TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO (TJ/RJ) LEGISLAO ESPECFICA DO TJ/RJ - TEORIA E EXERCCIOS ANALISTA E TCNICO TODOS OS CARGOS

S AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES

TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO (TJ/RJ)

1. Breve Apresentao

Prezado(as) Concurseiros(as) de Planto, com muito prazer que inicio o Curso de Teoria e Exerccios de Legislao do TJ/RJ para o Concurso do TJ/RJ (Tribunal de Justia do Estado do Rio de Janeiro)! O Edital saiu rpido, no verdade? Ainda bem que a prova ser apenas em Maro! Para apresentao: quem ainda no me conhece, segue a minha breve

Meu nome RICARDO GOMES, sou Bacharel em Direito pela Universidade Federal da Bahia (UFBA), formado no ano de 2007. Dei o primeiro passo na caminhada pelos concursos pblicos no mesmo ano, quando fui aprovado exatamente no concurso do Tribunal Superior Eleitoral (TSE). nos anos de 2006/2007. Aps isso, fui aprovado nos concursos do Tribunal de Justia do Distrito Federal e Territrios (TJDFT), do Tribunal Superior do Trabalho (TST) e da Controladoria-Geral da Unio (CGU), no ano de 2008. Por ltimo, logrei xito no concurso para o cargo de Procurador do Banco Central
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TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO (TJ/RJ) LEGISLAO ESPECFICA DO TJ/RJ - TEORIA E EXERCCIOS ANALISTA E TCNICO TODOS OS CARGOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES do Brasil (BACEN), em 2009/2010. Assim, tambm sou concurseiro igual a vocs! Atire a primeira pedra quem no ou no foi! Rsrs. Trabalhei por mais de 1 ano no TSE, onde tive contato direto com o Direito Eleitoral ao elaborar minutas de decises e despachos a cargo do Ministro Corregedor-Geral, ao emitir pareceres jurdicos que subsidiaram referidas decises, ao instruir processos com forte pesquisa da jurisprudncia da Corte Eleitoral e da legislao eleitoral. Posteriormente, trabalhei no TJDFT e, desde 2008, atuo como Analista de Finanas e Controle da Controladoria-Geral da Unio (CGU).

2. Concurso TJ/RJ (TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO) Informaes teis do Edital do TJ/RJ e dos Cursos que sero ministrados: 1. Provas dia 18/03/2012 (Analista Judicirio Sem Especialidade e Tcnico Judicirio sem Especialidade) e 11/03/2012 (demais cargos). Bom tempo at a prova, no verdade? 2. Sero exigidos Conhecimentos de LEGISLAO ESPECFICA DO TJ/RJ de TODOS os cargos! J os conhecimentos de Direito Processual Civil sero cobrados para os 2 (dois) principais Cargos disponibilizados: TCNICO DE ATIVIDADE JUDICIRIA SEM ESPECIALIDADE 71 VAGAS ANALISTA JUDICIRIO SEM ESPECIALIDADE - 71 VAGAS 3. Sero cobradas 15 QUESTES de LEGISLAO ESPECFICA DO TJ/RJ e 15 QUESTES de Direito Processual Civil.

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3. Metodologia e Contedo do Curso

Uma das grandes vantagens dos Cursos do Ponto dos Concursos elaborados para determinados concursos (ex: TJ/RJ) a abordagem especfica de CADA PONTO DO EDITAL, fechando todas as lacunas possveis de matrias e questes a serem cobradas pelo examinador. Os livros (doutrina), a despeito de trazerem uma maior vastido de assuntos, so muito pouco especficos, objetivos e direcionados para a sua prova. Por outro lado, os Cursos do Ponto, de uma maneira geral, tentam levar ao aluno os principais tpicos a serem cobrados na prova, com base em cada item do edital, com comentrios tericos e por meio de exerccios de fixao dos assuntos especificamente estudados nas aulas. Nessa linha, disponibilizamos para este Concurso Cursos de Direito Processual Civil e Legislao Especfica do TJ/RJ, nos seguintes termos: 1. LEGISLAO ESPECFICA DO TJ/RJ ANALISTA E TCNICO (TODOS OS CARGOS) 2. DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ TJ/RJ TCNICO DE ATIVIDADE JUDICIRIA SEM ESPECIALIDADE 3. DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ TJ/RJ ANALISTA JUDICIRIO SEM ESPECIALIDADE Este CURSO DE TEORIA E EXERCCIOS DE LEGISLAO ESPECFICA DO TJ/RJ, que agora se inicia, tem por foco preparar os concurseiros que iro concorrer a TODOS OS CARGOS (ANALISTA e TCNICO) do TJ/RJ. Seguindo a linha de nossos Cursos de Legislao e de Processo Civil ministrados no Ponto, este Curso para ter um CARTER PRTICO, voltado para o que, efetivamente, vem sendo cobrado nas ltimas provas de concursos. Alm do conhecimento e embasamento terico que o aluno tem
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TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO (TJ/RJ) LEGISLAO ESPECFICA DO TJ/RJ - TEORIA E EXERCCIOS ANALISTA E TCNICO TODOS OS CARGOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES que dominar, fundamental na preparao para concursos que o aluno faa e refaa quantos exerccios puder das matrias a ser estudadas, para que os conhecimentos apreendidos sejam verdadeiramente solidificados, aperfeioados e lapidados. Prova disso que, mesmo aps ser realizada uma leitura atenta e debruada sobre determinado material, quando vamos responder s questes ficamos com um monto de dvidas. Parece at que no aprendemos direito, e ai dizemos: mas eu estudei isto? como no sei responder questo? Nestes casos, o aluno aprende, mas s vezes a sua viso e entendimento no foi pontual, no memorizou os pontos mais relevantes, correndo o risco de errar questes relativamente fceis pela ausncia de prtica e por no ter visto o assunto com outros olhos, outro vis. Os exerccios propiciam exatamente isto aos alunos, lapidarem seus conhecimentos tericos para atentarem facetas no percebidas ao longo do estudo terico, alm tambm de revisarem e rememorarem a teoria. A Banca Organizadora do Concurso do TJ/RJ a FCC (Fundao Carlos Chagas). Com isso, comentaremos prioritariamente neste curso questes da FCC, sem prejuzo de comentarmos questes tambm de outras Bancas (CESPE e outras), se a didtica para o caso recomendar. Vale ressaltar que, em regra, no existem muitas questes de legislao especfica elaboradas pelas bancas. Com isso, ressalto que a maioria dos exerccios sero elaborados ou adaptados por mim das questes confeccionadas pelas bancas mais relevantes (FCC e CESPE, etc), sendo realizados na forma de ITENS Certos ou Errados. Desse modo, teremos uma parte terica, com destaques e dicas dos pontos altos, e uma lista de vrias questes comentadas! Abarcaremos, ademais, os aspectos mais relevantes da legislao, da Constituio Federal e da atual jurisprudncia dos Tribunais Superiores, na trilha do que tem cobrado as organizadoras, evitando-se as indesejveis discusses terico-doutrinrias (ineficientes para provas!), pouco frutferas para o resultado almejado pelos concursandos, que saber o necessrio para gabaritar as questes Organizao do TJ/RJ. Predisponho-me a ser um orientador dos estudos de cada
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TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO (TJ/RJ) LEGISLAO ESPECFICA DO TJ/RJ - TEORIA E EXERCCIOS ANALISTA E TCNICO TODOS OS CARGOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES um de vocs, e no um Professor que passa o conhecimento eminentemente tcnico. Ao final de cada aula, farei um RESUMO do assunto abordado, destacando os pontos mais relevantes. Creio que, com a exaustiva resoluo de questes e com uma metodologia mais prtica e didtica, conseguiremos fechar a matria de LEGISLAO do Edital do TJ/RJ! At porque comentaremos todos os pontos do Edital listados abaixo, sem qualquer lacuna.

Adianto desde j que muito assunto! Contedo do Curso:

LEGISLAO ESPECFICA DO TJ/RJ: Consolidao Normativa - Parte Judicial - Dos Deveres; Dos Deveres Dos Responsveis Pelo Gerenciamento Das Serventias; Do Horrio De Trabalho; Da Ausncia Do Escrivo E Da Vacncia Da Funo; Da Expedio De Certides. Das Custas Judiciais; Disposies Gerais; Do Recolhimento Das Custas E A Certificao Pelas Serventias Judiciais. Dos Servios Judiciais; Das Escrivanias; Da Administrao Interna; Do Processamento Integrado E Do Escrivo; Da Documentao Em Geral; Dos Livros; Das Relaes Com Os Representantes Do Ministrio Pblico, Da Advocacia Pblica, Da Defensoria Pblica E Advogados; Da Autuao E Da Formao Dos Autos Do Processo; Das Citaes E Intimaes; Do rgo Oficial De Publicao; Dos Depsitos Judiciais; Da Certido De Dbito; Da Atualizao De Dados; Do Arquivamento; Das Peties; Da Consulta Ao Servio De Arquivo Sarq; Da Carta Precatria Eletrnica; Das Rotinas De Processamento; Das Rotinas Aplicveis s Serventias Judiciais Em Geral; Das Rotinas Aplicveis s Serventias Das Varas Com Competncia Cvel; Das Rotinas Aplicveis s Serventias Das Varas Com Competncia De Famlia; Das Rotinas Aplicveis s Serventias Das Varas Com Competncia De Infncia E Juventude; Das Rotinas Aplicveis s Serventias Das Varas Com Competncia De Idoso; Das Rotinas Aplicveis s Serventias Das Varas Com Competncia Criminal; Das Rotinas Aplicveis s Serventias Dos Tribunais Do Jri; Das Rotinas Aplicveis Aos Juizados Da Violncia Domstica E Familiar Contra A Mulher; Das Rotinas Aplicveis s Serventias Das Varas Com Competncia Orfanalgica; Das Rotinas Aplicveis s Serventias Das Varas Com Competncia Fazendria; Das Rotinas Aplicveis s Serventias Das Varas Com Competncia Empresarial; Das Rotinas Aplicveis s Serventias Das Varas Com Competncia Em Registros Pblicos. CDIGO DE ORGANIZAO E DIVISO JUDICIRIAS DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO Disposies preliminares; Da diviso judiciria; Da diviso territorial; Da Criao e Classificao das Comarcas. Dos rgos judicirios de segunda instncia; Do Tribunal de Justia; Da composio, funcionamento e competncia; Do presidente; Dos vice-presidentes; Do conselho da magistratura. Da Corregedoria Geral da Justia; Da organizao; Do corregedor-geral da justia;

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Das correies. Dos Tribunais e Juzes de primeira instncia; Da composio da justia de primeira instncia; Dos tribunais do jri; Dos juzes de direito; Disposies gerais; Dos juzes da regio judiciria especial; Dos juzes das demais regies judicirias; Dos juzes de direito do cvel; Dos juzes de direito do crime; Dos conselhos de justia militar; Dos juzes de paz. Dos magistrados. Dos fatos funcionais; Das nomeaes e promoes; Das remoes e permutas; Da posse, exerccio, matrcula e antiguidade; Dos impedimentos e das incompatibilidades. Dos direitos e deveres; Das garantias e prerrogativas; Dos vencimentos e vantagens; Das licenas e frias; Da tica funcional; Da ao disciplinar; Da reclamao. Das disposies gerais. Das disposies transitrias.

Decreto-Lei n 220, de 18/07/75 Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis do Poder Executivo do Estado do Rio de Janeiro Decreto 2479, de 08 de maro de 1979 Regulamenta o Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis do Poder Executivo do Estado do Rio de Janeiro Lei Estadual 4620/2005, de 11/10/2005 (dispe sobre a unificao e a reestruturao dos Quadros de Pessoal e institui a carreira de serventurio do Poder Judicirio do Estado do Rio de Janeiro).

4. Cronograma do Curso

Este Curso de LEGISLAO ESPECFICA para o TJ/RJ, como veremos no cronograma abaixo, ser ministrado em 9 AULAS + Aula Demonstrativa, que se inicia linhas abaixo. A programao das aulas ser nos seguintes termos1: AULA DEMONSTRATIVA Decreto-Lei n 220. AULA 1 (18/01/2012) Decreto-Lei n 220, de 18/07/75 (Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis do Poder Executivo do Estado do Rio de Janeiro) e Decreto 2479, de 08 de maro de 1979 (Regulamenta o Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis do Poder Executivo do Estado do Rio de Janeiro) Parte 1. AULA 2 (23/01/2012) Decreto-Lei n 220, de 18/07/75 (Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis do Poder Executivo do Estado do Rio de Janeiro) e Decreto 2479, de 08 de maro de 1979 (Regulamenta o Estatuto
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Obs: o cronograma das Aulas poder ser alterado a qualquer tempo mediante prvio aviso aos Alunos na parte aberta

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TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO (TJ/RJ) LEGISLAO ESPECFICA DO TJ/RJ - TEORIA E EXERCCIOS ANALISTA E TCNICO TODOS OS CARGOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES dos Funcionrios Pblicos Civis do Poder Executivo do Estado do Rio de Janeiro) Parte 2. AULA 3 (27/01/2012) Decreto-Lei n 220, de 18/07/75 (Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis do Poder Executivo do Estado do Rio de Janeiro) e Decreto 2479, de 08 de maro de 1979 (Regulamenta o Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis do Poder Executivo do Estado do Rio de Janeiro) Parte 3. AULA 4 (01/02/2012) Lei Estadual 4620/2005, de 11/10/2005 (dispe sobre a unificao e a reestruturao dos Quadros de Pessoal e institui a carreira de serventurio do Poder Judicirio do Estado do Rio de Janeiro). AULA 5 (08/02/2012) Consolidao Normativa - Parte Judicial - Dos Deveres; Dos Deveres Dos Responsveis Pelo Gerenciamento Das Serventias; Do Horrio De Trabalho; Da Ausncia Do Escrivo E Da Vacncia Da Funo; Da Expedio De Certides. Das Custas Judiciais; Disposies Gerais; Do Recolhimento Das Custas E A Certificao Pelas Serventias Judiciais. Dos Servios Judiciais; Das Escrivanias; Da Administrao Interna; Do Processamento Integrado E Do Escrivo; Da Documentao Em Geral; Dos Livros; Das Relaes Com Os Representantes Do Ministrio Pblico, Da Advocacia Pblica, Da Defensoria Pblica E Advogados; AULA 6 (15/02/2012) Consolidao Normativa - Parte Judicial - Da Autuao E Da Formao Dos Autos Do Processo; Das Citaes E Intimaes; Do rgo Oficial De Publicao; Dos Depsitos Judiciais; Da Certido De Dbito; Da Atualizao De Dados; Do Arquivamento; Das Peties; Da Consulta Ao Servio De Arquivo Sarq; Da Carta Precatria Eletrnica; AULA 7 (22/02/2012) Consolidao Normativa - Parte Judicial - Das Rotinas De Processamento; Das Rotinas Aplicveis s Serventias Judiciais Em Geral; Das Rotinas Aplicveis s Serventias Das Varas Com Competncia Cvel; Das Rotinas Aplicveis s Serventias Das Varas Com Competncia De Famlia; Das Rotinas Aplicveis s Serventias Das Varas Com Competncia De Infncia E Juventude; Das Rotinas Aplicveis s Serventias Das Varas Com
do curso, no Campo AVISOS.

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TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO (TJ/RJ) LEGISLAO ESPECFICA DO TJ/RJ - TEORIA E EXERCCIOS ANALISTA E TCNICO TODOS OS CARGOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES Competncia De Idoso; Das Rotinas Aplicveis s Serventias Das Varas Com Competncia Criminal; Das Rotinas Aplicveis s Serventias Dos Tribunais Do Jri; Das Rotinas Aplicveis Aos Juizados Da Violncia Domstica E Familiar Contra A Mulher; Das Rotinas Aplicveis s Serventias Das Varas Com Competncia Orfanalgica; Das Rotinas Aplicveis s Serventias Das Varas Com Competncia Fazendria; Das Rotinas Aplicveis s Serventias Das Varas Com Competncia Empresarial; Das Rotinas Aplicveis s Serventias Das Varas Com Competncia Em Registros Pblicos. AULA 8 (29/02/2012) CDIGO DE ORGANIZAO E DIVISO JUDICIRIAS DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO - Disposies preliminares; Da diviso judiciria; Da diviso territorial; Da Criao e Classificao das Comarcas. Dos rgos judicirios de segunda instncia; Do Tribunal de Justia; Da composio, funcionamento e competncia; Do presidente; Dos vicepresidentes; Do conselho da magistratura. Da Corregedoria Geral da Justia; Da organizao; Do corregedor-geral da justia; Das correies. Dos Tribunais e Juzes de primeira instncia; Da composio da justia de primeira instncia; Dos tribunais do jri; Dos juzes de direito; Disposies gerais; Dos juzes da regio judiciria especial; Dos juzes das demais regies judicirias; Dos juzes de direito do cvel; AULA 9 (07/03/2012) CDIGO DE ORGANIZAO E DIVISO JUDICIRIAS DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO - Dos juzes de direito do crime; Dos conselhos de justia militar; Dos juzes de paz. Dos magistrados. Dos fatos funcionais; Das nomeaes e promoes; Das remoes e permutas; Da posse, exerccio, matrcula e antiguidade; Dos impedimentos e das incompatibilidades. Dos direitos e deveres; Das garantias e prerrogativas; Dos vencimentos e vantagens; Das licenas e frias; Da tica funcional; Da ao disciplinar; Da reclamao. Das disposies gerais. Das disposies transitrias.

Obs: Sempre aconselho aos alunos a acompanharem a parte aberta do Curso, no Campo AVISOS, espao onde postamos eventuais recados e informes durante a vigncia do Curso, inclusive de possveis alteraes nas datas das aulas.

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AULA DEMONSTRATIVA

Regime Jurdico dos servidores do RJ: Decreto-Lei Estadual 220/75 e suas alteraes (Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis do Estado do Rio de Janeiro) e Decreto Estadual 2.479/79 (Regulamento do Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis) PARTE 1.

1. Provimento Exerccio e Vacncia.

Prezados, o estudo do Regime Jurdico dos servidores do Rio de Janeiro deve ter por base principal o ESTATUTO (Decreto n 220/75), que tem status de Lei Estadual, apesar de ser promulgado originariamente como um Decreto-Lei. O Decreto Estadual n 2.479/79 um Regulamento do Estatuto, que particulariza e normatiza as questes tratada no Estatuto. Portanto, nosso estudo ser conjunto, focando no Estatuto (Decreto n 220/75) e comentando os pontos relevantes dispostos no Regulamento (Decreto n 2.479/79). Importante frisar que muitos das disposies dos estatutos de servidores estaduais divergem do Estatuto dos Servidores Pblicos da Unio. Ressalto isso porque a maioria dos concurseiros j estudou a Lei n 8.112/90 e, para o estudo desse estatuto estadual, deve-se despir de alguns conhecimentos pretritos daquela Lei para que no se confunda com suas previses. Ainda, observo que estas duas Leis a serem estudadas so

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TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO (TJ/RJ) LEGISLAO ESPECFICA DO TJ/RJ - TEORIA E EXERCCIOS ANALISTA E TCNICO TODOS OS CARGOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES consideradas Normas Gerais dos servidores do Estado, mas os servidores do Tribunal de Justia do RJ obedecem tambm a outras regras, e detm direitos e obrigaes previstos em outros diplomas, especialmente na Lei Estadual 4620/2005, de 11/10/2005 (dispe sobre a unificao e a reestruturao dos Quadros de Pessoal e institui a carreira de serventurio do Poder Judicirio do Estado do Rio de Janeiro). Por isso, ser necessrio estudar o Estatuto, o Regulamento e a Lei n 4.620/2005.

Funcionrios do RJ. A legislao utiliza o termo Funcionrio para designao de todo aquele que ocupa cargo pblico estadual no RJ (de provimento EFETIVO ou em COMISSO). Vocs ocuparo cargo de provimento efetivo! Servidores que recebem apenas funo gratificada e os que esto no perodo do Estgio Experimental/Probatrio (estagirios) no tm os mesmos direitos dos funcionrios pblicos do Estado j efetivos. Apenas os direitos expressamente previstos na Lei que se estendem a estas duas categorias. Assim, o Estatuto dos Servidores do RJ prev, em regra, direitos para os funcionrios pblicos (detentores de cargo de provimento efetivo ou em comisso). Registro que o Rio de Janeiro ainda prev a figura do Empregado Pblico contratado pelo Estado, inclusive pelas pessoas jurdicas de direito pblico (Estado, Autarquias, Fundaes Pblicas, etc). Esta possibilidade decorre da faculdade de cada Estado estabelecer seu regime jurdico (nico ou Misto). Neste caso, o RJ optou por deixar a figura do Empregado Pblico contratado diretamente pelas pessoas jurdicas de direito pblico. Neste caso, como vimos, eles no tm os mesmos direitos que os Funcionrios Pblicos (que detm cargo de provimento efetivo ou em comisso). Se assumirem algum cargo em comisso ou funo gratificada, tero seus contratos de trabalho suspensos. Decreto n 220/75 Art. 1
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TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO (TJ/RJ) LEGISLAO ESPECFICA DO TJ/RJ - TEORIA E EXERCCIOS ANALISTA E TCNICO TODOS OS CARGOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES Pargrafo nico - Para os efeitos deste Decreto-lei funcionrio a pessoa legalmente investida em cargo pblico estadual do Quadro I (Permanente). Decreto n 2.479/79 1 - Para os efeitos deste Regulamento, funcionrio a pessoa legalmente investida em cargo pblico estadual do Quadro I (Permanente), de provimento efetivo ou em comisso, previsto no Plano de Cargos e Vencimentos do Estado do Rio de Janeiro. 2 - Aos servidores contratados no exerccio de funo gratificada, com suspenso dos respectivos contratos de trabalho, e aos estagirios (Estgio Experimental), somente sero reconhecidos e concedidos os direitos e vantagens que expressamente lhes estejam assegurados por este Regulamento.

Provimento dos cargos pblicos. O Provimento do Cargo Pblico nada mais do que seu simples preenchimento (a forma como preenchido o cargo pblico). Os cargos so providos de forma ORIGINRIA ou DERIVADA. A forma Originria aquela em que no h um vnculo anterior entre o Servidor e a Administrao Pblica (Ex: nomeao). De outro lado, a Derivada aquela que pressupe vnculo prvio (Ex: Reintegrao, Readaptao, etc). A legislao estudada no disps acerca desta classificao. Por isso no entraremos em maiores detalhes nesse aspecto. Os cargos pblicos podem ser providos por: o NOMEAO; o REINTEGRAO; o TRANSFERNCIA; o APROVEITAMENTO; o READAPTAO; O ato de provimento (ex: nomeao) deve indicar a existncia de vaga, com todos os elementos capazes de identific-la (Ex: nomeao para o

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TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO (TJ/RJ) LEGISLAO ESPECFICA DO TJ/RJ - TEORIA E EXERCCIOS ANALISTA E TCNICO TODOS OS CARGOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES cargo de Tcnico Judicirio, que vagou no dia XX/XX/XX).

Acumulao de cargos. possvel que um servidor assuma outro cargo, alm do que j ocupa? possvel sim, mas to somente nas hipteses de Acumulao Legal de cargos, previstas na Constituio Federal, nos seguintes casos. O Decreto n 220/75 COMPATIBILIDADE de Horrio de: permite a acumulao apenas com

2 Cargos de Professor Estadual 1 Cargo de Professor e outro de Tcnico ou Cientfico (Nvel Superior) 2 Cargos ou Empregos Privativos de Profissionais de Sade, com profisses regulamentadas (Ex: Mdico, Enfermeira, Dentista, etc). Assim, o Funcionrio no poder prover outro cargo pblico ou emprego pblico no Estado, salvo se for em acumulao lcita de cargos (Ex: 2 cargos de professor). Para o Decreto n 2.479/79, permite-se a acumulao legal de cargos apenas quando houver compatibilidade de Horrio e correlao de matrias de: 1 cargo de JUIZ e outro de Magistrio Superior o Estatuto da Magistratura prev tal hipteses (nem havia necessidade de ser prevista pelo Decreto n 2.479/79) 2 Cargos de Professor Estadual 1 Cargo de Professor e outro de Tcnico ou Cientfico (Nvel Superior) 2 Cargos ou Empregos Privativos de MDICO (entenda-se, Profissionais de Sade, com profisses regulamentadas, abrangendo vrias profisses: Mdico, Enfermeira, Dentista, etc). Esta proibio atinge qualquer cargo, emprego ou funo pblica,
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TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO (TJ/RJ) LEGISLAO ESPECFICA DO TJ/RJ - TEORIA E EXERCCIOS ANALISTA E TCNICO TODOS OS CARGOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES em qualquer esfera de Governo (Unio, Estados, DF e Municpios). Desse modo, um Tcnico Judicirio do Estado do Rio de Janeiro no pode acumular seu cargo com o de Engenheiro da Petrobras (Sociedade de Economia Mista da Unio).

Concurso Pblico, Antigo Estgio Experimental e Estgio Probatrio. Gente, para ser nomeado, e espero que todos os meus alunos sejam (espero emails, hen?!), preciso ser previamente habilitado em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos. o caso de vocs! O concurso de provas ou de provas e ttulos para provimento de cargos por nomeao ser sempre pblico (concurso que no seja pblico no d, n?). Deve-se conferir prvia e ampla publicidade da abertura de inscries, requisitos exigidos, programas, realizao, critrios de julgamento. O Concurso Pblico tem por finalidade avaliar: conhecimento e qualificao profissionais, mediante provas ou provas e ttulos; condies de sanidade fsico-mental; e desempenho das atividades do cargo, inclusive condies psicolgicas, mediante estgio experimental (atual Estgio Probatrio), ressalvado para candidato habilitado nas provas para o preenchimento de cargo de Professor ou de cargos destinados ao pessoal de apoio ao magistrio (nestes casos no haver Estgio Probatrio). Ateno! Obs: A Lei Complementar Estadual n 140/2011 revogou recentemente a figura do Estgio Experimental do Estatuto dos Servidores Pblicos! Ocorre que tal regra s vale para os concursos posteriores publicao da norma, permanecendo vigente para todos os concursos estaduais homologados at o dia 18/03/2011 (data de publicao). Com isso, plenamente possvel a cobrana de referido instituto na prova, mas aplicando-se aos concursos anteriores (no mais aos futuros aprovados no TJ/RJ). Por isso devemos

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TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO (TJ/RJ) LEGISLAO ESPECFICA DO TJ/RJ - TEORIA E EXERCCIOS ANALISTA E TCNICO TODOS OS CARGOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES estud-lo, com as devidas ressalvas de aplicao. De todo modo, o que deve ser cobrado o atual estgio probatrio e no mais o estgio experimental. Estudaremos experimental na Aula 1. maiores detalhes da revogao do estgio

No Edital do Concurso Pblico possvel estabelecer requisitos mnimos exigidos para a ocupao de cada cargo pblico, entre elas: 1) 2) 3) 4) Idade mnima (apenas entre 18 ANOS e 45 ANOS) nacionalidade brasileira ou portuguesa (se reconhecida a reciprocidade legal); pleno gozo dos direitos polticos; quitao das obrigaes militares.

Obs: Os candidatos que j so Servidores de rgo da Administrao Pblica NO se sujeitam a eventuais limites de idade previstos no Edital, salvo se a exigncia for por tipicidade das tarefas ou atribuies de cada cargo. Exemplo: cargos de Policial costumam prev idade mnima e mxima, dadas as peculiaridades/tipicidades das atribuies. Entre as regras a obrigatoriamente dispor acerca: a) serem previstas no Edital, deve-se

do grau de instruo exigvel, a ser comprovado mediante apresentao de documento hbil (Ex: Certificado de Concluso de Curso); do nmero de vagas a ser preenchido, distribudo por especializao, quando for o caso; do prazo de validade das provas, de 2 ANOS no mximo, s prorrogvel 1 VEZ, por perodo no excedente a 12 MESES, havendo motivos relevantes, a juzo do Secretrio de Estado de Administrao, contados da publicao da classificao geral; do prazo de durao do Estgio Experimental/Probatrio,

b) c)

d)

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TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO (TJ/RJ) LEGISLAO ESPECFICA DO TJ/RJ - TEORIA E EXERCCIOS ANALISTA E TCNICO TODOS OS CARGOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES entre 6 MESES e 12 MESES (agora o Estgio Probatrio de 3 ANOS!!) Olhem o que dispe o Edital de vocs: EDITAL TJ/RJ XIII - DA CONVOCAO PARA NOMEAO E INCIO DE ESTGIO PROBATRIO 1. Na forma da Resoluo n 9/2011, do Conselho da Magistratura, sero convocados, gradativamente, atravs do Dirio da Justia Eletrnico, os candidatos aprovados em todas as etapas do concurso, para investidura no cargo e cumprimento do estgio probatrio de trs anos, nos termos da Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Ser normalmente possvel a nomeao de mais aprovados, alm das vagas inicialmente previstas no Edital, no caso de surgimento de novas, desde que dentro do prazo de validade.

Estabilidade. A ESTABILIDADE ser adquirida aps 3 ANOS de efetivo exerccio. Cuidado! Conta-se o perodo do estgio probatrio dentro desses 3 ANOS! O Estatuto dos servidores pblicos do Estado do RJ prev perodo de 2 ANOS para a aquisio da Estabilidade. Este dispositivo foi tacitamente revogado pela Constituio Federal de 1988, que prev agora perodo de 3 ANOS de efetivo exerccio como requisito para aquisio da estabilidade. A Estabilidade confere ao servidor de Cargo EFETIVO o direito de no ser demitido ex-ofcio, sem procedimento prvio, mas apenas por Sentena Judicial ou Processo Administrativo Disciplinar (PAD) em que se lhe tenha assegurado ampla defesa. Como a Estabilidade atributo apenas para os ocupantes de Cargos EFETIVOS, os Cargos em Comisso no tm tal atributo, posto que so de demisso ad nutum (a qualquer tempo e ex-ofcio), bem como os Contratos ocupantes de Funo Gratificada. 15

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TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO (TJ/RJ) LEGISLAO ESPECFICA DO TJ/RJ - TEORIA E EXERCCIOS ANALISTA E TCNICO TODOS OS CARGOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES Observo que a Estabilidade no no CARGO, mas no SERVIO PBLICO, por isso se voc j for servidor estadual do Rio de Janeiro, Estvel, conservar sua estabilidade quando tomar posse no TJ/RJ. Este entendimento pacfico na doutrina e na jurisprudncia do STJ.

Pessoal, este foi apenas um aperitivo, to-somente uma demonstrao de como sero as Aulas deste Curso. Na prxima Aula continuaremos nosso estudo! De todo modo, curtam alguns exerccios!!!!

Abaixo 2 listas de Exerccios: 1 apenas com gabarito e a 2 com comentrios.

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EXERCCIOS COMENTADOS

QUESTO 1: (TJ/RJ -2011). Um empregado de uma empresa pblica do Estado do Rio de Janeiro considerado funcionrio pblico para os fins do Decreto n 220/75 e do Decreto n 2.479/79. COMENTRIOS: A legislao utiliza o termo Funcionrio para designao de todo aquele que ocupa cargo pblico estadual no RJ (de provimento EFETIVO ou em COMISSO). Vocs ocuparo cargo de provimento efetivo! O Estatuto dos Servidores do RJ prev, em regra, direitos para os funcionrios pblicos (detentores de cargo de provimento efetivo ou em comisso). Registro que o Rio de Janeiro ainda prev a figura do Empregado Pblico contratado pelo Estado, inclusive pelas pessoas jurdicas de direito pblico (Estado, Autarquias, Fundaes Pblicas, etc). Esta possibilidade decorre da faculdade de cada Estado estabelecer seu regime jurdico (nico ou Misto). Neste caso, o RJ optou por deixar a figura do Empregado Pblico contratado diretamente pelas pessoas jurdicas de direito pblico. Neste caso, como vimos, eles no tm os mesmos direitos que os Funcionrios Pblicos (que detm cargo de provimento efetivo ou em comisso). Se assumirem algum cargo em comisso ou funo gratificada, tero seus contratos de trabalho suspensos. Os empregados de empresas estatais do Estado do Rio de Janeiro so meros empregados pblicos, vinculados s empresas por meio de contratos de trabalhos regidos pela CLT e no pelo Estatuto dos servidores. Decreto n 220/75 Art. 1 Pargrafo nico - Para os efeitos deste Decreto-lei funcionrio a

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TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO (TJ/RJ) LEGISLAO ESPECFICA DO TJ/RJ - TEORIA E EXERCCIOS ANALISTA E TCNICO TODOS OS CARGOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES pessoa legalmente investida em cargo pblico estadual do Quadro I (Permanente). Decreto n 2.479/79 1 - Para os efeitos deste Regulamento, funcionrio a pessoa legalmente investida em cargo pblico estadual do Quadro I (Permanente), de provimento efetivo ou em comisso, previsto no Plano de Cargos e Vencimentos do Estado do Rio de Janeiro. 2 - Aos servidores contratados no exerccio de funo gratificada, com suspenso dos respectivos contratos de trabalho, e aos estagirios (Estgio Experimental), somente sero reconhecidos e concedidos os direitos e vantagens que expressamente lhes estejam assegurados por este Regulamento.

RESPOSTA CERTA: E

QUESTO 2: (TJ/RJ -2011). Entre outras hipteses, so formas de provimento do cargo pblico a reintegrao e a readaptao. O ato de provimento deve indicar a existncia de vaga e os elementos necessrios a sua identificao.

COMENTRIOS: O Provimento do Cargo Pblico nada mais do que seu simples preenchimento (a forma como preenchido o cargo pblico). Os cargos so providos de forma ORIGINRIA ou DERIVADA. A forma Originria aquela em que no h um vnculo anterior entre o Servidor e a Administrao Pblica (Ex: nomeao). De outro lado, a Derivada aquele que pressupe vnculo prvio (Ex: Reintegrao, Readaptao, etc). A legislao estudada no disps acerca desta classificao. Por isso no entraremos em maiores detalhes nesse aspecto.

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TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO (TJ/RJ) LEGISLAO ESPECFICA DO TJ/RJ - TEORIA E EXERCCIOS ANALISTA E TCNICO TODOS OS CARGOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES Os cargos pblicos podem ser providos por: o NOMEAO; o REINTEGRAO; o TRANSFERNCIA; o APROVEITAMENTO; o READAPTAO; O ato de provimento (ex: nomeao) deve indicar a existncia de vaga, com todos os elementos capazes de identific-la (Ex: nomeao para o cargo de Tcnico Judicirio, que vagou no dia XX/XX/XX). Decreto 2479/79 Art. 3 - O funcionrio no poder, sem prejuzo de seu cargo, ser provido em outro cargo efetivo ou admitido como contratado, salvo nos casos de acumulao legal. Art. 4 - O ato de provimento dever indicar necessariamente a existncia de vaga, com todos os elementos capazes de identificla.

RESPOSTA CERTA: C

QUESTO 3: (TJ/RJ -2011). Um servidor pblico estadual ocupante do cargo de Engenheiro Civil poder acumular seu cargo com outro da mesma atividade profissional, desde que seja em outro ente da federao (Municpio ou Unio).

COMENTRIOS: possvel que um servidor assuma outro cargo, alm do que j ocupa? possvel sim, mas to somente nas hipteses de Acumulao Legal

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TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO (TJ/RJ) LEGISLAO ESPECFICA DO TJ/RJ - TEORIA E EXERCCIOS ANALISTA E TCNICO TODOS OS CARGOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES de cargos, previstas na Constituio Federal, nos seguintes casos. Permite-se a acumulao apenas com COMPATIBILIDADE de Horrio de: 2 Cargos de Professor Estadual 1 Cargo de Professor e outro de Tcnico ou Cientfico (Nvel Superior) 2 Cargos ou Empregos Privativos de Profissionais de Sade, com profisses regulamentadas (Ex: Mdico, Enfermeira, Dentista, etc). O Funcionrio no poder prover outro cargo pblico ou emprego pblico no Estado, salvo se for em acumulao lcita de cargos (Ex: 2 cargos de professor). Com efeito, a proibio de acumulao ilegal abrange cargos, empregos e funes em qualquer ente da federao (Unio, Estados, DF e Municpios) e no apenas o Estado. Portanto, a questo est errada. Decreto 220/75 Art. 34 - vedada a acumulao remunerada de cargos e funes pblicos, exceto o de: I - um cargo de juiz com outro de professor; II - dois cargos de professor; III - um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico; ou IV - dois cargos privativos de mdico. 1 - Em qualquer dos casos, a acumulao somente ser permitida quando houver correlao de matrias e compatibilidade de horrios. 2 - O regime de acumulao abrange cargos funes e empregos da Unio, dos Territrios, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, bem como das Autarquias, das Sociedades de Economia Mista e das Empresas Pblicas.

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TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO (TJ/RJ) LEGISLAO ESPECFICA DO TJ/RJ - TEORIA E EXERCCIOS ANALISTA E TCNICO TODOS OS CARGOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES RESPOSTA CERTA: E

QUESTO 4: (TJ/RJ -2011). O Edital de concurso pblico para os cargos de servidores do Estado poder estabelecer, entre outros requisitos, a idade mnima de quarenta e cinco anos de idade. Contudo, os candidatos que j so servidores do Estado no se sujeitam a tal limitao, salvo se a exigncia decorrer da tipicidade das tarefas ou atribuies do cargo.

COMENTRIOS: No Edital possvel estabelecer requisitos mnimos exigidos para a ocupao de cada cargo pblico, entre elas: 1) 2) 3) 4) Idade mnima (apenas entre 18 ANOS e 45 ANOS) nacionalidade brasileira ou portuguesa (se reconhecida a reciprocidade legal); pleno gozo dos direitos polticos; quitao das obrigaes militares.

Obs: Os candidatos que j so Servidores de rgo da Administrao Pblica NO se sujeitam a eventuais limites de idade previstos no Edital, salvo se a exigncia for por tipicidade das tarefas ou atribuies de cada cargo. Exemplo: cargos de Policial costumam prev idade mnima e mxima, dadas as peculiaridades/tipicidades das atribuies. Decreto 220/75 Art. 2 8 - As atribuies inerentes ao cargo serviro de base para o estabelecimento dos requisitos a serem exigidos para inscrio no concurso, inclusive a limitao da idade, que no poder ser inferior a 18 (dezoito) nem superior a 45 (quarenta e cinco) anos. 9 - No ficar sujeito ao limite mximo de idade o servidor de
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TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO (TJ/RJ) LEGISLAO ESPECFICA DO TJ/RJ - TEORIA E EXERCCIOS ANALISTA E TCNICO TODOS OS CARGOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES rgo da administrao pblica, direta ou indireta.

RESPOSTA CERTA: C

QUESTO 5: (TJ/RJ -2011). A estabilidade no cargo efetivo e em comisso ser adquirida aps trs anos de efetivo exerccio, no podendo o servidor perder o cargo, salvo por deciso exarada em sentena judicial ou em processo administrativo disciplinar.

COMENTRIOS: A ESTABILIDADE ser adquirida aps 3 ANOS de efetivo exerccio. O Estatuto dos servidores pblicos do Estado do RJ prev perodo de 2 ANOS para a aquisio da Estabilidade. Este dispositivo foi tacitamente revogado pela Constituio Federal de 1988, que prev agora perodo de 3 ANOS de efetivo exerccio como requisito para aquisio da estabilidade. A Estabilidade confere ao servidor de Cargo EFETIVO o direito de no ser demitido ex-ofcio, sem procedimento prvio, mas apenas por Sentena Judicial ou Processo Administrativo Disciplinar (PAD) em que se lhe tenha assegurado ampla defesa. Como a Estabilidade atributo apenas para os ocupantes de Cargos EFETIVOS, os Cargos em Comisso no tm tal atributo, posto que so de demisso ad nutum (a qualquer tempo e ex-ofcio), bem como os Contratos ocupantes de Funo Gratificada. Decreto 220/75 Art. 3 - O funcionrio nomeado na forma do artigo anterior adquirir estabilidade aps 2 (dois) anos de efetivo exerccio, computando-se, para esse efeito, o perodo de estgio

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TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO (TJ/RJ) LEGISLAO ESPECFICA DO TJ/RJ - TEORIA E EXERCCIOS ANALISTA E TCNICO TODOS OS CARGOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES experimental em que tenha sido aprovado. CF-88 Art. 41. So estveis aps trs anos de efetivo exerccio os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso pblico.

RESPOSTA CERTA: E

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EXERCCIOS COMENTADOS

Os cargos pblicos podem ser providos por: o NOMEAO; o REINTEGRAO; o TRANSFERNCIA; o APROVEITAMENTO; o READAPTAO; O Decreto n 220/75 COMPATIBILIDADE de Horrio de: permite a acumulao apenas com

2 Cargos de Professor Estadual 1 Cargo de Professor e outro de Tcnico ou Cientfico (Nvel Superior) 2 Cargos ou Empregos Privativos de Profissionais de Sade, com profisses regulamentadas (Ex: Mdico, Enfermeira, Dentista, etc). Assim, o Funcionrio no poder prover outro cargo pblico ou emprego pblico no Estado, salvo se for em acumulao lcita de cargos (Ex: 2 cargos de professor). Para o Decreto n 2.479/79, permite-se a acumulao legal de cargos apenas quando houver compatibilidade de Horrio e correlao de matrias de: 1 cargo de JUIZ e outro de Magistrio Superior o Estatuto da Magistratura prev tal hipteses (nem havia necessidade de ser prevista pelo Decreto n 2.479/79) 2 Cargos de Professor Estadual 1 Cargo de Professor e outro de Tcnico ou Cientfico (Nvel Superior)

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TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO (TJ/RJ) LEGISLAO ESPECFICA DO TJ/RJ - TEORIA E EXERCCIOS ANALISTA E TCNICO TODOS OS CARGOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES 2 Cargos ou Empregos Privativos de MDICO (entenda-se, Profissionais de Sade, com profisses regulamentadas, abrangendo vrias profisses: Mdico, Enfermeira, Dentista, etc). Entre as regras a serem previstas no Edital do Concurso, deve-se obrigatoriamente dispor acerca: a) do grau de instruo exigvel, a ser comprovado mediante apresentao de documento hbil (Ex: Certificado de Concluso de Curso); do nmero de vagas a ser preenchido, distribudo por especializao, quando for o caso; do prazo de validade das provas, de 2 ANOS no mximo, s prorrogvel 1 VEZ, por perodo no excedente a 12 MESES, havendo motivos relevantes, a juzo do Secretrio de Estado de Administrao, contados da publicao da classificao geral; do prazo de durao do Estgio Experimental/Probatrio, entre 6 MESES e 12 MESES (agora o Estgio Probatrio de 3 ANOS!!)

b) c)

d)

A ESTABILIDADE ser adquirida aps 3 ANOS de efetivo exerccio. Cuidado! Conta-se o perodo do estgio probatrio dentro desses 3 ANOS! A Estabilidade confere ao servidor de Cargo EFETIVO o direito de no ser demitido ex-ofcio, sem procedimento prvio, mas apenas por Sentena Judicial ou Processo Administrativo Disciplinar (PAD) em que se lhe tenha assegurado ampla defesa. Como a Estabilidade atributo apenas para os ocupantes de Cargos EFETIVOS, os Cargos em Comisso no tm tal atributo, posto que so de demisso ad nutum (a qualquer tempo e ex-ofcio), bem como os Contratos ocupantes de Funo Gratificada. Observo que a Estabilidade no no CARGO, mas no SERVIO

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TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO (TJ/RJ) LEGISLAO ESPECFICA DO TJ/RJ - TEORIA E EXERCCIOS ANALISTA E TCNICO TODOS OS CARGOS AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES PBLICO, por isso se voc j for servidor estadual do Rio de Janeiro, Estvel, conservar sua estabilidade quando tomar posse no TJ/RJ. Este entendimento pacfico na doutrina e na jurisprudncia do STJ.

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EXERCCIOS COMENTADOS

QUESTO 1: (TJ/RJ -2011). Um empregado de uma empresa pblica do Estado do Rio de Janeiro considerado funcionrio pblico para os fins do Decreto n 220/75 e do Decreto n 2.479/79. QUESTO 2: (TJ/RJ -2011). Entre outras hipteses, so formas de provimento do cargo pblico a reintegrao e a readaptao. O ato de provimento deve indicar a existncia de vaga e os elementos necessrios a sua identificao. QUESTO 3: (TJ/RJ -2011). Um servidor pblico estadual ocupante do cargo de Engenheiro Civil poder acumular seu cargo com outro da mesma atividade profissional, desde que seja em outro ente da federao (Municpio ou Unio). QUESTO 4: (TJ/RJ -2011). O Edital de concurso pblico para os cargos de servidores do Estado poder estabelecer, entre outros requisitos, a idade mnima de quarenta e cinco anos de idade. Contudo, os candidatos que j so servidores do Estado no se sujeitam a tal limitao, salvo se a exigncia decorrer da tipicidade das tarefas ou atribuies do cargo. QUESTO 5: (TJ/RJ -2011). A estabilidade no cargo efetivo e em comisso ser adquirida aps trs anos de efetivo exerccio, no podendo o servidor perder o cargo, salvo por deciso exarada em sentena judicial ou em processo administrativo disciplinar.

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GABARITOS OFICIAIS 1 E 2 C 3 E 4 C 5 E

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