Presupuesto Pblico

Fases que lo conforman

Bachiller: Janela C. Hernndez G. C.I: 11.716.464 Escuela de Relaciones Industriales

Proceso Presupuestario Nacional y las Fases que la conforman

En una poca de cambios en la gerencia moderna, la toma de decisiones exige presin y rapidez, y por lo tanto el factor de prediccin y control de los presupuestos es de vital importancia como una eficiente herramienta administrativa. El proceso presupuestario tiende a reejar de una forma cuantitativa, a travs de los presupuestos, los objetivos jados por la empresa a corto plazo, mediante el establecimiento de los oportunos programas, sin perder la perspectiva del largo plazo, puesto que sta condicionar los planes que permitirn la consecucin del n ltimo al que va orientado la gestin de la empresa. Los presupuestos sirven de medio de comunicacin de los planes de toda la organizacin, proporcionando las bases que permitirn evaluar la actuacin de los distintos segmentos, o reas de actividad de la empresa y de la gerencia. El proceso culmina con el control presupuestario, mediante el cual se evala el resultado de las acciones emprendidas permitiendo, a su vez, establecer un proceso de ajuste que posibilite la jacin de nuevos objetivos. Un proceso presupuestario ecz depende de muchos factores, sin embargo cabe destacar dos que pueden tener la consideracin de requisitos imprescindibles; as, por un lado, es necesario que la empresa tenga congurada una estructura organizativa clara y coherente, a travs de la que

se

vertebrar

todo

el

proceso

de

asignacin

delimitacin

de

responsabilidades. Un programa de presupuesto ser ms ecaz en cuanto se puedan asignar adecuadamente las responsabilidades, para lo cual, necesariamente, tendr que contar con una estructura organizativa perfectamente denida. El proceso presupuestario parte de la planificacin o programacin de obras, programas u objetivos del ejecutivo, que sern estimados para ser ejecutadas en el ejercicio econmico del periodo correspondiente, de all se estimaran los ingresos que se obtendrn de aspectos como las rentas y tambin los gastos que cada obra devengara o cada cargo que tendr que ser desembolsado, todo esto con el objeto de satisfacer y abarcar en mayor grado las necesidades del colectivo al cual se debe, con la mayor eficiencia posible, siendo esta la misin de cualquier entidad pblica. El presupuesto como tal constituye un importante instrumento de gestin pblica que debe reflejar los lineamientos de accin propuestos por el Ejecutivo. De all sus vnculos con los Lineamientos Generales del Plan de la Nacin. Igualmente la elaboracin del Plan Operativo Anual debera cada vez ms ser la expresin de un conjunto de prioridades que permitan orientar la accin gubernamental.

La aprobacin de los presupuestos constituye una de las atribuciones bsicas del congreso o parlamento de un pas, mediante la correspondiente a la Ley de presupuestos; que es una norma legal, contemplada en ordenamientos jurdicos dictada por este rgano a finales de ao (generalmente los ltimos das de diciembre) que regula todo lo concerniente

a los presupuestos para el ao siguiente. Esta ley incluye la relacin de gastos que puede ejercer el Estado y los ingresos que ste debe alcanzar en el prximo ao. Adems, es una ley de naturaleza mixta puesto que su funcin es legislativa pero tambin de control. Por sus especiales caractersticas, la ley de presupuestos puede tener una tramitacin especial o distinta de las otras leyes. Se entienden por gastos al conjunto de erogaciones, generalmente dinerarias que realiza el Estado para cumplir con sus fines, es decir, satisfacer las necesidades de la sociedad. Por el contrario, los recursos son el grupo de ingresos que tiene el Estado, preferentemente dinero para la atencin de las erogaciones determinadas por las exigencias administrativas o de ndole econmico-social. La vida de un presupuesto pblico se prolonga temporalmente por unos treinta y seis meses en circunstancias normales y dejando un amplio margen para las peculiaridades de los distintos pases. En todo este tiempo se pueden diferenciar para un presupuesto cuatro fases que se solapan cronolgicamente.

Elaboracin Se desarrolla en el poder ejecutivo y supone un sistema de negociaciones mltiples entre los distintos responsables de la confeccin del presupuesto y los diversos departamentos ministeriales y rganos del Estado. Es obligacin del estado hacer el presupuesto, al ser ste un instrumento de preparacin y control.

En el proceso de elaboracin del presupuesto actan: el gobierno central, constituido por los operadores constitucionales; gobiernos regionales; gobiernos locales, municipalidad provincial y distrital; organismos descentralizados; instituciones pblicas descentralizadas, la sociedad de beneficencia pblica; empresas pblicas, privadas o mixtas. La institucin encargada de elaborar el presupuesto busca el equilibrio financiero, o presupuestario, de ingresos y gastos. Aprobacin Una vez terminada la elaboracin del presupuesto por el gobierno debe pasar a las al parlamento respectivo - Cortes Generales, donde se discute y, en su caso, podr aprobarse. Adems de que estas son regidas por el parlamento antes mencionado. Ejecucin La ejecucin presupuestaria no es ms que la actividad de la Administracin dirigida a la realizacin de los ingresos y gastos previstos en el presupuesto para un perodo determinado, por lo general anual. Control El dinero. control se realiza durante el procedimiento mediante los

interventores y despus del procedimiento comprueba el correcto gasto del