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No dia 14 de Setembro de 2004 entrou em vigor o Cdigo da Insolvncia e da Recuperao de Empresa (CIRE), aprovado pelo art. 1. do Decreto-Lei n.

53/2004, de 18 de Maro, diploma a que pertencem todas as disposies legais.

O CIRE trouxe consigo um sem nmero de solues inovadoras que vieram romper a tradio do direito falimentar portugus, algumas das quais devero estar naturalmente no centro das preocupaes dirias e imediatas dos oficiais de justia na actividade de gesto processual que lhes cabe em particular. - Assim, os dois processos especiais de recuperao de empresa e de falncia previstos no CPEREF deram lugar forma nica de processo especial de insolvncia, agora inequivocamente urgente em toda a sua dimenso (cfr. art. 9.,n. 1), estendendo-se no s aos recursos, como aos incidentes e aos processos apensos. Referimo-nos mais concretamente a: Recursos art. 14., n. 5; Oposio de embargo sentena declaratria da insolvncia art. 41.,n. 1; Prestao de contas pelo administrador art. 64., n. 1; Aces propostas pelo administrador no interesse da massa art. 82.,n.s 2, 3 e 5; Aces pendentes contra o devedor art. 85.; Processos de insolvncia de pessoas co-responsveis ou no caso de insolvente pessoa singular, do cnjuge respectivo art. 86.; Aces, incluindo as executivas, relativas s dvidas da massa insolvente que no sejam de natureza tributria art. 89., n. 2; Aces de resoluo a favor ou contra a massa art.s 125. e 126.; Verificao de crditos (reclamaes, impugnaes e respostas em apenso nico) art. 132.; Verificao de outros direitos e ou crditos (incluindo para separao ou restituio de bens) art.s 141. a 148. (cfr. art.s 144. e 148.); Apreenso de bens - auto de arrolamento e balano art. 151.; Liquidao art.s 156. e 170.; Incidentes de qualificao da insolvncia (pleno ou limitado) art.s185 a 191.; Caues no prestadas nos prprios autos ex. art. 219.; Incidente de aprovao do plano de pagamentos nos processos de insolvncia de no empresrios e titulares de pequenas empresas art.s251. a 263..

So igualmente urgentes: Os registos da sentena e de quaisquer despachos proferidos no processo de insolvncia (cfr. art. 38., n.s 2 e 3);

E os registos dos actos de apreenso de bens da massa insolvente ou praticados no mbito da administrao e liquidao da massa ou previstos em plano de insolvncia ou de pagamentos (cfr. art.s 36. -g), 149., 152., 228., n.2 e 267., entre outros).

Poder-se- afirmar em grosso modo que a insolvncia um processo colectivo que tem como finalidade satisfazer os interesses dos credores pela via da liquidao do universo patrimonial do devedor insolvente ou pelo cumprimento dum plano de insolvncia aprovado pela maioria dos credores. Ao direito da insolvncia compete a tarefa de regular juridicamente a eliminao ou a reorganizao financeira de uma empresa segundo uma lgica de mercado, devolvendo o papel central aos credores convertidos, por fora da insolvncia, em proprietrios da empresa cfr. o mesmo ponto 3 in fine.

O art. 2. do diploma preambular (Cdigo Penal) alterou os artigos 227., 227.-A, 228. e 229. do Cdigo Penal e aditou ao mesmo cdigo o artigo 229.-A. Com estas modificaes, por um lado, adapta-se a redaco dos preceitos abrangidos nova terminologia jurdica e, por outro lado, introduz-se uma agravao para os crimes de insolvncia dolosa, frustrao de crditos, insolvncia negligente, assim como o favorecimento de credores, quando da prtica de tais ilcitos resultar a frustrao de crditos de natureza laboral. O processo de insolvncia, um processo executivo universal na medida em que afecta todo o patrimnio do devedor insolvente, considerando-se nesta situao o devedor que se encontre impossibilitado de cumprir as suas obrigaes vencidas ou quando se encontre na iminncia de cair numa tal situao (cfr. art.s1., 3., n. 4, 23., n. 2-a), 24., 28. e 252.). Finalidade: A liquidao do patrimnio do devedor insolvente (cfr. art.s 156. e seguintes) e repartio do produto da liquidao pelos credores (cfr. art.s 172. e seguintes e 251.) ou a satisfao destes pela forma prevista num plano de insolvncia cfr. art. 192.. Recai sobre o devedor a obrigao de requerer a declarao da insolvncia nos sessenta dias seguintes data do conhecimento dessa situao ou data em que devesse conhec-la, excepto quando se trate de pessoa singular que data em que incorra em insolvncia, no seja titular de uma empresa cfr. art.18.. - Sendo o devedor titular de uma empresa, presume-se o conhecimento da situao de insolvncia uma vez decorridos trs meses sobre o incumprimento generalizado de obrigaes tributrias, de segurana social, laborais ou emergentes de contratos de locao art. 18., n. 3. - A inobservncia dos prazos de apresentao insolvncia por parte do devedor importa a qualificao da insolvncia como culposa cfr. art. 186., n.s3 e 4 -, alm de privar o devedor pessoa singular do benefcio de exonerao do passivo restante, tema que trataremos mais adiante cfr. art. 238., n. 1-d). - Note-se que o devedor pessoa singular no titular de empresa, embora no esteja obrigado a apresentar-se insolvncia, deve faz-lo no prazo de seis meses para poder beneficiar da exonerao do passivo restante cfr. art.s 18., n. 2 e238., n. 1-d).

Noo de EMPRESA O Cdigo define empresa como sendo toda a organizao de capital e de trabalho destinada ao exerccio de qualquer actividade econmica cfr. art.5. Administradores e responsveis legais

O n. 1 do art. 6. define como administradores as seguintes pessoas ou entidades: a) No sendo o devedor uma pessoa singular, aqueles a quem incumba a administrao ou liquidao da entidade ou patrimnio em causa, designadamente os titulares do rgo social que para o efeito for competente; b) Sendo o devedor uma pessoa singular, os seus representantes legais e mandatrios com poderes gerais de administrao. E o n. 2 do mesmo artigo conceitua como responsveis legais as pessoas que, nos termos da lei, respondam pessoal e ilimitadamente pela generalidade das dvidas do insolvente, ainda que a ttulo subsidirio.

O falecimento do devedor implica que o processo passe a correr contra a herana jacente (cfr. art. 2046. do Cd. Civil), que se manter indivisa at ao encerramento do processo, facto que este que se reflecte no processo de inventrio que eventualmente seja instaurado para partilha da herana art. 10.

Direito subsidirio As omisses do CIRE so resolvidas pela aplicao subsidiria do Cdigo de Processo Civil art. 17. O Cdigo de Processo Civil enumera e classifica o processo, quanto forma, como comum ou especial, assentando a primeira numa estrutura generalista, enquanto a segunda moldvel s caractersticas de cada diploma (no caso, o CIRE) cfr. art. 460., n.s 1 e 2 do CPC. Assim, falta de normas prprias do CIRE com previso sobre a prtica de certos actos processuais, aplicar-se-o subsidiariamente as disposies gerais e comuns do Cdigo de Processo Civil, seguindo-se-lhes as do processo ordinrio e sumrio, nos termos do n. 1 do art. 463. do CPC. Declarao de Insolvncia A declarao da situao de insolvncia pode ser pedida por Devedor; Credor; Ministrio Pblico. A terminologia do CIRE - O devedor apresenta-se insolvncia, enquanto o credor apresenta o pedido de declarao de insolvncia. CITAO DO DEVEDOR art. 29. O modo normal da citao o da via postal nos termos do art. 236. do CPC (carta registada com aviso de recepo).Respeitando-se embora as regras gerais da citao, incluindo as advertncias prescritas no artigo 235. do Cdigo de Processo Civil, ao devedor far-se-o ainda as seguintes advertncias: Oposio: de dez dias o prazo para deduzir oposio, eventualmente precedido de dilao no caso de se verificarem os condicionalismos do art. 252.-A do CPC art. 30., n. 1; Com a oposio deve: - Oferecer todos os meios de prova de que disponha, ficando obrigado a apresentar as testemunhas arroladas, cujo nmero no pode exceder os limites previstos no artigo 789. do CPC,ou seja, dez art.s 30., n. 1 e 25., n. 2 (esta ltima norma com a redaco dada pelo art. 1. do Dec. Lei n. 200/2004, de 18 de Agosto); - Juntar a lista dos cinco maiores credores, com excluso do requerente, com indicao do respectivo domiclio art. 30.,n. 2; Cominao prevista para a falta de oposio: consideram-seconfessados os factos alegados na petio inicial e a insolvncia declarada no 1. dia til seguinte ao termo do prazo destinado oposio - passados que sejam os trs dias teis a que alude o artigo145. do CPC -, se os factos alegados na petio inicial preencherem a hiptese de alguma das alneas do n. 1 do art. 20. art.s 29., n. 2 e30., n. 5;

Os documentos referidos no n. 1 do art. 24. devem estar prontos para imediata entrega ao administrador da insolvncia na eventualidade de a insolvncia ser declarada art.s 29., n. 2 e 36.,al. f); O devedor pessoa singular pode, no mesmo prazo da oposio e independentemente desta, pedir a exonerao do passivo restante (cfr. art. 236., n. 2), se quiser beneficiar da exonerao dos crditossobre a insolvncia que no forem integralmente pagos no processo de insolvncia ou nos cinco anos posteriores (perodo de cesso) aoencerramento do mesmo cfr. art. 235. e seguintes. - Ao formular este pedido, o devedor deve declarar expressamente que preenche os requisitos e se dispe a observar todas as condies exigidas nos artigos 235. a 248.. Sem prejuzo, ao devedor pessoa colectiva ou pessoa singular titular duma empresa est reservado o direito de apresentar plano de insolvncia (cfr. art.s 192. e 193.), o que poder fazer juntamente com a petio inicial nos casos em que se apresente insolvncia.. E a aprovao do plano obsta ao atendimento do pedido de exonerao do passivo restante art. 237..

Nota: as testemunhas no so notificadas para a audincia (cfr. art.25., n. 2).

Apreenso de bens: A declarao da insolvncia implica a imediata apreenso dos elementos da contabilidade e de todos os bens integrantes da massa insolvente, ainda que se encontrem arrestados, penhorados ou por qualquer forma apreendidos ou detidos, excepo dos apreendidos em processo penal (cfr. art.s 178. e seguintes do Cdigo de Processo Penal) ou em processo de contra ordenao (cfr. art.s 22. e seguintes do Decreto-Lei n. 433/82, de 27 de Outubro), tudo isto independentemente de recurso ou de oposio de embargos (cfr. art.s 40., n. 3 e42., n. 3).A apreenso realizada pelo prprio administrador da insolvncia, assistido pela comisso de credores, ficando ele o depositrio de todos os bens apreendidos, excepo dos bens cujo depsito j tenha sido confiado a outras pessoas ou quando haja lugar nomeao de depositrio especial cfr. art.s. 149. e 150. do CIRE e 839., n.s 1 e 2 do Cdigo de Processo Civil. O regime do depsito obedece, nomeadamente, s disposies combinadas dos artigos 1187. e seguintes do Cdigo Civil, e 839., 843., 845. e 854. do Cdigo de Processo Civil.

Plano de Insolvncia: O plano de insolvncia tem por finalidade a satisfao dos interesses dos credores baseada na recuperao da empresa compreendida na massa (cfr. art.1) ou por outra forma aprovada assegurar a regularizao dos pagamentos dos crditos, a liquidao da massa e a repartio do produto pelos titulares dos crditos e pelo devedor (cfr. n 1 do art. 192), na linha das deliberaes tomadas em assembleia, ainda que contrrias s normas do CIRE, devendo, neste caso, constarem expressamente do plano aprovado, nos termos da al. e) do n 2do art. 195. Insolvncia de pessoas singulares A pedido do devedor pessoa singular pode ser-lhe concedida a exonerao dos crditos sobre a insolvncia que no forem integralmente pagos no processo de insolvncia ou nos cinco anos posteriores ao encerramento deste art. 235. Se o devedor apresentar o pedido antes da sentena declarativa da insolvncia no h lugar sentena reduzida prevista no art. 39 (caso de presumvel insuficincia da massa insolvente para satisfazer as custas e as dvidas da massa cfr. n. 8).O pedido apresentado juntamente com a petio inicial, no caso de apresentao insolvncia, ou, no prazo de dez dias a contar da data da citao, no caso de petio apresentada por credor, muito embora o devedor possa ainda faz-lo aps aquela data e at realizao da assembleia de credores de verificao do relatrio, sujeitando-se, no entanto, a ver o pedido indeferido por extemporaneidade art.s 236., n. 1 e 238., n. 1-a). O devedor que no se tenha apresentado insolvncia advertido no acto da citao sobre a possibilidade de formular este pedido, no qual declara expressamente que preenche os requisitos para usufruir do

benefcio e que se dispe a observar todas as condies exigidas nos arts 237. e seguintes do CIRE (cfr. art.s 236., n. 3 e 237., al. b)). Segundo a legislao vigente em Portugal, as pessoas no colectivas podemdeclarar-se insolventes sempre que a sua situao corresponda aos pressupostos criados para esse estado licitamente reconhecido. Quando esta eventualidade se verifica, a exonerao considerada vlida, podendo o montante ainda em dvida no ser integralmente pago nos primeiros cinco anos aps o fecho do processo individual.

Como declarar insolvncia de pessoas singulares A apresentao da candidatura insolvncia singular tem de ser efetuada pelo devedor, que tem obrigatoriamente de elaborar um documento no qual devem estar expostos os motivos que levam impossibilidade de liquidar os valores em falta e o porqu de futuramente se afigurar inexequvel continuar a pagar as prestaes das quantias monetrias que ainda no se encontram sa ldadas. Estes requisitos tm de ser recebidos pelo organismo pblico devido no prazo mximo de 10 dias uteis seguintes ao incio do processo de exonerao. Em termos prticos, a permisso legal concebe que um devedor (pessoa singular) se j dispensado do pagamento das importncias no saldadas em caso extremo de importncia de liquidao das mesmas no decurso da insolvncia ou dos cinco anos que lhe seguem. A lei prev que os particulares possam apresentar -se insolvncia ou mesmo que um credor possa requerer a insolvncia.

Definies relacionadas com o tema O Comerciante (Art.13 C. Comercial): So comerciantes as pessoas, que, tendo a capacidade para praticar actos de comrcio fazem deste profisso e as sociedades comerciais. A empresa: - Como objecto: Um conjunto de bens e servios organizados pelo empresrio para a sua actividade. - Como pessoa: Um conjunto de pessoas que exercem uma actividade econmica de produo, transformao ou venda de bens ou servios para o mercado. - Como instituio: Realizao de uma ideia ou de uma obra que dura e perdura no tempo e se realiza no meio social. As Empresas comerciais (Art.230 C.Comercial): Do -se por comerciais as empresas, singulares ou colectivas que se propuserem a transformar, fornecer, agenciar, explorar, editar, edificar e a transportar bens, matrias, etc.