"EL DERECHO A LA INFORMACIN PBLICA EST HERIDO DE MUERTE".

Cuando hace ms de dos meses, la Sala de lo Constitucional declar inconstitucionales varias de las disposiciones del Reglamento de la Ley de Acceso a la Informacin (RELAIP), tanto el Presidente de la Repblica como el Secretario de Transparencia, informaron que daran cumplimiento a lo resuelto por la Sala de lo Constitucional y procederan a elegir a los Comisionados del Instituto de Acceso a la Informacin. Es ms, el Secretario de Transparencia dijo expresamente: Es muy simple se proceder en consecuencia con las resoluciones de la Corte Suprema de Justicia. Por eso es que en nuestra columna del pasado lunes, preguntbamos al Presidente de la Repblica qu haca falta para elegir a los Comisionados? Ahora sabemos qu es lo que estaba pasando - se fraguaban reformas a la Ley de Acceso a la Informacin Pblica (LAIP) - que sin lugar a dudas significan una nueva afrenta a las decisiones de la Sala de lo Constitucional y un retroceso en la proteccin al derecho de informacin que tenemos todos los ciudadanos. Con estupefaccin pudimos percatarnos que en horas de la maana del da mircoles de la semana recin pasada, se introduca en la Asamblea Legislativa una pieza de correspondencia que modificaba algunos artculos de la LAIP, mereciendo especial atencin las modificaciones que pretendan que el Instituto de Acceso a la Informacin quedara completamente desprovisto de autoridad frente a las instituciones que se negaran a divulgar informacin por calificarla como reservada. El Grupo Promotor de la Ley de Transparencia, del cual forma parte activa el CEJ, sostuvo una reunin de urgencia el da jueves, con el propsito de identificar las acciones a implementar para hacer notar a las distintas fracciones legislativas, el dao que se ocasionara de aprobarse las reformas pretendidas; no sabamos lo que se vena. En otro madrugn legislativo, la Asamblea a las 2 de la maana del viernes 8 de febrero aprob las reformas, sin haber siquiera dado la oportunidad que las mismas se conocieran, mucho menos que se discutieran; nos despertamos dndonos cuenta que el dao ya se haba hecho. Vaya paradoja! La Ley de Transparencia fue modificada en el ms completo secretismo y obscuridad. Cual transparencia? Con las reformas aprobadas, a los entes obligados les bastar calificar la informacin como reservada, para no entregarla. En la ley originalmente aprobada, el Instituto de Acceso a la Informacin tena la potestad de revisar si la calificacin de reserva o confidencialidad que hiciera una institucin pblica era legtima; si no lo era, el Instituto poda ordenar el acceso a la informacin y sancionar a la institucin que insistiera en desobedecer.

Las reformas eliminan de tajo esa potestad. Ahora el Instituto solamente podr recomendar la entrega de informacin ilegtimamente calificada como reservada, sin que pueda sancionar a quien no cumpla con esa recomendacin. Se trata en realidad de una reforma que pretende mantener el oscurantismo con que se ha venido manejando la administracin de la cosa pblica. Ya se ha visto que la LAIP - an sin el Instituto funcionando - ha incomodado a muchos funcionarios quienes ahora toman revancha; esta reforma patentiza que no existe un genuino deseo de transparentar las actuaciones de las instituciones del Estado. Sabemos que estas reformas podran contar con el beneplcito de Casa Presidencial, pero de todos modos exhortamos al Presidente de la Repblica a que reconsidere y proceda a vetar las mismas; a pesar de los yerros cometidos en relacin a este tema, sta se presenta como una nueva oportunidad quiz la ltima para demostrar su compromiso con la transparencia Seor Presidente. De no ser as, desde ya anunciamos y anticipamos que el CEJ tendr un rol protagnico en el apoyo y promocin de las acciones que sean necesarias para evitar que se concrete una nueva violacin a nuestro derecho constitucional de ser informados. San Salvador, 11 de febrero de 2013

POR EL IMPERIO DEL DERECHO CENTRO DE ESTUDIOS JURIDICOS