Reglamento Regional de Agricultura Orgánica

COMISIN INTERAMERICANA DE AGRICULTURA ORGNICA (CIAO) MINISTERIO DE AGRICULTURA
::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::
REGLAMENTO REGIONAL DE PRODUCCIN ORGNICA (Centro Amrica, Republica Dominicana y Panam)

:::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::: :::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::
- VERSIN 2010 -
COMISIN INTERAMERICANA DE AGRICULTURA ORGNICA (CIAO) MINISTERIO DE AGRICULTURA
::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::
REGLAMENTO REGIONAL DE PRODUCCIN ORGNICA

(Centro Amrica, Republica Dominicana y Panam)
:::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::: :::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::
_VERSIN 2010_
INDICE
CONSIDERANDO.......................................................................................................................... 3 CAPITULO 1 CAPITULO 2 CAPITULO 3 CAPITULO 4 CAPITULO 5 MBITO DE APLICACIN .................................................................................... 5 DEFINICIONES .................................................................................................... 6 REGLAS DE PRODUCCIN Y PREPARACIN................................................... 8 ETIQUETADO Y DECLARACIONES DE PROPIEDADES..................................... 8 REQUISITOS PARA LA INCLUSIN DE SUBSTANCIAS Y CRITERIOS PARA LA
ELABORACIN DE LISTAS DE SUBSTANCIAS POR PASES ..................................................... 9 CAPITULO 6 CAPITULO 7 CAPITULO 8 A. B. CAPITULO 9 ENVASADO CERTIFICACIN ................................................................................................ 11 IMPORTACIONES .............................................................................................. 13 PRODUCCIN ORGNICA................................................................................ 14 PLANTAS Y PRODUCTOS VEGETALES ........................................................... 14 GANADO Y PRODUCTOS PECUARIOS ............................................................ 15 MANIPULACIN, ALMACENAMIENTO, TRANSPORTE, ELABORACIN Y 26
CAPITULO 10 REQUISITOS MNIMOS DE INSPECCIN Y MEDIDAS PRECAUTORIAS EN EL MARCO DEL SISTEMA DE CERTIFICACIN ............................................................................. 28 CAPITULO 11 AUTORIDAD COMPETENTE ............................................................................. 32 CAPITULO 12 CERTIFICACIN DE GRUPOS .........................................................................332 CAPITULO 13 INFRACCIONES Y SANCIONES ........................................................................ 34 CAPITULO 14 REQUISITOS PARA LA HABILITACION DE LOS ORGANISMOS DE CERTIFICACIN ......................................................................................................................... 35 CAPITULO 15 OTRAS DISPOSICIONES................................................................................... 36 ANEXOS................................ 35
CONSIDERANDO
1. Que se debe proteger a los consumidores contra el engao y el fraude en el mercado, y contra declaraciones de propiedades no demostradas y a los productores de productos orgnicos contra descripciones falsas de otros productos agrcolas que los presentan como orgnicos y que no lo son; 2. Que se debe asegurar que todas las fases de la produccin, preparacin, almacenamiento, transporte y comercializacin estn sujetas a control y cumplan con este reglamento;
3. Que es importante armonizar las disposiciones para la produccin, elaboracin, identificacin y etiquetado de productos provenientes de sistemas de produccin orgnica; as como los requisitos mnimos de control y certificacin; 4. Que deben proporcionarse directrices regionales para organizar e implementar los sistemas bsicos de control de alimentos orgnicos, con objeto de facilitar el comercio regional y extraregional. 5. Que el presente reglamento representa, en esta etapa, un primer paso hacia la armonizacin oficial regional de los requisitos para productos orgnicos, desde el punto de vista de las normas de produccin y comercializacin, las disposiciones en materia de inspeccin y los requisitos de etiquetado; 6. Que el presente reglamento no menoscaba la aplicacin de disposiciones ms restrictivas y reglas mas detalladas por parte de los pases de la regin a efectos de mantener la credibilidad para los consumidores y evitar prcticas fraudulentas, as como de aplicar tales reglas a productos de otros pases sobre la base de la equivalencia de tales disposiciones ms restrictivas; 7. Que este reglamento establece principios de produccin primaria en finca, para las fases de elaboracin, almacenamiento, transporte, etiquetado y comercializacin, aportando una indicacin de los insumos permitidos; 8. Que a efectos del etiquetado, solo podrn llevar expresiones vinculadas a los trminos ecolgicos, biolgicos y orgnicos si han sido certificados por organismos u autoridades de control habilitada por las autoridades competentes de los pases signatarios de este reglamento; 9. Que la agricultura orgnica forma parte de una vasta gama de metodologas que apoyan la proteccin del medio ambiente. Los sistemas de produccin orgnica se basan en normas de produccin especficas y precisas cuya finalidad es lograr agro ecosistemas saludables; 10. Que la agricultura orgnica se basa en la reduccin al mnimo del empleo de insumos externos, y evita el empleo de insumos sintticos no permitidos. Debido a la contaminacin ambiental generalizada las prcticas de agricultura orgnica no pueden garantizar la ausencia total de residuos. Sin embargo, se aplican mtodos destinados a reducir al mnimo la contaminacin del aire, el suelo y el agua. 11. Que en la Produccin Orgnica todos los operadores deben someterse al rgimen de control, desde la produccin hasta la comercializacin.
____________________________________________________________________________
REGLAMENTO REGIONAL DE PRODUCCIN ORGANICA (Centro Amrica, Republica Dominicana y Panam) VERSIN 2010
12. Que la agricultura orgnica es un sistema holstico de gestin de la produccin que fomenta y mejora la salud del agro ecosistema, y en particular la biodiversidad, los ciclos biolgicos, y la actividad biolgica del suelo, haciendo hincapi en el empleo de prcticas de gestin, prefirindolas respecto al empleo de insumos externos a la finca, teniendo en cuenta que las condiciones regionales requerirn sistemas adaptados localmente. Esto se consigue empleando, siempre que sea posible, mtodos culturales, biolgicos y mecnicos, en contraposicin al uso de materiales sintticos, para cumplir cada funcin especfica dentro del sistema; 13. Que el concepto de contacto estrecho entre consumidor y productor se adopta ya como prctica afirmada. La mayor demanda del mercado, el creciente inters econmico en la produccin, y la distancia cada vez ms grande entre productor y consumidor han estimulado la introduccin de procedimientos de control externo y certificacin; 14. Que un componente fundamental del control es la inspeccin del sistema de gestin orgnica, la cual abarca todas las etapas del proceso. De igual modo, en el plano de la elaboracin, se formulan normas que sirven de patrn para la inspeccin y verificacin de las operaciones de elaboracin y las condiciones de la planta; 15. Que cuando el procedimiento de inspeccin es aplicado por un rgano o autoridad de certificacin es necesario que exista una separacin clara entre las funciones de inspeccin y certificacin. Esto resulta imprescindible para mantener su independencia entre la evaluacin y la decisin de certificacin. Adems, las personas/entidades o autoridades de control que certifican los procedimientos del productor deben estar desvinculados de los intereses econmicos de los operadores; 16. Que los requisitos para las importaciones deben estar basados en principios de equivalencia y transparencia, tal y como est establecido en los Principios para la Inspeccin y Certificacin de Importaciones y Exportaciones de Alimentos. Al aceptar importaciones de productos orgnicos, los pases importadores podrn evaluar los procedimientos de inspeccin y certificacin y las normas aplicadas en el pas exportador; 17. Que los organismos modificados genticamente u obtenidos a travs de ingeniera gentica y los productos provenientes de tales organismos no son compatibles con los principios de produccin orgnica (cultivo, proceso, comercializacin y manufactura), por lo que no esta permitido su uso en la agricultura que norma este reglamento. PRINCIPIOS: Que la finalidad de un sistema de produccin orgnica es: a) Aumentar la diversidad biolgica del sistema en su conjunto; b) Incrementar la actividad biolgica del suelo; c) Mantener la fertilidad del suelo a largo plazo; d) Reutilizar los desechos de origen vegetal y animal a fin de devolver nutrientes a la tierra, reduciendo al mnimo el empleo de recursos no renovables; e) Basarse en recursos renovables y en sistemas agrcolas organizados localmente; f) Promover un uso saludable del suelo, el agua y el aire, y reducir al mnimo todas las formas de contaminacin de estos elementos que puedan resultar de las prcticas agrcolas; g) Manipular los productos agrcolas haciendo hincapi en el uso de mtodos de elaboracin cuidadosos, a efectos de mantener la integridad orgnica y las cualidades vitales del producto en todas las etapas; h) Establecerse en cualquier finca existente a travs de un perodo de conversin cuya duracin adecuada depender de factores especficos para cada lugar, como la historia de la tierra y el tipo de cultivos y ganado que hayan de producirse; ____________________________________________________________________________
La agricultura orgnica debe lograr un nivel ptimo de salud y productividad de las comunidades interdependientes de organismos del suelo, plantas, animales y seres humanos. j) Hacer un uso responsable y racional del agua, la energa y los desechos. k) La produccin hidropnica, organoponica, ni ningn otro sistema de produccin similar a estos, puede considerarse agricultura orgnica y no es certificable bajo las normas de este reglamento. Los alimentos de origen vegetal slo podrn llevar una referencia a mtodos de produccin orgnica si: 1. La produccin vegetal es sostenible, es decir es el producto de un sistema de agricultura orgnica que utiliza prcticas de gestin orientadas a mantener ecosistemas de productividad sostenible. 2. Se combaten las malezas, plagas y enfermedades por medio de una mezcla de prcticas adecuadas de labranza y cultivo, ordenacin del agua, seleccin y rotacin de cultivos, manejo de formas de vida mutuamente dependientes, mediante la reutilizacin de residuos vegetales y animales. 3. La fertilidad del suelo se mantiene y mejora mediante un sistema que optimiza la actividad biolgica del suelo as como su naturaleza fsica y mineral, como medio para proporcionar un suministro equilibrado de nutrientes para la vida animal y vegetal a travs de la reutilizacin de residuos de plantas y animales como parte esencial de la estrategia de fertilizacin. 4. El control de enfermedades y plagas se logra estimulando una relacin equilibrada depredador /anfitrin, aumentando las poblaciones de insectos beneficiosos, y mediante el control biolgico y cultural y la eliminacin mecnica de plagas y partes vegetales afectadazo
i)
La base de la ganadera orgnica consiste en desarrollar una relacin armnica entre la tierra, las plantas y el ganado, y en respetar las necesidades fisiolgicas y de comportamiento de los animales. Ello se obtiene mediante una combinacin de medidas destinadas a proporcionar piensos de buena calidad producidos orgnicamente, mantener densidades de ganado apropiadas, aplicar sistemas ganaderos apropiados a las necesidades de comportamiento, y adoptar prcticas de manejo pecuario que minimicen el estrs y busquen favorecer la salud y el bienestar de los animales, prevenir las enfermedades, y minimizar el uso de medicamentos veterinarios alopticos (incluyendo los antibiticos). CAPITULO 1 MBITO DE APLICACIN
Art. 1 Este reglamento se aplica a los productos siguientes que llevan, o se pretende que lleven, un etiquetado descriptivo relativo a mtodos de produccin orgnica: a) plantas y productos vegetales sin elaborar, animales y productos pecuarios, en el grado en que los principios de produccin y las normas especficas de inspeccin para dichos productos se introducen en los Captulos 6 y 8; b) productos vegetales y pecuarios elaborados destinados al consumo humano y derivados de los arriba mencionados en a), adems para piensos animales Art. 2 Se considerar que un producto lleva indicaciones referentes a mtodos de produccin orgnica cuando en la etiqueta o en la declaracin de propiedades, incluido el material publicitario y los documentos comerciales, el producto o sus ingredientes se describan mediante: Art. 3 los trminos "orgnico", "biolgico", "ecolgico", o vocablos de significado similar, incluidas formas abreviadas, que, en el pas donde el producto se lanza al mercado, sugieren al ____________________________________________________________________________
comprador que el producto o sus ingredientes se han obtenido mediante mtodos de produccin orgnica.. Art. 4 Este Reglamento solo aplica para productos que se comercialicen o etiqueten a nivel regional y para pases cuya legislacin sea equivalente al presente Reglamento. CAPITULO 2 DEFINICIONES
Art. 5 Para fines de este reglamento se entender por: Acreditacin oficial es el procedimiento mediante el cual un organismo gubernamental con jurisdiccin para ello reconoce formalmente la competencia de un rgano de inspeccin y/o certificacin para prestar servicios de inspeccin y certificacin. En el caso de la produccin orgnica la autoridad competente puede delegar la funcin de acreditacin en un organismo privado. Autoridad competente es el organismo gubernamental oficial con jurisdiccin en la materia; Certificacin es el procedimiento mediante el cual los organismos oficiales de certificacin, o los organismos de certificacin oficialmente reconocidos, garantizan por escrito o por un medio equivalente que los alimentos o los sistemas de control de alimentos se ajustan a los requisitos. La certificacin de un alimento puede basarse, si procede, en una variedad de actividades de inspeccin que puede comprender la inspeccin constante del proceso de produccin, la fiscalizacin de los sistemas de garanta de calidad y el examen de los productos terminados; Comercializacin accin de tener para la venta o exhibir para este fin, ofrecer para la venta, vender, entregar o colocar en el mercado de cualquier otra forma; Etiquetado se refiere a cualquier material impreso o grfico presente en la etiqueta, que acompaa al alimento o que se exhibe en proximidad de ste, incluso el que tiene por objeto fomentar su venta o colocacin; Fiscalizacin es un examen sistemtico y funcionalmente independiente para determinar si las actividades y sus resultados cumplen con los objetivos previstos; Ganado significa cualquier tipo de animal domstico o domesticado incluyendo bovinos (incluyendo los bfalos y los bisontes), ovinos, porcinos caprinos, equinos, aves de corral y abejas criados para su uso como alimento o en la produccin de alimentos. Los productos de la caza y de la pesca de animales silvestres no sern considerados parte de esta definicin; Ingrediente es cualquier sustancia, incluidos los aditivos alimentarios, que se emplee en la fabricacin o preparacin de un alimento y est presente en el producto final, aunque posiblemente en forma modificada; Inspeccin es el examen de los alimentos o sistemas alimentarios de control de los mismos, de las materias primas, de la elaboracin y la distribucin, incluyendo ensayos en alimentos en curso de produccin y en productos finales, con objeto de verificar que sea conformes a los requisitos. En el caso de los alimentos orgnicos la inspeccin incluye el examen del sistema de produccin y elaboracin; Medicamento veterinario significa cualquier sustancia aplicada o administrada a cualquier animal destinado a la produccin de alimentos, tales como los animales que producen carne o leche, las aves de corral, los peces o las abejas, tanto si se usa con fines teraputicos como con fines profilcticos o de diagnstico, o para modificar las funciones fisiolgicas o el comportamiento;
____________________________________________________________________________
Operador es cualquier persona que produce, prepara o importa, con miras a su posterior comercializacin, productos orgnicos segn lo establecido en el presente reglamento; Organismo de certificacin es un organismo encargado de verificar que los productos vendidos o etiquetados como orgnicos se hayan producido, elaborado, preparado, manipulado e importado de conformidad con este reglamento; Organismos obtenidos /modificados genticamente: se entender por organismos obtenidos /modificados genticamente y productos de stos todos los materiales obtenidos mediante tcnicas que alteran el material gentico de una manera que no ocurre en la naturaleza por apareamiento y/o recombinacin natural; Preparacin indica las operaciones de sacrificio, elaboracin, conservacin y envasado de productos agrcolas; y tambin las modificaciones introducidas en la etiqueta a efectos de presentar el mtodo de produccin orgnica; Produccin se refiere a las operaciones que se llevan a cabo para suministrar productos agrcolas en el estado en que se dan en la finca, incluido el envasado inicial y etiquetado del producto; Producto agrcola/ producto de origen agrcola significa cualquier artculo o producto, en bruto o elaborado, que se comercializa para consumo humano (excluidos el agua, la sal y los aditivos) o como pienso; Producto de proteccin fitosanitaria es toda sustancia que tenga la funcin de evitar, destruir, atraer, repeler o combatir cualquier plaga, incluidas las especies de plantas o animales indeseables, durante la produccin, almacenamiento, transporte, distribucin y elaboracin de alimentos, productos agrcolas o piensos; Sistemas de inspeccin oficialmente reconocidos /sistemas de certificacin oficialmente reconocidos son sistemas que han sido oficialmente aprobados o reconocidos por un organismo gubernamental con jurisdiccin en la materia; Las tcnicas de ingeniera/ modificacin gentica incluyen, sin limitarse a stas, las siguientes: DNA recombinante, fusin celular, microinyeccin y macroinyeccin, encapsulacin, supresin y duplicacin de genes. No se incluyen entre los organismos modificados genticamente los resultantes de tcnicas como conjugacin, transduccin e hibridacin. Periodo de transicin: Tiempo que debe transcurrir entre otros sistemas de produccin y el sistema orgnico de acuerdo con un plan de transformacin debidamente establecido Grupo de productores: Productores en un rea geogrfica comn con cultivos comunes, con un sistema interno de control y con una administracin central responsable del cumplimiento de la normativa del presente reglamento. Ingrediente: significa cualquier sustancia, incluyendo un aditivo alimentario, empleado en la manufactura o preparacin de un alimento y presente en el producto final aunque posiblemente en forma modificada. Produccin paralela: produccin simultnea por parte de un productor o procesador en la misma o diferente unidad productiva, de cultivos o productos animales convencionales, en transicin y orgnicos y cuyos productos finales no pueden ser distinguidos visualmente unos de otros. Otras definiciones: ayudantes de procesos, aditivos. ____________________________________________________________________________
CAPITULO 3
REGLAS DE PRODUCCIN Y PREPARACIN
Art. 6 Los mtodos de produccin orgnica requieren lo siguiente para la produccin de los productos orgnicos: a) Deben satisfacerse, como mnimo, los requisitos de produccin del Capitulo 8 b) En el caso de que no se cumpla lo especificado en a), las sustancias enumeradas en el Anexo 1, 2, 3 y 4, o aprobadas por los distintos pases que cumplan con los criterios establecidos en Requisitos para la inclusin de sustancias pueden emplearse como productos de proteccin fitosanitaria, fertilizantes, acondicionadores del suelo, en la medida en que las disposiciones nacionales pertinentes no prohban su uso especfico, ni lo restrinjan mas en la agricultura en general en el pas interesado. Art. 7 Los mtodos orgnicos de elaboracin requieren, para la elaboracin de los productos orgnicos, lo siguiente: a) Deben satisfacerse, por lo menos, los requisitos del Capitulo 9; b) Las sustancias enumeradas en el Anexo 4, o substancias aprobadas por pases individuales que satisfagan los criterios establecidos, pueden emplearse como ingredientes de origen no agrcola o coadyuvantes de elaboracin siempre y cuando el uso correspondiente no est prohibido en los requisitos nacionales pertinentes relativos a productos alimentarios y de conformidad con las buenas prcticas de fabricacin. Art. 8 Los productos orgnicos debern almacenarse de acuerdo con los requisitos del Capitulo 9 Art. 9 La autoridad competente tiene la facultad de proveer reglas ms detalladas, tanto como variar los perodos de implementacin, para permitir el desarrollo gradual de las prcticas de la agricultura orgnica CAPITULO 4 ETIQUETADO Y DECLARACIONES DE PROPIEDADES
Art. 10 Los productos orgnicos debern etiquetarse de acuerdo con la Norma General del Codex para el Etiquetado de Alimentos Preenvasados. Art. 11 El etiquetado y las declaraciones de propiedades de un producto orgnico podrn mencionar la produccin orgnica slo cuando: a) Tales indicaciones demuestren claramente que se refieren a un mtodo de produccin agrcola; b) El producto se haya producido de acuerdo con los requisitos en el presente reglamento, o importado cumpliendo los requisitos establecidos. c) El producto haya sido producido o importado por un operador que est sujeto a las medidas de inspeccin establecidas en este reglamento. Art. 12 El etiquetado y las declaraciones de propiedades de un producto elaborado podrn referirse a mtodos de produccin orgnica solamente si se verifican las siguientes condiciones: a) La indicacin muestra claramente que se relacionan con un mtodo de produccin agrcola orgnica y se vinculan al nombre del producto agrcola en cuestin, a menos que tal indicacin figure claramente en la lista de ingredientes; b) Todos los ingredientes de origen agrcola del producto son o derivan de productos obtenidos de acuerdo con los requisitos de este reglamento, o importados con arreglo al mismo; ____________________________________________________________________________
c) El producto no contenga ningn ingrediente que no sea de origen agrcola y que no est enumerado en el anexo 3, d) Los mismos ingredientes no tienen origen diferente, orgnico y no orgnico; e) El producto o sus ingredientes no han sufrido durante su preparacin tratamientos que comprendan el uso de radiacin ionizante, o de sustancias no enumeradas en el anexo 3, f) El producto ha sido preparado o importado por un operador sujeto al sistema de inspeccin peridica con arreglo a lo indicado en este reglamento. g) En el etiquetado se menciona el nombre y/o nmero de cdigo del organismo o autoridad de certificacin oficial u oficialmente reconocidos al que est sujeto el operador que ha realizado la operacin de preparacin ms reciente. Art. 13 Ciertos ingredientes de origen agrcola que no satisfagan el requisito indicado en ese prrafo podrn emplearse, hasta un nivel mximo del 5% m/m de los ingredientes totales del producto final con exclusin de la sal y el agua, en la preparacin de productos segn lo indicado - en caso de que tales ingredientes de origen agrcola no se hallen disponibles o no lo estn en cantidad suficiente, de acuerdo con los requisitos de este reglamento. ETIQUETADO DE PRODUCTOS EN TRANSICIN /CONVERSIN A ORGNICOS Art. 14 Los productos de fincas en transicin a mtodos de produccin orgnica slo podrn ser etiquetados como "en transicin a orgnicos" despus de 12 meses de produccin empleando mtodos orgnicos, a condicin de que: a) Se satisfagan plenamente los requisitos mencionados anteriormente; b) Las indicaciones referentes a la transicin/ conversin no confundan al comprador del producto con respecto a su diferencia de otros productos obtenidos en fincas y/o unidades agrcolas que hayan completado el perodo de conversin; c) Tales indicaciones se den en forma de palabras tales como "producto en curso de conversin a cultivo orgnico", o una frase o expresin similar, y figuren en un color, tamao y estilo de caracteres que no les den mayor prominencia que la descripcin de venta del producto; d) Los alimentos compuestos de un solo ingrediente pueden ser etiquetados como "en transicin a orgnicos" en el panel principal de etiqueta; e) El etiquetado mencione el nombre y el cdigo del organismo oficial u oficialmente aprobado de certificacin al cual est sujeto el operador que ha realizado la preparacin ms reciente.
CAPITULO 5 REQUISITOS PARA LA INCLUSIN DE SUBSTANCIAS Y CRITERIOS PARA LA ELABORACIN DE LISTAS DE SUBSTANCIAS POR PASES Art. 15 Cuando se utilicen los siguientes criterios para evaluar nuevas substancias para su uso en la produccin orgnica, los pases debern tener en cuenta todas las disposiciones aplicables de los estatutos y reglamentos y ponerlas a disposicin de los pases que lo soliciten. Art. 16 Cualquier propuesta de inclusin en el Anexo 3 de una nueva sustancia debe cumplir los siguientes criterios generales: a) Es consistente con los principios de la produccin orgnica expuestos en estas Directrices; b) El uso de la sustancia es necesario o esencial para la utilizacin prevista; c) La fabricacin, el uso y la eliminacin de la sustancia no tiene, ni contribuye a producir, efectos perjudiciales para el medio ambiente; d) Tiene el menor efecto negativo sobre la salud humana o de los animales y sobre la calidad de vida; y ____________________________________________________________________________
e) No hay alternativas disponibles autorizadas en cantidad o de calidad suficiente. Art. 17 Los criterios anteriores debern evaluarse en conjunto para proteger la integridad de la produccin orgnica. Adems, se deben aplicar los siguientes criterios en el proceso de evaluacin: a) si se usan con fines de fertilizacin o acondicionamiento de los suelos: 1 son esenciales para obtener o mantener la fertilidad del suelo o para cumplir con requisitos especficos de nutricin de cultivos, o propsitos especficos de acondicionamiento de suelos y de rotacin que no pueden ser satisfechos por las prcticas incluidas en el Capitulo 8, o por otros productos incluidos en el Anexo 2; y 2 los ingredientes son de origen vegetal, animal, microbiano o mineral y pueden ser sometidos a los siguientes procesos: fsicos (por ejemplo, mecnicos o trmicos), enzimticos, microbianos (por ejemplo, compostado o fermentacin); la utilizacin de procesos qumicos podr considerarse slo cuando se hayan agotado los procesos mencionados, y slo para la extraccin de substancias inertes y aglutinantes; y su uso no tiene un efecto perjudicial para el equilibrio del ecosistema del suelo, o las caractersticas fsicas del suelo, o la calidad del agua y el aire; y su uso podr restringirse a condiciones especficas, regiones especficas o productos especficos;
b)
si se usan con fines de control de enfermedades o plagas de las plantas o de malas hierbas: 1 deberan ser esenciales para el control de un organismo daino o una enfermedad concreta para los que no hay disponibles otras alternativas biolgicas, fsicas, o de fitomejoramiento y/o prcticas efectivas de gestin; y 2 su uso debera tener en cuenta los efectos perjudiciales para el medio ambiente, la ecologa (en particular los organismos que no son determinados como objetivos) y la salud de los consumidores, el ganado y las abejas; y las substancias deberan ser de origen vegetal, animal, microbiano o mineral, y podrn ser sometidas a los siguientes procesos; fsicos (por ejemplo, mecnicos o trmicos), enzimticos, microbianos (por ejemplo, compostado o digestin); sin embargo, si son productos utilizados, en circunstancias excepcionales, en trampas y dispensadores, tales como las feromonas, que son qumicamente sintetizadas, se considerar su adicin a las listas si los productos no estn disponibles en cantidad suficiente en su forma natural, con tal que las condiciones para su uso no tengan como resultado, directa o indirectamente, la presencia de residuos del producto en las partes comestibles; su uso podr restringirse a condiciones especficas, regiones especficas o productos especficos.
c)
si se usan como aditivos o coadyuvantes de elaboracin en la preparacin o conservacin de alimentos: 1 estas substancias se utilizan solamente si se ha demostrado que, sin recurrir a ellas, es imposible: 2 producir o conservar los alimentos, en el caso de los aditivos, o
____________________________________________________________________________
10
producir los alimentos, en el caso de los coadyuvantes de elaboracin, y que no existen otras tecnologas que satisfagan este reglamento; estas substancias se encuentran en la naturaleza y pueden haber sido sometidas a procesos mecnicos /fsicos (por ejemplo, extraccin o precipitacin), biolgicos/ enzimticos, y microbianos (por ejemplo, fermentacin); o si, las substancias arriba mencionadas no estn disponibles a travs de tales mtodos y tecnologas en cantidades suficientes, entonces podr considerarse la inclusin de aquellas substancias que han sido sintetizadas qumicamente en circunstancias excepcionales; su uso mantiene la autenticidad del producto; los consumidores no sern engaados respecto a la naturaleza, sustancia y calidad del alimento; los aditivos y coadyuvantes de elaboracin no menoscaban la calidad general del producto.
6 7
Art. 18 Todas las partes interesadas deberan tener la oportunidad de participar en el proceso de evaluacin de substancias para su inclusin en las listas. Art. 19 Los pases pueden elaborar o adoptar una lista de substancias que cumplen con los criterios expuestos anteriormente Carcter abierto de las listas Art. 20 Puesto que el objetivo principal es proporcionar una lista de substancias, las listas de los Anexos tienen carcter abierto y estn sujetas continuamente a la inclusin de substancias adicionales o la exclusin de otras ya presentes. Art. 21 Cuando un pas proponga la inclusin o enmienda de una sustancia en los Anexos, deber presentar una descripcin detallada del producto y de las condiciones previstas para su uso considerado a fin de demostrar que se cumplen con los requisitos antes estipulados. CAPITULO 6 CERTIFICACIN
Art. 22 Los sistemas de certificacin se usan para verificar el etiquetado y las declaraciones de propiedades de alimentos producidos orgnicamente. La elaboracin de estos sistemas debera tener en cuenta los Principios para la Inspeccin y Certificacin de las Importaciones y Exportaciones de Alimentos, y las Directrices para el Diseo, Operacin, Evaluacin y Acreditacin de Sistemas de Inspeccin y Certificacin para la Importacin y Exportacin de Alimentos. Art. 23 Las Autoridades Competentes deben establecer un sistema de inspeccin aplicado por una o ms autoridades u organismos de inspeccin/ certificacin oficialmente reconocidos a los cuales deberan someterse los operadores que producen, preparan o importan los productos orgnicos segn lo establecido en este reglamento. Art. 24 Los sistemas de certificacin oficialmente reconocidos deben comprender, por lo menos, la aplicacin de las medidas y otras precauciones definidas en este reglamento.
____________________________________________________________________________
11
Art. 25 Para la puesta en prctica del sistema de supervisin aplicado por el organismo oficial u organismo o autoridad de inspeccin/ certificacin oficialmente reconocido, los pases deben identificar a una autoridad competente responsable de la aprobacin y supervisin de tales organismos; Art. 26 la autoridad competente identificada no puede delegar la evaluacin y supervisin de los organismos de certificacin privados en terceros, pblicos o privados, Art. 27 el pas importador puede reconocer a un tercero como organismo de acreditacin si el pas exportador no posee una autoridad competente identificada y un programa nacional para este fin. Art. 28 Con objeto de obtener la aprobacin como organismo de certificacin oficialmente reconocido, la autoridad competente debe tomar en consideracin lo siguiente: a) Los procedimientos de certificacin que han de seguirse, incluyendo la descripcin detallada de las medidas de inspeccin y precauciones que el organismo se compromete a imponer a los operadores sujetos a inspeccin; b) Las sanciones que el organismo tiene intencin de aplicar cuando se encuentren irregularidades y/o infracciones; c) La disponibilidad de recursos apropiados con relacin a personal calificado, servicios administrativos y tcnicos, experiencia y fiabilidad en materia de inspeccin; d) La objetividad del organismo con respecto a los operadores sujetos a inspeccin. Art. 29 La autoridad competente o designada debe: a) Cerciorarse de la objetividad de las inspecciones efectuadas en nombre del organismo de inspeccin o certificacin; b) Verificar la eficacia de las inspecciones; c) Tomar conocimiento de cualquier irregularidad y/o infraccin encontrada, y de la sancin aplicada; d) retirar la aprobacin del organismo de inspeccin o certificacin en caso de que ste no cumpla con los requisitos mencionados en a) y b), o de que ya no satisfaga los criterios bajo los cuales fue aprobado. e) Desarrollar las auditoras al organismo de inspeccin /certificacin autorizada y verificar el cumplimiento de las medidas correctivas o sanciones establecidas; As como lo establecido en la ISO 65. Art. 30 Los organismos o las autoridades de certificacin oficiales u oficialmente reconocidos debern: a) Asegurar que se apliquen a las empresas sujetas a inspeccin, por lo menos, las medidas de inspeccin y precauciones especificadas en este reglamento. b) No revelar informaciones o datos confidenciales obtenidos durante sus actividades de inspeccin o certificacin a personas que no sean el responsable de la empresa en cuestin y las autoridades competentes. Art. 31 Los organismos o autoridades de inspeccin y certificacin oficiales u oficialmente reconocidos debern: a) Facilitar el acceso a sus oficinas e instalaciones a la autoridad competente para fines de fiscalizacin a efectos de la verificacin aleatoria de sus operadores, darles acceso a las instalaciones de los mismos, as como toda informacin y asistencia que la autoridad ____________________________________________________________________________
12
competente estime necesaria para el cumplimiento de sus obligaciones de conformidad con estas directrices; b) Enviar cada ao a la autoridad competente una lista de los operadores sujetos a inspeccin en el ao precedente, y presentar a la mencionada autoridad un informe anual conciso. Art. 32 Los organismos de certificacin oficiales u oficialmente reconocidos debern: a) Asegurar que, cuando se encuentre una irregularidad en la aplicacin de los requisitos, o de las medidas mencionadas en el Anexo 3, las indicaciones proporcionadas con respecto al mtodo de produccin orgnica sean eliminadas de todo el lote o de la serie de produccin afectados por la irregularidad mencionada; b) Si se observa una infraccin de efectos duraderos, se debe prohibir al operador afectado la comercializacin de productos con indicaciones referentes al mtodo de produccin orgnica por un perodo que ha de acordarse con la autoridad competente. Art. 33 Deben aplicarse los requisitos de este reglamento para el intercambio de informacin entre pases sobre el rechazo de alimentos importado en aquellos casos en que la autoridad competente detecte irregularidades o infracciones en la aplicacin de dichas directrices. CAPITULO 7 IMPORTACIONES
Art. 34 Los productos importados como orgnicos slo podrn comercializarse en caso de que la autoridad competente en el pas exportador haya emitido un certificado de exportacin indicando que es producto producido y elaborado en ese pas y que el lote designado en el certificado se ha obtenido en el marco de un sistema de produccin, preparacin e inspeccin para el que se aplican, como mnimo, las reglas descritas en todas las secciones y anexos de este reglamento, y que satisface la decisin de equivalencia a la que se hace referencia adelante. Art. 35 El original del certificado mencionado en el prrafo anterior debe acompaar los bienes, hasta el local del primer destinatario; el importador deber luego conservar, para fines de inspeccin/ fiscalizacin, el certificado de la transaccin por un perodo mnimo de dos aos. Art. 36 La autenticidad del producto deber mantenerse desde la importacin hasta que llega al consumidor. Perdern su condicin de orgnicos los productos orgnicos importados que no se ajusten a los requisitos de estas directrices por haber sufrido un tratamiento de cuarentena, requerido por los reglamentos nacionales, que no sea conforme a las presentes directrices. Art. 37 Todo pas importador puede: a) Exigir informacin detallada, en particular informes preparados por expertos y aceptados mutuamente por las autoridades competentes de los pases exportadores e importadores, sobre las medidas aplicadas en el pas exportador para permitirle evaluar y decidir sobre la equivalencia con sus propias reglas siempre y cuando stas ltimas satisfagan los requisitos de este reglamento y b) Disponer, conjuntamente con el pas exportador, la visita a lugares donde puedan examinarse las reglas de produccin y preparacin y las medidas de inspeccin/ certificacin, incluidas la produccin y preparacin, tal como se aplican en el pas exportador; c) Requerir, para evitar que se confunda al consumidor, que el producto se etiquete de acuerdo con los requisitos de etiquetado aplicados, de conformidad con las disposiciones en el pas importador para los productos en cuestin. Art. 38 El ingreso del producto deber cumplir con lo establecido en las medidas sanitarias y fitosanitarias que rigen el Comercio Internacional. ____________________________________________________________________________ 13
CAPITULO 8 A.
PRODUCCIN ORGNICA
PLANTAS Y PRODUCTOS VEGETALES
Art. 39 Los principios enunciados en el presente reglamento, deben haberse aplicado en las parcelas, fincas o unidades agrcolas durante un perodo mnimo de conversin de dos aos antes de la siembra. En el caso de cultivos perennes que no sean pastizales el perodo requerido es de tres (3) aos como mnimo antes de la primera cosecha de productos. La autoridad competente ,en coordinacin con el organismo o autoridad de certificacin oficial u oficialmente reconocido podr decidir en ciertos casos (por ejemplo, dos aos o ms de barbecho) si prolongar o reducir este perodo teniendo en cuenta el uso previo de la parcela; sin embargo, el perodo debe ser de 12 meses o ms prolongado. Art. 40 Cualquiera sea su duracin, el perodo de conversin slo podr empezar una vez que la unidad de produccin se haya puesto bajo un sistema de inspeccin y una vez que la unidad haya empezado a poner en prctica las reglas de produccin mencionadas en este reglamento. Art. 41 Si no se convierte toda una finca de una vez, la conversin podr hacerse progresivamente de manera que estas directrices se apliquen desde el principio de la conversin en los terrenos pertinentes. La conversin de la produccin convencional a la produccin orgnica debe efectuarse utilizando tcnicas permitidas tal como se definen en este reglamento. En los casos en que no se efecte la conversin de toda una finca al mismo tiempo, la explotacin deber subdividirse en unidades para una mejor identificacin y trazabilidad de los productos. Art. 42 En las unidades en curso de conversin y en las ya convertidas a la produccin orgnica no se deben alternar mtodos de produccin orgnica y convencional. Art. 43 La fertilidad y actividad biolgica del suelo se debern mantener y mejorar, cuando corresponda, mediante: a) El cultivo de leguminosas, abonos vegetales o plantas de races profundas en un programa apropiado de rotacin multianual de cultivos; b) La incorporacin al suelo de materias orgnicas, compostadas o no, procedentes de fincas cuya produccin se ajusta a lo establecido en este reglamento. Los derivados de la ganadera, tales como el estircol de finca, pueden utilizarse si proceden de fincas cuya produccin se ajusta a estas directrices; Art. 44 Las substancias especificadas en el Anexo 1, podrn aplicarse solamente si no es posible brindar una nutricin suficiente al cultivo o al suelo mediante los mtodos establecidos o, en el caso del estircol, si no se dispone del procedente de produccin orgnica. a) Para la activacin del composte se pueden utilizar microorganismos apropiados o preparaciones a base de plantas; b) Para los fines indicados pueden emplearse tambin preparaciones biodinmicas a base de estircol de animales, o residuos de plantas. Art. 45 Las plagas, enfermedades y malezas pueden controlarse mediante una de las medidas siguientes, o una combinacin de las mismas: a) Seleccin de especies y variedades apropiadas; b) Programas de rotacin apropiados; ____________________________________________________________________________
14
c) Cultivo mecnico; d) Proteccin de los enemigos naturales de las plagas ofrecindoles un hbitat favorable, como setos y lugares de anidamiento, zonas de proteccin ecolgica que mantienen la vegetacin original para hospedar a los depredadores de las plagas; e) Ecosistemas diversificados. Estos variarn de un lugar geogrfico a otro. Por ejemplo, zonas de proteccin ecolgica para contrarrestar la erosin, agro silvicultura, cultivos rotatorios, etc.; f) Enemigos naturales, incluida la liberacin de depredadores y parsitos; g) Preparaciones biodinmicas a partir de estircol de animales y residuos de plantas; h) Recubrimiento con capa orgnica y siega; i) Apacentamiento o pastoreo del ganado; j) Controles mecnicos como trampas, barreras, luz y sonido; k) Esterilizacin al vapor cuando no se puede llevar a cabo una rotacin o renovacin adecuada de la tierra. Art. 46 Slo en casos de amenaza inmediata al cultivo, y all donde las medidas identificadas en el anterior prrafo no resulten o no resultaran efectivas, se podr recurrir a los productos mencionados en el Anexo 2. Art. 47 Las semillas y el material de reproduccin vegetativa deben proceder de plantas cultivadas de acuerdo con las disposiciones del capitulo 4 de este reglamento durante una generacin como mnimo o, en el caso de los cultivos perennes, durante dos temporadas de crecimiento. Si un operador est en condiciones de demostrar al organismo o autoridad de certificacin oficial u oficialmente reconocido que no se dispone de material que cumpla con los requisitos mencionados ms arriba, el organismo de inspeccin /certificacin podr apoyar: a) En primera instancia, el uso de semillas sin tratar o de material vegetativo reproductivo, o b) Si a) no est disponible, el uso de semillas y material vegetativo reproductivo tratados con substancias diferentes de las incluidas en el Anexo 2. Art. 48 La autoridad competente podr establecer criterios para limitar la aplicacin de la derogacin mencionada en el prrafo anterior. Art. 49 La recoleccin de plantas comestibles que crecen espontneamente en zonas naturales, bosques y zonas agrcolas, as como de partes de las mismas se considerar un mtodo orgnico de produccin siempre que: a) Los productos provengan de una zona de recoleccin claramente definida y sujeta a medidas de inspeccin/ certificacin indicadas; b) Las zonas de recoleccin no hayan sido tratadas con productos distintos de mencionados en los anexos por un perodo de tres aos antes de la recoleccin; c) La recoleccin no perturbe la estabilidad del hbitat natural o el mantenimiento de especies en la zona de recogida; d) los productos procedan de un operador, que administra la cosecha o recoleccin de mismos, que est claramente identificado y conozca bien la zona de recoleccin. B. GANADO Y PRODUCTOS PECUARIOS las los las los
PRINCIPIOS GENERALES Art. 50 Cuando se mantienen animales para la produccin orgnica, stos debern formar parte integrante de la unidad de la finca orgnica, y su cra y manutencin deber ajustarse a estas directrices. Art. 51 Los animales pueden contribuir en gran medida a un sistema de agricultura orgnica: ____________________________________________________________________________
15
a) b) c) d)
Mejorando y manteniendo la fertilidad del suelo; Manejando la flora mediante el apacentamiento; Acentuando la biodiversidad y facilitando interacciones complementarias en la fincas; y Aumentando la diversidad del sistema de explotacin agrcola.
Art. 52 La produccin del ganado es una actividad relacionada con la tierra. Los herbvoros deben tener acceso a los pastos y todos los dems animales deben tener acceso a espacios al aire libre; la autoridad competente podra otorgar excepciones cuando la condicin fisiolgica de los animales, las condiciones climticas inclementes y el estado del terreno lo permitan, o cuando la estructura de ciertos sistemas tradicionales de produccin agrcola restrinja el acceso a pastos, con tal que se pueda garantizar el bienestar de los animales. Art. 53 La densidad del ganado deber ser apropiada para la regin en cuestin, teniendo en consideracin la capacidad de piensos, la salud de los rebaos, el equilibrio de nutrientes y el impacto sobre el medio ambiente. Art. 54 El manejo del ganado orgnico deber tener como objetivo el utilizar mtodos naturales reproduccin, minimizar el estrs, prevenir enfermedades, eliminar progresivamente el uso medicamentos veterinarios qumicos alopticos (incluyendo los antibiticos), reducir alimentacin de los animales con productos de origen animal (como por ejemplo la harina carne), y mantener la salud y el bienestar de los animales. Procedencia del Ganado/ Origen Art. 55 La eleccin de razas, cepas y mtodos de reproduccin tendr que ser consistente con los principios de la produccin orgnica, teniendo particularmente en cuenta: a) Su adaptacin a las condiciones locales; b) Su vitalidad y resistencia a enfermedades; c) La ausencia de enfermedades especficas o problemas de salud asociados con ciertas razas y cepas (el sntoma de estrs porcino, el aborto espontneo, etc.). Art. 56 El ganado utilizado para productos que se ajusten a estas directrices deber provenir, desde su nacimiento o incubacin, de unidades de produccin que cumplan con este reglamento, o ser la progenie de parentales criados bajo las condiciones estipuladas en este reglamento. Se les debe criar bajo este sistema durante toda su vida. a) El ganado no debe ser transferido entre unidades orgnicas y no orgnicas. La autoridad competente puede establecer reglas detalladas para la compra de ganado de otras unidades que cumplan con este reglamento. b) Ganado existente en la unidad de produccin pecuaria, pero que no cumple con este reglamento, podr ser convertido Art. 57 Cuando un productor pueda demostrar a la satisfaccin del rgano de inspeccin /certificacin oficial u oficialmente reconocido que no se dispone de ganado que se ajuste a los requisitos descritos en el prrafo anterior, el rgano de inspeccin/ certificacin oficial u oficialmente reconocido podr permitir que se introduzca ganado no criado conforme a este reglamento, en circunstancias tales como: a) Para la expansin considerable de la explotacin agrcola, cuando se cambia de raza, o cuando se desarrolla una nueva especializacin pecuaria; b) Para la renovacin del hato, por ejemplo cuando exista una alta mortalidad de animales causada por circunstancias catastrficas c) Para machos de reproduccin; ____________________________________________________________________________
de de la de
16
Art. 58 La autoridad competente podr determinar las condiciones especficas bajo las cuales el ganado procedente de fuentes no orgnicas podra o no ser permitido, tomando en cuenta que los animales se introduzcan tan pronto como sea posible luego del destete. 9. Los ganados que califican para las derogaciones indicadas en el prrafo anterior, debern cumplir con las condiciones indicadas en el Prrafo 11. Estos perodos de conversin deben ser observados si los productos han de ser vendidos como orgnicos, de acuerdo a lo establecido de este reglamento. Conversin Art. 59 La conversin de la tierra que se va a utilizar para cultivar piensos, o para pastura, debe cumplir con las reglas indicadas en la primera parte de este reglamento. Art. 60 La autoridad competente podr reducir los perodos de conversin o las condiciones establecidas para el terreno y para el ganado y los productos pecuarios en los siguientes casos: a) Pasturas, espacios al aire libre y reas de ejercicio utilizadas por especies no herbvoras; b) Para bovinos, equino, ovinos y caprinos provenientes de la produccin pecuaria extensiva, durante un perodo de implementacin establecido por la autoridad competente, o para hatos lecheros convertidos por primera vez; c) Si hay una conversin simultanea del ganado y de los terrenos utilizados exclusivamente para su alimentacin dentro de la misma unidad, el perodo de conversin, tanto para el ganado como para los pastos y los terrenos utilizados para la alimentacin de los animales, podr ser reducido a dos aos solo en el caso en que el ganado existente y su progenie sean alimentados principalmente con productos de la unidad. Art. 61 Una vez que el terreno haya alcanzado la categora de orgnico, y se introduzca ganado de una fuente no orgnica, y si los productos han de venderse como orgnicos, tal ganado debe ser criado de acuerdo a este reglamento por al menos los siguientes perodos a ser cumplidos: a) Bovino y equino 1 Productos crnicos: 12 meses y al menos 3/4 del perodo de vida en produccin el sistema de manejo orgnico; 2 Terneras para la produccin de carne: 6 meses cuando se introducen tan pronto sean destetadas y de menos de 6 meses de edad; 3 Productos lcteos: 90 das durante el perodo de implementacin establecido por la autoridad competente, luego de dicho perodo, seis meses. b) Ovino y caprino 1 Productos crnicos: 6 meses; 2 Productos lcteos: 90 das durante el perodo de implementacin establecido por la autoridad competente, luego de dicho perodo, seis meses. c) Porcino 1 Productos crnicos: 6 meses d) Aves de corral 1 Productos crnicos: todo el perodo de vida, tal como lo determine la autoridad competente; ____________________________________________________________________________
17
2 Nutricin
Huevos: 6 semanas.
Art. 62 Todos los sistemas ganaderos debern suministrar un nivel ptimo del 100 por ciento de alimentacin a base de piensos (incluidos piensos en conversin) producidos para satisfacer los requisitos de este reglamento. Art. 63 Para un perodo de implementacin, a ser determinado por la autoridad competente, los productos pecuarios mantendrn su carcter de orgnicos con tal que el 85% de los piensos, en el caso de los rumiantes, y el 80% en el de los no rumiantes, calculado con referencia a la materia seca, deriven de fuentes orgnicas producidas de conformidad con este reglamento. Art. 64 A pesar de lo antedicho, cuando un productor pueda demostrar a la satisfaccin del rgano de inspeccin/ certificacin oficial u oficialmente reconocido que no se dispone de piensos que satisfagan los requisitos descritos en este reglamento, como resultado, por ejemplo, de eventos no previsibles, sean naturales o causados por los seres humanos, o en el caso de condiciones climticas extremas, el rgano de inspeccin/ certificacin podr permitir el uso de un porcentaje restringido de piensos no producidos conforme a este reglamento, a ser utilizados por un tiempo limitado, con tal que no contengan organismos genticamente modificados/ sometidos a la ingeniera gentica o los productos de los mismos. La autoridad competente determinar tanto el porcentaje mximo de pienso no orgnico permitido como cualquier condicin respecto a esta excepcin. En casos de emergencias los productos de estos animales no podrn ser comercializados como orgnico valorndose caso a caso hasta un mnimo de 90 das. Art. 65 Las raciones para ganados especficos debern tener en cuenta: a) La necesidad de leche natural, preferiblemente maternal, para los mamferos jvenes; b) Que una proporcin substancial de la materia seca en las raciones diarias de los herbvoros necesita consistir de forrajes, piensos frescos o secos, o ensilajes; c) Que no se debe alimentar a los animales poligstricos solo con ensilajes. d) La necesidad del uso de cereales en la etapa de engorde de las aves de corral; e) La necesidad de forrajes, piensos frescos o secos, o ensilajes en la racin diaria de los cerdos y las aves de corral. Art. 66 Todo el ganado debe tener amplio acceso al agua fresca para mantener la plena salud y vigor del ganado. Art. 67 Si se utilizan substancias como piensos, elementos nutricionales, aditivos para los piensos o coadyuvantes de la elaboracin, la autoridad competente establecer una lista positiva de substancias que cumplan con los siguientes criterios: Criterios generales a) Se permiten substancias para el alimento de los animales de acuerdo a la legislacin nacional: b) Las substancias son necesarias/ esenciales para mantener la salud, el bienestar y la vitalidad de los animales; y c) Tales substancias: 1 contribuyen a una dieta apropiada que cumple con las necesidades fisiolgicas y de comportamiento de las especies involucradas; y
____________________________________________________________________________
18
2 3
no contienen organismos genticamente modificados /sometidos a la ingeniera gentica, ni los productos de los mismos; y son principalmente de origen vegetal, animal o mineral.
Criterios especficos para los piensos y elementos nutricionales: a) Los piensos de origen vegetal de fuentes no orgnicas solo pueden ser usados, si son producidos o preparados sin solventes o tratamientos qumicos; b) Los pienso de origen mineral, oligoelementos, vitaminas y pro vitaminas solo pueden ser utilizadas si provienen de fuentes naturales. En caso de escasez de estas substancias, o en circunstancias excepcionales, se podrn usar substancias qumicas analgicas, bien definidas; c) no se deber en general utilizar los piensos de origen animal, con la excepcin de la leche y los productos lcticos, el pescado u otros animales marinos y productos de ellos derivados, o como lo disponga la legislacin nacional. Art. 67 En cualquier caso, no se permite la alimentacin de material de mamferos a los rumiantes, con la excepcin de la leche y los productos lcteos; a) No se utilizar el nitrgeno sinttico ni los compuestos no proteicos de nitrgeno. Criterios especficos para los aditivos y los coadyuvantes de la elaboracin: a) aglutinantes, agentes contra el aterronamiento, emulsificadores, estabilizadores, espesadores, surfactantes, coagulantes: ): solo se permiten aquellos provenientes de fuentes naturales; b) antioxidantes: solo se permiten aquellos provenientes de fuentes naturales; c) preservadores: solo se permiten aquellos provenientes de fuentes naturales; d) agentes colorantes (incluyendo los pigmentos), aromatizantes y estimulantes del apetito: solo se permiten aquellos provenientes de fuentes naturales; e) probiticas: solo se permiten aquellas provenientes de fuentes naturales; f) no habrn de utilizarse en la alimentacin de los animales antibiticos, coccidiostticos, substancias medicinales, promotores del crecimiento, o cualquier otra sustancia que tenga como propsito estimular el crecimiento o la produccin. Art. 68 Los aditivos para ensilajes y coadyuvantes de elaboracin no podrn derivarse de organismos genticamente modificados /sometidos a la ingeniera gentica, o de los productos de ellos derivados, y podrn incluir solamente: a) b) c) d) e) f) g) h) i) Sal marina; Sal gruesa de roca; Levaduras; Bacterias lcticas, acticas, frmicas y propinicas, o su producto natural cido; Enzimas; Suero; Azcar; o productos del azcar, tales como melazas; Miel. Bacterias lcticas, acticas, frmicas y propinicas, o su producto cido natural cuando las condiciones de clima no permitan la fermentacin adecuada y con la aprobacin de la autoridad competente.
____________________________________________________________________________
19
Cuidados de Salud Art. 69 La prevencin de enfermedad en la produccin pecuaria orgnica deber basarse en los siguientes principios: a) La eleccin de razas y cepas idneas, tal como se detalla arriba; b) La aplicacin de prcticas de manejo pecuario apropiadas para los requisitos de cada especie, alentando fuerte resistencia a las enfermedades y a la prevencin de las infecciones; c) El uso de piensos orgnicos de buena calidad, junto con ejercicio regular y acceso a pastos y reas al aire libre, que tengan el efecto de estimular las defensas inmunolgicas naturales del animal; d) Asegurando una densidad adecuada de ganado, evitando as la densidad excesiva y cualquier problema de salud animal resultante. Art. 70 Si, a pesar de las medidas preventivas arriba mencionadas, un animal se enferma o se hiere, dicho animal debe ser tratado inmediatamente, si fuera necesario aislndolo y con estabulacin adecuada. Los productores no deben dejar de dar medicamentos cuando el resultado sera un sufrimiento innecesario del animal, incluso si el uso de dichos medicamentos fuera causa que el animal perdiera su categora de orgnico. Art. 71 En la produccin pecuaria orgnica, el uso de productos veterinarios medicinales deber cumplir con los siguientes principios: a) Se permite la vacunacin de los animales, el uso de antiparasticos o el uso teraputico de medicinas veterinarias cuando ocurren, o puedan ocurrir, enfermedades o problemas de salud y no existan tratamientos alternativos o prcticas de manejo permitidas, o en casos en que la ley lo exija; b) Los productos fitoteraputicos (excluyendo los antibiticos), homeopticos o ayurvdicos y los oligoelementos sern utilizados en preferencia a los medicamentos veterinarios qumicos alopticos, con tal que su efecto teraputico sea efectivo para la especie animal y la condicin para la que se requiere el tratamiento; c) Si no es probable que el uso de los productos arriba enumerados sea efectivo en combatir una enfermedad o herida, se podrn utilizar los medicamentos veterinarios qumicos alopticos o los antibiticos bajo responsabilidad de un veterinario; los perodos de abstencin deberan ser el doble de los que requiere la legislacin, con un mnimo de 48 horas en cualquier caso. d) Se prohbe el uso de los medicamentos veterinarios qumicos alopticos o los antibiticos como tratamiento preventivo. Art. 72 Los tratamientos hormonales solo pueden usarse por motivos teraputicos y bajo supervisin veterinaria. Art. 73 No se permiten estimulantes del crecimiento o substancias utilizadas para estimular el crecimiento o la produccin. Manejo del Ganado, Transporte y Sacrificio Art. 74 El mantenimiento del ganado deber guiarse por una actitud de cuidado, responsabilidad y respeto por las criaturas vivas. Art. 75 Los mtodos de cra deberan ajustarse a los principios de la agricultura orgnica, teniendo en cuenta lo siguiente: ____________________________________________________________________________
20
a) Que las razas y cepas sean idneas para la cra en las condiciones del lugar y en un sistema orgnico; b) Que se prefiere la reproduccin por mtodos naturales, pero puede emplearse la inseminacin artificial; c) Que no se aplicarn tcnicas de transplante de embriones ni tratamientos reproductivos hormonales; d) Que no se aplicarn tcnicas de cruza que empleen la ingeniera gentica; Art. 76 Operaciones tales como el amarrar cintas elsticas a las colas de las ovejas, el corte del rabo, el corte de dientes, el recorte de picos o el descornado no son, en general, admitidas en el sistema de manejo orgnico. Sin embargo, algunas de estas operaciones pueden ser autorizadas, en circunstancias excepcionales, por la autoridad competente o sus delegados, por razones de seguridad (por ejemplo el descornado en animales jvenes), o si tienen como propsito el mejorar la salud y bienestar del ganado. Tales operaciones deben ser efectuadas a la edad ms apropiada, y debe reducirse a un mnimo cualquier sufrimiento de los animales. Se deben usar anestsicos cuando fuera apropiado. Se permite la castracin fsica para mantener la calidad de los productos y de las prcticas tradicionales de produccin (cerdos de carne, toretes castrados, capones, etc.), pero solo bajo estas condiciones. Art. 77 Respecto de las condiciones de vida y la ordenacin del medio ambiente debern tenerse en cuenta las necesidades de comportamiento especficas de los animales y ocuparse de que: a) Tengan suficiente movimiento libre y oportunidad de expresar sus patrones normales de comportamiento; b) Tengan compaa de otros animales, particularmente de la misma clase; c) Se prevenga el comportamiento anormal, las heridas o transmisin de enfermedades por el contacto con animales enfermos; d) Se hagan arreglos para cubrir emergencias, tales como fuegos, la disrupcin de los servicios mecnicos esenciales o de los suministros; Art. 78 El transporte de ganado vivo deber efectuarse en forma tranquila y suave, y de manera que evite las heridas, el estrs y los sufrimientos. La autoridad competente deber establecer condiciones especficas para cumplir con estos objetivos y podr establecer perodos mximos de transporte. En el transporte de ganado no se permite el uso de estmulos elctricos o tranquilizantes alopticos. Art. 79 El sacrificio del ganado deber conducirse en una manera que minimice el estrs y los sufrimientos, y de acuerdo a las reglas nacionales. Alojamiento y Condiciones de Movimiento Libre Art. 80 El alojamiento de los animales no ser obligatorio en zonas donde las condiciones climticas sean adecuadas para permitir que los animales vivan a la intemperie. Art. 81 Las condiciones de alojamiento deberan responder a las necesidades biolgicas y de comportamiento del ganado proveyendo: a) Fcil acceso a los piensos y al agua; b) Aislamiento, calefaccin, refrigeracin, y ventilacin del edificio para asegurar que la circulacin de aire, nivel de polvo, humedad relativa del aire y concentracin de gas sean mantenidos dentro de lmites que no sean dainos para el ganado; c) Que entre abundante ventilacin y luz natural;
____________________________________________________________________________
21
Art. 82 El ganado podr ser temporalmente confinado durante perodos de clima inclemente, cuando su salud o bienestar puedan estar en riesgo, o para proteger la calidad de las plantas, el suelo o el agua. Art. 83 La densidad de alojamiento de los animales en los edificios debera; a) Proporcionar comodidad y bienestar al ganado, teniendo en consideracin la especie, raza y sexo de los animales; b) Considerar las necesidades de comportamiento de los animales teniendo en cuenta el tamao del grupo y el sexo del ganado; c) Proveer suficiente espacio para estar de pie de una manera natural, yacer fcilmente, dar la vuelta, asearse as mismos, asumir todos los movimientos y poses naturales, tales como el estirarse y batir las alas. Art. 84 Los alojamientos, corrales, equipos y utensilios deben limpiarse y desinfectarse adecuadamente para prevenir el contagio de infecciones y el acumulamiento de organismos que transmiten enfermedades. Art. 85 Las reas de movimiento libre, ejercicio al aire libre o espacios al aire libre deben, de ser necesario, proporcionar suficiente proteccin contra la lluvia, el viento el sol y las temperaturas excesivas, dependiendo de las condiciones climticas locales y de la raza en cuestin. Art. 86 Las densidades del ganado que se mantiene al aire libre en pasturas, prados u otros hbitat naturales o seminaturales, deben ser lo suficientemente bajas como para prevenir la degradacin del suelo y el apacentamiento excesivo de la vegetacin Mamferos Art. 87 Todos los mamferos deben tener acceso a los pastos o a un rea de ejercicio o espacio al aire libre, que puede estar parcialmente cubierto, y deben ser capaces de utilizar dichas reas siempre que la condicin fisiolgica del animal, el clima y la condicin del terreno lo permitan. Art. 88 La autoridad competente podr otorgar excepciones para: a) El acceso de los toros a los pastos, o en el caso de vacas, un espacio o rea de ejercicios al aire libre durante el perodo de invierno; b) Durante la ltima fase del engorde. Art. 89 El alojamiento de los animales debe ser liso, pero sin piso resbaloso. El piso no debe ser de construccin totalmente de listones o rejillas. Art. 90 El alojamiento debe incluir un rea cmoda, limpia y seca para yacer y/o descansar, de construccin slida. Art. 91 En el rea de descanso se deben proporcionar amplios materiales secos para las camas, y materiales para la absorcin de desperdicios, en el caso que el material de absorcin sea comestible, este deber ser orgnico. Art. 92 No se permite la estabulacin de terneras en cajas individuales ni el mantener atados a los animales sin la aprobacin de la autoridad competente. Art. 93 Las cerdas deben ser mantenidas en grupos, excepto en las ltimas etapas de la preez y durante el perodo de lactancia. Los lechones no deben ser alojados en plataformas planas o ____________________________________________________________________________
22
jaulas. Las reas de ejercicio deben permitir que los animales puedan hurgar la tierra y hocicar el estircol. Art. 94 No se permite encerrar conejos en jaulas. Aves de Corral Art. 95 Las aves de corral deben ser criadas en condiciones de movimiento libre, tener acceso a un espacio al aire libre cuando las condiciones climticas lo permitan, y no ser enjauladas. Art. 96 Las aves acuticas deben tener acceso a un arroyo, estanque o lago cuando las condiciones climticas lo permitan. Art. 97 Las habitaciones para todas las aves deben proporcionar un rea de construccin slida cubierta con materiales para la absorcin de excretas, tales como la paja, el aserrn, la arena o la turba. Una parte del rea del piso, lo suficientemente grande, debe estar disponible a las gallinas ponedoras para la coleccin de excrementos. Se deben proporcionar perchas/reas ms altas para dormir, en tamao y nmero conmensurado a la especie y al tamao del grupo y de las aves, y tambin agujeros de entrada y salida de un tamao adecuado. Art. 98 En el caso de las gallinas ponedoras, cuando la duracin natural del da se prolongue por medio de la luz artificial, la autoridad competente prescribir el mximo de hasta 16 horas de luz por da teniendo en cuenta la especie, las condiciones geogrficas y la salud general de los animales. Art. 99 Por motivos de salud, entre cada camada de aves de corral que se cran, las edificaciones deben vaciarse y los espacios al aire libre deben tambin permanecer desocupados para permitir que vuelva a crecer la vegetacin. Manejo del Estircol Art. 100 Las prcticas de manejo del estircol que se utilizan para mantener cualquier rea en que se aloja, encorrala o apacienta ganado, debe ser implementadas de manera que: a) Minimicen la degradacin del suelo y el agua; b) No contribuyan significativamente a la contaminacin del agua por nitratos y bacterias patgenas; c) Optimicen el reciclado de nutrientes; d) No incluyan el incinerado ni cualquier prctica inconsistente con las prcticas orgnicas. Art. 101 Todas las instalaciones de almacn y manipulacin del estircol, incluyendo las instalaciones de compostado, deben ser diseadas, construidas y operadas de manera que prevengan la contaminacin de las aguas subterrneas o superficiales. Art. 102 Las tasas de aplicacin de estircol deben ser a niveles que no contribuyan a la contaminacin de las aguas subterrneas o superficiales. La autoridad competente podr establecer tasas mximas de aplicacin de estircol o de densidad del ganado. El momento y los mtodos de aplicacin no deben incrementar el potencial de que corra hacia los estanques, ros y arroyos.
____________________________________________________________________________
23
MANTENIMIENTO DE REGISTROS E IDENTIFICACIN Art. 103 El operador deber mantener registros detallados y actualizados tal y como se indica en este reglamento. REQUISITOS ESPECFICOS SEGN LA ESPECIE APICULTURA Y PRODUCTOS DE LA APICULTURA Principios Generales Art. 104 La apicultura es una actividad importante que contribuye a la mejora del medioambiente, a la agricultura y a la produccin forestal por medio de la accin de polinizacin de las abejas. Art. 105 El tratamiento y manejo de las colmenas deben respetar los principios de la agricultura orgnica. Art. 106 Las reas de recoleccin deben ser lo suficientemente grandes como para proveer nutricin adecuada y suficiente y acceso al agua. Art. 107 Las fuentes de nctar natural, ambrosia y polen debe consistir esencialmente de plantas producidas orgnicamente o de vegetacin espontnea (silvestre). Art. 108 La salud de las abejas debe estar basada en la prevencin, tal como la seleccin adecuada de razas, un medio ambiente favorable, dieta balanceada y prcticas apropiadas de manejo. Art. 109 Las colmenas consistirn bsicamente de materiales naturales que no presenten riesgos de contaminacin para el medio ambiente o para los productos de la apicultura. Art. 110 Cuando se ubica a las abejas en reas silvestres, se debe tener en consideracin la poblacin autctona de insectos. Ubicacin de las colmenas Art. 111 Las colmenas para la apicultura deben colocarse en reas donde la vegetacin cultivada o espontnea se ajuste a las normas de produccin establecidas en este reglamento. Art. 112 El organismo o autoridad oficial de certificacin aprobar las reas que aseguren fuentes apropiadas de: agua, ambrosia, nctar y polen, adems de las condiciones de sombra y resguardo en base a informaciones provistas por los operadores o por medio del proceso de inspeccin. Art. 113 El operador debe garantizar que en el rea de pecoreo las abejas podrn tener una nutricin adecuada y suficiente para su desarrollo. Por lo tanto el rea de pecoreo corresponder a una zona orgnica o zonas donde no se hayan aplicado productos de sntesis qumica, dentro de un radio de 1,5 Kilmetros, ni se haya utilizado OGM dentro de un radio de 3,0 Kilmetros. Art. 114 El operador debe asegurar que en la zona de pecoreo no hayan apiarios convencionales y que no existan fuentes potenciales de contaminacin con substancias prohibidas o contaminantes medioambientales. ____________________________________________________________________________
24
Alimentacin Art. 115 Al final de la estacin de produccin las colmenas deben dejarse con reservas de miel y polen suficientemente abundantes como para que la colonia sobreviva el perodo de dormancia. Art. 116 Podr procederse a la alimentacin de las colonias para superar deficiencias temporales de alimento debido a condiciones climticas u otras circunstancias excepcionales. En tales casos, de estar disponibles, se debe utilizar miel o azcares producidas orgnicamente. La alimentacin debe realizarse solamente entre la ltima cosecha de miel y el comienzo del siguiente perodo de flujo de nctar o ambrosa. Art. 117 No se permite el uso de la alimentacin como medio para incentivar el crecimiento poblacional antes de la llegada de la mielada o inicio de primera floracin. Perodo de Conversin Art. 118 Los productos de la apicultura se pueden vender como producidos orgnicamente cuando las presentes disposiciones hayan sido cumplidas por al menos un ao. Durante el perodo de conversin, la cera debe ser remplazada por cera producida orgnicamente. En casos en que no pueda remplazarse toda la cera durante el perodo de un ao, este perodo de reemplazo podr extenderse con la aprobacin del organismo o autoridad oficial de certificacin. Como excepcin, cuando no se encuentre disponible cera de abejas producida orgnicamente, cera de otras fuentes que no cumplan con estas disposiciones podr ser autorizada por el organismo o autoridad de certificacin, con tal que provenga del oprculo o que la cera est libre de residuos de sustancias prohibidas. Art. 119 En el caso que el productor pueda demostrar que su sistema de produccin no ha utilizado sustancias prohibidas por un periodo no menor de tres aos, la autoridad competente podr autorizar el no reemplazo de la cera en la colmena. Origen de las abejas Art. 120 Las colonias de abejas pueden convertirse a la produccin orgnica. Las abejas introducidas deben provenir de unidades de produccin orgnica, de estar disponibles. Art. 121 Al escoger las razas se debe tomar en cuenta la capacidad de las abejas de adaptarse a las condiciones locales, su vitalidad, mansedumbre y su resistencia a las enfermedades. Salud de las abejas Art. 122 La salud de las colonias de abejas debe mantenerse por medio de buenas prcticas apcola, con nfasis en la prevencin de enfermedades a travs de la seleccin de razas y el manejo de las colmenas. Esto incluye: a) b) c) d) e) f) g) h) i) El uso de razas resistentes que se adaptan bien a las condiciones locales; La renovacin peridica de las reinas; La limpieza y desinfeccin peridicas del equipo; La renovacin peridica de la cera de abejas; La disponibilidad de suficiente polen y miel en las colmenas; La inspeccin sistemtica de las colmenas para detectar anomalas; El control sistemtico de cras macho en la colmena; El mover las colmenas enfermas a reas aisladas; La destruccin de colmenas y materiales contaminados;
____________________________________________________________________________
25
j)
Los materiales constitutivos de la colmena, deben ser naturales y no tratados con productos de sntesis qumica. Para el control de plagas y enfermedades se permiten el uso de:
Art. 123 a) b) c) d) e) f)
cido lctico, oxlico y actico cido frmico Azufre (slo para tratamiento de colmenas vacas) Aceites esenciales naturales Bacillus thuringiensis Vapor y llama directa.
Art. 124 Cuando fallan las medidas preventivas, se podrn utilizar medicamentos veterinarios con tal que: a) Se d preferencia a tratamientos fitoteraputicos y homeopticos, b) Si se usan productos medicinales alopticos sintetizados qumicamente, los productos de la apicultura no se deben vender como orgnicos. Las colmenas tratadas deben aislarse y pasar por un perodo de conversin de un ao. Toda la cera debe reemplazarse con cera que cumpla con estas disposiciones, c) Cada tratamiento veterinario debe estar claramente documentado. Art. 125 La prctica de eliminar las cras machos solo se autoriza para limitar las infestaciones de Varroa jacobsoni. Manejo Art. Art. Art. Art. 126 El panal de fundacin debe ser de cera orgnica. 127 Se prohbe la cosecha de panales con cra. 128 Se prohbe las mutilaciones de alas de las abejas reinas. 129 Se prohbe el uso de repelentes sintticos durante las operaciones de extraccin de la miel. Art. 130 El uso del humo se debe mantener a un mnimo. Los materiales aceptados para la produccin del humo deben ser naturales. Art. 131 Se recomienda que las temperaturas se mantengan lo ms bajo que sea posible durante la extraccin y proceso de los productos derivados de la apicultura. Mantenimiento de registros Art. 132 El operador debe mantener registros detallados y actualizados. Se debe mantener mapas indicando la ubicacin de todas las colmenas.
CAPITULO 9 ENVASADO
MANIPULACIN, ALMACENAMIENTO, TRANSPORTE, ELABORACIN Y
Art. 133 La integridad del producto orgnico debe mantenerse durante toda la fase de elaboracin. Esto se logra empleando tcnicas apropiadas para los ingredientes especficos, con mtodos de elaboracin cuidadosos que limitan la refinacin y el empleo de aditivos y coadyuvantes de elaboracin. En las prcticas de elaboracin de productos orgnicos no se deben utilizar radiaciones ionizantes.
____________________________________________________________________________
26
Control de plagas Art. 134 Para el manejo y control de plagas deben aplicarse las siguientes medidas, por orden de preferencia: a) El sistema primario para combatir las plagas debe consistir en mtodos preventivos, como la perturbacin y eliminacin de los hbitat de los organismos de plagas y del acceso de stos a las instalaciones; b) Si los mtodos preventivos resultan insuficientes, para combatir las plagas se habrn de elegir en primer lugar mtodos mecnicos/fsicos y biolgicos; c) Si los mtodos mecnicos/fsicos y biolgicos resultan insuficientes para combatir las plagas, se podrn usar las substancias plaguicidas que aparecen en el anexo 2, u otras substancias cuyo uso est autorizado por la autoridad competente, siempre y cuando est permitido para la manipulacin, el almacenamiento, transporte, o en las instalaciones de elaboracin, y de manera tal que se evite que entren en contacto con los productos orgnicos. Art. 135 Las plagas han de evitarse empleando buenas prcticas de manufactura. Las medidas de lucha contra las plagas aplicadas dentro de las zonas de almacenamiento o recipientes de transporte pueden comprender barreras fsicas y otros tratamientos como el empleo de sonido, ultrasonidos, luz, luz ultravioleta, trampas (trampas de feromonas y cebos estticos), temperatura controlada, atmsfera controlada (dixido de carbono, oxgeno, nitrgeno), tierra de diatomea. Art. 136 En los productos preparados en base a las presentes disposiciones no se debe permitir el uso de plaguicidas no enumerados en el Anexo 2 para tratamientos despus de la cosecha o con fines de cuarentena. La aplicacin de estos tratamientos har que los alimentos producidos orgnicamente pierdan su carcter de orgnicos. Elaboracin y fabricacin Art. 137 Los mtodos de elaboracin deben ser mecnicos, fsicos o biolgicos (por ejemplo, fermentacin o ahumado), y reducir al mnimo el empleo de ingredientes no agrcolas y aditivos como los enumerados en el Anexo 3. Envasado Art. 138 Los materiales de envasado que estn en contacto directo con el alimento deben ser aprobados por la autoridad competente y se elegirn, de preferencia, entre los biodegradables, reciclables, reutilizables. Almacenamiento y transporte Art. 139 Durante toda operacin de almacenamiento, transporte y manipulacin se debe mantener la integridad del producto, aplicndose a tal efecto las siguientes precauciones: a) En todo momento se debe proteger a los productos orgnicos para que no se mezclen o contaminen con productos no orgnicos u otras materias extraas; b) En todo momento se debe proteger a los productos orgnicos del contacto con materiales y substancias cuyo uso no est autorizado en el cultivo y manipulacin. Art. 140 Si se certifica solamente una parte de la unidad, los restantes productos convencionales se deben almacenar y manipular por separado, adems ser necesario identificar con claridad ambos tipos de productos. ____________________________________________________________________________
27
Art. 141 Los depsitos de productos orgnicos a granel deben mantenerse completamente separados de los almacenes de productos convencionales, debiendo identificarse claramente a tal efecto. Art. 142 Las zonas de almacenamiento y recipientes empleados para el transporte de productos orgnicos deben limpiarse con mtodos y materiales permitidos en la produccin orgnica. Se deben tomar medidas para evitar la posible contaminacin por cualquier plaguicida u otras sustancias no enumeradas en el Anexo 2 antes de emplear una zona de almacenamiento o recipiente que no est dedicado exclusivamente a productos orgnicos.
CAPITULO 10 REQUISITOS MNIMOS DE INSPECCIN Y MEDIDAS PRECAUTORIAS EN EL MARCO DEL SISTEMA DE CERTIFICACIN Art. 143 Las medidas de inspeccin son necesarias a lo largo de toda la cadena alimentaria para comprobar que el producto etiquetado como orgnico est en base a este reglamento y se ajusta a las prcticas internacionalmente aceptadas. La autoridad competente debe establecer polticas y procedimientos conformes a este reglamento. Art. 144 El operador debe permitir el acceso a todos los registros, documentos y al establecimiento e instalaciones sujetas al plan de inspeccin, tanto al organismo de certificacin oficialmente reconocido como a la autoridad competente. A. UNIDADES DE PRODUCCIN Art. 145 La produccin de acuerdo a este reglamento debe tener lugar en una unidad donde todas las parcelas, zonas de produccin, edificios de las fincas y las instalaciones de almacenamiento para los cultivos y el ganado, estn claramente separadas de aquellas unidades que no produzcan de acuerdo a este reglamento. Las instalaciones de elaboracin y/o envasado pueden formar parte de la unidad, en el caso en que su actividad se limite a elaborar o envasar su propia produccin. Art. 146 Cuando se inicia el proceso de control el operador y el organismo de certificacin deben firmar un documento con derechos y obligaciones que comprenda: a) Una descripcin completa de la unidad productiva que contenga situacin de tenencia de la tierra, croquis o mapas que muestre los accesos, lugares de produccin, almacenamiento, locales donde se efectan determinadas operaciones de elaboracin o envasado; b) Definir un plan de manejo anual que debe incluir, como mnimo lo siguiente: 1 Mtodos de conservacin y fertilidad del suelo 2 Estrategia para la prevencin y control de plagas y enfermedades 3 Plan de produccin animal y apcola, alimentacin, manejo sanitario e identificacin 4 Programa de produccin por lotes 5 Historial de la unidad de produccin c) En caso de recoleccin de plantas silvestres, croquis con la ubicacin del rea a cosechar, historial del rea, volumen a recolectar , y garanta que no se va a afectar el ecosistema; d) Todas las medidas prcticas que deben tomarse en la unidad para asegurar el cumplimiento de este reglamento; ____________________________________________________________________________
28
e) La fecha de la ltima aplicacin, en las parcelas y/o zonas de recoleccin pertinentes, de productos cuyo uso no es compatible con este reglamento; f) Un compromiso formal por parte del operador de que efectuar las operaciones emitidas en este reglamento y en caso de incumplimiento, aceptar las sanciones previstas. g) El operador debe notificar anualmente, al organismo de certificacin su plan de produccin, recoleccin y elaboracin detallado. Art. 147 Se deben mantener registros escritos y evidencias documentales para permitir que el organismo de certificacin determine el origen, naturaleza y cantidades de todas las materias primas adquiridas, y el uso que se ha hecho de tales materiales. Por otra parte, se deben mantener cuentas escritas y evidencias documentales de la naturaleza, cantidad y consignatarios de todos los productos agrcolas vendidos. Las cantidades vendidas directamente al consumidor final deben ser contabilizadas diariamente. Si la unidad elabora sus propios productos sus cuentas deben contener toda la informacin requerida. Art. 148 El operador debe mantener registros mnimos detallados y al da de: a) El origen de la semilla e insumos b) Las labores culturales de preparacin, conservacin, fertilidad de suelos y tratamientos de los cultivos c) Limpieza y desinfeccin de equipos d) Registro de cosecha, almacenaje y movimiento de produccin por lotes Art. 149 Todo el ganado y mamferos menores deben ser identificado individualmente, las aves de corral por lote, en el caso de abejas, por colmena. Se deben mantener cuentas escritas y evidencias documentales que permita rastrear todo el tiempo el ganado y las colonias de abejas dentro del sistema. El operador debe mantener registros detallados y al da de: a) El origen del ganado; b) Registro de altas y bajas en el sistema: compras, nacimientos, muertes, ventas; c) El plan sanitario a ser utilizado en la prevencin y manejo de enfermedades, heridas y problemas reproductivos; d) Todos los tratamientos y medicinas administradas por cualquier motivo, incluyendo los perodos de cuarentena e identificacin de los animales o colmenas tratados; e) Los piensos proporcionados y el origen de dichos piensos; f) Movimientos del ganado y movimiento de las colmenas dentro de las reas de recoleccin designadas, tal y como se identifican en mapas; g) Transporte, sacrificio y/o ventas. h) Extraccin, procesado y almacn de todos los productos de la apicultura. Art. 150 Queda prohibido el almacenamiento, dentro de la misma unidad, de insumos diferentes de aqullos cuyo uso es compatible con este reglamento. Art. 151 El operador debe presentar una declaracin jurada indicando que la informacin aportada sobre la descripcin de la unidad es verdica. La agencia certificadora realizar una inspeccin de verificacin de la misma. Art. 152 El organismo o autoridad de certificacin debe garantizar la realizacin de una inspeccin fsica completa de la unidad, por lo menos una vez al ao. Debe redactarse un informe de inspeccin despus de cada visita. Adems deben realizarse visitas no anunciadas, segn las necesidades de acuerdo a un anlisis de riesgo. La Autoridad competente y/o el organismo de certificacin podrn tomar muestras para analizar la presencia de sustancias o insumos no permitidos en este reglamento. ____________________________________________________________________________
29
Art. 153 El operador debe permitir que, a los efectos de la inspeccin, la autoridad competente y el organismo de certificacin tengan acceso a los locales de produccin y almacenamiento y a las parcelas de tierra, as como a las cuentas y documentos de apoyo pertinentes. Art. 154 Los productos a los que se refiere este reglamento que no se hallen en el envase destinado al consumidor final deben transportarse de modo que se evite la contaminacin o substitucin del contenido por substancias o productos no permitidos, e incorporar la informacin siguiente, sin perjuicio de cualquier otra declaracin requerida por la ley: a) El nombre y direccin de la persona responsable de la produccin o preparacin del producto; b) El nombre del producto; c) Que se trata de un producto orgnico; y d) Nmero de lote de produccin. Art. 155 Los productos transportados deben estar acompaados de evidencias documentales que aseguren la procedencia y destino de las mercancas transportadas. El operador debe asegurar la limpieza y sanitizacin del transporte;
Art. 156 Cuando un operador maneja varias unidades de produccin orgnica y convencional en la misma zona (cultivos paralelos), todas las unidades deben ser objeto de inspeccin por parte del organismo de certificacin. Art. 157 La autoridad competente debe especificar los tipos de produccin y las condiciones bajo las cuales se puede asegurar la no mezcla en la produccin paralela estableciendo requisitos complementarios de inspeccin. Art. 158 En la produccin pecuaria orgnica, todo el ganado en la misma unidad de produccin debe ser criado de acuerdo a las reglas indicadas en este reglamento. Sin embargo, el ganado no criado de acuerdo a este reglamento puede estar presente en la unidad orgnica con tal que est claramente separado del ganado producido orgnicamente. La autoridad competente puede prescribir medidas ms restrictivas, tales como especies diferentes. Art. 159 La autoridad competente podr aceptar que animales criados de acuerdo a las disposiciones de este reglamento sean apacentados en terrenos en comn, con tal que: a) Dichos terrenos no hayan sido tratados con productos no permitidos de acuerdo a este reglamento, por al menos tres aos; b) Se pueda organizar una segregacin clara entre los animales criados de acuerdo a estas disposiciones y todos los dems animales. Art. 160 El organismo de certificacin debe asegurar la trazabilidad de la produccin orgnica desde la produccin primaria hasta el consumidor final. B. UNIDADES DE ELABORACIN Y ENVASADO Art. 161 Las unidades donde se llevarn a cabo los procesos de elaboracin de productos orgnicos deben asegurar el aislamiento de producciones convencionales, ello podr hacerse a travs de lneas separadas o de diferentes turnos de produccin con medidas precautorias para evitar confusin o mezcla. ____________________________________________________________________________
30
Art. 162 Al inicio del proceso de seguimiento el operador firmar un convenio con el organismo de certificacin en donde se establecer los derechos y obligaciones de las partes. Dentro del convenio el operador debe comprometerse al cumplimiento de lo establecido en el presente reglamento, aceptando las sanciones previstas en el caso de incumplimiento. Art. 163 El operador debe proporcionar por escrito y bajo declaracin jurada la siguiente informacin y evidencia documental: a) Las constancias de habilitacin de las instalaciones por parte de la autoridad competente. b) descripcin completa de la unidad, que muestre las instalaciones empleadas para la preparacin, envasado y almacenamiento de los productos orgnicos; c) Procesos de elaboracin que de cuenta de los insumos empleados y tecnologa de procesos; d) Programa de limpieza y sanitizacin; e) Programa de control de plagas; f) Todas las medidas prcticas que han de tomarse en el mbito de la unidad para asegurar el cumplimiento de este reglamento. g) Toda esta informacin debe ser verificada por el organismo de certificacin. Art. 164 El operador deben mantener registros escritos actualizados que permitan al organismo de certificacin comprobar: a) El origen, la naturaleza y las cantidades de los productos agrcolas orgnicos que se hayan entregado a la unidad; b) La naturaleza, las cantidades y los consignatarios de los mismos productos que hayan salido de la unidad; c) informacin del origen, naturaleza, cantidades de ingredientes, aditivos alimentarios y coadyuvantes de elaboracin entregados a la unidad y la composicin de los productos elaborados, que requiera el organismo o autoridad de certificacin a efectos de la correcta inspeccin de las operaciones. d) Los registros de limpieza, sanitizacin, control de plagas, e) Registros de etiquetas Art. 165 Cuando se elaboren, envasen o almacenen tambin productos no orgnicos la autoridad competente podr establecer medidas precautorias para evitar mezcla o contaminacin: a) La unidad debe disponer de zonas separadas dentro de sus locales para el almacenamiento de los productos orgnicos, antes y despus de las operaciones; b) Las operaciones deben realizarse continuamente hasta que se complete el lote, y en el lugar o momento separados respecto a operaciones similares realizadas con productos no orgnicos; c) Si tales operaciones no se efectan con frecuencia stas debern anunciarse con antelacin, con la fecha lmite acordada con el organismo o autoridad de certificacin; d) Se deben tomar todas las medidas posibles para asegurar la identificacin de los lotes, a fin de evitar mezclas con productos no orgnicos. Art. 166 El organismo de certificacin debe garantizar la realizacin de una inspeccin fsica completa de la unidad, por lo menos una vez al ao. Debe redactarse un informe de inspeccin despus de cada visita. La autoridad competente o el organismo de certificacin podrn tomar muestras para analizar la presencia de sustancias e insumos no permitidos en este reglamento.
____________________________________________________________________________
31
Art. 167 Adems podrn realizarse visitas no anunciadas, teniendo en cuenta el anlisis de riesgo del operador. Art. 168 El operador debe permitir a la autoridad u organismo de certificacin tenga acceso a la unidad, registros y cuentas, as como los a documentos de apoyo pertinentes. El operador debe asimismo proporcionar al organismo de inspeccin cualquier informacin que se considere necesaria para los fines de la inspeccin. Art. 169 Con respecto al transporte mencionado en el presente reglamento, el operador debe comprobar: a) El cierre del paquete o envase; b) Asegurar que no se transporte sustancias que puedan contaminar productos orgnicos; c) Ser acompaados de evidencias documentales que aseguren la procedencia y destino de las mercancas transportadas; d) Asegurar la limpieza y sanitizacin del transporte; CAPITULO 11 AUTORIDAD COMPETENTE Art. 170 La autoridad Competente ser el rgano fiscalizador de la inspeccin y certificacin de acuerdo al presente reglamento y para ello llevara a cabo las siguientes funciones: a) Autorizar y fiscalizar al organismo de certificacin de acuerdo a los lineamientos establecidos en el presente reglamento y la normativa ISO 65-EN45011. b) Implementar sistemas de supervisin peridicos a todas aquellas personas fsicas o jurdicas que intervengan en el proceso de inspeccin y certificacin orgnica. c) Llevar el registro de todos los organismos de certificacin autorizados, inspectores, fincas, procesadores y comercializadores orgnicos, as como de las fincas en transicin. d) Coordinar la elaboracin y actualizacin de la normativa de productos orgnicos. e) Evaluar y dictaminar tcnicamente la reglamentacin orgnica de los pases de los que se pretenda importar productos orgnicos. f) Realizar la gestin tcnico administrativa para el reconocimiento de los productos orgnicos de origen nacional ante terceros pases. g) Poner a disposicin de los interesados una lista actualizada con los nombres y productos de los operadores que estn sometidos al control. h) Velar porque no se utilice la denominacin de orgnico en aquellos casos en que se detecte y comprueben irregularidades en el cumplimiento de los requisitos que se establecen en este reglamento. i) Velar por el cumplimiento del presente reglamento. j) Debe comunicar a los pases que puedan verse afectados, sobre casos de irregularidades e infracciones por parte de los organismos de certificacin u operadores. k) Compartir informacin con los organismos de certificacin en aspectos relacionados a operadores suspendidos por incumplimiento al reglamento. l) Publicacin anual de las estadsticas de produccin orgnica y comercio. m) Atencin de denuncias, quejas, reclamos y apelaciones. n) Sancionar a los organismos de certificacin y operadores ante incumplimientos. CAPITULO 12 CERTIFICACIN DE GRUPOS Art. 171 Se considera grupo a: Productores en un rea geogrfica comn con cultivo (os) comunes, con una administracin central responsable del cumplimiento de la normativa del presente reglamento y con un sistema interno de control. Art. 172 Para ser considerado como grupo para una certificacin debe cumplir con los siguientes requisitos: ____________________________________________________________________________
32
a) Tener una administracin central responsable del cumplimiento de la normativa del presente reglamento. b) Tener en operacin un sistema interno de control. (SIC) c) Tener informacin en forma centralizada de cada uno de los integrantes del grupo. d) Velar porque, tanto la administracin central como el responsable del SIC tengan relacin directa con los integrantes del grupo. Art. 173 a) b) c) d) Sern responsabilidades de la administracin central:
Instalar un sistema interno de control. (SIC) Velar por la implementacin de dicho sistema. Capacitar a sus miembros para el cumplimiento del presente reglamento. Responder ante la autoridad competente y el organismo de certificacin por el cumplimiento de sus miembros de la normativa orgnica establecida en el presente reglamento y comunicar a estos en forma inmediata cualquier cambio en el grupo o cualquier anomala detectada o medida correctiva tomada. e) Designar y capacitar inspectores internos. f) Evaluar los casos de nuevas incorporaciones al grupo y exclusiones, comunicndolas al organismo de certificacin. g) Informar a sus miembros sobre las bases de la produccin orgnica y las obligaciones o responsabilidades de la certificacin.
Art. 174
El SIC debe cumplir con:
a) Mantener centralizada, completa y actualizada la informacin de cada uno de sus miembros. b) Contar con un registro de inclusiones y exclusiones debidamente documentadas. c) Realizar la inspeccin del 100% de los miembros del grupo por lo menos una vez al ao. d) Llevar los registros respectivos de productores con la siguiente informacin: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. Art. 175 Nombre completo Nmero de Identificacin Personal rea productiva Cultivos orgnicos y no orgnicos (con rea) Estimaciones de produccin de cada uno de los cultivos Nmero de parcela Produccin Croquis y/o mapas de ubicacin de la finca Hojas de visitas firmadas por el inspector interno y por el productor Recibos (copias) de venta de productos Recibos (copias) de compras de insumos o registro de los mismos Observaciones Requisitos para la inspeccin:
a) Las inspecciones internas del grupo deben ser realizadas por inspectores internos debidamente capacitados por el organismo de certificacin y la administracin central del grupo, evitando tener conflicto de inters. b) En cada inspeccin el inspector interno debe llenar la correspondiente hoja de visita.
____________________________________________________________________________
33
Art. 176
Responsabilidad del Organismo de Certificacin:
a) El organismo de certificacin debe inspeccionar anualmente, basado en un anlisis de riesgos, el porcentaje que garantice el cumplimiento de este reglamento. b) El organismo de certificacin tiene la responsabilidad de verificar que el SIC est funcionando y que las inspecciones del inspector interno y su inspector, sean consecuentes en sus observaciones. c) El organismo de certificacin debe poner nfasis en la capacitacin sobre inspeccin a fincas y estimaciones de produccin a los inspectores internos. d) El organismo de certificacin debe verificar que el 100% de los miembros del grupo sean inspeccionados por el SIC durante el perodo de la certificacin. e) El organismo de certificacin debe remitir a la autoridad competente en forma oportuna la lista actualizada de la conformacin del grupo una vez otorgada la certificacin y cuando esta sufra cambios lo comunicar en forma inmediata. CAPITULO 13 INFRACCIONES Y SANCIONES Art. 177 Para los efectos del presente reglamento se entender por infraccin toda aquella accin, omisin o intencin manifiesta, que violente o incumpla este reglamento. Art. 178 De las infracciones a los organismos de certificacin.
Art. 179 Se reconocen los siguientes tipos de infracciones que van de Primer a Tercer Grado, siendo el Primero el ms leve: a) Se constituyen infracciones leves o de Primer Grado aquellas que no afectan la calidad orgnica del producto como: No llevar los registros y listas de sus clientes/operadores adecuadamente. No entregar informacin actualizada a la Autoridad Competente, relativa a los Operadores. 3 No informar adecuadamente o en tiempo oportuno a la Autoridad Competente, sobre infracciones y medidas correctivas relacionadas con las actividades de los Operadores. 4 Mantener la certificacin de operadores que no han resuelto las no conformidades de inspecciones anteriores. b) Se constituyen en infracciones de Segundo Grado, la reincidencia de faltas de Primer Grado. c) Se consideran faltas graves o de Tercer Grado, aquellas que afectan directamente a la calidad orgnica del producto como: 1 2 3 4 5 Tergiversar informacin relevante para cooperar a operadores que no cumplen las normas legales; as como los reglamentos vigentes. Ocultar informacin. Falsificacin de documentos. Prestar servicios de Certificacin Orgnica teniendo el Registro suspendido o caduco. Prestar servicios de Certificacin Orgnica sin encontrarse registradas y reconocidas por la Autoridad Competente 1 2
Infracciones de los Operadores. Art. 180 Se reconocen los siguientes tipos de infracciones que van de Primer a Tercer Grado, siendo el Primer Grado leve: a) Se constituyen infracciones de Primer Grado (leves) aquellas que no afectan la calidad orgnica del producto, como: 1 Obstaculizar el control y fiscalizacin por parte de la Autoridad competente. ____________________________________________________________________________ 34
No haber resuelto las no conformidades establecidas en la inspeccin, en el tiempo indicado. b) Se constituyen en infracciones de Segundo Grado, la reincidencia de faltas de Primer Grado. c) Se constituyen en infracciones de Tercer Grado (graves) las que afectan directamente a la calidad orgnica del producto y son las siguientes: 1 No haber resuelto las infracciones del segundo grado 2 Fraude en los procesos de produccin, elaboracin y comercializacin de productos orgnicos. 3 Falsificacin de documentos. 4 Manipulacin del proceso de inspeccin con el objeto de obtener un resultado falso sobre la situacin en el sistema productivo. 5 Ocultar la informacin. 6 Comercializacin de productos con la denominacin de orgnico, cuando stos no cumplen las normas y procedimientos de control establecidos. Sanciones Art. 181 Las sanciones a los organismos de certificacin y operadores sern establecidas dependiendo a una gradualidad que tendr como base la intencionalidad, repeticin, gravedad de la accin y sus consecuencias.
Art. 182 Las sanciones deben ser establecidas por la autoridad competente, las cuales sern de tipo administrativo y penal segn se corresponda en la legislacin vigente.
CAPITULO 14 REQUISITOS PARA LA HABILITACION DE LOS ORGANISMOS DE CERTIFICACIN Art. 183 Requisitos fundamentales que debe cumplir un Organismo de certificacin: a) Aspectos Legales , debe presentar su inscripcin como aval de su Personera Jurdica, dando cuenta de domicilio legal, estructura jurdica y responsable; b) Aspectos Tcnico Administrativos, cumplimiento de la gua ISO IEC65 EN45011. Requisitos para habilitar un organismo de certificacin. Art. 184 Documentacin necesaria: a) Presentar la constancia de acreditacin del cumplimiento en la gua ISO65 EN45011. Documentos que demuestren los procedimientos normales de inspeccin que seguir, la descripcin detallada de las medidas precautorias o de seguridad y de inspeccin que se comprometen a imponer a los productores o procesadores sometidos a su inspeccin. b) Presentar la documentacin que asegure la contratacin de inspectores calificados para el alcance de la tarea y libres de conflictos de intereses. c) Indicar criterios y procedimientos de sanciones a los operadores ante incumplimiento. d) Describir la disponibilidad de recursos humanos idneos calificados, instalaciones tcnicas y administrativas, experiencia y contabilidad en la inspeccin. e) Garantizar, mediante declaracin jurada y evidencias documentales, la objetividad de la agencia certificadora frente a los operadores sometidos a su inspeccin. f) Disponer de personal permanente de atencin de clientes y operadores as como de personal de contraparte a los efectos de las auditorias tcnicas que decida hacer la autoridad competente para la evaluacin de su desempeo. Debe poner a disposicin de la autoridad competente toda la documentacin que esta pueda requerirle a los efectos de evaluar sus sistemas de control. ____________________________________________________________________________
35
g) Enviar a la autoridad competente a ms tardar el 31 de enero de cada ao, una lista de sus operadores sujetos a certificacin (a Diciembre del ao anterior) y un informe anual de sus actividades. h) Demostrar idoneidad, experiencia y capacidad del organismo de certificacin conforme a los lineamientos establecidos. i) Deben disponer de una pliza de seguro, ante una eventual mala prestacin de servicio, lo cual podra permitir a los operadores resarcirse por perjuicios que le pudiera causar. j) Debe tener disponible el organigrama con la nominacin de los directivos, socios, representante tcnico, legal y el personal del organismo. k) Los organismos de certificacin extranjeros deben tener un representante tcnico en el pas, y disponer de una sede local donde se mantenga toda la documentacin requerida para realizar las auditorias tcnicas. CAPITULO 15 OTRAS DISPOSICIONES Art. 185 Los pases podrn establecer procedimientos y registros mas detallados para la implementacin y verificacin del cumplimiento del presente reglamento. Art. 186 Queda a potestad de los pases establecer los procedimientos y requisitos para el registro de operadores e inspectores.
____________________________________________________________________________
36
ANEXOS Para efectos de este reglamento: Hasta que se elaboren listas de ingredientes y coadyuvantes para la elaboracin, de origen no agrcola, permitidos en la preparacin de productos de origen animal, las autoridades competentes de cada pas deberan desarrollar sus propias listas ANEXO 1 SUBSTANCIAS PERMITIDAS PARA LA PRODUCCIN DE ALIMENTOS ORGNICOS PRECAUCIONES 1. Toda sustancia empleada en un sistema orgnico como fertilizante y acondicionadora del suelo, para el control de plagas y enfermedades, para asegurar la salud del ganado y la calidad de los productos de origen animal, o bien para la preparacin, conservacin y almacenamiento de un producto alimenticio, deber cumplir con los reglamentos nacionales pertinentes. 2. Las condiciones para el uso de ciertas substancias contenidas en las listas siguientes podrn ser especificadas por el organismo o autoridad de certificacin, por ejemplo. volumen, frecuencia de aplicacin, finalidad especfica, etc. 3. Cuando se requieran substancias para la produccin primaria, stas debern emplearse con cuidado y sabiendo que incluso las substancias permitidas pueden usarse en forma errnea, con el riesgo de que alteren el ecosistema del suelo o de la fincas. ANEXO 1: SUBSTANCIAS QUE PUEDEN EMPLEARSE COMO FERTILIZANTES Y ACONDICIONADORES DEL SUELO Sustancia Estircol de establo y avcola Descripcin; requisitos de composicin; y condiciones de uso. Necesidad reconocida por el organismo o autoridad de certificacin, si no procede de sistemas de produccin orgnica. Fuentes de agricultura industrial no permitidas. Si no procede de fuentes orgnicas, necesidad reconocida por el organismo inspector. Emplear de preferencia despus de fermentacin controlada y/o dilucin apropiada. Fuentes de agricultura industrial no permitidas. Necesidad reconocida por el organismo o autoridad de inspeccin organismo o autoridad de inspeccin. Fuentes de agricultura industrial no permitidas
Estircol lquido u orina
Excrementos animales comportados. Excluido estircol avcola Estircol y estircol de fincas Compostado
El trmino agricultura industrial designa los sistemas de gestin industrial que dependen considerablemente de insumos veterinarios y piensos no permitidos en la agricultura orgnica Sustancia Estircol de establo y estircol avcola deshidratados Guano Paja Compostes de substratos agotados procedentes del cultivo de hongos y la vermicultura Descripcin; requisitos de composicin; y condiciones de uso. Necesidad reconocida por el organismo Fuentes de agricultura industrial o autoridad de certificacin. no permitidas. Necesidad reconocida por el organismo o autoridad de certificacin. Necesidad reconocida por el organismo o autoridad de certificacin. Necesidad reconocida por el organismo La composicin inicial del o autoridad de certificacin.. substrato debe limitarse a los productos incluidos en esta lista
____________________________________________________________________________
37
Desechos domsticos surtidos, compostados o fermentados Compostes procedentes de residuos vegetales Productos animales elaborados procedentes de mataderos e industrias pesqueras Alimentarias y textiles. No tratados con aditivos sintticos Algas marinas y sus derivados Aserrn, cortezas de rbol y deshechos de madera no tratada. Qumicamente despus de la tala Cenizas de madera y carbn de Madera no tratada qumicamente despus de la tala Roca de fosfato natural Escoria bsica Potasa mineral, sales de potasio de extraccin mineral (por Ej. cainita silvinita). Menos de 60% de cloro. Sulfato de potasa ((por Ej. patenkali)
Necesidad reconocida por el organismo o autoridad de certificacin.
Necesidad reconocida por el organismo o
Necesidad reconocida por el organismo o autoridad de certificacin Necesidad reconocida por el organismo o autoridad de certificacin Necesidad reconocida por el organismo o autoridad de certificacin
Necesidad reconocida por el organismo o autoridad de certificacin Necesidad reconocida por el organismo o autoridad de certificacin. El cadmio no deber exceder 90mg/Kg. P205. Necesidad reconocida por el organismo o autoridad de certificacin
Obtenido por procedimientos fsicos pero no enriquecido mediante procesos qumicos para aumentar su solubilidad. Necesidad reconocida por el organismo o autoridad de certificacin
Carbonato de calcio de origen natural (por Ej. creta, marga, maerl, piedra caliza, creta fosfato) Roca de magnesio Roca calcrea de magnesio Sales de Epsom (sulfato de magnesio) Sustancia Yeso (Sulfato de calcio) Solo de fuentes/origen natural. Vinaza y sus extractos Vinaza amnica excluida Cloruro sdico Slo de sal mineral Fosfato clcico de aluminio El Cadmio no debe exceder los 90 mg/Kg. P205 Oligoelementos (por Ej. boro, cobre, hierro, manganeso, molibdeno, zinc) Azufre Polvo de piedra Arcilla (por Ej. bentonita, perlita, zeolita) Organismos biolgicos naturales (por Ej. gusanos) Vermiculita Turba Excluidos los aditivos sintticos; permitida para semilla, macetas y compostes modulares Humus de gusanos e insectos Cloruro de cal Descripcin; requisitos de composicin; y condiciones de uso.
Necesidad reconocida por el organismo o autoridad de certificacin Necesidad reconocida por el organismo o autoridad de certificacin
Otros usos segn lo admita el organismo o autoridad de certificacin
Prohibido como acondicionador de suelos
____________________________________________________________________________
38
Excrementos humanos
Subproductos de la industria azucarera (por Ej. vinaza) Subproductos de las palmas oleaginosas, del coco y del cacao(incluyendo los racimos de cscaras de frutas, efluentes de la produccin de aceite de palma (pomo), turba de cacao y las vainas vacas del cacao) Subproductos de industrias que elaboran ingredientes procedentes de agricultura orgnica Solucin de cloruro de calcio. Tratamiento foliar en caso de deficiencia probada de calcio
Necesidad reconocida por el organismo o autoridad de certificacin. La fuente es separada de los desechos domsticos e industriales que presentan un riesgo de contaminacin qumica. Es lo suficientemente tratada como para eliminar los riesgos de pestes, parsitos, y microorganismos patgenos. y no son aplicables a cultivos para consumo humano o partes comestibles de las plantas. Necesidad reconocida por el organismo o autoridad de certificacin Necesidad reconocida por el organismo o autoridad de certificacin
Necesidad reconocida por el organismo o autoridad de certificacin
ANEXO 2: SUBSTANCIAS PARA EL CONTROL DE PLAGAS Y ENFERMEDADES DE LAS PLANTAS Sustancia I. Plantas y animales Preparaciones a base de piretrinas extradas de Chrysanthemum cinerariafolium, que posiblemente contiene una sustancia sinrgica Preparaciones de rotenona obtenidas de Derris elliptica, Lonchocarpus, Thephrosia spp Preparaciones de Quassia amara Preparaciones de Ryania speciosa Preparaciones/productos comerciales a base de Neem(Azadirachtin) obtenidas de Azadirachta indica Sustancia Propleos Aceites vegetales y animales Algas marinas, sus harinas, extractos, sales marinas y agua salada Gelatina Lecitina Casena cidos naturales (por ejemplo vinagre) Producto de la fermentacin de Aspergillus Extracto de hongos (hongo Shiitake) Extracto de Chlorella Nematicidas de quitina Origen natural Descripcin; requisitos de composicin; y condiciones de uso.
Necesidad reconocida por el organismo o autoridad de certificacin. Exclusin de Piperonil butxido como sinrgico despus del 2005.
Necesidad reconocida por el organismo o autoridad de certificacin Necesidad reconocida por el organismo o autoridad de certificacin Necesidad reconocida por el organismo o autoridad de certificacin
Descripcin; requisitos de composicin; y condiciones de uso. Necesidad reconocida por el organismo o autoridad de certificacin Necesidad reconocida por el organismo o autoridad de certificacin. No tratadas qumicamente. Necesidad reconocida por el organismo o autoridad de certificacin Necesidad reconocida por el organismo o autoridad de certificacin Necesidad reconocida por el organismo o autoridad de certificacin
____________________________________________________________________________
39
Preparados naturales de plantas, excluido el tabaco Infusin de tabaco (excepto nicotina pura) Sabadilla Cera de abejas II. Minerales Cobre en la forma de hidrxido de cobre, oxicloruro de cobre, sulfato (tribsico)de cobre oxido cuproso, mezcla de, Burdeos y mezcla de Burdeos Azufre Polvos minerales (polvo de piedra, silicatos) Tierra diatomcea Silicatos, arcilla (Bentonita) Silicato de sodio Bicarbonato de sodio Permanganato de potasio Fosfatos de hierro Como control de moluscos Aceite de parafina III. Microorganismos utilizados para el control biolgico de plagas Microorganismos (bacterias, virus, hongos), por ejemplo Bacillus thuringiensis, virus Granulosis, etc IV. Otros Dixido de carbono y gas de nitrgeno Jabn de potasio (jabn blando) Alcohol etlico Preparados homeopticos y ayurvdicos Preparaciones de hierbas y biodinmicas Insectos machos esterilizados Rodenticidas Productos para control de pestes en construcciones e instalaciones para el ganado V. Trampas Preparados de feromona Sustancia Preparaciones basadas en metaldehdos que contengan un repelente para las especies de animales mayores, siempre y cuando se apliquen en trampas Aceites minerales Aparatos de control mecnico tales como redes de proteccin de cultivos, barreras en espiral, trampas plsticas recubiertas con cola, bandas pegajosas.
Necesidad, prescripcin y tasas de aplicacin reconocidas por el organismo o autoridad de certificacin. Como fungicida, con la condicin que la sustancia se use de tal manera que minimice la acumulacin de cobre en el suelo. Necesidad reconocida por el organismo o autoridad de certificacin
Descripcin; requisitos de composicin; y condiciones de uso. Necesidad reconocida por el organismo o autoridad de certifica
Necesidad reconocida por el organismo o autoridad de certifica
____________________________________________________________________________
40
ANEXO 3: INGREDIENTES DE ORIGEN NO AGRCOLA Hasta que se elaboren listas de ingredientes y coadyuvantes para la elaboracin, de origen no agrcola, permitidos en la preparacin de productos de origen animal, las autoridades competentes de cada pas deberan desarrollar sus propias listas 3.1 ADITIVOS ALIMENTARIOS, INCLUIDOS LOS PORTADORES SIN Nombre Condiciones especficas Para productos vegetales 170 Carbonatos de calcio 220 Dixido de azufre Productos del vino 270 Acido lctico Productos vegetales fermentados 290 Dixido de carbono 296 Acido mlico 300 Acido ascrbico Si no est disponible en forma natural 306 Tocoferoles, concentrados naturales mezclados 322 Lecitina Obtenida sin emplear blanqueadores, disolventes orgnicos 330 Acido ctrico Productos de frutas y hortalizas 335 Tartrato de sodio Pastelera/confitera 336 Tartrato potsico Cereales/ pastelera/ confitera 341i Monofosfato de calcio Solo como gasificante de la harina 400 cido algnico 401 Alginato sdico 402 Alginato potsico 406 Agar 407 Carragaenina 410 Goma de algarrobo 412 Goma de guar 413 Goma de tragacanto 414 Goma arbiga Leche, grasa y productos de confitera 415 Goma Xantan Productos grasos, frutas y hortalizas, pasteles y galletas, ensaladas 416 Goma Karaya 440 Pectinas 500 Carbonatos de sodio Pasteles y galletas/confitera 501 Carbonatos potsicos Cereales/pasteles y galletas/confitera 503 Carbonatos de amonaco 504 Carbonatos de magnesio 508 Cloruro de potasio Frutas y vegetales congelados/frutas y vegetales en conserva, salsas vegetales/ketchup y mostaza 509 Cloruro de calcio Productos lcteos/productos grasos/frutas y hortalizas/productos de soja 511 Cloruro de magnesio Productos de soja 516 Sulfato de calcio Pasteles y galletas/productos de soja/levadura de panadera. Portador 524 Hidrxido de sodio Productos de cereales 938 Argn 941 Nitrgeno 948 Oxgeno
____________________________________________________________________________
41
3.2. AGENTES AROMATIZANTES Las substancias y productos etiquetados como substancias aromatizantes o preparaciones aromatizantes naturales, tal y como se definen en los Requisitos generales para aromatizantes naturales DEL CODEX ALIMENTARIUS (CAC/GL 29-1987). 3.3 AGUA Y SALES Agua potable. Sales (con cloruro de sodio o cloruro potsico como componentes bsicos utilizados generalmente en la elaboracin de alimentos). 3.4 PREPARACIONES DE MICROORGANISMOS Y ENZIMAS Cualquier preparacin a base de microorganismos y enzimas normalmente empleados en la elaboracin de alimentos, a excepcin de microorganismos obtenidos /modificados genticamente o enzimas derivadas de ingeniera gentica. 3.5 MINERALES (INCLUYENDO OLIGOELEMENTOS), VITAMINAS, AMINOCIDOS Y CIDOS GRASOS ESENCIALES Y OTROS COMPUESTOS DE NITRGENO Aprobados solamente si su uso se requiere legalmente en los productos alimentarios a los que se incorporan. PARA PRODUCTOS PECUARIOS Y DE LA APICULTURA La siguiente es una lista provisional, para los propsitos de procesar solamente productos pecuarios y de la apicultura. Los pases pueden desarrollar una lista de substancias para propsitos nacionales que satisfagan los requisitos de estas Directrices 153 Ceniza de madera Quesos tradicionales 170 Carbonatos de calcio Productos lcteos. No como colorantes. 270 cido lctico Funda (tripa) de salchichas 290 Dixido de carbono 322 Lecitina Obtenida sin utilizar blanqueadores ni solventes orgnicos. Productos lcteos / alimentos infantiles basados en la leche / productos grasos /mayonesa 331 Citratos de sodio Salchichas / pasteurizacin de claras de huevo / productos lcteos 406 Agar 407 Carragaenina Productos lcteos 410 Goma de algarrobo Productos lcteos / productos crnicos 412 Goma guar Productos lcteos / carnes enlatadas / productos de los huevos 413 Goma de tragacanto 414 Goma arbiga Productos lcteos / productos grasos / productos de confitera 440 Pectina (no modificada) Productos lcteos 509 Cloruro de calcio Productos lcteos / productos crnicos 938 Argn 941 Nitrgeno 948 Oxgeno
____________________________________________________________________________
42
ANEXO 4: COADYUVANTES DE ELABORACIN QUE PUEDEN SER EMPLEADOS PARA LA ELABORACIN/ PREPARACIN DE LOS PRODUCTOS DE ORIGEN AGRCOLA. Nombre Condiciones especficas. Para productos vegetales Agua Cloruro de calcio Agente coagulante Carbonato de calcio Hidrxido de calcio Sulfato de calcio Agente coagulante Cloruro de magnesio (o"nigari")Agente coagulante Carbonato de potasio Secado de uvas Dixido de carbono Nitrgeno Etanol Disolvente Acido tnico Agente de filtracin Albmina de clara de huevo Casena Gelatina Colapez Aceites vegetales Agentes engrasadores o liberadores Dixido de silicio Gel o solucin coloidal Carbn activado Talco Bentonita Caolina Tierra diatomcea Perlita Cscaras de avellana Cera de abeja Agente liberador Cera de carnauba Agente liberador Acido sulfrico Ajuste del pH en la extraccin del agua para la produccin de azcar Hidrxido de sodio Ajuste del pH en la produccin de azcar Acido y sales tartricas Carbonato de sodio Produccin de azcar Preparaciones de componentes de corteza. Hidrxido de potasio Ajuste del pH en la elaboracin del azcar Acido ctrico Ajuste del pH Preparaciones de microorganismos y enzimas Cualquier preparacin a base de microorganismos y enzimas empleada normalmente como coadyuvante en la elaboracin de alimentos, exceptuando los microorganismos y enzimas obtenidos /modificados genticamente o derivados de organismos obtenidos/ modificados genticamente. Para productos pecuarios y de la apicultura La siguiente es una lista provisional, para los propsitos de procesar solamente productos pecuarios y de la apicultura. Los pases pueden desarrollar una lista de substancias para propsitos nacionales que satisfagan los requisitos de este reglamento. Carbonatos de calcio Cloruro de calcio Reforzador de la textura; agente de coagulacin en la elaboracin de queso. Caoln Extraccin de propleos. cido lctico Productos lcteos; agente de coagulacin; regulador del pH del bao de sal para el queso. ____________________________________________________________________________
43
Carbonato de sodio Productos lcteos: sustancia neutralizante. Agua ANEXO 5 : INSUMOS Y TECNOLOGAS PERMITIDAS PARA EL MANEJO POSCOSECHA DE FRUTAS, HORTALIZAS, LEGUMBRES, CEREALES. -Insumos: Se permite el uso de los siguientes insumos, los que previamente debern estar habilitados para su uso en el manejo poscosecha de productos convencionales: Agua potable (lavado de las unidades en las piletas de descarga) Leja de Hipoclorito de sodio en dosis compatibles con las usadas en la potabilizacin del agua (sumergidas en las piletas de descarga, posterior lavado con agua). Leja de Hipoclorito de Potasio, idem anterior Dixido de cloro en agua. Ozono soluble en agua (con precaucin en el uso por los operarios) Perxido de Hidrogeno soluble en agua cidos orgnicos: cido actico (producto de la fermentacin), cido ctrico (de origen natural, o microbiano) pulverizaciones en la lnea de proceso. Etileno en cmaras cerradas Gases inertes en cmaras -Tratamientos: Temperatura (fro, calor) Atmsfera controlada (CO2) (en cmaras cerradas) Luz ultravioleta Cepillado Aire comprimido, aventado Zarandeo Magnetismo
____________________________________________________________________________
44

Reglamento Regional de Agricultura Orgánica

Hochgeladen von

Dokumentinformationen

Originaltitel

Copyright

Verfügbare Formate

Dieses Dokument teilen

Dokument teilen oder einbetten

Freigabeoptionen

Stufen Sie dieses Dokument als nützlich ein?

Sind diese Inhalte unangemessen?

Copyright:

Verfügbare Formate

Reglamento Regional de Agricultura Orgánica

Hochgeladen von

Copyright:

Verfügbare Formate

COMISIN INTERAMERICANA DE AGRICULTURA ORGNICA (CIAO) MINISTERIO DE AGRICULTURA

REGLAMENTO REGIONAL DE PRODUCCIN ORGNICA (Centro Amrica, Republica Dominicana y Panam)

COMISIN INTERAMERICANA DE AGRICULTURA ORGNICA (CIAO) MINISTERIO DE AGRICULTURA

REGLAMENTO REGIONAL DE PRODUCCIN ORGNICA

REGLAS DE PRODUCCIN Y PREPARACIN

PLANTAS Y PRODUCTOS VEGETALES

MANIPULACIN, ALMACENAMIENTO, TRANSPORTE, ELABORACIN Y

El SIC debe cumplir con:

Responsabilidad del Organismo de Certificacin:

Estircol lquido u orina

Necesidad reconocida por el organismo o autoridad de certificacin.

Necesidad reconocida por el organismo o

Otros usos segn lo admita el organismo o autoridad de certificacin

Prohibido como acondicionador de suelos

Necesidad reconocida por el organismo o autoridad de certificacin

Necesidad reconocida por el organismo o autoridad de certificacin

Necesidad reconocida por el organismo o autoridad de certificacin

Necesidad reconocida por el organismo o autoridad de certificacin

Necesidad reconocida por el organismo o autoridad de certificacin

Necesidad reconocida por el organismo o autoridad de certificacin

Necesidad reconocida por el organismo o autoridad de certifica

Das könnte Ihnen auch gefallen