ISABEL: Algunos datos de Guatemala sobre violencia intrafamiliar

Fuentes de informacin:

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Ministerio Pblico. Procuradura General de la Nacin. Polica Nacional Civil. Juzgado de Familia y de Paz. Bufetes Populares. Procuradura de los Derechos Humanos. Instituto nacional de Estadstica INECoordinadora Nacional para la Prevencin de la Violencia Intrafamiliar y contra las Mujeres CONAPREVI-

Violencia intrafamiliar se encuentra en aumento en Guatemala

Violencia Intrafamiliar: un mal en auge en Guatemala

La violencia intrafamiliar est definida por la ley guatemalteca como cualquier accin u omisin que cause dao o sufrimiento fsico, sexual, psicolgico o patrimonial, tanto en el mbito pblico, como en el privado a todo integrante del grupo familiar y que sea causado por parientes, o convivientes o ex convivientes, cnyuge o ex cnyuge o con quien se haya procreado hijos o hijas.[1]

Este es un flagelo que actualmente se agrava en Guatemala, afectando al ncleo familiar, el cual constituye la base de la sociedad y que repercute en la violencia generalizada que se da en todo el pas. El sector femenino es el ms afectado por el tema, durante el presente ao han muerto de manera violenta un total de 337 mujeres[2], entre las cuales se incluyen 22 nias lo cual es un reflejo de la violencia indiscriminada que se vive en la nacin.

A pesar que el Estado desde el ao 96 aprob la ley especifica que busca implementar las medidas para reducir la violencia intrafamiliar, pocos han sido los avances en la materia, ya que al evaluar el periodo 2008-2011 el total de denuncias recibidas por estos casos es de

240,602[3] de esta cantidad nicamente son los dados a conocer por las denuncias presentadas pero hay muchsimos ms que no se denuncian.

De acuerdo al anterior cuadro, la violencia intrafamiliar es un mal que presenta una tendencia al alza en el nmero de casos ya que del ao 2008 al 2010 present un incremento del 12%, mientras que en el 2011 el nmero de casos aument un 0.3%, no obstante la informacin de ese ao todava no ha sido consolidada en su totalidad por parte del organismo judicial. El promedio anual de denuncias es de ms de 48 mil al ao.

Al realizar el comparativo por cada 100 mil habitantes se observa que hay en cada ao un aproximado de 400 denuncias por cada 100 mil habitantes.

En muchos casos la muerte de mujeres est relacionada con que estas han denunciado violencia intrafamiliar. Los nmeros que proporciona el organismo judicial deben de ser tomados en cuenta por las autoridades encargadas de brindar seguridad, adems de servir de indicadores al gobierno central, esto con el objetivo de articular esfuerzos e iniciativas que coadyuven al fortalecimiento de las garantas y derechos de las mujeres, especialmente en el seno de la familia, ya que esto contribuir a que a largo plazo se logre tener una sociedad mas segura.

El GAM ha visibilizado los nmeros generales en cuanto a los casos de violencia intrafamiliar en Guatemala y hace del conocimiento pblico los mismos, esperando que sirvan para que se saquen conclusiones y perspectivas sobre el mal que representa esta situacin, tanto las entidades gubernamentales que atienden el tema, como la sociedad en general.

Segn el anterior cuadro al igual que la violencia generalizada, la violencia intrafamiliar tambin se encuentra centralizada, el departamento de Guatemala es el que mayor nmero de denuncias reporta en el ao 2011, constituyendo un 33.6% del total de denuncias que a nivel nacional se han recibido, seguido por Quetzaltenango con el 8.5%, y Escuintla con 6.5%

conformando, solamente entre estos tres departamentos un 48.6% del total de denuncias, casi la mitad.

Violencia intrafamiliar y su vinculacin con la violencia generalizada

De acuerdo al informe de derechos humanos del GAM, hasta el mes de junio de este ao han muerto un total de 2,891 personas, de las cuales en la capital murieron 1,058 seguido del departamento de Escuintla con 336, Chiquimula con 165, Santa Rosa con 147 y Petn con 143[5].

Esto demostr que tres de los cinco departamentos ms violentos del pas, cuentan a la vez con los nmeros ms altos de casos de violencia intrafamiliar -Guatemala y Santa Rosa- un dato que debe de poner en alerta a todos los sectores encargados de la seguridad y a los entes oficiales que velan por la erradicacin de ste mal, tal como lo es la Coordinadora Nacional para la Prevencin de la Violencia Intrafamiliar y contra las Mujeres -CONAPREVI- y la Secretaria Presidencial de la Mujer -SEPREM-.

Geografa de la violencia intrafamiliar.

Geogrficamente se debe de identificar los lugares en donde ms se registran los casos de violencia intrafamiliar, la importancia de esto radica en que de sta manera las instituciones encargadas del tema implementen las acciones necesarias que permitan disminuir los ndices que se estn dando en estos territorios.

Si bien es cierto el nmero de habitantes que residen en cada una de las regiones del pas puede incidir de manera directa en cuanto a los casos de violencia intrafamiliar, no es un factor determinante como lo demuestra el siguiente cuadro, en donde algunas regiones con mayor poblacin en relacin con otras, presentan menor cantidad de casos, como la regin noroccidental y central en donde la primera cuenta con mayor poblacin, y sin embargo posee menos casos que la segunda.

Vctimas de violencia intrafamiliar

No obstante los datos presentados, es oportuno mencionar que la violencia intrafamiliar tiene su origen en el seno de la familia, de esta manera el GAM ha visibilizado las estadsticas que dan cuenta sobre el nmero de vctimas afectadas por la violencia intrafamiliar durante el 2011, de lo cual se concluye que en total las mujeres vctimas son 50,622 de stas 2,740 son nias y los hombres suman 8,323 vctimas de los cuales 2,504 son nios.

Tomando en cuenta a las mujeres en general, el grupo femenino conforma un 86% de vctimas, en contraposicin al 14% del gnero masculino, por lo cual el GAM hace un llamado al Estado de Guatemala para que agilice la implementacin de los programas encaminados a la prevencin de la violencia intrafamiliar y contra la mujer, estas cifras no pueden dejar indiferente a nadie, debido a que su perpetuacin repercute directamente sobre la sociedad en general.

Un reciente informe emitido por GAM detalla el comportamiento de las muertes en cada uno de los departamentos del pas, el comparativo comprende nicamente los primeros 6 meses de los aos 2011 y 2012, de esta cuenta se observa como sigue siendo Zacapa el departamento en donde mueren ms mujeres por cada 100 mil habitantes.

Otro dato importante de resaltar es como El Progreso en el 2011 su tasa era de 5 y para el 2012 en la misma cantidad de tiempo es de 0, contrario a este dato, Chiquimula de tener una tasa de 13 en 2011 sube a 19 para el 2012.

Relacin social de los agresores

Otro dato importante es establecer el origen que tienen estas agresiones, en cuanto al mbito de las relaciones sociales en que los individuos se desarrollan y en los cuales tiene lugar la violencia intrafamiliar, de ah que se pueda educar en la prevencin o la denuncia dependiendo el grado de violencia que se est sufriendo.

Ante la gravedad de los nmeros, el Estado debe de responder de manera efectiva, tanto a las vctimas como al momento de impartir justicia a los responsables de agresiones que tienen lugar en el mbito de familia, esto con miras a reducir los ndices de agresividad, y por ende prevenir la violencia en el mbito pblico, en sus diversas manifestaciones.

Pero la prevencin de la violencia intrafamiliar no es prioridad estatal, puesto que la inversin que se hace es muy baja, otorgando presupuestos pauprrimos a entidades cuya naturaleza es la erradicacin de la misma, tal como lo muestra el siguiente cuadro.

Guatemala asign nicamente el 0.07% del total de su presupuesto para el ao 2012 a estas entidades, cuyo mbito de trabajo es la prevencin de la violencia intrafamiliar, un mal que solamente el ao pasado afect a 58,945 personas, este presupuesto representa una cantidad demasiado baja para disminuir uno de los problemas que se encuentra en auge y estrechamente relacionado a la violencia generalizada que se da en el pas.

La baja ejecucin presupuestaria que han realizado estas tres entidades tambin afecta directamente su accionar, situacin que provoca la baja asignacin presupuestaria con la que cuentan, adems de convertirlos en entes susceptibles a debilitaciones en el transcurso del ao fiscal.

Durante el periodo 2008-2011 han sido afectadas 262,485 personas por violencia intrafamiliar, de stas 36,229 son hombres -entre ellos 12,868 nios- y 226,256 mujeres incluyendo 12,658 nias. Las cifras de vctimas ponen de manifiesto la desigualdad que las mujeres continan sufriendo en Guatemala, el goce de derechos contina siendo desigual entre hombres y mujeres, no es casualidad que el pas se encuentre en el puesto 109 de 134 pases evaluados en cuanto a equidad de gnero[7].

Femicidio en Guatemala

En el ao 2008 se aprob el decreto 22-2008 Ley contra el femicidio y otras formas de violencia contra la mujer, un instrumento jurdico que busca proteger los derechos de las mujeres. A pesar de que ya se han emitido sentencias de conformidad con sta ley, el pas se encuentra en un proceso de adopcin de la ley, es por eso que el aumento de denuncias en casos de violencia intrafamiliar es un paso importante y positivo en la erradicacin de las agresiones en la familia, debido al valor de la denuncia y la valenta demostrada por quienes se han atrevido a denunciar.

Las muertes de mujeres de manera violenta no significan que estas sean producidas por casos de violencia intrafamiliar, sin embargo es importante tomarlas en cuenta debido a que son las fminas quienes ms sufren en cuanto a la agresin en el mbito de familia.

El panorama actual necesita de mucha cooperacin en las instituciones de gobierno que trabajan el tema de la violencia intrafamiliar, las decisiones que busquen hacer ms efectivas las normas que garantizan el respeto a los derechos de las mujeres, deben ser tomadas lo ms pronto posible, nicamente de esta manera Guatemala podr encaminarse a disminuir la violencia intrafamiliar y ms especficamente contra la mujer.

Ante tal contexto, el GAM se une a las recomendaciones hechas por la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos -OACNUDH- y formula las siguientes recomendaciones:

Fortalecer presupuestariamente a la CONAPREVI y SEPREM, para que estas puedan realizar su trabajo extendiendo la cobertura en todo el territorio nacional, velando por el adecuado y transparente uso de sus recursos.

Mejorar los sistemas de informacin estadstica sobre violencia contra la mujer, ya que estos son esenciales para que el gobierno adopte las medidas pertinentes en materia de prevencin de violencia intrafamiliar y contra la mujer. Continuar fortaleciendo el Sistema Nacional de Informacin sobre Violencia en contra de la Mujer -SNIVCM-, en todos los entes que lo conforman, y permitir el acceso de manera gil a sus datos con el objetivo de elaborar anlisis que contribuyan a implementar medidas certeras en contra de la violencia intrafamiliar y contra la mujer. A los rganos de justicia, a que implementen el sistema de formacin de funcionarios pblicos en materia de derechos de las mujeres y asegurar recursos materiales y humanos para la correcta aplicacin de la Ley del femicidio y otras formas de violencia contra la mujer.

Guatemala, 19 julio de 2012.

GLOSARIO

AA

Agresor(a) Persona que utiliza la fuerza fsica, psicolgica, sexual o patrimonial como parte del poder que ejerce sobre otra integrante de su misma familia.

EE

Estado conyugal

El estado conyugal define la condicin de las personas en relacin con los derechos y obligaciones establecidos en la ley respecto al matrimonio y las uniones de hecho incluye por tanto situaciones de hecho y de derecho.

RR

Registro Son datos que las instituciones encargadas de recibir denuncias reportaron del lugar donde estn ubicadas y tiempo en que recibieron la denuncia; por ejemplo departamento, municipio y mes.

VV

Vctima o persona agredida

Persona que soporta el maltrato, es decir que sufre los daos fsicos, psicolgicos, sexuales o patrimoniales.

Violencia fsica Ocurre cuando una persona que est en una relacin de poder respecto a otra le inflige dao no accidental por medio del uso de la fuerza fsica o algn tipo de arma u objeto que puede provocar o no lesiones externas, internas o ambas o lesiones a la autoestima. El castigo continuo y no severo se considera violencia fsica y se expresa a travs de pellizcos, bofetadas, patadas, golpes con objetos o armas punzo cortantes o de fuego. La violencia fsica severa, puede ocasionar la muerte.

Violencia intrafamiliar

Constituye una violacin a los derechos humanos y debe entenderse como cualquier accin u omisin que de manera directa o indirecta causare dao o sufrimiento fsico, sexual, psicolgico o patrimonial tanto en el mbito pblico como privado, a persona integrante del grupo familiar por parte de parientes o conviviente o exconviviente, cnyuge o

excnyuge, o con quien se haya procreado hijos e hijas Artculo 1 de la Ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia intrafamiliar.

Violencia patrimonial o econmica

Son aquellas medidas tomadas por el agresor como la destruccin o venta de objetos de la casa o patrimonio conyugal los enseres y menaje de casa. Esto implica en la mayora de casos la venta de la vivienda y otros bienes propiedad de ambos, destruccin de documentos de identificacin, as como la negacin de asistencia econmica u omisiones que afectan la sobrevivencia de las mujeres sus hijos e hijas u control del dinero.

Violencia psicolgica

Es toda accin que dae la autoestima la identidad o el desarrollo de la persona, incluye entre otros, los insultos constantes, la negligencia, la humillacin, falta de reconocimiento, culpa, el chantaje, la degradacin, etc. El aislamiento de amigas/os y familiares, la destruccin de objetos apreciados, la burla, la ridiculizacin, rechazo, manipulacin, amenaza, explotacin y comparacin, gritos e indiferencia; produciendo daos emocionales.

Violencia sexual

Es todo acto en el que una persona en relacin de poder y por medio de la fuerza fsica o intimidacin psicolgica, obliga o induce a otra a que ejecute un acto sexual contra su voluntad o que participe en interacciones que propicien la victimizacin. El abuso sexual, la violacin, el abuso sexual infantil y el incesto, son algunas manifestaciones de la violencia sexual. Incluye entre otras: manoseo, diversos prcticas sexuales impuestas y no consentidas, incluyan o no la relacin coital y una amplia gama de actos humillantes y dainos como penetracin con objetos, prcticas sdicas, etc.

Bibliografa http://www.ine.gob.gt/np/violenciaintrafamiliar/index.htm Instituto Nacional de estadstica, Guatemala C.A.

[1] Artculo 1. Decreto 97-96. Ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia intrafamiliar. [2] GAM, informe de Derechos Humanos al mes de junio 2012. [3] Centro Nacional de Anlisis y Documentacin Judicial -CENADOJ-. [5] GAM, informe de derechos humanos al mes de junio 2012. [6] Instituto Nacional de Estadstica -INE-. Proyeccin de poblacin 2011. [7] Foro Econmico Mundial. Informe sobre desigualdades de gnero 2010.