Modelo Plan De Gobierno Local

1.- PRESENTACIN La Organizacin Poltica SACHACA POR EL CAMBIO es una organizacin poltica independiente, que tiene como propsito promover el desarrollo de sus pobladores, fomentando la participacin ciudadana en todos sus niveles, como la expresin de la voluntad de los ciudadanos y de las organizaciones de base. SACHACA POR EL CAMBIO propugna una nueva forma de gestin municipal que sea eficaz y eficiente dentro de la autonoma municipal en armona y colaboracin con los otros Poderes e Instituciones del Estado. El presente Plan de Gobierno tiene por finalidad establecer los lineamientos bsicos de planificacin del Gobierno Municipal en concordancia con las disposiciones establecidas en la normatividad legal vigente. 2.- PRINCIPIOS Y VALORES Los principios que rigen a los miembros de nuestra organizacin son la Democracia, la Concertacin (para la gobernabilidad), el Dilogo, la Honradez, la Transparencia y la Vocacin de Servicio a la Comunidad. Propugnaremos entre los vecinos y la Municipalidad la prctica de una cultura de valores de Libertad, Veracidad, Justicia y Equidad, Respeto y Cortesa. 3.- DIAGNOSTICO SITUACIONAL 3.1 HECHOS QUE CARACTERIZAN LA REALIDAD DEL DISRITO 3.1.1 Ubicacin y altitud.-El Distrito de Sachaca est ubicado a 5 Km. aproximadamente del centro de la ciudad, hacia el suroeste de sta. Se encuentra a una altura de 2 240 m.s.n.m. 3.1.2 Superficie y lmites.- Tiene una superficie de 26.63 Km2. Limita con los distritos de Cerro Colorado, Yanahuara, Arequipa (cercado), Jacobo Hunter y Tiabaya con el que tiene problemas de lmites. 3.1.3 Ley y fecha de creacin.- Fue creado por ley 14698 del 18 de noviembre de 1963 3.1.4 Estructura Poblacional.-Segn el censo del ao 2007 cuenta con una poblacin total de 17 537 habitantes siendo 8 511 hombres y 9 026 mujeres. Es una poblacin mayoritariamente joven, entre los menores de 1 mes y 29 aos hay 9735; adultos 6 645 y adultos mayores 1 157. 3.1.5 La poblacin se asienta en Urb. Residenciales, en Pueblos Jvenes (rea urbana),y en los pueblos Tradicionales (rea agrcola) 3.1.6 El gobierno municipal ha perdido credibilidad ante la poblacin por la deficiente

administracin. 3.1.7 Depredacin de reas agrcolas por creciente proceso de urbanizacin, por inadecuadas disposiciones legales. 3.1.8 Crecimiento demogrfico desordenado, por las migraciones y la falta de planificacin. 3.1.9 El Distrito es atravezado por la va ferrea y la Variante de Uchumayo. 3.1.10 Ubicacin del territorio en zona altamente ssmica, como lo es la Provincia y el Departamento. 3.2 POTENCIALIDADES: 3.2.1 El distrito cuenta con una bella campia que tiene un microclima agradable. Es una zona ecolgica y turstica. 3.2.2 Las tradiciones y costumbres sociales y religiosas (peleas de gallos, toros, danzas autctonas y festividades religiosas) representan un potencial turstico. 3.2.3 La gastronoma (con una gama de platos tpicos) que se expenden en restaurantes y las tradicionales picanteras. 3.2.4 El distrito de Sachaca cuenta con industrias como: CERVESUR, KOLA REAL, ALICORP , CONDORTIPS, talleres de metal-mecnica y otros. 3.2.5 El rea agrcola cuenta con terrenos apropiados para el cultivo de productos de pan llevar y otros. 3.2.6 Cuenta con manantiales que afloran del subsuelo, mantos acuferos que mediante perforaciones, no muy profundas, se obtiene agua para consumo humano, industrias y granjas. 3.2.7 Presencia en la zona de Instituciones de Apoyo ( convenio talo-Peruano). 3.3 PROBLEMAS 3.3.1 Hay deficiencia en los servicios bsicos: El 7.2 % de viviendas carecen del servicio de agua potable abastecida por la red pblica, abastecindose por camin cisterna, pozo, rio, acequia, manantial y otros El 5.95 % de viviendas disponen de agua potable solo por horas. El 47.23% de viviendas no estn conectadas a la red pblica de desage, haciendo uso de pozos spticos, pozos ciegos, letrinas, ro, acequia etc. El 10.62% de viviendas no disponen de electricidad. La mayora de hogares emplean como energa o combustible para cocinar el gas (GLP),

algunos, electricidad y 1 098 usan kerosene, carbn, lea, bosta o estircol, de estos hogares 156 tienen chimenea y 921 no. 3.3.2 El analfabetismo es de 4.19%, El 24,26% de personas de 3 a 24 aos (edad escolar normativa) no asisten a un centro de enseanza regular. La tasa de repitencia y desercin escolar es de 8,5%. Deficiencia de aulas 2,9% El 6% de la poblacin menores de 5 aos, no tienen partida de nacimiento y el 1,7% de personas mayores de 18 aos no tienen DNI 3.3.3 De acuerdo al ltimo censo (2007), el 53,52 % de la poblacin no cuenta con ningn tipo de seguro de salud. El 10,98%, tienen seguro integral de salud (SIS), el 29,05%, pertenecen a ESSALUD y a otros seguros de salud el 7,55% . El 47,15 % de la poblacin asisten para su atencin de salud a la Posta Mdica, el 9,35% asisten al Hospital Goyeneche, 8,53% al Hospital Honorio Delgado, 22% a ESSALUD y 33,74% otros tipos de asistencia. Falta de centros de recreacin e infraestructura para la prctica del deporte, bibliotecas 3.3.4 En el Distrito de Sachaca hay poblacin desocupada. La PEA (poblacin econmicamente activa considerada a partir de los 6 aos) es de 7 102, de los cuales 6 680 se encuentra ocupada y 422 desocupada, el no PEA es de 6 658 3.3.5 El Distrito no cuenta con un centro de Abastos. 3.3.6 La poblacin opina que el transporte pblico es regular y mal Segn la opinin de la poblacin el 27,4% opinan que las vas son estrechas, que son asfaltadas 23,61% y sin asfaltar 36,91 %. 3.3.7 La atencin de la administracin municipal en la opinin de los pobladores el 44,55% dicen que es deficiente, 33,64% hay mala atencin y 21,82% manifiestan que es regular. El local del Municipio no es apropiado, es estrecho e inadecuado. 4.- VISIN DE DESARROLLO Aspiramos que Sachaca sea un Distrito saludable, seguro, prspero y agradable para vivir y visitar, con un gobierno municipal que lidere el desarrollo humano de todos sus pobladores, que cuente con servicios bsicos, con calles limpias y asfaltadas, reas deportivas y recreacin, con centros educativos y de salud, para mejorar su calidad de vida; que brinde mejores oportunidades de participacin ciudadana para la toma de decisiones y que gestione racionalmente los recursos naturales, tursticos , econmicos y humanos. 5.- PROPUESTAS DE DESARROLLO 5.1 ORIENTACIONES GENERALES DE LAS PROPUESTAS El presente Plan de Gobierno de la Municipalidad Distrital de Sachaca est enmarcado dentro de la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, Ley N 27806 de Transparencia y acceso a la informacin, Ley N 27444 de procedimientos administrativos, Ley N 20856 del Presupuesto participativo, la Resolucin N 247- 2010 JNE. Dispositivos legales que confieren responsabilidades al Gobierno Municipal como institucin promotora del desarrollo, concedindole un marco legal, institucional y poltico, con capacidad para

legislar y ejecutar proyectos y programas de desarrollo, que contribuyan a mejorar las condiciones de vida de su poblacin. 5.2 PROPUESTAS POR DIMENSIONES 5.2.1 DIMENSIN SOCIAL 5.2.1.1 OBJETIVO Lograr que toda la poblacin cuente con los servicios bsicos, porque stos constituyen la base mnima sobre la cual se puede construir el desarrollo humano y determinan la lucha la lucha contra la pobreza

5.2.1.2 PROBLEMAS 5.2.1.3 PROPUESTAS SANEAMIENTO 1.-Viviendas, sobre todo en pueblos jvenes lo tienen por horas) y desage. carecen del servicio de agua potable (o

Continuar con la ejecucin del actual Proyecto de agua potable y desage en Pueblos Jvenes y Pueblos Tradicionales hasta su culminacin. En convenio con SEDAPAR y previo estudio tcnico, mejorar la dotacin de agua para el pueblo de Sachaca. Promover la cultura del cuidado del agua y la no manipulacin de medidores. 2.-Viviendas que carecen del servicio elctrico Continuar con la ejecucin del actual Proyecto de electrificacin y ampliaciones en Pueblos Jvenes, hasta su trmino. 3.-Hogares que emplean como combustible para cocinar: kerosene, carbn, lea, bosta etc. y no usan chimeneas Fomentar la instalacin de chimeneas en los hogares que emplean kerosene, lea etc 4.-Riezgo, por ser zona ssmica, de viviendas edificadas por autoconstruccin. Facilitar en dos o tres modelos planos de vivienda para la edificacin de viviendas antissmicas, por autoconstruccin.

SALUD 5.-La mitad de la poblacin no cuenta con un seguro de salud para su atencin. La mayora de la poblacin acude a la Posta mdica o se automedica y tambin hacen uso de la medicina tradicional. Ampliar y mejorar la infraestructura de los Centros de Salud. Apoyar las campaas de salud en coordinacin con los Centros de Salud del Distrito. Apoyo alimentario a los nios en edad escolar y comedores populares. En coordinacin con el sector salud y otros sectores realizar campaas, para que los establecimientos que expenden comida cumplan con los requisitos de higiene a fin de preservar la salud de los asistentes. EDUCACIN, DEPORTE Y RECREACIN 6.-Deficiencia en la infraestructura de las Instituciones Educativas Mejorar la infraestructura de los locales de las Instituciones Educativas y su equipamiento 7.-Repitencia y desercin escolar En coordinacin con los Directores de las Instituciones Educativas mejorar la cobertura de educacin secundaria, efectuando campaas anuales de matricula plena y oportuna y mayores esfuerzos para que todos los alumnos . culminen la secundaria. Organizar cursos tcnicos con diferentes opciones laborales para los alumnos de 5to. de secundaria, fuera del horario de clases.

8.-Analfabetismo Apoyar campaas de alfabetizacin en coordinacin con los Directores de Instituciones Educativas y otros sectores. 9.-Deficiencias en la calidad educativa En coordinacin con la DREA y otras Instituciones apoyar la capacitacin de los docentes de inicial, primaria y secundaria.

Promover concursos escolares que fomenten el desarrollo de la lectura, matemticas, las ciencias, y las artes en coordinacin con los Directores y las APAFAS 10.- Discapacitados y 3era edad Promover a nivel de la poblacin, en Instituciones, vehculos de trasporte, etc. El respeto y atencin preferencial que se les debe 11.-Falta de prctica de los deportes Promover e incentivar el ejercicio del deporte en todas sus disciplinas y a nivel de toda la poblacin. Promover actividades culturales, en coordinacin con las organizaciones juveniles y de base 12.-Nios y adultos indocumentados Facilitar la inscripcin de los nios recin nacidos e incentivar a los adultos la obtencin del DNI. 5.2.2.DIMENSIN ECONOMICA 5.2.2.1 OBJETIVO Mejorar la calidad de vida de la poblacin, sobre todo de la poblacin desocupada, potencializando los recursos y fortalezas con que cuenta el Distrito. 5.2.2.2 PROBLEMAS 5.2.2.3 propuestas 13.- Poblacin desocupada Promover la creacin y fortalecimiento de las micro y pequeas empresas, a travs de la promocin, capacitacin, organizacin y bsqueda de financiamiento. 14.- Turismo y gastronoma. Establecer los circuitos de turismo: el turismo gastronmico y el de campia y mirador. Implementar una oficina de Informacin turstica Municipal. Se dar facilidades a los vecinos que emprendan actividades y servicios de turismo 15- Campia y agricultura. Apoyar el mejoramiento de los sistemas de riego y manejo de semillas Promover el desarrollo de unidades productivas agrcolas, (cadenas productivas) con visin empresarial.

Reciclaje de la basura orgnica de los agricultores a travs de la implementacin de compost para que sirva como abono. 5.2.3 DIMENSIN TERRITORIAL, AMBIENTAL E INFRAESTRUCTURA 5.2.3.1 OBJETIVO Incrementar y mejorar la infraestructura vial, peatonal, deportiva, e institucional, del Distrito. Promover la preservacin del medio ambiente y la seguridad. 5.2.3.2 PROBLEMA 5.2.3.3 PROPUESTAS 16.-Problema de lmites Gestionar la correcta delimitacin del Distrito, ante los organismos pertinentes. 17.-Depredacion de la campia y la expansin urbana Aplicar el dispositivo legal de intangibilidad de la campia (Plan rector de Arequipa), para preservar la campia, ordenar y controlar la expansin urbana. 18.-Medio ambiente. Forestacin de reas verdes, parques y jardines Arborizacin de avenidas y calles. Elaborar un plan integral de gestin ambiental. (recojo eficiente de la basura, eliminacin de basurales, educacin para seleccin de residuos slidos)) 19.-Vas troncales y secundarias, deterioradas. Calles estrechas, sin asfaltar y sin veredas. Accesos difciles en Pueblos jvenes Pavimentacin de calles y avenidas priorizando su importancia. Construccin y/o reparacin de veredas y sardineles. Construccin de graderas de acceso en Pueblos Jvenes. 20.- Peligro de canales de regado y acequias sin canalizar Canalizar acequias y canales de regado en coordinacin con la Junta de Regantes. En coordinacin con el Concejo Provincial, canalizar la Torrentera de Tahuaycani.

21.- Congestin del trnsito vehicular entre la Variante de Uchumayo y la calle tradicional de Tahuaycani. Hacer la gestin para que el Municipio Provincial y/o el Gobierno Regional mejoren este By Pass. 22.- Deficiente servicio de transporte masivo. Coordinar con el Concejo Provincial para mejorar el servicio de tranasporte tanto de rutas como de unidades 23.-Infraestructura deportiva Construccin de lozas deportivasElaborar el proyecto para la construccin de una piscina. . 24.-El Distrito no cuenta con un Centro de abastos. Construccin de un mercado, donde los agricultores vendan sus productos directamente a la poblacin, previo estudio tcnico 25.- Seguridad Ciudadana Elaborar un plan estratgico de seguridad en coordinacin del Municipio, La Polica Nacional, las Juntas vecinales, para mejorarla seguridad ciudadana , en forma permanente en todo el mbito del Distrito Implementacin logstica apropiada para un mejor funcionamiento de la seguridad ciudadana. Mejorar la infraestructura de la Comisara y su implementacin 26.-Atencin de emergencias por desastres Coordinar con Defensa Civil para hacer estudios de ubicacin de zonas de riesgo. Organizar simulacros de comportamiento y evacuacin en casos de desastres 5.2.4 DIMENSIN INSTITUCIONAL 5.2.4.1 OBJETIVOS Implementar un Gobierno Municipal, moderno, eficaz y eficiente al servicio de la poblacin del Distrito. 5.2.4.2 PROBLEMAS 5.2.4.3 PROPUESTAS 27.-Prdida de credibilidad del Gobierno Municipal, por falta de transparencia y eficiencia

en la administracin Capacitar y evaluar al personal del Municipio, para su reubicacin, de acuerdo al rea de su especialidad, para un mejor rendimiento y atencin al pblico . Todo contrato de personal se har por concurso. 28.- Falta de Infraestructura adecuada para el funcionamiento del Municipio. Construccin de un local apropiado para el funcionamiento del Municipio 29. El Distrito no cuenta con un Plan de Desarrollo Elaborar el Plan de Desarrollo del Distrito 5.2.1.4 ESTRATEGIAS - Participacin ciudadana - Presupuesto Municipal - Coordinacin con Instituciones del Estado de los diferentes sectores. - Coordinacin con Instituciones Particulares, ONGs, Convenios. - Ejecucin de proyectos por Empresas Particulares a cambio de impuestos