XXIII Encontro Nac. de Eng.

de Produo - Ouro Preto, MG, Brasil, 21 a 24 de out de 2003

Os riscos da normatizao em ergonomia: estudo de uma avaliao baseada estritamente em check lists
Gilbert Cardoso Bouyer (UFMG) learn10@uol.com.br

Resumo A fbrica de espumas para indstria automobilstica pesquisada, na regio metropolitana de Belo Horizonte, possui um comit de ergonomia que, segundo norma da gerncia, deve avaliar as tarefas crticas e propor aes para soluo de problemas ergonmicos. Entretanto, nosso estudo identificou contradies entre aquilo que atestam os levantamentos do comit e aquilo que realmente vivenciado pelos trabalhadores. Baseados na aplicao restrita de receitas prontas, tabelas, check lists e formulrios descontextualizados copiados ao p-da-letra de livros prescritivos como os de Couto (1996, 2002) ou check list de Suzanne Rodgers, esses levantamentos, circunscritos aos aspectos biomecnicos aparentes do posto de trabalho, mostraram-se ineficazes em apreender a realidade concreta da atividade. Os riscos desses apanhados simplificados, situados na superficialidade de algumas caractersticas aparentes do posto de trabalho, materializam-se em laudos equivocados assinados pelos responsveis por sua realizao, afirmando: A tarefa segura e no oferece riscos biomecnicos significativos. Ao contrrio dessa afirmao fictcia, os trabalhadores da produo adoecem a cada dia e se queixam de problemas de sade fsica e mental causados pela tarefa segura. A anlise ergonmica do trabalho evidenciou os equvocos provocados por esses levantamentos que no adentram na realidade concreta da atividade. Palavras chave: Ergonomia, atividade, sade. 1. Introduo Longe de tentar desqualificar as avaliaes ergonmicas realizadas com base em check lists ou construir uma crtica aos seus pressupostos tericos, o presente estudo buscou avaliar a eficcia (ou ineficcia) de tais avaliaes quando realizadas de forma isolada, com vistas a criao de normas e procedimentos prescritivos, em detrimento de toda a complexidade das situaes reais de trabalho. Foi possvel verificar, no caso estudado, que essas avaliaes no correspondem realidade concreta do trabalho realizado, gerando contradies materializadas em laudos equivocados que pem em risco a sade de quem trabalha. A caracterizo de uma tarefa como segura ou insegura no algo inerente apenas aos aspectos biomecnicos do posto tomados isoladamente das questes postas pela organizao real do trabalho. No se pode dizer que uma tarefa segura ou que no oferece riscos ergonmicos sem que se considere as relaes que se estabelecem para alm daquelas existentes entre o posto e o corpo do trabalhador; sem que se considere o contexto; sem que se considere a complexidade das situaes em que o trabalho real se desenvolve; sem que se considere a subjetividade dos prprios trabalhadores e a forma como eles experienciam as tarefas; sem que se considere as exigncias a que esto submetidos; sem que se considere a temporalidade da atividade, o grau de autonomia (ou mesmo a inexistncia dela), os controles exercidos sobre a fora de trabalho, as avaliaes de desempenho e de produtividade e seus efeitos sobre os modos operatrios e regulaes; sem que se considere o fino tecido da intersubjetividade; sem que se considere os reflexos que surgem na vida extra-trabalho em
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decorrncia da patogenia implcita na prpria organizao do trabalho, negligenciada pelas avaliaes superficialistas; sem que se considere o carter mediado da atividade; sem que se considere os seres humanos que trabalham em sua totalidade biopsquica complexa; sem que se considere a dimenso psicossocial que permeia o trabalho realizado na fbrica. 2 Metodologia de pesquisa Foi utilizada a metodologia da anlise ergonmica do trabalho, a qual se apia tanto em observaes do trabalho real realizado quanto por entrevistas com os prprios trabalhadores. A observao, isoladamente, no permite o acesso s razes das aes observadas. Portanto, necessrio ouvir os trabalhadores. O discurso desses a respeito da atividade de trabalho foi mediado pelos traos objetivos da prpria atividade, de acordo com o que proposto por essa metodologia (WISNER, 1996). Unicamente a observao da natureza das aes prticas exteriormente visveis no possibilita um recurso direto conscincia dos atores. Entender o porqu ou as razes de atos objetivamente observados requer a compreenso do contexto, das mincias de cada situao de trabalho, as estratgias utilizadas pelos trabalhadores, seus conhecimentos tcitos, etc. Isso no tem como ser feito a no ser utilizando-se do prprio discurso dos atores como material de anlise. No um discurso no sentido que o d a psicanlise ou a sociologia, mas o discurso mediado por situaes concretas da atividade, situado no interior desta e confrontado continuamente com os seus traos objetivos. A anlise ergonmica permitiu que se utilizassem, portanto, entrevistas e observaes de forma interativa, cujos resultados serviram para orientar as observaes das fases subseqentes. No h outro caminho para explicitar os motivos e razes dos trabalhadores a no ser recorrendo prpria fala deles. Essa fala foi respaldada pela observao do prprio comportamento, no ficando a sua anlise restrita apenas ao campo dos motivos e razes verbalizados. A maior parte das questes foi formulada de forma contextualizada (WISNER, 1994), referindo-se a situaes concretas que ocorreram momentos antes, ou durante o seu desenrolar. Procuramos manter o verbo no presente e remeter os sujeitos ao seu prprio comportamento, de acordo com aquilo que era observado. 3. A ironia da normatizao ergonmica A gerncia da fbrica de espumas orgulha-se em apresentar, aos visitantes em geral, os prmios conquistados ao longo de sua histria. Desde os primeiros contatos com a empresa, o desejo de se fazer crer ser esta um modelo no tocante s preocupaes com a sade dos trabalhadores saltava aos olhos. Quer fosse assistindo o coletivo de trabalho aglomerado num imenso ptio reproduzindo mecanicamente gestos de uma dita ginstica salutar de aquecimento para as tarefas ou ouvindo as conhecidssimas histrias contadas por tcnicos de segurana sobre o valor dado aos equipamentos de proteo individual, ao cumprimento das normas de segurana, etc., reinava, a uma primeira vista, uma atmosfera de trabalho limpo e seguro. Apenas primeira vista... No nenhuma novidade que a contradio entre capital e trabalho inserida na produo de empresas como essa acabe se materializando nos corpos e mentes daqueles que integram a sua mo-de-obra, na forma de problemas de sade que vo desde reflexos negativos que se estendem para a vida extra-trabalho (LE GUILLANT, L. & BGOIN, J., 1987; DEJOURS, 1987) at as LER, leses por esforos repetitivos (LIMA, 1998). Por trs da aparncia, adentrando a essncia da produo, a salutar ginstica mostra-se, na realidade, como mais um artifcio que mascara a essncia do problema localizada na patogenia da organizao real do trabalho. Por detrs dos ambientes limpos e organizados nos moldes de cartilhas de 5S e TQC ostentadas com orgulho, verifica-se a degenerao da fora de trabalho submetida ao
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rigor excessivo dos mecanismos tradicionais de controle minucioso do trabalho e impedida de exercer qualquer autonomia, mesmo no tocante ao rearranjo dos modos operatrios ou ao uso de si mesmo (SCHWARTZ, 1998) no trabalho. Aos visitantes, apresentado um calhamao, com inmeras pginas, repleto de tabelas, check lists para avaliao de risco ergonmico dos postos de trabalho, regras de posturas e movimentos biomecnicos, etc.; a maioria deles copiados de Couto (1996, 2002). Foram essas listas genricas que serviram para a elaborao das ditas normas ergonmicas da empresa. No se trata, aqui, de contestar a avaliao de aspectos biomecnicos do posto de trabalho, mas sim o modelo de investigao que se volta exclusivamente para esses, ignorando todos os demais aspectos da atividade concreta dos trabalhadores. Apenas o corpo humano tomado, de forma isolada, para realizao de observaes segundo itens objetivos listados nas receitas copiadas indiscriminadamente de manuais de funcionamento da mquina humana. A organizao real do trabalho e a complexidade das situaes de trabalho so absolutamente negligenciadas com vistas a agilizar a criao de normas e padres prescritivos ergonmicos. Ora, mas estamos, ento, diante de uma grave ironia gerada pelo desconhecimento, por parte do comit ergonmico da empresa, dos fundamentos tericos, epistemolgicos e prticos da real Cincia do Trabalho. A Ergonomia (pasmem...) no normativa (LIMA, 2000). Quando utilizados para definio de normas de comportamento, os resultados dessas avaliaes esto sendo empregados de forma incorreta, quando poderiam ser utilizados para iniciar um diagnstico ou questionar um problema que deva ser melhor explicado. As prescries de posturas corretas ditadas pelas normas so insuficientes porque as particularidades das situaes em que elas visam ser aplicadas que efetivamente determinam suas condies de possibilidade. Logo, manter a postura correta depende, antes de tudo, de uma srie de condies da situao de trabalho que, na maioria das vezes, no esto disponveis ao trabalhador. Os exemplos de recomendaes normativas do tipo utilizar a postura correta para... encontrados no meio estudado so vrios. Carregar grandes baldes, cheios de substncias qumicas, para despej-las em um tanque, cuja borda superior situa-se a uma altura que exige que os braos ultrapassem o nvel dos ombros, uma tarefa feita por um nico trabalhador. Logo, no h algum disponvel para ajudar a dividir o peso e facilitar a provvel manuteno de uma postura correta. Alm disso, alguns baldes no possuem alas; so objetos cujo prprio formato dificulta uma definio da forma correta de se pegar, de se virar no tanque, de se manipular quando cheio de um lquido nocivo e com risco de derramamento por qualquer oscilao. Some-se a isso o fato de que essas manobras devem ser feitas sob uma exigncia de tempo rigorosamente acompanhada segundo os mesmos princpios de tempos e movimentos j to conhecidos desde Taylor, com vistas a manter a produtividade exigida. Os trabalhadores estudados tm pressa em virar vrios baldes por conta das cobranas a que esto submetidos. A manuteno de uma postura correta, ao contrrio do que pensam os responsveis pela criao dessa norma postural para manuseio de baldes, um tanto quanto difcil de ser mantida durante uma jornada inteira de trabalho executada sob um ritmo imposto. Em uma situao fictcia e idealizada, um mdico ou um fisioterapeuta, baseados em seus conhecimentos de fisiologia, anatomia, etc., podem elaborar suas representaes mentais sobre a postura correta para o levantamento de um balde e o despejo do seu contedo dentro do respectivo tanque. Isso feito como numa cena cinematogrfica em cmera lenta, sendo que esta ltima fruto do trabalho de um diretor de cinema que, assim como o mdico ou fisioterapeuta, elabora representaes sobre cada gesto, cada movimento. Quanto aos gestos, pode, o diretor de cinema, estud-los, analis-los sob diferentes ngulos, escolher as
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melhores posies e movimentos dos membros do ator, etc. O resultado visvel na tela, em que as imagens trazem, de forma objetiva, aquilo que era pertencente apenas ao campo das idealizaes do diretor. Tanto o mdico e o fisioterapeuta quanto o diretor de cinema possuem algo em comum: podem idealizar os melhores movimentos, as melhores posturas, as formas que julgam mais adequadas para o alcance dos objetivos a que se propem. Entretanto, ambos lidam com situaes fictcias e fantasiosas, muito diferentes da dinmica e da complexidade das situaes reais de trabalho, pautadas por exigncias severas de ritmo e que, muito diferente daquilo que idealizam os mdicos, fisioterapeutas e diretores de cinema, ocorrem sob o aoite do controle excessivo do capital sobre o trabalho. O risco de criar normas que no garantem a sade dos trabalhadores (conforme verificamos no presente estudo) est, justamente, em tomar apenas esses aspectos biomecnicos, idealistas, de forma isolada. Ou seja, uma avaliao que considera apenas o corpo humano como uma mquina funcionando fora de qualquer contexto e de seu conjunto de regulaes.O corpo adquire uma conotao quixotesca, como se existindo em um mundo parte, em que os gestos surgem como peas de um saber que se completa a si prprio, livre de mediaes do mundo real. Descarta-se, assim, o carter mediado da atividade, seus aspectos sociais e toda a complexidade biopsquica e psicossocial inerente ao ser humano que trabalha, o qual no pode ser reduzido a um corpo que realiza movimentos mecnicos. Com base nas anlises tiradas de manuais prescritivos repletos de check lists, reificaes essas que no podem adentrar no real do trabalho (DEJOURS, 1997), o comit de ergonomia e a gerncia da empresa criaram as chamadas normas ergonmicas, que padronizaram posturas, gestos, ritmos, intervalos e at mesmo o biotipo de trabalhador adequado para cada posto de trabalho. Ao final desta enciclopdia ergonmica, surgem os levantamentos ergonmicos que, em muitos dos casos estudados, acabam por concluir que a tarefa segura, no oferecendo riscos biomecnicos significativos. Como se pode explicar a contradio existente entre o que atestam os levantamentos ergonmicos da empresa e aquilo que, na realidade, ocorre na atividade? Quanto a isso, como breve demonstrao, tomemos a fala de um operrio que exerce a tarefa denominada colocao de arames, uma das muitas classificadas por um dos levantamentos ergonmicos como sendo segura e sem riscos biomecnicos: Quando saio daqui, meu cotovelo direito parece que fica dando choque mesmo estando sem fazer nada. Tem dias que, antes de dormir, ponho bolsa de gua quente para aliviar. O problema no s o cotovelo, mas parece que sobe at no ombro. [...] O meu ombro e pescoo fica duro, parece que alguma coisa l dentro est repuxando, rgida mesmo. Eu deixo a gua do chuveiro cair bem quente, mas at no outro dia de manh, quando eu acordo pra ir pra fbrica, ainda est meio duro (Operrio). 4 As pressuposies sobre ergonomia implcitas nas avaliaes ergonmicas Em seu Manual de Ergonomia, a empresa define as funes do comit de ergonomia, apresenta o seu conjunto de procedimentos e normas ergonmicas e os levantamentos ergonmicos. A ergonomia e sua aplicao cientfica competem ao comit que tem por objetivo aplicar a cincia ergonmica, instruir, treinar e analisar o local de trabalho, visando compreender os fatores de risco, garantir o uso adequado de equipamentos de proteo e prevenir acidentes. Segundo a norma que trata dos riscos a serem avaliados, esses formam uma lista conforme a apresentada a seguir:
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Aplicao de Fora Postura difcil Situao de costas e/ou ombros Repetio Vibrao/Tenso por contato Ambiente (iluminao, rudo, temperatura)

O termo repetio, constante na lista anterior, possui norma especfica para sua avaliao. Essa, por sua vez, estabelece princpios comuns s tcnicas tayloristas de medio de tempos de determinados movimentos, especificando ciclos para a realizao das tarefas. Em nenhuma das definies desses ciclos houve participao dos trabalhadores envolvidos. As medies foram realizadas em perodos de 15 a 20 minutos em uma jornada que possui durao de oito horas, utilizando trabalhadores mais dedicados e com mais tempo de casa. Os responsveis alegam que essas medies pertencem s teorias ergonmicas, como uma espcie de tcnica corriqueira deste campo do conhecimento para aprimorar o trabalho segundo tcnicas de ergonomia utilizadas na empresa. Em uma das normas, muito nos chamou a ateno a definio do rodzio de tarefas. Algo que, segundo a verdadeira ergonomia, cabe aos trabalhadores como forma de regulao e melhor distribuio da carga de trabalho (LIMA, 1998), no contexto da empresa utilizada foi tomado como uma atribuio das gerncias de rea e engenharia, que controlaro o tempo de permanncia (individual) em cada posto, de acordo com as demandas da produo. Observamos que, para algumas funes, o tempo estipulado era de 2 horas de permanncia, aps as quais se deveria realizar o rodzio. Esse tempo foi definido considerando que, em uma jornada de oito horas, no seria produtivo mais do que trs ou quatro mudanas de posto, visto que h uma queda a cada mudana. Os trabalhadores no participaram da definio desse tempo. A justificativa cientificamente ergonmica , segundo a empresa, baseia-se num nico check list realizado, que classifica o nvel de esforo como leve, moderado ou pesado de acordo com o tempo de esforo requerido. Abaixo, transcrevemos a tabela exatamente da mesma forma como ela apresentada na norma do manual ergonmico da empresa (Tabela 1). Qual a relao entre os resultados encontrados pela aplicao desse check list e o tempo estipulado de 2 horas no pode ser respondido por nenhum dos envolvidos em sua aplicao. Nvel de Esforo 1 = Leve 2 = Moderado 3 = Pesado Tempo de Esforo
N1 = 0 a 1 segundo N2 = 1 a 5 segundos N3 5 segundos

Esforos por minuto

N1 = 0 A 1 N2 = 1 a 5 N3 5

Prioridade 8 = muito alta 7 = moderada 6 = moderada 6 = baixa

Tabela 1 Check list utilizado para definir o rodzio de tarefas Sempre recorrendo aos atributos de praticidade e facilidade de aplicao dos check lists e sua confiabilidade por pertencer aos princpios de ergonomia que a empresa estuda e aplica para melhorar o trabalho, os entrevistados acreditam que as avaliaes realizadas so respaldadas pela cincia, por se basearem em instrumentos de medida e de avaliao rigorosamente aplicados e que constam na literatura da rea.
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Cabe, a ns, questionar ento que cientificidade essa, o que no ser feito neste artigo por uma questo de objetividade e, tambm, porque os fatos concretos ora apresentados j o fazem de forma bruta, sem necessidade de uma lapidao manifesta numa retrica mais elaborada sobre os pressupostos da filosofia da cincia. Apontam, os fatos, que aquilo que a empresa utiliza e considera cientfico por ser objetivo ao extremo, prtico e de fcil aplicao justamente o que demonstra a fragilidade de sua abrangncia, que nada possui de cientfica sobretudo por no conseguir conhecer tampouco atingir a realidade do prprio objeto sobre o qual busca intervir. Confunde-se, nas avaliaes realizadas, aquilo que o objetivo, de fato, da ergonomia, com os objetivos da produo capitalista desvinculados de quaisquer preocupaes com aspectos efetivamente ergonmicos e de organizao do trabalho. Um emaranhado de tcnicas e procedimentos aplicados com vistas confeco de normas, cujas justificativas de uso e seus propsitos misturam interesses de produtividade (apenas no sentido quantitativo e de fluxo) com interesses de sade e/ou ergonmicos, sendo os primeiros, em vrios casos, apresentados como sendo os segundos. Uma confuso que no pode ser fruto de aplicao da Cincia do Trabalho. 5. Concluso Uma avaliao ergonmica estritamente baseada em check lists possui eficcia questionvel porque s considera aspectos aparentes e superficiais das tarefas em detrimento da atividade real de trabalho, complexa e repleta de mediaes. O uso dos check lists, de forma isolada, s possibilita a visualizao daquilo que j se sabe sobre o posto de trabalho, sem que se avalie como os chamados fatores de risco se relacionam com a atividade nesse mesmo posto. A considerao de apenas os itens presentes em listas genricas pr-definidas para aplicao universal em quaisquer situaes e contextos representa uma negao do objeto essencial da ergonomia, que a compreenso da atividade de trabalho. Os mtodos de avaliao baseados nessas listas so tradicionalmente limitados por no possibilitarem uma compreenso daquilo que essencial no trabalho. Nenhuma avaliao eficaz possvel fora da obteno de uma objetividade do subjetivo. O objeto da ergonomia no a conscincia abstrata, mas sim a ao no interior da atividade e seus determinantes. Conscincia, aqui, refere-se a suas manifestaes contextualizadas. O domnio da realidade designado pelo termo subjetivo to objetivo como o designado por gestos visveis, falas, comportamentos. Por isso, no h realidades objetivas distintas de realidades subjetivas, mas sim realidades que se objetivam nos objetos, atos, palavras, maneiras de dizer, de fazer...(LAHIRE, 2002). O que experimentado pelos trabalhadores, aquilo que os afeta fsica e mentalmente, referente esfera da subjetividade, pode se tornar objetivvel mediante anlises que no reduzam o trabalho apenas a seus aspectos externamente visveis. Pode-se, ento, melhor compreender se uma tarefa segura ou no, se tal ou tal tarefa oferece riscos sade ou no, elucidando os seus efeitos sobre a complexidade do ser humano em atividade. Nada disso pode ser apreendido sem que se recorra subjetividade de quem trabalha (da, a fragilidade dos mtodos baseados em check lists...). No objetivo da Ergonomia servir de instrumento para a elaborao de normas de comportamento. Trabalhar no algo estritamente fisiolgico, como demonstram acreditar alguns profissionais filiados s cincias biolgicas. Isso porque no se trata de um corpo que executa gestos, mas de um sujeito, num contexto social, no interior de uma atividade, em situaes de trabalho concretas. Portanto, o objetivo maior da Cincia do Trabalho
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compreender a fundo as verdadeiras causas das posturas incorretas (e no somente estas em seus aspectos fisiolgicos isolados) e das presses temporais e seus efeitos sobre os trabalhadores, bem como os ajustes que estes fazem para se adequar s exigncias fsicas, temporais e organizacionais que permeiam a atividade de trabalho. justamente essa tendncia de ajustamento (auto-regulao) que os estudos ergonmicos buscam compreender para favorecer as condies de sua realizao. Portanto, trata-se, sim, de favorecer as regulaes individuais e coletivas da atividade, o que requer, ao contrrio daquilo que buscam as normas ergonmicas, um maior espao de autonomia para aqueles que executam as tarefas. 6. Referncias Bibliogrficas
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