FICHA DE CATEGORIZACION SOCIO AMBIENTAL EVALUACION SOCIO AMBIENTAL PRELIMINAR

NOMBRE DEL PROYECTO: ELABORACION DEL ESTUDIO DEFINITIVO PARA LA REHABILITACION DEL CAMINO VECINAL: EMP. UC - 106 (SHAMBILLO) - SELVA TURISTICA Y EMP. UC-102 - NUEVA LIBERTAD. JEFE DE PROYECTO: ING. LUIS RICARDO CHVEZ OCAMPO NOMBRE DEL EVALUADOR: DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS SOCIO AMBIENTALES. FECHA: 05-09-2012

1. CARACTERSTICAS DEL PROYECTO Objetivo General del proyecto: Identificar, predecir, interpretar y comunicar los probables impactos ambientales y sociales que se originaran a consecuencia de las actividades que se realizarn en la etapa de construccin y la etapa de conservacin de los caminos vecinales EMP. UC - 106 (SHAMBILLO) - SELVA TURISTICA Y EMP. UC 102 NUEVA LIBERTAD. A fin de implementar las medidas de mitigacin que anulen, eviten, rechacen y/o minimicen los impactos negativos; y en el caso de los impactos positivos, implementar las medidas que refuercen los beneficios generados por la ejecucin de este proyecto. Objetivos especficos del proyecto: Conocer la situacin actual (fsica, biolgica, social, econmica, tnica y cultural), tanto a nivel local como regional del rea de influencia directa e indirecta del proyecto. Efectuar un diagnstico del marco institucional y legal, identificndose la capacidad real para la correcta aplicacin de las medidas ambientales. Identificar y evaluar los posibles impactos ambientales y sociales sobre el entorno fsico, biolgico, social, econmico y cultural, durante la etapa de construccin y la etapa de conservacin y explotacin del proyecto. Desarrollar un Plan de Participacin Ciudadana en la definicin y desarrollo del proyecto a travs de un plan de Consultas Pblicas a nivel de la poblacin general y especfica, con la poblacin directamente afectada por las acciones del proyecto. Disear un Plan de Manejo Socio

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Ambiental, a fin de evitar, minimizar y/o compensar los impactos socioambientales que se identifiquen durante la construccin y operacin del proyecto. Sealndose la estrategia detallada para el CONCESIONARIO, que incluya la cuantificacin monetaria de las medidas de mitigacin precisadas. Presentar un Programa de Inversiones, especificando costos y presupuesto correspondientes a las medidas de mitigacin de los impactos ambientales. Presentar una visin general de los escenarios futuros del rea de influencia con la realizacin de la carretera y sin la realizacin de la misma. 2. LNEA BASE Lnea Base Ambiental General: 1. CLIMA: Lnea Base Social General: Principales actividades econmicas:

El clima de la provincia de Padre Abad, Agricultura, Agroforestera, Forestales contrariamente a que se cree no es Ganadera. uniforme; predomina el clima clido y hmedo con abundantes precipitaciones, La provincia de padre Abad se puede este comportamiento es diferente en la dividir en dos reas productivas cima y flanco de la cordillera Azul econmicas muy importantes y (Aguayta), donde pueden tipificarse marcadas para cada zona y distrito. En climas de trpico hmedo; con primer lugar la actividad agrcola y temperaturas elevadas durante el da y marcadas para cada zona y distrito. En en la noche las temperaturas bajan hasta primer lugar la actividad agrcola que es dar sensaciones de frio, adems existe impulsada por los centros poblados una intensa nubosidad en las altas ubicados en ambas mrgenes de la vertientes y cumbres de estos relieves carretera Federico Basadre y la carretera montaosos. departamental Neshuya Curimana, El clima que predomina es el clima pertenecientes a los distritos de Padre clido y hmedo con abundantes Abad, Irazola y Curimana, siendo muy precipitaciones, con altas temperaturas destacable la produccin de platanos, durante todo el ao (en los das y pinas y palma aceitera entre otras que Noches). alimentan principalmente el mercado de la capital de la repblica. En las dems zonas de la provincia como el distrito de Irazola y Curiman las En segundo lugar cabe destacar la
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caractersticas climticas comunes son: altas temperaturas durante todo el ao (en los das y noches), intensas lluvias concentradas de Noviembre a Marzo, pocas lluvias durante el resto del ao. Segn el estudio climatolgico de la cuenca del ro Aguayta (Gmez et al. 1,992), las mayores precipitaciones se presentan en el sector Oeste, zona andina, entre 3,000 a ms de 5,000 mm; mientras que las menores ocurren en el sector este, en el llano amaznico entre 3,000 mm a menos de 1,500 mm, en este ltimo se presentan sectores con dficit de agua como es el caso de Von Humboldth, Neshuya y Curiman. La zona del Boquern del Padre abad es la zona ms lluviosa del Per con precipitaciones durante todo el ao, con mayor intensidad los meses de noviembre abril situacin que produce crecientes de poca duracin (3 o 4 horas) y erosin a orillas del ri, ocasionando destruccin de los cultivos en poca escala. Las continuas lluvias ocasionan bloqueo de la carretera Federico Basadre por los derrumbes y con frecuencia en los meses de febrero y marzo. En pocas de escasa lluvia el caudal de los ros y lagunas baja a niveles mnimos, dejando al descubierto extensas playas para el turismo. Precipitaciones Se encuentra en la regin natural selva baja de clima hmedo y lluvioso con una zona de vida de bosque muy hmedo tropical que propicia el crecimiento de abundante precipitacin arbrea y arbustiva, los meses de mayor precipitacin fluvial se encuentran de noviembre a marzo. La humedad relativa mensual promedio es de 89% y su ritmo de variacin est de acuerdo al ciclo de lluvias. Predomina el clido hmedo tropical.
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actividad ganadera, la cual sin embargo se considera baja por la falta de pastos suficientes y la calidad misma del ganado, advirtindose una manifesta falta de capacitacin y promocin en la crianza de ganado de alta calidad, promoviendo programas de mejoramiento gentico del ganado. Con respecto a la actividad agrcola, su principal produccin est constituido por: pltano, pia, yuca, maz, frjol, cantn, caf, frutales, la palma aceitera que en estos ltimos aos se viene cultivando de manera excesiva y otros. . En ganadera se cran: vacunos, ovinos, porcinos y gallinas. Entre los rboles madereros destacan el aliso, cedro, caoba, mohena, isphingo, diablo fuerte, amarillo, entre las especies silvestres; entre las agroindustriales se tiene el caf, noni, cacao, coca, caa de azcar, arroz; entre los frutales estn palta, lima, chirimoya, pia, naranja, limn, pepino, granadilla y de las plantas medicinales se tiene ua de gato, chuchuhuasi, sangre de grado, ajonjol, matico, habilla. Carece de centros mineros en explotacin. Tipos de pueblos asentamientos cercanos: indgenas o

No se encuentran pueblos indgenas cercanos, pero si hay una comunidad nativa en zona alejada. A continuacin se explica. Comunidad nativa de Santa Rosa a 4 horas de viaje va ro. Comunidad nativa muy organizada la cual tiene algunas danzas que ellos conservan como costumbres El nombre de la provincia de Padre Abad se da en honor al padre Alonso Abad, misionero franciscano que

Precipitacin 6000 mm.

pluvial

anual

4000

se hallaba de conversor en el pueblo de San Antonio de Cuchero. Caractersticas relevantes: generales sociales

De acuerdo al Mapa de Clasificacin Climtica del Per elaborado por el SENAMHI, el territorio pertenece a la regin natural selva Baja u Omagua de clima clido hmedo lluvioso con una zona de vida de bosque muy hmedo tropical que propicia el crecimiento de abundante vegetacin arbrea y arbustiva. Segn SENAMHI la precipitacin total en el ao 2003 fue de 4583.2 m.m. Los meses con mayor precipitacin fluvial se encuentran de Noviembre a Marzo. La humedad relativa mensual promedio es de 89% y su ritmo de variacin est de acuerdo al ciclo de lluvias. Temperatura La temperatura media es de 24.931C, con una mxima de 32.5C y una mnima de 19.30C, las temperaturas ms altas se dan en los meses de octubre y diciembre y las ms bajas se da en el mes de julio durante horarios de la noche conocidos como friazos, originados por los vientos fros procedentes del atlntico sur, comprendidos dentro del anticicln polar martimo. La temperatura media durante el ao 2003 fue de 24.93C, con una mxima de 32.5C y una mnima de 19.30C, las temperaturas ms altas se dan en los meses de octubre y diciembre y la ms baja se da en el mes de Julio durante horarios de la noche conocidos como friazos. Originado por los vientos fros procedentes del atlntico sur, comprendidos dentro del anticicln polar martimo. Vientos
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Esta carretera establece la integracin entre el centro poblado de Nueva Libertad con la capital del Distrito y el centro poblado de Neshuya, ubicado en el distrito de Curimana e Irazola respectivamente, Prov. De Padre Abad, la va discurre entre los 150 200 m.s.n.m. la construccin de dicho camino es de vital importancia porque sirve como nico medio de transporte entre las diversas localidades. La interrupcin de esta va como consecuencia de las intensas lluvias determina la condicin econmica de la poblacin, constituyendo el factor que define los noveles de pobreza extrema.

Los vientos que soplan de Este, NorEste y Sur, traen consigo nubes hmedas, y ello origina frecuentes lluvias que vienen a acompaadas con ventarrones, rayos y fuertes truenos, explicado por la carga atmosfrica que se acumula como grandes masas de aire caliente originado por el calentamiento del ambiente en zonas tropicales como el valle de Aguayta. La mayor velocidad de viento en el ao 2003 se dio en el mes de Julio con 1.8 m/s. Flora y bosques. El aprovechamiento de los bosques es poco racional y selectivo utilizndose cada vez maquinas ms sofisticadas para su extraccin, sin tener un conocimiento de las caractersticas tecnolgicas y de uso adecuado de la mayora de las especies. Al mismo tiempo las empresas extractoras en su mayora practican una actividad migratoria, la que impide el desarrollo de las tcnicas de manejo forestal y la oportuna reposicin de los recursos extrados. Alrededor de 10% de la amazonia peruana ha sido intervenida (deforestada) 22% en las provincias de Padre Abad y Coronel Portillo (APODESA, FUNDEAGRO, 1992). Segn datos presentados por la Direccin Regional Agraria de Ucayali en el ao 1999-2000, 2940.01has han sido deforestadas en la regin Ucayali y 715.67 has en la provincia de Padre Abad (Padre Abad 350.57 has., Irazola 355.05 has. y Curiman 10.05 has) En lugares alejados a la zona del proyecto se encuentran las siguientes arboles madereros como el tornillo, caoba, ishpingo, cedro, bolsina, cumala principalmente. Bosques con aprovechamiento maderable. De tipo comestible se encuentra
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las palmas: aguaje, pijuayo, chonta, pona, etc.) y las medicinales (oj, ajo sacha, hierba Luisa, sangre de grado, etc.).

Fauna Segn estudios realizados por el IIAP en la Cuenca del Ro Aguayta, se determinaron que de la fauna ictiologa se registraron 26 familias, 71 gneros y 116 especies de peces. Tambin una especie de camarn de ro, tres de reptiles y tres de mamferos acuticos. Las familias de peces ms representativos son la familia Characidae con 16 especies, seguida de Pimelodidae con 14 especies, Curimatidae con 11, Cichlidae con 10 y Serrasalmidae con 8. La fauna silvestre, mediante una prospeccin rpida de 43 especies incluidas en la caza de subsistencia, fue registrada la presencia de grupos de especies que habitan las chacras y cultivos. Otros en las purmas antiguas y ecotonos de bosque, y uno solamente en los bosques primarios. En el rea de influencia directa del proyecto no se encuentran poco o nada de esta fauna debido a la presencia de zonas urbanas actividades agrcolas y ganaderas y el movimiento diario de la poblacin en sus actividades rutinarias. 2. ASPECTOS HIDROGRFICOS: Su cuenca hidrogrfica se encuentra regado principalmente por el rio Aguaytia. As mismo, en el rea de influencia directa se tiene al ro Shambillo, y las quebradas y aguajales tpicos de la zona, pertenecientes a la cuenca del Ro Aguaytia. 3. USO DE LA TIERRA: Suelos de Proteccin con limitaciones de suelo y erosin. Uso Forestal, con calidad

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agrolgica alta, de caractersticas hmedas, colinas y un valle tropical. La principal actividad de la prov. De Padre Abad es la agricultura ocupando el mayor porcentaje de tierras ocupadas, tambin se desarrollan otras actividades, pero a muy pequea escala, como la minera, la ganadera, la actividad industrial y el comercio. La actividad agrcola es practicada principalmente por pequeos o medianos agricultores en reas circundantes a los ros de la provincia y a las carreteras Federico Basadre y Neshuya - Curimana. Dichas unidades agrcolas se caracterizan entre otros aspectos por su baja productividad, uso intensivo de mano de obra en el proceso de produccin y la utilizacin de tecnologa tradicional (sistema roce-quemasiembra) propio de la agricultura alto andina que ha migrado hacia la selva baja del Per. La produccin agrcola es diversa, sin embargo la mayora de ellos estn orientados al autoconsumo y para atender la demanda local salvo la fruta como la papaya y el pltano que se exporta directamente a los mercados de Lima, este ltimo alcanzo el ao 2000 una produccin de 20000 toneladas, el que se increment para el ao 2006 hasta alcanzar el importante volumen de 42,890 TM. Entre otros productos que tienen la importancia econmica se encuentran la palma aceitera, el cacao, el pltano bellaco, el camucamu y otros cultivos como el maz amarillo, yuca, etc. Los que como hemos sealado se orientan bsicamente al consumo interno. Es interesante anotar que la palma aceitera, es un cultivo introducido en los ltimos aos, en el marco de los programas de desarrollo alternativo, a fin de frenar el avance del cultivo de la coca.
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Se considera exitoso este programa en la medida que hay de crecimiento acelerado de la superficie cultivada y cosechada, comportamiento que est asociado al desarrollo de la agroindustria sobre la base de este producto, referido en este caso a las plantas de procesamiento (Padre Abad), administradora por la ASPASH (asociacin de palmicultores del valle de Shambillo). Lo sealado muestra que el mercado es un elemento fundamental, en las perspectivas econmicas de los cultivos, el que se traduce en la compra de la produccin a un precio justo que se traduce en mejores condiciones de vida para el agricultor. En el caso del cultivo de la pia, cayena lisa, esta es la otra buena alternativa frente al crecimiento de la hoja de coca, sin embargo no se pudo consolidar el eslabn ms importante que es la comercializacin, debido a que as como existen pocas del ao en la que el precio puede generar el retorno de la inversin, hay pocas en que se caen los precios en el mercado, lo que no permite cubrir los costos de produccin por lo que los agricultores optan por abandonar sus cultivos

3. NIVEL DE RIESGO SOCIO AMBIENTAL 3.1. Clasificacin en funcin tipo de proyecto

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OBSERVACIONES:

Objetivo del proyecto: Construccin Mejoramiento () ( )

Rehabilitacin/Reconstruccin ( x ) Mantenimiento ( )

La construccin de la carretera sin un plan de manejo socio ambiental fomentar impactos negativos como la deforestacin de la zona, en consecuencia la prdida de la biodiversidad.

OBSERVACIONES: 3.2. CLASIFICACIN DE LA SENSIBILIDAD DEL ENTORNO SOCIO AMBIENTAL Indicadores de sensibilidad del entorno socio - ambiental Variables socio - ambientales Alto Moderado Bajo Sitios declarados como ANP por la Sitios no declarados reas Presencia de autoridad competente como ANP, pero que intervenidas por rea Natural (SERNANP), que contengan valor natural, el hombre, fuera Protegida cuenta con Plan paisajstico e histrico. del ANP. Maestro y Zonificacin Superposicin a Zona de Amortiguamient o de ANP rea bajo rgimen de proteccin conforme a la ZEE[i] Biodiversidad de especies en flora y fauna[ii] Potencial de erosin[iii] Existencia de sitios Ramsar (humedales) y/o manglares, nacientes de agua Existe superposicin mayoritaria a Zonas de Amortiguamiento de ANP Existe baja superposicin a Zonas de Amortiguamiento de ANP No existe Zona de Amortiguamiento

Existencia de por lo Presencia de ms de menos un rea de un rea de proteccin proteccin Existencia de especies amenazadas Alto potencial de erosin Se involucra o compromete humedales de importancia (Ramsar) y nacientes de agua Existencia de especies amenazadas (en < 30% del AI) Moderado potencial de erosin Se involucra o compromete parcialmente humedales (Ramsar) y nacientes de agua

Inexistencia de reas de proteccin Inexistencia de especies amenazadas Bajo potencial de erosin No existe presencia de humedales y nacientes de agua

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Bosques

Existencia de bosques primarios Presencia de comunidades nativas tituladas o no tituladas

Existencia de bosques secundarios

Inexistencia de bosques primarios y secundarios Inexistencia de comunidades nativas y campesinas

rea con sensibilidad social y cultural[iv]

Presencia de comunidades campesinas

Presencia de conflictos

Sitios con valor arqueolgico, paisajstico, cultural o histrico[v] Presencia de poblacin con diferentes grados de articulacin al mercado

Zona con conflictos latentes por razones socio ambientales, de Zona con conflictos narcotrfico o cultivo activos por razones ilegal de coca y socio ambientales, terrorismo, o conflictos cultivo ilegal de coca activos originados por y/o terrorismo razones electorales, de demarcacin territorial o por problemas en la organizacin mundial Sitios declarados Sitios no declarados como patrimonio patrimonio cultural de la cultural de la nacin nacin pero que resulten por el INC (incluye importantes por razones sitios arqueolgicos y arqueolgicas, patrimonio cultural en paisajsticas, culturales o general) histricas

Ausencia de conflictos sociales

Zonas vulnerables a fenmenos naturales

Lugares sin ningn tipo de inters arqueolgico, paisajstico, cultural o histrico Presencia en Presencia mayoritaria baja escala de de poblacin que Presencia mayoritaria de actividades realiza actividades poblacin que realiza productivas y econmicas de actividades productivas y comerciales subsistencia comerciales integradas integradas al (actividades no al mercado a lo largo del mercado a lo integradas al proyecto largo del mercado) proyecto Zonas de baja vulnerabilidad de Zonas altamente Zonas de vulnerabilidad fenmenos vulnerables a moderada considerando naturales, fenmenos naturales, mapa de peligros considerando considerando mapa naturales mapa de de peligros naturales peligros naturales

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Categora III

Categora II

Categora I

Proyectos con alto nivel de riesgo socio ambiental. Los efectos pueden ser de carcter irreversibles. Generalmente se trata de obras de gran magnitud en zonas frgiles desde el punto de vista ambiental y social. Proyectos con moderado riesgo socio ambiental. El rea de influencia presenta grados de menor sensibilidad y las obras no son de mayor envergadura. Los impactos son fcilmente identificables y mitigables Proyectos con bajo riesgo socio ambiental. El rea de influencia es poco sensible y las obras que se tiene previsto desarrollar son de baja magnitud

Tipo de proyecto Construccin Mejoramiento

Sensibilidad con el medio Alto Categora III Categora III Moderado Bajo Categora III Categora II Categora II Categora II Categora I Categora I

Rehabilitacin / Categora Reconstruccin II

Mantenimiento

De acuerdo a los lineamientos de las guas ambientales y lo indicado por la Autoridad Ambiental competente

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4. PRINCIPALES IMPACTOS SOCIO - AMBIENTALES 1. Actividades susceptibles de generar impactos socio ambientales: Trabajos preliminares, Materiales e insumos empleados, Explanaciones, Desbroce, Extraccin de Material, Disposicin de Material Excedente, Uso de fuentes de agua, Balance de Materiales, Colocacin de pavimento, Construccin y Funcionamiento de las plantas procesadoras de agregados, Construccin y Funcionamiento de Campamentos, Patio de mquinas, Transporte de Materiales, Obras de Arte.

2. Principales Impactos ambientales y/o sociales:

- Impactos sobre el medio fsico (gases y material particulado, ruido, erosin, compactacin, drenaje, alteracin de cursos de agua). - Impactos sobre el medio biolgico (desbroce y tala de rboles, prdida de biodiversidad) - Impactos socioeconmicos y culturales (expectativas laborales, alteracin del trnsito, migracin, posibles vectores infecciosos, fomento de delincuencia). 3. Identificacin de pasivos ambientales: o Abandono Inadecuado de Material Residual o Abandono Inadecuado de Cantera

4. CROQUIS ASPECTOS SOCIO AMBIENTALES

TRAMO I

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FIN KM 8+836 SEL VA TURI STIC A

INICIO KM 0+000 SHAMBILLO

TRAMO II
FIN NUEVA LIBERTAD

KM 8+460

INICIO EMP UC 102 KM 0+000

OO

6. PRINCIPALES MEDIDAS SOCIO-AMBIENTALES 1. Impacto 1: - Fsicas: Programa de manejo de canteras, botaderos y quebradas. - Biolgicas: Programa de Reforestacin y Recuperacin de la vegetacin natural. - Sociales: Programa de Educacin ambiental.

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2. Impacto 2: - Fsicas: Programa de manejo de residuos slidos y lquidos, Programa de manejo de material excedente. - Biolgicas: Creacin de hbitat para la fauna silvestre. - Sociales: Programa integrado de sanidad, higiene y salubridad, Plan de salud y seguridad ocupacional. 3. Impacto 3: - Fsicas: Plan de abandono cierre y post cierre. - Biolgicas: Recuperacin del rea degradada. - Sociales: Certificacin de buena salud al personal contratado.

7.Requerimiento de Estudios Categora III Categora II Categora I Requiere de un Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA d) Requiere de un Estudio de Impacto Ambiental Semi detallado (EIA sd) Requiere de una Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA)

8.REQUERIMIENTO DE ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS Plan de Compensacin y Reasentamiento Involuntario (PACRI) 1 2 3 4 Plan de Proteccin del Patrimonio Cultural y Fsico (PPCF) Plan de desarrollo de comunidades indgenas (PDCI)

Otros: Ninguno

9. OBSERVACIONES Zona de alta biodiversidad, ubicada en el rea de amortiguamiento del Parque Nacional cordillera azul, por lo que es necesario establecer adecuadamente el plan de medidas de mitigacin de los impactos ambientales. La carretera podr ser un factor importante de desarrollo sostenible de la zona, siempre y cuando sea parte de un plan concertado entre la poblacin, los

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organismos gubernamentales y no gubernamentales, para explotar su potencial ecoturstico y el uso racional de sus recursos naturales. Tambin se est haciendo un estudio arqueolgico de la zona porque no existen datos al respecto. En cuanto a depsito de material excedente (DME) se considera disponer en la cantera despus del uso, para el tramo 1 se generara un mnimo de material excedente por las caractersticas propias de la va, para el tramo 2 de igual manera que el caso anterior. Por lo tanto no se presentan planos al respecto y tambin porque se est estudiando usar el recurso necesario y no generar DME.

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