TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO P R O C E S S O: TC 03.

157/12
PODER EXECUTIVO MUNICIPAL PRESTAO DE CONTAS ANUAL PREFEITURA MUNICIPAL DE VISTA SERRANA - EXERCCIO 2011. ORDENADOR DE DESPESAS CONTAS DE GESTO APRECIAO DA MATRIA PARA FINS DE PARECER PRVIO E JULGAMENTO DA DESPESA ATRIBUIO DEFINIDA NO ART. 71, INCISO I, II, DA CONSTITUIO DO ESTADO DA PARABA, E NO ART. 1, INCISO I, IV DA LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL N. 18/93 EMISSO DE PARECER FAVORVEL APROVAO DAS CONTAS. DECLARAO AO ATENDIMENTO INTEGRAL S EXIGNCIAS DA LRF. JULGAMENTO REGULAR DAS DESPESAS DO PREFEITO JURANDY ARAJO DA SILVA. RECOMENDAO AO GESTOR.

PARECER

PPL TC -00006/13

RELATRIO
01.

Os autos eletrnicos do PROCESSO TC-03.157/12 correspondente PRESTAO DE CONTAS ANUAL DO MUNICPIO DE VISTA SERRANA, exerccio de 2011, de responsabilidade do Prefeito JURANDY ARAJO DA SILVA, foram analisados pelo rgo de instruo deste Tribunal, que emitiu o relatrio de fls. 239/250 com as colocaes e observaes a seguir resumidas: 1.01. Apresentao da Prestao de Contas no prazo legal, em conformidade com a RN TC-03/10. 1.02. A Lei Oramentria Anual estimou a receita e fixou a despesa em R$10.473.900,00 e autorizou a abertura de crditos adicionais suplementares em 80% da despesa fixada. 1.03. Crditos adicionais abertos e utilizados com autorizao legislativa e com fontes de recursos suficientes para a cobertura. 1.04. Repasse ao Poder Legislativo representando 6,99% da receita tributria do exerccio anterior, atendendo ao que dispe o art. 29-A, 2, inciso I da Constituio Federal.

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1.05. DESPESAS CONDICIONADAS: 1.05.1. Manuteno e Desenvolvimento do Ensino (MDE): 27,05% das Receitas de Impostos mais Transferncias, atendendo ao limite constitucional (25%). 1.05.2. Aes e Servios Pblicos de Sade (SADE): 20,05% atendendo ao percentual exigido para o exerccio (15,0%), das receitas de impostos e transferncias. 1.05.3. Remunerao e Valorizao do Magistrio (RVM) 67,95% dos recursos do FUNDEB, atendendo ao limite mnimo exigido (60%). 1.05.4. Pessoal (Poder Executivo): 39,10% da Receita Corrente Lquida (RCL), estando dentro do limite de 54% exigido. Adicionando-se as despesas com pessoal do Poder Legislativo passou o percentual para 42,07%, no ultrapassando o limite mximo de 60%. 1.06. Foram detectadas despesas sem procedimento licitatrio, no total de R$ 117.993,58, correspondente a 1,69% da despesa oramentria total (DOT). 1.07. Gastos empenhados e pagos com obras e servios de engenharia, no total de R$ 246.694,67, correspondente a 3,56% da DOT. 1.08. Normalidade no pagamento dos subsdios do Prefeito e do Vice-Prefeito. 1.09. Quanto gesto fiscal, foi observado o atendimento integral s disposies da LRF, relativo comprovao da publicao dos REO e do RGF em rgo de imprensa oficial. 1.10. O Municpio no possui Regime Prprio de Previdncia. As obrigaes patronais recolhidas ao INSS corresponderam a 99,25% do valor devido. Quanto s contribuies dos segurados no se verificou diferena relevante entre o montante retido dos servidores e o recolhido. Citada, a autoridade responsvel apresentou defesa, analisada pela Auditoria (fls. 724/728) que entendeu retificado para R$ 25.223,57, o valor das despesas no licitadas, o equivalente a 0,36% da despesa oramentria total. Os autos foram encaminhados ao exame do Ministrio Pblico junto ao Tribunal de onde retornaram com o Parecer n. 00032/13 (fls. 731/734), da lavra do Procurador Marclio Toscano Franca Filho, no qual opinou pela: a) emisso de parecer favorvel aprovao das contas; b) Aplicao de multa ao Prefeito; c) declarao de atendimento integral aos preceitos da LRF; d) recomendao prefeitura municipal no sentido de guardar estrita observncia aos termos da Constituio Federal, das normas infraconstitucionais e ao que determina esta Egrgia Corte de Contas em suas decises. O processo foi agendado para a sesso, com notificao do interessado.

02.

03.

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VOTO DO RELATOR
Considerando que a nica irregularidade apontada na presente prestao de conta foi despesa no licitada no valor de R$ 25.223,57, correspondente a 0,36% da despesa oramentria total. Tal falha, por si s, no leva a rejeio das contas, por ser de nfimo valor, como tambm, as despesas com a firma Dental Cajazeiras foram realizadas ao longo do exerccio, com apenas um registro (R$ 10.000,00) acima do valor de dispensa, sem prejuzo de recomendao ao Gestor no sentido de mais repetir tal procedimento.

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Pelo exposto, o Relator vota pela EMISSO DE PARECER FAVORVEL aprovao das contas prestadas e de ACRDO para: Declarar o ATENDIMENTO INTEGRAL s exigncias da LRF, da Prefeitura Municipal de Vista Serrana, sob a responsabilidade do Sr. Jurandy Arajo da Silva. JULGAR REGULAR as despesas realizadas no exerccio de 2011. Recomendar ao gestor estrita observncia Lei 8.666/93.

PARECER DO TRIBUNAL
Vistos, relatados e discutidos os autos do PROCESSO TC-03.157/12, referente PRESTAO DE CONTAS DO PREFEITO DO MUNCPIO DE VISTA SERRANA/PB, exerccio financeiro de 2011, DECIDEM, os Conselheiros integrantes do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, por unanimidade, em sesso plenria realizada nesta data, na conformidade do voto do relator, com fundamento no art. 71, inciso I, II, da Constituio Estadual, e no art. 1, inciso I, IV, da Lei Complementar Estadual n. 18/93, em: I. Emitir PARECER FAVORVEL aprovao das contas do Prefeito Municipal de Vista Serrana, Sr. Jurandy Arajo da Silva, referente ao exerccio 2011. Determinar a emisso de ACRDO para:

II.

JULGAR REGULARES as despesas realizadas no exerccio de 2011 e declarar o ATENDIMENTO INTEGRAL s exigncias da Lei de Responsabilidade Fiscal; Recomendar 8.666/93. ao gestor estrita observncia Lei

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Publique-se, intime-se e registre-se. Sala das Sesses do TCE-PB Plenrio Ministro Joo Agripino. Joo Pessoa, 30 de janeiro de 2013.

________________________________________________ Conselheiro Fbio Tlio Filgueira Nogueira Presidente

__________________________________________________ Conselheiro Nominando Diniz Relator

______________________________________........______________________________________ Conselheiro Arnbio Alves Viana Conselheiro Umberto Silveira Porto

_______________________________________.........____________________________________ Conselheiro Arthur Paredes da Cunha Lima Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes

_________________________________________________________ Isabella Barbosa Marinho Falco Procuradora Geral do Ministrio Pblico junto ao Tribunal

Em 30 de Janeiro de 2013

Cons. Fbio Tlio Filgueiras Nogueira PRESIDENTE

Cons. Antnio Nominando Diniz Filho RELATOR

Cons. Umberto Silveira Porto CONSELHEIRO

Cons. Andr Carlo Torres Pontes CONSELHEIRO

Cons. Arnbio Alves Viana CONSELHEIRO

Cons. Arthur Paredes Cunha Lima CONSELHEIRO

Auditor Antnio Gomes Vieira Filho CONSELHEIRO SUBSTITUTO

Isabella Barbosa Marinho Falco PROCURADOR(A) GERAL