ANTECEDENTES HISTRICOS DE LA ADMINISTRACIN La administracin nace con la necesidad humana de organizarse para subsistir.

El hombre, por s solo, es incapaz de producir los satisfactores de sus necesidades. Fue precisamente la necesidad de disminuir o eliminar las limitantes que impone el ambiente fsico, lo que le oblig a formar organizaciones sociales. Vivimos en una sociedad donde el esfuerzo cooperativo es el ncleo de las organizaciones humanas; la eficiencia con que cada uno de sus miembros participe depende en gran medida de los administradores. Hoy en da, la complejidad de las organizaciones humanas y el desarrollo de la ciencia y la tecnologa, han llevado a considerar que la administracin es clave para lograr los objetivos. Los diferentes enfoques del pensamiento administrativo han aportado infinidad de conocimientos tiles para la administracin. La evolucin de este arte desde los tiempos del empirismo hasta la actualidad, slo puede apreciarse con el curso de la historia. Algunos sucesos histricos de trascendencia se muestran en los hechos que se mencionan a continuacin: POCA PRIMITIVA: En esta poca, los miembros de la tribu trabajaban en actividades de caza, pesca y recoleccin. Los jefes de familias ejercan la autoridad para tomar las decisiones de mayor importancia. Exista la divisin primitiva del trabajo originada por la diferente capacidad de los sexos y las edades de los individuos integrantes de la sociedad. Al trabajar el hombre en grupo, surgi de manera incipiente la administracin, como una asociacin de esfuerzos para lograr un fin determinado que requiere de la participacin de varias personas. PERIODO AGRCOLA: Se caracteriz por la aparicin de la agricultura y de la vida sedentaria. Prevaleci la divisin del trabajo por edad y sexo. Se acentu la organizacin social de tipo patriarcal. La caza, pesca y recoleccin pasaron a tener un lugar de importancia en la economa agrcola de subsistencia. El crecimiento demogrfico oblig a los hombres a coordinar mejor sus esfuerzos en el grupo social y, consecuencia, a mejorar la aplicacin de la administracin. Con la aparicin del Estado, que seala el inicio de la civilizacin, surgieron la ciencia, la literatura, la religin, la organizacin poltica, la escritura y el urbanismo. En Mesopotamia y Egipto, estados representativos de esta poca, se manifest el surgimiento de clases sociales. El control del trabajo colectivo y el pago de tributos en especies eran las bases en que se apoyaban estas civilizaciones, lo que obviamente exiga una mayor complejidad en la administracin. Los precursores de la administracin moderna fueron los funcionarios encargados de aplicar las polticas tributarias del Estado y de manejar a numerosos grupos humanos en la construccin de grandes obras arquitectnicas. El cdigo de Hamurabi ilustra el alto grado de desarrollo del comercio de Babilonia y, consecuentemente, de algunos aspectos de la administracin, tales como las operaciones crediticias, la contabilidad de los templos y el archivo de una gran casa de comercio. Los grandes avances de estas civilizaciones se lograron en gran parte a travs de la utilizacin de la administracin. EGIPTO: La construccin de la Gran Pirmide es buen ejemplo del trabajo coordinado y organizado de miles de obreros y sus dirigentes. HEBREOS: El libro del xodo narra la direccin de Moiss y el establecimiento de leyes y reglas con un liderazgo poco usual. GRECIA: La influencia de los grandes filsofos es determinante en la administracin. Scrates, por ejemplo, transmiti a sus discpulos la importancia universal de la armona y la organizacin, para lograr los objetivos. Platn, en sus reflexiones, diserta sobre la divisin del trabajo. CRISTIANISMO: Con Cristo, surge un liderazgo fuerte y decidido, una organizacin funcional extensa y una administracin eficiente. Las organizaciones cristianas (entre las que destaca la catlica), aportaron a la administracin infinidad de principios y normas que prevalecen hasta nuestros das.

LA REVOLUCIN INDUSTRIAL: La Revolucin Industrial, un proceso que se inicia en Inglaterra y se extiende por todo el mundo, se caracteriza por la mecanizacin de la industria y la agricultura, la aplicacin de la fuerza motriz, el desarrollo de fbricas y el avance en los transportes y las comunicaciones. Con el tiempo, el creciente dominio de la ciencia en la industria y el desarrollo de nuevas formas de organizacin se reflejan en los cambios sociales. El capitalismo como forma de organizacin social, es consecuencia y factor para los monopolios. La Revolucin Industrial determina empresas, entre las cuales sobresalen: a) Normas rgidas de trabajo. b) Formas de comportamiento rutinizadas y mecanizadas. c) Un aumento en la dependencia entre los miembros de la organizacin. d) Una necesidad de coordinacin permanente. La Revolucin Industrial es la gnesis de la teora cientfica de la administracin. Con ella aparecen los estudios sobre la productividad humana, la investigacin administrativa, los principios administrativos, los conceptos de administracin, las funciones de sta y el enfoque de proceso. Siglo XX. Se caracteriza por un gran desarrollo tecnolgico e industrial y, consecuentemente por la consolidacin de la administracin. A principios de este siglo surge la administracin cientfica, siendo Frederick Winslow Taylor su indicador; de ah en adelante, multitud de autores se dedican al estudio de esta disciplina. La administracin se torna indispensable en el manejo de cualquier tipo de empresa, ya que a travs de aqulla se logra la obtencin de eficiencia, la optimizacin de los recursos y la simplificacin del trabajo. En la actualidad, la administracin se aplica en cualquier actividad organizada: desde la realizacin de un evento deportivo hasta el lanzamiento de un cohete interespacial, siendo imprescindible para el buen funcionamiento de cualquier organismo social. La administracin en Amrica Latina. En la poca precolombina existieron tres civilizaciones en Amrica: la del altiplano mexicano, la del rea maya y la de la regin incaica. De manera similar a las civilizaciones del viejo mundo, la administracin tuvo gran importancia en la organizacin social, econmica y poltica de estos pueblos. Los incas desarrollaron un sistema de organizaciones bastante complejo, basado en el intercambio de productos de diferentes regiones ecolgicas. Los aztecas crearon un imperio sustentado en numerosas provincias tributarias; la conquista de otros pueblos como instrumento de dominio origin mltiples tcnicas para administrar adecuadamente los tributos. Constancia de los avances administrativos en la poca prehispnica lo son el Cdice Mendocino, la matrcula de Tributos o bien las descripciones de los cronistas como las del padre Fray Bernandino de Sahagn. En la actualidad, solo podemos explicar los restos monumentales de las civilizaciones prehispnicas con base en formas de trabajo colectivo, que fueron posibles gracias a una administracin interna de los estados, sumamente avanzadas. MXICO: Los estudios sociales y antropolgicos de los pueblos de la antigedad en Mxico muestran: hechos, costumbres, ideas religiosas, conocimientos y formas de organizacin, que constituyen un claro ejemplo de la administracin pblica. Es impresionante la arquitectura de sus templos, la construccin de sus ciudades, sus pinturas, sus dolos, el calendario azteca (uno de los ms exactos del mundo) sus vestidos llenos de esplendor, confeccionados con materias primas naturales: en suma, su administracin. Los historiadores ponen de relieve la direccin de sus gobernantes para lograr que sus sbditos alcanzaran mejores niveles de vida. Con todo, las fallas de la administracin pblica permitieron la consumacin de la Conquista espaola, la cual casi destruye aquella civilizacin. A las obras ricas en tradicin y esplendor econmico se sobrepuso el ansia de poder y riqueza. La poca de la Colonia se caracteriza por la marginacin de los autnticos pobladores de la nacin. La administracin pblica autcrata, rgida, esclavizante y opresora no permite a los conquistados

mejorar sus condiciones de vida: por ello es explicable el movimiento de Independencia. La inestabilidad del Mxico independiente no propicia una administracin pblica eficiente. La disputa por el botn que significa el pas culmina con la Revolucin de 1910. Al constituirse Mxico en una repblica federal se pretende nivelar las clases sociales. La administracin pblica se hace cargo de la educacin, se declara la libertad de cultos y se separa a la Iglesia del Estado. La Constitucin de 1917 resume la necesidad de armonizar los intereses de los grupos sociales, en congruencia con los ideales que la inspiran, a saber: justicia, libertad y democracia. El sufrimiento del pueblo mexicano a travs de ms de 300 aos, culmina con una ideologa que tiene su base en el respeto por los derechos humanos, la participacin del pueblo en su administracin y en la justa distribucin de la riqueza. En trminos generales, los sucesos sealados nos brindan un panorama de la administracin emprica. Para describir la evolucin de la teora administrativa, abordaremos los periodos de la administracin clsica, el periodo neoclsico y las teoras contemporneas. Dichos aspectos constituyen la teora general de la administracin. 1.6 Aportaciones de las teoras administrativas Principales teoras administrativas y sus enfoques primordiales. El objeto de estudio de la administracin ha sido desde hace tiempo las organizaciones, pero, Qu es la administracin?; esta palabra viene del latn ad (direccin, tendencia) y minister (subordinacin u obediencia), y significa cumplimiento de una funcin bajo el mando de otro; esto es, prestacin de un servicio a otro. Sin embargo el significado original de esta palabra sufri una radical transformacin. La tarea actual de la administracin es interpretar los objetivos propuestos por la organizacin y transformarlos en accin organizacional a travs de la planeacin, la organizacin, la direccin y el control de todos los esfuerzos realizados en todas las reas y niveles de la organizacin, con el fin de alcanzar tales objetivos de la manera ms adecuada a la situacin. nfasis En las tareas En la estructura Teoras administrativas Administracin cientfica Teora clsica Teora neoclsica Principales Enfoques Racionalizacin del trabajo en el nivel operacional Organizacin formal. Principios generales de la administracin. Funciones del administrador. Organizacin formal burocrtica. Racionalidad organizacional. Enfoque mltiple: Organizacin formal e informal. Anlisis intraorganizacional y anlisis interorganizacional. Organizacin formal. Motivacin, liderazgo, comunicaciones y dinmica de grupo. Estilos de administracin. Teora de las decisiones.

Teora de la burocracia Teora estructuralista

Teora de las relaciones humanas En las personas Teora del comportamiento organizacional

Teora del desarrollo organizacional En el ambiente Teora estructuralista Teora neoestructuralista Teora contingencial En la tecnologa Teora contingencial

Integracin de los objetivos organizacionales e individuales. Cambio organizacional planeado. Enfoque de sistema abierto. Anlisis intraorganizacional y anlisis ambiental. Enfoque de sistema abierto. Anlisis ambiental (imperativo ambiental). Enfoque de sistema abierto. Administracin de la tecnologa (imperativo tecnolgico).

La teora general de la administracin comenz con el nfasis en las tareas (actividades ejecutadas por los obreros en una fbrica) segn la administracin cientfica de Taylor. Posteriormente, la preocupacin bsica fue el nfasis en la estructura, con la teora clsica de Fayol y con la teora de la burocracia de Weber; luego apareci la teora estructuralista. La reaccin humanstica surgi con el nfasis en las personas, a travs de la teora de las relaciones humanas ampliada ms tarde por la teora del comportamiento y por la teora del desarrollo organizacional. El nfasis en el ambiente surgi con la teora de sistemas, siendo perfeccionada por la teora contingencial que, posteriormente, llevo al nfasis en la tecnologa. Cada una de esas cinco variables tareas, estructura, personas, ambientes y tecnologa origin en su momento una teora administrativa diferente y marc un avance gradual en el desarrollo de la TGA (teora general de la administracin). Durante estos aos las teoras administrativas han influido en gran parte a la sociedad, a la tecnologa, a las empresas, al ambiente, al gobierno, etc. Hoy en da, las teoras administrativas; ms bien la TGA, estudia la administracin de las empresas y dems tipos de organizaciones desde el punto de vista de la interaccin e interdependencia entre las cinco variables principales, cada una de las cuales es objeto especifico de estudio por parte de una o ms corrientes de la teora administrativa. la teora clsica es la pionera en la historia de la administracin; su campo de estudio eran en principio los mtodos y el proceso de trabajo de cada obrero. Las teoras administrativas influyen en los mbitos sociales, econmicos, estructurales, etc.; ya sea en el desempeo laboral de los obreros de una corporacin para el desarrollo funcional de dicha corporacin. 1.7 Corrientes actuales de administracin En las dcadas de 1960 y 1970 se puso de manifiesto cambios sociales, econmicos y culturales de gran impacto en las organizaciones, generando nuevas corrientes: 1. Turbulencia e inestabilidad de los mercados, suba del petrleo, cambia el sistema financiero mundial; lo cual provoca el efecto turbulencia (factores que traen imprevisibilidad). 2. Pasamos de mercados crecientes a decrecientes y estancados. 3. Cambios con turbulencia: este surgi problemas para predecir el cambio lo suficiente y para planificar una respuesta, necesidad de respuestas rpidas y precisas con anticipacin. 4. Desarrollo de bloques y aumento del proteccionismo selectivo.

5. Globalizacin de los mercados y de la cultura. 6. Aumenta el endeudamiento de los pases perifricos. 7. Ideas que predominan: mercado, competitividad, eficiencia, calidad satisfaccin del cliente, flujo sin restricciones de capitales financieros. 8. Pluralismo de la sociedad: la empresa se encuentra en una sociedad donde hay muchos grupos con diversos intereses y que se influyen entre s, sin poseer poder decisivo. Todo eso lleva a que existan demandas sobre la administracin por qu? Porque la empresa debe mantenerse en equilibrio ante el accionar de otros grupos, los intereses son mejor expresados a travs de cmaras de comercio e industria, puede construir alianzas de distinto tipo y opera en una sociedad donde hay conflictos y acuerdos entre grupos. ADMINISTRACIN DE LA CONTINGENCIA O SITUACIONAL (orientado a demandas amb y tec) Parten de la idea de que la teora administrativa formulada hasta entonces no era suficiente para explicar la adaptacin de las organizaciones a sus ambientes y tecnologas de manera preactiva y dinmica. Surge cuando se quiere aplicar los conceptos de las escuelas ms importantes a situaciones reales que afectan a las organizaciones. Desde esta visin, la tarea del administrador es identificar ante una determinada situacin cul es la tcnica que mejor sirve para alcanzar las metas de la organizacin. Dice que todo es relativo y depende de algn factor. Explica que hay una relacin funcional entre las condiciones del ambiente y las tcnicas administrativas para alcanzar los objetivos. Las variables ambientales son independientes y las tcnicas administrativas son dependientes (organizacin condicionada por el ambiente y obligada a adaptarse y sobrevivir). Es sumamente importante conocer el entorno y la variable tecnolgica. Las limitaciones son que NO EXISTE UNA MEJOR FORMA DE HACER LAS COSAS, es difcil determinar factores de contingencia y mostrar sus relaciones. El objetivo de las corrientes actuales, es mejorar el funcionamiento social de las organizaciones. El desarrollo organizacional usa el conocimiento que proporcionan las ciencias de la conducta para intervenir en los procesos organizativos. Es un enfoque sistemtico, integral y planeado para mejorar la eficacia de la empresa. Est diseado para solucionar problemas que disminuyen la eficiencia operativa como falta de cooperacin, comunicacin deficiente, etc. Comprende: reconocer el problema, hacer el diagnstico, retroalimentar la informacin, desarrollar una estrategia para el cambio, intervenir y evaluar los esfuerzos de cambio. 1. ADMINISTRACIN DEL CAMBIO= las fuerzas para lograr el cambio pueden venir del ambiente externo de la empresa, del interior de la organizacin. 2. RESISTENCIA AL CAMBIO: las razones son temor y resistencia a lo desconocido, desconocer la razn del cambio y la disminucin del poder o de los beneficios. 3. TRANSFORMACIN ORGANIZACIONAL: pasos en el proceso de cambio son la motivacin de la direccin, del resto de la organizacin, mtodos de pequeos logros, asignacin de responsabilidades por metas y objetivos y la descentralizacin. 4. EL CAMBIO: la empresa al ser un sistema social est sujeta a la influencia del medio ambiente y est en constante evolucin. El cambio no es una decisin de la empresa sino que sucede continuamente. Puede darse por inercia del funcionamiento de la empresa, por el contexto o como decisin de la empresa, en este caso sera un cambio planificado. El cambio dirigido al

desarrollo de la empresa implica todas las dimensiones: CULTURA (aprendizaje, nuevas capacidades), ESTRUCTURA (adaptacin, nueva organizacin), ESTRATEGIA (accin poltica, nueva estrategia). Hoy en da las corrientes que afectaron en los aos 60s y 70s las vivimos diariamente, solo que ahora lo importante es satisfacer al cliente y obtener una buena calidad, ya sea, en cuanto a lo que producimos. Cabe destacar que la calidad es construida, sostenida y mejorada por todos los integrantes de la organizacin, pero tambin hay que tener muy en cuenta que la calidad comienza y contina siempre con educacin y capacitacin, y se debe iniciar ineludiblemente en la alta direccin. Los valores de calidad que debe tener la empresa se definen como el sistema de creencias y comportamientos que resultan realmente importantes, primero para los clientes externos e internos, y luego para la organizacin, as como el alto grado de compromiso, respeto y cumplimiento, desde la ms alta jerarqua hacia abajo y hacia los costados y no al revs. Establecer los valores, as como su fiel cumplimiento, es responsabilidad de directores y gerentes. Los valores deben satisfacer dos condiciones necesarias: 1. Ser claros. 2. Fciles de recordar Si los valores solo se comunican, son ineficaces e intiles; si se los demuestra con hechos diarios, se generan credibilidad, autoridad y vas de accin sostenibles para cumplirlos. La orientacin hacia el cliente y los valores de calidad deben obligatoriamente integrarse dentro de las actividades cotidianas de liderazgo, gestin y supervisin de todas las unidades de trabajo de la empresa. La calidad, adems de preverse y disearse, debe gestionarse, evaluarse y mejorarse continuamente. Una eficiente gestin requiere, adems, disear una estructura organizativa que facilite el logro de los procesos de calidad, va el cumplimiento de los objetivos del negocio y de la satisfaccin de los clientes. Se deben convertir las necesidades, expectativas y valores en requerimientos para todos los niveles, tomando en cuenta para ello los conductores o satisfactores claves expresados por el cliente, conservando, en esos requerimientos, el lenguaje del cliente, y, a partir de esa informacin especfica, segmentar las necesidades y comportamientos de los clientes, por tipo de cliente, por lnea de productos y/o servicios, por producto, por servicio, etc.