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Materia: Amparo-SUA. Clave: 1712

Unidad 2. Los antecedentes y el nacimiento del Amparo en el siglo XIX. Los antecedentes de carcter remoto. Grecia. Esparta: haba una verdadera desigualdad social, estaba dividida la poblacin en tres capas, los ilotas que se dedicaban a los trabajos agrcolas, los periecos o clase media, quienes desempeaban la industria y el comercio; y los espartanos que constituan la clase aristocrtica y privilegiada. No existan derechos del hombre o garantas individuales como conjunto de potestades jurdicas oponibles coercitivamente al poder pblico, puesto que era evidente la falta de situacin igualitaria que presupone todo derecho pblico individual. Atenas: la situacin social era diferente de la que prevaleca en Esparta, no exista esa diferenciacin jerrquica entre tres clases sociales diversamente colocadas ante el derecho y en la realidad. El ateniense gozaba de una libertad fctica frente al poder pblico; poda libremente actuar ante ste y aun impugnar o criticar su proceder en las asambleas cuando fuere contrario a su criterio; la libertad slo tena una existencia de hecho, sin que significara una obligacin para la autoridad estatal su respeto, la libertad del ateniense, manifestada en diversos actos concretos, no implicaba un derecho pblico individual, esto es, una exigencia jurdica frente al Estado con obligacin ineludible de parte de sus autoridades. Roma. La situacin del individuo y, por ende de su libertad como derecho exigible y oponible al poder pblico, era parecida a la que privaba en Grecia. La libertad del hombre como tal, conceptuada como un derecho pblico individual inherente a la personalidad humana, oponible al Estado en sus diversas manifestaciones y derivaciones no exista en Roma, pues se disfrutaba como un hecho sin consagracin jurdica alguna, respetable y respetada slo en las relaciones de derecho privado y como facultad de ndole poltica. La nica garanta del pueblo frente a las arbitrariedades posibles de la autoridad, radicaba en la acusacin del funcionario cuando expiraba el trmino de su cargo, lo cual de ninguna manera implicaba un derecho pblico individual, pues ste es un obstculo jurdico, cuyo titular es el individuo, frente al poder pblico, el cual siempre tiene que respetarlo, mientras que la mencionada acusacin era el acto inicial de una especie de juicio de responsabilidad incoado en contra de la persona fsica que encarnaba a la autoridad y nuca un dique a la actividad de sta, la cual se presuma ya desplegada. Adems, el juicio de responsabilidad tiene como finalidad esencial sancionar al funcionarios pblico y nunca implica una verdadera proteccin del gobernado frente al gobernante. La repblica romana en lo que se refiere al equilibrio entre los poderes del Estado, es la creacin de los tribunos de la plebe, quienes, a pesar de no haber tenido facultades de gobierno administrativo ni de jurisdiccin. Su actividad consista en oponerse, mediante el veto, a los actos de los cnsules y dems magistrados, e incluso a los del Senado, cuando estimaban que eran lesivos o contrarios a los intereses y derechos de la plebe. La intercessio, como se llamaba el medio por virtud del cual los tribunos desplegaban sus facultades vetatorias, no tena como finalidad anular o invalidar el acto o la decisin atacada, sino simplemente impedir o paralizar sus efectos. El poder de los tribunos radicaba en los plebiscitos, a los que

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podan convocar, para enjuiciar las leyes y dems actos de autoridad, incluyendo las resoluciones judiciales, que perjudicaran o pudiesen perjudicar los derechos e intereses de la clase plebeya. La institucin de homine libero exhibendo, era un interdicto establecido por un edicto del pretor, esto es, por una resolucin que contena las bases conforme a las cuales dicho funcionario dictaba sus decisiones en los casos concretos que se sometan a su conocimiento, llenando as las lagunas u omisiones de la legislacin, resoluciones que constituan una fuente sui gneris del derecho, junto con la ley, la costumbre, etc. La accin derivada del interdicto homine libero exhibendo se intentaba contra actos de un particular, colocado jurdicamente en la misma esfera que su titular. Las influencias externas. Espaa. La nacin espaola, antes de su formacin social y poltica definitiva, vivi una larga etapa de su historia de acomodamiento y adaptacin entre los diferentes pueblos que habitaron su territorio, tanto durante la dominacin romana como despus del desmembramiento del imperio romano de occidente. A los celtas y latinos asentados en la pennsula ibrica, se sumaron con la invasin de los brbaros, los vndalos, suevos, alanos y godos, de raza germnica, que conservaron sus respectivas funciones y entre los cuales no exista ninguna unidad jurdica o poltica. De la historia jurdica de ste pas fueron los visigodos (godos de occidente) de donde surgieron las primeras instituciones de derecho escrito o codificado con las Leyes de Eurico. Estas leyes fueron perfeccionadas y ampliadas a los galos y espaoles por el Breviario de Aniano, en el que se adoptaron algunas leyes y principios propios del Derecho Romano. El Fuero Juzgo fue un ordenamiento normativo que comprenda disposiciones relativas a mltiples materias jurdicas, tanto de derecho pblico como de derecho privado. El Fuero Viejo de Castilla, como ordenamiento compilador de diversos fueros y disposiciones anteriores, trataba de cuestiones de derecho pblico, derecho penal y procedimientos judiciales en el orden civil, e instituciones de derecho civil. Las Leyes de Estilo (Declaracin de las Leyes del Fuero), constituyeron un conjunto de reglas establecidas por los tribunales a manera de jurisprudencia. El Fuero Real de Espaa noema diferentes cuestiones de derecho, principalmente en el civil y penal. El Ordenamiento de Alcal regula diversas cuestiones de diversas ramas jurdicas, principalmente al Derecho civil, penal y procesal. Las Siete Partidas regulan el derecho de gentes, el derecho poltico, derecho procesal, civil y penal. Podemos encontrar diversos ordenamientos posteriores como las Leyes de Toro, Recopilacin de las Leyes de Espaa, la Novsima Recopilacin de Leyes de Espaa hasta la Constitucin de Cdiz de 1812. Independientemente de los cdigos reseados, el derecho positivo espaol se localizaba en mltiples fueros o estatutos particulares que expedan los reyes a favor de los nobles (fueros nobiliarios) como en beneficio de los moradores de las villas o ciudades (fueros municipales). La tutela de los fueros estaba encomendada a un alto funcionario judicial, denominado Justicia Mayor, quien deba velar por su observancia a favor de las personas que denunciasen alguna contravencin a las disposiciones forales. El Justicia Mayor de Aragn encarnaba a un funcionario judicial encargado de velar por la observancia de los fueros contra los actos y

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disposiciones de las autoridades, incluyendo al rey mismo, que los violasen en detrimento de cualquier sbdito. Por ende, el Justicia era un verdadero rgano de control del derecho foral aragons. El Privilegio General estableca ciertas prerrogativas de los sbditos frente a la autoridad del rey o de sus rganos delegados, independientemente de la condicin particular de aqullos, fue un verdadero fuero en el sentido que tena este concepto en la Edad Media, es decir, el otorgamiento o concesin de derechos hecha por el gobernante a favor de sus gobernados. En estas leyes se estableci el proceso foral llamado manifestacin de las personas, por el cual si alguien haba sido preso sin hallarse en flagrante delito, o sin instancia de parte legtima o contra ley o fuero, o si a los tres das de la prisin no se le comunicaba la demanda, deba ser puesto en libertad en 24 horas, lo que se llamaba la va privilegiada. Adems de ese proceso de la manifestacin haba la jurisfirma, la aprehensin y el inventario, eran medidas de aseguramiento en juicio civil. La Constitucin de Cdiz contiene declaraciones terminantes que involucran sendas garantas individuales tales como las relativas a la de audiencia, inviolabilidad del domicilio, proteccin a la propiedad privada, libertad de emisin del pensamiento. Sin embargo dicha Constitucin omiti implantar un medio jurdico para preservar tales garantas frente a los actos de autoridad que las violasen. En 1931 se implanta el rgimen republicano en Espaa en la que adems de contenerse un catlogo de garantas individuales, se instituyen medios para su proteccin. Inglaterra. El rgimen jurdico ingls fue evolucionando lentamente desde los ms oscuros orgenes de los pueblos que habitaron la Gran Bretaa y es fruto de sus costumbres y de su vida misma. El derecho ingls es la consecuencia de largos aos de gestacin social, de la sucesin incesante de fenmenos y hechos que fueron surgiendo dentro del pueblo, basados en el espritu y temperamento anglosajn, que siempre se distinguieron por ser amantes y defensores de la libertas dentro de la comunidad britnica. El common law o derecho comn en Inglaterra, se form y desenvolvi sobre dos principios capitales: la seguridad personal y la propiedad. Sus normas se extendieron y se impusieron a la autoridad real, quien deba atacarlas, por lo que de esta manera la libertad y propiedad se erigieron ya en derechos individuales pblicos, oponibles al poder de las autoridades. Sin embargo, la costumbre jurdica, en varias ocasiones se vieron contravenidas por el rey, quien confiado en su autoridad, se crey lo suficientemente poderoso para sustraerse a sus imperativos. La resistencia real a los mandatos del derecho consuetudinario y la consiguiente oposicin a las resoluciones judiciales, sirvieron para que el pueblo obtuviera nuevos triunfos sobre el monarca, consolidando as sus conquistas libertarias mediante bills o cartas, que eran documentos pblicos obtenidos del rey, en los que se haca constar los derechos fundamentales del individuo. En la Carta Magna inglesa, en su nmero 46, se enmarca la garanta de legalidad, de audiencia y de legitimidad de los funcionarios o cuerpo judiciales, ya que estableca que ningn hombre poda ser arrestado, expulsado o privado de sus propiedades, sino mediante juicio de sus partes y por la ley de la tierra. Con el tiempo, la autoridad del monarca ingls fue decreciendo, porque, en primer lugar, el parlamento ya se haba formado, y en segundo trmino, porque este organismo fue absorbiendo paulatinamente la potestad legislativa real, mediante proposiciones de ley que formulaba. Fue as como el parlamento impuso al rey otro

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estatuto legal que vino a consolidar y corroborar las garantas estipuladas en la Carta Magna: la Petition of Rights. Por otra parte el writ of habeas corpus, que era el procedimiento consuetudinario que permita someter a los jueces el examen de las rdenes de aprehensin ejecutada y calificacin de la legalidad de sus causas. Podemos decir que, a diferencia de la Carta Magna y dems estatutos legales que se fueron expidiendo en Inglaterra, que contienen derechos declarados, el writ of habeas corpus implica ya un derecho garantizado, puesto que no se concreta a enunciar las garantas individuales, sino que se traduce en un procedimiento para hacerlas efectivas, en relacin con la libertas personal, contra las autoridades que la vulneren. Francia. A diferencia de Inglaterra, en donde el constitucionalismo surge paulatinamente y sucesivamente merced a distintos hechos histricos, en Francia de manera sbita y repentina se destruy el rgimen monrquico absolutista y se implant uno nuevo, democrtico, liberal, individualista y republicano. Si las garantas individuales, si el respeto a la libertad surgieron en Inglaterra por impulsos propios del pueblo, en Francia, fueron producto de elaboraciones doctrinarias, de corrientes tericas, propias y ajenas, que encontraron un amplio y propicio campo de desarrollo y realizacin. La Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano en 1789, contena en diversos preceptos los siguientes principios: democrtico, individualista y liberal, basados en una concepcin iusnaturalista. No obstante, las autoridades estatales deban respeto y sumisin a sus normas, constituyendo stas una garanta para los gobernados, quienes en ellas encontraban un dique a los abusos y excesos del poder pblico. Sin embargo, en la prctica las disposiciones del Cdigo Fundamental francs se vieron contravenidas en mltiples ocasiones, sin que las violaciones respectivas tuvieran un remedio o un medio de prevenirlas. En vista de las circunstancias que prevalecan en Francia, Sieys, concibi la idea de crear un organismo, cuyas atribuciones constituyeran una garanta jurdica y poltica constitucional, es decir, la creacin de un organismo poltico de control, que denomin Jurado Constitucional. La atribucin primordial de este Jurado consista en controlar el orden constitucional, procurando que todos los poderes del Estado se sometieran a sus disposiciones, para lo cual poda anular cualquier acto que implicase su violacin. Se trataba pues, de un verdadero control constitucional por rgano poltico. La actual Constitucin de la Repblica Francesa, encomienda su preservacin a un organismo creado por ella, denominado Consejo Constitucional. Sus facultades consisten en velar por la regularidad de las elecciones del presidente, de los diputados y senadores (funcin pblica), as como en mantener la supremaca de la Ley Fundamental frente a ordenamientos secundarios que la pudieren contravenir (funcin jurdica). Estos son susceptibles de examinarse por dicho Consejo antes de su promulgacin, con el objeto de determinar si se oponen o no a la Constitucin. En el supuesto afirmativo, ninguna ley ordinaria puede entrar en vigor. Como se ve, el sistema de control constitucional francs es de ndole jurdico-poltico, pues aparte de la tutela de la Constitucin no se confa a los tribunales, sino al mencionado Consejo, la actividad de ste, en el desempeo de sus funciones protectoras, se excita por otros rganos estatales. Adems, el pre-control constitucional que ejerce dicho Consejo no se despliega en inters de los ciudadanos, sino en el de los poderes pblicos.

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Tambin existe en Francia un control de legalidad sobre los actos de la administracin pblica que se ejercita mediante el recurso denominado de exceso de poder por un rgano contencioso-administrativo llamado Consejo de Estado. El recurso de casacin es un medio para atacar la ilegalidad de las sentencia definitivas de ltimo grado que se pronuncian en juicios civiles y penales; de dicho recurso conoce la Corte de Casacin, que es el rgano judicial supremo, colocado en el mismo rango jerrquico que el Consejo de Estado. La casacin tiene como finalidad anular los fallos definitivos civiles o penales por errores in judicando e in procedendo, por lo general en torno a puntos estrictos de derecho. Estados Unidos de Amrica. Al fundarse las colonias ingleses en Amrica, los emigrantes llevaron consigo toda la tradicin jurdica de Inglaterra, gestada y desenvuelta dentro del espritu liberal. Las autorizaciones que otorgaba el rey para fundar y organizar colonias en Amrica reciban el nombre de cartas, que eran documentos que fijaban ciertas reglas de gobierno para las entidades por formarse, concedindoles amplia autoridad y autonoma en cuanto a rgimen interior. Dichas cartas reconocan la supremaca de las leyes de Inglaterra y de su constitucin consuetudinaria teniendo el carcter de ley en cada colonia, sus autoridades no podan actuar sino cindose estrictamente a sus disposiciones. En esta forma el constitucionalismo de Inglaterra se trasplant a sus colonias en Amrica, organizadas ya polticamente por sus cartas de fundacin, otorgadas por la corona. Una de las prerrogativas que se haban tomado las colonias consista en que los impuestos que deban pagar sus habitantes slo podan ser decretados por sus propias asambleas legislativas. An antes de emanciparse de Inglaterra, ya diversas colonias haban erigido sus respectivas cartas en constituciones. En dichas constituciones particulares se implant el sistema de la divisin de poderes como garanta para el gobernado, confiriendo el ejecutivo al gobernador, el legislativo a una asamblea y el judicial a los tribunales. En estas constituciones, encontramos disposiciones que consagran algunos derechos fundamentales del individuo, colocando a ste en un plano de igualdad con sus semejantes. Aparte de estos derechos declarados, las colonias inglesas trasplantaron el writ of habeas corpus, cuya existencias y practica fueron respetadas por el pacto federal norteamericano. Podemos decir que los Estados Unidos surgieron como nacin unitaria, con vida jurdica independiente, organizados en una confederacin, con la promulgacin de un documento importante: los Artculos de Confederacin y Unin Perpetua. Este cuerpo normativo no estableca an la federacin como entidad jurdica y poltica distinta de los miembros componentes, aunque ya consignaba una liga entre ellos, inspirada en la mutua defensa de sus propios intereses, para lo cual cada Estado se despoj de ciertas facultades inherentes a su soberana, cuyo ejercicio deposit en un organismo que se llam Congreso de los Estados Unidos, siendo su autoridad meramente consultiva. Como este sistema de unin entre los Estados norteamericanos fracas, se propuso una revisin de los artculos, para cuyo efecto se verific una convencin en Filadelfia, encargada de reformarlos, formulndose el proyecto de Constitucin Federal, que fue sometido a la consideracin de los Estados particulares en convenciones locales hasta que se logr su integracin y consolidacin. La Constitucin norteamericana fue sufriendo cambios posteriormente enmiendas, dos de las cuales (V y XIV) contienen derechos pblicos individuales oponibles al Estado.

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La primera de dichas enmiendas (V enmienda) encierra la garanta de legalidad, la de audiencia previa y la de que el juicio por el que se prive a la persona de su libertad, propiedad, etc., se siga ante jueces o tribunales previamente establecidos, anlogamente a los derechos contenidos en el segundo prrafo de nuestro artculo 14 constitucional. Por lo que se refiere a la enmienda XIV, sta contiene las mismas garantas que la quinta, pero referidas como dique u obstculo al poder de los Estados federados, pues se estim que esta ltima slo ataa a las autoridades federales. Al lado del habeas corpus, como medio de garanta del derecho declarado de la libertad humana, y en general, de los dems consagrados por la Constitucin, en Estados Unidos funciona el juicio constitucional que se traduce en los diferentes medios de proteger la Constitucin, como objeto primordial de tutela, contra las violaciones cometidas por aquellas autoridades, generalmente jurdicas, que han aplicado preferentemente una disposicin legal que contraviene el texto constitucional o que ha omitido tomar en cuenta los mandatos de ste. Sin embargo, no solamente la Constitucin general es protegida por el juicio constitucional en el sistema norteamericano, sino tambin las leyes federales que de ella emanen y los preceptos de los tratados internacionales para cuyo control es competente la Suprema Corte. El fundamento de esta proteccin extensiva a cuerpos legales no constitucionales, estriba en la supremaca jurdica con que se les invisti respecto de los ordenamientos de carcter local, muy parecidos a nuestro artculo 133 constitucional. Dada la supremaca de los ordenamientos integrantes de la Constitucin federal, leyes federales y tratados internacionales, resulta que cuando en un procedimiento determinado se aplica con preferencia una disposicin jurdicamente inferior, el afectado puede interponer el recurso correspondiente, por lo general el llamado writ of certiorari (que sustituy desde 1928 al writ of error), ante el superior jerrquico del juez que cometi la violacin. Por consiguiente, el control del orden constitucional y legal federal funciona como excepcin o en va defensiva, es decir como una mera defensa procesal del agraviado hecha valer en un juicio previo, en el que alguna resolucin se hubiese desconocido la supremaca jurdica, no implicando, por tanto, como entre nosotros, un proceso autnomo, distinto y sui gneris (juicio de amparo). Los recursos especficos en que principalmente se traduce el sistema de control norteamericano son el writ of error (actualemente writ of certiorari), el de injunction, el llamado mandamus y el que recibe el nombre de certiorari. El primero era una especie de apelacin que se interpona contra la sentencia definitiva de un juez que no hubiere aplicado preferentemente las leyes supremas del pas frente a una disposicin legal que se le contraponga. El wirt of mandamus es una especie de orden dirigida por la Suprema Corte a las autoridades para obligarlas a ejecutar sus propias decisiones pudiendo decirse que en este caso dicho organismo judicial s tiene competencia originaria. El writ of certiorari es un recurso que tiene por objeto revisar los actos de un rgano judicial inferior o de un organismo que acte en forma quiasi-judicial, de tal manera que la parte interesada pueda obtener justicia ms rpidamente y para que se corrijan las irregularidades y los errores que hubiere en el procedimiento. El writ of injunction es el mandamiento que el actor solicita al juez a efecto de que ste impida y suspenda la ejecucin de cualquier acto ilcito por un particular o una autoridad, indistintamente; y en los juicios que versan sobre la materia constitucional es el medio usual para que los tribuanles, a instancia de parte agraviada, examinen la constitucionalidad de las leyes o actos de la autoridad y suspendan e impidan su ejecucin.

Alumno: Arturo Lpez Hernndez Grupo: 9910 Las tres etapas de nacimiento del amparo. Etapa precolonial.

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Si bien es cierto que la mayora de los historiadores coinciden en sostener que en la poca precolonial de nuestro pas exista entre los aztecas y dems pueblos que habitaban el territorio nacional un derecho consuetudinario integrado por prcticas que regulaban las relaciones civiles entre sus miembros y fijaban cierta penalidad a los hechos considerados delictuosos en esos tiempos, tambin lo es que no puede afirmarse de manera vlida, que en esa poca se diera un reconocimiento jurdico de los derechos fundamentales del hombre por parte de los emperadores o jefes mximos de tales pueblos, y menos an un medio legal para hacer efectivos esos derechos del individuo, pues por las facultades omnmodas de que estaban investidos dichos jerarcas, frecuentemente aplicaban a su rbitro esas reglas prcticas, adems de que las posibles contravenciones en que los jefes mximos podan incurrir en la aplicacin de las mismas, carecan en lo absoluto de sancin. Por ello, cabe mencionar que durante esta etapa de la historia nacional no es factible localizar una institucin que pudisemos catalogar como antecedente, aunque sea remoto, de nuestro juicio de amparo. Etapa colonial. Es incuestionable que al consumarse la conquista de Mxico, el rgimen jurdico-poltico de Espaa se haya extendido por todo el territorio patrio e imperado la autoridad suprema del rey. Y, aunque esta potestad descansaba sobre el principio del origen divino de la investidura de los monarcas, sin barreras legales que frenaran la actuacin del soberano frente a sus sbditos, casi siempre estuvo moderada por la pretensin de cumplir con las enseanzas evanglicas, lo que motiv que la funcin legislativa de la monarqua estuviera inspirada; la mayor parte de las veces, en principios humanitarios para la poblacin indgena, como las que contenan las ordenanzas y cdulas de la Recopilacin de Leyes de Indias, de 1861, pero que desafortunadamente no se acataban de manera estricta, pues de todo es sabido que los indgenas eran vejados por espaoles, criollos y mestizos. No obstante la indiscutible penetracin del derecho espaol en el de la Nueva Espaa, tanto en lo que concierne a las instituciones judiciales como en lo que toca a los procedimientos y sus recursos legales, los investigadores an no se ponen de acuerdo, respecto a si alguna de esas instituciones jurdicas o medios de defensa constituyen propiamente un antecedente del actual juicio de amparo, pues dichos tratadistas con frecuencia se dividen en dos corrientes: una que encuentra ciertas caractersticas de nuestro procedimiento constitucional en los antecedentes coloniales, y otra que sostiene que las fuentes primarias de este juicio de garantas slo aparecen en la vida jurdica nacional durante el Mxico Independiente, y ello con base, fundamentalmente, en las ideas y el pensamiento jurdico de dos insignes maestros y jurisconsultos de aquella poca, Manuel Crescencio Rejn y Mariano Otero. Siguiendo a los tratadistas aludidos en primer trmino se concluye que recursos legales como la apelacin, la splica, el de fuerza, obedzcase y no se cumpla, as como instituciones jurdicas como el juicio de residencia, visita de crceles, resolucin de alzar o quitar a la fuerza, nulidad por injusticia notoria y el amparo colonial constituyen, atendiendo a la finalidad perseguida y en algunos aspectos de su sistema procesal, antecedentes indudables de nuestro juicio de amparo.

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En efecto, tanto las instituciones como los medios de defensa tenan como propsito primordial proteger o salvaguardar los derechos naturales del hombre frente a la actuacin arbitraria de quienes ejercan la potestad soberana o pblica de la poca, lo que constituye, en este aspecto esencial, un antecedente de nuestro actual procedimiento constitucional. Mxico Independiente. Con posterioridad al grito de Independencia de septiembre de 1810, encontramos como primer documento poltico importante para nuestros fines: la Constitucin de Apatzingn de 1814, en la que se inclua un captulo especial referente a las garantas individuales, y se les consideraba derechos del hombre que deban ser respetados en toda su integridad por el poder pblico. Sin embargo, este documento poltico constitucional no prevea ningn medio jurdico para hacer respetar esas garantas individuales o derechos del hombre, circunstancia por la que no puede afirmarse que en l se halle un antecedente directo y preciso de nuestro juicio de amparo, cuya finalidad primordial es la proteccin de los derechos individuales. Constitucin de 1824. Una vez consumada la Independencia de Mxico, aparece en el escenario jurdico-poltico nacional la Constitucin federativa de 1824, cuyo principal objetivo era la organizacin poltica del pas mediante el establecimiento de normas relativas a la integracin y funcionamiento de sus rganos de gobierno dentro de un rgimen federal, dejando en un plan secundario lo referente a las garantas individuales o derechos del hombre; sin embargo, se le otorgaba a la Corte Suprema de Justicia la facultad de conocer las infracciones de la Constitucin y leyes generales. Esta facultad, si bien implica la posibilidad de que en la prctica se diera un control verdadero de sus apartados constitucionales y de las leyes generales, lo cierto es que nunca se expidi esa ley que, supuestamente, deba reglamentar la atribucin contenida en la fracc. V del artculo 137 de tal ordenamiento supremo, situacin que trajo como consecuencia que dicha disposicin no tuviese aplicacin ni utilidad real. Constitucin de 1836. En 1836, la Ley Fundamental conocida con el nombre de las Siete Leyes Constitucionales, adems de cambiar el rgimen federativo por el centralista, instituy un sistema de control constitucional por rgano poltico, y lo deposit en el Supremo Poder Conservador, compuesto por cinco personas. Este ordenamiento supremo tan atacado injustamente por numerosos tratadistas, debido a las supuestas facultades omnmodas y oligarcas que le conferan al Supremo Poder Conservador, tiene el mrito de ser un documento nacional en el que, por primera vez, se contempla la existencia de una institucin encargada de defender la constitucionalidad de las leyes, mediante un organismo puramente pblico.

Alumno: Arturo Lpez Hernndez Grupo: 9910 Constitucin de Yucatn de 1840.

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En el Proyecto de Constitucin Yucateca de 1840, su autor material, el insigne jurisconsulto y poltico mexicano don Manuel Crescencio Rejn, plasma por primera vez durante el Mxico Independiente, las bases generales de lo que hoy conocemos como juicio de amparo. Las ideas separatistas que en aquella poca imperaban en Yucatn con el propsito de convertir a la pennsula en un Estado soberano, cuyo territorio abarcara en aquel entonces a Campeche y Quintana Roo, y la rebelin contra l sistema centralista por parte de las dems entidades del pas, trajeron como consecuencia que a finales de 1840 se sometiera a la consideracin del Congreso de Yucatn el Proyecto de Constitucin del Estado. En dicho proyecto, este ilustre maestro estim que era necesario e indispensable incluir varios aspectos que establecieran las garantas individuales a favor de la poblacin. Pero lo que verdaderamente constituy un avance significativo en el derecho pblico mexicano fue la creacin de un medio controlador o conservador del rgimen constitucional, al que desde entonces se denomin amparo. Cuando la provincia disidente regres al seno de nuestra Repblica, aport su obra para que se perfeccionara hasta integrar lo que ahora es nuestro juicio constitucional de amparo. Las ideas contenidas en la exposicin de motivo del citado proyecto presentaban una claridad tal que, sin lugar a dudas, fueron los lineamientos bsicos conforme a los cuales trabajaron posteriormente los Constituyentes mexicanos. Proyecto de la minora y proyecto de la mayora. En 1842 se form una comisin integrada por siete personas, con el propsito de elaborar un proyecto de reformas a la Constitucin de 1836. En esta comisin figur el insigne jurista jalisciense Mariano Otero. Este maestro, en unin con otros dos jurisconsultos, Espinoza de los Monteros y Muoz Ledo, no estuvo de acuerdo con el parecer del resto de los miembros de dicha comisin en cuanto al punto esencial del proyecto, que era la forma de gobierno que deba adoptarse, pues mientras la mayora se inclinaba por la centralista, la minora propugnaba por la federalista. Esta divergencia motiv que cada grupo formulara su propio proyecto de Constitucin. Para nuestros fines cabe destacar que la Seccin Segunda del Proyecto de la Minora, con corte eminentemente individualista y liberal, con el supuesto de que los derechos del hombre deban ser el objeto principal de proteccin de las instituciones nacionales, se dispone la creacin de una especie de medio de control mixto, jurisdiccional y poltico, tanto de los derechos individuales como del rgimen constitucional. En el Proyecto de la Mayora, que en parte fue obra del maestro Jos Fernando Ramrez, tambin se estableca una defensa constitucional, y se dejaba al Senado la facultad de declarar nulos los actos del Poder Ejecutivo cuando fueren contrarios a la Constitucin general, a las cartas de los departamentos o a las leyes generales. Adems, en este proyecto, a diferencia del de la Minora, se pretenda dar efectos generales o erga omnes a las sentencias dictadas con motivo del medio de defensa constitucional que en el mismo se contempla. Desafortunadamente, ni las ideas de Mariano Otero ni la de Jos Fernando Ramrez, plasmadas en dichos documentos, llegaron a convertirse en ley, pues por decreto del 19 de diciembre de 1842, Nicols Bravo, que encabezaba el Poder Ejecutivo, orden la disolucin de dicha comisin, para crear en su lugar un organismo

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conocido en la historia de nuestro pas con el nombre de Junta de Notables, que fue la encargada de expedir al ao siguiente las bases de la organizacin poltica de la Repblica Mexicana. Aunque muchos autores estiman que, desde el punto de vista jurdico, el sistema hbrido de control constitucional ideado por Mariano Otero era inferior al que cre Manuel Crescencio Rejn en Yucatn, es incuestionable que a l se le debe la frmula jurdica que ha dado eficacia a nuestro juicio de amparo, y que en el mundo del derecho de conoce como la frmula Otero, o como el principio de la relatividad de las sentencias de amparo, que contrariamente a la validez erga onmes que se pretenda para las decisiones del Supremo Poder Conservador y en el Proyecto de la Mayora, restringe los efectos de las resoluciones recadas en los juicios de amparo, al sealar que stas slo deben ocuparse de las personas fsicas o morales que lo hubiesen solicitado, limitndose a ampararlos y protegerlos en el caso especial sobre el que versa la queja, sin hacer una declaracin general respecto de la ley o acto que la motive. Base orgnica de 1843. En 1842 se cre la Junta de Notables con el propsito de elaborar lo que despus se conoci como Bases Orgnicas de 1843, que fueron sancionadas por el Supremo Gobierno Provisional el 12 de junio de ese mismo ao, y publicadas en el Bando Nacional el 14 del mismo mes y ao. En este ordenamiento de la organizacin poltica se suprimi la existencia del Supremo Poder Conservador, creado por las Siete Leyes Constitucionales de 1836 y, en cambio, se le atribuy al Poder Judicial la funcin de revisar las sentencias que dictaran los jueces inferiores en lo relativo a los asuntos del orden civil y penal. Adems, se facultaba al Congreso para reprobar los decretos dados en las asambleas departamentales, cuando estos fueran contrarios a la Constitucin o a las leyes, con sujecin a la Bases Orgnicas. Actas de reforma de 1847. Los perfiles esenciales de las ideas de Manuel Crescencio Rejn y de Manuel Otero fueron acogidos por el Congreso Nacional Extraordinario, que inicio funciones a finales de 1846 y que termin por expedir el Acta de Reforma de 1847. En dicho Congreso figuraron tanto Manuel Crescencio Rejn como Manuel Otero, ambos tuvieron una intervencin importantsima y trascendental para la historia del derecho constitucional mexicano. El primero de ellos, como diputado por el Distrito Federal, present el 29 de noviembre de 1876 un documento dirigido a la nacin, en el que, adems de proclamar el sistema federal como nico conveniente para su clebre Voto particular del 5 de abril de 1847 expuso sus ideas sobre un sistema de defensa de las garantas individuales, que se estableci despus en el art. 25 del Acta de Reformas promulgada el 18 de mayo de3 1847. Con ello dio ligar al nacimiento real y formal de nuestro juicio de amparo. Constitucin Mexicana de 1857. Esta carta Fundamental la redact una asamblea cuyos principales miembros pertenecan al Partido Liberal durante las guerras de Reforma, circunstancia por la que sus postulados ms importantes contienen un individualismo acendrado, con la premisa de que el hombre y sus derechos deben ser objeto primordial de las instituciones sociales. En este ordenamiento constitucional desaparece el sistema de control por rgano poltico, que preceptuaban la Constitucin centralista de 1836, como nico sistema, y el Acta de Reformas de 1847, en su sistema hbrido mixto. Con la influencia del jurista Ponciano Arriaga, que en las discusiones obtuvo mucho apoyo del Constituyente Jos Mara Mata, se establece que la autoridad judicial tenga a su cargo el control de la constitucionalidad; para ello se instituye el juicio de amparo.

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Alumno: Arturo Lpez Hernndez Grupo: 9910

Materia: Amparo-SUA. Clave: 1712

El Constituyente de 1856-1857 dio a nuestro procedimiento constitucional su fisionoma propia, a la vez que fij su extensin protectora y a su naturaleza jurdica; adems, de consolidarlo como una institucin defensora de la pureza de la Constitucin y de las libertades individuales. Constitucin Mexicana de 1917. En esta carta poltica se hicieron cambios notables del individualismo purificado y profundo que se pona de manifiesto en los diversos postulados de la Constitucin de 1857; por tanto, se transform en un documento poltico con proteccin social, pues se abandon la tesis iusnaturalista que consideraba que los derechos humanos eran preexistentes y superiores a cualquier ordenamiento legal, y con base en la influencia del positivismo de aquellos das se estableci que el Estado determina la existencia de tales derechos, as como de todo el ordenamiento jurdico nacional. No obstante el cambio o la sustitucin de la tesis o el pensamiento iusnaturalista por el positivista en los trminos reseados, la Constitucin poltica de 1917 mantiene, en cuanto a nuestro juicio de amparo, la lnea general que traz la Constitucin de 1857. En el art. 103 reproduce exactamente los mismos supuestos de procedencia del art. 101 de 1857, e introduce en el art. 107 el texto del art. 102 de 1857, pero agrega las bases fundamentales a que debe sujetarse este procedimiento de garantas. Si bien la manera de concebir los derecho del hombre en estas leyes fundamentales es distinta en cuanto al origen y la base de sustentacin de estos derechos, no sucede lo mismo en lo que se refiere al medio de control o proteccin de tales derechos, ya que su procedencia es igual ambos ordenamientos supremos, con la diferencia de que, mientras la Constitucin de 1857 es muy limitada respecto de la regulacin de nuestro juicio de garantas, la Constitucin que actualmente nos rige, conforme a lo que precepta en el art. 107, es mucho ms clara y explcita en lo que atae a las reglas procesales y a su ejercicio. Bibliografa Consultada. BURGOA ORIHUELA, IGNACIO, El Juicio de Amparo, Ed. Porra, 43. Edicin, 1. Reimpresin, Mxico 2012. ESPINOZA BARRAGN, MANUEL BERNARDO, Juicio de Amparo, Ed. Oxford, 11. Reimpresin, Mxico, 2010

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