VOLUME 3 Plano Básico Ambiental Linha Leste

Novembro 2011
SUMRIO 1.0 APRESENTAO ............................................................................................................................ 2 2.0 - O EMPREENDEDOR ........................................................................................................................ 6 3.0 O EMPREENDIMENTO .................................................................................................................... 9 3.1 Descrio do Projeto......................................................................................................................... 9 3.1.1 Traado e localizao das Estaes .............................................................................................. 9 3.1.2 Estaes ...................................................................................................................................... 10 4.0 PROGRAMAS AMBIENTAIS ......................................................................................................... 12 4.1. - Consideraes Gerais .................................................................................................................... 12 4.2 - Plano Ambiental de Construo - PAC ............................................................................................ 12 4.2.1 Subprograma de Higiene, Segurana e Medicina do Trabalho - HSM ......................................... 35 4.2.2 - Subprogramas de Procedimento Especfico para Atividade na Cmara Hiperbrica ................... 40 4.2.3 - Subprogramas de Gerenciamento de Efluentes ........................................................................... 43 4.2.4 - Subprogramas de Gerenciamento de Resduos Slidos da Construo Civil (PGRSCC) ............ 45 4.2.5 - Subprogramas de Controle de Material Particulado, Gases e Rudos. ......................................... 75 4.2.6 - Subprogramas de Combate a Poluio Sonora e Visual .............................................................. 88 4.2.7 - Subprogramas de Reduo do Desconforto e Acidentes na Fase de Obras. ............................... 89 4.3 Programa de Educao Ambiental ............................................................................................... 101 4.3.1 Educao Ambiental Informal .................................................................................................... 107 4.3.2 Subprograma de Paisagismo ..................................................................................................... 110 4.4 - Programa de Eliminao de Passivos Ambientais e Monitoramento de Qualidade das guas e Solos ...................................................................................................................................................... 119 4.4.1 - Subprograma de monitoramento das guas Subterrneas e Superficiais .................................. 122 4.4.2 Subprograma Ambiental de Monitoramento de Recalques. ....................................................... 125 4.4.3 - Subprograma de Monitoramento Ambiental: Qualidade do Ar. ................................................... 129 4.4.4 - Subprograma de Monitoramento Ambiental: Emisso de Rudos e Vibraes Induzidas ao Solo.132 4.5 Plano de Ao nas Emergncias - PAE ........................................................................................ 144 4.6 - Programa de Proteo ao Patrimnio Artstico, Cultural e Arqueolgico. ...................................... 154 4.7 - Programa de Preveno de Riscos Ambientais ............................................................................. 162
Plano Bsico Ambiental PBA da Linha Leste do METROFOR.
4.8 - Programa de Controle da Sade Pblica ....................................................................................... 165 4.9 - Programa de Reassentamento ...................................................................................................... 168 4.10 - Programa de Comunicao Social e Ambiental ........................................................................... 174 4.10.1 Subprograma Metr Intineirante............................................................................................... 197 4.10.2 - Subprograma de Comunicao e Acompanhamento Social para Situaes Emergenciais...... 198 4.11 - Programa de Contigncia Ambiental ........................................................................................... 201 4.12 - Programa de Controle Ambiental na Operao - PCO ................................................................ 207 4.13 - Programa de Gesto Ambiental ................................................................................................... 216 4.15 - Programa de Compensao Ambiental ....................................................................................... 238 5.0 - CONCLUSES E RECOMENDAES ........................................................................................ 245 6.0 - GLOSSRIO ................................................................................................................................. 249 7.0 - REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ............................................................................................. 263 EQUIPE TCNICA ................................................................................................................................ 285 ANEXOS
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APRESENTAO
1.0 APRESENTAO
Este documento denominado de Plano Bsico Ambiental - PBA referente ao Projeto de Implantao da Linha Leste do METROFOR, sob responsabilidade da Secretaria de Infra-Estrutura do Estado do Cear e consolida os estudos ambientais desenvolvidos para fundamentarem a Licena de Instalao - LI do Empreendimento. O PBA foi elaborado pela empresa GEOLGICA Assessoria Projetos e Construes Ltda., sendo o empreendimento de responsabilidade da SEINFRA, do Estado do Cear. No desenvolvimento dos trabalhos foram observadas as recomendaes do EIA/RIMA, as condies estabelecidas no processo da Licena Prvia - LP e demais orientaes do rgo Ambiental SEMACE (Superintendncia Estadual do Meio Ambiente) e atendidas s recomendaes da Prefeitura de Fortaleza e as diretrizes da Poltica Ambiental da SEINFRA. O PBA um rol de procedimentos de controle da qualidade ambiental que visam orientar o empreendedor a elaborar, analisar, revisar e executar projetos e obras levando em considerao os impactos ambientais. Esses aspectos devem ser considerados em todas as etapas do Programa, seja na fase de projeto com identificao, avaliao, anlise e aprovao, seja na fase de obras com planejamento, implantao e operao. A importncia do PBA pode ser destacada a partir do entendimento de que o Programa abrange um conjunto de aes que representam a articulao das medidas consideradas como necessrias para anular, reduzir, mitigar ou compensar os impactos adversos ou negativos e potencializar os benficos ou positivos, criando as condies de viabilidade ambiental, social e econmica para o Programa. O cenrio poltico encontrado foi favorvel execuo de um Projeto gerado a partir da discusso com os diversos segmentos dos bairros envolvidos, que atendeu a essas grandes demandas sociais sem tirar do povo o direito de discutir o seu destino como atores protagonistas da sua prpria histria, sendo um grande indutor do desenvolvimento sustentvel local.
O Projeto METROFOR, compreende a execuo das obras da Linha Leste do novo sistema metrovirio da rea metropolitana de Fortaleza, que interligar o centro da cidade aos bairros da Aldeota, Papicu, Cidade 2000, Salinas e Edson Queiroz. A Linha Leste compreende a implantao de 12.446,05 metros de sistema metrovirio, sendo 11.103,80 metros de trecho subterrneo, 562,25 metros de trecho de transio e 800 metros de trecho em superfcie, estando projetada para complementar e integrar a rede de transportes pblicos urbano da capital, atendendo com segurana, confiabilidade e regularidade os mais de 12 bairros por onde seu traado se insere. O traado da linha, partindo da Estao Central Chico da Silva, segue no sentido Oeste-Leste at a Estao HGF (Hospital Geral de Fortaleza), a partir da qual deriva no sentido sul, at a Estao UNIFOR. Este PBA foi realizado atendendo aos critrios tcnicos ambientais mais contemporneos possveis, sendo consubstanciado na legislao ambiental do Brasil, do Estado do Cear e do Municpio de Fortaleza, visando atender as diretrizes estabelecidas no Termo de Referncia emitido pela SEMACE. O presente estudo consiste em instrumento tcnico e legal capaz de promover a compatibilizao do desenvolvimento scio-econmico com a preservao da qualidade do meio ambiente e do equilbrio ecolgico, bem como a conservao dos recursos ambientais, com vistas a sua utilizao racional. No citado documento so esclarecidas e demonstradas, de forma simples e compreensvel, as medidas mitigadoras necessrias ao estabelecimento de uma relao entre o projeto de construo e o sistema ambiental existente, como tambm fornece informaes a respeito dos efeitos benficos gerados pela implantao do empreendimento na regio. O detalhamento dos Programas e Subprogramas aqui apresentados ser objeto de uma adequao e reviso de dados por ocasio da implantao das aes propostas, a critrio da Gestora Ambiental, e podero participar desta tarefa tanto os consultores que desenvolveram os Programas como outros especialistas. Aliados s concluses e recomendaes contidas no texto a seguir, estes estudos oferecem os subsdios tcnico-cientficos necessrios ao bom aproveitamento da rea, mantendo sua qualidade
ambiental e viabilizando o projeto nas suas fases de implantao e operao. Alm de satisfazerem ao Termo de Referncia da SEMACE emitido para tal fim. O projeto da Linha Leste do METROFOR foi concebido tendo em vista o caos urbano do transporte pblico nesta regio. Dimensionando para uma demanda projetada de 400.000 mil passageiros por dia no horizonte de 2020, levando em considerao a integrao plena entre os modais metro ferrovirios e de nibus urbano. A implantao da linha metroviria associada m gesto dos recursos naturais pode provocar graves prejuzos ambientais, caso no sejam observadas as medidas mitigadoras de impacto ambiental. No municpio de Fortaleza, onde a linha metroviria sugerida atravessa ecossistemas frgeis e equilbrio instvel, devido principalmente a urbanizao acelerada e no planejada, a degradao da vegetao, do solo e, em conseqncia, a acelerao dos processos erosivos nas bacias hidrogrficas que atravessam, tm intensificado o grau de deteriorao desses ambientes, bem como o desequilbrio ecolgico, tudo isso com reflexos ambientais, econmicos e sociais, afetando a qualidade de vida nessas reas. Ressalta-se que se procurou ao mximo, alcanar as implicaes ambientais da execuo e operao do empreendimento, visando s preocupaes dos analistas dos rgos ambientais e defendendo da degradao paisagstica em nossa Cidade, Fortaleza. Com a apresentao deste PBA, espera-se atender o licenciamento ambiental pertinente, uma vez que os estudos realizados contemplaram integralmente s exigncias, verificada a legislao ambiental, nada lhe impeditivo. Ressalte-se que os estudos realizados no PBA e no EIA/RIMA caracterizam a viabilidade ambiental do Projeto de Implantao da Linha Leste do METROFOR, em Fortaleza Cear.
O EMPREENDEDOR
2.0 - O EMPREENDEDOR O Projeto da Linha Leste do Trem Metropolitano de Fortaleza - METRFOR, que visa otimizar o Metr existente e promover, de maneira sustentvel, a melhoria e segurana do transporte metrovirio para a regio, tem como rgo gestor a Secretaria da Infra-Estrutura- SEINFRA, do Governo do Estado do Cear, que responsvel pelo empreendimento em pauta, apresentando os seguintes elementos identificadores, tais como: Razo Social: GOVERNO DO ESTADO DO CEAR Dr. Cid Ferreira Gomes Governador SECRETARIA DE INFRA-ESTRUTURA SEINFRA Representante Legal: Dr. Francisco Adail Carvalho Fontenele Secretrio de Estado CPF n. 230.278.003-53 e-mail: cto@seinfra.ce.gov.br CNPJ n: Constituio: Endereo: 03.503.868/0001-00 rgo Pblico Estadual Av. General Afonso Albuquerque Lima S/N, Centro Administrativo Gov. Virglio Tvora, Edifcio SEINFRA SRH - Cambeba - CEP: 60.830-120 Telefone e Fax: E-mail: Endereo da Obra: (85)3101.3740 (85)3101.3723
www.seinfra.ce.gov.br Da Estao Central Chico da Silva, a Linha Leste segue pela rea do Ptio da RFFSA, paralelamente Linha Sul at encontrar com a Avenida Castro e Silva, seguindo por esta at as proximidades da Catedral de Fortaleza, onde se localiza a Estao S. Partindo da Estao S, o traado
deriva em direo ao eixo da Avenida Santos Dumont, at a Estao Colgio Militar, continuando nesta avenida teremos, com as estaes Luiza Tvora, Nunes Valente e Leonardo Mota, ea partir deste ponto seu traado deriva ligeiramente para norte at encontrar o Terminal de nibus do Papicu, onde ser implantada a Estao Papicu, integrada a este terminal e futura Linha de VLT do Ramal de Mucuripe. Saindo da Estao Papicu sero implantadas ainda as estaes HGF(prxima ao Hospital Geral de Fortaleza) e Cidade 2000, prosseguindo pela Avenida Sebastio de Abreu atsua esquina com Avenida Washington Soares onde ter a Estao Brbara de Alencar, prosseguindonesta mesma avenida sero
implantadas as Estaes Centro de Eventos e Unifor.
Principais atribuies da SEINFRA: Implantar a infra-estrutura bsica necessria ao desenvolvimento social, econmico, urbano e ambiental do Estado do Cear. Responsvel pelo EIA: GEOLGICA, Assessoria Projetos e Construes Ltda. Avenida 13 de Maio, n 1096, S - 205, Ftima, Fortaleza/CE. Marcelo Pinheiro de Castro Rebello Gelogo Fone: (85) 3257.1454 Termo de Referncia SEMACE: Responsvel pelo Projeto: 374/2011 MWH Brasil, Engenharia e Projetos Ltda. Rua Doutor Bacelar n 79, Vila Clementino, So Paulo/SP Representante Legal: Jos Roberto Blanes
O EMPREENDIMENTO
3.0 O EMPREENDIMENTO
O Sistema de Transporte Pblico de Fortaleza tem um total de 07 (sete) terminais fechados de nibus, sendo eles: Terminal Antnio Bezerra; Terminal Conjunto Cear; Terminal Lagoa; Terminal Messejana; Terminal Papicu e Terminal Parangaba; que inseridos num sistema integrado de transporte coletivo, proporcionam ao usurio a opo de deslocamento atravs da integrao fsica e tarifria de Terminais de Integrao. Nesse sistema so realizadas um total de 19.663 viagens por dia, transportando um volume mdio de 1.285.276 passageiros/dia em linhas regulares.
3.1 Descrio do Projeto O Projeto Funcional da Linha Leste prev a implantao de 12 estaes, numa extenso de 11.080,00m entre a Estao Central Chico da silva e o final da linha a leste, e de 4.350,00m entre a Estao Central Chico da Silva e o Ptio lvaro Weyne a oeste, totalizando 15.430,00m de linha. 3.1.1 Traado e localizao das Estaes O traado da linha, partindo da Estao Central Chico da Silva, segue no sentido Oeste-Leste at a Estao HGF (Hospital Geral de Fortaleza), a partir da qual deriva no sentido sul, at a Estao UNIFOR. Da Estao Central Chico da Silva, a linha segue pela rea do Ptio da RFFSA, paralelamente Linha Sul at encontrar com a Avenida Castro e Silva, seguindo por esta at as proximidades da Catedral de Fortaleza, onde se localiza a Estao S. Partindo da Estao S, o traado deriva em direo ao eixo da Avenida Santos Dumont, at a Estao Colgio Militar. Implantadas ainda nesta avenida teremos, em seqncia, as estaes Luiza Tvora, Nunes Valente e Leonardo Mota. A partir deste ponto o traado deriva ligeiramente a norte at encontrar o Terminal de nibus do Papicu, onde ser implantada a Estao Papicu, integrada a este terminal e futura Linha de VLT do Ramal de Mucuripe. Saindo da Estao Papicu o traado retorna ao encontro da Avenida Santos Dumont onde, em sua perpendicular, ser implantada a Estao HGF, prxima ao Hospital Geral de Fortaleza. A partir da
Estao HGF, sempre no mesmo sentido sul, situa-se a Estao Cidade 2000, no cruzamento da Rua Professor Olavo Lobo com a Avenida Padre Antonio Toms continuando pela Avenida Sebastio de Abreu. A Estao Brbara de Alencar ser implantada na esquina das Avenidas Sebastio de Abreu com Washington Soares. Na mesma avenida sero implantadas ainda as Estaes Centro de Eventos e UNIFOR.
3.1.2 Estaes As estaes previstas para a Linha Leste sero subterrneas e adotaro, basicamente, o mesmo mtodo construtivo. exceo da Estao Central Chico da Silva, que apresenta caractersticas prprias, em funo da integrao com a Linha Sul, todas as demais podem ser divididas em dois grupos, definidas pela caracterstica de implantao dos tneis de Via Permanente. Teremos, basicamente, portanto, duas tipologias de estao, uma definida pela implantao de tneis paralelos em nvel e outra pela implantao de tneis sobrepostos. No primeiro grupo de estaes, definidos por tneis em nvel tero estaes com uma nica plataforma central, mezanino logo abaixo do nvel superfcie e salas tcnicas e operacionais na superfcie. Fazem parte deste grupo as estaes: S, Papicu, HGF, Cidade 2000, Brbara de Alencar, Centro de Eventos e Edson Queirz.
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PROGRAMAS E PLANOS AMBIENTAIS
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4.0 PROGRAMAS AMBIENTAIS
4.1. - Consideraes Gerais A fim de se obter maior agilidade na fase de execuo do empreendimento, os procedimentos para a elaborao dos Programas Ambientais indicados no EIA foram iniciados to logo aquele estudo foi concludo. As equipes tcnica do SEMACE e da SEINFRA atuaro na superviso tcnica do PBA como um todo, alm de desenvolver diretamente diversos Programas Ambientais mais afetos s suas especialidades, ou que exigiam procedimentos e negociaes institucionais mais acurados. Essa equipe selecionou os especialistas e consultores adequados para desenvolver os programas propostos no EIA e, com os subsdios fornecidos por estes profissionais preparou o documento "Projeto Bsico Ambiental - Planejamento das Atividades". De um modo geral a sistemtica adotada na elaborao dos Programas Ambientais, foi definida no documento de Planejamento do PBA, que apresentou para cada um deles os seguintes tpicos:
4.2 - Plano Ambiental de Construo - PAC O presente Plano Ambiental para Construo (PAC) das obras de implantao da Linha Leste do METROFOR apresenta os critrios e as tcnicas bsicas a serem empregados durante as fases de implantao e operao das obras, incluindo o controle da supresso de vegetao nas estaes e locais especficos como poos de ventilao e sadas de emergncia. O PAC estabelece procedimentos operacionais (instrues de trabalho) orientados para que as aes do empreendimento estejam associadas e interagindo com os impactos ambientais previamente identificados, contemplando os mtodos de construo padronizados; mtodos de construo especializados, incluindo procedimentos para as reas midas; medidas para prevenir, conter e controlar os vazamentos de mquinas utilizadas na construo, etc. Engloba, tambm, a gesto de resduos slidos e lquidos nos acampamentos, o controle na execuo das obras de
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drenagem, demolio e limpeza das obras provisrias na fase de construo, controle de acidentes e controle de assoreamento e eroso.
Justificativas e objetivos As obras de engenharia em geral, interferem significativamente no meio ambiente, requerendo, desta forma, a elaborao de estudos tcnicos que definam medidas de controle e aes para prevenir e reduzir os impactos ambientais decorrentes. O principal objetivo do PAC o de assegurar que as obras sejam implantadas e operem em condies de segurana, evitando danos ambientais s reas de trabalho e seus entorno, estabelecendo aes para prevenir e reduzir os impactos identificados e promover medidas mitigadoras e de controle. Outros objetivos especficos esto vinculados aos demais subprogramas, salientando-se os seguintes tpicos: Cadastro e autorizao da rea de escavao; Controle e preveno de processos erosivos (limitao da descobertura, orientao para movimentaes de terra, estabilizao de solos, revegetao, dimensionamento de sadas de gua e dissipadores de energia); Critrios para localizao de canteiros de obra e acessos; Controle de resduos de mquinas e equipamentos; Controle de gerao de material particulado, gases e rudos; Controle de efluentes e resduos slidos (canteiros de obra e frentes de trabalho); Procedimentos Operacionais e Estratgias de Ao.
O eixo de desenvolvimento dos procedimentos operacionais deste PAC segue as aes descritas, na mesma ordem cronolgica das etapas previstas na implantao do empreendimento.
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Mobilizao da mo-de-obra Durante o processo de recrutamento e seleo de pessoal pelas empresas responsveis pela execuo dos servios fundamental que haja perfeita interao com os programas do meio scioeconmico e cultural, em especial, com o Programa de Capacitao de Mo de Obra, repassando aos colaboradores, populao residente nas reas de influncias diretas do empreendimento e populaes migratrios informaes acerca das caractersticas, necessidades e mudanas decorrentes das obras e sobre os programas ambientais a serem implantados, minimizando, desta forma, processos de choques culturais, tenses sociais e riscos de acidentes ambientais. Todo o pessoal contratado dever ser submetido previamente aos exames mdicos previstos no Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional PCMSO e o incio dos trabalhos aps treinamento admissional de preveno de acidentes do trabalho e preservao ambiental, nos termos estabelecidos no Programa de Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da Construo PCMAT e instrues de meio ambiente Anlise Preliminar de Riscos (APR), Dilogo Dirio de Segurana e Meio Ambiente (DDSMA) e Cdigo de Conduta do Colaborador, visando a garantia da execuo das atividades com segurana. O treinamento admissional dever ter carga horria mnima de seis horas, serem ministrado dentro do horrio de trabalho, antes do colaborador iniciar suas atividades, constando de: Informaes sobre as condies e meio ambiente de trabalho; Informaes visando a preservao e proteo ambiental; Riscos inerentes funo; Uso adequado dos Equipamentos de Proteo Individual - EPI; Informaes sobre os Equipamentos de Proteo Coletiva (EPC) existentes no canteiro de obra e instalaes de apoio. O treinamento peridico dever ser ministrado: 1. Sempre que se tornar necessrio; 2. Ao incio de cada fase da obra.
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Gerenciamento de Riscos e de Contingncia Com as instrues gerais relativas aos riscos de derramamento de leos e combustveis durante as obras e as aes necessrias em caso de acidentes durante as etapas da obra;
Sade e Segurana Com o objetivo de prover as aes necessrias proteo da sade e segurana dos trabalhadores e da populao durante a obra e previso de aes emergenciais. O programa deve envolver tambm diretrizes de segurana de transporte de materiais e equipamentos de obra. Deve-se prever a definio e respectiva divulgao de seguros de acidentes tanto para os trabalhadores como para a populao em geral. O PCAO dever estabelecer os requisitos ambientais mnimos a serem atendidos pelas empresas construtoras na fase de licitao das obras. As seguintes exigncias sero consideradas: Uma qualificao tcnica ambiental com base em experincia comprovada no gerenciamento de aspectos ambientais construtivos; Equipe ambiental prpria; Oramento onde constem as questes ambientais e a equipe ambiental de campo.
Os editais de licitao devem prever, tambm: Exigncia de aplicao e cumprimento do plano ambiental de construo; Clusulas de penalizao financeira para o no cumprimento dessas normas.
O Edital de Obras dever prever o detalhamento de Plano Ambiental de Construo - PAC pela(s) empresa(s) construtora(s) vencedora(s) da licitao. O Plano dever ser elaborado, a nvel executivo, em escala compatvel com o empreendimento, considerando tanto o detalhamento, a cada trecho, das tcnicas construtivas para as reas no-problemticas quanto para as reas especiais (reas urbanas e reas com alta declividade) e para as reas altamente sensveis (travessias de cursos dgua, reas protegidas, reas com necessidades de conteno de encostas e com alta susceptibilidade eroso, etc.) onde devem ser detalhadas as tcnicas construtivas a
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serem adotadas. As obras devem ser iniciadas aps a aprovao, pela equipe de gerenciamento ambiental, desse plano detalhado.
Metodologia A metodologia para cumprimento do programa proposto consiste na forma de cumprirem-se as especificaes para as atividades do mesmo descrito no item anterior. a) Levantamento das especificaes tcnicas existentes para os aspectos das obras que representam riscos ambientais. Na instalao, operao e desmobilizao de canteiros de obras, as especificaes devero abordar: Susceptibilidade a processos erosivos; Terrenos sujeitos instabilidade; Cheias e inundaes; Horrio das obras (lei do silncio); Sistema de sinalizao; Abastecimento de gua; Esgotamento sanitrio; Armazenamento, coleta e disposio de resduos slidos; Controle dos efluentes de lavadores e oficinas; Procedimentos para controle e mobilizao de mo-de-obra; Higiene, segurana e medicina no trabalho; Desmobilizao dos canteiros e reabilitao ambiental.
Em relao abertura de vias de acesso devero ser abordados os aspectos: Susceptibilidade a processos erosivos; Finalidade restrita operao normal dos veculos e equipamentos; Sistema de drenagem especfico; Recomposio aps as obras.
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Em relao s necessidades de emprstimos e bota-fora: Aquisio comercial somente de empresas licenciadas ambientalmente; Em caso de explorao prpria, requerer o licenciamento ambiental atravs de um Plano de Controle Ambiental - PCA -, recuperando a rea aps a exausto reincorporando-a ao ambiente local de forma harmnica. Quanto aos servios de terraplenagem e escavao: Fatores geolgicos e geotcnicos; Cobertura vegetal remanescente; Gerao de rudos, vibraes e poeira; Interferncias com o sistema virio local; Sistemas de drenagem pluvial e redes de esgoto e abastecimento de gua; Transporte de materiais; Riscos de acidentes internos e externos; Interferncias com o patrimnio cultural e arqueolgico.
Coleta de informaes Levantar todas as informaes necessrias para um controle efetivo das atividades dos canteiros de obras, detalhando suas instalaes, nmero de empregados, programa de higiene, segurana e medicina no trabalho, uso e ocupao do solo nas reas dos canteiros, necessidade e traado de vias de acesso, previso de movimentao de equipamentos e veculos.
Incluso de diretrizes ambientais nos editais de licitao Os editais com os critrios e diretrizes ambientais inclusos funcionaro como um cdigo de conduta de todos os empreiteiros contratados. Para sua melhor funcionalidade dever haver um trabalho homogneo entre as reas de engenharia e a rea ambiental que, durante a execuo das obras, ocorra um permanente acompanhamento e intercmbio entre os especialistas ambientais e de engenharia, de forma a garantir que as agresses ao meio ambiente sejam as menores possveis.
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Acompanhamento da implementao das especificaes e recomendaes contidas nos editais de licitao Os critrios e diretrizes ambientais apoiadas em especificaes tcnicas consolidadas e na experincia ambiental na obra do Vila do Mar e Praia de Iracema devem ser efetivamente colocadas para a rea de engenharia de forma a estabelecer um perfeito intercmbio e sintonia entra as duas reas, visando um acompanhamento das especificaes e recomendaes contidas nos editais.
Manual de procedimentos dos empreiteiros Para os canteiros de obras Todos os pontos de despejos da vazo de canaletas e drenos no terreno recebero proteo contra eroses; Quando possvel devero ser interligados ao sistema pblico de abastecimento de gua e de coleta de esgotos em caso negativo implantar sistemas independentes dentro das normas tcnicas. Em nenhuma hiptese poder haver lanamento de efluentes para a praia; Quanto aos resduos slidos devero ser armazenados em contineres e coletados pela empresa pblica mediante convnio; Implantar programa de higiene, segurana e medicina no trabalho; No caso de uso de reas particulares para canteiro de obras o empreiteiro dever apresentar contrato de locao da rea, com clusulas que apresentem o uso e ocupao da rea e a necessidade de sua recuperao ou conservao ambiental aps a desmobilizao.
Terraplenagem e Escavao Incluso no planejamento e execuo desse servio de tcnicas de preveno contra eroso, de manuteno dos sistemas de proteo implantados e de monitoramento constante da eficcia dos mesmos; Todo o solo orgnico retirado dever ser estocado de forma adequada para posterior uso na recuperao de reas degradadas pelos servios;
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As reas degradadas devero ser recuperadas aps trmino das obras atravs de planos especficos de recuperao.
Vias de acesso Todas as precaues e estruturas necessrias ao controle e segurana do uso das vias devero ser executadas e previstas nos quantitativos das obras; As vias devero ter o mnimo de interferncias com o meio ambiente, evitando reas vegetadas; Qualquer execuo de via de aceso ou modificao no sistema virio existente dever ser acompanhada de obras de drenagem, de forma a evitar processos erosivos.
Elaborao de um cdigo de conduta para os trabalhadores O cdigo de conduta uma ferramenta importante com o objetivo de preservar, tanto a sade e as condies de higiene do trabalhador e, conseqentemente, a comunidade local, como as condies ambientais nos canteiros de obras e das frentes de servios e tambm, das comunidades vizinhas. Sendo importante que: Todo trabalhador seja submetido a exame mdico admissional no momento de sua contratao; Seja adotada uma atitude adequada no trajeto de casa para o trabalho, visando garantir o sossego da comunidade local; Todo o lixo produzido na obra ou no refeitrio seja depositado em vasilhames prprios para posterior remoo; Os sanitrios devero ser utilizados de forma adequada; Em nenhuma hiptese seja suprimido qualquer espcime arbreo sem a prvia autorizao do encarregado; Todos os motoristas respeitem os horrios e trajetos traados; No sejam permitidas pichaes nas instalaes dos canteiros de obras.
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Comprometimento dos trabalhadores na defesa do abuso e explorao de crianas e adolescentes no entorno das obras.
A apresentao do Cdigo de Conduta aos trabalhadores dever ser precedida de palestra educativa com nfase na questo ambiental, relaes humanas e normas de conduta no trabalho.
Implantao de canteiros e instalaes de apoio s obras A implantao dos canteiros de obras e instalaes de apoio operacional ao longo dos trechos de trabalho envolve basicamente estruturas de acampamentos/alojamentos, oficinas de manuteno e abastecimento, instalaes, cimento e concreto. Devem-se buscar a mxima adequao possvel da localizao das instalaes s reas com licenas ambientais e aos desnveis topogrficos naturais, objetivando reduo na movimentao de cortes e aterros e facilitando futuras recomposies para uso posterior concluso das obras. Os locais prximos das reas de preservao permanente e mata nativa de grande porte devero ser evitados. Nos locais onde houver a necessidade de supresso de vegetao, esta dever ficar restrita ao mnimo necessrio viabilizao das instalaes requeridas. As reas utilizadas devem ser limpas de solo vegetal, procedendo-se a transferncia da matria orgnica para locais no sujeitos eroso. Esses estoques devero ser, sempre que possvel localizado o mais prximo possvel das reas afetadas, facilitando a recuperao futura.
Algumas condies bsicas para implantao de instalaes: - Canteiros de obras A localizao dos canteiros dever buscar a interferncia mnima com as rotinas das comunidades locais, evitando-se possveis impactos e facilitando a disperso de poluentes gerados.
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Os acampamentos devero ser dotados de recursos e requisitos mnimos previstos no PCMAT, garantindo condies satisfatrias de segurana, higiene e conforto a todo o pessoal envolvido no empreendimento e respeito ao meio ambiente. As superpopulaes devero ser evitadas. Nas reas disponibilizadas, devero ser verificados pontos de interligaes de gua, nveis de lenol fretico, esgotos, energia eltrica, sistemas de comunicao, acessos de movimentao de pessoal e veculos e maior aproveitamento dos fatores fisiogrficos locais, em especial, a paisagem, o relevo e a cobertura vegetal, de modo a inserir as unidades dos canteiros na estrutura natural e ajustandoas ao meio em perfeita harmonia e equilbrio com a natureza. Instalao de revestimentos impermeveis e dispositivos de conteno e filtragem de leos e graxas nas reas de manuteno, oficina mecnica, abastecimento de combustveis e armazenamento de derivados de petrleo e produtos qumicos em geral. - Instalaes de apoio Sempre que as medidas de segurana no forem suficientes para controlar e/ou eliminar os riscos inerentes aos ambientes de trabalho, necessrio o emprego de sistema de sinais, atravs de placas, faixas e cartazes, no sentido de advertir, orientar, indicar, auxiliar, educar, delimitar e identificar. obrigatria a sinalizao e delimitao de reas de risco. Todos os estabelecimentos devem possuir Planos de Preveno Contra Incndio (PPCI), Sistemas de proteo, instalao de extintores e brigadas de incndio treinadas para o controle de focos potenciais localizados, incndios florestais e o combate ao fogo, de acordo com as caractersticas das ocupaes, reas de risco e classes de fogo: Para veculos e equipamentos leves deve ser utilizado extintores portteis de 1 e 2 kg e, para equipamentos pesados, extintores portteis de 2, 4, 6 e 8 kg; Os extintores de incndio devem ser inspecionados periodicamente, recarregados anualmente e submetidos a testes hidrostticos a cada cinco anos, por empresas credenciadas; Devero ser observadas as orientaes constantes no Programa de Apoio ao Desenvolvimento Sustentvel.
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Operao de canteiros de obras As instalaes dos canteiros de obras devero ser dotadas de recursos e requisitos que garantam respeito ao meio ambiente e condies satisfatrias de segurana, higiene e conforto a todos os colaboradores envolvidos na execuo dos servios.
Oficinas de Manuteno Nos locais em que houver o emprego de lquidos combustveis e inflamveis devem ser observadas normas de segurana envolvendo transporte e armazenagem e providenciadas licenas e alvars para instalao de postos de abastecimento e depsitos de inflamveis. As reas de risco sero sempre sinalizadas e de controle restrito. - Controle de reas de estocagem de combustveis e leos lubrificantes Alm da obedincia s normas legais de segurana contra incndio e exploses, as reas de estocagem de combustveis e leos lubrificantes devero ser isoladas, atravs da construo de diques, de modo a evitar a contaminao dos cursos dgua em caso de vazamentos ou acidentes. As instalaes de oficina mecnica, rampas de lavagem, postos de abastecimento e reas de armazenamento de combustveis devero possuir as seguintes caractersticas preventivas: - Piso impermevel, canaletas para escoamento de guas pluviais ou lquidos contaminados conectadas a caixas separadoras de sedimentos e caixas separadoras de leo/gua; bacias de conteno para tanques areos de armazenamento de inflamveis com as respectivas bombas de transferncia de produto posicionadas fora da bacia. Sero implementadas medidas de controle e tratamento de resduos e efluentes, procurando minimizar os impactos decorrentes.
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Limpeza do terreno Antes de iniciar os servios de implantao do empreendimento, desde a fase de projeto, passando por etapas de terraplenagem, emprstimos e descarte de bota-fora e rejeitos da obra, as empresas contratadas e subcontratadas devero tomar as seguintes providncias: Proceder retirada da vegetao existente (rvores, arbustos, galhos, tocos, razes, camada vegetal, mataces, etc) dentro dos limites da rea estipulada no projeto e das especificaes tcnicas ambientais preventivas, observando, tambm, as questes de segurana dos colaboradores e equipamentos, restringindo-se ao espao efetivamente necessrio. Todo o desmatamento desnecessrio, fora dos limites estabelecidos, dever ser evitado. Remover a camada de solo orgnico (camada superficial do solo onde se concentra a matria orgnica, microorganismos e nutrientes) e estocar os materiais retirados em locais sinalizados e protegidos contra eroses. Esse estoque dever, sempre que possvel, ser localizado o mais prximo possvel da rea afetada, visando facilitar os servios de recuperao posterior da rea. A execuo das escavaes dever ser feita adotando tcnicas apropriadas para evitar o espalhamento e o deslizamento de materiais para fora dos locais delimitados de trabalho. Conservar e proteger a vegetao remanescente nas reas de entorno das frentes de trabalho, evitando o uso de rvores como ponto de apoio ou para a ancoragem de servios ou esforos requeridos na obra. Caso seja necessria a utilizao de reas vizinhas, os troncos devero ser devidamente protegidos (colocao de estacas, tbuas de suporte, sacos de estopa, etc., ao redor dos mesmos). Caso seja necessria a remoo de galhos, esta dever ser feita preferencialmente com serras ou lminas de corte, nunca com utilizao de machados. Sempre que possvel, os esforos estaro direcionados para a manuteno de exemplares de grande porte e preservao de manchas de florestas prximas ao eixo do corpo estradal, desde que no inviabilizem a execuo do projeto executivo. Zelar pela preservao de mataces e afloramentos rochosos, evitando pinturas ou pichaes causadoras de poluio visual das reas da obra e descaracterizao da paisagem. Realizar o registro e comunicar a descoberta de objetos arqueolgicos ou que representem interesse histrico e/ou cultural encontrados durante a execuo dos servios de escavao e de explorao
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das reas de emprstimo. Diante de tais ocorrncias, os referidos objetos no podero ser sumariamente removidos. A Superviso Ambiental dever ser imediatamente notificada para que os responsveis pelo salvamento arqueolgico sejam acionados para avaliar a situao e recuperar os objetos eventualmente localizados.
Planejamento de aterros e bota-fora A seleo das reas pesquisadas para bota-fora dever contemplar, simultaneamente, as exigncias das obras e as necessidades de conservao ambiental. Assim, a partir de determinado volume de material a ser descartado, faz-se necessrio que a rea a ser trabalhada seja claramente delimitada e licenciada pela SEMAM, SEMACE ou outro rgo ambiental municipal, para que a execuo de aterros ou de reas de transbordo seja devidamente planejada, evitando-se deformaes na paisagem e o surgimento de problemas de drenagem nas reas prximas, minimizando a rea a ser desmatada e os processos de eroso e assoreamento. Os aterros de bota-fora devero ser executados em conformidade com a topografia original da rea circundante, de forma a preservar a continuidade paisagstica. A declividade e extenso dos taludes e a largura das bermas, alm de atenderem estabilidade e sustentao dos materiais depositados, devero aproximar-se, o mximo possvel, da configurao original do relevo. Nascentes e olhos de gua, bem como as margens de pequenos cursos de gua, so reas de preservao permanente, devendo ser evitados ao mximo sua perturbao. Caso seja inevitvel, devero ser tomados cuidados para evitar a obstruo de tais surgncias ou corpos dgua, bem como interceptar o sistema de drenagem, o que poder causar a desestabilizao de aterros e problemas de drenagem de reas a montante.
Construo de obras-de-arte correntes e obras-de-arte especiais As aes relativas execuo de bueiros e construo de pontes devero observar aspectos mitigadores ambientais, em especial no controle de eroses e assoreamentos de reas de corte e disposio de materiais. Na implantao dos canteiros para construo das obras-de-arte devero ser contempladas as exigncias normativas previstas nos demais itens deste PAC.
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Explorao de pedreiras e jazidas Na localizao das instalaes, alm da observncia das exigncias constantes nos licenciamentos operacionais e ambientais, devero ser observados critrios de afastamento de reas povoadas e de cursos dgua em funo dos impactos decorrentes dessas atividades, em especial vibraes resultantes das detonaes, rudo causado pela operao das mquinas e equipamentos, alteraes na qualidade do ar e das guas do entorno, escoamentos superficiais, processos de eroso e sedimentao e a conseqente complexidade das medidas mitigadoras a serem obrigatoriamente implantadas.
Implantao do Projeto de Aterro Hidrulico A fase de implantao representa o maior conjunto de atividades que constitui esta fase da obra, envolvendo etapas de desvios da populao nas reas a ser aterradas (terraplenagem, compensaes e drenagens), representando, desta forma, significativa importncia no controle ambiental.
Controle de Eroso Sero adotadas medidas de controle provisrio de eroso em todos os setores e fases da obra, com a instalao de barreiras e/ou curvas de nvel para drenagem (escoamento e quebra de volume de gua). As medidas permanentes de restaurao e revegetao serviro para controlar a eroso e a sedimentao. Essas medidas devero ser implementadas atravs da estabilizao de uma camada superior de proteo do solo e, ao mesmo tempo, de sistemas de drenagem capazes de conduzirem ou conterem o escoamento e o sedimento carreado. Essas recomendaes devero ser reforadas nos casos de aterros, desnveis topogrficos e cabeceiras de drenagem. Todos os detritos e fragmentos produzidos durante a construo devero ser removidos ou usados para estabilizao, sempre que possvel.
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Os dispositivos de drenagem, como as valas-filtros, canaletas e terraos permanentes, devero ser construdos imediatamente aps a concluso dos nivelamentos e antes da revegetao. Os sistemas de drenagem e proteo permanentes devero ser implantados para substituir as barreiras temporrias de controle de eroso que estiverem na travessia de caminhos, cursos dgua e reas midas. Dependendo das condies ambientais, sempre que necessrio, devero ser construdas valetas de drenagem nos ps dos taludes.
Controle de Sedimentao Associadas aos procedimentos de controle de eroso, sero implementadas medidas de conteno do aporte de sedimentos em reas mais baixas e nas drenagens existentes. Nas reas onde a produo de sedimentos for muito elevada ser necessria a construo de bacias de sedimentao para decantao do material slido transportado pelo escoamento superficial.
Controle da Poluio e Proteo dos Recursos Hdricos As empresas contratadas e subcontratadas devero respeitar a legislao vigente, evitando a poluio da gua do mar e as guas subterrneas, comunicando imediatamente a Superviso Ambiental sobre o eventual aumento da turbidez e a ocorrncia de alteraes na qualidade da gua durante a construo das obras.
Controle do Escoamento Superficial Simultaneamente com os procedimentos e diretrizes para controle das eroses e dos processos de assoreamento mencionados anteriormente, as empresas contratadas e subcontratadas desenvolvero atividades de controle ambiental, de acordo com as exigncias da legislao ambiental aplicvel e dos condicionantes do licenciamento ambiental da rodovia, adotando as medidas de controle preventivas descritas nos programas ambientais integrantes do EIA.
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Controle da Poluio Atmosfrica Durante as etapas de implantao e desenvolvimento das obras, inmeras atividades podero gerar poluio atmosfrica, principalmente, em razo da emisso de poeiras provenientes de escavaes, bota-foras, britagem e construes diversas, bem como pela emisso de fumaa e substncias txicas resultantes da queima de material e operao de equipamentos. Nesse sentido, devero ser implementadas medidas de controle, obedecendo s seguintes diretrizes: Controle de poeira
Durante a construo das obras, atividades envolvendo movimentao de solo e trfego de veculos, podero gerar poeira. Nveis elevados de poeira em suspenso no ar constituiro um srio risco nas reas de trnsito intenso e podero prejudicar a sade da populao residente, dentro e fora dos limites das obras. Assim, as empresas contratadas e subcontratadas devero controlar a suspenso de poeira no ar atravs de mtodos de estabilizao temporria como rega, tratamento qumico, betuminoso leve ou outros similares. No caso de utilizao de processo de rega, este dever ser repetido em intervalos adequados de tempo, de modo a manter todas as reas permanentemente midas. - Transporte, Movimentao, Armazenagem e Manuseio de Materiais As atividades de transporte, movimentao, armazenagem e manuseio de materiais, devem ser realizados de acordo com as orientaes previstas nas Normas Regulamentadoras do Ministrio do Trabalho e Emprego, NR-11 e NR-18. expressamente proibido o transporte de pessoas em carrocerias e/ou caambas de caminhes e camionetas, bem como em mquinas e equipamentos de escavao e terraplenagem e em equipamentos de guindar. - Mquinas e Equipamentos Dever haver um plano de manuteno preventiva e preditiva de mquinas e equipamentos, incluindo a forma de manuseio e armazenamento de lubrificantes e destinao final de resduos
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(combustveis, lubrificantes, filtros, baterias, pneus, mangueiras, drenos e demais resduos contaminados ou contaminantes). Devero ser tomados cuidados com a manuteno, lubrificao e lavagem de equipamentos, contendo, reparando e absorvendo imediatamente vazamentos acidentais. As mquinas e equipamentos sero dotados de dispositivos de partida e parada e outros que se fizerem necessrios para a preveno de acidentes, especialmente, quanto ao risco de acionamento acidental ou falhas operacionais. Todas as mquinas, equipamentos e veculos devero ser submetidos periodicamente a inspees e manuteno de acordo com as normas tcnicas vigentes, dispensando-se especial ateno a freios, mecanismos de direo, cabos de trao e suspenso, vazamentos de leos, sistema eltrico e outros dispositivos de segurana, devendo ser registradas em documentos especficos, constando as datas e falhas observadas, as medidas corretivas adotadas e a indicao de pessoa, tcnico ou empresa habilitada responsvel pelo servio. Ser obrigatrio alarme sonoro de translao para elevadores e gruas, bem como alarme sonoro de r para outros equipamentos de guindar e transportar, alm de buzina convencional. O alarme sonoro de r dever ser do tipo automtico. Os condutores de veculos devero dirigir sempre de maneira defensiva, respeitando a sinalizao existente e velocidades mximas previstas. Nos equipamentos de transporte com fora motriz prpria, o operador dever receber treinamento especfico, dado pela empresa, que o habilitar nessa funo. Os operadores devero, tambm, possuir Carteira Nacional de Habilitao, no mnimo Categoria C, devidamente atualizada e s podero dirigir se durante o horrio de trabalho se portar um carto de identificao, com o nome e fotografia, em lugar visvel: O carto ter a validade de um ano e para revalidao o empregado dever passar por exame de sade completo, por conta do empregador.
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Obras complementares Durante a construo das estruturas operacionais de apoio para a implantao do aterro hidrulico devero ser observados aspectos mitigadores ambientais, em especial no controle de assoreamento de reas de disposio de materiais, na preservao da vegetao e limpeza completa das reas trabalhadas. Devero ser contempladas as exigncias normativas previstas nos demais itens deste PAC.
Controle Ambiental das Atividades de Execuo das Obras Contm as diretrizes ambientais gerais para as atividades construtivas com especial ateno s reas altamente sensveis. O Programa dever estabelecer diretrizes relativas a: Relocao da infra-estrutura; Escavaes; Instalao dos equipamentos; Recuperao das vias de acesso.
Controle de Trnsito Contm as instrues gerais de comunicao e controle de trfego durante as obras, buscando orientar os usurios sobre as reas interditadas e alternativas de acesso.
Desmobilizao da mo-de-obra e estruturas Os trabalhadores que porventura venham a ser desmobilizados por conta da concluso das obras ou de eventuais paralisaes das mesmas devero ser alvo de orientao sobre alternativas de ocupao local, no caso de manifestarem interesse de permanncia na regio ou para aqueles j residentes, ou de auxlio no encaminhamento de retorno a seus lugares de origem. Essa orientao dever ser promovida por assistente social, em contato com rgos de governo que possam disponibilizar programas e apoio nas mais variadas reas. O objetivo do programa evitar que no encerramento de etapas de obra, especialmente nas interrupes com perspectiva de
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retomada posterior, os trabalhadores demitidos venham a formar aglomeraes precrias ou passem a ocupar reas de forma irregular, incentivando a formao de processos de ocupao desordenados no entorno dos canteiros de obras, eventual processo de marginalizao e aumento da criminalidade. Ao trmino das obras de concluso dos aterros hidrulicos, preliminarmente, antes da retirada dos equipamentos, dever ocorrer a desmobilizao completa dos canteiros, atravs da demolio e remoo dos prdios e instalaes usados durante a construo. de responsabilidade das empresas contratadas e subcontratadas a reconformao do terreno, escarificao, gradeamento, recobrimento com terra vegetal e revegetao das reas ocupadas, incluindo sistemas virios e de utilidades, alm de outras reas de emprstimo e escavaes expostas. Todas as reas sujeitas eroso, to logo concludas as obras, devero receber tratamento de drenagem e proteo superficial adequadas, de forma a estabilizar tais superfcies e evitando futuros riscos de eroso e desagregao. Na medida em que os servios foram concludos, nas diversas frentes e etapas da obra, as intervenes para a estabilizao e/ou recomposio das reas afetadas devero ser desenvolvidas pelas empresas, aproveitando a infra-estrutura (mo-de-obra, equipamentos, ferramentas e veculos) disponvel. O processo de recomposio das reas da obra dever ser executado conforme o Programa de Recuperao de reas Degradadas PRAD e de acordo com procedimentos bsicos constando das seguintes etapas: Limpeza das reas de trabalho; Reafeioamento do terreno; Recomposio vegetal.
Instrumentos Normativos e Indicadores Alm das exigncias contidas neste Plano, devero ser igualmente atendidos os requisitos constantes nos seguintes documentos:
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Normas Regulamentadoras (NR) do Ministrio do Trabalho e Emprego, aprovadas pela Portaria n 3.214/78 e Portarias Complementares - Capitulo V do Ttulo II da Consolidao das Leis do Trabalho CLT; Normas da ABNT - Associao Brasileira de Normas Tcnicas; Programas Ambientais integrantes do EIA/RIMA; Manuais e Especificaes Gerais para Obras Rodovirias do DNER/DNIT; Constituies Federal, Estadual e Municipal; Legislaes Ambientais Federal, Estadual e Municipal; Resolues do CONAMA; Cdigo Florestal Lei n 4771/65; Crimes Ambientais Lei n 9605/98; Licenciamentos Ambientais (LP, LI e LO) do empreendimento.
Os indicadores pr-ativos de avaliao de eficcia sero os ndices de conformidade em meio ambiente (ICMA), o Dilogo Dirio de Segurana e Meio Ambiente (DDSMA), o nmero de inspees e/ou auditorias ambientais realizadas e registradas, entre outros. O ICMA ser obtido da seguinte forma: ICMA=(nmero de requisitos de meio ambiente conformes verificados/nmero de requisitos de meio ambiente verificados) x 100.
Metas e Produtos A principal meta do PAC evitar ocorrncias de no-conformidades ambientais e a soluo rpida e eficiente para eventuais problemas ou impactos ambientais que possam ocorrer durante as diversas aes previstas para o empreendimento, garantindo, desta forma, a interao e eficcia de desempenho dos demais programas ambientais propostos. As empresas contratadas e subcontratadas devero divulgar entre seus colaboradores, atravs de palestras educativas, treinamentos de integrao, programas preventivos de educao permanente e sinalizao das reas, os aspectos e impactos, riscos e perigos identificados nos planos ambientais constantes no EIA.
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Os treinamentos podero ser realizados atravs de entidades especializadas ou internamente ministrados por consultorias, especialistas, fornecedores ou mesmo por colaboradores, desde que devidamente capacitados. Para os servios que apresentam alto grau de complexidade e risco na execuo, devero ser utilizadas tcnicas de Anlise Preliminar de Riscos (APR), com a elaborao prvia obrigatria de instruo prevencionista de meio ambiente e distribuio de cpias para todos os colaboradores envolvidos. Durante a execuo das obras, diariamente, antes do incio de cada jornada, todos os colaboradores devero participar do Dilogo Dirio de Segurana e Meio Ambiente (DDSMA), onde recebero uma instruo diria de meio ambiente, alertando sobre os riscos inerentes a cada atividade do dia e orientando sobre as medidas de preveno e os mtodos necessrios, tomando como base a APR e outras instrues tcnicas e administrativas de preveno ambiental. Dever ser estabelecida uma interface com o Comit de Gesto Ambiental para verificao de resultados, discusso de relatrios de no-conformidades e planejamento de aes estratgicas. Como rotinas de inspees e acompanhamento do controle ambiental das obras sero utilizadas as seguintes ferramentas: Diariamente, Relatrio de Inspeo de Segurana e Meio Ambiente (RISMA), identificando noconformidades, propondo aes corretivas e prazos de atendimento; Periodicamente, Boletim de Ocorrncia Ambiental (BOA), quando da ocorrncia de incidentes e/ou acidentes ambientais, acompanhados da investigao minuciosa de causas e efeitos e das medidas mitigadoras e/ou corretivas; Mensalmente, o Comit emitir relatrio conclusivo de avaliao geral de desempenho ambiental (RADA) do empreendimento e medidas emergenciais necessrias, com imediato repasse Superviso Ambiental e disponibilizao ao rgo Ambiental Fiscalizador.
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Responsabilidade e parcerias institucionais As empresas contratadas e subcontratadas para a execuo das obras obrigam-se a respeitar e fazer com que os seus colaboradores respeitem os preceitos legais no tocante ao Meio Ambiente, bem como fazer cumprir integralmente o que estabelecem as presentes exigncias e todos os regulamentos e procedimentos de trabalho concernentes proteo ao meio ambiente, permitindo ampla e total fiscalizao em suas instalaes e servios pela Superviso Ambiental da contratante. importante que haja perfeita sintonia no treinamento de colaboradores envolvidos nas obras e comunicao com as comunidades envolvidas. Neste sentido, a implementao do PAC dever estar integrada com outros programas ambientais previstos no EIA, especialmente, os Programas de Treinamento e Capacitao de Mo de Obra, Programa de Segurana e Sade dos Trabalhadores, Programa de Educao Ambiental e Programa de Gesto Ambiental.
Recursos Os custos relativos implementao do PAC devero ser previstos pelas contratadas no oramento da obra. Recursos Humanos Internos
A responsabilidade pela implementao deste programa ambiental ficar a cargo dos Engenheiros Gestores de Segurana e Sade no Trabalho, de Responsabilidade Social e de Meio Ambiente da obra, compartilhada pelos demais integrantes dos Recursos Humanos necessrios, em especial, Engenheiros de Segurana do Trabalho, Mdicos do Trabalho, Tcnicos de Segurana do Trabalho, Tcnicos Ambientais, Tcnicos de Enfermagem do Trabalho, Encarregados de Frentes de Servio, Supervisores de Manuteno, Brigada de Incndio, Brigada de Emergncia Ambiental, Segurana Patrimonial, Sinaleiros e demais Colaboradores. O dimensionamento das equipes de Segurana, Sade Ocupacional e Meio Ambiente das empresas contratadas dever obedecer aos critrios previstos na NR-4 da Portaria 3.214/78 do Ministrio do Trabalho e Emprego. Recursos Humanos Externos
Dever haver a disponibilidade de acionamento dos seguintes recursos, caso sejam necessrios:
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- Corpo de bombeiros; - Polcia militar e civil; - Empresas especializadas, em caso de exploses; - Empresas especializadas, em caso de desabamentos ou desmoronamentos graves de rochas e/ou solo; - Empresa especializada para retirada e destinao de resduos contaminados em grande quantidade; - Hospitais, postos de sade e clnicas credenciadas nas cidades prximas. - Principais Recursos Materiais - Material bsico para treinamento ambiental (Cdigos de Conduta para Colaboradores, Impressos para Placas/Banners, Cartilhas de Meio Ambiente, Placas, Cartazes, Transparncias, Fitas de Vdeo, Mquinas Fotogrficas para registro de inspees); - Material para procedimentos de conteno de eroso, escorregamentos, assoreamento; vazamentos e/ou derramamentos de leos combustveis e lubrificantes, e de coleta e armazenamento de materiais de consumo, de lixo e resduos da obra; - Rdios de comunicao; - Veculo adequado para transporte coletivo de pessoal; - Filtros e outros materiais para conteno de sedimentos em movimentos de terra (telas, geotxteis, estacas de madeira, etc.); - Kit para salvamento de animais em gua e em terra (caixa de madeira para cobras, sacos plsticos, roupa de apicultor, caixa para colocao de abelhas, luva de couro, pegador de cobras, material para transporte de animal ferido, material para resgate de peixes, etc.); - Sirene toques curtos intermitentes; - Ambulncia, de acordo com a complexidade e nmero de colaboradores envolvidos na execuo das obras.
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Recursos Financeiros
Os recursos financeiros necessrios para a implementao deste Programa estaro diretamente relacionados ao cronograma fsico de execuo do empreendimento e as suas variveis envolvendo quantidade de mo-de-obra envolvida, fluxo operacional, dimensionamento de canteiros de obras e instalaes de apoio, etc. Os custos bsicos so representados pelos Tcnicos envolvidos na execuo e controle do Programa, compra de aparelhos, materiais e equipamentos necessrios para os monitoramentos e treinamentos ambientais, avaliaes ambientais e laboratoriais, veculos para movimentao de pessoal, etc.
4.2.1 Subprograma de Higiene, Segurana e Medicina do Trabalho - HSM Justificativa O Programa de Higiene, Segurana e Medicina do Trabalho justifica-se pela importncia do controle de doenas virais, bacterianas e parasitrias que podero surgir em decorrncia da construo do empreendimento, bem como, pela necessidade de medidas de mitigao dos impactos causados com o aumento da demanda sobre a infra-estrutura de sade existente, cuja sobrecarga poder acarretar prejuzos para a comunidade local. Justificando-se, tambm, pela segurana dos trabalhadores envolvidos no empreendimento, e, principalmente, atender legislao trabalhista em vigor.
Objetivo Geral Promover a implantao da obra dentro do padro previsto para projetos, com o mnimo de riscos sade e com segurana aos operrios contratados, tanto no canteiro de obras quanto nas frentes de servios.
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Objetivos Especficos Avaliar a sade da mo-de-obra contratada, mediante exame admissional que possibilite o diagnstico de doenas relevantes para a atividade a ser realizada; Preservar a sade da populao da obra, mediante realizao de exames mdicos peridicos; Colaborar para a manuteno das condies sanitrias favorveis populao empregada; Prestar assistncia mdica populao trabalhadora no caso de ocorrncia de acidentes e de doenas; Esclarecer e orientar a populao empregada sobre as doenas sexualmente transmissveis mediante campanhas educativas. Disponibilizar equipamentos de proteo individual e conscientizar os colaboradores da importncia de seu uso na preveno a acidentes no trabalho.
Metas Implementar medidas e infra-estruturas voltadas para a proteo da sade da mo-de-obra a partir da instalao do canteiro de obras e assegurar estes servios durante toda a fase de construo do empreendimento, por um perodo mnimo de 24 meses.
Metodologia Devero ser adotados critrios e procedimentos de seleo e recrutamento da mo-de-obra que considerem o estado de sade dos trabalhadores a serem alocados na obra. Durante o perodo em que o trabalhador estiver contratado dever ser garantida a manuteno e o controle da sua higiene e sade, mediante procedimentos preventivos e curativos. Devero ser evitadas e prevenidas as possibilidades de ocorrncia de disseminao de molstias transmissveis; o canteiro de obra dever ser dotado de condies adequadas de higiene e segurana.
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A conscientizao dos trabalhadores ser fundamental para o xito dessas aes e, para isso devero ser ministrados cursos e/ou palestras antes do incio das obras. A programao das palestras dever ser notificada SEINFRA. Devero tambm ser cumpridas as exigncias da Norma Regulamentadora 18 - Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da Construo, do Ministrio de Trabalho e Emprego, cujos objetivos e campo de aplicao esto expressos no item 18.1 desta norma, a seguir transcritos: 18.1. Objetivo e campo de aplicao 18.1.1. Esta Norma Regulamentadora - NR estabelece diretrizes de ordem administrativa, de planejamento e de organizao, que objetivam a implementao de medidas de controle e sistemas preventivos de segurana nos processos, nas condies e no meio ambiente de trabalho na Indstria da Construo. 18.1.2. Consideram-se atividades da Indstria da Construo as constantes do Quadro I, Cdigo da Atividade Especfica, da NR 4 - Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho. 18.1.3. vedado o ingresso ou a permanncia de trabalhadores no canteiro de obras, sem que estejam asseguradas as medidas previstas nesta NR e compatveis com a fase da obra. 18.1.4. A observncia do estabelecido nesta NR no desobriga os empregadores do cumprimento das disposies relativas s condies e meio ambiente de trabalho, determinadas na legislao federal, estadual e/ou municipal, e em outras estabelecidas em negociaes coletivas de trabalho. Esta NR 18 trata de forma minuciosa de todos os aspectos relacionados ao meio ambiente de trabalho na construo civil, abordando, dentre outras, as seguintes questes: 18.3. Programa de Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da Construo PCMAT 18.5. Demolio 18.6. Escavaes, Fundaes e Desmonte
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18.7. Carpintaria 18.8. Armaes de Ao 18.9. Estruturas de Concreto 18.10. Estruturas Metlicas 18.14. Movimentao e Transporte de Materiais e Pessoas 18.21. Instalaes Eltricas 18.22. Mquinas, Equipamentos e Ferramentas Diversas 18.23. Equipamentos de Proteo Individual 18.24. Armazenagem e Estocagem de Materiais 18.25. Transporte de Trabalhadores em Veculos Automotores 18.26. Proteo Contra Incndio 18.27. Sinalizao de Segurana 18.28. Treinamento 18.29. Ordem e Limpeza 18.33. Comisso Interna de Preveno de Acidentes - CIPA nas empresas da Indstria da Construo O Programa dever atender tambm a NR 7 - Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional, que preconiza o seguinte: 7.1.1. Esta Norma Regulamentadora - NR estabelece a obrigatoriedade de elaborao e implementao, por parte de todos os empregadores e instituies que admitam trabalhadores como empregados, do Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional - PCMSO, com o objetivo de promoo e preservao da sade do conjunto dos seus trabalhadores.
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7.1.2. Esta NR estabelece os parmetros mnimos e diretrizes gerais a serem observadas na implantao do PCMSO, podendo os mesmos ser ampliados mediante negociao coletiva de trabalho. 7.1.3. Caber empresa contratante de mo-de-obra prestadora de servios informar a empresa contratada dos riscos existentes e auxiliar na elaborao e implementao do PCMSO nos locais de trabalho onde os servios esto sendo prestados. 7.2. Das diretrizes. 7.2.1. O PCMSO parte integrante do conjunto mais amplo de iniciativas da empresa no campo da sade dos trabalhadores, devendo estar articulado com o disposto nas demais NR. 7.2.2. O PCMSO dever considerar as questes incidentes sobre o indivduo e a coletividade de trabalhadores, privilegiando o instrumental clnico-epidemiolgico na abordagem da relao entre sua sade e o trabalho. 7.2.3. O PCMSO dever ter carter de preveno, rastreamento e diagnstico precoce dos agravos sade relacionados ao trabalho, inclusive de natureza subclnica, alm da constatao da existncia de casos de doenas profissionais ou de danos irreversveis sade dos trabalhadores. 7.2.4. O PCMSO dever ser planejado e implantado com base nos riscos sade dos trabalhadores, especialmente os identificados nas avaliaes previstas nas demais NR. 7.3. Das responsabilidades. 7.3.1. Compete ao empregador: a) garantir a elaborao e efetiva implementao do PCMSO, bem como zelar pela sua eficcia; b) custear sem nus para o empregado todos os procedimentos relacionados ao PCMSO;
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c) indicar, dentre os mdicos dos Servios Especializados em Engenharia de Segurana e Medicina do Trabalho - SESMT, da empresa, um coordenador responsvel pela execuo do PCMSO; d) no caso de a empresa estar desobrigada de manter mdico do trabalho, de acordo com a NR 4, dever o empregador indicar mdico do trabalho, empregado ou no da empresa, para coordenar o PCMSO. Outra atividade consiste no controle da sade, o qual ser efetuado a partir do exame admissional dos trabalhadores, prosseguindo com o acompanhamento peridico durante todo o prazo de contratao. Os exames admissionais e peridicos para todos os trabalhadores contemplaro: SANGUE - hemograma, VDRL, Machado Guerreiro-Chagas, RH + tipo sanguneo, glicemia de jejum, colesterol, triglicerdeos e teste Elisa (AIDS); FEZES - parasitolgico e copo cultural; URINA - urina tipo I; Outros - eletroencefalograma, raio X do trax, eletrocardiograma, BAAR e gama GT, para determinadas funes cujos riscos inerentes exigem maior controle. O Programa dever desenvolver campanhas e palestras direcionadas mo-de-obra contratada para o empreendimento, visando esclarecer questes relacionadas s doenas sexualmente transmissveis, clera, aspectos de higiene e saneamento, conservao ambiental, bem como endemias que se mostrem crticas no perodo da construo. O empreendedor realizar tambm a implementao do Programa de Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da Construo - PCMAT, Treinamento, Comisso Interna de Preveno de Acidentes - CIPA, Comit Permanente Sobre Condies e Meio Ambiente do Trabalho na Indstria da Construo, e em atendimento NR 9, o Programa de Preveno de Riscos Ambientais, para todos os envolvidos nas obras.
4.2.2 - Subprogramas de Procedimento Especfico para Atividade na Cmara Hiperbrica Tnel em Shield
Os trabalhos realizados durante a construo do tnel pelo mtodo TBM (tuneladora) ocorrem em condies normais de presso atmosfrica. Excepcionalmente com uma freqncia definida,
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geralmente 4 horas por semana, existe a necessidade de trabalhos especializados de poucos funcionrios (2 pessoas) a serem desenvolvido na cmera pressurizada. As atividades basicamente so a de manuteno preventiva e corretiva das ferramentas de corte. Os profissionais que prestam servios no interior da cmara devero ser selecionados por Mdico Especialista do Trabalho preenchendo todos os requisitos solicitados pela NR 15, e ter recebido treinamento sobre ar comprimido e espao confinado. O funcionrio receber informaes com antecedncia (dia anterior) que executar atividade sobre ar comprimido, espao confinado, para que o mesmo siga algumas recomendaes mdicas, tais como: No ingerir bebidas gasosas e/ou fermentadas, bem como outros alimentos que proporcionam o acmulo de gases no intestino, alimentar-se sem pressa, mastigando bem os alimentos. Todas as vezes que o funcionrio for executar alguma atividade hiperbrica (compresso) o mesmo dever passar pelo departamento mdico para uma avaliao e obter uma autorizao por escrito do profissional da rea. Antes de iniciar as atividades dever ser efetuado um monitoramento do ambiente de trabalho para verificar os nveis de: Oxignio %O2 Inflamveis %LIE Gases / Vapores Txicos PPM Poeiras / Fumos / Nvoas Txicas MG/M3
Esto em nveis totalmente seguros, com oxignio suficiente e livre dos demais contaminantes. Os profissionais responsveis pela compresso s podero dar incio atividade, aps a confirmao da P.E.T. (Permisso de Entrada de Trabalho) devidamente preenchida e assinada, bem como o monitoramento da atmosfera e o comprovante da liberao expedida pelo departamento mdico. Saber usar os equipamentos para fuga tais como:
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Regenerador Qumico para escape (mascara para fuga). Mscara autnoma, para a permanncia mais prolongada em local com nvel de oxignio fora do recomendvel, e/ou contaminado.
Lanternas para minerao.
Conhecer e planejar a atividade que vai executar na cabea de corte sob ar comprimido para levar os EPIs e ferramentas necessrias.
Nunca fazer uso de protetor auricular no momento em que estiver sendo comprimido. Nunca exceder a sua capacidade fsica para levantar peso, levando em conta o espao, posio e levantar de maneira correta para evitar problemas ergonmicos, ex.: msculos e coluna.
No improvisar ferramentas, usar sempre as adequadas e em perfeito estado de conservao.
Ateno ao caminhar sobre o equipamento, (Shield), descer ou subir escada, no correr nunca.
Conhecer a localizao, tipo e modo de utilizao de todos os extintores do equipamento (Shield).
Ao executar o trabalho pela primeira vez no tentar adivinhar como ele deve ser feito, pergunte ao seu encarregado ou profissional especializado.
No transitar pela obra sem usar uniforme e EPI apropriado. Obedecer a sinalizao existente na obra. Informar imediatamente ao encarregado e/ou ao Tcnico de Segurana do Trabalho qualquer irregularidade constatada na frente de trabalho, caso no consiga corrigi-la.
fundamental que a limpeza e a organizao do ambiente sejam feitas pelo prprio usurio. Informe-se sobre os procedimentos de emergncia. Primeiros socorros - Quem so os socorristas?
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Combate a incndio Quem so os brigadistas?
Participar do TDT e OSS ministrados pelo seu encarregado, contribuindo com sugestes para melhorias do ambiente de trabalho, e veja se teve entendimento de todas as orientaes da Ordem de Servio.
Equipamento de Proteo Individual Capacete Botina de couro com biqueira de ao Bota de PVC com palmilha e biqueira de ao Protetor auricular plug e/ou concha culos de proteo contra impacto Luva de vaqueta Luva impermevel
4.2.3 - Subprogramas de Gerenciamento de Efluentes Nos canteiros e frentes de obras sero gerados diversos tipos de efluentes lquidos (efluentes so subprodutos lquidos resultantes da produo das indstrias ou dos esgotos domsticos e urbanos). Devem ser tratados antes de lanados no meio ambiente, os quais sero tratados e destinados de forma adequada, conforme descrito a seguir: proibido o lanamento de efluentes lquidos, ou em processo de liquidificao, em lugares a montante de canteiros de obras e diretamente em rios ou locais que, por gravidade e lixiviao, possam afetar os aqferos e os rios.
Efluentes sanitrios As guas servidas e os esgotos gerados nos canteiros devero ter tratamento adequado ou o uso de banheiros qumicos, dimensionados de forma a atender as demandas envolvidas. Sero necessrios procedimentos de manuteno, limpeza e monitoramento do sistema.
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Dependendo da demanda de usurios, ser necessria a implantao de sistema de tratamento, de modo que o efluente se enquadre dentro dos parmetros estabelecidos pelos rgos ambientais competentes para permitir seu lanamento no corpo de gua receptor. Sero tratados como no-conformidades os resultados que no atenderem o que determina a legislao pertinente, ou que venham a alterar a qualidade do corpo receptor. Esgotos provenientes de banheiros instaladas nos canteiros e frentes de obras. Sempre devero ser conectados rede pblica quando disponvel. Os efluentes dos banheiros qumicos e fossas devero ser coletados periodicamente por empresas licenciadas e transportados a uma Estao de Tratamento de Esgoto (ETE).
Efluentes gerados nas cozinhas e refeitrios Estes efluentes apresentam gordura na sua composio, pois so gerados nas cozinhas e refeitrios. Antes de serem encaminhados para o sistema de esgoto, devero passar por um sistema de separao de gordura.
Efluentes lquidos oleosos resultantes de limpezas e possveis vazamentos de mquinas e equipamentos Para reas com operaes envolvendo leos, graxas, lavagem de mquinas e veculos dever ser construda sistemas de coleta de gua residual e adoo de medidas padres de controle preventivo. guas de processamento de materiais de aterro e de lavagem de agregados, em funo das grandes quantidades de slidos particulados em suspenso, no podero ser lanadas diretamente nos cursos dgua, devendo ser coletadas e encaminhadas bacia de sedimentao. Os canteiros representam fonte potencial de poluio dos recursos hdricos, em funo da gerao de lixo e do escoamento dos esgotos sanitrios. Desse modo, devero ser implementadas medidas de controle e tratamento de resduos e efluentes, procurando minimizar esses impactos.
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Esses efluentes sero enviados a caixas coletoras e, em seguida, passaro por filtros de areia e brita para a remoo de leos e graxas. O material oleoso recolhido nas caixas separadoras ser estocado em tambores e posteriormente enviado para reciclagem.
Slidos decantados Os slidos decantados que no contenham leos, graxas, solventes ou outros elementos que o caracterizem como perigosos, podero ser dispostos em aterro sanitrio, instalado conforme as normas legais e as recomendaes dos rgos competentes.
guas tratadas Estando dentro dos padres legais, podero ser lanadas em curso de gua prximo.
guas de resfriamento de equipamentos As guas com temperatura superior a 40C, sob hiptese alguma, podero ser lanadas diretamente nos cursos dgua. Devero ser encaminhadas bacia de equalizao para adequao aos padres correspondentes.
4.2.4 - Subprogramas de Gerenciamento de Resduos Slidos da Construo Civil (PGRSCC) O subprograma de Gerenciamento de Resduos Slidos constitui o resultado das investigaes realizadas na rea do projeto de implantao da Linha Leste do METRFOR e trata da concretizao de anlise e estudos do comportamento dos elementos slidos construtivos em execuo da obra de Construo Civil. O Projeto (PGRSCC) tem como objetivo principal desenvolver, de forma articulada, aes de planejamento, normativas e operacionais baseadas em critrios sanitrios, ambientais e econmicos, contemplando os aspectos referentes gerao, armazenamento e destino final do lixo.
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seleo,
acondicionamento,
coleta,
A Resoluo n 307 / 2002 do Conselho Nacional do Meio Ambiente - CONAMA, versa da necessidade do controle e da responsabilidade pela destinao dos resduos da construo civil, com o gerenciamento adequado dos resduos produzida, incluindo a sua reduo, reutilizao e reciclagem, o que tornar o processo construtivo mais rentvel, competitivo e mais saudvel, considerando as disposies legais, regulamentares e as normas aplicveis como Art.182 da Constituio Federal, Lei Federal n 9.605, de 13.02.1998, Lei de Crimes Ambientais, Lei Municipal n 8.408 de, 24.12.1999, Decreto Municipal n 10.696/2002, Decreto Municipal n 11.633, de 18.05.2004, Decreto Municipal n 11.646, de 31.05.2004, Portaria N 006/2004 SEMAM publicada no Dirio Oficial do Municpio, 03.10.2004, Lei Estadual n 13.103, de 24.01.2001, que fixa diretrizes para a elaborao de Projeto de Gerenciamento de Resduos Slidos da Construo Civil PGRSCC. O material proveniente das escavaes de sedimentos areno-argilosos sero utilizados na terraplenagem e em obras de construo civil. Este Projeto de Gerenciamento consiste num instrumento que visa primordialmente adequao do projeto e da implantao do empreendimento em sintonia com a Poltica Ambiental. As concluses e recomendaes obtidas possibilitam uma utilizao compatvel com a rea estudada, tendo em vista manter sua qualidade ambiental e do seu entorno imediato. Ressaltando aes corretivas e preventivas com iniciativas destacadas de proteo ambiental, descrevendo os cenrios e valorizando a gesto dos resduos slidos da Construo Civil, permitindo a adoo de medidas equilibradas, possveis de serem implementadas. Como objetivos corolrios este PGRSCC visa educao ambiental-sanitria de funcionrios e freqentadores, bem como a difuso de tecnologias e prticas para o entorno do empreendimento, como forma de se alcanar bons nveis de sade pblica.
Classificao dos Resduos Slidos Triagem e Acondicionamento A triagem dos resduos ser feita preferencialmente nos locais de gerao, dentro dos diversos canteiros de obra, e de acordo com as etapas de execuo e tipos de resduos gerados, visando
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segregao do material que ser transportado at as reas de acondicionamento temporrio para posterior remoo do canteiro de obra. Sero observados aspectos relacionados com os fluxos de materiais e resduos dentro do canteiro, com adequada sinalizao dos locais de circulao e acondicionamento dos resduos. Questes relacionadas sade e segurana dos trabalhadores tambm sero consideradas. Classificao (Resolues CONAMA) De acordo com a Resoluo CONAMA Conselho Nacional de Meio Ambiente n 307, de 05 de Julho de 2002, que dispe sobre gesto dos resduos da construo civil, estabelecendo diretrizes, critrios e procedimentos para gesto dos resduos da construo civil (PGRSCC):
I - CLASSE A So os resduos reutilizveis ou reciclveis como agregados: Da construo, demolio, reformas e reparos de pavimentao e outras obras de infraestrutura, inclusive solos provenientes de terraplenagem; Da construo, demolio, reformas e reparos de edificaes: componentes cermicos (tijolos, blocos, telhas, placas de revestimentos, etc..), argamassa e concreto; Do processo de fabricao e/ou demolio de peas pr-moldadas em concreto (blocos, tubos, meios-fios,etc..) produzidos nos canteiros de obras;
II CLASSE B So os resduos reciclveis para outras destinaes, tais como: plsticos, papel e papelo, metais, vidros, madeiras e outros;
III CLASSE C So os resduos para os quais no foram desenvolvidas tecnologias ou aplicaes economicamente viveis que permitam a sua reciclagem em recuperao, como os produtos oriundos do gesso;
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Hoje a destinao dos resduos de gesso o encaminhamento ao aterro sanitrio devidamente licenciado.
IV CLASSE D So os resduos perigosos oriundos do processo de construo, tais como: tintas, solventes, leos e outros, ou aqueles contaminados oriundos de demolies, reformas e reparos em clnicas radiolgicas, instalaes industriais e outros. A classificao da Resoluo CONAMA, tambm se faz atravs de grupos assim definidos:
GRUPO A: Resduos que apresentam risco potencial sade pblica e ao meio ambiente, devido presena de agentes biolgicos. Neste grupo incluem-se, dentre outros, os objetos perfurantes ou cortantes, capazes de causar punctura ou corte, tais como lminas de barbear, bisturis, agulhas, escalpes, vidros quebrados etc., provenientes de estabelecimentos prestadores de servios de sade.
GRUPO B: Resduos que apresentam risco potencial sade pblica e ao meio ambiente devido s suas caractersticas qumicas. Enquadram-se neste grupo, dentre outros: a) b) drogas quimioterpicas e produtos por elas contaminados; resduos farmacuticos (medicamentos vencidos, contaminados, interditados ou noutilizados); e c) demais produtos considerados perigosos, conforme classificao da NBR 10001 da ABNT (txicos, corrosivos, inflamveis e reativos).
GRUPO C: Rejeitos radioativos. Enquadram-se neste grupo os materiais radioativos ou contaminados com radionucldeos, provenientes de laboratrios de anlises clnicas, servios de medicina nuclear e radioterapia, segundo Resoluo CNEN 6.05.
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GRUPO D: Resduos comuns so todos os demais que no se enquadram nos grupos descritos anteriormente.
Classificao (Fonte NBR 10.004/96) Quanto s caractersticas fsicas Seco Papis, plsticos, metais, couros tratados, tecidos, vidros, madeiras, guardanapos e tolhas de papel, pontas de cigarro, isopor, lmpadas, parafina, cermicas, porcelana, espumas, cortias. Inorgnico Composto por produtos manufaturados como plsticos, vidros, borrachas, tecidos, metais (alumnio, ferro, etc.), tecidos, isopor, lmpadas, velas, parafina, cermicas, porcelana, espumas, cortias, etc. Composio gravimtrica: Traduz o percentual de cada componente em relao ao peso total do lixo. Peso especfico: o peso dos resduos em funo do volume ocupado, expresso em kg/m. Sua determinao fundamental para o dimensionamento de equipamentos e instalaes. Teor de umidade: Esta caracterstica tem influncia nos processos de tratamento e destinao do lixo. Varia muito em funo das estaes do ano e da incidncia de chuvas. Compressividade: O grau de compactao indica a reduo de volume que uma massa de lixo pode sofrer, quando submetida a uma presso determinada. A compressividade do lixo situa-se entre 1:3 e 1:4 para uma presso equivalente a 4 kg/cm2. Tais valores so utilizados para dimensionamento de equipamentos compactadores.
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Padro de Cores de Identificao e Separao dos Resduos Slidos AZUL VERMELHO VERDE AMARELO PRETO LARANJA BRANCO ROXO MARROM CINZA Papel e Papelo Plstico Vidro Metal Madeira Resduos Perigosos Resduos Ambulatoriais e de Servio de Sade Resduos Radioativos Resduos Orgnicos Resduo geral no reciclvel ou misturado, ou contaminado no passvel de separao.
FONTE: UFMG Fundamentada pela Resoluo CONAMA, N 275, de 25 de Abril de 2001.
PAPEL Papel o nome genrico dado a uma variedade de produtos usados em escritrios, incluindo papis de carta, blocos de anotaes, copiadoras, impressoras, revistas e folhetos. A qualidade medida pelas caractersticas de suas fibras. Papis de carta e de copiadoras so normalmente brancos, mas podem ter vrias cores. O descarte formado por diferentes tipos de papis, forando os programas de reciclagem a priorizar a coleta de algumas categorias mais valiosas, como o papel branco de computador. O produto com maior valor no mercado aquele que segue rgida especificao de matria-prima. Eles excluem ou limitam a presena de fibra de madeira e papel colorido. No podem conter metais, vidros, cordas, pedras, areia, clips, elsticos e outros materiais que dificultam o reprocessamento do papel usado. Mas tecnologias de limpeza do papel para reciclagem esto minimizando o impacto das impurezas.
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A umidade do papel no pode ser muito alta. Outra limitao refere-se reutilizao da fibra celulsica para a produo de novos papis, visto que pode ser reutilizada at sete vezes. Fontes de gerao Construo e reformas: papeis oriundos de sacarias, embalagens e escritrio. Produo: embalagens de matria-prima ou produto acabado. Escritrio: computadores (carcaa) e CDs. Classificao Classe II No Inertes (NBR 10.004/96) NBR 11.174/89 Armazenamento de resduos Classes II No Inertes e III Inertes Procedimento Reciclagem por indstrias de artefatos plsticos ou terceiros prestadores de servio. Legislao NBR 13.221/94 Transporte de resduos Procedimento e da NBR 7.500 Simbologia Smbolos de risco e manuseio para o transporte e armazenamento de materiais.
PAPELO O papel ondulado, tambm conhecido como corrugado, usado basicamente em caixas para transporte de produtos para fbricas, depsitos, escritrios e residncias. Normalmente chamado de papelo, embora o termo no seja tecnicamente correto, este material tem uma camada intermediria de papel entre suas partes exteriores, disposta em ondulaes, na forma de uma sanfona. Os produtos que contaminam o papel ondulado so a cera, manchas de leo, terra, pedaos de madeira, barbantes, cordas, metais, vidros, entre outros. Fator igualmente limitante a mistura com a chamada caixa ondulada amarela, composta por fibras recicladas que perderam a resistncia original.
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Materiais contaminantes no podem exceder 1% do volume e a perda total no reprocessamento no deve passar de 5%. A umidade em excesso altera as condies do papel, dificultando sua reciclagem. As tintas usadas na fabricao do papelo podem inviabilizar sua reciclagem. O mesmo ocorre se o papel ondulado tiver recebido tratamento anti-umidificao com resinas insolveis em gua. O rendimento do processo de reciclagem depende do pr-processamento do material seleo, limpeza, prensagem realizado pelo aparista. Fonte de gerao Construes e reformas: embalagem de alguns insumos. Escritrio: caixas de papel sulfite e arquivos. Produo: embalagens de matria-prima ou produto acabado. Restaurante/Refeitrio: caixas de mantimentos Limpeza: caixas de materiais de limpeza. Classificao Classe II No Inertes (NBR 10.004/96) Reciclagem por fbricas de papel e caixas de papelo ou terceiros prestadores de servio. Legislao NBR 11.174/89 Armazenamento de resduos Classes II No Inertes e III Inertes Procedimento NBR 13.221/94 Transporte de resduos Procedimento e da NBR 7.500 Simbologia Smbolos de risco e manuseio para o transporte e armazenamento de materiais.
PLSTICOS O termo plstico engloba uma srie de tipos de resinas atualmente em uso no mercado. Entre estas podem ser citados:
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O PET (Tereftalato de Polietileno); o PEAD (Polietileno de Alta Densidade); o PVC (Cloreto de Polivinila); o PEBD (Polietileno de baixa densidade); o PP (Polipropileno); o OS (Poliestireno) e outras (utilizadas em plsticos especiais na engenharia, em CDs, computadores etc.). Algumas resinas so de fcil identificao visual, mas na maioria das vezes a seleo de plsticos feita pela observao da cor na chama, da fumaa e do odor do material durante a queima. Smbolos padronizados, adotados pelos fabricantes, facilitam a identificao das embalagens. Os principais contaminantes do plstico so gorduras, restos orgnicos, alas metlicas, grampos e etiquetas. Impurezas deste tipo reduzem o preo de venda e exigem maior cuidado na lavagem antes do processamento. Fonte de Gerao: Produo: embalagens de matria-prima ou produto acabado. Restaurante e refeitrio: embalagens de mantimentos e de bebidas. Escritrio: sacos de lixo, copos de caf e de gua, carcaa de computadores e CDs. rea de utilidades: chapas, canos, tubulaes, isolante trmico. Armazm: sacos industriais Construes, reformas, oficinas e reas de estocagem de inflamveis: embalagem de leo lubrificante, solventes, tintas e combustveis. Classificao Classe II No Inertes (NBR 10.004/96) NBR 11.174/89 Armazenamento de resduos Classe II No Inertes e III Inertes Procedimento Reciclagem por indstrias de artefatos plsticos ou terceiros prestadores de servio. Legislao: NBR 13.221/94 Transporte de resduos Procedimento e da NBR 7.500 Simbologia Smbolos de risco e manuseio para o transporte e armazenamento de materiais.
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VIDRO As embalagens de vidro so usadas para bebidas, produtos comestveis, medicamentos, perfumes, cosmticos e outros artigos. Garrafas, potes e frascos superam a metade da produo de vidro do Brasil. A metade dos recipientes de vidro fabricados no Pas retornvel. Alm disso, o material de fcil reciclagem, podendo ser reincidido na prpria produo ou usado na produo de novas embalagens, substituindo totalmente o produto virgem, sem perda de qualidade. A princpio, os casos encaminhados para reciclagem no podem conter pedaos de cristais, espelhos, lmpadas e vidro plano usado nos automveis e na construo civil. Por terem composio qumica diferente, esses tipos de vidro causam trinca e defeitos nas embalagens. No entanto, algumas indstrias de vidro j incorporaram percentuais de vidro plano na produo. Os cacos no devem estar misturados com terra, cermicas e louas: como no so fundidos com o vidro, esses materiais acabam formando pedras no produto final, provocando quebra espontnea do vidro. Plstico em excesso pode gerar bolhas e alterar a cor da embalagem. Igual problema se verifica quando h contaminao por metais, como as tampas de cerveja e refrigerante: alm de bolhas e manchas, o material danifica o torno. A tolerncia mxima de um grama de ferro e 30 de alumnio por tonelada de caco. Fonte geradora Construo civil: sobras de vidros na colocao de esquadrias e outros servios. Produo: embalagens de matria-prima ou produto acabado. Restaurante e Refeitrio: embalagens de mantimentos Laboratrio: frascos de reagentes e de controle de qualidade. Limpeza: embalagens de materiais de limpeza. Classificao Classe III Inertes (NBR 10.004/96)
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Reciclagem por indstrias de vidro ou terceiros prestadores de servio. Legislao NBR 11.174/89 Armazenamento de resduos Classes II No Inertes e III Inertes Procedimento NBR 13.221/94 Transporte de resduos Procedimento e da NBR 7.500 Simbologia Smbolos de risco e manuseio para o transporte e armazenamento de materiais.
METAIS Os metais so praticamente 100% reciclveis, excluindo-se apenas os tcnicos ou especiais, pois sua composio e combinaes especficas inviabilizam sua reciclagem. Dentre os metais passveis de reciclagem destacam-se: Metais no-ferrosos: Alumnio, lato, cobre, estanho, cromo, chumbo, ouro, prata e platina, presentes em latas de refrigerantes, esquadrias, panelas, fios eltricos, chumbo etc. Metais Ferrosos: ferro e ao, presentes em folhas de flandres, portes, geladeiras, veculos, etc. A mistura de vrios tipos de metais pode formar pilhas eletroqumicas que aceleram o processo de corroso dos metais e, em alguns casos, dificultam o uso para funes mais nobres. A contaminao com matria orgnica, excesso de umidade, plsticos, vidros e areias dificultam sua recuperao. As tintas de estamparia de embalagem so destrudas nos fornos de fundio durante o reprocessamento e, portanto, no atrapalham a reciclagem. Fonte de Gerao Produo: embalagens de matria-prima ou produto acabado. Restaurante e refeitrio: latas de mantimentos em geral. Construes e reformas: calhas, tubulaes, pregos e fios. latas ou tambores de leo, solventes e tintas.
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Classificao Classe II No Inertes (NBR 10.004/96) NBR 11.174/89 Armazenamento de resduos Classes II No Inertes e III Inertes Procedimento Reciclagem por indstrias siderrgicas ou terceiros prestadores de servio. Legislao NBR 13.221/94 Transporte de resduos Procedimento e NBR 7.500 Simbologia Smbolos de risco e manuseio para o transporte e armazenamento de materiais.
RESDUOS PERIGOSOS Pilhas e Baterias As pilhas e baterias tm como princpio bsico converter energia qumica em energia eltrica utilizando um metal como combustvel. Apresentando-se sob vrias formas (cilndricas,retangulares, botes), podem conter um ou mais dos seguintes metais: chumbo (Pb), cdmio (Cd), mercrio (Hg), nquel (Ni), prata (Ag), ltio (Li), zinco (Zn), mangans (Mn) e seus compostos. As substncias das pilhas que contm esses metais possuem caractersticas de corrosividade, reatividade e toxicidade e so classificadas como "Resduos Perigosos Classe I". As substncias contendo cdmio, chumbo, mercrio, prata e nquel causam impactos negativos sobre o meio ambiente e, em especial, sobre o homem. Outras substncias presentes nas pilhas e baterias, como o zinco, o mangans e o ltio, embora no estejam limitadas pela NBR 10.004, tambm causam problemas ao meio ambiente, conforme se verifica na Tabela. Potencia poluidora em elementos qumicos utilizados em pilhas e baterias Elemento Efeitos sobre o homem dores abdominais (clica, espasmo e rigidez) disfuno renal anemia, problemas pulmonares neurite perifrica (paralisia) encefalopatia (sonolncia, manias, delrio, convulses e coma)
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Pb (Chumbo)
Potencia poluidora em elementos qumicos utilizados em pilhas e baterias Elemento Efeitos sobre o homem gengivite, salivao, diarria (com sangramento) dores abdominais (especialmente epigstrio, vmitos, gosto metlico) congesto, inapetncia, indigesto dermatite e elevao da presso arterial estomatites (inflamao da mucosa da boca), ulcerao da faringe e do esfago, leses renais e no tubo digestivo insnia, dores de cabea, colapso, delrio,convulses leses cerebrais e neurolgicas provocando desordens psicolgicas afetando o crebro manifestaes digestivas (nusea, vmito,diarria) disfuno renal problemas pulmonares envenenamento (quando ingerido) pneumonite (quando inalado) cncer (o cdmio carcinognico)
Hg (Mercrio)
Cd (Cdmio)
Ni (Nquel)
cncer (o nquel carcinognico) dermatite intoxicao em geral distrbios digestivos e impregnao da boca pelo metal argiria (intoxicao crnica) provocando colorao azulada da pele morte inalao ocorrer leso mesmo com pronto atendimento ingesto mnima leso residual, se nenhum tratamento for aplicado disfuno do sistema neurolgico afeta o crebro gagueira e insnia problemas pulmonares pode causar leso residual, a menos que seja dado atendimento imediato contato com os olhos leso grave mesmo com pronto atendimento
Ag (Prata)
Li (Ltio)
Mn (Mangans)
Zn (Zinco)
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* Mesmo em pequenas quantidades. J existe no mercado pilhas e baterias fabricadas com elementos no txicos, que podem ser descartadas, sem problemas, juntamente com o lixo domiciliar. Os principais usos das pilhas e baterias so: Funcionamento de aparelhos eletroeletrnicos; Partida de veculos automotores e mquinas em geral; Telecomunicaes; Telefones celulares; Usinas eltricas; Sistemas ininterruptos de fornecimento de energia, alarme e segurana (no break); Movimentao de carros eltricos; Aplicaes especficas de carter cientfico, mdico ou militar.
Lmpadas Fluorescentes O p que se torna luminoso encontrado no interior das lmpadas fluorescentes contm mercrio. Isso no est restrito apenas s lmpadas fluorescentes comuns de forma tubular, mas encontra-se tambm nas lmpadas fluorescentes compactas. As lmpadas fluorescentes liberam mercrio quando so quebradas, queimadas ou enterradas em aterros sanitrios, o que as transforma em resduos perigosos Classe I, uma vez que o mercrio txico para o sistema nervoso humano e, quando inalado ou ingerido, pode causar uma enorme variedade de problemas fisiolgicos. Uma vez lanado ao meio ambiente, o mercrio sofre uma "bioacumulao", isto , ele tem suas concentraes aumentadas nos tecidos dos peixes, tornando-os menos saudveis. Resduos Slidos: Origem, Definio e Caractersticas perigosas se forem comidos freqentemente. As mulheres grvidas que se alimentam de peixe contaminado transferem o mercrio para os fetos, que so particularmente sensveis aos seus efeitos txicos. A acumulao do mercrio nos tecidos tambm pode contaminar outras espcies selvagens, como marrecos, aves aquticas e outros animais.
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RESDUOS AMBULATORIAIS E DE SERVIOS DE SADE Compreendendo todos os resduos gerados nas instituies destinadas preservao da sade da populao. Segundo a NBR 12.808 da ABNT, os resduos de servios de sade seguem a classificao apresentada na Tabela. Classificao dos recursos de servios de sade Tipo Nome Caractersticas Classe A - Resduos Infectantes Cultura, inoculo, mistura de microorganismos e meio de cultura inoculado provenientes de laboratrio clnico ou de pesquisa, vacina vencida ou inutilizada, filtro de gases aspirados de reas contaminadas por agentes infectantes e qualquer resduo contaminado por estes materiais. Sangue e hemoderivados com prazo de validade vencido ou sorologia positiva, bolsa de sangue para anlise, soro, plasma e outros subprodutos.
A.1
Biolgicos
A.2
Sangue e hemoderivados
A.3
Tecido, rgo, feto, pea anatmica, sangue e outros Cirrgicos lquidos anatomopatolgicose orgnicos resultantes de cirurgia, necropsia e resduos exasudato contaminados por estes materiais. Perfurantes e cortantes Agulha, ampola, pipeta, lmina de bisturi e vidro. Carcaa ou parte de animal inoculado, exposto a
A.4
A.5
Animais contaminados
microorganismos patognicos, ou portador de doena infecto-contagiosa, bem como resduos que tenham estado em contato com estes.
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Classificao dos recursos de servios de sade Tipo Nome Caractersticas Classe A - Resduos Infectantes Secrees e demais lquidos orgnicos procedentes de A.6 Assistncia a pacientes pacientes, bem como os resduos contaminados por estes materiais, inclusive restos de refeies. Classe B - Resduos Especiais Material radioativo ou contaminado com radionucldeos, B.1 Rejeitos radioativos proveniente de laboratrio de anlises clnicas, servios de medicina nuclear e radioterapia. B.2 Resduos farmacuticos Resduos qumicos perigosos Medicamento vencido, contaminado, interditado ou no utilizado. Resduo txico, corrosivo, inflamvel, explosivo, reativo, genotxico ou mutagnico. Classe C - Resduos Comuns So aqueles que no se enquadram nos tipos A e B e que, C Resduos Especiais por sua semelhana aos resduos domsticos, no oferecem risco adicional sade pblica.
B.3
RESDUOS RADIOATIVOS Assim considerados os resduos que emitem radiaes acima dos limites permitidos pelas normas ambientais. No Brasil, o manuseio, acondicionamento e disposio final do lixo radioativo est a cargo da Comisso Nacional de Energia Nuclear CNEN.
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RESDUOS ORGNICOS Os resduos orgnicos so divididos em trs grupos principais, o primeiro representada por produtos de higiene pessoal, produtos de limpeza, restos de instrumentos de manuteno. Esses produtos so acondicionados e transportados para o Aterro Sanitrio devidamente licenciado pelo rgo ambiental. O segundo grupo representado pelos restos de insumos alimentares e restos de alimentos. A princpio, o segundo grupo representado, encaminhado para reciclagem, enviado a instituies de pesquisa como o do Departamento de Economia Domstica da UFC, que se espelham em estudos atravs da desidratao dos restos dos insumos alimentares, a fim de obter uma espcie de farinha, com altos valores proticos e calricos, a ser adicionado na alimentao da populao de baixa renda. O Terceiro Grupo representado por restos vegetais, tambm so encaminhados reciclagem, atravs de secagem e posterior moagem, aonde aps estas fases os mesmos vo a uma prensa que molda pequenos bastes que so utilizados em lareiras e fornos a lenha, diminuindo nos locais onde existe este tipo de reciclagem as reas de desmatamentos.
MADEIRAS Origem: Frmas, escoramentos, sobras da carpintaria ou marcenaria. Reciclagem e cuidados: as sobras so encaminhadas para indstrias de processamento de madeiras. A reciclagem dificultada se o material estiver pintado, pois a tinta pode ser txica. Em geral, a madeira empregada para a produo de chapas de madeira aglomerada ou, em casos mais raros, usada na alimentao de fornos.
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RESDUOS NO RECICLVEIS Mistura de tintas, solventes e outros materiais txicos em restos de formas ou escoramento (carpintaria), cermicas, vidro, papel e papelo, que no servem para trabalhos de reciclagem e no so possveis de separao. Papis, como carbonos, fotografias, fax, papeis toalha e higinicos, etiquetas adesivas, fitas crepe e adesivas, papeis plastificados, metalizados e parafinados. Os plsticos como cabos de panelas, tomadas, embalagens de biscoito e de balas e isopor. Os metais como clipes, esponjas de ao e grampos. Os vidros espelho, vidros planos, lmpadas, tubos de imagem (TV e vdeo), cermicas, pirex e porcelana. Os produtos sero acondicionados e transportados para o Aterro Sanitrio devidamente licenciado pelo rgo ambiental Classificao Classe I Perigosos (NBR 10.004/96) Legislao NBR 12.235/88 Armazenamento de resduos slidos perigosos Procedimento. NBR 13.221/94 Transporte de resduos Procedimento e NBR 7.500 Simbologia Smbolos de risco e manuseio para o transporte e armazenamento de materiais.
SOLVENTE uma substncia qumica ou uma mistura de substncias qumicas capazes de dissolver outras substncias ou material de utilizao industrial. Geralmente o termo solvente se refere a um composto de natureza orgnica. Apesar de composio qumica ser diversa, os solventes tm propriedades comuns, como: So compostos lquidos lipossolveis;
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Possuem grande volatilidade; So muitos inflamveis, e; Produzem importantes efeitos txicos.
Em funo da gama variada de solventes utilizados no setor produtivo, deve-se evitar ao mximo sua mistura, a fim de se conseguir uma melhor taxa de recuperao. Dependendo do uso, os solventes podem estar contaminados com leos, graxas, tintas, limalhas de metais e matria orgnica, os quais atrapalham sua recuperao. Fonte de Gerao Construo civil: solvente de tinta e limpeza. Oficinas: limpeza de equipamentos. Cabines de pintura: solvente de tinta. rea de Inflamveis: armazenamento de solventes. Recuperao por empresas de recuperao de solventes. Entulho de obras A indstria da construo civil a que mais explora recursos naturais. Alm disso, a construo civil tambm a indstria que mais geram resduos. No Brasil, a tecnologia construtiva normalmente aplicada favorece o desperdcio na execuo das novas edificaes. Enquanto em pases desenvolvidos a mdia de resduos proveniente de novas edificaes encontra-se abaixo de 100kg/m, no Brasil este ndice gira em torno de 300kg/m edificado. Em termos quantitativos, esse material corresponde a algo em torno de 50% da quantidade em peso de resduos slidos urbanos coletados em cidades com mais de 500 mil habitantes de diferentes pases, inclusive o Brasil. Em termos de composio, os resduos da construo civil so uma mistura de materiais inertes, tais como concreto, argamassa, madeira, plsticos, papelo, vidros, metais, cermica e terra.
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Composio media do entulho de sobra no Brasil Componentes Argamassa Concreto e blocos Outros Orgnicos Valores 63,0 29,0 7,0 1,0
Lixo de fontes especiais So resduos que, em funo de suas caractersticas peculiares, passam a merecer cuidados especiais em seu manuseio, acondicionamento, estocagem, transporte ou disposio final. Dentro da classe de resduos de fontes especiais, merecem destaque: Lixo industrial So os resduos gerados pelas atividades industriais. So resduos muito variados que apresentam caractersticas diversificadas, pois estas dependem do tipo de produto manufaturado. Devem, portanto, ser estudados caso a caso. Adota-se a NBR 10.004 da ABNT para se classificar os resduos industriais: Classe I (Perigosos), Classe II (No-Inertes) e Classe III (Inertes). Lixo radioativo Assim considerados os resduos que emitem radiaes acima dos limites permitidos pelas normas ambientais. No Brasil, o manuseio, acondicionamento e disposio final do lixo radioativo est a cargo da Comisso Nacional de Energia Nuclear CNEN. Lixo de portos, aeroportos e terminais rodoferrovirios Resduos gerados tanto nos terminais, como dentro dos navios, avies e veculos de transporte. Os resduos dos portos e aeroportos so decorrentes do consumo de passageiros em veculos e aeronaves e sua periculosidade est no risco de transmisso de doenas j erradicadas no pas. A
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transmisso tambm pode se dar atravs de cargas eventualmente contaminadas, tais como animais, carnes e plantas. Lixo Agrcola Formado basicamente pelos restos de embalagens impregnados com pesticidas e fertilizantes qumicos, utilizados na agricultura, que so perigosos. Portanto o manuseio destes resduos segue as mesmas rotinas e se utiliza os mesmos recipientes e processos empregados para os resduos industriais Classe I. A falta de fiscalizao e de penalidades mais rigorosas para o manuseio inadequado destes resduos faz com que sejam misturados aos resduos comuns e dispostos nos vazadouros das municipalidades, ou o que pior sejam queimados nas fazendas e stios mais afastados, gerando gases txicos.
Previso da Composio dos Resduos ORIGEM MATERIAIS D GRUPO
Papelo, papel, madeira, plsticos, vidro, cermica, metais, tecidos, areia, p, restos de materiais eltricos, Construo de edificaes produtos de higiene pessoal e produtos de limpeza. e instalaes Embalagens e restos de tintas, vernizes, solventes e defensivos domsticos, serragem, estopas, escovas e pincis contaminados. Lmpadas fluorescentes. Ambulatrios e farmcias Papelo, papel, plsticos, vidro, metais, tecidos e produtos de higiene pessoal, todos potencialmente contaminados por fluidos orgnicos. Papelo, papel, plsticos, vidro, metais, produtos quimioterpicos e bioterpicos. Instalaes sanitrias. Papelo, papel, plsticos, vidro, metais, tecidos, todos potencialmente contaminados por fluidos orgnicos. Papelo, papel, plsticos, vidro, metais, produtos de higiene pessoal, produtos de limpeza, cosmticos, produtos quimioterpicos e bioterpicos. Cozinhas, restaurantes, Papelo, papel, plsticos, vidro, metais, tecidos, lanchonetes e bares produtos de higiene pessoal, produtos de limpeza, restos de insumos alimentares e restos de alimentos.
B A B A B
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ORIGEM Limpeza geral
MATERIAIS Papelo, papel, plsticos, vidro, metais, tecidos, areia, p, restos de instrumentos de limpeza, produtos de higiene pessoal e produtos de limpeza, Embalagens e restos de ceras e solventes sintticos ou derivados de petrleo. Pilhas e baterias de aparelhos eletrnicos e telefones mveis. Papelo, papel, madeira, plsticos, vidro, cermica, metais, tecidos, areia, p, restos de instrumentos de manuteno, restos de materiais eltricos, produtos de higiene pessoal e produtos de limpeza. Embalagens e restos de tintas, vernizes, solventes e defensivos domsticos, serragem, estopas, escovas e pincis contaminados. Lmpadas fluorescentes. Papelo, papel, madeira, plsticos, vidro, cermica, metais, tecidos, areia, p, restos de instrumentos de manuteno, restos de materiais mecnicos, hidrulicos, eltricos e eletrnicos, filtros de ar, produtos de higiene pessoal e produtos de limpeza. Embalagens e restos de lubrificantes e solventes, filtros de lubrificantes, serragem, estopas, escovas e pincis contaminados. Pilhas e baterias de equipamentos eletro-eletrnicos. Papelo, papel, madeira, plsticos, vidro, cermica, metais, tecidos, pedras, areia, p, restos de instrumentos de manuteno, restos vegetais. Embalagens e restos de defensivos agrcolas, lubrificantes e solventes, filtros de lubrificantes, serragem, estopas, escovas e pincis contaminados. Lodos contendo argilas, matria orgnica, hidrxido de alumnio e cal. D
GRUPO
Manuteno de edificaes
Manuteno de instalaes e equipamentos
Manuteno e limpeza de rede viria, ptios, passeios, jardins e arvoredos
Tratamento de gua, B manuteno de piscinas e parques aquticos Lodos contendo particulados finos inorgnicos e A Tratamento de esgotos orgnicos, incluindo micro-organismos potencialmente patognicos Papelo, papel, plsticos, restos de materiais de D Administrao escritrio.
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Triagem e Acondicionamento Resduos Classe A So tirados e acondicionados inicialmente em pilhas prximas aos locais de gerao, onde so executados os servios e posteriormente transportados para os contineres destinados aos Resduos Classe A, onde permanecem acondicionados at serem transportados para uma usina de reciclagem de resduos da construo civil ou outro destino licenciado pela Prefeitura Municipal de Fortaleza para receber esta classe de resduo. Parte dos sedimentos retirados na fase de escavao ser reaproveitada na prpria obra ou levado para as reas de deposio licenciadas pela Prefeitura de Fortaleza. Os solos provenientes dos servios de paisagismo sero transportados para contineres destinados aos Resduos Classe A, onde ficaro acondicionados aguardando a gerao de um volume que justifique a sua retirada da obra. Resduos Classe B As madeiras so dispostas inicialmente nas reas de acondicionamento temporrio, nos dispositivos de acondicionamento destinados a este tipo de resduo, que esto devidamente distribudas nos locais geradores, onde sero posteriormente transportadas at a central de resduos ou para uma baia destinadas as madeiras, onde ficam at serem reutilizadas ou recicladas na prpria obra, ou destinadas para reutilizao e/ou reciclagem por terceiros. O plstico acondicionado inicialmente nas reas de acondicionamento temporrio, no dispositivo de acondicionamento destinado ao plstico, que estar devidamente distribudo nos locais geradores, onde posteriormente transportado at a baia destinada ao plstico, ficando acondicionado at ser vendido ou doado para cooperativas de coleta seletiva e triagem de resduos ou aparistas. Os metais, papel e papelo, vidros e outros so dispostos inicialmente em um dispositivo de acondicionamento, que ficaro prximos ao local gerador, onde so posteriormente transportadas as baias destinadas ao recebimento destes materiais, ficando acondicionados at serem vendidos ou doados para cooperativas de coleta seletiva de resduos ou aparistas. O papel e o papelo quando gerados em grande volume so inicialmente enfardados nos locais geradores at serem transportados at um dispositivo destinado a receber papel e papelo, ficando acondicionado at ser vendido ou doado.
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Os Resduos Classe B, de uma maneira geral, podem ser vendidos ou doados as instituies de caridade ou cooperativas de reciclagem devidamente licenciadas para reciclagem dessa classe de resduos. Os volumes e classes de resduos vendidos ou doados devem ser, contudo, controlados pela clula de Controle Ambiental da SEMAM. Resduos Classe C O gesso e outros materiais dessa classe so inicialmente acondicionados em reas de acondicionamento temporrio, em dispositivos apropriados, que estaro devidamente distribudas nos locais geradores. A partir da so transportados para local de acondicionamento, preferencialmente protegido de intempries, para posterior destinao usina de reciclagem de resduos da construo civil, reciclagem especfica para essa classe de material, ou outra rea devidamente licenciada. Resduos Classe D Os resduos classe D, observadas as recomendaes tcnicas para alguns materiais constantes na NBR 10.004, so acondicionados em baias ou dispositivos apropriados, de modo a evitar contaminao do solo ou lixiviao e diluio em guas pluviais, at serem destinados a locais devidamente licenciados e habilitados a receber esta classe de resduo.
Figura 1: Tampa de contineres, ou de cestas para a separao dos resduos slidos.

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Conceitos e definies do PGRSCC Destino Final a rea onde so empregadas tcnicas de disposio de resduos da construo civil, Classe A, conforme a classificao da Resoluo do CONAMA N 307/02, e resduos inertes no solo, visando estocagem de materiais segregados, de forma a possibilitar o uso futuro dos materiais ou futura utilizao da rea conforme princpios da engenharia para confin-los ao menor volume possvel, sem causar danos sade publica e ao meio ambiente. Beneficiamento Consiste na operao que permite a requalificao dos resduos da construo civil por meio de reutilizao, reciclagem, valorizao energtica e tratamento para outras aplicaes. Resduos da Construo Civil So os resduos provenientes de construes, reformas, reparos e demolies de obras de construo civil, e os resultantes da preparao e da escavao de terrenos tais como os tijolos, blocos cermicos, concreto em geral, solos, rochas, metais, resinas, colas, tintas, madeiras, compensados, argamassas, gesso, telhas, vidros, plsticos, tubulaes, fiao eltrica, e outros comumente chamados de entulhos de obra. Reutilizao o reaproveitamento dos resduos da construo civil sem transformao fsica ou fsico-qumica, assegurado, quando necessrio, o tratamento destinado ao cumprimento dos padres de sade pblica e meio ambiente. Segregao Consiste na triagem dos resduos da construo civil no local de origem ou em reas devidamente licenciadas para esta atividade, segundo classificao exigida por norma regulamentadora. Reduo o ato de diminuir de quantidade, em volume ou peso, tanto quanto possvel, de resduos oriundos das atividades da construo civil.
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Reciclagem o processo de transformao de resduos da construo civil que envolve a alterao das propriedades fsica e fsico-qumica dos mesmos, tornando-os insumos destinados a processos produtivos. O entulho deve ser visto como fonte de materiais de grande utilidade para a construo civil. Seu uso mais tradicional, com sua colocao em aterros, nem sempre o mais racional, pois ele serve tambm para substituir materiais normalmente extrados de jazidas ou pode se transformar em matria-prima para componentes de construo, de qualidade comparvel aos materiais tradicionais. possvel produzir agregados como areia, brita corrida para uso em pavimentao, conteno de encostas, canalizao de crregos, e uso em argamassas e concreto, sendo tambm possvel fabricar componentes de construo, como blocos, briquetes, tubos para drenagem, placas. Para todas as aplicaes, possvel obter similaridade de desempenho em relao a produtos convencionais, com custos muito competitivos. A produo de componentes deve considerar a necessidade de cuidados especiais para que a composio do entulho no prejudique o produto final. Alm disso, o controle da composio e do processamento do material indispensvel. Resultados: Ambientais: Os principais resultados produzidos pela reciclagem do entulho so benefcios ambientais. A equao da qualidade de vida e da utilizao no predatria dos recursos naturais mais importante que a equao econmica. Os benefcios so conseguidos no s por se diminuir a deposio em locais inadequados (e suas conseqncias indesejveis) como tambm por minimizar a necessidade de extrao de matriaprima em jazidas, o que nem sempre adequadamente fiscalizado. Reduz-se, ainda, a necessidade de destinao de reas pblicas para a deposio dos resduos.
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Econmicos: As experincias indicam que vantajoso tambm economicamente, substituir a deposio irregular do entulho pela sua reciclagem. O custo para a administrao municipal de US$ 10.00 por metro cbico clandestinamente depositado, aproximadamente, incluindo a correo da deposio e o controle de doenas. Estima-se que o custo da reciclagem significa cerca de 25% desses custos. A produo de agregados com base no entulho pode gerar economias de mais de 80% em relao aos preos dos agregados convencionais.
Agentes do PGRSCC Geradores So pessoas fsicas ou jurdicas, responsveis por atividades ou empreendimentos que devem administrar os resduos slidos da construo civil desde a gerao at o seu destino final, com adoo de mtodos, tcnicas, processos de manejo compatveis com suas destinaes ambientais, sanitrias e economicamente desejveis, em obedincia s normas ambientais vigentes. Prestador de Servio e Transportador A pessoa fsica ou jurdica de direito provado, devidamente licenciada, contratada pelo gerador de RCC, para execuo de etapas do processo de gerenciamento desses resduos. o ato de diminuir de quantidade, em volume ou peso tanto quanto possvel, de resduos oriundos das atividades de construo civil. Cedente de rea que recebe os inertes A pessoa fsica ou jurdica de direito provado e devidamente licenciado, que se faz cumprir as determinaes normativas que disciplinam os procedimentos e operaes de aterros de inertes, em especial, o seu controle ambiental.
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Poder Pblico Normatizar, orientar, controlar e fiscalizar a conformidade da execuo dos processos do Projeto de Gerenciamento de Resduos Slidos da Construo Civil. Compete-lhe, tambm, equacionar solues e adotar medidas para estruturao da rede de reas para recebimento, triagem e armazenamento temporrio de pequenos volumes de resduos da obra civil.
DIRETRIZES DO PGRS So estas as diretrizes a serem alcanadas, em ordem de prioridade. Reduzir os desperdcios e o volume de resduos gerados, atravs de: Otimizao do projeto arquitetnico e seus elementos construtivos, com o cronograma fsico da obra proposto; Cuidado no manejo da matria prima, no canteiro de obra, Controle e acondicionamento correto dos materiais necessrios para atender o plano de gerenciamento; Capacitar todos os envolvidos, por meio de treinamento geral no canteiro de obra para conhecimento dos materiais, segregao, reaproveitamento, destinao para o recipiente apropriado, de forma a desenvolver a cultura do desenvolvimento ambiental; Selecionar os resduos por classes e tipos, Quando vivel, reutilizar os materiais que no requisitem de transformaes, Identificar o transportador, Conhecer volume de resduos gerados, Conhecer por tipo e classe os resduos gerados, Dar destinao adequada aos resduos gerados, Proteger o meio ambiente
Como vantagem deste gerenciamento, obtm-se:

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Diminuio da quantidade de recursos naturais e energia a serem gastos, Diminuio dos custos de produo, Aquisio do material certo com colocao adequada dentro do canteiro de obra, Precauo quanto emisso de resduos poluentes, Diminuio da poluio do meio ambiente, Identificao dos materiais de fcil monitoramento, Destino final de resduos adequado, Desenvolver plano de educao ambiental junto aos profissionais e aos colaboradores da obra.
Treinamento Fases do Treinamento no Canteiro de Obras. Definir meio ambiente; Identificao dos materiais utilizados no canteiro de obras; Cuidados no manuseio desses materiais; Como minimizar, reutilizar, acondicionar e dar destino final aos resduos, de forma ambientalmente correta; Identificar o comportamento dos resduos na natureza, quando colocados de forma errada; Fornecer conhecimento que como cidado, deve-se promover aes que combinem o desenvolvimento com a proteo do meio ambiente. Todos os resduos tero tratamento preventivo quanto aos riscos de destinao final, segundo os padres tcnicos vigentes e normas tcnicas da ABNT. Dever ser implantado um sistema de coleta seletiva de resduo.
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- Controle e Manejo de Resduos Slidos Durante a construo das obras, uma grande quantidade de resduos slidos ser gerada, ressaltando-se o lixo produzido nos acampamentos e o entulho, descarte e refugo resultantes das diversas frentes e etapas de trabalho. Esses resduos devero ser dispostos conforme sua classificao e atendendo ao disposto na legislao correspondente e normas da ABNT. - Lixo domstico As empresas contratadas e sub-contratadas promovero a coleta peridica do lixo e o seu encaminhamento para o local de tratamento escolhido, preferencialmente, Usina de Reciclagem e Compostagem de Lixo Orgnico dentro da obra. Devero ser implantados a coleta seletiva e reaproveitamento do material reciclvel gerado pela obra. O lixo de rpida deteriorao dever ser coletado diariamente. O lixo decorrente de limpeza, embalagens e outros, podero ser recolhidos em intervalos maiores, de no mximo trs dias. A coleta dever obedecer a um programa, com freqncia e horrios de conhecimento dos usurios. - Resduo patognico do ambulatrio mdico O resduo slido de origem ambulatorial dever ser coletado diariamente e disposto conforme estabelecido na legislao correspondente. - Resduo industrial Assim como para os demais tipos de resduos, as empresas contratadas e subcontratadas promovero a coleta peridica do resduo industrial e seu encaminhamento para o destino final, de acordo com sua classificao. Excetuando-se os resduos inflamveis, reativos, oleosos, orgnico-persistentes ou que contenham lquidos livres, os demais devero ser dispostos em aterros industriais exclusivos e especialmente preparados para este fim, licenciados, instalados e operados conforme as legislaes vigentes, atendendo s disposies legais pertinentes e s normas da ABNT.
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Nesses aterros, os resduos devero ser dispostos de acordo com o plano de segregao elaborado de forma a evitar que resduos incompatveis sejam dispostos no mesmo local, provocando reaes indesejveis. Os resduos perigosos e os anteriormente listados devero ser tratados, ou encaminhados para tratamento, segundo suas caractersticas, normas tcnicas correspondentes e legislao em vigor.
4.2.5 - Subprogramas de Controle de Material Particulado, Gases e Rudos. A implantao do Projeto de implantao da Linha Leste do METROFOR traz preocupao quanto s emisses de gases, poeira e rudos, que se no tratados com os cuidados necessrios, podero causar danos ao meio ambiente e populao que utiliza a rea do empreendimento. Conforme previsto na anlise dos impactos ambientais constantes do Estudo de Impacto Ambiental, estima-se um aumento nos nveis de emisso de rudos, poeiras e gases no perodo da implantao do aterro hidrulico, desde a mobilizao de equipamentos at a concluso das obras, fase de grande impacto pelas atividades desenvolvidas com destaque as que envolvem principalmente o espalhamento do material e emisso pelo escapamento das mquinas e veculos. A ocorrncia de elevados nveis de rudos, vibraes, poluio do ar pela emisso de gases e material particulado pode causar danos sade humana como a surdez por rudo e doenas respiratrias. A poluio do ar por material particulado pode diminuir a visibilidade nas ruas de acesso, podendo provocando acidentes, ocasionar efeitos adversos sade dos usurios e interferir na qualidade de vida das comunidades prximas, acumulando-se sobre alimentos, dentro das residncias e escolas, etc. A poluio do ar tambm afeta a biota, visto que os depsitos de poeira e hidrocarbonetos sobre as folhas e sobre o solo, principalmente, quando apresentam concentrao de metais pesados, matam a vegetao, reduzem a disponibilidade de alimentos ou oferecem alimentos contaminados para a fauna, quebrando o ciclo alimentar. A poluio sonora acaba interferindo no rudo de fundo afugentando a fauna local. Esses impactos, que ocorrero na fase de implantao, sero sentidos ao longo da rea diretamente afetada pela construo do aterro. Dessa forma, torna-se necessrio o planejamento e a implementao de medidas de controle que reduzam a emisso dos poluentes atmosfricos e
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sonoros, bem como a implantao de um monitoramento permanente, que permita acompanhar a eficincia das medidas adotadas. O presente programa contempla medidas que contribuiro para minimizar os impactos ambientais estimados e, principalmente, os efeitos na sade da mo-de-obra e dos moradores prximos, pela exposio a nveis elevados de poluentes atmosfricos e de rudos. Durante o perodo de construo da Linha Leste do METROFOR sero implementadas atividades de controle em todos os pontos de emisso de poluentes. Sero controladas as frentes de terraplenagem e os veculos e equipamentos utilizados nos servios. Ser realizado tambm, um monitoramento permanente que possibilitar o acompanhamento da eficincia das medidas de controle adotadas. Aps a concluso das obras, o Estado do Cear e sua Secretaria de Infraestrutura devero conservar a obra em perfeitas condies, o que contribuir para uma melhor rea de lazer. Devero tambm ser realizadas gestes junto Polcia Militar e Civil e aos rgos Ambientais estadual e municipal, para que sejam desenvolvidas Campanhas de Fiscalizao no entorno da obra.
Objetivos O objetivo deste programa , atravs da implantao de uma srie de medidas de controle, no s reduzir as emisses de gases, poeira e rudos, como tambm reduzir seu impacto nas comunidades lindeiras. Com o objetivo de proteger a sade, a segurana e o bem-estar da populao, bem como no ocasionar danos flora, fauna, aos materiais e ao meio ambiente em geral, o Conselho Nacional de Meio Ambiente CONAMA, atravs da Resoluo 003 de 28 de junho de 1990 (publicada no D.O.U. de 28/08/90), fixou em nvel nacional os padres de qualidade do ar como metas a serem atingidas em todo o territrio nacional. O nvel de poluio do ar medido pela quantificao das substncias poluente presentes neste ar. A variedade dessas substncias que podem estar presentes na atmosfera muito grande tornando difcil a tarefa de se estabelecer uma classificao.
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De uma forma geral, foi estabelecido um grupo de poluentes que servem como indicadores da qualidade do ar. Esses poluentes consagrados universalmente so: dixido de enxofre, material particulado em suspenso, monxido de carbono, oxidantes fotoqumicos expressos em oznio, hidrocarbonetos totais e xidos de nitrognio A razo da escolha desses parmetros como indicadores de qualidade do ar est ligada sua maior freqncia de ocorrncia e aos efeitos adversos que causam ao meio ambiente. Um dos componentes do diagnstico da qualidade do ar a comparao das concentraes medidas com os parmetros estabelecidos. Um padro de qualidade do ar define legalmente um limite mximo para a concentrao de um componente atmosfrico, que garanta a proteo da sade e o bem estar das pessoas. Os padres de qualidade do ar so baseados em estudos cientficos dos efeitos produzidos que possam propiciar uma margem de segurana adequada. Da mesma forma, o CONAMA fixou padres de rudos atravs da Resoluo 01, de 08 de maro de 1990, a qual menciona a NBR 10151. - Avaliao do rudo em reas habitadas visando o conforto das comunidades. Esta norma fixa as condies exigidas para avaliao da aceitabilidade do rudo em comunidades. Ela especifica o mtodo para medio de rudos, a aplicao de correlaes nos nveis medidos e uma comparao dos nveis corrigidos, com um critrio que leva em conta os vrios fatores ambientais. Em sntese, a implementao do presente programa visa no s reduzir a emisso de poluentes atmosfricos e sonoros (material particulados, gases e rudos), como tambm reduzir seu impacto nas comunidades lindeiras, nos usurios das rodovias e nos trabalhadores das obras. O controle e o monitoramento das atividades aqui apresentadas e o atendimento aos limites estabelecidos pela legislao vigente, ir garantir a preservao da sade e do bem estar de toda comunidade.
Atividades Previstas Neste item sero descritas as atividades que sero desenvolvidas durante as fases de construo do projeto.
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Fase de Obras Na fase de obras as atividades esto voltadas basicamente para as aes de controle e monitoramento da eficincia das pedreiras, frentes de terraplanagem e espalhamento.
Controle das Pedreiras As principais operaes desenvolvidas numa pedreira so: retirada de expurgo, perfurao, utilizando marteletes e/ou perfuratrizes de carreta; extrao do bem mineral, utilizando explosivos variados; fogacheamento para reduo dos blocos maiores, tambm utilizando explosivos. Seguem-se processos de beneficiamento fsico: britagem, rebritagem, peneiramento e, finalmente a estocagem dos produtos em pilhas ao tempo ou em silos e transporte do material para seu destino. As Pedreiras emitem partculas e gases nas seguintes fontes: Material Particulado Perfurao: As emisses de partculas provenientes da perfurao ocorrem durante o trabalho da perfuratriz em contato com a rocha. Essa operao feita com injeo de ar, que promove a retirada dos detritos slidos do interior do furo, gerando grandes quantidades de p de pedra. Desmonte e fogacheamento da rocha com uso de explosivos: A detonao dos explosivos provoca a emisso de material particulado proveniente da desintegrao mecnica dos minerais constituintes da rocha. Ncleo de beneficiamento: As operaes de britagem, rebritagem, peneiramento, manuseio e transferncia provocam grande gerao de material particulado, contribuindo com cerca de 80% do total das emisses geradas na atividade. Emisses fugitivas: So quaisquer poluentes lanados ao ar ambiente, sem passar primeiro por alguma chamin ou duto projetado para dirigir ou controlar seu fluxo. As principais fontes
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de emisses fugitivas so: pilhas de estocagem, carregamento dos caminhes, trfego nas vias e ptios internos pavimentados ou no, fogo de bancada e fogacho. Gases Detonao de explosivos: emisso de gases txicos; Operao de compressores e queima de combustveis nos veculos: emisso de xidos de nitrognio, dixido de enxofre, monxido de carbono e hidrocarbonetos. Rudos As principais fontes de emisso de rudo so: compressores, marteletes, explosivos e britadores.
Medidas de controle As principais exigncias para o controle das atividades de produo de brita so: Emisses visveis devero ficar circunscritas aos limites da unidade industrial; Umidificar o material extrado antes de sua transferncia do caminho basculante para a moega de carga; Implantar bicos aspersores na moega de carga e no alimentador vibratrio, nas laterais e parte posterior; Enclausurar os britadores e rebritadores implantando sistema de exausto e filtragem, ou umidificar as bases e moegas de carga dos mesmos; Enclausurar as peneiras intermediria e seletora final, implantando sistema de exausto e filtragem. Caso tenha se optado pela umidificao nos pontos anteriores, fechar apenas as laterais, parte posterior e parte superior; Implantar bicos aspersores em todos os pontos de transferncia; Implantar bicos aspersores nos pontos de queda das esteiras para a formao do pulmo e pilha de estocagem;
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Implantar aspersores giratrios, deslocveis, para asperso dgua sob presso nas pilhas de estocagem;
Umidificar o material ptreo estocado, antes da p mecnica transferi-lo para os caminhes basculantes;
Pavimentar ou molhar as vias de trfego interno; Molhar antes de cada desmonte, a praa onde ocorre a queda do material; Podero ser feitas exigncias complementares para os marteletes e perfuratrizes de carreta, caso a concentrao de partculas em suspenso no local, excedam os padres estabelecidos pelo CONAMA;
Acionar os sistemas de controle de poluio antes do incio de operao dos equipamentos de processo e mante-los em operao simultnea pedreira;
Efetuar a manuteno adequada dos sistemas de controle de poluio; Efetuar o planejamento de fogo de bancada visando minimizar as emisses advindas de extrao de blocos de grandes dimenses;
Efetuar a explorao de jazida de maneira tal, que aps sua paralisao, seja facilitada sua recuperao ambiental;
Instalar e manter em operao no permetro da atividade uma rede de medio de partculas em suspenso aprovada pelo rgo Ambiental do Estado. A metodologia de anlise dever estar em conformidade com o CONAMA;
Promover o plantio de vegetao adequada em torno do ncleo de britagem, de forma que, com o tempo, se forme uma barreira verde no local.
Controle dos Caminhos de Servio e das Frentes de Terraplenagem e Espalhamento Fontes de Emisses Os caminhos de servio so abertos para uso provisrio durante as obras, seja para permitir uma operao mais eficiente das mquinas e equipamentos de construo, seja para garantir o acesso a rea de explorao de materiais e insumos (gua, areia, pedra, etc.).
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As obras de terraplanagem normalmente exigem o movimento de grandes volumes, gerando trfego intenso de veculos pesados. As nuvens de poeira e a lama, nos trechos rurais, e a interferncia com o pblico nas reas mais povoadas podem causar acidentes como tambm elevar consideravelmente a emisso de poeira e gases. A emisso de rudos resulta principalmente da operao dos veculos e equipamentos de construo, e da detonao de material ptreo nos cortes com presena de rocha. Medidas de Controle Lavagens peridicas dos equipamentos e veculos minimizando a quantidade de sedimentos transportados para as vias. Todas as caambas de caminhes de transporte de terra e brita, devero ser protegidas com lonas, evitando-se a emisso de poeira em suspenso. Executar manuteno peridica dos veculos e equipamentos para que se minimize a emisso de gases poluentes. Umidificar as vias de acesso s obras, e os desvios de trfego no pavimentados, atravs de caminhes-pipa, evitando-se a gerao de poeira em suspenso. Para os cortes em rocha, observar, no que couber as medidas de controle indicados para as operaes em pedreiras. Dar prioridade escolha de veculos e equipamentos que apresentam baixos ndices de rudos, realizando manuteno peridica para eliminar problemas mecnicos operacionais; Operaes ruidosas s podero ser executados em horrios diurnos; Em reas prximas s residncias, devero ser atendidas todas as exigncias formuladas pela Portaria no. 92 de 19/06/80 do IBAMA, e nveis de rudos aceitveis da NB-95 da ABNT, bem como cumprimento da legislao estadual e posturas municipais. Os impactos ambientais relacionados com a emisso de material particulado, gases e rudos, tm como fonte bsica o trfego dos veculos e equipamentos.
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Fontes de Emisso O rudo total produzido pelos veculos tem origem em diversas fontes, como mostra o quadro abaixo, obtido do Corpo Normativo Ambiental para Empreendimentos Rodovirios, do DNER. Grupos de Rudos (1) Funcionamento dos maquinismos Fontes - funcionamento do motor; - entrada de ar e escapamento; - sistema de arrefecimento e ventilao; - etc. (2) Rudos de movimento - pneus em contato com o pavimento; - atritos das rodas com os eixos; - rudos da transmisso; - rudos aerodinmicos; - etc. (3) Rudos ocasionais - buzinas; - frenagens; - rudos da troca de marchas (redues e aceleraes); - cargas soltas; - fechamento de portas; etc.
Fonte: adaptado de IRT (1979) e Braga (1980).
J a poluio do ar causada principalmente pelas emanaes de descarga dos veculos.
Medidas Mitigadoras Com a concluso das obras, ocorre um significativo incremento de lazer e como conseqncia um aumento na capacidade da vias de acesso a Praia de Iracema e Beira Mar, resultando em maior
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trfego, que proporciona a reduo da necessidade de paradas e conseqentes aceleraes e desaceleraes. Esta maior constncia na velocidade dos veculos reduz as emisses de gases e rudos, que provavelmente atingiro nveis inferiores aos atuais, em que as vias de acesso apresentam pista simples e trfego bastante congestionado em alguns segmentos e horrios. Mesmo considerando esta expectativa de reduo das emisses veiculares, so propostas algumas medidas que sero implementadas na fase de operao. Rudos Alm do emprego de revestimentos de paraleleppedos, medida prevista na fase de planejamento e implementada na fase de construo, so propostas as seguintes aes mitigadoras: Aes de engenharia de trfego, objetivando a limitao da velocidade na transposio de aglomeraes urbanas. Devero ser empregados dispositivos adequados, preferivelmente os eletrnicos, que induzem os usurios da via ao deslocamento em velocidade constante, prxima do limite estabelecido, que de 60 km/h, conforme as caractersticas de cada travessia; Aes de manuteno da pavimentao da via, pois irregularidades na superfcie, tais como ondulaes e buracos; so fontes de gerao de rudos e vibraes; Aes no urbanismo, atravs da adequao da legislao de uso e ocupao do solo, evitando-se a instalao de novas moradias e de receptores crticos na rea. Identificao dos receptores crticos (hospitais, escolas, etc.) existentes nas reas lindeiras ao projeto, quando do incio da operao, e realizao de campanhas de medies de rudos nestes locais para a verificao da necessidade da implantao de barreiras acsticas ou outras medidas mitigadoras. Em caso positivo, caber Prefeitura a elaborao do projeto e sua implantao. Qualidade do Ar As medidas que visam reduzir as emisses de gases e material particulado pelos veculos e mquinas que trafegaro, so: Aes de engenharia de trfego, idnticas s que foram propostas para a reduo de rudos;
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Aes de fiscalizao da frota que trafega, para verificao das emanaes de descarga. Estas campanhas de fiscalizao devero ser realizadas pelos organismos competentes (AMC e rgos Ambientais), cabendo Prefeitura realizar gestes para sua realizao e fornecer o apoio operacional necessrio.
Monitoramento Durante a fase de construo do empreendimento sero desenvolvidas aes que visam monitorar a implementao e a eficincia das medidas de controle adotadas.
Acompanhamento Visual da Emisso de Poeira Sempre que a execuo de alguma atividade estiver emitindo uma quantidade significativa de poeira, visualmente verificada, dever ser molhado imediatamente o local at que a emisso de material particulado seja sanada.
Monitoramento de Rudos nas Pedreiras Avaliao de todas as pedreiras que daro suporte as obras, atravs de medies dos nveis de sobpresso (AIR-BLAST) e os nveis de vibrao velocidade de vibrao. Segundo critrios adotados pela NBR 9653, de novembro de 1986 - Guia para a avaliao dos efeitos provocados pelo uso de explosivos nas mineraes em reas urbanas. Estender o monitoramento de rudo s centrais de britagem britadores primrio e secundrio Segundo critrios adotados pela Resoluo CONAMA 01/90, de 8 de maro. Dever ser efetuado um conjunto de medies a cada semestre, durante todo o perodo de construo, como parte do sistema de autocontrole descrito adiante.
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Monitoramento da Qualidade do Ar As atividades desenvolvidas em pedreiras so potencialmente poluidoras do ar e as exigncias de controles especficos essas atividades requerem um sistema de fiscalizao constante para que sejam integralmente cumpridas. proposta a implementao de um sistema de autocontrole para verificar se as medidas de controle esto sendo adotadas de forma adequadas e se so suficientes para a minimizao dos impactos comumente gerados qualidade do ar pelo desenvolvimento dessas atividades. Trata-se de um programa no qual as atividades com potencial poluidor, devero implantar uma sistemtica de medies da qualidade do ar no entorno de suas dependncias e dos nveis de rudos e vibraes no caso das pedreiras e de medio das emissoras na chamin, caso das usinas. A implantao de um programa de autocontrole tem como objetivo principal: Ampliar a ao fiscalizadora do rgo ambiental no controle da poluio do ar; Formular a exigncia de controle; Subsidiar a elaborao de estratgias de controle; Verificar o atendimento aos padres de qualidade do ar e de emisso (amostragem do ar ambiente e dos gases emitidos pelas chamins), assim como no caso de pedreiras medies de rudos e vibraes; Devero ser vinculadas ao programa todas pedreiras que sero utilizadas para as britas da
Usina de Concreto. Os rgos Ambientais tm a competncia de estabelecer as diretrizes para a implantao do Programa de Autocontrole de Emisses para a Atmosfera, Procon-Ar.
Controle nas Pedreiras No ato da vinculao de cada pedreira, ser exigida a instalao de uma rede de monitoramento da qualidade do ar com capacidade para medir poeira total em suspenso, o equipamento a ser instalado o Amostrador de Grandes Volumes Hi-Vol. Sero monitorados no mnimo 2 (dois)
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pontos e a localizao de cada ponto deve ficar no limite da rea da pedreira. O local exato da amostragem e o nmero de estaes devero ser definidos quando da vinculao da atividade ao programa. A freqncia de amostragem ser de uma amostra de 24 horas a cada seis dias pelo perodo de construo da rodovia, sendo os dias de amostragens os mesmos do restante da rede. O monitoramento de rudos nas pedreiras que daro suporte as obras da rodovia, dever ser executado atravs de medies dos nveis de sob-presso (AIR-BLAST) e os nveis de vibrao velocidade de vibrao. Segundo critrios adotados pela NBR 9653 de novembro de 1986 - Guia para a avaliao dos efeitos provocados pelo uso de explosivos nas mineraes em reas urbanas. Estender o monitoramento de rudo s centrais de britagem britadores primrio e secundrio Segundo critrios adotados pela Resoluo CONAMA 01/90, de 8 de maro. Dever ser efetuado um conjunto de medies a cada semestre, durante todo o perodo de construo.
Monitoramento da Opacidade na Frota de Veculos a Diesel Utilizados nas Obras Os principais poluentes emitidos pelos veculos so o monxido de carbono, os compostos orgnicos usualmente chamados hidrocarbonetos, os xidos de nitrognio, os xidos de enxofre, os aldedos e o material particulado (fuligem, poeira, metais, etc.). Todos esses poluentes quando presentes na atmosfera em quantidades elevadas causam danos sade da populao exposta. A maior ou menor emisso desses poluentes depende do tipo de combustvel utilizado, da idade do veculo e principalmente do estado de manuteno. No caso de um veculo movido a leo diesel, quanto mais preta for a tonalidade da fumaa, maior ser a emisso de todos estes poluentes. Em maio de 1986, o Conselho Nacional de Meio Ambiente - CONAMA, baixou a Resoluo n. 18 que instituiu, a nvel nacional, o Programa de Controle da Poluio do Ar por Veculos Automotores PROCONVE. Apoiado na melhor tecnologia mundial disponvel para o controle de veculos so
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metas do PROCONVE, entre outras: reduzir os nveis de emisso de poluentes e criar programas de inspeo e manuteno para veculos automotores em uso. Com o objetivo de controlar a emisso de fumaa nos veculos a diesel, complementarmente ao PROCONVE, o CONAMA baixou uma srie de Resolues: Resoluo CONAMA no 8, de 31 de agosto de 1993, estabelece limites de opacidade e de rudo para os veculos novos fabricados no pas: Resoluo CONAMA no 16, de 13 de dezembro de 1995, estabelece limites mximos de opacidade para os veculos fabricados a partir de 1996 e define o mtodo de acelerao livre como mtodo para homologao e certificao dos veculos, atravs do procedimento de ensaio descrito na norma NBR 13037 - Gs de Escapamento Emitido por Motor Diesel em Acelerao Livre - Determinao da Opacidade. Resoluo CONAMA no 251, de 7 de janeiro de 1999, estabelece limites mximos de emisso de opacidade a serem atingidos nos programas de Inspeo e Manuteno para os veculos em uso no abrangidos pela Resoluo CONAMA no 16/95. Estabelece tambm, que os ensaios devero ser feitos de acordo com a NBR - 13037, mediante a utilizao de opacmetro de fluxo parcial devidamente certificado pelo Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial - INMETRO. O Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis - IBAMA instituiu atravs da PORTARIA no. 85, de 17 de outubro de 1996, programa no qual toda empresa que possuir frota prpria de transporte de carga ou passageiro, cujos veculos sejam movidos a leo diesel, devero criar e adotar um Programa Interno de Autofiscalizao da Correta Manuteno da Frota quanto a Emisso de Fumaa Preta. Com base nesses dispositivos legais, e considerando serem os veculos movidos a diesel, fonte significativa de emisso de poluentes, principalmente o dixido de enxofre, a fuligem e os hidrocarbonetos polinucleares, e considerando a quantidade de veculos que sero mobilizados durante a execuo das obras, as empreiteiras e todas as empresas transportadoras contratadas para as obras, devero ter os seus veculos movidos a diesel submetidos a uma inspeo mensal, do grau de opacidade emitido pelo escapamento de cada veculo. A leitura dever estar de acordo
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com a legislao do CONAMA, e a empresa prestadora desse servio ser credenciada pelo rgo Ambiental do Estado.
4.2.6 - Subprogramas de Combate a Poluio Sonora e Visual A poluio Visual pode ser definida como qualquer tipo de agresso nossa sensibilidade, influenciando nossa mente sobrepondo o psicolgico sobre o fsico, causado pela alterao da paisagem natural ou urbano. As conseqncias deste problema vo desde a agresso aos olhos da populao e a descaracterizao do patrimnio pblico e particular, deixando a populao sem referencial de espao, de esttica, de paisagem e de harmonia, dificultando a absoro das informaes teis necessrias para o deslocamento. Inmeros componentes da paisagem urbana comprometem sua beleza. A m conservao das fachadas de imveis, a falta de arborizao e de ajardinamento, a pichao de prdios e monumentos, o excesso de concreto, antenas, fios, etc., interessam-nos particularmente, apontar a poluio visual causada pela implantao do projeto de implantao da Linha Leste do METROFOR. Na rea prope a proibio de fixao de outdoors ao longo das vias, bem como faixas de propaganda e colocao de cartazes, alm da padronizao dos letreiros de identificao das barracas e equipamentos a serem implantados. O municpio de Fortaleza dispe de Lei Municipal N8.097 de 02 de dezembro de 1997 referentes s medidas de combate poluio sonora, no qual no seu artigo 1 diz que vedada emisso de sons de qualquer espcie, produzidos por quaisquer meios, que perturbem o bem estar e sossego pblico, e no seu artigo 2 o nvel mximo de sons permitidos a mquinas, motores, compressores e geradores estacionrios de 55 dB (cinqenta e cinco decibis) no perodo diurno de 7:00 s 18:00 horas, em qualquer ponto, de 50 dB(cinqenta decibis) no perodo noturno das 18:00 s 7:00 horas, em qualquer ponto, a partir dos limites dos imveis onde se encontra a fonte emissora. Portanto, devero ser adequadas s fontes emissoras Lei supracitada.
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4.2.7 - Subprogramas de Reduo do Desconforto e Acidentes na Fase de Obras. O Programa de Reduo do Desconforto e de Acidentes consiste na determinao de medidas e formas de atuao que possam contribuir para a reduo do desconforto provocado pelas diversas atividades inerentes obra (trfego de veculos e mquinas, interrupo do trfego, introduo de desvios e implantao de novos acessos), e pelos eventuais acidentes que envolvam veculos e pessoas, durante o perodo de construo da Linha Leste do METROFOR. As obras, devido sua natureza e magnitude, tendem a alterar o cotidiano das pessoas e provocar impactos desconfortveis durante o perodo de construo. O aumento do trfego de veculos e mquinas, as aes de interrupo do trfego gerando as filas, a introduo de desvios e a implantao de novos acessos, acarreta transtornos e potencializam os riscos de acidentes, configurando alguns dos fatores de desconforto pelos quais os usurios e moradores das faixas lindeiras, inevitavelmente, tero que conviver durante o perodo de obras.
Objetivos O objetivo principal do Programa de Reduo do Desconforto e de Acidentes consiste na determinao de medidas e formas de atuao que possam contribuir para a reduo do desconforto provocado pelas diversas atividades inerentes obra e pelos eventuais acidentes que envolvem veculos e pessoas, durante o perodo de construo do aterro.
Plano de Execuo das Obras O planejamento e implementao das atividades previstas no Programa de Reduo do Desconforto e de Acidentes na Fase de Obras estaro a cargo das empreiteiras contratadas para o lote de construo, e inseridos no Plano de Execuo das Obras a ser submetido aprovao da Secretaria de Infraestrutura do Estado do Cear. O Plano dever conter o detalhamento dos mtodos construtivos e procedimentos a serem implementados, incluindo: Procedimentos adotados:
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Procedimentos relacionados com o planejamento e a programao de obras e respectivos plano de ataque e processos construtivos;
Procedimentos vinculados sinalizao, desvios de trfego e instalao provisria de dispositivos, objetivando a preveno e remediao de possveis transtornos aos usurios e aos moradores da faixa lindeira;
Procedimentos e mtodos para a implantao de dispositivos provisrios de forma a resguardar os acessos e travessias urbanas de pedestres e garantir a segurana da populao;
Procedimentos vinculados implantao priorizada de vias marginais definitivas, ruas laterais constantes do Projeto, quando possvel, de forma a separar o trfego gerado pelas obras do trfego dos usurios das ruas e avenidas;
Procedimentos outros, relacionados com a implementao de um Sistema de Controle e Divulgao da Obra.
Atividades relacionadas com a execuo das obras:
Tendo em vista que a obras ampliar a capacidade, integra o corredor de ligao entre bairros tursticos constituindo importante via de deslocamento turstico, principalmente no vero, quando h concentrao de trfego, as atividades devero abranger, entre outros tpicos, o seguinte: Programas de obras, incluindo os horrios de interrupo do trfego, opes de acesso aos desvios, rotas alternativas, trechos perigosos, etc. Locais a serem alvo de ataque, com o respectivo cronograma de ataque, assim como orientao populao quanto s maneiras de proceder para evitar a ocorrncia de acidentes. Eventuais desvios de percurso (os quais so estabelecidos/ tratados de forma a conduzir o fluxo em timas condies de segurana). Perodos e Horrios das Atividades:
A princpio, as atividades de construo devero transcorrer dentro do perodo normal de trabalho, preferencialmente entre 7:00 horas e 17:00 horas. No perodo em que vigorar o horrio de vero, e
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em casos excepcionais, este horrio poder ser reavaliado pela fiscalizao, notadamente nos fins de semana (vero) e feriades. Perodos e Locais Crticos Relacionados com o Trfego e os Acidentes
Devero ser identificados os locais e perodos mais crticos com relao incidncia de acidentes, inicialmente a partir das informaes extradas dos Projetos de Engenharia e do EIA/RIMA, e sistematicamente a partir de coletas de dados mais recentes, para a implementao das medidas preventivas e de controle adequadas. Canteiros de Obras No obstante as instalaes de canteiros de obras consistirem instalaes temporrias, o seu potencial de gerao de alteraes no ambiente, especialmente quanto poluio das guas, solo, ar e rudos, tornam necessria a adoo de medidas preventivas visando eliminar, ou mesmo reduzir os efeitos deletrios causados. Nesse sentido, as atividades devero ter em vista, alm da observncia das normas e critrios de engenharia (DER, NBR-ABNT), o respeito aos fatores ambientais que devero ser considerados tanto na seleo de rea para a implantao dos canteiros de servios, quanto na operao das instalaes e em sua desmobilizao. Dentre os fatores relacionados seleo de stios para a implantao de canteiros de obras, que devero requerer a obteno de autorizao ambiental dos rgos competentes, assim como certido de conformidade de uso do solo pela Prefeitura Municipal, destacam-se: A proximidade de reas ambientalmente restritivas; A ocupao de reas de preservao permanente APPs; A necessidade de supresso de formaes vegetais; A potencialidade arqueolgica; A localizao das instalaes a montante de mananciais de abastecimento urbano; A proximidade de reas urbanas.
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Com relao s instalaes e operao e desmobilizao dos canteiros de obras, tanto no que concerne aos aspectos ligados regularizao ambiental que devero contar com licenciamento junto aos rgos competentes, responsveis pelo controle dos padres de qualidade ambiental no mbito do municpio. As medidas preventivas e corretivas de forma a no gerar interferncias, devero ser contempladas: O abastecimento de gua potvel previsto em projeto que, quando no utilizados os servios urbanos existentes, dever ter a potabilidade atestada por instituio idnea; O esgotamento sanitrio domstico, caso no seja interligado rede pblica existente desse servio, dever contar com a implantao de fossas spticas e respectivos sumidouros, conforme normas ABNT; A conteno de slidos, leos e graxas dever ser efetivada por meio de caixas separadoras, que evitem o seu carreamento pelas chuvas, ou o risco de vazamentos; A adoo das normas e especificaes vigentes para as reas de estocagem de materiais, preparo de concreto, armazenamento de combustveis e lubrificantes; A deposio adequada de resduos slidos e de resduos industriais, caso no recolhidos pelos servios existentes na municipalidade; A execuo da terraplenagem em conformidade com a topografia dos terrenos adjacentes, permitindo o reafeioamento dos taludes, a reordenao das linhas de drenagens, a total recuperao ambiental e sua reintegrao paisagem; A implantao de sistema de drenagem superficial para evitar o desencadeamento de processos erosivos e o transporte de sedimentos para os cursos dgua ou talvegues receptores, prevendo dispositivos adequados nas desembocaduras do sistema de drenagem (Programa de Controle de Processos Erosivos); A observncia a critrios para a compactao do terreno, segundo o uso seqencial previsto pelo proprietrio;
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A adoo de medidas relativas ao disciplinamento das atividades e verificao peridica e freqente das emisses de rudos dos escapamentos de veculos, segundo resoluo CONAMA 08/92 e Programa de Controle de Material Particulado, Gases e Rudos;
A realizao de projeto e plantio de vegetao, com espcies capazes de proteger o solo, conforme programa de recuperao de reas degradadas
Sinalizao de Obras A sinalizao na fase de obras dever atender s Normas e ao Manual de Sinalizao de Obras e Emergncias da Prefeitura de Fortaleza ETUSA e AMC, incorporando adicionalmente, o disposto nos Manuais pertinentes e seguir s orientaes da DENIT/DER. O trnsito nos segmentos em obras ser controlado por sinais de regulamentao, advertncia e identificao, envolvendo as aes: Submeter fiscalizao da AMC para aprovao, antes do incio de qualquer obra, o respectivo projeto de sinalizao provisria; Instalar os sinais antes do incio das obras, mantendo-os e conservando-os nos mesmos locais, durante todo o perodo da obra, a juzo da fiscalizao da AMC; Manter nos locais de obras de construo e melhoramentos executados em etapas, somente os dispositivos relativos situao presente, ou seja, etapa em andamento; Posicionar os sinais de forma a no interferir nas distncias de visibilidade e no limitar s condies operacionais do segmento; Planejar os dispositivos considerando: sinais de trnsito, dispositivos de canalizao, dispositivos luminosos e controle de trnsito; Operar os segmentos em mo nica por meio de sinaleiros, barreiras e sinais suplementares. Definir as situaes que iro requerer sinalizao de obras, considerando: faixa impedida; pista escorregadia; distncia ao local das obras; obras no acostamento; homens na pista; caminhes e mquinas na pista; trecho impedido; desvio direita; e desvio esquerda.
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Afixar na entrada da rea uma placa contendo as informaes sobre a situao legal do empreendimento junto aos rgos competentes, com dimenses de 2,0 metros de comprimento por 1,0 metro de altura conforme Figura 2.
SECRETARIA DE INFRAESTRUTURA DO ESTADO DO CEAR PROJETO DE IMPLANTAO DA LINHA LESTE DO METROFOR VALOR DA OBRA: XXXXX LICENA DE OPERAO SEMACE N xxxx/2016
Figura 2: Modelo de Placa de Situao Legal do Empreendimento.
Afixar placa padronizada da SEMACE em local de fcil visibilidade, constando o nome do empreendimento, do empreendedor, nmero do processo, nmero da licena de instalao e data de validade. As dimenses da placa so: 2,0 metros de comprimento por 1,0 metro de altura, de acordo com a Figura 3 a seguir:
DISQUE NATUREZA - 0800.852233
SECRETARIA DE INFRA-ESTRUTURA SEINFRA LINHA LESTE DO METROFOR

CNPJ N 03.503.868/0001-00 Licena de Operao N xxx/2012 Validade at. xx/xx/2016. Processo SEMACE N xxxxx/2011
Figura 3: Modelo de Placa Padro da SEMACE.
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Afixar na rea do empreendimento placa alusiva do empreendimento em sintonia e harmonia com a conservao do meio ambiente, nas seguintes dimenses: 1,0 metro de comprimento por 0,80 metro de altura conforme Figura 4 a seguir:
GOVERNO ESTADUAL DO CEAR

PROJETO DE IMPLANTAO DA LINHA LESTE DO METROFOR Superintendncia Estadual do Meio Ambiente - SEMACE
REA DE CONTROLE TCNICO - AMBIENTAL EMPREEDIMENTO EM HARMONIA COM O MEIO AMBIENTE
Figura 4: Modelo de Placa.
Segurana Operacional no Perodo de Obras Para melhorar a segurana operacional do empreendimento na fase de obras, o Plano de Execuo dos Servios, o Programa de Obras e o Plano de Ataque as Obras devero priorizar as situaes no sentido de atenuar as interferncias do trfego local com o trfego das obras, contemplando, por exemplo, a construo, em etapa inicial, de ruas laterais, retornos, etc, desde que tais dispositivos venham a favorecer volumes substanciais de trfego e possibilitar a separao das duas naturezas de trfego. Adicionalmente, a Fiscalizao dever zelar pela observncia do que dispe o elenco de Especificaes Complementares, verificando, quanto ao efetivo atendimento, durante a execuo das obras, das recomendaes pertinentes abrangendo: Substituir imediatamente a sinalizao intensa, em caso de extravio, danificao ou insuficincia; Promover a limpeza e destocamento de rvores exticas que possam caracterizar insegurana aos usurios;
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Verificar a necessidade da execuo de barreira de siltagem na execuo dos aterros, particularmente para o caso em que houver interferncia com a pista existente;
Controlar, por meio da fiscalizao, a regulagem e a velocidade de operao dos equipamentos e veculos, de modo a assegurar a segurana dos usurios;
Proceder asperso de gua e/ou a remoo da lama, no caso da formao de nuvens de poeira e de reas enlameadas;
Exigir o uso obrigatrio, em caminhos de servio, de lonas sobre os caminhes que saem das reas de emprstimo, a fim de evitar o despejo de excedentes sobre a pista, gerando condies propcias a acidentes, notadamente em caso de chuvas;
Controlar rigorosamente, por meio da fiscalizao, a entrada e sada de veculos, provenientes ou em direo s caixas de emprstimo e canteiros, junto obra existente;
Treinamento de Pessoal Para garantir a implementao das medidas recomendadas e conscientizar os trabalhadores encarregados dos servios de maior responsabilidade, a empreiteira dever ministrar treinamento prvio ao incio de sua efetiva atuao. No planejamento do treinamento dever ser considerada a estreita vinculao entre este Programa e os Programas contidos neste PBA. As atividades inerentes ao treinamento devero ser dirigidas aos tpicos especficos correspondentes a cada grupo de treinados, incorporando tanto a conscientizao e orientaes ambientais, como a importncia de seu desempenho na colaborao dos usurios e moradores adjacentes s obras, considerando: O treinamento prvio aos encarregados e supervisores dos servios de maior responsabilidade, quanto segurana dos usurios e dos moradores no entorno das reas de interveno, prevendo-se 2 a 3 dias para a sua aplicao; O treinamento prvio dos operadores de equipamentos e veculos pesados, dos sinalizadores para a orientao dos usurios, dos encarregados e coordenadores das atividades dos
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trabalhadores braais, operadores de mquinas e motoristas alocados na obra, prevendo-se 2 a 3 dias para a sua aplicao; O treinamento para reciclagem dos grupos de treinados, prevendo-se 2 dias para a aplicao; O treinamento em servio para trabalhadores que forem sendo admitidos, pelos encarregados e supervisores.
Controle e Divulgao das Atividades da Obra Dever ser implementada uma sistemtica de divulgao da obra, abrangendo os informes pertinentes execuo das obras em seus aspectos que interfiram com o trfego usurio e as populaes lindeiras. Para tanto, devero ser distribudos, sob a Coordenao do Programa de Comunicao Social, informes e encartes pertinentes aos eventos relacionados execuo das obras, de forma gratuita, s comunidades lindeiras, AMC, ETUSA, usurios e meios de comunicao, envolvendo informaes sobre: Os horrios de interrupo do trfego, as opes de acesso aos desvios, as rotas alternativas, trechos perigosos, etc; orientar a populao quanto s maneiras de proceder para evitar a ocorrncia de acidentes; Os eventuais desvios de percurso.
Monitoramento O monitoramento ser desenvolvido pela Fiscalizao do Governo do Estado que, para tanto, contar com a participao de Firma Consultora encarregada da Gesto Ambiental atividade esta que se constitui em objeto de um programa especfico. As atividades pertinentes ao Monitoramento tero, basicamente, a finalidade de:
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Verificao visual das condies fsicas dos dispositivos de sinalizao (vertical, horizontal, canalizao e de segurana);
Acompanhamento do planejamento e da execuo das obras, visando verificar a efetiva observncia do estabelecido neste Programa e a promoo das eventuais correes inclusive no que respeita a sinalizao de novos segmentos de obra;
Verificao junto s comunidades e usurios locais, a necessidade ou no de melhorias da sinalizao.
Obs.: O Monitoramento, que dever ser intensificado em dias chuvosos e nos perodos de aumento de trfego (temporada de vero e feriades), estar conjugado ao Monitoramento do Programa de Controle de Material Particulado, Gases e Rudos. Em termos especficos, para atender a tais finalidades devero ser, basicamente cumpridas as seguintes etapas: Anlise e avaliao, previamente ao incio das obras, de toda a documentao tcnica e ambiental referente ao Empreendimento, objetivando o pleno conhecimento do Empreendimento e, particularmente, do Programa de Reduo do Desconforto e Acidentes na Fase de Obras. A referida anlise dever identificar, em cada lote de construo, as situaes onde devero ocorrer de forma mais acentuada as interferncias entre o trfego usurio e o trfego de obras. Anlise, previamente ao incio das obras, dos Planos de Trabalho apresentados pelos Construtores e respectivos Planos de Ataque s Obras. Referida anlise dever se determinante tambm nas rotinas de servios e processos construtivos abrangendo inclusive instalao e operao de acampamentos, bem como o Projeto de Sinalizao Provisria com vistas verificao da compatibilidade com as recomendaes constantes neste Programa de Reduo do Desconforto e Acidentes na Fase de Obras. Esta anlise dever avaliar se est devidamente priorizadas as situaes detectadas na forma que se exps anteriormente devendo, em caso negativo, ser devidamente adequado o Plano de Obras.
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Este processo, que dever se renovar sempre que houver alteraes na Programao de Obra, ensejar a eventual apresentao de proposies de ajustes aos referidos planos, rotinas e cronogramas, a serem atendidos pelas firmas empreiteiras. Registro, para cada lote de construo das situaes potencialmente mais crticas em termos da intensidade das interferncias de trfego de obras com o trfego usurio. Inspees dirias ao trecho para verificar quanto ao atendimento aos condicionamentos estabelecidos no Programa, em especial no que se refere ao Canteiro de Obras, Sinalizao de Obras e Segurana Operacional no Perodo de Obras e outros tpicos especficos a seguir listados: Em referncia ao Canteiro de Obras, devero ser verificados e avaliados, os seguintes aspectos: Atendimento aos preceitos de natureza ambiental e institucional. Abastecimento de gua potvel. Esgotamento sanitrio domstico. Conteno de slidos, leos e graxas. Estocagem de materiais, preparo de concreto, armazenamento de combustveis e lubrificantes. Deposio adequada de resduos slidos e de resduos industriais. Adoo de filtros quando necessrio. Execuo da terraplenagem em conformidade com a topografia dos terrenos adjacentes. Implantao de sistema de drenagem superficial.
Em referncia Sinalizao na Fase de Obras, devero ser verificados e avaliados, os seguintes aspectos: Instalao dos sinais, previamente execuo das obras, conforme o Projeto de Sinalizao de Obras devidamente aprovado pela Fiscalizao.
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Manuteno e conservao dos sinais durante todo o perodo de obras, no segmento correspondente.
Observncia das recomendaes constantes no Manual de Sinalizao de Obras e Emergncia da ETUSA e AMC, de sorte a proporcionar as adequadas condies operacionais e de segurana para o segmento.
Avaliao quanto suficincia dos sinais de trnsito, dispositivos de canalizao, dispositivos luminosos e controle de trnsito.
Operao, nos segmentos em mo nica por meio de sinaleiros, barreiras e sinais suplementares.
Avaliao quanto a adequabilidade da sinalizao estabelecida para as seguintes situaes/eventos: faixa impedida; pista escorregadia; distncia ao local das obras; obras no acostamento; homens na pista; caminhes e mquinas na pista; trecho impedido; desvio direita; e desvio esquerda.
Em referncia Segurana Operacional no Perodo de Obras, devero ser verificados e avaliados, os seguintes aspectos: Existncia de obstculos e atritos laterais ao trfego. Controle da regulagem e da velocidade de operao dos equipamentos e veculos. Observncia quanto a exigncia, quanto ao uso obrigatrio em todo o trajeto, de lonas sobre os caminhes que saem das reas de emprstimo. Tratamento adequado no caso da formao de nuvens de poeira e de reas enlameadas. Controle rigoroso da entrada e sada de veculos, provenientes ou em direo s caixas de emprstimo e canteiros. Em referncia a outros tpicos especficos dever ser verificado e avaliado o seguinte: Instalao de corredores, cercas, tapumes e outros dispositivos nas travessias urbanas, para facilitar a circulao de pessoal.
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Implantao de sistemas para atendimento a emergncias e acidentes. Implantao da sistemtica de divulgao da obra, abrangendo os informes pertinentes sua execuo em seus aspectos que interfiram com o trfego usurio e as populaes lindeiras.
Aplicao, para os trabalhadores encarregados dos servios de maior responsabilidade, de treinamento (com reciclagem) com o objetivo de orientar e promover a incorporao e conscientizao dos conceitos ambientais, a este pblico alvo.
Tais inspees, tero definidas a sua metodologia e periodicidade a partir do conhecimento mais preciso in loco e considerando, inclusive, os contatos que sero mantidos com os competentes rgos licenciadores regionais.
De outra parte, tais atividades de monitoramento esto tratadas em detalhes no Programa de Monitoramento Ambiental o qual, se constituindo em um Programa de apoio ao PGA e com carter orientador/normativo instituiu, ao nvel de diretrizes gerais, a linha de ao a ser adotada para o acompanhamento dos Programas Ambientais, particularmente para os Programas integrantes do PAC.
4.3 Programa de Educao Ambiental Histrico e Concepo Atravs da realizao de projeto especfico de Educao Ambiental, alm da experincia obtida pela equipe deste PBA em outros projetos similares, a exemplo do Clubinho do Meio Ambiente do Projeto de Controle Ambiental do Assoreamento Elico da rea de Urbanizao do Serviluz Fortaleza/CE, desenvolvido no perodo de 1996 -1999, com solicitao e participao do Governo do Estado do Cear, onde foram desenvolvidos trabalhos junto a Sociedade Comunitria de Habitao Popular do Bairro do Serviluz e pelo Projeto de Educao Ambiental do Vila do Mar da Prefeitura Municipal de Fortaleza, demonstrou-se que as crianas na faixa etria de 08 a 13 anos, apresentam maior
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disponibilidade de tempo, possuem maior facilidade de assimilar o conhecimento estudado e de engajar-se de forma efetiva em projetos ambientais que tragam este conceito tona. A implantao de projetos que levam o conhecimento da Educao Ambiental as comunidades menos favorecidas, geram expectativas junto aos membros da sociedade, logo sendo de suma importncia que o projeto seja implantado integralmente e que no haja interrupo durante sua implementao. A existncia de passivos ambientais na cidade de Fortaleza ocorre principalmente devido a eroso costeira, disposio de resduos slidos, saneamento bsico e drenagem inadequada, falta de informao e de conscincia ambiental. Os avanos no tratamento ambiental esto relacionados incorporao da varivel ambiental na rotina de trabalho dos rgos pblicos e das comunidades, maior fiscalizao dos rgos ambientais competentes, difuso de manuais tcnicos contendo instrues ambientais para projetos e obras, alm da incluso da avaliao econmica das medidas de controle ambiental e quantificao dos custos ambientais de projetos, da implantao de clusulas contratuais ambientais nos editais de execuo das obras, da manuteno dos projetos e da progressiva implantao de programas de recuperao dos passivos ambientais em reas previamente escolhidas. Este programa de Educao Ambiental estabelece o escopo dos servios tcnicos para a implantao do Projeto de Convivncia Scio Ambiental Projeto de Implantao da Linha Leste do METROFOR, atravs do Clubinho do Meio Ambiente e de Palestras Tcnicas, a ser realizado no mbito do Programa Scio Ambiental do Projeto, especificamente na rea do Bairro Papicu.
Clubinho do Meio Ambiente Para seleo dos componentes, atravs de cooperao local junto com as escolas e ONGs que atuam na rea, devero ser escolhidos alunos com bom desempenho escolar definido pelo professor ou por informaes locais precisas, sero contemplados aqueles alunos que tiveram alguma experincia em projetos sociais eventualmente interrompidos ou extintos.
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Sero criados grupos de crianas com idade entre 08 e 13 anos, formando-se assim o que chamamos de Clubinho do Meio Ambiente, de forma a contemplar as comunidades residentes na rea do Bairro do Papicu, no mbito do Projeto de Implantao da Linha Leste do METROFOR. Os membros, depois de treinados, exercero as funes de fiscalizar as reas de recuperao ambiental (reas a serem escolhidas na rea de influncia direta), a fim de contribuir para que no sejam depredados os locais nem estragados os materiais, como tambm de difundir os meios de conservao dos equipamentos scio-ambientais que sero instalados, atravs de convivncia domiciliar, de panfletos e cartazes, peas teatrais e teatro de bonecos que sero apresentados em escolas e instituies das comunidades envolvidas. Sero tambm ofertadas s crianas todas as informaes possveis sobre o projeto e educao ambiental, bem como sero feitas visitas a equipamentos scio-culturais existentes na Regio Metropolitana de Fortaleza. Tambm, em transporte prprio e acompanhado pelo responsvel, sero feitas 04 (quatro) visitas a equipamentos urbano-ambientais da cidade de Fortaleza, tais como visitas guiadas ao Parque Botnico, Parque do Coc, Zoolgico Sargento Prata e Horto Municipal. Tais equipamentos apesar de estarem fora da rea do Projeto de Implantao da Linha Leste do METROFOR so importantes para fomentar nas crianas o interesse pelo meio ambiente e sua conservao.
Oficina de teatro de bonecos Envolvendo as crianas do Clubinho do Meio Ambiente ser ministrada oficina de confeco, manipulao e montagem de espetculos de teatro de bonecos com carga horria total de 60h de aula, versando sobre o tema da conservao dos equipamentos scio-ambientais existentes e instalados na rea de Influncia direta do Projeto de Implantao da Linha Leste do METROFOR. Ao mesmo tempo em que aprendero a confeccionar e manipular fantoches bem como instalar e operar os equipamentos de som, cenrios e contra-regra, roteiro, escolha dos personagens, trabalhos de tcnica vocal e corporal aplicados ao teatro de bonecos, as crianas recebero informaes sobre manejo ambiental de modo a que no final da oficina sejam montados espetculos que tratem este tema de forma ldica e irreverente e utilizando-se de elementos do universo cultural local mais prximo do pblico alvo.
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Oficina de teatro Envolvendo os membros do Clubinho do Meio Ambiente ser ministrada oficina de concepo de pea teatral, interpretao e montagem de espetculos de teatro com carga horria total de 36h de aula, versando sobre o tema da conservao dos equipamentos scio-ambientais existentes e instalados no Projeto de Implantao da Linha Leste do METROFOR.
Oficina de reciclagem Envolvendo membros do Clubinho do Meio Ambiente ser ministrada oficina de reciclagem com carga horria total de 36h de aula, versando sobre a seleo, transformao e reuso dos materiais encontrados no lixo, bem como do leo de cozinha, tendo em vista a conservao dos equipamentos scio-ambientais existentes instalados na rea de Influncia direta do Projeto de Implantao da Linha Leste do METROFOR. Para as oficinas ministradas aos sbados (com durao mdia de 3h para grupo formado com aproximadamente 20 membros do clubinho) so necessrias 01 (uma) sala adequada e situada em instalaes existentes no mesmo endereo. Na oficina de teatro de bonecos devero ter: 02 (duas) mesas e cadeiras ou bancos para os grupos de crianas e equipamentos de udio visual instalado etc. Para as 04 (quatro) visitas guiadas (com durao de at 4h) aos equipamentos existentes na cidade de Fortaleza, ser necessrio 01 (um) nibus para transportar com segurana o grupo de membros do clubinho e seus acompanhantes, alm dos tcnicos instrutores.
Palestras Tcnicas As palestras Tcnicas tero como base a identificao da rea de influncia das intervenes a serem desenvolvidas no Projeto, considerando, por sua vez, os principais ecossistemas, as relaes econmicas e de mercado, e a identificao do pblico atingido, sendo analisado o contexto regional
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como um todo, devendo tambm definir zonas de influncia especficas para cada uma das propostas. Devero ser enfatizados os planos de desenvolvimento em execuo ou em proposio para a regio integrante da rea do Projeto. Devero ser descritos os projetos de infra-estrutura propostos nesses planos, analisando seus impactos e conseqncias e definindo quais outros aspectos devero ser includos e/ou avaliados. Devero ser levados em considerao os planos de ordenamento territorial e uso do solo, existentes ou em processo de preparao. A caracterizao da situao ambiental da regio poder ser realizada com base em dados secundrios e no processo de consulta junto comunidade. Devero ser reunidos e avaliados os dados de base sobre os temas ambientais pertinentes na rea de influncia e relevantes avaliao ambiental. A linha de base dever concentrar-se principalmente na zona de influncia definida pelo Estudo de Impacto Ambiental - EIA. Mais que uma apresentao descritiva e esttica dos elementos anteriores, dever ser apresentada uma viso analtica e dinmica da situao existente. As palestras devero identificar e analisar plenamente os processos de degradao ambiental que incidem diretamente na execuo do Projeto e a maneira como o Projeto se relaciona com esses processos. A fase de capacitao atravs das palestras e seminrios apresentados pelos especialistas (socilogos, ambientalistas, engenheiros sanitrios, gelogos, pesquisadores locais etc.), ter como pblico alvo, no s educadores e tcnicos da administrao pblica, como tambm de profissionais de ONGs e outros atuantes na rea de interveno Palestras e Pblico Previstos 1- Apresentao do Projeto atingindo um pblico maior (educadores, lideranas, pais dos integrantes do clubinho, profissionais afins) 2- Meio Ambiente e Gesto (educadores, lideranas, profissionais afins) 3- Resduos Slidos e Reciclagem (educadores, moradores e profissionais afins) 4- Convivncia Scio-Ambiental (educadores e lideranas) 5- Poluio Urbana e Problemas Locais (educadores e lideranas)
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6- Reciclagem de leo Comestvel (educadores e profissionais afins) 7- Fitoterpicos (educadores e profissionais afins) 8- Patrimnio e Aspectos Culturais Locais (educadores e profissionais afins) 9- Poluio Hdrica (educadores, moradores e profissionais afins) 10- Turismo (educadores, moradores e profissionais afins) 11- Cidadania Direitos e Deveres (educadores, moradores e lideranas) Para as palestras ministradas a cada ms (com durao mdia de 3h por dia) sero necessrios auditrios situados em instalaes existentes na regio, com equipamentos de udio visual e outros instalados. O material impresso e de consumo utilizado pelas palestras e clubinho do meio ambiente, alm da estrutura de apresentao (projetor multimdia, etc.) e contratao dos profissionais atuantes, ser financiado pela construtora e pelo Projeto de Implantao da Linha Leste do METROFOR.
Relao com Parceiros Institucionais e Co-responsabilidades As medidas de Educao Ambiental propostas neste Projeto de Convivncia Scio Ambiental Projeto de Implantao da Linha Leste do METROFOR necessitam envolver as instituies pblicas e privadas, com a participao efetiva da comunidade local, atravs das associaes, federaes, etc., existentes na rea do projeto. Para tanto, este projeto tambm se integrar aos outros Projetos relacionados neste PBA, e secundariamente, ao Projeto de Gerenciamento de Resduos Slidos da Construo Civil. Quanto s parcerias institucionais devero ser fomentados acordos de cooperao tcnica onde assistentes sociais, pedagogas etc. atuantes na rea scio-ambiental do municpio e estado sero capacitadas pelo Programa em temas especficos tais como sistemas de drenagem urbana e esgotamento sanitrio, medidas de conservao e educao ambiental aplicadas na rea do Projeto de Implantao da Linha Leste do METROFOR.
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Tais profissionais qualificados passaro a atuar junto comunidade envolvida e principalmente ao Clubinho do Meio Ambiente atravs dos meios de educao ambiental disponveis. Sero trabalhados os temas utilizados na referida fase de capacitao. Espera-se ao final que o produto scio-ambiental obtido possa se expressar atravs da formao de agentes locais e da continuidade das atividades necessrias a auto-conservao das reas de recuperao ambiental, dos equipamentos sociais e de toda infra-estrutura pblica existente e a ser executada no mbito do Projeto de Implantao da Linha Leste do METROFOR.
4.3.1 Educao Ambiental Informal A educao ambiental nos canteiros de obra e nas reas de influncia do projeto uma atividade altamente necessria pois promove a conscientizao dos operrios para a contribuio de mitigao dos impactos ambientais de carter negativo. com um bom sistema de educao ambiental que se pode garantir que as aes propostas no PBA possam ser efetivamente executadas, pois trata-se de posturas e atividades do dia a dia do canteiro. O objetivo do Subprograma de Educao Ambiental divulgar o Plano Bsico Ambiental (PBA), conscientizar sobre as responsabilidades de cada integrante do processo de construo da obra e sobre a importncia em se adotar os procedimentos recomendados visando minimizar possveis impactos ambientais. Esse subprograma tambm dever treinar os funcionrios da obra quanto a procedimentos pertinentes a suas atividades especficas com vistas a minimizar, corrigir ou controlar possveis impactos de acordo com sua responsabilidade na obra mas tambm comunicar sobre aes ou atividades no conformes ao responsvel.
Pblico-alvo Para o treinamento ambiental dos profissionais, prope-se a adoo de uma estrutura dividida em 6 (seis) nveis, so estes: A. Diretoria e Gerncia das Empreiteiras contratadas; B. Engenheiros e tcnicos das Empreiteiras contratadas;
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C. Gerncia de terceiros e subcontratados; D. Engenheiros, tcnicos e encarregados terceirizados; E. Operrios de obras das contratadas e terceirizados; F. Representantes das comunidade da rea de Influncia Direta.
Responsabilidade pela execuo do programa A responsabilidade pela execuo do programa da Gerenciadora contratada para a obra, correspondendo a seu lote. As Empreiteiras contratadas tm responsabilidade em executar corretamente as instrues e garantir que as eventuais subcontratadas tambm estejam adotando tais medidas.
Descrio das atividades e aes para a implantao do Programa Contedo programtico O contedo programtico para os nveis A, B, C e D ser: Conhecimento da Legislao Ambiental; Conhecimento do Plano Bsico Ambiental (PBA); Conhecimento do Programa Ambiental da Construo (PCA).
J para o nvel E e F, a educao ambiental ser baseada na distribuio e explanao de cartilha de educao ambiental, folders, folhetos, etc, que dever ser de linguagem acessvel e de fcil consulta.
Descrio do procedimento A educao ambiental se far segundo as seguintes aes: Promover cursos de at seis horas/aula para os nveis A, B e C, com periodicidade anual, abordando o funcionamento do Plano Bsico Ambiental (PBA), as questes ambientais
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referentes aos programas ambientais do Plano de Gesto Ambiental (PGA) e focando questes referentes legislao ambiental; Promover palestras de integrao de duas horas/aula para o nvel D, com periodicidade semestral, abordando o funcionamento do Plano Bsico Ambiental (PBA) e as questes ambientais referentes aos servios que prestam; Promover palestras de integrao de duas horas/aula para o nvel E e F, com periodicidade semestral, abordando o funcionamento do Plano Bsico Ambiental (PBA) e as questes ambientais referentes s atividades que realizam na obra; Todos os funcionrios devero possuir uma carteirinha onde constaro os cursos e/ou palestras que assistiram; Os funcionrios devero portar nas obras a carteirinha com os cursos freqentados, aqueles que no a tiverem consigo ou que no tenham assistido aos cursos e/ou palestras sero convocados a comparecer nos prximos cursos e/ou palestras, para que possam trabalhar na obra; Todos os funcionrios devero assistir no mnimo duas palestras ou cursos por ano, sendo que a vigncia deste perodo refere-se ao ano vigente; Os cursos e palestras devero ser ministrados por uma consultora especializada na rea de meio ambiente.
Perodo das atividades O Subprograma de Educao Ambiental ocorre desde o incio das obras, contado a partir da liberao das reas de canteiros de obra at o fechamento dos canteiros. um programa que acompanha toda a implantao do empreendimento.
Eficincia esperada Esse programa permite que as medidas de controle e mitigao dos impactos ambientais identificados nos estudos ambientais sejam efetivamente realizados, pois na escala local, onde atua diretamente a mo-de-obra da construo que esse controle mais eficiente. Para tal,
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conhecer os procedimentos corretos a serem adotados, conhecer o grau de responsabilidade ambiental de cada um fundamental. Os treinamentos so peridicos e o retorno de cada participante sala de aula um modo de verificar a eficincia do programa, melhorar cada vez mais o entendimento dos procedimentos corretos com o aprofundamento do prprio treinamento.
Equipe Os treinamentos devero ser ministrados por equipe ambiental especializada, de maneira didtica e direcionada a cada pblico especifico. Sero necessrias duas equipes com 3 profissionais cada, sala de aula adequada no canteiro de obra e equipamentos de projeo.
4.3.2 Subprograma de Paisagismo Introduo A implantao da obra pode causar um grande nmero de impactos ambientais, com repercusses diretas em sistemas da natureza como a fauna, flora e colees d'gua. No trecho em questo, a paisagem ao longo de seu percurso j sofreu inmeras alteraes por aes antrpicas, estando portanto descaracterizada. Neste contexto, o projeto paisagstico tem muito a contribuir na recuperao de paisagens degradadas e portanto servindo de medida compensatria implantao do projeto, quanto na preservao de um patrimnio paisagstico que se encontra em bom estado. O tratamento paisagstico aqui abordado no por um enfoque cosmtico ou puramente esttico. considerado por diferentes aspectos, incluindo o funcional e estrutural, e principalmente reconhecida a sua importncia para uma melhor integrao ambiental e ecolgica do metr no grande ecossistema na qual ela se insere. Para este fim, o programa de paisagismo para o Projeto de Implantao da Linha Leste do METROFOR, enfoca prioritariamente a revegetao da faixa de influncia atravs dos diferentes
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estratos, arbreo, arbustivo e herbceo, indicando diretrizes de projeto quanto ao formato e contedo. Cabe ressaltar ainda que este programa ambiental materializado atravs do Projeto de Paisagismo que se insere no mbito do Projeto de Engenharia, e apresenta ainda interface com outros programas, tais como o o Programa de Recuperao de reas Degradadas, o Programa de Controle de Processos Erosivos, entre outros.
Objetivos Este programa tem como objetivo principal propor aes que possam mitigar os impactos ambientais passiveis de serem causados a partir da implantao da obra, buscando incorpor-la na macropaisagem em termos estruturais e ambientais. Em termos especficos, este programa tem os seguintes objetivos: Auxiliar na manuteno e no enriquecimento da cobertura vegetal ao longo da faixa do metr e das estaes, recompondo na medida do possvel pequenas amostras de vegetao nativa; Promover a recomposio das formaes ciliares na faixa de influncia, oferecendo proteo adicional contra o assoreamento e condies propcias fauna aqutica e terrestre; Contribuir com a segurana metrviria utilizando o potencial da vegetao como sinalizao viva nas estaes, Sadas de Emergncias e Valas de Ventilao. Como medida compensatria da perda do patrimnio bitico das reas de uso do canteiro de obras. Como barreira vegetativa na reduo do run-off da drenagem superficial de proteo das estaes. A elaborao deste programa seguiu as seguintes etapas: Anlise detalhada do tratamento paisagstico incorporado minuta do projeto de engenharia, verificando a qualidade, a pertinncia e a adequao dos procedimentos
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relativos ao segmento rodovirio do projeto; Estabelecimento das diretrizes e recomendaes gerais para a elaborao do projeto de paisagismo em sua verso final; Acompanhamento e ao interativa com a equipe tcnica do projeto de engenharia, objetivando a consolidao do projeto executivo de paisagismo. Ao interativa na seleo das espcies vegetais com os contextos das formaes florestais da prpria regio do segmento, como tambm, dos segmentos vizinhos, respeitando-se a dominncia cnica e das matizes atuais. Paralelamente, foram realizados contatos com os demais consultores responsveis pela elaborao dos programas ambientais referentes fauna e flora, operacionalizando assim a interface necessria. Com base nesta sistemtica de trabalho, foi elaborado o Projeto de Paisagismo, que relaciona um conjunto de procedimentos visando minimizar o impacto ambiental causado a partir da implantao da obra. Em termos de operao, o programa busca contemplar as variaes geomtricas ou situaes possveis de ocorrer ao longo da obra e indica seu respectivo tratamento. Estas situaes esto apresentadas em detalhe. A Cobertura Vegetal definida como o plantio de espcies vegetais herbceas constitudas pela consorciao de gramneas e leguminosas, na superfcie dos solos expostos nos taludes dos cortes e aterros, canteiros centrais, valetas e sarjetas de drenagem superficial. Plantio o processo de aplicao das espcies vegetais no solo, para germinao e/ou reproduo, desenvolvimento vegetativo e cobertura do solo, que se processar por leivas, sementes ou mudas a lano ou por hidrossemeadura. Leivas so as placas contendo gramnea e leguminosa, transplantada de viveiro ou outro local de extrao, para o local de implantao, promovendo a cobertura imediata do solo. Hidrossemeadura o processo de implantao das espcies vegetais, por sementes, atravs do jateamento das mesmas condicionadas em elementos de fixao no solo, elementos protetores das intempries, adubos e nutrientes necessrios a sua germinao.
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Ornamentais e sombreadoras o plantio de rvores ornamentais em geral com altura mdia de 2,50m e palmeira imperial, com altura mdia de 1,50m. Na execuo da cobertura vegetal so utilizados os processos seguintes: a) b) c) Hidrossemeadura; Leivas; Ornamentais.
Os materiais necessrios a implantao da cobertura vegetal ou revegetao dos solos so: Espcies vegetais constitudas por sementes, leivas ou mudas da consorciao de gramneas e leguminosas e mudas de vegetao ornamental. A seleo destas espcies ter como escopo principalmente o eficiente e duradouro controle das eroses e paisagismo, conjugado com o bom aspecto visual, baixo custo de aquisio e manuteno, acrescidas caractersticas agronmicas adequadas. Os adubos corretivos e nutrientes corrigem a baixa fertilidade dos solos, a acidez dos mesmos e sua deficincia para o crescimento e manuteno das espcies vegetais. A anlise laboratorial edfica e pedolgica dos solos procurando caracterizar a granulometria e a fertilidade dos mesmos atividade essencial na busca da aplicao correta dos adubos, corretivos e nutrientes, em vista da busca de custos mais reduzidos para a revegetao e se constituir na determinao dos teores de alumnio trocvel, clcio e magnsio, fsforo disponvel, potssio trocvel e teor de matria orgnica. Os equipamentos necessrios revegetao dos solos sero constitudos de: a) b) Tratores agrcolas de pneus para arao, gradagem e homogeneizao dos solos. Ferramentas usuais agrcolas, ps, picaretas, enxadas, para o plantio e a regularizao do solo. c) Distribuidores agrcolas de sementes, adubos ou cal.
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d)
Caminho aspergidor da hidrossemeadura, constitudo de depsito tipo pipa convencional, dotado de eixo girador ou agitador para homogeneizao da mistura semente, gua, mulch, adesivo e adubos; bomba rotativa de alta presso (2.500 r. p. m) para asperso da mistura.
Execuo A execuo da revegetao ser definida de acordo com as declividades das reas de solo exposto: reas de declividade acentuada (taludes de cortes e aterros). reas de pequena declividade ou planas
Nas primeiras, o plantio se processar por meio de sulcos construdos nos taludes, nos quais se plantaro sementes ou mudas em estales ou pela asperso de hidrossemeadura. Nas reas de pouca declividade se processar o plantio a lano de semente ou mudas, manual ou mecanizado, hidrossemeadura ou plantio em covas. A seguir sero descritas as atividades de execuo da revegetaao. reas de Declividade Acentuada (taludes de cortes e aterros) Atividades da revegetao por sulcos: Preparo do solo: regularizao da superfcie, consertando as ravinas das eroses, limpeza com retirada de tocos, pedras, etc.: Abertura de sulcos, manualmente no talude por meio de enxadas ou enxades no sentido perpendicular declividade, paralelos entre si e espaados de 0,70m a 1,00m com profundidade de 0,15m e largura de 0,20m . Incorporao de fertilizantes e corretivos nos sulcos, de acordo com o padro de adubao e sua regularizao no fundo do sulco.
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Figura 5: Projeto de Implantao da Linha Leste do METROFOR, paisagismo prximo a Estao da S.

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Plantio das hastes ou estoles nos sulcos, associados com sementes. Irrigao - sero irrigados os sulcos com a quantidade de 10 litros/m2 em intervalo de 5 dias, at a germinao das sementes e o pegamento das hastes ou estoles, em forma de chuvisco leves e nas horas amenas do dia.
A adubao de cobertura ou manuteno aps 6 meses da semeadura, far-se- necessrio a aplicao de 50 kg/ha de fsforo e 25 kg/ha de potssio, manualmente a lano ou com adubadeira tipo costal.
Atividades da Revegetao por enleivamento: Preparo do solo. Incorporao de fertilizantes e corretivos, na rea regularizada, de acordo com padro estabelecido. Plantio das placas de leivas transplantadas do viveiro e sua fixao no solo por estacas. Irrigao. Adubao de cobertura ou manuteno.
Atividade da revegetao por hidrossemeadura: Preparo do solo. Aplicao de corretivos, constitudo de calcrio dolomtico, de acordo com o padro, manualmente a lano em toda rea do talude. Preparo da soluo: Fertilizantes de acordo com o padro de adubao. Sementes de acordo com a seleo planejada. Adesivo - hidroasfalto na dosagem de 1.000 litros/ha diludo em gua na razo 1/20 Mulch constitudo de serragem de madeira, palha de arroz na razo de 3 toneladas/ha. Aplicao da soluo.
PBA Implantao da Linha Leste do METROFOR

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A soluo preparada no caminho pipa aspergidor dever ser continuamente agitada, durante a operao e distribuda homogeneamente em toda a superfcie, da ordem de 20.000 litros/ha. Irrigao - se o plantio foi executado no perodo seco do ano, se dever aplicar a irrigao nos moldes dos casos anteriores. Manuteno.
Poder ser aplicada a adubao foliar lquida, com diluio dos fertilizantes em gua, tal como a hidrossemeadura. reas Planas ou de Pouca Declividade Atividades de revegetao por aerao. Preparo do solo - regularizao mecanizada da superfcie, conformando-se os sulcos das eroses. Arao e gradagem com arado de discos ou enxada rotativa at a profundidade recomendada para o tipo de solo (mnimo de 8 cm), destorroamento e uniformizao da superfcie. Aplicao e incorporao dos corretivos e fertilizantes por meio de distribuidor agrcola e incorporao por meio de grade de discos ou enxada rotativa. A distribuio pode ser feita manualmente a lano. Preparo das sementes.
A semeadura poder ser realizada manualmente a lano, ou por meio de semeadeiras costais, seguida de leve incorporao no solo com ancinho, na profundidade de 1,0 cm. A seleo das sementes se far de acordo com o padro adotado de gramneas e leguminosas. Irrigao - da mesma forma que nos casos precedentes. Manuteno: da mesma forma que nos casos precedentes.
Atividades da revegetao por arao e gradagem, pelo plantio de hastes e estoles com sulcos (por mudas). Preparo do solo - da mesma forma que na anterior.
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Arao e gradagem - da mesma forma que na anterior. Execuo dos sulcos por meio de trator agrcola e sulcador. Estes sero abertos no solo preparado, obedecendo as curvas de nvel do relevo e no espaamento de metro em metro na profundidade de 15 cm.
Incorporao de fertilizantes e corretivos nos sulcos, manualmente ou com equipamento agrcola prprio.
Distribuio das hastes e estoles nos sulcos, no espaamento de 40 a 50 cm entre mudas.
Estas mudas foram transplantadas dos viveiros e sero incorporadas ao solo por pequena cobertura manual. Podem-se acrescentar sementes a este processo no sentido de revigor-lo, na quantidade padro de 5 kg/ha (especialmente leguminosas). Irrigao. Manuteno.
Uma variante deste processo consiste no plantio de mudas e sementes distribudas em toda a rea, isto , sem a execuo dos sulcos. importante ressaltar que as mudas devero ficar totalmente cobertas de terra aps a incorporao, sem o que acarretar sua perda total. As rvores ornamentais e palmeira imperial, sero plantadas em covas de 0,80x0,80x08m, adubadas com estercos bovino, j curtidos, e adubos minerais, e irrigadas por um perodo at sua total independncia de irrigao. O controle da execuo se constituir no acompanhamento das atividades da aplicao das taxas de adubao, anlise qumica dos produtos aplicados e sua garantia de qualidade do fornecedor. Dever ser verificado se as espcies vegetais utilizadas so as recomendadas no projeto de reabilitao ambiental, perodos de irrigao e quantitativos de gua.

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Controle de Germinao e Cobertura Este controle ser visual com base na germinao das espcies vegetais, seu desenvolvimento vigoroso e a cobertura total do solo.
4.4 - Programa de Eliminao de Passivos Ambientais e Monitoramento de Qualidade das guas e Solos A zona metropolitana da cidade de Fortaleza uma rea altamente vulnervel a alteraes da qualidade natural devido ao impacto negativo causado por contaminao de unidades aqferas, solos e at mesmo algumas unidades litoestratigrficas dependendo das caractersticas fsicoqumicas tanto do meio, quanto dos diferentes tipos de agentes contaminantes. No Estado do Cear o rgo controlador responsvel pelo gerenciamento de normas tcnicas e avaliao dos processos de identificao, quantificao e remediao de reas contaminadas a SEMACE (Superintendncia Estadual do Meio Ambiente). O alvo neste caso so estudos de passivo ambiental, quantificao de reas impactadas e anlise de risco a sade humana, que dependendo do resultado podem implicar tanto na remediao de reas contaminadas como no uso de EPIs para intervenes em obras subterrneas.
Objetivo O Objetivo principal do programa identificar alteraes da qualidade natural das guas e solos e propor aes que permitam o controle do risco a sade humana antes, durante e aps a execuo da obra.
Pblico-alvo Receptores residenciais, industriais e servios e trabalhadores de obra.

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Responsabilidade pela execuo do programa Esse Programa dever ser executado pela Empreiteira contratada para a execuo da obra, supervisionado pela Supervisora Ambiental e controlado pela Gerenciadora Ambiental. O acompanhamento do processo ficar a cargo da supervisora, representando o Metr nessa atividade.
Descrio das atividades e aes para a implantao do Programa Perodo das atividades As atividades so divididas em duas frentes:
Antes da obra: Identificao de fontes primrias e passivos ambientais; Caso seja confirmado ocorrncia de passivo ambiental dever ser realizada anlise ambiental detalhada e avaliao de risco a sade humana.
Durante a obra: Aes que permitam que os trabalhos previstos pelo projeto possam ser executados em reas onde foi detectado risco a sade humana, tais como: Uso de EPIs especficos para cenrios de ingesto, contato dermal e inalao de vapores; Remediao das reas contaminadas; Monitoramento da qualidade dos solos e guas em periodicidade a ser definida com a SEMACE.
Eficincia esperada Quanto s reas contaminadas, a eficincia do processo ter de ser avaliada caso a caso. Uma vez que os processos, cenrios e receptores so diferentes, os planos de interveno individuais de
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cada rea com risco sade humana determinada pelas suas respectivas avaliaes ambiental devero estipular qual o processo e perodo de monitoramento dos nveis de contaminao. Com o controle de qualidade de guas e solos espera-se amenizar possveis acidentes relacionados ao contato dos trabalhadores com uma massa de contaminante no identificada nas anlises ambientais.
Equipe Estipulada metodologia e perodo de monitoramento, uma equipe de controle de qualidade das guas e solos dever ser indicada. Esta equipe dever ser formada por profissionais cientes das normas de coleta de guas, solo e vapor estipuladas pela SEMACE.
Recomendaes especficas O procedimento da avaliao ambiental visa identificar eventuais impactos causados ao meio ambiente ocasionado pela liberao de agentes impactantes, bem como determinar a necessidade da implantao de sistemas de remediao adequados, caso seja confirmado o risco sade humana. As atividades potencialmente contaminadoras do solo e das guas subterrneas so aquelas onde ocorre o manejo de substncias, cujas caractersticas fsico-qumicas, biolgicas e toxicolgicas podem ocasionar danos aos meios ambiente e antrpico (solo, gua subterrnea, sade pblica, etc.). Desta forma o trabalho de eliminao de passivo e controle da qualidade de solos e guas deve ser focado na determinao de concentraes limites que identifiquem o risco a sade humana da forma mais conservadora possvel, diminuindo assim riscos associados s incertezas e imprecises comuns aos fenmenos complexos que controlam o comportamento das reas potenciais de contaminao.

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4.4.1 - Subprograma de monitoramento das guas Subterrneas e Superficiais O presente subprograma se refere s campanhas de campo, para implantao de estaes de amostragem das guas superficiais do Rio Coc e de guas subterrneas prximas as estaes da Linha Leste do METROFOR e acompanhamento da equipe de coleta, prevista para atendimento as exigncias do PBA Plano Bsico Ambiental, com a intervenincia da Superintendncia Estadual do Meio Ambiente SEMACE, tendo como objeto o monitoramento da qualidade das guas superficiais e subterrneas da rea de influncia direta da Linha Leste do METROFOR.
Objetivo Os objetivos a serem alcanados no subprograma de monitoramento das guas subterrneas e Superficiais so: Implantar a rede de monitoramento de qualidade de guas superficiais na rea de travessia do Rio Coc, na Avenida Sebastio de Abreu, e nas reas prximas ao Riacho Paje, em Fortaleza; Consolidar as estaes de coleta; Acompanhar a equipe de coletores da SEMACE e/ou das contratadas para a realizao das coletas e anlises dos parmetros, para o reconhecimento da rede de amostragem.
Consolidao da rede de monitoramento Visando consolidar a rede de monitoramento das guas superficiais do Rio Coc e aperfeioar a avaliao da qualidade ambiental das guas subterrneas ao entorno das estaes da Linha Leste do METROFOR, ser formada equipe composta por tcnicos das construtoras e do rgo contratado para realizar coleta e anlises laboratoriais das guas superficiais e subterrneas. A partir de roteiros previamente determinados, essa equipe percorrer toda a linha Leste do METROFOR, com o objetivo de reconhecer e estabelecer as estaes de amostragem e monitoramento das guas superficiais e subterrneas.

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Fatores restritivos, como condies de acesso ao local e caractersticas do corpo de gua para fins de amostragem, sero considerados. Os locais a serem selecionados sero referenciados geograficamente, fotografados e descritos, preenchendo-se uma ficha descritiva para cada estao.
Parmetros a serem monitorados A Linha Leste do METROFOR atravessa o Rio Coc. Neste trecho de sua bacia de drenagem est localizado o Parque Ecolgico do Coc, que se estende desde a rodovia BR-116 at sua foz, perfazendo um total de 1.155,2 ha, cuja plancie flvio-marinha forma um esturio. Esta a rea verde mais identificada com a populao de Fortaleza, cujo manguezal bem preservado forma uma mata de rara beleza situada no corao da cidade e onde vrias espcies de moluscos, crustceos, peixes, rpteis, aves e mamferos so ocupantes da cadeia alimentar em vrios nveis e mantenedores de um ambiente propcio reproduo, desova, crescimento e abrigo. Ressalte-se que nesta rea estuarina h 30 anos atrs havia uma florescente industria salineira, que aos poucos foi sendo desativada para ocupao urbana, dando lugar ao aterramento dos antigos viveiros de produo de sal marinho e no mesmo local surgir muitas de suas atuais edificaes. Um dos maiores empreendimentos comerciais e de lazer construdos nesta rea e que se localiza no contorno do aludido Parque o Shopping Iguatemi, que dispe ainda de muito espao livre com vistas sua expanso futura, como j houve oportunidade de ocorrer, recentemente, pelo lado da Avenida Sebastio de Abreu. O atual empreendimento esta localizado pelo lado da Avenida Washington Soares. Para a avaliao da qualidade das guas superficiais no Rio Coc, na definio dos parmetros a serem monitorados foram considerados as presses antrpicas e os dados histricos das estaes de amostragem j implantadas neste recurso hdrico. A Tabela 1 apresenta a relao dos parmetros, a serem monitorados nas guas superficiais.

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Parmetros Fsicos e Qumicos Unid.de medida Temperatura PH Visibilidade Cor Condutividade eltrica Turbidez O2 dissolvido DQO DBO 5 dias Bicarbonatos em CaCO3 Alcalinidade Total Alcalinidade parcial CO2 livre CO2 fixo Carbonatos em CaCO3 Dureza total em CaCO3 Cloretos em Cl Fosfatos em PO4 Amnia total Nitritos em NO2 Nitratos em NO3 Ferro total Slica em SiO2 Acidez total em CaCO3 Salinidade Sulfatos em SO4 C ds/cm Hazen S UNT mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l
Resultado
Valores Desejveis 20 a 30 6,5 a 9,0 < 50 < 30 < 500 < 40 > 6,0 < 5,0 < 3,0 < 80,0 < 100,0 < 10,0 < 35,0 < 30,0 < 100,0 < 250,0 < 0,025 < 0,020 < 1,0 < 10,0 < 0,30 < 10,0 < 12,0 < 5,0 < 250,0
Periocidade
Os resultados devero ser apresentados, levando-se em considerao anlise executada antes do incio da implantao do empreendimento, atravs do Programa de Comunicao da Linha Leste do METROFOR, constante deste PBA. O monitoramento quali-quantitativo das guas subterrneas um dos instrumentos mais importantes para dar suporte s estratgias, aes preventivas e polticas de uso, proteo e conservao do recurso hdrico subterrneo.

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A definio de diretrizes nacionais para o monitoramento das guas subterrneas uma necessidade premente para uma futura integrao das redes de monitoramento e sistemas de informaes. Estas diretrizes so importantes no sentido de compatibilizar e normatizar procedimentos comuns entre os estados, a fim de construir as bases para a definio do desenho das redes em bacias hidrogrficas, hidrogeolgicas ou locais, de acordo com suas especificidades. O objetivo do monitoramento ampliar a base de conhecimento hidrogeolgico dos aqferos, e acompanhar as alteraes espaciais e temporais na qualidade e quantidade das guas subterrneas atravs da implantao da Linha Leste do METROFOR. Para as guas subterrneas, os trabalhos de campo devem ser desenvolvidos em trs fases. Na primeira fase ser realizado um levantamento topogrfico da rea, cuja finalidade principal servir de base para locao dos poos de monitoramento. Os poos sero locados e instalados levando em considerao as estaes da Linha Leste do METROFOR. As profundidades dos poos sero definidas medida que foi encontrando gua na perfurao. A segunda fase ser iniciada quando foram coletadas as amostras das guas subterrneas e realizada as anlises fsicas, qumicas e elementos traos. As amostragens sero realizadas com uma freqncia mensal abrangendo o perodo seco e um perodo chuvoso. Durante as amostragens sero tomados cuidados com a preservao, armazenamento e transporte das amostras de gua. Para cada amostra, sero analisadas as seguintes variveis: pH, temperatura do ar e da gua, cor, slidos totais, slidos fixos, slidos volteis, nitrognio total, fsforo total, condutividade, dureza total, demanda qumica de oxignio-DQO, turbidez, alcalinidade, leo e graxas. Sero tambm analisados os seguintes elementos traos: cromo, magnsio, mangans, cobre, zinco, ferro. Os resultados tambm sero divulgados atravs do Programa de Comunicao da Linha Leste do METRFOR.
4.4.2 Subprograma Ambiental de Monitoramento de Recalques. Independente da metodologia adotada na escavao de tneis e demais obras subterrneas civis, so inevitveis os deslocamentos do terreno, principalmente verticais (recalques), nas imediaes do empreendimento. Recalques elevados podem causar danos ou comprometer a funcionalidade
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de edificaes, elementos importantes de infraestrutura, incluindo redes e vias pblicas, ou mesmo a prpria segurana da obra. Entre os antecedentes de problemas causado por recalques podem ser citados casos clssicos como o colapso dos tneis do aeroporto de Heathrow (Londres,1994), Metr de Shangai, (China, 2003) ou mesmo os incidentes com os tneis da Linha Amarela do Metr de So Paulo. Desta forma, pode-se afirmar que em reas intensamente urbanizadas como a regio metropolitana da cidade de Fortaleza os limites aceitveis para recalques tendem a ser relativamente pequenos se comparado com tneis em reas desabitadas e portanto a implantao de um programa de monitoramento de recalques se faz necessria.
Procedimentos metodolgicos para a concepo do Programa: impactos identificados a serem prevenidos, mitigados ou compensados. Os impactos por recalques e instabilizaes do solo esto diretamente ligados ao alvio de tenses no macio circundante, inerente a atividade de escavao. Assim, a intensidade dos impactos pode ser condicionada pelos aspectos geotcnicos do macio, magnitude das escavaes, condies hidrogeolgicas, etc. Cabe ressaltar que o mtodo construtivo baseado em tuneladoras (Shields) dever ser utilizado em grande parte dos tneis previstos e como este no necessita de rebaixamento do lenol fretico, a ocorrncia de recalques significativamente reduzida. Visando manter os recalques dentro dos valores aceitveis, e previamente definidos, devem ser adotadas uma srie de aes que incluem desde um acompanhamento permanente das escavaes, monitoramento hidrogeolgico e das vazes de gua no tnel at uma minuciosa instrumentao dos recalques, seja na superfcie do terreno (uso de tassmetros) e nas edificaes; seja no interior do tnel atravs do monitoramento de convergncia.
Objetivo O objetivo principal do programa promover aes que controlem e monitorem os recalques ao longo da escavao dos tneis e nas imediaes, visando manter os valores dentro dos nveis considerados seguros.

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Pblico-alvo Diretamente o empreendedor, moradores trabalhadores prximos, proprietrios das edificaes lindeiras; indiretamente toda a populao que se beneficia da infraestrutura metropolitana. Responsabilidade pela execuo do programa Esse Programa dever ser executado pela Empreiteira contratada para a execuo da obra, supervisionado pela Supervisora Ambiental e controlado pela Gerenciadora Ambiental. O acompanhamento do processo ficar a cargo da SEINFRA, representando o Metr nessa atividade. As atividades so divididas em duas etapas: Durante a obra:
Instrumentao da convergncia: Para monitoramento da convergncia das paredes escavadas do tnel devem ser instalados pinos de convergncia, com comprimento de ancoragem mnima definida de acordo com a geometria da seo do tnel de dos aspectos geotcnicos. Os equipamentos utilizados na medio devem ter preciso mnima a ser definida de acordo com as normas tcnicas especficas. As sees instrumentadas devem ser instaladas a distncias variveis dependentes das classes de macio rochoso e mtodo construtivo, que tambm condicionaro a freqncia das medidas. As leituras de convergncia devem ser executadas de acordo com as especificaes tcnicas do metr, principalmente a ET-5.00.00.00/3I7-001-0 que trata da instrumentao e define que os aparelhos devem ter sensibilidade de 0,01mm e as leituras preciso de 0,1mm. Esta mesma especificao apresenta os detalhes dos pinos de convergncia que devem ser instalados no interior do tnel.
Instrumentao dos recalques na superfcie e nas edificaes: Da mesma forma que para a instrumentao de convergncia o monitoramento dos recalques deve ser realizado de acordo com especificaes tcnicas de instrumentao (ET-5.00.00.00/3I7-001-0) do metr. Esta cita que as sees de instrumentao de recalques devem ser compostas de no mnimo trs placas na superfcie e um tassmetro posicionado no eixo da escavao ou das
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parcializaes, caso existam, atingindo cerca 1,5m da abbada do tnel. As sees intermedirias devero ser compostas de no mnimo uma placa e o espaamento mximo entre sees a ser definido no projeto, no pode ultrapassar cinco vezes o dimetro equivalente da escavao. A especificao tcnica de instrumentao, supracitada tambm define as caractersticas das placas e dos tassmetros.
Aps a obra:
Prev-se que algumas das aes realizadas durante todo o perodo da obra continuem por o perodo a ser estabelecido aps o trmino desta.
Indicadores / modo de controle e monitoramento Os principais indicadores consistem nos valores obtidos pela instrumentao dos pinos de convergncia no interior do tnel e dos recalques medidos na superfcie e nas edificaes. Com o adequado monitoramento destes parmetros se espera manter os valores de recalque dentro dos padres previstos. Destaca-se que os nveis aceitveis podem variar de acordo com a sensibilidade recalques das edificaes, elementos de infra-estrutura e demais instalaes e devem ser definidas no projeto.
Equipe Estipulada metodologia e perodo de monitoramento, ser definida uma equipe composta por profissionais (topgrafos, engenheiros, gelogos) capazes de executar o monitoramento e a coleta de dados assim como a sua anlise e eventualmente a tomada de decises.
Recomendaes especficas As especificaes tcnicas de monitoramente e instrumentao de tneis ou escavaes a cu aberto no caso dos poos das estaes devem servir de base para a definio do conjunto de aes previstas neste programa ambiental.
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4.4.3 - Subprograma de Monitoramento Ambiental: Qualidade do Ar. As alteraes na qualidade do ar ocorrero nas fases de implantao e operao do empreendimento e podem ser favorveis ou desfavorveis dependendo da fase e das atividades envolvidas. Na fase de implantao do empreendimento, estas alteraes tero geralmente um carter negativo. As aes que acarretam impactos na qualidade do ar nessa fase so: A limpeza da rea, especialmente a demolio de edificaes, poder provocar a suspenso de material particulado e a emisso de gases oriundos das mquinas e caminhes utilizados; A instalao e operao dos canteiros geraro emisses a partir de equipamentos com motor a exploso e do uso de caminhes; O remanejamento de redes pblicas poder provocar suspenso de material particulado em funo das obras de escavao e reaterro; A execuo das estaes e dos poos poder provocar no entorno destas instalaes a suspenso de material particulado e emisses veiculares oriundas das mquinas e caminhes que sero utilizados; O transporte e a deposio de material excedente podero provocar impactos anlogos nos trajetos e nos aterros onde ser depositado; O remanejamento do sistema virio e a alterao de itinerrios de linhas de nibus podero ampliar as emisses veiculares pelas alteraes na operao do trfego e pelo aumento de percursos e reduo das velocidades mdias. Na fase de operao do trecho da Linha Leste entre o Centro de Fortaleza e o bairro Edson Queiroz, as alteraes na qualidade do ar tero carter positivo. Tratando-se de um meio de transporte movido a energia limpa (eltrica), a Linha Leste do METROFOR trar relevante contribuio para a qualidade do ar pela reduo no consumo de combustveis fsseis e de fontes no renovveis decorrentes da racionalizao das linhas de nibus. Alm disso, com a oferta de um novo servio de transporte de alta capacidade e de qualidade como o servio do Metr na cidade de Fortaleza, no eixo das Avenidas Santos Dumont, Sebastio de Abreu e Washington Soares, espera-se uma transferncia de usurios de nibus e automveis para
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a Linha Leste, o que contribuir para o aumento de velocidade do trfego geral nestas importantes vias devido reduo do fluxo de veculos, reduzindo a emisso de poluentes, seja pela reduo da frota circulante, seja pelo aumento da velocidade mdia nestas vias. O monitoramento da qualidade do ar necessrio durante a implantao do empreendimento pois as atividades de obra de um empreendimento de vulto, como o caso da Linha Leste, numa cidade onde a qualidade do ar causa problemas de sade populao, especialmente nos perodos de menor precipitao pluviomtrica, pode gerar incmodos significativos populao. importante entender que inmeras outras variveis, que no esto diretamente ligadas influncia do empreendimento, como o preo de combustveis e automveis, programas de emisses, inverso trmica entre outros, influenciam nos ndices de qualidade do ar. O programa de monitoramento da qualidade do ar da Linha Leste dever focar os impactos negativos gerados diretamente pelo empreendimento. Entende-se que o empreendimento poder gerar poeira em suspenso, emisso proveniente de queima de leo de mquinas e veculos de transporte de matria prima e material excedente, bem como ocasionar desvios de trfego na regio, alterando rotas e fluxo de veculos em vias normalmente menos carregadas.
Objetivos O objetivo geral desse programa monitorar o padro de qualidade do ar das reas sob influncia direta do trecho em obras. Os objetivos especficos so: Avaliar a qualidade do ar em relao aos parmetros limites estabelecidos; Acompanhar as tendncias e mudanas na qualidade do ar decorrentes das alteraes nas emisses dos poluentes devido as atividade de obra; e Fornecer dados para ativar as aes de emergncia, particularmente quando e se os nveis de poluentes medidos atingirem nveis prejudiciais sade durante perodos de estagnao atmosfrica.

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Descrio dos Procedimentos Os procedimentos do Monitoramento da Qualidade do Ar devero obedecer a: Os veculos automotores pesados devero ser verificados, atravs de amostragem, quanto emisso partculas de carbono elementar (fumaa preta), utilizando a escala de Ringelmann; O monitoramento do material particulado em suspenso MP10 atravs do aparelho de auto-volume conforme procedimentos determinados pela SEMACE; Os veculos automotores movidos a qualquer tipo de combustvel, utilizados em qualquer etapa das obras, devero estar em conformidade com o estabelecido pelas Leis Municipal que dispe sobre a criao do Programa de Inspeo e Manuteno de Veculos em Uso. Indcios como a perda de visibilidade, a irritao nos olhos e/ou incmodo da garganta devem ser observados pois so sinais de necessidade de adoo das medidas especficas cabveis; Todos os locais com no-conformidades ambientais devero ser fotografados com algum objeto de escala, visando obter noes de grandeza; Acompanhamento dirio, via Internet, dos ndices de qualidade do ar da SEMACE, de postos prximos s obras;
Responsabilidade A responsabilidade por monitorar as emisses de poluentes durante a implantao da Linha Leste da SEMACE. Contudo, a SEMACE o rgo responsvel pelo controle da qualidade do ar na RMF e rene as condies tcnicas e operacionais adequadas para a realizao do programa de monitoramento previsto. As medies devero ser realizadas por empresa especializada de maneira adequada e de acordo com os mtodos preconizados, com acompanhamento da Superviso Ambiental. A Gerenciadora dever relatar corretamente se foram realizadas as medidas de controle ambiental e exigir, quando necessrio, a implantao de medidas de controle ambiental. A Empreiteira dever implantar as medidas de correo exigidas pela equipe de monitoramento.
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Perodo do monitoramento O monitoramento da qualidade do ar se d no perodo de implantao, abrangendo as frentes de obra e locais de trfego de caminhes.
Eficincia esperada O monitoramento das emisses de poluentes atmosfricos durante as obras da Linha Leste anotar periodicamente tais emisses de maneira a verificar se as mesmas atendem legislao especfica. Caso seja constatada a no-conformidade ambiental, essa dever ser anotada no Sistema de Registros Ambientais e indicadas as solues de correo.
4.4.4 - Subprograma de Monitoramento Ambiental: Emisso de Rudos e Vibraes Induzidas ao Solo. A Linha Leste localiza-se em reas com alto grau de urbanizao e de atividades econmicas, configurando vias de circulao nas reas adjacentes com trfego intenso. Dessa forma, o diagnstico ambiental mostrou que os nveis de rudo e vibrao j ultrapassam atualmente os limites mximos estipulados nas normas e resolues vigentes. Nos perodos de obra e durante a operao potencializa-se a gerao de incomodo o que justifica monitoramento ambiental de rudo e vibraes atravs de procedimentos metodolgicos que respeitem, por um lado a melhor tecnologia vigente e por outro as recomendaes da SEMACE, em pontos notveis na rea de influncia direta do empreendimento como hospitais, escolas, igrejas e outros locais de uso pblico.
Objetivos Visando atingir o publico situado no entorno das obras e na futura linha de operao o monitoramento de rudos e vibraes dever ser desenvolvido durante a fase de execuo das obras e montagens e na operao em pontos especficos, tendo os seguintes objetivos:
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Avaliar os nveis de rudo de fundo na regio e locais antes do incio das atividades de construo, podendo ser adotadas as medies feitas para esse estudo; Avaliar periodicamente os nveis de rudo na rea diretamente afetada pelas obras da Linha Leste, visando orientar medidas que os mantenham em conformidade com as normas e a legislao vigente, em especial nos locais prximos aos pontos notveis e reas residenciais, tanto no perodo diurno quanto noturno; Disponibilizar informaes relativas s emisses sonoras das mquinas e equipamentos de obra; Verificar o atendimento Lei Municipal (Lei do Silncio) e NBR n10.151 (avaliao do rudo em reas habitadas visando o conforto da comunidade) para os rudos, e a NBR n9.653 para nvel de presso acstica se forem utilizados explosivos; Adotar os parmetros mximos de emisso de rudo durante a operao do documento tcnico do METROFOR: Especificao tcnica dos limites admissveis para os nveis de vibrao e rudos primrios e secundrios remanescentes nos imveis lindeiros, anexos linha de uso do sistema metrovirio; Fornecer dados que permitam aes de garantia de nveis sonoros que no comprometam a sade fsica e psicolgica da populao residente ou usuria do entorno nas fases de construo e operao, bem como dos trabalhadores do empreendimento; Verificar o conforto acstico dos usurios nos trens e estaes e junto a sistemas de ventilao; Avaliar periodicamente os nveis de rudo de fundo no entorno residencial da rea de influncia do CCO e na operao do ptio de estacionamento e manuteno de trens.
Pblico Alvo O pblico-alvo formado por pessoas residentes, comrcio e servios na rea de influncia direta do empreendimento, especialmente nos canteiros de obra, estaes e do CCO.

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Descrio das atividades e aes para a implantao do programa Procedimentos Metodolgicos As aes de monitoramento devem incluir: Medio dos nveis de rudo nas frentes de obra, prximos aos principais canteiros de obra, estaes, ptio, ruas com desvios de trfego, locais de estocagem, movimentao e deposio de materiais de obra; Medio peridica dos nveis sonoros prximos a pontos notveis como hospitais, escolas, igrejas e reas de uso pblico localizados na rea de influncia direta do empreendimento; Utilizao de medidores de nvel sonoro adotando os procedimentos da SEMACE, de maneira a obter medidas de Lmax (nvel de rudo mximo), Lmin (nvel de rudo mnimo) e LAeq (nvel equivalente contnuo), que expressa a mdia de nvel de rudo da amostra, pelo menos em dois horrios diurnos (um no pico de trfego e outro fora do horrio de pico) e ainda uma medio noturna se for o caso, atravs de um julgamento subjetivo; Executar campanhas na seguinte periodicidade mnima: Antes do incio das obras: levantar o ponto de branco, referncia necessria para parametrizar as alteraes de rudo geradas pela obra ou pela operao do empreendimento; Durante a implantao do empreendimento: uma campanha por ms; Aps a finalizao das obras: uma campanha no incio da operao e uma campanha a cada seis meses ao longo da Linha Leste e uma campanha a cada dois meses no Ptio durante o primeiro ano. A manuteno do banco de dados de informaes relativas a emisses sonoras de mquinas e equipamentos previstos nas obras de implantao e na operao do metr, visando adoo de medidas mitigadoras, quando necessrio; Integrao com o Plano de Comunicao Social a fim de informar a comunidade, especialmente em eventos pontuais de difcil mitigao que possam ocorrer durante as obras; O recebimento e avaliao de queixas de moradores e usurios do entorno, medindo inclusive o nvel sonoro dentro de residenciais possivelmente impactados pelo
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empreendimento de maneira a verificar a pertinncia das reclamaes para a aplicao de medidas de mitigao pontuais que se faam necessrias; A medio do nveis sonoros, sempre que possvel, antes e depois da introduo de medidas de mitigao, a fim de avaliar sua eficcia.
Medies sonoras As citadas medies sero feitas nas fases de obra e operaes. Operao de mquinas e equipamentos em horrios determinados, caso seja necessrio; Manuteno peridica de equipamentos e mquinas; Quando possvel, realizar o enclausuramento ou cobertura de equipamentos; Intervenes como explosivos (fogo) devero ter horrios pr-estipulados, devendo ser notificados ao Metr e divulgados nos meios de comunicao locais; Divulgar nos meios de comunicao e/ou longo das obras atravs de placas, os telefones em que a populao possa registrar eventuais queixas de poluio sonora; Em caso de reclamaes fundamentadas, a Empreiteira contratada dever implantar medidas de controle de rudos, preconizada em comum acordo entre a mesma e a Gerenciadora, com aval da SEINFRA e SGA; Realizar o monitoramento dos nveis de rudo de acordo com a NBR-10.151, antes do incio das obras, visando estabelecer os padres de rudo nesta situao; Verificar se os padres encontram-se dentro dos estabelecidos pelas normas vigentes; Caso o(s) local(is) esteja(m) acima dos padres legais antes do incio das obras, o controle ambiental dever buscar manter este padro de rudo diagnosticado; Os padres de rudo considerados aceitveis no monitoramento tero como base a Lei Municipal e documento tcnico do Metr; Todos os pontos de monitoramento devem ser fotografados; Realizar trimestralmente monitoramento dos nveis de rudo de acordo com a NBR-10.151; Os relatrios de medio de rudos devem ser enviados Superviso Ambiental e citados nos relatrios mensais de conformidade ambiental;

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Em caso de constatao de elevao dos nveis de rudo acima dos aceitveis, devero ser estudadas e implantadas medidas de atenuao de rudo; Dever ser implantado um banco de dados com os nveis de rudo mensurados durante as diversas campanhas de amostragem realizadas; Os nveis de rudo aceitveis sero expressos em dB(A) {decibis na escala A do medidor}; Os equipamentos necessrios para a realizao deste servio so: Medidor de nvel presso sonora (MNS) ou decibelmetro; Calibrador Acstico; Software para anlise de resultados; microcomputador, Mquina Fotogrfica.
Medies de Vibrao As citadas medies sero feitas preferencialmente na fase de operao. Manuteno peridica de equipamentos e mquinas; Divulgao, atravs dos meios de comunicao, de nmeros de telefones para que a populao possa registrar eventuais queixas referentes a vibraes incmodas ou danos a imveis; Em caso de reclamaes fundamentadas, a contratada dever implantar as medidas de controle de vibraes preconizadas em comum acordo pela mesma e pelo Metr; Desenvolver estudos e anlises para definio de parmetros especficos e suas intensidades limites, visando preservao de estruturas e conforto humano, considerando a durao e intensidade dos fenmenos vibratrios; Realizar medies trimestrais, em campo, dos nveis de vibraes provocadas pelas escavaes e circulao de veculos e equipamentos; Comparar os resultados com os nveis mximos estabelecidos por normas tcnicas para atividades nas proximidades das reas urbanas; Avaliar o efeito das escavaes na estabilidade do macio rochoso/terroso; Todos os pontos de monitoramento devem ser fotografados; Os relatrios de vibraes medidas devem ser enviados ao Metr; Em caso de constatao de elevao de nveis de vibrao e danos em imveis, devero ser estudadas e implantadas medidas de atenuao de vibraes;
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Dever ser implantado um banco de dados com os nveis de vibrao mensurados durante as diversas campanhas de amostragem realizadas; Os equipamentos necessrios para a avaliao so: Medidores de vibrao, sensores, acelermetros, geofones e sismgrafos, softwares para anlise dos resultados, microcomputador, mquina fotogrfica.
Cumpre salientar que em todas as medies sero feitas respeitando-se os itens que constam das seguintes normas: Rudo NBR 10151 ABNT - Medio de Rudo em reas habitadas; IEC 60651 Medidores de Nvel Sonoro; IEC 60804 Medidores de Nvel Sonoro por Integrao; IEC 60942 Calibradores de referncia acstica; e NBR 7731 Guia para execuo de servios de medio de rudo.
Vibraes VDI 2056 - Critrios para avaliao de vibraes mecnicas de mquinas; ISO 2372- Mechanical Vibration of machines; ISO 2631 - Part 2 - Continuous and shock-induced vibration in buildings; e, ANSI/S 3.29 (1983) - Para reas residenciais.
Perodo de desenvolvimento das atividades O monitoramento de rudo e de vibraes induzidas ao solo dever ocorrer desde o incio das obras, na instalao dos canteiros de frente de servios at a finalizao das obras, com o objetivo especfico de verificar os impactos na vizinhana causados pela implantao do empreendimento. Durante a operao, o monitoramento de rudo e vibraes dever ocorrer ainda, para registro e acompanhamento do desempenho do empreendimento na gerao de incmodos possveis na vizinhana imediata do empreendimento, sobretudo em pontos notveis, a saber: hospitais, clnicas, casas de espetculos e cultura, escolas.
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Responsabilidade pela execuo do programa A responsabilidade por monitorar as emisses de rudo e vibraes durante a implantao da Linha Leste das Empreiteiras, sob o acompanhamento e aval da Gerenciadora e Supervisora Ambiental. Contudo, a SEMACE o rgo responsvel pelo controle da qualidade do ar na RMF e rene as condies tcnicas e operacionais adequadas para a realizao do programa de monitoramento previsto. As medies devero ser realizadas por empresa especializada de maneira adequada e de acordo com os mtodos preconizados, com acompanhamento da Superviso Ambiental. A Gerenciadora dever relatar corretamente se foram realizadas as medidas de controle ambiental e exigir, quando necessrio, a implantao de medidas de controle ambiental. A Supervisora Ambiental dever acompanhar os procedimentos, anotando eventuais noconformidades ambientais e solicitando correes. A Empreiteira dever implantar as medidas de correo exigidas pela equipe de monitoramento. Eficincia esperada Aps as medies de campo os resultados sero comparados com as referncias que constam das legislaes e resolues vigentes como segue: Rudo Os limites para nveis de rudo so aqueles determinados pela NBR 10.151 da Associao Brasileira de Normas Tcnicas ABNT, como mostra a seguir. Tipos de rea reas de stios e fazendas rea estritamente residencial urbana ou de hospitais ou de escolas rea mista, predominantemente residencial rea mista, com vocao comercial e administrativa rea predominantemente industrial Diurno 40 50 55 60 70 Noturno 35 45 50 55 60
Nveis de Critrio de Avaliao (NCA) conforme NBR 10.151/1987 da Associao Brasileira de Normas Tcnicas ABNT.
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Vibraes induzidas ao solo Os limites recomendados para nveis de vibrao induzida ao solo so apresentados nas tabelas a seguir:
Classificao Subjetiva Critrios Reiher-Meister (1931) DIN 4150 (1939) Dieckman (1955) VDI 2057 (1963) Richart (1970) DIN 4150 (1970) ISSO/2631/DADI (1980) ANSI/S3, 29 (1983) Levemente Perceptvel 0,30 a 0,90 mm/s 0,45 a 0,80 mm/s 0,10 a 0,60 mm/s 0,10 a 0,60 mm/s 0,25 a 0,76 mm/s 0,10 a 0,60 mm/s 0,10 a 0,60 mm/s Claramente Perceptvel 0,90 a 2,50 mm/s 0,80 a 1,50 mm/s 1,00 a 3,00 mm/s 1,00 a 3,00 mm/s 0,76 a 2,54 mm/s 0,90 a 1,20 mm/s 0,60 a 1,20 mm/s Pertubadora Acima de 2,50 mm/s Acima de 1,50 mm/s Acima de 3,00 mm/s Acima de 3,00 mm/s Acima de 2,54 mm/s Acima de 2,00 mm/s Acima de 2,00 mm/s
De 0,14 a 0,40 mm/s para reas residenciais
Comparao entre Critrio para Vibrao Contnua. Fonte: SISTRAN Engenharia, 2008.
Classificao Subjetiva Critrios Levemente Perceptvel Claramente Perceptvel 4,0 a 15,0 mm/s 5,0 a 20,0 mm/s Pertubadora Acima de 15,0 mm/s Acima de 20,0 mm/s
Bureau of Mines (EUA 1,0 a 2,5 mm/s 1966) John Wiss (1968) DIN 4150 (1975) Young Chae (1978) Richart (1970) ISSO/2631/DADI (1980) ANSI/S3, 29 (1983) 2,0 a 5,0 mm/s
Recomenda-se KB 4 para reas residenciais, valendo vibraes desde 4 mm/s at 22,5 mm/s na faixa de 1 a 80 Hz 0,25 a 0,76 mm/s 0,25 a 0,76 mm/s 0,76 a 2,54 mm/s 0,76 a 2,54 mm/s Acima de 2,54 mm/s Acima de 2,54 mm/s
Recomenda-se curva 16 para reas residenciais, valendo vibraes desde 4 mm/s at 9,0 mm/s na faixa de 1 a 63 Hz Recomenda-se o fator 90 para reas residenciais, valendo vibraes desde 1,09 mm/s na faixa de 08 a 80 Hz
Comparao entre Critrio para Vibraes Raras. Fonte: SISTRAN Engenharia, 2008.

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Velocidade de partcula pico mm/s

0 0,15 0,15 0,30 2,0
Reao Humana
Efeitos sobre as construes
Vibraes mximas recomendadas a runas e monumentos antigos 2,5 Vibraes contnuas produzem Virtualmente, no h risco de dano incmodo a populao arquitetural s construes normais 5,0 Vibraes incomodativas Limiar, no qual existe risco de danos s construes 10,0 15,0 Vibraes desagradveis Causam danos arquiteturais s residncias Observao: Os valores de velocidade pico de partcula referem-se ao componente vertical da vibrao. A medio para avaliao da resposta humana feita no ponto onde se localiza. Para edificaes o valor refere-se medio realizada no solo
Critrios de Whiffn A. C. and D. R. Leomard - 1971 Nota: As recomendaes de nveis realadas nessa tabela so adotadas pelos rgos ambientais, nas avaliaes de vibrao induzidas a vizinhana.
Imperceptvel pela populao, no h incomodo Limiar de percepo possibilidade de incmodo Vibrao perceptvel
No causam danos de nenhum tipo No causam danos de nenhum tipo
Tipos de reas
reas de hostipais, casas de sade, creches e escolas rea predominantemente residencial rea mista, administrativa com vocao comercial
Diurno (7:00 s 20:00)

0,3 0,3 0,4 0,5
Noturno (20:00 s 7:00)

0,3 0,3 0,3 0,5
rea predominantemente industrial
Limites de Velocidade de Vibrao de Partculas Pico (mm/s). Fonte: CETESB (D.O. 26/03/2008)
Considerando a normatizao da CETESB, uma vez que no existe a tabela de limite na SEMACE, e levando em conta a predominncia das reas por onde ser implantada a Linha Leste como rea com vocao comercial e administrativa, o limite de velocidade de vibrao de partcula passa a ser
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0,4mm/s no perodo diurno e 0,3mm/s no perodo noturno, a no ser nas reas de hospitais, especialmente na regio dos Hospitais, onde o parmetro deve ser sempre de 0,3mm/s. Salienta-se que os procedimentos de medio sero apresentados como segue: Rudo PLOT - Grfico com todos os eventos de Nveis de Presso Sonora-NPS (SPL), tomados durante o perodo de monitoramento de 15 minutos, com amostragem de 1 evento / segundo, totalizando 900 medies do Nvel de Presso Sonora, com curva subjetiva A (dBA), integrador com tempo de resposta Rpida (fast) e detetor RMS Real** (True RMS). Para determinao do rudo ambiente e rudo por perodos: LAeq Nvel Equivalente Contnuo, com curva subjetiva A (dBA) e integrador com tempo de resposta Rpida (fast), o valor de energia contnuo (RMS) integrado durante todo o perodo de monitoramento, que corresponde a todos os distintos Nveis de Presso Sonora avaliados.
Para determinao do rudo de fundo: Rudo Estatstico (Ln): A avaliao estatstica de eventos permite, conforme normalizao, a determinao do Nvel de Rudo de Fundo atravs do parmetro L90 dB (A). Nomenclatura: **RMS Root Mean Square o valor eficaz ou real de energia.
Vibraes: Parmetros de medio utilizados Nvel: Velocidade m/s Detetor: PICO Curva de resposta: 10 Hz a 10 KHz

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Equipe A equipe de campo ser formada por dois tcnicos seniors com especializao em medies de rudo de vibrao e habilitados a usar equipamentos do tipo 1 que respeitem as IEC 60651 e 6004, devidamente calibrados atravs de calibradores que respeitem a IEC. 60942. A montagem dos relatrios ser feita em escritrio com uso de computador que ir retirar dos equipamentos os grficos com todos os eventos ocorridos durante as medies de 15 minutos em cada um dos pontos pr-escolhidos ao longo do trecho.
Recomendaes Especficas Visando melhor caracterizar os trabalhos de monitoramento as seguintes condies sero observadas durante a realizao das medies: Toda medio ter durao mnima de 15 minutos; Situaes atpicas com efeito acstico significativo daro lugar ao reinicio da medio; Sero realizadas medies internas (com janela aberta e fechada) em receptores enquadrados na condio crtica. Para a realizao das campanhas de medio, sero utilizados equipamentos e programas de ultima gerao que realizam a correo automtica do LAeq, dispensando os clculos de nvel corrigidos de rudo (Lc) para rudo sem carter impulsivo e rudo sem componentes tonais, conforme previsto no Anexo A da NBR- 10.151 (ver. Junho de 2000). Conforme a referida Norma, todas as medies de nvel sonoro sero realizadas mediante posicionamento do medidor na altura de 1,20m sobre o nvel do solo e com afastamento mnimo de 2,00m com relao a muros ou outras barreiras fsicas prximas. O medidor ser mantido imvel sobre trip durante a medio. Nos casos das medies realizadas em rea interna (com janela aberta e fechada), a recomendao da Norma NBR-10.151 (ver. junho de 2000) quanto ao afastamento mnimo de 2,00m com relao a paredes ou superfcies refletoras ser atendida sempre que possvel face ao porte dos cmodos nos quais esse tipo de medio venha a ser realizado.

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As medies sero sempre suspensas quando da ocorrncia de chuvas. Para efeitos de documentao dos resultados, cada medio ser registrada em uma Ficha de Medio que incluir: Identificao ponto e localizao em planta; Distancia (medida em planta) ate o limite da faixa de domnio; Croquis do perfil altimtrico transversal entre o ponto de medio e o limite da faixa de domnio quando for o caso; Perfil acstico da medio; Analise estatstica dos dados (LAeq); Identificao do operador e do horrio e dia da medio; Observaes do operador.
Tanto o aparelho de medidor de nvel sonoro quanto o calibrador acstico utilizado contaro com Certificado de Calibrao vlido emitido pelo INMETRO. A equipe especializada responsvel manter um arquivo codificado garantindo o fcil acesso a todas as informaes acumuladas. Esse arquivo ser organizado com base em critrios espaciais (por zona critica e por ponto de medio). Para as vibraes o aparelho de medio trabalhar com acelermetro capaz de registrar os dados em 3 eixos com nvel de velocidade em m/s e curva de resposta de 10Hz 10Hz.
Observaes As Normas e recomendaes tcnicas citadas devero ser utilizadas e apresentadas caso sejam solicitadas. Caso se faa necessrio os trabalhos de campo sero acompanhados pelos tcnicos dos rgos ambientais representados.

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4.5 Plano de Ao nas Emergncias - PAE Esse item apresenta Diretrizes para a elaborao do PAE do empreendimento Linha Leste do trecho Estao Xico da Silva a Estao UNIFOR do Metr de Fortaleza, com o Ptio e CCO. O presente item foi baseado na Anlise Preliminar de Perigos (APP) realizada para a obra da Linha Leste, visando estabelecer uma estrutura bsica a ser atendida pelas empresas contratadas para sua execuo e em atendimento norma e leis vigentes no pas. So estabelecidos os itens mnimos a serem includos no PAE e formalidades relativas tais como a definio de aes ao longo do ciclo de deteco, atendimento e fechamento de uma emergncia. dada nfase necessidade de um Plano de Comunicao de Riscos prvio obra e ao sistema de comunicao e a coordenao conjunta de emergncia, junto com da Cia de Trens Metropolitano de Fortaleza - METROFOR. Eventos que possam ser transformados em crise devem seguir a normativa interna do Metr. De acordo com esta diretriz, so apresentados a seguir os requisitos a cumprir por parte das empreiteiras para elaborar o PAE referente construo da Linha Leste de Fortaleza. O PAE a desenvolver deve seguir os requisitos das Normas vigentes no pas. Os itens bsicos e as boas prticas indicam seguir terminologia e linguagem adequadas norma. O documento deve diferenciar questes associadas a perigo, conseqncia, vulnerabilidade, exposio e o prprio risco (que bem diferente do perigo), mantendo a objetividade digna de um PAE, o qual deve ser um documento direcionado a aes. A referida norma est em etapa de reviso e as mudanas que sero incorporadas ainda no incio de 2012 devero ser levadas em conta para elaborar o referido PAE. As boas prticas para PAEs indica eliminar do contexto do documento qualquer comentrio vago e palavras e/ou frases que no agregam valor para a atuao de emergncia. Caso seja de interesse corporativo mostrar a imagem ou demonstrar que existem mecanismos preventivos, o PAE no o documento certo para isso. Deve ser levado em conta que na hora da emergncia o documento deve orientar o usurio de forma objetiva para s uma coisa: a emergncia. Qualquer discurso vago ou de auto-afirmao da cultura do empreendedor ou do construtor da obra deve fazer parte de outro tipo de documento. Comentrios tais como que a empresa tem mecanismos preventivos, ou
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que possui procedimentos de outro tipo no interessam. O fato de estar no atendimento a uma emergncia justamente porque as barreiras preventivas de alguma forma falharam. Qualquer outra informao fora de foco perniciosa para consulta, treinamento ou uso direto do PAE. Saber a forma de falha para futura ao preventiva papel da investigao de incidentes e acidentes. Os conceitos de emergncia utilizados para a rea trabalhista ou na segurana do trabalho (usualmente utilizados em empreiteiras) devem ser revistos e colocados em uma situao mais abrangente visando atender a emergncias associadas a riscos de segurana e sade, risco social de terceiros (associados a lindeiros e pessoal em trnsito), patrimnio (prprio da obra e de terceiros), continuidade operacional (impacto social do atraso na operao futura). Devido ausncia de uma anlise quantitativa de riscos do sistema (social e individual) foi utilizada na APP uma matriz de riscos adequada ao sistema, visando avaliar a gravidade e a probabilidade de ocorrncia dos eventos. Assim e de acordo com a norma os cenrios identificados na APP e que possuem impacto crtico ou catastrfico do ponto de vista da matriz de riscos devem ser mitigados em termos emergenciais. O que interessa que o PAE atenda norma ambiental, como disparar o alarme/comunicao de emergncia, o que deve ser atendido (cenrios), quem atende (acionamento, responsveis), como atender (sistemas de comunicao e sua redundncia e instrues que atendem aos cenrios), porqu (os prprios cenrios identificados na anlise de perigo e/ou de risco e investigao de acidentes/incidentes), quando (tempos de atendimento e logstica associada), os recursos disponveis para atender cada tipo de emergncia em tempo e de acordo com as dimenses de perigo e risco associadas e identificadas na APP. Mesmo que na fase de implantao das obras o Metr prev a elaborao de um Programa de Preveno de Riscos- PPR, a ser apresentado pelas Empreiteiras, isto no descarta a necessidade do Plano de Ao de Emergncia correspondente. Ter um PPR no significa nada se no forem mitigados os perigos associados aos cenrios. Mesmo assim, se os controles dos perigos e as medidas preventivas falharem sero desenvolvidos os cenrios identificados e a necessidade de atendimento emergencial.

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O PPR estabelece regras e padres de procedimentos a fim de se evitar acidentes e incidentes (atuando sobre o perigo, sobre uma eventual conseqncia possvel e/ou pela reduo da vulnerabilidade associada). J o PAE define as aes a serem seguidas caso ocorra um risco associado a um perigo sob desenvolvimento ou j desenvolvido. Fica consolidada a necessidade da definio das aes e medidas a serem tomadas em situaes de alarme de emergncia em toda a cadeia de eventos associada at o domnio total do evento e sada da prpria emergncia. redundante, porm importante dizer a necessidade de estruturao para a emergncia e da relevncia da interface entre o Metr, as empreiteiras e o treinamento terico e prtico mediante simulados do pessoal comprometido na obra da Linha Leste, bem como a difuso em tempo dessas informaes s pessoas e instituies pblicas a participar direta ou indiretamente nas situaes de emergncia. importante tambm destacar a necessidade de que o prprio Metr e as empreiteiras tendam a unificar e contextualizar os conceitos associados a perigo, risco, vulnerabilidade, emergncia, alarme, atendimento, rotinas de emergncia, emergncia operacional, entre outros para o prprio PAE. Esta unificao de linguagem importante j que se observa no mercado uma grande profuso de termos e conceitos provenientes de diferentes escolas e/ou culturas por parte de quadros gerenciais e de linha que coexistem em instituies e empresas. Por solicitao foram includos a esta diretriz a anlise histrica de acidentes disponvel para o mtodo NATM-New Austrian Tunneling Method. No foram obtidas informaes de bancos de dados de acidentes para os mtodos de Construo por tuneladora -TBM e de vala a cu aberto VCA relacionadas a obras similares.
Objetivo O objetivo estabelecer as diretrizes para que as empresas a servio da obra da Linha Leste do Metr cumpram com os requisitos das normas existentes no pas.

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Operaes Objeto do PAE O PAE dever atender ao projeto executivo da Linha Leste e baseado no Projeto Funcional, Consolidao do Traado e Posicionamento de Estaes, da Companhia de Transportes Metropolitano - METROFOR.
Diretrizes para a Elaborao do PAE Estrutura do PAE a desenvolver com atendimento O atendimento s normas compreende : Estrutura do documento: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Definies bsicas e glossrio Introduo Estrutura do plano de ao de emergncia Breve descritivo e caracterizao da operao construtiva reas de abrangncia e limitaes do plano de ao de emergncia Categorias de emergncia a ser atendidas em concordncia com os procedimentos internos do Metr 7. 8. 9. Cenrios acidentais atendidos rea de abrangncia e limitaes do plano Estrutura organizacional e organograma para controle de emergncias e interfase com o prprio Metr e os rgos pblicos associados a cada tipo de emergncia. 10. 11. Atribuies e responsabilidades Fluxograma de acionamento envolvendo a empreiteira, o Metr e os rgos associados a cada tipo de emergncia 12. 12.1 12.2 Rotinas para desencadeamento das aes de emergncia Categoria da emergncia Definio do tipo de acionamento e medidas de emergncia a tomar
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13.
Integrao do PAE com o plano de gerenciamento de crise atualmente existente no Metr eventos iniciadores de crise.
14. 15. 15.1 15.2 15.3 15.4 15.5 16. 16.1 16.2
Filosofia de comunicao empreiteira, Metr e rgos pblicos Recursos disponveis Bases de Emergncia e Bases de Apoio Previstas Recursos Humanos Recursos Materiais Veculos, Materiais e Equipamentos Equipamentos de Comunicao Comunicao com organismos externos e pblico rgos Externos com conhecimento do PAE Plano de Comunicao de Riscos da Obra visando informar sobre acionamento de emergncia (desejvel).
16.3 17. 18. 19. 20. 21. 21.1 21.2 22.
Imprensa Definio clara de quem comunica acidentes dentro da estrutura hierrquica. Procedimentos de coordenao entre os rgos participantes Encerramento da emergncia Aes ps-emergncia Registro de emergncias Consideraes para implantao e administrao do plano Implantao do Plano Administrao e Reviso do Plano e incorporao de eventuais novos cenrios Treinamento de emergncia, exerccios tericos e prticos e cronograma de simulados com envolvimento de rgos pblicos
23.
Lista de acionamento, composio de brigadas

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24. 24.1
Procedimentos emergenciais previstos para cada cenrio Investigativos: grau de abrangncia do cenrio, raios de risco associado ao cenrio, estabelecendo o raio seguro para delimitar a evacuao pblica (trnsito, lindeiros, etc.)
24.2
Bsicos: evacuao do local da obra, evacuao de lindeiros, paralisao de atividades externas dentro do raio de risco previsto para cada cenrio,
25.
Documentos anexos: plantas de localizao da instalao e layout, incluindo a vizinhana sob risco, listas de acionamento (internas e externas), listas de equipamentos, sistemas de comunicao e alternativos de energia eltrica, relatrios.
Divulgao do plano A divulgao do plano deve ser realizada antes de qualquer incio de operaes. Antes do incio das operaes dever ser realizado como mnimo um simulado.
Etapa Construtiva do Projeto a Ser Atendidos pelo PAE Cenrio 1: Durante a construo do tnel pelo mtodo TBM (tuneladora) e na presena de presso de gua elevada quando da parada da mquina, poder ocorrer a inundao da mquina com lquido/lama e possibilidade de afundamento do solo e danos a lindeiros causada por drenagem insuficiente, sondagem ineficiente, rompimento de adutora no local ou existncia de poo dgua no mapeado. Cenrio 2: Durante a construo do tnel, pelo mtodo TBM (tuneladora) ocorre um cenrio acidental relativo a ruptura de tubulaes tais como gs natural ( exploso confinada, bola de fogo ou jato de fogo em caso de ruptura de tubulao desta utilidade), inundao no caso de ruptura de adutora, curto-circuito no caso de interveno em fios de alta tenso enterrados, com impacto no local da obra e lindeiros. Cenrio 3: A ausncia de cadastros atualizados e documentos as built das utilidades de terceiros pode provocar acidentes pela interveno durante a obra. Dentro dos cenrios esto a inundao da mquina e recalque do solo (ruptura de adutora); contaminao (ruptura de coletor de esgoto
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e/ou pluma poluente no identificada) ou jato de fogo, exploso confinada e bola de fogo (tubulao de gs natural). O efeito do recalque pode impactar nos lindeiros e os eventos envolvendo gs natural e contaminao pode afetar o pessoal da obra e at terceiros. Cenrio 4: Durante construo do tnel pelo mtodo TBM (tuneladora) a presena de contaminantes do solo (ex. plumas contaminantes) pode provocar selagem inadequada no incio da perfurao e conseqente recalque do solo e at colapso do macio devido entrada de gua constante sem a retirada adequada de material de escavao. Cenrio 5: A falha de transdutores de presso da mquina TBM provoca erros de monitoramento de presses, levando operao errada da mquina, com possibilidade de recalque do solo e danos em lindeiros. Cenrio 6: Durante o processo normal de uso da mquina TBM a ocorrncia de erro humano pode provocar a inundao da mquina, com possibilidade de afundamento do solo e afetando os lindeiros e erros tais como desvio de trajeto, com impacto no cronograma da obra (impacto social do atraso desta). Cenrio 7: Durante o processo normal de uso da mquina TBM a falha de equipamentos de execuo de ensaios tecnolgicos poder induzir a erros na operao e provocar a inundao da mquina, possibilidade de afundamento do solo, e at colapso estrutural, afetando os lindeiros e com impacto social originado pelo atraso da obra. Cenrio 8: Durante o processo normal de uso da mquina TBM eventuais erros de especificao do concreto para o solo do local pode gerar colapso estrutural, afundamento do solo e inundao da mquina, com possibilidade de afetar os lindeiros e provocando impacto social relativo ao atraso da obra. Cenrio 9: Durante o processo normal de construo de tnel pelo mtodo TBM, NATM ou VCA, a ausncia de informao georeferenciada ou cadastro no atualizado de utilidades de terceiros e de outras interferncias poder provocar acidentes na obra, com impacto em servios de terceiros (ex.: gs natural, gua, telefonia, eletricidade) com comprometimento do cronograma da e aumento do custo desta.

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Cenrio 10: Durante o processo normal de construo de tnel pelo mtodo NATM, o tratamento inadequado do macio, seja por erro laboratorial ou de interpretao de dados, poder ocasionar desplacamentos no tnel, colapso e recalques acentuados podendo afetar os lindeiros, com comprometimento do cronograma da obra (impacto social do atraso). Cenrio 11: Durante a construo pelo mtodo VCA, erros laboratoriais ou de interpretao de dados geotcnicos do macio podem causar acidente, seja colapso ou recalque do solo ao redor da vala com possibilidade de danos a lindeiros e aos trabalhadores da obra. Cenrio 12: Em caso de incndio no deposito de inflamveis do ptio podero ser originado efluente de incndio de forma excessiva, com impacto na rede pblica (pluvial e esgoto) e meio ambiente. Cenrio 13: A infiltrao de produtos inflamveis e/ou txicos nas instalaes subterrneas, provenientes de vazamentos de instalaes externas ao Metr ou resultantes de passivos ambientais de terceiros, podem provocar exploso confinada, incndio e intoxicao de pessoas por fumaa (aguda) e/ou intoxicao crnica de pessoal em contato dirio com a rea contaminada. A classificao de novos cenrios que identifiquem situaes crticas ou catastrficas ou a necessidade de atendimento emergencial mesmo sendo de menor importncia, devem ser classificados de acordo com a matriz de riscos a seguir, visando manter uniformidade nos critrios de gerenciamento de riscos.
Princpios para o Desenvolvimento do PAE O plano deve ter como objetivo estabelecer as linhas de aes a serem seguidas pelas empreiteiras a servio da construo da Linha Leste do Metr e rgos pblicos, nominalmente envolvidos no escopo deste Plano, visando a adoo de procedimentos coordenados, que permitam o controle eficaz de emergncias segundo os cenrios acidentais identificados e outros cenrios eventualmente novos a ser incorporados na manuteno do prprio PAE.
Princpios fundamentais do plano Uma vez acionado a comunicao de emergncia, e/ou tiver declarado o estado de emergncia, seja esta real ou simulada, vigoram as seguintes disposies:
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1) 2) 3)
As regras e tarefas decorrentes da emergncia tm prioridade sobre quaisquer outras; A hierarquia funcional da empresa fica dissolvida para dar lugar nica organizao funcional atuante, a do Plano de Ao de Emergncia; seguindo o organograma funcional; A aplicao do plano referente a cenrios envolvidos na obra de construo da linha Leste que afetem a rea externa ou a eventos externos que afetem o desenvolvimento seguro dos trabalhos na obra.
4) 5)
O plano dever ser aplicvel dentro da obra e, caso necessrio, solicitada a colaborao pblica para o atendimento emergncia associada a reas externas e pblico. O tempo de investigao tcnica de um evento associado construo dever ser to curto quanto aceitvel visando a interveno externa e de evacuao de lindeiros e pblico em geral em tempo e antes que ocorra o agravamento do cenrio detectado.
6) 7)
A hierarquia funcional restabelecida logo aps o controle da emergncia. Permanece ativa a responsabilidade funcional do Plano de Ao de Emergncia, decorrente das tarefas de comunicao interna e externa da emergncia, do atendimento posterior a todo e qualquer efeito decorrente da emergncia, seja este interno e/ou externo ao empreendimento, da volta normalidade operacional, do registro do incidente/acidente, investigao do mesmo e conservao e documentao de provas.
Definio de emergncia e cenrios atendidos pelo PAE Define-se uma emergncia como toda situao gerada por um acidente ou ocorrncia perigosa, onde haja necessidade imediata de interveno interna e externa no local em questo para conter e controlar as conseqncias, preservar a integridade das pessoas, minimizar os danos propriedade e meio ambiente e minimizar a interrupo das atividades. O plano dever prever o acionamento coordenado de diversos elementos componentes da lgica emergencial: Brigada de Emergncia, Bombeiros, Polcia Militar, Polcia Rodoviria, Polcia Civil, Defesa Civil, rgos Ambientais, institutos de pesquisa e de percia, Universidades, dentre outros, e o mecanismo de comunicao emergencial incluindo as circunvizinhanas da instalao at o raio de risco considerado como distncia segura para o cenrio em desenvolvimento.

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Estabelecer por meio de matrizes como exemplificado abaixo as aes para Comunicao de Emergncia; Aes durante emergncia; Sada da Emergncia. A matriz de Comunicao e Emergncia dever seguir para cada tipo de cenrio (se no for possvel uma matriz geral) o exemplo abaixo. A modalidade da atuao e os itens desta matriz dependero em parte da forma de gerenciamento da emergncia e da atuao adotada da gesto da segurana da empreiteira a cargo da obra:
O QUE FAZER ? QUEM FAZ ? QUANDO FAZ ? ONDE FAZ ? COMO FAZ ? PORQUE FAZ ?
Reconhecer local da obra. Seguem do ciclo
a Operador da Nomomento da Na emergncia sada
prpria Pelo da de presso na mquina
Comunicar
emergncia em tuneladora
de monitoramento evento ocorrido
controle mquina -------------------
assim ----------------de
-------------------- -------------------- -------------------
todos os passos emergncia
rea de abrangncia e limitaes do plano O PAE dever delimitar claramente sua rea de atuao, os limites de responsabilidade de cada um dos envolvidos e os objetivos do plano para atender a emergncias, reas de atuao as partes envolvidas.
Estrutura organizacional, atribuies e responsabilidades Nesta etapa deve ser definida a responsabilidade gerencial sobre o Plano, da Coordenao e a subordinao e hierarquia das pessoas associadas emergncia sempre levando em conta os cenrios acidentais. A responsabilidade pela manuteno do plano e dos sistemas de segurana, alarme/deteco, recursos disposio e comunicao.

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A responsabilidade pela comunicao externa de emergncias deve ser definida e forma integrao com os responsveis por emergncia do Metr.
4.6 - Programa de Proteo ao Patrimnio Artstico, Cultural e Arqueolgico. A obra do Projeto de Implantao da Linha Leste do METROFOR constitui um empreendimento que traz modificaes significativas ao meio ambiente, podendo colocar em risco a integridade do patrimnio natural e cultural, caso no sejam implementados estudos e programas apropriados. O patrimnio no se restringe, entretanto, aos remanescentes das populaes nativas que habitaram a rea. Na dcada dos anos 80, na sua segunda metade, fruto da Poltica Nacional do Meio Ambiente, nascia o Conselho Nacional do Meio Ambiente CONAMA, a quem cumpria estabelecer as definies, as responsabilidades, os critrios bsicos e as diretrizes gerais para uso e implementao da Avaliao do Impacto Ambiental, como um de seus instrumentos. A Resoluo CONAMA N 001, de 23/01/86 define, arrolando as atividades que considera como modificadoras do meio ambiente estabelecem os critrios para o licenciamento de tais atividades. As obras esto includas neste rol, dependendo, portanto, da elaborao de um estudo de impacto ambiental e respectivo relatrio de impacto ambiental - RIMA, para sua implantao. A mesma RESOLUO CONAMA N 001, ao delinear a amplitude do estudo de impacto ambiental a ser desenvolvido, estabelece, no bojo da anlise do impacto sobre o meio scio-econmico, um destaque para os stios e monumentos arqueolgicos, histricos e culturais da comunidade. O EIA/RIMA, em seu captulo Diagnstico promoveu, em estgio inicial a identificao e caracterizao dos bens patrimoniais artstico, cultural e arqueolgico existentes na rea de influncia do empreendimento, bem como as origens desses bens, sejam das populaes nativas sejam dos colonizadores, para subsidiar a avaliao dos impactos gerados, a proposio de medidas mitigadoras para impactos negativos e a adoo de um programa de recuperao e salvamento de bens a serem afetados irreversivelmente. Na rea de influncia direta no foram encontrados nenhum bem identificado como arqueolgico. Na rea do Centro de Comando Operacional CCO, prximo Estao Chico da Silva existem possibilidades de bens patrimoniais.

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Tal Diagnstico constituiu assim, um primeiro passo para o reconhecimento do potencial arqueolgico da rea atingida e, em etapa posterior objetivando dotar-se este componente do adequado nvel de preciso e detalhamento foi desenvolvido, aps pesquisa bibliogrfica adicional, um levantamento exaustivo de campo, com caminhadas sistemticas, sondagens no terreno e coleta de informaes orais em toda a rea do empreendimento. No que diz respeito ao levantamento do patrimnio cultural imaterial sero inventariadas as manifestaes culturais da populao residente como os saberes ou modos de fazer, as celebraes, as formas de expresso e os lugares, conforme recomendaes do INRC (Inventrio Nacional de Referncias Culturais) do IPHAN. Os dados obtidos com a execuo dos estudos sero divulgados junto populao local atravs de programas de educao patrimonial que devero ser realizados junto s escolas ou grupos organizados localizados nas proximidades do empreendimento. Os imigrantes, ao chegarem do interior, traziam para a capital as mais diversas formas de expresses artsticas, dentre estas se destacavam o bordado, a tapearia, o artesanato de palha, alm das artes de entalhar e esculpir em madeira. Tais trabalhos serviam como atividades profissionais para aqueles que se fixavam e ainda no eram detentores de emprego, tornando-se prticas cotidianas que marcariam fortemente a identidade local. A implantao de um Programa de Investigao e Resgate do Patrimnio Arqueolgico justificada na Constituio Brasileira em vigor que assegura ao patrimnio arqueolgico a categoria de patrimnio cultural a ser institucionalmente protegido, condio reiterada pelo fato do Brasil ser signatrio de uma srie de resolues elaboradas em convenes internacionais direcionadas atualizao de conceitos, normas e prticas aplicveis ao gerenciamento do patrimnio cultural do pas. O patrimnio arqueolgico brasileiro um bem pblico sob a tutela da Unio, reconhecido e protegido pela legislao, tendo por gestor o IPHAN Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional. A preservao dos recursos arqueolgicos do pas oficialmente assegurada por um vasto corpo legislativo que vem sendo aprimorado ao longo do tempo, sobretudo com a adoo de

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medidas mais eficazes, incluindo algumas de carter punitivo, visando garantir o gerenciamento e a manuteno do acervo arqueolgico nacional.
Legislao Especfica A legislao especfica que rege esse tema est representada pelos seguintes atos: Lei n 3.924, de 26/07/1961, que probe a destruio ou mutilao, para qualquer fim, da totalidade ou parte das jazidas arqueolgicas, o que considerado crime contra o Patrimnio Nacional. Resoluo CONAMA n 01, de 23/01/1986, que estabelece que os stios e monumentos arqueolgicos devam ser objeto de considerao para a emisso das licenas Prvia, de Instalao e Operao de empreendimentos que causem impacto significativo ao meio ambiente. Portaria SPHAN / MinC n 07, de 01/12/1988, que normaliza e legaliza as aes de interveno junto ao Patrimnio Arqueolgico Nacional. licenciamento ambiental. Portaria IPHAN / MinC n 230, de 17/12/2002, que define o escopo dos estudos arqueolgicos a ser desenvolvidos nas diferentes fases de
Objetivos O objetivo principal deste Programa conscientizar o pblico em geral e, em particular, os trabalhadores do trecho, atravs de palestras e de outros meios de divulgao, quanto importncia do patrimnio arqueolgico e cultural para as comunidades impactadas, fazendo com que estes cidados sejam agentes de otimizao do monitoramento no seu prprio local de trabalho. Tambm se tem como objetivo deste programa a realizao de um estudo nas reas de influncia do empreendimento objetivando diagnosticar o potencial para a ocorrncia de vestgios de interesse ao patrimnio cultural brasileiro, histricos ou arqueolgicos, visando sobretudo, identificar os riscos a que estes possam ser submetidos em decorrncia das
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atividades necessrias implantao do empreendimento, bem como a elaborao de um Projeto de Prospeco com base nos dados do Diagnstico da rea e Resgate Arqueolgico, sempre que necessrio.
Principais Aes A identificao das partes interessadas ao Projeto deve ser estabelecida um grupo multidisciplinar composto, no mnimo, de representantes dos setores de Meio Ambiente, Segurana do Trabalho, Assistncia Social, Administrao Contratual, Administrativo, RH, Planejamento, Produo, Engenharia e Gerncia da Obra. Este grupo deve realizar uma ou mais reunies a fim de identificar quais as partes interessadas ao Projeto, ou seja, qualquer pessoa ou grupo que tem interesse ou pode ser afetado pela operao do Projeto, bem como definir quais mecanismos sero usados para identificar as percepes das partes interessadas com relao Obra. As necessidades e expectativas das partes interessadas identificadas devem ser registradas e compiladas na Planilha de Levantamento de Aspectos da Responsabilidade Social e Impactos Sociais. A identificao dos aspectos da responsabilidade social deve considerar as interaes do Projeto com o meio ambiente, contexto econmico e contexto social associado as suas relaes, processos, produtos e servios. Como resultado do processo de identificao dos aspectos / impactos, deve ser elaborado uma planilha. Essa planilha deve ser atualizada sempre que ocorrerem eventos que possam alterar as avaliaes dos aspectos/impactos, como os descritos abaixo: Alteraes nos projetos; Alteraes nos mtodos construtivos; Alteraes nos procedimentos; Introduo / incio de novas atividades; Alteraes de produtos ou servios;
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Alterao da legislao e outros requisitos; Alterao das partes interessadas.
Nas reunies internas, externas (cliente), com fornecedores, em eventos realizados com a comunidade e na ouvidoria (quando se aplicar) podem ser identificadas essas necessidades de atualizao. As relaes com as partes interessadas so identificadas e listadas na planilha para levantamento dos aspectos e impactos sociais. Os processos executados e suas principais atividades, bem como os produtos e servios relativas ao empreendimento so identificadas e listadas na planilha de levantamento de aspectos e impactos ambientais e planilha de levantamento de perigos e danos sade e segurana do trabalho. A identificao das partes interessadas e suas percepes, os desenhos de processo estabelecidos no Plano do Sistema Integrado de Gesto, bem como a EAP (Estrutura Analtica de Projeto), as OSs (Ordens de Servio), as atividades de apoio (manuteno, almoxarifado, rea administrativa, refeitrio, ambulatrio, etc.) e as atividades subcontratadas, devem ser referncia para o levantamento. Uma equipe multidisciplinar, com no mnimo trs profissionais, sendo um da rea de Assistncia Social, um da rea Administrativa / RH e outro da rea de Administrao Contratual, deve fazer essa identificao, para que o trabalho seja consistente e tenha a maior abrangncia possvel.
Diagnstico Arqueolgico e do Patrimnio Histrico Os servios de Diagnstico Arqueolgico e do Patrimnio Histrico consistem de: Levantamento bibliogrfico e anlise crtica da documentao escrita, cartogrfica e iconogrfica, com o objetivo de elaborar um quadro Arqueolgico e Etnohistrico Regional que dever embasar a pesquisa nas reas sob licenciamento.

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Consulta aos arquivos dos rgos de preservao (municipais, estaduais e federais) com o objetivo de relacionar os bens arqueolgicos e histricos tombados, em processo de tombamento ou de interesse existentes nas reas sob licenciamento. Elaborao de projeto de Diagnstico Arqueolgico para as reas sob licenciamento, em conformidade com a Portaria IPHAN n 230/02 e Resoluo do COEMA. Realizao de vistoria de campo nas reas direta e indiretamente afetadas pelas obras sob licenciamento, com elaborao de documentos tcnicos (fichas cadastrais, fotografias) que permitam uma avaliao objetiva dos resultados. Elaborao de documento indicativo do patrimnio arqueolgico e histrico, tanto existente como potencial (Carta de Zoneamento) das reas, com base nos dados obtidos a partir da anlise documental e dos trabalhos de campo. Proposio de alternativas visando a mitigao do impacto ao patrimnio arqueolgico e histrico, identificado e potencial, em concordncia com a legislao vigente para atendimento s exigncias dos rgos de Licenciamento Ambiental. Apresentao do Relatrio de Diagnstico e protocolo junto ao IPHAN, com acompanhamento do processo at a emisso do parecer pelo rgo competente.
Prospeco Arqueolgica Os servios de Prospeco Arqueolgica consistem de: Elaborao de projeto de Prospeco Arqueolgica, levando em conta os dados apresentados pelo Diagnstico Arqueolgico, e observando eventuais instrues indicadas no parecer emitido pelo Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional IPHAN, com o estabelecimento de procedimentos necessrios comunicao prvia, s permisses e s autorizaes para pesquisas e escavaes arqueolgicas, permitindo a obteno de Portaria especfica junto ao IPHAN. Apresentao do Projeto de Prospeco Arqueolgica junto ao IPHAN, com obteno de protocolo e acompanhamento do processo at a obteno da Portaria, sem a qual os trabalhos no podero ser iniciados.

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Realizao de sondagens, tradagens ou quaisquer mtodos de acesso ao subsolo em reas no edificadas antes do incio das obras, de maneira a evitar a destruio inadvertida de possveis vestgios arqueolgicos soterrados, sendo estas atividades coordenadas por arquelogo qualificado (Arquelogo ou categoria superior). Acompanhamento, por parte de profissional qualificado (Arquelogo ou categoria superior), do processo de demolio dos bens imveis previstos, bem como do trabalho de remoo do entulho, de forma que estas atividades no interfiram em possveis vestgios arqueolgicos presentes no solo. Realizao de sondagens, tradagens ou quaisquer mtodos de acesso ao subsolo nas reas expostas aps a demolio dos bens imveis, sendo estas atividades coordenadas por profissional qualificado (Arquelogo ou superior). Delimitao fsica de possveis reas que contenham vestgios arqueolgicos, visando isol-las das demais reas de obra e entrega dos resultados do estudo aos rgos licenciadores envolvidos. Apresentao ao IPHAN de Relatrio Final de Prospeco e do Plano de Resgate Arqueolgico, com descrio detalhada dos mtodos a serem empregados e caracterizao dos pacotes arqueolgicos, tais como disperso em superfcie, profundidade e concentrao dos vestgios.
Resgate Arqueolgico Os servios de Resgate Arqueolgico consistem de: Execuo de intervenes no subsolo (sondagens, tradagens, escavaes em superfcies amplas), coordenadas por Arquelogo Snior ou pelo Arquelogo Coordenador, com o objetivo de caracterizar e documentar o contexto arqueolgico em que se inserem os vestgios detectados durante a etapa de Prospeco, bem como promover a coleta do material arqueolgico e de amostras para anlises fsicas e qumicas. Execuo de servios de curadoria do material recuperado, incluindo limpeza, numerao, catalogao e acondicionamento do mesmo.
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Envio de amostras para quaisquer anlises necessrias caracterizao adequada do contexto arqueolgico (datao, granulometria, geoqumica, micromorfologia). Anlise do material arqueolgico recuperado, realizada por arquelogo qualificado, com apresentao de sua caracterizao tecnolgica, caractersticas fsicas e possvel filiao cultural. Elaborao de Relatrio Final, contendo os resultados obtidos pelas etapas de Prospeco e Resgate, incluindo toda a documentao primria produzida, como plantas dos locais trabalhados com as reas de interveno assinaladas, fichas e croquis de sondagem, fichas de escavao, perfis estratigrficos e fotografias.
Produtos Para cada fase e/ou etapa dos servios de diagnstico, prospeco e resgate sero emitidos relatrios contemplando as anlises efetuadas, o andamento dos trabalhos, o resultado e as recomendaes, lembrando que todo relatrio emitido dever ser submetido ao Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional - IPHAN, para aprovao, em conformidade com o projeto aprovado, destacando-se, sem a eles se limitar, os seguintes: Relatrio de Diagnstico de todas as reas, identificando as frentes de trabalho, contemplando a anlise e respectivo resultado conclusivo do servio em pauta. Relatrios parciais de prospeco relativos a cada frente de trabalho, contendo os resultados obtidos durante a execuo dos servios de prospeco, de acordo com o projeto aprovado. Relatrio Final de Prospeco e Plano de Resgate do objeto do contrato, baseado nos relatrios de prospeco de cada frente de trabalho. Relatrio Final de Prospeco e Resgate, contendo os resultados obtidos pelas etapas de Prospeco e Resgate, que dever ser protocolado e aprovado pelo Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional - IPHAN. Divulgao dos resultados obtidos, tanto na forma de artigos cientficos em peridicos acadmicos reconhecidos, como na forma de materiais de divulgao cientfica (folhetos, livros e outras mdias).
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4.7 - Programa de Preveno de Riscos Ambientais O Programa de Preveno de Riscos Ambientais ou PPRA um programa estabelecido pela Norma Regulamentadora NR-9, da Secretaria de Segurana e Sade do Trabalho, do Ministrio do Trabalho. Este programa tem por objetivo, definir uma metodologia de ao que garanta a preservao da sade e integridade dos trabalhadores face aos riscos existentes nos ambientes de trabalho. A legislao de segurana do trabalho brasileira considera como riscos ambientais, agentes fsicos, qumicos e biolgicos. Para que sejam considerados fatores de riscos ambientais estes agentes precisam estar presentes no ambiente de trabalho em determinadas concentraes ou intensidade, e o tempo mximo de exposio do trabalhador a eles determinado por limites pr-estabelecidos.
Agentes de Risco So aqueles decorrentes de processos e equipamentos produtivos podem ser: Rudo e vibraes; Presses anormais em relao a presso atmosfrica; Temperaturas extremas (altas e baixas); Radiaes ionizantes e radiaes no ionizantes.
Agentes qumicos so aquelas decorrentes da manipulao e processamento de matrias primas e destacam-se: Poeiras e fumos; Nvoas e neblinas; Gases e vapores.

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Agentes biolgicos so aqueles oriundos da manipulao, transformao e modificao de seres vivos microscpicos, dentre eles: genes, bactrias, fungos, bacilos, parasitas, protozorios, vrus, e outros.
Objetivos do programa O objetivo primordial e final evitar acidentes que possam vir a causar danos sade do trabalhador, entretanto existem objetivos intermedirios que asseguraro a consecuo da meta final. Objetivos intermedirios: Criar mentalidade preventiva em trabalhadores e empresrios. Reduzir ou eliminar improvisaes e a "criatividade do jeitinho". Promover a conscientizao em relao a riscos e agentes existentes no ambiente do trabalho. Desenvolver uma metodologia de abordagem e anlise das diferentes situaes (presente e futuras) do ambiente do trabalho. Treinar e educar trabalhadores para a utilizao da metodologia.
O Programa de Preveno de Riscos Ambientais dever incluir as seguintes etapas: Antecipao e reconhecimento dos riscos; Estabelecimento de prioridades e metas de avaliao e controle; Avaliao dos riscos e da exposio dos trabalhadores; Implantao de medidas de controle e avaliao de sua eficcia; Monitoramento da exposio aos riscos; Registro e divulgao dos dados. Obrigatoriedade da implementao do PPRA.

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A Legislao muito ampla em relao ao PPR, as atividades e o nmero de estabelecimentos sujeitos a implementao deste programa so to grandes que torna impossvel a ao da fiscalizao e em decorrncia disto muitas empresas simplesmente ignoram a obrigatoriedade do mesmo. A lei define que todos empregadores e instituies que admitem trabalhadores como empregados so obrigadas a implementar o PPRA. Em outras palavras, isto significa que praticamente toda atividade laboral onde haja vinculo empregatcio est obrigada a implementar o programa, ou seja: indstrias; fornecedores de servios; hotis; condomnios; drogarias; escolas; supermercados; hospitais; clubes; transportadoras; magazines etc. Aqueles que no cumprirem as exigncias desta norma estaro sujeitos a penalidades que variam de multas e at interdies. Fundamentalmente o PPRA visa preservar a sade e a integridade dos trabalhadores por meio da preveno de riscos, e isto significa: Antecipar; reconhecer; avaliar e controlar riscos existentes e que venham a ser introduzidos no ambiente do trabalho.
Opes de implementao do programa As opes para elaborao, desenvolvimento, implementao do PPRA so: Empresas com SESMT - neste caso o pessoal especializado do SESMT ser responsvel pelas diversas etapas do programa em conjunto com a direo da empresa. Empresas que no possuem SESMT - nesta situao a empresa dever contratar uma firma especializada ou um Engenheiro de Segurana do Trabalho para desenvolvimento das diversas etapas do programa em conjunto com a direo da empresa.

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Precaues e cuidados A principal preocupao evitar que o programa transforme-se no principal objetivo, e a proteo ao trabalhador transformem-se em um objetivo secundrio. Muitas empresas conseguem medir a presena de algum agente em partes por bilho (ppb) e utilizam sofisticados programas de computador para reportar tais medidas, entretanto no evitam e no conseguem evitar que seus trabalhadores sofram danos a sade. Algumas empresas de pequeno e mdio porte, no possuindo pessoas especializadas em seus quadros, contratam servios de terceiros que aproveitam a oportunidade para vender sofisticaes tecnolgicas teis para algumas situaes e absolutamente desnecessrias para outras. O PPRA um instrumento dinmico que visa proteger a sade do trabalhador e, portanto deve ser simples pratico objetivo e acima de tudo facilmente compreendido e utilizado.
4.8 - Programa de Controle da Sade Pblica O pblico alvo do Programa de Controle da Sade Pblica e Saneamento so compostos de dois segmentos: i) os moradores da rea de Influncia Direta (AID) pelo empreendimento; e ii) os trabalhadores no empreendimento. Alm das alteraes ambientais decorrentes da preparao e execuo das obras, a realizao do empreendimento dever atrair um contingente de pessoas que, de alguma forma, alteram as condies de sade da populao j estabelecida. As alteraes podem se dar em funo do aumento da concorrncia pelos servios de sade j oferecidos pelo poder pblico nos municpios, pelo surgimento ou incremento de afeces trazidas pelos migrantes (doenas sexualmente transmissveis, principalmente), por alcoolismo, pela proliferao de vetores e disperso de animais peonhentos entre outros. Os trabalhadores das obras de engenharia estaro sujeitos a uma srie de eventos e afeces que podero afetar as suas condies de sade e sua sobrevivncia: acidentes de trabalho e doenas ocupacionais, alcoolismo, conflitos ou agresses pessoais que redundam em ferimentos, etc.
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Assim, o empreendedor dever adotar medidas e aes que previnam, reduzam e eliminem os impactos negativos decorrentes do empreendimento, cujos efeitos se daro sobre a populao estabelecida e sobre os trabalhadores da construo do Projeto de Implantao da Linha Leste do METROFOR.
Objetivo O objetivo geral do Programa de controle da sade pblica prevenir, atenuar e eliminar os impactos negativos sade da populao residente prximo a obra, e dos trabalhadores no empreendimento, durante a sua construo. Como resultado do alcance deste objetivo esperase, adicionalmente, a melhoria do padro de qualidade dos servios mdicos existentes.
Metodologia Atendimento Populao Residente Para este segmento, as aes devem se ocupar no s da ampliao quantitativa do atendimento de rotina, mas tambm de procedimentos que melhorem a qualidade dos servios existentes. Assim, alm da ampliao do pessoal e de equipamentos, deve-se prever a melhoria da capacitao dos atendentes (atuais e futuros), bem como, a execuo de aes de sade e sanidade ambiental. Considerando que os rgos de atendimento sade existentes na rea e no municpio de Fortaleza desempenham as suas atribuies voltadas s necessidades atuais, cabe ao empreendedor atender demanda adicional devida ao empreendimento. Esse atendimento pode ser melhor executado em convnios com esses rgos Secretarias de Sade, Hospitais e Clnicas administrados pelo Estado e/ou Municpio. Sugere-se que se defina a demanda acrescida (ainda que de forma estimada), e se negocie os convnios, com a possibilidade de revises peridicas das necessidades. Outras possveis aes so as seguintes:

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Comunicao Secretaria de Estado da Sade, atravs do Governo do Estado e do METROFOR, e Fundao Nacional da Sade FUNASA, sobre o acrscimo populacional e a demanda por servios de sade, para aumento das cotas de Autorizao de Internao Hospitalar AIH, e Unidades de Cobertura Hospitalar UCA, para o restabelecimento de metas de cobertura vacinal, de vigilncia sanitria e epidemiolgica. O Conselho Municipal de Sade deve ser notificado de todas as necessidades, aes, intervenes, e ser apoiados no que for necessrio e de obrigao do empreendedor bem como, deliberar a respeito das aes propostas. Realizao avaliao dos servios existentes; contato com o Centro de Referncia Especializado em Sade do Trabalhador CEREST (componente do Centro Estadual de Sade do Trabalhador CEST, da Secretaria de Estado da Sade), para definir estratgia e planos de ao para o atendimento aos trabalhadores no empreendimento; Apoio ao funcionamento do Conselho Municipal de Sade, visando o melhor controle da aplicao dos recursos e da prestao dos servios; Apoio a aes e mecanismos de combate prostituio infantil, apoiando a resoluo dos eventos porventura existentes, mas fundamentalmente, evitando os provveis eventos devidos ao aumento da populao masculina, atrada e atuando no empreendimento; Desenvolvimento de sistema de referncia e contra-referncia com a rede pblica de sade; Desenvolvimento de servios de vigilncia epidemiolgica junto com a Secretaria de Sade; Levantamento da incidncia de vetores e montar plano de erradicao/controle; Reforo das campanhas nos programas de comunicao social e de educao ambiental, com objetivo de preveno de endemias, de afeces causadas por insetos vetores, ofdios e outros animais peonhentos, e de doenas sexualmente transmissveis - DST (em especial, AIDS); Solicitao Secretaria de Estado da Sade, curso de atualizao para o pessoal dos servios de sade do municpio, e apoiar o Ncleo Regional na sua realizao; Definio da necessidade de reforo do sistema existente;
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Atendimento aos Trabalhadores do Acampamento O atendimento aos trabalhadores do acampamento e de outros empregados no empreendimento de responsabilidade das empresas empreiteiras contratadas para a construo Projeto de Implantao da Linha Leste do METROFOR. Ainda assim sugere-se contemplar duas aes que podem evitar/ mitigar conflitos ambientais e sociais: Contratar um tcnico sanitarista para elaborar e conduzir o plano de sanidade ambiental do entorno do acampamento e apoiar aes de mesma natureza na prefeitura; Montar plano de atendimento psicolgico para reduzir e resolver conflitos interpessoais e mesmo pessoais, entre os trabalhadores e moradores da rea afetada.
Intervenientes e parceiros institucionais Secretarias/Departamentos de Sade da Prefeitura, Secretaria de Estado da Sade/ SES, Centro Estadual de Sade do Trabalhador CEST, Ncleo Regional de Sade/SESA, Conselhos Municipais de Sade e de Proteo Infncia e Juventude, Hospitais privados.
4.9 - Programa de Reassentamento Este documento, traz diretrizes, critrios e procedimentos que devero nortear a operacionalizao da Poltica de Reassentamento no mbito das intervenes do projeto da Linha Leste do METROFOR, que ser executado pelo Governo do Estado, atravs da Secretaria de InfraEstrutura. Sua elaborao decorre principalmente da necessidade de atendimento s exigncias da Poltica do Governo do Estado do Cear relativa a reassentamentos involuntrios, na qual se destaca preocupao com impactos sociais e econmicos que resultem de investimentos diretos da instituio e sejam causados: (a) por alienao involuntria de terras com conseqentes relocao/ perda de moradia, perda de bens materiais e/ou de acesso a eles ou perda de meios de gerao de renda; e
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(b) decorram de restrio de acesso a reas protegidas (parques, por exemplo). Entre os principais instrumentos requeridos esto os Planos e as Polticas de Reassentamento, que devem garantir a implementao de corretas prticas de informao, consulta, compensao, assistncia, proviso de habitao ao menos equivalente alienada, apoio ps-assentamento, etc., com ateno particular s necessidades de grupos vulnerveis eventualmente atingidos (sem-terra, idosos, mulheres, crianas, minorias tnicas a exemplo de povos indgenas, e outros porventura no assistidos pelas legislaes competentes). No caso particular do Projeto da Linha Leste do METROFOR, a orientao dada para a etapa de avaliao remeteu elaborao deste Marco Conceitual da Poltica de Reassentamento Involuntrio, que dever nortear a elaborao de Planos Especficos de Reassentamento, apenas naquelas intervenes onde tal se fizer necessrio. H de se fazer, no entanto, ressalvas acerca da opo pela elaborao deste instrumento num momento em que ainda no so conhecidos, com exatido, os limites fsicos das intervenes previstas, nem as prprias demandas por aquisies e por relocao de famlias, decorrentes dessas intervenes. No entanto, sobre isto vlido reconhecer, de um lado, a legitimidade da preocupao do Governo do Estado com a promoo do bem-estar e da qualidade de vida dos atores locais afetados pelo Projeto da Linha Leste do METROFOR; e de outro, certo conforto nas estimativas feitas, proporcionado pelos estudos preliminares realizados pelos tcnicos da Secretaria de Infra-Estrutura - SEINFRA, bem como pelos consultores contratados para a elaborao da avaliao scio-ambiental da rea de interveno do Projeto. Assim, considera-se, de antemo, a expectativa de que no sejam em grande nmero os reassentamentos no mbito da maioria das intervenes previstas. O levantamento e a anlise de dados mais precisos ocorrero, neste caso, quando do encaminhamento dos projetos executivos, ocasio em que estaro melhor definidos a rea a ser utilizada e a caracterizao da comunidade afetada, bem como os impactos gerados pelas mesmas. Eventuais desapropriaes e reassentamentos estaro, portanto, sujeitos no apenas s diretrizes gerais deste documento e com as legislaes federal, estadual e municipal, mas s aes previstas em Planos Especficos de Reassentamento, a serem produzidos, de acordo com essas diretrizes, para aquelas intervenes que exigirem remanejamento de populao.
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Adicionalmente, cumpre destacar, a preocupao com a necessidade de aproximar as exigncias feitas pelas diretrizes emanadas do Governo do Estado sobre o assunto em pauta com a realidade do Cear. Por isso, a busca por referncias bibliogrficas incluiu pesquisa em documentos anlogos produzidos no somente no mbito de projetos financiados em outros estados do Nordeste, mas principalmente dentro do nosso Estado. Finalmente, reafirmam-se os objetivos da Poltica de Reassentamento Involuntrio do Projeto da Linha Leste do METROFOR, sejam: Garantir a implementao de prticas sociais sustentveis nas etapas de elaborao, execuo, monitoramento e avaliao do Projeto; Constituir uma espcie de manual de procedimentos, referncia para a elaborao futura de Planos Especficos de Desapropriao e Reassentamento, no mbito do desenvolvimento dos projetos executivos das diversas intervenes que compem a Carteira de Projetos; e Tornar pblicas as orientaes e diretrizes, tanto para as equipes de elaborao dos projetos executivos (empresas contratadas), como para a populao atingida e para os responsveis pela implementao, monitoramento e avaliao das aes. Entende-se por Poltica de Reassentamento Involuntrio uma srie de normas e diretrizes que devem ser seguidas para que o processo de reassentamento seja o mais humanizado possvel, uma vez que a relocao involuntria de populao tende a gerar grandes transtornos vida das pessoas afetadas. Uma boa Poltica de Reassentamento Involuntrio deve, acima de tudo, garantir a recomposio da qualidade de vida das famlias afetadas nos seus vrios aspectos: psicolgico-emocional (fragilizao das relaes de afeto e identidade), fsico (perda de moradia), financeiro (interrupo de atividades produtivas, com conseqente empobrecimento), scio-familiar (quebra da rede de apoio social, das relaes de vizinhana, memria, etc.). importante frisar que este Plano possui carter de amplitude e de fundamento. Assim, cada caso dever ser analisado de forma particular, o que faz surgir necessidade de elaborao de planos especficos para as diferentes intervenes, desde que tomando como referncia as diretrizes de largo espectro constantes deste documento.
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Destacam-se, a seguir, alguns princpios e diretrizes de observncia obrigatria no encaminhamento de processos de reassentamento: Equivalncia: manuteno, no mnimo, do status quo anterior quele existente aps a execuo do empreendimento. Atentar, neste caso e preferencialmente, para a busca da melhoria das condies anteriores; Participao dos atores locais: deve ser incentivada no apenas durante o processo de reassentamento, mas aps o mesmo, e de modo permanente. Para tanto, a comunidade dever receber orientaes de especialistas sobre como proceder, por exemplo, para compor um Comit de Reassentamento/ Conselho Comunitrio, que dever represent-la em negociaes, reivindicaes, sugestes, etc.; Informao: durante todo o processo a populao afetada deve ser informada sobre a estrutura de um reassentamento o conceito, as necessidades, os benefcios, fases, impactos positivos e negativos, as instituies envolvidas e suas devidas competncias, o perodo de execuo, o monitoramento, a avaliao, etc.; Minimizao do nmero de desapropriaes: no sentido de atender a este princpio, estudos anteriores devem ser realizados por uma equipe multidisciplinar, com o objetivo de encontrar solues ambientais, arquitetnicas, urbansticas e de engenharia que reduzam a magnitude do nmero de habitaes desapropriadas; Garantia da oferta de infra-estrutura e respeito s estruturas sociais e culturais existentes: as moradias oferecidas para o reassentamento devero atender aos requisitos de acesso a infra-estrutura bsica (saneamento, iluminao, comunicao, e equipamentos e servios sociais diversos1), de modo a promover a melhoria das condies de moradia antes observadas, inclusive atravs do emprego de partidos arquitetnicos e materiais compatveis com a cultura e os hbitos da populao afetada; Oferta de diferentes opes de atendimento: dado que as estruturas familiares so diversas (tamanho da famlia, costumes, renda, necessidades, etc.), lhes deve ser oferecida uma variedade de opes de atendimento;
Acesso a hospitais, postos de sade, escolas, creches, segurana pblica e demais servios (bombeiros, ambulncias), rede alimentcia, transporte, equipamentos de lazer, dentre outros.
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Manuteno da renda familiar: as famlias que tiverem suas atividades produtivas interrompidas e/ou reduzidas em funo da alterao do status quo existente anterior obra devero ser compensadas por estas perdas, de forma a permitir-lhes a reconstruo de suas atividades no menor tempo possvel; e
Garantia do pagamento das indenizaes pelo valor de reposio do imvel, incluindo todas as benfeitorias realizadas: os laudos de avaliao devero contemplar o levantamento de todos os imveis afetados, incluindo as benfeitorias realizadas, que, independentemente de sua natureza, devem ser avaliadas pelo mtodo do valor de reposio. O pagamento deve ser antecipado ou no mnimo concomitante desocupao do imvel.
Alm dos princpios e diretrizes acima citados, destacam-se, ainda, outras condutas e boas prticas a serem adotadas quando da elaborao dos planos especficos: Realizao, no mbito dos cadastros, de coleta de dados complementares sobre a populao a ser relocada, com o objetivo de complementar o perfil scio-econmico traado, fornecendo elementos significativos para o processo de reassentamento. Recomenda-se o exame e a articulao de elementos, tais como: atuao de conselhos municipais e demais instncias na comunidade; hbitos, crenas, cultura e identidade da populao; programas e projetos em andamento; etc.; Monitoramento/acompanhamento pela comunidade, pelos tcnicos da Secretaria de InfraEstrutura, pelos consultores contratados do Projeto e empresas responsveis pela elaborao de projetos e execuo de obras dos impactos scio-ambientais, com o objetivo de conduzir estratgias para eliminao e/ou reduo dos mesmos. Neste sentido, buscarse- interao harmoniosa, permanente e profissional entre as partes, de modo a compatibilizar expectativas, informaes e cronogramas; Proposio de habitaes ecologicamente corretas. A preocupao ambiental deve estar presente nas mais variadas formas de interveno: pavimentao; equipamentos e materiais de construo; iluminao; arborizao; tratamento das guas, esgotos e resduos slidos; preservao de recursos naturais, etc.;

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Suporte jurdico e social, a ser concedido sem nus, bem como estruturao de um mecanismo de reclamos e de recursos administrativos a serem postos disposio da populao afetada pelo Projeto;
Realizao das negociaes com a populao apenas aps a disponibilizao de todas as opes de atendimento cabveis. A populao dever ter liberdade de escolha entre as opes que lhe forem ofertadas, de acordo com os critrios descritos neste Planos de Reassentamento;
Incio das obras no local de origem apenas aps a remoo completa das famlias diretamente envolvidas e/ou a partir de cronograma de etapas elaborado para este fim. O cronograma de execuo da obra deve estar em consonncia com o cronograma de reassentamento, no devendo, sob nenhuma hiptese, as famlias serem pressionadas, caso venham a ocorrer atrasos no cronograma de reassentamento; e
Desenvolvimento de programas estratgicos e complementares de fortalecimento da identidade social e de qualificao para o mercado de trabalho. Ressalta-se a importncia de parcerias com instituies pblicas e privadas. Dessa forma, a aproximao com o SINE, SEBRAI, SENAC, SENAI, CENTEC, associaes comunitrias, ONGs e empresas privadas so essenciais para a o processo de adaptao e construo da identidade coletiva.
Os citados elementos foram elaborados com a finalidade de nortear as aes presentes e futuras do Governo do Estado do Cear no que diz respeito a reassentamentos. Assim, sua observncia pr-requisito para a elaborao de Planos Especficos de Reassentamento, no mbito das particularidades das intervenes propostas. Note-se, no entanto, que sua reviso e atualizao constantes, desde que levadas a cabo por especialistas com base em dados empricos validados legalmente, so no apenas desejveis, mas necessrias, dado que se vive num mundo de rpidas, inesperadas e contnuas mudanas, que requer adaptaes nas condutas e modos de proceder.

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4.10 - Programa de Comunicao Social e Ambiental O recente processo de desenvolvimento de uma conscincia ambientalista no pas vem suscitando a discusso sobre a implantao de grandes projetos e impactos sociais e ambientais a eles associados, e ao mesmo tempo contribuindo para a criao de um consenso sobre a necessidade de uma poltica participativa na formulao e implementao de projetos modificadores dos meios natural e antrpico. Estas novas exigncias se constituem em uma conquista da sociedade no sentido da consolidao da democracia e da cidadania, respaldada pelos rgos financiadores internacionais. O projeto de Implantao da Linha Leste do METROFOR se insere neste contexto. Nos Estudos Ambientais do Projeto de Implantao da Linha Leste foram identificados uma srie de impactos ambientais e sociais decorrentes do empreendimento, definidas uma srie de medidas e a implantao de Programas Ambientais visando sua preveno, minimizao e compensao, ou maximizao, no caso dos impactos positivos. O Programa de Comunicao Social, objeto deste documento, integra o conjunto de Programas Ambientais propostos que compem o Projeto Bsico Ambiental (PBA) e se justifica no s em funo dos impactos ambientais identificados, mas por esta busca de um novo relacionamento entre o setor pblico e a sociedade brasileira. Alm dos benefcios sociais mais evidentes da implantao da Linha Leste do Metr, a saber: a expressiva melhoria da acessibilidade e mobilidade urbana da populao, o sistema de transporte metrovirio traz ganhos qualidade de vida e ao meio ambiente. Com a operao dessa linha de metr h tendncia de alterao dos hbitos e costumes dos usurios, concentrao de pessoas nas reas envoltrias das estaes e alteraes de uso nas regies mais prximas. Contudo, como foi verificado na identificao e descrio dos impactos ambientais, a implantao de uma linha de metr na cidade tambm implica em significativas alteraes no meio urbano, sobretudo durante a implantao do empreendimento, e pode gerar ou contribuir para uma srie de transformaes sobre o patrimnio econmico, social e ambiental de sua rea de influncia como: a alterao das rotinas da populao lindeira s obras (interdio de
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ruas, desvio de trfego, alteraes no trnsito, rudo, poeiras e desapropriao), inseguranas em relao a possibilidade de acidentes, desapropriao, expectativas em relao s alteraes do espao urbano, da acessibilidade, da valorizao / desvalorizao imobiliria, dificuldade de acesso residncia ou ponto comercial. Com o objetivo de minimizar os impactos gerados por um empreendimento desse porte, sobretudo para a populao e atividades econmicas afetadas diretamente pelas desapropriaes, o processo de insero urbana da linha pautado por poltica do METROFOR que tm como diretriz a comunicao social e o relacionamento contnuo com o usurio do sistema e com a populao em geral. O relacionamento com a populao e agentes pblicos e privados dever ser privilegiado de forma a assegurar a comunicao permanente sobre todas as vertentes do empreendimento: investimentos, projeto, desapropriaes e execuo at a etapa pr-operacional. Essa ao tem ainda a diretriz de atendimento social diferenciado populao, preparando-a pela transparncia da informao para as transformaes urbanas, desapropriaes e a correta utilizao do sistema. Em funo do seu carter de canal de comunicao e interao entre o empreendedor e a sociedade, caracteriza-se como o programa de maior abrangncia em relao ao pblico a ser atingido e aos impactos que a ele esto associados. No entanto, a compreenso de que a implantao de grandes projetos, em especial os que afetam o meio natural e antrpico como o Projeto de implantao da Linha Leste, envolve uma partilha desigual de custos e benefcios entre os diversos setores sociais, recaindo os custos sociais e materiais exclusivamente sobre a populao local e os benefcios para a sociedade como um todo, o que condiciona uma hierarquizao dos pblicos e das aes de comunicao social a serem desenvolvidas. Neste sentido, no desenvolvimento do Programa de Comunicao Social ser priorizada a populao diretamente afetada pelo projeto, seja por deslocamentos compulsrios, pela presena de trabalhadores ou pelos transtornos durante o perodo das obras. As aes de comunicao do projeto j foram iniciadas, na prtica, atravs dos contatos e atividades estabelecidos durante as etapas dos estudos ambientais (EIA, Audincias Pblicas e formulao do Plano Bsico Ambiental) e de elaborao dos projetos de engenharia. Alm
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destas atividades, o Governo do Estado, atravs das Assessorias de Imprensa, tem transmitido informaes para a mdia e pela INTERNET sobre os projetos de engenharia e estudos ambientais, traados, obras especiais, realizao de audincias pblicas, entre outras. O Programa de Comunicao Social ora proposto dever articular o conjunto de aes de comunicao social de forma a evitar conflitos de informaes decorrentes de atuaes diferenciadas entre as equipes encarregadas pela implantao dos Programas Ambientais e empresas contratadas para as obras e servios na relao com a populao.
Objetivos O objetivo principal do Programa de Comunicao Social a criao de um canal de comunicao contnuo entre o empreendedor e a sociedade, especialmente a populao afetada diretamente pelo empreendimento, de forma a motivar e possibilitar a participao nas diferentes fases do empreendimento. So igualmente objetivos do Programa de Comunicao Social: Divulgar a importncia do empreendimento para o desenvolvimento local e regional e para a integrao dos bairros afetados com a cidade de Fortaleza e virce-versa; Garantir o amplo e antecipado acesso s informaes sobre o empreendimento, os impactos ambientais e sociais associados e os Planos Ambiental de Construo e de Gesto Ambiental; Contribuir para a minimizao dos impactos ambientais e sociais do empreendimento atravs da participao da populao afetada durante todas as fases do empreendimento; Mitigar os transtornos causados populao e aos usurios da rea durante o perodo de construo; Integrar e compatibilizar as diversas aes do projeto que envolvam comunicao e interao comunitria com o pblico.

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Pblico Alvo O Programa de Comunicao Social dever focar diferentes pblicos-alvo, que devero ser caracterizados e identificados, como: Populao da Cidade: constitudo pelas pessoas e demais atores pblicos e privados (considerando lideranas locais e regionais: ONGs, Associaes de Bairro, escolas, hospitais entre outros), que iro se beneficiar direta ou indiretamente pelo empreendimento. Populao Desapropriada: constitudo pelas pessoas diretamente envolvidas com o empreendimento, ou seja, as que sero desapropriadas de imveis residenciais, comerciais ou com outro tipo de uso. Populao Lindeira: constitudo pelos moradores, transeuntes, comerciantes, prestadores de servios ou instituies localizadas nas adjacncias da Linha leste, que convivero diretamente com as obras, principalmente em relao s alteraes no trfego e no sistema de transportes, reorganizao fsica do bairro, etc. Futuros Usurios do Sistema: constitudo pelo grupo de pessoas caracterizado como usurios em potencial da Linha 5-Lils e de suas estaes. Responsabilidade pela execuo do Programa A execuo do Programa de Comunicao Social de responsabilidade do METROFOR atravs da Diretoria de Planejamento e da Gerncia de Meio Ambiente e Sustentabilidade GMS. Aes especficas de anuncio e comunicao imprensa devero contar com apoio da Assessoria de Imprensa do Metr.
Procedimentos Metodolgicos Para a elaborao do Programa adotaram-se a concepo de comunicao em seu sentido mais amplo, envolvendo a elaborao, o envio e a recepo de mensagens, e a compreenso de seu carter de suporte s atividades do projeto nas fases de planejamento, construo e operao.
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A comunicao social no se limita disseminao de informaes e elaborao de instrumentos para tal. Os contatos estabelecidos entre o empreendedor e os diferentes agentes envolvidos na obra e na implantao dos Programas Ambientais com os diversos atores sociais, quaisquer que sejam as formas utilizadas, tambm so aes de comunicao social, e como tal devem seguir um padro e uma orientao comum. A comunicao social, muito mais do que a promoo do empreendimento, deve ter por objetivo a criao de mecanismos que facilitem a participao dos setores interessados nas diversas fases do empreendimento. A comunicao deve objetivar o correto entendimento dos impactos sobre a vida dos diferentes grupos afetados, enfatizando as razes pelas quais isto ocorre, os direitos que lhes correspondem e as formas pelas quais sero ressarcidos, no devendo criar, em momento algum, falsas expectativas. A comunicao social deve ser utilizada para a obteno de um relacionamento construtivo do empreendedor com os diferentes setores sociais. Para tal deve se garantir o acesso antecipado s informaes relacionadas ao empreendimento e s atividades necessrias sua implantao, com uso de linguagem e instrumentos de comunicao apropriados a cada pblico. Para a elaborao do Programa de Comunicao Social foram desenvolvidas as seguintes atividades:
Levantamento e Analise dos Estudos Existentes O Programa de Comunicao Social teve como principais fontes de informao os Estudo de Impacto Ambiental (EIA) do empreendimento, alm dos estudos realizados para a elaborao dos Programas Ambientais na fase de Projeto Bsico Ambiental, aprofundando, onde se fez necessrio, o diagnstico ambiental da rea. Constituram-se em importantes subsdios a anlise de documentao do processo de consultas promovidas pelas empresas projetistas atravs de reunies com representantes governamentais e da sociedade civil organizada possibilitando no s identificar a mobilizao
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das entidades interessadas no projeto como apreender os questionamentos e demandas em relao ao empreendimento.
Trabalhos de Campo Foi realizada visita de campo visando atualizao e complementao de dados e informaes de interesse para o Programa de Comunicao Social. Durante a visita de campo se realizou uma pesquisa aleatria, identificando diversas demandas da comunidade e sua expectativa com a obra do Projeto de implantao da Linha Leste do METROFOR; opinies sobre as condies de circulao em relao a pavimentao, sinalizao, segurana, cruzamentos, pontes, trfego e socorro; sugestes para a melhoria de circulao e das infra-estruturas pretendidas, alm da identificao do veculo de comunicao utilizado para obter informaes sobre as condies da obra. Foi mencionado, para garantir confiabilidade s respostas, tratarse de pesquisa sobre a regio afetada, sem identificar os diversos projetos em anlise.
Contatos com Instituies com Atuao Regional e Local O contato com a Prefeitura Municipal e com o Governo do Estado teve como objetivo, alm da obteno de dados, informar sobre a fase dos estudos ambientais - Projeto Bsico Ambiental, procurando sensibilizar sobre a importncia de estabelecer parcerias em trabalhos de interesse comum. Com a SEMAM, SEMACE e IBAMA, buscou-se, inclusive, conhecer os trabalhos desenvolvidos pelas respectivas Assessorias de Imprensa. Atualmente o Governo do Estado do Cear est organizando e reformulando sua poltica para a rea de Comunicao Social.
Participao nas Audincias Pblicas A participao nas audincias pblicas organizadas pelo METROFOR, SEINFRA, SEMACE e Governo do Estado do Cear com o objetivo de discutir o EIA/RIMA para o licenciamento prvio do empreendimento realizado em Fortaleza (2010 e 2011), possibilitou apreender o grau de
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interesse e mobilizao da populao, a identificao de interlocutores interessados e dos questionamentos e demandas da sociedade organizada (ONGs e associaes) em relao ao empreendimento.
Principais Aes Estabelecer um relacionamento construtivo com as instituies governamentais, em especial o Governo do Estado, a Prefeitura Municipal de Fortaleza e suas Secretarias, com o pblico interno (empresas contratadas e equipes responsveis pela execuo e superviso dos Programas Ambientais) e, principalmente, com a populao local. Criao e implantao de mecanismos geis de comunicao e elaborao de instrumentos de comunicao desenvolvidos com o objetivo de informar os diferentes pblicos alvo sobre os diversos aspectos do empreendimento, impactos associados, adoo de medidas mitigadoras e implantao e desenvolvimento do Projeto Bsico Ambiental (PBA), que em sua organizao rene aqueles Programas vinculados mais diretamente s obras em um Plano de Controle Ambiental (PCA). A avaliao da eficcia das aes de comunicao ser realizada a partir da definio das metas a serem atingidas em cada fase do empreendimento e da identificao de indicadores apropriados - quantitativos e qualitativos.
Articulao Institucional O Programa dever contar com a participao das seguintes instituies: Empresas Contratadas para as Obras e Servios do Projeto; Poder Pblico Municipal; Associaes, Entidades Ambientalistas e Organizaes da Sociedade Civil; Secretarias Estaduais e Municipais de Educao; Instituies envolvidas com os Programas Ambientais como IPHAN, fundaes e universidades, secretarias de sade, etc.

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Etapas de Implementao As atividades que iniciaro na fase de pr-implantao do empreendimento, se estendero por toda a fase de construo e sero concludas na fase ps construo so: criao e atualizao do banco de dados; implantao de centros e caixas de comunicao; implantao do servio 0800 - Disque METROFOR; elaborao de instrumentos de comunicao; contatos com a populao; aes de comunicao social; campanhas de divulgao/preveno; monitoramento e avaliao e apresentao de relatrios mensais de acompanhamento. Durante toda a fase de construo sero realizadas atividades com os trabalhadores da obra e nos trs primeiros meses desta fase, oficinas de integrao. Alm disso, ser feita a apresentao do projeto iniciando na fase de pr-implantao e se estendendo por um ms durante as obras.
Atividades e Aes para a Implantao do Programa O Programa de Comunicao foi estruturado a partir dos mdulos detalhados a seguir: Articulao Abrangendo as atividades e aes de comunicao desenvolvidas com o objetivo de estabelecer um relacionamento construtivo com as instituies governamentais, em especial O Governo do Estado do Cear, com o pblico interno (empresas contratadas e equipes responsveis pelos Programas Ambientais) e, principalmente, com a populao local. Envolve, ainda, a criao e a implantao de mecanismos geis de comunicao e a elaborao de instrumentos de comunicao. Informao Envolvendo o conjunto de aes e instrumentos de comunicao desenvolvidos com o objetivo de informar aos diferentes pblicos alvo sobre os diversos aspectos
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do empreendimento, impactos associados, adoo de medidas e implantao e desenvolvimento dos Planos Ambiental de Construo e de Gesto Ambiental. Monitoramento e Avaliao Envolvendo o processo de acompanhamento e avaliao das aes de comunicao.
Atividades do Programa As atividades do Programa de Comunicao Social sero desenvolvidas nas fases de PrImplantao (6 meses), Construo (25 Meses) e Ps-Construo (6 meses) do empreendimento.
Anncio do empreendimento O Metr realiza uma srie de atividades com o objetivo de divulgar o novo empreendimento para a populao. Ser iniciada campanha de divulgao em canais de mdia e sero realizadas reunies com a comunidade, atores pblicos e privados para esclarecimentos sobre o projeto e suas caractersticas tcnicas, locacionais e construtivas. Os anncios mostram o objetivo do empreendimento, a localizao das intervenes e colocar em destaque os canais de comunicao direto com a populao: Posto de Informaes, telefone e internet. Nesta fase inicia-se o levantamento do perfil e cadastro das atividades econmicas e equipamentos urbanos nas adjacncias da obra. Est prevista a identificao e o cadastramento das principais atividades econmicas e equipamentos urbanos instalados na rea de influncia direta do empreendimento, para que se estabelea um canal de comunicao direto com este pblico atravs de correspondncia nominal. Todos os assuntos de interesse desse pblico-alvo sero contemplados tambm por este canal, bem como por canal divulgado via mdia internet no site do Metr.
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Antes do incio das obras Nessa etapa estabelecido o processo de comunicao, orientao e atendimento populao desapropriada e lindeira s obras, ocupante de imveis residenciais ou comerciais da regio para apresentao do projeto de implantao da Linha Leste. A comunicao nessa fase tem por objetivo informar e esclarecer sobre o processo de execuo do projeto e seus impactos no ambiente, cronograma da obra e especialmente sobre as medidas mitigadoras a serem adotadas pelo Metr para amenizar os transtornos devidos obra. Entre as aes realizadas, destacam-se: Carta aos desapropriados: envio de carta emitida pelo Metr esclarecendo a eventual necessidade de desapropriao da residncia, estabelecimento comercial e instituies, orientando quanto aos procedimentos a serem adotados; Visitas aos desapropriados: plano de visitas s residncias, estabelecimentos comerciais e instituies a serem desapropriadas para prestao de esclarecimentos, orientaes e encaminhamento de possveis providncias; Pesquisa Socioeconmica: realizada junto aos moradores desapropriados e populao lindeira, visa o levantamento de dados para subsidiar aes de comunicao de forma a atender expectativas desse pblico em particular, bem como levantar o perfil da populao residencial e no-residencial da regio; Cadastro: criao de um cadastro de todos os moradores lindeiros, desapropriados ou no e demais pblicos, para que se estabelea um canal de comunicao direto com este pblico, atravs de correspondncia nominal; Comunicado populao lindeira, que no foi desapropriada: envio de correspondncias simultaneamente s cartas endereadas aos que sero desapropriados, com intuito de moderar as ansiedades desta populao e informar sobre o projeto, andamento das obras e outros dados relevantes; Reunies com a populao moradora da regio: realizao de reunies para esclarecimentos sobre o projeto de expanso da Linha Leste, estgio da obra e seus desdobramentos com o intuito de promover uma aproximao e tornar a comunidade consciente da importncia da implantao da linha, assim como comunicar possveis aes impactantes localizadas e temporrias e apresentar o Plano de Ao nas Emergncias. Essas reunies so organizadas para atender as reas de influncia direta da linha.
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Monitoramento de desapropriados at sua realocao: acompanhamento dos moradores, comerciantes e prestadores de servios desapropriados com o objetivo de monitorar a desocupao e sua realocao em outro imvel, minimizando os impactos ocasionados pela desapropriao.
Campanhas de comunicao dirigidas populao da cidade: campanhas publicitrias com o objetivo de informar o incio da implantao da Linha Leste e dados sobre investimentos e projeto;
Postos de Informaes: instalao de postos de informao ao longo do traado da Linha Leste com o objetivo de prestar atendimento direto ao pblico em geral para esclarecimentos e informaes sobre o projeto da linha e suas obras. Esse posto tem a funo, ainda, de identificar o perfil do futuro usurio do trecho, auxiliando na composio de programas de comunicao especficos a cada segmento da populao atendida pelo Metr. O atendimento nos postos ser realizado por monitores treinados pela METROFOR, que podero atender o pblico pessoalmente, por e-mail ou por telefone; e
Divulgao das Obras na Mdia Internet: disponibilizao no site do Metr de informaes sobre a implantao e andamento das obras civis, bem como orientaes de carter geral aos moradores desapropriados, populao lindeira e populao da
cidade. Nos quadros a seguir, so apresentadas as principais atividades do Programa de Comunicao Social nas fases de Pr-Implantao, Construo e Ps-Construo do empreendimento. Atividades Objetivos Responsvel pela atividade
Criao e atualizao de Banco de Dados do Pblico Alvo e da Mdia Criar mecanismo gil para o contato com os diferentes pblicos alvo e a mdia visando a distribuio de informaes e/ou convocao para reunies. Mdia - Assessorias de Imprensa do Governo do Estado, da Prefeitura de Fortaleza; Pblicos Alvo Equipe do Programa de Comunicao Social
Responsvel pela Informao de base

Assessorias de Imprensa da Prefeitura de Fortaleza, do Governo do Estado; Empresa de Gesto Ambiental
Comunicao

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Atividades
Objetivos
Responsvel pela atividade

do Empreiteiras de contratadas e Superviso de Obras
Comunicao
Sistematizao das informaes bsicas dos Projetos de Engenharia e de avano das obras.
Sistematizao das informaes dos Programas ambientais e atualizao de acordo com o avano.
Criao do Servio 0800 Disque METROFOR Implantao de Centros de Comunicao Elaborao dos Instrumentos de Comunicao.
Criar mecanismo gil de repasse de informaes, por lote, de dados bsicos (cronograma, localizao de canteiros, obras de arte, etc.), e estabelecer rotina e procedimentos para informar sobre o avano das obras (trechos a entrar em obra, perodos de interrupes de trfego e de passagem de pedestres e veculos, rotas alternativas) Criar mecanismo gil de repasse de informaes sobre os critrios, aes e cronogramas dos Programas Ambientais e estabelecer rotina e procedimentos para informar aos segmentos interessados o processo de avano. Criar um canal de comunicao entre o empreendedor e a populao local, regional e usurios do local. Planejar e implantar Centros de Comunicao em locais estratgicos de grande afluxo de populao. Elaborar peas publicitrias, folders, folhetos, cartazes, e vdeos visando atingir adequadamente os diferentes pblicos alvo.
Equipe Programa Comunicao Social
do Equipes dos de Programas Ambientais Empresa de Gesto Ambiental
Equipe Programa Comunicao Social Equipe Programa Comunicao Social Equipe Programa Comunicao Social
do Banco de Dados; de Prefeitura; Empresa Contratada. do de
do Equipes dos de Programas Empresa de Gesto Ambiental; Governo do Estado; Empresa Contratada.

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Atividades
Objetivos
Comunicao
de Padronizar o conhecimento sobre os Projetos, PAC e Programas Ambientais, e uniformizar os procedimentos para as aes de comunicao social e interao com a comunidade. Conferncias de Apresentar o Projeto e a Imprensa na rea equipe do Programa de diretamente Comunicao Social; atingida Estabelecer os mecanismos de articulao entre o Projeto e os veculos de comunicao. Organizar Divulgar, sua Campanha de importncia nacional e Divulgao do regional e benefcios Projeto associados. Reunies de Fornecer informaes Apresentao do sobre o Projeto, Projeto para o impactos e Programas; Poder Pblico. (1) Discutir a necessidade de parcerias para a realizao de aes conjuntas; Estabelecer as formas de contato com o empreendedor Reunies de Divulgar informaes apresentao do sobre a obra, impactos, Projeto. (2) Processos indenizatrios; Divulgar o Cdigo de Conduta dos Trabalhadores; Divulgar as formas de comunicao para o encaminhamento de preocupaes, queixas e sugestes; Responder a demandas e questionamentos.
Oficinas Integrao
Equipe do Empresas de Gesto Vdeo Programa de e Superviso Institucional; Comunicao Ambiental Palestra; Social do Governo; Debates. Empresa Contratada.
Assessorias de Empresas de Gesto Vdeo Imprensa do e Superviso Institucional; Governo; Empresa Ambiental Palestra: Projeto Contratada. e Programas Ambientais; Folders e Folhetos Assessorias de Imprensa do Governo, Empresa Contratada Assessorias de Imprensa do Governo. Equipe do Programa de Comunicao Social Empresas de Gesto Mdia de e Superviso alcance nacional Ambiental. e regional, sites da INTERNET. Empresas de Gesto Cartas Convite; e Superviso Vdeo Ambiental Institucional; Palestra: Projeto e Programas Ambientais; Folhetos explicativos e cartazes.
do Empresas de Gesto Carta Convite e de e Superviso Rdios locais; Ambiental Vdeo Institucional; Palestra: Projeto e Programas Ambientais; Folhetos e cartazes

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Atividades
Objetivos
Comunicao
Estabelecer Fornecer informaes contato com a sobre a obra, impactos, populao Processos residente no indenizatrios; Divulgar entorno o Cdigo de Conduta dos Trabalha dores, e as formas de comunicao para o encaminhamento de preocupaes, queixas e sugestes; Responder a demandas e questionamentos. Campanha de Divulgar o incio das divulgao de obras e medidas de incio das obras segurana a serem adotadas.
do Residncias; Folhetos de Empresa de Gesto explicativos Ambiental cartazes
Assessorias de Imprensa do Governo do Estado; Empresas contratadas Assessorias de Imprensa do Governo do Estado Prefeitura de Fortaleza; Empresas contratadas
Informativo para o Divulgar o avano das grande pblico. obras e dos Programas Ambientais; Divulgar o material produzido pelo Programa de Comunicao Social; Divulgar estudos de carter tcnico-cientfico relacionados ao empreendimento. Press-release Divulgar o avano das mensais. obras e dos Programas Ambientais, alteraes no trfego e rotas alternativas; normas de segurana a serem adotadas; Divulgar assuntos de interesse regional e local.
Assessorias de Imprensa do Governo do Estado, Empresas Contratadas; Equipe do Programa de Comunicao Social
Mdia de Alcance nacional e regional; Spots em rdios locais; Folhetos e Cartazes Empreiteiras/Supervi Sites da so de Obras; INTERNET Empresa de Gesto Mdia de Ambiental. Alcance regional e nacional e encartes especiais em publicaes de alcance regional e nacional Superviso de Distribuio a Obras; partir do Banco Empresa de Gesto de Dados Ambiental

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Atividades
Objetivos
Comunicao
Programas de Divulgar informaes rdio - Informativo sobre as obras e METROFOR assuntos de interesse regional e local; Informar sobre alteraes de trfego e roteiros alternativos; medidas de segurana; Informar sobre a comunicao com o empreendedor (Disque METROFOR, Centros de Comunicao, localizao das caixas de comunicao). Centros de Informar e distribuir Comunicao material informativo sobre as obras, seu avano, alteraes de trfego, roteiros alternativos e andamento dos Programas Ambientais; Receber e encaminhar sugestes, preocupaes e queixas. Disque Informar sobre as obras, METROFOR seu avano, alteraes de trfego, roteiros alternativos e andamento dos Programas Ambientais; Receber sugestes, preocupaes e queixas para encaminhamento aos setores competentes; Responder aos pedidos de informaes e questionamentos.
do Empreiteiras/Supervi Entrevistas; de so de Obras; Spots de rdio Empresa de Gesto Ambiental
do Empreiteiras/Supervi de so de Obras; Empresa de Gesto Ambiental
Equipe Comunicao Social
de Empreiteiras/Supervi so de Obras; Empresa de Gesto Ambiental

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Atividades
Objetivos
Comunicao
Caixas de Receber sugestes, Comunicao - preocupaes e queixas Voc e o para encaminhamento METROFOR aos setores competentes. Campanhas Minimizar os problemas Preventivas de de trfego e ocorrncia Esclarecimento de acidentes em momentos especiais (frias, feriados prolongados, datas especiais, etc.) Visitas s obras e A partir de solicitaes, canteiros agendar e realizar visitas s obras e aos canteiros. Metr Intineirante Informar sobre as obras, seu avano, alteraes de trfego, roteiros alternativos e andamento dos Programas Ambientais PBA; Receber sugestes, preocupaes e queixas para encaminhamento aos setores competentes; Reunies a partir Discutir pautas definidas de solicitaes pelos solicitantes.
de Governo do Estado; Empreiteiras/Supervi so de Obras; Empresa de Gesto Ambiental Assessorias de Governo do Estado; Imprensa do Superviso de Obras Governo do Estado e Ambiental
Cartas, Telefone, Contatos pessoais Veculos de Comunicao em geral; Panfletos em pedgios
de Empreiteiras/Supervi so de Obras;
Equipe de Empreiteiras/Supervi Comunicao so de Obras; Metr Social do Governo do Estado, Metr, equipe do PBA
do Responsveis pelos De acordo com de assuntos definidos. a pauta ser distribudo material de interesse.
Durante a finalizao das obras Na finalizao das obras possvel ainda desenvolver atividades de comunicao que visam fazer com a os futuros usurios se apropriem do sistema. So elas:

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Visitas s Obras: abertura das estaes em obras para a visitao pblica. As visitas tm por objetivo o conhecimento do estgio da obra e das tecnologias empregadas, alm de divulgar e esclarecer sobre os esforos despendidos na implantao do projeto. Tem ainda a finalidade de fortalecer a imagem do Metr como prestador de servios de transporte de alta capacidade, sua importncia para a cidade e o significado de sua atuao enquanto empresa pblica. Visitas Tcnicas s Obras: visitas programadas e organizadas para atender segmentos tcnicos, acadmicos e especficos brasileiros e de outros pases, visando o intercmbio tecnolgico. Viagens Controladas de Trem: durante a fase final de acabamento da obra que antecede o incio da operao comercial so realizadas viagens monitoradas a fim de promover a familiaridade do futuro usurio do sistema, quanto ao uso correto e seguro das instalaes e equipamentos. Projetos socioambientais: Os projetos iniciados na fase de implantao tm continuidade na fase de pr-operao da Linha Leste atuando junto s escolas localizadas num raio de 600m das Estaes a serem inauguradas apresentando os percursos e o ganho de acessibilidade, alm de estimular as aes de cidadania e responsabilidade ambiental junto ao pblico infanto-juvenil, o projeto tem por objetivo desenvolver uma ao de recuperao do ambiente escolar, aproveitando para treinar e conscientizar o futuro usurio quanto importncia do sistema Metr.
Atividades da Fase de Ps-Construo Aps a concluso das obras, o Programa de Comunicao dever realizar uma ampla campanha informando aos diversos pblicos alvo, especialmente populao local, o trmino das obras e as novas condies do empreendimento. Durante a fase de ps-construo da obra tero continuidade as aes de comunicao referentes aos mdulos de informao e monitoramento. Dever ser assegurado o repasse das informaes relativas ao avano dos Programas Ambientais, assim como a avaliao de seus resultados at a concluso do Plano de Gesto Ambiental.
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Detalhamento dos Equipamentos e Instrumentos do Programa Detalham-se, a seguir, os principais equipamentos e instrumentos propostos no Programa. Bancos de Dados O Banco de Dados ser constitudo visando dar agilidade aos processos de comunicao do empreendimento. Os dados, relacionados no quadro de atividades do Programa, devero ser complementados e atualizados permanentemente. Os dados bsicos sobre o projeto, aes e atividades decorrentes devero ser organizados visando atender aos diferentes pblicos alvo identificados, e neste sentido, podero ser desagregados por unidades (municpios, obras, populao afetada). Sugere-se a implantao de um banco de dados relacional, em plataforma como o Access for Windows.
Servio 0800 - Disque METROFOR O Servio 0800 vem se constituindo na atualidade em importante e rpido instrumento de comunicao entre a populao e empresas em geral. Por envolver custo zero para a populao mobiliza a uma participao pr-ativa, alm de ser importante canal para divulgao das mais variadas informaes sobre o empreendimento (atividades em curso e avano nas obras e nos Programas Ambientais, interrupes da via, trechos em obras, etc.), e para o encaminhamento de sugestes, preocupaes e queixas. O atendimento do Disque METROFOR dever estar disponvel 12 horas (das 08:00 s 20:00 horas) de segunda feira a sbado atravs das atendentes, e entre 20:00 e 08:00 horas de segunda a sbado e nos dias de domingos atravs da Unidade de Resposta Auditiva (URA), gravando as mensagens e informando contatos e telefones para acionamento em casos de emergncias. O servio dever ser estruturado pela equipe do Programa de Comunicao Social, com a consultoria de empresa especializada na implantao do servio 0800.
Centros de Comunicao Os Centros de Comunicao so espaos concebidos enquanto locais de atendimento populao para informar, divulgar, esclarecer dvidas e receber sugestes, preocupaes e
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queixas. Estes centros devero ser planejados e implantados em conjunto com o Governo do Estado. Espera-se, para a implantao dos Centros, uma parceria com as empreiteiras encarregadas das obras.
Elaborao dos Instrumentos de Comunicao Os principais instrumentos de comunicao e contedos, relacionados a seguir, devero ser concebidos a partir da perspectiva do pblico alvo a que se destina, em linguagem e formas adequadas e, acima de tudo, respeitando as caractersticas sociais e culturais dos destinatrios. A responsabilidade pela elaborao e contedo dos instrumentos de comunicao de ordem institucional ficar a cargo do Governo do Estado, atravs das Assessorias de Imprensa, e a dos demais instrumentos de comunicao pela equipe do Programa de Comunicao Social, com o apoio dos respectivos Programas Ambientais e instituies responsveis.
Vdeo Institucional O vdeo ser elaborado para a divulgao do projeto, enfocando os seguintes grandes temas: importncia do empreendimento no contexto regional; Plano Ambiental de Construo e de Gesto Ambiental, benefcios esperados no contexto, regional e local; principais aspectos do projeto.
Folheteria Folheto institucional contendo as justificativas para o projeto, sua importncia para o desenvolvimento regional e turstico, as principais fases e caractersticas, obras especiais, cuidados ambientais adotados e Programas Ambientais. Folheto especificando as caractersticas, impactos e benefcios, cuidados ambientais a serem adotados e Programas Ambientais propostos para o trecho.

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Material para a Mdia De acordo com o veculo de comunicao (jornal, televiso, rdio, revista) ser produzido material de divulgao e informao adequado a cada pblico alvo a que se destina. Material informativo para a Populao em geral, Associaes e Entidades representativas e Usurios do empreendimento. Folheteria e cartazes informando sobre o incio das obras, resumo do Cdigo de Conduta, divulgao do Disque METROFOR, e localizao dos Centros de Comunicao e das Caixas de Comunicao. Folheteria e cartazes informando antecipadamente sobre interrupes no trfego, roteiros alternativos, cuidados a serem adotados durante as obras. Para os usurios a folheteria dever ser distribuda nos pontos de parada (servios de abastecimento e alimentao). Spots em rdios locais com informaes sistemticas sobre todos os assuntos relevantes relacionados ao empreendimento e divulgao das formas de contato com o empreendedor.
Oficinas de Integrao As oficinas de Integrao sero realizadas na fase de Pr-Implantao com o objetivo de padronizar o conhecimento sobre o empreendimento e estabelecer e uniformizar regras de conduta e procedimentos entre todos os envolvidos diretamente em contatos com a populao. Neste sentido, sero beneficirios da atividade: gerentes e tcnicos das empresas contratadas para a execuo das obras e servios; as equipes da empresa de Gesto Ambiental (inclusive os tcnicos do Programa de Comunicao Social) e da Superviso Ambiental, alm dos tcnicos do Governo do Estado do Cear envolvidos com o projeto. Propem-se como principais temas bsicos das Oficinas: O projeto de Implantao da Linha Leste do METROFOR, suas fases de desenvolvimento e caractersticas bsicas;

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O papel dos estudos ambientais em grandes projetos. Impactos e Plano Ambiental da Construo e Plano de Gesto Ambiental do projeto;
Legislao Ambiental Aplicvel ao Empreendimento; Conceitos bsicos de comunicao e tipologia. A importncia da comunicao para a construo da cidadania nas diversas etapas do empreendimento.
Regras bsicas de conduta nos contatos com a populao afetada e com usurios da obra.
Detalhamento dos Mecanismos de Resposta O retorno s solicitaes de informaes e eventuais reclamaes e dvidas dos diversos setores interessados dever ser permanentemente garantido, independente do teor da questo e das formas utilizadas para o seu encaminhamento. Parte-se do pressuposto que a criao de mecanismos de comunicao sem um retorno constitui-se em fator muito mais negativo do que a prpria ausncia desses mecanismos na medida em que cria falsas expectativas. Esta concepo dever ser discutida exaustivamente no mbito do Governo do Estado e nas oficinas de integrao a serem realizadas com gerentes e tcnicos das empresas contratadas para a execuo das obras/servios e equipes da Superviso de Obras e Ambiental, particularmente com os diretamente encarregados das respostas populao. O Programa de Comunicao Social ter como responsabilidade, alm de informar a partir dos instrumentos implantados com este objetivo, receber e garantir o retorno aos questionamentos da sociedade. Para tal, dever direcion-los aos setores competentes e acompanhar o processo de encaminhamento das respostas Para a estruturao do esquema de respostas podem se caracterizar, a grosso modo, 4 grandes grupos de questes que sero objeto de solicitao de informaes, dvidas ou questionamentos, e que so apresentados a seguir: Questes Gerais: abrangendo o projeto, custos, perodo de construo, financiamento, concesso, benefcios esperados, etc.;
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Obras: incluindo cronogramas e avano das obras em cada um dos trechos, traados definitivos, perodos de interrupo e roteiros alternativos de trfego, obras especiais, localizao de alojamentos e canteiros, etc.; Meio Ambiente: - relacionadas aos impactos ambientais do empreendimento (meio natural e antrpico) e Programas Ambientais - implantao e avano, critrios e populao beneficiria, stios histricos, patrimnio cultural, etc. Segurana e Emergncias - abrangendo as questes relativas a segurana da populao e dos trabalhadores em relao s obras, notificao de emergncias durante o perodo de construo ou operao; etc. Relaciona-se a seguir os setores responsveis pelas respostas aos questionamentos da sociedade em cada um destes grandes grupos de questes: Questes Gerais: sero de responsabilidade do Governo do Estado do Cear; Obras: tero como responsveis principais os Engenheiros Residentes, com o apoio das empreiteiras encarregadas em cada um dos trechos de obras ou obras especiais e da Superviso de Obras; Meio Ambiente: sero de responsabilidade do Governo do Estado atravs dos Setores de Estudos, Projetos e Meio Ambiente, com o apoio das empresas contratadas e de Gesto Ambiental e de Superviso Ambiental; Segurana e Emergncias - estas questes, principalmente as que envolvem a segurana das pessoas e situaes emergenciais exigem, na maioria dos casos, respostas imediatas. Devero ser estabelecidas nominalmente as responsabilidades, dentro do sistema de gesto, para resolver/responder imediatamente estas questes. Como regra geral, salvo solicitao em contrrio, o retorno dever ser realizado atravs dos mesmos meios de comunicao utilizados pelo pblico alvo (cartas, telefone via "Disque METROFOR contatos pessoais nos Centros de Comunicao, etc.), num perodo que no deve ultrapassar 24 horas em casos de emergncia ou de notria gravidade, 48 horas quando a informao estiver disponvel e uma semana para as demais solicitaes, inclusive para informar o encaminhamento que est sendo realizado no caso em que ainda no se disponha de uma resposta.
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Monitoramento O monitoramento e avaliao das atividades do Programa sero de responsabilidade da equipe do Programa de Comunicao Social e ser realizado durante todas as fases do empreendimento. A avaliao da eficcia das aes de comunicao ser realizada a partir da definio das metas a serem atingidas em cada fase do empreendimento e da identificao de indicadores apropriados - quantitativos e qualitativos. Na fase de Pr-Implantao, quando se desenvolvero os contatos iniciais com o pblico alvo do Programa (Associaes e entidades da sociedade civil, mdia em geral) e se implantaro os principais instrumentos de comunicao (Bancos de Dados, Centros de Comunicao, Servio 0800), sero utilizados indicadores principalmente quantitativos, possibilitando avaliar, no processo, o atendimento s metas planejadas e, se necessrio, a correo de estratgias e rumos. Durante a fase de construo, os mecanismos implantados para a criao de um canal de comunicao entre a populao e o empreendedor (Centros de Comunicao, Servio 0800, as caixas de comunicao, assim como outros contatos indiretos ou diretos, principalmente reunies) permitiro aferir, principalmente do ponto de vista qualitativo, o nvel de informao e de demandas da populao, assim como de sua participao efetiva no projeto, possibilitando avaliar e orientar as aes para reas ou setores sociais onde se faam mais necessrias. A freqncia e o teor das matrias publicadas ou veiculadas pela mdia (positivo, negativo, neutra) constituem-se em outro indicador importante para a avaliao da eficcia das aes de comunicao. Como instrumentos para o acompanhamento e avaliao devero ser emitidos relatrios mensais, nos quais sero registrados os principais problemas detectados e apontadas as correes de rumo a serem implementadas. Ao final do Programa ser elaborado um Relatrio Final de Avaliao.

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4.10.1 Subprograma Metr Intineirante Indito no Brasil, o projeto metr intineirante ideal para realizar aes promocionais, marketing de relacionamento, programas de comunicao, veiculao de campanhas, proporcionando a interao direta com seu pblico de interesse de maneira inusitada e sofisticada. O caminho ou nibus levar as comunidades afetadas diretamente pela obra da Linha Leste do METROFOR, material informativo para a Populao em geral, Associaes e Entidades representativas e Usurios do empreendimento. Folheteria e cartazes informando sobre o incio das obras, resumo do Cdigo de Conduta, divulgao do Disque METROFOR, e localizao dos Centros de Comunicao e das Caixas de Comunicao. Este Subprograma tem por objetivo disseminar informaes sobre a obra da Linha Leste e de aes socioambientais que sero realizadas no mbito do projeto Linha Leste do METROFOR, contribuir tambm para a formao do cidado, melhorando seus valores scios culturais, por meio de uma indita ao de incluso cultural aliada ou no a uma campanha promocional. O Metr Intineirante (UMT-Unidade Mvel Transformvel) uma carreta ou nibus adaptado, para permitir a realizao de aes especiais, aulas e projeo de mdias em formato digital, com qualidade a fim de que a populao tenha conhecimento da implantao do projeto Linha Leste do METROFOR e de suas aes no mbito scio-ambiental. A capacidade estimada de at 30 lugares, em confortveis poltronas e rea para debates e desenvolvimento de atividades scio-ambientais. O Metr intineirante ser adesivado conforme os layouts e formatos de comunicao definidos pelo cliente. O equipamento contar com rea de snack-bare lounge, banheiros, sistema de gerao de energia prprio, ar condicionado, sada de emergncia e rampas de acesso para deficientes fsicos. Infraestrutura completa possibilitando o desenvolvimento de workshops, palestras, inclusive via satlite.
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4.10.2 - Subprograma de Comunicao e Acompanhamento Social para Situaes Emergenciais Objetivo Este plano tem como principal objetivo estabelecer aes para o atendimento geral da populao passvel de ser desapropriada e o atendimento especfico para as parcelas mais vulnerveis desta mesma populao, como pessoas sozinhas com mais de 60 anos, chefes de famlia desempregados, pessoas portadoras de deficincia fsica, micro e pequenas empresas, escolas, etc. Almeja tambm mitigar, diminuir ou compensar os impactos negativos da implantao da Linha Leste sobre a populao afetada, atravs de medidas que pretendem conservar ou melhorar as condies socioeconmicas atuais dessa populao.
Pblico-alvo Para a definio da populao que dever ser atendida pelo sub-programa de acompanhamento na relocao de populao e atividades economias ser realizado um recenseamento da populao afetada. Este levantamento busca dessa forma atender da melhor maneira possvel cada caso respeitando as necessidades de cada um. O pblico alvo do subprograma se constitui essencialmente por: Populao desapropriada; Populao desapropriada com necessidades especiais; Micro e pequenas empresas e/ou atividades econmicas.
Descrio das atividades Para o desenvolvimento das atividades previstas, o Plano de Reassentamento desenvolvido pelo Metr que pode ser consultado detalhadamente a parte, estabeleceu uma metodologia de forma a atingir seus objetivos de forma sistemtica e conscienciosa.

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Desse modo estabelece-se que o pblico-alvo deste sub-programa se divide em dois grupos, aquele dos proprietrios e aquele dos inquilinos, residentes ou trabalhadores da rea afetada. Para o grupo que detm a posse de algum imvel a ser desapropriado, valer a lei a brasileira que rege o assunto, o que se pode resumir brevemente em indenizao pelo patrimnio liberando cada um para decidir sobre sua relocao ou no de acordo com seu planejamento pessoal. Para o grupo de inquilinos a lei no prev nenhum tipo de suporte, no entanto o prprio METROFOR se dispe a auxiliar a populao afetada pela desapropriao em todo o processo desde seu incio at seu desfecho, de forma a criar o menor prejuzo possvel, seja este de qualquer ordem. De forma a minimizar os possveis impactos negativos decorrentes da desapropriao, a metodologia definida, pretende atender de modo parcimonioso e justo a todos os grupos afetados, proprietrios e inquilinos, medida das aes possveis. Para tanto, algumas aes de acompanhamento e orientao foram planejadas que abrangem: Orientao jurdica; Acompanhamento social e psicolgico para as parcelas vulnerveis da populao desapropriada; Realizao da mudana fsica do desapropriado; Estabelecimento de convnio com CRECI/CE (Conselho Regional de Corretores Imobilirios) para bolsa de imveis; Disponibilizao de suporte tcnico para reinstalao de empresa, atravs de convnio com o SEBRAE (Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas); Encaminhamento instituies financeiras, para financiamento de imveis prprios e obteno de capital para a realocao de atividades econmicas; Acompanhamento e monitoramento da populao e atividades econmicas relocadas aps o primeiro ano, com o objetivo de monitorar e verificar as novas instalaes, sobretudo de famlias consideradas socialmente mais frgeis (idosos e famlias de baixa renda) e atividades econmicas de menor porte. Ressalta-se que a mudana fsica dos desapropriados realizada pelo METROFOR, que j prev essa ao como item oramentrio e a orientao jurdica, bem como o acompanhamento
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social e psicolgico so normalmente realizados pelo quadro de funcionrios do Governo do Estado. As atividades previstas para a execuo desse subprograma podem ser descritas como segue: Conhecimento das reas a serem desapropriadas a partir das definies de projeto e recenseamento para melhor caracterizao da populao afetada, considerando as necessidades de cada caso; Acompanhamento do levantamento socioeconmico para caracterizao da populao diretamente afetada; Contato com a populao diretamente afetada no momento da publicao do Decreto de Utilidade Pblica - DUP com o objetivo de comunicar o fato e apresentar os procedimentos legais, jurdicos e o apoio social do METROFOR; Acompanhamento dos processos de desapropriao caso a caso, sobretudo para a populao identificada na pesquisa scio-econmica com algum tipo de fragilidade social: idosos, pessoas com necessidades especiais e famlias de baixa renda. Acompanhamento, quando necessrio, para identificao e aquisio de novo imvel; Acompanhamento na mudana de endereo para liberao de rea; Monitoramento da populao e atividades econmicas relocadas aps o primeiro ano a partir de visita para averiguao das novas instalaes e registro da nova situao de comrcio/servios e moradia, sobretudo de famlias consideradas socialmente mais frgeis (idosos e famlias de baixa renda) e atividades econmicas de menor porte. Reduzir os riscos de passivo social ligados perda de postos de trabalho pela desapropriao de empresas e negcios localizados em reas necessrias implantao do metr; Auxlio em todo o processo de desapropriao seja de residentes ou trabalhadores dos imveis afetados, desde o incio do procedimento quando da comunicao da desapropriao, da busca de novos locais e imveis, quando do deslocamento propriamente e quando da reinsero em si, procurando sempre render o menor prejuzo possvel aos afetados e buscando conservar o padro de vida dos mesmos;

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Perodo de execuo do subprograma Esse subprograma tem incio, no mnimo 6 meses antes da publicao do Decreto de Declarao de Utilidade Pblica - DUP, que oficializa a possibilidade de desapropriao de rea para utilidade pblica e acompanhamento do processo de desapropriao para a liberao de rea. Todavia o METROFOR atender populao desde a primeira publicao do Decreto de Utilidade Pblica. O monitoramento deve ocorrer 1 ano depois da mudana de endereo dos residentes e imveis comerciais.
Eficincia do programa Esse subprograma deve estabelecer o canal de comunicao claro e seguro para a populao e negcios a serem desapropriados. A eficincia desse subprograma pode ser checada a partir de canais de reclamao do metr, pela imprensa, mas, sobretudo a partir do monitoramento expost.
Equipe A equipe alocada para a execuo desse sub-programa constituda pela equipe de comunicao da Coordenadoria de Relacionamento com a Comunidade composta por: 1 coordenadora, 3 analistas, 1 tcnico e 1 estagirio.
4.11 - Programa de Contigncia Ambiental
Objetivo Estabelecer a sistemtica para o atendimento a emergncias causadas ao Meio Ambiente no Projeto de Implantao da Linha Leste do METROFOR, em Fortaleza, Estado do Cear.

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Implantao Para minimizar os riscos das situaes de emergncia contidas neste documento, os Gestores, encarregados e demais lideranas das Obras, devem garantir que as seguintes providncias sejam continuamente realizadas: a) Inspecionar todos os equipamentos e veculos antes do inicio de suas atividades na obra, a fim de verificar a existncia de vazamentos, excesso de emisso de fumaa, rudo ou outro problema que possa vir a causar alguma contaminao no solo ou no ar, e se algum desses itens estiver acima do permitido os equipamentos devero ser revisados ou substitudos b) Manter atualizadas as FISPQ (Fichas de Informao de Segurana de Produtos Qumicos) para todos os produtos utilizados ou armazenados na obra. c) S permitir que pessoas treinadas, qualificadas e autorizadas operem mquinas e equipamentos e manuseiem produtos qumicos.
d)
Promover treinamentos para o pessoal envolvido no trabalho da obra, quanto ao plano de emergncia.
e) f)
Adotar rotina de inspeo e monitoramento de todos os setores da obra. Manter as placas de aviso de segurana e de meio ambiente nas obras atualizadas e em perfeitas condies.
g)
Informar todos os acidentes envolvendo o meio ambiente ao setor de SSTMA, para que sejam tomadas as medidas cabveis e adotados procedimentos que previnam ocorrncias futuras.
h)
Armazenar todos os produtos qumicos em locais adequados com no mnimo as seguintes caractersticas: isolados, cobertos, impermeabilizados, sinalizados e com acesso permitido somente o pessoal autorizado.
i)
Utilizar durante o abastecimento de equipamentos ou durante a transferncia de qualquer produto qumico para outro vasilhame, bandeja de conteno (para evitar que

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os derramamentos acidentais de leos, combustveis e outros produtos contaminem o solo). j) Utilizar comboio de lubrificao ou bomba (manual ou eltrica), durante o abastecimento dos equipamentos, sendo proibido utilizar a boca para suco. Todos os taludes naturais ou criados durante a implantao da obra devero ser tratados para se evitar que durante as chuvas os mesmos venham a sofrer eroso. Todos os colaboradores da obra devero ser treinados pelo setor de Segurana do Trabalho e Meio Ambiente, onde recebero orientaes quanto aos produtos qumicos existentes no canteiro de obras e sobre as aes a serem tomadas em situaes de emergncia. Todos os colaboradores envolvidos em uma ao emergencial tero como atribuies bsicas o seguinte: a) b) c) d) Tomar as medidas necessrias conforme estabelecido neste plano; Informar ao responsvel pelo setor ou equipamento sobre o problema existente; Comunicar imediatamente o setor de Segurana do Trabalho e Meio Ambiente; Ajudar na recuperao dos danos e na correta destinao dos resduos no interior da obra.
Recursos materiais necessrios: a) b) c) Ferramentas manuais como enxadas, ps, carrinhos de mo; Bandeja para a conteno de vazamentos em mquinas e equipamentos; EPIs adequados e necessrios para o manuseio de produtos qumicos tais como: mscaras, luvas, botas de PVC e etc. d) e) Produto para absoro de produtos qumicos; Local adequado para o armazenamento dos resduos contaminados.

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Todos os colaboradores devero receber treinamento sobre este procedimento durante a integrao, e sempre que necessrio complementado no campo durante os DDEs. Todas as instrues contidas neste Procedimento de Trabalho devero ser de conhecimento de todos os funcionrios cabendo ao SST juntamente com os Encarregados a comunicao das mesmas a todos os funcionrios da empreiteira e de terceiros que estejam trabalhando na obra. Todas as informaes devero ser transmitidas com muita clareza, evitando-se duvidas ou mal entendidos. O procedimento dever estar disponvel em locais de acesso dirio, como por exemplo, no refeitrio, nas frentes de trabalho e na sede do canteiro de obras, sendo que o seu acesso deve ser facilitado para que todos os funcionrios possam consult-lo. Todos os funcionrios devero conhecer o seu contedo e localizao.
Descrio do Procedimento: Estabelecer procedimento padro e normalizar o atendimento a emergncias, Aplicao: Todos os funcionrios da empreiteira e empresas subcontratadas.
Procedimentos: Vazamento de produto qumico (tintas, solventes, combustveis, desmoldantes, aditivos para concreto e etc.) Os vazamentos de produtos qumicos podem ser causados pelo rompimento de mangueiras de equipamentos, pelo tombamento ou rompimento de tambores, durante o manuseio ou o abastecimento de equipamentos e etc. Eles podem causar impactos significativos ao Meio Ambiente, provocando situaes em que so necessrios recursos (humanos e materiais) para sejam tomadas providencias adequadas para o seu controle, tratamento, remoo e correta destinao dos resduos contaminados. Na constatao de qualquer ocorrncia de vazamento, o colaborador dever identificar qual o produto que vazou, e atravs da FISPQ verificar quais so as medidas de emergncia
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necessrias. A rea afetada dever ser isolada e se possvel e quando necessrio construir barreiras de modo a conter o vazamento. Caso no tenha como identificar o produto, ou o mesmo for txico, inflamvel ou representar risco para pessoas, a rea dever ser isolada e o SSTMA dever ser informado imediatamente. Vazamento de leo ou combustvel de mquinas e ou equipamentos, em retentores, juntas ou devido ao rompimento de alguma mangueira, a primeira medida a ser tomada a paralisao da atividade da mquina ou equipamento. Se mesmo aps a paralisao o vazamento continuar, dever ser providenciado a colocao de bandejas ou outro recipiente sob o vazamento. Sobre o material que vazou, quando em superfcie impermevel ou que ainda no penetrou no solo dever ser lanado material absorvente. Todo o solo contaminado, juntamente com o material utilizado para a absoro do vazamento, devera ser removido para local apropriado para posterior tratamento. Quando o vazamento ocorrer sobre uma superfcie impermevel, aps a retirada do material que vazou, a superfcie dever ser lavada com detergente. Derramamento de produtos qumicos durante o seu manuseio. Se o derramamento ocorrer no interior do local de armazenamento, e sendo o local dimensionado para conter o vazamento, o local dever ser isolado e a ocorrncia dever ser comunicada imediatamente ao SSTMA para as providencias cabveis. Caso a quantidade do produto derramada seja superior a capacidade de conteno do local de armazenamento, devero ser tomadas medidas imediatas para evitar que o produto saia da rea de conteno, como por exemplo, a execuo de barreiras, ou a transferncia do produto com auxilio de uma bomba ou balde para outro recipiente. Caso o vazamento ocorra na frente de trabalho, a primeira medida a ser tomada o isolamento da rea e quando necessrio construo de barreiras fsicas com terra, areia ou outro material, ou a escavao de valas, para evitar que o material derramado se espalhe. Aps a conteno do vazamento, e quando possvel, dever ser feita sua retirada e a colocao em outro vasilhame. Quando no for possvel, a retirada do material deve-se lanar sobre o mesmo um produto absorvente, de modo a remover o mximo do material que vazou do local.

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Todo o solo contaminado, juntamente com o material utilizado para a absoro do vazamento, devera ser removido para local apropriado para posterior tratamento.
Vazamentos de efluentes sanitrios Transbordamento do sistema de esgoto da obra, ou vazamento de efluentes durante as operaes de esgotamento de fossas, limpeza de banheiros qumicos, ou rompimento de tubulao. Sempre que for notado qualquer transbordamento ou vazamento nas caixas ou nas tubulaes do sistema de esgotos sanitrios, dever ser informado ao encarregado da empreeiteira e ao SSTMA; Devero ser interditados imediatamente os banheiros e /ou cozinhas que contribuem para esse sistema, durante o perodo de impossibilidade de uso; Dever ser acionada a empresa responsvel pela manuteno do sistema para providenciar o esgotamento da caixa de lodo, a limpeza do elemento de tratamento afetado, desentupimento ou substituio do(s) tubo(s) danificado(s). A manuteno do sistema de esgotos s poder ser executada por empresa especializada e por funcionrios treinados e utilizando todos os documentos necessrios. Rudo Caso durante o funcionamento do equipamento o mesmo venha a apresentar rudo cujo nvel esteja acima dos limites estabelecidos, o mesmo dever ter a sua atividade paralisada at que o problema seja resolvido. Derrubada acidental de arvores Se durante qualquer atividade executada na obra for derrubado de modo acidental qualquer arvore, o local dever ser isolado e o SSTMA dever ser informado imediatamente para que sejam tomadas as medidas necessrias visando a o seu replantio ou a sua substituio, aps a comunicao do fato as autoridades competentes.

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Eroso Sempre que for constatado um inicio de eroso, o mesmo dever ser informado ao SSTMA que acionar o departamento responsvel para que sejam tomadas as medidas necessrias para a soluo do problema. Contaminao existente no local (Passivo Ambiental) No caso de ser verificada a existncia de Passivo Ambiental antes do inicio de qualquer atividade no local, devero ser tomadas medidas para identificar a origem da contaminao, quais os tipos de contaminantes e o tamanho da rea contaminada, atravs da contratao de empresa especializada nesse tipo de servio. Aps essa primeira fase devero ser tomadas medidas adequadas para a separao e destinao dos resduos contaminados conforme legislao vigente e de acordo com as determinaes dos rgos pblicos locais.
4.12 - Programa de Controle Ambiental na Operao - PCO A seguir apresentam-se as experincias do Metr em relao s questes ambientais na operao e manuteno das Linhas j implantadas e que estabeleceram formas de atuao para essa fase do empreendimento a serem expandidas para a operao da Linha Leste. As certificaes que denotam investimentos tecnolgicos e de recursos humanos na melhoria do sistema e processos, resultam em qualidade e melhorias constantes do sistema implantado.
Certificaes NBR ISO 9001:2000 na Operao A Gerncia de Operaes optou pela implantao de um Sistema de Gesto da Qualidade SGQ com base na norma NBR ISO 9001:2000, cujo foco o atendimento de quesitos e expectativas do cliente. O METROFOR tentar obter a certificao do seu SGQ. Com a
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certificao, a gerncia vai aprimorar os processos do seu Sistema de Gesto da Qualidade. Os benefcios alcanados sero percebidos por todos os clientes externos (usurios) e internos (gestores e empregados). A maior organizao dos processos e de sua documentao bem como o estabelecimento de indicadores e metas que levam a resultados cada vez melhore.
Cooperao tecnolgica A Gerncia de Operaes continua realizando trabalhos de consultoria para treinamento, elaborao de Sistemas de Gesto da Qualidade e Manuais de Gesto de Processos para outras gerncias.
NBR ISO 9001:2000 na Manuteno e Logstica A Gerncia de Manuteno do Metr tentar obter a certificao do seu Sistema de Gesto da Qualidade - SGQ para o processo de manuteno do material rodante das Linhas SUL, conforme NBR ISO 9002:1994. Neste ano, ocorreu a primeira incluso dos processos de manuteno em via permanente, sinalizao e escadas rolantes, com a incluso do sistema de alimentao eltrica e o sistema de administrao de materiais, envolvendo os empregados. Aconteceu tambm a migrao para a norma, NBR ISO 9001:2000. Com a incluso do processo de conservao civil e instalaes, o Sistema de Gesto da Qualidade passou a contemplar os processos de manuteno em material rodante, via permanente e equipamentos fixos (eltricos, eletrnicos, eletromecnicos, conservao civil e instalaes) da Linha Leste, alm dos processos de administrao de materiais e com a incorporao dos processos de implantao de sistemas metrovirios e projetos de material rodante.

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Poltica do Sistema de Gesto da Qualidade A poltica do Sistema de Gesto de Qualidade (SGQ) tem por objetivo: disponibilizar equipamentos, instalaes e recursos materiais necessrios operao dos sistemas e ao transporte do cidado, buscando a satisfao do cliente e implementando melhorias contnuas nos processos.
Objetivos do Sistema de Gesto da Qualidade Os objetivos do SGQ podem ser descritos como segue: Planejar e executar os processos de trabalho com eficcia; Identificar e prover condies de infra-estrutura e de ambiente de trabalho; Criar e prover condies adequadas de desenvolvimento das competncias dos colaboradores; Identificar e prover o atendimento dos requisitos de desempenho contratados com o cliente.
Sistema de Qualificao e Certificao de Profissionais - SQCP O SQCP visa facilitar a identificao da necessidade de aporte de conhecimentos para manter e melhorar a qualidade dos servios de manuteno no sistema metrovirio, alm de prover ferramentas para a aplicao e perpetuao do ativo de conhecimento.
OHSAS 18001:1999 O METROFOR tentar a certificao pela Fundao Carlos Alberto Vanzolini na norma OHSAS (Occupational Health and Safety Assessment Services - Servios de Avaliao de Sade e Segurana Ocupacional) 18001:1997. O escopo desta certificao abrange as atividades realizadas pelas equipes de operao, manuteno, partes interessadas e servios de gesto de segurana e sade ocupacional, nas
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estaes, terminais urbanos, interestaes e nas vias de estacionamento das Linhas SUL e LESTE.
Poltica de Segurana e Sade Ocupacional A poltica de segurana e sade ocupacional visa obter nveis crescentes de segurana e sade ocupacional no Metr e melhorar continuamente o ambiente laboral, prevenindo leses e doenas relacionadas ao trabalho, utilizando as melhores prticas de gesto de riscos e atendendo legislao pertinente.
Objetivos de Segurana e Sade Ocupacional Os objetivos de segurana e sade ocupacional so: Reduzir acidentes do trabalho; Preservar a sade dos empregados; Reduzir os riscos; Ampliar o envolvimento dos empregados.
NBR ISO 14001:2004 O METROFOR iniciar a implementao de um Sistema de Gesto Ambiental (SGA) com base na NBR ISO 14001:2004 com a criao de uma rea na empresa especificamente voltada gesto dessa implementao. Na primeira fase desta implantao sero contempladas as Gerncias de Meio Ambiente e Sustentabilidade, Manuteno e Logstica.
NBR ISO 14001:2004. Poltica do Sistema de Gesto Ambiental A poltica do Sistema de Gesto Ambiental tem por objetivo prover transporte pblico com sustentabilidade ambiental melhorando, continuamente, os processos de trabalho, atendendo
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aos requisitos legais e subscritos, tendo como foco principal a preveno da poluio, comprometido com a promoo crescente da cidadania e do desenvolvimento sustentvel, contribuindo para melhor qualidade de vida das geraes presentes e futuras.
Objetivos do Sistema de Gesto Ambiental
Dentre os objetivos principais do SGA, reduo de consumo dos recursos naturais e da gerao de resduos, cabe destacar: Implementao de aes de controle eficazes para os aspectos ambientais significativos; Implementao de aes voluntrias para melhoria do meio ambiente; Promoo de aes de educao ambiental
Responsabilidade Social e Gesto Ambiental O Metr agrega s suas atribuies uma conscincia ambiental, que inclui aes visando o respeito ao meio ambiente e o crescimento sustentvel da rede. So voltadas aplicao de tecnologias limpas, sustentabilidade e responsabilidade social. Dentre as aes a serem realizadas neste contexto, destacam-se: Certificao do Sistema de Gesto Ambiental segundo NBR ISO 14001:2004. Implantao do Sistema de Monitoramento de Impacto Ambiental SMI, onde so apontadas situaes cujos aspectos podem gerar impactos ambientais. Segregao de Resduos Slidos Ambientais - RSI. Utilizao de tambores, big-bags e bombonas para aprovisionamento de resduos. Obteno, junto a Superintendncia Estadual do Meio Ambiente - SEMACE, do Certificado de Aprovao de Destinao de Resduos Industriais CADRI. Criao de plano de ao emergencial, onde esto previstas aes para prevenir ou mitigar impactos ambientais negativos decorrentes de acidentes ou incidentes. Reforma e pintura de caambas para resduos de construo civil. Implementao de caixas separadoras de gua e leo nos ptios de Manobra e no CCO.

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Construo de tanque de conduo de combustvel no veculo auxiliar de transporte de leo Diesel para prevenir situaes de derramamento. Construo de bacias de conteno de combustvel nos tanques dos Grupos Geradores Diesel GGD, nas estaes das Linhas SUL e LESTE, para prevenir situaes de derramamento. Aquisio de mquina automtica de lavar peas propiciando melhoria no processo de limpeza de peas, reduzindo o consumo de gua de 60.000 para 3.000 litros gua/ms e 1.000 litros de desengraxante comum para 20kg de desengraxante biodegradvel.
Justificativa do Programa de Controle Ambiental da Operao O METROFOR considerado uma instituio consolidada no mercado de transporte pblico de massa. Na sua contnua busca pelas melhorias de seus processos, programar e certificar um Sistema de Gesto Ambiental - SGA. Numa primeira etapa o SGA est implementado no escopo: Atividades de Manuteno de Material Rodante, Via Permanente, Equipamentos Fixos, Instalaes Civis, Logstica de Materiais e Assessoria de Gesto Ambiental e Sustentabilidade AGS, nas dependncias do METROFOR. Para a implementao do SGA o Metr estabeleceu a seguinte Poltica Ambiental: Prover transporte pblico com sustentabilidade ambiental, melhorando, continuamente, os processos de trabalho, atendendo aos requisitos legais e subscritos, tendo como foco principal a preveno da poluio, comprometido com a promoo crescente da cidadania e do desenvolvimento sustentvel, contribuindo para melhor qualidade de vida das geraes presentes e futuras. A certificao apenas uma etapa da implementao de um sistema de gesto. As bases para o processo de melhoria contnua esto estabelecidas e aes para obteno de conformidade devem continuar sendo implementadas, bem como o aperfeioamento daquelas j incorporadas nos processos estabelecidos. Esses processos para a operao das linhas do Metr esto implementados e sero estendidos operao da Linha Leste.

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Objetivo O objetivo do Programa de Controle Ambiental na Operao reduzir o consumo de recursos naturais e reduzir a gerao de resduos, atendendo s exigncias especficas ambientais para a operao da Linha Leste, considerando tambm a operao do Ptio. No Sistema de Gesto Ambiental (SGA) do Metr os objetivos descritos so: Os objetivos ambientais e seus desdobramentos por nveis e funes pertinentes so estabelecidos nas Reunies de Anlise Crtica RAC. Ao definir os objetivos, so considerados a Poltica Ambiental, os aspectos e impactos ambientais, os requisitos legais e outros requisitos. Os objetivos ambientais vigentes so: Implementar aes de controle eficaz para os aspectos ambientais significativos; Implementar aes voluntrias para melhoria do meio ambiente; Promover aes de educao ambiental.
Responsabilidade O METROFOR responsvel pela execuo do Programa de Controle Ambiental da Operao da Linha Leste, atravs da GMS / GMS.
Descrio das Atividades As atividades a serem desenvolvidas podem ser descritas da seguinte forma: Identificar e avaliar os aspectos e impactos ambientais detalhados e especficos da operao em conjunto com a gerncia responsvel pela atividade especfica, por exemplo: Gerncia de Operao, Gerncia de Manuteno; Prospectar, avaliar e controlar a implementao da legislao e demais requisitos do Metr; Coletar e tratar os indicadores dos Objetivos Ambientais e demais indicadores do SGA; Acompanhar a implementao dos programas ambientais; e

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Assessorar os gestores das gerncias do escopo nas aes de controle dos impactos.
As gerncias envolvidas devem incorporar e/ou implementar as informaes recebidas, por meio dos documentos do SGA em suas rotinas de trabalho: Controlar os documentos do SGA, composta pelo Manual do Sistema de Gesto Ambiental, contendo entre outros documentos que asseguram o planejamento, a operao e o controle eficaz dos processos ambientais. Controle Operacional: os aspectos ambientais identificados tm o seu impacto avaliado pelos gestores em conjunto com a GMS e as medidas de controle so implementadas pelos gestores das reas. As prescries e orientaes a respeito do controle de impactos ambientais so definidas pelas reas em conjunto com a GMS. Resposta emergncias: o Metr estabeleceu e mantm planos e procedimentos para identificar o potencial e o atendimento s situaes de emergncia, conforme descrito no Plano de Ao nas Emergncia. Verificaes e acompanhamento: O Metr verificar e tomar aes nos processos do SGA por meio de auditorias interna e externa, reunies gerenciais e de anlise crtica, anlise de dados, aes corretivas e aes preventivas. a) Monitoramento e medio: - O Metr medir e monitorar regularmente o desempenho do SGA por meio de indicadores, quando aplicvel, conforme o relatrio Mensurao e Monitoramento do Desempenho do SGA. - Para a calibragem e manuteno dos equipamentos de inspeo, mediao e ensaios, o Metr estabelecer e manter processo de calibragem e verificao de instrumentos conforme estabelecido no Controle de Inspeo, Medio e Ensaios. - As reas de eficcia, segundo suas atribuies iro fazer o monitoramento e medio das caractersticas principais de suas operaes que possam ter impacto ambiental significativo.

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b)
Avaliao do Atendimento a Requisitos legais e outros O Metr avalia e controla o atendimento a requisitos legais e outros requisitos subscritos. Para isto estabeleceu e manter o Tratamento de Legislao do SGA.
c)
No-conformidade, ao corretiva e ao preventiva - O Metr estabelecer e manter o controle das no-conformidades relativas ao SGA de forma corporativa sob gesto do Representante da Adminnistrao - RA. - As gerncias a serem certificadas tratam as no-conformidades dentro dos seus sistemas j existentes (SGQ, SGSSO ou ambos). - As gerncias no certificadas e a GMS tratam suas no-conformidades dentro do sistema corporativo do SGA. - O Metr estabeleceu e mantm a Ao Corretiva e Ao Preventiva.
d)
Controle de Registros - As gerncias certificadas mantm os registros relativos ao SGA dentro dos seus sistemas j existentes (SGQ, SGSSO ou ambos). - As gerncias no certificadas e a GMS mantm os registros relativos ao SGA dentro do controle de registro corporativo. - Para isto o Metr estabelecer e manter o controle de registros relativos ao SGA por meio do Controle de Registros do SGA.
e)
Auditoria Interna - As gerncias a serem certificadas realizam auditorias internas de acordo com suas programaes anuais. - As gerncias no certificadas realizam suas auditorias internas conforme programao anual elaborada pela GMS. - Para isto o Metr elaborou e mantm a Auditoria Interna do SGA. - Anlise pela Administrao: A Alta Administrao realiza reunies de anlise crticas peridicas denominadas RAC, conforme estabelecido no documento Anlise Crtica do SGA, para assegurar a pertinncia, adequao e eficcia do SGA.

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Perodo das Atividades Essas atividades so permanente a partir da operao da Linha Leste. Eficincia Esperada Com essas atividades espera-se controlar e mitigar, em caso de ocorrncia, os impactos ambientais de carter negativo. O controle das aes feito periodicamente por auditoria interna ou externa do Metr. Semestralmente so formatados relatrios de Controle Ambiental da Operao como forma de sistematizar o controle de conformidade ambiental e encaminhado para anlise Superintendncia Estadual do Meio Ambiente (SEMACE).
4.13 - Programa de Gesto Ambiental O SGA foi concebido tendo como referncia os princpios e requisitos da Norma ISO 14001/2004 e contempla um conjunto de instrumentos organizacionais necessrios para que as aes do empreendedor incorporem de forma eficaz o tratamento das variveis ambientais envolvidas, em cumprimento da legislao ambiental brasileira e cearense. Os instrumentos definidos pelo SGA se aplicam a todas as atividades relacionadas Gesto Ambiental, quer sejam executadas pelo corpo tcnico prprio do Governo do Estado do Cear e das Empreiteiras quer por agentes externos contratados para projeto, construo, superviso, operao e conservao do empreendimento.
A Necessidade de um Sistema de Gesto Ambiental A complexidade crescente da legislao ambiental e a maior fiscalizao exercida pelos rgos ambientais e pelo Ministrio Pblico, reflexo da importncia atribuda pela sociedade

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preservao do meio ambiente e ao desenvolvimento sustentvel, tem exigido um aprimoramento permanente das organizaes para a gesto ambiental. Se busca identificar e sistematizar as dificuldades e os problemas relativos gesto ambiental dos empreendimentos para propor diretrizes e estratgias para o aperfeioamento dos mtodos e procedimentos que vem sendo adotados. O levantamento realizado identificou problemas a resolver, dos quais se destacam: 1. As questes ambientais so conhecidas e administradas por um grupo restrito de profissionais envolvidos no ciclo de desenvolvimento dos empreendimentos e o foco principal das atividades o atendimento aos requisitos de licenciamento ambiental da obra; 2. Vm sendo aplicados e aperfeioados procedimentos para elaborao dos estudos ambientais, RAP, EIA/RIMA, outros, para obteno das Licenas Ambientais Prvia - LP e de Instalao - LI, e para o acompanhamento da construo e da implementao das medidas mitigadoras e compensatrias, Relatrios de Superviso Ambiental das atividades de obras e para obteno da Licena Ambiental de Operao - LO; 3. Os estudos ambientais tm incio em fases muito avanadas do detalhamento dos projetos, ocasio demasiado tardia para otimizar decises sobre traados e concepo que possam incorporar requisitos ambientais, minimizar impactos e para que os oramentos da obra incluam recursos para a execuo das medidas ambientais necessrias; 4. Os estudos ambientais se restringem a identificar os impactos e a propor medidas mitigadoras, resultando em projetos nem sempre otimizadas e custos adicionais de mitigao que nem sempre podem ser equacionado na previso especfica de recursos, o que resulta muitas vezes na impossibilidade de cumprimento das exigncias das licenas ambientais levando ao risco de embargos e atrasos; 5. H dificuldades para a obteno de Licenas de Operao - LO face ao no cumprimento 6. integral das exigncias e compromissos, tais como, plantios compensatrios, programas de gesto e planos de ao de emergncia, entre outros; As instrues e normas ambientais existentes esto sendo gradativamente assimiladas pela cultura tcnica do Governo do Estado do Cear e das construtoras, porm os
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procedimentos internos no induzem sua utilizao permanente; 7. 8. A divulgao e o acesso s normas e instrues ambientais existentes so restritos e o formato e a estrutura de apresentao dos documentos no facilitam sua ampla difuso; As equipes tcnicas, responsveis pelo acompanhamento da maior parte das obras e dos servios de conservao e operao, carecem de informaes ambientais bsicas, at mesmo dos dispositivos legais em vigor, e h carncia de capacitao para o tratamento adequado das questes ambientais. 9. As carncias manifestam-se concretamente em problemas e dificuldades de atendimento s regras para obteno de autorizaes ambientais especficas para obras de menor porte, resultando em situaes de no conformidade; 10. A superviso ambiental de obras vem sendo introduzida como prtica para o controle ambiental das obras. Mas, faltam procedimentos normatizados para a ao frente a noconformidades ambientais identificadas; no h mecanismos para aplicao de medidas disciplinares, sanses e punies em caso de permanncia de problemas, etc.; 11. No h uma sistemtica de previso de recursos especficos para aplicao em medidas e cuidados ambientais nas obras, para a compensao e outras condicionantes ambientais decorrentes do processo de licenciamento; 12. Alm do exposto acima, uma motivao adicional para a implementao de um SGA, decorre de sua responsabilidade em garantir a sustentabilidade dos investimentos pblicos, contribuir para eficincia na implementao de polticas pblicas voltadas proteo do meio ambiente, local e global, tais como a preservao de ecossistemas, a reduo de impactos ambientais, o controle do uso e consumo de recursos naturais, entre outros compromissos governamentais de estmulo ao desenvolvimento sustentvel.
Objetivos/Justificativas/Abrangncia O Programa tem como objetivo geral garantir que todos os Programas Ambientais institudos no PBA sero desenvolvidos com estrita observncia legislao de qualquer nvel (federal, estadual e municipal) aplicvel s obras do Projeto de Implantao da Linha Leste do METROFOR, bem como garantir que sero realizados nos prazos todos os acordos e
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condies estabelecidos durante o processo de licenciamento ambiental junto a SEMAM, SEMACE e IBAMA. E vias implementao de medidas de controle dos riscos de acidente e processo construtivo que possa agredir o Meio Ambiente ou gerar Impacto Ambiental. Como finalidades pontuais constam: Promover o acompanhamento e controle ambiental permanente dos projetos e obras, compondo as Atividades de Superviso Ambiental de obras; Promover o assessoramento tcnico ao Governo Estadual e construtoras na execuo dos compromissos ambientais assumidos para licenciamento, procurando equacionar, integrar e realizar todos os planos, projetos e programas de ordem ambiental que sejam de interesse ao Projeto e que possam atingir e/ou proteger direta e indiretamente os meios fsico, bitico e antrpico nos quais o empreendimento encontra-se inserido, compreendendo o gerenciamento dos PBAs no relacionados diretamente com a execuo de obras, assim compondo as Atividades de Gerenciamento de Planos Ambientais; Promover a operao dos Servios de Comunicao, compondo as Atividades de Comunicao Social e Educao Ambiental, tendo como pblico alvo as comunidades tanto usuria como residente nas vizinhanas da obra, bem como a imprensa em geral e todas as organizaes/instituies interessadas. Verificar pontos crticos que possam prejudicar a Segurana e o Meio Ambiente da populao residente no entorno da obra, e dos pedestres e veculos que circulam nas suas imediaes. A principal meta evitar ocorrncias de No Conformidades Ambientais e a soluo rpida e eficiente, para evitar problemas ou impactos ambientais, que possam ocorrer durante a implantao da Obra. Com a implantao das medidas ambientais aqui proposta espera-se: Melhor qualidade ambiental nas reas da Obra, em benefcio da populao do entorno, dos trabalhadores, do patrimnio da Empresa e do patrimnio paisagstico, ecolgico, histrico etc, conduzindo-as de acordo com a legislao ambiental vigente e atendendo,
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inclusive, aos objetivos conservacionistas das entidades ambientais governamentais, ONGs etc.; Menor custo de construo, na medida em que as aes de estabilizao, de controle de eroso e de controle e manuteno de equipamentos / mquinas / veculos, no que diz respeito a vazamentos / derramamentos de leos combustveis / lubrificantes, permitem reduzir a freqncia de ocorrncias que exigem custosas intervenes corretivas para a finalizao da Obra, com a melhor qualidade, no menor tempo e custo possveis. As intervenes corretivas so muito mais custosas e envolvem muito mais tempo do que a adequada preveno no momento da construo.
Sistema de Gesto Ambiental - SGA O Sistema de Gesto Ambiental - SGA um sistema de gerenciamento que inclui a estrutura organizacional, as responsabilidades funcionais, as atividades de planejamento, as prticas e procedimentos, os processos e recursos para desenvolvimento, implementao, reviso e manuteno da Poltica Ambiental de uma Instituio. Segundo essas normas, um SGA deve conter os seguintes elementos bsicos: Poltica Ambiental: uma declarao da inteno e princpios que uma organizao estabelece com relao ao seu desempenho ambiental. Planejamento: inclui a identificao dos aspectos ambientais e legais necessrios s suas atividades e servios, organizados conforme objetivos e programas de gesto ambiental estabelecidos pela instituio. Implementao e Operao: definem a estrutura, responsabilidades, treinamento, conscincia, comunicao, documentao, e procedimentos de controle e de preparao para emergncias. Verificao e Aes Corretivas: incluem a superviso e monitoramento, a medio e auditoria das suas atividades.

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Anlise crtica pela administrao: inclui o controle contnuo da conformidade, adequabilidade e eficincia do sistema de gesto ambiental, baseado em seus objetivos e nas mudanas de circunstncias.
So pontos bsicos: Conscientizao de todos os funcionrios envolvidos diretamente na execuo da obra, com relao s condutas adequadas nos desenvolvimentos dos trabalhos, visando preservao e proteo ambientais. Conhecimento e cumprimento das leis referentes aos Crimes Ambientais, e demais leis ordinrias, decretos, resolues e atos federais, estaduais e municipais de cunho ambiental. Incluem-se as penalidades previstas, que envolvem inclusive multas e/ou recluses para os responsveis, seja para pessoa fsica ou jurdica. Para a preservao e proteo ambiental devem ser tomados todos os cuidados com qualquer forma de vida animal ou vegetal e, principalmente, com a qualidade de vida humana. Cuidados especiais devem ser tomados com o solo e com as guas superficiais ou subterrneas, evitando se a poluio ou degradao seja por eroso, assoreamento ou contaminao. Os patrimnios arqueolgicos, paleontolgicos, paisagsticos, ecolgicos, artsticos etc. devero ser considerados como tal na execuo de quaisquer obras. As atividades devero ser desenvolvidas sempre visando harmonizao com o meio ambiente. A Gerncia da Obra responder por qualquer atividade que no esteja de acordo com a legislao ambiental federal, estaduais e municipais vigentes e com a poltica ambiental da empresa. Haver avaliaes ou revises peridicas da situao de cada frente de servio e de seu relacionamento com o meio ambiente, apontando-se suas deficincias e seus progressos, bem como, colocando-se as orientaes pertinentes para a adequada proteo, preservao e harmonizao ambiental.

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Principais Aes As atividades a serem desenvolvidas e que envolvem o gerenciamento de todas as fases do empreendimento, desde sua pr-implantao at o incio da operao e tm como finalidade garantir que os acordos ambientais, programas de mitigao e programas de gesto ambiental do Projeto sejam devidamente implementados e monitorados, conforme com o estabelecido no PBA e as instrues pertinentes da Fiscalizao do Governo do Estado do Cear. So elas: Atividades de carter Genrico: que devem verificar de forma plena a conformidade dos planos e da respectiva execuo das obras com os requisitos ambientais, em termos de planos de procedimentos e aes, bem como todas as condies referentes s licenas e autorizaes impostas ao Projeto pelos rgos ambientais. Atividades Especficas de Superviso Ambiental: dizem respeito execuo do monitoramento e acompanhamento de todas as atividades ambientais, contratadas, sejam elas desenvolvidas na rea de influncia direta ou indireta do empreendimento, inventariando e avaliando, periodicamente seus efeitos/resultados e propondo, quando necessrio, alteraes, complementaes, ou novas aes e atividades, definindo as fases de estudos e projetos, e considerando tambm se os prazos contratuais e os recursos alocados esto de acordo com o andamento dos servios. Atividades Especficas de Gerenciamento dos Planos Ambientais: objetiva a criao e o desenvolvimento das condies necessrias suficientes para a materializao dos Programas Ambientais e demandas do PBA que so independentes das atividades de construo; Atividades Especficas de Comunicao Social e Educao Ambiental.

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Estrutura de Implementao do SGA A estrutura funcional para implementao do SGA baseada na criao de uma rede de atribuies e responsabilidades, distribudas entre os diferentes setores da instituio que interagem na execuo de tarefas previstas pelo sistema, de forma a permitir a atuao articulada, comunicao gil e a tramitao de informaes entre eles. A estrutura proposta para o SGA respeita a estrutura formal centralizada da Autarquia e das construtoras, porm estabelece mecanismos de atuao em formato matricial, com atribuies e responsabilidades compartilhadas entre os diversos setores, onde cada representante de unidade o principal agente responsvel para zelar pela aplicao da poltica ambiental e pela disseminao das normas e procedimentos previstos no mbito do SGA, nas respectivas reas especficas da instituio. O mecanismo de articulao ser o Comit Interno de Gesto Ambiental - CIGA, que congrega os Agentes Ambientais a serem indicados pelas seguintes unidades da Instituio como as Diretorias de Engenharia, de Operaes e de Planejamento; Coordenadoria de Operaes; Procuradoria Jurdica entre outras. O Gerenciamento Ambiental composto de trs componentes bsicas: (i) Coordenao Ambiental compreende as atividades de programar e, posteriormente coordenar o estabelecimento de aes/atividades municipais, estaduais, federais e no governamentais, inclusive a gerncia de convnios estabelecidos que sero da competncia do Gerenciamento Ambiental. A Coordenao Ambiental atuar em todas as fases do empreendimento, desde o planejamento at a operao, assim como, gerir a aplicao dos recursos previstos para a implantao e operao do PBA. (ii) Superviso Ambiental consiste em inspecionar a implantao das medidas de carter ambiental em todas as fases do empreendimento, desde o planejamento at a operao. Garantindo que a implantao das aes/atividades prescritas no PBA esteja de acordo com as condies, especificaes e demais pormenores tcnicos estabelecidos, inclusive no que se refere aplicao de recursos.

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(iii)
Monitoramento Ambiental corresponde a acompanhar a evoluo dos impactos mediante a implementao das medidas preconizadas no PBA, avaliando, periodicamente, seus efeitos/resultados e propondo, quando necessrias, alteraes, complementaes e/ou novas aes e atividades ao plano original.
Uma quarta componente bsica deve ser acrescentada: a Fiscalizao Ambiental. Segundo o prescrito na Instruo de Servio Ambiental: Fiscalizao Ambiental de Obras, a Fiscalizao Ambiental definida como o conjunto de procedimentos mnimos que devem ser observados e que so indispensveis para o bom desempenho na implantao dos projetos executivos ambientais. Em funo da magnitude do empreendimento, a fiscalizao ambiental poder ser objeto de contratao especfica e independente para este fim, ou ser componente do contrato de superviso e/ou gerenciamento de todo o conjunto das obras.
Capacitao e Conscientizao A competncia necessria para que os funcionrios realizem as suas tarefas conforme definido na Poltica Ambiental e no SGA sero disponibilizados atravs de capacitao interna ou externa. Sero utilizados vrios meios para capacitar e conscientizar os funcionrios nos aspectos ambientais, desde o Programa de Capacitao em Gesto Ambiental, elaborao de cursos de capacitao e programas de capacitao orientados para a atualizao de conhecimentos. Tambm sero destinados treinamentos e programas de capacitao direcionados a terceiros e fornecedores, objetivando o conhecimento das normas, Instrues de Projeto e Especificaes Tcnicas. O Gerenciamento e Controle dos possveis Impactos Ambientais, decorrentes das atividades durante a Construo, visam integrao e articulao dos procedimentos e estratgias entre a construtora e suas subcontratadas, o cliente, as instituies ambientais oficiais, e as instituies locais que representam os interessem da populao envolvida. Essa integrao e articulao devero ser regidas pelos seguintes princpios e diretrizes:

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O responsvel pelo Gerenciamento e Controle Ambiental na Obra, manter uma postura permanente de previso e antecipao dos impactos ambientais, atuando em todas as atividades e reas da construo, desde escritrios, oficinas, reas de armazenamentos, escavaes, terraplenagens, montagens, testes etc.
O relacionamento com as comunidades e autoridades locais e estaduais deve constituir atividade permanente de gerenciamento, visando difundir e divulgar informaes sobre o Empreendimento sua aplicao e benefcios, bem como as diretrizes e polticas ambientais aplicadas na construo.
O Gerenciamento Ambiental deve propor e assegurar a adoo de tecnologias limpas, seguras e economicamente viveis, permitindo o uso racional dos insumos, minimizando riscos de emisses gasosas, o lanamento inadequado de efluentes lquidos e de resduos slidos decorrentes das atividades a serem executadas: terraplenagem, cortes / aterros ou trfego constante de equipamentos pesados.
O Gerenciamento Ambiental deve assegurar que empresas subcontratadas, direta ou indiretamente vinculadas a Obra, respeitem as prticas de preservao e proteo ambientais estabelecidas pela legislao ambiental e que se incluem nas principais Polticas de Meio Ambiente.
O responsvel pelo Gerenciamento e Controle Ambiental para a Construo deve, ainda, ter em vista que, as funes de Preservao, Conservao e Preservao Ambientais, so de responsabilidade de todos os colaboradores da Obra, a partir de superintendente, gerentes, supervisores, engenheiros, tcnicos, encarregados, operadores, at o ajudante mais simples.
Capacitao do Responsvel pelo Acompanhamento Ambiental da Obra Em cada avaliao ambiental a ser efetuada na Obra, dever ser avaliado tambm o desempenho dos profissionais envolvidos com a rea ambiental, tanto na parte de gerenciamento, como na parte de inspeo e acompanhamento direto da Obra.

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O Programa de Treinamento Ambiental Como principal ferramenta na conduo das polticas ambientais da construtora, tem-se o desenvolvimento e implantao de um Programa de Treinamento Ambiental.
Rotinas de Inspees e Acompanhamentos Como rotinas de inspees e acompanhamento do controle ambiental, praticado na Obra, sero utilizadas as seguintes ferramentas: Ficha de Dados Atualizados da Obra; Ficha de Avaliao Ambiental; e Qualimetria folha de coleta de dados, para controle e acompanhamento, em cumprimento ao Plano da Qualidade da Empreiteira.
Comunicao Ser mantido um Programa de Comunicao do SGA, para as partes interessadas nos aspectos relacionados ao gerenciamento ambiental de empreendimentos. Contemplam as comunicaes, internas entre os vrios nveis e funes da organizao, comunidade, fornecedores e usurios em geral. Em relao comunicao de origem externa dispensado um tratamento, desde o realimento das informaes, registro at a sua resposta.
Documentao do Sistema de Gesto Ambiental Dever ser implementado um sistema de documentao e organizao prprio para o SGA. Estes documentos so organizados em uma estrutura que inclui: O Manual do SGA que descreve os elementos do sistema de gesto e interao entre eles; O Compndio de Legislao Ambiental; O Manual do SIAR; O Plano de Gesto Ambiental, com metas especficas para 2012-2016 e respectivos
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indicadores de desempenho; Os Procedimentos de Gesto Ambiental de Empreendimentos Metrovirios, descritos nas Instrues de Projeto - IP e Especificaes Tcnicas ET de Servios Ambientais e de Servios de Obras Metrovirias, e; Os Procedimentos de fluxo de documentos, de informao e comunicao interna definidos nos Procedimentos Internos de Documentao do SGA. Todos os documentos que integram o SGA tm instrues claras quanto sua: Emisso; Aprovao; Anlise; Distribuio; Remoo; Identificao em caso de obsolescncia e alterao.
Garante-se deste modo, que todas as atividades sejam executadas obedecendo aos documentos atualizados. Todos os documentos do sistema de Gesto Ambiental so devidamente assinados, comprovados quanto responsabilidade pela sua elaborao, anlise e aprovao.
Etapas de Implementao O Cronograma da Gesto dever guardar correspondncia com o das Obras, cujo prazo total est estimado em 48 meses. Para atender as atribuies especificas do Programa de Gesto Ambiental, este dever apresentar em relao ao perodo de execuo das obras, uma antecipao de 6 meses, bem como um perodo adicional aps o trmino das mesmas de 6 meses. Em conseqncia o cronograma dever se estender por um prazo de 60 meses.

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Monitoramento Os procedimentos definidos no SGA aplicados s caractersticas principais de obras e operao de metrs so monitorados e acompanhados por meio de relatrios internos dos Agentes Ambientais, relatrios de superviso ambiental de obras e relatrios de monitoramento ambiental da operao, que incluem procedimentos para verificao do atendimento legislao ambiental. O monitoramento se constitui em um instrumento de cunho normativo/orientador para a definio das aes que sero efetivamente implementadas em atendimento ao Programa de Gesto Ambiental.
Principais Aes Aps anlise e identificao das aes de Monitoramento includos nos Programas Ambientais e da documentao tcnica pertinente, compreendendo o disposto no EIA/RIMA, nos Programas Ambientais integrantes do PBA e nas Especificaes Complementares Adicionais ECA's, os programas foram qualificados em dois tipos: Programas Ambientais vinculados execuo das Obra, os quais constituem o PCA e Programas Ambientais que no apresentam vinculao direta com a execuo das Obras (Programas Institucionais). No primeiro caso, as atividades contemplaro os principais tpicos relacionados com as seguintes finalidades especficas: Verificao da adequada execuo de elementos/dispositivos constantes, como solues, no Projeto de Engenharia e que atendem a vrios Programas Ambientais. Verificao da conformidade ambiental, no que respeita observncia de condicionamentos institudos nos Programas Ambientais e que interferem com a programao de obras e os processos construtivos. Para tanto proposta uma linha de ao a qual se reporta a modelos de planilhas e instrues, que devero ser oportunamente adequadas em funo de um conhecimento mais preciso e detalhado de toda a questo.

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No segundo caso, o monitoramento das atividades vinculadas aos Programas Institucionais tem como objetivo verificar quanto adequada implementao, conforme estabelecido nos respectivos cronogramas bem como verificar quanto ao atendimento s metas almejadas e o alcance social dos Programas.
Principais atividades e medidas de controle Para a execuo de servios quando os mesmos forem no limite do terreno, onde o vizinho for um terreno, um prdio residencial, pblico, comercial ou industrial, dever ser tomado certos cuidados no sentido de se evitar a queda, mesmo que acidental, de objetos e materiais no interior do terreno com a construo de anteparos, galerias, coberturas etc.. Outro cuidado a ser tomado com relao a danos causados a edificao vizinha devido execuo de escavaes e ou fundaes tais como trincas, recalques, etc. Quando da execuo de servios onde o vizinho for a via pblica devem ser tomadas as mesmas providencias no sentido de evitar a queda, mesmo que acidental, de objetos e materiais sobre pessoas ou veculos com a construo de anteparos, galerias, coberturas etc. ou na impossibilidade de se executar alguma proteo, isolar e sinalizar a rea conduzindo as pessoas e ou os veculos para outro local. Todo servio, que venha a causar interferncia com as vias pblicas, interferindo na livre movimentao de pessoas ou veculos devem ser objeto de projeto prevendo caminho alternativo, sendo o mesmo comunicado aos rgos municipais (Governo, Prefeitura, Etc.) e somente podero ser implementados aps a sua aprovao e autorizao. Todas as rvores existentes no terreno que por interferirem na obra tiverem que ser cortadas ou remanejadas, ou aquelas que mesmo estando no vizinho que tiverem galhos ou razes que estejam passando para o interior do terreno da obra e que causarem interferncia com a execuo da mesma s podero ser retiradas, podadas ou replantadas aps autorizao dos rgos ambientais, municpio e pelo proprietrio do terreno.

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Controle de Rudo; Com relao ao rudo provocado pelas atividades no interior do canteiro de obra devero ser observadas as legislaes federal, estadual e municipal existentes, sendo realizadas medies peridicas no interior da obra e no seu entorno para se verificar se os nveis de rudo esto dentro das normas. Estas medies devem ser realizadas sempre que houver atividades com alto nvel de rudo ou reclamao de moradores da regio.
Planejamento, implantao e explorao das reas de emprstimo e bota fora; A seleo das reas para emprstimo e bota-fora, pesquisadas, dever contemplar simultaneamente as exigncias da Obra, as necessidades de conservao ambiental e estarem legalmente autorizadas conforme procedimento Licenas Auxiliares reas de Emprstimo e Bota Fora Desta maneira, o volume de material a ser explorado ou descartado, faz-se necessrio que a rea a ser trabalhada seja claramente delimitada, para que a execuo de cortes e aterros seja devidamente planejada sem deformar a paisagem e provocar problemas de drenagem nas reas prximas, minimizando os processos de eroso e assoreamento. Todo material de escavao dever ser enviado rea de bota-fora com devido licenciamento ambiental Nascente e olho de gua, bem como as margens de pequenos cursos de gua so reas de preservao permanente, devendo ser evitado ao mximo sua perturbao. Devero ser tomados cuidados para evitar a obstruo de corpos dgua, bem como interceptar o sistema de drenagem, o qual poder causar a desestabilizao de aterros e problemas de drenagem de reas vizinhas.
Preparo dos demais Locais para as Obras Antes de iniciar os servios de escavao, terraplenagem, e descarte de bota-fora e rejeitos da Obra, a construtora dever tomar as seguintes providncias:
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Conservar e proteger a vegetao remanescente nas reas adjacentes ao canteiro de Obras;
Todo animal silvestre deve ser protegido, caso ocorram acidentes com esses animais devem ser prontamente acionados os responsveis pelo salvamento;
Remover a camada de solo orgnico (camada superficial do solo onde se concentram a matria orgnica, microorganismos e nutrientes) e estocar o material retirado em locais protegidos contra eroso. Este estoque dever sempre que possvel ser localizado o mais prximo possvel da rea afetada, visando facilitar os servios de recuperao posterior da rea;
A execuo das escavaes dever ser feita adotando tcnicas apropriadas para evitar o espalhamento e deslizamento de materiais para fora dos locais delimitados de trabalho;
Comunicar a descoberta de objetos arqueolgicos ou que representam interesse histrico / cultural encontrados durante a execuo dos servios de escavao e de explorao das reas de emprstimo. Diante de tais concorrncias, os referidos objetos no podero ser removidos. O Cliente dever ser imediatamente notificado para que os responsveis pelo salvamento arqueolgico sejam acionados para avaliar a situao e recuperar os objetos eventualmente localizados.
Desde o incio das atividades, devero ser adotadas medidas de controle de eroso, em todos os setores de Obra (canteiros, acessos, reas de emprstimo e de bota-fora). Tanto as superfcies dos canteiros, quanto os taludes de bota-fora, aterros e cortes de vertentes, devero ser protegidas por um sistema de drenagem superficial. Com esse objetivo, podero ser utilizados drenos, valetas, meias-canas, diques e bermas para a coleta e escoamento adequado das guas superficiais, qualquer que seja a sua origem, evitando o desenvolvimento de processos erosivos, garantindo a estabilidade dos terrenos. Esses sistemas de drenagem provisrios devero ser mantidos durante todo o perodo de construo das Obras, at que sejam implantados os sistemas definidos de drenagem e de controle de eroso.
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Com relao s estradas e acessos de servio, dever ser previsto um sistema eficiente de drenagem superficial, incluindo dispositivo de afastamento das guas e de dissipao de energia, para que o pavimento e as faixas laterais das estradas resultem adequadamente protegidos. Essa recomendao dever ser reforada nos casos de aterros, desnveis topogrficos e cabeceira de drenagem. Caso venha a ser utilizada emulso asfltica ou de cimento com mistura de emulso asfltica para revestimento de taludes, considerada soluo temporria e, portanto dever ser complementada posteriormente com outras formas de proteo.
Resduos do processo construtivo da obra; O controle de resduos gerados nas Obras ser executado em cumprimento s diretrizes das legislaes ambientais, e exigncias presentes em licitaes e contratos, atravs do documento Projeto de Gerenciamento de Resduos, com base no Procedimento Padro Elaborao de Projeto de Gerenciamento de Resduos.
Controle da Poluio e Proteo dos Recursos Hdricos Os Escritrios e as reas de Vivncia por sua vez, representam fonte potencial de poluio dos recursos hdricos em funo do escoamento dos esgotos sanitrios. Desse modo, dever implantar medida de controle de resduos conforme Instruo de Trabalho Monitoramento de Efluentes procurando minimizar esses impactos, atravs de tratamento do esgoto sanitrio com fossa sptica, filtro anaerbico e drenos protegidos contra eroso. Esse sistema de tratamento ser efetuado nos escritrios, refeitrios, sanitrios e chuveiros.
Controle de reas de estocagem de combustveis e leos lubrificantes Alm da obedincia s normas legais de segurana contra incndio e exploses, as reas de estocagem devero construdas observando o descrito na Instruo de Trabalho Manuseio, Transporte e Armazenamento de Produtos Qumicos.
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Controle da poluio atmosfrica Entre as atividades desenvolvidas para a implantao das Obras, algumas podero gerar poluio atmosfrica, principalmente em razo da emisso de poeira e outros produtos provenientes de escavaes, bota-fora, e construes diversas, bem como pela emisso de fumaa e substncias txicas resultantes da operao de equipamentos atravs do Monitoramento de Fumaa Preta Nesse sentido, a construtora aplicar s diretrizes para controle de poluio, relacionadas a seguir: - Queima de materiais: No poder ser realizada a queima de lixos domsticos ou resduos industriais na Obra. - Controle de poeira: Durante a conduo das vrias atividades, tais como os movimentos de terra, e trfego de veculos, poder haver a gerao de poeira. Nveis elevados de poeira em suspenso no ar constituiro num srio risco nas reas de trnsito intenso e podero prejudicar a sade da populao residente, dentro dos limites da Obra. Assim, a empreiteira dever controlar a suspenso de poeira no ar, atravs de mtodos de estabilizao temporria tais como regra ou asperso, jateamento de areia a mido, ou outros similares. No caso de utilizao de processos de rega, este dever ser repetido em intervalos adequados de tempo, de modo a manter todas as reas permanentemente midas. - Controle e manejo de resduos slidos: Durante a construo das obras, uma grande quantidade de resduos slidos ser gerada ressaltando-se o lixo produzido nos escritrios, o entulho, descarte e refugo resultante das diversas frentes e etapas de trabalho. Esses resduos devero ser dispostos conforme sua classificao e atendendo aos dispostos a legislao correspondente e nas normas da ABNT.

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reas Destinadas para Depsito e Destino Final dos Resduos a) Lixo Domstico mido A empreiteira dever promover a coleta sistemtica do lixo de rpida deteriorao ou que provoque mau cheiro e acmulo de moscas e o seu encaminhamento para reas especialmente destinadas para este fim, estruturadas sob forma de aterro sanitrio autorizado e/ou usina de compostagem ou tratamento do lixo. O lixo decorrente de limpeza, embalagem e outros, poder ser recolhido em intervalos maiores, nunca excedendo a trs dias. A coleta dever obedecer a um programa, cuja freqncia e horrios devem ser de conhecimento dos usurios. b) Resduo industrial Assim como os demais tipos de resduos, a empreiteira dever promover a coleta peridica dos resduos industriais e seu encaminhamento para seu destino final, de acordo com sua classificao. As embalagens provenientes dos equipamentos adquiridos para a Obra devero ser armazenadas em reas de transferncia aguardando destino final, sendo que seu destino s poder ser definido aps avaliao do Gestor de Segurana e Meio Ambiente, a fim de verificar se no houve contato no transporte com materiais radioativos ou outros contaminantes. Exceto os resduos perigosos resduos inflamveis, reativos, oleosos, orgnico-persistente ou que tenham lquidos livres, os demais devero ser dispostos em bota-fora exclusivos, autorizados e especialmente preparados para este fim. Nesses bota-foras os referidos resduos devero ser dispostos de acordo com um plano de segregao. Os resduos perigosos devero ser tratados, ou encaminhados para tratamento, segundo suas caractersticas, de acordo com as normas tcnicas correspondentes e a legislao em vigor.

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Desmobilizao e Recomposio da rea A desmobilizao e recomposio das reas do canteiro de Obra devem ser executadas conforme o procedimento Procedimentos Ambientais ao Instalar e Desmobilizar Canteiros de Obra.
Critrios e Procedimentos Avaliao Ambiental A Obra deve executar, no mnimo, uma avaliao mensal dos procedimentos ambientais em suas atividades, para tal deve-se utilizar a Instruo Normativa Avaliaes Peridicas de Meio Ambiente, Qualidade e Segurana do Trabalho. Alem desta avaliao que feita pelo Tcnico de segurana do Trabalho da obra, ser feita uma avaliao pelo Eng de Segurana do Trabalho e Meio Ambiente em um intervalo mximo de 02 dois meses, conforme Instruo de Trabalho Avaliao de Desempenho Ambiental.
Auditorias e Vistorias Externas Todas as frentes de servio da empreiteira e/ou de suas subcontratadas estaro acessveis para inspees e auditorias ambientais dos rgos fiscalizadores (IBAMA, SEMACE, SEMAM, etc.). Todas as notificaes de no-conformidades, que por acaso possam ser emitidas nessas situaes tero ateno especial no tocante agilidade e eficcia nas aes corretivas e/ou compensatrias. Para a avaliao do desempenho ambiental da Obra, qualquer tipo de notificao externa recebida pela Obra, contar com um alto valor negativo. O Responsvel pela rea de meio ambiente acompanhar as visitas, auditorias, inspees ambientais dos Clientes e demais visitantes.

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Sistemtica de Inspeo das Empresas Sub contratadas e fornecedores Como forma de estender a poltica ambiental da empreiteira, tambm a todas as empresas prestadoras de servios ou fornecedoras, envolvidas na execuo da Obra, tem-se uma Cartilha de Meio Ambiente, que ser entregue aos responsveis das empresas externas, com diretrizes bsicas para implantao das medidas de controle ambiental, extradas das informaes que fazem parte do Programa de Treinamento Ambiental, incluindo textualmente a Poltica Ambiental da empreiteira. Esta cartilha tambm ser entregue aos encarregados das frentes de servio.
Plano de Treinamento e Educao Ambiental para os Empregados. Treinamento Ambiental para todos os Colaboradores O Programa de Treinamento Ambiental tem como principal objetivo: A Conscientizao de todos os envolvidos durante todo o transcorrer da obra.
Pblicos-Alvo: Pblico 1 Agentes de Decises: Gerentes, Supervisores, Engenheiros; Pblico 2 Agentes Multiplicadores ou Facilitadores: Tcnicos de Segurana, Enfermeiros e Encarregados de frentes de obra; Pblico 3 Colaboradores: Trabalhadores das frentes de servio.
Metodologia para o treinamento: a) Encontros de Formao do Conhecimento como Fator de Conscientizao Palestras na integrao do colaborador, antes de iniciar as atividades na Obra e durante o transcorrer da Obra, sempre que necessrio. b) Entrega do Cdigo de Conduta do Colaborador Tendo-se como base o Cdigo de Conduta do Trabalhador, o qual envolve as dez principais linhas de conduta que o colaborador deve seguir para Construir Preservando o Meio Ambiente.
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Como medida de rotina e sempre que necessrio sero utilizadas as ferramentas da Segurana do Trabalho (DDE Dilogo Dirio de Exigncia) e outras formas de comunicao, tais como distribuio de panfletos ou colocao de avisos em murais, alertando para situaes ambientais de carter protecionista, preservacionista ou, ainda, representando medidas corretivas. c) Motivao e Reforo como Fator para a Ao: Jogo de Placas/Banners Sinalizaes orientativas que correspondem aos seguintes motivos: 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10) 11) O prprio Cdigo de Conduta na ntegra; A preocupao ambiental na construo; O armazenamento e manuseio adequados do lixo e resduos de obras; A proibio de caa e os cuidados com os animais; A proibio da pesca; Os cuidados com a vegetao; A proibio de fogueiras e queimadas; Os cuidados com vazamentos / derramamentos de leo; A preveno contra processos erosivos e de escorregamentos; A proibio de bebidas alcolicas e entorpecentes; O respeito s pessoas das comunidades vizinhas.
Registros e Divulgaes das Aes Ambientais da Obra - Todas as aes ambientais so registradas e divulgadas para que sirva de exemplo e incentivo a todos os funcionrios.
No Conformidades e Aes Corretivas e Preventivas As aes corretivas e as medidas preventivas a serem seguidas pelas empresas contratadas sero definidas nos documentos tcnicos do SGA e em documentos ambientais especficos de empreendimentos aprovados durante o processo de licenciamento ambiental.

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As No Conformidades so sistematicamente identificadas por procedimentos internos e por meio de contratos especficos de superviso ambiental de obras e monitoramento da operao rodoviria. A permanncia de No Conformidades ambientais na execuo de servios por empresas contratadas resulta na aplicao de medidas administrativas previstas no Regulamento para Licitao e Contratao de Obras e Servios de Engenharia.
4.15 - Programa de Compensao Ambiental A implantao da Linha Leste do Metr trar uma mudana significativa no ambiente de sua rea Diretamente Afetada (ADA), bem como em sua rea de Influncia Direta (AID), ensejando a aplicao de mecanismos compensatrios previstos na legislao. A aplicao de mecanismos de compensao est prevista na Resoluo do Conselho Nacional do Meio Ambiente Resoluo CONAMA n371/06, que estabelece diretrizes aos rgos ambientais para o clculo, cobrana, aplicao, aprovao e controle de gastos de recursos advindos de compensao ambiental, conforme a Lei n9.985, de 18 de Julho de 2000, que institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza-SNUC. Destacam-se os seguintes artigos: Art. 2 - O rgo ambiental licenciador estabelecer o grau de impacto ambiental causado pela implantao de cada empreendimento, fundamentado em base tcnica especfica que possa avaliar os impactos negativos e no mitigveis aos recursos ambientais identificados no processo de licenciamento, de acordo com o EIA/RIMA, e respeitado o princpio da publicidade. 1 Para estabelecimento do grau de impacto ambiental sero considerados somente os impactos ambientais causados aos recursos ambientais, nos termos do Art. 2, Inciso IV da Lei n9.985, de 2000, excluindo riscos da operao do empreendimento, no podendo haver redundncia de critrios.

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2 Para o clculo do percentual, o rgo ambiental licenciador dever elaborar instrumento especfico com base tcnica, observado o disposto no caput deste artigo. Art. 4 Para efeito do clculo da compensao ambiental, os empreendedores devero apresentar a previso do custo total de implantao do empreendimento antes da emisso da Licena de Instalao, garantidas as formas de sigilo previstas na legislao vigente. Art. 5 O percentual estabelecido para a compensao ambiental de novos empreendimentos dever ser definido no processo de licenciamento, quando da emisso da Licena Prvia, ou quando esta no for exigvel, da Licena de Instalao. 1 No ser exigido o desembolso da compensao ambiental antes da emisso da Licena de Instalao. 2 A fixao do montante da compensao ambiental e a celebrao do termo de compromisso correspondente devero ocorrer no momento da emisso da Licena de Instalao. 3 O termo de compromisso referido no pargrafo anterior dever prever mecanismo de atualizao dos valores dos desembolsos. Art. 11. A entidade ou rgo gestor das unidades de conservao selecionadas dever apresentar plano de trabalho da aplicao dos recursos para anlise da cmara de compensao ambiental, visando a sua implantao, atendida a ordem de prioridades estabelecidas no art. 33 do Decreto no 4.340, de 2002. 1 Somente recebero recursos da compensao ambiental as unidades de conservao inscritas no Cadastro Nacional de Unidades de Conservao, ressalvada a destinao de recursos para criao de novas unidades de conservao. 2 A destinao de recursos da compensao ambiental para as unidades de conservao selecionadas somente ser efetivada aps aprovao pela cmara de compensao ambiental ficando sob superviso do rgo ambiental competente, o
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programa de trabalho elaborado pelas respectivas entidades ou rgos gestores, contendo as atividades, estudos e projetos a serem executados e os respectivos custos. Art. 15. O valor da compensao ambiental fica fixado em meio por cento dos custos previstos para a implantao do empreendimento at que o rgo ambiental estabelea e publique metodologia para definio do grau de impacto ambiental. Na Lei Federal n9.985/2000, que trata do SNUC, Sistema Nacional de Unidades de Conservao, a compensao fica estabelecida conforme segue: Art 36. Nos casos de licenciamento ambiental de empreendimentos de significativo impacto ambiental, assim considerado pelo rgo ambiental competente, com fundamento em estudo de impacto ambiental e respectivo relatrio - EIA/RIMA, o empreendedor obrigado a apoiar a implantao e manuteno de unidade de conservao do Grupo de Proteo Integral, de acordo com o disposto neste artigo e no regulamento desta Lei. 1 O montante de recursos a ser destinado pelo empreendedor para esta finalidade no pode ser inferior a meio por cento dos custos totais previstos para a implantao do empreendimento, sendo o percentual fixado pelo rgo ambiental licenciador, de acordo com o grau de impacto ambiental causado pelo empreendimento. 2 Ao rgo ambiental licenciador compete definir as unidades de conservao a serem beneficiadas, considerando as propostas apresentas no EIA/RIMA e ouvido o empreendedor, podendo inclusive ser contemplada a criao de novas unidades de conservao. 3 Quando o empreendimento afetar unidade de conservao especfica ou sua zona de amortecimento, o licenciamento a que se refere o caput deste artigo s poder ser concedido mediante autorizao do rgo responsvel por sua administrao, e a unidade afetada, mesmo que no pertencente ao Grupo de Proteo Integral, dever ser uma das beneficirias da compensao definida neste artigo.
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A Lei Federal n 9.985/2000, regulamentada pelo Decreto n4.340, de 22 de agosto de 2002, estabelece em seu Captulo VIII (artigos 31 a 34), dentre outras, as atividades prioritrias para a aplicao dos referidos recursos, conforme demonstrado a seguir: Art. 33. A aplicao dos recursos da compensao ambiental de que trata o art. 36 da Lei n 9.985, de 2000, nas unidades de conservao, existentes ou a serem criadas, deve obedecer seguinte ordem de prioridade: I - regularizao fundiria e demarcao das terras; II - elaborao, reviso ou implantao de plano de manejo; III - aquisio de bens e servios necessrios implantao, gesto, monitoramento e proteo da unidade, compreendendo sua rea de amortecimento; IV - desenvolvimento de estudos necessrios criao de nova unidade de conservao; e V - desenvolvimento de pesquisas necessrias para o manejo da unidade de conservao e rea de amortecimento. Pargrafo nico. Nos casos de Reserva Particular do Patrimnio Natural, Monumento Natural, Refgio de Vida Silvestre, rea de Relevante Interesse Ecolgico e rea de Proteo Ambiental, quando a posse e o domnio no sejam do Poder Pblico, os recursos da compensao somente podero ser aplicados para custear as seguintes atividades: I - elaborao do Plano de Manejo ou nas atividades de proteo da unidade; II - realizao das pesquisas necessrias para o manejo da unidade, sendo vedada a aquisio de bens e equipamentos permanentes; III - implantao de programas de educao ambiental; e IV - financiamento de estudos de viabilidade econmica para uso sustentvel dos recursos naturais da unidade afetada.

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A Resoluo CONAMA 371/06, a Lei Federal 9985/2000 e a Resoluo SMA 16/2001 indicam que os recursos na porcentagem mnima estabelecida (0,5%) devem ser destinados a unidades de conservao de Proteo Integral. O artigo 33 do Decreto 4.340/2002 estabelece que a destinao das verbas deve obedecer a uma ordem de prioridade sucessiva, qual seja, regularizao fundiria e demarcao das terras; elaborao, reviso ou implantao de plano de manejo; aquisio de bens e servios necessrios implantao, gesto, monitoramento e proteo da unidade, compreendendo sua rea de amortecimento; o desenvolvimento de estudos necessrios criao de nova unidade de conservao; e o desenvolvimento de pesquisas necessrias para o manejo da unidade de conservao e rea de amortecimento.
Objetivos: Este Programa tem por objetivo atender ao que estabelece a legislao apresentada anteriormente e analisar e considerar as proposies constantes no: Presente Estudo de Impacto Ambiental, indicando medidas compensatrias para serem aplicadas em Unidades de Conservao e; Indicando medidas compensatrias para serem aplicadas em Unidades de Conservao de domnio pblico federal, estadual ou municipal, ou de domnio privado, de Proteo Integral ou de Uso Sustentvel, conforme definidas na Lei Federal 9.985/00, e no decreto regulamentador, de seu artigo 36. A compensao aqui proposta segue os preceitos de aplicao em Unidades de Conservao de Proteo Integral e/ou Uso Sustentvel e tem como objetivo a melhoria das condies de preservao das Unidades existentes na regio onde se localiza o empreendimento, j bastante degradada, contribuindo para a sua preservao em longo prazo.

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Aes e/ou Diretrizes As aes propostas em termos de compensao ambiental a destinao de recursos visando atender necessidades de Unidade (s) de Conservao na rea de influncia do empreendimento. Conforme visto no Diagnstico Ambiental, as Unidades de Conservao nos limites das reas de Influncia Indireta so: Rio Coc; Riacho Paje; Riacho Macei; e, Riacho Papicu.
Conforme visto no Diagnstico Ambiental, as Unidades de Conservao nos limites da rea de Influncia Direta so: Parque Ecolgico do Rio Coc, criado pelo Decreto Estadual N. 20.253/89; ZIA Zona de Interesse Ambiental do Coc.

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CONCLUSES E RECOMENDAES

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5.0 - CONCLUSES E RECOMENDAES
Este Plano Bsico Ambiental PBA, Volume III, do EIA /RIMA, visou dar mais subsdios ambientais a Superintendncia Estadual do Meio Ambiente - SEMACE para implementao das obras de implantao da Linha Leste do METROFOR que compreende a execuo das obras do novo sistema metrovirio da rea metropolitana de Fortaleza, que interligar o centro da cidade aos bairros da Aldeota, Papicu, Cidade 2000, Salinas e Edson Queiroz. A Linha Leste compreende a implantao de 12.446,05 metros de sistema metrovirio, sendo 11.103,80 metros de trecho subterrneo, 562,25 metros de trecho de transio e 800 metros de trecho em superfcie, estando projetada para complementar e integrar a rede de transportes pblicos urbano da capital, atendendo com segurana, confiabilidade e regularidade os mais de 12 bairros por onde seu traado se insere. O tratamento das questes ambientais relacionadas com o Projeto de Implantao da Linha Leste do METROFOR, que resultou no Projeto Bsico Ambiental ora apresentado, teve incio na fase de Estudo de Pr-Viabilidade do Empreendimento. Naquela oportunidade, efetuou-se uma Avaliao Ambiental da rea do empreendimento, sendo preparado um Relatrio de Planejamento Ambiental - REPLAM e a minuta dos Termos de Referncia para o EIA/RIMA da implantao da linha metroviria em questo. O EIA/RIMA foi desenvolvido simultaneamente elaborao do Projeto de Engenharia, nas etapas de Plano Funcional e Anteprojeto. Este fato resultou em forte interao entre estas duas vertentes de trabalho, permitindo o ajuste de aes de interesse comum, uma vez que as Empresas Projetistas contavam, em suas equipes tcnicas, com a atuao de especialistas na rea ambiental. Aps a concluso do EIA/RIMA, iniciou-se a elaborao deste PBA, no mesmo perodo em que foi detalhado o Projeto Final de Engenharia das obras do Projeto de Implantao da Linha Leste do METROFOR. Novamente a interao foi intensa entre os setores responsveis pelo projeto de engenharia e pelos estudos ambientais, resultando em ganhos significativos de qualidade para ambas as atividades.

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Merece destaque neste processo, a participao da comunidade durante o desenvolvimento do Projeto e do PBA. Em diversas ocasies, alm das Audincias Pblicas informais e formais realizadas para a obteno de LP, a sociedade teve oportunidade de se manifestar sobre os estudos e projetos em andamento, trazendo contribuies importantes aos trabalhos. Tem-se assim conscincia de que os produtos ora entregues, tanto o Projeto de Engenharia quanto o Projeto Bsico Ambiental, atendem s exigncias dos rgos Ambientais e Poltica Ambiental do Governo do Estado do Cear. Todo o esforo despendido at o momento precisa ser coroado com a garantia da efetiva implementao de todas as aes/atividades institudas nos Programas Ambientais. No que competem aos Programas intimamente relacionados ao Projeto de Engenharia, as providncias pertinentes, embora com enfoque distinto, guardam acentuada interface com as atividades usuais de Superviso de Obras; todavia, a gesto dos Programas de cunho essencialmente institucional demandaro o desenvolvimento de atividades bastante diversificadas e de grande magnitude, envolvendo procedimentos estranhos prtica da obra e que no so do domnio das equipes de Superviso de Obras. Em razo deste fato, consideradas a natureza, a diversificao e a magnitude dos servios, evidencia-se a convenincia da implementao do Programa de Gesto Ambiental, que de forma complementar a Superviso das Obras, ter como objetivo garantir o pleno e adequado atendimento aos condicionamentos ambientais, em toda a sua abrangncia. O edital de licitao das obras e o contrato com as Empresas de Construo devero conter referncias claras ao Projeto Bsico Ambiental e indicar em seu escorpo as medidas deste PBA, de modo a assegurar o planejamento adequado da etapa de construo, baseado no respeito s peculiaridades ambientais de cada regio e na utilizao de tcnicas que minimizem ou evitem os impactos negativos sobre o meio ambiente. preciso estar atento ao cronograma de implementao do PBA, pois alguns Programas tero incio imediato, precedendo fase de construo propriamente dita. Durante a fase de pr-implantao e de construo, o grande desafio do Empreendedor, fazer com que a Articulao Institucional proposta no PBA funcione a contento e produza os resultados
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esperados, uma vez que envolve Instituies dspares, com atribuies, mtodos de trabalho e prioridades diferenciadas. De modo geral no existem restries srias realizao da obra. A rea que agora est sendo analisada para implantao do projeto, se manter ntegra quanto aos aspectos de qualidade do solo e da gua (superficial e subterrnea), sem perigo algum de ser afetada por fontes poluidoras oriundas da obra. Parece claro que os projetistas souberam aproveitar as informaes ambientais a eles fornecidas pelo Zoneamento Ambiental e avaliaes de riscos, e que souberam incorporar o meio ambiente como capital a ser valorizado e adequadamente explorado sem dilapidao. No se encontram transgresses legislao ambiental vigente. As reas de preservao permanente foram respeitadas e projetou-se o seu melhoramento em rea e qualidade (Faixa de Melhoramento Ambiental), como forma de incremento dos atrativos do Empreendimento. O Empreendimento ser gerador de postos de trabalho na regio e no Municpio. Seu programa de capacitao de mo-de-obra, incluindo educao ambiental, ensejar a possibilidade de parcerias com o poder pblico. Tanto para o Empreendedor quanto para a Sociedade, o patrimnio ambiental existente prximo ao Empreendimento importante fator de receita econmica e de qualidade de vida. Este fato determinou a necessidade de um Plano de Monitoramento Ambiental e o Plano Bsico Ambiental PBA, que determinar eventuais desvios e as aes para sua correo ou mitigao. Conclui-se, portanto, que o referido projeto apresenta-se vivel ambientalmente, desde que a empreiteira cumpra e faa cumprir a Legislao Ambiental pertinente e as demais recomendaes propostas neste Plano Bsico Ambiental - PBA.

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GLOSSRIO

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6.0 - GLOSSRIO
A ABIPENE Associao Brasileira de Institutos de Pesquisa Mercadolgica ABITICO O mesmo que azico, perodo da histria fsica da Terra. ABISSAL Corresponde aos abismos submarinos onde as profundidades so superiores a 5.000 metros. ABRASO MARINHA Trabalho destruidor do mar na zona costeira. A abraso se faz por solapamento da base, ocasionando desmoronamentos sucessivos. ABRUPTO Termo de natureza qualitativa, para descrio da paisagem fsica, onde aparecem escarpamentos. ACUMULAO Mesmo que sedimentao. ADM - So reas delegadas da Regio Metropolitana de Fortaleza (RMF), previamente definidas pelo METROFOR. As ADMs so divididas em trs: ADM1, ADM2 e ADM3, respectivamente, em Oeste, Sudoeste e Sudeste. AFLORAMENTO Toda e qualquer exposio de rochas na superfcie da Terra. AGENTES DE EROSO Conjunto de foras que contribuem para o desenvolvimento da eroso do relevo (destruio e sedimentao ou construo de novas formas). ALTIMETRIA Refere-se distribuio das altitudes de uma determinada rea. As curvas de nvel, em uma carta topogrfica, expressam linhas, ao longo das quais as altitudes so iguais. ALUVIO Detritos ou sedimentos clsticos, carregados e depositados pelos rios. AMBIENTE ANTRPICO - Ambiente alterado pelo homem, quando este modifica a configurao natural do ambiente. Nota-se duas divises quanto ao uso do terreno, ou seja, zonas antrpicas edificadas onde se verifica o predomnio de edificaes com residncias e loteamentos, bem como zona antrpica com stios onde se nota o domnio de frutferas e demais formas de explorao agrcola. Enquadra-se nessa classificao tambm: o paisagismo das vias pblicas, praas, parques e calades, bem como, os quintais das chcaras, stios, quintais e demais locais com vegetao modificada pelo homem.

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AMOSTRAGEM o ato de coletar uma unidade representativa de solo ou rocha, de uma determinada rea. AMV Aparelho de Mudanas de Via NGULO DE REPOUSO Compreende-se em geologia, como o ngulo de mximo declive em que um material inconsolidado pode manter-se em equilbrio. ANTP Associao Nacional de Transportes Pblicos AQUFERA Rocha cuja a permeabilidade permite reteno de gua, dando origem as guas interiores ou freticas. REA DE PROTEO AMBIENTAL (APA) - Unidade de conservao de uso sustentvel, estabelecida pela Lei Federal n. 6902/81, que outorga ao Poder Executivo, nos casos de relevante interesse pblico, o direito de declarar determinadas reas do territrio nacional como de interesse ambiental. A rea de Proteo Ambiental uma rea em geral extensa, com certo grau de ocupao humana, dotada de atributos abiticos, biticos, estticos e culturais especialmente importantes para a qualidade devida e o bem-estar das populaes humanas, e tem como objetivos bsicos proteger adiversidade biolgica, disciplinar o processo de ocupao e assegurar a sustentabilidade do uso. REA DE PRESERVAO PERMANENTE (APP) reas que pelas suas condies fisiogrficas, geolgicas, hidrolgicas, botnicas e climatolgicas, formam um ecossistema de importncia no meio ambiente natural. reas definidas pela Lei no 4.771de 15 de setembro de 1965 (Cdigo Florestal) e pela Medida Provisria no 2.166-67, de24 de agosto de 2001. AREAL Trecho ou rea de solo de uma regio constitudo s de areias. AREIAS Gros essencialmente de quartzo resultante da desagregao ou da decomposio das rochas em que entra a slica. ARENITO DE PRAIA Rocha resultante do endurecimento e cimentao das areias dos recifes formados sobre as praias. ARRASTO o processo de transporte fluvial, onde os sedimentos so transportados no fundo do rio. ASSOREAMENTO - Entupimento do corpo dgua, ou seja, fenmeno causado pela deposio de sedimentos minerais (como areia e argila) ou de materiais orgnicos. Com isso, diminui a profundidade do curso dgua e a fora da correnteza.
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ATITUDE Termo empregado para caracterizar as feies de algumas orientaes das rochas, em relao a um plano horizontal. B BACIA Depresso de forma variada ou conjunto de terras pouco inclinadas, podendo ser ocupada ou no por rios, lagos, etc. BACIA HIDROGRFICA - Conjunto de terras drenadas por um rio principal e seus afluentes. A noo de bacias hidrogrfica inclui naturalmente a existncia de cabeceiras ou nascentes, divisores dgua, cursos dgua principais, afluentes, subafluentes, etc. Em todas as bacias hidrogrficas deve existir uma hierarquizao na rede hdrica e a gua se escoa normalmente dos pontos mais altos para os mais baixos. BAA reentrncia da costa, porm menor que a de um golfo, pela qual o mar penetra no interior das terras. BANCO Camada ou estrato de material depositado, tendo uma espessura relativamente grande. BANCOS DE AREIA Acumulaes de areia ao longo da zona intermar da faixa de praia e nos canais dos sistemas fluviais e fluviomarinhos. Os sedimentos so transportados pelas mares, ondas e hidrodinmica fluvial. BARLAVENTO Diz-se da encosta, voltada para o vento. A encosta oposta ao abrigo do vento, chama-se sotavento. BERMA Poro quase horizontal da praia ou ps-praia formada por material arenoso,ou mais grosseiro, depositado pela ao das ondas. Podem existir, ou no, numa praia. BIOTURBAO termo empregado para caracterizar a perturbao causada nos solos, pela fauna endopednica, como por exemplo canais e buracos.
C CBTU Companhia Brasileira de Trens Urbanos. CAMADA Nome dado em geologia a diviso em leitos ou estratos que aparecem numa rocha.
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CARTA GEOLGICA Elaborada com a finalidade de fornecer uma viso do espao, das diferentes idades dos terrenos, bem como a natureza das rochas e respectivas estruturas. CASCALHO Termo popular usado como sinnimo de seixos. CATROFISMO Teoria que procura explicar as formas de relevo, a partir de catstrofes. CESSO DE USO - Autorizao de uma esfera do Poder Pblico (Unio, Estado ou Municpio), permitindo que uma outra esfera detenha o domnio de imvel de sua propriedade. CIPA Comisso Interna de Preveno de Acidentes. CLIMA Condies meteorolgicas, incluindo temperatura, precipitao pluviomtrica eventos que so caracteristicamente dominantes numa regio particular; tempo (weather) mdio a longo prazo.Elaborado a partir de consultas bibliogrficas pela equipe do Projeto Orla de Fortaleza. COMUNIDADE - Grupo de pessoas que habitam um determinado lugar ou regio e geralmente ligadas por interesses comuns. CONSERVAO DOS SOLOS Promove uma reduo significativa nos processos erosivos irreversveis, possibilitando a utilizao desses solos. COSTA O mesmo que litoral em sentido amplo. CRISTA Interseco do plano das vertentes constitui o oposto do talvegue. A crista constituda por uma linha determinada pelos pontos mais altos, a partir da qual divergem os dois declives das vertentes.
D DEFLAO Trabalho executado pelo vento sobre a superfcie, carregando os detritos desagregados pela desagregao mecnica. DEGRADAO DO RELEVO Tipo de paisagem onde o processo erosivo, se manifesta com grande intensidade. DENSIDADE DEMOGRFICA - A expresso designa o numero de pessoas que ocupam uma unidade de rea.
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DESNUNDAO o arrasamento das formas de relevo mais salientes, pelo efeito conjugado dos diferentes agentes erosivos. DEPOSIO o processo de sedimentao de detritos orgnicos e inorgnicos. DEPSITOS Conjunto de materiais slidos acumulados. DEPSITO OCENICO Detritos ou sedimentos acumulados no fundo dos mares ou oceanos. DEPRESSO rea ou poro do relevo situada abaixo do nvel do mar, ou abaixo do nvel das regies que lhe esto prximas. DESLISAMENTO um tipo de movimento de massa. A ao da gravidade um agente primordial para que ocorra. DER Departamento Estadual de Estrada e Rodagens. DERIVA LITORNEA Transporte de sedimentos ao longo da linha de costa a partir da ao das ondas e mars. DETRAN Departamento Estadual de Trnsito. DIAGNESE Conjunto de fenmenos que comeam a agir modificando os sedimentos desde o incio de seu depsito. DIAGNSTICO - Reconhecimento, identificao dos problemas atravs das suas manifestaes e/ou conseqncias. DISCORDNCIA Termo empregado, em geologia, para caracterizar a falta de paralelismo entre dois corpos planares contguos. DUNA Colinas ou morros formados por transporte elico, normalmente de areia. DURABILIDADE termo que se refere vida til dos materiais de construo, como por exemplo as rochas utilizadas na construo civil.
E ECOLOGIA a cincia que estuda as relaes existentes entre os seres vivos e, desses, com o meio ambiente onde vivem.

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ECOSSISTEMA Conjunto integrado de fatores fsicos, qumicos e biticos, que caracterizam um determinado lugar, estendendo-se por um determinado espao de dimenses variveis. Tambm pode ser uma unidade ecolgica constituda pela reunio do meio abitico (componentes no-vivos) com a comunidade, no qual ocorre intercmbio de matria e energia. Os ecossistemas so as pequenas unidades funcionais da vida. ENCOSTA Declive nos flancos de um morro, de uma colina ou de uma serra. EPI Equipamento de Proteo Individual. EPSB Earth Pressure Balanced Shield. EROSO Processo pelo qual a camada superficial do solo ou partes do solo so retiradas pelo impacto de gotas de chuva, ventos e ondas e so transportadas e depositadas em outro lugar. Inicia-se como eroso laminar e pode at atingir o grau de vooroca. ESCALA Relao existente entre as dimenses representadas na carta e as dimenses reais do terreno. ESPECULAO IMOBILIRIA - Jogo de transaes imobilirias que supervalorizava terrenos e imveis urbanos que ocorreu principalmente na dcada de 40 aps o ciclo de transformaes urbanas que buscavam uma modernidade contempornea. Com a valorizao exorbitante dos terrenos aps as reformas urbanas, o preo dos aluguis de imveis dispara e desencadeia uma crise na habitao social. ESPIGO Estrutura de engenharia costeira edificada para o controle do processo erosivo ao longo da linha de costa ENGORDA Processo de preenchimento de uma praia que pode ser feito atravs de uma corrente longitudinal natural ou deposio de material artificialmente. EXPANSO URBANA - Caracteriza-se pela ocupao de novas reas em geral perifricas ou vizinhas s reas j urbanizadas, ou em menor escala pela ocupao de vazios interiores rea urbana.
F FALSIA Escarpa produzida pelo recorte no sentido da praia pela eroso marinha. FAVELA (assentamentos populares, invaso) caracterizam-se pela precariedade das condies de habitabilidade, tanto no que se refere moradia (construes feitas com materiais perecveis),
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quanto oferta de infra-estruturas bsicas (saneamento e drenagem), ocupao (morfologia e tipologia), e propriedade da terra; 2. Conjunto de habitaes populares toscamente construdas (por via de regra em morros) e com recursos higinicos deficientes. FORMAO Conjunto de rochas e de minerais que possuem caracteres mais ou menos semelhantes, quer de origem, quer de composio, quer de idade. FOZ Boca de descarga de um rio. Este desaguamento pode ser feito no mar, num lago, numa lagoa, ou mesmo num outro rio.
G GEOECOLOGIA Termo utilizado para abordar o estudo das paisagens, como sendo o suporte dos ecossistemas naturais e culturais. GEOLOGIA Cincia que estuda a estrutura da crosta terrestre, seu modelado externo e as diferentes fases da histria fsica da terra. GEOMORFOLOGIA Cincia que estuda as formas de relevo, tendo em vista a origem, estrutura, natureza das rochas, o clima da regio e as diferentes foras endgenas e exgenas que, de modo geral, entram como fatores construtores e destruidores do relevo terrestre. GIS Geografic Information System. GRADIENTE a declividade de uma encosta, ou de um rio, que expressa em graus ou em percentagem.
H HEADWAY - Perodo de intervalo entre trens em uma determinada estao. HIDROGEOLOGIA o estudo dos recursos relativos existncia de guas subterrneas, associado s informaes geolgicas. HIDROLOGIA a cincia que estuda as diferentes formas de gua existentes na superfcie terrestre.
I IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica.

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IMPACTO AMBIENTAL Qualquer alterao das propriedades fsicas, qumicas e biolgicas do meio ambiente, causada por qualquer forma de matria ou energia resultante das atividades humanas que, direta ou indiretamente, afetem: a sade, a segurana e o bem-estar da populao; as atividades sociais econmicas; a biota; as condies estticas e sanitrias do meio ambiente; a qualidade dos recursos ambientais. INFILTRAO Capacidade de penetrao da gua das chuvas. INPE Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais. INVASO MARINHA O mesmo que transgresso marinha, ou seja, o avano das guas sobre as terras emersas.
J JUSANTE Denomina-se a uma rea que fica abaixo da outra, ao se considerar a corrente fluvial pela qual banhada.
L LAVRAR Explorar minas na acepo mais ampla do termo. LEITO FLUVIAL Canal escavado pelo talvegue de um rio para o escoamento dos materiais e das guas. LGT Ligaes entre tneis. LIMNOLOGIA Parte da hidrografia, que estuda os lagos, lagunas, rios e lagoas. LINHA DA COSTA Denominao dada zona de contato entre as terras emersas e as guas do oceano. LINHA DE PREAMAR MDIA DE 1831(LPM) - Linha que define a posio da preamar mdia do ano de 1831. LINHA LIMITE DOS TERRENOS DE MARINHA (LTM) - Linha traada distncia de33m (trinta e trs metros), medidos horizontalmente para os lados do continente, a partir da LPM. LINHA DE LIMITE DE ORLA (LLO) - Linha que define rea para a interferncia na orla. LINHA DE MAR ALTA A interseco do plano de mar alta mdia com a costa. A linha de costa representada nas cartas nuticas pela NOAA uma aproximao da linha de mar alta.
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LITORAL Faixa de terra emersa, banhada pelo mar. LIXIVIAO processo que sofrem as rochas e os solos, ao serem lavados pelas guas das chuvas. LOTE Unidade individualizada de terra, devidamente aprovada pelo Poder Pblico Municipal e registrada em cartrio, onde se estabelecem as construes.
M MANGUEZAL Ecossistema que ocorre em terrenos baixos, sujeitos ao das mar,com substrato formado por lamas lodosas recentes e formao vegetal de porte arbustivo ou arbreo desenvolvendo-se do nvel mdio de mar ao nvel da preamar de sizgia equinocial, em regies de mdio-litoral a mdio litoral superior com ocorrncia do de gneros vegetais dentre os quais: Rhizophora, Avicennia e Laguncularia. MANANCIAL Todo corpo dgua utilizado para o abastecimento pblico de gua para consumo. MARS o fluxo e refluxo peridico das guas do mar que, duas vezes por dia, sobem (preamar) e descem (baixa-mar) alternadamente. MAR DE SIZGIA Mars astronmicas de maior amplitude que ocorrem no Oceano Atlntico, durante o perodo compreendido por dois dias antes e dois dias depois da lua cheia e da lua nova. MARINHO (sedimento) Detritos depositados pelo mar. So classificados, geralmente, segundo a zona em que foi feita a deposio em: nertico, batial e abissal. MEANDRO Sinuosidades descritas pelos rios, formando, por vezes, amplos semicrculos, em zona de terrenos planos. MOBILIRIO URBANO - O equipamento urbano, pblico, destinado ao uso da populao, localizado em logradouros pblicos. N NASCENTE O mesmo que cabeceira de um rio. Geralmente no um ponto e sim uma zona considervel da superfcie terrestre. NATM New Austrian Tunneling Method. NVEL O mesmo que horizonte estratigrfico.

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O OCUPAO PREDOMINANTEMENTE HORIZONTAL Tipologia de ocupao do solo em assentamentos residenciais de populao de renda alta, que se caracterizam pelo parcelamento formal do solo e pela predominncia de lotes ocupados por unidades uniresidenciais (casas) de alto padro socioeconmico. OCUPAO PREDOMINANTEMENTE VERTICAL Tipologia de ocupao do solo cujo padro de assentamento caracterizado pela predominncia de edifcios de apartamentos ou de edifcios comerciais e de servios com cinco pavimentos ou mais.Corresponde s reas residenciais de ocupao vertical mais antiga (com altas taxas de ocupao) e reas comerciais centrais. OCUPAO RAREFEITA Tipologia de ocupao do solo tpica de reas no urbanas ou de transio entre reas urbanas, caracterizada pela predominncia de stios e chcaras de lazer, mas incluindo tambm pequenas aglomeraes residenciais em ambientes rurais. OFFSHORE O mesmo que zona sublitornea externa a faixa que se estende da linha de arrebentao em direo as guas mais profundas, sem um limite preciso. ONDA Distrbio que se move sobre a superfcie ou atravs de um meio com uma velocidade condiciona pelas propriedades do meio. ONSHORE a faixa que se estende da linha de arrebentao em direo a linha de praia. ORLA a linha de contato entre o mar e a terra. P PALEOCANAL refere-se s formas de relevo existentes no terreno, denotando que existiu, no passado, um rio numa determinada regio. PERCOLAO Movimento de penetrao de gua no solo e subsolo. PIARRA termo usado para indicar, por vezes, o estado de decomposio de certas rochas, no qual elas se acham semi-agregadas. PLANCIE DE DEFLAO Superfcie relativamente plana entre as bermas e o sop das dunas, modelada pelo vento que retira areia para formar as dunas. Pode ser escavada pelos corredores preferenciais de deflao. Neste caso pode mostrar depresses como as bacias de deflao.

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PRAIA Uma zona de material inconsolidado que se estende em direo ao continente desde a linha inferior da gua, at o local onde h uma mudana marcante na natureza do material ou forma da fisiografia ou da linha de vegetao permanente. PRESERVAO AMBIENTAL - Ao de proteger, contra a destruio e qualquer forma de dano ou degradao, um ecossistema, uma rea geogrfica definida ou espcies animais e vegetais ameaadas de extino, adotando-se as medidas preventivas legalmente necessrias e as medidas de vigilncia adequadas. PROSPECO a pesquisa feita atravs de trabalhos geolgicos para se determinar o valor econmico de uma jazida mineral, ou descobrir sua existncia. PV Poos de Ventilao dos tneis.
R RAVINA Sulcos produzidos nos terrenos devido ao trabalho erosivo das guas de escoamento. RECURSOS NATURAIS - So as riquezas naturais, como a terra, gua, materiais de construo, reservas minerais, fauna e flora.(Buarque de Holanda, 1986): Fontes de riquezas materiais que existem em estado natural, tais como florestas, reservas minerais,etc. REGIME termo empregado para caracterizar variaes anuais mdias, de variveis climticas ou hidrolgicas. REGULARIZAO FUNDIRIA Ao voltada para incluir as ocupaes irregulares no contexto da cidade legal, com o objetivo de garantir a proteo jurdica da posse dos moradores e a adequao dos ndices urbansticos. A Regularizao Fundiria envolve tambm aes de urbanizao e melhoria de infra-estrutura nas comunidades trabalhadas. RESERVATRIO Tipo de rocha porosa que possibilita o armazenamento de grandes quantidades de gua, petrleo ou gs natural. S SALINIDADE Medida da quantidade de sais dissolvidos na gua do mar. a quantidade total de slidos dissolvidos na gua do mar em parte por mil (o/oo) em peso aps todo o carbonato ter sido transformado em xido, brometo e iodeto, em cloreto, e todas as matrias org6anicas oxidadas. normalmente calcula atravs de condutividade, ndice de refrao, ou clorinidade.
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SATURAO DO SOLO quando, atravs da infiltrao das guas, o solo se torna saturado, no conseguindo conter mais gua. SIG Sistema de Informao Geogrfica traduo de GIS. SHIELD EPB Escavadeira de Presso Balanceada de Terra. SULCO So incises que se formam nos solos, em funo do escoamento superficial concentrado. T TABULEIRO Forma topogrfica de terrenos que se assemelham aos planaltos. TALVEGUE Linha de maior profundidade no leito fluvial. TAXA DE PERMEABILIDADE ndice que corresponde capacidade do solo em absorver gua. reas com baixo nvel de permeabilidade correm maiores risco de inundaes. TRANSPORTE Fase do trabalho erosivo que segue a ao de destruio realizada pelos agentes exgenos. o conjunto de fenmenos geolgicos que acarreta deslocamento de massa de solo e de rochas de um ponto ao outro. TIPOLOGIA HABITACIONAL Caracterstica das construes de moradia (alvenaria, taipa, barro batido, etc.). TUNEL - Um tnel uma passagem, normalmente subterrnea, que possibilita ou facilita o acesso a um determinado local. Podem ser construes realizadas pelo ser humano ou eventualmente pela prpria ao da natureza. U UNIDADE DE CONSERVAO - Espao territorial e seus recursos ambientais, incluindo as guas jurisdicionais, com caractersticas naturais relevantes, legalmente institudos pelo Poder Pblico, com objetivos de conservao e limites definidos, sob regime especial de administrao, ao qual se aplicam garantias adequadas de proteo. URBANIZAO - Difuso da influncia dos centros urbanos para a zona interior rural. Aparecimento de traos ou caractersticas urbanas numa populao no urbana. USO DO SOLO - a avaliao econmica para se ter idia do potencial agrcola da regio, que leva em conta a fertilidade, localizao, de transporte, de mercado, gua para irrigao, pecuria, situao, a intensidade real do uso produtivo do solo utilizado, etc.
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V VALE Corredor ou depresso de forma longitudinal (em relao ao relevo contguo), que pode ter, por vezes, vrios quilmetros de extenso. VRZEA Terrenos baixos e mais ou menos planos que se encontram junto s margens dos rios. VLT Veculo Leve Sobre Trilhos. VSE Sadas de emergncia.
Z ZONA ESPECIAL DE INTERESSE SOCIAL (ZEIS) rea autorizada por lei municipal com destinao predominante para moradia e ndices mais flexveis de ocupao, permitindo a construo de casas de tamanho menor do que o normalmente permitido nas demais reas da cidade. A gesto das ZEIS realizada atravs de um conselho com participao obrigatria da populao residente na rea.

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REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

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281
EQUIPE TCNICA

282
EQUIPE TCNICA O Plano Bsico Ambiental - PBA para a implantao da Linha Leste do METROFOR, no Municpio de Fortaleza, teve como Coordenador o Gelogo Gustavo Amorim Studart Gurgel e foi elaborado pela equipe tcnica composta pelos seguintes profissionais:
Gustavo Amorim Studart Gurgel Msc em Geologia CREA no 9259-D/CE
Marcelo Pinheiro de Castro Rebello Gelogo CREA n 8583-D/CE
Petrnio Lemos de Barros Cmara Engenheiro Civil CREA 5821-D/CE
Fbio Perdigo Vasconcelos Engenheiro de Pesca Doutor em Oceanografia Costeira CREA N 7752
Roberto Bruno Moreira Rebouas Mestre em Geografia - CREA N 43694

283
Mrcia Barbosa Martins Mestranda em Geografia CREA n 45355- D
Jos Jarbas Studart Gurgel MSc em Engenharia de Pesca CRF-040
Lus Gonzaga Sales Jnior Bilogo CRBio 5554/5-D.
Giana Paiva Benevides Biloga CRBio 46.594/5-D
Raul Azevedo Bilogo CRBio 67.910/5D
Gustavo Bezerra do Nascimento Costa Arquiteto e Urbanista CREA 11327-D
Luis Bianchi Gelogo CREA n Msc Geological Engeneer

284
Rodrigo Bianchi Geografo CREA n 44110- D/CE
Kennedy Ferreira Lima Advogado OAB/CE 10.914
Viviane Amorim Studart Gurgel Lima Advogada OAB/CE 10963
Gilvanira Maria Xavier de Freitas Cientista Social Mestranda em Sociologia UFC
Rosane Morais Falco Queiroz Cientista Social Mestre em Desenvolvimento e Meio Ambiente
Igor Monteiro Silva Cientista Social Mestre em Sociologia UFC

285
Ana Cassia Lopes Educadora Social
Jos Iran de Oliveira Lopes Filho Engenheiro Civil CREA n 12.882-D/CE Msc em Engtenharia de Transportes
Nilde Maria da Silva Mapurunga Economista CRE n 2547-CE
Maria Carolina Oliveira Pedagoga
Doris Walmsley de Lucena Fotgrafa, RG n 1.445.864 SSP/PE
Marcelo Milanez de Medeiros Tcnico em Arqueologia RG: 1.572.981 / SSP - PE

286
Apoio Tcnico Cientfico:
Joo Wagner Alencar Castro Gelogo / Geotcnico Doutor em Geomorfologia CREA n 060738228-7/CE
Marcos Antonio Gomes de Mattos de Albuquerque Coordenador do Laboratrio de Arqueologia da UFPE; Pesquisador do CNPq. SAB n 34
Veleda Christina Lucena de Albuquerque Arqueloga - SAB n 237
Jos Roberto Blanes Engenheiro Civil CREA n 0601754869
Rodrigo de Moraes Leme Engenheiro Civil CREA n 5060984720

287
ANEXOS:
ART

288

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Novembro 2011

Plano Bsico Ambiental PBA da Linha Leste do METROFOR.

Plano Bsico Ambiental PBA da Linha Leste do METROFOR.

Plano Bsico Ambiental PBA da Linha Leste do METROFOR.

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Plano Bsico Ambiental PBA da Linha Leste do METROFOR.

Plano Bsico Ambiental PBA da Linha Leste do METROFOR.

implantadas as Estaes Centro de Eventos e Unifor.

Plano Bsico Ambiental PBA da Linha Leste do METROFOR.

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Plano Bsico Ambiental PBA da Linha Leste do METROFOR.

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PROGRAMAS E PLANOS AMBIENTAIS

Plano Bsico Ambiental PBA da Linha Leste do METROFOR.

4.0 PROGRAMAS AMBIENTAIS

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Plano Bsico Ambiental PBA da Linha Leste do METROFOR.

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