DERECHO INTERNACIONAL Parte especial El derecho internacional institucionalizado

Unidad VIII: Proteccin internacional de los derechos humanos

Proteccin internacional de los derechos humanos El progreso de la proteccin de los derechos humanos es una caracterstica de la segunda mitad del siglo XX; pese a la Declaracin Universal de 1948 y a los Pactos Internacionales de 1961 no se logr habilitar una instancia internacional de proteccin efectiva de esos derechos. Doce aos ms tarde los pases latinoamericanos firmaron el Pacto San Jos de Costa Rica, que crea la Comisin y la Corte Interamericana de Derechos Humanos. El regreso de la democracia, luego de las dictaduras militares, implic el cese de los abusos de esos derechos. La proteccin de esos derechos se hizo ms eficaz, se especializ y se expandi. As es como surgi el derecho internacional humanitario. Subjetividad internacin de la persona humana Existen diferentes concepciones opuestas: Teora Positivista: niega que el individuo sea sujeto de DI, ya que este ordenamiento slo regula relaciones entre Estados. Teora Exclusivista: slo el individuo es sujeto de DI. El Estado no es ms que una ficcin. El derecho interno y el internacional estn dirigidos a los hombres, ya sea como gobernantes o gobernados, y como seres dotados de inteligencia y de voluntad. Teora Intermedia: rechaza los extremos y se pronuncia en favor de una solucin intermedia. El individuo es un sujeto parcial de DI ya que es sujeto de algunos derechos y obligaciones, pero en el campo de los derechos humanos, asume subjetividad internacional. Para este tipo de derechos, se le otorga personalidad jurdica internacional. Por tratado y dentro de los lmites que fija el mismo se le reconoce el derecho a ejercer el recurso de peticin ante organismos internacionales. Los sistemas de proteccin creados a partir de la segunda mitad del siglo XX le otorgan al individuo legitimidad para acceder a jurisdicciones internacionales ante amenazas o violaciones a estos derechos por parte del Estado obligado a respetarlos. Bidart Campos menciona que el Derecho Internacional de los Derechos Humanos est destinado a regir y a aplicarse dentro de los Estados en beneficio de las personas a las que instituye en titulares de derechos o sujetos activos de los mismos. El individuo es sujeto del DI en la medida en que haya preceptos jurdico-internacionales que le concedan directa o indirectamente la facultad de exigir de un Estado un determinado comportamiento. El Derecho Internacional de los Derechos Humanos (DIDH) Es un ordenamiento jurdico de proteccin de los derechos humanos dotado de especialidad, autonoma y caractersticas propias, en el que la Declaracin Universal y los dos Pactos componen la Carta Internacional de Derechos Humanos. Pueden distinguirse algunas caractersticas: La internacionalizacin: los principios de no intervencin y soberana y dominio reservado de los Estados pasan a tener contornos nuevos. Se ha internacionalizado el control del cumplimiento efectivo de los derechos humanos.
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La subsidiaridad: es el Estado nacional quien tiene prioridad en el entendimiento de los casos. La puesta en marcha del mecanismo internacin tiene lugar cuando ya han sido agotados los recursos internos. La irrenunciabilidad: las organizaciones internacionales, por razones ticas, no pueden declinar su jurisdiccin cuando estn habilitadas para tramitar casos de violaciones a los DH. La progresividad: explicada por los nuevos conceptos de DH que pueden observarse en cuanto al objeto, y por la cada vez ms creciente legitimidad internacional del individuo. La socializacin de su alcance: este avance se debe a la vigencia del principio de igualdad o de no discriminacin, contemplado en todas las declaraciones y convenios generales sobre derechos humanos, este principio enuncia que si los derechos humanos son inherentes a la persona, todos los seres humanos, sin excepciones, deben poseerlos. La universalidad: los derechos fundamentales del hombre son expresin de la dignidad intrnseca de todo el individuo, debiendo ser respetados y aceptados por todos los Estados. La indivisibilidad interdependencia: este es el principio que ha de inspirar la promocin y respeto de los derechos humanos. El catlogo de derechos: todo sistema de proteccin internacional de los derechos humanos posee un catlogo de derechos que se reconocen como tales, y que los Estados partes se obligan a reconocer y respetar. LMITES: la restriccin de los derechos por la legislacin nacional y la restriccin temporal de ciertos derechos: los derechos humanos no son absolutos y admiten su restriccin por la legislacin nacional. Para proteger estos derechos, el sistema internacional establece normas que el Estado debe acatar; las condiciones generales que autorizan a una restriccin del ejercicio de un derecho humano deben establecerse por ley y deben sealarse especficamente las razones que el legislador puede invocar para restringir tales derechos. Casos de regulacin especial de proteccin de derechos humanos Proteccin del extranjero Fuentes del derecho de extranjera: la principal son los tratados bilaterales, luego las normas consuetudinarias y los principios generales del derecho pueden funcionar como una fuente supletoria. En la Unin Europea, se admite la libertad de trnsito de los nacionales de cada uno de los Estado Miembros. Entre europeos, el proceso de integracin elimin los problemas que generaba el derecho de extranjera. En el Mercosur no se alcanz todava esta etapa debido a las desigualdades existentes entre las legislaciones laborales de sus Estados miembros. Pero ya se firm un Protocolo que permite la libre circulacin de trabajadores, que todava no entr en vigencia. Argentina igual a los extranjeros con los argentinos en sus derechos civiles, e incluso hizo que gozaran de algunos derechos polticos. Los extranjeros gozan efectivamente de los derechos que le reconoce el DI en la medida en que tales derechos son incorporados al derecho interno por medio de leyes. Derecho de extranjera: el Estado tiene la facultad de rechazarle al extranjero autorizacin para la residencia en su territorio y el deber de proporcionarle, durante la estada, cierto status jurdico. Las normas relativas al acceso de extranjeros abarcan la facultad del Estado de no admitirlo, rechazndole la visa, y la de expulsarlo. Salvo que haya acuerdos bilaterales que regulen la cuestin, los Estados abren por lo general sin restricciones sus fronteras a los turistas pero no as a los inmigrantes, a quienes aceptan nicamente en la medida que lo permitan sus necesidades econmicas. Los someten a una serie de condiciones justificadas en principios de orden moral, sanitario y profesional. La expulsin: es ms rigurosa que el acceso ya que una vez admitido un extranjero al territorio nacional, el Estado carece de facultad para expulsarlo arbitrariamente. En algunos Estados la expulsin necesita una sentencia judicial, en otros una simple decisin administrativa. En la Argentina es la Direccin Nacional de Migraciones quien es competente respecto de la admisin y expulsin de extranjeros.
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Los motivos de expulsin deben comunicarse a la patria del extranjero. Una expulsin decretada ilegtimamente ser ilcita si al ejecutarla se violan las garantas del procedimiento de expulsin ordenado. El DI no proporcin al extranjero ningn recurso jurdico contrala expulsin. El extranjero est sometido a la soberana territorial del Estado de residencia, pero ste ltimo tiene la obligacin de respetar el deber de fidelidad del extranjero para con su patria. Proteccin de los trabajadores Los trabajadores fueron el primer sector de la sociedad que sali a luchar por sus derechos. Primero forzaron los cambios en el orden interno pero luego se extendi el reclamo al orden internacional. Despus de la Primera Guerra Mundial se fund la Organizacin Internacional del Trabajo OIT (1919) con una estructura tripartita: representantes de los estados miembros, las organizaciones sindicales y las patronales. Tiene la facultad para celebrar convenciones colectivas, que son obligatorias para los Estados que las aprueban. A fin de disminuir los efectos negativos de la globalizacin as como de la desocupacin creciente se ha firmado la Convencin Internacional sobre la proteccin de los derechos de todos los trabajadores migrantes y de sus familiares (1990), que protege a los trabajadores migrantes, legales o ilegales durante el proceso de la migracin. Pero an no entr en vigencia. La no discriminacin con respecto al sexo La ONU cumpli una funcin a travs de reuniones que se celebraron durante el Ao internacional de la mujer (1975); tambin se formul la Declaracin sobre la eliminacin de la discriminacin contra la mujer; se prepar un informe sobre la contribucin de la mujer en los aspectos econmicos, sociales y culturales del proceso de desarrollo y se emiti una recomendacin para garantizar la igualdad jurdica de la mujer casada. Se proclam el Decenio de la ONU para la mujer, se estableci un instituto internacional de investigacin y capacitacin para la promocin de la mujer, y la conferencia mundial del ao internacional de la mujer aprob 3 resoluciones sobre el papel en la cooperacin internacional y el fortalecimiento de la paz. La Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer fue en ao 1979. Esquemas universales de promocin y proteccin de los derechos humanos La Carta de las Naciones Unidas Uno de sus propsitos es el desarrollo y estmulo del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos, sin hacer distincin por motivos de raza, sexo, idioma o religin. A partir de 1945, los Derechos Humanos dejaron de ser de jurisdiccin interna y por primera vez los Estados asumieron la obligacin legal de respetarlo. La CNU no slo se consagra a los derechos humanos, sino que en su art. 103 determina que en caso de conflicto normativo, entre las obligaciones contradas por los miembros de la UN en virtud de la presente Carta y sus obligaciones contradas en virtud de cualquier otro convenio internacional, prevalecern las obligaciones impuestas por la presente Carta. En 1946 el Consejo estableci la Comisin de Derechos Humanos. La Declaracin Universal de los Derechos Humanos El 10 de Diciembre de 1948, la Asamblea General de la ONU vot la Declaracin Universal de los Derechos Humanos. Era una simple declaracin y sin ninguna validez, por lo tanto la ONU procedi a la elaboracin de un pacto de los derechos humanos que tuviera el carcter de convenio, de una autntica fuente de DI.

UNIDAD IX. Organizacin universal. Antecedentes. La ONU

1. Las organizaciones internacionales de carcter universal La organizacin internacional, es toda asociacin de estados que adopte una estructura orgnica permanente. Estas son creadas mediante tratados, tienen personalidad jurdica propia diferente a la de los estados miembros, no poseen soberana. Estas organizaciones estn abiertas al ingreso de todos los estados. La carta de las naciones unidas (art 14) establece la personalidad jurdica internacional del organismo, al decir: la organizacin gozara en el territorio de cada uno de sus miembros, de la capacidad jurdica que sea necesaria para el ejercicio de sus funciones y la realizacin de sus propsitos. LA SOCIEDAD DE LAS NACIONES UNIDAS Fue creada a sugerencia del presidente de los estados unidos, con el propsito de evitar guerras mediante el arreglo de los conflictos internacionales por la va diplomtica. La SN comenz a funcionar en 1920 y se disolvi al terminar la segunda guerra mundial, pero su existencia sirvi de antecedente a la creacin en 1945 de la organizacin de las naciones unidas. Composicin: El consejo: integrado por miembros permanentes (las grandes potencias: Francia, Gran Bretaa, Italia y Japn. Estados unidos a pesar de ser el propulsor de la SN no formo parte de ella) y miembros no permanentes (elegidos por la asamblea). La cantidad de miembros fue variando con el correr de los aos. La asamblea: la componan los representantes de todos los estados miembros, cada miembro tena un voto. La secretaria: era el rgano administrativo de la SN y el nico que tena carcter permanente. La diriga un Secretario General (designado por el consejo con la aprobacin de la asamblea). 2. La ONU. Intentos de reforma, la modificacin de la carta por la prctica. NACIONES UNIDAS En la conferencia de San Francisco, representantes de 50 naciones se reunieron y aprobaron la Carta de las Naciones Unidas. Las NU empezaron a existir oficialmente en 1945 despus de que la carta fuera ratificada por las potencias y la mayora de los dems pases. El funcionamiento y os gastos de la ONU se cubre con los aportes de los miembros. Las NU tienen bandera, correo y sellos propios. Utilizan 6 idiomas oficiales: rabe, chino, espaol, francs, ingle y ruso. Propsitos (art. 1) Mantener la paz y la seguridad en todo el mundo Fomentar relaciones de amistad entre las naciones Realizar la cooperacin internacional para solucionar problemas internacionales Ser el centro que armonice los esfuerzos de las naciones por alcanzar estos propsitos Principios (art.2) Igualdad soberana Obediencia a la carta de la ONU Que los estados no miembros se conduzcan de acuerdo con los principios de la ONU Soluciones de controversias por medios pacficos Evitar el uso de la fuerza o amenazas Asistencia reciproca No injerencia de la ONU en los asuntos internos de ningn pas
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Estructura de la ONU La asamblea general: rgano principal de la ONU, de carcter deliberativo. La componen los representantes de todos los estados miembros; cada representante tiene un voto. Sus funciones son amplias: puede tratar cualquier cuestin dentro de los lmites de la Carta, pero se debe limitar a hacer Recomendaciones, las cuales no son de acatamiento obligatorio. Las decisiones sobre cuestiones importantes se adoptan por el voto de una mayora de 2/3, para otras cuestiones basta la simple mayora. El consejo de seguridad: tiene 15 miembros, 5 son miembros permanentes (China, Francia, Rusia, el Reino Unido y EE.UU), los otros 10 miembros son elegidos por la asamblea general. Cada miembro tiene un representante y un voto. Los miembros de la ONU convinieron en aceptar y cumplir las decisiones del consejo de seguridad (art.25). los miembros permanentes tienen el derecho de veto, basta el voto negativo de una de ellas para que una propuesta que no les convengan no pueda ser aprobada. El consejo econmico y social (ECOSOC): coordina la labor econmica y social de las Naciones Unidas y de los organismos especializados. Est integrado por 54 miembros de las Naciones Unidas, de los cuales 118 son elegidos anualmente (por la asamblea general) por 3 aos. Cada miembro tiene un voto. Las decisiones se toman por simple mayora y se envan como recomendaciones a la asamblea general. El ECOSOC opera a travs de organismos subsidiarios (comisiones y comits) que presentan informes (ej.: la comisin econmica para frica, la comisin econmica para Amrica Latina y el Caribe). El consejo de administracin fiduciaria: constituidos por 5 miembros permanentes del consejo de seguridad. Se estableci para supervisar la administracin de los territorios en fideicomiso, con el fin de proveer el desarrollo y de llevarlos progresivamente hacia el gobierno propio o la independencia. Actualmente sus objetivos se han cumplido plenamente, ya que de los 11 territorios en fideicomiso que haba todos han alcanzado el gobierno propio o la independencia. La corte internacional de justicia: rgano judicial de la UN, tiene sede en la Haya y es el nico tribunal universal con competencia general. Se rige por el Estatuto de la Corte el cual forma parte de la Carta de las Naciones Unidas. Resuelve asuntos jurdicos entre naciones, no casos privados. Adems de la funcin de juzgar, tiene una funcin consultiva: puede dar su opinin (no vinculante) sobre una cuestin jurdica cuando la asamblea, el consejo u otro rgano de las naciones unidas se lo pidan. Tiene 15 jueces, cada uno elegido por la mayora absoluta en 2 votaciones independientes del CS y la Asamblea, duran 9 aos y pueden ser reelegidos. No puede haber 2 magistrados de un mismo Estado. La sentencia de la corte es definitiva y vinculante (obligatoria para las partes) y no es apelable. La corte tiene potestad para tomar medidas que impongan su decisin si las partes no la cumplieran. Generalmente los estados cumplen la sentencia de la corte, aunque hubo casos en que no lo hicieron. La secretaria general: se encarga de la labor cotidiana de la UN, prestando servicios a los dems rganos de la organizacin y administrando los programas y las polticas que estos elaboran. Tiene su sede en Nueva York, se compone de un secretario general y del personal que requiera la organizacin. El secretario general es el ms alto funcionario administrativo de la ONU. Lo nombra las asamblea general (por recomendacin del consejo) por un periodo de 5 aos, puede ser reelecto. Sus funciones son muy importantes: representar a la ONU ante el mundo, llamar la atencin del consejo de seguridad para que intervenga en asuntos que amenacen la paz y la seguridad internacionales, tomar medidas para prevenir conflictos y para establecer, mantener o consolidar la paz y seguridad internacional, tiene a su cargo las dems funciones que le encomiende el consejo, la Asamblea u otros rgano principales de las Naciones Unidas, todos los aos rinde un informe a la Asamblea sobre la actividad de la ONU.

UNIDAD X. Organizaciones Internacionales en el mbito regional

1. El regionalismo ante las organizacin universal La carta de las Naciones Unidas no es incompatible con la existencia de organizaciones o acuerdos de tipo regional, pero debe quedar en claro que las normas de la Carta de la UN prevalecen sobre las normas de cualquier acuerdo regional (art. 103) Los estados miembros de la UN, que sean parte en acuerdos regionales, deben tratar de solucionar sus conflictos en un nivel regional antes de recurrir al consejo de seguridad de las naciones unidas (conf al art.52 de la Carta) Cuando sea apropiado, el consejo de seguridad, har uso de los acuerdos u organismos regionales para aplicar medidas correctivas bajo su autoridad. Sin embargo, no se aplicaran medidas coercitivas en virtud de acuerdos o por los organismos regionales sin autorizacin del consejo de seguridad. Los organismos regionales debern mantener informado al consejo de seguridad de las actividades emprendidas o proyectadas con el propsito de mantener la paz y la seguridad internacional. Las organizaciones o acuerdos regionales pueden ser de tipo poltico (OEA; LEA; Union Africana), militar (OTAN, TIAR), o econmico (Mercado Comn Europeo, el Mercosur) 2. Regionalismo occidental: OTAN, OEA, TIAR, Pacto de Bogot, ODECA. OEA. Organizacin de estados americanos Es una alianza regional de los pases americanos, concretada en 1948, al firmarse en Bogot, la carta de la OEA que dio nacimiento a la organizacin de los Estados Americanos. Salvo Canad, pertenecen a la OEA desde el principio todos los estados americanos. El ideario del primitivo texto de la COEA se basa en el respeto por el di, la buena fe, la solidaridad, la condena a la guerra y a la agresin, la solucin pacifica de controversia, la justicia, la seguridad social, etc. La organizacin se asienta sobre cuatro pilares fundamentales para su funcionamiento: 1 la no intervencin, 2 la solucin pacfica de controversias, 3 la seguridad colectiva, 4 el desarrollo integral. OEA y la solucin pacfica de controversias: las controversias entre los estados americanos, antes de ser elevadas al consejo de seguridad de la ONU deben someterse a los procedimientos pacficos indicados en el art.24: la negociacin directa, los buenos oficios, la mediacin, investigacin y conciliacin, el procedimiento judicial y lo que especialmente acuerden las partes OEA y la seguridad colectiva: Art.27. Toda agresin de un estado contra la integridad o la inviolabilidad del territorio, o contra la soberana o la independencia poltica de un estado americano, ser considerada como un acto de agresin contra los dems estados americanos. Art 28: en estos casos se aplicaran las medidas o procedimientos establecidos en los tratados especiales, existentes en la materia Fines de la OEA (art.2) - Afianzar la paz y la seguridad del continente - Promover y consolidar la democracia representativa dentro del respeto al principio de no intervencin - Prevenir las posibles causas de dificultades y asegurar la solucin pacfica de controversias que surjan entre los estados miembros - Organizar la accin solidaria de los problemas polticos, jurdicos y econmicos que se susciten entre ellos - Promover, por medio de la accin cooperativa, su desarrollo econmico, social y cultural - Erradicar la pobreza crtica, que constituye un obstculo al pleno desarrollo democrtico de los pueblos del hemisferio
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Alcanzar una efectiva limitacin de armamentos convencionales que permita dedicar el mayor nmero de recursos al desarrollo econmico y social de los Estados miembros.

TIAR. Tratado Interamericano de Asistencia Reciproca Es un tratado entres estados americanos para prestarse asistencia recproca en caso de que uno de ellos sea agredido, fue elaborado en 1947. Si bien el objetivo principal es la mutua ayuda entre los estados americanos ante agresiones de otros estados, en la prctica no tuvo mucho xito (ej: en la guerra de Malvinas EEUU ayudo a Inglaterra en lugar de ayudar a Argentina) Contenido del TIAR: se condena la guerra y en caso de controversias se obliga a no recurrir a la amenaza y al uso de la fuerza como medio de solucin. Las controversias deben tratar de resolverse por medios pacficos. En caso de un ataque armado contra un Estado Americano ser considerado como un ataque contra todos los Estados Americanos, comprometindose los estados parte a ayudar a hacer frente al ataque ejerciendo el derecho de legtima defensa del art. 51 de la carta de la ONU. MERCOSUR. Mercado comn del sur Es una organizacin regional con caractersticas de unin aduanera creada por el tratado se asuncin. El mercosur tiene personalidad jurdica de derecho internacional. Puede practicar todos los actos necesarios para la realizacin de sus objetivos. Las decisiones en el mercosur son tomadas por consenso con la presencia de todos los estados partes - Objetivos: constituir un mercado comn entre los estados miembros, de tal manera que ello implique: la libre circulacin de bienes, servicios y factores productivos, la eliminacin de los derechos aduaneros, el establecimiento de un arancel externo comn y la adopcin de una poltica comercial comn, la coordinacin de polticas entre los estados partes - Sistema de solucin de controversias: El sistema de solucin de controversias aprobado por el Protocolo de Olivos, tiene bsicamente cuatro instancias: .Procedimiento arbitral El procedimiento de solucin de controversias en el Mercosur est bsicamente establecido mediante dos instancias de arbitraje. La primera instancia se realiza ante un Tribunal Arbitral Ad Hoc (TAHM) y la segunda instancia se realiza ante el Tribunal Permanente de Revisin del Mercosur (TPRM). Las partes pueden tambin obviar la primera instancia y recurrir directamente al TPRM (per saltum). .Tribunales Arbitrales Ad Hoc Cuando un estado o un particular tiene un reclamo contra alguno de los estados miembros del Mercosur, luego de presentar el reclamo en la Secretara Permanente del Mercosur (SPM), se forma un Tribunal Arbitral Ad Hoc integrado por tres rbitros. Para formar el Tribunal Ad Hoc cada parte elige un rbitro de una la lista permanente compuesta de 12 juristas de cada uno de los pases miembros. El procedimiento se realiza en las siguientes etapas: Presentacin del reclamo y respuesta, por escrito Examen de las pruebas Los alegatos orales El laudo en un plazo no mayor de 60 das, prorrogable por 30 das ms. El Tribunal Ad Hoc tiene facultades para dictar medidas provisionales si hay presunciones fundadas de que el mantenimiento de la situacin pueda ocasionar daos graves e irreparables. El laudo es obligatorio para las partes, pero puede ser recurrido por cualquiera de ellas al Tribunal Permanente de Revisin del Mercosur, pero solo sobre cuestiones jurdicas, no pudiendo volverse a examinar los hechos ni aportar nuevas pruebas. .Tribunal Permanente de Revisin del Mercosur
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El Tribunal Permanente de Revisin del Mercosur (TPRM) puede intervenir directamente en primera instancia, si las partes estn de acuerdo en recurrir directamente a l. Este mecanismo se denomina "per saltum" (por salto). En este caso el TPRM acta examinando la totalidad del problema, incluyendo los hechos, las pruebas y los argumentos jurdicos. Si las partes llegan al TPRM, luego de que exista un laudo dictado por un Tribunal Arbitral Ad Hoc cuestionado por alguna de ellas, el Tribunal solo analiza las cuestiones jurdicas para verificar si existen errores en el laudo. El laudo que dicta Tribunal Permanente de Revisin del Mercosur es obligatorio y definitivo. .Intervencin del Grupo Mercado Comn Sin perjuicio del procedimiento arbitral, cuando las partes son dos estados, pueden tambin presentar el caso ante el Grupo Mercado Comn. En este caso el GMC puede realizar recomendaciones a las partes en conflicto con el fin de que resuelvan la diferencia. OTAN. Organizacin del Tratado Atlntico del Norte Es un tratado de ayuda militar entre varios pases del Atlntico Norte que tiene por finalidad el bienestar y la estabilidad en la regin del Atlntico Norte. Se fimo en 1949. En el tratado, las partes se comprometen a resolver las controversias que pongan en peligro la paz, la seguridad y la justicia, adems se obligan a no recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza. ODECA. Organizacin de Estados Centroamericanos Es un organismo regional creada en 1951 por Costa Rica, Guatemala, Honduras, Nicaragua y El Salvador para promover la cooperacin e integracin. En 1960 la ODECA cre el Mercado Comn Centroamericano (MCCA) con el objetivo de establecer una unin aduanera, y en 1993 el Sistema de la Integracin Centroamericana (SICA). Pacto de Bogot El Pacto de Bogot (tambin conocido como el Tratado Americano de Soluciones Pacficas) fue un tratado internacional suscrito en 1948 por los pases independientes de Amrica. El objetivo tratado es de imponer una obligacin general a los signatarios para resolver sus conflictos a travs de medios pacficos. Tambin se les obliga a agotar los mecanismos regionales de solucin de los asuntos antes de acudir al Consejo de Seguridad de Naciones Unidas. Este Pacto tiene en cuenta los siguientes medios de solucin pacfica de conflictos: buenos oficios, mediacin, investigacin y conciliacin, arbitraje y procedimiento judicial. Es uno de los tratados que confiere jurisdiccin a la Corte Internacional de Justicia. 3. Casos de regionalismo Liga rabe La Liga de Estados, es una organizacin que agrupa a los rabes. Fue fundada en 1945 por siete Estados. Su objetivo principal es: Servir el bien comn, asegurar mejores condiciones, garantizar el futuro y cumplir los deseos y expectativas de todos los pases rabes. La Liga rabe fij como sus objetivos iniciales los de conseguir que el resto de estados rabes que an se encontraban colonizados por pases europeos se independizasen, y que en el Mandato Britnico de Palestina la minora juda no estableciera un estado independiente (Israel). Tambin especificaba que no se trata de una Unin de estados ni de una Federacin, sino una Liga en la que todos los estados soberanos mantienen una total independencia. Regionalismo Africano Los procesos de institucionalizacin de los pueblos africanos se han realizado en las ltimas dcadas debido a que son Estados de reciente independencia, en vas de desarrollo. Los fines de la Organizacin de la Unidad Africana (OUA) son:
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- Armonizar la unidad y solidaridad de los estados africanos - Coordinar e intensificar esfuerzos - Defender su soberana, integridad territorial y su independencia - Eliminar todas las formas de colonialismo Los miembros se califican en originarios y admitidos, stos ltimos deben cumplir las condiciones del art. 4: ser un Estado Africano, soberano e independiente; y seguir el procedimiento del art. 24, notificar al Secretario general su deseo de adherirse a la Carta. Recibida la notificacin deber enviar copias a todos los estados de la OUA. Prev la retirada voluntaria de los miembros, fijndose como condicin que presente una notificacin al Secretario General manifestando su deseo. Pasado el ao de notificacin, la misma surtir efectos, cesando en su calidad de miembro. La OUA tiene su sede en Addis-Adeba y cuenta con los siguientes rganos: - La Conferencia de Jefes de Estado y de Gobierno - El Consejo de Ministros - La Secretara General - La Comisin de Mediacin, Conciliacin y Arbitraje - Las Comisiones Especializadas El regionalismo africano sufri una modificacin a partir de la transformacin poltica y constitucional de Sudfrica con el llegada de la democracia y con el triunfo de un primer presidente de raza negra, Mandela. 4. El impacto de la cada del sistema bipolar. Despus de la segunda guerra mundial el mundo quedo fragmentado en dos grandes bloques ideolgicos, que constituyeron las bases del sistema bipolar. Luego e la cada del rgimen sovitico y del desmembramiento de la URSS, renaci el impulso regionalista y se formaron grandes bloques regionales con finalidad exclusivamente econmica. 5. El surgimiento de nuevas organizaciones regionales Con motivo de la globalizacin de la economa y como una respuesta a la doble accin de la liberacin de los mercados, mas la necesidad de crear mejores condiciones de competitividad, as como la de conquistar nuevos mercados para el comercio internacional, los pases se han organizado conformando alianzas econmicas estratgicas que han adoptado distintos modelos asociativos. No debemos confundir globalizacin con regionalismo. La primera es un rasgo vertical de las relaciones de poder mundial en la que la conduccin y los recursos diferenciadores se localizan en los pases hiperdesarrollados, en el segundo caso se tiende a la horizontalidad a travs del agrupamiento de estados ricos y de estados de menor desarrollo.

UNIDAD XI. Los Conflictos: Solucin Pacfica de Controversias

1. Definicin y clasificacin Los conflictos son un desacuerdo entre un punto de hecho o de derecho, un contraste, una oposicin de tesis jurdica o de intereses entre dos sujetos. Los litigios se clasifican en jurdicos, cuando se refiere a la interpretacin o aplicacin de una norma de di, y en no jurdicos, cuando la cuestin no est regida por una norma de di, siendo el litigio de carcter poltico. 2. Los mtodos de solucin de litigios internacionales Carta de las UN Art.33 : las partes en una controversia, trataran de buscarle solucin, ante todo mediante la negociacin, investigacin, la mediacin, la conciliacin, el arbitraje, el arreglo judicial, el recurso a organismos o acuerdos regionales u otros medios pacficos de su eleccin. El consejo de seguridad, si lo estimara necesario, insistir a las partes a que arreglen sus controversias por dichos medios. Los medios pacficos se dividen en dos clases: mtodos no jurisdiccionales y jurisdiccionales. Los mtodos No Jurisdiccionales No son obligatorios y se llega a la solucin del conflicto a travs del acuerdo entre las partes. - Negociacin: es el ms usado y consiste en que las partes en forma directa y sin terceros resuelvan sus diferencias y lleguen a un acuerdo, puede ser en forma escrita u oral. Una vez que termina la negociacin deben dar a conocer el resultado, y si este es la solucin de un conflicto su publicidad se hace a travs de un tratado, en actas o protocolos. - Buenos oficios: en este interviene un tercero cuya funcin es solo acercar a las partes en el conflicto para que inicien o reanuden el conflicto, pero nunca interviene. Debe actuar en forma imparcial, se pueden aplicar en tiempo de paz o de guerra. Pueden ser pedidos u ofrecidos. - Mediacin: interviene un tercero que luego de escuchar a las partes pone una solucin al conflicto, las partes pueden aceptarla o no.. pueden ser mediadores un Estado, Organismos Internacionales y Particulares (ej: el Papa). Hay una mediacin especial que se aplica para aquellos conflictos que ponen en peligro la paz mundial y la seguridad y consiste en que cada estado en conflicto elija una potencia para que lo represente y negocie en su nombre con las dems. - Investigacin o encuesta: se usa para determinar y aclarar cules fueron los hecho que causar el conflicto entre los estados. Aunque las partes no estn obligadas a aceptar el resultado de la investigacin, generalmente lo hacen. - Conciliacin: este mtodo es una mescla de mediacin y la investigacin, ya que la comisin de conciliacin adems de determinar los hechos del conflicto a travs de un informe propone una solucin, para el mismo, basndose en el derecho internacional. Los mtodos jurisdiccionales Son resueltos aplicando normas de derecho de gentes por rganos especializados en el DI y en el tema a resolver, que actan como rbitros o jueces. Arbitraje: el arbitraje tiene por objeto arreglar los litigios entre los estados mediante rbitros por ellos elegidos y sobre la base del respeto del derecho. El convenio de arbitraje implica la obligacin de someterse de buena fe a la sentencia arbitral. Es un mtodo laxo y flexible. La causa se sustancia conforme a un procedimiento que las partes establecen de mutuo acuerdo o autorizando a los rbitros a drselo, pudiendo incluso determinar la fuente de derecho a aplicar. Para ello se recurre al compromiso arbitral, que es un convenio ad hoc en el que se establece que un determinado litigio sea resuelto por arbitraje y puede estar contenido en un tratado general de arreglo pacfico, en una clusula compromisoria o en una clusula facultativa u opcional. Se diferencia del derecho interno, en el cual un pleito se inicia sin el consentimiento de la parte demandad, que puede ser condenada en rebelda.
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rganos de arbitraje: LAUDO: se funda en derecho, sin embargo las partes pueden proponerle que acte como amigable componedor. Tipos: - rbitro nico: suele recurrirse a este tipo en los litigios de carcter tcnico. - Comisin mixta: cada parte designa a un rbitro, integrndose as una comisin paritaria que dicta decisiones son motivadas. - Tribunal arbitral: es un verdadero rgano judicial compuesto por un nmero impar de miembros imparciales (3 o 5) con autoridad para dictar laudos. Es el procedimiento arbitral ms importante. - Tribunal permanente de arbitraje con sede en La Haya: es una institucin cuyo nico elemento permanente es una secretara que guarda la lista de los candidatos a integrar los tribunales arbitrales. Cuando dos estado firmantes de la convencin de La Haya tienen un litigio, deben elegir los rbitros de esta lista. Fundamento del laudo arbitral: el rgano arbitral, para dictar sentencia, debe limitarse al derecho invocado por las partes en el compromiso. Las partes son competentes para: consentir el arbitraje y aceptar el criterio segn el cual el rbitro debe fallar. El procedimiento se desarrolla segn lo convenido por las partes en el compromiso. En caso de que nada se establezca, el propio tribunal decidir acerca del procedimiento. Caractersticas del laudo: - Es obligatorio: pero slo para el caso determinado y para las partes - Es definitivo - No es ejecutorio La corte permanente de Arbitraje: es una entidad compuesta por una lista de juristas 4 por cada estado signatario Las partes pueden pactar el arbitraje: despus que surgi la controversia, o antes de la controversia indicando en tratados que sometern al arbitraje futuras controversias El derecho aplicable es elegido por las partes (puede ser el Derecho Internacional, un tratado particular o aplicar simplemente la equidad) Procedimiento: no es muy formal y consta de dos partes; una escrita en donde las partes presenta informes, prueba, memorias, etc.; y una oral donde a travs de audiencias los abogados de las partes analizan y discuten o presentado en la parte escrita (como las pru1ebas). Luego de las discusiones el rbitro dicta el laudo arbitral, el cual no es apelable, pero se le pueden aplicar algunos recursos: . De interpelacin: cuando no est clara la interpretacin que el rbitro le quiso dar al laudo . De revisin: cuando una de las partes alega un hecho nuevo, posterior al dictado del laudo y que cambiara la decisin de este. En este caso se suspende la sentencia hasta resolver este hecho nuevo. . De nulidad del laudo: cuando haya corrupcin o exceso en el poder por parte del rbitro. Si no se cumple el laudo hay responsabilidad internacional Arreglo Judicial: es un procedimiento por el cual las partes deciden someter la solucin del litigio a un rgano judicial permanente, integrado por jueces independientes ya designados. Estos jueces emiten una sentencia obligatoria sobre las bases del derecho internacional o conforme a equidad si las partes as lo pidieran. Procedimiento: esta compuesto por dos partes, una escrita (donde las partes invocan hechos, derechos y presentan prueba documental, y una oral (donde las partes deliberan sobre argumentos y pruebas presentadas), dando por terminado el proceso con el dictado de la sentencia. Generalmente los estados cumplen la sentencia, aunque hubo casos en que no lo hicieron.

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3. Funcin consultiva de la corte Adems de la funcin contenciosa, la corte tiene una funcin consultiva (art.96 de la carta), que consiste en que puede dar su opinin, no vinculante, sobre una cuestin jurdica cuando la asamblea, el consejo u otros rganos de las naciones unidas se lo pidan. 4. Solucin de Controversias en la ONU Naciones Unidas: el art. 33 de la Carta de las Naciones Unidas impone la obligacin de recurrir a la solucin pacfica del conflicto, dejando a los estados miembros la libertad de escoger el modo apropiado. Cuando una situacin o un conflicto determinados amenacen la paz, el CS puede actuar por su propia iniciativa, a peticin de cualquier miembro de la ONU. La Carta establece una distincin: - Ante una controversia, el Consejo slo puede hacer recomendaciones, solicitando a las partes que solucionen el litigio por un procedimiento por el cual ellas opten. - En el caso de una agresin, un quebrantamiento d la paz e incluso de una amenaza directa de la paz. La CS tiene la facultad de ordenar medidas provisionales e incluso aplicar sanciones econmicas y hasta militares. 5. Organizacin de los estados Americanos Se acord que todas las controversias que surjan entre los estados americanos sern sometidas a los procedimientos pacficos aceptados dentro de la OEA antes de ser llevados al Consejo de Seguridad de la ONU. Las partes eligen el medio de solucin y los procedimientos pacficos de solucin de litigios, que son los mismos del art. 33 de la Carta de la ONU. 6. Otros tribunales Tribunal internacional del Mar Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas Tribunal Europeo de los Derechos Humanos Corte Internacional de Derechos Humanos Tribunal Penal Internacional 7. La aplicacin coactiva del derecho internacional Son aquellos que deben emplearse para solucionar el conflicto cuando los otros medios (diplomticos y jurisdiccionales) no tuvieron resultado, y su fin es evitar que sea declarada la guerra. Estos medios (art.41 de la carta) son: - Retorsin: cuando un estado se siente perjudicado por alguna medida que tomo otro estado, puede a travs de la retorsin, aplicarle la misma medida y conseguir que rectifique su actitud al verse tambin perjudicado (generalmente le causa desventajas econmicas). Ej.: un estado le impone a los productos de otro, gravmenes aduaneros elevados, entonces para conseguir que los baje, el tambin grava los productos del primero. - Represalias: cuando un estado viola los derechos de otro estado, este puede a travs de represalias responderle con los mismos actos lesivos (siempre en forma proporcional al dao sufrido). Las represalias son medidas en principio ilcitas pero que son legtimas por el fin que tienen (su fin es reparar el dao). Ej.: si un estado expulso de sus tierras al embajador de otro, este puede hacer lo mismo con el embajador de este estado. Si se emplea el uso de la fuerza son prohibidas. - Boicot: cuando se interrumpen las relaciones comerciales y financieras entre los nacionales de un estado y los de otro.
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Ruptura de las relaciones diplomticas: cuando un estado retira a sus representantes diplomticos de un estado y a la vez le devuelve los suyos que estn en su estado, producindose asi la ruptura de las relaciones entre ambos. Embargo: cuando un estado, para presionar a otro, le embarga un bien de su propiedad. Ej.: un buque que esta anclado en unos de los puertos de aquel. Ultimtum: es la ltima medida que aplica un estado contra otro advirtindole que de no aceptarla en un cierto plazo (suele ser de 24 o 48 horas) se entrara en estado de guerra. Ej.: estados unidos aplico esta medida antes de declrale la guerra a Irak.

Las sanciones del derecho internacional clsico, debate y superacin del concepto La comisin de derecho internacional defini al ato sancionador como toda conducta perjudicial para los intereses del estado autor del hecho punible tendiente a la consecucin de fines de reparacin, punicin y quizs prevencin prevista por el derecho internacional o simplemente no prohibidas por l.

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UNIDAD XII. La aplicacin coactiva del derecho internacional

1. Las sanciones del derecho internacional clsico, debate y superacin del concepto La coaccin est ligada a la idea de sancin. Es la imposicin forzada del cumplimiento del derecho. En la CDI de la AG de la ONU, se defini el acto sancionador como toda conducta perjudicial para los intereses del Estado autor del hecho punible tendiente a la consecucin de fines de reparacin, punicin y quizs prevencin prevista por el DI o simplemente no prohibidas por l. La CDI tuvo en cuenta la estrecha relacin entre la funcin de las sanciones y la efectividad e incluso la existencia del derecho internacional, por eso tambin se las define como medidas de aplicacin coactiva del DI. Fundamentacin y cuestionamiento de las sanciones: Tiene fundamento el concepto de sancin internacional? Dos clases de observaciones fueron formuladas contra l: uno por los iusnaturalistas y otro por los positivistas. Los primeros entienden que la sancin es la condicin ineludible (necesario) del carcter jurdico de un orden normativo. Los positivistas contestan que el derecho se distingue de la moral por la posibilidad de aplicar sanciones para esta clase de situaciones marginales (secundarias). Afirman que la coactividad es imprescindible para todo orden jurdico. El estudio de las sanciones internacionales nos lleva a problemas especulativos fundamentales de la teora del derecho. Enfrentamos el problema de la conciliacin de dos caractersticas del derecho: su coactividad y su efectividad. Actualmente, a partir d los estudios de la CDI se habla de sanciones en el marco de la CNU, y de la aplicacin coactiva del DI en las modalidades propias del DI descentralizado. 2. Modos de aplicacin coactiva del derecho internacional Clases de aplicacin coactiva del DI: en la comunidad no organizada, los estados, como rganos descentralizados y no especializados del DI, aplican la retorsin y la represalia. RETORSIN: es un medio de presin conforme al DI aunque inamistoso o contrario a la equidad. Es la respuesta lcita a un acto ilcito. REPRESALIA: es la reaccin ilcita frente a un acto ilcito, es un acto que sera contrario al DI, si no tuviera como nico propsito forzar al otro estado a desistir de su actitud violatoria del DI. Pueden realizarse por comisin (incautacin o confiscacin de bienes que pertenecen al estado sancionado o a sus nacionales) o por omisin (no cumplimiento de un tratado, rechazo a comerciar o boicot). La versin actual de las represalias en la obra de codificacin de la CDI se denomina contramedidas. Requisitos de validez de la represalia: - El hecho de que otro estado haya cometido un acto ilcito y niegue su reparacin - La represalia debe ser proporcional al dao - Tiene por fin coaccionar al estado infractor para que cese su conducta ilcita y repare - Deben respetar la prohibicin de uso de la fuerza Efectos de las represalias: se suspenden los tratados, cuya ejecucin es incompatible con ellas. Jurisprudencia: la CIJ h establecido que la primera condicin del derecho a ejercer represalias es que haya un motivo proporcionado por una acto previo, contrario al derecho de gentes (Caso Naulilas). Tambin, las represalias consisten en un acto que es contrario al derecho de gentes, no estn justificadas sino en la medida en que han sido provocadas, por otro acto igualmente contrario a ese derecho (Caso Cysne). Medidas de reciprocidad: son otro tipo de medidas reactivas. Hay dos tipos de reciprocidad, el que tiene lugar en circunstancias exactamente iguales y el que se da por la equivalencia. La condicin de reciprocidad es aquella por la cual se otorga un determinado trato especial a otro estado o a sus sbditos, a cambio de que el
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mismo tratamiento se otorgue al estado propio y a sus sbditos. Si se viola ese compromiso, la otra parte puede reaccionar. Es decir que la reciprocidad constituye la base jurdica interna para adoptar contramedidas. Suspensin y terminacin de los tratados: se trata de medidas de reciprocidad en el marco de un tratado. Significa que el incumplimiento de las obligaciones internacionales asumidas en un tratado no dan a otra parte el derecho a no cumplir sus obligaciones asumidas en el mismo tratado. Autodefensa: es hacerse justicia por propia mano. No obstante, no puede consistir en la amenaza o en el uso de la fuerza, la nica excepcin es la respuesta a un ataque armado, es decir, el ejercicio de la legtima defensa.

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UNIDAD XIII. Sistema de Seguridad Colectiva en la sociedad internacional organizada

3. La prohibicin del uso de la fuerza y el sistema de seguridad colectiva Los estados firman pactos de seguridad colectiva con el fin de impedir y eliminar las amenazas de paz y los actos de agresin. De esta forma cuando un estado ha sido vctima de una agresin, todos los estados partes (participantes del sistema) acude en su ayuda reaccionando en contra del estado infractor Pactos de seguridad colectiva: Tratado Interamericano de Asistencia Recproca, Tratado del Atlntico Norte, Pacto de Varsovia. La carta de las naciones unidas establece que en caso de amenaza a la paz, quebrantamiento de la paz o actos de agresin, el consejo de seguridad, va a hacer recomendaciones y decidir que medidas deber tomarse para mantener o restablecer la paz y seguridad internacionales: Primero se aplican las medidas del art.41 que le permite decidir medidas que no impliquen el uso de la fuerza armada para hacer efectiva sus decisiones. Finalmente el art.42 lo autoriza a ejercer por medio de las fuerzas areas, navales o terrestres, la accin que considere necesaria para mantener o restablecer la paz y la seguridad internacionales. El art 43 obliga a los estados miembros a poner a disposicin del CS , cuando este lo solicite, y de conformidad con un convenio especial, las fuerzas armadas, la ayuda y las facilidades, incluso el derecho de paso que sean necesarios para mantener la paz y la seguridad internacional. El CS establece los planes para el empleo de la fuerza armada, con ayuda de un comit de estado mayor.

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UNIDAD XIV. Excepciones a la prohibicin del uso de la fuerza. Legtima defensa y asistencia colectiva. Lucha por la liberacin colonial
1. Concepto de agresin Es el empleo ilegal de la fuerza armada por un Estado contra la soberana, la integridad territorial o la independencia poltica de otro Estado. El primer uso de la fuerza armada por un Estado en contravencin de la Carta constituira prima facie de un acto de agresin. Son actos de agresin: . Invasin o ataque a un estado por las fuerzas armada de otro estado, o la ocupacin militar, o la ocupacin militar (aunque sea temporal) que resulte de dicha invasin o ataque, o la anexin (mediante el uso de la fuerza), del territorio de otro estado o de parte de el . Bombardeo o uso de armas contra un estado, por las fuerzas armadas de otro . Bloqueo de puertos o de costas de un estado, por las fuerzas armadas de otro . Ataque de las fuerzas armadas de un estado, contra las de otro, etc. Ninguna circunstancia de carcter poltico, econmico, militar, etc.; puede justificar un acto de agresin, ni ser reconocida ninguna adquisicin territorial que sea producto de una agresin. La agresin genera responsabilidad internacional y por ende el estado vctima de una agresin tiene derecho a ejercer la legitima defensa. Se considera a un estado como agresor: Cuando recurre a la guerra en violacin de los compromisos previstos en el pacto o protocolo, cuando ya comenzadas las hostilidades se niega a someter las disputa al procedimiento de arreglo pacfico, o cuando viole medidas provisionales prescriptas por el consejo de seguridad de la ONU. 2. Legtima defensa y asistencia colectiva El estado que es agredido por otro tiene el derecho de ejercer la legtima defensa. La carta de las Naciones Unidas en el art.51 reconoce el derecho inmanente de legtima defensa individual o colectiva en caso de ataque armado contra un miembro de las Naciones Unidas. Es decir que cada estado, como co-organo de di por un lado y como miembro de la ONU por el otro, tiene el derecho de legitima asistencia a otro estado agredido. 3. Lucha por la liberacin nacional No son considerados actos de agresin los actos realizados en el ejercicio del derecho de los pueblos a la libre determinacin, as como los que tienen como propsito la lucha contra la dominacin colonial, la ocupacin extranjera o los regmenes racistas 4. Control de armamentos y desarme Desarme significa limitar o reducir armamentos (no suprimirlos completamente) y surge entre otras cosas, a partir del tratado de Versalles y el pacto de sociedad de las naciones, en donde se establece la obligacin de reducir efectivos, no usar ciertas armas como caones pesados o submarinos, desmilitarizar zonas determinadas, organizar un rgimen de control e investigacin, etc. En general se requiere: que cada estado publique el monto de armamentos que tiene, reduzca sus fuerzas armadas en base a las necesidades de su estado, que no tenga armas atmicas, nucleares u otros medios de destruccin masiva.

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UNIDAD XV. La transformacin del derecho a la guerra y de la guerra

1. La guerra y el derecho de guerra La guerra: es la confrontacin armada entre dos o ms estados, llevada a cabo por las fuerzas armadas respectivas y reglamentadas por el derecho internacional, en donde cesa el estado de paz. Su finalidad es aniquilar militarmente al adversario e imponerle condiciones para retornar al estado de paz. No todas las acciones violentas entre estados son guerra El derecho de la guerra: (es el conjunto de normas de DI que rigen las hostilidades) son las normas relativas a limitar el ejercicio de la guerra y a suavizar sus consecuencias, logrando as un trato humanitario y evitando abusos. Bajo estas normas se permiten (en forma limitada) actos que en tiempos de paz con ilcitos, tal el caso de matar. As, se permite matar pero solo a combatientes enemigos y para derrotarlos; se permite destruir solamente objetivos militares, etc. Antiguamente las medidas usadas en la guerra no tenan lmite. Ms tarde, a mediados del siglo XIX y a travs de tratados y convenciones se limitaron dichas hostilidades al regular temas como: hostilidades navales, prohibicin del empleo de gases asfixiantes, txicos, armas biolgicas, minas flotantes, tratamiento de prisioneros de guerra, etc. De esta forma a travs del derecho de guerra se imponen las obligaciones de, darle un trato humano a los prisioneros de guerra, heridos, nufragos; no bombardear hospitales, ni usar cierta clases de armas; regular el trato y las relaciones entre los estados en guerra. El estado de guerra comienza con la declaracin de la guerra de un estado. De todas formas a partir de la segunda guerra mundial, esta declaracin dejo de exigirse para iniciar la guerra, porque generalmente a travs de los medios de comunicacin el estado ya sabe cundo ser atacado, pudiendo prepararse sin ser sorprendido; o por el comienzo repentino de hostilidades. La guerra finaliza con la firma de un tratado de paz entre los estados involucrados; o sin la firma de un tratado; o por el cese de los ataques sin que haya vencedor. 2. Luchas civiles Es la lucha armada que realiza una parte de la poblacin de un estado contra el gobierno constituido, con le fin de reemplazarlo por otro para fundar un nuevo estado sobre una parte del territorio del primer estado. Podemos decir, entonces que es: un enfrentamiento desarrollado en el territorio de un estado, entre sus fuerzas armadas y fuerzas armadas disidentes o rebeldes que ejercen, sobre una parte de dicho territorio, un control que les permite realizar operaciones militares sostenidas y concertadas y aplicar el derecho internacional establecido para ese tipo de conflicto. Es una cuestin de los estados puramente interna. (la guerra civil comienza desde el reconocimiento de la beligerancia) Ejemplos: . Motn: levantamiento colectivo contra la autoridad, cuyos integrantes se atribuyen los derechos del pueblo y peticionan en nombre de este. . Rebelin: alzarse en armas, con el fin de cambiar la constitucin, deponer algunos de los poderes pblicos del pas o impedirles el libre ejercicio de sus facultades constitucionales, su funcin o renovacin. Clasificacin: . Segn los objetivos: Polticas, religiosas, sociales, independentistas y raciales. . Segn los entes que cometen la accin blica: nacionales o internacionales Insurreccin: levantamiento en armas de una parte la la poblacin de un estado quien los considera a estos como enemigos rebeldes (no son reconocidos como beligerantes) Amnista: medida de clemencia ara con las personas que hayan tomado parte en el conflicto o que hayan sido detenidas o internadas por motivos relacionados con el conflicto armado.
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3. Las vctimas de los conflictos armados Los refugiados son personas que han cruzado una frontera internacional porque corren el riesgo de ser perseguidas o han sido perseguidas en sus pases de origen. Los desplazados internos, en cambio, no han cruzado una frontera internacional pero, por algn motivo, se han ido de sus hogares. Durante un conflicto armado, el derecho internacional humanitario garantiza a los refugiados y a los desplazados internos el acceso a la ayuda humanitaria. Las partes en conflicto deben facilitar el suministro de materiales de ayuda tales como medicamentos, alimentos, mantas y tiendas de campaa.

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