. Evitando o multij^licar citaes, tomaremos, a bem dizer ao acaso, enlre muitos outros iguaes, alguns desses exemplos, que mostram como a ndole daquelles grmios era por via de regra a mesma, desprezadas as dillerenas accidentaes que se davam entre aldeia e aldeia, tanto nesse como nos anteriores reinados. Em 1-25 os magistiîdos reaes de Panoias expedem por mandado d'el-rei foral pobra de Auteila. So quatro as famlias a quem a carta passada, mas ficam auctorisados os seus chefes para associar comsigo oSjj^ indivduos que quizerem. Os foros pag-los-ho por meio de um delles que v entregar a totalidade desses foros numa herdade d'el-rei em Villarinlio, e se o mordomo do jjrestameiro no vier recebe los a tempo, depositar-se-ho num campo, servindo dous homens bons de testemunhas, e ficando por esse anno quites os contribuintes Depois de estatuir varias exempes, como
tendenciiis
iro
a
HISKMIIA DK POHTUr.AL
ile
de lucluosa, a segue o foral

:
porUigens no dislrirlo, etc, pro-
Pajâreis coima s dos crimes de honiicidio, de rapto, de im.niiudicie posta na boca (i), intervindo para o julgamento o iuiucrilo de homens bons de trcs aldeias, e daiiio fiana o vizinho que tiverdes elegido por mordomo de que vireis a juizo dentro de trs dias perante o juiz (do (iisliMcto) e se no vierdes, pagar (o liador) de muleta uma libra de cera. A coima seja de dez morabitinos, metade para o senhor da terra e metade para o concelho.
;
>>
No foi*al de Capelludo.s (laSs), ass.s semelhante ao de Autella, diz o rei

:
Este foro seja entregue pelos vig-aiios da vossa villa, no entre ahi o mordomo (do dislriclo). As coimas julguem-se por inqurito de homens bons de ties aldeias da vossa freguesia, e as execues sejam feitas pelos vossos vigrios, (jue entregaro metade delias ao senhor da terra e metade ao concelho.
Dos anteriores extractos, bem como dos que sub ministrariam dezenas de lo raes anlogos, que so deduz? Que geralmente o concelho rudimental, o concelbo de transio, era aj)enas um meio de pre(i) E' o sentido mais prximo do litteral em que nos parece deverein-se tomar as palavras stercas ia ore, ou outras pijuivalenles, to repetidas nos foraes. Era aquella a mxima allronla, e por isso considerada como aco altamente criminosa. O nosso povo, nos mpetos de clera, ainda Iioje usa com frequncia de uma phrase que recorda Dar corf^ lama na aquelle mau habito de outros tempos cara. E' uma ameaa, se no um facto. A interpretao litteral, que parece deveria ser intromisso, repugna ao senso commum, e em muitos casos, como no foral de Ancies (Liv. 2 de AT. Ill, f. 681 se conhece que a aco era s vezes ainda menos violenta, vista da phrase que ahi Si quis homo per mala voluntate dederit se emprega cum m... in vulta hominis, etc.
: :
LIVRO VIU
PARTK
III
servar os contribuintes dos vexames fiscaes. regra, elle nos apparcce inslituido nas aldeias do simples jugadeiros, de agricultores, de homens que ou passaram, ou passam nessa conjunctura, da adlieso for<;ada da gleba para a voluntria. magistratura constante nessas povoaes a do collector especial dos foros, respondendo commummeute com o total dos redditos fiscaes ou jDarticulares ao preposto do rei ou do senhor do senhor, dizemos, porque estes quasi municpios so insti-
Em
tuidos em villares no s da coroa, mas tambm de prelados, de nobres, de mosteiros e de ordens militares. concesso de couto ou direito de immunidade e asylo, feita a grande numero das villas ou aldeias reaes, concesso que se estendia muitas vezes a vedar o accesso da povoao aos officiacs pblicos, e a auctorisar o espancamento e morte dos contraventores, outro caracter destes grmios assas significativo; porque nos d uma ida adequada da situao dos colonos ordinrios, victimas indefesas da rapacidade dos exactores, para cohibir a qual se julga s vezes conveniente revestir os concelhos de to extraordinrio direito (i). Quanto aos encargos ou exempes de tributos e servios, as disj)osies dos diversos diplomas relativos aos quasi municipios so variadssimas. Esses tributos, porm, que ahi se mencionam, quer como eTectivamente impostos, quer como supprimidos, no pertencem a uma categoria especial; so os mesmos que solviam os demais colonos avulsos, e no decurso deste trabalho teremos occasio de expor separadamente em que elles consistiam. Do mesmo modo que esta classe de grmios, ge-
(i)
V-lo-hemos adiante.
lia
aiSTORIA
I)E
PORTUGAL
ralmente ruraes, serve de passag-em para os mais importantes e c como uma iorma ainda indecisa da organisao municipal assim os concelhos a que
;
imperfeitos sig-nificam a transio desses embryes para os j^randes e completos municipios. O caracter que sobretudo os dislingûe dos 2ii*ecedentes , alm de outras gârantias maiores ou menores, a jurisdico local, exercida por ura juiz particular, numas partes de eleio do povo, noutras de nomeao do senhor, mas em todo o caso com auctoridade circumscripta ao territrio do concelho. E' j o principio cajiital do direito publico dos antigos municipios a tradio romana predominando que nos faz considerar os grmios desta ordem como verdadeiros concelhos, embora estejam s vezes bem longe de poder comparar-se aos concelhos perfeitos cora as suas categorias distinctas de j)ees, de cavalleiros, e de clero (o que em regra falta nos concelhos rudimentaes e era grande parte nos imperfeitos) cora uraa ampla ordem de magistraturas, com multiplicadas liberdades e privilgios, e a bem dizer com vida politica jjropria. Estas circurastancias reunidas, sobretudo o systeraa complexo das magistraturas locaes, faltam mais ou menos nos concelhos a que chamamos imperfeitos. Se, portanto,* os rudimentaes se caracterisam por um facto positivo e outro negativo, a existncia da magistratura administrativa ou fiscal 'prpria e a falta de jurisdico, os imperfeitos igualmente se determinam por dons factos, a existncia da jurisdico particular, e a fulta de organisao administrativa completa. Cumpre, todavia, no esquecer o que anteriormente se advertiu as trs classes em que dividimos os concelhos so categorias puramente scientificas, e no manifes'a{;c)es de trs typos por onde naquellas eras se aferissem as instituies
;
chamamos
MVnO
inunici|aes. se de
VIII
PAIJTK
Il3
Cada concelho creava-se ou ennquecianovos privilgios por consideraes especiaes, por convenincias ou necessidade do momento ou da localidade. Ia no raro buscar-se um modelo na carta de outra povoaro, inslituida municipalmente por motivos e em circumstancias semelhantes; mas no se partia de uma ida geral e absoluta, de um principio ou doutrina. D'aqui a grande variedade de garantias, de deveres e direitos que nos apparece nos foraes e nos documentos a elles correlativos. Esta variedade, porm, conforme vamos ver,
em nenhuma das trs classes se manifesta com tanta evidencia como na dos concelhos imj)erfeitos. Adduzindo as cartas de povoao que temos extractado, o nosso intuito foi tornar evidente a uniformidade que se dava nessas aldeias, onde a instituio municipal parece antes uma tendncia do que uma realidade mostrar que, variando mui pouco em cxempes e encargos, em todas ellas se verificavam os dous factos da e:ifistencia de um preposto fiscal particular, quer electivo quer no, e da carncia da magistratura judicial prpria e exclusiva. A'cerca dos concelhos imperfeitos, seguiremos, porm, outro methodo. No s so mais importantes os elementos de organisao e as garantias que os cercam, mas tambm os caracteres que os distinguem no se podem determinar por uma regra nica. Embora haja dous factos constantes em todos elles, que jôr assim dizer lhes sirvam de limites, esses dous factos variam em si mesmos to profundamente e por tantas maneiras, que reduzindo-os a um enunciado geral, daramos apenas uma ida vaga e indistincta do modo do existir destes grmios, ainda limilando-nos a consider-los s em relao ao seu direito publico. \ clas<^c dos concelhos imperfeitos pde subdivi
;
VOL.
VII.
Il4
lliSTOlUA
t)t
roUTLT.AL
dir-se ena seis gneros, aos
quaes corrcsponclemsels
formulas
gneros,
disliiietas.
diversas
um desses circumslancias jiiô^ûzem uma

Deiilro de cada
grande variedade d'especies, es|)ecies cujas principaes diDerenas os exemplos que vamos colligir, em
relao a essas seis formulas, faro a2)]arecer pela maior parle. Exeiplilic-las Iodas seria, se no impossivel, demasiado longo e diflicil, altenta a sua multiplicidade, ao passo que muitas de taes diTercnoas, assas tnues, serviriam ajienas para tornar confusos os lineamentos geraes. primeira formula, a mais simples e que, por assim dizer, torna quasi insensivel a passagem dos concclLos rudimentaes para os imperfeitos, a de uma îvuio de jugadeiros, onde apenas ha um
ju*z lo ai,
t.
quer electivo, quer de nomeao, e falta do (Isco, prprio e exclusivo do logar. Ncald tiiriiiula ha es[)eciesque importa notar, e que se m:inifeslam em diversos exemplos. O foral da llediaha concedido pelos templrios (iiSq) prcsuppe uma povoao antiga a que se esj)cra venham associar-se novos habitantes, cuja silaa.lo SC regula (i). Assim o numero das cuiirellas ou picdios indeterminado. Estabelecem-se, ])orcm, os fiiros que cada uma ha de pagar, alm dos dizinios ecclesiasticos, ficando sujeitas a todos os encargos as herdades dos proj)rios clrigos. Os hahilailcs da Redinha so, porm, alliviados por esse acto de varias foragens, e as coimas ou muletas limitadas aos delictor> mais graves. Quanto aos proofi ial
cessos accrescenta-se
<.
Sc algum fizer aggravo a outrem, d reparao perante o juiz e justias, sem muleta. Ojuizgose da devida
(I) Carta... tam pra-sentibus For. da Redinha.
quam
futuris de jure et foro
Livno
inimimidade (honorcm),
lida.
.
Mil
e a
i'Ai!Ti-;
ii5
sua cilauo (si^îium) stja va-
O exactor esj)ecial, o mordomo da illa, parece no existir na Redinha mas ha um juiz com seus
;
ou com accessores (Justicias). O i)rivih'i;io desse magistrado provavelmente o de no ])a_nar oro no anno era que servir (i). No havendo indicio de que fosse electivo, devemos supp-lo noofficiaes
meado
pelos templrios.
abbade e convento de Lorvo deram foral a Abiul em ii76. Este foral anlogo ao da Redinha. Reina nelle o mesmo silencio acerca da existncia de um exactor particular, e mcnciona-se o juiz local
com
as justias,
em
relao aos
mesmos
objectos e
por idnticas palavras. Em 1268 o mosteiro de S. Vicente povoa a sua charneca de S Julio (do Tojal) dividindo-a em 05 courellas a foro de quarto ou de rao com varias foragens e limitaes. Previne-se a subdiviso do dominio ulil, em virtude das successes, pelo eucabeamento, de modo que os foreiros sejam sempre G5. De perceptor especial destes foros e direitos senhoriaes no se encontra o menor vestgio no respeclivo diploma. Quanto, porm, ao magistrado jurisdiccional dizem ahi os frades
:
Reservamos parans o poder e jurisdico de lhes dar nm juiz que julgarmos conveniente para jjûardar a cada qual o seu direito e distribuir justia, podendo appellar j>ara ns quem quer que se crer por elle aggravido (2).
Nestes exemplos temos a primeira formula na sua expresso mais simples. O senhor do solo ou o
ii; Honor, nos documentos do sculo XIII e anleiiores envolve sempre em si aexempodc encargos. (2) Collef. E-ipec. Gav. 87 no Arch. Nac.
ii6
niSToniA DE POItTUGAL
(i)
represenlanle do rei
destes, liniilada ao
i)c
o juiz;
mas
a aco
grmio a que preside, d uni-
l4>
Vesturios do sculo XII. (Arclvo Nacional'. Commentario ao Apocalypse de Lorvo.)
dade juridica aos membros desse grmio na falta da unidade tributaria, e se no uma garantia bastante contra as extorses accidentaes dos exactores,
(i) O doininio dos templrios nas terras que lhes tinham sido doadas pelos reis era em rigor o mesmo dos ricoa>
LIVRO
-o
VIII
PAUTR
tl^
mutuo pelos direitos de c;ula um dos Segundo a natureza das cousas, este homem, que se eleva acima dos outros, que o centro da vida civil, o defensor da paz e da ordem na povoao, ser muitas vezes o defensor e o ergam dos seus administrados, embora no tanto como o
do
resi)eito
vizinhos.
se a eleio popular o houvesse elevado magistratura. Nestes fracos municpios, compostos apenas de cultivadores humildes, de um pequeno numero de jugadeiros, o direito de eleger o magistrado no era nem podia ser facilmente concedido. Mas como o povo tendia naturalmente organisaco municipal, onde e quando as circumstancias favoreciam a realisao dessas tendncias, elle buscava obter, ainda por meios illegitimos, a faculdade de se apoderar da magistratura jurisdiccional, de a converter numa delegao sua, e de constituir por esse modo uma individualidade municipal. Nas inqairies de 1258 lemos o seguinte
seria
Os tiomens de S. Paio costumavam vir a juizo perante os atcaldes de Gouveia, precedendo citao (pei' signum) do mordomo de Gouveia. Agora, todavia, no vem; porque elegeram juiz entre si... O culpado disto D. Mem Soares que tem a terra (i).
<i
Eis aqui
judicial,
uma
aldeia que sacode a auctoridade
no de
alcaides de
um
juiz do rei, mas dos prprios grande concelho, a cujo termo per-
um
homens nos respectivos districtos. Os commendadores da ordem exerciam uma verdadeira tenencia da coroa, embora
mais permanente. Y-lo-hemos a seu tempo. Por este modo o foral da Piedintia pode considerar-se como emanado do poder publico.
tj)
Uv.
d'Inq. d'AU".
III,
f.
a.
Il8
tence.
ria,
HISTOIUA
DK POIITUGAL
Essa auctoridaJc era provavelmente vexatpesava desigualmente sobre a populao suburbana, que buscou o lavor do rico-lioinem para se desmembrar de (louveia. Esta espcie de revoluo obscura tinba-se talvez veiiicado no meio dos tumultos que precederam o reinado de Allbnso III. Ellectivamente adiamos na epocba de Sancho II concelhos que se undam ou obtem maiores garantias municipaes, e entre ellas a jurisdico, no meio das rixas dos bares, que concediam isto tudo, acaso excedendo a prpria alada, troco de peitas, ou para attrahirem os villos sua parcialidade. No importante e populoso districto de Panoias, no concelho rudimental de Sanguinedo, j achmos exemplos desses di[)lomas illegitimos. Ahi mesmo encontramos os de Abreiro, Mura, Alij, etc, povoaes que nos consta terem-se elevado categoria de municpios mais ou menos incompletos, por actos irregulares, e no meio das perturbaes que agitaram o reino no tempo de iancho l (i). A Ibrmula primordial e simples que determinava a organisao inlerna de certas povoaes ou aldeias de juguciros, variava, pois, na eircumstancia essencial da origeni da jurisdico, porque claro que a magistratura eleitiva representava uma garantia muito mais solida (pie a de simples nomeao. Entretanto os documentos poucas vezes nos habilitam para discriminarmos as duas espcies. Tomemos, entre dezenas de exemplos que
nl. 4 nota linal IX, signanter p. 828 (i) Veja-se o For. de xVbreio, Mura, Alij, etc, comparados com as inquiries de 1220 e 1268 no districto de Panoias; Liv. 5 dlnq. de D. Dinis, f. 45 e segg., Liv. 2 das dietas, f. 44 e segg., l.iv. 2 de Doa, de AH"- IH, f. 70 a 82, Liv. 8 d'Inq. do dicto,
'
123
r.
V. e scfir.
LIMIO
VIII
PAr.TE
TI9
pcdevamos citar, apenas dous. Sabemos qae no de Seia, as duas povoaes de Azere e Sendin, pequenas villas, ambas de jugadeiros e assas prximas, tinham cada uma o seu juiz, ao passo que o mordomo real entrava nellas a cobrar as jugadas e foragêns. Privadas de exactor particular, fruiam do direito eleitoral quanto magistratura judicia], ou estavam tanibcm privadas desse direito? Eis sobre o que os monumentos no nos auctorisam a responder com certeza (i). ^Nalgumas partes, porm, a instituio do julgador era mixta, embora se considerasse de nomeao real. O povo aj)resentava o juiz eleito por ellc ao rei, ou antes ao supremo magistrado do districto, do qual recebia a confirmao.
districto
Perguntado acerca do juiz deCarapilo, disse que cl lei sempre ahi ps juizes, e o meirinho real Gonalo Mendes ps agora o juiz que lhe apresentaram Fernanilo llodri-
gues eo concellio, como ao representante do rti
(2).
A. segunda formula a daquelles concelhos de simples jugadeiros, onde a jurisdico em parlo exercida pelos homens bons (boni- lio mines), isto c, pelos individuos da povoao mais ricos ou mais notveis jjor qualquer titulo, mas no revestidos do caracter de magistrados permanentes. A esla categoria pertenciam, por exemplo, Balneo e Co-
vas.
foral
de Balneo, na terra de Alafes,
diz
.^c
(i)Liv. dlnq. d'Aff. JII, f. 22 v. e 28. O mesmo acerca da aldeia de Janin no districto de Vermuim Liv. dlnq. de D.Dinis, f. 67 V.); de Abreiro em Panoias, antes do foral illegtimo (Ibid. f. 116 v.). >'a aldeia dOvoa, meia reguenga e meia de nohves. judex debet esse per regem (Liv. i dlnq.
d'Aff. Iir,
(2(
f.
37 v.^ etc.
Liv.
dlnq.
dAflf. Ill,
f.
33.
120
HISTOIUA
DE POUriOAL
eonccilido ]wv Allonso
I de accordo com o rico* lionicm (lo (lisli-iclo, em ii5u. Alii se esUibelccej)i os privileyios dos moradores da villa, os tributos c servios a que licavam obrijâdos, menos os lros ou conlribuies })rediaes, acaso porque o uso ou um anterior diploma os havia estabelecido, ou, emfim, porque lialneo era apenas uma povoao de pastores. O uiiico objecto do Ibral evidentemente instituir o concelho. A aco jurisdiccional deste inaniesta-se ahi como collectiva, embora haja um juiz. Nessa imrte, como no mais, uma organisao singular. Entre as varias disposies do Ibral, duas (]ue tendem a associar quelle grmio colonos particulares so assas notveis
:
de Balneo, pag-ue ao senlior do prdio (em que ibi- colono) como se nclle residisse, e tendo solvido os direitos dominicaes, no Ilie importe em mais nada com o seu cal>ecel (non curet de suo
'(
Quem
se
inlitiihir
uiorador
apilelloj.
Esta passagem seria hoje inintelligivel, houvramos estudado o modo de ser das
inferiores fora dos municpios.
se no
Com
classes esse estudo, a
interpretao fcil. Os colonos de prdios no contidos na circumscripo territorial de Balneo podem incorporar-se no novo g^remio, continuando a cultivar as glebas em que, como colonos, eram obrigados a residir; podem dora avante viver onde lhes aprouver, uma vez que iâgucm ao senhor do prdio as prestaes agrarias. O foral jjrcsuppe esse prdio como parte de uma herdade desmembrada e encabeada. O cabecel, o coluno em quem se resume e perpetua a manifestao da indivisibilidade do dominio, nada mais tem que ver com o
novo membro do muuicipio de IjuIuco

(l)
(i).
O modo
V. aute vol.
G, p.
2S2 e seg-g.
LIVRO
VIII
PARTE
131
de tornar eTectiva esta concesso extraoramaria era
provavelmente a
sado a empreg-la
bra,
como
se
pikle
inferir
da
seg-uinte disposio,
:
em que
o concelho auctori-
Se algum quizer vir habitar (na villa) e disser que morador de Balneo, ningum se atreva a pr-lhe mo, nelle ou no seu gado, e se algum o lizer, levanlem-se os liomcns de Balneo com o seu juiz e obtenham reparao em nome do ofjendido, e se algum se erguer para se nos contrapor (ad nos sn/jcrandum) o que se atrever a isso pague
jo
coutamento de Balneo.
villa tinha, jôis,
um
titulo anterior
em que
se
immunidade sob pena de uma coima. A nova carta, como veremos tambm em outras, e como j temos tido occasio de advertir, parece
estabelecia a
redigida jor impulso dos villos, que apparecem lalando em seu prprio nome. Uma revolta ou uma peita precederam provavelmente a concesso do Ibral, e as disposies singulares e ameaadoras deste confirmam, quanto a ns, tal suspeita. A anteior citao manifesta-nos a existncia de um uiz local; mas clle no julga s, ao menos em certos casos
:
pelos vizinhos e
>i
ferir algum, d-lhe reparao no faa caso do meirinho. Se algum dos dictos moradores for chamado para fazer emenda e no quizer comparecer, tirem-lhe a porta da casa, e entreguem-na com uma vara de dous covados quelle a quem maltractou, e a quem dar reparao na forma por que os vizinhos jnlg-arem.
B
Se
algum dos moradores
rixas,
Apesar, portanto, da existncia de um juiz, as origem da maior parte dos pleitos entre homens rudes, v-se que eram julgadas em Balneo por uma espcie de jurados ou de boni-homines. Em n6a os senhores da Aldeia de Covas, entre os
laa
ISTORIA DK
PORTUGAL
quaes figuram o abbaile e monges de PomT)tro, cedcni-na com seus lermos a um povoador, im[xmdo-lhe a obrigaro de disli-ibuir estes c a aldeia por vinte e um colonos. Ksse i)ovoador era provavelmente um delles, porventura acjuelle que devia reunir os outros. Ao menos indiea-o o diploma, porque os encargos que ahi se impem devem ser satisleitos directa e singularmente [)or cada um dos foreiros ao palalium, isto , ao administrador que representa collectivamente esses diversos senhorios, e nenhuma espcie encerra que se refira em especial ao individuo a quem os terrenos parecem cedidos na totalidade. Depois de se arbitrarem as prestaes, ou jugada, que cada um deve pagar,
estatue-sc
que:
Se algum arrancar ferro contra outrem, pague de muleta (^caii/uia^ cinco morabitinos. As outras muletas em ([ue incorrerem julguem-nas Ires homens do couceliio, sendo metade da condemnaeo para o palcio, e metade para o mesmo concelho. Ajuelle que annualmente distribuir justia entre os moradores no pague renda alguma, e seja individuo pertencente ao concelho (sedeat de con^
cilioj.
diploma est assas mutilado, mas regeral a outros encargos, e no contm nenhumas disposies mais de direito publico. Covas ter um juiz annual com jurisdico exclusiva sobre os membros do concelho nas questes civis. Nos pleitos sobre coimas ou muletas, verdadeiros direitos dominicaes, o qiianlam da coima .ser arbitrado por trs individuos da aldeia, espcie de julgamento por pares, e ao concelho, como corpo colresto do
fere-se
em
pertencendo metade da importncia da muleta. Covas, portanto, obtm o caracter de municpio imperfeito da segunda formula. Exceptuando
lectivo, ica
LlVaO
O caso
cial,
VIII
PAUTE
123
de armas arrancadas, ter uma justia espeno civil e no criminal. De resto, todos os habi-
tantes so colonos, so jugadciros, ao passo que, em relao aos encargos, tudo individual. terceira das varias formulas, pelas quaes distri-
bumos os concelhos imperfeitos, a daquelles em (pie no s se do, no todo ou em parte, as circum.'-tancias que determinam qualquer das duas formulas antecedentes, mas onde tambm apparece a caracterstica dos concelhos rudimentaes, a existncia
de
um
exactor local e exclusivo. Pode dizer-se que
esta formula o verdadeiro typo dos concelhos ])erfeitos, sendo as outras apenas cambiantes,
imque
se aproximam dos dous extremos oppostos, dos embrj'esde concelhos, ou dos grandes e completos municpios. E' assim que dessa formula se encontram nos monumentos frequentes exemplos, dos quaes coUi giremos certo numero para conhecermos as muitas variaes pccidentaes que podem determinar dentro da mesma formula multiplicadas es-
pcies.
Celeiros, que obteve foral em iiGo, era uma aldeia de tributrios, cujas rendas recebia um prestameiro, e que se constituiu ento em municipio, se que no se achava j constituda como tal, legalisando-se apenas essa situao por um diploma. Os terrenos contidos nos limites do concelho dividem-se em oito courellas com foros singulares e foragens, alm de outros direitos e servios pessoaes, e exempo de alguns. As disposies, porm, donde resultam os factos relativos s magistraturas jurisdiccional e fiscal, so as seguintes
:
o As fianas sejam de um bragal chamado a juizo, no quizer ir a
islo , o
homem
que,
d um bragal ao concelho, e uma pelle de coelho d justia do concelho, o um indivi% Ponde cada anno d'enire vs por mordomo
elle,
124
chio
iiisioiu.v
ni;
poimuoal
.
de quem recebamos a nossa renda e as rt ulilas. O que assiiu Tor colleclor dessa renda, scjao por u'_i anno, e no se Ilic renove o encargo
Em
(^cleir(')s lia,
porlaiilo, jiirisdiero local,
qurr
exercida pelos boni-liumines collcclivamenle, quer
l5.
Vesturios do sculo Commentavio ao Apoc
XII. (Archivo Nacional: ilypse de Lorvo.)
por ura juizo electivo ov de nomeao. Ha, alm

disso,
um
exactor
fiscal,
e esle,
sem contradico,
electivo.
O foral de Ozezar, castello dos teinpliirios, foi concedido 2>or Gualdin Paes (Ji~4), segui.do expresso no mesmo diploma, para acabar >:om as rapinas e violncias que ai se practicavam i). Posto que pelos seus caracrr pjiincipaes ePe pertena rigorosamente a.. ;.;-cnero que se distingue pela ter(i) Necessarium duxiams rapinas et injurias a populo nobis sbdito miscricorditer lemovere For. (J'Oze2;. na GoUec. Espec. Gav. 79.
:
LlVno
VIII
PAUTE
12Q
jui;adeiros
ceira foimula, e embora seja de uma terra s de ou tibutarios, lia todavia abi particularidades que o aproximam dos foraes dos g-randes
coneelbos. Dessas particularidades extrahiremos as mais curiosas, porque nos vo preparando para avaliarmos melhor as instiluies municipaes coin-
O maior numero das disna carta de Ozezar re'erem-se distribuio da justia, a regular a ordem do processo, s muletas judiciaes, e incidentemente penalidade dos diversos delictos. Nesla se incluem as pauladas para os criminosos de erimentos, em conformidade do foro velho de Coimbra, ou o resgate deste castigo afflictivo a beneficio do queixoso, exce^Jtuando-se da pena os ferimentos feitos em defesa dos prprios bens. Para evitar as rixas, prohibe-se aos villos de Ozezar severamente o arrancar armas. O que prender ladro ou malfeitor, cr.plelamente desenvolvidas.
j)osies contidas
tregando-o ao inoirlomo, declarado immune, e uso do direito da revindicta inhibido aos pareiles do preso. Ao que furtar para comer impe-se apenas a muleta de cinco soldos, mas se levar comsigo alguma cousa, a muleta ser de sessenta, e iierder os vestidos, repartiudo-se a mesma coima entre o lesado e a ordem do Templo. No caso de no tei- o ladro com que pague, ficar trs dias com a mo l>regada na porta {clavifigetiir in porta), e ao quarto dia ser aoutado. Escravo mouro que andar solto e delinquir, responder o dono por elle, ou entreg-lo-ha ao mordomo. Se andar accorrentado, ou se em vez de mouro for moura solta, seu dono no perder o escravo ou escrava, seja qual for o delicto, no sendo tal que o senhor da terra e o concelho julguem merecer pena capital. Salvo este caso, o escravo ser restitudo ao dono depois da punio
'.
corporal.
126
niSToUlA DK IÔIfiTlAL
existncia da jurisdico ]iarticular e do um cxaclor fiscal deduzem se das anlerio-
A
que
mordomo ou
res provises, e melhor a veremos assignalada nas do alinose referem ordem do jjiôcesso. lac, de cujas allri))ui(;es iractaremos quando lalarmos dos grandes concelhos, apparece-nos jxda
primeira vez, enlre os oraes (jue temos examinado, no de Ozezar. A sua eleio ficou pertencendo, cm
virtude deste, ao concelho. Nos seguintes extractos relativos ordem judicial do municijjio, vamos encontrar referencias a outros officiaes pblicos
:
As citaes do alcaide ou do Juiz faam-se com tcstemunlias. No se ponha sello na casa de ningum sem ser chamado a juizo. Sc algum puser aco perante o Juiz ou perante o alcaide, e o i"u no vier responder, e o auclor o penhorar, ainda que decaia da demanda, nada pague. Se algum demandar outrem por algum motivo perante o comniendador e as Justias, responda o ru con-
forme a direito. Todos os pleitos, tanto do nosso mordomo, como dos nossos homens, sejam resolvidos por inqurito de homens bons, naquellas matrias em que elle for possivel, e no judicialmente. O que na inquirio negar a verdade, pagar tanto quanto fez perder a outrem, e igual quantia de muleta para o senhor da terra, ficando inhibido de tornar a ser testemunha. Se algum ozeiro (i) se conluiar com o mordomo, vendendo a justia do seu cliente, uma vez que por inqurito se prove ter existido o conluio, conforme a valia da muleta a que sujeitou o constituinte, seja punido corporalmente, no tendo por onde pague, e isto sem ser ouvido, salvo dando fiana nas mos da justia. o Prohibimos a esses que costumam dar-se indevida e falsamente por vozeiros, que assim o practiquem porque so elles quem tem deitado a perder toda a terra. Quando algum se queixar de qualquer cousa ao tribunal, no
t>
(1)
zeiro era
Da comparao do.s documentos resulta que o pouma entidade hiixta que cumulava funces do
(uocurador e de advogado.
LIVRO
receba o
Vlll
PARTE
12^
vozeiro seno aquelle que pcs islo , quando o mordomo e as jiis iras estiverem presentes, e algum individuo der querelia no tribunal, o mordomo ni.o a acceile por procurao fpi-o i-oce) sem o auctor dizer por sua prpria boca mordomo, dou-te esta querelia por procu]>or
mordomo
soaliuente der
como
tal
o querellanle
rao.
" O mordomo, o saio, as justias, e o porleiro do caide sejam coutados em oo soldos (i).
al-
Eslas passagens do foral de Ozezar manifestamnos no s a existncia das magistraturas locaes mas, at certo ponto, as suas respectivas funces, c algumas das formulas judiciaes. A jurisdico vemo-la dividida pelo alcaide ou clice militar do castello, pelo juiz local, e pelos homens bons, chamados a julgar summariamente e por uma espcie de arbtrio das lides entre os vizinhos, e at entre csles e o ministro fiscal do senhor, quando a natureza da causa o admittia. E a deciso dos outros litgios que iiertcnce cumulativamente ao juiz, ao alcaide, e ao comuien dador daquella bailia dos templrios. Nesa parle a doutrina do foral obscura e vacillante, como provavelmente o eram os limites de jurisdico destes trs personagens. O mordomo v-se que intervm nos pleitos, e assim devia acontecer por causa das calumnias ou coimas que lecaam sobre os delinquentes, e que eram cum dos proventos mais importantes do senhor da terra, cujos interesses elle representava. Alm do xactor e dos indivduos com jurisdico que ficama apontados, ha outros officaes prprios do concelho, o saio e o porteiro do alcaide, de cuja categorir teremos ainda occasio de falar. Se o foral de Ozezar nos subministra importantes
(ij
Isto
pa guee eq
osdraloo ueod smulct
offende.
laS
HISTORIA
1)K
POUTUftAL
espcies acerca da organiga.-o judicial deste gnero de concelhos iinjjei-reilos, o de Marmelar i 194) no menos curioso a outros respeitos. O IÎarrae-
uma villa que Sancho J unda de novo no meio dos desvios que se dilatam nas proximidades do castello de Armaiiiar. Para romper essas brenhas intractaveis, luctar com as asperezas de um solo virgem e cora a braveza do javali ou do lobo requerem-se nos colonos nimos audazes e feros, nas institui(,'5es que ho de reg-los ampla proteco temperada ])ela energia e severidade. E" deleito o que se encontra nesse foral. O terreno divide-se em vinte e quatro prdios ou courellas, mas licito aos colonos irem fazer arrotas nos termos de Armamar, ficando esses terrenos sujeitos s jugadas ou ros estabelecidos para as herdades do Marmelar. Estas jugadas singulares so assas mdicas. A obrigao de servio pessoal que unicamente se llies impue a do appellido, isto , a defesa do terriloi'io no caso de invaso estranha. Alm de ficarem exemplos de ter sobre si um prestameiro, ao prprio i'ico-liomem prohibido pousar na sua polar
O direito real pag-lo-ho mas em recompensa so auctoi-isados a usarem dos soutos, pastagens, matos e ribeiros reguengos, sem pagar. Aquelles dentre os primeiros povoadores que possam vir de Armamar concedido o conservarem as herdades que l lem sem estas descerem de jugadeiras a reguengiieiras, uma vez que seus donos no deixem ermas as suas antigas moradas (i), e esses colonos primitivos licaro com o privilegio de
voao.
;
<i
assim (jue se deve enlender o seguinte periodo de Ermamar, qui as brenias do Marmelar primo vadit populare non mactet fogueira, et det suum justam cellario , e no como entendiamos na primeira edio.
{1}
K'
Homo
LlVnO
VIII
PAUTE
129
lunca sert^m mordomos ou serviaes. As viuvas e cwes (hiro s meia jui;aila. O povoador, emuu, que tiver morado um anno no Marnielar com sua mulher, pde vender, doar, ou arrendar por quota de fruetos (dare a racion) a sua herdade a quem quizer, comtanto que seja a homem da
.).s
villa.
As
da fazenda
disposies que se referem administra(;o e justia so as seguintes

:
Cada iim de vs seja mordomo por turno anniial, pagando unia fogaa de teiga e duas gallinhas quando sair. Se algum mordomo ou liomem de lra vier penliorar na villa e lhe tirarem o penhor, espancandoo ou ferindo-o, nada paguem, e se o matarem pagaro vinte liragaes. Ferimentos, contuses, ou outros quaestpier aggravos, sejam corrigidos con/o7'me a deciso dos vizinhos, e aqum no quizer cumprir o mandado delles, sendo para isso
intimado trs vezes perante testemunhas, conisque-lhe tudo o concelho, e seja expulso da villa. Se algum queixoso no puder obter justia do concellio, desavizinhe-se (i) (desvizinet-seje ningum lhe toque no que for seu, nem em sua mulher, nem em seus lilhos. V ter com o juiz (de disfrieto) e laa apprehenso (pignoret) em cousa de tal valor, que por fim obrigue o seu adversrio a vir a juizo. Quem lhe arrancar das mos aquillo que apprehendeu, ou izer mal a sua mulher residente no Marmelar, ou a cousa que lhe pertena, pague cinco soldos ao queixoso. De nada disto se levar coima. Se algum morador matar oufro involuntariamente, pague a muleta do homicidio (20 l)ragaes! se for impeto de clera, e no o tiver desaliado perante o concelho, enterrein-no vivo debaixo do morto (2), confiscando lhe os
:
(i) A palavra no clssica, mas necessria e portuguesa; to portuguesa, que remonta ao sculo XII. No verbo latino brbaro desvizinare, de que se serve o redactor do diploma, se contm virtualmente o vocbulo
vulgar.
rarssimo encontrar esta pena atroz mencionada Achamo-la, porm, estatuda no foral da Lourinhan, villa povoada por uma colnia franca Veja-se vol. 3, p. 62 (nota a).
(2)
em
ibraes portugueses.
l3o
HISTOIUA DE PORTUOAL
bens moveis para o senhor, e os de raiz para o conceltio. a Se, porem, houver desafio, deve ter sido cora Iregua lirme (trrguam sanam) ale nove dias, duranle os qnacs ambos lcm de sujeitar a contenda ao julgamento dos ho-
mens bons.
No Marmelar, porlaato, ha um mordomo, no rigorosamente electivo, mas por escala, e a iutervenvo de qualquer exactor estranho villa em matrias iscaes prohibida, podendo a infraco
ser castigada com a violncia e at com a morte. jurisdico exercitada pelos homens bons coUectivamente, como na segunda formula mas o juiz real do districto intervir no caso de denegao de justia dizemos o juiz do districto, porque da dis;
;
posio do foral se conclue que no ha no municipio ningum revestido do caracter de magistrado

especial.
era 1195,
lar,
caria expedida aos moradores de Covellinas bem que menos curiosa que a do Marme-
assas anloga a
ella.
Auctorisado pelo
rei,
rico-homem do
e
districto concede foral j)ovoao,
postoque sejam quatro os povoadores, os terrenos dividcm-se em dezeseis j^redios ou courellas, especi ficando-se a jugada, a colheita ou parada, etc., que cada courella deve pagar. As garantias concedidas i.^ nunca terem sobre si prestaa Covellinas so meiros; a.^ no irem os exactores reaes receber as prestaes e tributos dentro villa, mas levaremlh'os fora-, 3^ ficarem exemptos os moradores de sarem da villa para a guerra defensiva, ou de serem enviados a outros logares, salvo no caso de entrada de mouros; 4" ser-lhes licito matar qualquer individuo que entre na villa para lhes fazer mal, pagando de muleta apenas uma gallinha; 5.^ pertencer-lhes a eleio do mordomo ou coUector das con Iribuics, conservando-o ou exonerando-o a seu
:
LIVRO
VIII
PARTE
l3l
belprazer. Este homem ou villico receber as portagens que ho de pagar os que forem estranhos ao concelho e alli vierem, ficando exempto de jugada o povoador que tiver aquelle cargo emquanto servir. Pelo que respeita, porm, magistratura judicial, eis as disposies mais importantes deste
foral
:
Se algum comnietter algum dos delictos sujeitos s muletas liscaes e fugir, o concelho conisque-lhe todos os bens moveis e de raiz, e d ao pao metade da respectiva coima. Se o delicto dessa espcie for commetlido fora da villa, e o delinquente puder acolher-se a esta, ficar im-
mune mas se alii for comniettido, e o prenderem, devem impr-lhe a muleta na conformidade deste foral. Homem de vossa villa que for bulhento, e por Ires vezes recusar a correco do concelho, seja expulso, sem se esbulhar do que possuir, excepo dos bens de raiz.
;
Vemos aqui estabelecida a jurisdico municipal exclusiva sobre os membros do concelho, os direitos de asylo e de immunidade, e a pra-ticipao do grmio no producto das juulcUis JisCdcs. Mas a existncia de um juiz declivo uu numctido o que no nos revela o diploma. Em Covdliuas rulo se pde aflirmar que haja um magistrado jurisdiccional, mas a jurisdico do municpio, exercida collectivainente, indubitvel. I2012 as trs aldeias rees e vizinhas, Tavoadelo. Fontes e Crastello, divididas em quarenta courellas, reduziram-se a concelho imperfeito. carta de povoao estabelece um mordomo e um juiz especiaes do novo municpio. Este ultimo deve julgar definitivamente, segundo parece, todas as contendas suscitadas entre os vizinhos. Uma das courellas reservada para usofructo do castelleiro
Em
do crastello ou pequeno castro.
mais notvel
pri
l3a
vilegio das trs aldeias reunidas c o no serem jamais dadas em prstamo, mas pag-arem as jugadas
directamente ao fisco, Jôr mo do prprio mordomo o fora da villa. E no essencial o mesmo que encontramos nos Ibraes anteriores, embora as circumslancias di versi fi(| uein O municpio do Guardo foi constituido em 1207. A distribuio das terras parece ter ficado ao concelho,
e
porque o
foral dirigido aos presentes e fu-
turos habitantes,
as courellas, vez de foro fixo. Alm disso, antev-se a posterior diviso dos casaes, encabeando-os desde logo para a soluo
se
sem
enumerarem
impondo-se as raes de oitavo
em
de certas foragens. O foral revela-nos que as garantias municipaes da nova villa ibram compradas, e por isso no admira que sejam pouco vulgares. O rico-homem ou governador do districto nomear um mordomo esjiecial da villa, e se a nomeao moradores, este poder recair em algum dos acceit-la ou recus-la. Nas questes entre o fisco e os habitantes julgar o prprio concelho, donde se infere que os litgios internos por elle eram tambm resolvidos, naturalmente pelos boni-homines, visto no haver no diploma a menor alluso a um juiz singular. O concelho , demais disso, auctorisado para decretar as leis e regulamentos locaes (i). Emfim, entre os privilgios digno de mencionarse um, cuja importncia o leitor (O qual por certo no esqueceu o que dissemos sobi'e a residncia obrigada do colono no prdio onde obtinlia a hereditariedade) est habilitado para avaliar. A'cerca da
residncia, o foral estabelece
:
{ij
E vs poende vossos
lejjredos antre vs
LIVRO VIU
PARTE
133
16.
Vesturios do sculo
Xll. Ârchivo Nacional Commentario ao Apocalypse de Lorvo.)
l34
<
msTOlilA DK POUTUGAL
da vossa villa que delia fugir por mi ou por outra qualquer calamidade, volte quando poder, c enire pacificamente e sem ser mulclado na posse da ;:ua lierdadc, uma vez que no a haja anleriormejilf
seria,
O morador
ên(iido.
O foral de Barquei-os (laaS), concedido em nome de Sancho II (i), siibministra-no.s uma nova espcie do mesmo gnero de concelhos imperfeitos. Os foros que se estabelecem so quotas incertas ou raes, e direituras ou Ibragens impostas nos dez easaes era que os terrenos do municpio so repartidos. Accrescem servios pessoaes com limitaes, coimas, direitos de pesca, etc. Em logar de um mordomo, o foral institue quatro, nomeados annualmente
jclo juiz,
que
alis
no
jjarece electivo.
estes
mordomos cumpre hospedar o senhor da terra quando alli vier. So elles que cobram os foros, e
delles os recebe o prestameiro. Na verificao da totalidade da cobrana, o foral declara as solemni-
dades que se ho de practicar
Quando houverem de apresentar a renda
total (capi-
tulem) do po e do vinho,
chamem
o juiz da
i-illa,
o paro-
dio c trs homens bons, e tendo averiguado com temor de Deus e san conscincia quanto podero i)roduzir os direitos da villa, isso mesmo entreguem ao senhor da
terra
(2).
Os inquiridores de ia58 duvidaram da genuinidade documento (Liv. a de Doa. d'Air. III, f. 29U No o cremos todavia falso, mas illegilimo, sendo concedido em nome do moo rei por algum dos turbulentos bares que disputavam o poderio num governo de minoridadc, ou mandadoCexarar pelos prprios villos. Em qualquer
i)
deste
bypothese, elle daquelhi epocha, e por isso basta ao uoiso intento. Noutras partes havia dons mordomos. A freguesia 2) de Sancta Christina de Tendaes era um concelho que aijrangia sele alde siem que se distribuam 36 fogueiras
LIVUO
Vll
PAUTE
35
existncia de um juiz local, que exerce actos pblicos em commum com os homens bons, torna-se evidente nesta passaeêm. Xa verdade, o diploma nada nos diz quanto sua aco propriamente jurisdiccional sobre os membros do grmio; todavia, ordenando que as questes fiscaes sejam resolvidas por elle e pelo concelho, podemos d'ahi inferir que as causas eiveis e criminaes ez-am julgadas em Barqueiros por esse magistrado, tendo por assessores os homens bons, conbrme havemos visto em alguns anteriores exemplos. nome do mesmo rei, o celebre Abril Peres expediu era 1241 uma carta municipal aos habitantes da povoao de Ms na terra de Parada. Esta carta, em que se estabelecem jugadas e foragens certas para cada casal, assemelha-se nas suas disposies principaes a algumas das que temos extra ctado. O mordomo do districto entrar em Ms jmra a cobrana integral das contribuies, levando nota do que a villa deve pagar, e conferindo-a com o juiz eo parocho locaes e com o concelho; mas para a cobrana parcial haver um mordomo prprio nomeado cada anno. Quanto s coimas, das quaes uma parte pertencer ao concelho, o senhor da
Em
S(') poder exigi-las por procurador e servindo de testemunhas trs vizinhos homens bons. Entre os privilgios, porem, o mais notvel o seguinte
terra
Se vier algum homem de fora e quizcr fazer malfeitona villa de Ms, que os moradores o maltractem muito bem s pauladas, e dem de coima) ao palcio um vaso cheio de agua, pelo qual licaro quites, u
rias
f.vâ, cujos foros se pagavam coroa collectivamente ou cncal)eados. Et quilibct homo de istis forariis dehet esset uiaiordomus ad invicem per' Judicem et concilinni et dehent esse duo maiordomi annuatim : Liv. I de Inq. d'Ar. IH,,
1".
ii5.
l36
HISTORIA DK PORTT/GAL
124^ V^^ o mestre do Tem Belmonte, deu foral aos moradores da Ega, arbilrando-l])es as quotas dos fructos dii*eituras, eiradegas, portagens, laudemios e dizimos com prolixa individuavo. Igualmente se determinaram nesse diploma as coimas e certas formulas iscaes e jurisdiccionaes, donde se deduz a existncia das magistraturas ])artieulares e que a Ega se deve collocar na categoria dos concelhos imperfeitos de terceira ordem. As provises mais notveis, relativas directa ou indirectamente ao direito publico constitutivo do municipio, so a^
Foi no
mesmo anno de
pio, frei Estevaiii de
seguintes
As resolues do senhor da terra, proclamadas pelo pregoeiro (preo domini terre), guardem se, e os regulamentos (decretuni) relativos govei-nana da villa sejam leitos conjunetamente [)or ellc e pelo concelho, e do
acatatlos. dizinios lev-losheis ao pao vossa custa. Se algum espoliar fora o mordomo, ou qualquer vizinho, dos seus haveres, quer moveis, quer de raiz, restitua em dobro. a O sello do mordomo seja respeitado, e pague cinco soldos quem o quebrar. Se algum espancar ou matar o mordomo, pague quinhentos soldos. malar o juiz no acto de exercer o Quem espancar ou seu ministrio, pague mil soldos, metade para elle e metade para o commendador. Do mesmo modo. se espancarem ou matarem o aluiotac no acto de distribuir justia,
mesmo modo
Os
>
paguem cem morabiliuos ao couiniendador.
no cseri[jtas nesta carta sejam julgadas por homens bons da nossa villa, c se por si o no poderem julgar, vo a juzo do commendador da terra ou (Jo mestre (do Tcuiplo). a^jui Nas outras caiumnias (crimes si.jeios a coimas) no cscriptas siga-se o pio( csso de inquirio snmmaria
Todas
as cousas
(tinl
icnzudas ver exqvisaiii direciam).
Como em
na Ega achamos
Ozezar, terra taiabem dos templrios, inslvluisia a m;igistratara do almo-
tivno
''<''Ti
VIII
PARTB
187
moi-ddino e do juiz cuja jnrisdico os liotnens hon^. e c[ue em certos ..mis embaraosos o nustiv do 'Jemplo reserva 011 ara o loniraendador da Ega. assoXj ressa do ultimo com o conc( llio para se 111 deci-etar regulanu iilos ou posturas in.-ast: a circunistancia mais notvel deste foral. i Ill iu6o a villa acastellada de ("oja, pertencente de ( oimbra, achava-se quasi desliabitada ecaa !;, ninas, provavelmente, e como a concesso do parece indic-lo, em consequncia das graiîiil vosas prestaes, tributos e servios com que o territrio estava onerado. De accordo, portanto, com os ])ouquissimos morailores que ainda ahi restavam, o bispo e o cabido concederam uma carta ]iara a villa se repo\oar de fogo morto, enumerando-se os deveres e exempes, no s dos antigôs habitantes, mas tambm doscjueahi viessem morar. Do numero destes deviam ser excluidos quaesquer individuos que j fossem colonos daquella igreja noutra parte. Os tributos impostos directamente sobre a terra foram reduzidos em cada casal a tnues foragens e a alguns servios pessoaes, e os i'edditos da villa ficaram procedendo principalmente do direito de barreiras ou portagens, as quaes deviam ser exigidas s dos estranhos que alli viessem com mercadorias, e nunca dos moradores. ( )s laudemios e as calumnias, ou muletas dos crimes, completavam a serie dos proventos senhoriaes. (Quanto aos magistrados, v-se cjue eram trs os que exerciam auctoridade na restaurada povoao: o meirinho do bispo, o juiz e o mordomo locaes.
(io
\i'U'
-oin
Nenhum
delias parece electivo.
Quem romper o sello do nosso meirinho no sobredicto castello pagar cinco soldos, e nos logarejos {do termo dous soldos. >
i38
liisTotiiA
DE ponruoAL
izer forra ao nosso mordomo paj^jir em dobro o ([ue lhe tirar. Oiicm o espancir oii amcar-ar ou matar, pagar dez inorai)ilinos. no se ai)resentar quando o juiz, o concelho ou o mordomo mandarem lanar prego (convocatrio), ser
Quem
Quem
imlctado
em
cinco soldos.
Quem
quebrar o coutamento do juiz pagar quarenta
soldos.
Todas as muletas exigidas pelo mordomo sero julgadas por incjurilo de liomens bons. Quem tiver contenda com algum vizinho e o injuriar, d reparao perante o juiz e homens bons da villa. Se no quizer cumprir este dever, seja expulso do couto e I)ague a ns sessenta soldos. O injuriado d trguas ao offensor (isto , prometia no lhe lazer mal) e receba a satisfao por auctoridade do dicto jtiiz e vizinhos, e no traga parentes ou amigos de fora, salvo dando trgua e chamando-os para rbitros de paz. O que infringir este preceito pagar sessenta soldos, e ser expulso do conceliio.
As auctoridades prprias de Coja so, portanto, o juiz e o mordomo, mas o meirinho episcopal intervm em certos casos na administrao da justia. Esta c exercida ordinariamente no seio de um tribunal composto de homens bons, cujo mister , como parece tambm ser nos concelhos anteriormente descriptos, o julgâr de facto, como os modernos jurados.
estes exemplos. Que nos mostram elles? concelhos imperfeitos de terceira ordem as circumstancias jaeculiares de cada um produzem entre elles grande variedade de espcies, mas que ha em todos um caracter constante que lhes deter mina a categoria. E' este, como dissemos, a existncia do juiz e do mordomo locaes, e a vida individual pelo que respeita aos dous factos mais importantes do direito j)ublico, o tributo e a juris-
Bastem
Que nos
dico.
quarta formula ou gnero de concelhos incem-
I.lVr.
VIU
PAUTE
l39
a dos burgos, A palavra burgo, nos idiomas teutonicos, significava em geral qualquer grupo de habitaes; pouco mais ou menos o mesmo que os romanos exprimiam por vios e illas. Estes adoptaram o vocbulo para designar os postos fortificados e castellos das fronteiras e em especial os das margens do Rheno, onde provavelmente o nome brbaro se comeou primeiro a usar. No decurso da idade mdia a significao de burgo, sem nunca deixar de ser a mesma na essncia, isto , a de habitaes agglomeradas, variou, limitando-se ora a uma, ora a outra modificao especial. O mais commum foi applicar-se exclusivamente s povoaes contiguas s cidades, cathedraes, mosteiros e castellos, talvez separadas administrativamente delles, e constituindo uma individualidade prpria. Em Frana serviu tambm para indicar um bairro ou arrabalde exterior ao recincto dos muros, no qual
pletos
caso era
chamado burgo forense m, emquanto na
AUemanha
parece ter conservado conjunctamente o valor germnico e o romano, significando ao mesmo tempo castello, ou logar Ibrte, e villar (2). Na Hesjianha os burgos romanos tinham sido assas frequentes (3), mas parece que a denominao foi gradualmente desapparecendo sob o dominio dos wisigodos, porque no se encontra nos seus monumentos legaes, e apenas Santo Isidoro se recorda delles como objecto de erudio (4). Assim, o mais crivei que as migraes d"alm dos Pyrenus que, sobretudo no sculo XI, vieram incorporar-se nos estados christos da Pennsula, trouxessem o uso
(i)
(2)
(3i
Ducange, v. Burgiis. Ziemam, Mittelhochdeut. Wrterb., v. Bnrg. Gothofred. ad Lib. 7, tit. 14, Cod. Theodos,
D. Isidor. Etymol.
L. 9, c. 4, a8.
(4)
tô
HisToniA
ni
poniccAL
do vocbulo nas accepes em que se emprega\ natai. J no sculo IX a cihide de Con postella, antes de ler esse nome e de ser coiivertit' em municpio, se denomina Villa do liurgo, aas por ser povoao a,''g'lomera(la juucto a uu lojâ to celebiê como era o sepulchro de Sanctiago (i No sculo XII a qualificao de burgo altribuiiL a muitos logares, princi[)al mente aos grupos de ha-
no seu paiz
bitaes contiguas a mosteiros, ss, i)aos reaes ou castellos. Taes eram os de Alquezar, Sahagnn, Sanguesa, Alaris, Orense, etc, e em Portugal, o burgo velho do Porto juncto ao castello de Gaia, e os de Arouca, Lorvo, Salzedas, etc, edificados sombra destes diversos mosteiros (2). Mas a existncia desses burgos no implicava necessariamente a ida de municipio (3), e muitos delles nunca o Ibram. E' dos cai-aetres que o distinguiam no nosso paiz, quando obtinham a orga-
nisao municipal, que devemos aqui tractar. Esses caracteres so bastante especiacs. iSos burgos-concelhos a base do ti-ibuto directo, dos foros senhoriaes, era o prdio ui'bano, e no a courella ou prdio rural. D'aqui se infere que por via de regra os habitantes dessas povoaes viviam antes das artes industriaes ou do commercio do que da agricultura, e portanto o burgus era essencialmente o que no sculo XIII se chamava homem de rua (4), o logista, o dono de uma officina de pequena industria. Fundados ao i) de um castello importante
Esp. Sagr., T. 19, p. 72' Municip., T. i, p. 254, Sog. 429, 02, 5o4; Vileil)o, Elucid., v. Burilo ad fin. tocus ipse... piis Villa Bmg-ensis, deinceps (3) Xemp Tiiiinicipiun fiiit, (luod Coinposteltae nomiiie nuncupatum
(11
Hist. Gompostcl., L.
i,
c. 17.
(2)
Munoz y Homero,
Fiier.
est
(4)
Hist. Gompostcl. 1. cit. Elucid., V. Hoineni de rua.
LIVRO
VIII
PARTE
141
17.
Vesturios
do sculo XII. (Archivo Nacional Commentario ao Apocalypse de Lorvo.)
i4'S
H[.^ÔIUA DK rop.rrr.AL
g-uarnecido de cavalleiros e hoinuiis d'arma.s pagos, ou junclo de calliedral ou de mosteiro opulento, nada mais natural do que ])ovoarem-se os burgos por individues exercendo misteres fabris com que su])prissem aos commodos e ao luxo dos seus mais ricos vizinhos ou senhores. Assim, o burgus , na primeira epocha da nossa historia, o typo mais completo desta classe mdia que hoje habita os grandes centros de populao, e que vive principalmente do trafico e dos misteres que representam o progresso da civilisao material (i). Os quatro burgos-concelhos portugueses que nos occorrem, e cujos foraes conlirmam a nossa ida, so Constantim, Guimares, Meso-frio e Porto. Constantim povoou-se nos fins do sculo XI. Era alli a cabea de um vasto e populoso districto, o de
castello importante
Panoias. e portanto devia existir nesse logar um na epocha em que o conde Henrique expediu um foral (1096) populao do burgo nascente. Estabelecendo a contribuio, diz o
conde
Pomos por foro, que pagueis annualmente doze dinheiros de vossas casas... e dos vossos bancos, onde vendeis a carne, outros doze dinheiros.
Eis aqui todo o tributo directo territorial. O resto dos proventos senhoriaes consistem nas portagens impostas aos mercadores estranhos villa, e nas muletas judiciaes. Suppe-se que os burgueses pos-
Esta ndole da burguesia propriamente dieta resulta foral de Jaca de 1064, pelo qual Sancho llamirez, rei de Arago, quiz constituire civitalem in mea villa qiiae dicitnr Jacca, e em que os habitantes se distinguem em trs grupos, mililes, burgenscs, rustici
(i)
com evidencia do
Muiiiz
Homero,
op.
cit.
p. 235.
LIVRO
suiro
VIII
PARTE
l43
esse gado do concelho, porque no foral no lia a menor alluso a propriedades rsticas
ir pastar 'ra
:
algum gado; mas evidenten.ente
Quando
Itie
o vosso gado sair a pastar,
para
fazer mal, auetorise.
ningum lhe toque sem que preceda julgamento ({ue tal
Pelo que respeita organisao judicial, o burgo de Constantim pertence aos concelhos de j^rimeira formula. Ha um juiz electivo, mas os homens bons ajienas so mencionados como testemunhas necessrias a qualquer queixoso para poder querellar do seu vizinho. O saio real do districto tem de pleitear as causas publicas ou particulares, em que se invoque a sua interveno, perante o juiz dos burgueses. Quanto ao mordomo local, no se encontra delle no diploma o menor vestgio. Evideivtemenle Constantim uma povoao de mercadores e de artfices, um centro commercial ou industrial, onde a agricultura, se existe, como lacto secundrio ou
insignificante.
O foral de Guimares, tambm expedido pelo conde Henrique, inteiramente conforme ao de Constantim, bem como o o de Meso-frio concedido por Ationso I em ii58. ]\um e noutro as respectivas povoaes so denominadas burgos, e os seus habitantes burgueses (i).
(x^ No Elucidrio (T. i, 016, col. i) prelende-se que o burgo de Guimares no fosse a villa, isto , pretendese que o foral dado pelo conde Henrique no se refira mesma enttlade municipal a que se refere o que de novo foi concedido por Affonso Henriques em 1128 Para assim o pensar Viterbo estriba se neste ultimo diploma. Em nosso entender ambos os documentos so relativos ao
[
mesmo
burgo.
Um
casteilo ou palcio
acastellado era o
l44
HISTORIA
DIv
PORTUGAL
bispo Hugo, tendo obtido de D. Thcioba a condo burgo couliguo s portucalense, deu povoao em ivi. INelle se expressa que as situies municipaes concedidas ao burgo eram .xj que regiam os burgueses de Sahagun. De feito, como em Sahagun (ij e comio em Constantiin, Gui<.^res e Meso-frio, a base do tributo directo a apriedade urbana
.
:
:
lQse,
Cada um dos actuacs moradores do ou dos que de futuro ahi vierem
burjjo poi m. .> habitar, pagai
soldo. Quem quizer levantar de novo dar-lhe-ha o maiorino da inlla cho para isso, recebendo delle um soldo. Quem quizer vender a casa, que a venda a burgus com licena e accordo do
de cada casa
um
morada no burgo,
bispo ou do maiorino. Se quizer sair do burgo por grant preciso que disso tenha, seja-lhe licito vend-la o d' com o accordo e licena dos mesmos, tendo estes a p lerencia na compra pela avaliao dos vizinhos.
O resto dos direitos dominicaes no burgo do Poi consistiam, como nos outros que temos referido, nas portagens pagas pelos estranhos que vinham alli vender gneros e mercadorias. Destas portaque provavelmente ahi existia no tempo, do conde, e era juncto delle, e no de uma villa diversa do burgo, que este se fora agglomerando. Evidentemente o infante refere-se no diploma de 1128 ao de seu pae; e se distingue ahi os burgueses dos outros habitantes da villa, porque allude aos que se tinham encerrado com elle no castello para o defender, aos quaes concede privilgios especiaes. Existe uma carta regia de ATonso 111 ao alcaide, ao juiz e ao procurador ou commissario real (homo regis) de Guimares sobre queixas do concelho de Guimares tocantes quebra dos seus privilgios, e estes eram em grande parle os concedidos pelo conde Henrique e por seu fiilio aos burgueses Liv i de Aff. III, .-]. Adiante teremos de falar deste documento. (i) Veja-se o foral primitivo de Sahagun (io84) cni Mufioz y Homero, F"uer. Municip., T. i, p 3oi.
:
LIVRO
VIII
rAUTE
l45
oTiS S O po era exempto. As muletas judiciaes urinavam tainljem no Porto o complemento ordinrio dos rcdditos senhoriaes. No foral, porm, |iievine-se uma hvpothese fiscal. Como a doao de D. Theresa, ampliada dejiois por seu filho, abrangia certa poro de territrio, presuipe-se o caso de plantaes de vinhas e de arrotas de maninhos
terrenos cuja distribuio j^de accidentalmente ser feita aos burgueses pelo maiorino. Quanto a estes terrenos, os habitantes ficam sujeitos condio de colonos parciarios, devendo pagar o quarto
em
da produco. No que toca s magistraturas, o foral no indica seno a formula mais singela, e quasi rudimental dos municipios incompletos. Um maiorino de nomeao do bispo parece exercer todas as funces
administrativas e jurisdiccionaes. Eis a nica disposio relativa a estas ultimas
:
O maiorino no penhore o hurj^ûs em sua casa, em quanto achai- fora delia cousa em ([iie possa fazer apprehenso. Eui lodo o caso, no enlre ahi a penhorar sem (lous ou trs homens bons que vo com elle, e se l entrar de outro modo, pague em dobro o que dahi tirar fora, e seja privado do cargo.
Vemos que
vir
os boni-hoinines so
;
chamados a
inter-
em
certos actos judiciaes
mas
a jurisdico
reside exclusivamente no maiorino, acima do qual est a auctoridade do bispo para o jjrocessar e deuiiltir por abuso de poder tnue gax'antia de liberdade. O Porto, pela sua situao, perto da foz de um rio de primeira ordem, e rodeado de uma populao numerosa qual era a de Entre-Douro e alinho, devia crescer rapidamente como emprio commer:
ciil.
Aquella organisao to simples como pouco

vil
vOL
10
l6j7
HISIORIA DE POr.TUOAL
liberal,
no podia bastar por muilo tempo ao burgo
crescente. Antes de ai)])arecerem as luelas dos bur> gueses contra o senliorio episcopal, luctas terrveis que narrmos na historia dos leinados dos dous
Sauclios, outras obscuras e tnues se deviam ter dado, ou pelo menos devia ter-se reconhecido a necessidade de conceder aos burgueses instituies publicas mais amplas e mais fortes. Os documentos relativos aos excessos practicados contra o bispo Martinho Rodrigues provam que este bral tinha sido ampliado, substitudo por outro, ou entendido de modo demasiadamente vantajoso s liberdades munieipaes (i). Talvez a explicao verdadeira dessa mudana esteja unicamente no rajjido accrescimo da populao, estendendose jjara fora do burgo e do territrio concedido por D. Theresa e por seu filho igreja, masunindo-se com a do burgo numa entidade municipal, entidade que s obteve as verdadeiras garantias de concelho perfeito no reinado de D. Dinis. Fosse como fosse, certo que durante o sculo XIII tinha desapjârecido o maiorino, e a sua jurisdico achava-sc dividida jjor um juiz nomeado pelo bispo (a cuja presena subiam as causas por appellao), pelo alcaide de castello, que prendia e retinha os criminosos, e pelos mordomos da mitra, que faziam as execues eiveis. Alm disso, fora creada a magistratura dos almotacs, ora de dous, ora de qualio indivduos, sendo um ou dous escolhidos pelo cabido d'entre si, e um ou dous nomeados pelos burgueses (2). todas as formulas at aqui descriptas ha uma 2)articularidade constante: a condio social, a
Em
3, p. 2-1 e segg. Carla de Liv. 2 d'Aff. IV, f. 7 V. e segg. judiei et concilio de Porta: ILid. f. 28 v., ele. (r)
(3)
V. anle vol.
Sancho
LIVRO
classe a
VIIT
PARTE
l47
que pertencem os homens que ccmpem communidades. Em todas ellas os indivduos que as constituem so pees ou trihii larios O cavalleiro villo, que vive isoladamente nos logarcs no-municijâos que encontrmos,
essas diversas
;
concelhos, ao menos nos mais antigos, no aj^parece em nenhum dos municipios imperfeitos das quatro primeiras formulas. Sejam quacs forem as exempes de cada uma das villas oi-ganisadas em harmonia com esses diversos typos, o tributo predial em gneros ou em dinlieiro l se vae achar sempre pesando sobre todos os chefes de familia e se algum fica exceji t liado pelo foral, accidentalmente, e como en^
ate,
uos
emljryes de
compensao j)elo desempenho de magistraturas ou de encargos pblicos. Os servios pessoaes. ainda militares, nunca so os do fossado com armas e cavallo, trazendo comsigo a exempo do tributo predial. Lavradoi'es, ou homens de rua, os villos desses logares representam e perpetuam, com uma organisao mais liberal, os jugueiros reaes o reguengueiros ou os colonos parciarios e jugueirui ])articulares nunca, porm, osherdadores decaval ârias, quer simples e procedendo das presuria.o ûr mixtas e pi'ocedendo do colonato real.
;
A quinta foi-mula de concelhos imperfeitos aquella em que essa circumstancia, commum s qua tro anteriores, desappai"ece onde, ao lado do peo jugadeiro se encontra o cavalleiro villo colono, geralmente exempto do tributo directo, e equiparado ao cavaIlci]'o villo das antigas presurias. Os municipios desta formula annunciam-nos j que nos vamos aproximando dos concelhos perfeitos. O que os separa delles o incompleto das magistraturas, e, de ordinrio, o menor numero de garantias e privilgios que se lhes concedem.
;
i^H
HISTORIA DE PORTTJOAI,
que parecem pertencer classe dos incomplclos seriam concelJios pcrleitos, ou porque anlci-ionncnlci ao lorul existisse alii />o/' /.so o municijjio com o systema inteiro de magîstraturas, ou porque em virtude de cartas posteriores, hoje desAlgûns, at, dos
se lhes completassem as instituies, porm, pelos doûmentos que restam, e sobretudo pelos Ibracs, que hoje podemos determinar a g-raduao de qualquer villa ou cidade na escala municipal, durante os sculos XII e XIII. O leitor avaliar melhor a distinco entre esta e as anteriores formulas pelos exemplos que vamos colligir. Tendo, todavia, de exjilicar na historia dos conce-
conhecidas,
E',
lhos perfeitos a situao relativa dos cavalleiros e dos pees, attenderemos aqui principalmente ao incompleto da organisao quanto s magistraturas, evitando assim inteis repeties. Sem essa circumstancia caracterstica, tornamos a diz-Io, muitos delles poderiam coUocar-se na categoria dos completos, cujas instituies no so absolutamente idnticas entre si, variando em mais de um accidente, ao passo que outros poderiam disti*ibuiz*-se pelos grupos anteriormente descriptos, se nelles o
grmio municipal no abrangesse ao mesmo tempo

pees e cavalleiros villos.
Sem remontar epotha do dominio leons, um dos mais antigos foraes que nos restam dos primeiros annos do sculo XII, relativos a municpios que se diz expedesta ordem, o de Azurara i dido pelo conde Henrique em 1102. O diploma assas breve, e jârece presuppr a existncia de instituief municipaes anteriores. Entretanto a distinco entre as duas classes de villos nelle reconhecida
i,
:
î)
E Azurara da
Beira e'^no a do INIinho.
LlVnO VIM
PARTE
1^9
O peo venda a sua herdade a quem quizer, pagando decima parte conforme ao Ibro (i). Ao cavalleiro, se perder o cavallo, concedam-lhe uma espera de trs aunos. Elle poder vendei a sua herdade a quem quizer sem que por isso fique esla sujeita ao foro.
a
l8.
Vesturios do sculo XII. (Archivo Nacional: Commentario ao Apocalypse de Lorvo.)
Este foro a que se allude aqui o imposto aos pees pelo foral. Consistia na jugada de um moio de cereaes por jugo de bois, e de dous quarteiros tendo o lavrador s um boi, na decima do vinho e
El decima rcslet in foro
I)
For d'Azurara.
r5o
nisioitiA
e
di:
pouiit.al
do liuho,
Destes
nas oragens pelo direilo de caa. das portagens estava exempto o cavalleiro vil Io de Azurara, c ainda quando [)erdesse o cavallo, davani-se-llie trcs annos para adquirir outro, sem que dui'ante esse periodo o prdio que possua descesse a jugada. Uma circumslancia que contribuia para dar maior importncia a Azurara era a amplido dos seus termos semelhantes aos dos grandes concelhos e que abrangiam o tracto de terra entre o Do e o Mondego. Para attrahir habitantes a esses territrios, provavelmente quasi ermos, foram estes coutados em mil e quinhentos modios ; isto , aquelle que transpusesse as suas raias com mo armada perseguindo algum assassino ou servo fugidio ou,' emflm, outro qualquer individuo, fosse o motivo qual fosse, devia escolher entre ou pagar aquella muleta, ou sujeitar-se a deceparem-lhe as mos ou a arrancarem-lhe os olhos. Era fcil a escolha. Acerescia o privilegio de no pagarem os delinquentes do concelho, depois de regularmente processados, seno metade da muleta respectiva ao crime julgado. Do foral de Azurara, demasiado lacnico, segundo dissemos, apenas se pde deduzir imperfeitamente a existncia de uma jurisdico local. Mas, juncto ao mesmo dijiloma se acha uma carta de ATonso II, em que, ao passo que refora as immunidades do concelho, prohibe vrios abusos que revertiam em damno commum, e em esjêcial prejudicavam o rico-homem do districto e o fisco. A aggregao de cavalleiros de fora do concelho ao grmio municipal pelo simples facto de adquirirem ahi um prdio
eneai'g().s c
rstico ou urbano e at, s vezes, apenas uma arvore, trazia inconvenientes, que obrigaram o rei a prohibir absolutamente a acceitao de noves vizinhos, fosse qual fosse a condio destes, caindo
LIVRO
VIII
PA.nTE
l5l
em reguengo
implorara do
os prdios dos conlraventores.

rei esla
Quem
severa providencia foraoricoIiomem do districto e com elle o Juiz e o concelho. Tal espcie indica-nos a existncia de um juiz nico e particular, mas se electivo, se de nomeao, se exercendo o seu ministrio separadamente ou com o conselho de homens bons, o que no seria fcil conjecturar. A falta de um mordomo prprio, de que no se encontra vestgio, collocaria Azurara entre os concelhos imjerfeitos da primeira formula, se aquelle grmio no fosse um complexo de jugadeiros e de cavalleiros villos. Coimbra, que, desde os primeiros dias da independncia de Portugal at quasi o fim do perodo cuja historia temos escripto, foi a capital do reino, tinha sido constituda e melhor povoada de gente christan pelo conde Sesnando sem instituies municipaes, ou apenas com as formulas duvidosas dos concelhos rudimentaes. Conquistada a povoao, Fernando Magno a entregara ao celebre wasir mosarabe, auctorisando-o para repartir a propriedade territorial, pr e tirar colonos, julgar as contendas, e exercer todos os actos administrativos conforme a sua vontade (i). Este parece, de feito, ter sido o systema mais til e natural no j)i'inieiro momento da conquista, em que eram necessrias a energia e a unidade do mando para ordenar o estado tumultuario de uma grande cidade donde se expulsava a populao sarracena, que devia ser substi'i) Dedit eam illi (Sisenando), tribuitqiie ei potestatem dandi et aufercndi atqvie judicandi et omnia ordinandi secundiim suam voluntatem Doe. de ro86 no Liv. Preto, os reg-ulamenlos leitos f. 8 V. A distribuio de prdios e pelo conde mosarabe foram confirmados depois por ATonso VI em log. quando j governava Coimbra Marlim
:
Moniz
Ibid.
f.
7 v.
i5a
nisioKiA dk i-oitugax
luida por outra. No falaremos dos reg-ulamentos ordenados pelo conde, os quaes pro]>rianiente pertencem epoclia leonesa. Com ellcs Coimbra se tornara importante c populosa, e o sentimento da fora trouxera alii a imi)aciencia da oppresso. Os vestigîos de revoltas conlra os ofliciaes do conde Henrique e contra elle pro])rio, nos ])rimciros annos do sculo XII, so palpveis no foral conceaos moradodido pelo g-enro de Allonso VI em res da sua capital (i). Esta carta de comraunidade, postoque substituda meio sculo depois por outra mais ampla, no deixa de oferecer bastante interesse como typo dos foraes concedidos a varias villas, sobretudo da alta Estremadura. Por ella Coimbra se constituiu em concelho imperfeito, desses a que applicavel a quinta formula. A caracteristica desta, a existncia simultnea de cavaileiros e pees cora o systema incomjileto de
mi
magistraturas, evidente no foral. Eis alg-umas passagens que o provam, e que ao mesmo tempo nos pintam a situao relativa destas duas classes
:
Se algum essa vinha exempta (libem). Se casar
cavalleiro
comprar vinha de tributrio
com viuva de
para ser
seja tribu-
trio,
qualquer herdamento que exempto.

tributrio, O seja-o.
fi
ella traga seja
igualmente
cavalleiro,
se
tiver
posses
Todos o jugader os que os cavaileiros poderem ter nas herdades, tanto em Coimbra como por outras Aillas e castellos, sirvamos a elles livremente, e no sejam encoimados por homicidio ou rapto. Se a algum cavalleiro morrer o cavallo, no tendo com que compre outro, dar lho hemos ns, e se lho no dermos, gose das immunidades da sua classe (s(et honoraiis at que possa compr-lo. injano no tenha em Coimbra casa ou vinhas. O
(l)
V. ante vol.
a,
p. 4^
LIVHO
vs oulrus.
VIII
PARTE
l53
alvo qiinrcmio fazer vizinliana e

(le
sei''ir
como
qiialqiiP'
Os pees dem da raro de cereaes, dar, s metaile, etc.
que cosluinavan
Aqui
as
duas classes esto
bem
dislinctas.
primeira estriba-se na propriedade, unicamente nesta. O nobre de raa infanzon), se qiiizer possuir bens em Coimbra, ha-de descer ao nvel' dos cavalleiros villos, e os pees favorecidos da for-, tuna elcvar-se-ho mesma categoria, como nos ltimos tempos do imprio romano os possessores eram, s tambm por esse facto, incorporados na ordem dos decuries. Aos colonos ou caseiros dos
cavalleiros villos applica-se em especial a designao de jugadeiros, e aos colonos immediatamente dependentes da coroa a de tributrios ou
pees.
Vejamos agora os vestgios que o foral de Coimbra nos subministra pelo que respeita s magistraturas
:
O saio no r pr sello na casa de ningum. Se qtialquer individuo commetter delicio, venlia 10 tribunal (coiicilium) e seja devidamente julgado. Os vossos zn'2 e alcaide sejam naturaes de Coiml)ra e postos nesses logares sem ser por peita. jSo deis portagem ou aUavala, nem de comer aos gnardas da cidade ou das portas.
,,
do
Os magistrados de Coimbra eram, pois, o alcaide castello, entidade mixta, ao mesmo tempo municipal e regia, e um juiz, ambos nomeados pelo poder supremo. Os officiaes eram o saio, espcie
provavelmente no districto guardas da cidade alheios ao municij)io, cujos membros, alis, ficam exemptos dos direitos de barreira ou portagens. O foral de Soure, expedido nesse mesmo anno,
de
agente
publico,
inteiro, e os
/r)4
iJlsroiUA DK l'()l!lLGAL
^-eral
rm
semellianlc ao de Coimbra. ITa, porm, a de se omiltir o alcaiilc mencionando-se dois juizes. No exislia alli governador militar ? Seria esta uma espcie inadmissivel, porque a povoao, situada na fronteira, era um logar forte, um castello, castello era cujos muros devia pr o-uardas (sculcds) o conde, sustentando-os sua custa, ao passo que aos l)alitantes incumVjia enviar exploradores ao campo (i ). A designao de Juizes abrange, quanto a ns, o juiz municipal e o alcaide revestido provavelmente de jurisdico mais ampla que de ordinrio, ])elo caracter sobretudo militar de' uma villa forte, situada como posto avanado em
(lillerena
frente dos sarr.acenos. Semelhantes so tambm os foraes de Tliomar e
de Pombal (1162 1174) dados ambos pelo mestre do Templo, Gualdim Paes. Nestes mencionam-se
como entidades diversas o
alcaide e o juiz
(2),
mas
(i)
Judices sint ex naturalibus Saurii...
Scilcas
omnes
ponoiniis nos integras per lotuiu annum, et vos omnes JSon delis in vestro castello... cibai-iani arrotavas... Viterbo (v. Arricaveiros) ciistodibus miiri : For. de Soure. pretende que nesta passagem arrocavas signifiquem os vigias ou guardas sedentrios, e sculcas os exploradores. ns parece-nos o contrario i." porque os cavalleiros villos de Soure deviam prcenclier melhor este encargo conhecendo o terreno em volta do castello, o que nem sempre aconteceria s tropas do conde 2. porque a exempo de sustentarem os custodes miiri, concedida aos habitantes de Soure mostra que essa guarnio perma-
3." porque nente era de gente estranha ao concelho arrocava parece vir do rabe arracub que significa o cavalleiro (Moura v. Arrecob\, e o mais natural era que o fossem os exploradores volantes e no os vizinhos seden;
trios.
(2) O doe. n.i3daGav. 7, M. 10 no Arch. Nac. menciona muitos juizes de Thomar em 1219. Aqui a palavra judices ignifica o mesmo que honi-hoinines ; porque, na hypo
LIVRO
VI It
fARTE
lS5
sem a condio de serem vizinhos, Postoque, como Soure, fossem dons logares fortes aquelles, todavia as conquistas christans abiângiam j o resto da Estremadura-e boa parle do Alemtejo, de modo que o theatro da guerra estava removido para mui long-e. Assim o ministrio do alcaide devia circumscreverse s cousas militares mais do que em Soure. Em Thomar e em Pombal desapparece a distinco entre os vigias dos muros e os exploradores volantes. No que a esse respeito se estatue, scnte-se bem que a segurana do territrio j mui diversa do que era quando se expediu o foral de Soure
:
ponliamo-las ns fos lemplariosi metade vs durante a outra metade. Se ns deixarmos de as conservar, deixae-o vs tambm, sem que por isso tenhaes de pagar contribuio alguma.
As
atalaias
e
do anno,
Examinemos agora algûmas cartas municij)aes alheias ao typo do foral de Coimbra, mas entrando na quinta formula pelas particularidades que as
distinguem. A de Miranda (ii 36), subministra-nos os caracteres dessa formula, variando profundamente daquelle typo nos seus accidentes
:
M O cavalleiro seja exempto de rao, bem como os homens que morarem na sua herdade, e se perder o cavallo fique immune por dous annos, mas se no lim
delles
no o poder
ter,
pague rao.
Em Miranda o chefe do estado no se obriga a supprira falta do cavallo ao cavalleiro villo. O que
nhese contraria, Ttiomar teria mais do que dous ou quatro magistrados jurisdiccionaes. Note-se que os hoiii-homines tintervinham nas audincias do juiz como assessores, e que o documento foi exarado in die coiicilii, scil. in domiica die.
l56
ISTOniA
t)E
POltTLCrAL
estiver dons annos

isto ,
sem o ter torna-se trilmtario a cavallaria desce a jugâria. Oiniltc-se au
mesmo tempo a disposio que em Coimbra auctorisava o peo a fazer-se cavalleiro s pelo lacto de
Em outro artig-o do foral as immnnidudes dos eavalleiros estcudom-se aos besteiros ou frecheiros (saoitarii). Quanto aos pees, a jugada (chamada rao neste documento) tem por base, no o singel, mas singularmente cada boi. Nos crimes, as muletas abrangem todos os delinquentes ao menos nenhuma excepo apparece a favor dos colonos dos eavalleiros. Agora examinemos quaes eram as magistraturas em Miranda
ter cavallo.
; :
outrem seja entregue ao offendido pai executar nelle a pena de aoutes na conformidade do qni se julgar, ou ique para isso disposio do juiz. Quem ferir ou espancar o juiz de caso pensado, pague
Queru
ferir
vinte soldos.
Aquelle que tiver recebido aggravo do seu vizinho d querclla delle ao vigrio da i'illo, e se o offensor no quizer reparar o mal, este penhore-o tantas vezes quanLas recusar, no valor do dicto soldo, at que venha a juizo. Estas muletas dependem de ter precedido prova por inqurito de homens bons.
Existe, pois, em Miranda um como sabemos, correspondia em
vigrio, cargo que,
mo,
um
juiz
geral ao de mordoque julga cora interveno de homens
bons.
Sem
a co-existencia
Miranda
formula.
seria
um
de eavalleiros e pees, concelho imperfeito da terceira
Viseu e Seia, povoaes importantes e cabeas de dous vastos districtos da Beira central, receberam
ambas
(i)
foraes de AlTonso
fi).
de Viseu, simples
foral de
I
Viseu a que nos referimos
expedido por
Ranclio
ahi se declara positivamente que fora concedido por seu pae. O de Seia de ii36.
em
1187,
mas
LIVRO
VII
l'ARTr
157
19.
Vesturios do sculo XII.
(Archivo Nacional:
l58
nibTORIA DE PORTUGAL
complemento de outro mais antigo dado por D. Theresa, sem deixar de conter muitas disposies notveis, e menos particularisado que o de Seia. Este, expedido em iTJG, ])oder-se-hia considerar como um dos mais importantes entre os que instituem municpios perfeitos, se no fosse o incompleto das mag-istraturas. Em ambos os concelhos a poijulao se divide nas duas classes de cavalleiros e pees mas apparece entre ellas, como mdia, a dos mercadores, que corresponde aos homens de rua, aos habitantes dos burgos industriaes ou commerciaes. Esta distinco clara no foral de Viseu :
;
O cavalleiro ou o clrigo que possuir casas na cidade velha, tenha as exemptas da obrigao de servio pessoal ao rei, e os mercadores e os pees igualmente.
E no
de Seia
que for comprar fora da Homem de Seia sendo mercador, no d portajem, etc.
villa,
no
Quanto s magistraturas e demais cargos daci dade, eis o que se encontra na carta municipal deYiseu
:
os moradores de Viseu, cavalleiros e clrigo s Que pees ou mulheres, no sejam presos nem espoliados, quer dentro quer fora da villa, mas se commettercm delicto por onde incorram em muleta, sejam citados da parte do juiz (detur eis sigillurn Judieis) e venham ao tribunal pai-a serem julgados por elle, e pelos homens bons. No se ponha ahi ningum por mordomo, Juiz ou servial contra sua vontade. se espancarem, Cavalleiros ou pees, se mutuamente e quizerem sujeitar-se ao Julgamento dos seus vizinJios nada paguem (de muleta), mas dem reparao uns aos outros confornicje a dcs&o dos honiens bons. Se., porui
LIVRO
vm
PARTE
iSq
neii
no quizerem estar pelo juizo dos vizinhos oh do
Juiz,
paguem
a coima.
"
O saio e o mordomo no ponham caritcl (ij sem irem acompanhados do auctor o de testemunhas, e levem de
pr o caritel s cinco soldos.
Vemo, portanto, em Viseu um juiz que parece nomeado pelo rei ou talvez pelo rico homem do districto, e que julga com uma espcie de jury, o dos homens bons. Estes mesmos podem constituir de per-si tribunal como juizes rbitros. Ha, porm, acima tanto delles como do juiz municipal, um
magistrado jurisdiccional, visto que nas querellas podem appellar das suas sentenas sujeitando-se s mulctts judiciaes. Esse magistrado era evidentemente o juiz real da comarca ou districto (Juclex regis vel terrae) delegado do poder central, do rei, como chefe da justia, e que devia residir na cabea do districto. Esta entidade sae jior isso da orbita municipal. No assim o mordomo ou exactor particular da villa, o saio ou of^lcia^ de justia, e o servial ou servente do mordomo, mini-sterios que deviam ser exercidos por individuos da povoao, e por isso exclusivamente no mbito do municpio, embora no fossem eleitos por elle. O foral de Seia, postoque presupj)onha um systema incompleto de magistraturas e de cargos municipaes, , todavia, mais liberal que o de Viseu. Ha ahi na verdade um juiz nico, mas esse electivo, ou pelo menos dependente da approvao do concelho. A mesma regra api>licavel ao official de justia ou saio. Os artigos relativos adminisos litigantes
(i) Aqvii caritel parece significar a marca posta no penhorado por execuo de divida.
*
olijcctQ
iHo
IllSTOniA DE
POimOAL
trao Ha jnslira siihiniiiistram-nos espcies sufficientes acerca dos diversos magistrados, tanto reaes como munici])acs, que liavia em Seia. e ate certo ponto acerca da orJ)ita c aco de cada um delles. Aqui os privilgios ou i,'-aranlias so mais importantes.
Nem pees, nem cuvalleiros, nem magiiales (i) faam violncia a muUier ou manceba, mas se ella conimetter aljûni delicto, levem-na a juizo (ad concilium). o Homem de cavalleiro ausente que cair em caso de muleta, d fiador ate a Aolta de seu amo, e no seja julgado antes deste cliej-ar a Seia. Paguem metade das coimas, sendo o julgamento feito por homens (bons) com o alcaide ou com o juiz. O delinquente no poder ser penhorado antes de viro tribunal (ad concilium). Se recusar, penhorem no ento mas nunca
na roupa da cama. a Os nossos julgamentos no sejam na alcova, nem perante o senJior da terra ou perante o mordomo, mas sim no tribunal municipal (ad. illo concilio). Se o cavalleiro de Seia, ou homem que ahi tiver hcrdamento fizer morte ou rapto (contra algum de fora) peam-no para ser julgado ao senhor da terra, e no querendo este intrometter-se nisso, v o maiorino busc-lo. Por nenhum outro caso entre o maiorino dentro da propriedade de homem de Sela, salvo se for para prendei
algum ladro.
individuo de Seia, que se tenha apoderado de alguma cousa alem do termo do concelho, e esteja prompto a pleitear o negocio na extremidade do territrio municipal (ad medias i'ias) (2) no lhe tirem previamente, nem o senhor da terra, nem o mordomo, nem o juiz, nem o saio da terra, contra sua vontade, isso de que lanou mo.
eschola. Nas anteriores edies traduzimos esta (i) De designao por acostados do ricohomem do districto mas parece-nos mais correcto verter por magnates, que
;
o valor
.
que em outros documentos tem essa designao.
Adiante se ver o que eram estes pleitos ventilados na orla do territrio municipal, e que se chamam aqui arl medias vias.
[2]
LiVlO VIU
PAUTE
iGt
,)iindo houver de haver juizo entre homem de Seio. outro de Cora, que se reunam no porto de Senhorim, e sendo com alyiicm do lado de Coimbra ajunctem-se na Carapinha. M Quando dous vizinhos se espancarem, e nenhum delles invocar o mordomo ou o juiz, no paguem muleta. ]\'enliura vizinho v a casa de outro para lazer violncia, sem o mordomo, sem o juiz, ou sem o saio. Se o iizer, e prender o Azinho e o arrancar dalli, pague de nmlcla ao senhor da terra r)Oo modios. Se, porm, o matarem nessa tentativa, nada pague o dono da casa).
>
jurisdico est distribuda em Seia pelo more pelo alcaide do castello, officiaes do rei ou do rico-homem, e pelo juiz e saio, officiaes do concelho e electivos, e finalmente pelos homens bons. Acima delles est o maiorino, equivalente do Jiidex terrae, cuja aco se exercita principalmente nas contendas enti'e os membros do municpio 6 os indivduos estranhos a este. As garantias judiciaes que o foral estabelece so assas notveis ellas tendem no s a assegurar um ^julgamento livre e imparcial, mas tambm a substituir as reparaes pacificas aos desyggravos violentos. Citmos com mais extenso os foraes de Viseu e de Seia como aquelles que pelas suas provises mais se aproximam das cartas constitutivas dos concelhos perfeitos, que assim devia acontecer em duas povoaes importantes, e cabeas de dciis districtos vastos e populosos j no reinado de Alonso I. Outros foraes imperfeitos da quinta formula nos restam, todavia, deste sculo e do seguinte, que, abstrahindo da existncia de cavaL leiros vllos, se poderiam collocar em algumas das diversas formulas anteriores, ainda das mais simples mas o maior numero delles, embora relativos a povoaes hoje obscuras, igualam em provises importantes, em privilgios e em garantias,
domo
"
VOL
VII.
11
la
O
cie
HISTORIA
1)K
1'0I;I'UGL
Viseu e ainda o de Seia. Kmquanto, por exem
pio, o de Poilroi;"am, cx[)edido
cm
i'2o\,
conforme
Ccr-
com
o de Miranda,
vemos
oulros,
como o de
nancethe iia^), que, apesar de um systema incompleto de majîslraluras, nas suas variadas disposies se a])roxima, tanto ou mais que os de Aiseu e Seia, s instituies municipaes couipletas. Nelle
se estatue
><
Tenliamos um senhor (parlicnlar) (i) o Juiz e o saio da villa sejam os que puser o concelho, e o alcaide quem vs quizcrdes la). Homem que tiver cavallo e armas de cavallaria faa
;
como
Os
se fosse eavalleiro. hts\eiroi {balislai'i! que

(3
.
habitarem comvosco, lenham
foro de eavalleiro
Idnticas
na
essncia,
e variando apenas
em
(ij Isto , quanto a ns, um prestamoiro especial diverso do ricohoniem do dislriclo. A difliculdade nas relaes entre este e os concelhos que licnvam dentro do territrio por elle governado, tornariam algumas vezes vantajosa a cxislencia local de um individuo que o representasse. Esta intelligencia parece confirmada pelo preambulo do foral, em que figuram como doadores Egas Go-andes e Joo Aîegas, o primeiro provavelmente rico-homem, e o segundo prestameiro. (2) Este cos refere-se aos villtos, e no aos que expedem o foral; porque na carta anloga deVillarinho (1218), onde tambm o redactor fala ora em nome do rei, ora em nome dos villos, esta disposio est escripta com mais caieza. Et alio alcayde non intret internos nisi quale elegerlt concilio. A mesma doutrina, postoque por diferentes palavras, no de Sabadelhe, etc. publicado (Mem. da Acad., T. 7, (3) Esle foral acha se Mem. dos corres., p. 7, e segg.) Ahi leram s vezes alcaide por alcaide, e vice-versa. O alcaide era um ofdcial do rei, revestido do triplicado caracter adniinistrati\ o, jurisdiccional e militar, ao passo que o alcaide exercia exclusivamente uma magistratura municipal, como verem o
tdiante.
LlVUo
\lll
fAHTE
j6j
poucoa accidentes, so as carias municipaes de LoEgroiva, Sabadellie, Muxagala, \ illariiiJio e outras. Nellas, como na maior [)arle das que temos citado pertencentes a esta quinta bi mula, predomina um facto, para o qual convergem as suas provises mais notveis. Alm das que so destinadas a attrahir a populao, tendncia commum dos foraes, lia, em geral, evidentemente a inteno de dilatar e vigorar essa espcie de aristocracia municipal conslituida pelos cavalleiros villos. Nos foraes de Coimbra e Cernancelhe e nos seus anlogos vemos as immunidades daqaella classe estenderem-se aos simples besteiros, e poder qualquer tributrio esquivar-se aos impostos e loragens que
especialmente sobre elle, elevando-se categoria de cavalleiro pelo simples facto de comvemos em Coimbra, em prar cavallos e armas Soure, em Pombal, em Thomar e em Seia o alcaide, isto, , o chefe militar da villa, adquirir attribuies jurisdiccionaes, incorporar-se no grmio municijial, e ser, at, nalgumas partes escolhido entre os membros do concelho, e eleito pelos burgueses. Evidentemente estas villas so habitadas por uma populao guerreira, e os foraes manifestam a ndole bellicosa delia pactuam, talvez, com a sua turbulncia. As prprias i;)hrases das cartas de instituio municipal esto indicando que nem sempre ellas foram concesses espontneas. Coimbra, como j advertimos, aquella carta parece ter sido o eileilo de motins populares. Noutros foraes o redactor do diploma esquece-se de que o preambulo anauncia ura acto de munificncia do prncipe ou dos seus representantes, e fala muitas liberdade estril ada vezes em nome dos villos. na sua melhor garantia, a fora, existe, talvc/. j acsses grmios, que jiarece nascerem para e'
: ;
pesam
<*
K'/,
lIsioltIA
HK
l'ui:ll('.AL
vo/ (lo rei ou Jo poderoso rico-lioiiom, c o aclo que a promulga apenas a legitimao inevitvel de um lacto revolucionrio, que no possvel annular. A sexta c ultima formula dos concelhos imperfeitos caracterisa-se por circumstancias que de certo modo contrastam antecedente. Pertencem a esta ordem aquelles municpios que, sendo compostos exclusivamente de tributrios ou jugadeiros, gosavam todavia das instituies capites dos concelhos perfeitos, e tinham como elles uma verdadeira magistratura municipal. Assim como a alguns concelhos da quinta iormula bastaria a substituio de um juiz nico, e em geral nomeao regia, jwr dous alcaides ou alvass electivos, embora confirmados pelo rei, para serem considerados como concelhos perfeitos, do mesmo modo a alguns da sexta formula s alta a existncia de cavalleiros villos para entrarem nessa categoria. O leitor, que vae
em breve conhecer quaes eram as instituies dos grandes grmios municipaes, avaliar depois facilmente quanto os desta formula seriam anlogos a elles, se aqui existisse, como l, a ordem dos cavalleiros villos.
classe de conque faam sentir bem a indole delia. Ser um o de Melgao, povoao da coroa, a que se concede o foral de Ribadavia na Galliza, e outro o de Villa-boa-Jejua, aldeia do termo de Celorico, dotada com instiluies municipaes pelo senhor do territrio, ou rico-homem do districto. Em ambas as povoaes os moradores so todos tributrios indistinctamente. Quanto, porm, s liberdades mais importantes, eis o que lemos no foral de Melgao concedido por ATonso 1 em 1181
celhos,
:
Daremos dous exemplos dessa
vigrio dei rei seja
um morador
da
i.'iU/i.
Se algmue
LIVRO
VII 1
PARTE
165
20.
Vesturios do sculo
XI (Archivo Nacional: omnientario ao Apocalypse de Lorvo)
lG6
ir.STOIUA
DE POUTUGAL
cem soldos de mulcfa eomo d
O ferir on malar, pague outro qualpier liomeiu.
" O que (|uizt'r ser vizinho, vindo morar comvosco, l)ague uui soldo, seis dinheiros para os juizes da inlla, e seis para o senhor da lerra. Se algum mercador vier com estofos, venda o far<lo por atacado e no a retalho, salvo sendo da feira, e se assim o no fizer, pague trinta soldos, que se dividiro entre o meu vigrio e os juizes da cossa villa. Se alguns homens travarem lucta e se arrepelarem (per capillos se traxerint) dentro da villa, quer seja em concelho reunido, quer na igreja, a ningum dem salislao disso seno a si mesmos, se quizerem faz-lo. Se porm algum dos dons recusar a reparao, e o outro der querella por interveno do vigrio, execute-se o que sentencearem os juizes da i'illa, dando-se metade (da con demnao) ao espancado e metade ao vigrio. " Se entre vs o vizinho matar seu vizinho, venha a justia da villa com o vigrio d'el-rei portado homicida dado este, peam-lhe um fiador o peam-lhe um penhor por cinco soldos dado o (iador, restituam-lhe o penhor dentro de nove dias passados os nove dias, venham as dietas justias e vigrio, e exijam do criminoso cem soldos pelo homicidio. Se, porm, no o acharem na terra, o fiador pague cinco soldos, e o homicidio recaia sobre a casa e ijredios ruraes do ausente, e ningum mais lhe aa mal seno os seus inimigos (i).
: :
Islo basta para se ver que nos juizes do concelho que reside a jurisdico, e que o vigrio d'el-rei deve ser um vizinho da villa sem maior importncia que outro qualquer, intervindo apenas
no exercicio da mesma jurisdico. no se menciona no foral outro agente da coroa, e essa povoao de simples tributrios, alm dos foros e liberdades a que se referem as
como
lscal
AfcJra elle,
que a vingana ficar aos parentes (i) Isto quer dizer do morto pelo direito de rcvindicta, sem que a justia intervenha mais nisso, lendo tirado os cem soldos de niutcla por execuo nos bens do crimingsQ,
LIVRO
VIII
PAUTE
167
jjassagens acima transcriptas, gosa de varias outras a que ainda teremos oecasio de alludir. illa-boa, situada na proximidade de Celorico,
recebeu foral de D. Martim Peres
em
1216. Deter-
minadas as contribuies territoriaes que al)rangeni todos os moradores presentes e futuros, estabclecem-se as garantias e privilgios que devem, no s reter os sessenta colonos que ahi j existem,
mas tambm
e privilgios
attrahir outros novos. Essas garantias amplissimos contem-se nas seguintes
provises
No tempo das eiras, mandae recado ao mordomo ou ao servial para que vo receber o po e o vinho, e se no forem, e estes se perderem, paguem-nos ao scnlior o
ou o mordomo que disso for cul[)ado. Qualquer vizinlio de Ailla-boa que for dar querella ao rei (s justias reaes) contra um vizintio seu, recusando o juljfamento dos ôssos jurados (de vesros Juralos), pague dez morabitinos, e saia da villa, iicando-llic os bens de raiz em poder do concellio. Todos os delictos sujeilos a muleta (caliunnias) sejam julgados em conformidade com o foral de Celorico. Se algum ousar exercer o cargo de nwirinlio sem auclorisao do concellio, pague dez nioral)ilinos, c
servial
nouieac ento vs quem vos parecer. Estes morabitinos sero rcpavtidoLi igualmente pelo concelho, pelos vossos alcaides, e pelo senhor da villa. Oualqucr individuo que no tenha prdio rstico, tetu'o casa em \'ilIa-boa, oaguc de foro uma gallinha. c viva do modo que pcder. oncetho por doas jurcdo^. Em virtude de.ste foral c que lhe prestem juramento de fazt r e cumprir dinil!) conforme entenderem e melhor poderem no que loca ao concelho e ao senhor. concellio uiu mordomo para Ponha-se por mo do receber os direitos senhoriaes, o qual entrar a servir pela paschoa, e far o recebimento pelo S. Martinho, salvo as muletas, que cobrar durante todo o auno. As demandas liscaes st ro rt'(|ucridas peranle os vossos jurados. O senlior da terra nr'0 est presente no acto de se \eulilar a questo entre o mordomo e o contribuinte.
l(J8
BISTOIUA DE rORTUf.AL
O mordomo ser exonerado pelos vossos Jurados. * Qualjuer de vs, ou dos que depois vierem, que habitar por vim anuo no seu prdio, privileyiando-o por isso, venda-o ou d-o a quem quizer. clrigo que ahi A igreja pertencer ao concelho, e o houver seja provido a aprazimento vosso e do senhor da

terra.
Estas liberdades so. amplissimas. E o governo municipal, no diremos na sua expresso mais absoluta, porque no se mencionam vrios cargos provavelinferiores dos municipios completos, mente inteis numa pequena povoao de jugaileiros encravada no territrio de um grande concelho, mas de certo na sua expresso mais enrgica. Alm da nomeao livre dos alcaides ou jurados, a do prprio juiz do senhor (merinas) dejênde da acceitao dos villos sem isso elles podem recuseste iro provavelmente as lo, e escolher outro. appellaes do tribunal dos alcaides ou jurados, porque prohibido aos vizinhos de Villa-boa recorrerem s justias reaes. O proj)rio exactor do concelho escolhido pelos magistrados, e as questes fiscaes sero tractadas perante estes. Emfim o padroado ecclesiastico fica pertencendo aos villos, e a apresentao do parocho ser feita conjunctamente por elles e pelo senhor. Estes exemplos de municipios compostos de jugadeiros, e todavia to liberalmente dotados, faro sentir at que ponto, independentemente da existncia de cavalleiros villos, podiam elevar-se as garantias muicipaes concedidas a simples tribu;
trios.
Mas
risa esta
formula
o facto essencial e positivo que caractc a existncia de dous magistrados;
jurisdiccionaes electivos juncto ao facto, igualmente essencial mas negativo, da no existncia de um?. ^1'istocracia municipal. O resto das liJjerilades v
LI VIU)
VI II
i'AllTE
lC)g
exeinpes que achamos em Melgao e em Villa-boa variam de concelho para concelho nos desta espcie. Mogadouro, por exeniido (.12731, povoao toda composta de tributrios, elege dous juizes, mas a eleio precisa de ser confirmada pelo rei (i). Quanto, porm, ao mordomo, nada se estatue no loral, o que indica ser elle de nomeao real, ou no o haver particular para o concelho. Os demais privilgios de Mogadouro so por outro lado assas limitados, e no soflrem comparao com os de
Yi lia -boa.
Temos exposto
as diversas categorias
em
que,
vista dos foraes por ns conhecidos, entendemos poderem dividir-se os concelhos imperfeitos. Por-
ventura
um
systema insuiiciente, mas

luz,
emim
alguma ordem, alguma
introduzidas no meio da anarchia e das trevas que reinam nesta parte da nossa historia social. Apontar uma instituio ou um lacto econmico ou jurdico em um ou em
dous foraes, e classiic-Ios como caracteres da ndole dos municpios em geral fazer conceber ao leitor uma ida absolutamente inexacta. Dizer genericamente que os concelhos eram constitudos de tal ou tal forma ser sempre uma expresso
caracterstica nica applicavel a todos sem excepo, como j advertimos, a sua existncia parte no meio da populao solta, sob um ou mais aspectos, numa ou em mais relaes para com o rei, para com o senhor, ou para com a sociedade em geral; mas essas relaes e aspectos, delerm.iuados por convenincias de tempo, de pessoas e de logar, variam de povoao para ])()Voao, e s podem veduzir-se a grupos assignafalsa.
(ôiKiliiiiii
iiiillut
suos judicts
ul
:
mcuiii plucilum...
ealvis duobui Jiidicibus de
Mogadojro
For de Mogad.
IJO
HISTORIA
I)K
POliltOAr.
de certo miiiiero de factos econmicos. Unia liistorii niuiiicipal rigorosamcnle exacUi no adiaria talvez seno individualidades, isto , teria de descrever singularmente as instituies de cada povoao assim organisada mas esle melliodo, alem de ser demasiado prolixo, tornaria impossivcl a synthese scientiica pela im[)ossil)ilidade de coordenar c de reter no espirito os centenares d'especies que modificam diversamente, digamos assim, o organismo municipal. D'ahi a necessidade de uma classiicao mas tambm a necessidade de no esquecer que ella em rigor uma simples abstraco, indispensvel para tornar mais percep'L\ eis matrias naturalmente dillicullosas e obscuras.
nidos pela idenlidiue
[)rincipues jurdicos e
; ;
PARTE
:
Formu3; poTicelhos pcrreilos sua origem e caracter. la diversas de instiluiuo, constituindo quatro classes de grandes niuuicipios. Typos das quatro classes. rradiuo romana na ndole dos concelhos perfeitos. Magistratura duumviral. Curiaes e no-curiaes representados sob certo aspecto pelos cavalleiros villos e
pelos pees. Jerarchia dos funccionarios municipaes. Representantes do poder central incorporados na magistratura popular. O alcaide-mr e o menor; o Magistrados puramente municipaes. snior e ojH/e.v. Alvass, alcaides, juizes electivos. Substitutos ou dele-
sua dependncia Exercido da magistraItirn duumviral. Deveres e recompensas, privilgios e jurisdico dos magistrados electivos. Os medianidos. .Mada do Iriliunal municipal quanto a cousas
gados delles.
Concelhos
filiaes e
jurisdiccional da metrpole.
e a pessoas. Inlervenrio dos magistrados populares nas questes iscaes. Os boii-lw/nines como assessores nos julgamentos e intervindo no exerccio da jurisdico administrativa. Assemblas deliherantes. Os almotaces. Sua origem, ministrio e jurisdico. FunccioOs sesmeiros, magistrados temporrios. narios subalternos adas, porteiros, andadores, escrives, pregoeii, tW
\oi5SERVA.\o por onde terminmos a historia do.s concelhos imperfeitos appiicavel daquelles de qiio vamos tractar. Cumpre, de feito, que ainda uma vez nos recordemos de que nada mais fcil ha do que formarmos um conceito inexacto da vida niunicipal pela propenso ordinria do espirito InuaicHiO, em epochas de grande progresso intellectual, para geueralisar as idas. Nesses mesmos concelbos que colioc;imcs numa classe especial, e tîie denciEJpimos ije;';ciQfi ou completos, as garan-
ITQ
lias,
IlISli lilA
DE l>OliTUOAL
deveres individuucsou coUec tivos nem se.npre sfio idnticos. Como nos js^rupos at aqui descriptos, elles nos ai>|)areeem uniibrmes em certo numero de factos lundamenlaes, mas variam nos accidentaes; variam at na lrma externa, na manifestao daquelles factos. A idade mdia. epocha avessa s regras geracs, em nenhuns costumes, em nenhumas instituies o era tanto como na organisao dos municipios. A razo obvia. Representavam elles de modo a erdadeiô e efficaz a variedade contra a unidade, a irradiao da vida politica contra a centralisao, a resistncia organi.sada e real da fraqueza contra a fora, resistncia que a irreflexo ou a hypocrisa dos tempos modernos contiou sokuune mentira das garantias individiiaes, ao isolamento do raco diante do brte, ao
os direitos e o
.,
'
cidado, e no aos cidados, ao direito indefeso, e cada logar, portanto, os no ao direito armado. villos tendiam a constituir-se, no s de modo que alcanassem as maiores vantagens individuaes possiveis e a maior somma de liberdades collectivas, porque nellas estava a segurana dos direitos e franquias de cada individuo, mas tambm de um modo accommodado s condies de logar e tempo que aiii se davam. Estas nasciam de circumstancias variadssimas. Era uma das principaes a origem das concesses, s vezes obtidas pela revoluo, aqui lenta, acol repentina, ou pelas peitas aos officiaes da coroa, outras vezes nascidas da bcnevolencia do rei, benevolncia que nao raro era um cal-
Em
'
'
'
Acontecia igualmente serem os grandes municipios, e ainda alguns dos imperfeitos, povoaes, no s anteriores monarchia, mas que tambm remontavam aos tempos romanos ou gothicos, e onde as tradies municipes no se tinham de todo o! )li Iterado sob o domnio
culo,
um
pensamento
politico.
>
UVUO
VIU
PARTE
ir
nS
sarraceno. Aqui era necessrio respeitar o que existia, ao menos o que eslava mais radicado nos costumei, e o foral devia limitar-se a estatuir as modi-
I.
Vesturios do sculo XII. (Arcliivo Xacional Commentario no Apocalypsc df Lorvo.)
tambm
que as circumstancias exigiam. Havia concelhos fracos, obscuros a principio, que, ou pela situao, ou pela uberdade do solo, ou pela actividade dos seus habitantes, cresciam em riquezas, em populao, em importncia, e aos quaes
icaes
1^4
insTOIUA
DF,
l'OU'll(iAL
por isso cumpria ir alargando a orbita da vida politica. Destes o mais il lustre exemplo o Porto, esse burgo to humilde a pi-incipio, cujas aspiraes de
liberdade e cuja energia, sempre crescente, j vimos manifestar-se nas suas luctas com o episcopado, c que na historia do sculo XIY veremos chegar l)lenitude de instituies de um municipio de primeira ordem, parte pelas reaces populares, parte pelo favor dos reis, parte i)ela timidez de alguns bispos. Entre a verdadeira colnia, o concdho
erecto de novo num deserto, e o que se constitua era uma aldeia ou grupo de aldeias, habitadas de longos annos, havia necessariamente diTerenas
profundas, embora a ambos se desse a mais completa organisao municipal. No primeiro tinha, quando muito, a attender-se aos usos e hbitos das familias que alli se reuniam, c sua condio antelior no segundo, porm, tinha de attender-se, no s a isso, mas tambm s condies da propriedade territorial existente e numa epocha em que a
:
jerarchia, o
modo de
ser das pessoas se ligava to
intimamente com a projiriedade, as provises do foral forosamente eram diversas em cada uma das hyj)otheses. Ultimamente, a situao topographica, as tendncias industriaes, a indole mais ou menos
guerreira dos habitantes, e mil outros accidentes modificavam variamente as instituies dos giândes concelhos, como temos visto que modificavam as dos incompletos. Assim, na classe dos municpios de que vamos tractar, a historia tem de attender a dous objectos i." achar as condies, os factos sociaes permanentes, que, dando-se em todos elles sem excepo, lhes servem de caracterstica e os distinguem dos rudimentaes e dos im^^crfeitos 2.* examinar se nas instituies, nos factos sociaes que diversificam de
:
:
f.iVItO
Vlli
I'AHTE
II
t^.i
coiicelho
para concelbo,
se
eucoiitram analogias
que tornem possvel a sua distribuio em grupos

(leterminados pela identidade de circumslancias secundarias, como acontece na classe dos imjierfeitos. , pois, a estes dous objectos que primeiramente attenderemos nesta jjarle do nosso tra balbo. O que distingue e caracterisa os concelhos completos o predominio da ida fundamental do municpio romano; a existncia da magistratura jurfedcconal exercida pelos duumviros ou quatuorviros, e a distinco dos chefes de famlia nas duas classes de decuries e privados. Esta ida e os factos que a representam acham-se alterados na sua manifestao, nas expresses que os indicam, no accidental, mas na essncia so os mesmos. Muitas outras instituies e formulas dos municpios romanos se reproduzem nos nossos concelhos primitivos, assim nos perfeitos como nos imperfeitos, mais ou menos geralmente, com modificaes mais
ou menos profundas; mas o c[ue constante, inevitvel nos muncij)ios completos dos sculos XII e XIII adiarmos reunidos os dous phenomenos, o duumvirato jurisdicconal e a diviso dos burgueses em duas classes. Esta diviso, representada pelas duas categorias de caralleiros AUos e de pees ou tributrios, j o leitor a conhece, no s pela historia dos concelhos imperfeitos, mas at jtela da populao solta extra-muneipal. Quanto, porm, magistratura dos duumviros, ach-la-hemos reîroduzida na instituio dos juizes, alcaides, ou alvass.
Os alcaides, alvass ou simj)lesmente Juizes vinham a ser os principaes magistrados dos municpios.
Eram em
exemplos de
exercerem
geral dous, iôstoque no faltem conjuuctamente aquella
l-()
tlSlOllA 1)K 'OUTU('.Al.
niagîslk'atura
(iiiiili'o
ou
mais iiulividuus
fi).
dillerena de
deiioiaina<;o era cireumstancia
que
no importava diversidade do iinces. AhuiHii deriva-se do vocbulo ai*abe al-wa.sir, que significava a i^rincipio entre os sarracenos o minisli'o, o conselheiro do soberano, e que se tornou demasiado vago, attribuindo-se depois aos chefes de qualquer ramo da administrao publica, mas representando sempre uma delegao do ])odcr supremo (2). A sua applicao a uma magistratura jurisdiccional e inferior era, portanto, assas imprpria. No assim a denominao de alcaide, palavra evidentemente derivada do rabe al-khadi, juiz que julgava em primeira instancia entre os mussulmanos (3). A semelhana do vocbulo alcaide com o de alcaide tem feito mais de uma vez confundir dous cargos cuja ndole e attribuies, essencialmente diversas,
s,
alis, em algumas circumstancias, e consideradas superficialmente, poderiam dar motivo a essa assimilao infundada (4). Estabelecidos os dous caracteres capites cuja reunio distingue os concelhos completos ou in-
se ver a signilicao
documentos da nota il no fim do vol. Adiante que tCiU, quanto a ns, a mnltiplisidade de indivduos designados como alcaides do mesmo
(i
V. os
concellio
(2)
B.
em vrios documentos. Moura, Veslig., v. Guazil. Scliaefer, Gesch. v. Span. Ibn-Khaldun, ap. Gayangos, Yol. i Append.. S. 140.
p. 3o.
(3)
Rosseeuw-S.
Ililairc., Ilist. d'Esp., T. 3, p. I23 e segg.
p. 149. Segundo Al-maklari (L. i., c. 8 o titulo de Ivtiadi s competia ao juiz de uma cidade ou povoaiio importante; o dos togares de menos vulto de-
Sctiaefer, op.
cit.,
nominava-se Hahiin.
4)
Veja-se a dissertao do jesuta T.
de Leon, na
i,
Bi-
lilioth. lsp.
178S1.
X
sr.
B. S.
23.))
de Schaefer caiu neste erro Gesch. von Porlfjg lludidopor Vilerl)o 'Elucid., v Alcaide).
Yetus de Ncol. Antnio,
T.
p. 409 (edi.
LIVRO
completos,
VIII
PARTE
17;
vamos ver os grupos ou variedades em que elles se podem dividir, a fim de concebermo.'melhor o systema da sua org-anisao. Para no multiplicarmos os gneros, dividiremos por quatro formulas todos os foraes dos municipios perfeitos. A primeira ser a dos que tem por typo o foral d^Santarm ou de Lisboa, a segunda a daquelles cujo typo o foral de Salamanca, a terceira a dos que reproduzem o dAvila, reservando para a quarta os que no tem typo determinado, variando indefinidamente entre si, e s que, tomando na verdade por modelo a organisao municipal de um concelho mais antigo, quer de IjCo, quer de Portugal, so em mui pequeno numero para constiturem unia categoria parte. Esta ultima diviso pde em
rigor considerar-se como representando as excep es das trs primeiras formulas, as quaes abrangem a grande maioria dos concelhos perfeitos.
O foral de Santarm, typo da primeira formula, encerra o complexo das instituies com que se achavam organisadas, no fim da primeira epocha da nossa historia, a maior parte das povoaes importantes da moderna Estremadura, de Lisboa at Coimbra, muitas das do norte do Alemtejo alm da serra d'Ossa, e as de todo o Algarve, irradiando j)ara o sul do Alemtejo at Beja (i). Tomamos por modelo o foral de Santarm, porque os prembulos dos que se expediram posteriormente sua data
(i) Sem falar das povoaes que receberam o foral de Santarm posteriormente a Affonso III, como Oriola e outras, obtiveram-no na primeira epocha Coimbra, Lis boa, Leiria, Montemor-velho, Alemquer, Torres-vedras, Povos, Almada, Yilla viosa, Evoramonte, Monsaraz, Borba, Estremoz, Beja, Silves, Faro, Loul, Tavira, Cas
tromarim,
etc.
VOL. vu.
J2
178
HISTORIA DK PORTUGAL
(1179) se referem ordinariamente a elle; mas o de Tîsboa e de Coimbra disputam-lhe a precedncia.
Coimbra, que vimos iyurar entre os conbem assim Lisboa receberam no mesmo auno que Santarm a plenitude das iustitui(,'es municipaes. O foral leons de Salamanca, trazido a Portugal, predominou na fundao dos grandes municipios da Beira, sobretudo da Beira central, e ainda no Alemdouro, pela orla meridional de Trs-os-Montes. As suas irradiaes para outros districtos, sobretudo para o Alto-Minho, no so raras (i). O foral dAvila, que podemos igualmente chamar de vora, porque em regra ao desta cidade que se referem os da mesma formula concedidos a oufeito,
De
celhos imperfeitos, e
tras povoaes, predominou pelo centro e ainda pelo sul e oeste do Alemtejo, misturando-se com o
de Santarm no norte daquella i)rovincia, e estendcndo-se para a Beira-baixa e margens do Coa. Para o norte do reino a sua influencia foi nuUa ou
quasi nuiia (2). Pelo que respeita aos foraes da quarta formula dos concelhos perfeitos, ou antes da quarta espcie, porque no j)odem reduzir-se a um typo commum
a este typo Marialva, (i) Na primeira epocba referem-se Moreira, Celorico da Beira, Villa-franca da Beira, Tran
coso. Touro, Aguiar da Beira, Penedono, Penamacor, Casdo Extremo. Vallielhas, Proena. treio, Salvaterra
Linhares, Gouveia, Idanhanova, Idanha-velha, Guarda Felgosinho, Castello Mendo, S. Cruz das Naves, Freixfi da Serra, Urros, Numo, M(')s,A'âlena, Mono, Vianna, etc. foi concedido, at o fim do reinado (2) O foral d'Avila de Affonso III, a vora, Elvas, Montemor-novo, Portel, Terena, Seda, Gravo, Mertola, Alter, Avis, Crato, Marvo, Coruche, Abrantes, Alccer, Palmella, Cezimbra. Arouche, S. Vicente da Beira, Castello-branco, Alpedri nha. Sortelha, Sarzedas, Govilhan, Pinhel, etc
LIVRO
clles
VIII
PARTE
II
I79
pertencem a povoaes situadas em diversos do reino, mas principalmente por Alemdouro. O seu numero no iguala todavia o de qual(juer das trs formulas regulares. Em muitos delles, concelhos rudimentaes ou imperfeitos antes de obterem instituies mais desenvolvidas e vigorosas, liavia costumes radicados que no era fcil
distrielos
alterar sujeitando-os s j^rovises de algum dos trs noutros, circumstancias esjietypos princijjaes
:
ciaes
determinavam uma organisao de aspecto singular. Em Alemdouro, quando os pequenos municipios ou uma poro de aldeias reunidas adquiriam por populao, ou por outro qualquer
motivo, importncia bastante para se lhes darem liberdades e privilgios taes como os dos concelhos da sexta formula de imperfeitos ou da quarta de completos, acontecia s vezes que os villos pediam o foral de um ou de outro municpio leons, cujos foros e costumes mais quadravam com as suas convenincias, pretenes e hbitos. Assim, vemos Melgao obter de Allbnso I o foral de Ribadavia na Galliza, e Albnso III conceder a Chaves e a outros concelhos o foral de Zamora. Expor os vrios typos que se encontram nesta classe, seria demasiado extenso; e por isso nos contentamos com os distinguir pelo facto negativo de no serem classificveis era nenhuma das tiês grandes formulas, sem que por esse motivo deixemos de aproveitar delles tudo aquillo que possa esclarecer a vida municipal dessa primeira epocha. Lma das jircumstaneias materiaes que ao primeiro aspecto distinguem os concelhos do typo de Santarm dos das outras formulas a denominao de alvass dada aos juizes municipaes, denominao constante nos foraes que pertencem a eta categoria. Os do typo de Salamanca tem por esse lado
l80
HISTORIA DE PORTUGA!
:
um caracter tambm distincto os magîstradws jurisdicfionaes so designados pelo vocbulo alcaides, e
alm
disso,
ba
um
magistrado
da
mesma
espcie a que se attribue o nome de juiz (jiidex). I'>mbora este no seja designado pelos alcaides, a sua existncia faz com que essa formula represente at certo ponto a organisao dos municios romanos, onde, como j vimos, na epocba do imprio, os duumviros jurisdiccionaes (juri-diciindo) podiam nomear um juiz que applicasse o direito nos casos por elles julgados. A magistratura duumviral distingue-se, emfim, no typo d'Evora ou d'Avila pelo nome genrico de Juizes, e ainda que ao norte do Alemtejo e pela Beira-baixa este nome seja substitudo pelo de alcaides, como no typo de Salamanca, nem por isso ha confuso entre as duas formulas, porque nos foraes do typo d'Avila, postoque a principio bouvesse uma espcie de juiz juncto aos alcaides, este no tarda a desapparecer, ao passo que rarssimo no se mencionar esse juiz nos documentos relativos a concelhos da segunda formula, e ainda assim esses documentos no provam que elle deixasse de existir abi, podendo explicar-se aquella falta por serem redigidos taes documentos em occasio de vacatura, ou por outro qualquer motivo. Quanto aos concelhos perfeitos que constituem a quarta classe ou formula, do mesmo modo que variam na ndole da sua organisao, variam tambm na denominao dos magistrados. Todavia,
um
dos Ires nomes, alasis,
alcaides,
on Juizes,
lhes constantemente applicado (i). Insistimos nesta variedade de designaes,
em-
bora ellas sejam pouco importantes
em
si,
no s
(ij
Nola
II
no im do
vol.
LIVRO Mil
PARTF,
II
l8l
forque so um meio, uma car deriîca para disconcelhos comtinguirmos os diversos grupos pletos, mas tambm porque nos mostram quo propundamente o elemento mosaiabe influiu nas sociedades no-Ot] ias. J noutia parte advertimos que a ida abstracta dos magistrados de rounicipio preexistia concesso dos braes. Ha exemplos de nestes se institurem directamente as magistramas turas, i'egulando-se a forma da sua creao
;
taes
exemplos no so demasiado
;
triviaes. E' a lei
no escripta, tradicional so os costumes, quando reduzidos aescriptura, que nos revelam as mais das vezes os estylos de eleio dos juizes municipaes, e nos do uma ida adequada da sua auctoridade. As designaes, porm, das magistraturas so rabes nos mais antigos foraes. O typo de Salamanca, em que nos apparece uniformemente a palavra alcaides, precedeu aos outros; seguiu-se-lhe o de Santarm, ou antes de Lisboa; depois o dAvila. Neste mesmo a palavra romanay/e.v parece no ter sido desde logo adoptada. vora, que serviu de modelo s organisaes anlogas, tinha alcaides ainda nos comeos do sculo XIII (i). O Khadi, o juiz mussi^lmano, reproduz-se na maioria dos nossos concelhos perfeitos, como se iêproduz nos de Leo, mas sobretudo nos de Castella (21. No so estes factos indcios vehementes, por no dizer provas, de que a raa mosarabe predominava ahi entre a populao inferior, e de que as reminiscncias do municpio romano to sensveis no bero dos modernos concelhos, nos foram transmittidas por essa raa ? A mesma impropriedade do vocbulo alvasil 6
Il)id. Docum. 52. Vejam-se ascnr.sV Homero, dsasiin
i)
jaicblas piihlieadas pelo sr.
Munoz
iHa
msToiiiA de
romuGAL
Onde
:
ainda
um
indicio da influencia mosarabe.
pre-
domina essa designao incorrecta? Na Estremadura e depois no Aiemtejo meridional e no Algarve nos foraes do typo que se pode considerar como nacioe, digamos assim, espontneo; do typo pelo qual se constituem no s muitos dos mais importantes concelhos, mas at o da prpria capital. E dahi, naturalmente, que partiu essa denominao dada aos magistrados jurisdiccionaes. Coimbra, como vimos, era ainda no meado do sculo XII um concelho imperfeito mas, antes disso, nos fins do \I, nem essa mesma organisao tinha. Sesnando, o celebre conde mosarabe, fora revestido de todos os poderes administrativos e judiciaespor Fernando Magno, e conservado no exercicio da sua illimitada auctoridade emquanto vivera. O mesmo systema parece ter predominado no regimento de Coimbra at a epocha do conde Henrique, em que, segundo todas as probabilidades, uma revolta jôioâr produziu instituies mais livres. Meio sculo, porm, L'i que ajurisdico civil andara confundida como poder militar e administrativo, trouxe naturalmente o lacto de se dar na linguagem vulgar aos magistrados juinsdiccionaes distinctos, que a organisao municipal creara, uma das qualificaes usadas at ahi pelos officiaes da coroa, em cujas mos estivera accumulada toda a jurisdico. No s Sesnando, mas tambm os seus successores, e at os^ ministros subalternos haviam adoptado a qualificao de alvasires (i), e daqui proveio, em nossa opinio, o dar-se o mesmo nome ao>> juizes burgueses, nas diversas povoaes da Estremadura, que, em seguida a Coimbra, se foram submettendo ao jugo de Alfonso I.
nal,
{i\
Docum
do Liv. Preto,
i5,
i8, 4o. ^. etc.
LIVRO
A.inda
Vlll
l'AlirE II
iC^
uma
observao importante, e
que no*
ao.
Vesturios
do sculo XII. (Ardiivo Nacional Commentario ao Apocalypse de Lorvo.}
parece caber aqui, porque tende a tornar mais evidente a influencia da raa mosarabe na orianisauo
1^4
(los
uSTOliiA
i)i:
i-Diirrc. Aj
grandes municipios. Nolc se que onde este pi'epondcram nas provncias ao sul do Douro isto nas que mais tarde se desprendem da sociedade mussulinana, havendo, todavia, ahi cerla g^radao no desenvolvimento do municipalismo perfeito. Na Beira o numero dos concelhos rudimentaes imperfeitos ainda talvez se equilibra com o dos completos na Estremadura a proporo varia muito mais a favor dos ltimos, e, emim, ao sul do iejo estes predominara exclusiva ou quasi exclusivamente. Ao noi"te do Douro, nos territrios mais cedo recuperados pelos christos das Astrias, que sobretudo se encontra a jjopulao solta (sujeita individual e directamente auctoridade dos magistrados reaes), c .ja situao descrevemos no livro antecedente. Ao sul daquelle rio essa falta de instituies municipaes vae-se gradualmente sentindo cada vez menos. As aldeias, as povoaes reguengueiras desapparecem, emfim, nos districtos meridionaes, embora por toda a parte continuem a subsistir os prdios reguengos. Estes prdios ficam geralmente encravados, bem como as honras e coutos de nobres e ecclesiasticos, dentro do permetro dos termos dos grandes municpios. Os limites derdes lindam uns cora outros. ]\o ha entre elles esses tractos de terra onde a garantia da connexo municipal falta absolutamente ou se acha, digamos assim^ apenas esboada, e onde o capricho dos ministros e officiaes |)ublicos no encontra obstculos seno na vigilncia e na fora do poder supremo. O exame superficial deste facto, evidente para todo aquelle que estudar o aspecto administrativo do reino naquella epocha, basta para fazer sentir que nas provncias septentrionaes a organisao do povo se operou em tempos mais remotos, no mximo grau da aco de uma aristocracia militar
: :
LIVIU) Vllt
PAliTll
ti
!^.S
violenta e oppressora, diante da qual no s as classes infeiiores, mas tambm a auctoridade real eram mais dbeis do que nos sculos XII e Xll
;
tempos, portanto, nos quaes essa auctoridade s tinha fora para conceder uma proteco assas restricta ao homem de trabalho, e este, com raras excepes, apenas se achava habilitado para obter
limitadas garantias. verdade, pelos districtos de Alemdouro fundaram- se muitos concelhos perfeitos. Mas, se atlendermos data em que foram expedidos os foi*aes
em
mui
Na
que os
instituirara,
veremos que
elles
no destroem
antes confirmam as anteriores observaes. Pela maior parte esses foraes pertencem segunda metade do sculo XIII, emquanto os concelhos completos do sul, ou pertencem ao XII, ou concederamse s povoaes importantes apenas arrancadas ao dominio mussulmano, ao passo que no Alemdouro muitos logares populosos existiram por mais de um jeculo, depois de estabelecida a independncia aacional, sem nexo entre os seus habitantes, ou apenas como concelhos rudimentaes, o que pouco diferia. Os municipios mais notveis de Trs-os
Montes como, por exemplo, os de Bragana e de Freixo dEspada-cincta, aos quaes se deu o foral de Zamora, o de Villa-real ou Panoias, que se tentou fundar no tempo de Sancho II, aggregando numa unidade municipal os concelhos rudimentaes ou incompletos e a populao solta daquelle districto, o que s veio arealisar-se no reinado de D. Dinis, o de Monte-alegre, que se formou efectivamente desse modo no tempo de AlTonso III, o de Moiibrte de Rio-1'vre na mesma ])rovincia, os de Vianna, Mon e Valena em Eutre-Douro e alinho, aos quaes se deu o foral de Salamanca; todos esses e outros concelhos de primeira ordem s vieram u
l86
surgir no ultimo perodo daquella epocha, a maior parte por esforos do poder central, e i)orventura mais com o intuito de simplificar a administrao e o systcma fiscal, do que para desenvolver o elemento popular pela fora c energia que lhe davam as liberdades locaes. Pelo que toca outra caracterstica dos concelhos perfeitos, a existncia simultnea de duas classes de indivduos, a dos cavalleiros villos e a dos pees, esse facto era um reflexo do que se verificava na sociedade commum. ]Na historia da populao solta o encontrmos j, e no livro antecedente expusemos as circumstancias que discriminavam o cavalleiro villo do simples colono, quer jugadeiro quer reguengueiro. Nos concelhos perfeitos, e ainda nos imperfeitos da quinta formula, a cavallaria villan distinguia-se por uma particularidade, o no se darem entre ella as diflerenas ou variedades que
davam fora dos municpios (i). De feito, nestes, o cavalleiro era constantemente exemplo do tributo predial e de outros, ficando s, a bem dizer, adstricto ao fossado e aniiduva. Evidentemente essa exempo era um facto que resultava das instituise
es municipaes.
Nos concelhos completos e nos incompletos da quinta lormula, sobretudo nos povoados de novo e nos de fogo morto, os cavalleiros villos eram na essncia colonos, porque elles, como os tributrios, tinham entrado no sesnio ou diviso dos terrenos, e s por excepo, aqui ou acol, seriam repi'csentanles ou herdeiros de anti-
gos presores ou privados
(2).
Alm
disso,
veremos
(1)
(2)
V ant. vol. 6, p. 2i5 e segg. No preambulo do lurai de Santarm, bem como em
outros do
terras.
mesmo
typo, se allude a esta distribuio de
LIVJU) VIII
PARTE
II
lS;7
como em algumas
partes,
dada
cei'la
quantia de
bens, o jugadeiro no era s admittido classe superior sem a menor difficuldade, mas at chamado foradamente a ella. Assim, na organisao municipal, sem se destruir a ida da desigualdade em relao jerarchia social, predominava o principio democrtico da igualdade em relao s pessoas, habilitadas igualmente todas para entrarem na classe mais elevada, fosse qual fosse o seu bero. Sob certo aspecto, os cavalleiros villos representavam nos concelhos, postoque com outras condies de existncia, os decuries do municipio romano, sobretudo dos ltimos tempos. Alm da semelhanc a que resulta de constiturem, como elles, uma esjêcie de classe aristocrtica, a instituio da cria quando o imprio expirou era na essncia anloga do corpo dos cavalleiros villos, postoque na
Como na idade mdia, na grande lucta da dissoluo da sociedade romana a inilicia absorvia a maior poro dos recursos econmicos do estado. O occidente e o oriente sustentavam um exercito permanente de quasi trezentos mil homens, entre os quaes perto de quarenta mil de cavallo (i), numero espantoso, se attendermos a que a somraa dos valores industriaes e agrcolas, donde deviam sair pelo tributo os meios de occorrcr aos gastos de tal exercito, eram por certo mui inferiores aos de qualquer das grandes naes moapparencia diflerente.
dernas. Accrescentava-se a isso o luxo desenfreado da corte, e a multiplicidade de ministros e officiaes do imprio, largamente retribudos. As exaces
fiscaes
terrveis;
deviam ser, portanto, insaciveis, vexatrias, porque eram a quasi nica, a suprema
JVotilia
(5o
ii)
Veja se a
cap.
'3i
Dignitatiim (emGrevio, Antiq.
Rom.
T.
7],
l88
UISTOIUA
1)K
1'OltTtJGAL
questo do governo. A infncia da sociedade portuguesa, bem como a dos outros povos da lespanha, era pelo lado militar semelhanle decrepidez do imprio, com a dillcrona de que este cingia-se de ferro para retardar a morte, e as naes modernas da Pennsula para serem fortes e crescerem. Essas duas situaes contrarias, que produziam o mesmo
phenomeno, modificavam no diversamente. A administrao romana, que levara o desjiotismo quelle grau de absurdo em que s naes nada resta seno
o dissolverem-se, precisava de concentrar a fora publica na soldadesca assalariada, que se move. vontade de um ou de poucos que sae do paiz, mas que no delle prompta igualmente a defend-lo ou a esmag-lo. O corpo dos curiaes converteu-se ento num instrumento para a manuteno dessa soldadesca, e ns vimos a que raisera condio elles foram reduzidos, como exclusivamente responsveis pela exaco fiscal. Entre as modernas naes da Pennsula o progresso da liberdade acompanhava o progresso da civili saco, e no desenvolvimento da vida municipal, a mais visivel manifestao daquelle progresso, a existncia dos cavalleiros villos, dava, em relao fora jjublica, o mesmo resultado que dera a dos curiaes Na feliz falta de exercito permanente e assalariado, elles constituam, ao menos 2)elo numero, o nervo da milicia; e em vez de se empobrecerem e empobrecerem os outros j)ara alimentarem tropas jjagas, eram elles prprios e directamente os defensores do estado. Esse elemento que aviventava as sociedades modernas, jx liberdade sempre crescente, no alterava to somente o modo de ser da classe mais elevada dos concelhos, cuja ida fundamental era a tradio dos municij)ios romanos; modificava tambm diversamente a organisao interna dessas pequenas
;
;
.
LIVRO
VIII
PAUT.
189
sociedades, e o maior numero de diTerenas entre estas e aquelles tem, talvez, por nica origem o progresso da liberdade. Determinados os dous caracteres distinctivos dos municpios perleitos, a magistratura duumviral, e a diviso das duas classes de burgueses, entremos
no exame das instituies e dos outros phenomenos da vida municipal. Consideraremos em primeiro logar a serie dos funccionarios e as suas attribuies respectivas depois os direitos e deveres das duas classes, dos cavalleiros e dos pees. O mais elevado funccionario nos concelhos perfeitos de primeira formula, e que, nos documentos relativos a estes onde figura, semjjre nos apparece frente do governo local, o alcaide. Era denominao rabe como a dos alcaides e alvass. Na sua significao primitiva a palavra al-kaid significava o cliefe ou capito de qualquer corpo de tropas, mas na Hespanha e na Africa aj^plicou-se em especial ao individuo revestido do mando supremo em qualquer castello ou fortaleza (i). Este mando, se;
gundo parece, era entre
com
tado
os sarracenos, em analogia as suas instituies politicas, absoluto e illimi-
systema de guerra defensiva dos paizes (2). christos sendo o mesmo dos mussulmanos, isto , consistindo em cobrir de castellos todos os logares naturalmente fortes, e edificando-os tambm nas povoaes de vulto, tornava igualmente necessrio
importncia, porm, desses officiaes o cargo. devia ser diversa segundo a importncia do logar que defendiam. O governo das pequenas fortalezas
Moura, Yestig. da Ling. Arab., v. Alcaide SchaeTer, V. Sp. 2 B. S. 166. Conde ad in. iDeclar. de alg.
(i)
Gesch.
â)
iiombres).
Rosseeuw
S. HiJaire, Hist.
d'Esp., L.
7,
c.
2, sect.
a.
If)0
niSTOniA DE PORTUGAL
collocadas juncto de qualquer aldeia obscura ou num ermo no tinha nem podia ter valor ig-ual ao das grandes povoaes fortificadas. Assim, achamos duas variedades nesta espcie de checs mililaies, os castelles ou castelleiros, exclusivamente membros de jeiârchia de funccionarios reaes, de ([ue a seu tempo havemos de tractar, e os alcaides, lambem ministros reaes, mas ao mesmo tempo municipaes os primeiros como tenentes ou governadores dos pequenos castros espalhados avulsamente jiela superfcie do paiz os segundos como chefes das alcovas ou castellos reaes que defendiam e junctamente dominavam as povoaes de certa importncia constitudas regularmente em municpio, quer perfeitos, quer imperfeitos, em parle dos quaes temos acabado de os encontrar exercendo ahi funces anlogas quellas cuja ana lyse reservmos para a historia dos grandes concelhos. denominao vulgar de alcaide, que s vezes se applicava indistinctamente aos castelleiros e at aos capites de navios, exprmia-se no latim
;
brbaro dos documentos jielo vocbulo pretor. Esse vocbulo, que entre os romanos representava um magistrado jurisdccional, j nos sculos XII e XITI se achava alterado na sua significao. Nos aizes am dos Pyrenus elle servia tambm para <h'.~ignar s vezes o chefe do governo administrativo e militar das cidades e at das provncias (i). Entre ns, porm, correspondia sem excepo ao nome vulgar alcaide. Os alcaides exerciam uma delegao do rei. Civil lorJt equivaleriam aos modernos administradores
Ducange, Gloss. v. Praelaus, Praeor, Fvaetuva Car' Supplem. v. Praetoria, 2 Praelura. Savigoy R. R.
(i)
penlier,
Kap.
29, 49, etc.
LI
VRO VIII PARTE
II
191
23.
Vesturios do sculo XII. Ârchivo Nacional. Commentario ao Apocalypse de Lorvo.)
192
niSTOITA DK
PORTUGAL
de concelho,
tares
com
se, accumulando as attvibiiics milia inlerveuuo nos aclos jurisdiccionacs, a
sua importncia no fosse incom])aravelmente maior por ligar de diversos modos os concelhos sociedade
geral
Dentro dos termos ou alfozes dos da primeira formula a sua auctoridade representava a dos comits godos restringida, se no em extenso, ao menos em intensidade, pelo progresso das instituies municipaes. Do triplicado caracter de que estava revestido o pj'etor como chefe da milicia e como exercendo funces jurisdiccionacs c administrativas, so assas precisas as provas que nos subministram diversos documentos, sobretudo os foraes. As disposies que vamos transcrever do de Santarm reproduzem-se pelos mesmos ou por outros termos no de Coimbra, Lisboa, Leiria, enos demais de igual typo
:
Os pees que tiverem direito a haver alguma cousa de algum dem a dizima da divida ao mordomo, e o mor-
faa-lhes obter pagamento. Se a troco dessa dizima no o quizer fazer, ento o alcaide faa-lhes administrar justia por interveno do seu porteiro.
domo
Sancho I, confirmando annos dejjois o foral de Santarm accrescentou varias disposies, em que se allude magistratura do alcaide
:
Nem
alvass, nem a vizinho de
meu alcaide da villa, nem o mordomo, nem os ningum ouse tirar fora o po, vinho, etc,
Santarm ou a estranho.
Que os m.eus mordomos no vo fora da villa prender ningum nem roubar, nem praclicar violncias, mas faam chamar os culpados de delictos sujeitos a muleta pelo porteiro do alcaide presena deste e dos aU-ass, e obtenham
reparao dos criminosos
(i).
\
Este importante artigo da carta municipal de Santarm, relativamente ao exercicio da jurisdico, est redi(i)
LIVRO
VIII
PARTE
II
IO3
Quando em 1199 Sancho I repovoava o sul do reino com colnias de francos, tirando terrenos dos vastos e ermos alfozes de Alemquer (ainda ento concelho imperfeito 1, de Santarm e de Lisboa, que se dilatavam pelo Alemtejo, para ahi estabelecer novos municpios de estrangeiros, o rei dirigia a carta em que exigia dos trs concelhos a cesso de Montalvo de Sor, no s aos alvass e homens bons de Santarm e ao juiz de Amlequer, mas tambm aos respectivos alcaides, dizendo que mandava a estes e aos dictos homens bons
:
Que vo a Montalvo de Sor e lhes dem (aos francos) esse logai- com termos assas extensos para os mesmos francos e os demais que vierem depois delles poderem viver larga e fazerem as suas culturas (i).
Restam ainda hoje vrios diplomas rgios desta primeira epocha dirigidos ao concelho de Lisboa sobre quesles puramente administrativas, em que O alcaide figura como membro do governo municipal e como interessado pessoalmente nas exempes e nos gravames do municpio. Sancho I escreve em laio ao alcaide, alvass e concelho de Lisboa resolvendo uma serie de quesgido com muita clareza e pieciso em foraes posteriores do Alemtejo, pertencentes ao mesmo typo. No de Extre mei muiordomi non vadant moz, por exemplo, diz-se extraiu villam aprehendere homines nec raubare, nec aforciare; sed, si fecerint calumpnias, faciant eos vocari per portarium pretoris, coram pretore et alvasilibus, et sanent eis quod fecerint sicui mandaverint pretor' et ahaziles: e no de Borba que os meus mordomos non vaam fora da vila prender homes, nem roubar nem aforar* mays se fizerem comlias, faam elles chamar pelo porteiro do alcayde c dos ahazys, e saem a elles o que iizerem tomo mandarem o alcayde e os ahazys. (I) Liv. I de D. Dinis, f. 02.
;
:
VOL.
Vil.
Ij
194
toes
HISTORIA
I)R
1'OHTUOAt
econmicas e jôîticas do concelho. Este diploma faz sentir com bastante evidencia que o cargo de alcaide era uma das rodas csscnciacs da macliina municipal nos concelhos perftos da primeira formula.
Sabei que mando que os meus relcgueiros que tive* o meu relego (i), o tomem sempre no i. de janeiro, e o conservem at o i. de abril, e os da vossa i'illa que quizerem vender vinho, etc. Concedo-ios que nunca tirem vinho de vossas cubas contra vossa vontade, e que sejam privilegiadas as vossas pastagens e palhas, de modo que nem os me is iiomciis, nem os meus vassalos vo-las tirem contra cossa vonlnde. Dividi a herdade de Valada pelas diversas Iregutsias,
rem
conforme d'antes
se dividia
(2).
Mandae entregar asceiras de figos nos meus armazns, conforme o costume do tempo de meu pae. Que os indivduos que quizerem levar da villa po, vinho, vinagre ou outras quaesquer viclualhas, o possam
fazer,
comtanto que no seja para fora do reino
(3).
Do mesmo modo
mente ao
ATonso III escreve conjuncta:
alcaide, alvass e concelho de Lisboa sobre
matrias puramente econmicas
Disseram-me que vos aggravaes de eu ter mandado um dia de feira todas as semanas nas minhas casas contguas alcova dessa villa, exigindo renda por ellas. Tinha entendido que isso era em proveito meu e vosso.
fazer
(i) O relego era a epocha reservada para se vender exclusivamente o vinho do rei dentro das villas e cidades. Na nossa legislao aniiga se encontram as espcies sobre o relego de que ainda falaremos. (2) De duas cartas regias de ATonso II ao alcaide, alvass e homens do rei em Lisboa qiii rneas cansas habent ad videndarn, se v que esta herdade de VrJada se costumava distribuir annualmente aos pobres, para a cultivarem para si, j no tempo do dominio sarraceno. M. ia. de F. Ant.
n. 3,
(3'
f.
17.
Liv.
dos Pregos,
f.
3.
LIVRO
Vlll
PARTE
II
1J0
Mas, vistn que vos afrfravaes, e no entenrleis que vos seja ulii, ordfiio que no se taa mais a dicla 'eira nas
minhas casas .. e que laais doa avante o chamado mercado onde julgardes mais convenitnle, um dia por semana, coniorme os usos do Icmpo de meu pae e de meu av (i).
.
Achamos igualmente em Coimbra o alcaide deliberando com os mag-istrados miinicipaes e com o

concelho, reunidos na igreja de S. Pedro, sobre objectos de policia e administrao interna, embora esses objectos respeitem tambm coroa
:
aougues mercado permanente de victiialiias), fangas (mercado de arinhas e alfandegas com sua estalagem (2I, no sitio em que lhe parecer na almedina. sendo em cho seu, mandando vender tudo pela maneira que aqui vae determi,
Ns N. alcaide. N. e N. alvass e o concelho bra, chamados e ajunctados por nosso pregoeiro, cia certa e de espontnea vontade, consentimos demos que el-rei nosso senhor faa feira e lenha
de Coimde sciene
conce-
nado.
Segue-se um extenso e curioso regulamento sobi 3 a forma e policia de pequno trafico (3). Nos costumes de Santarm, ou antes da villa de Borba, qual foram communicados, l-se
:
Costume que se algum que tenha pleito disser que est pelas declaraes de alguma boa dona fmulher de
Carta regia de I2;3 Ibid. f. 3a. A alfandega segundo indica a sua elyinologia rabe alfondak) era uma espcie de extenso barraco ou estalagem, onde os mercadores de fora achavam aposentos para se agasalharem, e logares accommodados jiara fazerem veniaga das fazendas que traziam. V. Gayangos (Vers. d'Al. makk.) Vol. i, p. 493Gav. 10, M. , N. 11 no Arcli. (3) Post. de Coimbra de 1269
(I)
;
(2^
ac.
\[)b
lllstnilA
t)B
PORTUGAL
classe mais elevadai, que vo a casa delia receber-lhas c alcaide e os alvasts, no sendo mullier que v ao tribu-
nal
(i).
Seria ocioso multiplicai- estes exemplos, que bastam para se conliccer que o alcaide, oficial do rei como gôvernador militar da povoao, era ao mesmo tempo magistrado municipal, intervindo na distribuio da justia e no governo econmico dos con
celhos de primeira formula. D'aqui resultava uma consequncia obvia, a necessidade de que o alcaide residisse na villa. Mas sendo a alcaidaria de nomeao regia e cargo importante, militar e civilmente, sobretudo nas grandes povoaes, o rei a concedia em regra a um fidalgo (nobilis-homo), a quem no seria fcil a residncia, e cujos hbitos e educao guerreira por certo repugnavam aos tediosos cuidados de complicada e minuciosa administrao. Esta circumstancia produzira uma entidade nova, o substituto do alcaide (iuce- pretor) (2), s vezes cbamado alcaide menor, s vezes simplesmente alcaide. Esses multiplicados deveres que incumbiam aos alcaides mores eram desempenhados pelos seus substitutos existncia destes bem revestidos de igual aco. evidente nos, foraes de primeira formula e nos cor-
relativos documentos.
tue-se
No
foral
de Santarm esta-
que
O meu nobre homem que tiver de mim Santarm no ponha ahi outro alcaide seno vizinho da mesma villa.
Igual providencia se encontra

Costum. de Santarm
4, p. 6.
geralmente nas
(1)
(alis
de Borba) nos Ined. de
Hist. Port., T.
(2)
N. vice-pretor e N. N. alvaziles de
ete.
Alemquer
Doe
de 1267 no Gart. de Chellas,
LIVRO VIU
1'AUTE
II
197
cartas dos municpios organisados por este typo. Aquelle systcma de sub-delegao era vantajoso
para o rei e para o concelho. Um homem tirado do grmio municipal exercia ahi a suprema auctoridade, e esta, ao passo que devia ser assim menos pesada do que exercida por um infano orgulhoso e violento, tornava menos spero de soTrer o grilho que atava monarchia essas pequenas republicas. Entretanto, o que havia honoriico e proveitoso nas tenencias dos castellos de primeira ordem no deixava de lisonjear e satisfazer as ambies da classe nobre, e as alcaidarias vinham por tal modo a ter para ella duplicado attractivo. 'Como o paiz estava dividido em grandes districtos ou comarcas governadas por um rico homem, e no sul do reino as cidades e Aillas mais populosas eram em boa parte cabeas desses districtos, con'undia-se ahi, acaso, o cargo de alcaide-mr com o de rico-homem? E' possivel que de facto alguma vez assim acontecesse em relao ao individuo, porque seria inexacto attribuir idade mdia os nossos hbitos de syuietria e regularidade. Pelo que, porm, respeita a confundirem-se por esse facto os dons cargos e as suas diversas funces seria erro supp-lo. Os documentos provam claramente o contrario. Ordenando preces pelas prprias melhoras, na sua ultima enfermidade, Sancho I dirigia com esse intuito uma carta
:
" Ao meu leal vassalo D, Gonsalo Mendes, e a Tionsalves alcaide, e a Joo Anncs (provavelmente vicel>relor) e aos alvass e concelho de Lisboa i) .
Mem
D. Gonsalo Mendes, o chefe da familia dos Sou-
(Ij
Poc. de povembro de |2o np Liv.
d'^.
III,
1.
04.
sos, era ento o rico-homein de um districto que abrangia os concelhos de Montemor-novo, Cezimbra e Lisboa (i), e Mem Gonsalves, alcaide-rar de Lisboa, parece ter sido sou ilho. Em todo o caso, era um individuo diverso que tinlia a alcaidaria. Accresce, alm disso, o dar- se constantemente aos alcaides a qualificao de nobres-homens, emquanto que aos governadores de districto, ou tenentes, se attribue sempre a de ricos-homens. Nos concelhos perfeitos da segunda formula as instituies variavam quanto ao cargo que representava o poder central, e que ligava a elle o municpio. Basta ajroximar qualquer serie de documentos relativos a esses concelhos, os mais importantes em numero, para se conhecer que ahi a ]'epresentao do rei se manifesta de diverso modo. Ao lado dos magistrados jurisdiccionaes prprios o que apparece regularmente um jiidex. Outro lepresentante do rei figura em alguns destes con-
celhos, mas o personagem inevitvel o juiz, e a existncia desse outro representante no o elidifercna, pois, entre a primeira e a mina (2). auctosegunda formula nesta j)arte profunda. ridade superior manifesta-se ou symbolisa-se na segunda principalmente pela aco jurisdiccional, emquanto na primeira a ida capital que a representa a da fora publica, ou por outra, o caracter do delegado do poder central sobretudo militar,
e a jurisdico civil, por ampla que seja, nele accessorio. Nos concelhos, porm, do apenas
um
Vol. 4 P- 3o3. Veja-se a serie relativa ao lypo de Salamanca na Repare -se, porm, que os nota II no fim do volume. poucos documentos nos quaes o judex no figura, perten cem a concelhos onde por outros documentos, ahi citados,
(i)
(a)
se v
que
elle existia-
LIVRO
VIII
PARTE
II
199
24.
Vesturios do sculo XII. Archivo Nacional. ommentario ao Apocalypse de Lorvo J
/oo
niSTOHiA
T)K
i-ourro.vL
de Salamanca ha ainda outra diTereni notvel dos moldados pelo oral de Santarm. Nestes, pelo que respeita a delcjiâ(;o da auctoridade real, a instituio do alcaide uniforme, as suas
typo
attribuitês as
mcsuias ou
([uasi
as
mesmas em
toda a ])arte. NaquclFoutros o principio de delegao modifica-se variamente. Algumas consideraes que vamos fazer explicaro, quanto a ns, a causa dessas variedades e faro comprehender melhor as passagens dos documentos donde ellas
se
deduzem.
j observmos, os concelhos completos mais antigos pertencem ao typo de Salamanca, remontando alguns a uma epocha anterior ao estabelecimento definitivo da monarchia (i). Se exceptuarmos os de Alemdouro, mais modernos pelas causas que j indicmos, o maior numero delles pertence ao periodo decorrido desde as conquistas de Aflonso I no Alemtejo at as de Sancho II no Gharb mussulmano. Predominava este typo na Beira, como sabemos e quando tivermos comple;
Como
tado a analyse das primitivas instituies municipaes do nosso paiz, saberemos que os concelhos desta formula eram os melhor dotados de prerogativas e liberdades, ao passo que este mesmo facto e vrios outros nos esto indicando que a Beira encerrava uma populao mais rude, mais impaciente do jugo e, porventura, mais bellicosa (2).
Por exemplo, o de Numo. Se o leitor se recordar do que escrevemos a pag. 221 e s,eg. do 6." volume sobre a effectividade do servio militar das cavallarias da Beira, quando j em Alemdouro tal servio se achava em boa parte transformado num imposto, occorrer-lhe-ha facilmente a principal razo 4csse espirito mais g;uerreiro. e talvez mais fro?, UQ^
(i)
(9)
LIVUO
VIII
PARTE
11
aOI
Estas diversas cireumstancias reunidas deviam produzir consequncias que se manilestassem nas instituies. Alongados do theatro da guerra permanente, a de i-eligio, pouco expostos s invasOes dos sarracenos, que j nos fins do sculo XII no ousavam chegar to longe, os concelhos da Beira, ou, o que proximamente o mesmo, os da segunda formula estavam militarmente numa situao diversa da daquelles que demoravam mais ao meio-dia. Povoados por uma raa guerreira, a energia desta forosamente se devia empregar mais veês na guerra olfensiva e remota do que na defensiva e local. Daqui obviamente resultava a menor importncia dos castellos, e a menor necessidade de um alcaide nobre, de um homem darmas illustre capaz de dirigir a defesa, e que por si ou por seu delegado buscasse os recursos necessrios jâraella. Todavia, chamados frequentemente aos combates longnquos, aos fossados, os cavalleiros villos destes concelhos, era preciso dar-lhes um chefe, um eavallciro nobre, perito e valente, que os conduzisse nas batalhas mas obvio que esse chefe, pela ndole do seu ministrio, no tinha nem podia ter to frequentes e intimas relaes com o grmio municipal como as tinham os alcaides nos concelhos do typo de Santarm porque, dado o caso de uma expedio militar, elle exercia imraediatamente a sua auctoridade apenas sobre uma parte dos villos, justamente na conjunctura em que saam do seu domicilio para campos de peleja mais
; ;
ou menos alfastados. Quando, portanto, alii faltava um delegado nobre do rei, permanente e com inter-
muuicipios daquella provincia; espirito que. por assim cjjzermo^, rssunibra (}os seus foraes,
2i)a
nisToruA de ror.Tur.VL
commum
veno direcla na adininistrao iimiiicipal. o senso indicava a necessidade de uma niag-istratura civil, que representasse o poder central. D'aqui, em nossa opinio, ])roveio na sua origem
ojiidex, cujas uuces so s vezes nebulosas, mas que por isso mesmo parece terem sido no menos administrativas do que jurisdiccionaes, e cuja situao, sem que os braes o digam directamente, se elevava acima da magistratura dos alcaides. De feito, as disposies dos que pertencem segunda formula mostramnos que, nos casos em que a representao do jôder central no incumbia ao senhor, o jiidex l estava para completar essa representao. regra seguinte geral nos foracs deste typo
Por Jienlimu dos delictos siijeilos a reparao e a coima v alii exercer seu olieio o meirinho real, mas
cxera-o o juiz do {'osso concelho
(i).
Assim a interveno joor parte do jôder central nas causas crimes, em que era ru um individuo de qualquer destes munic2)ios, pertencia ao juclex local, com excluso do magistrado i-egio da comarca ou districto. Era ao Jiiclex que o rei escrevia quando se invo cava a sua aco directa em algum negocio especial. Gonluidos com o prestameiro da terra, os mor domos de Gouveia exigiam dos herdeiros de certo foreiro, a quem ATonso II einprazara uma herdade reguenga, maiores loros do que os devidos. Os
traduzimos ao p da letra por maior clareza. (i) No Esta disposio exprime se no latim brbaro dos foraes da seguinte maneira Pro niillo peclo nec iilla caliimnia non intret ibi meo meyrino, nisi Jdice de vestrQ concilio t ou por equivalentes palavras,
:
Livno \ni
PAiiii:
ao3
colonos recorreram ento ao rei, o (ju;il ordenou ao jiidex de Gouveia, que, examinada a matria, se achasse a queixa justa, constrani;esse da sua parle o prestameiro e os mordomos da terra a restituii'em
o excesso que tinham levado (ii. E' geral nos concelhos do typo de Salamanca a regra acerca da muleta fiscal imjjosta ao liomicida
:
No
.
(leis
mo do
cipal)
juiz e por
seno trezentos soldos pelo hoiuioidio, pui\ mandado do concelho tribunal muni-
Varias outras disposies, que ahi se encontram que, no que tocava ao exercicio da jurisdico e ainda a uma parte das funces administrativas, o cargo de jiidex era equivalente ao de pretor da primeira formula por
commummente, jjrovam
exemplo
Se o juiz, tendo apprehendido aljiûma cousa a algum no quizer trazer a questo a juizo dos alcaldesi ou no
quizer
acccitar
fiador
(restituindo-a)
niatem-n'o sem
coima 12). No dem pousada

alcaides,
nem
clrigos (abbates),
juiz.
d
(aboletamento) cavalleiros, nem nas somente pees, por
determinao do
A
tal
disti-ibuio
primeira destas duas citaes prova quanto a da justia dependia ojiidex, dando-se faculdade aos lesados pela denegao delia a
:
(i)
Liv. a d'AlT. III,

II
f.
26 v. Veja se
tambm a carta de San-
cho
f.
28 V.
(2. Nalguns destes concelhos estabelece-se uma espcie de mulclas irrisrias para o homicdio do magistrado em conseiûeMcia da deneirao de justia, taes como um copo c' eio d'agua. uma pelle de coelho paga por cada um dos vi/iiiiios, menos pelo matador, ctc. Vcjamse qs forae ^J Sa cta Cr.iz- Fresno, \.
204
elle
segunda que
no
se liniitiivaa iiit(;rvirnas ques-
maior ou menor na adniinistiâo municipal. Mostrmos que nos concelhos do ty[)0 de Santa i-ein ou de Lisboa o alcaide era uma entidade diversa do rico-liomem, e que o seu cargo, ao qual andavam conjunctaraente annexas luncs civis e militares, pertencia ao mesmo tempo ao poder publico e ao poder municipal. Nos concelhos da segunda formula a separao desse poder (mixto por dous modos nos da primeira) e a existncia de um oficial da coroa revestido exclusivamente df auctoridade civil davam ahi novas condies ndole do governo, condies que no s eram novas comparadas com as do systema que regia nessa parte os concelhos de primeira formula, mas que tambm variavam entre si. As referencias a alguns foraes desta espcie e a outros documentos anlogos nos daro pela analyse uma ida clara assim dessas condies, como das suas variedades. Em II 3o Ferno Mendes, rico-homcm do districto de Bragana, e Lampazas (i), d foral villa de Numo, conhecida tambm pelo nome de Monforte, e situada nesse districto. E' o foral de Salamanca.
tes forenses,
(jue linha parte
mas
Nelle figura o yf/e.Y, cujas attribuies e direitos se estabelecem. Ha, todavia, ahi outro individuo que parece, pela simples designao e pelas alluses da carta municipal, ser um alto personagem
:
Os cavalleiros de Numo n(} faam fossado seno cora o seu senhor (snior). Os criminosos, qvie saindo das suas terras se acolhe>>
Na suhscripo do foral dizse rcs^nante rege Alfonso Legione et in tota Sreniatiwa, imperante Portuga' infante domno Alfonso, potcstas in Braânci^ et âmpaz(\^ ferRE^ndo Menendi?,
(i)
in
MVno
Virl
TAUTE n
2o5
rem ao senhor de I\'unio, fiquem immunes, salvo o caso de rnplo de mulher casada lace da igreja (de benediclione,.
o Armas que alûcm tiver dadas pelo senhor de Xn/7iuo, suecedendo morrer o que as lem, outro senhor que venha depois no as pea, mas liquem aos filhos do allecido.
O montatico, isto , a contribuio sobre o uso dos pastos baldios, deve, sofundo o foral, repartirse, dous teros para os cavalleiros, e um tero para Pêrno Mendes, o potestas. As vinhas e searas deste no lcam, confomne o mesmo foral, mais privilegiadas do que os bens ruraes de qualquer dos povoadores. O castello de Molas ou Ms teve o mesmo foral de Salamanca em 1162. Nelle se l
:
tero dos cavalleiros faam fossado uma vez no o senhor, de modo que leveis po quente nos alforges e volteis no mesmo dia ao vosso castello. "
anno com

Dareis parada
(i)
ao senhor...
auctor contra algum o senhor sejam julgadas pelos alcaides, respeitando se o foro do ru.., e emquanto o senhor estiver na villa no se ventile a causa. Trs dias depois da sua sada, o juiz faa penhora e d destino aos bens penhorados), sujeitandose reparao o accusado, em harmonia com o julgamento dos alcaides, pelo mesmo modo estabelecido no
foral.
As causas crimes em que
No concelho de Valhelhas, constituido igualmcuti com os foros de Salamanca em 1188, os cavalleiros villos desempenhavam o dever do fossado do mesmo modo que no de INolas
:
Vida. eram na essncia (D Parada, Colheita, Jantar, syiionymos. Consistiam em regra estes direitos numa ccrla poro de victualhas para sustento do rei (Colheita ou Jantar); do rico-homem ou prestameiro Parada^ e dos ministros inferiores, como mordomos (Vida). Este assumpto pertence a outro logar.
;
2o6
IIISTOUIA
t)K
injKTUGAL
O O
com
tero dos cavalleiros... no faam fossado seno o senhor, uma vez no anno, salvo sendo de livre
vontade.
niontatico de Vallullias tragam-n'o os cavalleiros com o seu senlior, tomando para si a tera parte. Os que sarem da sua terra pola porpetrao de algum crime, no sendo ra|)to de mulher casada face da igreja, c se acolierem ao senhor de Valhellias, fiquem immunes
e livrc.
Nestes trs concelhos ha, pois, um personagem chefe de guerra, que capitaneia nos fossados os cavalleiros vilhlos, e que se denomina o senhor da villa. Como se v do foral de Molas, a sua residncia ahi temporria, talvez accidental, e desse
cuja influencia immediata poderia obstar imparcial distribuio da justia. O senhor co-proprietario nos pastos communs, e o concelho tem, at, o encargo de o sustentar quando elle reside na povoao. Mais o senhor pde intervir na promulgao das leis ou posturas do municipio, ainda dos mais graves. Valhellias, por exemplo, era uma das villas dadas aos templrios. Eis o que depois se accresceutou no foi'al (i
:
i
mesmo diploma homem poderoso,
se
deprehende que
elle
um
Viu isto o mestre D. G. Sanches \d]. E ao commendador D. L. Pore.s, ao concelho e aos alcaides pareceu conveniente, por interesse de grandes e pequenos, que vizinhos de Valhelhas e seu termo, querendo vender herliadcs lj?'dias ou cultivadas e casa de morada, as vendam
No prprio original, que se acha no M. 8 de F.A. N. i6. pas.sa;êm cilada no texio, bem como outra sobre a colheita, no foram lranscrii)las no registo de ATonso II, que hoje conslilue o N. 3 do M. 12 de For. Ant., onde se acha lanada a carta municipal de Valhelhas. (2) Provaveimenle o mestre que o A. do Elucidrio pretende se chamasse D. Gomes Ramires Elucid. v. 7W/ipvciros.
(i1
.\
LIVRO
a
VIII
PAUtK
11
'ô;
indivi'.! uos que hajam de sujeitar se ao Ibral, prohibindo-se que sejam vendidas a cavalleiro nobre {cabalario de linaiiej, a bispo, ou a liomeni que yiertena a outra ordem de cavallaria. Ser niulctado em cem morabilinos o conlraventor, e ficar nullo o contracto de compra e' venda, sendo alm disso justiado o ru como aleivoso.
Esta severa resoluo do concelho foi vista pelo mestre do Templo, que representava de logartenente do rei em todas as terras da ordem i) mas quem a toma o commendador de Vallielhas com os alcaides e concelho. O templrio L. Peres evidentemente o snior de quem se fala no foral, e o mestre, tambm noutro sentido senhor (dominiis lerrae), espcie de rico-homem de Valhelhas, como o era das demais villas do senhorio da ordem. Destes textos combinados resulta que o snior, nos concelhos perfeitos da segunda formula, no era mais do que um prestameiro, cujo principal mister consistia em conduzir guerra os cavalleiros villos, e que tinha alm disso outros direitos e encargos, mas taes que no bastavam a identificlo com a magistratura municipal, como o alcaide nos concelhos do typo de Santarm. A este correspondia sob tal aspecto" o jiidex (a). A existncia ou iio-existencia do snior no influia no mechanismo
;
com mais
J noutro logar advertimos, e v-lo-hemos ainda individuao, que os templrios eram reputados iisolructuarios amovveis, por plenas e perpetuas que fossem as doaes de terras feitas ordem. Assim o mestre do Templo no era na essncia mais do que um
t
tenens.
passagem citada no figura o jiidex de (2) Na ultima Valhelhas todavia pelo foral sabemos que ahi o havia. Ou na occasio de se fazer aquella postura estava vago u cargo, ou o redactor o incluiu na palavra alcaides. Nos concelhos deste typo ha exemplos de se chamar ao juiz
:
alcaide de rege.
:2()h
iiisioiiA
i)i':
i'(ii;i
rc.Ai.
do governo municipal, e, at, em Numo o ricoliomem parece coniindir se com o snior, no sendo impossvel que csle concelho fosse um prstamo especial de Ferno Mendes, o tcncns de Bragana e
Lamjiazas. A manifestao primitiva do poder rgio nos concelhos mohlados jielo typo de Santarm fora lambem, quanto a ns, esta, no s porque se encontra nos mais antigos foraes, mas ainda porque,
sendo menos liberal que ess'outra de que vamos falar, devia precede-la, visto que o progresso da liberdade foi lento e gradual. Desde o meado do sculo XII encontra-se nos municpios desta formula um privilegio notvel, que alis caracterisa o maior numero delles (i). Esse privilegio exprimese, por exemplo, no foral de Freixo pela seguinte phrase
:
Dovi-vos por foro que no lenhacs por senhor seno o ou seu tilho, ou quem vs, os do concelho, quizerdes.
rei
Ou como
no de Castello-Mendo
Dou-vos tambcm por foro qne no tenhaes oufro senhor, qi.e no seja eu ou o meu herdeiro.
Ou
no da Guarda
Dou-vos ainda por foro que no tenhaes outro senhor, seno a ns os reis e nossos iiihos c quem o concelho
quizer.
A que facto material correspondia este privilegio ou exempô ? Ficava o concelho mmediatamente
Freixo, Marialva, Celorico, Orrios, Castreio, Pena(i) macor, Guarda, (lonveia, Penedono, Idanha velha, Proena Castello-:Mendo, Salvaterra do Cruz, Sancta velha, Extremo, etc.
LIVRO
VIII
PARTE
209
25.
Vesturios do sculo
XII. (Archivo Nacional:
Commentaro ao Apocalypse de Lorvo.)

VOL.
VII.
14
910
sujeito ao rei
niSTORIA DE PORTUGAL
sem interveno dos oYiciaes reg;îos superiores; do rico-homem, do meirinlio ou juiz de

comarca,
(listricto?
e
do mordomo maior ou do almoxarife do Eram taes eoncellios uma espcie de re-
no meio das quaes o rei figurava que as unia ? Ficava ao alvedrio dos villos o nomearem ou deixarem de nomear um senhor? Alguns escriptores imaginaram que essa singular disposio, contida em grande numero de foraes, creava uma situao proximamente anloga a isso, chegando a considerar todos os municipios a que ella foi applicada como verda])ublicas federaes,
como
lao
commum
deiras behetrias
legio
(i).
E'
uma
ida inexacta.
privi-
de no ter senhor (snior, dominus) consistia em no se dar ao concelho,- a que era concedido, um prestamciro especial que exercesse ahi uma subdelegao do rico-homem (dominus terrae); consistia em ser ahi a j)arte de auctoridade regia que competia ao tenens exercida directamente por elle (2). As provas desta interpretao parecem-nos
evidentes.
No
foral de
Penamacor a disposio contida nos
de Malta, T. i, p. 70 nota 38. (i) Figueiredo, Nova Hist. kecrca das behetrias falaremos opportunamente. organisao compli(3) Para comprchender bem esta cada em si, e ainda mais complicada pelas suas variedades, necessrio ter sempre presente o quadro que em resumo traamos (Vol. 6, p. 190 e seg.) da jerarchia administrativa do reino. Tambm importa no esquecer o que mais de uma vez temos recordado ao leitor, a confuso, o fluctuante dos vocbulos nos antigos diploraa?;^ Dominus, snior, senhor, nos foraes e documentos anlogos,
,
significam
umas vezes rico-homem,

terre
Dominus, dominus
outras prestameiro. prevalece ordinariamente para
significar o primeiro; snior para significar o segundo; mas no se pode dizer que isto seja regra absoluta.
LIVRO
VITI
PARTE
II
311
que ficam
para
sei*
j citados e em mais alguns desapparece substituida por outra

:
No Ei^tim dados macor.
em
prestimonio os
homens de Pena-
E no
de Proena
Os homens de Proena no sejam dados

(i).
em
presta
mo
Isto refora o que acima dissemos sobre serem os senhores locaes dos concelhos, onde os havia, sim pies prestameiros inferiores aos tenentes do districto. O foral de Proena expedido, seno por um rico-homem, ao menos por um individuo que equivalia a qualquer delles, o mesti-e do Templo (Pedro Alvitiz), e esse personagem compromette-se a no converter jamais Proena num prstamo isto , o senhorio da villa ser exercido por elle e por seus successores, alis a condio inserida no foral significaria a restituio da mesma villa
coroa.
Muitas
destas
povoaes
districtos
:
assim
privilegiadas
eram cabeas de
se a excluso contida
no privilegio no se referisse a um individuo diverso do tenens, ella importaria a negao da suprema auctoridade do districto, ou a dependncia em que o rei ficaria da approvao do concelho para escolher o seu principal delegado e no s da approvao do concelho cabea do districto, como tambm de todos aquelles que gosassem de igual
;
prerogativa dentro da respectiva comarca.

(i) O foral de Proena era o de Idanha-a-nova, no qual naas este j no existe, devia achar-se a mesma phrase ao menos no Archivo nacional, a Damus >obis populatores diz o mestre do foro et costumes de Egitania nova Templo Pedro Alvitiz, que poAoou Proena.
:
.'
aia
HISTORIA DE poutugal
Mas o que sobretudo prova o verdadeiro valor deste singular privilegio a comparao de outras disposies contidas nos mesmos Ibraes em que elle se estabelece e em diplomas posteriores que a esses foraes se reportam. Vianna, por exemplo, era uma
das villas exemptas
a
:
No tenhaes por senhor minha mulher e lillios.
(seniorem) seno a
mim
rei, e
todavia estatue-se que
Se algum homem Aier... com alguma rixa velha... ijuem entrar aps elle (nos termos do concellio) pague ao senhor que hêr Vianna {domino que tenuevit Viannaj...
Trancoso era
uma
das villas mais liberalmente
constitudas, e o seu foral o modelo que mais vezes se citava quando se queriam conceder os foros de
comtudo, .Allbnso III contracta com os habitantes darem-lhe estes annualmente seiscentas libras, cedendo lhes
1270,
elle.
Todos os direitos que o dessa villa de Trancoso (i).
.Silamanca. Gosava, portanto, de gio de s ter por snior o rei.
commum
privile-
Em
meu rico-homem
devia haver
No
foral
de Vianna, exarado j
numa epocha em
que as idcas comeavam a exprimir-se com mais alguma lucidez e preciso, denomina-se snior o prestameiro a que se allude na exempo de ter senhor, ao passo que o rico-homem, de quem Vianna
no deixa de ser dependente, se designa pelas palavras dominiis qui enuerit, equivalentes de tenens.
(i)
Tombo da Comarca da
Beira, L. 46,
'.
'^-
ô Arch.
Nac.
Mvno
viii
pahtr
II
2i3
Ent Trancoso, cujo bral excliic a ida de um enlior parlicular, no deixa tambcm de existir uma espcie de senhorio exercido pelo rico-homem, senhorio annexo ao cargo e que se manifesta por foragcns to avultadas, que ATonso III exige seiscentas libras annuaes pela remisso delias. Para concluir pelo que respeita no snior nos concelhos perfeitos da segunda formula, cumpre notar que os exemplos de Freixo e da Guarda, que acima adduzimos sobre as restrices impostas na escolha de um senhor local, se repetem uniformes na maioria dos foraes do typo de Salamanca assim modificado; isto , o privilegio a semelhante respeito no restringe a liberdade da coroa a ponto de no poder o rei dar a villa em prstamo. Pode faz-lo mas a concesso depende, como se v nos citados exemplos, da acceitao do concelho. E' este, em nosso entender, o valor restricto da phrase que nelles se emprega e de outras anlogas, de que seja senhor o rei ou quem o concelho quizer. No se estatue ahi que o senhor seja electivo. O fim verdadeiro do privilegio no submetter os burgueses sem a sua annuencia a um cavalleiro poderoso, cuja aco oppressora, por isso mesmo que assas circumscripta territorialmente, se tornar tanto mais intolervel. Quando a villa for dada a algum, o concelho tem o direito de repellir esse individuo, se o reputar perigoso. Esta interpretao, que nos parece a nica natural, revalidada pelas phrases mais explicitas de outros foraes. O de Salvaterra do Extremo, por exemplo, diz
;
No tenhaes por senhor seno a mim e meu ningum mais se o no quizerdes.
filho, e
A auctoridade real sob o seu triplicado aspecto, jurisdicocinal, militar e administrativo, estava su-
QT^
HISTORIA
DF,
PORTUGAL
ficientemenle representada ]êlo judex e pelo snior mas nas povoaes que no eram obrigâdas a accei tar todo e qualquer senhor especial, sendo todavia acastelladas (o que se pde dizer acontecia em regra) o expediente a que parece mais frequentemente se recorria para sulistituir este, quando no o liavia ou no era pessoa militarmente i(l(mea, consistiaem nomear um alcaide-mr, como nos concelhos do typo de Santarm. O caracter, porm, do cargo devia variar e ser incomparavelmente mais restricto. Assim vemos, por exemplo, na Guarda, uma das villas exemptas de ser dada em prstamo, mencionar-se em vrios documentos a existncia do rico-homem, do alcaide-mr, do juiz e dos alcaides. Tal uma carta de venda exarada em 1220, na qual
se diz
Reinando Sancho
II,
sendo rico-homem de dislricto

(pretor) N., alcaides N.
(domino
terre) N., alcaide
N. e N.
com seus companheiros,
juiz N., vigrio N.
(i).
Nesses concelhos o pretor punha tambm s um delegado seu, um iuce-pretor, como nos do typo de Santarm (2). Mas quer exercesse por si o cargo, quer o exercesse por substituto, o alcaide era um olficial exclusivamente do rei, e, em rigor, alheio magistratura municipal. Era, digamos assim, um capito de soldados, tendo a seu cargo a defesa da ])raa, e estranho ao governo civil. Leiam-se, por exemplo, os foraes de Penamacor e de Salvaterra do Extremo, logares fortes situados nas fronteiras. No ha ahi disposio alguma pela qual se nos revele que ao alcaide tocasse a menor funco
vezes
(i)
Doe.
Ibid.
n." 36
11."
da nota
II
no im do voi.
(a)
:S.
LIVRO
judicial
elle,
VIII
PARTE
II
aj5
ou administra lTa, quer exercida s por quer conjunctamente com os magistrados electivos. A' sua existncia, postoque elle fosse uma entidade necessria nesses castellos do extremo, s accidentalmente se allude tanto num como noutro foral. O de Penamacor refere-se ao alcaide apenas em dous logares num para o sujeitar aos regulamentos communs, noutro para lhe attribuir uma tnue quota nos direitos de portagem.
;
o De todas as viclualhas que vierem villa, quando houver mingua, ningum compre nada sem permisso dos alcaides, ainda qiie seja o alcaide ou um dos prprios al-
caides.
De quanto venderem ou comprarem dem dizima
ao
alcaide
um
couro vermelho.
Todavia ao expedir-se o foral j existia
em
Pena-
macor este official militar, que era dos que haviam comeado a povoar, isto , que provavelmente presidira construco ou reedificao daquelle importante castello (i). O foral de Salvaterra do Extremo unicamente menciona o alcaide para o inhibir de tomar parte nos negcios civis como procurador ou advogado.
alcaide...
no seja vozeiro (non
sit in vozariai
(2\
Estes officiaes
eram
que se mandavam para as

(1)
s vezes commissarios rgios, villas fundadas ou orga-
N.
pretor
qtii
incopit populare
For. de
Penam, de
1191.
da Guarda (Inditos dHist. persuadir-se-ha de que os alcaides nos concelhos perfeitos da segunda formula intervinham largamente no administrativo e no judicial. E' que ahi est frequentes vezes a palavra alcaide trocada por alcaide. Este erro no s da edio da Academia atmbem do cdice donde os costumes foram transcriptos*
(2)
Qv 2m
5,
ler os costumes
Port., T.
p. 4o5 e segg.)
ai6
nisadas de novo pelo typo de Salamanca, para acti. varem o desenvolvimento da povoaro. No cabendo como magistrados na jcrarchia municipal, revestiam-se de uma dignidade militar, cuja aco administrativa era accidental e transitria, ficando
depois, provavelmente, incumbidos da manuteno e governo do respectivo castello. Na terceira formula o pretor como no typo de Santarm uma entidade ao mesmo temjoo municipal principio a organisao dos concelhos e real.
deste gnero aproximava-se, segundo parece, do typo de Salamanca, acaso porque o foral d' vila era essas semelhante a elle. Na carta municipal de vora e nas das outras villas ou cidades, em que essa carta foi servilmente copiada, vamos encontrar ojiidex do typo de Salamanca e o privilegio de no
haver ahi senhor especial, ou j)or outra, de no ser a terra dada em prstamo. Sabemos, alm disso, por outros documentos que ainda nos comeos do sculo XIII os magistrados duumviraes se chamavam ahi alcaides, e que em alguns concelhos da Beira-baixa e do alto Alemtejo retiveram, at, por mais tempo essa denominao. Mas as magistraturas que regularmente nos aj^parecem nestes municpios durante o decurso do sculo XIII, epocha do estabelecimento da maior parte delles, so as do alcaide e dos juizes, como no de Santarm e seus congneres o so as do alcaide e dos alvass (i).
Sobre a doutrina d'este veja se a nota ii no flm do de n 52 em diante. Independentemente dos diplomas ahi citados, v-se que o cargo de jiidex nos concelhos do typo de Avila foi uma instituio transitria, comparando o foral de Gravo (transcripto do dEvora) com a sua verso vulgar. No original latino-barbaro diz-se Pro totis querellis de palcio ^h/cv sit vozeiro , e na vereo: Por Iodas quercUas do pao o almoxarife seja vozeiro.
(i)
vol.
"
Livro
vii
parth
li
217
96,
Vesturios do sculo XII. (Archivo Xacional Commentario ao Apocalypse de Lorvo.)
Evidentemente o erro de verso era impossvel aqui. E* que o encargo que devia pesar sobre o jiidex, que no observao existe, pesa sobre o ministro fiscal. Esta teremos ainda de a aproveitar a outro propsito.
ji8
nisToniA de poimi oal

pelo foral d'Evoi'a
No
nem
pelos outros a que
de modelo que lioje sabemos serem analogâs, relativamente ao alcaide, a primeira e a terceira formulas. Em nenhuns foraes desta espcie so bem expressas a ndole e as funces dos magistrados municipaes. E' d'outros documentos, e sobretudo da legislao interna dos concelhos do Alemtcjo central, no decurso do sculo XIII e nos princpios do XIV, que principalmente se deduzem essa
elle serviu
ndole e funces. E' ahi onde vemos que o alcaide intervm nas deliberaes municipaes, em actos judiciaes, e nas questes administrativas; ahi que o encontramos revestido do duplicado caracter de official do rei e de magistrado burgus. No principio da colleco de posturas d'Evora do sculo XIII
communicadas
B
a Terena,
e
lemos
Isto foi
leito
N. juizes
por
confirmado poi- N. alcaide e por N. todo o concelho d'Evora. Era iSoa
(1264).
E mais
adiante
o Isto foi posto pelos juizes e pelo alcaide e por todo o concelho dEvora.
Depois
Isto foi feito por N. alcaide, e por N. e N. juizes, e por todo o concelho. Era i3o8 1270)
.
no fim
Estas posturas foram feitas e outorgadas por mandado do alcaide e dos juizes e do concelho d'Evora (i).
Sancho I escrevera em 1210 ao concelho de CoviIhan para que admittisse por vizinho a seu filho ille(i)
Forl.
Aul de
Leil. N.,
f.
14S e scj
LIVRO
VIII
PARIE
II
019
gitimo Gil Sanches e a um certo Paio Paes, dandohes um quinho de terra. O concelho declara a ua annuencia aos desejos do rei
:
s
Ea o alcaide, e ns os alcaides e o concelho de CoviIhan vimos cartas do senhor rei Sancho, nas quaes nos mandada pedir um herdaniento com terras para seu filho D. Gil Sanches e para Paio Paes, devendo ambos po ssui-lo ao meio. Dmo-lo. como o senhor rei mandou, para que povoem, criem e lavrem, e sejam reconhecidos por moradores dentro do termo da Covilhan (i).
i25i vrios vizinhos d'Evora fazem doao ao clianceller Estevam Annes da herdade chamada Alvito no termo da cidade. Esta dadiva recebe a insinuao do concelho
:
Em
e N. e N. juizes e todo o concelho a rogo dos sobredictos doadores... damos por valida e acceita a dita concesso... e recebemos por conscio e vizinho o dicto chanceller promettendo fielmente que lhe defenderemos a mesma herdade com toda a diligencia, como se nossa fosse (2).
Ns N. alcaide
dEvora
Annos depois (1257) ATonso III, agradecendo ao concelho o beneficio que fez ao seu valido e pedindo-lhe que accrescente os terrenos dados em Alvito, dirige-se ao alcaide, juizes e concelhos (3). Em 12 ji o concelho dElvas manda copia por certido do seu foro e da sua carta ao concelho de Castello-branco, fundado em commum pelos templrios e por um nobre com o foral e costumes dElvas. Tinham-na ido pedir um capello do Templo e o alcaide e o sesmeiro de Castello-branco (4'
Gav. Gav.
(1)
(2)
(3)
(4)
M. II, X." 5o no Arch. Nao. M. I, N." r6. Liv. I de D. Alf. III, f. 19. Gav. 7, M. 10, N. a3.
i5,
3,
Q20
:
Nos costumes de Montemor-novo ordena-se que
Todo o homem que o alcaide prender, dando fiado anles de entrar no caslello, deixem-no ir com o que for seu. Se chegou a entrar l antes de dar fiador e o der depois, soltem-no do mesmo modo. Se depois lhe mostrarem perante os juizes que culpado do crime que lhe nllribuem, d cinco soldos daljubdigo (carceragem) e se no lli'o poderem mostrar, no os d... Quando vizinhos da villa se travarem em briga, dentro ou fora da povoao, os juizes, se ahi estiverem, tomcmHies fiana para virem a juizo perante elles, e se acaso alii no estiverem, prenda-os o alcaide, e obrigue-os a dar fiana para virem receber julgamento dos juizes. Se houver morte de homem, no lhes acceite fiadores, e venham os juizes e faam com c alcaide toda a justia, conforme o
que est determinado no
foral
[ij.
Procedendo
se
Portel, nos pontos
em Ji65 demarcao do couto em que partia com os termos
de de
Monsaraz e de vora, assistiram a essa diligencia, no s os juizes e vrios cidados d'Evora, cujos nomes se acham includos no respectivo instrumento como testemunhas, mas tambm o alcaide (2). Destes extractos, portanto, e de outros que poderamos accumular, Aemos que nos concelhos do typo d' vila o alcaide, que como governador militar da villa ou cidade no podia deixar de ser oficial do rei, entrava ao mesmo tempo no grmio da magistratura municipal que intervinha nos negcios administrativos e de jurisdico; que tomava, at, parte nas deliberaes acerca de regulamentos internos. Sob este aspecto assemelhava-se, conforme dissemos, ao alcaide do typo de Santarm. Todavia, do complexo de documentos de que isto se deduz
;
deduz-se
tambm
que, apesar disso, a sua irapor-
(-,
(a)
Ined. d'Hist. Port Dissert. Chrono!
T. T.
.5,
p. 8:9.
i,
Doe.
71.
Lmio
tancia
viTt
f Anm
ii
2i
relao s categorias sociaes e coroa era a dos alcaides desfoutro typo. E' facto bem significativo o silencio dos foraes a respeito de um cargo cuja aco parece deveria ser regulada, ao menos num ou noutro caso, pela lei constitucional do concelho, como nos da primeira formula. Depois, a existncia simultnea do alcaidctalvez
em
menor que
geralmente nos documentos modelados pelo dEvora ou d'Avila e se em alguma parte havia os dous graus, elles no se distinguem. E' verdade que em 1221 se mencionam dous alcaides, como cvcistindo conjunctamente em Sortelha (i) mas este exemplo, o nico que nos occorre, pde proceder de uma dessas incorreces de phrase to vulgares nos antigos diplomas, e pouco fundamento se deve fazer sobre to fraco alicerce. Entretanto isto no passa de mera conjectura. Nas povoaes desse typo entregues ao senhorio das ordens, onde existia uma commenda ou preceptoria, e portanto um freire que representasse o mestre da ordem e por elle o rei, o cargo de alcaide era supprimido (2). ao passo que nos das outras formulas, e ainda nos imperfeitos pertencentes do mesmo modo a ordens militares, nem por isso elle deixa de existir muitas vezes, como j temos visto. O que parece poder-se concluir do exame dos documentos relativos aos concelhos do t\po d' vila immediatamente sujeitos coroa que o alcaide, postoque escolhido pelo rei ou pelo rico-homem, porque nenhum vestgio achamos de que fosse electivo, seria s vezes tirado do seio da prpria burguesia, donde tambm saam, mas por eleio, os
e
falta
mr
do menor
;
relativos aos municpios
(i)
(u)
Doe. ^2 da Tiota II no fim do vol Ibid. Duc. 63, 04. :'), 7, -.
22'2
niSTOUlA DE PORTUGAL
(I).
Para esta diUerena podia concorrer mais motivo. O Alemtejo e a Bcira-baixa, onde esta es])ecie de concelhos se tornara mais vulgar, eram principalmente defendidos pelas ordens militares, que cobriam aquelles territrios pelo lado da Beira, do Guadiana e do Algarve; ao norte e jriente os templrios, os freires de Calatrava e os hospitalarios, ao sul e sudoeste os spatharios e por isso as alcaidarias deviam ahi ter meno" importncia. Alm disso, sendo nesses districto. que, por causas naturaes, prevalecia ento como hoje a grande cultura e portanto a grande propriedade, era ahi que entre os burgueses se haviam de encontrar homens mais opulentos, que, sem deixarem de pertencer classe dos cavalleiros villos, tivessem recursos e influencia para preencherem aquelle cargo. Assim, alheio vida mbil e aventureira do cavalleiro nobre, e obrigado como proprietrio rural a residir no meio dos seus concidados, o alcaide transtagano no precisava de delegar num alcaide menor o exerccio da prpria auctoridade. Resta falar na ultima das classes em que dividimos os concelhos perfeitos. Esta, como dissemos, postoque abrangendo menor numero delles, encerrava uma grande variedade de espcies; mas o chefe militar da povoao, o alcaide, encontra-se ahi geralmente. A situao deste official rgio em relao ao concelho era anloga sua situao em algum dos trs grandes typos isto , elle tinha
iuizes
de
um
est affeito leitura dos documentos do (i) Paia quem sculo XIII ha uma razo particular em abono desta opinio, , digamos assim, a cor pouco aristocrtica dos nomes dos indivduos revestidos deste cargo. Nas posturas d'Evora, por exemplo, liguram como alcaides Joo Barcel
los,
Domingos
Pires, ele.
LIVRO
VIII
PAITE
II
223
ingerncia na administrao municipal, como nos da primeira e terceira formulas, ou deixava de a ter como nos da segunda. As funces militares que
aj.
Vesturios do sculo XII. (ArchU-o Nacional Commentario ao Apocalypse de Lorvo.)
exercia tornavam-no necessrio, por via de regra, nas ijovoaes mais importantes, fosse qual fosse a sua organisao, porque a alcova ou caslello, a
224
HISTORIA DE PORTUGA!.
manifestao material da fora publica, o symbolo do poder do rei, dificilmente faltaria nessas povoaes. Ainda quando cslas eram fundadas de novo, e o castello apenas se achava delineado, nomeava-se logo para ahi um alcaide, como ha pouco vimos em Penamacor, o qual s vezes usava to somente do titulo de povoador (pobrador), emquanto se no realisava a edificao da alcova. E' o que, por exemplo, acontecia em Monsaraz (concelho perfeito da primeira formula), onde em i265, em vez de alcaide, achamos precedendo aos juizes municipaes nw. pobrador, o qual dous annos depois se intitula povoador-mr (poblador mayor) e alcaide da villa (i). E' por isso que o pretor apparece logo nos concelhos perfeitos da quarta formula, quer fossem
anteriormente municpios imperfeitos, cujas instituies se completassem pelo novo foral, ou que
insensivelmente se houvessem transformado por uso ou por movimento espontneo; quer fossem formados de aldeias e casaes soltos sem nenhuma organisao municipal anterior; quer, emfim, surgissem num logar ermo, ou pela colonisao radicalmente nova, ou pela repovoao de fogo morto. Guimares, que, segundo vimos, era no sculo XII um burgo, um concelho imperfeito da quarta formula, achamo-la convertida em municipio perfeito nos fins do sculo XIII. Em 1272 Aflonso III expediu-lhe uma confirmao de privilgios, em virtude de contenda que houvera entre os burgueses e os
de Portel, f. 17 v e 33 no Arch. (1) Liv. dos Bens de D. Jo. Nas Inquiries de 1290 l-se: A aldeia de ForNac. nelos dizem as testemunhas que a pobrou Kstevara Peres Pobrador de Chaves. Inquir. da Beira e Alemdouro, f. 119, Em Vianna, quando se fundou, o alcaide chamava-se tambm pobrador : Liv. 3 d'Alemdouro, 1, 180 v.
Ll\ lio VIII
l-AniK
II
22.)
officiaes
da coroa, de que resultara um inqurito sobre os foros, usos e costumes da villa. Nesse dijiloma, depois de se mencionarem varias iinmunidades de que os habitantes gosavam na distribuio
justia,
da
os
vexames
:
fiscaes
de que
eram
exemptos,
l-se o seguinte
Achei pelo inqurito) que os sobrediotos homens lem estes usos e costumes, a salier devem guardar o caslello eleger por si alcaides e e ir vela delle lazer senlinella andador, e ser exemptos de hoste, anduva e fossado achei igualmente que el rei D.ATonso o velho meu visav lhes deu esses usos e costumes i).
:
Esta passagem, independente de todos os demais que resultaram do inqurito, basta para vermos que o burgo se acha transformado num grande municpio com juizes electivos, os quaes tomam a denominao de alcaides que, afora os homens de rua, os burgueses antigos, ha ahi cavalleiros villos (2) que o guardar a alcova ou castello todo o servio militar que lhes incumbe. Nesse casteilo ha. portanto, um governador, um alcaide que os rc*ge militarmente, ao menos emquanto desempefactos
; ;
nham
o devera que esto adstrictos. Mas essa entidade absolutamente alheia ao municipio porque no inqurito que serve de fundamento confirmao no ha a menor referencia ao alcaide. Em Guimares, onde os magistrados duumviraes, cuja origem obscura (3), adoptam a designao do typo de
:
Liv. I de Doa. dAIT. III, 116. Prova-o a exempo do fossado. Fossado, na verdade, signiicava s vezes o mesmo que a hosle ou a expedio militar a que iam tanto pees como cavalleiros, sentido em que no provaria a existncia de cavalleiros; mas aqui essa significao inadmissvel, mencionando-se conjunctamente a exempo de hoste. (3) A inquirio a que se refere o diploma de ATonso III
(I)
1".
(ri)
VOL.
VII.
15
Illi
HISTOHIA
lia
1)K
l'()l!lI'r,AL
Salamanca,
ccllios [lorfcilos
ainda oulra semelhana com os conde segunda forniula; 6 esta separa-
o completa enlrc o pi-eLor e o niunicipio. Sendo dirigida a carta a que alludimos aos oliciaes da coroa naquela povoao, cabea de um vasto dis::. tricto, omitte-se entre elles o pretor (i), e at dos proj)rios direitos que constituam os ])roventos das alcaidarias no apparecem alii vestigios. O alcaide de Guimares subsistia de um prcstiraonio estabelecido noutra parte, que andava unido ao castello porque nas inquiries de 1220 l-se
:
'
o alcaide de Guimares tem outros trs casaes que so o prstamo do castello daquclla villa (2).
Pelo contrario, no foral de Monforte de Rio-livre

estatue-se positivamente
alcaide
n
deve fazer justia com
os
juizes
dessa
villa.
Em Monforte, portanto, a organisao municipal, no pertencendo a nenhuma das trs formulas regufora inexacta fazendo remontar a magistratura duumviral e elecliva de Guimares s concesses de ATonso I. A carta dos iirivilcgios accrescentados por este ao biwgo institudo por seu pae no encerra lai proviso, e se existisse outra posterior a ella, em que essa faculdade se houvesse liberalisado aos burgueses, achar-se-hia includa na conifniao geral de AlTonso II (Gav. i5, M. 8, N." 20) onde se encontram inseridos os dous foraes dados pelo conde Henrique e por seu illio. O mais provvel que, crescendo a villa em populao e fora, os vizinhos por si prprios, fossem, como em outras parles, organisando mais liberalmente o municpio. O proceder o facto de uso ou costume, segundo se diz, est indicando isso mesmo. maiordomo Almoxarifo, judiei (o da comarca) et (i) vimj^ranense. (3) Liv. 5 d'Inq. de D. Dinis, f. 5 v.
LIVRO Viu
PAHT
it
aaj
lares, aproxima-se, em relao ao alcaide, dos typos de Santarm e d' vila. Nas terras das ordens militares, organizadas com instituies completas, mas alheias aos tyes grandes lypos de Santarm, Salamanca e vila, succedia o mesmo que nos concelhos daquelles typos quando pertenciam a alguma dessas ordens. O commendador substitua o alcaide, ao menos algumas vezes. Disto nos subministra exemplo o foral da Ericeira 1229), villa sujeita ordem de Calatrava ou de Avis. Povoao principalmente habitada por pescadores, ahi o foral devia accommodar-se situao dos vizinhos e ter em parte um caracter esiêcial. Entretanto, pelo que respeita ao rejiresentante da auctoridade suprema, ao delegado do mestre d'Avis, c por este do rei, a Ericeira entra na regra geral
1
...
lia
Se elles (os clrigos beneficiados) delinquirem conseu cornmendador, perdoe-se-lhes pela primeira
vez...
Os alcaides sejam vizinhos, nomeados a aprazimento do conimendador e do concelho, e fiquem exemplos dos
impostos.
(1187), apenas se pode conterra importante, a cujos moradores, pees e cavalleiros se concedem extensos f)rivlegios e juvisdico sobre si, postoque nenhuma alluso haja no diploma aos magistrados duumviraes, nem ao alcaide, antes o chee militar de alcova parece no ter a menor auctoridade sobre os vizinhos, porque os cavalleiros villos jjodem ir ser homens d'armas de quem quizerem
Do
foral de
Bragana
cluir
que
uma
Os vares da vossa cidade sirvam a quem quizerem,

ao conde, ou aos infanes.
el rei,
fi
em harmonia com
esta faculdade, o foral esta
aaS
BISTOUIA
1)1
fOUTUGAL
:
tue, referindo-se aos
que mori*eroin som herdeiros
Metade de tudo quanto possuir o lallccido d o o concelho por sua alma, e ao seu senhor (chele, patrono) a outra niflade.
E tambm
Dos cavalleiros que tiverem recebido de seus senhores mulo ou cavallo ou armas, se morrerem, nada se restitua
nos senhores.
Apesar, porm, destas liberdades dos cavalleiros que elles preferiam o servio d'el-rei a qualquer outro, e que o alcaide da alcova veio a adquirir o duplicado caracter, em geral annexo ao carg-o, de oficial rgio e ao mesmo temj)o municipal, porque como tal nos apparece nos documentos do sculo XIII, onde tambm achamos j expressamente mencionada a existncia de magistrados duumviraes com o titulo ora de alcaides, ora de juizes. Em 1261 ATonso III escreve ao alcaide, juizes e concelho acerca de representaes que em nome delles lhes haviam sido feitas contra os exactores iscaes, que pretendiam sujeitar os bens dos cavalleiros villos ao nncio (luctuosa dos cavalleiros) contra o disposto no seu foral, que elle elTectivillos de Bragana, parece
vamente manda respeitar. No s, porm, neste documento, como tambm em vrios outros se encontra a magistratura duumviral de Bragana, que por isso se v ser um concelho perfeito da quarta classe ou formula (i). No accrescentaremos mais exemjdos. Resumindo o que at aqui fica dicto, vemos que, afora os ricos-
(I) Liv. I n 82 e 83.
de D.
Aff. III,
f.
48.
Nota
II
no fim do
vol.
LIVRO
VIII
PAUIE
11
229
liomens dos districtos, e ao lado dos juizes municiI)aes, dos modernos duumTiros, havia uma entidade que ligava os grmios populares perfeitos ao governo central, entidade, que designada pelo nome de alcaide nos da primeira, da terceira, e ainda em alguns da quarta formula, exercia em regra funces jurisdiccionaes e administrativas, mas sobretudo militares, e que, se pela origem pertencia categoria dos officiaes da coroa, ])ov uma jjarte daquellas funces se entroncava na magistratura burguesa; que, porm, nos concelhos de segunda formula, as funces do pretor se dividiam jior dons, ojiidex e o snior, o primeiro rejiresentante civil do rei, o segundo representante militar, sendo todavia este substitudo de novo pelo alcaide, sim})lesmente para a manuteno e defesa da alcova ou castello, nas villas que obtinham o privilegio de no ter senhor particular, ou por outro qualquer motivo, sobretudo quando essas villas eram situadas nas fronteiras do reino. Relativamente aos alcaides, ainda resta a considerar um facto que a outro. pi*oposi to j observa mos (i). A segunda metade do sculo XIII viu veriticar-se um phenoineno singular, pelas causas que nesse logar indicmos. A necessidade de converter as contribuies em rendas pecunirias certas, simplificando a percejô dos impostos, fez com que tanto os concelhos perfeitos como os imperfeitos ganhassem novas franquezas e garantias, e que ainda alguns districtos, regidos at ento pura
e
simplesmente pelos officiaes da coroa, obtivessein serem convertidos em extensos municpios, e ao mesmo tempo dotados com as novas exempes que
i
Vol.
5,
pag. 102 e ieg.
iioUi \i
uu
Um
Jo mcsiuo
volume.
23o
HISTORIA DE POU OUGAl

(i).
se concediam aos j existentes
Poj> agoi-a,
a8.
Vesturios do sculo XII. (Archivo Nacional Commenlario ao Apocalypse de Lorvo.)
cabe aqui pailiculaiisar
'd9
alteraes <jue nessa
LIVUO
(
VIII
PAUTE
II
23
onjunctura se realisaram, relativamente aos pretores.
m uma
Convertendo os tributos do concelho de Trancoso renda annual iâga aos teros do anno (1270)
:
Allbnso III accrescenta
cavalleiro de linhagem generosurn) cada vez que eu o quizer, o qual me Iara menagem desse meu castello de Trancoso, e vs depagar-llic para que sirva na tenencia do dicto cas\ eis
inilitern
E vs deveis apresenlar-nie uiu
tello
(I).
).
Era 12G4 os direitos reaes de Penamacor so transformados era renda annual. A nomeao do alcaide passa para os villos cora as mesmas condies de Trancoso (2). Na Guar da veriica-se em 1272 igual mudana de ura modo inteiramente anlogo (3j, bem como era Monsancto, onde expressamente se declara que o soldo da tenencia do castello ficar a cargo do municiîio (4)Estes exemplos de se converter a alcaidaria num cargo de eleio popul ar encontram-se nos concelhos mais liberalmente constitudos, nos do typo de Salamanca, onde o jiidex era, como dissemos, o verdadeiro representante da a uctoridade regia, e o
(i)
Tombo da Comarca
da Beira, L.
4^,
f.
Nac. Note-se que Trancoso era um dos grandes concelhos da segunda formula exemplos de \.evseniov, e todavia, na carte, de substituio da renda certa aos tributos, diz-se que estes so os que meus riciis homo debet liabere, o que corrobora a distinco entre o dom iniis terrae e o snior. Note-se lambem a existncia de ura alcaide, poso quando aprouver ao rei, para a defesa do castello que era vizinho da fronteira leonesa, o que tambm corrobora o que a tal respeito dissemos.
(2)
4i
v.
no Arch
(3)
(4)
Ibid. Liv. Ibid.
f.
85 V.
I
f.
de D.
III.
Air. 111,
f.
117 V,
232
alcaide
tinlia
HISTOIUA DK TOllTLOAL
um
offuial
Som
mesma
imjxirfancia que
nos conccllios do outras loi-inulas ou typos. Todavia, apesar da sua menor iullueneia, c obvia a vantagem que de lacto resultava para os burgueses de estar a tonencia da villa (]e])endonte do seu alvedrio, prerogaliva que os habilitava para se esquivarem aos abusos da forâ militar. Foi durante asegumla metade do sculo XIII que algumas comarcas ao norte do Douro, nas quaes ainda no se achava estabelecida a organisao municipal, ou apenas numa ou noutra povoao de mais vulto a havia incompletissima ou rudimental, se converteram em concelhos fortemente constituidos com amplos privilgios, e entre estes os da eleio do prprio alcaide. So dos mais notveis Monforte e Monte-alegre (ij. Monforte, /?)6ra fundada de novo no territrio de Kio-livre e abrangendo-o todo, recebeu o foral de Bragana mas inserindo-se nelle disposies que o alteravam, tornando-o mais liberal. Por esse diploma, os direitos reaes foram conjunctamente reduzidos a renda annual fixa. A doutrina do foral de Monforte relativa ao pretor no s nos mostra sob quaes condies a coroa demittia de si o direito de o escolher, mas tamisem esclarece as funces que lhe incumbiam quando formava parte da magistratura muni;
cipal.
Vs, povoadores, deveis apresentar me um cavalleiro idalyo (niilitein fillnin dalgo), portugus (meim natnralem), V que vingue quinhentos soldos (2), o qual me faa mena-
(i)
Ambos
I
fundados
AT. III,
f.
em
10.
1278
Gav.
l,
M.
11,
N." 49-
Liv.
de D.
(2) Opportunaniente se explicar em que consistia vinvgar quiiilienlos soldos. Yeja-se cnlrclanlo Viterbo, Elucid
CtWillaro.,,
LIVRO VIU
1'AUTK
II
u33
alccer qiiando eu ahi o edificar. Esse cavalser o vosso alcaide emquanlo me aprouver, e distribuir justia juncto com os jiiizes da villa, que vs haveis de eleger annualmente sob condio de serem y)ortu;;iieses e vossos vizinhos. Se quizerdes mudar o dicto alcaide, devo eu acceitar outro qualquer que o substitua, com tanto cjue nclle se verifiquem as condies impostas para a escolha do seu antecessor.
leiro
gpm do meu
A villa de Monte-alegre era igualmente uma pobra recente no districto ou comarca de Barroso. Todo aquelle territrio foi convertido em concelho, sem que nenhum foral determinado lhe fosse attribuido, o que parece indicar que aos habitantes icou o alvedrio de se organisarem como entendessem. De sbito, os villos de todas essas aldeias de regucngueiros e jugueiros, e das herdades afosseiradas de Barroso, entraram no grmio de um grande
municipio, governando-se e tributando-se a si prprios a troco de uma somma certa annual, embora avultada (i). Acerca do alcaide da futura alcova, que se ha-de construir juncto a pobra, o diploma de
Ubnso
III cstatue
Dar-me-heis a meu contento um cavalleiro fidalgo, portugus, que vingue quinhentos soldos para me fazer menagem do meu alccer quando eu o construir. Elle ser vosso alcaide emquanto for do meu agrado, exercendo jurisdico com os juizes da pobra, os quaes sero dous e portugueses, eleitos por vs.
Dentro do di.stricto, agora concelho, havia um antigo castello, o de Piconha, com a sua aldeia, a qual. na cesso que o rei faz aos villos de tudo
A de 3:5oo morabitinos velhos, somma assas superior que ficavam pagando outros grandes concelhos quando obtinham iguaes privilgios. A extenso e populao do districto de Barroso convertido em municipio do razo
(i)
desse facto.
234
iiisTouiA
i)i:
ronuoAL
quanto alli possuia, excepto o servio militar, o receberem a sua moeda, e o dieito de padroado, anncxado ao novo grmio. Allonso III delermina que os homens de Piconlui continuem a morar nas suas herdades, ])agando ao municpio o que paga-
vam
teHo
ao
:
fisco,
vizinlios seus.
protegendo-os os magisli-ados como a Quanto, porem, tcnencia do cas-
Deveis dar-me um cavalleiro fidalgo que vingue quinlientos soldos, o qual me laa menagem do castello da Piconha, e que o mantenha vossa custa.
Noutros concelhos, que, segundo se pode inferir dos respectivos foraes, pertenciam antes sexta formula dos incompletos do que classe dos perfeitos, se no se lhes siibordiuava a escolha do alcaide, evitava-se ao menos que este podesse opjirimir os habitantes, inhibindo-o expressamente, no s de intervir nos negcios municij)aes, mas at de estabelecer alli o seu domicilio ou sequer demorar-se no recincto propriamente habitado pelos ])ees. Melgao offerece-nos a este respeito vim exemplo curioso. So alli claros os indicios de que, apesar dp ser uma povoao assas iinjiortante para se organisar em laSS pelo typo de Salamanca, dando-se-lhe o foral de Mono, que pertencia a esta formnla, nem por isso deixara de continuar a ser um grmio imperfeito composto inteiramente de trilûtarios ou pees, como vimos que era na sua origem (i). Numa
(i) O primeiro foral de Melgao de 1181 mostra evidentemente que era concedido a uma povoao de jugadeiros, c postoque o de 128 pertena ao typo de Salamanca, a j>rova de que a Ailla licou sendo um grmio de pees isL nas disposies que o restringem ou modificam. Alii se ordena que sejam 35o os moradores e que paguem 3o luorabitiuos de venda por todos os direitos reaes, espcie
LIMIO
VIII
PARTE
II
a55
epocLa anterior os villos de Melgao tinham obtido de Sancho II o rediizir-Ihe os direitos reaes a uma renda certa, transfcrindo-se, alm disso, para ells a apresentao do alcaide. Ainda em i256 ATonsoIlI confirmava esse contracto, e lhes dizia
:
Mamlae-me immediatamente um cavalleiro portugus que me laa menagem do castello de Melgao, tal que
possa ter
defender o dicto caslello e fazer delle direito
porque os villos no houvessem cumprido a d'el-rei, ou porque abandonassem essa pre roativa a troco de outras vantaoens, dous nuos depois, quando recebem o foral de Salamanca, apparece inserida neste uma nova condio acerca do alcaide
Ou
ordem
que me faa menagem do deve guard-lo sem vos fazer que ver comvosco em Aossa villa, nem no vosso concelho, seno naquillo a que espontaneamente o chamardes.
Devo eu nomear o
alcaide,
castello, e o dicto alcaide mal ou fora, e nada ter
O que nessa conjunctura se estabelecia acerca de Chaves, concelho que ig-ualnieiite i)arece antes pertencer aos imperfeitos da sexta formula do que aos
de capitao que exclue a ida de cavalleiros villos, e se estes se mencionlam, como se exislisseai. sem duvida porque se transcreve servilmente o modelo que se tomai-a por l3po. Deduz-se isto de que no logar onde positivamente era necessrio especificar as obrigaes do servio militar, que nos foraes de segunda formula de ooncellios perfeitos consistia em ir ao fossado um tero dos cmâllciros, ficando na villa os outros dous teros com os pees, se determina que vo em hoste um tero dos moradores. Hoste, como j dissemos, era a designao genrica do servio militar, applicavel igualmente % cavalleiros oiuQ
9 pee^.
236
perfeitos
(i),
HISTORIA
I)K
rOHTUGAL
o<[U(' se
recorda atcoi-lo jumlo
adiava
estabelecido desde o sculo antecedente cei'<-a dos alcaides menores uos concelhos pei leitos do tyj)ode
Santarm
Eu devo ler a alcavova de Cliaves pelo nieu que ser vizinho da villa.
alcaide,
No fcil dizer qual era o facto matei-ial que; resultava desta disposio. Era uni cavalleironobiu a quem se dava a alcaidaria, e que por isso entrava no grmio municipal ? Era um peo revestido dessa dignidade, ou nobilitando-se por ella, ou ficando peo como d'antes ? Apesar de serem sem excepo tributrios todos os burgueses que tinham de renda 20 morabitinos, existiam em Chaves cavalleiros villos? AUudia-se aqui apenas a um alcaide menor nomeado immediatamente pelo rei, Gupprimindo-se o cargo de pretor ? Ignoramo-lo postoque esta ultima explicao seja a mais natural. E certo, porm, que, em qualquer das hypotheses, a superioridade desse official da coroa se annullava de algum modo ou porque elle descia at os homens do povo, ou
;
porque
estes se
elevavam at
elle.
concelho de Ranhados no sabemos se ^êrfeito, se imperfeito da sexta formula), onde os direitos reaes foram reduzidos a renda certa (em 1271 ficou sendo desde ento prohibido, como em Mel),
No
O foral de Cliaves de i258 a caria puebla de Zamora Leo, modificada. Entre as stias modilicaes uma a de cada morador que tiver de renda 20 morabitinos pajâr pelo S. Martinho i morabilino de 8 soldos leoneses, alm dos 100 morabilinos annnaes de colheita, pagos collectivamente pelo concelho. Aquelle tributo que recae sobre certas fortunas, e no sobre uma classe, indica a exisleucia exclusiva de pees.
(i)
em
LIVRO VIU
gâo,
PAKTt:
11
a37
elles o alcaide, privilegîo y[ue
o pousarem ahi os officiaes da coroa, e entre na mesma conjunctura obtinha o de Cedavim (i).
ag.
Vesturios do sculo XII. (Arcliivo Xacional Commenlariu ao ApiHalypse de Lorvo.)
listes exemplos e outros anlogos provam que aa providencias expedidas no decurso de 1260 a 1268 (2), e destinadas a cohibir os abusos de poder dos alcaides, no eram assas efieazes para manter
(I)
(a) "V.
Liv. I de D. Aff. III, . io5 e 108 vol. 5, p. 190 e seg.
i38
iiisToniA
1)1!;
fohTfGAi.
Esses abusos, como duas causas;
illesos o3
fvos
dos villos.
vimos
(i)
])i"ocecliam
solirctudo de
uma o sysUMua das substiluies, em que os alcaides no se limitavam a iazcr-se representar por uin
menor, mas nomeavam muiquacs subsistiam custa de extorses era a segunda ocoarclarem a liljordade eleitoral na escolha dos magistiados municipaes. Aqucllas providen cias severas mostram quanto o abuso era commum mas tambm provam, comparadas com estas coniHce-prelor ou alcaide
tos, os
:
:
singulares feitas a diversos concelho?, alguns assas obscuros, que as queixas da burguesia no soavam em vo. A's provises de applicaô geral ajunctavam-se ])rovidencias especiaes tendentes a remediar radicalmente o mal onde e quando era maior, pondo-se as alcaidarias disposio dos burgueses, ou jtelo menos habilitando estes para legalmente constrangerem os alcaides a viverem ra da povoao ou encerrados nas alcovas. Estas concesses apparecem-nos principalmente nos districtos do norte, onde os grmios populares, incomparavelmente menos extensos e ricos, e portanto cora menores recursos, no tinham tanta fora para ojjpr violncia como os vastos e opulentos municesses
cipios
do sul do
reino.
Eis aqui o que parece mais digno de notar-se acerca da manifestao do poder rgio, da auctoridade central, durante os sculos XII e XIII, nos concelhos perfeitos e ainda nos imperfeitos da sexta formula, que pelo meclianismo do seu governo interno so semelhantes a elles. Quanto ao resto dos imperfeitos e aos rudimentaes, bastantes exemplos vimos da existncia de funccionarios rcaes frente
(i^
Il)'d.
Lnnv
Vtli
t>ARTE
tt
iBt)
de vrios desses grmios, com interveno mais ou menos ampla, mais ou menos directa, nos neg-ocios
puramente
locacs.
as condies d'existencia da segunda espcie de magistratura nos concelhos pcreitos aquella que os distingue e caracterisa, e que a manifestao mais evidente e importante das tradies do municipio romano; a magistratura dos juizes duuraviraes, quer se chamem alvass, quer alcaides, quer genericamente juizes. O primeiro facto que importa examinar o modo como eram instituidos. Que, ao terminar o periodo cuja historia constitucional tentamos expor, a creao dos magistrados duumviraes se considerava como essencialmente electiva provam no, no s os documentos relativos em especial a um ou a outro concelho, mas tambm alguns que se referem em geral instituio. A lei contra os abusos dos alcaidesmres, a que pouco ha alludimos, assenta sobre essa base; ella presuppe o jsrincipio electivo como i'egra commum de direito publico. Citaremos aqui
:
Examinemos agora
as suas prprias expresses
Mandando firmemente, prohibo que o alcaide da villa rogue em particular ou publicamente para que faam qualquer pessoa alvasil ou almolac; mas sejam-no aqiiclle ou aquelles iicerca dos quaes se avierem entre si, cm boa paz e sem tumultos, o alcaide e o concelho, no intervindo nisso fora ou ameaa. Os eleitos jurem aos sanclos evangelhos, que nem a violncia nem os rogos contriburam para a eleio, mas que foram revestidos do poder para fazeicin direito e justia.
O juramento dado em Paris por Albnso III, antes de partir para o reino, presuppe duas classes de juizes nas terras sujeitas coroa, uns de nomeao regia, outros de eleio popular. Estes ltimos eram evidentemente os alvass e alcaides dos srrandcs
aô
msToKlA DE PolllUGAL
concelhos, e ainda dalguns dos imperfeitos, sobretudo da sexta formula.

Juro que farei pr todo o reino, onde isso me pertencer, juizes justos e rectos, conforme Deus ajudar, por eleio do povo a cuja frente o juiz tem de collocar-se,
em
me
ou por outro niodo^ mas com a mente em Deus, e no por (liniieiro, oppresso ou rogo de qualquer poderoso, em cuja terra o juiz tem de ser posto, e este sendo eleito (cleclus) ou nomeado (assiiinj)tus), etc.
Assim, embora o rei fosse considerado como a fonte de toda a jurisdicco; como o supremo magistrado do paiz, conforme a doutrina proclamada no preambulo das cortes de 1211, e por isso ao alcaide, seu representante, tocasse approvar a escolha feita
pelos Tillos, como expresso na lei anteriormente citada, esta no deixava de lhes assegurar a posse do direito eleitoral, onde ou o uso ou a concesso expressa de semelhante prerogativa no respectivo foral, ou em privilgios posteriores, lhes haviam creado tal direito. Uma grande multido de difilomas esj)eciaes nos esto indicando quanto elle era geral nos grandes concelhos. Alm dos exemplos que incidentemente encontrmos (como em Monforte e em Monte-alegre), muitos outros so fceis de achar. Numa inquirio do sculo XI V^,
em
Trancoso, l-se
Tiveram sempre em costume... que por accordo de todo o povo da dieta villa elegiam dons homens &ons por juizes, e estes dous juizes tinham ambos cincoenta liliras de moeda antiga de ordenado (por soldada) (t).
t^
Esta passagem no s nos mostra o

eleio dos alcaides nos concelhos
do
tyj)o
da de Salafacto
'11
Tombo
da Comarca da Beira, L
46, f 5 v.
no Arch. N
LIVRO
VIII
PARTE
II
a^l
manca, mas tambm que ella era absolutamente popular; que os magistrados eram escolhidos por lodos entre os boni-homines, e que havia uma retribuio pelo exercieio do cargo. Nuns aggravos do concelho de (ioimbra, olFerec-idos, segundo cremos, nas cortes de i254, diz-se
:
Quanto s queixas relativas aos alvass, que el-rci in-etende nomear s por si, responde elie que o conceliio eleja os seus alvass, como era duso em tempo de ae ", pae e de seu av (i).
Nos
1258),
u
foraes de
Villa- viosa
(1270),
d'Extremoz
:
cem
muitos outros anlogos
l-se
concelho luude anuualmente os seus alvass.
Em diversos foraes do typo de Salamanca inomulga-se expressamente o jj^încijîo electivo em relao aos alcaides, e noutros ainda vae mais longe; applica-se ao prprio yz/e.v, na sua origem representante do poder real, conforme vimos. Assim como o alcaide passava em diversos concelhos a ser escolhido pelo povo, assim tambm succedia s vezes com ojudex; mas, quanto a este, o privilegio i-emonta alli epocha de sua instituio. Eis alguns exemplos desses diversos factos Em Castello-Mendo (1229)
:
Fonde annualmenle os alcaides pelo S. Joo, escolhidos d'entre as pessoas mais virtuosas e abastadas, os quaes jurem manter e guardai' justia, r
Em Salvaterra do Extremo (1229)
Homem
que
quizerser pague depois a s-lo.
for designado (//irti/fn7sj alcaide e no o 5 morabitiuos ao concelho e obriguem-no
'I)
Gav.
3,
M.
5, >'." 10.
VOL.
vil.
16
243
IIISIOIUA
Di:
I'()lt
riGAI.
o yw';
(i).
nclos alcaides, se
tinos
designado jxlo concelho, pelos scsniciros, ou no o quizer ser ij.-igiie 5 nioi-idii-
Em
Proen^ (laaS)
a])ra/.inienlo
sejam postos a Os alcaides e o juiz vontade do coiiecllio.
E' o principio da elciro popular na creao dos magistrados que predomina em todos estes concelhos; mas a sua manifestao diversa. Em Castello-Mendo encontramo-la restringida aos alcaides, estabelecendo-se expressamente a epocha das eleies, a durao do exercicio por um anno (como em Extremoz e Villa-viosa) e o juramento dos eleitos. Em Salvaterra o principio eleiloi"al abrange os alcaides e o jiidex, e estatue-se a compulso para
os
que
se
negarem a
acceitar aquelles cargos.
Alm
:
previne diversas hypotheses. Salvaterra era uma povoao que se fundava de novo assim o jiidex j)de ser eleito jielos colonos, que, apenas reunidos, procedem escolha de alcaides e de juiz. Depois suppe que os sesmeiros (magistrados temporrios de que adiante falaremos) sero tambm encarregados de designar o individuo que ha de representar a justia real. Finalmente suj)pe a escolha deste dependente dos alcaides, espcie de
disso, o foral
eleio indirecta, e que talvez era a que ordinariaProena, villa dos templmente se verificava.
Em
no se acha to absolutamente expressa; sente-se que alli o commendador da ordem, o senhor, intervm de algum modo no acto eleitoral. Embora a escolha seja feita vontade
rios, a instituio electiva
(i)
Em
rabas as passagens est escripto voluerit \)Ot
Molucrit;
mas
o erro do copista evidente.
LI
VRO VIH TARTE
II
243
30.
Vesturios do
sculo XII. (Archivo Nacional:
Commentaro ao Apocalypse de Lorvo.)
244
HISTORIA DE rOUTUGAI.
e aprazimento dos vizinhos, ella despende, talvez, du approvao da preceptoria, a que anda annexo o doniinio da villa. No meado do sculo XIII esta reslricuo existia eonununi mente, sobretudo onde as alcaidarias no liaviam passado a ser pi'eenchidas por escolha dos burgueses. A lei de Aonso III, ha pouco citada, estatuindo iwsitivamente o direito eleitoral dos concelhos, mostra-nos que o resultado do voto popular precisava em geral da
acquiescencia do alcaide. D'aqui nascia provavelmente a interveno absoluta que o rei, por si ou jjor seus delegados, pretendia exercer na escolha dos magistrados burgueses, conforme vimos dos aggravos olerecidos em cortes pelo concelho de (Coimbra. Nos costumes de Beja, concelho do typo de Santarm, encontra-se uma larga passagem relativa eleio dos alvass, em que se descreve o modo como se procedia nesse acto. Ento as cousas tinham mudado. Nos primeiros meses do anuo o alcaide com os alvass que cessavam de servir, convocando o povo, elegiam quatro ou oito indivduos, cujos nomes enviavam a el-rei, o qual designava dous delles alvass do concelho ou geraes, e dous que decidissem as questes entre os ofticiaes do isco e os particulares, e que eram denominados alvass dos oenaes. Todo o processo da eleio e confirmao devia estar concluido no ultimo de
maro, de modo que no primeiro de abril os novos eleitos fossem empossados no cargo, tomando-lhes juramento os alvass que saam (i). O costume em
que
taes particulai'idades se
mencionam comparado
com diplomas de D.
Dinis, nos quaes se estabelece
(i)
Inedit
(THist
Porl., T.
5,
pog. 524.
MVKO VIU
PARIK
I!
l^^l
um systema anlogo na instituio dos magistrados (luumviraes de outros concelhos, persuade que esta mudana na organisao da magistratura municipal pertence segunda epoclia da nossa historia, onde nos cumprir estud-la. Xa verdade, os vestigios da duplicao dos alvass, uns para resolverem as contendas fiscaes, outros j)ara julgarem as questes civis e criminaes, encontrara-se j no reinado de Abnso III; mas estes vestigios, duvidosos e singulares, no so suficientes para fazermos remontar primeira epocha uma alterao, que, se nella existiu, foi apenas como excepo, ou antes como abuso do poder real (i). Mais de uma vez temos tido occasio de advertir qne os grandes concelhos, sobretudo ao sul e pelo centro do reino, estendiam o seu termo ou alfoz por um vasto territrio. Antes ou depois de organisada municipalmente, a populao deste territrio nem
se achava accumulada num ponto nico. vezes existiam ahi aldeias e casaes dispersos, a distancia mais ou menos considervel da povoao que se tornava o centro do instituido municpio; outras vezes este se fundava de novo era uma pohra recente, que oljtinha a supremacia sobre
sempre
Umas
ahleias mais antigas, e talvez, at, mais populosas
(i)
Entre os extractos dos documentos dos archivos do
reino, mandados fazer pela Academia nos lins do sculo j)assado ou principios deste, encontra-se o do perg-aminho n. i4 da camar de Coimbra, com a data de 1254 (lag-), em que se menciona ah'asil geral, o que presuppe a existncia de ah-asis dos ovenaes. Duvidamos da exaeo desta data num simples extracto. ser, porm, exacta, o nico exemplo que conhecemos do (acto, relativo primeiraepocha da nossa historia. Elle se explicaria pelos:
um
aggravamenlos dos procuradores de Coimbra nas cortes 4esse anno, a que nos referimos no texto.
2'|6
liisioiiiA
III'
i-oiiirr.Ai,
outras vezes, emfiin, depois de fundado o concelho e collocada a sede do jôverno municipal nurn ponto, se ci'guci'iam noutro, por quaesqucr cir-
cumstancias favorveis, uma ou mais povoaes de certo vulto. Destes diversos factos deviam resultar diffuuklades e inconvenientes na distribuio da justia, difficuldades e inconvenientes tanto maiores
quanto mais extensa fosse a rea que o

gesse.
alfoz abran-
Numa
epoclia de civilisao imperfeitissima o
grupos de habitaes que constituiam villares diversos e aflastados achava material e moralmente muito maiores obstculos que hoje a j3ouca segurana no transito,
tracto intimo entre os vrios
:
as vinganas îcssoaes estabelecidas
como doutrina
jurdica, a solidariedade de cada povoao, responsvel pelas violncias e delictos commettidos por qualquer dos seus habitantes, que, se no era um principio to absoluto como a revindicta, estava
todas estas e outras causas assas generalisado tendiam a insular cada agglomerao de famlias. Neste estado, e pela natureza das cousas, entre a capital de qualquer concelho e os logares do alfoz devia haver, seno legalmente ao menos de facto, disparidade de vantagens e garantias. Sob nenhum aspecto, jjorm, essa desigualdade era to perigosa e seria to sensivel como na distribuio da justia 6 nos actos de administrao municipal, exercidos aquella e estes por magistrados electivos, em cuja eleio preponderariam por motivos bvios os habitantes da villa ou povoao principal. Assim como
;
nos districtos no organisados municipalmente consideraes de certo modo anlogas faziam multiplicar os juizes reaes e outros ministros inferiores, assim era natural multiplicar-se, descentralisar-se a auctoridade popular dos concelhos, ou demasiado
Mvno
vin
pAiriF.
ii
247
extensos ou demasiado populosos, pelos respectivos allbzes, estabelecendo-se denlro delles uma espcie de g^remios secundrios, onde sobiêtudo houvesse uma jurisdico local, embora se considerasse como emanada da geral. Longe de quebrar os laos municipaes, essa descentralisao levada ao ultimo lermo tornava-os, digamos assim, mais elsticos, e por consequncia obstava dissoluo delles, s rupturas violentas da unidade politica do concelho, que a oppresso da villa sobre os termos, ou o cime destes contra aquella traziam s vezes onde e quando no se havia tomado semelhante preveno, facto de que anteriormente encontrmos um exemjilo na desmembrao illegal e revolucionaria da aldeia de S. Paio, sacudindo a jurisdico los alcaides de Gouveia. Como quasi todas as instituies tendentes a jjroteger a liberdade e os direitos individuaes, a dos juizes secundrios nas aldeias apparece-nos sobretudo generalisada nos concelhos da Beira, entre os quaes sobresaem os do typo de Salamanca. Os vestgios desta espcie de delegao jurisdiccional so assas evidentes na Beira-baixa. aldeia de Germelo, no termo da Guarda, jiertencia a um cavalleiro nobre, mas no como honra, porque fora o concelho que fizera a concesso do terreno onde o cavalleiro fundou a aldeia, ficando, portanto, considerado como vizinho, mas vizinlio poderoso, que no tardou a abusar da concesso. Eis o que nas inquirir)es de 1290 diziam as testemunhas que se
recordavam do
facto
Esto lembrados do tempo em que D. N. povoou Germelo como termo da Guarda. Prova-se que costumavam vir villa (os moradores da aldeia trabalhar no muro e nos fossos, e que ia alli penhorar e col)rar o mordomo, levando o mandado dos alcaides da Guarda; qae o alcadei
a/JS
iiisroitiA
Ca
Di:
ronrifiAt.
o/caZ/cs
lin
que ahi faziam

villa;
dar Jiwaineiilo /tcranle os
qno laiuloin l;i cohravaiu as ])()r(a^rii.s e HKinlaJos da Guarda; (jiic se o alcaide (\\\c alii liavia proferia sc;nlena, ai|)cllavaiu delle jjar.i o alcaide da Guarda. Desde o letnpo de Abnso III tinham eonveilido em lioura.s esla dtias aldeias, ileixando de contribuir com as e mais rendas que deviam dar villa, e apenas acompanhavam a sua bandeira (no servio militar ou hoste) (i).
Que havia uma
dillereua de graduao
entre
esta esiêcie de juizes pedaneos e os juizes municipaes, e que elles eram apenas ou outro lavrador
um
ajuramentado para decidir as pequenas questes suscitadas entre os moradores da respectiva aldeia, v-se, por exemplo, do seguinte extracto das inquiries de 1290.
A aldeia
deNabaes era logar devasso
no terreno de Gouveia, e sujeito traturas da villa; porm
em
tudo s magis-
Desde o tempo del-rei D. ATonso, pae deste rei, converteu-a em honra D. N. e assim ficoTi a sua mulher. Trazia ahi seus juizes, mas tiraram-lh'os como illegalmeute postos. Siibstitiiia-os ento por jurados... No poiihav. ^:!'.i hiradoc, c venham ao juzo do juiz de Gouveia (2).
Os costumes da Guarda, que jârecem

antigos de quantos nos restam
(3),
os mais ajudam-nos a
(ij
Liv. d'Inquir.
da Beira
Alemdouro.
f.
3, V.
no Areh.
Nac.
7 V. Aquelles jurados ou juizes pedaneos (2) Ibid. f. existiam tambm como representantes dos juizes reaes nas aldeias das comarcas onde no liavia organisao municipal. V-lo-hemos a seu tempo. Esses costumes (Ined. d'Ilist. Port., T. 5, p. ô^ e (3) seg}^.), que so uma das fontes mais importantes para a historia da vida municipal nos sculos XII e XII, e que o seriam ainda mais, se o cdice que serviu de texto edio da Academia no estivesse to corrupto, e edifo se ai^plicasse maior esmero, remontam, pelo
T.ivno VIII
fAirip;
11
q/J/q
da existncia desses magistrados, representavam nas aldeias ou povoaes do termo da Guarda a jurisdico dos alcaides; que, eleitos pelos moradores do termo vinham Jurar perante os juizes da villa o bom desempenho dos seus deveres que, emim, eram um ou mais de um
lazer conceito
(jue
;
cada povoao, e aos quaes, s se attribuia s vezes a denominao de alcaides. Nesses costumes, reduzidos a escripto talvez nos primeiros annos do sculo XIII, as allusues a magistrados jurisdiccionaes e electivos, diversos dos juizes da villa, so Irequentes
:
em
Os alcaides da Guarda cumpram tudo i>!;to... e se assim o no cumprirem... todo o concelho os haja por falsarios, e derribem-lhes as casas, e nunca mais entiem em nenhum dos doze lagares de jurados do concelho. Todo nuelle que apprehender gado de alcaides ou
de jnradv
depois de o no ser, responsvel por ladro ou traidor que afianasse eniquanto foi alcaide, e igualmente nenhum aportelado, se, emqiianto est em portelo, lh'o no demandarem... Se o fizerem depois de sair do portelo, no seja obrigado a responder.
Nenhum
t concelho... calde lique, <
o alcaide em perjrio, e saia de portelo, como perjuro e aleivoso. a Fiel i) mentiroso, ou pessoa que jurar falso, se os
a ...Caia
menos em grande
p. 4r4
(i,i
.
parte,
ao tempo de Sancho
(Ibid.,
êZ parece ser neste caso aquelle cujas declara-
ambas a-s partes invocavam ou acceitavam num pleito, como individuo reputado por honesto e imparcial, talvez nomeado por ellas, talvez pelos juizes. o que
es
parece resultar de
Post. L. 4S)-
Acaso
uma lei d'Affonso III (Liv. das L. e uma metaphora deduzida do regu-
lador da balana, ou vice-versa este tiroii o nome dessa entidade, que figura a cada passo nos documentos legaes e judiciaes do sculo XIII. A palavra tinha outras significages.
250
HISTORIA
nr.
PORTUGAL
alcaides
incio de
tiverem
lli'o
provar, exijaiu-lhc dtz morabitinos de muleta, e niirira entre em porlelo do foncellit).
"
(juaiido os (Uatltleft ou ON Jurados souberem ser

isto verdade, se admitia ao
no
ru contestar por negao.
Sejam
sempre
(acoula
immunes
O.SJ,
primeiramente
os alcaides do eoiicellio e doze jnrtidos... e quem lhes
mostrar malquerena por jiisli\'a que fizerem, etc.

>
No foral de Proena l -se

:
fiel
mentiroso
e a testemunha falsa paguem 6o soldos, e nunca mais
sejam
admittidos
em
portelo.
Adenominao
de aportelados, que noseculoXIV
acliainos
significar
31
geral-
mente usada jara
uma
Vesturios do sculo
Nacional:
lypse de Lorvo.)
XII. (Archivo
Commentario ao Apor-
espcie de magistrados inferiore.1 aos juizes muni-
MVliO
VIII
PARIR
It
:)1
cipaes illustra-nos sobre o que representa esta palavra e a de portelo (i) nos textos antecedentemente citados. Portelo o tribunal jurisdiccional, e no sentido figurado o exerccio da jurisdico; aportelado o que a exerce; mas applicando-se commummente aos juizes duumviraes a designao de alcaides, e ao seu tribunal a de concelho, est'outras parece reservaram-se, ao menos trivialmente, para designarem a representao parcial e subalterna da
magistratura duumviralicia. Comparados, porm,

os costumes da Guarda com os precedentes extractos das inquiries de 1290, conhecemos que esses apoi-telados eram o mesmo que os jurados das aldeias, e que nos costumes os dous vocbulos representam uma s entidade. existncia destes jurados, ou alcaides menores' dada a pouca preciso da rude linguagem daquellas eras, ollerece, quanto a ns, a -chave da aj^parente aberrao das tradies romanas, que resulta de
vrios documentos, em que o numero dos magistrados duumviraes nelles mencionados excede no s a dous, mas at a quatro (2). Esses alcaides com os seus companheiros (cum sociis suis) que so seno os juizes com os Jurados ou alcaides das aldeias, que na Guarda, segundo parece, eram doze quando se
lanaram por escripto, em tempo de Sancho I, os costumes que nos foram conservados? Vestigios mais ou menos claros da instituio destes juizes ruraes e subalternos apparecem-nos
Veja-se Yilerlx), Sujiplein. ao Eliicid. v. Aportetado. definio de Viterbo inexacta al certo ponto, porque elle ignorava ena grande parte a organisafo judicial primitiva. 12) Xota II no lim do volume. Muitos exemplos nos conP"lhos do typo de Salamanca e ainda alguns nos do typo d'Avila.
(i)
J^l
ItlSTORlA
r)K
I'CllTrr,AL
em
concelhos
j)erfei tos (Ic
diversas loriimlM^.
Vamos
exemplos do lado, alguns dos quaes do motivo a observaes imj)ortantes. Nos grandes inquritos de 1290, em Penamacor, diztnn as testemunlâs que
colligir vrios
O Ijispo (la Guarda e clrigos e indivduos lias ordens (militares) adquiriram prdios alii, de que no i)agani fintas nem talhas, como pagavam os ouiros lavradores a
<i
quem haviam
pertencido
esses prdios.
Da
aldeia da
Bemposta (agora do Templo e que (ora de um cavalleiro, est provado que costumavam Air trabalhar no muro (da
villaj, e tinham ahi Juizes juizes de Penainacov (i).
siijeilos
(a
mandado
dos) aos
Numa inquirio feita na torre de Moncorvo em i356 provou-se pelas testemunhas, entre varias cousas, que sempre se usara serem exemptos de pagar foros (alm de outros)
Os juizes
(da villa)... e os
jurados das aldeias
(2).
Num inqurito do temjio de D. Dinis no concelho de Mirandella, inqurito feito no termo da villa pelos juizes e pelo tabellio desta, diz-se que os inquiridores acharam ser reguenga certa herdade pelas declaraes dos jurados que dantes foram, e acerca de outros prdios afirmam no terem podido saber a verdade nem dos jurados, nem das testemunhas (3). ATonso III dera a um nobre uma herdade no termo de Sortelha, e o donatrio fundou ahi a aldeia de Aguas-bellas. Segundo o costume dos cavalleiros,
foi
gradualmênte honrando
a aldeia,
isto ,
(i) (2)
(3)
Liv. d'Inquir.
Gav. Gav.
i5,
,
da Beira M. 8, N. 23 M. 4, N. 3.
Alemt
f.
4-
LIVRO
VIII
PARTE
II
2.53
sacudindo o jugo municipal. Todavia, os juizes de Aguas-bellas iam j)i*estar juramento a Sortelha (i)Belmonte rodeada das suas oito aldeias era uma espcie de villa situada dentro dos termos da (lovilhan. Nascera do pequeno logar de Centocellas, pertencente mitra de Coimbra. Os bispos tinhamse ido gradualmente apoderando de terrenos reguengos (sentido lato), isto , de uma parte do territrio municipal da Covilhan. Da villa jiropriamente dieta consentiam os prelados conimbricenses que os moradores fossem ao servio del-rei no o consentiam, porm, aos colonos das aldeias. Os juizes de Belmonte eram ou nomeados jjelo bispo, ou eleitos pelos vizinhos, mas reconheciam de certo modo a supremacia jurisdiccional da Covilhan. As causas julgadas pelos magistrados de Belmonte, em vez de subirem por appellao cria episcopal, ou immediatamente do rei, iam perante os juizes
;
daquell-a villa
(2).
o concelho da Covilhan concedendo em 12 10, a pedido de Sancho I, um herdamento a Gil Sanches e a Paio Paes para o possurem junctos, ficando considerados conv3 moradores da Covilhan. Essa concesso deu em resultado a fundao da villa de Sortelha, que recebeu dous annos depois o prprio foral da Covilhan. A nova povoao devia licar sendo um concelho subordinado, visto que o da Covilhan concedera aquelles terrenos dentro dos seus termos, no desmembrando-os, mas incluindo no grmio municijâl os nobres colonos que el-rei lhe enviara, reduzindo-os de certo modo classe de simples cavalleiros villos.
Vimos anteriormente
iii
(2}
Liv. d'Inquir. da Beira e Alemt., Inq. de 2o. Ibid. 1. 6
f.
3 v.
2;).j
nisToniA
in:
rouTicAL
O concelho dn Guarda dora uoh templrios nos termos da villa, na aldeia ou loiâi-dc; T(mro, herdainento sufficienlt ])ara ser lavradj eoni seis jug-os Foram-no elles dilatando pelos terrenos adjacentes. breve se formaram alii duas povoa-
de bois.
es,
Em
licou sendo aldeia, outra que se converteu na villa de Touro. A po])ulao de ambas i'hegou a elevar-se a quinhentos vizidios. Os da Guarda parece terem tolerado estas usurpaes;
uma que
mas quando viram que os tem[)larios construiam um castello, marcharam contra elles e derribaram-lh'o. O resultado destes factos foi o ficar Touro considerada como villa dependente da Guarda. Nas
ahi
inquiries de 1290 diz-se
i'iithani os alcaides
Provou-se que entrava abi o mordomo da Guarda, e da villa dar jnramenlo Guarda.
se
Ou como
'(
exprimem algumas testemunhas
ram-na
villa foi povoada com homens Allo.s, e adquirifidalgos, dilatando-a pelos territrios da Guarda.
e este
Costumavam
Guarda,
os alcaides de Touro vir dar juramento concelho exercia jurisdico alli.
No reinado, porm, de Afonso III, Touro tinha sacudido inteiramente o jugo da sua metrojjole (i). Ainda no comeo do sculo XIV achamos o bispo da Guarda, como procurador do concelho de Idanha-velha, no s representando a D. Dinis contra o senhorio dos templrios na Idanha, cujo foral se oppunha a que o concelho sasse do immediato dotambm que se lhes do Rosmaninhal, para estas villas ficarem consideradas como dependncias da Idanha
mnio do
rei,
mas
exig-indo
e o
tirasse o de
Proena
II]
Id. Ibid.
f.
3 V.
LIVRO
VIII
PAUTE
II
2.)0
Vosso tio D. Sancho, ijovoaiulo a Idanha, deu-lhe krnios a que ps marcos. Sem consentimento, antes contra vontade do concelho, o mestre Pedro Alvitiz povoou Troena, e o freire EstcAam de Belmonte o Rosmaninhal, licando ambas as povoaes situadas dentro dos marcos <jue assignalam os termos. E agora a ordem possue os dons logares, apesar da opposio do concelho de Idanhavclha, ao qual devem pertencer, e ao qual os moradores desses togares devem servir e guardar respeito, como cuslume dos aldees para com os respectii'os cidados, em CUJOS teinws vhem, e cujo foro ho (i).
extractos provam-nos de sebejo a das delegaes jurisdiccionaes nas aldeias incluidas nos termos dos grandes concelhos, e a existncia dos jurados ou alcaides aldees, quer eleitos pelos colonos ruraes, quer nomeados pelos juizes burgueses, e considerados, talvez, collegialmente comoassessorcs delles, segundo parece acontecer na Guarda. Estes jurados so claramente o embryo dos juizes pedaneos dos tempos posteriores, quando, modilicada a jurisdico municipal, os juizes reaes Tem substituir os alcaides e os alvass, ao passo que nasce a magistratura administrativa dos vereadores, a camar. Mas estes extractos offerecem uma espcie no menos curiosa, e to ignorada at aqui como a anterior. E' a incluso de uns concelhos noutros. Considera-se como principio jurdico cjue
iiislituio
Os precedentes
uma povoao fundada no alfoz attribuido a qualquer

inunicipio, embora desde logo, ou pelo seu desenvolvimento gradual, adquira instituies municipaes privativas, por mais amplas que sejam, isto , com magistrados duumviraes e com as duas jerarehias de cavalleiros villos e de pees, nem por isso deixa de ser considerada juridicamente como parte
[1}
Gav.
I,
M.
a,
N. 7.
256
do concelho em cujo seio nasceu. Neste principio, cremos ns, dava-se uma excepo quando era o rei quem fundava os novos iniinioipios. e por esse acto dcsaggregava o seu tej'i'il(/ri() dos termos dest'outro concelho. Assim, por exemplo, no vemos que sobre as villas dos francos, fundadas pela Estremadura e Alemtejo, nos vastos e desertos alfozesde Santarm, Alemquer, Lisboa, etc, se aleyantassem nunca pretenses de incoriiorao da parte destes poderos(!S
municpios.
O que sobretudo admira, ao primeiro aspecto, nesse facto singular o ser um concelho comjdeto sujeito a outro. Parece t-lo sido o de Sortelha (ôvilhan, e o de Touro era-o sem duvida Guarda. Por muito tempo os seus alcaides foram receber uma espcie de confirmao dos desta ultima villa. (ômo era possvel que o espirito de independncia, digamos assim, ingenito nas povoaes municpaes, explicao est em tolerasse tal inferioridade? ser esta, no que respeitava aos burgueses de Touro, mais apparente que real. Gosavam elles das mesmas liberdades e garantias iudividuaes que os da metrpole, excepo de terem um sen ^ especial Temp^ isto , (o respectivo commendador do haviam sido organisados em grmio pelo loia.1 de Salamanca. Na realidade dos factos era para eli ;s ndilferente, e talvez prefervel, que os seus magisti'ados fossem conirmados pelos da metrpole, em vez de o serem pelo commendador ou pelo mestre do Templo. Se no servio militar deviam acom^janhar os villos da Guarda ou seguir o balso dos templrios, ignoramo-lo mas ambas as hypotheses tinham para elles o mesmo resultado. Essas questes interessavam o snior, e por isso, nos vestgios de contendas sobre a dependncia ou no dependncia destas villas assim situadas, achamo-las
LIVRO VIU
PARTE
II
257
32.
Vesturios do sculo
VII.
XII. (Archivo
Nacional.
17

VOL.
^58
insToiuA DK rouruGAL
silupre ventiladas entre o concelho meliopoliuno e o sonlior da povoaô filial.
Terminaremos por uma suspeita, que ou alguns documentos novos, ou o mais detido exame dos jf^ Dnhecidos viro talvez realisar. Acaso alguns desses concelhos imperfeitos que dividimos em
(
s"is
grupos,
sobretudo os de simples jugadeiros
eram dependentes de concelhos completos, eram

aldeias de cultivadores encravadas dentro do 2)erimetro dos alfozes, sobre as quaes reverberava mai ou menos intenso o claro das liberdades municipaes. Fundamenta a suspeita a denominao de jurados dada aos juizes locaes de alguns delle^ Sirva d'exemplo Yilla-boa, situada na pro.xiniidade de Coleinco, e cujo foral se refere aos juizes do con-
uma
celho, chamando-lhes quasi sempre Jurados, e s vez alcaides. Este mesmo indicio applicavel
ao castello de Molas, grande concelho do tyjo de Salamanca, em cujo foral os juizes so chamados alcaides jurados. Mas, colhendo as velas a uma digresso inevitvel, vejamos agora quaes eram as condies d'existencia da magistratura duum virai, cuja instituio, dependente mais ou menos de confirmao
superior, j vimos ser electiva; examinemos as immunidades de que gosavam os burgueses gue exerciam aquelle cargo, e a responsabilidade que sobre elles pesava; quaes eram, em summa, as suas funces, os seus diiêitos e os seus deveres. E descendo s particularidades, que o caracter proeminente das instituies sociaes da idade mdia, a variabilidade, a antij)athia s regras geraes applicadas sem distinco a todo o \}z, se manifesta sempre com mais evidencia. E isso que vamos achar nas circumstancias que se davam no exercicio da magistratura duumviral, e que determinavam a
LIVRO
VII
PAUTE
II
25'J
sua ndole. Pas varias jâssagens dos antigos monumentos, citadas acerca do modo como eram instituidos os alvass, alcaides, ou juizes, deduz-se que o primeiro acto dos novos magistrados consistia e^n prestarem juramento. A lei repressiva dos abus ?
g-eral
perpetrados pelos alcaides-mres mostra-nos em que, apenas eleitos, os juizes jopulares deviam
afirraar
solemnemente a lisura com que

;
fora feita
dessa lei os novos alvass ou alcaides tinham de jurar a manuteno .dos foros e costumes municipaes, e a distribuio im^Jarcial da justia. No foral de \'illa-boa-Jejua encontramos expressamente imposto esse dever, que alis se presuppe em diplomas relativos a vrios concelhos perleitos (i). A quebra destas solemnes jîromcssas era nalguns municipios punida com o perdimento dos bens para o senhor da terra ou rico-homem (2). Noutros eram declarados perjuros, se, chamados a julgar alguma contenda judij antes
a sua eleio
mas
conforme a direito, quer estabelecido no foral, quer em costumes escriptos, se negavam a isso i3); e se julgavam contra os foros, alm de responderem com os seus bens pelo damno que dahi resultava, derribavam-lhe as casas, ficavam considerados como falsarios. e ] erdim o direito de tornarem a
cial
exercer magistraturas (4>. Em regra, o seu dever era julgarem conforme ao direito escripto, tanto contido directa ou virtualmente no foral (carta?).
Castcllo-branco e na Covilliau Gav. 18, M. 3, N." 3o, ele, ele., no Arcli. Nac. For. de Figueir imperfeitos da 6.' (2) For. d'Arega, formulai. (3) For. de Sancta Cruz, For. deFresno, For. dUrros, ele, Cost. da Guarda nos Ined. dHisl. Port. T 5 p. 422.
:
Em
(i)
Na Guarda
Inedit.
dllist.
Portug., T.
5,
p. 417, ^23.
(4)
Cost. da
Guarda
Ihid. 420 e
42:?.
.J]q
BSIOniV DE rORTUGAL
tomo
I
estaluiilo cm diplomas posteriores ou por uso reduzidos a corpo de jurisprudncia tradicional forumji^ quando. i>orm, a legislao era omissa^ clles tinham a faculdade de julgar segundo o que a sua razo lhes dictasse (2). Terras havia onde se lhes impunha a obrigao de estarem no tribunal ijromiitos a qualquer hora do dia (3). Os alcaldea da Guarda tinham um encargo, que provavelmente existia em outros concelhos do mesmo typo. Quando i)or qualquer pretexto um vizinho da Guarda se achava espoliado de alguma cousa movei fora do territrio do concelho, era-lhe licito ir recuper-la viva fora (4) nias como para isso cumpria levar gente armada, os alcaides deviam appellidar a terra. Se recusavam laz-lo, pagavam pelos seu bens o valor da cousa apprehendida (5). De outra obrigao aj)parecem vestigios, a qual, pela sabedoria e humanidade que revela, contrasta singularmente com a barbaria da jjrecedente usana. Quando o ru, por pobreza ou poroutio motivo, se
;
qnn se nlii le ao corpo (i) Nos muitos documentos e.m de jurisprudncia local deste ou daquelle concelho, frequente a phrase secundam frum et cartam. Entendendo-se i)or uma destas palavras o foral, a outra significa forosamente diversa fonte de direilo. No foral de Castello-Mendo diz-se que julguem per suam cartam, e as outras causas imprevistas per direclum, expresso assas va"-a. No de Pena da Rainha manda-se-lhes julgar estas ultimas per arbitrium bonorum hominiim, etc. For. de Pena da Rainha, For. de (2) For. de Contrasta, Villa-boa, Cost. de Montemor-novo, Alccer, Gravo, nos
5, p. 3:8. For. de Sancta Cruz. sol a sol direito nos apparece era Castella (4) Este mesmo oncelho de Castro Xeriz Veja se a nota I no lim
(3)
Ined., T.
De
na
d*
olume.
(6y
Incd. de Hist. Port., T.
5,
pag
435.
LlVRo
Viri
PAKTE
11
2fi
juizo, ou quando sp venlila\ani causas de oi-pharas, de viuvas, de donzellas, ou de mullieres casadas cujos maridos se achavam ausentes, .os alvass deviam nomear-lhes advog-ado, ou ex-ofjicio ou arbitrando-lhe um salrio, e quando no houvesse quem desempenhasse aquelle ministrio, um dos juizes era obrigado a despir o caracter de magistrado ])ara revestir o de delensor do desvalido. Este costume estava convertido em lei do reino nos fins do sculo XIII (ii. Um preceito providente se encontra tambm nos costumes da Guarda. Nenhum alcaide podia fazer-.se meeiro no direito sobre qualquer cousa que andasse em litigio emquanto exercia aquelle cargo (2j. Em fim, ao reinado de Allonso III introduziu-se a juris])rdenoi de poderem ser citados os juizes municipaes para responderem perante o tribunal supremo, a cria
achava indefeso em
do
rei,
como
sujeitos
immediatamente a
este ioro
excepcional, sem que a par disso os incluissem no numero daquelles que tinham o direito de chamar desvantagem grande, alli os seus contendores (3) porque, obrigados a seguir como rus litigios custosos longe dos prprios lares, no se lhes consentia empregarem como auctores igual compulso contra os seus adversrios. Este gravame e os mais deveres e encai'gos que pesavam sobre os cidados revestidos da magistratura duumviral eram, porm, compensados por
;
Lei dos Alcaides no 4^8 de Salvaterra do Extremo allude-se indirectamente a essas nomeaes de advogados ex-of(icio < si non ab alcaldibus dutus vocerius O mesmo em sul>stancia nos concelhos de Alccer, Monte-
H) Cost. da Guarda Liv. das Leis e Post.

:
Il)id.
p.
No
foral
mor
Ined. dHist. P., T. , p. 3;;6. e Gravo ^^2, Id. Ibid. p. 426. (3; Liv. das L. e Post. Eslabelec. 40, 4i. 4a;
l(>2
HISTORIA DE POUTUGAL
avultado numero de iuimunidades, preeminncias e proventos pecunirios. Quanto a estes ltimos, no s em alguns log-arcs recebiam ura salrio anniial (i), mas tambm, noutros, lhes tocava uma era grande parte das t] nota das muletas impostas oiitravenes e dos delictos o que, attenta a fereza <l()s tempos, devia ser-lhes assas profcuo. Em alguns casos revertiam essas muletas integralmente em seu ]iroveito (2), e nas causas, pelo menos nas crimes,
;
tinliam direito a certos emolumentos (3). Como rcdditos pecunirios podiam igualmente ser consileradas certas exemi)ves annexas ao exerccio da alguns concelhos as magistratura duumviral.
Em
residncias dos juizes

lie
eram especialmente imraunes

;
<'stavara exeraptos
aposentadorias ou de aboletaraentos noutros de pagar foros e jugadas noutros, emim, de quaesquer servides pessoaes, e especialmente da anduva, e de lhes tomarem as cavalgaduras jâra servio publico 4)- Quando
;
!i] Revela-nos esle facto uma inquirio do sculo XIV fiu Trancoso, na qual dizem as testemunhas que os juizes tinham tido ahi sempre de soldada 25 libras annuaes cada um, ou o equivalente dessa moeda, ento actual: Tombo da Com. da Beira, f. 5 v.Estc uso devia ser geral, ao me-
nos nos concelhos do typo de Trancoso (perfeito da
2.*
formula). S^ (i) For. de Sancta Cruz, For. de Fresno, For. de Urros, etc. Costumes da Guarda, de Alccer, de Montemor, de Gravo, e d'Evora, passini. 1$) E' trivial nos contractos de venda ou escaml)o, celeJirados entre villos de concelhos, a clausula de ser o vendedor chamado auctoria no caso de leso de terceiro, lovendo o auctor pagar uma muleta, e< arastftZHS (oualcallibus, ou judicibus) judicatum, ou suum jiidicatnm. i\) For. de Sancta Cruz, For. de Fresno, For. da EriceiCost. de Santarm (communieados a Oriola e jn, etc. Tiin pouco diirerentes dos communieados a Borba, impressos pela Academia) art. 72 na Gav. l, M. 3, N.' i4, no Arch.
:
Liviio VIII
PARTE
II
a03
vinham de ir s junctas ou medianidos (i), as aldeias do termo por onde passavam eram obrigadas a dai* lhes gasalho e mantena, a elles e aos jurados, ou aos homens bons que os acompa nhavam (2^ As garantias pessoaes, e, digamos assim, a magestade de qut os foraes ou os costumes dos municipios os cercavam ainda so mais notveis. Ou naquelles ou nestes cncontram-se geralmente providencias severas para lhes manter a liberdade das deliberaes no exercicio da jurisdico. Nos foraes dos concelhos d? segunda formula frequente estatuir-se que todo aquelle que espancasse qualquer alcaide por actos judiciaes pagasse vinte moraljitinos ou tivesse a mo cortada (3). Na Guarda a muleta subia ao dobio, sendo logo justiado o que no podia pag-la. Bastava para ella se impor haver uma tentativa de vingana, ainda depois que elles cessavam de exercer o cargo, e a pena de sangue era nesse caso substi.
tuida pelo desterro, derribando-se ao mesmo tempo a habitao do ru, declarado aleivoso por esse facto. As simples demonstraes de malevolencia dadas aos alcaides, ou a quem quer que exercesse como delegado delles um acto jurisdiccional, importava para o .suspeito a necessidade de fazer um protesto solemne de nunca os ollender, e se recusava az-lo, era mulctado todos os domingos em dez moi"abitinos at ceder. Mais: depois de substituidos por outros ningum podia demandar os alcaides por sent*na que houvessem dado, e os seus successores
Doe. de MonNac. Cost. da Guarda Ined., T. 5, p. 410) corvo, Gav. i5, M. 8, N. 23. (i) Adiante Aerenios o que isto era. Gav. i, M. 7, N. 2' Em Bragana (Liv. a 2) Na Guarda d'îiquir. dAff. III, f. 1(3 v.). <;i) For. de Penamacor, For. de Proena, For. de Salva:
terra, etc.
J>.)4
IlISToniA
tal acmilliain
I)i:
rORTUGAL
eram havidos por perjuros î). usos complementares das disposi^jes d foral lia Guarda, estendiam-se provavelmente a g-rande parle dos concelhos anlogos, cujos costumes no bram reduzilos a escripto, ou no chegaram at ns. Mais ou menos severo, o direito publico, quer consuetudinrio, quer estabelecido por concesses do rei, no deixava de proteger tambm a independncia da magistratura duumviral nos grandes municpios da primeira e da terceira formulas, e nos outros, tanto perfeitos de diversos typos, como iml)erfeitos da sexta formula, nos quaes essa magistratura existia. Em Lisboa, cidade onde j no sculo Xlll vivia muita gente rica e poderosa, foi o concelho auctorisado por Sancho 11 a expulsar da [)ovoao, sequestrando-se-lhes os bens para el-rci disijr delles como entendesse, todos os que, abusando da sua fora e influencia, tolhessem os alvasis na livre distribuio da justia (2). Em vora, epor consequncia em grande parte dos concelhos do mesmo typo (3i, quem punha mos violentas nos juizes no acto de exercerem jurisdico tinha a pena da nulo cortada, ou devia remi-la a bel-prazer do oflendido magistrado (4), e bastava ferir ou espancar os homens ou oficiaes delles, quando cumpriam os mandados da justia, para o delinquente pagar uma pesada muleta em proveito dos mesmos juizes (5). Noutros concelhos desta formula achamos sfarantias
que
Instes
(i) (2)
Cost.
L.
no Arch. Municipal de Lisboa, (3) Nos prembulos dos foraes da 3." formula posteriores ao dEvora diz-se muitas vezes que concede ao novo concelho, no s o foral dEvora, mas tambenx os costumes. dEvora no L. dos For. Ant. de Loil. Nova (4) Postur.
1".
da Guarda dos Pregos,
1.
cit.
p. 419, 435, 49O, 43i.
2 v.
f.
(5)
148 e seg. Ibid.
LIVRO
VIII
PARTE
II
265
33.
Vesturios do sculo
XII
(Archivo Nacional:
266
equivalentes,
IIISTOIUA 1)K
POim GAL
bem que modificadas no accidental. Montemor-novo, por exemplo, quem maltractava os juizes no desempenho dos seus deveres era mulctado em quinhentos soldos jiara o fisco, alm da j)ena corporal a arbitrio do rei, e da rejiarao a ollVndido (i). Nos imperfeitos da sexta formula vemos tambm que, por exemplo em Ourem, o juizes eram coutados em quinhentos soldos isto y qviem os espancava tinha de lhes pagar esta
Em
somma
(2).
extenso da auctoridade dos juizes munieipaes quanto s pessoas e quanto s cousas um fact assas importante, se attendermos s idas daquella epocha. Hoje o principio da igualdade de todo perante a lei e o seu corollario, a universalidade da jurisdico civil e criminal dos tribunaes, doutrina trivial, embora seja recente a data do seu completo predomnio. No era assim na idade mdia. Distinguia-se cada classe por um foro especial, quando mais no fosse, na forma do julgamento. Procedia isto da ndole que a sociedade tomara com as transformaes produzidas pela conquista germnica. No tanto por utilidade commum, como por consideraes pessoaes, jDor privilgios de casta ou de situao, e pela natureza do litigio, os processos eram diversos quanto sua ordem, s instancias aos juizes, etc. D'aqui nasce a difficuldade de comprehender e explicar o primitivo systema da admi,
nistrao da justia em geral, difficuldade que em logar opportuno procuraremos vencer. As doutrinas viciosas ento acceitas geravam, como fcil de conceber, a incerteza, os conflictos, e at certo ponto a
(i)
T.
5,
Costumes de Montemor novo. p 376).

For. de
(Ined.
d'Hist.
Pork.
la)
Ourem
\
LIVUO
VIII
PAUTE
II
267
anarchia, que se augmentava pela confuso do judicial, do administrativo e ainda do militar, como j tivemos occasio de advertir i3j. Essa fluctuao inluia bastante nos factos para no podermos hoje lixar precisamente o mbito que abi-angia, quanto a cousas e a pessoas, a jurisdico municipal, ou para melhor dizer, esse mbito devia ser varivel de logar I)ara logar, de temjios pai'a temj)os, conforme as circumstancias. Ha, todavia, certos factos que ns parece poderem afimar-se com certeza. Nos delictos contra as pessoas a jurisdico dos magistrados burgueses era limitada s questes entre os habitantes lio concelho. Nenhum ru nem auctor estranho a qualquer municipio deixaria de temer o julgamento e os juizes desse municipio, os quaes no tinha elegido e de cuja parcialidade devia recear-se quando o seu adversrio fosse um membro daquelle grmio. As circumstancias podiam modificar esta regra mas vemos que ella era a primitiva norma quando se davam taes litigios, porque nos ai^parece no typo mais antigo, o de Salamanca. Nas causas eiveis, e ainda nos delictos relativos s cousas, no acontecia o mesmo. Quando se tr^ctiva de aces ou de obrigaes, que directa ou indirectamente se referiam a bens ou herdamentos situados no territrio municipal, e que, no sendo privilegiados, estavam sujeitos jurisprudncia local, a natureza da cousa ou dos factos disputados determinava o foro em que se havia de ventilar a contenda. Esse foro, porm, era forosamente o respectivo tribunal dos juizes duumviraes. Ahi tinham de litigar at os nobres e ecclesiasticos quando a contenda versasse acerca de matrias eiveis ou acerca de delictos contra a projiri^
;
(i)
Vol.
6, p.
19a
208
<lade,
UISTOllIA DE
rORTUGAL
sobretudo quamio u jmrle adversa fosse um individuo do concelho, sujeito por via de rej^ra a
essa jurisdico j)arlicular. Eslas idas geraes, que se deduzem do estado da sociedade naquella epoclia, so eompi'ovadas pelos
monumentos, embora tenham, dadas
taes
ou taes
eircumstancias, numerosas excepes. Vejamos primeiramente o que elles nos ensinam rehitivamenle s questes criminaes. Talvez nenhum privilegio to frequente nos concelhos do typo de Salamanca, da formula mais liberal, como a exempo de que gosavam os vizinhos desses concelhos, de no res])onderem em juizo por delicto que lhes fosse attribuido, sem que houvesse querella do aggravado, ou dos seus parentes no caso phrase no responda sem haver de homicdio. parte queixosa uma das que ordinariamente se encontram entre as disposies tendentes a ])roteg"er aco espontnea a liberdade dos burgueses (i).
do magistrado ficava assim supprimida nos delictos particulares, e elle no j)odia proceder contra o ci'i(i)
rosiis signilicain
Non respondeat sine raucuroso. Ranciira, vancncommiimmente queixa, queixoso. Aquella
phrase, porm, dos foraes j deu origem interpretaro mais peregrina que se pde imaginar dessas duas palavras, interpretao a que precedera outra no menos singular da palavra appelido. Veja-se a Memoria sobre a forma dos juzos nos primeiros sculos da m.onarchia l e i5 (Menior. de Lilterat. da Acad., T. 6, p. 35 e segg.). V.nx ilguns foraes a mesma ida de no responsaljilidade do riminoso, ou supposto tal, no havendo accusador, exprime-se por diversa maneira, s vezes bem obscura. Nos foraes de Freixo e de Saneia Cruz, por exemplo, diz-se falando-se dos assassinios commettidos atraioadamente Por esta accusao o vizinho _/flfa direito aoinzinhoe no AO Juiz (per istam vocem vicinus ad vicinum det directum non ad judiceml. E' a excluso do ministrio publico equivalente de non respondeat sine rancuroso.
:
:
LIVRO
VIII
PAUTE
II
269
minoso, seno pelos crimes exclusivamente dirigidos contra a sociedade. Em todas as causas crimes pessoaes havia, portanto, aco particular havia auctor e ru. Mas quando os contendores jJertenciam a dous grmios diversos, em qual delles se ventilava a causa? Em nenhum especialmente. As duas jurisdices, digamos assim, acumulavam-se, e essa accumulao veriicava-se nas chamadsLsJiinctas ou ntodianidos estabelecidos nos foraes da segunda for;
mula. A juncta ou medianido fjiincta, inedianidum) era a reunio dos magistrados de dous concelhos e dos seus assessores e olTiciaes nas estremas dos respectivos territrios quando limitrophes, e, segundo parece, quasi semjjre nas daquelle a que pertencia o ru quando no estavam contiguos. Era ahi que,
por uma ou por outra das formas de juizo ento usadas, se resolvia a contenda. No foral da Guarda, de Castello -Mendo, e em vrios outros da segunda formula, l-se
*
Aquelles
qie
deverem
.
ter juizo
mens de outras
terras tenliani
ou juncta (i) com hono uo cabo do seu alfoz (in
capite suorurn terminorum)
No de
Salvaterra
Se tiverem contenda
com
indi% idims de outra terra seja
na estrema dn termino) de Salvalerra.
Ou como
ete.
:
se
exprimem
os de Guuveia, Valhelhas,
Aqiftlles que tiverem juizo ou juncta com homens de diversa terra tenham medianido no caijo dos seus termos.
i)
Na
antiga verso do foral da GuariJa traduziram

{aviinea;
:
jii.ic.
iam por avena
Ined. dllist. Port., T.
5,
p. 400.
Ô
HISTORIA DE FORTUOAL
Ou com
mais especificao no de Proena-velha
';Os homens de Proena que tiverem contenda com individuo de outras terras no dem reparao nem a recebam seno nas estremas (in termino) de Proena.
Alguns destes braes especificam determinadamente o logar de taes julgamentos, quer o vizinho do respectivo concelho seja ru, quer seja auctor. Por exemplo o do caslello de Monsancto diz
Se o morador de Monsancto tiver de entrar em juizo de outra tei-ra, no pleite seno s portas de Monsancto, e se for elle o demandado, faa-se o mesmo. E sendo necessrio fazer prova (i), tambm seja ahi.
com homem
de
Nu mo
o Com os homens das partes alm do Douro tenham medianido no porto da Moestra, do lado de quem.
O de Urros designa o medianido ao sul desse rio por uma extensa linha, que ao mesmo tempo a demarcao do perimetro do concelho. Nestes medianidos se resolviam de modo singular as contendas suscitadas entre famlias de diversos concelhos por um crime assas frequente. Eis o que se l, por exemplo, no foral de Freixo e em oulros por phrases idnticas ou anlogas
:
Se alguma filha, contra sua vontade, for tirada a seus pes por via de rapto, tragam-na ao medianido, e se for acolher-se aos parentes, pague (o roubador) trezentos soldos e fique por inimig-o (delles), e se ella preferir voltar com esse coni quem veio, fiquem por inimigos (dos parentes) tanto o raptor como a raptada (2).
(i)
Si
prova
fiierit.
Parece referir-se ao combate judicial

et
de que ainda teremos de falir. (2) Qui filia aliena levaverit rbida
illanon fuerit de
LIVRO VIII PARTE
II
271
34.
Vesturios do
sculo Xll. (Archivo Nacional:
aû
HIsrollIA
DE rOItlUGAL
Este systeitia de medianidos para se venUlarcm e resolverem certas questes criminaes entre indivduos de diversos grmios, postoques seja geral no^r concelhos da segunda lormula, no deixava de existir era outros. Viraos j que em Seia, municipio iiii perfeito, havia a instituio do medianido, chamado no respectivo foral julgamento a meio caminho {nd medias vias). Em mais de um concelho do typo dEvora ou dAvila vamos encontrar tambm vestigios de que a principio elle ahi existia e de que era costume geral. Por exemplo, num convnio celebrado em i23o entre os habitantes da Covilhan e os de Castello-b rano, estatue-se que
:
Se algum ou alguns homens da Covilhan tiverem contrnda com outro ou outro: de Gastello-branco, venham a esta villa para que lhe administrem justia como aos prprios vizinlios o mesmo laam os da Covilhan aos d Castello-branco, e no haja medianido entre elles (i).
:
Nos foraes desta terceira formula no se encontra na verdade nenhuma disposio que directamente institua o medianido; mas no s o exemplo da Covilhan e de Castello-branco nos prova que essa insti-
tambm das
tuio se estendera quella classe de concelhos, mas respectivas cartas municipaes se deduz indirectamente a sua existncia, ao menos nos tempos mais remotos. No foral-typo d'Evora lemos
:
Se os homens d'Evora entrarem em juizo com homens de oulra terra, no corra o processo de querella firmada
sua voluntate aducant illa ad medianero (alis medianido: For. de Sancta Cruz) et si luerit ad suos iiarentes pectet Soo slidos et exeat pro inimico, et si fuerit cum suos (sic) qui venerit exeant ambos inimicos . Inimigo tem aqui o valor de homizieiro, isto , pde ser morto como por direito de revindicta. 11) Gav. i8, M. 3, N." 3o no Arch. Nas,
LIVUO VIU
PAKTE
ou
por
II
2^3
iiiquf lilo v
com
juruinenlo jirrnaj;
(per
mas pioceda-sc por
testemunhas
(rectoj (iK
cxquisaiii)
combate judicial
E' obvio que semelhante disposio tornava necessrio o medianido, sobretudo no caso de c<jmbate, visto que s nas estremas dos respectivos territrios a segurana seria igual pai-a os dous contendores e livre a opinio. dos juizes. Esta instituio parece ter sido abandonada mais
cedo na Estremadura e nos outros districtos onde predominou o typo de Santarm. Nem nas cartas municipaes desta formula, nem nos respectivos costumes se encontra referencia alguma ao medianido. Todavia, elle ahi existia ainda no meado do sculo XII. No foral de Leiria de 1190, transcripto do de Santarm, no a])parecem vestigios delle, do mesmo modo que faltam nos seus congneres mas
;
no primitivo
(1142) l-se
loral
com que
loi
instituda a villa
V f]m contenda que o habitante xle Leiria tiver com estranho, venha a juizo com este na ponte de Leiria, antes de o chamar a direito (anteqnam qiierat directnrn).
Esta ultima phrase explica esse juizo na ponte de O diploma do meado do sculo XII referese evidentemente a um dos chamados juizos de Deus, ou pelas armas, ou pelas provas barbaras dos tempos gothicos, cujo uso se protraheat o sculo XIII, e das quaes devemos ainda especialmente falar. Todavia, nesse mesmo acto, a presena e o exerccio da jurisdico dos magistrados de Leiria, deaccordo
Leiria.
(i)
As diversas
signiti(;aes
exfjtiLsa, recto
de prova, ^rma,
debatidas
que damos s 'ou recto, ou
Ires formas
rcptoj,
sero
18
em
seu devido logar.
voL. vn.
2^4
niSTOniA
I)K
PORTUGAL
>in os juizes naturacs da parte adversa, era indispensvel. De leito, o foral de Cintra, expedido pouco depois, prova- nos no s a existncia do medianido
na Estremadura, mas tambm adascircumstancias, ipie. por inferncia das disposies do primeiro foral de Leiria, suppusemos deviam aeompanb-lo
:
Se qualquer individuo tiver lide com homens de fora, ou accordar julgamento com elles, veriique-se este juncto s aguas vertentes do seu castello, sendo os juizes que julgarem a contenda metade de uma parte e metade de
outra.
Temos considerado o medianido como relativo exclusivamente a certos pleitos criminaes. Na realidade, a lettra das disposies que alludem a elle no expressa a este respeito; mas o caracter de julgamento criminal que tinham essas Jiinctas, essa espcie de congressos juridicos, no s se torna provvel pelas consideraes que izemos, mas tambm resulta da comparao com outras passagens relativas a demandas eiveis, ou a delictos contra a propriedade, quando nelles eram implicados individuos estranhos ao concellio. Em tal caso desapparcce o medianido. Essas passagens encontram-se
em monumentos
pertencentes
quelles
:
mesmos
grmios onde vigorava semelhante instituio. No foral da Guarda ordena-se que

Quem fizer alguma apjiieliensao a homem da Guarda se>n t/e pea Justia em iosso concelho, pague ao isco sessenta soldos e restitua o penhor em dobro.
nos costumes
Qualquer -vizinho da duarda ter aco para fazer tomadia no vinho iic Ji-a do termo, e dejjois de jileileada
LIVRO VIU
PARTK
(i).
II
SjS
(alis,
essa iomadia perante os alcaides pertencer^lhe-ha o tero delia, etc.
e Juizes
juiz)
No
foral de Proena estabelece-se
que
hnmem
Aquelle individuo que achar algum vizinho sen, ou de outra terra furtando-lhe qualquer cousa ou
etc.
azendo-lhe damuo, leve-o perante os alcaides,
Nos concelhos do typo de Santarm, onde, conforme dissemos, no existia a instituio das junctas, quando os respectivos foraes ou costumes se
referem a coitendas entre vizinhos e estranhos, falam com certa generalidade que indica o facto que d'ahi devia resultar, isto , que o logar onde se achavam o auctor e o ru determinava a jurisdico a que pertencia o pleito criminal, quer este fosse i*elativo a pessoas, quer a cousas. Assim, nos foraes deste typo l-se commummente
:
Inimigo decora n'i entre na vlla, aps seu contrario, seno havendo j entre elles trguas, ou para que lhe d
reparao Judicial.
nos costumes de Santarm, Borba,
etc.
Se algum pe pleito a algum homem de fora sem fundamento s para o reter, e no precedendo citao (plazo), pague-lhe toda a despesa que elLe izer (a).
Na doao de Affonso III ordem de Sanctiao-o dos direitos sobre a pesca de Cezimbra (i255) ordena-se que, se os pescadores de fora commetterem algum delicto por que devam ser punidoj dem reparao por foro e costume da villa (3),
d'Hist. Port., T. 5, p. 400 e 420. Ibid. T. 4, p. 567. (3) Gav. 5, M. i, N." 25 no Arch. Nac.
(i) (2)
Ined.
2^6
IVlo que respeita aos delictos perpetrados dentro dos concelhos por indivduos privilegiados em relao, quer a pessoas, quer a cousas, diffieultoso resolver at que ponto a jurisdico municipal abrangia essa hypothese, ou sequer se a abrangia mais do que como excepo e excepo restricta. Em regra, as questes criminaes que diziam respeito s classes nobres tractavam-se na cria do rei ou perante os magistrados superiores dosdistrictos, do mesmo modo que, ao menos era ultima instancia e em certos casos, os magistrados da corte, ou os juizes delegados do rei nas comarcas julgavam os clientes, os familiares, e at os colonos das personagens privilegiadas; porque, embora a jurisdico andasse unida ao dominio nas honras e coutos, ella derivava em rigor do rei, supremo magistrado do paiz (i). Por maioria de razo os. oiciaes e agentes deste eram por elles julgados ou pelos juizes reaes das comarcas ou districtos. Todavia, acham-se exemplos que provam abranger s. vezes a aco da magistratura municipal os delinquentes dessas diversas categorias. Numa carta de privilgios (laio) expedida por Affonso II em nome de seu pae nos ltimos dias da vida deste, e destinada a ampliar as garantias, dos habitantes de Lisboa, diz-se
:
No haja na vossa villa pessoa Io privileg-ada qiie possa sustentar o mal que tiver feito a qualqr"" Hos seus vizinlios, e eximir-se de lhe dar reparao pelo avcaide e
pelos alvass
(â).
Na
(i)
resposta aos aggravos do concelho de Santarm
Esta matria ser tratada em seu devido logar Liv. dos Pregos, f. 3 no Cartor. da Cam. Municip. de Lisboa.
{Ce)
LIVRO
VIII
PARTE
II
77
nas cortes de 1254 (?) Affonso III ordena gue os seus homens de creao residentes na villa estejam sujeitos jurisdico criminal dos alvass, mantendo-se a esse respeito o antigo costume, a que alguns poderosos pretendiam esquivar-se (i). Na Guarda achamos que os alcaides julgavam os delictos dos clientes e familiares das pessoas privilegiadas quando estes delictos importavam para o ru pena afflictiva ou de morte. Se esses familiares eram ao mesmo tempo vizinhos, casados e proprietrios no concelho, estavam em tudo sujeitos jurisdico municipal fa). Em alguns concelhos do typo de Salamanca estendia-se a jurisdico dos juizes duumviraes s causas crimes em que eram partes contendoras o senhor da terra e algum membro do municpio e, o que ainda mais singular, quellas em que o senhor da terra e ojudex litigavam entre si (3). Quanto s causas eiveis, o concelho a que materialmente pertencia o objecto disputado determinava a competncia da magistratura duumviral. Esta doutrina era applicavel no s aos pleitos entre os villos de diversas villas, mas tambm aos que se ventilavam entre estes e indivduos privilegiados, e at, s vezes, entre personagens exclusivamente dessa ordem porque podia acontecer, e acontecia, disputarem entre si dous nobres, ou um membro do clero e um nobre, acerca de bens situados em territrio sujeito jurisdico municipal. No faltara provas e exemplos destes
;
(i) Liv. I de Doa. clAff. in, f. 6 v. Sobre o valor das palavras homens de creao nesta epocha veja-se o vol. 6'
p. 208 e seo^g.
(2)
Gav.
For.
etc.
I,
(3)
M. 7, N." de Molas,
no Arch. Nac.
For.
de
Fre.sno,
For.
de Sancat
Cruz,
278
LIVRO
VIII
FAKTE
II
diversos
factos.
Os
textos
tcncia
mostra in do loro cJo
que jio.s a oompe-
'LlD
DnDuDDnDQD
terniiuadapoi" essa circumstancia, nas contendas entre villos de diversos concelhos, so precisos.
Por
exem-
plo,
nos costumes
dEvora,
geraes
para os municipios do mesmo typo, estatue-se que

:
De quaesquer de mandas de homens
de fora que so demandados perante os

juizes,
levem
estes
a dizima da importncia da cousa por elles julgada (i).
Nos costumes da Guarda ha uma

proviso singular, a qual nos mostra
indirectamente
que a localidade dos bens submettia os seus possuidores ao loro ou jurisdico do mu35.
Vesturios do sculo XII. (Archivo Nacional: Commentaro ao Apocalypse de Lorvo.)
nicpio
em que
5, p.
es-
(I)
Ined.,T.
38&
UVRO
tavam
VIII
PARTE
II
3^9
situados, embora esses possuidores fossem ])cssoalmente estranhos quelle grmio municipal. Estes individues, que pela propriedade eram incorporados, digamos assim, juridicamente no concelho, gosavam das garantias deste, mas tambm ficavam sujeitos aos encargos communs e jurisdico local
entre D. Dinis e o concelho de Lisboa, v-se que na epocha precedente os moradores de outros concelhos que tivessem a demandar alguma cousa nesta cidade, eram obrigados a litigar perante os alvass (2). Nos costumes de Beja, concelho da primeira formula, detcruiina-se que
:
omnimoda (i). De uma concrdia celebrada
O homem que vem

com
o
pr demanda
etc.
^3).
no vizinho
avenha-se
mordomo,
Em 1289 ura morador de Alemquer renuncia perante o alcaide e alvass de bidos a uma demanda que ti-azia com um morador do Cercal, aldeia do termo desta ultima villa, sobre o tero de carta de desistncia passada por certa herana. ordem dos magistrados dObidos e sellada com o
do concelho (4i. dos alcaides, alvass ou juizes abrangendo as causas eiveis em que eram interessados, no todo ou em parte, individuos das classes priviquando essas causas versavam sobre legiadas, direitos e. aces relativas a bens situados no tersello
A jurisdico
II) Ibid. p. ^11. ailiante a passagem a
outro
propsito
i,
f.
teremos de citar
que alludixnos aqui.

164.
2!
(3)
Chancell. de D. Dinis, L.
Ibid.
f.
470.
04)
Gav. 85 da Collec. Espec. no Arch. Nao,
a8o
msTORiA de portugal
ritorio municijjal,
um
facto indubitvel.
Os docu-
mentos so precisos a esse respeito. No mesmo anno era que Coimbra

categoria de
foi elevada concelho perfeito (1179) suscitou-se contenda sobre a posse de certos caneiros entre uns pescadores e o mosteiro de S. Jorge. Esta causa foi devolvida pela cria regia aos novos magistrados do concelho (i). A sua competncia era reconhecida por este acto, no obstante ser um dos litigantes uma corporao ecclesiastica. D. Constana Sanches comprou em 1240 uma herdade que pertencia a um fabricante d'esporas (esporarius). O vendedor obrigou-se no contracto a fazer a venda boa e a pagar as custas do Julgafilha de Sancho I recomento aos alvasis (2). nhecia virtualmente neste contracto que devia pleitear no tribunal burgus qualquer demanda que podesse sobrevir acerca daqucUa propriedade. Em 1255 o commendador do Templo em Santarm teve contenda com um cavalleiro sobre certo prdio demanda foi posta perante o no termo da villa. preloj' e os alvasis, e o negocio ventilado e resolvido alii, intervindo o porteiro do concelho na execuo da sentena (3). E' a esta jurisprudncia, a qual parece generalisada na segunda metade do sculo XIII, que se refere D. Joo de Aboim na concesso do padroado das igrejas de Portel aos hospitaiarios do Marmelar. Portel era um concelho filial de vora, fundado dentro dos seus termos e com os mesmos foral e
(i) Doe. do Cartrio da Faz. da Chron., T. 5, p. i34. Gav. (2) FA ahasilibus jmlivaium Nac. (3) Gav. :, M. 10. N.o a.
:
Universid. nas DS&.

i3,
M.
8,
N. i5
no Arch.
LIVRO
;
VIII
PARTE
II
Si
costumes era em rigor um daquelles concelhos por assim dizer, enxeridos em outros, de que j
embora osse de senhorio particular. falmos, ?aquella concesso exprime-se claramente o principio da jurisdico do municipio sobre as cousas e bens situados dentro do seu alfoz. v Se alguma diz o diploma se originar entre o questo commendador e os seus freires seculares ou sacerdotes, ou seus homens e creados por uma parte, e nossos homens ou vizinhos de Portel por outra sobre direitos hereditrios ou sobre bens moveis. resolver-se-ha a contenda pelos Juizes de Portel, e esses liomens do Marmelar sero obrigados atentar as causas e a responder a ellas na presena do senhor de Portel, como os vizinhos da villa. Psas causas, porm, que tocarem s pessoas do commendador e dos freires, sacerdotes e leigos, ou que versarem sobre matria espiritual, vo os pleitos aos tribunaes legitimes, ou quelles que aprouverem aos interessados ij. Finalmente, entre as respostas dadas por D. Dinis a vrios aggravamentos e peties dos corpos da nobreza e do clero, em relao a certas leis de Adonso III e a diversas questes de privilgios, encontra-se confirmada a generalidade desta jurisprudncia na epocha anterior
Ao que dizem que d quem os oua junctamente com o meirinho (magistrado jurisdiccional do rei' quando se lhes llzer alguma fora, responde que. estabelecidos so
fior
direito e foro os juizes da terra de cada uin dos logares onde o caso se der, e se outra cousa se fizesse, seria tir-los do seu foro (ay.
11^
Lij
Liv. dos Bens de D. Joo de Portel, f. aa Liv. das Leis e Post., De<;redos de D
no Arch. Nnr e
Dluis
40
a8a
HISTORIA de ront gal
Dilatada assim a jurisdico dos Iribunaes bur gueses nas questes eiveis, nascia d'ahi naturjilmentc um lacto, de que nos vo gradualmente apparecendo maior numero de exemplos, ao passo que o sculo XIII se aproxima do seu termo, ("oino veremos na historia do poder cenlx-al e da jurisp.rudeucia commum, com a pro;-ressiva org'anisa(;o d> tabellionado crearam-se os meios de authenticar os actos juridicos de modo mais preciso e segfuro do que nos sculos anteriores ao XII, e ainda neste.. Apesar, porm, da lorma solemne dada aos documentos relativos a taes actos pelos notrios puhlicos, tornou-se mui trivial o costume de recorrer aos magistrados municipaes para os revalidarem por uma espcie de insinuao mais ou menos bem caracterisada, ao mesmo tempo que acerca de outros se contentavam com lhes dar maior solemnidade,, jazendo impor nos respectivos diplomas o sello deste ou daquelle municipio. E' fado de que reslam delles escolheremos alguns frequentes exemplos em que se encontrem diversas hypotheses, determinadas pela differena de pessoas ou pela natureza e objecto a que se referiam esses actos juri;
dicos.
Na aldeia do Cercal, termo de bidos, 1275. marido e mulher doam a Alcobaa uma vinha na presena dos dous alvass do concelho. O tabellio redige em bidos e perante testemunhas um instrumento desse acto, declarando ser j)or ordem dos niesmos alvass (i). xui). D. N. mulher de N. veio ao concelho, e deu quanto possua a Alcobaa, declarando queno tinha filho nem lilha. Estiveram presentes
[^]
Vto.
de
.\lcot).
Gav. 84 da Collcci; Espec. no Arcb. Na.
LIVRO
VIII
PARTE
II
28'^
redaco do instrumento o alcaide, ura alvasil e

varias testemunhas
1258.
Contracto sobre o usofructo de varios^ bens, celebrado em 1202 entre a ordem da Trindade e um particular. Neste anno jiedem os interessados ao alcaide e alvass de Santarm que faam passaipor instrumento e authenticar com o sello do concelho aquelle contracto, sendo ao mesmo temjio registado no registo do tabellio. Assistem ao acto
varias testemunhas
1285.
(i).
procurador do mosteiro de S. Jorgc^ de Coimbra protesta perante o alcaide e alvass de Lisboa acerca de vrios bens deixados por AlTonso II a certa dona, e que devem reverter l beneficio do mosteiro logo que tenham fallecido osimraediatos herdeiros delia, contra os quaes cdirigido o protesto, porque tractavam de vendeios dictos bens. Os frades fazem publicar solemnemciite em concelho os documentos relativos a este negocio para se ajunctaiêm ao protesto (3). 1260. Espcie de precatria dirigida pel<v alcaide, alvass e concelho de Santarm aos seus carissimos vizinhos e amigos o alcaide, alvass e concelho de Lisboa, communicaudo-Ihes que N., procurador de certa mulher de Santarm, se dirige a Lisboa para fazer entrega de um prdio rstico a X., a quem ella o vendeu, e para receber do comprador o preo da venda (4).
(2).
?oc. dicto. Ibid. No diz qual era o concelho. Ibid. 3 Ibid. Este documento prova tambm a jurisdico. eivei dos alvass sobre bens que no eram de villos, mas que se achavam includos no permetro municipal.
i)
2)
4)
Doe.
do cartrio de
Chellas.
venda
dizia respeito a
algum processo,
Provavelmente esta talvez da fazenda
a;4
ji!3i.
O prior de Leiria, cnego de SanctaCruz

um
moinho,
de Coimbra, toma posse de parte de
legado sua igreja, perante o alcaide, alvass e Jiomens bons da villa (i). Vrios habitantes d'Evora possuidores j25i. da herdade d'Alvito doam-na ao chanceller Estevam Annes. O alcaide, juizes e concelho confirmam e ipprovam a doao, demarcando o prdio e empos sando soiemnemente o chanceller, que, alm disso, recebem por vizinho (2). Carta dos testamenteiros de D. Maria 1272. Pires aos seus venerveis e carssimos amigos alcaide e alvass de Torres- vedras, para que empossem o mosteiro de Alcobaa em certos bens que Jhe legara a dieta D. Maria Pires (3). Estes exemplos, tomados a bem dizer ao acaso bastaro para mostrar em quantos e quo variados ictos juridicos se julgava necessria, ou pelo menos conveniente, a interveno dos magistrados muni-cipaes nos lins da primeira epocha da nossa historia. Outros nos vo provar como, apesar de se ter jêneralisado por toda a parte a instituio dos notrios pblicos, o sello do concelho se reputava como um meio de augmentar, seno a validade, ao luenos a authenticidade dos diplomas e contractos.
publica.
ii)
<;ipio tinha
Sem isto seria difficil de perceber o que com este negocio.
o niuni-
Gav. 84 cia Coilecy. Espec. no Arch. Nac. Gav. 3, M. i, N." 16 do corpo das Gav. e Gav. 86 da Colec. Espec. Nas gavetas immediata(3) Gav. 8 da Collec. Espec. mente anteriores e i>osteriores desta colleco vastissima e que ainda no se acha completamente ordenada, por ser composta de muitos milhares de pergaminhos recolhidos Torre do Tombo depois de i834, se encontram dezenas de documentos anlogos.
(,a)
LIVRO VIU
PAUTE
:
II
98$
Abundam
ia48.-
Os
as provas do facto frades de Alcobaa, auctorisados pelo
56.
Vesturios do
sculo XII. (Arrhio Xacional:
Commenlario ao Apocalypse de Lorvo.)
bispo de Leiria para fundarem quatro parochias novas em terras do seu senhorio, tendo tirado um
286
instrumento da concesso rogam ao alcaide-menor (vice-pretor) e aos alvass de Santarm que o faam scUar com o sello do concelho (i). Pr)cura<;o dada em Barbacena por 1284. varias pessoas e redigida por um notrio. Os commitlentes pedem aos alvass e ao concelho que a iuthentiquem com o seu sello (2). Doao por um j)articular ao mosteiro 1248. de S. Vicente de uma Tinha em Santarm. Para maior firmeza sellada com o sello do concelho (3). Arrendamento feito pelo mesmo mos1244teiro de uma sua herdade em Lisboa a um vizinho da villa. O contracto revalidado com os sellos do prior e do concelho de Lisboa (4). Composio entre a ordem do Templo e is6i. os raoeiros da igreja de Sanctiago de Santarm de que os templrios eram padroeiros. Para maior firmeza sellada com o sello do concelho (5). Venda da metade de umas casas em 1253 ? Elvas feita ao mosteiro de Alcobaa por uma dona residente em Portalegre (concelho imperfeito). Para maior segurana os contractantes fazem ajunctar ao contracto o sello municipal de Portalegre (6). Escambo celebrado entre marido es 1256. mulher e o mesmo mosteiro de certos prdio rsticos por uns moinhos em Leiria. Sellado para maior firmeza com o sello do concelho (7). Rodrigo Atbnso, filho de AfFonso III 12.. ? doando a seu pae vrios bens em Santarm, Gui-
Ibid. Ibid. Gav. 87. (3) Ibid. Gav. 85. (4) Ibid. {5) Ibid. <6) Ibid. Gav. 87. <7) Ibid.
(i)
(2)
LIVRO
VIII
PARTE
II
ij
mares e outras partes,
pede ao alcaide-menor
{vice-pretor) e aos dous alvass de Lisboa que para maior firmeza faam sellar a doao com o sello do concelho (i).
1273,
<de
Auto de entrega ao mosteiro de S. Jorge Coimbra de um casal no termo da Govilhan. O
em S. Vicente da Beira. Os attendendo s vivas instancias <que lhes dirigem, fazem ajunctar ao diploma o ello do concelho (2). 1258. Doao feita a Alcobaa por um cavalleiro e por sua mulher do dominio de diversos prdios em vrios logares. Sellada com o sello do mosteiro e com o do concelho da Azambuja, com ujos termos partia a principal propriedade
insti*umento redigido
lcaldes desta villa,
doada
1276
(3).
e os juizes de Castello de Vide auctoridade sua, jiassar ao prior do mosteiro de Moreira um instrumento contendo o testamento de um cavalleiro, e ordenam que se authentique com o sello municipal (4). Individuos de diversas condies e classes, em actos juridicos diversssimos e em dilTerentes logares <e epochas, buscam authenticar taes actos pelo symbolo da jurisdico municipal. V-se que essa jurislico uma cousa grave, importante, respeitada por aquelles mesmos que em razo das pessoas no sto naturalmente sujeitos a ella. Busca-se dar fora com o sello de um concelho forma externa de contractos, que, em razo da cousa, nenhuma dependncia, nenhuma relao tem com esse cou-
O alcaide
mandam, por
(i)
(2)
(3)
<4)
Liv. 2 de Reis, f. 33 v, no Arch. Nao. Colleo. Espec. Gav. 84. Ibid. Gav. 87. Ibid. Gav. 84.
288
HISTORIA
1)K
PORTUGAL
celho, e at preciso s vezes jiara o alcanar recorrer s supplicas, a vwas instancias. Centenares de documentos do inosmo scculo, relativos a actos juri-
em que essa authenticavo falta, e em geral o do sculo anterior, em que seria difficil encontr-la,, provam que ella no era nem uma tradio ou um, costume legal, nem resultado de uma instituio positiva, existindo para dar validade aos documentos particulares o tabellionado mais ou menos bem
licos
constituido.
que, portanto, explica o lacto que resulta dos precedentes exemplos a opinio, a ida
elevada que commummente se fazia da auctoridade municipal. Por ampla e forte, jjorm, que cila se nos affigure, vista das induces que se tiram dosprecedentes exemplos, ainda resta, j)ai'a concebermos bem a extenso e importncia das suas funces, examinar a jurisdico dos alvass, alcaides e juizes nas questes que tocavam s matrias iscaes dentro dos respectivos concelhos. Em mais de um logar deste livro e dos antecedentes temos alludido aos officiaes do fisco, e devemos ainda tractar expressamente dessa jerarchia de funccionarios na historia da administrao geral
do reino. Todos os exactores, como mordomos maiores e menores, vigrios, almoxarifes, sacadores, ovenaes (termo genrico, que, segundo parece, abrangia os diversos agentes fiscaes) eram entidades^ cm rigor alheias aos municipios. Todavia obvio que, pela natureza dos cargos que exerciam, forosamente tinham nelles uma aco mais ou menosdirecta, sobretudo naquelles onde as prestaes^ tributarias, ahi impostas sob qualquer forma e por qualquer titulo, no andavam avenadas ou reduzidas a uma renda certa. Sujeitas, porm, as questes litigiosas da fazenda publica jurisdico duumviral, como vamos vr que estavam, os magistrado
LlVltO VIII
PARTE
II
28<^
i)urguescs vinham iacorporar-se de algum modo na jerarchia fiscal, e davam aos seus concidados uma lorte garantia contra a violncia dos exactores. Importa j)or isso saber at que ponto e de que modo elles intervinham na administrao geral da mesma azenda. Nos foraes de Villa- viosa, Estremoz e outros da Aleratejo pertencentes ao ty])o de Santarm, diz o
I>essoa alvass.
Mando que os mordomos no penhorem nenhuma sem a chamarem a concelho perante o alcaide e os
Nos da Estremadura, em regra mais

]ortanto de
antigos, e
epocha em que ainda as garantias [)opulares no tinham nesta provincia obtido to largo desenvolvimento, essa disposio s foi promulgada posteriormente organisao municipal ias villas (i). Todavia, um sem numero de documentos relativos a concelhos perfeitos da primeira Ibrmula situados nesta parte do reino nos esto manifestando a jurisdico fiscal dos alvass. Nos rostumes de Santarm, tanto nos communicados a lorba, como nos transmittidos a Oriola, eque diversilicam algum tanto entre si, encontram-se multi]jlicadas disposies que provam quanto a aco dos agentes da fazenda publica dependia dos magistrados populares. Havia, por exemplo, casos em que os
uma
Carta de Sancho I appensa ao For. de Santarm (M de For. .\. N." 3, 4., e Inedit. d Hist. Port., T. 4, p. 540). Carta do mesmo a favor dos moradores da Alcova de IJsboa (Liv. I de Ctiancell. de D. Dinis, f. i38 v). V-se da Carta de D. Dinis, a favor dos judeus de lîsboa (129), que as causas iiscaes eram j anteriormente julgadas peios alvass Liv. dos Pregos,!. 6 V.
'i]
ia
1".
TOL.
Vil.
19
aQO
iiisrour4
IE
rt)UiLioAL
hens (las penhoras, ou antes sequestros, que cllis la/iam |>or dividas ao fisco, ficavam em seu podi v at que o tribunal burgus resolva sobre a procedncia ou improcedncia da execuo; mas em regra, como veremos, se a apprehenso precedia o julgamento, o ministro iscal era obrigado a restituir antes de encetar a causa. Em ambas as hypotheses, porm, a revalidao do acto dependia de uma sentena (i), e desta sentena no era licito ao
mordomo interjjr aggravo (2)

que torna desnecessrio
facto assas singular,
aqui muitas outras provises de direito consuetudinrio, pelas quaes se prova que as causas da fazenda jûblica se achavam submettidas jurisdico local. Nos concelhos de segunda formula predominava o mesmo facto; mas ahi a iniciativa era exercida por essa entidade que faltava nos da primeira, o judex. Era ojiidex quem devia advogar perante os era elle quem fazia alcaides as causas do fisco (3) as execues de fazenda, quando nas causas crimes havia a exigir essa espcie de tributo sobre a criminalidade chamado caliimnia (4). Assim o mordomo, o vigrio, o almoxarife, em summa o ministro propriamente fiscal recebia da mo delle os redditos reaes havidos judicialmente porque, embora os foraes e costumes pertencentes a este typo no se refiram a nenhum desses exactores, certo que elles ahi existiam (5) para cobrarem direetacitar
:
(i) Ined. dHist. Port., T. N.* i4 no Arch. Nac. Ibid. ()
4,
p. 543 c segg., e Gav. x5
M. 3
For. de Penamacor. For. de Salvaterra, etc. For. da Guarda e em geral os do mesmo typo. (5) Os documentos em que se mencionam mordomos, vigrios e almoxarifes em territrios de concelhos d o typo de Salamanca so frequentes. Havia mordomos reaes, por
(3)
(4)
MVISO
VIII
PAUTK
II
291
litigio.
mente
js t;il)ul<s
acerca dos qiiaes no havia
do typf dAvila eram nesta jiarte anlogas s do typo de Salamanca: porque ahi tambm existia ojudex. No oral d'Evora e seus congneres estatue-se como no/ <le Trancoso, Penamacor, Salvaterra, etc, que o jiidex seja advogado ou jjrocurador das causas iscaes perante os alcaides, que, segundo vimos, depois
[>riuci[>i<>
as instituies dos concelhos
lcaide, o
se denominaram juizes. Substituido o Judex pelo encargo de sollicitadores do fisco perante os magistrados burgueses passou para os almoxarifes, que se haviam successivamente multipli(
cado I) Mas, independentemente de haver ou no litigio, muitos documentos de outra ordem nos oTerecem frequentes vestigios da interveno do poder municipal em negcios econmicos, que por sua natureza, pareceria deverem pertencer exclusivamente -aos oieiaes do rei. Entre muitos factos escolheremos alguns que provam essa interveno.
.
AHbnso l escreve ao alcaide e aos alcaides ^'Evora, aos officiaes que tractam ahi dos seus negcios e ao tabellio da villa, remettendo-'hes 5oo morabitinos para que lhe comprem certas propriedades, a applicao de cujos rendimentos eile conjunctamente regula (2). O mesmo prncipe dii'ige duas cartas ao alcaide e
exeiup
f.
'o,
7 V.),
em Gouveia Inquir. da Beira e Alemdouro, em Melgao (Memoria das Inquir. Append. Doe.
i,
]S.
24
na Gaarda Gav.
M.
7,
>'.'
um vigrio ahi
,
iiiesiiin.
{Doe. X. jo da nota II no ini do volume um almoxariio <jue recebia as rendas reaes de Trancoso e Penamacor -(Tombo da Com. da Beira, f. 85 v.), efe. For. originai de Gravo, copiado do dEvora, comparado com a verso vulgar lned. dHist. Port., T., p. U; 3-0
1
.
(a;
Gav.
I,
M.
;, >'.'
i5
no Arch. Nac.
*)'2
niSroitlA
I)K
POnTUGAL
alvass de Lisboa, c aos outros seus ovenaes fi), uma sobre o modo como se ha-de repartir annualinente entre os pobres o campo de Alvalade, eouti;t iivisando-os de que fez merc vitalicia a certo individuo de uma herdade situada tambm em Alvalade.
II, escrevendo ao alcaide, alvass e conccde Lisboa e ao almoxarife e seu esci-ivo desta villa, declara-lhes que, sendo o mosteiro de S. Vicente cousa sua, como padroeiro que delle, devem lclcnd-lo e ampar-lo, lazendo-lhe restituir quaesquer bens que lhe tenham sido usurpados (2). Os ovenaes de Coimbra pretendiam que certas marinhas do mosteiro de S. Jorge, situadas no valle de Tavarede, fossem foreiras ( coi'oa). Os mong-es requereram ao rico-homem que se examinasse a vertlade. Mandou este aos alvass e almoxarife que fos-
Sancho
llio
os homens bons verificar o facto. DiriTavarede os magistrados municijoaes e o ollicial do fisco com dous homens bons, e acharam que as marinhas no eram foreiras (3).
sem
alli
com
<;iram-se a
ATonso III, tendo feito uma conciliao com um vizinho de Mafra sobre a tera parte de um prdio a que tinha direito, escreve aos alvass e tabellies. de Cintra e Mafra para que vo demarcar o dicto tero. Celebra-se esse acto pelos alvass e tabellie^^ i'eunidos com o j)restameiro ou rico-homem (N. qiii de me tenet ipsam tervani), dando-se conta da diligencia a el-rei em carta sellada e fechada (4)O rei manda entregar ao mosteiro de Alcobaa
mis liomiiiibus qui ineas causa.s habent ad M. 12 de For. A. N. 3, f. 17. Acad. (2) Doe. de 1227 do cart. de S. Yic. nos Extr. da do sec. XIII) na (3) Doe. de S. Jorge sem dala (meado C-av. 87 da Collec. Espec. (4) Liv. I de Doa. dAff. III, f. 85 v.
(i)
et aliis
:
videnduni
LIVRO
VIII
PARTE
II
293
37.
Vesturios do sculo XII. (Archivo Nacional:

^94
iiisioHiA DE
era Beja,
ronn;GAL
elle fora reservada de sua casa. Para se
um
e
reguengo demarcado
que para
jielos oniciaes
lazer essa entrega escreve ao alcaide, alvass, almoxarife e tabellioda villa (i). Avisa el-rei o alcaide, os alvass, o almoxarife & seu escrivo em Lisboa de que ]\. lhe apresentara
documento authentico de haver comprado uma hcr<hule reguenga, que elle mandara vender 2'<Ji* niil
libras alguns
annos antes
(2).
III ao almoxarife e ao Montemor-novo que ponham em hasta ])ublica (preconisare) os bens de N. por dividas azenda real, e ordena aos juizes da villa que faam
Em
1263
manda Alonso
tabellio de
j)assar pelo tabellio titulos aos compradores, sellando esses titulos com o sello do concelho (3). Nas cortes de Leiria de 1261 ordena-se que as sommas votadas ao rei para o resgate da moeda sejam lanadas e cobradas pelos homens bons de cada logar (4)listes documentos e vrios outros anlogos mostram -nos com evidencia que num grande numero de casos os magistrados municipaes e os ministros rgios concorriam junctos em actos de administrao da fazenda do rei ou do estado, como se igualmente fossem agentes do poder supremo. Afora, porm, essa aco liscal, em que se tornam de certo modo officiaes pblicos, os juizes duumviraes exerciam s vezes em relao ao municpio as lunces de legisladores. Em breve os veremos
(i) Doe. de II de maio de ia6o na Gav. 29 da Collec. Espec. (2) Liv. I de Doa. dAff III, f. 7. (i) Liv. dos Bens de D. J. de Portel, f. 82. Documento scuielhanle acerca de varias execues (iscaes em Santa-
rm
i4)
Il)id.
I
95.
Liv.
de *Doav. d
ff.
Ill,
f.
5a.
LIVr.O VIII
PAUTE
II
9.)"
revestidos desse caracter conjunctamsnle com ;i ssembla popular; mas aqui lalamos daattriljuirio <jue tinham em alguiis iogares de jiromulgar por aucloridade projiria regulamentos, ao menos de execuo temporria, sobre matrias de interesse local. Esta prerogativa acha- se precisamente expressa em vrios oraes da segunda formula, como
por exemplo no de Freixo da Serra e no de Saneia Cruz

:
o Quaesquer probibies fcfl/osy impostas pelos alcaides sejam respeitadas como se estivessem escriptas na carta
municipal.
Nos costumes da Guarda
diz-se
contrariar qualquer cousa que os alcaides justa e em proveito commum do concelho, desenipenliando assim o juramento que deram publica e solemnemente, pague lu-llies dez morabili-
Quem
entenderem que
nos
(i).
Nos raunicipios
lar jjor
si
jtareee ter sido o uso
da primeira foi*muIa os novos alvass alteas providencias e os regulamentos do

perfeitos
poderem
tempo dos seus antecessores e substitui-los poi outros, mas ficando essas reformas legaes submettidus approvao ou desapprovao da assembla popular. E o que se colhe da seguinte passagem dos
costumes de Beja
:
Costume , que na epocba em que uns alvass saem e entram outros, estes possam revogar as resolues (degredos tomadas poraquelles, e depois substituirem-nas pelas que o conccUio tiver por bem (2).
:
(1)
Ined. dllist. Port., T.
5,
p. 4a3.
Ibid., p. 5j8. Ibld. T. 4> P- ^7*'

ia)
o mesmo
nus costumes de Sanliirem
vg<5
HISTORIA DF PORTUGAL
(la
at onle era ]ossivel, ida da ndole magistratura jurisdiccional dos concelhos perleilos e das funces, immunidades e pre rogativas que as instituies ou o direito consuetudinrio attrihuiam aos individuos delia revestidos. Falta agora expor o modo como exerciam a mais importante das examinar como eru suas attribuies, o julgar constituido o tribunal burgus, essa primeira e em muitos casos ultima instancia dos litigios criminaes ou eiveis, que em diversas hypotheses caam debaixo da sua alada. Quando falmos dos representantes do poder supremo nos concelhos perfeitos, vimos em geral o alcaide, nos da primeira e terceira formulas e ainda em alguns da quarta, intervindo, quer por si, quer pelo seu delegado, o alcaide menor, nas deliberaes do grmio, e nos da segunda fox-mula ojiidex fazer no judicial as vezes do alcaide. Por esta parte sabemos, pois, que os alvass, alcaides e juizes no julgavam ss. Na verdade o representante da coroa era
Temos dado,
na essncia antes, digamos assim, um presidente, um individuo que tinha a seu cargo a execuo das decises do tribunal, do que um verdadeiro magistrado. As idas a esse respeito no eram to confusas, como parece deviam ser numa epocha assas barbara. Nos costumes de Santarm encontra- se
estabelecida como these geral, como theoria juridica, a negao de caracter jurisdiccional no alcaide. Eis ^ o que alli se l
:
Aquelle que faz as vezes de alcaide (i) pode demandar por coimas tanto a peo como a cavalleiro, esteja ou no
alcaide deve, etc.
deste costume diz-se como o homem do Assim a phrase o que faz as vezes signilica, no um substituto no cargo, mas um oicial, um exe cutor dos seus mandados.
(l)
No
titulo
riVRO
presente o alcaide, pois ciaro o pleito (i).
VJII
este
PARTH
II
297
no juiz, e os alva^fs senten-
Entretanto, embora existisse essa ida, na realifactos a concorrncia do alcaide com os magistrados populares nos julgamentos indubitaAêl, e a aco de uns e de outros indistincta. Alm dos diplomas a que nos havemos refei'ido, e donde sse facto se deduz, restam muitos outros, como "vamos ver, que so precisos a semelhante respeito. intervinham na resoluo Tvo era, jiorm, s isto <los pleitos certo numero desses individuos, aos <[uaes tantas vezes temos achado alluses nos documentos, chamados homens bons (boni-horninesj, denominao que se perpetuou at os tempos modernos para designar os chefes de familia mais respeitados de qualquer povoao. Este facto cajsital. porque prende atravs da idade mdia a tradio das instituies judiciaes das raas germnicas, de que havemos de falar quando tractarmos do systema judicial fora dos concelhos, com o jury moderno. A accesso dos boni-homines equivale ao julgamento por pai'es, que se radicava e desenvolvia nos grmios populares, ao passo que ia perecendo entre as classes elevadas, as quaes alis representavam historicamente a raa gothica, e foram em geral o êhiculo por onde se nos transmittiram os vestigios da sociedade germnica, emquanto o povo o era sobretudo das tradies da sociedade romana. Numa epocha em que o paiz apenas saa de um ahos e em que nada havia completamehte regular davam-se, na verdade, actos deste gnero em que as formalidades precedentes no eram bem guardaregi.'a, porm, era compr-se o concilium ou das.
dade dos
<)
Ibid. p. 5:3.
'iijS
HISTOIMA DE PORTLGAL
li-ibunal municipal dos Ires elementos a que no lemos referido. Se o leitor se recordar de varias passagens, citadas na historia dos concelhos imperfeitos, acerca de alguns onde havia alcaide, nellas achai- que s vezes este official exercia actos de jurisdico com o juiz local, e at s de per si. J tambm, quando examinmos a ndole e funces dos cargos, anlogos sobre certo as2)ecto, de alcaide e de judex, nos concelhos perfeitos, tivemos de recorrer a textos onde a aco jurisdiccional do primeiro era positivamente mencionada. Resta agora mostrar que dos documentos relativos i)raclica ordinria resulta o mesmo que se colhe das instituies de direito publico municipal, quanto a esse representante da auctoridade real, ao passo que
tambm, tanto dos
factos practicos
como das
institui-
es, se torna evidente a interveno dos boni-homi-
nes nos julgamentos. Citmos j a outro propsito um documento de ia55 (i), relativo ao litigio entre o commendador d Temj)lo em Santarm e certo cavalleiro ijerante o tribunal municipal daquella villa. Eis o que ahi se l. lejwis da exposio da causa
:
o Os ditos alcaide e ahass debateram a matria cora liDincns bons, e oiuido o seu conselho julgaram, ele.
No fim da sentena menciona-se, alm do moi*domo, do escrivo e do porteiro, que ahi se achavam presentes, os honi-homines. Destes uns com a
designao de milites (cavalleiros
villos),
outro
sem
N.
ella (pees).
homens bons que, havendo
declara perante o alcaide e ulvass e outro certa mulher demioidado
{l, ("lav. ^,
M.
IO,
N.' 9.
MVnO
sobre
VIII
PAUTE
II
99
uma herdade a seu pae, e recusando este xiv a juizo (stare jri), elle alli estava prompto a responder a quem quer que quizesse disputar-lbe qualquer cousa em juizo (1274) (!'
Estando em concelho a 12 de janeio de 1286 na de Torres-vedras no logar costumado que ercc a igreja de Sanctiago, o alcaide menoi', um alvasil, e varias testemunhas, X., advogado do
villa
,
celleireiro d' Alcobaa, faz

]>rotesto a lavor
te,
um
ao
Jto-
de seu clien-
dirigindo
o discurso
alcaide, ao alvasil e aos

iiicns
bons
(2).
Havendo duvidas entre
um
:
cidado de Lisboa e o mosteiro (Archko 38. Gralho de S. Vicente acerca da serviyacioriaL Lh^ro das. do em certos caminhos, e do A^-cs) uso da agua de uma fonte em Carnide, o alcaide, alvasis, e muitos homens bons Aoconcelho vo ao logar da contenda. As duas partesventilam ahi o negocio, e o alcaide ordena, sob pena de ])agarem a muleta chamada alcaidaria, que no se embarace o livre uso dos dictos caminhos e fonte,. ]orque tambm nisso era o concelho interessado, eque fosse cada qual mostrar competentemente o seu
direito
(3).
queixar- se perante o alcaide menor e os. alvass d'Obidos contra o mosteiro de Alcobaa, como tutor de individuo, que os frades tinham
N.
vem
um
induzido a doar-lhes certos bens.
auetor dirige
(I)
IJ!
(ôlle. Esp.,
Gav.
:
81.
Ihid. lav. 84.
\3;
Doe. de 1294
Ibid. Gav. 85.
.3<MI
HISTORIA DE POUTIO.VL
discurso ao alcaide e aosalvass. Estes sentenciarn conselho de homens bons (i). Uma viuva trazia demanda sobre certas servides *x)m o mosteiro de S. Vicente. El-rei ordena que se tricte a causa perante o concelho de Alemquer (21, H^m cujo territrio eram situados os bens sobre que versava a contestao. Provando-se judicialmente <iue as pretendidas servides no existiam, a viuva implora ao alcaide e aos alvass que obtenham dos lrades a licena para os seus criados transitarem pelo prdio do mosteiro. Ento,
<:on o
Ns
JS.
N.,
qne nesse
e N.
tempo
(alcaide menor),
Esteiram...
N. alvass
onde
esUi'arnos
em
vezes de alcaide pedimos... na igreja de concelho com miiilos liomens

fazia as
prior de S. Vicente, que assistia ao acto, faz a concesso a rogo do concelho, e o tabellio redige o respectivo diploma, onde entre os honi-homines se mencionam tanto cavalleiros como pees (3). 1286 o tribunal municipal de Santarm sentenceia a demarcao feita por dous juizes rbitros ntre duas propriedades. Ahi se encontra o formu-
Em
lrio desses julgamentos
Ns
o dic(o alcaide (menor)
e alvas/s, havido
(4)-..
conselho
<oiii miiilos
liomens bons, danios por juizo
No
(1) (2)
foral
do Prado (typo de Salamanca) dado por
Gav. 8t. j sabemos, este litigio caa. em razo da cousa, debaixo da jurisdico luunicipal de Alemquer. A oi-dem special do rei pni se tractar .illi o negocio indica terem antes recorrido a outro tribunal, o que parece explicar- j)jr .ser mosteiro do j)idroado real. Oav. 87 da GoUec. Espec. () Doe. de laGo
bid.
Gomo
^4)
Ibid Gav.
86.
Livao
VIII
PAitiK
II
3o
Allonso III em 1260, a lihrasc coramum nos foraes Ifsta formula que nos casos omissos os alcaidesjulguem conforme o que entenderem ser conforme razo substituda por est'outra Julguem se~ gundo o arbtrio dos homens bons Este e outros. exemj)los anlogos indicam tambm que desde <> sculo XII at os fins do XIII essa espcie de assessores tinham substitudo, nos concelhos da segunda; formula, o maior numero de alcaides que nelles:
.
encontramos a principio e que gradualmente se voreduzindo a dous. Effectivamente nos costumes da Guarda, que parecem 2^6l<^ menos remontar ao princijjio do sculo XIII, lemos j
:
Quem
se
s jnnctas, ou
opposer aos homens bons do concelho que io em serAo do grmio... pague, etc. (i).
documento de la^ esclarece e confirma esta disposio. Delle se v que as aldeias do termo eram obrigadas a sustentar no s os juizes, mas tambm os homens bons que iam aos medianidos (2). Chamados a estes julgamentos extraordinrios nas raias do territrio municipal, com muita mais razo
Um
deviam tomar parte nas deliberaes do tribunal

permanente.
Xas posturas d'Evora e de Terena clara a concorrncia dos homens bons para se julgarem os litgios. Entiê outras passagens que fazem ao intento, as seguintes so explicitas
:
... Se o mouro morrer por isso. seu dono exija aquillo a que tiver direito, segundo julgarem os Juizes, os homens bons e concelho. As cousas que no cslo aqui escriptas sejam julgada por arbtrio dos juizes e dos lioniens bons.
(i) <2/
Incd T. 5. p. 432. Cav. I. M. 7, >'." 2 no Arrli. Nac.

,
302
Nos costumes de Alccer novo l-se igualmente

:
Gravo
Montemor-
Aquillo acerca de que no houver lei escripla julgucmJuizes com os Iioniens bons conorme o que a sua razo lhes dictar iX
no os
Vimos anleiiormeute
vindo como magistrado
o representante do rei intercivil nos negcios administrativos do municipio, do
mesmo
judiciaes.
modo
que
nos
Igual facto se verifica em sentido contrario quanto aos homens bons. O elemento demociâtico temperava assim a influencia do poder central.
Na passagem
dos costu-
mes de Beja que ha pouco

citmos, acerca do direito que tinham os juizes duumciorial viraes depois da sua eleio de revogarem num OU noutro ponto os regulamentos internos do concelho, achmos que semelhante prerogativa no abrangia a promulgao de novas posturas. Estas dependiam em regra do consenso popular. necessidade desse consenso quando se agitavam grandes interesses municipaes, quer se tractasse de resolues êraes e iJermanentes, quer de negcios especiaes e transitrios, resulta de bastantes documentos, dos
3f).
- Grou.
:
(ArclQO NaLivro das Apes.)
quaes escolheremos alguns que melhor reproduzem nesta parte a vida municipal daquella epocha.
<i)
Ined., T.
5, p.
SjS.
LIVKO
VIII
1'AUTE
II
5o'l
Os costumes de Santarm coramunicados a Oriola *'statucm que os degredos (posturas) ii sejam promulgados a contento do concelho, de accordo com o îlcaide e os alvass (21. Quando em alguns braes da segunda formula se uc:orisiim os alcaides para porem inhibies (cautos), que, segundo os mesmos braes, deviam ser respeitadas como se estivessem na colleco de estatutos e privilgios locaes (carta), e como se fossem ordenadas pelo concelho (3), dessa mesma phrasese torna evidente que a regra era serem sanccionadas as posturas pela votao dos burgueses. Mas a rubrica dos costumes da. Guarda precisa e decisiva a semelhante respeito
Homens bons dessa povoao em proveito de toda tanto dos poderosos como dos humildes ^
.
Esta a carta do foro da Guarda, a qual fizeram os a cidade,
de
Citando os costumes d'Evora a propsito do cargo alcaide, ahi achmos constantemente a declarao <le que esses costumes eram estabelecidos i)elo representante do rei, pelos magistrados e por todo
o concelho. Nos costumes de Beja d-se
uma
antinomia entre
significa actualmente o estatuto municipal (i) Posturas Tegulador de matrias econmicas e policiaes. Naquella cpoclia postura significava mais commummente lei civil jêral. Degredo, que tambm significa isto, tinha de ordinrio um valor menos genrico, e applicava-se igualmente ao que hoje chamamos posf/ra. Esta ultima palavra, porm, j se encontra no reinado de D. Dinis com a significao moderna. (2) Cost. de Oriola, Gav. i5, M. 3, N." 14 no Arch. !S'ac. (3l sedeant otorgados quouiodo jacuissent in carta et per mandatum de concilio For. de Sancta Cruz, For. d
:
Frisno, etc. (4) Incd., T.
5,
p.
4<'i>.
3o4
a disposio que auctorisa os alvass para revogaren^ as posturas e outra que parece estatuir o contrario, ordenando-se que o aam cora o alcaide, com t> procurador e com os homens bons, accrescentando ou diminuindo o que julgarem conveniente (i). Estu antinomia o que, quanto a ns, significa que aos magistrados incumbia a iniciativa na alterao das leis municipaes, ficando esse acto sujeito sanco popular, naturalmente pelo voto dos homens bons. Deste voto, rej^resentado pela palavra concelho, se encontram vestgios anlogos nos costumes de
Montemor e Gravo (2). documento de 1267 mencionam-se as formalidades com que os burgueses eram chamados ?*
Alccer,
Num
resolver as questes administrativas e econmicas,
que interessavam communidade. E a doao que o concelho de Montemor-novo faz a Ailbnso III dos montados no alfoz da villa
:
Ns N. alcaide, eN.N. juizes concelho de MonlemornoAO, convocados todos esjiecialuiente a este propsito, e reunidos na igreja de Sancta Maria da praa, tendo discutido attentamente o negocio, por ser matria de interesse
commum,
todos
e
recolhidas as opinies, tomados os votos de de cada um, primeira, segunda e terceira vez...
damos
concedemos
(3).
A solemnidade cora que se tomou a resoluo mencionada nesta passagem iguala, se no excede, quanto nos costumes modernos se poderia imaginar mais liberal acerca da interveno po^jular nos
negcios pblicos. Numa cesso igual, feita no mesmo anno pelo concelho dEvora, essa interveno devia verificar-se de modo anlogo, postoque o
Iliid. p. 511. Ibid. p. 387. Liv. 2 de lieis,
(I
(21
<a;
f.
32 v.
no
Arcli. Nae.
T.IVRO VI
IT
\I! I'K
II
3..5
redactor do diploma seja muito menos explicito. Joduvia ha alii uma circumslancia notvel, e seiaito jiracticado sem o concurso do alcaide e unicamente pelos juizes e concelho (i). Allonso III intenta edificar em terreno seu, na almedina de Coimbra, mercados e estalagens onde sejam obrigados a vender e a recolherem-se os " uercadores de ra da villa. Para que o possa fazer, reunera-se na igi*eja de S. Pedro o alcaide e os alvass com o concelho convocado pelo pregoeiro da villa. Ahi deliberam e pem penas aos contraventores da concesso que fazem ao rei (2). Trs documentos, um rela- 40 Melro. (Archivo Aativo ao concelho de Santacional Livro das Aven.) rm e dous villa de Chaves, postpque dos comeos do sculo XIV, servem ainda Ijara nos mostrar como a opinio dos habitantes se consultava nos negcios communs. Este systema no era ento cousa nova, como as disj)osies legaes que citmos e os factos j)recedentes nos mostram. Achando el-reiD. Dinis que as lesirias entre Lisboa e Santarm, de que o concelho desta ultima villa estava de posse, eram da coroa, antes de as reivindicar judicialmente tracta de as obter por composio amigvel, para o que ordena a um agente seu ven^île o negocio com o concelho. Ento os magistrados iocaes mandam apregoar uma reunio na igreja de S. Joo, segundo o costume. Reune-se a assemblea
:
,1)
Jbid.
f.
34 V.
(a)
Gav.
10,
M.
5,
N.* 2
no
.\rch. Xac.
20
3o(J
IIISTOIU.V
UK POUTLGAL
ella
l
jxpular na crasta da dieta igreja, e perante delegado rgio expe o estado da questo e
os
ttulos em que se fundava o direito do rei. Ouvida a exposio, declaram o alcaide e os alvas .|ue a assembla deliberar. Debate-se de feito a matria, e o concellio resolve a final compor- se com D. Dinis (ij. Tendo o concelho de Chaves nomeado procuradores para celebrarem uma conveno com el-rei acerca de certa demanda que com ella trazia, esses procuradores levam ao conhecimento dos seus committentes a concordata feita com o rei. Lana-s(; prego, conforme o uso e costume, e o povo reunido com os juizes e procuradores na igreja de Sancta Maria concorda geralmente em que se acceite o contracto, contra o qual apenas um individuo protesta (). i3o8 D. Dinis envia um commissario aos dous concelhos vizinhos de Montenegro e de Chaves para averiguar se acceitam os ajustes feitos entre elle e os procuradores respectivos das villas, sobre se reduzirem a renda certa os foros ou direitos reaes que alli se pagavam. O commissario vae a Montenegro, faz convocar todos os habitantes, e o povo acceita o contracto, havendo apenas o protesto do
Em
alguns ecclesiasticos, que pretendem ficar immunes de contribuir para essa renda. O commissario pirige-se depois a Chaves, manda convocar todos os moradores da villa e das aldeias do termo. Aqui o povo, presidido pelos dous juizes, recusa acceitar a converso, preferindo o pagamento individual dos
ros
(3j.
(ij
Liv. 2 de Direitos leaes,
f.
(2)
Inquir. de D. Dinis, L.
Ibid.
1.
10,
f.
255 no Arch. Nao, 3 e seg.
(3)
169 V. e seg.
LIVKO
VITI
PAUTE
II
3oT
Em i25i
o cbaiieellfi" valido de Alloiiso III recebe
terras feita por varies habitantes d'Evora, terras que lhes haviam sido distribudas ou a seus antepassados por sesîo, ou como vizinhos. Estevam Annes conjunetamente recebido como concidado pelos burgueses, cujo consentimento na doao se julga necessrio, visto que conirmada pelo alcaide, alvass e concelho, e porque a posse <iada, no s em nome dos doadores, mas tambm em nome de todo o concelho (i). Em i29o o mestre do Templo doa uma herdade em Thomar. Como os templrios no tinham dominio prprio nas terras da ordem, e por isso o mestre equivalia a um rico-homem, o povo intervm com o seu consentimento nesse acto, attribuindo-lhe a concesso
:
a doao de muitas
os juizes (3), e muitos outros que se no considerado o negocio em conceiho, sendo dia de tribunal, isto , domingo, do e concedem a dieta
alcaide
(2),
podem nomear,
herdade
(4),
etc.
Provavelmente a ceremonia a que se refere o penltimo documento foi uma fara destinada a dar -a cor de legalidade s extorses do valido. Sabemos positivamente que iguaes doaes obtidas do <;oncelho de Santarm foram uma verdadeira
<i)
(2)
Coilecf.
Espec, Gav.
86.
Provavelmente menor, porque o que nas terras das ordens correspondia ao alcaide-mr era o commendador. Mencionam-se muitos. Deviam ser os homens bons, (3j que naquelle dia lunccionavam jurisdiccionalmente com o juiz porque Thomar era um concelho imperfeito da quinta lomiula. Os outros muitos a que se allude eram os demais nni-hotnines ou chefes de iamilia convocados para Stt resolver aqueile negocio [luramente econmico. Gav. 7, M. 10, N.' li.
;
(.4)
3o8
rapina
(i).
HISTORIA
r>K
po.rn oal
Mas
se o ministro omuii)Olente
buscava
estribar os actos desta ordem no consenso dos buri;iieses; se, apesar do terror de que se rodeava para. obter os seus ins, se expunha a encontrar a resistncia de uma assembla ])opular, como vimos que encontrou em Santarm, porque a necessidade dovoto commum, naquclles negôcios que interessava em geral o concelho, se considerava como jurisprudncia incontrastavel, profundamente arreigada nosmesmo resulta do segundo, liabitos municipaes.
documento. Apesar do senhorio que os templrios exerciam em Thomar, e de ser alli a cabea daquell ordem poderosssima, para obter validade a concesso feita pelo mestre do Templo, suppe-se necessrio fazer figurar no titulo legal o povo coms
os seus magistrados. facto acontecido
Um
sculo XIII
em Chaves no meado do vem confirmar a doutrina que deste-s-
resulta. Tinha ATonso III doado aomosteiro de Bouro um reguengo no termo da villa, j-ogando ao concelho que levasse a bem a dadiva, e que no caso contrai'io fizesse deduzir perante elle o seu direito, se algum tinham os moradores quelle;
documentos
reguengo
Esleve o concelho pela doao, e o abbade deu-lhe cem soldos, uma juncla de bois eiiiu cairo para o trabalho dos. jimros. Ultimamente, porm, alguns do concelho dizem que <lles no approvaram tal qne da granja que os frades ahi
(' ;
fizeram llies vem grande damno e perda, e que, alm disso,, o concelho no fora chamado pelo /iregoeiro quando se eoncedej"a esse logar, conforme se dizia, ao abbade e a mosteiro de louro, e s nisso iinhoni intervindo aqitelles qne approuce chamar a N., povoador de Chaves ness eonjunctura (2).
(i
(Vol. 5, p. 229.
1,1
VKO Mil
PAHTK
II
3o<>
Este sysU>ni;i das assemblas deliberanles com do concelho constitua evidentemente a principal fonte de vida ])olitica desses dos seus elleitos mais grmios de homens livres. importantes era a fora que os magistrados muaicipaes dahi tiravam para resistirem, at onde era possvel resistir, nas luctas cora o poder publico ou com os seus ofUciaes, porque taes assemblas repre])ostas dos vizinhos
Um
sentavam na realidade as opinies e a vontade das maiorias. Entre outros exemplos das resistncias
nascidas dos congressos populares, ou sustentadas por elles, citaremos um que nos subminstra o concelbo de Alemquer. Entre o concelho e os alcaidesmres tinham-se levantado duvidas sobre a nomeao dos porteiros, officiaes de que ao diante havemos tle tractar. Pretendiam os alvass que pertencesse a escolha ao concelho, ao passo que os alcaides a
reivindicavam j)ara si. Eis como na sua linguagem pintoresca narra o successo uma testemunha ocular, e a maneira por que triumphou o concelbo
Est lembrado do tempo em que era alcaide (mrj tic Alemquer D. AFonso Lopes de Baio, que deixou ahi [)or alcaide (menor) a N. Foi este que usurpou o provimento do <*argo de porteiro (povtavia) pondo um de sua mo. com o que se deu o concelho por f^ravemente oTendido. .Succodeu d'ahi a pouco tempo vir D. Aflonso Lopes villa, e e.^lamlo
na igreja de Sancto Eslevam, tram iaiar com elle mui los liomens bons da terra, re|)resentando-liu' o aggra\o (|ue a seu alcaide fazia ao concellio em usurparlhe a jjorlaria Respondeu-lhes D. Affonso Lopes, dizendo No quizera eu, meus amigos, a troco desta igreja cheia de ouro, (pie ])or minha causa houvesse quebra cm vosso oro E ilc feito ordenou a N. seu alcaide (menor) (jue deixasse ao concelho o prov'imento daquclle cargo.. Obteve dejjois a alcaidaria (rar) D. Joo, que ps por alcaide nicHon a N., o qual rciu)vou a usurjjao, com grande queixuuie do concelho, <pie assim se via esbulhado do seu direito Ilm consequncia disso, os homens bons e os ahasis da villa formaram entre si um accordo, e foi o de prohibircni ao
:
3 IO
porteiro
HISTOIUA DE PORTUGAL
nomeado pelo
alcaide
;>lgunia (para vir a jnizo), proliibindo conj\inctamenlp
menor que intimasse pessoa oo
povo acudir ao chamamento dcllc Houve, todavia, queui perjûulasse Mas quem lia-de intiuiar qualquer individuo para vir a juizo? A isto responderam os homens bons: Quando uma pessoa quizer chainar outra ao tribunal, intime-a perante homens ))ons para que venha dar-lhe reparao em juizo. Assim se lez, at que o porteia nomeado pelo alcaide menor declarou que se demittia de um cargo, de que nenhum proveito auferia (i).
:
Como magistrados
Sfueses
no funccionaram, em
rtrtuui
jurisdiccionaes. os juizes l)urregi'a, sem a coope-
rao dos
homens bons,
bem assim quando

ministrativas
;
se tracta-
va de resolver questes ad-
mas
si
faziam
as resolues da communidade no que tocava economia interna do concelho constiassim, o tuiam, digamos !<.> poder executivo dos grmios. Milbarre. (Archivn 41. Era, por exemplo, a elles Nncionnl Lwro dfis Avrs.) que incumbia ordenar a co l)rana das rendas munici])aes, ou as derramas lanadas para alg-uma despesa extraordinria. Existe um recibo passado pelos, alvass de Lisboa cm ii6i a dons sacadores c seu escrivo, encarregados de receber a finta paga pelas ..nze freguesias da povoao para se edificarem os
;
:
cumprir
ss de Y>er
muros
<'E
delia
alvass, 3^9 libras e 8 soldos e os dictos N. N. e N. por quites, d*
entregaramnos, a ns
meio, e ns damos
U) Gav.
i3.
M.
3,
N. 2
no Arch. Na.
MVnO
modo que nem
de futuro
a
VIIT
(i).
PARTE
II
3ll
de responder
ns
nem
a outros tenliam
i)or este
dinheiro
Uma questo occorrc naturalmente aqui. Esses indivduos que compunliam as assemblas delibe1 antes; esse grujjo, denominado nos documentos ora honi-honiines, ora conciliiim, constitua uma classe parte, uma corporao organsada e permanente como a cria dos municpios romanos? Por outra, era o mesmo que o corpo dos cavalleiros villos representantes sob diversos asjiectos dos antigos dos mais llustres escri^tores modecuries? dernos (2) pretende que as palavras honi-hoininef>, dos sculos XII " XIII, designem geralmente no sul da Europa, sem exceptuar a Hespanha, uma espcie de senado, de coUegio de assessores esjieciaes dos juzes do municpio. Sem averiguar o que realmente clles eram alm dos Pyrenus, certo que na Pennsula essa designao no parece cmpregar-se era tal sentido: ])elo menos cm Portugal indubitvel que no o tinha. O concelho, o aggregado (los homens bons, quer em i'elao s funces jurisdiccionaes, quer em relao s administrativas, era o complexo <os chefes de famlia tanto cavalleiros villos como ]iees. A ndole altamente democrtica desta instituio, dando a todos os vizinhos o direito de deliberarem nos negcios pblicos que a todos interessavam, pode crer-se nascida nos ltimos tempos do lomnio dos godos, ter a sua origem no conventus publicus vicinofiim, de que j, como vimos, se faz meno no cdigo Avisgothico. e que era uma nova formula municipal procedida das causas que indicmos, sendo-nos provavelmente transmittida a ns
Um
(1)
(2)
Doe. de 1261 (1299' no Carf. do >ost. de Chellas Savigny, Roem. Reclit. in Milt i B. ia8.
3l2
IIISTOIUA DK !'()UTUGAL
pelos mosarabes. Fosse, porm, como fosse, certo que os inoniimenlos da ])rimeira epocha da moiiai-cliia provam que em Portugal essa designavo no tiulia o valor reslricto que se diz ter tido na Itlia e em outros paizes da Europa central, na epocha de que tractamos. A primeira prova de que a designao de homem bom no era attribuida cm particular aos indivduos mais privilegiados dos grmios po])ulares o mencionarem-se homens bons nos concelhos rudimentaes e incompletos mais obscui'os, em aldeias <le cultivadores humildes e, sem excepo, tributrios. Na exposio da ndole e variedades daquelles grmios mais de uma vez vimos mencionados indi-
vduos com essa designao, attribuindo-se-lhes lunces publicas. Se, ])0s, os pees ou jugadeiros podiam nas aldeias revestir este caracter, seria incongruente suppr que nos grandes concelhos ellcs eram excludos da categoria de homens bons. Dos imperfeitos da quinta formula citaremos aqui um foral, que mostra como na classe dos boni-homines se incluam todos os chefes de famlia, e s delia se excluam os servos e os indivduos assoIdada(K) que serviam em casa alheia (maneipiij. E' o de Sabadelhe
:
(Juem se apoderar de cavallo ou jungir boi allieio, homem bom receba vinte atontes, metade para o fisco e metade para o dono do animal; sendo mancei>a {inaiuipiimj receba dez aoutes (i)
sendo
(i) Esta disposio injusta, e at absurda na expresso, torna-se clara e menos iniqua, dando-se-lhe a verdadeira interpretao. O bonus-homo no recebia materialmenie os aoutes: pagava o valor delles; o de dez como reparao ao queixoso, e os dos outros dez como coima o;i tributo imposto na criminalidade. E' o que signilica a pliiase extravaifanle, em que se allude diviso dos
Livno
VIII
PA>siR
II
3i5
A spjfunda prova c o que se l nos costumes de Santarm communicados a Oriola

:
"
DlSuc que qualquer

III.
homem
for alvasil
no deve dar
jigada...
Quer se entenda que o individuo que uma voz 'xcreia o ministrio de alvasil ficava para sempre exempto de jugada, isto , elevado categoria de cavalleiro villo, quer este privilegio se limitasse
em que estava revestido daquelle carg-o, que os costumes suppem ijossivel a eleio de jugadeiros ou pees. Seria, porm, crivei que os magistrados podessem escol her-se entre individues excluidos da classe dos homens bons? A terceira prova deduzida dos documentos relativos ao uso practico. Na sentena do tribunal burgus de Santarm, dada em 12.55 entre a ordem do Templo e um cavalleiro nobre e j citada a oulio ])roposito, vimos que dos boni-homines que intei'A-ieram no julgamento uns eram cavalleiros, outros
ixo
<}
periodo
certo
por consequncia pees (2). quarta prova o que se encontra na rubiica <las posturas do concelho de Coimbra (promulgadas cm 1145, e que so as mais antigas que nos restam) comparado com o preambulo das mesmas posturas i3;. Coimbra ainda no tinha alcanado a plenitude das instituies municipaes, e todavia eis o <jue se l na rubrica
iio, e
Correco dos costu

*
es
de
Coimbra, ordenada
fior
iodos os cidados.
<>eontc.s.
jeito
(I)
i(2)
pena
servo, o creado delinquente que ficava suaCMictiva, c ])or isso supprimida a pirib*
relati\ a di\ iso.
Gav. Gav.
l,
7,
M. M.
H,
10,
f.
X." 14, N." 2.

2lm.
no Arch. Nac.
(3)
Liv. 1'reto,
3i5
niSToniA dk rornoAL
:
E no preambulo
... foi resolvido por iodos os homens hor\s fab omnibii9 haronihus bonis) da cla>5se mais deitada c da inferior fant rnaiorihus quam minoribiis) da cidade de Coimbra... qu& se corrigissem e roelliorassem os lros e costumes, etc.
E' evidentemente poi' este caracter democrtico das assemblas deliberantes nos concelhos, qu& muitos dos documentos precedentes alludem a serem reunies populares celebradas nas ipêjas. Cbaniados, em regra, a votarem nessas reunies todos^ os vizinhos, seria difficil, na maior parte das villas,. achar outro edifcio que podesse cont-los. Muitos actos juridicos vem confirmar as antecedentes provas acerca do que se entendia por homensbons. Nesses actos intervm s vezes individuosque, exercendo misteres inferiores, eram designados como homens bons. Por exemplo Em 1172, doao de bens em Traxede ao mosteiro de S. Jorge feita na presena de liomeRS bons : entre estes um sapateiro (i). Em 1198, carta de venda em AlvorHinfca feita perante homens bons, entre os quaes figura N. sa: :
pateiro
(2).
p]m 1240, doao de
uma vinha em
Elvas,
em
Quando fizemos este acto estavam ahi presentes homens bons que o viram. Entre clles
que
se diz
:
apparecem
allageme e sapateiro (3). 1244, o prior de S. Vîcente de Lisboa celebra contracto de compra perante os homens bons entre os quaes cliente do prior (homo prioris) p
um
um
Em
um
um
um
alfaiate
(4)-
(r)
Gav. 80 da Collcc. Espeo.

Ibid. Ibid. Gav. 81. Ibid. Gav. 84 .
(2)
(3) (4)
MVIU)
VIII
PAUTE
II
3iS
Fm
rle
iu3(),
venda
feita
em
lioinens bons, dos quacs
Saiilarem na presena um cai-pinteiro. outro
eozinlieii"o (i).
Km 1253, outra venda em Sanlareni i)erante lioniens J)ons, entre os quaes cinco allaiates (2I. Bastara estes, entre uma infinidade de diplomas anlogos, para vermos que a designao de homens. ])ons abrangia em geral os vizinhos, sem exceptuar os <|ue exerciam misteres fabris. Kstes, por certo, no pertenciam classe dos cavalleiros villos e, portanto, mal jiodiam constituir uma corpoi-ao
mentc
organisada e collegialdistincta do resto dos

as condies
4.
Jiabitanles.
Temos exposto
capites
Pato. (Archico A' cionnl : L^to dtiR ,4(v'.<(.>
que modificavam a
magistratura municipal na sua aco, Mas essa magistratura no abrange, apesar de tantas e to variadas attribuies e do concurso jjopular no excrcicio de uma parle delias, todas as funces da juiisdico e do governo municipal. Anteriormente vimos como nos municipios romanos, abaixo dos (luumviros jurisdiccionaes, os edis estavam revestidos de uma auctoridade especial sobre certas matrias de administrao interna. Agora vamos vr a edilidade reproduzir-se nos concelhos portugueses^ dos sculos XII e XIII pela existncia dos almotaccs, cujo ministrio era na essncia anlogo ao daquelles antigos magistrados. Como as denomina-
(i)
(2)
Ibid. Gav. 86. Ibid.
3l6
cs
IIISTOIUA OK POKTLl.VL
de ahass
e alcaides esto insinuand)
que a
tradio dos duuinviros romanos nos foi consci-vada afravs do domnio sarratono, assim o nome de -almotac indica ter passado dos rabes para ns a insLituio dessa mag-istratura. Havia, porm, uma dilTerena nos dous factos. Se, como parece, os mosarabes conservaram entiê si practicamente a tra<lio dos juizes duumviracs, applicando-lhes a <lesi^nao prpria dos juizes mussulmanos, dos hliadis, no que toca aos almotacs no s o nome, mas tambm o officio eram de origem rabe, quer os sarracenos tivessem ido buscar a ida deste ao ystema administrativo romano, quer, o que mais provvel, o houvessem creado pela necessidade practica de um cargo a que pertencessem as func<;es dos edis romanos ou dos almotacs dos nossos
O que distingue os offciaes assim denojninados entre ns dos offciaes mussulmanos que lhes correspondiam o modo da sua creao v o -exercerem aquelles, na sua origem, muito maior ûctoridade. As instituies despticas do islamismo, que resumiam todo o poder no chefe do estado, excluam o principio electivo. No oriente a policia (hisbef), na signiicao mais extensa desta palavra, a cargo dos juizes no principio, veio com o tempo a dividir-se, creando-se um ministi'o par<;oncelhos.
pelo poder supremo e denominado vigiava todos os actos pblicos sem exceptuar os religiosos. Esta mesma magistratura distincta se estabeleceu entre os mussulmanos da Hespanha (i). No decurso do tempo, o cargo parece ter-se tornado mais circumscripto. Conforme
ticular,
nomeado
el-mohtesib, que
ii)
Yon Ilamnier iWiener

,
lahrbucti
S. i45-i.)C a53, i54-
Abiillcda
apud Sohaefer,
der Littcr. B. 8 Gcscti. Siian., 3 Tli. S.
LIVUO
diz
VIII
TAirjE
II
3i7
um
celebre
li
isloriador rabe, provia-senaquelle
um individuo de probisaber e exijerieneia tii-ado da classe dos khadis, e o seu ministrio consistia em montar a ravallo pela nianban e correr o mercado segTiido de ;viardas, um dos quaes levava balanas jiara examinar o peso do po. Este exame estendia-se tambeni aos outros objectos de compra e venda (i). As fuuc<;es do mohtesib christo, do almotac, abrangendo^ a inspeco sobre o commercio de retalho, eram, (iidavia. mais amplas. Mas ainda assim, embora a edilidade se rejjroduza na almotaceria. no se jjde dizer que esta fosse tanto uma tradio romana^ como uma imitao parcial do systema administrativo dos mussulmanos. Nos foraes dos concelhos perfeitos mais antigos^ os da segunda formula, bem como nos da terceira,, no se menciona a existncia do cargo de almotac. Xos prprios costumes da Guarda, um dos maisiiuiôrtantes municpios do typo de Salamanca; nesses costumes que parecem, mais que nenhuns,, remotos, as disposies que deveriam, ao menos num ou noutro ponto, regular o exercicio daquellfr cargo faltam absolutamente. Se deste facto aproxiolicio
por via de regra
ilade,
marmos o da existncia de muitos alcaides nosannos immediatos fundao dos primeiros munieipios dessas duas formulas, concluiremos com grande probabilidade que a administrao dos mertados. a vigilncia policial sobre as vias de communicao, etc, eram funces que os alcaides exerciam conjunctamente com as da jurisdico civil. Com o decurso, porm, do tempo, vemos que, apesar do silencio dos foraes, a instituio dos.
lij
.\1
niakkari (vers-To de Gaynngos, B.
i,
c. 8.
JlS
niSTOlUA
I)K
I'()HTl
CAL
iilmotacs jicnetra nesses concelhos. No du Guarda mesmo os achamos j estabelecidos no meado do icculo XIII (ii, e nos da terceira formuhi, os costumes nos provam no s que elles ahi foram croados em breve, mas ainda que andavam ligadas ao carito bastantes funces. Onde, porm, esta magistratui-a no s coexistiu com o estabelecimento das instituies municipaes perfeitas, mas tambm o precedeu,
nas
povoaes organisadas pela primeira formula,
que precedentemente pertenciam classe dos concelhos imperfeitos. Como vamos vr, em Coimbra havia almotacs j na primeira metade do .sculo XII, e d'alli que a instituio parece ter irradiado pelos concelhos que se foram organisando ao sul do reino, onde ella se tornou mais geral do quo no norte. No seria hypothese arriscada em demasia attribuir influencia do conde Sesnando e dos seus immediatos successores a introduco deste cargo; porque, habituado ao systema de administrao mussulmana, o wasir mosarabe havia forosamente de applicar s praxes do governo as idas a que se afizera servindo Ibn Abbed. Convertida em corte do conde Henrique, logo no principio do sculo XII, Coimbra exerceu naturalmente
larga influencia nas povoaes que, passo a pass<, se iam annexando na Estremadura sociedade christan. E' assim que nos foraes relativos a esta j)rovincia, e sobretudo nos anlogos ao de Coimbra, se presuppe a existncia dos almotacs. Quanto s povoaes do Alemtejo, se no os houve desde logo, os costumes municipaes mostram-nos, conforme dissemos, que no tardou a sentir-se a necessidade ou a convenincia da creao, ou, maia
(i)
Gav.
I,
M.
7,
N.'
2,
no Arch. Nac.
LIV150 VII
1'AUT.E
II
3l(i
xactflniente,
<jue ahi devia existir antes de
da conservao dessa luaofislratura, serem subjugadas, ubstituindo-se ao mohtesib sarraceno o mohtesib
hristo.
As posturas municipaes de Coimbra de ii45 (i) o primeiro monumento por ns conhecido donde se pde deduzir com alguma individuao a
ndole da auctoridade do almotac, cujo cargo naquella epocha ainda no parece que fosse electivo (2). Por essas jjosturas incumbia-lhe regular o preo da venda do pescado que excedesse em valor n. um soldo, dar o padro para se fabricarem telhas, e aferir as medidas de capacidade. E' obvio que neste diploma, destinado a corrigir praxes abusiTas (3), no se mencionam todas as funcres da almotaccria, mas s aquellas sobre que nessa coniunctura era necessrio tomar providencias. Todavia, isto basta para vermos que o objecto prin<'ipal do cargo era a policia do commercio interno
e o impedir as falsificaes na grosindustria fabril daquella epocha. Dillundido o foral chamado de Santarm pelas povoaes mais notveis da Estremadura, Coimbra elevou-se como as outras situao de concelho perfeito. A disposio geral dos foraes desse typo que a almotaceria fique pertencendo ao concelho. que seja eleito o almotac pelo povo de accordo com o alcaide i'}i- Esta regra revalidada nalgumas <lo
municipio
cira
[l)
Liv. Preto,
f.
221.
ut habeatis almotazc bonum Ibid. ivitatem sine offretione :

(a)
>>
:
qui cuslodiat tolam

et
est.. quemadmodum foros \3) statutum Ibid. dines... corrigerent et meliorarent

:
consuelu-
^4 Et almotazaria sit de concilio et mitlatur almotaze per alcaidem et per concilium ville For. de Santarero, eti-. ije iiin documento do sculo XIII parece que em Coimbra
'J'20
insiOHIA
1)K
FOItlLGAL
(i),
parles por tliilomas ])oslci'iores
na
lei
de
lafi/f
a eleio dos almotacs regula-se ])ela mesma iiorint estabelecida para a dos magislrados duumviraes, o
(jue indica haver-se geieralisado j a iiisliluio desta magistratura es])ecial. Nos concelhos impereitos da mesma provinda, elevados categoria de perfeitos, ou s depois do^ sculo XIII, ou nos fins da epocha de que vamos lalando, e cujos braes, portanlo, na conjunctura em que ioram expedidos suppem apenas exercida a jurisdico nesses logares, quando muito, poi' um juiz especial cora a concorrncia dos homens
magistratura dos almotacs apparece-nos j expressamente instituida no meio dessas organisaes incompletas. Taes so os de Ourem (1180), de Torres-novas (1190), de Arega (1201), de Figueir^ (j2o4), ete. Ahi, no s a existncia do almotac ereada, ou talvez antes legal isada, mas at expressamente se attribue ao concelho o direito de prover^ o cargo (2). Existem ainda os costumes de um destesjiiunicipios, o de Torres-novas (3), que so a fonte mais caudal para conhecermos at onde se estendiam nos sculos XII e XIII as funces da edilidade moderna. Desses costumes vemos, pelo que res])eita a tal objecto, que eram dous os almotac*
lions, a
eleitos
mensalmente
(4).
])elo
juizes
Nomeavam
elles
concelho e pelo juiz ou um almotac menor.
a eleio era eita pelos alvass de accoido
com
o alcaide;
1210,
M. 5, N." 19. Carta de Sancho I ao concelho de Lisboa em (i) Liv. dos Pregos, f. 3. For. d'Ourem, ete (2) Almotaze sit de concilio
Gav,
^,
:
(3)
Ined. dHist. Port.. T.
4, p. 624.
(4) Nos costumes de Torres-novas as alluses aos magîsora suptrados jnrisdiceionaes so sempre vacillantes pem um nico juiz, ora dous. Reduzidos a corpo es:
LIVKO
VIII
PARTE
II
331
espcie de olicial do justia, que executava os seus mandados e cujas luncees duravam o mesmo tempo que as dos almotacs maiores. jurisdico cdilicia estendia-se, conforme aquelles costumes, s questes sobre caminhos vicinaes (azinhagas), iqiieductos e servides relativas aos mesmos, inspeco dos ediicios e das ruas, limpeza delias, das^ praas e de outros quaesquer logares de uso do concelho, pesos e medidas, policia dos officiaes de ollicios mechanicos sedentrios, conservao de
ces e fontes, desobstruimento dos rios, e sobretudo <|uanto pertencia a esses objectos na-s aldeias e termos do concelho. Eram os almotacs que taxavam sua auctoridade judicial o preo das victualhas. estendia-se a todos os litgios que versavam sobre matrias da sua competncia administrativa, salvo nas contendas sobre servides entre particulares. Eram summarios os processos de almotaceria, e os
almotacs julgavam em qualquer parte sem tribunal fixo havia, j)orm, appellao delles para
:
os juizes
do concelho. Desta amplitude de jurisdico dos
almotacs
ciicontram-se largos vestgios, embora com menos particularidades do que nos costumes de Torresrovas, no corpo de direito consuetudinrio de Santirem. Dahi resulta que lhes pertencia igualmente a policia dos mercados, o determinar o preo das victualhas, o entender nas questes de aguas, na conservao e limpeza das ruas e caminhos, nos pesos e medidas, e que, do mesmo modo, tinham
seiindo parece, j no sculo XIV, quando a magistratura duumAiral se ia estabelecendo, como veremos, por toda a parte, e quando provavelmente em Torresnovas a havia tambm j, nada mais fcil do que hesitar o redactor entre o lacto ti-adicional e o actual.
rripto,
VOL.
Vil.
21
323
HISTORIA DE PORTUGA.L
almotacs-menorcs, que lhes serviam de executores. Delles subiam tambm as causas por appeliao para o tribunal dos alvass (i). Quando a jurisdico edilicia se exercia sobre matria donde resultavam fictos jurdicos permanentes, as decises dos almotacs eram reduzidas n escripto e constituam uma verdadeira sentena. Achamos, por exemplo, um documento dos fins do sculo XIII, em que se contm a resoluo final de uma demanda sobre aguas, que se tractara succesgivamente perante diversos almotacs de Leiria, resoluo que ficou servindo de titulo ao vencedor da lide (2). Assim, os almotacs como magistrados jurisdiccionaes, podendo ser eleitos d'entre os pees do concelho, eram equiparados aos alvass na exempo da jugada (3). TSos concelhos perfeitos da terceira formula o mi(i) Ined. d'Hist. Port., T. 4, p. 564, 575. Cost. de Santarm communic. a Oriola na Gav. i5, M. 3, N. 14. Na G. 87 (2) Doe. de Alcob. Gav. 84 da Collec. Espec. da mesma Colleco Especial, aehamos uma composio judicial de 1270 sobre o uso de certas aguas, celebrada perante o alcaide e alvass de Leiria, entre o mosteiro de Alcobaa e os possuidores de certas azenhas. Este facto explica-se ou pelo direito de appeliao dos almotacs para os alvass, ou por ser apenas uma composio amigvel. Nesse documento ha uma circumstancia curiosa acerca dos padres das medidas lineares. Determina-se ahi a medio dos canaes das azenhas por covados de
quil)us cubitis mensura facta est in occidentali portali ecclesie S. Petri de Leirena; scilicet, quodam signum de longitudine Dmnium dictorum cubitorum est in canto quod est inter columnas primas duas de ipso portali, in sinistra parte introitus dicte ecclesie, que signo sunt in signo cruis. Nos prticos de algumas igrejas antigas, principalmente da Beira oriental, ainda hoje se vem gravados na pedra padres de medidas, uotando-se entre ellas a de uma sola de sapato.
^3)
Gav.
i5,
M.
3,
N.* 14.
LIVRO
VIII
PARTE
II
3l2>
%isterio dos almotacs era anlogo ao
que al aqui
43.
Aspectos da vida
nuri-icola
no
si-culo XII
(Archivo Ôvional
Cviiiinetilario
ao Apoculyyse de Lurvo.)
temos encontrado a semelhante respeito nos da pri-
324
IIISTOIUA
DF.
1'0I{TI:GAL
ineiru. Tinham a seu cargo reg-ular a ])olicia do* nou<>iu's (inei-cados pci-mancntcs) e detcniiinar
(]iiacs
viclualhas deviani ser
alii
vendidas. NtIcm-
cia-lhes julgar as ollcusas
f(;ilas
deliberadamente
coulra a ])i'()prieilade em vinhas, larrejeaes, hortas^ casas, vallados, etc. Dirimiam as contendas sobre servides por caminhos de p posto, sobre alugueres de casas, rendas de herdades, salrios de obreiros, empreitadas, ele. Os seus ministros sul)alternos tinham, segundo 2>arece, o nome genrico dos agentes municipaes, isto , o de andadofes, dosquaes adiante falaremos, e no o de almotacsj vimos nos concelhos, do Alemtejo as decisesdelles eram levadas por apiêllao perante os^ juizes duumviraes. Gosavam, emfim, de iraraunidades semelhantes s destes, sendo severamente ])unidos os que os maltractavam por fazerem jus-
pequenos ou menores. da Estremadura, nos
Como
tia,
e estendendo-se essa garantia aos seus ofi(i).
ciaes
vJs
proventos dos almotacs consistiam
numa
ven~ vo-
(juota dos fructos, carne, pescado, etc,
que
se
(liam a retalho nos mercados ou pelos regates
lantes, e numa 25ai'te ou no total das muletas impostas pelas contravenes, que caam debaixo da. sua alada (2). Na legislao geral e em outros monumentos j)osteriores a esta epocha iremos achar que os castigosordenados j)elos almotacs se executavam nos pelourinhos nesses padres, ou sym bolos da liberdade municipal a que j alludimos. Esta usana
;
(i)
f.
Pcstur. tlEvora e de Terena
Liv. de For. A. de L. N..
148 e segg. Gav. i5, (2) Ibid. p.62.> e segg., ele.
M.
3,
N." 14.
Ined. d'Hisl. Port., T. 4^
LIVIO VIII
PAUTE
II
-JL^
remonta, porm, a tempos anteriores, parque vamos encontrar vestiios tlella no direito oonsuetu<iinario do sculo XIII. Nos costumes de lija, tractando-se dos casos que tocavam jurisdico dos dmotacs diz-se
(nestes casos fazer Jusa qual fonsiste em p-lo ao delinquente) no pelouj-inlio. e obrig-lo a contar l de cima cinco soldos para o concelho, conservando-se entretanto alli (i).
Os ainiotacs maiores devem
tia,
Igual disposio se l nos costumes de Santarm e de Horba (2), e sabemos que pelo mesmo tempo o concelho de Viseu estatua provises anlogas para as contravenes policiaes, auctorisando em certos casos os almotacs para porem na picota moine mais vulgar dos pelourinhos) os contraventores das posturas, devendo pagar dalli as coimas respectivas (3). Finalmente, num documento do sculo XIV, que se refere s instituies e aos costumes municipaes do Porto em epochas anteriores, achamos que ahi os magistrados revestidos do cargo de alraolac conservaram por muito tempo no exerccio da almotaceria mais de uma formula externa do officio do mohtesib sarraceno. No Porto, como terra senhorial da igreja, a eleio dos almotacs pertencia em parte ao cabido, em parte ao concelho. Eram elles ao todo ou dous ou quatro, um ou dous escolhidos pela igreja e um ou dous eleitos pelo povo. Tinham a exercer idnticas funces, e uma destas consistia em correrem o aougue ou mercado levando comsigo balanas paia pesarem o po. Gosa-
(i)
(a)
{3)
Ibid. T. Cosi. de Beja. Ibid. T. 4, p. 575. Elucid. V. Ernpicotar.
5,
p. ig.
5a6
HISTORIA DE PORTUGAl.
Tam
todos de igual jurisdico, e o pregoeiro <h* concelho ora obrigado a cum})rir as ordens de qual quer delles, quando linliam de mandar lanar prego sobre objectos que diziam respeito ao desempenho do seu ministrio (i). Em summa, os alcaides maior ou menor e o /// dx, como representantes ou immediatos ou mediatos do poder central e at certo ponto do municipal, os alvass, alcaides ou juizes, e os almotacs, como representantes tambm immediatos ou mediatos do povo, so os officiaes pblicos cujo ministrio, embora abrangesse actos da administrao e ainda funces iscaes, era essencialmente caracterisado pelas attribuiues jurisdiccionaes. Resta ainda traclar de outro funcciqnario, que, entrando no numero dos magistrados superiores dos concelhos, exercia apenas uma aco administrativa e essa mesma temporria. Falamos do sesmeiro, entidade que, pelo restricto das suas funces e pela necessidade s temporria da sua existncia, no apparece mencionada to frequentemente, mas de que se encontram vestgios suflicientes para fazermos conceito da natureza e fins desse cargo, a que j incidentemente tivemos occasio de alludir. Quando os concelhos eram estabelecidos em povoaes donde a pojjulao sarracena se retirara, ao menos em parte, ou que se achavam em ruinas & deshabitadas, repovoando-se de fogo morto, ou quando se fundavam de novo em logares anteriormente desertos, o que sobretudo se verificou por aquelles districtos da Beira em que jjredomina o foral de Salamanca, ou finalmente, quando a occupao tumultuaria trouxera a m diviso da terra e a incerteza do dominio, a principal necessidade
(i)
Liv. a
de Chancell.
d'AlT. IV,
t.
9 e segf
LIVllO VIII
PARTE
II
3^7
se devia sentir nesses concelhos era uma diviso equitativa e ao mesmo tempo legalisada e permanente dos terrenos do respectivo alfoz. Oude e quanao semelhante falta se dava, a instituio dos d'ahi resultava a sesmeiros vinha occoi'rer a ella eventualidade de um cargo que s correspondia a circumstancias eventuaes. A origem da denominao, que alis se acha empregada em outras partes (la Hespanha, obscura (i), mas os ins do cargo so claros e precisos Os sesmeiros correspondiam )ia administrao interna dos grandes municpios aos courelleiros, tambm s vezes denominados sesmeiros, das terras reaes sem organisao municipal, dos concelhos rutliinentaes, de parte dos imperfeitos e dos vastos prdios particulares (2). Incumbiam lhes a diviso e a distribuio dos terrenos concedidos por termo aos concelhos na carta de foral ou por acto posterior, ou daquelles que j constituam esse termo por acto anterior ou por uso e posse antiga, ou finalmente daquelles cuja appropriao era sufticiente jjara o complexo de todas as famlias subsistirem quando o permetro do alfoz se achava indeterminado (3). A distinco entre o sesmeiro e o courelleiro consistia em este ser um official ou prcjOto do rei ou do grande proprietrio, e ess'outro um magistrado municipal, cujo ministrio era obviamente indispensvel nos primeiros tempos da organisao dos concelhos onde a propriedade terri-
que
(i)
Elucidar, v. Sesmeiro.
v'
Ducange,
GIoss. v. Sesma-
rias,
(a)
(3)
Elucidar, v. Coirelleiro. O sysleraa das circuinscripes tftrritoriaes dos concelhos o mais vago e incerto possvel. De todas as hypotheses que se figuram no texto apparccem exemplos, e porventura ainda seria possivel achar outras.
'Jvi8
iiisToiiiA
m:
i><)itTUAr,
de anledemarcada. Nos 1om])osinais remotos a diviso das terras dos municpios de ])rimeira ordem ora muitas vezes leita, como dissemos, tumultuariamente e pelo systema das presurias, systema que, segundo vimos, explica a origem de algumas propriedades at certo ponto privilegiadas, postoque no nobres i). Destas presurias nos apparecem vestigios em divei-sos concelhos. Taes so, por exemplo, os de Leiria e de
lorial
iiio dislincla c
no
se acliavi, por (lualquer motivo,
vora.
Num
lilha
<le
de Aflonso
documento de i-75 a infanta D. Tlieresa, I, doa a N. uma herdade no termo

(2).
Leiria, a qual foi presiiria de N.
cedida ao chanceller de Alfonso III ])or vrios vizinhos d'Evora que a possuiam por titulo de presiiria (3). Afonso III escrevera aos magistrados d'Evora para que o informassem se o concelho estabelecera alguma postura annullando as piêsurias novas feitas por occasio da tomada de Sei*pa aos mouros ou posteriormente. Os magistrados informaram-no de que, procedendo-se a investigaro acerca disso, se achara que assim succedera, dedarando-se todas essas presurias por nuUas e ordenando-se aos detentores das terras que as largassem afira de serem distribuidas de novo, ^îY\ o que logo o concelho nomeou quatro sesmeiros, impondo-lhes a obriga;o de darem aos antigos presores os quinhes que entendessem lhes deviam pertencer nos melhores terrenos das mesmas presurias (4).
A herdade
de Alvito
foi
(i)
(2)
()
(4^
V. ante. vol. 6, p. 147 e scg. Gav. 28 da Gollt-o. Espee. no Arch. Nac. Doe. de laSi. Gav. 86 da Golleco ^spec. Liv. 3 d'Ar. III, f. 37 V. Sobre estas presurias no coa-
LlVIiO VIII
PAUTE
II
3-2\)
V-sc deste ullinio docuiiicnto que nos grandes concelhos, quando o direito resultante de uma occipao irregular teria o interesse geral dos habitantes, se recorria auctoridade administrativa dos sesineiros municipaes para se regular de modo mais razovel a diviso do solo. Esta mesma auct(ridade nos apparece em outras partes desde o momento em que o concelho comea a existir. Nesse caso os sesmeiros so os individues mais conspicuos entre os que ahi se agglomeram, e a sua aco dilata-se. at a objectos alheios s funces do seu vrios foraes da segunda formula, como cargo. os de Penamacor, Salvaterra do Extremo, Proena, encontramos a seguinte disposio
Em
O juiz que for designado pelo concelho, pelo sesnio, pelos alcaides, e que no o quizer ser pague cinco morabitinos.
ou
Esta disposio mostra-nos que o sesmo ou collegio dos sesmeiros era certas circumstancias estava auctorisado para nomear o juiz. nova colnia acampada nas brenhas onde havia de surgir a futura villa ou sobre as ruinas de antiga povoao ou, finalmente, entrando em cidade meia desei'ta, no passaria durante algum tempo de multido confusa, e era urgente a escolha de um juiz que mantivesse alguma ordem e paz no meio daquellas famlias, que, porventura, alli se encontravam pela
primeira vez. Essa escolha, quando no podia ser feiti pela eleio dos homens bons, pertencia naturalmente aos sesmeiros, revestidos j de certa auctoridade administrativa como distribuidores das terras.
celho d'Evora veja se Gav. do 5. vol. dos Ined. d Hist.
i, >r.
',,
X-
3.
tambm
a p.
3(j6
l'ort.
da Academia.
33C)
HISTOHIA DK
1'<)1{TI:GAL
Os dislrictos em que este cargo de sua natureza transitrio parece for subsistido por mais temjio so os do sul do Tejo, onde ainda os scsmeiros figuram
frequentemente quem do meado do sculo XIII (i). Nesses territrios, nos quaes pela sua vastido e falta de logares povoados os termos eram mais amj)los e indeterminados, e onde os homens poderosos^ os validos de Afonso III, largamente se locupletaram nessa epocha pelos meios que noutro logarapontmos (2), as demarcaes dos novos prdios, bem como a reduco dos quinhes, que a principio tinham sido talhados com mo pouco avara, tornaram necessrio por mais tempo o ministrio dos sesmeiros e por isso a existncia do cargo. Ao lado das magistraturas cuja instituio e attribuies havemos at aqui descripto, e que tinham, um caracter verdadeiramente municipal, havia, nos. concelhos perfeitos, officiaes da coroa estranhos em rigor a sua organisao, embora as funces desses officiaes fossem exercidas dentro do jêrimetro de cada municipio e se referissem aos habitantes delle. Estes ministros do poder rgio, que ligavam o concelho ao rei sob o aspecto fiscal eram os mordomos, vigrios e almoxarifes, a que j anteriormente teuios tido occasio de alludir. O modo como eram instituidos e as suas attribuies pertencem historia
veres, que, se
do governo central. Todavia elles tinham deno os faziam entrar na gerarchia
Liv. (i) Doe. vrios das Gav. 84 e 86 da Collec. Espec. Liv. i de dos Bens de D. Jo. de Portel, 22, 26 e v., 33. Chancell. de D. Dinis, L. 5, Direitos Reaes, f. 194. 1. 21, etc. Da eoraparao destes e d'outros documentos v-se que o numero dos sesmeiros em qualquer concelho
1".
era assas varivel. <2; V. ante vol. 5,
j).
224 e segg.
Ln^RO vni
jurisdiccional, lhes
PARTE
II
33r
davam uma
participaj
maior
syrabolos dos t Os Commentario
Evangêlistas. (Archioo XaciOT^nl:
ao Apocalypse de Lorvo.)
OU menor em
certos actos da vida publica local. essncia, porm, o caracter do ministrio de exactor
Na
contrapunha-se nos grandes concelhos ao que ent
33a
Iterai
HISTOIUA DE 1'OUTUOAL
acontecia nos i-iidimcntaes e em boa parte dos imperfeitos, onde os vioarios e moi*domos, s vezes
eleclivos,
minente,
eram, ou exclusivamente ou num gi-au uma verdadeira manifestao de que o logar ou aldeia onde exerciam auctoridade tinlia uma existncia administrativa mais ou menos desenvolvida, mas individual e distincta do systema _oeral da administrao do paiz Por isso, tendo de tractar ainda das distinees hierarchicas entre os vizinhos de cada concelho, das garantias e direitos -de cada uma das classes em que elles se dividiam e dos seus deveres e encargos, ahi que teremos de
assignalar em que casos se verificava a interveno dos agentes fiscaes em alguns negcios dos grmios municipaes. Agora j)assaremos a dar uma ida dos ministros subalternos, puros funccionarios executivos destinados a cumprir ou a vigiar pelo cumprimento das resolues dos magistrados locaes. historia destes ministros inferiores olerece por uma parte grande variedade de designaes para significar mesmo cargo ou pelo menos funces inalogas, e por outra parte mostra-nos que no havia a respeito delles um principio geral que
regulasse a sua instituio uniformemente. Segundo os usos dos districtos, segundo a maior ou menor importncia de cada concelho, ou conforme outras circumstancias e convenincias especiaes, creavamse em maior ou menor numero cargos desta ordem. Falaremos aqui dos que parecem mais communs e cujo ministrio era mais necessrio para o regimen
uunicipal.
Do mesmo modo que os alcaides-mres, chefes, na origem, essencialmente militares, se fizeram gra<lualmente substituir nas suas funces civis pelos ^dcaides-menores, assim ao lado destes comeou a ^pparecer uma entidade que de certo modo substi-
LIVRO
VIII
PAUTR
II
335
suas fimces milipalavra de or;-(>in arbica, e parece ter servido entre os niussulmanos hespanhoes para desionar o guia ou chele dos homens <le guerra de uma tribu ou grupo de populao (i). I'ra anlogo o seu mister nos concelhos 25ortugueses especialisar, porm, os deveres militares(los adas, o modo da sua creao, e o grau que tinham na jerarcliia dos exrcitos no jiertence a. este logar. Baste-nos saber que nos municijtios eram cm occasio de guerra os chefes especiaes das tro])as a cavallo. ]Nia primeira epocha os adas figuram principalmente nos documentos relativos s grandes ]ovoaes da Estremadui*a e do Alemtejo, isto , das (luas provncias onde predominavam a primeira e a terceira formula dos municpios completos 12). Nosloraes do typo de Santarm, ainda nos mais antigos^ commum a seguinte disj)osio
tares.
tuia os alcaides-menores nas
Era o
adail.
Os adas do concelho no dem a quinta parte do qui

que pertence a suas pessoas
(3).
nlio
(ômo os adas eram os chefes dos troos de cavainos fossados ou correrias, quando ses dividiam os despojos pelos individues que haviam tomado parte na expedio, se tirava o quinto para
laria villan, e
Quidam dux noinine Yestitf. v. adayl. ml-faraz. o cavaleiro de lana e espada; Hammer^ l.andesverwaltung S. ^5) adalid de tribu agarenoruin Cliron. Adef. Imper., c. 492', adail dObidos (Doe. d'Alcob. de 121 na Collec. adail dElvas, lambem sesmeiro, no Espec. Giv. 81). sec. XIII Ibid. Gav. 86). O adail de vora ligura entre asII
Moura,
l';iruz
Um
Um
Annes
N.
(3)
testemunhas da doao dAlvito ao chanceller Estevam (Ibid). Um adail de Ourem em 1184 (Gav. 7, M. 9.
i4).
6uorum corporum
Adaliles de Colimbria non dent quintam de quinionesFor. de Coimbra e anlogos

:
334
fisco, O fim da disposio citada privilegiar as <juotas pertenceutes a esses chefes para lhes sereui entregues sem nenhuma deduco tributaria (i).
No
civil, certo
numero de
oniciaes subalternos
serviam de agentes s diversas magistraturas quitemos enumerado e descripto. Pela importncia r. variedade das suas funces, entre as quaes algu-
mas lhes davam certo caracter jurisdiccional, os porteiros so os mais notveis. Por todos os districtos e em concelhos perfeitos de varias formulas, mas sobretudo nos da primeira e terceira, encontramos a existncia destes officiaes. Havia um em cada municipio, postoque em algumas partes appaream em maior numero (2). As principaes funces do porteiro eram citar os cavalleiros villos para virem a juizo, fazer arrestos ou penhoras e dar posse judicial dos bens moveis ou de raiz julgados por sentena do tribunal municipal ou j)-los em almoeda, metter em deposito as cousas litigiosas, prendeiquaesquer individuos que devessem ser capturados fora das villas e cidades emfim executar todos os actos de jurisdico civil por ordem do alcaide e magistrados, especialmente quando estes actos eram i-clativos aos cavalleiros villos do concelho (3).
;
(i) Adiante teremos de traetar das funces dos adas inunicipaes durante as expedies militares a propsito <los direitos e deveres dos bal)itantes dos concelhos. (2) Como em Beja (Ined. dHist. Port., T. 5, p. 494 ^ 49^)
em Santarm
(3)
(Ibid. T. 4. P- 4i)-
comm. aOriola (Gav. i5, M. 3, N." i4). Cost. das Alcovas comm. d'Evora (M. iode For. A. N.*i). Cost. de Beja (Ined. T. 5, p. 495). Foraes de Monsaraz, Villa-viosa, Extremoz, etc. Doe. de laj na Gav. 7, 10 N. 2. Doe. de 1267 no Liv. 2 de Chancell. de D. Joo I, f. Doe. De Torres-vedras de 1297 na Collec. 197 V. Espec. Cost. de 6untai'em (Ined. T. 4) P- 5y, 56a, 5Gi. etc).
Cost. de Santar.
LIVISO VIII
PARTK
II
333
sua nomeao dependia era regra dos juizes eleeti vos e do alcaide, e por isso elle se denominava, limas vezos porteiro do alcaide, outras dos alvasis, outras do concelho (i) em algumas partes, porm, era de nomeao s dos magistrados ou s do lcaide, e a diverso propsito j vimos a que extremos chegou em Alemquer uma contenda a tal respeito em tempo de Allbnso III (2). Os porteii*os prestavam juramento de bera servirera (3) e tinham auctoridade para mulctar, por infraces de posturas, at acoima de 60 soldos (4i. Percebiam vrios emolumentos, segundo as distancias a que eram mandados e a natureza da diligencia, ou tinham um vencimento (5), alra de gosarera de certas exerapes e garantias pessoaes que andavam annexasao cargo 6 que deviam ser maiores ou menores conforme a importncia dos concelhos. Nalguns locares estavam exeraptos de jugada, gosando das preeminncias dos cavalleiros villos, ainda que
:
For. de Exlremoz, Villa-vi; Porteiro do alcaide : Ined. T. 5, p. 409. Porteiro dos alvasis: Cost. de Santarm commun. a Oriola {Gav. i5, M. 3, N." i4) e nos costumes de Santarm commun, Porteiro do concellio {Ined. T.4, P- 54i). Nestes cosa Borba. btumes se v que eram eleitos pelo alcaide e pelos alvass em como nos de Beja (Ined. T. 5, pag-. 494 c 49'^)- ^î carta. <le ampliao do foro de Santarm por Sancho I (Ined. T.4. p. 540) chamado Porteiro do alcaide e dos alvass. Nos costumes (Ibid. p. 591) ordena-se que se chamem Porteiros
(i)
Portariam preloris
osa,
etc.
dos
(2)
alcaides.
V. ante p. 809 e seg. Cost. de Beja (Ined. T. 5, p.494). de Santarm e Oriola, Gav. i5, M. 3, N\ 14). Cost (4) Cost. de Beja (I. cit.) (5) Ibid. Cost. de Santarm (Ined. T. 4. P- 558). No doe. da Gav.i'3, M. 3, N.* 2 relativo portaria de Alemquer se. v que se arbitrou um vencimento por ser pouco rendoso o arso.
(3)
536
HISTORIA DE PORTUGAl.
fossem pees,
e no podiam ser demiUidos sem processo (i). Como o mordomo, o exaclor real, tinha s vezes que promover execues contra cavalleiros villos, e o unioo dos officiaes que podia executar estes era o porteiro do concelho, o mordomo devia requisit-lo ao alcaide ou aos magistrados para o acompanhar, a elle ou aos seus agentes, em diligen-
cias
dessa ordem (2). Ultimamente, incumbindo consuetudinrio aos mordomos promover e jjatrocinar as causas em que interessavam os pees dos concelhos a troco de uma retribuio, como ainda veremos, se esse oficial no cumpiîa o seu dever, o alcaide, substituindo-se ao ministr> fiscal, fazia com que o porteiro movesse a demanda ou a patrocinasse, evitando assim a denegao de justia. Nalguns logares este costume estendia-se aos individuos estranhos ao municpio, cujas causas o mordomo tambm devia promover a troco de
jjor direito
uma
avena
(3).
Nalguns dos vastos concelhos do sul do reino havia reguengos assas importantes encerrados no territrio municipal. Os almoxarifes, ou ministros, superiores da fazenda nos districtos, entendiam com os seus immediatos, os mordomos, na administrao econmica desses reguengos e para ella tinham empregados subalternos. Entre estes haviaos designados pela mesma denominao de porteiros, cujo ministrio, que alis era um dos que
(i)
Cosi.
de Santarm comm. a Oriola
Gav.
t5,
M.
3,
N.' 14.
(2) For. de Coimbra de 1179, de Lisboa, de Santarm, etc. Cost. de Santarm comm. a Oriola. Cost. de Beja (Ined. T. 5, p. 459). i3) Cost. de Santarm (Ined. T. 4> P- ^6^)> Fo^^- ^^ Beja
Santarm,
etc.
'
LIVllO VIU
PARTE
II
33^
constituam a jerarchia dos funccionarios do poder entrai, tinha caracteres anlogos aos do officio municipal assim designado, visto que nos concelhos no se fizera mais do que appropriar organisaco municipal um cargo de administrao geral A estes porteiros reaes alludem s vezes as leis o costumes locaes de um modo claro ])ara aquelles tempos, em que a existncia de uns e de outros era um facto presente e a distinco entre elles 1'acil. mas que pde induzir-nos em erro sobre as suas diversas origens e attribuies (i). Postoque, como dissemos, fosse assas geral a existncia dos porteiros municipaes, todavia em muitos concelhos perleitos da segunda formula e da quarta no se encontra este cargo ou. antes, no se encontra com a mesma designao. O porteiro ahi substituido pelo andador, entidade anloga, mas cujos caracteres so ainda mais radicalmente municipaes. A's vezes, nos concelhos onde a existncia dos porteiros indubitvel, achamos mencionados andadores, mas ahi parece que esta denominao era apenas um equivalente dest"outra. Nos costumes d'Evora communicados a Terena (2) ordena-se que as penhoras, tanto em favor de pessoas de fora do termo como em iavor dos vizinhos, sejam feitas pelos andadores dos Juizes, e ns vimos que nos concelhos do typo d'Evora esse acto judicial competia aos porteiros. Onde, j)orm, a denominao
domos
estes porteiros reaes dos almoxarifes e dos moT"se referem os Gost. de Beja Ined. T. 5, p. 474 c .'3 e os de Santarm Ibid. T. 4. P- H^ ^ )52 e no s nestes logares, mas tambm noitras passagens, sobretudo a ])ag. 55a, onde o porteiro do mordomo se tJistingue bem
(i)
,
do do alcaide ou do concelho.
i2;
For. Antig. de Leit. N.,

vil.
148 e seg.
22
338
<le
HISTORIA
L)E
i'OKTUOAL
andador dada a esta espcie de funceionarios da justia inuiiicipal parece vulgâr nos districtos d;>
de Aleriukmro. Os d(jcumeiitos relativos vrios dos coiicellios mais importanlos situados nessas ju-oviieias rcrorem-se unicamente aos anda(lores. E' a elles que os costumes da Guarda attr!buem a execuo dos mandados de jienhora, que -evestem de aucloridade, e que concedem vantagens e prerogativas semelhantes s dos porteiros, aos quaes. alis, nunca alludem (i Na Govilhan adiamos mencionado o andador como desempenhando encargos de natureza idntica dos que incumbiam aos porteiros (2), e na renovao dos lros de Guimares em tem}) de ATonso l, quando j este antigo burgo constituia um concelho importante, o diploma presuppe ahi a existncia do andador com a circumstancia singular de ser electivo como os alcaides (3). Por documentos relativos a Bragana, concelho cujos direitos reaes andavam avenados no im do sculo XIII, sabemos que era este official quem fazia entrar aquelles direitos no cofre do municipio (4), e finalmente um documento dos ltimos annos do mesmo sculo nos diz expi'essamente que em Ghaves o andador era quem fazia
Jeira e
; ).
as vezes de jjorteiro (5). Nos concelhos perfeilos o saio era eai certas relaes um agente publico anlogo ao porteiro;
(i;
Cosi.
da Guarda; Ined.,
a andado7-es
T.
(leia-se ahi
em vez
de
p. 4^8, ^11, 4i3, /ji4. 4-'i (indGadoJ'es)^ ^"io, ((i^, elo.
S'eja-se
(2)
tambm o doe. da Gav. i. 7, N." 2. Inquir. da Beira e Aiemdouro, f. 6 (3) Liv. I de doa. d'AT. III, f. iiC. Inquir. da B. e Alemd., f. 122 v (4) Gav. 8, M. I, IS." 2, e e seg. (5) Entra alii o andador de Ghaves que em logo de por teio : luquir. da B. e Alemd., f. 118 e lao.
LIVrtO MII
PAKTE
[I
33^
porque exercia nas matrias que diziam respeito aos pees as mesmas lunees que o porteiro exercia no que res[eitava aos cavalleiros. A sua interveneo nos negcios ila vida civil da populao interior era imiôrtante e frequente, e quando examinarmos a
classes dos habitantes dos grandes municpios teremos mais de uma vez de nos referir a essa interveno. O cargo dos saies, porm, pei'tence jerarchia dos agentes do poder central; o ultimo annel da cadeia administrativa. Ser, portanto, na historia da administrao geral -que teremos de particularisar os caracteres e attriiuies desta espcie de funccionarios exclusiva-
situao das diversas
mente dejiendentes dos almoxarifes, mordomos e vigrios reaes. Para o bom regimen interno das povoaes os magistrados e as assemblas muuicipaes precisavam de indivduos qtie desempenhassem certos deveres e fizessem certos servios, de que nem os homens bons collectivamente, nem os alcaiiles. Juizes, sesmeiros, ou almotacs poderiam pessoalmente encarregar se. Assim, no sculo XIII adiamos generalisado o oficio de escrivo do concelho. Embora os actos municipaes e as leis civis locaes
ou costumes no
se reduzissem ordinariamente a escripto nessa epocha, se exceptuarmos os contractos e sentenas que podiam servir de titulo de propriedade, pelos fins daquelle sculo a civilisao comeando a desenvolver-se tornou mais commum o uso da escriptura nos actos pblicos e civis. Foi por este tempo, segundo parece, que as postui*as e leis tradicionaes princijiiaram a ser registadas, ao menos nos municpios de maior vulto. Os registos onde se lanavam essas leis e jjosturas estavam naturalmente a cargo dos escrives dos concelhosExpedindo copia da lei de 11262 sobre revelias aos
34o
HISTOUA
t)K
POItn GAL
muuiei[)ios do Alemlejo, A(l"onso III ordcna-llie jjelos seus escrives nos respectivos registos (i); isto , ordena que a insi ram no corpo de direito local. Esta j)rovidencia nos nos prova que a instituio dos escrives estava generalisada, mas tambm mostra a necessidade da sua existncia. Os escrives de concelho appareccmnos effecti vmente creados no decurso do sculo X II l por diversas partes, embora nos faltem monumentos para determinarmos precisamente a extenso e os limites das suas attribuies, sabendo s jue^ iios concelhos perfeitos da segunda formula gosavam de ceilo numero de exempes e privilgios (-j). Outras funces de servio publico havia qua eram exercidas por indivduos revestidos de cai-aeler especial. Entre essas funces distinguem-se a de proclamar os nomes dos novos magistrados, a de annunciar as resolues administrativas ou judiciaes, a de convocar os cidados para as assemblas, a de dar, em summa, publicidade quelles actos que delia careciam. Este ministrio desempenhavam-no os pregoeiros, dos quaes se acham vestgios em concelhos de diversas formulas (3). T>o vozeiro ou procurador permanente do municpio so menos Irequentes as memorias nos documentosca primeira epocha, mas, pelo menos nos da segunda formula, pai-ece remontar assas longe a instituio dessa espcie de advogado particular
que a mandem transcrever
Ined. T. b, p. 3()3. Gav. 7, M. 10. N.' 2,110 Ibid. p. 4io, 424, 427, 425, 435. j4rch. Nac. Iiied. T. 4. P- 4^8, e Cost. de San3i Cost. da Guarda tarm. Ibid, T. 4j P- 558 e 062. Congregatis per preco~ nem omnibus terminis suis habitantibus Doe. da CoviIban e de Castello-branco Gav. 18, M. 3, N." 3o, etc.
(i)
2)
i.ivito
VIM
ivvhtf:
11
341
dos interesses niuncipaes (i). Nalgumas partes, mfim, havia um funccionario especial que tinha os padres das medidas, e que correspondia aos aferidores modernos luK Tal era a org-anisao da jerarchia judiciaria e -administrativa dos cont-clhos tal a natureza e objecto das magistraturas e dos cargos municipaes na infncia da sociedade portuguesa. O leitor que nos houver seguido no desenvolvimento desta parte importantissima da nossa historia social, at hoje, a bem dizer, desconhecida, no deixar de admirar, attenta a rudeza dos tempos, os progressos da liberdade entre as classes populares durante os sculos XII e XIII. Nesses concelhos primitivos esto, ou em grmen ou desenvolvidas at certo ponto, mas efectivas e applicadas na praxe boa parte das instituies modernamente obtidas custa de torrentes de sangue e de sacrifcios custosos. Ainda mal que frequentemente a conquista no passa de uma illuso seguida de cruis desenganos. As vantagens e os ncargos communs dos dous grupos em que se dividiam os habitantes dos grandes municpios, as garantias e os direitos e deveres especiaes dos indivduos que pertenciam a cada uma dessas classes, a situao dos operrios, e algumas outras particularidades que pintam a vida municipal completaro agora o quadro da existncia dos concelhos na primeira e]X)cha da monarchia.
;
Ined. T. 5, p. î^. Vejam-se de Beja (Ibid. p. 5ii e 525-, mas estes talvez pertencem ao sculo xiv. (21 Postur. d'Evora comra a Terena, e For. Ant. de Leil.
(i|
Cost.
da Guarda
tambm
H.,
os costumt-s
148 e sess-
K oTAS
VESTI5IOS
DAS REBELLIES K
IJ
CTAS POS CONCELHOS
PAG. ;2
voluines antecedentes menciomotins, por meio dos quaes os concelhos de Coimbra e do Porto obtiveram maior oii menor poro das suas liberdades, e bem assim dos successos anlogos, postoque obscuros, que neslc volume apontmos acerca de outras povoaes, cm cujos foraes apparece a aco e a vontade popular manifestadas nessas cartas, que, alis, se dizem concedidas espontaneamente, o leitor pde em geral fazer conceito de que o povo nem sempre era passivo n;> grande obra da prpria emancipao nem sempre ; acceitava como merc, antes s vezes a exigia conin
DOS fados que nos nmos acerca dos
direito.
Os monumentos, porm, de Leo
e Castelln.
paizes cuja situao politica era nos sculos XI, XII e XIII inteiramente semelhante de Portugal, no so nos subministram provas do mesmo facto geral, mas tambm exemplos que mostram com quanta violncia o sentimento da liberdade se manifesta no raro nas povoaes importantes; com quanto valor, e at ferocidade, as grandes communas tentavam, ora com feliz, ora com infeliz resultado, sacudir o jugo ou defender suas franquezas e privilgios quando os julgavam olleudidos. Na falta de quadros completos desses movimentos populares contra os poderosos, de que
344
nesta
HISTORIA
I)i:
l'OHTlOAT.
priuciru epocha s nos restam em Portu,'ar memorias parlicularisadas acerca da <,'ueiTa entre dn burgueses do Porto e o seu bispo o.m Icmpo de S.uie.lio
1,
aproveitaremos alguns dos
(jue
a liistoria do
lesto
da Peninsuia nos oHerece por
acjuella ej>ocha
Junto ao foral de Castro \eriz, a que j mais de nina vez nos temos referido, enconlra-se a noticia de uma serie de factos materiaes tendentes a provar que as disposies desse foral tiveram a sanceo de uma lesistencia tenaz e constante por parte dos villos contra os poderosos, resistncia legitimada pela apj)rovao dos prncipes castelhanos posteriores ao conde (iarcia. Eis os factos que alli se mencionam Fallecido o conde Garcia (neto do anterior i, o qual mataram em Leo, veio o rei Sancho de Pamplona e assenhoreou-se paciicamente de Castella em virtude do seu casamento com D. Mayor filha do conde Sancho, e auctorisou os foros que seu sogro dera. Naquclle tempo caiu uma parede sobre um homem e quizcram os meirinhos fazer pagar o homicidio a N. dono da parede, e fomos ter com el-rei Sancho, e julgou que no o devamos pagar vista do foro do conde Sancho. Veio ento N., apoderou-se do nosso gado e foi-se mas ns fomos atrs delle e metter na villa de Silos rompemos as barreiras da villa e os paos de N., e morreram ah i5 homens, e fizemos grande estrago, e tirmos fora o que nos tinham tomado. Fallecido el-rei Sancho, levantaram-se os homens de Castro e mataram 4 saies nos paos del-re em Mercatello e 6o judeus; e prendemos os restantes c expulsmo-los de suas casas e herdades, e elles foram morar em CasIrello. Reinava ento el-rei Fernando lilho de D. Sancho. No tempo deste prncipe vieram N. eN., e fazendo apprehenso em cousas nossas, levaram-nas para a villa Guimara, e ns fomos-lhes no encalo, e arrombmos-lhes os paos, e tirmos o que era nosso, e elles raetteram-se num... (i) e arrancmo-los dalli com
:
(l)
inorpeo ?
NOTAS
345
grandes afTrontas, e fizemos presa em tudo quanto achmos. Fomos uma vez aps um pedreiro e escon<leu-se no pao del-rei em Astudiello, e arrombmos a porta do i)ai e matmos o pedreiro. Taml)em nos levaram cousas apprehendidas a Quintanilha de Vilhegas, e fomos na pista dos apprehensores e rompemos as barreiras e entrmos nos paos onde a presa instava, e trouxemos o gado nosso e no nosso. Queixando-se disso a ei-rei o rico-homera de Falncia, elle reconheceu que usvamos dos nossos foros. Outra vez um pedreiro escondeu-se nos paos de N., e arromas portas e alli mesmo o matmos... Naquelle tempo (del-rei D. Sancio) veio o meirinho da infanta D. Urraca, e fez-nos execuo e levou o que apprehendera, e metteu-o nos paos da infanta em Villa Icinaz, e seguimo-lo, e entrmos violentamente na villa e nos paos, e bebemos quanto vinho podemos O resto entornmo-lo. Queixou-se a infanta a el-rei seu irmo, mas elle revalidou os nossos foros. Vieram homens da villa de Silos, e levaram-nos cousas nossas e seguindo-os ns, metteram-se no solar de N., e arrombmos-lhe a porta e matmos um homem chamado N., e bebemos-lhe o vinho, e trouxemos o que era nosso. A esta empreza fomos com D. N., e doutra vez fomos com N. atrs de uns pedreiros a Melgarejo, e elles esconderam-se no solar de N., e entrmos ahi ora, estando l seu filho, e achmos os fugitivos, e trouxemos os pedreiros ponte de Fitero, e fizemo-los saltar agua e ahi morreram. Doutra vez fomos a Fitero com N., por causa de tomadias que nos tinham feito, e tirmo-las do mosteiro de S. Millan. Com elle tambm e para o mesmo fim, invadimos os paos do conde D. Garcia, trazendo fora o que era nosso. Fomos igualmente com elle a Valboa, e entrmos na villa e nos paos da condessa D. Maria e fize-
bmos
I'
...
mos,
etc. (I).
(i)
Munoz V Ronero, Collec. de Fiieros Miinicip., p. 39. palavra pedreiro ipedreroj no linha por certo a signi-
')\&
iiisioitiA
Dr poisn
(.AT^
Kis aqui os k-rriveis aimaes de

'"i[)io
um pequeno munlque comb.Tle energicamente, como a rude/a da
aconselhava, por defender os prprios priviA' fora isolada <los seus poderosos vizinhos j)pn a sua fora collecliva, violncia responde eoiu ;i violncia, olensa com a vingana brutal. Officiaes <li coroa, simples nobres, pessoas de sangue rgio, nada respeita piando se Iracta de desaggravo. (]onirahe at allianas com infanes e cavalleiros, aproveita as suas mutuas inimizades, e nas correrias^ jKupiella espcie de guerras que intentam os villos, combatem ao lado de nobres contra outros nobres. niunicipio como um estado, como uma republica sol> o protectorado do rei, coni aco prpria, e que na espera que elle lhe faa guardar seus foros. E' dejois (ie os desallronlar que d razo de si coroa e que vae liuscar a declarao do poder central de que, reparando pela fora os jirnprios aggravos, no exorbitou <lo seu direito. A villa de Sahagun ou S. Facundo, cujo senhorio jH-rlencia ao mosteiro do mesmo titulo, offerece-nos um exemplo de outra ordem. E' a lucta entre os frades e o municij)io, constitudo com escacas liberdades, que cUe tcnla ampliar pela revolta, emquanto os raonges; juocuram cont-lo, digamos assim, numa tutela inlanduas chronicas de Sahagun, de que tanto nos lil. As
-[)Ocha o
!<"i;io.s.
ulilismos no 2." volume, encerram uma historia parlicularisada das violentas contendas que passaram entre o mosteiro e os burgueses. So essas contendas assas semelhantes s do Porto com os bispos, sendo de notar <iue o Porto loi creado burgo municipal com a mesma varta constitutiva com que o fora Sahagun. Transcrever aqui a longa narrativa daquellas discrdias entre os monges e os burgueses seria demasiado longo i)cla mimiciosidade com que as duas chronicas citadas
jiith-riro
alvenu que lioje lhe damos. Quanto a ns, ou pedrcro era o uudibulario, o soldado qne coiuliatia ''spedindo pedras cmi a funda.
licirio
i]f
NOTAS
347
rsto redigidas. Aproveitaremos por isso O resumolellas, que o Sr. Munoz y Romero ajunctou aos foraesde Sahagun. Ahi veremos como, tambm, depois de uma lucta de luuitos annos, acontecia s vezes que os AIIos eram vencidos, no obtendo, ao menos em parte, ssas novas garantias, pelas quaes to tenazmente (iiiham pelejado e por que tanto sangue tinham vertido. A villa de Sahagun foi fundada no anno de io85~ por D. Bernardo, abbade do mosteiro do mesmo nome e depois arcebispo de Toledo, precedendo o consentimento del-rei D. Aflbnso VI, que por proposta dos monges lhe outorgou foral em 25 de novembro desseanno. Contm o dicto foral varias disposies to gravosas e vexatrias para os habitantes, que deram aso a muitos alborotos e lamentveis desordens. Parece .seto pouco este foral com outros concedidos pelo mesmorei, que logo se conhece que AfTonso VI no fez mais do que conirmar o diploma, sem alterar nada, da mesma maneira que lho apresentaram. O redactor do foral, monge que lora de Cluni, era segundo o P. Escalona (Hist. de Sahag. p. -.5i, um estrangeiro pouco instrudo nas leis e costumes dHespanha e, portanto,
<
,
no admira que estas leis municipaes nos appaream eivadas dos costumes franceses e das idas feudaes doredactor. Os vizinhos de Sahagun no podiam ter fornos em suas casas, e se os construssem derribar-lh'os-hiam os monges, disposio alis abolida em 1096 no podiam comprar gneros, victualhas e lenha quese levassem a vender villa sem que os monges declarassem primeiro se queriam ou no compr-los, e se algum vizinho o fazia sem este requisitt perdia o custo dos gneros e ficava sujeito a uma muleta tambm no podiam vender os vinhos emquanto os monges estivessem vendendo os seus. Os solarengos da villa estavam adstrictos a condies durssimas e bem diversas das que regiam outras povoaes de senhorioparticular, cujos habitantes descendiam dos antigos servos ou homens de creao. Os povoadores de Sahagun eram pela maior parte estrangeiros oriundos de paizes onde o feudalismo inteiramente vigorava, e
:
^4^
HISTOKIA. DE rOKITlAL
todavia no podiam tolerar resigriadamente os vexames que estavam sujoitos, comparando a sua carta de -i {>ovoauo com as IVaiupiczas las villas o povoaes de Caslella. Assim, ainda no tempo do abhade 1>. Bernardo, os biir<ueses amotinaram-se e sacudiram o jiiu^r',re -usando reconhec-lo])orsenhor. Teve Allbnso VI <'' ir pessoalmente a Sahagun restabelecer a auctoridad do abbade, devendo notar-se que este motim 50 revcio em 1087, passado apenas um anno depois da u dao da villa. A proteco que aquelle prncipe se n!)re facultou ao mosteiro conteve at certo ponto s b irgûeses emquanto elle viveu. A-! cousas mudaram, porm, completamente por mo, te de Aflonso VI. O abbade D. Pedro, querendo aaimar a etervescencia dos vizinhos da villa, fez em 11 10 uma pequena alterao no foral, exemptando-os <le nncio e maninMdego, e regûlando o systema das heranas. Esta insufliciente reforma no podia diminuir -a m vontade dos habitantes contra os seus oppressores, e por isso, approveitando-se dos tumultos que houve em Castella por occasio das desavenas entre a rainha D. Urraca e el-rei D. Affonso de Arago seu marido, levantaram-se contra o abbade e sacudiram o jugo. O anonymo de Sahagun conta eloquentemente a Naquelle tempo, diz elle, historia desta sedio levantaram-se contra o abbade e contra os monges, no s os ricos e nobres, mas at as pessoas mais vis,
<
<i
:
taes como curtidores, alfaiates, pelliteiros, sapateiros, e ainda aquelles que exerciam seus misteres em stos subterrneos. Pegavam estes em arcos e settas e em todo o gnero d'armas, e iam roubar viva fora as hortalias nas hortas e as fructas nos pomares, cortando c destruindo as cousas de mais estimao. Os obreiros de escudos os pintores de escabellos durante sete
annos tiraram madeiras da devesa sem dar nada ao abbade e nem sequer satisfao, e se elle reprehendia alguns por isso, com aspereza respondiam mas quem diabo deu isto aos frades? e accrescentavam, jurando pelos olhos e sangue de Deus .se algum tiver que îzer havemos de lhe cortar a cabea Vendo o abbade
:
NOTAS
34<>
e ns taes cousas, fechmo-nos no claustro, como ral)s^ nas tocas, repetindo muitas vezes as palavras do pro[theta: Quando julgars. Senhor, os que nos per-
<i
historia deste notvel motim saccrescentaremos que os burgueses obrigaram os monges a confirmarem-lhes uma carta de foro que elles prprios tinham redigido e que pena no ter chegado at Sem. ns. Eis como o anonymo refere o facto duvida me repugna contar o que certo dia aconteceu. Os burgueses, entrando todos no capitulo, mostraram aos monges uma carta, na qual estavam escriptas novasleis ordenadas por elles mesmos para se regerem, abrogando as que el-rei D. Afonso estabelecera. E apresentando a dieta carta, comearam a apertar com os monges para que confirmassem por suas mos aquellas leis, e recusando estes faz-lo com asseverar que nolhes incumbia ratiicar taes cousas, mas sim ao abbade,. amesquinharam os monges com muitos doestos e vituprios de palavras para que os satisizessem, e saindo do capitulo ameaavam-nos dizendo que se continuassem a viver fariam com que nenhum frade icasse no claustro. Mas a mo vingadora do Senhor no solTreu que o delicto passasse sem castigo porque no tardou que um daquelles que tinham proferido mais pesadas injurias fosse morto por seus inimigos com morte cruelissima, ferido da espada de Deus. Restabelecida a paz e com ella a auctoridade real, tornaram os burgueses a ficar sujeitos jurisdicco dos monges, continuando estes a avexar e a opprimir os^ vizinhos da villa. Os queixumes que repetidas vezes dirigiram ao imperador Alfonso \ll deram motivo a que este fosse com a sua corte a Sahagun em iiSa e lhes desse novo foral que, como diz mui bem Marina (Ensayo, L. 4) 20), pouco melhor era que o anterior, sendo quasi o mesmo augmentado e declarado. Em 1245, no reinado de S. Fernando, tornaram os burgueses a amotiuar-se contra os monges, mas o rei suTocou a rebellio continuando elles a licar no estado em que estavam.
;
seguem ? No tecer/^nios a
n
>
35o
UlSrOiMV DE POarUGAL
111
fins de 1254' i'<Mnando j ATonso X, sobreveio Saliagun oulro alevaitaiiiento no menos notvel, que toriuinou tragicamente, mandando ei-rei enforcar qualorze burgueses e desterrar nmitos outros, dando, todavia, depois disso novo foral villa, no qual se concediam algumas vantagens aos seus moradores, tal como a de f)oderem vender livremente os seus solares a quem quizessem, com tanto qne o comprador ficasse adstricto aos mesmos tributos, e a de estabelecer recursos do juizo municipal para a camar do abbade e desta para a coroa. Abolidos, emim, os tributos e oppresses fora de tumultos, estes continuaram ainda por causa da eleio dos alcaides, querendo uns que ossem eleitos pelo povo, outros que fossem escolhidos s pelo abbade. Decidiu a questo Affonso XI
Nos
ordenando que o abbade institusse os alcalno a seu bel-prazer, mas sim escolhendo-os d'entre os propostos pelo povo, que devia nomear dous por freguesia. Tambm ento se determinou que as chaves da villa as guardassem dalli em diante os alcaides e no o abbade (i). Tal foi a lucta de mais de dous sculos que Sahagun sustentou para obter, emfim, certa poro de liberdade. Poucos desses direitos, que hoje nenhum cidado imaginaria possivel disputarem-se-lhe, deixaram de custar sangue a varias geraes e um sem numero de combates. Nesses tempos o espirito municipal fazia s vezes surgir para se alcanar a emancipao de um concelho obscuro maior numero de martyres do que hoje encontram naes inteiras no dia em que se torna necessrio -o sacriflcio espontneo de algumas vidas i)ara a liberi322,
-des,
em
dade geral.
A historia, porm, da conjarao e alevantamento dos burgueses de Compostella contra o bispo Gelmires nos comeos do sculo XII o quadro mais animado
dessas enrgicas manifestaes populares. Na extensa hronica chamada Historia Compostellana vamos ea-
(i)
Ibid. p. 3oi e
sejj
NOTAS
ontrar o
3.T 1
modo como se originavam e desenvolviam iquellas tenlalivas e como rebealavam s vezes em terrveis excessos quando encontravam resistncia. Se
nos restassem narrativas to particularisadas acerca dos successos de outras grandes povoaes, como a <iue nos deixaram os cnegos de Sanctiago acerca dos
icontecimentos daquella cidade durante o episcopado de Gelmires, porventura existiriam muitos outros qua<lros no menos interessantes destes esforos desordenados do povo para fundar a prpria liberdade ao sair <ias faixas da servido. Foi durante o tempestuoso reinado de D. Urraca e
consj)iraes da nobresa galliziana para sacudir o jugo da rainha, que os habitantes de Compostella entenderam dever aproveitar o exemplo dos poderosos para se emanciparem do pesado domnio do mais turbulento e ambicioso de todos elles, o seu bispo c senhor. Servr-nos-hemos quanto for possvel em a narrao do successo das palavras do prprio chronista Geraldo Entretanto alguns cidados mais poderosos, cujos nimos eram avessos ao bispo, como j disse, mas que no tinham podido reduzir a elfeito os anteriores desig^nios, vendo baldados os seus esforos, buscam outro expediente. Agitando o povo e conspirando contra o bispo tolerados pela rainha, expulsam da cidade alguns parentes do prelado a saber, P. seu sobrinho, Gundesndo seu irmo... asseverando que Gundesindo, administrador (villicus) da cidade, fizera a esta grandes males. Expulsos os quaes, para diminuir a influencia do bispo, por conselho dos occultos inimigos deste, fazem certa conjurao a que costumam chamar irmandade. Para fortalecer e firmar a conspirao ligani-se todos por juramento a auxiliarem-se mutuamente, seja contra quem quer que for, a prevenlrem-se e a defcnderem-se unidos, de modo que, se al2,"vini roccber danmo ou injuria de qualquer poderoGO ou de algum que no pertena ao grmio aos conjurados, os seus, cuntpUic o protejam co;n toda; as forar... k ... Entretanto os dictos conspiradores, tcudo asso-
no meio das
35a
HISTOIIIA
DE POUTLT.AL
ciado a si o clero e o povo, com o pretexto de defender a justia, deprimem uns, exaltam outros, renovam leis e posturas, chamam a si toda a fjovernana da cidade,, destroem as casas episcopaes fpnlalia e fazem ameaa
i
de morte... ... Naquclle tempo o partido do bispo era to inferior na cidade aos cmplices da IraiJio, (jue no podia determinar ou dispor cousa alguma Alguns dos prprios familiares, traidores ao prelado, diariamente celebravam reunies do clero e do povo na ausncia delle tractavam de fazer regulamentos e de julgar, e enfraqueciam o poder episcopal quanto podiam. Dizendo que anhelavam pela liberdade, alliciavam uns por juramentos, outros por dadivas, outros por ameaI
as...
Certo dia, convocado o clero e o povo, um dos. traidores arengou multido segundo o costume, e detal modo a inflammou contra o bispo, que o resultado foi ficarem os seus paos quasi de todo arruinados,, tendo j sido em parte destrudos... No meio desta situao violenta, em que era obrigado a mostrar-se resignado, ardendo era desejos de vingana o orgulhoso Gelmires fugiu de Compostella e, empregando toda a sua astcia e actividade, tractou de trazer a um accordo os dous partidos que luctavam na Galliza, o do infante Aftbnso Raimundes, a que ellemais de uma vez servira de centro, e o de D. Urraca. Tendo obtido o seu intento e, havendo-se congraado com a rainha, s pensou em vingai*-se dos burguesesAcompanhada do prelado e do moo infante, D. Urraca
marchou para Sanctiago com
um numero
avultado de
:
tropas. Estas dividiram-se em dous corpos ficou fora com AlTonso Raimundes e o outro entrou com a rainha e com o bispo era Compostella. Quanto possvel inferir da parcialissima narrativa do historiador de Gelmires, as violncias contra os burgueses foram horrorosas, e a desesperao despertou nos populares indomvel valor. E' o que ti-ansparece da seguinte jiarrativa. Os perdidssimos scios de Judas fogem, uns para
um
NOTAS
35
a igreja de Sanctiago, outros para as outras igrejas, outros, emfim, mettem-se por esconderijos. dos principaes fingiu vestir o habito monstico em o mosteiro de S. Martinho para se livrar da morte... Os que, porm, se haviam acolhido a sagrado tinham tido tempo de armar-se. Segundo a narrativa do cnego Geraldo, a rainha queria mandar invadir a igreja e arranc-los de l mas o bispo opps-se, por causa do direito dasylo. D. Urraca determinou ento que Cossem admoestados para deporem as armas e licarem s defendidos pela inviolabilidade do logar, e, quando no, para deixarem entrar alli igual ou maior numero de soldados, de modo que no podessem commetter algum excesso. A sequencia da narrativa indica antes que o que na realidade houve foi o mostrarem-se os burgueses resolvidos a defender-se. As igrejas eram geralmente naquella epocha fortificadas, o que tornava possivel essa resoluo. Aprouve ao bispo prosegue o chronista e s mais pessoas presentes o parecer da rainha e prohibiuse que se tirassem fora as armas dentro da igreja. Tendo certeza disto por avisos que receberam, os traidores proromperam em gritos e maltractaram os mensageiros qne lhes foram intimar deposessem as armas l dentro. Acommettidos assim, os mensageiros fogem para os logares mais altos do edifcio. Vociferavam os rebeldes, soltando criminosos brados de guerra: o clamor fere todos os ouvidos os nimos dos traidores concitam-se e, finalmente, pem por obra o que longa-
Um
mente haviam machinado. Tumultua a cidade
inteira
corre o povo s armas e arroja-se ao combate. fama que, ainda mal, to fcil de propagar-se, reiata que os soldados da rainha e do bispo atacaram os compostellanos. Alguns cnegos e outros cidados que no se tinham deixado levar de to nefando delirio tentavam acalmar a inaudita audcia dos loucos que encontravam.'^Mas que podiam poucos contra tantos mil? Correm peleja os cmplices da traio e, chamando os conhecidos e amigos, dizem-lhes que necessrio acabar com a rainha e com o bispo, visto que ellcs
voL.
VII,
:;3
3.">4
IIISIOIUA
PE rOUTUGAL
assim o quizerani. Ks Lavam os dous nos paos episcopaos e, ouvindo o arruido e vozeria da cidade e como os scios de Iscariolcs iiaviam concitado contra ellos a populao, assusiaram-se porque a audcia dos desleaes sul>ia de ponio, movendo as armas cada vez com mais ardimento, investidos e expugnados, j por gente armada a igreja de Sanctiago e o i)alacio do bispo. No
:
sabem que resoluo tomem contra tal insolncia. Os assaltos violentos ao templo do apostolo repetem-se incessantes voam as pedras, frechas e dardos sobre o altar, e os malvados no desistem do nefando combate. Que ha ahi que respeitem mos alfeitas a flagcios? Os
:
malaventurados pem fogo igreja e incendeiam-na por mais de um lado porque era em boa parte coberta de ramos e taboado. Oh crime! Arde a veneranda e digna casa do apostolo, sem que haja respeito para com to aprecivel padroeiro. Oh dor As chammas sobem para o cu e alumiara em volta o horrendo
;
espectculo... Vendo o bispo e a rainiia incendiada a igreja e

>
(1
<
conjurados com aquella grande multido promptos para todo o gnero de delictos, no se julgando seguros no pao, fogem com o squito para a torre dos sinos. Os compostellanos, porm, subindo aos tectos mais elevados da igreja e invadindo o palcio, correm, arrebatam, derribam tudo. As vestes, os vasos de ouro e de prata e o mais espolio que acham, tanto do prelado como da rainha, so roubados, e tornam-se em despojos dcs inimigos. Subindo da igreja torre dos sinos, aonde tambm se haviam acolhido os parentes e os soldados do bispo e os homens darmas da rainha, parte avanando do tecto da igreja, parte saltando das outras torres, parte apinhados no terreiro acommettem a torre, despedem pedras e frechas com ameaas de morte. Mas os que ahi estavam defendiam-se galhardamente e repelliam os aggressores, no obstante a desigualdade do numero e estreiteza do logar. Durou largo tempo o combate. A final os burgueses, vendo que to poucos resistiam a tantos e sustentavam a briga, soccorrem-se ao incndio, e, unindo os escudos sobre as cabeas.
XOTAS
lanam
355
focô dentro da torre por uma janella aberta no plano inferior. Arrojam depois paia dentro matrias combustiveis. Que mais necessrio dizer? Ateia-se o incndio na torre e ameaa os que a ella se acolhe-
ram...
cnego historiador descreve ento uma scena admirvel de terror e de hypocrisia, porque, se o acreditarmos, Gelmires, cujo caracter perverso elle no soube occultar posteridade, appella naquella apertura para Deus e ouve a todos de confisso. Depois a rainha pede-lhe que saiam ambos, porque ho de respeit-lo mas o bispo diz-lhe que melhor sair ella somente. u Entretanto prosegue o chronista clamavam de fora saia a rainha se qiiizer ; s ella tem licena de sair com vida salva os rnâis ho de morrer a ferro ou afogo . Ouvindo o que, ateando-se cada vez mais o incndio, e obrigada pelo bispo, D. Urraca saiu, recebendo palavra de segurana mas apenas as turbas a vem fora, lanam-se a ella, agarram-na, deitam-na em um atoleiro, arrastam-na como lobos, de.spedaam-lhe os vestidos, de modo que, nua da cintura para baixo, alli fica, deitada no cho e descomposta, por longo tempo. Muitos queriam apedrej-la e, at, uma velha a feriu gravemente na face com uma pedra... Gelmires, vendo o incndio progredir, resolve-se, emfim, a tentar a fuga. Saindo da torre e deposto o pallio, envolve-se numa capa de homem do povo e logra assim atravessar desconhecido por entre a multido dos combatentes. No caminho deu de rosto com a rainha desgrenhada, calcada aos ps, nua, coberta de lodo, e passou avante sem dar mostras de a reconhecer. A final pde esconder-se numa igreja da cidade onde, pot- singular acaso, a rainha veio buscar abrigo quando alcanou subtrahir-se ao tumulto e s afrontas da gentalha. Foi aqui que ambos prepararam os meios para a sua fuga de Compostella. Neste tempo continua Geraldo os que tinham ficado na torre, vendo que contra o fogo de nada valia a altura delia, uns deixam-se cair d'alli abaixo para escaparem; outros arrojam-se ao meio das turbas ar-
3t
HISTOriA DE PORTUGAL
madas. Pedro, prior da igreja de Sanctiago (o sobrinho do bispo de (pie acim<'i fizemos menoj rompendo por
entre a multido, salvou-se pela agilidade, bem eomo outros muitos. Gundesindo Gelmires, o irmo do bispo, jio acto de querer romper, loi atravessado por varias estocadas e lanadas. Rodrigo Oduares, mordomo dobispo, o copeiro Radimiro, Diogo Strabo, villieo da cidade, morreran\ nessa conjunctura. Outros escaparam leridos, roubados e quasi moribundos. Depois a effervescencia popular acalmou gradualmente. Uma parte do povo, se acreditarmos o historiador, parece ter-se arrependido de tantas violncias. Tractou-se de apagar o fogo, cujos estragos eram avultados. D. Urraca recobrou em breve, seno a auctoridade, ao menos uma parte de considerao que era devida sua jerarchia e sua fraqueza. Os irritados, burgueses, contra quem evidentemente se dirigiam era contra Gelmires, que, escondido ora aqui, ora alli, tremia pela prpria vida. O povo, entretanto, procura congraarse com a rainha, que fingia pactuar com os levantados, mandando jurar-lhcs paz pelos principaes cavalleiros do seu squito. D. Urraca sae, depois, de Compostella e declara a alguns burgueses que a seguem que tudo fora fingido, protestando-lhes vingar-se. O bispo nessa mesma noite evade-se disfarado. No tardam a marchar tropas de toda aparte contra os levantados. A os nimos fraqueiam e, apesar das. cidade sitiada diligencias de muitos cidados que preferem sepultarse debaixo das minas da povoao, o partido episcopal triumpha, e pede-se misericrdia. O resultado foi impr-se aCompostellauma pesada muleta, entregar-se
:
a Gelmires o pacto de federao municipal para
elle
o rasgar, e serem desterradas e privadas dos seus bens cem pessoas das mais implicadas na tentativa, entre a quaes alguns membros do clero.
ÔTA3
3j-
II
JUIZES MUXfCIPAES, pag. 1^6. nota
côlligieiuos nesta
um numero
em
sufliciente,
no s para mostrar
las de concelhos perfeitos ou, talvez,
de documentos quaes das iornuiem que districtos
predominavam as denominaes de ah'ass, alcaides, Juizes, como desifnao dos magistrados jurisdiccioa maior parte das e que, quando excedia, no ultrapassava o de seis, se no <tue onde tantos se mencionam se devem suppr includos os Jurados das aldeias.
raes,
A'ezes o seu
mas tambm para vermos que
numero no excedia o de dous,
Primeira formula
1
Typo de Santarm,.
:
Coimbra
Dissert. Chronol. T. , p. 134 Doe. da Hist. Port. N." 235. i2o5 Alcaitle, alvasis Cartrio
1179
Ahasis
de S. Jorge nos Extractos da Acad.
1224
Testemunhas em
o alcaide
um contracto
:
i alvasil Cart, do e 2 mordomos Colleg. de S. Pedro nos Ex-
pretor)
Coimbra
u
I2.5q
I26()
tr. da Acad. Alcaide e alvasis Dissert. Chronol., T. i, Doe. 5~. Alcaide, alvasis e concelho Cartrio da Camar de Coimbra nos Extr. da Acad.
:
Coimbra
1269 .Alvasis
Gav.
10,
M.
5, X."* 11
no
Arcli.
Nac.
58
37
HJSlOlilA
Dl-;
l'()l{TUGAL
Lisboa
1210 Rico-honiem, alcaide, alvass Liv. i de e concelho

:
Doa. dAUbiiso III, f. 5. 122" Alcaides de terra c mar, e alvass: Liv. dos Pregos, L
2 V.
)
I25i Alvass
f.
10
11
56 V. 1252 Alcaide e alvass D. Dinis, f. i38 1254 Alcaide, alvass

: :
12
1261 2
Liv. 5 de D. Dinis^ Liv. de Liv. de Doa. d'Al. IH, Doe. do CartAlvass

:
v.
f.
7.
rio
de Chellas referindo-se aos tempos anteriores a D:
Dinis) 2 alvass Pregos, f. 6 v.

ji
Liv. dos
Santarm
ii()()
Alcaide 4 alvass, e homensbons Liv. 5 de D. Dinis^

:
f.
52.
:
14
i5
Gav. 7, 1255 Alcaide e 2 alvass M. 10, N." 2 no Arch. Xac.

1260 Alvass Doe. do Cartoriode Chellas Do mesmo Doe. ^ alvass em Lisboa.)
:
.
16
1282 (referindo-sc a epochas anteriores Alcaide, alvass e con-
celho: Gav. i5,M.3,N.'>i4 no Arch. Nac.
12..?
Alcaide,
alvass, escrivo
:
concelho
Carta regia. d'AT. IIL Ined. dHist. Port-
T. 4, p. 540.
Io
Alemquer
1267 Alcaide-menor e 2 alvass Cartrio de Chellas.

ss e
l3,
19
Alcaide, alcaide-menor, alva-
homens-bons M. 3, N." 3.
Gav,
NOTAS
20
Leiria
1257 Alvass Gav. 29
.
359
da
Doe. de Alcob.
Collecr. K.s{>cc.
110
21
Torres-vedras
Arch. Nac. 1254 Entre testemunhas de uni
coii
tracto I alvasil: Gav. 8(1 da Collec. Espec. noArch. Nac.

22
Villa-virosa
23
24
20
Beja
1270 Alvass M. 11 de For. Ant. N. I. i255 Alvass Gav. 5, M. 3, N. 3 e Gav. 29 da Collec. Espec. 1260 Alcaide e alvass Doe. de
: :
:
Beja
Alcob. Ibid. 1261 Alcaide, alvass e concelho Gav. 3, M. I, N.3.
2O
Pobrador ou alcaide, 2 alvass e concelho Dissert. Chronol., T. I, Doe. 71. 1267 Alcaide, alvass e concelho 27 Liv. dos Bens de D. Joo d' Aboim, f. 33 no Arch. Nac. 28 Montemor-velho 1278 Alcaide e alvass Liv. i dAffonso lU, f. 144. Vemos nesta primeira formula designados constantemente os juizes municipaes pela palavra ah'ass. Nos tempos mais antigos apparecem quatro, tanto em Coimbra como em Santarm. Depois, ahi mesmo, dons, bem como nos outros concelhos onde o numero delles se acha expresso.
i2(j5
:
Monsaraz
>
Segunda formula
29
Typo de Salamanca
:
Numo
30 Freixo da Serra
3i
ii3o Alcaides e juiz (Foral) For. Ant. de Leit. N., f. 42. ii52 Senhor, alcaides ejuiz (Foral;:
Crrios
Valhelas
Liv. 2 d'Air. 111, f. 10. 1182 Senhor, alcaides ejuiz (Foral); Gav. i5, M. 8, N." 12. 1188 Alcaides, juiz e concelho (Foral) M. 8 de For. Aat. N." 1(5.
:
3Go
33
"*
IIISTOIUA. 1)K
POinilOAL
Penamacor
^
35
Guarda
Alcaide, alcaides e juiz (Foral) M. 12 de For. Ant. N. 3, f. 7. 1199 Senhor, alcaides ejuiz(Fora2 e costumes) Inod. d'Hist. Port., T. 5, p. 399 e scgg. 1225 Senhor, alcaide, 3 alcaides com os seus collegas fcnin sociis siis), juiz, vigrio Cartrio do Coll. de S. Pedro de Coimbra nos Kxtr.
ii()9
:
da Acad.
36
l23i Senhor,
com
3j
alcaide, 2 alcaides os seus collegas, juiz

;
- Ibid.
38
"
1236 Senhor, alcaide-menor fc/cepretor), 2 alcaides com os seus collegas, juiz Ibid. I24t Senhor, alcaide, 3 alcaides com os seus collegas
:
Ibid.
39
Guarda
1241 Senhor,
Ibid.
40
41
alcaide, 2 alcaides (diversos dos trs anteriores) com os seus collegas

:
12.55 Alcaide, 2 juizes 1254 Juizes e concelho
1202
121 8
Memor. Sg. M. 12 de 6 Alcaides e juiz F. A. N. Alcaldesc juiz (Foral): Gav.

:
Ibid.
das Confirm. Doe.

:
3.
II,
M.
8,
N."57.
1225 Senhor, alcaides, juiz (Forali: Liv. 2 de Air. III, f. 68 v. 1229 Alcaide, alcaides, juiz (Forar:: M. 3 de For. Ant. N. 4. Gav. 1229 Alcaides, juiz (Foral) i5, M. 3, N." 9. 124O Alcaides c concelho: Liv. a da Beira, f. 294 (Arch. Nac.)-
NOTAS
/^8
'"
36l
juiz
:
Valcu(;a
1258 Povoador, alcaides,

In(iuir. (leAff. III,
88
<),
f.
e V.
49
Gouveia
ia58
Nas
inquiries desle anno relativas ao disitricto de Gouveia allude-se varias vezes aos juizes municipaes,
ora pela palavra//fZ/r-s, ora pela [)alavra alcaides : In-
quir. seg.
d'All". III, L.
i,
1'.
a5 e
50 Pena da Rainha
I2(i8
Alcaides, juiz (Foral)

I
Liv.
f.
de Doa. dAfif.
III,
90!
Os precedentes exemplos nioslram-nos no .s a denominao de alcaides dada aos magistrados nmuicipaes quasi constantemente, mas tambm a associao
um juiz especial com essa magistratura, que alis exercida, ao menos em algumas partes, por um numero mais avultado de indivduos do que o dos alvass nos foraes do typo de Santarm. Essa circumstancia da pluralidade dos alcaides parece-nos estar suflicientemente esclarecida no logar do texto onde se tracta da magistratura subalterna dos Jurados.
<Ie
Terceira
formula
Typo d'AiHa
e alcaides Chronol-, T.
2 juizes e
I.
:
vora
1221 Alcaide,
sert.
/,,
DisP.
i,
Doe.
4.
52
>
I25i Alcaide,
.
53
54 55
1257
125"
1261
vora
'
Gav. 3, M. N. 16. 2 Juizes: Gav. 29daColiec. Espec. no Arch. Nac. Juizes Liv. dAlT. 19. 2 Juizes d'Evora e 2 alvass de Lisboa: Gav. 29daCol:
concelho
II,
lec.
Espec.
:
56
Dissert. .12O5 Alcaide, 2 juizes Cronol., T. i, Doe. 71.
3G2
HISTORIA DK PORTUGAL
vora
58
12~3
59
NOTAS
7.^
363
:
Avis
I2G<)
Alcaides
las.
Cailorio de Chel-
^5
Marvo
...?
Conimcndador, alcaides e concelho Gav. 3o da GoIIec.

:
Espec.
Nos Ibraes do typo dAvlIa vemos predominar a denominao de juizes pelo Alemtcjo central e meridional
pela parte aquilonar desta provncia, bem como pela Beira-baixa achamos a de alcaides. A influencia da expresso usada nos concelhos organisados pelo typode Salamanca, typo que predomina largamente na Beira, manifesta nesses concelhos septentrionaes do Alemtejo, cujas cartas tiveram por modelo a dEvora. ?sa Covilhan vemos a existncia de seis alcaides e de um juiz nos primeiros tempos da sua organisao. Mas gradualmente a palavra juiz-es substituda de alcaide,^, e o Juiz dillerente destes desapparece. Ainda assim o exemplo da Covilhan o nico, e o que na essncia distingue o typo dAvila do de Salamanca a lalta desse juiz especial ao lado dos dous magistrados,
quer se chamem alcaides, quer juizes, que exercem a jurisdico municipal, que representam o duumviralo romano. O que os documentos acerca da Covilhan nos indicam que a povoao se tinha organisado municipalmente por si mesma antes de se lhe conceder foral imitando os concelhos mais prximos que Ui(J8 tinham o foro de Salamanca, e conservando o seu
,
systcma de magistraturas ainda alguns annos depois, de se lhe dar o foral d'Avila.
Quarta formula
Typos diversos.
Desta formula, ou antes deste fascculo de excepes das trs grandes formulas anteriores^ daremos apenas alguns exemplos quantos bastem para provar que nesses concelhos os magistrados jurisdiccionaes eram variamente designados por alguma das trs denominaes, alvasis, alcaides, juizes, embora as disposies de direito publico municipal diversifiquem d(S
>,'4
II
IS rol! IA
r>r.
PDinrr.AL
larjâinenlc
Ires typos capites

territrios
-:()
que picdoiniriun
l)oiro.
I2i2<)
nns
ao sul do
Kriceira
Conmiendador, alcaides (Foral): Gav. i4,M.6
j- Panoias
(Villa
Ileal)
N.3i. lai 6 Alcaides Cartrio de Caravros nos Extr.
da Acad.
:
-8 bidos (foral incerto) 12^5 a Alvass Gav. 86 da Collec. Espec. Azambuja 12G1 Alvass: lîv. idAT.III, 79
f.
74.
80 Monforte de Rio-livre i2;3 Alcaide, 2 juizes (Foral)
î
Bragana
Gav. i5. M. II, N.49. (sem data, AlT. III) Alcaides Liv. das Leis e Post., lei 40. no Arch. Nac.
:
Sa
Dis1279 Juizes e concelho: sert. Chronol., T. 3, P, 2, Doe. 82
Nos ins da primeira epoclia a denominao dos juizes dos concelhos perfeitos toraa-se luctuantc n-js diplomas rgios. Ora se distinguem, presuppondo-se a existncia das trs designaes ora se toma uma delias para os designar em geral. A' falta de outras provas, esta bastaria para mostrar a identidade das suas respectivas funces. Daremos tambm alguns
:
exemplos de
33
um
e de outro facto.
. . . .
S4 1253
Carta regia de Sancho II a favor do mosteiro de Alcobaa, dirigida aos alcaides, juizes e concelhos de Leiria, bidos, Torresvedras e Cintra Gav. 28 da Collec. Espec. M. 4. Carta regia para que sejam guardados os privilgios da Covilhan, pelos quaes os seus habitantes so exemptos de direitos de montado e de portagem nas outras
:
NOTAS
365
85
125/1?
86
1260
terras. diriida aos alcaides, alvass^ Liv. i dÂl". Ill, juizes, alcaides, etc: f. 3 V. Circular d'AtT. IH aos officiaes e magistrados do sul do reino. K dirigida aos alcaiVol.3, des, alvass, juizes, alcaides, etc: p. 4o8 (Nota VI). Na lei deste anno, relativa aos preos das
mercadorias
se
alvass...
em Alemdouro, determinaque seja lida ua presena dos alcaides

:
8j
. . .
Num
alcaides, juizes e concelho Dissert. Chronol., T. 3, P. 2, Doe. 21. costume geral do reino que se acha
88....?
inserido entre as leis dAfouso III, falando-se dos magistrados jurisdiccio j'uizes, alvass, naes, diz-se alcaides que fazem as vezes de juizes, etc. (que son en logo de juizes) Liv. das I.eis e Postur. Ant., lei 40. Uma espcie de circular d'Affonso III aos
:
89
1265
magistrados propriamente municipaes, sobre os abusos practicados pelos alcaides das villas, dirigida simplesmente aos alvass e concelho de tal ou tal logar , o que mostra entender-se ento que a denominao de alvasil dada aos magistrados locaes nas terras cujas instituies mimicipaes eram as de Santarm, equivalia como rigoroso synonymo de juiz e de alcaide Ibid. lei 26. Lei sobre as anduvas. Nella se ordena que os indivduos sujeitos ao servio da anduva s sejam compellidos a ella pelos alcaides, alvasse juizes dos logarcs
:
Gav.
3,
M.
2,
N."
i3.
ndice de matrias
ADVIHTENGIA
LIVRO
PARTE
VIII
I
Origens dos concelhos luodcrnos o luunieipin romano. Forma primitiva da orgaiiisao municipal entre os romanos o seu estado na epocha do imprio. Conquistas germnicas conservao das instituies munieipaes Dominio sarrae alteraes das mesmas. ceno vestigios do municipalismo entre es mosarabes. Restaurao christan renovao lenta da vida municipal na monarchia Progressos do municipalismo em leonesa. Portugal. Categorias na organisao dos grmios populares concelhos rudimentaes concelhos imperfeitos suas diversas for-
mulas
PARTE
Os
II
Formulas
concelhos perfeitos
sua origeni e caracter diversas de instituio, consti

:
tuindo quatro classes ae granoes iniinicipios Tradio ro Typos das quatro classes. mana na indole dos concelhos perfeitos. Ma gistratura duumviral. Curiacs e no cnriaes representados sol) certo aspecto pelos cavalleiros villos e pelos pees. Jerarchia dos
368
HISTORIA DE 1'OimGAL
funccionarios municipaes.
Reprsentantes do poder central incorporados n.i iiia<istra-
tvra popular. O alcaidc-iiKJr e o nitnor; o sMajjîstrados piiruinenle nior e o jiidex. municipaes. Alvass, alcaides, juizes cli^cti vos. Substitutos ou delegados ilelles. Concelhos iliaes e sua dependncia juiisdicrioExerccio da niajîstranal da metrpole tura duumviral. Deveres e recompensas, privilgios e jurisdico dos majislrados
electivos.
Os medianidos.
Alada d
tribunal municipal quanto a cousas e a pessoas. Interveno dos magistrados populares nas questes liscaes. Os boni-homines como assessores nos julgamentos e intervindo no exerccio da jurisdico administrativa.
Os almotacs. Assemblas deliberantes. Sua origem, ministrio e jurisdico. Os Funcsesmeiros, magistrados temporrios. cionarios subalternos adas, porteiros, aa-
>
dadores, escrives, pregoeiros, etc.
. , ,
171
a 34
NOTAS
I.
11.
Vestgios das rebellies e iuctas dos concelhos juizes municipaes
34^ 357
ndice de
illustraes
I.
Mobilirio
2.
do sculo XII. (Arcliivo Nacional: Commenario ao Apocalypse de Lorvo). ... Mobilirio do sculo XII. (Archivo Xtnional
:
.
27
iO
3.
.4.
Mobilirio do sculo XII. (Archivo Nacional: Commenario ao Apocalypse de Lorvo). ... Mobilirio do sculo XII. (Arcliivo Nacional:

Commenario ao Apocalypse de Lorvo ... Godorniz. (Ai'chivo Nacional: Livro das Aves). Corvo. (Archivo Nacional: Livro das Aves;. Galo. (Archivo Nacional: Livro das Aves). Gara. (Archivo Nacional: Livro das Aves). Gralha. (Archivo Nacional: Livro das Aves). Vesturios do sculo XII. (Archivo Nacional: Commenario ao Apocalypse de Lorvo). ... Vesturios do sculo XII. f Archivo Nacional: m Commenario ao Apocalypse de Lorvo). ... Vesturios do scculo XII. /Archivo Nacional: Commenario ao Apocalypse de Lorvoi. Vesturios do sculo XII. (Archivo Nacional: Commenario ao Apocalypse de Lorvo). Vesturios do sculo XII. (Arcliivo Nacional: Commenario ao Apocalypse de Lorvo) Vesturios do sculo XII. (Archivo Nacional: Commenario ao Apocalj-p.se de Lorvo). Vesturios do sculo XII. (Archivo Nacional: Commenario ao Apocalypse de Lorvo). Vestuai'ios do sculo XII. {Archivo Nacional: Commenario ao Apocalypse de Lorvo 1. ... Vesturios do sculo Xll. (Archivo Nacional: Commenario ao Apocal)-pse de Lorvo/. Vesturios do sculo XII. 'Archivo Nacional: Commenario ao Apocal)-psc de Lorvo/. Vesturios do scculo XII. (Archivo Nacional : Commenario ao Apocalypse de Lorvoj
1.
.
.
.
Conunentario ao Apocalypse de Lorvo).
4^ 3
(ii
')4
5.
(5.
7.
(iS
8. 9.
10.
Ji
74
S-j
II.
12.
91
\)\)
i3.
14.
I,").
lii.
17. iS. 19.

20.
i<>;
iMi
i>^
i')]
i'|r
i4i)
i5;
i(''J
3^0
ai.
-
Fags.
Vesturios do sculo XII. (Arclih'0 Nacional: Cornmentario ao Ai>ocalypse de Lorvo ). ... -~ Vesturios do serulo XII. (Archwo Nacional: j'2. Coniinenlai'io ao AjiocaLyptie de Lorvo). Vesturios (lo scculo XII. (Archivo Nacional: 23. Commentario ao Apocalypse de Lorvo). Vesturios do sculo XII. (Arcliivo Nacional: aj. Conirnenlario ao Apocalypse de Lorvo). ):i. Vesturios do sculo XII. (Aixhivo Nacional: Commentario ao Apocalypse de Lorvo). Vesturios do sculo XII. (Archivo Nacional: aC. Commentario ao Apocalypse de Lorvo). Vesturios do sculo XII. fArchivo Nacional: 37. Commentario ao Apocalypse de Lorvo). Vesturios do sculo XII. (Archivo Nacional: aS. Commentario ao Afiocalypse de Lorvo). vtg. Vesturios do scculo XII. (Archivo Nacional: Commentario ao Apocalypse de Lorvo). 3o. Vesturios do sculo XII. (Archivo Nacional: Commentario ao Apocalypse de Lorvo). 3i. - Vesturios do sculo XII. (Archivo Nacional: Commentario ao Apocalypse de Lorvo). Vesturios do sculo XII. (Archivo Nacional: 'i-j. Commentario ao Apocalypse de Lorvo). 33. Vesturios do sculo XII. (Archivo Nacional: Commentario ao Apocalypse de Lorvo). (Archivo Nacional: 3'j. Vesturios do sculo XII. Commentario ao Apocalypse de L.orvo). 3. Vesturios do sculo XII. (Archivo Nacional: Commentario ao Apocalypse de Lorvo). Vesturios do sculo XII. (Archivo ^'acional 36. Commentario ao Apocalypse de Lorvo). - Vesturios do sculo XII. (Archivo Aacional: 37. Commentario ao Afiocalypse de Lorvo). Gralho. (Archivo Nacional: Livro das Aves). 38. Grou. (Archivo Nacional: Livro das Aves). 09. Melro. (Archivo Nacional: Livro das Aves). 40. Milhafre. (Ai-chivo Nacional: Livro das Aves). 41. - Pato. (Aj\-hivo Nacional: Livro das Aves). 42. - Aspectos da vida agrcola no sculo XII. (Ar4J. chivo Nacional: Commentario ao Apocalypse de Lorvin Os symbolos dos Evangelistas. (Archivo Nacio44nal: Commentario ao Apocalypse de Lorvo).
.
173
i83
ii)l
njij
s!<>9
Ji^
JaS
23o
xi"]
243
25o
267 265
271
278
385
293
21)9
3oa
3o.>
3io Si5
323
33i

Historia de Portugal Desde o Começo Da Monarquia Até o Fim Do Reinado de Afonso III, Vol. 7, Por Alexandre Herculano

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Historia de Portugal Desde o Começo Da Monarquia Até o Fim Do Reinado de Afonso III, Vol. 7, Por Alexandre Herculano

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Historia de Portugal

DESDE O COMEO DA MONARCHIA AT O FIM DO REINADO DE AFFONSO

Oitava edio definitiva conforme com as edies da vida do auctor

Edio orxapa de guavt'k.\s exixutadas sor.re documentos authenticos

LIVRARIA FRANCISCO ALVES

Oitava edio definitiva conforme com as edies da vida do auctor

Edio ornada de gravuras

LIVRARIAS AILLAUD & BERTRAND

LIVRARIA FRANCISCO ALVES

emquunto homens competentes no entrassem na

procurava disfarar- se com o appa-

oppunham-se testemunhos desconhecidos

ver, la tal batalla

argumentos dei acadmico para probar

que, tradu-^il^^l^. *^^1 jl

Dice asiel texto en

j^Vl (J^Ji cA"^''j l5-^^^

(jj lj<p lili- (*^^

53a (coepit die 18 sept. 1137) idem Tasch-

lugar Faliss Attija

que, segun Yacti, autor de

^.Jac! Perdidit, exitio

comentador dei Coran. La palabra )^lL^=>! que he

Okxonoba j que por una leve

w>^l Que quieren

Que mas? Las mismas

mas que una sombra de su antiguo

Pro para qne perder

ln esta larf,''usima epistola

como su mas Gayanoos,

me considera desde atento servidor, etc.

nicipaes e alteraes das mesmas.

suas diversas formulas.

Mobilirio do scculu XII. (Arcliwo Xacional ao Apocalypse de Lon-o.)

commum. Havia tambm

prumagens enxertadas em cepo logares menos impor-

que formavam parte do termo das grandes povoaes ou cidades.

censores ou curadores, cujo cargo correspondia

nome de quinquennacs), conservando

no faltassem as subsistncias, o promover o reparo

de Marsyas ou Sileno com

Mobilirio do sculo XII.

(Archivo Nacional Commentario ao Apocalypse de Lorvo).

sem que por

governadores que Roma,

Gesch. vonSpan., Einleit.

Idalii Chronic. fcd ann. 4ii,

do sculo XII. (Archivo Nacional: Commentario ao Apocalypse de Lorvo.)

gado por Alarico

Cod. Tlieodos. L. 12, lit. I. Colli^iu-as o sr. de Savigny na obra e capitulo j

Ibid. L. I, tit. II. Ibid. 1. ult. Gothofredo,

ant curaloris, aut deCensoris

que correspondiam aos irenare

chos do imprio do oriente

eram deleiudos do governo

aos missi dominici dos. n;<iicentral, de que teremos

na historia das instituies judiciaes. Yeja-se>

16 e 26. Interpr. C. Th. L.

como vimos, os habitantes de qualquer povoao constituida municij^almente dividiam-se

a prpria qualificao. direito civil, decretada

ChindasNvintho e lleceswintho, no alterando

Mobilirio do sculo XII. (Archwo Xacional: Commentarn ao Apocalypse de Lorvo.)

immensa. Os resultados desta na sociedade en*