VIVIANE MIRANDA ARAJO

PRTICAS RECOMENDADAS PARA A GESTO MAIS SUSTENTVEL DE CANTEIROS DE OBRAS

So Paulo 2009

VIVIANE MIRANDA ARAJO

PRTICAS RECOMENDADAS PARA A GESTO MAIS SUSTENTVEL DE CANTEIROS DE OBRAS

Dissertao apresentada Escola Politcnica da Universidade de So Paulo para a obteno do ttulo de Mestre em Engenharia

So Paulo 2009

VIVIANE MIRANDA ARAJO

PRTICAS RECOMENDADAS PARA A GESTO MAIS SUSTENTVEL DE CANTEIROS DE OBRAS

Dissertao apresentada Escola Politcnica da Universidade de So Paulo para a obteno do ttulo de Mestre em Engenharia

rea de concentrao: Engenharia de Construo Civil e Urbana Orientador: Prof. Livre-Docente Francisco Ferreira Cardoso

So Paulo 2009

Este exemplar foi revisado e alterado em relao verso original, sob responsabilidade nica do autor e com a anuncia de seu orientador. So Paulo, 15 de setembro de 2009.

Assinatura do autor ____________________________

Assinatura do orientador ________________________

FICHA CATALOGRFICA

Arajo, Viviane Miranda Prticas recomendadas para a gesto mais sustentvel de canteiros de obras / V.M. Arajo. -- ed.rev. -- So Paulo, 2009. 228 p. Dissertao (Mestrado) - Escola Politcnica da Universidade de So Paulo. Departamento de Engenharia de Construo Civil. 1. Sustentabilidade 2. Canteiro de obras 3. Gesto ambiental 4. Edifcios (Projeto; Construo) I. Universidade de So Paulo. Escola Politcnica. Departamento de Engenharia de Construo Civil II. t.

Dedico este trabalho minha famlia, ao meu marido e aos meus futuros filhos.

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Agradecimentos

Aos meus pais, por estarem sempre presentes, pelo carinho e confiana, por investirem na minha formao e se empenharem na minha educao, e por nunca medirem esforos para eu me tornar uma pessoa feliz e realizada.

Ao meu irmo, cuja simples presena torna mais vivo o meu dia.

Aos meus avs, pelo exemplo de dignidade, moral, trabalho e sabedoria. Por eles compreenderem minha ausncia enquanto eu escrevia o livro.

Aos meus tios, pelo carinho e pelos exemplos de perseverana.

Ao meu marido, que h nove anos est sempre ao meu lado, me apoiando e me incentivando em desafios e conquistas pessoais e profissionais. Por todos os momentos em que, juntos, nos divertimos, nos auxiliamos e planejamos nosso futuro. Sem sua presena muitas coisas no seriam possveis.

minha nova famlia, pelo carinho com que me recebem todos os dias.

Ao meu orientador, professor Francisco, que na graduao me mostrou novos caminhos na engenharia. Pela ajuda em diversos momentos durante o mestrado, pelo apoio na elaborao da pesquisa e compreenso nos momentos de dificuldades pessoais.

s mestras Fbia C. S. Marcondes, Priscila F. Pinheiro e doutoranda Clarice M. Degani, pelo auxlio na elaborao da matriz A x I, assim como em outras questes da pesquisa. s amigas F, Pri e Cl, pelos timos conselhos, disponibilidade, conversas e carinho.

Aos professores Roberto Lamberts e Ubiraci E. L. de Souza, pela participao na minha qualificao, com sugestes e crticas valiosas.

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Aos professores Mrcia M. S. B. Barros, Fernando H. Sabbatini, Luiz Srgio Franco, Ubiraci E. L. de Souza e Silvio B. Melhado, que foram minha inspirao ao longo da graduao e ps, por me incentivarem a fazer o mestrado, por me ensinarem novas formas de pensar e por estarem sempre disponveis para conversas e aconselhamentos.

Aos meus colegas e amigos do TGP, que foram lindas surpresas. Nunca imaginei que depois de conhecer tanta gente ao longo de minha vida, ainda teria a oportunidade de conviver com pessoas to especiais quanto vocs. No gostaria de citar nomes, pois todos foram especiais. Espero que saibam da importncia que tm, e que eu tenha demonstrado o apreo que tenho por cada um. Ainda assim me sinto feliz por destacar o Ricardo, a Laura, a Karen e a Cynthia, por fazerem parte dos momentos mais divertidos do mestrado, que no foram poucos.

Aos meus amigos de graduao, que me ajudaram a passar por esta difcil etapa e chegar at aqui.

CAPES, pelo apoio financeiro concedido por meio da bolsa de estudos.

FINEP, pelo apoio ao Projeto Tecnologias para a construo habitacional mais sustentvel. Convnio 2386/04 com a FUSP - Fundao da Universidade de So Paulo, e resultante da Chamada Pblica MCT/FINEP/FVA - HABITARE - 02/2004.

Aos outros financiadores do Projeto Tecnologias para a construo habitacional mais sustentvel: Cediplac, SindusCon Florianpolis e a Construtora Y. Takaoka.

Escola Politcnica, pela infraestrutura e oportunidade. Por me transformar em algum mais merecedor, conhecedor e confiante, sobre quem sou e para onde vou.

Aos funcionrios do PCC, que sempre estiveram disponveis para me auxiliar em diversas situaes.

A todos que contriburam para este trabalho, de maneira direta ou indireta, e que porventura eu no tenha citado.

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Tenha em mente que tudo que voc aprende na escola trabalho de muitas geraes. Receba essa

herana, honre-a, acrescente a ela e, um dia, fielmente, deposite-a nas mos de seus filhos.

Albert Einstein

RESUMO

A construo sustentvel uma condio essencial para o alcance do desenvolvimento sustentvel da sociedade. Para isso, necessrio preocupar-se com a sustentabilidade de todas as etapas do ciclo de vida de um empreendimento, desde sua concepo, passando pelo projeto, construo, manuteno, at sua demolio, considerando sempre as trs dimenses da sustentabilidade: econmica, social e ambiental. Portanto, destaca-se o estudo da reduo dos impactos negativos da etapa de construo de empreendimentos na medida em que a indstria da construo civil, alm de grande consumidora de recursos naturais, fonte de diversos impactos negativos causados ao meio ambiente. Dessa forma, o objetivo desta pesquisa propor prticas a serem adotadas por empreendedores e empresas construtoras e seus subcontratados em seus canteiros de obras, visando a um processo de produo de edifcios mais sustentvel em reas urbanas. Essas prticas envolvem diretrizes tecnolgicas e gerenciais, alm de um guia, que prope uma estratgia para implantao de canteiros de obras mais sustentveis. A pesquisa, de propsito exploratrio e carter qualitativo, foi desenvolvida por meio de estudos tericos, envolvendo reviso bibliogrfica nacional e internacional, assim como observaes em campo. Como principais resultados, apresentam-se: a evoluo da matriz de correlao de aspectos e impactos ambientais de canteiros de obras de edifcios; a formulao de conjunto de diretrizes tecnolgicas e gerenciais que visem a um processo de produo mais sustentvel em canteiros de obras; e a elaborao de um guia para implantao de um canteiro de obras mais sustentvel.

Palavras-chave: Construo sustentvel. Canteiro de obras. Diretrizes. Aspecto ambiental. Impacto ambiental.

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ABSTRACT

Sustainable

construction

is

an

essential

condition

for

society

sustainable

development achievement. So, concerning about sustainability is indispensable for all stages of the building life cycle, since its conception, through design, construction, maintenance, until its demolition, considering the three dimensions of sustainability: economical, social and environmental. Hence, the building construction negative impacts reduction study stands out, as the construction industry, besides being a great consumer of natural resources, causes unwanted environmental impacts. Thus, the purpose of the research is to provide recommendable practices to be adopted by the constructors in their site works, aiming at a more sustainable production process in urban areas. These practices involve technological and managerial guidelines, besides a guide, which proposes a more sustainable site works establishment strategy. The research has exploratory object and qualitative nature, and was developed through theoretical studies, involving national and international literature review, and field observations. As main results there are: the evolution of the site works environmental aspects and impacts correlation matrix, the formulation of technological and managerial guidelines aiming at a more sustainable site works production process, and the preparation of a guide for a more sustainable site works establishment.

Key-words: Sustainable construction. Construction sites. Guidelines. Environmental aspect. Environmental impact.

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LISTA DE ILUSTRAES

Figura 1.1 - Representao grfica da metodologia do estudo. .................................. 6 Figura 2.1- Representao esquemtica do estudo dos aspectos e impactos ambientais. ................................................................................................................ 14 Figura 2.2 - Representao dos agentes da cadeia produtiva da construo civil. Fonte: dados extrados de ABRAMAT (2008). .......................................................... 15 Figura 2.3 - Hierarquia das necessidades segundo Maslow. Fonte: Hernandes et al. (2002). .................................................................................................................. 25 Figura 3.1 - Esquema representativo do estudo dos aspectos e impactos ambientais .................................................................................................................................. 42 Figura 3.2 - Processo para definio das diretrizes de gesto ambiental de canteiros de obras. ................................................................................................................... 43 Figura 3.3 - Esquema simplificado da matriz de correlao de aspectos e impactos ambientais ................................................................................................................. 78 Figura 3.4 - Esquema simplificado da matriz de correlao de atividades e aspectos ambientais ................................................................................................................. 79 Figura 4.1 - Ferramenta eletrnica utilizada no canteiro de obras em substituio ao papel. Fonte: acervo pessoal. ................................................................................... 87 Figura 4.2 - Uso de compensados de madeira reciclada nas construes provisria. Fonte: acervo pessoal. .............................................................................................. 87 Figura 4.3 - Sinalizaes indicativas da origem e certificao da madeira utilizada no canteiro de obras. Fonte: acervo pessoal. ................................................................ 87 Figura 4.4 - Caixas dgua para armazenamento de gua de chuva. Fonte: acervo pessoal. ..................................................................................................................... 89 Figura 4.5 - Selo do prmio nacional de conservao da energia concedido pelo PROCEL aos produtos etiquetados com a classificao A (INMETRO). Fonte: http://www.eletrobras.com/procel .............................................................................. 90 Figura 4.6 - Exemplo de etiqueta de eficincia energtica para refrigerador do Programa Brasileiro de Etiquetagem (INMETRO). Fonte:

http://www.eletrobras.com/procel .............................................................................. 90

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Figura 4.7 - Selo do prmio nacional de conservao de gs concedido pelo CONPET aos produtos etiquetados com a classificao A (INMETRO). Fonte: http://www.conpet.gov.br ........................................................................................... 90 Figura 4.8 - Exemplo de etiqueta de eficincia energtica para fogo a gs do Programa Brasileiro de Etiquetagem (INMETRO). Fonte: http://www.conpet.gov.br 90 Figura 4.9 - Lmpadas tipo led. Fonte: http://www.google.com.br ............................ 91 Figura 4.10 - Lmpadas tipo T5. Fonte: http://www.google.com.br ........................... 91 Figura 4.11 - Proteo utilizada em caminho para que o leo no entre em contato com o solo. Fonte: acervo pessoal. ........................................................................... 95 Figura 4.12 - Local onde est posicionada a serra. Fonte: acervo pessoal. ........... 101 Figura 4.13 - Proteo para reduo da emisso do rudo gerado pela serra. Fonte: acervo pessoal. ....................................................................................................... 101 Figura 4.14 - Sinalizao indicando a necessidade de uso de equipamento de proteo no local onde est a serra. Fonte: acervo pessoal. .................................. 101 Figura 4.15 - Redes de proteo instaladas no canteiro de obras. Fonte: acervo pessoal. ................................................................................................................... 102 Figura 4.16 - Arestas arredondadas e revestimento do lado externo. Fonte: Machado e Ferraresi (2009). ................................................................................................... 104 Figura 4.17 - Sarrafos horizontais posicionados nas guias do balancim, fixadas na cobertura do edifcio. Fonte: Machado e Ferraresi (2009). ..................................... 104 Figura 4.18 - Emendada da tela. Fonte: Machado e Ferraresi (2009)..................... 104 Figura 4.19 - Tensionamento e fixao das telas. Fonte: Machado e Ferraresi (2009). ................................................................................................................................ 104 Figura 4.20 Passagem das cordas pela bandeja. Fonte: Machado e

Ferraresi (2009)....................................................................................................... 104 Figura 4.21 - Fixao das cordas. Fonte: Machado e Ferraresi (2009). .................. 104 Figura 4.22 - Blocos quebrados durante o manejo. Fonte: acervo pessoal. ........... 111 Figura 4.23 - Placas de gesso acartonado quebradas durante o processo de execuo da vedao. Fonte: acervo pessoal. ....................................................... 111 Figura 4.24 - Balana para pesagem e dosagem de materiais. Fonte: Rodrigo Rosa Tomazetti................................................................................................................. 113 Figura 4.25 - Caracterizao e triagem do resduo no local onde foi gerado. Fonte: acervo pessoal. ....................................................................................................... 114

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Figura 4.26 - Acondicionamento temporrio de resduos em bombonas. Fonte: acervo pessoal. ....................................................................................................... 115 Figura 4.27 - Acondicionamento de resduos em baias. Fonte: acervo pessoal. .... 115 Figura 4.28 - Acondicionamento de resduos em bags. Fonte: acervo pessoal. ..... 115 Figura 4.29 - Acondicionamento de resduos em bags. Fonte: acervo pessoal. ..... 115 Figura 4.30 - Recipiente para resduos perigosos e contaminados em canteiro de obras. Fonte: acervo pessoal. ................................................................................. 118 Figura 4.31 - Exemplos de equipamentos controlados remotamente utilizados em demolies (Fonte: http://www.directindustry.com/). ............................................... 120 Figura 4.32 - rvore preservada em um canteiro de obras. Fonte: acervo pessoal. ................................................................................................................................ 123 Figura 4.33 - Protees para preservao de rvore em um canteiro de obras. Fonte: acervo pessoal. ....................................................................................................... 123 Figura 4.34 - Protees para preservao de rvore em um canteiro de obras. Fonte: acervo pessoal. ....................................................................................................... 123 Figura 4.35 - Lonas para proteger talude durante escavao. Fonte: acervo pessoal. ................................................................................................................................ 124 Figura 4.36 - Tapume em canteiro de obras da Setin Empreendimentos Imobilirios. Fonte: acervo pessoal. ............................................................................................ 127 Figura 4.37 - Contineres utilizados como reas de vivncia. Fonte: acervo pessoal. ................................................................................................................................ 128 Figura 4.38 - Escritrio em continer. Fonte: acervo pessoal. ................................ 128 Figura 4.39 - Construes provisrias modulares. Fonte: http://www.algeco.fr. ..... 128 Figura 4.40 Construo modular pr-fabricada. Fonte:

http://www.triumphsmartspace.com/. ...................................................................... 129 Figura 4.41 - Utilizao de compensado reciclado no escritrio do canteiro de obras. Fonte: acervo pessoal. ............................................................................................ 129 Figura 4.42 - Presena de extintor de incndio em rea de vivncia. Fonte: acervo pessoal. ................................................................................................................... 130 Figura 4.43 - Presena de corrimo para prover segurana aos transeuntes.Fonte: acervo pessoal. ....................................................................................................... 130 Figura 4.44 - Depsito de combustvel posicionado dentro de tanque impermevel. Fonte: acervo pessoal. ............................................................................................ 133 Figura 4.45 - Lavagem de roda de caminho. Fonte: acervo pessoal..................... 136

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Figura 4.46 - Equipamento utilizado para lavagem rodas de veculos. Fonte: acervo pessoal. ................................................................................................................... 136 Figura 4.47 - Calha para recuperao das guas de lavagem de rodas de veculos. Fonte: acervo pessoal. ............................................................................................ 136 Figura 4.48 - Escala Ringelmann. Fonte: acervo pessoal. ...................................... 137 Figura 4.49 - Exemplo de utilizao da Escala Ringelmann. .................................. 137 Figura 5.1 - Leiaute do empreendimento proposto como exemplo de aplicao da pesquisa. ................................................................................................................. 139 Figura 5.2 - Representao da localizao do edifcio e vizinhana ....................... 139 Figura 5.3- Localizao do Parque Fazenda Tizo. Fonte: Atlas Ambiental do Municpio de So Paulo (s.d.). ................................................................................ 151 Figura 5.4 - Localizao detalhada do Parque Fazenda Tizo. Fonte: Atlas Ambiental do Municpio de So Paulo (s.d.). ........................................................................... 151 Figura 5.5 - Vegetao e uso do solo. Fonte: Atlas Geogrfico do Brasil (s.d.). ..... 152 Figura 5.6 - Parque fazenda Tizo. Fonte: Google Maps (http://maps.google.com). 152 Figura 5.7 - O Parque Fazenda Tizo. Fonte: arquivo pessoal - cedido pela Secretaria do meio ambiente. ................................................................................................... 153 Figura 5.8 - Suscetibilidade eroso e Geologia. Fonte: SIGRH (s.d.). ................. 154 Figura 5.9 - Geologia. Fonte: Atlas Ambiental do Municpio de So Paulo. (s.d.). .. 154 Figura 5.10 - Vista area do Parque. Fonte: arquivo pessoal - fornecido pela SMA. ................................................................................................................................ 155 Figura 5.11 - Parte asfaltada da passagem utilizada durante a construo do Rodoanel. Fonte: arquivo pessoal. .......................................................................... 155 Figura 5.12 - Plat 1 ( vista area) . Fonte: arquivo pessoal - fornecido pela SMA. 155 Figura 5.13 - Plat 2. Fonte: arquivo pessoal. ......................................................... 155 Figura 5.14 - Vale utilizado como passagem pelos caminhes. Fonte: arquivo pessoal. ................................................................................................................... 155 Figura 5.15 - Vale utilizado como passagem pelos caminhes - formao de corpo dgua. Fonte: arquivo pessoal. .............................................................................. 156 Figura 5.16 - Sinais de eroso - prximos aos plats. Fonte: arquivo pessoal. ...... 156 Figura 6.1 - Forma de apresentao e definio dos termos da estratgia para implantao de um canteiro de obras mais sustentvel. ......................................... 170

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LISTA DE GRFICOS

Grfico 2.1- Participao dos agentes na formao do PIB da cadeia produtiva da construo civil. Fonte: ABRAMAT (2008) ................................................................ 16 Grfico 2.2 - Participao dos agentes da cadeia produtiva da construo civil na gerao de empregos. Fonte: ABRAMAT (2008) ...................................................... 16 Grfico 2.3 - Variao anual do PIB da economia brasileira e da Cadeia produtiva da Construo Civil. Fonte: ABRAMAT (2008). ............................................................. 17 Grfico 2.4 - Variao do nmero de empregos formais na Cadeia Produtiva da Construo Civil. Fonte: ABRAMAT (2008). ............................................................. 18 Grfico 2.5 - Distribuio setorial dos trabalhadores formais, Brasil - 2003. Fonte: SESI (2005). .............................................................................................................. 22 Grfico 2.6 - Distribuio dos trabalhadores da construo civil, segundo o vnculo empregatcio. Fonte: DIEESE (2001). ....................................................................... 23 Grfico 2.7 - Distribuio dos trabalhadores formais por setores econmicos, segundo o gnero. Fonte: SESI (2005). .................................................................... 23 Grfico 2.8 - Distribuio dos trabalhadores formais por setores econmicos, segundo faixa de remunerao mdia mensal em intervalos de salrios mnimos, Brasil - 2003 (%). Fonte: SESI (2005). ...................................................................... 24 Grfico 2.9 - Distribuio dos trabalhadores formais por setores econmicos, segundo grau de instruo, Brasil - 2003 (%). Fonte: SESI (2005). .......................... 24 Grfico 2.10 - Tipos de leses apresentadas por trabalhadores da construo civil nos anos de 1998 e 1999. Fonte: Diesel et. al. (s.d.). ............................................... 28

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LISTA DE QUADROS

Quadro 1.1 - Descrio das empresas construtoras e empreendimentos visitados durante o estudo em campo. ....................................................................................... 8 Quadro 2.1 - Elementos que compem os canteiros de obras. Fonte: Souza et. al (1997). ................................................................................................................... 19 Quadro 2.2 - Fases de uma obra. Fonte: Adaptado de Caixa Econmica Federal (s.d.). ............................................................................................................ 20 Quadro 2.3 - Proposta de diviso das fases de uma obra. ....................................... 21 Quadro 2.4 - Aspirao dos trabalhadores da construo civil quanto realizao de cursos de treinamento e especializao. Fonte: Oliveira (1997). .............................. 26 Quadro 2.5 - Maneira como os trabalhadores da construo civil aprenderam a profisso. Fonte: Oliveira (1997). .............................................................................. 26 Quadro 2.6 - Motivos pelos quais trabalhadores da construo civil escolheram a profisso. Fonte: Oliveira (1997). .............................................................................. 26 Quadro 2.7 - Distribuio de trabalhadores da construo civil acidentados, atendidos no hospital onde ocorreu o estudo, no perodo de dois anos, em relao causa. Fonte: Silveira et al. (2005). ........................................................................... 27 Quadro 2.8 - Aspectos ambientais decorrentes das atividades sob responsabilidade das empresas construtoras de edifcios. Fonte: Degani (2003). ............................... 33 Quadro 2.9 - Impactos ambientais consequentes das atividades das empresas construtoras de edifcios. Fonte: Degani (2003). ....................................................... 34 Quadro 3.1 - Aspectos ambientais derivados das atividades desenvolvidas nos canteiros de obras. Fonte: baseado em Degani (2003). ........................................... 45 Quadro 3.2 - Estrutura do ndice de qualidade do ar. Adaptado de Cetesb (2005). .. 52 Quadro 3.3 - Efeitos nocivos potenciais da emisso de material particulado de canteiros de obras. Fonte: Resende (2007). ............................................................. 53 Quadro 3.4 - Impactos ambientais derivados das atividades desenvolvidas nos canteiros de obras. Fonte: baseado em Degani (2003). ........................................... 65 Quadro 4.1 - Produtos da construo com presena de resduos perigosos. ........... 93 Quadro 4.2 - Atividade emissoras de material particulado e medidas de preveno e controle durante atividades de demolio. Fonte: Resende (2007). ....................... 105

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Quadro 4.3 - Medidas de preveno e controle de atividades emissoras de material particulado durante atividades de movimentao de terra e servios preliminares. Fonte: Resende (2007). .......................................................................................... 106 Quadro 4.4 - Atividades potencialmente geradoras de material particulado e principais servios de construo do edifcio em que ocorrem. Fonte:

Resende (2007)....................................................................................................... 107 Quadro 4.5 - . Classificao e destinaes possveis dos resduos da construo civil. Fontes: Marcondes (2008) e Conama (2002).................................................. 116 Quadro 5.1- Aspectos ambientais identificados no Exemplo 1 ............................... 142 Quadro 5.2 - Aspectos ambientais identificados no Exemplo 2............................... 147 Quadro 6.1 - Resumo da estratgia para implantao de um canteiro de obras mais sustentvel. ............................................................................................................. 171 Quadro 6.2 - Modelo proposto para representao do perfil ambiental do canteiro de obras. ...................................................................................................................... 172 Quadro 6.3 - Exemplo de preenchimento do quadro representativo do perfil ambiental do canteiro de obras. .............................................................................. 172

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LISTA DE TABELAS

Tabela 2.1 - Tabela resumo comparativa entre os agentes da Cadeia Produtiva da Construo Civil. Fonte: ABRAMAT (2008). ............................................................. 17 Tabela 3.1 - Matriz de correlao entre aspectos e impactos ambientais dos canteiros de obras. Principais fontes: Degani (2003), Environment Agency UK (2005) e Pulaski (2004). Continua. ....................................................................................... 81 Tabela 3.2 - Matriz de correlao entre atividades e aspectos ambientais dos canteiros de obras. Principais fontes: Degani (2003), Environment Agency UK (2005), Pulaski (2004) e Sabbatini et. al. (2007). ................................................ 83 Tabela 4.1 - Nveis de critrio de avaliao para ambientes externos, em dB(A). Fonte: ABNT NBR 10151 (2000). .............................................................................. 98 Tabela 4.2 - Nveis de Potncia Sonora de equipamentos usados nos canteiros. Fonte: Andrade (2004). ............................................................................................. 99 Tabela 5.1 - Matriz de correlao entre atividades e aspectos ambientais dos canteiros de obras adaptada para o Exemplo 1. ..................................................... 141 Tabela 5.2 - Aplicao da matriz de correlao entre aspectos e impactos ambientais dos canteiros de obras para o Exemplo 1. .............................................................. 143 Tabela 5.3- Matriz de correlao entre atividades e aspectos ambientais dos canteiros de obras adaptada para o Exemplo 2. ..................................................... 146 Tabela 5.4 - Aplicao da matriz de correlao entre aspectos e impactos ambientais dos canteiros de obras para o Exemplo 2. .............................................................. 148 Tabela 5.5 - Matriz de correlao entre aspectos e impactos ambientais dos canteiros de obras aplicada ao exemplo do Parque Fazenda Tizo. ........................ 157

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LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS

ABNT ABRAMAT ACV AQUA BREEAM CASBEE CET CETESB CERFLOR CIB CNUMAD CONAMA DIEESE EIA EPA FIESP FINEP FGV FSC GBTOLL IBAMA

Associao Brasileira de Normas Tcnicas Associao Brasileira da Indstria de Materiais de Constru Anlise do Ciclo de Vida Alta Qualidade Ambiental BRE's Environmental Assessment Method Comprehensive Assessment System for Building Environmental Efficiency Companhia de Engenharia de Trfego Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental Certificao Florestal - Sistema de Certificao Florestal Brasileiro do Inmetro The International Council for Research and Innovation in Building and Construction Conferncia das Naes Unidas para o Meio Ambiente e o Desenvolvimento Conselho Nacional do Meio Ambiente Departamento Intersindical de Estatstica e Estudos Socioeconmicos Estudo Impacto Ambiental Environmental Protection Agency Federao das Indstrias do Estado de So Paulo Financiadora de estudos e projetos Fundao Getlio Vargas Forest Stewardship Council Green Building Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis

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IBGE INMETRO IUCN ISO LEED TM MP MTE NR OHSAS ONG PIB PNUMA PSIU RCD RIMA SABESP SESI SMA

Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial International Union for Conservation of Nature and Natural Resources International Organization for Standardization Leadership in Energy & Environmental Design Material particulado Ministrio do Trabalho e Emprego Norma regulamentadora Occupational health & safety advisory services Organizao no governamental Produto Interno Bruto Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente Programa de Silncio Urbano Resduos de construo e demolio Relatrio de Impacto Ambiental Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo Servio Social da Indstria Secretaria do Meio Ambiente

SINDUSCON Sindicato da Indstria da Construo Civil UNEP-ITC VEM WCED WWF United Nations Environment Program International Environmental Technology Centre Veculos, equipamentos e mquinas Comisso Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento World Wide Fund for Nature

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SUMRIO 1. INTRODUO ................................................................................... 1

1.1. Contextualizao e justificativa ........................................................... 1 1.2. Contexto do trabalho............................................................................. 4 1.3. Objetivo da pesquisa............................................................................. 5 1.4. mbito da pesquisa............................................................................... 5 1.5. Metodologia da pesquisa ...................................................................... 6 1.5.1. Reviso bibliogrfica .............................................................................. 7 1.5.2. Estudos em campo ................................................................................ 7 1.5.3. Aplicao da pesquisa ........................................................................... 8 1.6. Resultados da pesquisa........................................................................ 9 1.7. Estruturao do trabalho ...................................................................... 9

2. O DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E A CONSTRUO CIVIL 11

2.1. O desenvolvimento sustentvel ......................................................... 11 2.1.1. Meio ambiente ..................................................................................... 13 2.1.2. Aspectos e impactos ambientais ......................................................... 14 2.2. A construo civil ................................................................................ 15 2.2.1. Panorama do setor da construo civil ................................................ 15 2.2.2. Canteiro de obras ................................................................................ 18 2.2.3. Os trabalhadores da construo civil ................................................... 21 2.3. Construo sustentvel ...................................................................... 28 2.3.1. Canteiros de obras mais sustentveis ................................................. 32 2.4. Metodologias de avaliao da sustentabilidade de edifcios.......... 34 2.4.1. Exigncias das metodologias internacionais de avaliao da

sustentabilidade de edifcios em relao aos canteiros de obras ................... 35

2.4.1.1. 2.4.1.2. 2.4.1.3. BREEAM .................................................................................................. 35 CASBEE .................................................................................................. 36 HQE - Haute Qualit Environnementale ............................................... 36

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2.4.1.4. 2.4.1.5. 2.4.1.6. 2.4.1.7.

Certification Habitat et Environnement; ............................................... 37 Green Building GBToll - Verso 2005 ................................................... 38 Green Star ............................................................................................... 39 LEED - Leadership in Energy & Environmental Design ...................... 39

2.4.2. Exigncias do Processo AQUA para a avaliao da sustentabilidade de edifcios em relao aos canteiros de obras .............................................. 40 2.4.3. Consideraes sobre as metodologias de avaliao apresentadas ... 41

3. ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTAIS DOS CANTEIROS DE OBRAS .................................................................................................. 42

3.1. Aspectos ambientais ........................................................................... 43 3.1.1. Identificao dos aspectos ambientais ................................................ 43 3.1.2. Razes para se preocupar com os aspectos ambientais .................... 44
3.1.2.1. 3.1.2.2. 3.1.2.3. 3.1.2.4. Recursos ................................................................................................. 46 Incmodos e poluies .......................................................................... 48 Resduos ................................................................................................. 56 Infraestrutura do canteiro de obras ...................................................... 58

3.2. Impactos ambientais ........................................................................... 63 3.2.1. Identificao dos impactos ambientais ................................................ 63 3.2.2. Razes para se preocupar com os impactos ambientais .................... 63
3.2.2.1. Meio Fsico .............................................................................................. 63

3.2.2.2. Meio Bitico .................................................................................... 70 3.2.2.3. Meio Antrpico ............................................................................... 71 3.3. Correlao entre aspectos e impactos .............................................. 77 3.4. Priorizao ........................................................................................... 79

4. DIRETRIZES PARA A GESTO AMBIENTAL DE CANTEIRO DE OBRAS .................................................................................................. 84

4.1. Recursos .............................................................................................. 84 4.1.1. Aspecto ambiental: Consumo de recursos (inclui perda incorporada e embalagens) .................................................................................................... 84 4.1.2. Aspecto ambiental: Consumo e desperdcio de gua ......................... 88 4.1.3. Aspecto ambiental: Consumo e desperdcio de energia ..................... 89

xxiv

4.2. Incmodos e poluies ....................................................................... 92 4.2.1. Aspecto ambiental: Gerao de resduos perigosos ........................... 92 4.2.2. Aspecto ambiental: Gerao de resduos slidos ............................... 95 4.2.3. Aspecto ambiental: Emisso de vibrao ............................................ 96 4.2.4. Aspecto ambiental: Emisso de rudos ............................................... 97 4.2.5. Aspecto ambiental: Lanamento de fragmentos ............................... 102 4.2.6. Aspecto ambiental: Emisso de material particulado ........................ 105 4.2.7. Aspecto ambiental: Risco de gerao de fascas onde h gases dispersos 108 4.2.8. Aspecto ambiental: Desprendimento de gases, fibras e outros ........ 108 4.2.9. Aspecto ambiental: Renovao do ar ................................................ 109 4.2.10.Aspecto ambiental: Manejo de materiais perigosos .......................... 109 4.3. Resduos ............................................................................................. 110 4.3.1. Aspecto ambiental: Perda de materiais por entulho .......................... 111 4.3.2. Aspecto ambiental: Manejo de resduos ............................................ 112 4.3.3. Aspecto ambiental: Destinao de resduos (inclui descarte de recursos renovveis) ..................................................................................... 115 4.3.4. Aspecto ambiental: Manejo e destinao de resduos perigosos ..... 117 4.3.5. Aspecto ambiental: Queima de resduos no canteiro ........................ 119 4.4. Infraestrutura do canteiro de obras ................................................. 119 4.4.1. Aspecto ambiental: Remoo de edificaes .................................... 119 4.4.2. Aspecto ambiental: Supresso da vegetao ................................... 120 4.4.3. Aspecto ambiental: Risco de desmoronamentos .............................. 124 4.4.4. Aspecto ambiental: Existncia de ligaes provisrias (exceto guas servidas) 124 4.4.5. Aspecto ambiental: Esgotamento de guas servidas ........................ 125 4.4.6. Aspecto ambiental: Risco de perfurao de redes ............................ 126 4.4.7. Aspecto ambiental: Gerao de energia no canteiro......................... 126 4.4.8. Aspecto ambiental: Existncia de construes provisrias ............... 127 4.4.9. Aspecto ambiental: Impermeabilizao de superfcies...................... 130 4.4.10.Aspecto ambiental: Ocupao da via pblica .................................... 130

xxv

4.4.11.Aspecto ambiental: Armazenamento de materiais ............................ 131 4.4.12.Aspecto ambiental: Circulao de equipamentos, mquinas e veculos 133 4.4.13.Aspecto ambiental: Manuteno e limpeza de ferramentas,

equipamentos, mquinas e veculos ............................................................. 135

5. EXEMPLOS DE APLICAO DA PESQUISA................................138

5.1. Exemplo: Edifcio residencial ........................................................... 138 5.1.1. Descrio do empreendimento e local em que est inserido ............ 138 5.1.2. Exemplo 1: Edifcio residencial, executado em sistema construtivo convencional, na regio central da cidade de So Paulo.............................. 140
5.1.2.1.Descrio da tecnologia construtiva ...................................................... 140 5.1.2.2.Anlise dos aspectos ambientais do canteiro de obras ....................... 140 5.1.2.3.Matriz de correlao entre aspectos e impactos ambientais ............... 142 5.1.2.4.Consideraes sobre o exemplo apresentado ...................................... 144

5.1.3. Exemplo 2: Edifcio residencial, executado em sistema construtivo no convencional, na regio central da cidade de So Paulo.............................. 145
5.1.3.1.Descrio da tecnologia construtiva ...................................................... 145 5.1.3.2.Anlise dos aspectos ambientais do canteiro de obras ....................... 145 5.1.3.3.Matriz de correlao entre aspectos e impactos ambientais ............... 147 5.1.3.4.Consideraes sobre o exemplo apresentado ...................................... 147

5.2. Parque Fazenda Tizo ......................................................................... 148 5.2.1. O Parque Fazenda Tizo ..................................................................... 149 5.2.2. Impactos ambientais .......................................................................... 156 5.2.3. Diretrizes para a minimizao dos impactos ambientais ................... 162 5.2.4. Consideraes sobre o exemplo do Parque Fazenda Tizo ............... 168 5.3. Consideraes sobre os exemplos apresentados ......................... 168

6. ESTRATGIA PARA IMPLANTAO DE CANTEIROS DE OBRAS MAIS SUSTENTVEIS.........................................................................169

6.1. Gesto dos recursos ......................................................................... 173 6.1.1. Gesto da seleo e consumo de recursos (exceto gua e energia) 173 6.1.2. Medidas voltadas reduo do consumo de energia ....................... 175

xxvi

6.1.3. Medidas voltadas reduo do consumo de gua ........................... 175 6.2. Gesto das poluies e dos incmodos ......................................... 176 6.2.1. Reduo das poluies e dos incmodos ......................................... 176 6.3. Gesto dos resduos de construo e demolio .......................... 177 6.3.1. Gerenciamento de resduos .............................................................. 177 6.4. Implantao e operao da infraestrutura do canteiro de obras.. 178 6.4.1. Reduo de impactos na etapa de servios preliminares ................. 178 6.4.2. Reduo de impactos na implantao da infraestrutura de produo e apoio 179 6.4.3. Reduo das interferncias na vizinhana ........................................ 182 6.5. Impactos sociais e econmicos dos canteiros de obras .............. 183 6.5.1. Apoio ao desenvolvimento dos funcionrios prprios e subcontratados 183 6.5.2. Apoio ao desenvolvimento de fornecedores...................................... 185 6.5.3. Cuidados com a sade e segurana dos funcionrios ...................... 185 6.5.4. Apoio ao desenvolvimento local ........................................................ 186 6.6. Consideraes sobre a estratgia para implantao de canteiros de obras mais sustentveis ........................................................................ 187

7. CONSIDERAES FINAIS ............................................................188

7.1. Do cumprimento do objetivo ............................................................ 189 7.2. Avanos em relao aos trabalhos anteriormente realizados ...... 190 7.3. Recomendaes para trabalhos futuros ......................................... 190

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS .....................................................191 APNDICE ...........................................................................................204

1. INTRODUO
1.1. Contextualizao e justificativa

A deteriorao sofrida pelo meio ambiente, decorrente das atividades humanas, uma preocupao que se faz presente no cotidiano das pessoas em todo o mundo. Assuntos como aquecimento global e reciclagem so apresentados quase diariamente em jornais, e fazem parte de discusses nos mais diversos meios, sejam eles acadmicos, escolares, ou at mesmo familiares. Cada vez mais as pessoas se conscientizam da necessidade de construir uma sociedade mais sustentvel.

movimento

ambiental

teve

como

um

de

seus

principais

elementos

impulsionadores a publicao do livro Silent Springs, em 1962, por Rachel Carlson (MACIEL; FORD; LAMBERTS, 2007). A seguir, motivada pela crise energtica do petrleo, a ideia do desenvolvimento sustentvel foi introduzida pela primeira vez no Clube de Roma, em 1968, como uma contestao ao modelo econmico adotado pelos pases industrializados (LAMBERTS; TRIANA, 2007). O Relatrio Brundtland, elaborado em 1987 pela Comisso Mundial sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento, define desenvolvimento sustentvel como aquele que atende s necessidades do presente sem comprometer a possibilidade das futuras geraes atenderem s suas prprias necessidades (BRUNDTLAND, 1987).

O desenvolvimento sustentvel, segundo Goodland (1995), deve integrar as dimenses ambiental, econmica e social, ou seja, a busca pelo o que socialmente desejvel, economicamente vivel e ecologicamente sustentvel. Sala et al. (2000) mostram que as aes antropognicas so o principal motivo dos impactos causados ao meio ambiente, enquanto Goodland e Daly (1996) destacam as dificuldades para a implantao da sustentabilidade ambiental, que abrange o manejo dos recursos renovveis, a reduo dos resduos e poluies, a utilizao de energia e materiais eficientemente e o investimento no reparo dos sistemas degradados.

A ECO-92, ou Conferncia das Naes Unidas para o Meio Ambiente e o Desenvolvimento (CNUMAD), realizada no Rio de Janeiro em 1992, teve como objetivo buscar meios de conciliar o desenvolvimento socioeconmico com a conservao e proteo dos ecossistemas da Terra. Na ocasio foi produzida a Agenda 21, programa de ao que viabiliza o novo padro de desenvolvimento ambientalmente racional.

O CIB (The International Council for Research and Innovation in Building and Construction), em 1995, iniciou a produo da Agenda 21 para a construo sustentvel, publicada em 1999, detalhando os conceitos, aspectos e desafios para a indstria da construo atingir um patamar mais sustentvel. Porm, segundo John, Silva e Agopyan (2001), essa discusso aplicvel essencialmente a pases desenvolvidos, pois as prioridades, objetivos e desafios dos pases em desenvolvimento so delineadas por elementos ambientais, econmicos e scioculturais diferenciados, que interferem na compreenso e implementao de estratgia de desenvolvimento e construo sustentveis.

Em 2002, foi produzida a Agenda 21 para construo sustentvel em pases em desenvolvimento, numa parceria entre o CIB e UNEP-ITC (United Nations Environment Programme International Environmental Technology Centre). O objetivo deste documento apresentar uma estratgia de ao para a construo sustentvel em pases em desenvolvimento. A diferena entre esse documento e o anteriormente citado, produzido com foco nos pases desenvolvidos, o escopo e o contexto nos quais as recomendaes devem ser aplicadas (CIB; UNEP-ITC, 2002).

A representatividade da indstria da construo civil no difcil de ser verificada. Segundo Augenbroe e Pearce (1998), esta uma das maiores consumidoras de recursos naturais e a maior fonte de impactos causados ao meio ambiente. Da mesma forma, sua importncia econmica refletida pela participao no PIB brasileiro, que foi de 11,3% em 2007 (FIESP, 2007). A relevncia social transparece, dentre outras formas, pelo nmero de trabalhadores formais empregados no setor, que, no Brasil, era de aproximadamente 1.050.000 de pessoas em 2003 (SESI, 2005), sendo que DIEESE (2007) afirma que apenas 20,1% do total de empregados no setor tm carteira assinada. Portanto, a interveno na indstria da

construo

civil

essencial,

permitindo necessrio

concluir praticar

que, uma

para

alcanar

desenvolvimento sustentvel.

sustentvel,

construo

mais

Dentro das possveis aes para se buscar uma construo sustentvel, possvel citar o consumo racional de gua e energia; o uso de energias renovveis; a seleo de materiais baseada no ciclo de vida; a racionalizao do consumo de recursos na etapa de construo; e a reduo dos impactos dos canteiros de obras. Sendo, esta ltima, em sua dimenso ambiental e social, foco deste trabalho.

A etapa de construo de um edifcio responde por uma parcela significativa dos impactos negativos causados ao meio ambiente, principalmente os conseqentes s perdas de materiais e gerao de resduos e os referentes s interferncias na vizinhana da obra e nos meios fsico, bitico e antrpico do local onde a construo edificada.

Neste contexto, a proposta desta pesquisa formular prticas para a minimizao das consequncias negativas dos canteiros de obras, por meio do estudo dos aspectos e impactos ambientais e suas correlaes. Para isso necessrio analisar os meios atingidos, assim como a intensidade, a freqncia e a magnitude dos efeitos negativos. Ao pensar na forma de minimizao, preciso considerar a viabilidade tcnico-econmica das propostas, focando sempre na capacidade das construtoras e dos empreendedores agirem de maneira mais sustentvel.

Para a formulao de diretrizes que visem reduo dos impactos, necessrio conhecer os aspectos ambientais, ou seja, os elementos originados das atividades que acontecem nos canteiros de obras. Esses so importantes elementos da pesquisa, interagindo em todas as fases do estudo.

Partindo desse objetivo e escopo, espera-se fornecer aos construtores instrumentos com os quais possam trabalhar na busca de um canteiro de obras mais sustentvel. provvel que as propostas aqui feitas sejam revistas, a partir do momento em que a construo e a sociedade evolurem. No entanto, pretende-se que esta pesquisa seja um dos elementos iniciais na busca contnua pela sustentabilidade nos

canteiros de obras e na construo civil como um todo.

Vale ressaltar que, apesar das prticas apresentadas neste trabalho serem aplicveis essencialmente aos canteiros de obras, importante que sejam observadas e consideradas ao longo de toda a etapa de projeto, de maneira a orientar as decises e se obter melhor eficcia das alternativas selecionadas.

1.2.

Contexto do trabalho

importante destacar que a pesquisa apresentada nesta dissertao foi desenvolvida durante a participao da pesquisadora no Projeto FINEP - Habitare n 2386/04: Tecnologias para Construo Habitacional mais Sustentvel1. O objetivo do Projeto o desenvolvimento de solues adequadas realidade brasileira para tornar a sua construo habitacional mais sustentvel. O foco do projeto so os conjuntos habitacionais unifamiliares para baixa e mdia renda, procurando abarcar, na medida do possvel, a construo autogerida. Durante o projeto, a temtica foi dividida em seis tpicos: gua, energia, energia solar, seleo de materiais, consumo de materiais e canteiro de obras.

A autora e o orientador produziram os captulos referentes aos canteiros de obras, sendo eles: o levantamento do estado da arte (CARDOSO; ARAJO, 2007) e a proposio de um manual com diretrizes para a gesto mais sustentvel de canteiros de obras.

Esta dissertao no uma reproduo do projeto. O estudo aqui exposto apresenta um maior aprofundamento em diversas questes, assim como estudos

complementares, por exemplo, no que se refere s estratgias para implantao de aes mais sustentveis nos canteiros de obras.

http://www.habitacaosustentavel.pcc.usp.br

1.3.

Objetivo da pesquisa

Esta pesquisa tem por objetivo propor prticas a serem adotadas por empreendedores e empresas construtoras e seus subcontratados em seus canteiros de obras, visando a um processo de produo de edifcios mais sustentvel em reas urbanas. Essas prticas so compostas por diretrizes tecnolgicas e gerenciais, alm de um guia, que prope uma estratgia para implantao de canteiros de obras mais sustentveis.

1.4.

mbito da pesquisa

H dois principais fatores que delimitam o escopo deste trabalho: o tipo de construo e o ambiente em que o canteiro de obras est inserido. Dessa forma, o estudo envolve a construo de edifcios em ambientes urbanos. Ou seja, so excludas as obras de infraestrutura2, cujos aspectos e impactos podem se caracterizar pela grande diferena do foco deste trabalho, assim como no caso de edificaes localizadas em ambientes no urbanos.

No caso de estradas, portos, aeroportos, obras hidrulicas, dentre outros empreendimentos, projetos urbansticos, e tambm daqueles com rea acima de 100 ha, ou passveis de causarem impactos em locais considerados de relevante interesse ambiental, a legislao - Resoluo Conama 001 de 1986 - obriga que seja feita uma avaliao mais completa dos mesmos, o Estudo de Impactos Ambientais (EIA) e o seu relatrio-resumo Relatrio de Impacto Ambiental (RIMA). Os EIA/RIMA envolvem estudos cobrindo todo o ciclo de vida do empreendimento, e no apenas a etapa de construo.

2 Segundo a Classificao Nacional de Atividades Econmicas (CNAEE) obras de infraestrutura compreendem a construo de infraestrutura (autoestradas , vias urbanas, pontes, tneis, ferrovias, metrs, pistas de aeroportos, portos e projetos de abastecimento de gua, sistemas de irrigao, sistemas de esgoto, instalaes industriais, redes de transporte por dutos e linhas de eletricidade, instalaes esportivas, etc.), as reformas, manutenes correntes, complementaes e alteraes de obras de infraestrutura e a construo de estruturas pr-fabricadas in loco para fins diversos, de natureza permanente ou temporria, exceto edifcios. http://www.cnae.ibge.gov.br

Da mesma forma, excluem-se deste estudo as usinas de produo de concreto instaladas em canteiros de obras, que exigem licenciamento ambiental especfico, de acordo com a Resoluo Conama 237 de 1997.

1.5.

Metodologia da pesquisa

A pesquisa elaborada tem propsito exploratrio e carter qualitativo, de acordo com as classificaes de Gil (1991), sendo desenvolvida por meio de estudos tericos, envolvendo reviso bibliogrfica nacional e internacional, assim como observaes em campo. Estas envolveram visitas a canteiros de obras e empresas construtoras, alm de entrevistas com profissionais envolvidos com o tema em questo, com o objetivo de identificar instrumentos gerenciais e tecnolgicos existentes no Brasil, em especial na cidade de So Paulo, decorrentes das chamadas boas prticas.

O trabalho envolveu a sntese e anlise do assunto, resultando no estudo dos aspectos e impactos ambientais dos canteiros de obras e suas correlaes, assim como no conjunto de diretrizes tecnolgicas e gerenciais propostas nesta dissertao. A Figura 1.1 ilustra as etapas da pesquisa, cujo detalhamento apresentado a seguir.

Reviso Bibliogrfica

Estudo Exploratrio

Anlise dos aspectos e impactos dos canteiros de obras e suas correlaes

Proposio de diretrizes tecnolgicas e gerenciais

Proposio de guia para implantao de canteiros de obras mais sustentveis Figura 1.1 - Representao grfica da metodologia do estudo.

1.5.1. Reviso bibliogrfica

A reviso foi composta de abrangente bibliografia nacional e internacional, incluindo peridicos, livros, teses e dissertaes, alm de leis e normas, utilizadas como referenciais tcnicos nos assuntos abordados ao longo do texto. Visando compreenso do contexto internacional, foram analisados manuais, metodologias de avaliao, cartilhas e publicaes de institutos de pesquisa, rgos governamentais etc. Dentre as palavras-chave utilizadas na pesquisa, podem-se mencionar: construo sustentvel, impactos ambiental, aspecto ambiental, sustentabilidade, canteiro de obras, entre outras. A busca foi feita em ingls, portugus, francs e espanhol.

Alm de justificar e contextualizar o estudo, o material pesquisado fundamentou a discusso sobre a correlao entre os aspectos e impactos ambientais decorrentes das atividades presentes nos canteiros de obras. O estudo foi essencial para a proposio das diretrizes, incrementando-as com inovaes tecnolgicas e gerenciais, assim como na formulao do guia para implantao de canteiros de obras mais sustentveis.

1.5.2. Estudos em campo

Aps a reviso bibliogrfica, o trabalho teve continuidade com os estudos em campo. Foram visitadas empresas e canteiros de obras que representassem as melhores prticas existentes no mercado nacional na ocasio do estudo. Essas empresas e canteiros de obras foram escolhidos por possurem certificaes e experincia em construes mais sustentveis.

Dessa forma, foram visitados os canteiros de cinco empreendimentos de diferentes empresas construtoras. Estas solicitaram que no fossem identificadas, portanto, sero designadas neste texto por letras maisculas. A descrio das empresas, obtidas em web sites, e seus respectivos empreendimentos so apresentados no Quadro 1.1.

Durante as visitas e entrevistas, foi usado um roteiro (APNDICE A) com os assuntos de interesse. No entanto, optou-se por conduzir as reunies e visitas de maneira livre (obedecendo sempre ao contedo mnimo do roteiro), permitindo ao entrevistado maior liberdade para expor opinies e informaes, de modo a enriquecer o contedo. As informaes e imagens obtidas durante o estudo em campo foram utilizadas na formulao das diretrizes tecnolgicas e gerenciais.

Empresa

Descrio da empresa

Descrio do empreendimento

poca da visita

Fase da Obra

Fundada em 1995, a empresa O empreendimento Terraplenagem, associada ao Instituto ETHOS de consiste em um 1 construo de Empresas e Responsabilidade Social condomnio semestre edificaes de uso e apia diversas aes, tais como residencial certificado 2006 comum pesquisas na rea de sustentabilidade com a ISO14001. Empresa fundada h mais de 15 anos, atua no setor de edificaes residenciais, comerciais e industriais. Possui ISO 9001, ISO 14001 e OHSAS 18001. Edifcio residencial com uma torre, localizado em rea nobre de So Paulo. 1 semestre 2006 Execuo da estrutura e alvenaria

Fundada em 1973, a empresa atua no Execuo de Conjunto comercial ramo de edificaes em geral: 2 terraplenagem de certificado pelo LEED comerciais, industriais e residenciais. semestre uma das torres e - Greend Building A empresa possui ISO 9001 e 2006 revestimentos de Council. OHSAS 18001 outra. Empresa fundada em 1979, foi a primeira construtora a aderir ISO 14001 na Amrica Latina. Possui tambm a ISO 9001. Atua no ramo residencial e hoteleiro. Conjunto residencial com duas torres. Possui dispositivos economizadores de recursos, como aquecimento solar e tratamento de guas para reutilizao.

Finalizao do 1 empreendimento: semestre desmonte do 2008 canteiro

Atuante no segmento de edificaes residenciais e comerciais, 1 Execuo de a empresa integra o Comit de Meio Conjunto residencial semestre terraplenagem e E Ambiente do Sinduscon-SP (Sindicato com 9 torres. 2008 estruturas. da Indstria da Construo Civil do Estado de So Paulo) Quadro 1.1 - Descrio das empresas construtoras e empreendimentos visitados durante o estudo em campo.

1.5.3. Aplicao da pesquisa

Com o objetivo de auxiliar na compreenso do tema em estudo, foram propostos trs exemplos de aplicao da pesquisa. Dois deles so fictcios, e foram baseados em situaes observadas e discutidas ao longo da reviso bibliogrfica e estudos

em campo. O outro exemplo proposto (item 5.2) real, tendo sido conduzido no primeiro semestre de 2006. As solues para esse caso tambm foram baseadas na reviso bibliogrfica, porm, focando nas particularidades do meio ambiente em questo.

1.6.

Resultados da pesquisa

Esta pesquisa apresenta como resultados principais: Evoluo da Matriz A x I proposta por Degani (2003), que correlaciona aspectos e impactos ambientais em canteiros de obras de edifcios. Essa evoluo se deu pela insero de novos aspectos ambientais, e respectiva subdiviso em temas, e pela incluso do processo de priorizao, relatado na seo 3.4. Formulao de conjunto de diretrizes tecnolgicas e gerenciais que visem a um processo de produo mais sustentvel em canteiros de obras. Estas derivam do levantamento bibliogrfico das solues brasileiras e

internacionais para minimizao dos impactos negativos das atividades realizadas em canteiros de obras e dos estudos em campo, pela investigao de boas prticas e tecnologias existentes em canteiros de obras brasileiros. Elaborao de estratgia para implantao de canteiros de obras mais sustentveis. Esta foi formulada a partir do estudo das diretrizes tecnolgicas e gerenciais, alm da incluso de questes no abordadas no estudo anterior.

1.7.

Estruturao do trabalho

O trabalho est estruturado em seis captulos, sendo este o primeiro, no qual so apresentadas a introduo, contextualizao e justificativa do tema, metodologia utilizada na pesquisa, alm do objetivo e do mbito do desenvolvimento do trabalho.

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A reviso bibliogrfica, apresentada no segundo captulo, aborda temas relativos sustentabilidade e canteiros de obras.

No terceiro captulo, so desenvolvidos os conceitos de aspectos e impactos ambientais, alm do estudo da relao entre eles, resultando na evoluo da Matriz A x I proposta por Degani (2003).

O quarto captulo, por sua vez, apresenta um dos focos principais deste trabalho: os instrumentos para reduo dos impactos dos canteiros de obras. Esses consistem em um conjunto de diretrizes tecnolgicas e gerenciais a serem implantadas na etapa de produo do edifcio, de modo a reduzir as suas interferncias com o meio ambiente.

A aplicao dos conceitos apresentados ao longo do trabalho demonstrada no captulo cinco, por meio de exemplos reais e modelos simplificados, visando compreenso do assunto.

O captulo seis apresenta uma estratgia para implantao de canteiros de obras mais sustentveis. So propostas aes de modo que se alcancem os objetivos de forma mais eficiente

Por fim, o capitulo sete apresenta as consideraes finais acerca do trabalho conduzido, alm de apontar as necessidades de desenvolvimento de novas pesquisas relacionadas sustentabilidade de canteiros de obras. Seguem ainda, ao fim do texto, as referncias bibliogrficas e o apndice.

11

2. O DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E A CONSTRUO CIVIL

Este captulo tem por objetivo discutir os principais conceitos envolvidos nesta pesquisa, assim como outras questes consideradas relevantes para o estudo da gesto ambiental de canteiros de obras. Dessa maneira, sero abordados assuntos relativos construo civil, em especial os canteiros de obras, sustentabilidade, incluindo assuntos como a definio de aspectos e impactos ambientais, e conjuno dos dois tpicos: sustentabilidade na construo civil.

2.1.

O desenvolvimento sustentvel

Sustentabilidade pode ser definida como [...] a situao desejvel que permite a continuidade da existncia do ser humano e de nossa sociedade [...]. Ela busca integrar aspectos econmicos, sociais, culturais e ambientais da sociedade humana com a preocupao principal de preserv-los, para que os limites do planeta e a habilidade e a capacidade das geraes futuras no sejam comprometidos. Sustentabilidade [...] o objetivo mximo do processo de desenvolvimento sustentvel [...] (CMARA DA INDSTRIA DA CONSTRUO, 2008).

O termo desenvolvimento sustentvel foi utilizado pela primeira vez em 1980, no documento World Conservation Strategy (Estratgia de Conservao Mundial), produzido por International Union for Conservation of Nature and Natural Resources (Unio Internacional para a Conservao da Natureza). O documento diz que o desenvolvimento sustentvel alcanado por meio da conservao dos recursos vivos (IUCN, 1980). Esse documento foi criticado pela estratgia ser [...] restrita aos recursos vivos, focada nas necessidades de manter a diversidade gentica, os habitats e os processos ecolgicos [...], sendo [...] incapaz de tratar das questes controversas relacionadas com a ordem internacional poltica e econmica, as guerras, os problemas de armamentos, populao e urbanizao [...]

(BARONI, 1992).

12

O Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA), com o objetivo de popularizar o conceito utilizado em IUCN (1980), apresenta seus princpios e contedo como sendo (BARONI, 1992): ajuda para os muito pobres, porque eles no tm opo a no ser destruir o meio ambiente; a idia do desenvolvimento auto-sustentado, dentro dos limites dos recursos naturais; a idia do desenvolvimento com custo real, usando critrios econmicos no tradicionais; a noo de necessidades de iniciativas centradas nas pessoas.

Na Conferncia de Otawa, em 1986, fica estabelecido que o desenvolvimento sustentvel deve responder a cinco requisitos (BARONI, 1992):

i) Integrao da conservao e do desenvolvimento;

ii) Satisfao das necessidades bsicas humanas;

iii) Alcance da equidade e justia social;

iv) Proviso da autodeterminao social e da diversidade cultural;

v) Manuteno da integrao ecolgica.

A Conferncia culminou com a definio de desenvolvimento sustentvel apresentada no Relatrio Brundtland (item 1.1), como sendo aquele que satisfaz as necessidades do presente sem comprometer as habilidades das futuras geraes de satisfazerem suas prprias necessidades.

13

Para a Comisso Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (WCED), os objetivos oriundos do conceito de desenvolvimento sustentvel so (BARONI, 1992): Crescimento renovvel; Mudana de qualidade do crescimento; Satisfao das necessidades essenciais por emprego, comida, energia, gua e saneamento bsico; Garantia de um nvel sustentvel de populao; Conservao e proteo da base de recursos; Reorientao da tecnologia e gerenciamento do risco; Reorientao das relaes econmicas internacionais.

As definies acima apresentadas so importantes por serem adotadas por organismos e entidades internacionais, como PNUMA, UICN, WWF, Banco Mundial, etc., orientando diagnsticos, anlises e propostas, alm de representarem uma posio dominante no debate mundial sobre o tema, servindo como marco referencial para outras entidades e rgos (BARONI, 1992).

2.1.1. Meio ambiente

Define-se meio ambiente como a circunvizinhana em que uma organizao opera, incluindo-se ar, gua, solo, recursos naturais, flora, fauna, seres humanos e suas inter-relaes (ABNT NBR ISO 14001, 2004).

Dessa forma, o meio ambiente no qual o canteiro de obras de uma empresa construtora opera envolve os meios fsico (gua, solo e ar), bitico (flora e fauna) e antrpico (trabalhadores, vizinhana e sociedade) do local onde a obra est inserida.

14

2.1.2. Aspectos e impactos ambientais

O aspecto ambiental o elemento das atividades ou produtos e servios de uma organizao que pode interagir com o meio ambiente, cuja significncia dada pelo seu poder de gerar um impacto ambiental significativo, em intensidade ou frequncia (ABNT NBR ISO 14001, 2004).

Impacto ambiental pode ser definido como qualquer modificao do meio ambiente, adversa ou benfica, que resulte, no todo ou em parte, dos aspectos ambientais da organizao (ABNT NBR ISO 14001, 2004).

De acordo com a Resoluo CONAMA n 001, de 23 de janeiro de 1986, impacto ambiental :

Qualquer alterao das propriedades fsicas, qumicas e biolgicas do meio ambiente, causada por qualquer forma de matria ou energia resultante das atividades humanas que, direta ou indiretamente, afetam: I - a sade, a segurana, e o bem-estar da populao; II - as atividades sociais e econmicas; III - a biota; IV - as condies estticas e sanitrias do meio ambiente; V - a qualidade dos recursos ambientais.

Portanto, as atividades de construo civil geram aspectos ambientais, que por sua vez provocam impactos ambientais, que atingem o meio ambiente (meios fsico, bitico e antrpico) alterando suas propriedades naturais (Figura 2.1).

Atividades realizadas nos canteiros de obras

Meio Fsico Aspectos ambientais Impactos ambientais Meio Bitico Meio Antrpico

Figura 2.1- Representao esquemtica do estudo dos aspectos e impactos ambientais.

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2.2.

A construo civil

Este item traz trs tpicos relacionados construo civil. Primeiro, traa-se um panorama do setor, mostrando sua insero na economia nacional. Em seguida, feito um estudo do canteiro de obras tpico, abordando os elementos e atividades presentes. Por fim, tratada a questo dos trabalhadores na construo civil, caracterizando-a por meio de pesquisas acadmicas e de documentos produzidos por rgos ligados aos governos e sindicatos.

2.2.1. Panorama do setor da construo civil

A Cadeia Produtiva da Construo Civil engloba a indstria da construo, indstria de materiais, servios, comrcio de materiais de construo, outros fornecedores e mquinas e equipamentos para construo. O conceito de Cadeia Produtiva est ligado aos [...] estgios percorridos pelas matrias-primas, nos quais elas vo sendo transformadas e montadas [...] (ABRAMAT; FGV, 2008).

Segundo ABRAMAT (2008), a participao da cadeia produtiva da construo civil no PIB brasileiro foi de 8,5% em 2007. Dessa parcela do PIB, 60,7% refere-se indstria da construo, ou seja, 5,2% do PIB brasileiro. As participaes dos outros agentes da cadeia esto apresentadas na Figura 2.2 e no Grfico 2.1.

Cadeia Produtiva da Construo Civil - 8,5% Mquinas e equipamentos para construo Indstria de Materiais Outros fornecedores Indstria da Construo Servios e outros

0,4% 1,57%

5,2%

1,17%

0,2%

Figura 2.2 - Representao dos agentes da cadeia produtiva da construo civil. Fonte: dados extrados de ABRAMAT (2008).

A gerao de empregos na cadeia produtiva tambm um elemento importante. Entre 2005 e 2007, o emprego formal da construo aumentou 8% na mdia da cadeia. A indstria da construo, por sua vez, responsvel por 68,4% dos

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empregos da cadeia (ABRAMAT, 2008). As participaes dos outros agentes da cadeia esto apresentadas no Grfico 2.2.

Grfico 2.1- Participao dos agentes na formao do PIB da cadeia produtiva da construo civil. Fonte: ABRAMAT (2008)

Grfico 2.2 - Participao dos agentes da cadeia produtiva da construo civil na gerao de empregos. Fonte: ABRAMAT (2008)

importante frisar a questo da informalidade na construo civil. O segmento formal da construo gerou 60% do PIB da construo, sendo responsvel por apenas 27,4% do emprego. Porm, os trabalhadores das empresas formais de construo tm produtividade 76% superior da mdia da economia brasileira, os informais tm produtividade 56% abaixo da mesma mdia (ABRAMAT, 2008).

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A Tabela 2.1 apresenta um resumo comparativo entre os agentes da Cadeia Produtiva da Construo Civil, considerando a participao no PIB e a gerao de empregos.
Tabela 2.1 - Tabela resumo comparativa entre os agentes da Cadeia Produtiva da Construo Civil. Fonte: ABRAMAT (2008). Agentes da Cadeia produtiva Indstria da Construo Indstria de materiais Servios e outros Outros fornecedores Mquinas e equipamentos para a construo TOTAL R$ bilho 113,6 34,65 25,66 8,86 4,34 187,11 (%) no PIB da Cadeia 60,7 18,5 13,8 4,7 2,3 100 Pessoal ocupados (milhares) 6.343,0 583,5 1.325,7 974,9 44,7 9.272,4 (%) no emprego 68,4 6,3 14,3 10,5 0,5 100

Por fim, mostrado o crescimento do setor nos ltimos anos. O Grfico 2.3 apresenta a variao anual PIB da economia brasileira e da Cadeia Produtiva da Construo Civil, indicando um crescimento da ltima em 21,7% entre 2004 e 2007, com ndices acima da economia brasileira nos anos de 2004, 2006 e 2007. Ressaltando que os dados de 2007 so apenas projees, e no os ndices reais. J, o Grfico 2.4 apresenta a variao do nmero de empregos formais na Cadeia Produtiva da Construo Civil, com crescimento de 37% ente 2004 e 2007.

Grfico 2.3 - Variao anual do PIB da economia brasileira e da Cadeia produtiva da Construo Civil. Fonte: ABRAMAT (2008).

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Grfico 2.4 - Variao do nmero de empregos formais na Cadeia Produtiva da Construo Civil. Fonte: ABRAMAT (2008).

2.2.2. Canteiro de obras

Faz-se, neste item, uma breve descrio dos elementos comumente presentes nos canteiros de obras, assim como se apresentam as atividades que ocorrem durante a etapa de construo de edifcios.

O canteiro de obras definido na Norma Regulamentadora NR 18 (MTE, 2002) como rea de trabalho fixa e temporria, onde se desenvolvem operaes de apoio e execuo de uma obra. Maia e Souza (2003) definem como o local no qual se dispem todos os recursos de produo (mo-de-obra, materiais e equipamentos), organizados e distribudos de forma a apoiar e a realizar os trabalhos de construo, observando os requisitos de gesto, racionalizao, produtividade e

segurana/conforto dos operrios.

Os principais elementos presentes nos canteiros de obras so listados no Quadro 2.1. Souza et. al. (1997) propem o agrupamento dos elementos em: ligados produo, de apoio produo, sistemas de transporte com decomposio de movimento, sistemas de transporte sem decomposio de movimento, de apoio tcnico e ou administrativo, reas de vivncia, outros elementos.

CAIXA ECONMICA FEDERAL (s.d.) prope uma diviso para as fases de uma obra (Quadro 2.2). As fases da obra propostas neste trabalho foram embasadas nesse critrio de diviso (Quadro 2.3), adaptadas de maneira a permitir uma melhor anlise dos aspectos gerados por cada atividade do canteiro de obras.

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ELEMENTOS central de argamassa ptio de armao (corte/dobra/pr-montagem) central de frmas central de pr-montagem de instalaes central de esquadrias central de pr-moldados almoxarifado de ferramentas almoxarifado de empreiteiros estoque de areia estoque de argamassa intermediria silo de argamassa pr-misturada a seco estoque de cal em sacos estoque de cimento em sacos estoque de argamassa industrializada em sacos estoque de tubos estoque de conexes estoque relativo ao elevador estoque de esquadrias estoque de tintas estoque de metais estoque de louas estoque de barras de ao estoque de compensado para frmas estoque de passarela para concretagem

Ligados produo

De apoio produo

Sistemas de transporte com decomposio de movimento Sistemas de transporte sem decomposio de movimento

na horizontal: carrinho; jerica; porta-palete; dumper; bob-cat na vertical: sarilho; talha; guincho de coluna; elevador de obras gruas: torre fixa; torre mvel sobre trilhos; torre giratria; torre ascensional guindastes sobre rodas ou esteiras bombas: de argamassa; de concreto escritrio do engenheiro e estagirio sala de reunies escritrio do mestre e tcnico escritrio administrativo recepo / guarita chapeira de ponto alojamento cozinha refeitrio ambulatrio sala de treinamento/alfabetizao rea de lazer instalaes sanitrias vestirio lavanderia entrada de gua entrada de luz coleta de esgotos porto de materiais porto de pessoal stand de vendas

De apoio tcnico/administrativo

reas de vivncia

Outros elementos

De complementao externa obra

residncia alugada/comprada terreno alugado/comprado canteiro central

Quadro 2.1 - Elementos que compem os canteiros de obras. Fonte: Souza et. al (1997).

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ETAPA

SERVIOS

Servios tcnicos (levantamento topogrfico, projetos, especificaes, etc.) Servios preliminares e Instalaes provisrias (tapumes, barraco, gua, luz esgoto e placas). gerais Limpeza da Obra Demolies Limpeza do terreno Escavaes mecnicas Trabalhos em terra Escavaes manuais Aterro e apiloamento Infraestrutura Locao da Obra Desmonte em Rocha Escoramento do Terreno vizinho Rebaixamento do Lenol Fretico/Drenagem Fundaes e outros Fundaes Profundas servios Fundaes Superficiais Vigas, Baldrames e Alavancas Supra-estrutura Concreto Armado Pr-moldados Alvenarias Paredes e Painis Esquadrias Ferragens Vidros Telhados Coberturas e protees Impermeabilizaes Tratamentos Revestimentos internos Azulejos Revestimentos, Revestimentos externos elementos decorativos e Forros pintura Pinturas Revestimentos especiais Madeira Cermica Pavimentao Carpete Cimentado Rodaps, soleiras e peitoris Pavimentaes especiais Eltricas e Telefnica Hidrulicas Instalaes e Esgoto aparelhos Instalaes Mecnicas Aparelhos Quadro 2.2 - Fases de uma obra. Fonte: Adaptado de Caixa Econmica Federal (s.d.).

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FASE DA OBRA Servios Preliminares

ATIVIDADES Demolio Limpeza superficial do terreno Fundaes

Infraestrutura

Rebaixamento do lenol Escavaes e contenes

Estrutura

Estrutura Alvenarias

Vedaes Verticais

Divisrias Esquadrias

Cobertura e proteo Revestimentos verticais Pintura Pisos Sistemas Prediais

Telhado Impermeabilizao Revestimento vertical Pintura Piso Sistemas Prediais Redes enterradas e areas

Redes e vias

Terraplenagem Pavimentao Drenagem superficial

Quadro 2.3 - Proposta de diviso das fases de uma obra.

2.2.3. Os trabalhadores da construo civil

O trabalho na construo civil, ainda que tenha sofrido modernizaes e melhorias, tradicionalmente caracterizado por: necessidade de esforo fsico, trabalho insalubre e em ambiente adverso, instabilidade no emprego, rotatividade, mobilidade fsica, baixa qualificao, necessidade de pouca habilitao especfica, baixo prestgio social, altos ndices de acidentes de trabalho, etc. (CATTANI, 2001). O autor tambm cita caractersticas comumente encontradas nos operrios da construo civil nos grandes centros urbanos: grande mobilidade (tanto laboral quanto domiciliar), origem predominantemente interiorana, baixa escolaridade formal, longa jornada de trabalho, pouco tempo destinado ao lazer, baixos rendimentos, etc.

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SESI (2005) apresenta informaes que auxiliam na caracterizao do trabalhador da construo civil no Brasil. Apesar desses dados apenas contemplarem os trabalhadores em situao formal, o estudo vlido na medida em que possvel delinear um perfil da mo-de-obra.

A distribuio setorial dos trabalhadores formais, segundo SESI (2005), indica que apenas 3,5% atua na construo civil (Grfico 2.5). No entanto, DIEESE (2001) afirma que 20,1% so empregados com carteira profissional assinada, 30,8% so empregados sem carteira assinada, 41% so trabalhadores por conta prpria, 3,7% do total so trabalhadores ocupados na construo de suas prprias casas ou trabalhadores sem remunerao, e 4,3% ocupadas como empregadores (Grfico 2.6). Aponta-se, ento, a informalidade como caracterstica do setor.

SESI (2005) ainda traz a distribuio setorial dos trabalhadores formais segundo o gnero, indicando a maioria de trabalhadores do sexo masculino - 92,9% (Grfico 2.7).

Grfico 2.5 - Distribuio setorial dos trabalhadores formais, Brasil - 2003. Fonte: SESI (2005).

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Grfico 2.6 - Distribuio dos trabalhadores da construo civil, segundo o vnculo empregatcio. Fonte: DIEESE (2001).

Grfico 2.7 - Distribuio dos trabalhadores formais por setores econmicos, segundo o gnero. Fonte: SESI (2005).

SESI (2005) tambm apresenta a distribuio dos trabalhadores formais por setores econmicos, segundo a faixa de remunerao mdia mensal em intervalos de salrios mnimos (Grfico 2.8). Os dados indicam a baixa remunerao como caracterstica do setor da construo civil.

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Grfico 2.8 - Distribuio dos trabalhadores formais por setores econmicos, segundo faixa de remunerao mdia mensal em intervalos de salrios mnimos, Brasil - 2003 (%). Fonte: SESI (2005).

O Grfico 2.9 mostra a distribuio dos trabalhadores formais por setores econmicos, segundo grau de instruo, indicando a baixa escolaridade da mo-deobra, inclusive em relao aos outros setores da economia.

Grfico 2.9 - Distribuio dos trabalhadores formais por setores econmicos, segundo grau de instruo, Brasil - 2003 (%). Fonte: SESI (2005).

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FLORES (2008) apresenta uma pesquisa que traou o perfil do trabalhador de uma empresa construtora. Esse estudo indicou a baixa qualificao e instruo, alto ndice de analfabetismo, altos nveis de desnutrio, alto risco e ndice de acidentes, desperdcio de material, pssima qualidade dos produtos e alta rotatividade.

HERNANDES et. al. (2002) apresentam um estudo revelando a motivao dos trabalhadores da construo civil, utilizando a teoria de Maslow. Este props a existncia de necessidades bsicas, dispostas em hierarquia de importncia e prioridade: necessidades fisiolgicas, de segurana, de afiliao ou sociabilidade, de estima, e de auto-realizao. Tais necessidades, entendidas como iniciativas motivadoras da ao de suprir estados de privaes humanas so representadas em uma pirmide (Figura 2.3).

Figura 2.3 - Hierarquia das necessidades segundo Maslow. Fonte: Hernandes et al. (2002).

Segundo a teoria de Maslow, [...] as primeiras necessidades (fisiolgicas) dominam o comportamento da pessoa at que sejam satisfeitas [...], em seguida, a segunda (segurana) [...] torna-se preponderante at que seja satisfeita, e nesta ordem at a ltima, apesar de que no seja necessrio que uma necessidade esteja 100% satisfeita para surgir a seguinte (HERNANDES et. al., 2002).

Hernandes et. al. (2002) apresentam os resultados de uma pesquisa investigativa em relao s necessidades dos operrios. Essa pesquisa observou que aproximadamente 43% dos trabalhadores que responderam pesquisa se sentem

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desmotivados em relao segurana na obra, pois, segundo a viso deles, a empresa obriga o uso dos equipamentos de proteo.

Como resultado da anlise, os autores constataram, entre outros, que os trabalhadores esto inseridos nos degraus mais baixos da pirmide.

Oliveira (1997) identificou em empresas de construo civil a falta de qualificao dos operrios, medida por meio da participao de cursos em especializao. A pesquisa detectou que 68% dos trabalhadores nunca fizeram um curso de especializao, no entanto, 62% o fariam, mesmo que fosse fora do horrio de trabalho, enquanto 20% no o fariam (Quadro 2.4). A pesquisa diz que apenas 8% aprenderam a profisso por meio de cursos, enquanto 32% adquiriram o conhecimento na prtica e 60% nunca recebeu treinamento especfico (Quadro 2.5). Outro fato importante abordado pela autora de que apenas 30% dos trabalhadores atuam na construo civil por opo, outros 30% apenas esto na profisso por se considerarem com baixa qualificao para outras, enquanto 40% dizem que a melhor opo atual (Quadro 2.6).

Se lhe fossem oferecidos cursos de Quantidade (%) de trabalhadores treinamento/especializao, voc: No faria o curso 20% Faria se o curso fosse oferecido durante o horrio de trabalho 18% Faria mesmo se fosse oferecido fora do horrio de trabalho 62% Quadro 2.4 - Aspirao dos trabalhadores da construo civil quanto realizao de cursos de treinamento e especializao. Fonte: Oliveira (1997). Como aprendeu a profisso? Quantidade (%) de trabalhadores Atravs de cursos 8% Aprendeu na prtica 32% No recebeu treinamento especfico 60% Quadro 2.5 - Maneira como os trabalhadores da construo civil aprenderam a profisso. Fonte: Oliveira (1997). Por que trabalha na construo civil Quantidade (%) de trabalhadores Porque gosta e escolheu a profisso 30% Porque no estudou o suficiente para 30% desenvolver outra atividade Porque a melhor opo atualmente 40% Quadro 2.6 - Motivos pelos quais trabalhadores da construo civil escolheram a profisso. Fonte: Oliveira (1997).

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De acordo com Cattani (2001), a oferta de cursos de formao para trabalhadores da construo civil [...] no tem tradio no Brasil, no sendo, inclusive, prrequisito para a contratao de trabalhadores. O autor explica a irregularidade da oferta pela [...] mobilidade caracterstica do setor, falta de tradio em formao profissional, irregularidade da demanda (fruto da instabilidade do mercado imobilirio), carter manufatureiro do ofcio, etc.. O autor afirma que a formao dos trabalhadores acontece no prprio canteiro de obras, com a orientao de companheiros e os tcnicos responsveis, que orientam na execuo das tarefas.

Com relao sade dos trabalhadores, Borges e Martins (2004) citaram como doenas mais frequentes o alcoolismo, as doenas mentais e as doenas psicossomticas; ressaltando os acidentes de trabalho.

Silveira et. al. (2005) apresentam um estudo listando as principais causas de acidentes de trabalho entre os operrios da construo civil, considerando os casos atendidos no hospital em estudo. A causa de maior ocorrncia foi queda, em 37,3% dos casos. Os resultados so apresentados no Quadro 2.7.

Diesel et. al. (s.d.) estudaram os tipos de leses que acometem os trabalhadores da construo, identificados no Grfico 2.10.

Causa/Objeto causador de acidente de trabalho Quedas Contato com ferramentas, mquinas e aparelhos Acidente de trajeto Impacto por objeto Corpo estranho Agresso Contato com vidro Exposio corrente eltrica Contato com fontes de calor

Quantidade (%) de trabalhadores 37,3% 16% 12,7% 11,3% 8% 4% 2,7% 2,7% 1,3%

Outros 4% Quadro 2.7 - Distribuio de trabalhadores da construo civil acidentados, atendidos no hospital onde ocorreu o estudo, no perodo de dois anos, em relao causa. Fonte: Silveira et al. (2005).

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Grfico 2.10 - Tipos de leses apresentadas por trabalhadores da construo civil nos anos de 1998 e 1999. Fonte: Diesel et. al. (s.d.).

Os dados apresentados neste item reforam a necessidade de incluir aes mais sustentveis voltadas aos trabalhadores.

2.3.

Construo sustentvel

Construo sustentvel um processo holstico, cujo objetivo restaurar e manter a harmonia entre o ambiente natural e o construdo, e criar estabelecimentos que afirmem a dignidade humana e incentivem a igualdade econmica (CIB; UNEPITC, 2002)

Como j mencionado no captulo 1, a indstria da construo civil a atividade humana mais impactante sobre o meio ambiente. Todas as etapas de um empreendimento - construo, uso, manuteno e demolio - so relevantes no que diz respeito ao consumo de recursos e gerao de resduos. Por outro lado, outros aspectos so caractersticos apenas em algumas etapas, por exemplo, as emisses de materiais particulados, rudos e vibraes, tpicas durante a construo. Alm dos impactos ambientais, a indstria da construo civil capaz de impactar economicamente e socialmente, como apresentado na seo 2.2, podendo funcionar como instrumento para melhoria da qualidade de vida da sociedade como um todo.

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Dessa maneira, para se obter uma construo sustentvel, necessrio que esta esteja em acordo com (BRE; CAR; ECLIPSE, 2002): Sustentabilidade econmica: aumentando a lucratividade pelo uso mais eficiente de recursos, incluindo mo-de-obra, materiais, gua e energia; Sustentabilidade ambiental: prevenindo impactos perigosos e potencialmente irreversveis pelo uso cuidadoso de recursos naturais, pela minimizao dos resduos, pela proteo e, quando possvel, melhora do meio ambiente; Sustentabilidade

social:

respondendo

necessidades

das

pessoas

envolvidas em todo o processo construtivo (desde o planejamento at a demolio), provendo a satisfao dos clientes e usurios, trabalhando em conjunto com clientes, fornecedores, funcionrios e comunidades locais.

Silva (2003) explica o processo envolvido na busca de uma construo sustentvel:

Buscar uma indstria da construo mais sustentvel fornecer mais valor, poluir menos, ajudar no uso sustentado de recursos, responder mais efetivamente s partes interessadas, e melhorar a qualidade de vida presente sem comprometer o futuro. Construo sustentvel no desempenho ambiental excepcional custa de uma empresa que saia do mercado, nem desempenho financeiro excepcional, custa de efeitos adversos no ambiente e comunidade local (Silva, 2003).

Ainda, segundo Silva (2003), a construo sustentvel no pressupe a priorizao de uma dimenso em detrimento das demais, nem exige uma soluo perfeita, e sim a busca do equilbrio entre a viabilidade econmica que mantm as atividades e negcios; as limitaes do ambiente; e as necessidades da sociedade.

Para incorporar prticas de sustentabilidade na construo necessrio que o setor se engaje como um todo, mudando a forma de produzir e gerir as obras. Para isso, deve-se introduzir progressivamente a sustentabilidade, buscando solues economicamente relevantes e viveis, socialmente responsveis e ambientalmente favorveis para cada empreendimento (CMARA DA INDSTRIA DA

CONSTRUO, 2008).

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A Agenda 21, produzida durante a ECO-92 (item 1.1) estabelecia uma viso de longo prazo para equilibrar necessidades econmicas e sociais com os recursos naturais do planeta. A partir da, os setores da sociedade iniciaram um processo de reinterpretao da Agenda 21 nos contextos especficos (SILVA, 2003).

No setor da construo civil, as aes mais relevantes so: a Agenda Habitat II, assinada na Conferncia das Naes Unidas em 1996, em Istambul; a Agenda 21 on sustainable construction, produzida pelo CIB em 1999, que contempla, entre outros, medidas para reduo de impactos atravs de alteraes na forma como os edifcios so projetados, construdos e gerenciados ao longo do tempo; e a Agenda 21 for Sustainable Construction in Developing Countries, desenvolvida pelo CIB e UNEP-IETC em 2002.

A Cmara da Indstria da Construo (2008) destaca alguns dos princpios bsicos da construo sustentvel, so eles: Aproveitamento de condies naturais locais; Utilizar mnimo de terreno e integrar-se ao ambiente natural; Implantao e anlise do entorno; Reduzir ou no provocar impactos no entorno paisagem, temperaturas e concentrao de calor, sensao de bem-estar; Qualidade ambiental interna e externa; Gesto sustentvel da implantao da obra; Adaptar-se s necessidades atuais e futuras dos usurios; Uso de matrias-primas que contribuam com a ecoeficincia do processo;

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Reduo do consumo energtico; Reduo do consumo de gua; Reduzir, reutilizar, reciclar e dispor corretamente os resduos slidos; Introduzir inovaes tecnolgicas sempre que possvel e vivel; Educao ambiental: conscientizao dos envolvidos no processo.

As principais preocupaes envolvidas na construo sustentvel de um empreendimento so (CMARA DA INDSTRIA DA CONSTRUO, 2008): Sustentabilidade do canteiro de obras; Gesto de gua e efluentes; Gesto de energia e emisses; Gesto de materiais e resduos slidos; Qualidade do ambiente interno; Qualidade dos servios.

Dessa forma, necessrio implantar prticas mais sustentveis em relao a todos os itens anteriormente listados, de maneira a se obter uma construo mais sustentvel. Portanto, no presente trabalho, abordam-se as questes da gesto de resduos slidos e materiais - esta, principalmente, no que diz respeito reduo de perdas - e sustentabilidade do canteiro de obras, com foco, principalmente, na sustentabilidade ambiental e, tambm, envolvendo a dimenso social da sustentabilidade.

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2.3.1. Canteiros de obras mais sustentveis

A obteno de um canteiro de obras mais sustentvel o foco desta pesquisa. Assim, ao longo do trabalho, so estudados aspectos e impactos ambientais provenientes das atividades praticadas nos canteiros de obras, e so propostas diretrizes para a minimizao dos efeitos negativos causados ao meio ambiente. A dimenso social tratada de duas formas: no captulo 3 e 4, por meio de aes relativas sade e segurana; e no captulo 6, por meio de estratgias que visam a cidadania e melhoria de qualidade de vida.

Degani (2003) apresenta os aspectos ambientais decorrentes das atividades sob responsabilidade das empresas construtoras de edifcios, envolvendo, portanto, as atividades que ocorrem nos escritrios das empresas, alm dos canteiros de obras, conforme apresentado no Quadro 2.8.

Degani (2003) tambm apresenta os impactos ambientais consequentes das atividades das empresas construtoras de edifcios, subdividindo-os em funo do meio atingido (Quadro 2.9).

Os aspectos e impactos ambientais apresentados por Degani foram utilizados como base para este trabalho. Para isso, eles foram analisados e sofreram algumas alteraes, compondo um novo conjunto de aspectos e impactos ambientais derivados das atividades dos canteiros de obras (Captulo 3).

Apesar da pequena quantidade de publicaes cientficas especficas sobre o tema da sustentabilidade do canteiro de obras, recentemente, GANGOLELLS et al. (2009) publicaram uma metodologia para previso da severidade de impactos ambientais relacionados ao processo construtivo de edificaes residenciais. Nota-se que o trabalho citado aborda questes semelhantes s desta pesquisa, por exemplo, as relaes entre aspectos e impactos ambientais, alm de utilizar, no processo avaliao, caractersticas como durao do impacto e probabilidade de ocorrncia. No entanto, os trabalhos se diferem tanto na identificao de quais aspectos so derivados das atividades de canteiros, como nos impactos considerados relevantes. Isso provavelmente acontece pelo fato das pesquisas ocorrerem em pases

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diferentes - Espanha e Brasil portanto, com distines de meio ambiente, processos construtivos e questes sociais.

Aspectos ambientais decorrentes das atividades sob responsabilidade das empresas construtoras de edifcios Gerao de resduos txicos Gerao de resduos slidos Desperdcio de materiais Lanamento no monitorado Descarte de recurso renovvel Emisso de vibrao Emisso de rudo dos equipamentos diversos Impermeabilizao do solo Lanamento de fragmentos Emisso de material particulado Consumo e desperdcio de gua Consumo e desperdcio de energia Consumo recursos naturais e manufaturados Queima de combustveis no renovveis Uso da via pblica Supresso da vegetao Rebaixamento do lenol fretico Remoo de edificaes Emprego de mo-de-obra Risco de gerao de fascas - disperso gs Mudana de uso do imvel Risco de vazamento de CFC Desprendimento de gases, fibras, e outros Troca de gases insuficiente Consumo e desperdcio de gs Perdurao de redes pblicas Risco de desmoronamento Vazamento de produtos qumicos Estmulo ao comrcio local Quadro 2.8 - Aspectos ambientais decorrentes das atividades sob responsabilidade das empresas construtoras de edifcios. Fonte: Degani (2003).

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Impactos ambientais consequentes das atividades das empresas construtoras de edifcios Alterao das propriedades fsicas Solo Contaminao qumica Induo de processos erosivos Esgotamento de reservas minerais Meio fsico Ar Deteriorao da qualidade do ar Poluio sonora Alterao da qualidade guas superficiais Aumento da quantidade de slidos gua Poluio de guas subterrneas Alterao dos regimes de escoamento Escassez de gua Interferncias na fauna local Meio bitico Interferncias na flora local Alterao da dinmica dos ecossistemas Alterao da qualidade paisagstica Escassez de energia eltrica Alterao nas condies de sade Incmodo para a comunidade Alterao no trfego de vias locais Presso sobre servios urbanos (exceto drenagem) Meio antrpico Alterao nas condies de segurana Danos a bens edificados Aumento do volume de aterros de resduos Gerao de emprego e renda Aumento de despesas do municpio/empresa Interferncia na drenagem urbana Perda de solos frteis Dinamizao econmica Quadro 2.9 - Impactos ambientais consequentes das atividades das empresas construtoras de edifcios. Fonte: Degani (2003).

2.4.

Metodologias de avaliao da sustentabilidade de edifcios

Uma das maneiras de incentivar a busca pela sustentabilidade na indstria da construo civil a adoo de sistemas de avaliao e classificao do desempenho ambiental e da sustentabilidade de edifcios. As metodologias tambm funcionam como orientao ao mercado quanto ao desempenho esperado para os edifcios.

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Dessa forma, diversos pases desenvolveram metodologias que cobrem aspectos do empreendimento, desde suas relaes com o stio onde est implantado, at sade e conforto dos usurios, incluindo preocupaes como escolha de materiais, economia de energia e de gua, poluies e incmodos (CARDOSO, 2006).

No o objetivo deste item apresentar as metodologias detalhadamente. A proposta abordar as exigncias das metodologias internacionais em relao aos canteiros de obras, assim como mostrar como o tema tratado no Processo AQUA - primeiro certificado para construes sustentveis adaptado para o Brasil.

2.4.1. Exigncias das metodologias internacionais de avaliao da sustentabilidade de edifcios em relao aos canteiros de obras
O levantamento das exigncias das metodologias internacionais foi realizado com base em Cardoso (2006). Todas as informaes apresentadas neste item pertencem a esse estudo. Nele, o autor considerou as metodologias de avaliao da sustentabilidade de edifcios mais correntemente em uso no mundo: BREEAM BRE's Environmental Assessment Method (Reino Unido); CASBEE - Comprehensive Assessment System for Building Environmental Efficiency (Japo); Certification Btiments Tertiaires Dmarche HQE Bureau et Enseignement (Frana); Certification Habitat et Environnement (Frana); EcoHomes The Environmental Rating for Homes (Reino Unido); Green Building GBToll (Consrcio internacional); Green StarTM (Austrlia); LEEDTM Leadership in Energy & Environmental Design (EUA).

2.4.1.1. BREEAM

A metodologia voltada para edifcios de escritrios novos ou em reforma e a avaliao feita por pontos, ou seja, o atendimento a cada exigncia proposta vale pontos. Assim, com relao ao canteiro de obras, possvel pontuar, no mximo, 70 pontos de um total de 695, ou seja, 11,7%.

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As exigncias relativas aos canteiros de obras aparecem em duas sesses do referencial da metodologia: Gesto e Ecologia. A primeira trata da monitorao, triagem e reciclagem dos resduos dos canteiros de obras; das prticas referentes minimizao dos riscos de poluio do ar, do solo, dos cursos dgua e das redes pblicas de infraestrutura; do uso de madeira proveniente de manejos sustentveis, reso ou reciclagem; do controle do pr-comissionamento, do comissionamento e da qualidade da obra. A segunda sesso, denominada Ecologia, trata da preservao de rvores com troncos de dimetro acima de 100 mm, de lagoas e de crregos.

2.4.1.2. CASBEE

A metodologia praticamente no inclui exigncias referentes ao canteiro de obras. A exceo o incentivo ao uso de materiais reciclados e o reso de componentes estruturais, alm do emprego de madeiras provenientes de florestas sustentveis.

2.4.1.3. HQE - Haute Qualit Environnementale

Essa metodologia voltada para edifcios comerciais e escolas, e apresenta uma categoria denominada Canteiro de obras com baixo impacto ambiental. A avaliao feita por nveis, sendo as escalas: nvel Base (B) - critrios baseados em indicadores normalizados ou regulamentares ou correspondentes s prticas usuais; nvel Intermedirio (I) - critrios superiores aos das prticas usuais; nvel Superior (S) - critrios definidos a partir das melhores prticas constatadas em empreendimentos similares j realizados na Frana.

As duas exigncias relacionadas aos canteiros de obras so: otimizao da gesto dos resduos do canteiro e reduo dos incmodos, poluies e consumos gerados pelo canteiro. Outra exigncia que o empreendedor implante um Sistema de Gesto do Empreendimento (Systme de Management de lOpration - SMO), para assegurar a continuidade das medidas estabelecidas. Dentre as determinaes deste, indicada a sensibilizao dos trabalhadores, de modo a compromet-los com as aes ambientais conduzidas na obra, e a criao de canais de comunicao com vizinhana da obra.

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Com relao otimizao da gesto dos resduos do canteiro, exige-se: a minimizao da gerao de resduos, a correta quantificao, organizao, triagem e acondicionamento dos resduos no canteiro, assim como a garantia da rastreabilidade dos resduos.

As exigncias do item Reduo dos incmodos, poluies e consumos gerados pelo canteiro envolvem a implantao de estratgias e planos para limitar os incmodos sonoros, visuais, os incmodos devidos circulao de veculos e poeira, ao barro e s sobras de concreto; as poluies do solo e do subsolo, da gua e do ar, o consumo de gua e energia.

2.4.1.4. Certification Habitat et Environnement;

Essa metodologia voltada a edifcios habitacionais, tendo como uma das categorias de preocupao o Canteiro de obras limpo. Traz cinco exigncias: mecanismos para a correta contratao das empresas que atuam no canteiro; destinao final dos resduos; preparao do canteiro; controle dos impactos ambientais do canteiro; e balano ambiental do canteiro.

Quanto aos Mecanismos para a correta contratao das empresas que atuam no canteiro, exige-se que o empreendedor inclua a questo ambiental no processo de contratao das empresas, determine que cada empresa defina um responsvel ambiental para o canteiro e disponibilize para as empresas contratadas os elementos que permitam com que estas atendam aos objetivos ambientais fixados.

Com relao Destinao final dos resduos, exige-se que a construtora faa uma lista dos resduos gerados, separando por classes e incluindo as quantidades, de acordo com as etapas da obra, complementando com informaes relativas s destinaes finais, com uma estimativa dos custos correspondentes. Determina-se a reduo da deposio em aterros, privilegiando as cadeias disponveis de reciclagem. A empresa construtora deve fornecer ao empreendedor os registros relativos destinao final dos resduos.

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O item Preparao do canteiro exige que o empreendedor estude, antes do incio da obra, a elaborao do canteiro, de modo a atender aos objetivos relacionados reduo dos impactos ambientais.

Quanto ao Controle dos impactos ambientais do canteiro, exigido que o empreendedor defina as disposies adequadas a serem implantadas para gerenciar os impactos ambientais do canteiro.

Por fim, em relao ao Balano ambiental do canteiro necessrio realizar, ao fim da obra, um balano ambiental do canteiro, com o objetivo de mensurar os esforos conduzidos, e as disposies ambientais implantadas, alm da sua efetividade. Permite-se, dessa forma, a retroalimentao das informaes, de modo a utilizar as experincias em outros canteiros de obras.

2.4.1.5. Green Building GBToll - Verso 2005

O GBTool avalia trs diferentes preocupaes relacionadas aos canteiros de obras: resduos slidos, impactos no terreno e aspectos sociais da obra.

Em relao aos resduos slidos, a exigncia a minimizao da quantidade de resduos slidos gerados pela implantao de um plano de gesto de resduos, com medidas de segregao, reso e reciclagem, fixando as porcentagens mnimas, em peso, do resduo da construo a ser reciclado ou reutilizado (no canteiro ou fora dele), de acordo com o nvel de resposta do canteiro: aqum, 3%; prtica aceitvel, 15%; boa prtica, 51%; prtica excelente, 75%.

A preocupao Impactos no terreno exige a elaborao de um plano de minimizao dos impactos a cursos dgua e a outras caractersticas naturais do terreno, assim como dos impactos erosivos no solo do terreno da obra e no de suas adjacncias, devidos obra ou ao paisagismo realizado.

Por fim, em relao aos aspectos sociais da obra, o objetivo minimizar os acidentes de trabalho que causem ferimentos ou mortes nos trabalhadores da obra

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2.4.1.6. Green Star

A metodologia no inclui exigncias referentes ao canteiro de obras.

2.4.1.7. LEED - Leadership in Energy & Environmental Design A metodologia LEEDTM avaliada por meio da soma de pontos, com um mximo atingvel de 69. O projeto avaliado quando alcana, no mnimo, 26 pontos (certified), sendo que obtm a avaliao mxima a partir de 52 (platinum), existindo dois nveis intermedirios (silver e gold).

Duas exigncias so feitas referentes ao canteiro de obras: controle de eroso e de assoreamento e gesto dos resduos do canteiro. A primeira obrigatria e no acrescenta pontos, enquanto a segunda pode render at dois pontos, ou seja, 3% do total possvel.

A exigncia Controle de eroso e assoreamento tem por objetivo o monitoramento da eroso, visando reduo dos possveis impactos negativos na qualidade da gua e do ar. necessria a elaborao de um plano do controle de assoreamento e de eroso especfico para cada obra, de modo a prevenir a perda do solo durante a construo por guas de chuvas ou eroses, assim como evitar a poluio do ar pela poeira ou material particulado.

Com relao gesto dos resduos do canteiro, o objetivo direcionar os resduos de construo e demolio e a terra escavada para outros destinos que no a disposio em aterros; os recursos recuperados reciclveis de volta para os responsveis pela sua produo industrial (logstica reversa); os materiais reutilizveis para as destinaes apropriadas. Exige-se o desenvolvimento e a implantao de um plano de gesto dos resduos do canteiro.

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2.4.2. Exigncias

do

Processo

AQUA

para

avaliao

da

sustentabilidade de edifcios em relao aos canteiros de obras

O processo AQUA (Alta Qualidade Ambiental) o primeiro certificado brasileiro para construes sustentveis. Seu Referencial Tcnico foi adaptado do Dmarche HQE (item 2.4.1.3), de origem francesa, considerando as demandas e particularidades do Brasil.

A avaliao feita por nveis, sendo as escalas: nvel Base (B) - critrios baseados em indicadores normalizados ou regulamentares ou correspondentes s prticas usuais; nvel Intermedirio (I) - critrios superiores aos das prticas usuais; nvel Superior (S) - critrios definidos a partir das melhores prticas constatadas em empreendimentos similares j realizados no Brasil.

A metodologia apresenta entre suas categorias de preocupaes ambientais do edifcio o item Canteiro de obras com baixo impacto ambiental. Este dividido em duas subcategorias: otimizao da gesto dos resduos do canteiro de obras e reduo dos incmodos, poluio e consumo de recursos causados pelo canteiro de obras.

Quanto Otimizao da gesto dos resduos do canteiro de obras as preocupaes envolvidas so: a minimizao da produo de resduos do canteiro de obras; o beneficiamento do mximo possvel dos resduos e de forma coerente com as cadeias locais existentes; e asseguramento da correta destinao dos resduos.

Em relao ao item Reduo dos incmodos, poluio e consumo de recursos, as exigncias concernem limitao de incmodos, de poluio e de consumo de recursos (gua e energia). Os incmodos considerados so os sonoros, visuais, os devidos circulao de veculos, ao material particulado, lama e aos derramamentos de concreto. A poluio envolve os efeitos ao solo, subsolo, gua e ar. O consumo de recursos, por sua vez, trata de gua e energia.

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2.4.3. Consideraes sobre as metodologias de avaliao apresentadas

De maneira geral, as metodologias de avaliao internacionais apresentam poucas exigncias em relao aos canteiros de obras, e, em alguns casos, nenhuma. O Processo AQUA e o HQE, por outro lado, do mais ateno ao tema, ainda assim no abrangendo todos os aspectos envolvidos. As questes sociais esto ausentes em todos os exemplos, evidenciando a nfase na dimenso ambiental da sustentabilidade.

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3. ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTAIS DOS CANTEIROS DE OBRAS

As atividades de construo civil geram aspectos ambientais, que por sua vez provocam impactos ambientais, que atingem o meio ambiente (meios fsico, bitico e antrpico) alterando suas propriedades naturais (Figura 3.1).

Dessa forma, o objetivo desta pesquisa - que tem por finalidade a reduo dos impactos ambientais - envolve necessariamente o estudo das causas de tais impactos, ou seja, os aspectos ambientais. Esses so os elementos consequentes das atividades presentes em um canteiro de obras, sobre os quais a equipe de obra pode agir e ter controle. Atuando nestes, seja por meio de insero de medidas gerenciais ou tecnolgicas, obtm-se as redues nas interferncias negativas causadas pelas construes.

Canteiro de obras

Controle e ao

ATIVIDADES

ASPECTOS AMBIENTAIS

Legenda: Consequncia

IMPACTOS AMBIENTAIS Meio Antrpico Meio Sociedade Vizinhana Trabalhadores Bitico gua Ar Solo Meio Fsico

Figura 3.1 - Esquema representativo do estudo dos aspectos e impactos ambientais

Por meio de matrizes de correlao (seo 3.3), possvel relacionar impactos, aspectos e atividades. Assim, possvel saber qual atividade gera cada aspecto, e tambm qual aspecto gera cada impacto.

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Por outro lado, a importncia no conhecimento dos impactos ambientais est na escolha de onde agir em primeiro lugar e para o qu dar prioridade (seo 3.4), j que no se pode atuar sobre tudo, pois, normalmente, os recursos disponveis so limitados.

Priorizados os impactos que precisam ser reduzidos ou eliminados, pode-se definir as tecnologias e as aes de natureza gerencial necessrias para tanto, estabelecendo os recursos que precisam ser implantados - equipamentos a serem comprados, profissionais a serem treinados ou contratados, ferramentas gerenciais a serem implantadas, etc. - e os prazos e custos envolvidos. So essas as principais informaes que interessam aos profissionais de obra preocupados com a questo da sustentabilidade. E, portanto, este o foco do presente trabalho.

O processo descrito - que envolve a identificao de impactos e aspectos ambientais e suas correlaes, priorizao e definio de diretrizes - expresso de maneira resumida e esquematizada na Figura 3.2.
Aspectos Ambientais Impactos Ambientais

Matriz de Correlao

Priorizao

Definio de diretrizes Figura 3.2 - Processo para definio das diretrizes de gesto ambiental de canteiros de obras.

3.1.

Aspectos ambientais

O estudo teve por objetivo a identificao dos aspectos ambientais presentes nos canteiros de obras e a anlise dos motivos pelos quais eles so relevantes.

3.1.1. Identificao dos aspectos ambientais

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Os aspectos ambientais foram identificados e analisados com base em Degani (2003) (Quadro 2.8), gerando a diviso em quatro temas - Recursos; Incmodos e Poluies; Infraestrutura do Canteiro de obras e Resduos - de acordo com as atividades das quais eles so derivados (Quadro 3.1).

O primeiro tema, Recursos, trata, dentro dos limites de deciso que a equipe de obra pode ter, do consumo (compras e contrataes) de recursos naturais e manufaturados e do consumo e desperdcio de gua e energia no canteiro.

Os Incmodos e Poluies referem-se s atividades de transformao da produo, incluindo: servios preliminares; infraestrutura; estrutura; vedaes verticais; cobertura e proteo; revestimentos verticais; pintura; pisos; sistemas prediais; e redes e vias.

O tema Resduos, por sua vez, trata do manejo e da destinao dos resduos, considerando as exigncias da Resoluo Conama 307 de 2002 (CONAMA, 2002).

Por fim, o tema Infraestrutura do canteiro de obras aborda, entre outros pontos, os procedimentos para que as construes provisrias do canteiro de obras (reas de produo, de apoio, de vivncia, equipamentos, protees coletivas, etc.) sejam implantadas e funcionem de modo a minimizarem os impactos ambientais decorrentes e para que atividades desenvolvidas para ou durante a construo e o uso dessas instalaes causem os menores impactos remoo de edificaes, supresso da vegetao, armazenagem de produtos, ocupao da via pblica, circulao de veculos, etc.

3.1.2. Razes para se preocupar com os aspectos ambientais

Conhecidos os aspectos ambientais, necessrio entender quais as consequncias de cada um e os motivos de seus destaques. Dessa maneira, possvel compreender os impactos ambientais, prioriz-los e formular as diretrizes para eliminar ou diminuir as interferncias negativas causadas ao meio ambiente.

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ASPECTOS AMBIENTAIS Consumo de recursos (inclui perda incorporada e embalagens) Recursos Consumo e desperdcio de gua Consumo e desperdcio de energia Gerao de resduos perigosos Gerao de resduos slidos Emisso de vibrao Emisso de rudos Incmodos e poluies Lanamento de fragmentos Emisso de material particulado Risco de gerao fascas onde h gases dispersos Desprendimento de gases, fibras e outros Renovao do ar Manejo de materiais perigosos Perda de materiais por entulho Manejo de resduos Resduos Destinao de resduos (inclui descarte de recursos renovveis) Manejo e destinao de resduos perigosos Queima de resduos no canteiro Remoo de edificaes Supresso da vegetao Risco de desmoronamentos Existncia de ligaes provisrias (exceto guas servidas) Esgotamento de guas servidas Risco de perfurao de redes Infraestrutura do canteiro de obras Gerao de energia no canteiro Existncia de construes provisrias Impermeabilizao de superfcies Ocupao da via pblica Armazenamento de materiais Circulao de materiais, equipamentos, mquinas e veculos Manuteno e limpeza de ferramentas, equipamentos, mquinas e veculos Quadro 3.1 - Aspectos ambientais derivados das atividades desenvolvidas nos canteiros de obras. Fonte: baseado em Degani (2003).

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3.1.2.1. Recursos

3.1.2.1.1.

Aspecto ambiental: Consumo de recursos (inclui perda

incorporada e embalagens)

O aspecto ambiental consumo de recursos envolve o consumo de materiais, produtos e componentes, as perdas incorporadas e as embalagens.

No Brasil, estima-se que a construo habitacional utilize uma tonelada de material por um metro quadrado. Por ano, o consumo de recursos pode passar de 200 milhes de toneladas (SOUZA; DEANA, 2007). De acordo com John; Oliveira e Lima (2007), a construo de edificaes consome at 75% dos recursos extrados da natureza, com o agravante que a maior parte destes recursos no renovvel.

O consumo desnecessrio de recursos tem como consequncia imediata o esgotamento de jazidas e a gerao de resduos. No entanto, outros impactos ambientais podem ser identificados, tais como: emisso de gases poluentes, seja durante a extrao, fabricao ou transporte do recurso; contaminao da gua por lavagem de matria prima extrada e por processos industriais; consumo de energia e gua, entre outros insumos, para manter a produo, etc. A produo mundial de cimento Portland, por exemplo, responde por cerca de 6% de todas as emisses antropognicas de CO2 (JOHN, 2003). Outro ponto a ser considerado o consumo de recursos mais sustentveis, ou seja, escolha de fornecedores que respeitem leis trabalhistas e ambientais, e que ofeream condies de trabalho adequadas aos trabalhadores. prefervel a utilizao de materiais renovveis, reutilizveis ou reciclveis, quando possvel.

Especificamente, importante atentar ao consumo de madeira. Segundo Souza e Deana (2007), no Brasil, a construo civil responsvel pelo consumo de 2/3 da madeira natural extrada. O uso de rvores de reas no manejadas gera uma complexa cadeia de impactos ambientais que altera a fauna, a flora, o ar, etc.

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As perdas so [...] toda a quantidade de material consumida alm da quantidade teoricamente necessria, que aquela indicada no projeto e seus memoriais, demais prescries do executor, para o produto sendo executado [...]. A perda incorporada, por sua vez, representa a [...] incorporao de materiais superiores teoricamente prescrita [...] em atividades de moldagem in loco (SOUZA, 2005). Por exemplo, a construo de lajes ou camadas de revestimento mais espessas que as especificadas em projeto proporcionam um consumo excessivo de materiais, ou seja, perda incorporada.

Por fim, o uso de embalagens de forma desnecessria, que no possam reutilizadas ou recicladas, de materiais no renovveis, que utilizem energia em demasia ou que emitam excesso de poluentes em sua fabricao, danoso ao meio ambiente e no incorpora nenhum valor ao empreendimento.

3.1.2.1.2.

Aspecto ambiental: Consumo e desperdcio de gua

O consumo de gua uma questo de sobrevivncia para os seres vivos. A escassez do recurso est relacionada s reas ridas e semi-ridas do planeta, assim como aos centros urbanos, nos quais os usos da gua se diversificaram, provocando a reduo no volume e alterao da qualidade das guas disponveis (SILVA, 2004). Portanto, o desperdcio de gua nos canteiros de obras colabora para a escassez desse recurso cada vez mais raro, principalmente em centros urbanos.

3.1.2.1.3.

Aspecto ambiental: Consumo e desperdcio de energia

O aspecto ambiental Consumo e desperdcio de energia refere-se ao uso de todos os tipos de energia na implantao e operao da infraestrutura do canteiro de obras, nos processos de produo e nos transporte dentro e fora da praa de trabalho.

H, pelo menos, trs questes centrais a se considerar com relao o consumo de energia: as emisses consequentes da gerao de energia e do uso de combustveis fsseis; se a fonte renovvel ou no; e os riscos ao meio ambiente

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(inclusive sade e segurana dos trabalhadores e vizinhana) se houver vazamentos no canteiro de obras.

De acordo com Lamberts e Triana (2007), o consumo de energia tem aumentado em todo o planeta, como consequncia do modo de vida das populaes e suas crescentes exigncias, por exemplo, a busca por conforto por meio de sistemas e equipamentos supridos por energia originria de fontes no renovveis. Nos pases em desenvolvimento, como o Brasil, o aumento da populao e a migrao para as cidades a principal causa do aumento do consumo energtico. Pases desenvolvidos, como Estados Unidos e Canad, apresentam um dos maiores nveis de consumo de energia eltrica per capita no mundo, sendo que uma das principais causas so as edificaes condicionadas artificialmente.

No entanto, o desafio se apresenta com o aumento do PIB dos pases em desenvolvimento, o que gera aumento das expectativas de conforto da populao. No entanto, se pases como a ndia e a China consumissem da mesma forma que os Estados Unidos ou Canad, a produo no seria suficiente para atender demanda. Dessa forma, imperativo que se tomem medidas visando o consumo racional de energia nos pases em desenvolvimento (Lamberts; Triana, 2007).

3.1.2.2. Incmodos e poluies

3.1.2.2.1.

Aspecto ambiental: Gerao de resduos perigosos

A gerao de resduos perigosos aqui indicada por apresentar, de maneira simplificada, trs consequncias: contaminao dos resduos inertes, impactos ao meio fsico no local da obra e riscos sade e segurana dos trabalhadores, vizinhana e sociedade.

A contaminao dos resduos inertes pode acontecer no momento da demolio, por exemplo, se parte da tinta do revestimento ficar aderida nos blocos. Na construo, a contaminao pode ocorrer por falhas na separao dos resduos na obra.

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Segundo ngulo e John (2006), a presena de resduos perigosos em aterros de inertes, taludes e obras de infraestrutura causam problemas como: disperso de fibras de cimento amianto pela compactao em aterros, expondo funcionrios e a populao local a riscos de sade; e incndios pela presena de substncias orgnicas. Outra consequncia da contaminao de resduos o aumento da concentrao de contaminantes por reciclagem intensa e cclica.

A presena de resduos perigosos na composio dos RCD (resduos de construo e demolio) relativamente baixa. No entanto, sua importncia no menor, sendo necessrio proceder e tratar essa parcela adequadamente (PINTO, 1999). Nos Estados Unidos, a quantidade de resduos perigosos em relao quantidade total de RCD em massa de 0,4% (EPA, 1995).

Os resduos perigosos podem impactar o meio ambiente de diversas maneiras, por exemplo: pela contaminao qumica do solo por penetrao de substncias txicas, como tintas e solventes; deteriorao da qualidade do ar pelo desprendimento de gases txicos, como compostos orgnicos volteis; poluio de guas subterrneas, pela percolao de resduos perigosos pelo solo, atingindo o lenol fretico; e alterao das condies de sade do trabalhador, por exemplo, pela inalao ou manejo inadequado de substncias nocivas sade.

Destaca-se a questo da escavao de solos contaminados. Estes solos causam riscos segurana das pessoas e das propriedades, riscos sade pblica e dos ecossistemas, restries ao desenvolvimento urbano e reduo do valor imobilirio do terreno (SNCHES, 2001). O aumento do nmero de novas construes na cidade de So Paulo fez com que os terrenos contaminados, anteriormente discriminados pelas construtoras, passassem a ser alternativa para a localizao de novos empreendimentos, gerando problemas, por exemplo, durante as escavaes, as quais geram resduos contaminados e precisam receber tratamento adequado.

A gerao de resduos perigosos na construo civil, hoje, no pode ser totalmente evitada, porm, pode ser minimizada ou controlada.

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3.1.2.2.2.

Aspecto ambiental: Gerao de resduos slidos

Os resduos de construo civil representam um significativo percentual dos resduos slidos produzidos em reas urbanas. A rpida urbanizao e o adensamento das cidades de mdio e grande porte tm gerado dificuldades para a destinao do grande volume de resduos gerados em atividades de construo, renovao e demolio de edificaes e infraestrutura urbanas (PINTO, 1999).

Outros impactos advindos da gerao de resduos slidos podem ser observados, tais como: incmodos vizinhana pela circulao de caminhes, caambas, ou disposio em lotes vazios nos arredores; acrscimo da quantidade de slidos nas guas por carreamento e aumento de material particulado em suspenso, ambos causados por gesto incorreta dos resduos.

Apesar da gerao de resduos em um canteiro de obras ser inevitvel, a Resoluo Conama 307 de 2002 (CONAMA, 2002) preconiza, em primeiro lugar, a no gerao de resduos e, secundariamente, a reduo, reutilizao, reciclagem e cuidados na destinao final.

3.1.2.2.3.

Aspecto ambiental: Emisso de vibrao

A vibrao dos equipamentos e mquinas utilizados pelos trabalhadores pode provocar danos sade. As vibraes aplicadas em todo o corpo, originadas por veculos de transporte e pisos vibrantes, por exemplo, [...] podem provocar ressonncias nas partes internas do corpo e solicitar principalmente os msculos e o esqueleto (coluna vertebral), enquanto vibraes severas sofridas pelas mos, causadas por ferramentas vibrantes, [...] podem provocar danos neurolgicos, circulatrios, modificaes da fora muscular e da destreza manual (XIMENES; MAINIER, 2005).

Nas edificaes vizinhas, as vibraes podem causar patologias decorrentes de danos estruturais ou no. Danos estruturais so aqueles que afetam a capacidade resistente da estrutura (como trincas em lajes, vigas ou pilares e alterao das condies das fundaes), enquanto danos no estruturais podem acontecer por

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consequncia de danos estruturais (como reflexo de trincas) ou em decorrncia do efeito da vibrao nas camadas de revestimento e vedao (como trincas em forros de gesso e pisos).

3.1.2.2.4.

Aspecto ambiental: Emisso de rudos

A Emisso de rudos tem por consequncia a poluio sonora, que pode ser definida como qualquer alterao das propriedades fsicas do meio ambiente, [...] que possam lesar fisiologicamente e/ou, psicologicamente, a sade, a segurana e o bem-estar dos seres vivos, podendo provocar efeitos clnicos, estresse, dificuldades mentais e emocionais e at a surdez progressiva e imediata (ANDRADE, 2004).

3.1.2.2.5.

Aspecto ambiental: Lanamento de fragmentos

O Lanamento de fragmentos, como blocos, lascas de concreto, placas cermicas, madeira, etc., causa riscos aos trabalhadores, aos transeuntes, veculos parados ou em movimento nos arredores, vizinhos e edificaes adjacentes.

3.1.2.2.6.

Aspecto ambiental: Emisso de material particulado

O material particulado sob certas concentraes, em funo de suas propriedades fsico-qumicas, prejudica a visibilidade e causa efeitos nocivos aos seres humanos, flora, fauna e aos materiais (RESENDE, 2007).

Os seres humanos, quando expostos ao material particulado, podem sofrer danos no sistema respiratrio e corao, pois as partculas menores que 10 m denominadas MP10 - [...] tm facilidade em penetrar no sistema respiratrio, atingir os pulmes e, em alguns casos, a corrente sangunea (Quadro 3.2). Dentre as patologias identificadas, podem-se mencionar doenas na artria coronria, asma, falhas no corao e obstruo pulmonar crnica, aumentando o risco de morte em pessoas com doenas respiratrias ou do corao (RESENDE, 2007).

Os efeitos nocivos fauna, segundo Resende (2007), so: a diminuio das funes respiratrias; danos aos olhos, dentes e ossos; maior sensibilidade a doenas; e

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reduo da capacidade reprodutiva. J, a flora sofre com: alterao dos processos fotossintticos; bloqueio dos estmatos; alterao qumica da superfcie; adio excessiva de nutrientes, poluio e mudanas no pH do solo; aumento de materiais em suspenso nas guas; e limitao da radiao solar. Tais impactos apresentam como consequncia reduo da resistncia a doenas e problemas no crescimento das plantas.

ndice de qualidade do ar Boa Regular Inadequada

MP10 (m/m3)3 0-50 51-150 151-250

Descrio dos efeitos sobre sade Leve agravamento de sintomas em pessoas suscetveis, com sintomas de irritao na populao sadia Decrscimo da resistncia fsica, e significativo agravamento dos sintomas em pessoas com enfermidades crdio-respiratrias. Sintomas gerais na populao sadia Aparecimento prematuro de certas doenas, alm de significativo agravamento de sintomas. Decrscimo da resistncia fsica em pessoas saudveis Morte prematura de pessoas doentes e pessoas idosas. Pessoas saudveis podem acusar sintomas adversos que afetam sua atividade normal

251-420

Pssima

421-500

Crtica

501-600

Quadro 3.2 - Estrutura do ndice de qualidade do ar. Adaptado de Cetesb (2005).

Os danos que o material particulado pode causar sobre os materiais esto associados, em geral, sua deposio sobre superfcies. Assim, o processo de deteriorao que os materiais sofrem, causado por aes naturais como vento, chuva, umidade do ar, luz solar e variaes de temperatura agravado pela presena de material particulado. Dentre as possveis patologias podem-se mencionar a corroso de metais, danos a pedras calcrias, concretos, argamassas, superfcies pintadas, etc.

Por fim, a visibilidade, [...] definida como o grau de transparncia da atmosfera para a luz visvel e claridade e fidelidade de cores da atmosfera, [...] afetada pelo espalhamento de luz e absoro de luz pelos aerossis (RESENDE, 2007).

Partculas inalveis

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Os efeitos nocivos potenciais da emisso de material particulado de canteiros de obras so sintetizados no Quadro 3.3.

Recursos afetados

Efeitos nocivos potenciais Efeitos sade por partculas que causam irritao nos olhos, boca, pele, cabelo e lbios ou penetram o sistema respiratrio, causando problemas respiratrios ou cardacos Danos aos materiais e propriedades por deposio e lavagem frequente das superfcies

Pessoas

Paisagem

Perda de identidade visual por deposio de partculas Recobrimento da superfcie de folhas, causando sombreamento, com consequente reduo da fotossntese, alterao dos nveis de pigmentao e reduo de produtividade Bloqueio dos poros estomatais, limitando as funes naturais das plantas

Alterao das propriedades qumicas das folhas, deixando-as suscetveis a doenas Conservao natural Adio de nutrientes por presena das partculas, causando deficincias s plantas Mudana dos nveis de pH, quando as partculas possuem diferentes nveis de pH em relao ao solo (partculas de cimento, por exemplo, so altamente alcalinas) Poluio do solo por deposio ou carregamento de guas de chuva Criao de filme sobre superfcie de corpos hdricos por deposio Ambiente aqutico Qualidade do ar Aumento de partculas suspensas ou dissolvidas, alterando a ecologia aqutica Aumento da concentrao de partculas poluentes, causando deteriorao da qualidade do ar

Quadro 3.3 - Efeitos nocivos potenciais da emisso de material particulado de canteiros de obras. Fonte: Resende (2007).

3.1.2.2.7.

Aspecto ambiental: Risco de gerao de fascas onde h

gases dispersos

A ameaa da gerao de fascas onde h gases dispersos a ocorrncia de exploses e incndios. Em consequncia das atividades realizadas nos canteiros de obras, podem ocorrer vazamentos inesperados de gases, com origem em tubulaes perfuradas durante demolio e escavaes, ou at mesmo

desprendimento de gases do subsolo, como na escavao de tubules. Por outro

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lado, comum entre as atividades de canteiro que haja gerao de fascas por algum equipamento ou mquina.

3.1.2.2.8.

Aspecto ambiental: Desprendimento de gases, fibras e

outros

possvel que nas atividades realizadas nos canteiros de obras ocorram desprendimentos de gases, fibras, vapores, material particulado (Seo 3.1.2.2.6), entre outros. Como consequncia, estes podem causar efeitos nocivos sade do ser humano, principalmente dos trabalhadores que esto em contato com a fonte do desprendimento. Embora estejam mais afastadas, a vizinhana e a fauna local tambm podem sofrer danos sade.

Os compostos orgnicos volteis, como o benzeno, tolueno, xilenos, n-butanol e metilisobutilcetona, encontrados em solventes orgnicos utilizados, por exemplo, em tintas e resinas, [...] atuam predominantemente sobre o sistema nervoso central como depressoras, que dependendo da concentrao e do tempo de exposio, podem causar desde sonolncia, tontura, fadiga at narcose e morte [...] (COSTA; COSTA, 2002).

Dentre os gases possivelmente emitidos durante as atividades de canteiro de obras esto o monxido de carbono, metano, dixido de enxofre, etc. O dixido de enxofre e seus derivados (aerossis cidos) so resultados do uso de combustveis fsseis, e causam irritaes nos olhos e trato respiratrio, alm de contribuir para o fenmeno da chuva cida. Essas substncias podem permanecer na atmosfera por um longo perodo de tempo, sendo transportados para regies distantes da fonte emissora, aumentando a rea de ao do poluente. O monxido de carbono, cuja principal fonte a queima de combustveis e de cigarro, diminui a capacidade do sangue transportar oxignio, podendo resultar em morte, em funo do tempo de exposio (BRAGA; PEREIRA, SALDIVA, 2002).

As fibras, como amianto (ou asbesto), slica, ls minerais, entre outros, so responsveis por diversos males, como pneumoconiose. A asbestose, causada pela exposio aos asbestos, causa insuficincia pulmonar rapidamente progressiva,

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surgindo, frequentemente, carcinomas brnquicos entre outras doenas, podendo levar ao bito (NOGUEIRA et al, 1975). A silicose, causada pela inalao de poeiras contendo slica livre cristalizada, [...] uma doena pulmonar crnica e incurvel, de evoluo progressiva e irreversvel, que pode levar incapacidade para o trabalho, invalidez, aumento da suscetibilidade tuberculose e cncer do pulmo [...] (SANTOS, 2005).

3.1.2.2.9.

Aspecto ambiental: Renovao do ar

A falta de renovao do ar no interior de edificaes pode aumentar os nveis de poluentes nos ambientes internos, sendo eles gases, material particulado, ou qualquer outra substncia emitida dentro do recinto (EPA, sd (1)).

Como discutido nos itens 3.1.2.2.6 e 3.1.2.2.8, diversas substncias causam efeitos nocivos sade dos seres humanos. Estes podem ser potencializados se no houver renovao do ar no ambiente da fonte geradora.

Ambientes em que no so feitas trocas de ar com o exterior tornam-se insalubres pela alta concentrao de dixido de carbono (gs carbnico) em relao ao oxignio.

A umidade excessiva nos ambientes internos tambm prejudicial, principalmente quando so considerados os refeitrios e as reas de vivncia que, muitas vezes, esto localizados em subsolos e esto suscetveis ao calor e umidade. Essas condies favorecem formao de fungos, podendo causar doenas respiratrias e outros problemas sade (EPA, sd (2)).

3.1.2.2.10.

Aspecto ambiental: Manejo de materiais perigosos

O manejo descuidado de materiais perigosos pode causar diversas patologias, dentre elas as doenas respiratrias (seo 3.1.2.2.6), pneumoconioses

(seo 3.1.2.2.8), queimaduras e dermatoses, que podem ocorrer pelo contato com cimento, solventes, leos, graxas, entre outros (BRASIL, 2006).

56

3.1.2.3. Resduos

3.1.2.3.1.

Aspecto ambiental: Perda de materiais por entulho

Como mencionado na seo 3.1.2.2.2, os resduos de construo civil representam um significativo percentual dos resduos slidos produzidos em reas urbanas (PINTO, 1999). A perda de materiais por entulho, de acordo com Souza (2005), o resduo das atividades de produo. Essa perda caracterizada por no ficar na obra, em oposio s perdas incorporadas (seo 3.1.2.1.1), sendo direcionada, em ltima instncia, para os aterros ou reciclagem.

As perdas por entulho, alm de representarem um alto custo ao construtor, impactam duplamente o meio ambiente: ao ampliar o consumo dos produtos inutilmente e ao aumentar os volumes enviados s reas de destinao.

3.1.2.3.2.

Aspecto ambiental: Manejo de resduos

manejo

de

resduos,

conforme

Resoluo

Conama

307

de

2002

(CONAMA, 2002), inclui as atividades de caracterizao, triagem, acondicionamento e transporte.

Na caracterizao, etapa em que o gerador identifica e quantifica os resduos (Resoluo Conama 307 de 2002), essencial que no haja erros que prejudiquem as etapas seguintes. Por exemplo, a identificao incorreta pode levar a falhas na triagem e, por consequncia, pode ocorrer uma destinao inadequada

(item 3.1.2.3.3).

O acondicionamento, ou seja, confinamento dos resduos, deve ocorrer desde a sua gerao at o transporte, com o objetivo de assegurar as condies de reutilizao e de reciclagem. Esse confinamento tambm necessrio para que os resduos no sejam espalhados, poluindo o ar e as vias adjacentes, e alcanando corpos dgua

57

O transporte de resduos pode causar dois tipos de impacto: os relativos circulao e manuteno de veculos, equipamentos e mquinas (itens 3.1.2.4.12 e 3.1.2.4.13) e os relativos ao acondicionamento durante o transporte.

3.1.2.3.3.

Aspecto

ambiental:

Destinao

de

resduos

(inclui

descarte de recursos renovveis)

Os impactos que a destinao imprudente de resduos podem envolver abrangem o aumento do consumo de recursos, a contaminao e ampliao do volume de aterros, descartes ilegais, dentre outros.

O descarte de recursos que possam ser reciclados ou reutilizados contribui significantemente para o aumento do consumo de recursos e do volume de aterros. Por outro lado, a destinao incorreta de resduos considerados perigosos (item 3.1.2.2.1) impacta de maneira negativa o meio ambiente, podendo se expandir pelas redondezas do local de descarte, correndo o risco de atingir corpos dgua.

3.1.2.3.4.

Aspecto ambiental: Manejo e destinao de resduos

perigosos

Os riscos associados ao manejo e destinao de resduos perigosos foram discutidos ao longo dos itens 3.1.2.2.1, 3.1.2.2.6, 3.1.2.2.7, 3.1.2.2.8, 3.1.2.2.10.

Assim, o manejo e destinao de resduos perigosos podem causar poluio do meio ambiente, contaminao dos resduos inertes e, consequentemente, contaminao de aterros, riscos sade e segurana dos trabalhadores e vizinhana, alm de prejuzos visibilidade, ocorrncia de exploses e incndios, etc.

3.1.2.3.5.

Aspecto ambiental: Queima de resduos no canteiro

A queima de resduos nos canteiros, alm de no ser prevista na Resoluo Conama 307 de 2002 (CONAMA, 2002), provoca impactos derivados do desprendimento de gases txicos, alm de deteriorar a qualidade do ar.

58

A queima de madeiras pintadas, por exemplo, uma fonte de contaminao por chumbo, cujas consequncias em adultos so, [...] falta de apetite, gosto metlico na boca, desconforto muscular, mal estar, dor de cabea e clicas abdominais fortes (ABMC, sd). Outro exemplo a queima do PVC, que gera cido, clordrico podendo causar ferimentos srios (CISQ, sd).

3.1.2.4. Infraestrutura do canteiro de obras

3.1.2.4.1.

Aspecto ambiental: Remoo de edificaes

A remoo de edificaes um dos aspectos gerados pela atividade de demolio. Por causa da semelhana de terminologia, necessrio diferenciar a atividade do aspecto. Portanto, o aspecto remoo de edificaes se refere retirada de um edifcio do local e suas consequncias. Dessa maneira, a emisso de rudos um aspecto gerado pela atividade de demolio, e no uma consequncia do aspecto remoo de edificaes, da mesma forma para a emisso de vibraes e material particulado, manejo de resduos perigosos, desprendimento de gases e fibras, riscos sade e segurana para os trabalhadores e vizinhana, etc.

Assim, dentre as consequncias da remoo de edificaes destacam-se: a exposio do solo sob a edificao, induzindo a processos erosivos; a alterao da qualidade paisagstica, pela retirada de uma edificao previamente existente; alterao do trfego nas vias locais, dependendo do porte da demolio e riscos envolvidos para a vizinhana; danos a bens edificados; etc.

3.1.2.4.2.

Aspecto ambiental: Supresso da vegetao

Neste item necessrio diferenciar a vegetao que o projeto determina a retirada, daquela que ser mantida. Dessa forma, o construtor no tem responsabilidade sobre a primeira, no entanto, dever dele preservar a segunda.

Alm da alterao da qualidade paisagstica, a supresso da vegetao gera um processo dinmico de alterao do ecossistema local, trazendo riscos fauna e

59

flora. Outra consequncia da supresso da vegetao a retirada da camada superficial de solo do terreno e exposio de camadas inferiores que, em geral, so mais suscetveis eroso. O processo erosivo, em pequena escala, pode espalhar solos pelas ruas vizinhas, porm, em maior escala, pode causar desmoronamentos, acidentes, entupimento das redes de drenagem, etc.

3.1.2.4.3.

Aspecto ambiental: Risco de desmoronamentos

Os desmoronamentos podem ter variadas dimenses e impactos. Alm do perigo de acidentes envolvendo trabalhadores (por exemplo, soterramentos), h o risco segurana da vizinhana, que pode sofrer com danos s edificaes.

3.1.2.4.4.

Aspecto ambiental: Existncia de ligaes provisrias

(exceto guas servidas)

O aspecto ambiental envolve as ligaes provisrias de gua e energia executadas para manter a infraestrutura do canteiro de obras.

As instalaes eltricas provisrias em canteiros de obras, em geral, so executadas por profissionais no qualificados e sem projeto, originando riscos para a segurana dos trabalhadores, dos equipamentos e das instalaes, sendo o choque eltrico uma das principais causas de acidentes graves e fatais (VIANA et al, 2007).

J, no caso das ligaes provisrias de gua, a falta de qualidade para o consumo pode gerar problemas de sade aos trabalhadores. Por outro lado, o excesso de demanda pode causar escassez do recurso na vizinhana.

Para os dois casos, existem os incmodos causados por interrupes de fornecimento quando das ligaes pelas concessionrias.

3.1.2.4.5.

Aspecto ambiental: Esgotamento de guas servidas

O esgotamento de guas servidas do canteiro pela rede pblica, quando mal feito, pode apresentar vazamento e, consequentemente, percolao do esgoto atravs do

60

solo, contaminando no somente guas subterrneas, como superficiais e tambm o subsolo. Quando o esgotamento ligado erroneamente rede de drenagem, pode haver riscos sade do trabalhador e da vizinhana, por causa do contato com o esgoto; incmodo para a comunidade, pelo o odor e proliferao de vetores; e poluio de guas superficiais. A falta de manuteno, no caso do uso de fossas spticas, causa incmodos semelhantes.

3.1.2.4.6.

Aspecto ambiental: Risco de perfurao de redes

A perfurao de redes causa incmodos comunidade pela interrupo do fornecimento de gua ou gs, interdio de ruas e outras reas e piora do trfego, quando da execuo dos consertos.

No caso das redes de esgoto, a perfurao e a consequente percolao de esgoto pelo solo podem levar contaminao de guas subterrneas. J, no caso das redes de gs, h o risco de incndios. Por fim, a perfurao de redes de gua pode alterar as propriedades fsicas do solo e induo de processos erosivos e, consequentemente, provocar recalques diferenciais, desmoronamentos, etc., alm de contribuir para a escassez de gua.

3.1.2.4.7.

Aspecto ambiental: Gerao de energia no canteiro

A gerao de energia no canteiro pelo emprego de geradores de combusto causa emisso de gases (item 3.1.2.2.8) e rudos (item 3.1.2.2.4), provocando riscos sade e segurana dos trabalhadores e gerando incmodos para a vizinhana.

3.1.2.4.8.

Aspecto ambiental: Existncia de construes provisrias

As construes provisrias so consideradas as reas de vivncia e apoio, acesso obra e tapumes.

A qualidade paisagstica um dos impactos causado pelas construes provisrias, dada a insero de elementos como tapumes no ambiente local. Outra preocupao a sade e segurana dos funcionrios, por causa dos perigos relacionados s

61

condies de higiene e salubridade, alm da possibilidade de ocorrncia de acidentes. Por fim, o uso de materiais e componentes no reutilizveis ou no reciclveis aumenta o consumo de recursos (item 3.1.2.1.1) e a gerao de resduos (item 3.1.2.2.2).

3.1.2.4.9.

Aspecto ambiental: Impermeabilizao de superfcies

A impermeabilizao dos solos um dos elementos da perda na eficincia do ciclo hidrolgico e do agravamento da situao de escassez de gua (SILVA, 2004).

A reduo da infiltrao de gua pelo solo, devido impermeabilizao de superfcies, causa alteraes dos regimes de escoamento. Dentre as consequncias dessa modificao destacam-se: a sobrecarga das redes de drenagem, podendo causar enchentes; a induo de processos erosivos pelo aumento da velocidade das guas superficiais; reduo de guas subterrneas; degradao de corpos dgua pelo transporte de poluentes pelas guas da chuva (ROSA; VAZ, 2004).

A impermeabilizao das superfcies tambm causa o aumento da temperatura mdia e diminuio significativa na umidade relativa do ar, principalmente nas grandes cidades, alm do realce do frio no inverno e do calor no vero, por causa do alto calor especfico dos agentes impermeabilizantes (ROSA; VAZ, 2004).

3.1.2.4.10.

Aspecto ambiental: Ocupao da via pblica

A ocupao da via pblica, seja por caambas colocadas junto ao meio fio, avano das instalaes do canteiro sobre a calada ou estacionamento de carros, gera incmodos para a comunidade e pode causar acidentes, principalmente pela alterao do trfego nas vias locais, que obriga os veculos a desviarem das caambas, alm de diminuir os locais para estacionamento na rua.

3.1.2.4.11.

Aspecto ambiental: Armazenamento de materiais

O armazenamento incorreto de materiais tem como principais consequncias as contaminaes e poluies do ar, do solo e da gua, e as perdas. Estas provocam

62

um acrscimo no consumo de recursos (seo 3.1.2.1.1) e aumentam a gerao de resduos (seo 3.1.2.2.2).

As perdas se do pela imprudncia no armazenamento de materiais, por exemplo, pela deteriorao de produtos perecveis, quebras, esparrame de materiais a granel, falhas na proteo de materiais que no podem entrar em contato com gua, etc. (PALIARI, 1999). J, o vazamento de materiais perigosos pode causar

contaminao qumica do solo e de corpos dgua. A emisso de gases, fibras, materiais particulados e compostos orgnicos volteis, causa a deteriorao da qualidade do ar (itens 3.1.2.2.6 e 3.1.2.2.8).

3.1.2.4.12.

Aspecto

ambiental:

Circulao

de

equipamentos,

mquinas e veculos

A circulao de equipamentos, mquinas e veculos, pode causar diversos impactos, dentre eles: a deteriorao da qualidade do ar pela emisso de gases e material particulado (sees 3.1.2.2.6 e 3.1.2.2.8); poluio sonora, por causa da magnitude dos rudos gerados (seo 3.1.2.2.4); interferncias na fauna local, principalmente no caso de reas rurais, em que o rudo emitido interfere no ecossistema; incmodo para a comunidade, tanto pelo rudo como excesso de veculos circulando pelas ruas, etc.; e alterao nas condies de segurana da vizinhana, ou mesmo danos a bens edificados, causados, por exemplo, pelo movimento errado de um guindaste que alcance edificao vizinha.

3.1.2.4.13.

Aspecto

ambiental:

Manuteno

limpeza

de

ferramentas, equipamentos, mquinas e veculos

A manuteno e limpeza de ferramentas, equipamentos, mquinas e veculos, se feita sobre solo permevel, pode gerar contaminao qumica do solo e alterao da qualidade de guas subterrneas, por exemplo, pelo derramamento de leo ou produtos de limpeza. Esses produtos tambm podem causar alterao da qualidade de guas superficiais pelo escoamento superficial.

63

A falta de manuteno, por outro lado, pode causar deteriorao da qualidade do ar, pela excessiva emisso de poluentes (itens 3.1.2.2.8 e 3.1.2.2.6); poluio sonora (seo 3.1.2.2.4), que tambm pode afetar a fauna local; vazamentos de combustvel ou leo; incmodos para a comunidade (pelo rudo, veculos quebrados, etc.); alterao das condies de segurana do trabalhador e da comunidade (por causa de acidentes) e danos a bens edificados, por exemplo, um imvel vizinho atingido por um guindaste defeituoso.

3.2.

Impactos ambientais

O estudo teve por objetivo a identificao dos impactos ambientais decorrentes dos canteiros de obras e a anlise dos motivos pelos quais eles so relevantes.

3.2.1. Identificao dos impactos ambientais

Os impactos ambientais foram identificados com base em Degani (2003) (Quadro 2.9), que apresenta a diviso das interferncias pelos meios afetados: fsico, antrpico e bitico, sendo o primeiro subdividido em solo, gua e ar. Aps a anlise da bibliografia, decidiu-se pela subdiviso do meio antrpico em funo da amplitude em que atingido: trabalhadores, vizinhana, sociedade (Quadro 3.4).

3.2.2. Razes para se preocupar com os impactos ambientais

Conhecidos os impactos ambientais, necessrio entender os motivos da importncia de cada um. Dessa maneira, possvel prioriz-los e definir sobre quais aspectos ambientais agir.

3.2.2.1. Meio Fsico

3.2.2.1.1.

Solo

3.2.2.1.1.1. fsicas

Impacto Ambiental: Alterao das propriedades

64

As propriedades fsicas do solo, responsveis pelos mecanismos de reduo fsica de poluentes, como filtrao e lixiviao, so: textura, estrutura, densidade, porosidade, permeabilidade, fluxo de gua, ar e calor (CETESB, s.d.(1))

Portanto, a alterao das propriedades fsicas modifica mecanismos fundamentais que garantem o equilbrio do ecossistema e a reduo da poluio. Por exemplo, se houver alteraes na textura e permeabilidade do solo, o mecanismo de filtrao alterado, possibilitando a poluio de lenis freticos. Outro exemplo a ocorrncia de eroses pela modificao da estrutura do solo.

3.2.2.1.1.2.

Impacto Ambiental: Contaminao qumica

A contaminao qumica do solo a alterao de suas propriedades qumicas: pH, teor de nutrientes, capacidade de troca inica, condutividade eltrica e matria orgnica. Essas propriedades so responsveis pelos mecanismos redutores de poluentes, como adsoro, a fixao qumica, precipitao, oxidao, troca e a neutralizao (CETESB, s.d. (1)).

3.2.2.1.1.3.

Impacto

Ambiental:

Induo

de

processos

erosivos

A eroso um processo derivado da alterao das propriedades fsicas do solo. No entanto, pela importncia do tema, ele foi tratado em destaque em relao ao impacto discutido em 3.2.2.1.1.1.

Segundo Julien (1998), os processos de eroso podem causar severos problemas ambientais, dentre eles: reduo da fertilidade e produtividade do solo; transporte de partculas slidas pelas guas de drenagem, causando entupimentos na rede e a deposio em corpos dgua, gerando alteraes nos fluxos e at enchentes; e alterao da qualidade das guas.

Os sedimentos so a maior fonte de poluentes aquticos e tambm funcionam como catalisador e meio de transporte de outras formas de poluio. Os sedimentos, por si

65

s, degradam a qualidade da gua utilizada para consumo da populao, recreao, consumo industrial, vida aqutica, etc. Alm disso, as contaminaes qumicas e a assimilao de resduos pelas partculas de sedimentos agravam o problema da qualidade das guas, pelo transporte de pesticidas, resduos, fsforo adsorvido, nitrognio, bactrias patognicas e vrus (JULIEN, 1998).

IMPACTOS AMBIENTAIS Alterao das propriedades fsicas Solo Contaminao qumica Induo de processos erosivos Esgotamento de reservas minerais Ar Deteriorao da qualidade do ar Poluio sonora Alterao da qualidade guas superficiais Aumento da quantidade de slidos gua Alterao da qualidade das guas subterrneas Alterao dos regimes de escoamento Escassez de gua Interferncias na fauna local Meio bitico Interferncias na flora local Alterao da dinmica dos ecossistemas locais Alterao da dinmica do ecossistema global Trabalhadores Alterao nas condies de sade Alterao nas condies de segurana Alterao da qualidade paisagstica Alterao nas condies de sade Incmodo para a comunidade Vizinhana Meio antrpico Alterao no trfego de vias locais Presso sobre servios urbanos (exceto drenagem) Alterao nas condies de segurana Danos a bens edificados Interferncia na drenagem urbana Escassez de energia eltrica Sociedade Presso sobre servios urbanos (exceto drenagem) Aumento do volume aterros de resduos Interferncia na drenagem urbana Quadro 3.4 - Impactos ambientais derivados das atividades desenvolvidas nos canteiros de obras. Fonte: baseado em Degani (2003).

Meio fsico

66

3.2.2.1.1.4.

Impacto Ambiental: Esgotamento de reservas

minerais

As reservas minerais so recursos no renovveis, cuja explorao pode causar esgotamento do estoque. Dentre os materiais utilizados na construo civil que se encaixam nesta categoria esto o calcrio, areia, brita, etc.

3.2.2.1.2.

Ar

3.2.2.1.2.1. do ar

Impacto Ambiental: Deteriorao da qualidade

A deteriorao da qualidade do ar se d pela poluio atmosfrica e condies meteorolgicas. O nvel de poluio atmosfrica definido pela quantidade de substncias poluentes presentes no ar. No entanto, as condies meteorolgicas determinam uma maior ou menor diluio dos poluentes (CETESB, 2008).

A determinao da qualidade do ar limitada a um nmero restrito de poluentes, definidos em funo de sua importncia: monxido de carbono, dixido de enxofre, material particulado, oznio e dixido de nitrognio. A razo da escolha desses poluentes est relacionada frequncia de ocorrncia e aos efeitos adversos causados ao meio ambiente.

Nos canteiros de obras, as principais fontes de poluentes so os veculos automotores e a poeira (CETESB, 2008).

3.2.2.1.2.2.

Impacto Ambiental: Poluio sonora

Poluio Sonora qualquer alterao das propriedades fsicas do meio ambiente causada por sons inadmissveis ou rudo, que possam lesar fisiologicamente e psicologicamente, a sade, a segurana e o bem-estar dos seres vivos. Os efeitos

67

clnicos da poluio sonora so estresse, dificuldades mentais e emocionais e at a surdez progressiva e imediata (ANDRADE, 2004).

Os rudos emitidos durante a etapa de construo de um edifcio causam incmodos devido aos nveis elevados e uso descontnuo das mquinas, equipamentos e veculos. Segundo Andrade (2004), os fatores que mais influenciam em tais caractersticas so: a emisso do rudo de cada equipamento varia em funo da utilizao e do tipo de material processado; a emisso sonora de cada equipamento acontece durante perodos curtos de tempo (cada equipamento ligado e desligado diversas vezes durante uma jornada de trabalho); necessidade de disposio de diversas mquinas em local externo, devido operacionalidade e ao tamanho; grande variabilidade do rudo da obra; durao da obra que, por sua vez, pode ser de curta a longa; existncia de rudo de fundo (numa obra, o rudo de fundo pode ser muito diferente, dependendo da localizao).
Inadequada

3.2.2.1.3.

gua

3.2.2.1.3.1.

Impacto Ambiental: Alterao da qualidade das

guas superficiais

Os processos poluidores das guas, segundo Sabesp (s.d.) (2), so: Contaminao: introduo na gua de substncias nocivas sade e s espcies da vida aqutica; Eutrofizao: fertilizao excessiva da gua por recebimento de nutrientes (nitrognio, fsforo), causando o crescimento descontrolado (excessivo) de algas e plantas aquticas; Acidificao: reduo do pH, como decorrncia da chuva cida, que contribui para a degradao da vegetao e da vida aqutica;

68

Assoreamento: acmulo de substncias minerais (areia, argila) ou orgnicas (lodo) em um corpo d'gua, o que provoca a reduo de sua profundidade e de seu volume til.

As variveis que determinam a qualidade das guas so fsicas (colorao, resduo total, temperatura e turbidez), qumicas, microbiolgicas, hidrobiolgicas e ecotoxicolgicas (CETESB, s.d.(2)).

A colorao de uma amostra de gua est associada ao grau de reduo de intensidade que a luz sofre ao atravess-la, devido presena de slidos dissolvidos, principalmente material em estado coloidal orgnico e inorgnico (CETESB, s.d.(2)).

As variaes de temperatura so parte do regime climtico normal. Corpos dgua naturais [...] apresentam variaes sazonais e dirias, bem como estratificao vertical. A temperatura superficial influenciada por fatores tais como latitude, altitude, estao do ano, perodo do dia, taxa de fluxo e profundidade, estes dois ltimos podendo ser alterados por atividades antrpicas (CETESB, s.d.(2)).

Os resduos totais nas guas [...] correspondem a toda matria que permanece como resduo, aps evaporao, secagem ou calcinao da amostra a uma temperatura pr-estabelecida durante um tempo fixado (CETESB, s.d.(2)).

Por fim, a turbidez de um corpo dgua [...] o grau de atenuao de intensidade que um feixe de luz sofre ao atravess-la[...], [...]devido presena de slidos em suspenso, tais como partculas inorgnicas (areia, silte, argila) e de detritos orgnicos, algas e bactrias, plncton em geral, etc (CETESB, s.d.(2)).

3.2.2.1.3.2.

Impacto Ambiental: Aumento da quantidade de

slidos

O aumento da quantidade de slidos nas guas um tipo de alterao de propriedade fsica das guas. A importncia do impacto ambiental em destaque se

69

d pela sua influncia em todas as variveis fsicas das guas: colorao, resduo total, temperatura e turbidez (seo 3.2.2.1.3.1).

O principal processo poluidor gerado pelo aumento da quantidade de slidos nas guas o assoreamento (seo 3.2.2.1.3.1), porm, conforme visto no item 3.2.2.1.1.3, os sedimentos so a maior fonte de poluentes aquticos e tambm funcionam como catalisador e meio de transporte de outras formas de poluio, como pesticidas, resduos, fsforo adsorvido, nitrognio, bactrias patognicas e vrus (JULIEN, 1998).

3.2.2.1.3.3.

Impacto Ambiental: Alterao da qualidade das

guas subterrneas

A alterao da qualidade das guas subterrneas se d pela percolao de poluentes lquidos atravs do solo e penetrao de poluentes slidos no solo, que ao serem arrastados por precipitaes, atingem o lenol fretico (BURBARELLI, 2004). Na construo civil, estes poluentes podem ser o gesso, solventes, materiais betuminosos, etc.

3.2.2.1.3.4.

Impacto Ambiental: Alterao dos regimes de

escoamento

Os regimes de escoamento podem ser fluvial ou torrencial. O primeiro caracteriza-se por apresentar velocidades menores, ausncia de ondas superficiais, tpico dos cursos dgua naturais com baixa declividade em regime normal. J, o regime torrencial caracteriza-se por velocidades mais altas, turbulncia, ondas superficiais, alta vazo e declividade de fundo. Uma importante caracterstica a ser observada que [...] as perturbaes superficiais no podem deslocar-se corrente acima e as condies de jusante alteram as de montante. Ao contrrio, no regime fluvial, as perturbaes superficiais podem deslocar-se corrente acima e as condies de jusante no alteram as de montante (ALFREDINI et al., 2004).

70

Portanto, ao alterar o regime de escoamento de um corpo dgua, provocado um desequilbrio que alterar as caractersticas do corpo dgua, levando-o a procurar um novo ponto de equilbrio.

3.2.2.1.3.5.

Impacto Ambiental: Escassez de gua

O planeta Terra chamado de planeta gua. De acordo com Sabesp (s.d.) (1), a quantidade total de gua disponvel no mundo 1,4 bilho de km3. Porm, destes, 97,63% correspondem gua salgada, enquanto a gua doce fica com apenas 33,2 milhes de km3. Da quantidade total de gua doce, 72% (27,8 milhes de km3) esto armazenados nas geleiras. J 0,20% (67 mil km3) esto concentrados na umidade do solo. Na atmosfera, em forma de vapor h outros 0,04% (14 mil km3). Por fim, para o consumo do homem, restam 16,3% (5,3 milhes de km3). Portanto, se 1 litro representasse toda a gua do mundo, a gua doce corresponderia a 23 mililitros (ml), ou menos do que um copinho de caf. A gua disponvel para o homem seria de 3,79 ml.

3.2.2.2.

Meio Bitico

3.2.2.2.1.

Biota

3.2.2.2.1.1. local

Impacto Ambiental: Interferncias na fauna

A fauna, segundo o IBGE (s.d.), o conjunto de espcies animais de uma regio. Portanto, as interferncias na fauna alteram suas caractersticas e equilbrio, causando danos ao meio ambiente como um todo.

3.2.2.2.1.2.

Impacto Ambiental: Interferncias na flora local

A flora, segundo o IBGE (s.d.), o conjunto de plantas prprias de uma regio ou que servem para determinado fim. Assim, da mesma forma que ocorre na fauna (item 3.2.2.2.1.1), as interferncias na flora alteram suas caractersticas e equilbrio, causando danos ao meio ambiente como um todo.

71

3.2.2.2.1.3.

Impacto Ambiental: Alterao da dinmica dos

ecossistemas locais

Ecossistema, de acordo com a definio do IBGE (s.d.), o conjunto de elementos de um determinado lugar (solo, gua, ar, animais e vegetais) e a relao que existe entre eles.

Dessa maneira, uma pequena modificao em um componente do ecossistema pode provocar efeitos nos outros, gerando alteraes dinmicas na estrutura. Quando as consequncias dessas mudanas so locais, tm-se o impacto ambiental denominado alterao da dinmica dos ecossistemas locais.

3.2.2.2.1.4.

Impacto Ambiental: Alterao da dinmica do

ecossistema global

Considerando a definio do item 3.2.2.2.1.3, se uma modificao em um componente do ecossistema provocar mudanas em escala planetria, considera-se que houve uma alterao da dinmica do ecossistema global.

Um exemplo de uma alterao em um ecossistema global o aquecimento global, que afeta o planeta como um todo.

3.2.2.3.

Meio Antrpico

3.2.2.3.1.

Trabalhador

3.2.2.3.1.1. sade

Impacto Ambiental: Alterao nas condies de

As circunstncias de trabalho na construo civil oferecem perigos sade do trabalhador. Dentre outras enfermidades de risco elevado entre os trabalhadores, destacam-se [...] os sintomas msculo-esquelticos, dermatites, intoxicaes por chumbo e exposio a asbestos. Os motivos da ocorrncia dessas enfermidades

72

so o grande nmero de riscos ocupacionais, como: o manejo de veculos, mquinas, equipamentos e ferramentas perfuratrizes e cortantes; o trabalho em grandes alturas; posturas no ergonmicas, como a elevao de objetos pesados; manejo de instalaes eltricas; assim como de estresse devido transitoriedade e alta rotatividade (SANTANA; OLIVEIRA, 2004).

Portanto, diversas atividades oferecem riscos sade do trabalhador. No entanto, a falta de equipamentos de segurana e os descuidos com a maneira como as atividades so executadas, propiciam o aumento dos riscos, alterando as condies de sade do trabalhador.

3.2.2.3.1.2.

Impacto Ambiental: Alterao nas condies de

segurana

No Brasil, de acordo com Saurin (2002), o setor da construo se mantm entre os mais problemticos nas questes de segurana, sendo um dos principais geradores de acidentes fatais. As estatsticas de acidentes, tanto no Brasil quanto no exterior, retratam a necessidade da intensificao da nfase na segurana.

Portanto, os perigos segurana do trabalhador na construo civil so considerveis, porm, a falta de equipamentos de segurana e os descuidos com a maneira como as atividades so executadas intensificam os riscos, alterando as condies de segurana do trabalhador.

3.2.2.3.2.

Vizinhana

3.2.2.3.2.1.

Impacto Ambiental: Alterao da qualidade

paisagstica

73

Durante a etapa de construo de um empreendimento, diversas alteraes so provocadas na paisagem local, como a presena de equipamentos de grande porte, tapumes, construes provisrias, etc.

3.2.2.3.2.2. sade

Impacto Ambiental: Alterao nas condies de

Alm de causar riscos sade do trabalhador (seo 3.2.2.3.1.1), algumas atividades podem ameaar as condies de sade da vizinhana, seja pelo alto nvel de rudo, gases e fibras emitidos, entre outros.

3.2.2.3.2.3.

Impacto

Ambiental:

Incmodo

para

comunidade

Incmodo designa mal-estar, indisposio, transtorno, aquilo que importuna, aborrece, inconveniente ou imprprio (HOUAISS; VILLAR; FRANCO, 2001).

Portanto, quaisquer transtornos, como trnsito, presena de material particulado e rudo, etc., enquadram-se nesse impacto ambiental.

3.2.2.3.2.4. locais

Impacto Ambiental: Alterao no trfego de vias

Durante a construo de alguns empreendimentos, so necessrias alteraes temporrias no trfego da vizinhana, seja pelo aumento de veculos, interdio de vias, entre outros. Mesmo havendo divulgao das alteraes, a comunidade prejudicada pelos transtornos, como aumento da emisso de gases, do risco de atropelamentos, etc.

3.2.2.3.2.5.

Impacto Ambiental: Presso sobre servios

urbanos (exceto drenagem)

Os servios urbanos referidos neste item abrangem os servios pblicos e os servios de utilidade pblica.

74

Conforme definido por Meirelles (1993), servios pblicos so todos aqueles prestados pela Administrao Pblica, ou seus delegados, com o objetivo de satisfazer necessidades essenciais ou secundrias da coletividade. Dessa forma, servios pblicos [...] so os que a Administrao presta diretamente comunidade, por reconhecer que sua utilizao uma necessidade coletiva e perene [...], por exemplo, [...] defesa nacional, polcia, justia, preservao da sade pblica e outros privativos do Poder Pblico [...] (ABIKO, 1995).

J, os servios de utilidade pblica so os que a Administrao Pblica, reconhecendo sua convenincia (no essencialidade, nem necessidade) para os membros da sociedade, presta diretamente ou por delegao a quem quiser utilizar, mediante remunerao dos usurios, por exemplo, transporte coletivo, fornecimento de energia eltrica, distribuio de gua, coleta de lixo, gs, telefone, etc. (ABIKO, 1995; MEIRELLES, 1993).

Portanto, o impacto ambiental Presso sobre servios urbanos trata da sobrecarga que pode ser gerada pelos canteiros de obras sobre os servios pblicos e de utilidade pblica da vizinhana, por exemplo: aumento de usurio do transporte coletivo e do sistema de sade, utilizao de gua e energia fornecidos pelas concessionrias locais, etc.

3.2.2.3.2.6.

Impacto Ambiental: Alterao nas condies de

segurana

Alm de causar riscos segurana do trabalhador (seo 3.2.2.3.1.2), alguns elementos dos canteiros de obras podem ameaar as condies de segurana da vizinhana, por exemplo, pelo trnsito de veculos de grande porte, lanamento de fragmentos, etc.

3.2.2.3.2.7.

Impacto Ambiental: Danos a bens edificados

Os danos a bens edificados podem ter vrias origens, dentre elas, as vibraes, os recalques e at acidentes causados por veculos, equipamentos e mquinas do

75

canteiro de obras. Os prejuzos podem ser simples patologias de recuperao rpida, como uma pequena fissura, ou danos estruturais srios, impossibilitando o uso da edificao.

3.2.2.3.2.8. urbana

Impacto Ambiental: Interferncia na drenagem

Drenagem urbana [...] compreende o conjunto de todas as medidas a serem tomadas que visem atenuao dos riscos e dos prejuzos decorrentes de inundaes aos quais a sociedade est sujeita [...] (CARDOSO NETO, 1998). Segundo o autor, as torrentes originadas por precipitao direta sobre a via pblica so encaminhadas por gravidade sarjeta e posteriormente aos bueiros. As torrentes, somadas gua da rede pblica coletadas por calhas nas edificaes, so escoadas at os condutos secundrios, a partir dos quais atingem o fundo do vale, alcanando corpos dgua.

Portanto, resduos provenientes de canteiros de obras so passveis de alcanarem a rede pblica de drenagem, causando interferncias nesta, seja por entupimento dos condutos ou introduo de resduos perigosos nas guas, provocando contaminao em rios, lagos e oceanos.

3.2.2.3.3.

Sociedade

3.2.2.3.3.1.

Impacto

Ambiental:

Escassez

de

energia

eltrica

O aumento do consumo de energia eltrica diretamente proporcional ao crescimento do PIB (SCHMIDT; LIMA, 2004). Este, nos pases em desenvolvimento, proporciona tambm o acrscimo das expectativas de conforto da populao, ampliando o consumo de energia eltrica. Em 2002, o Brasil apresentou um consumo de energia eltrica de 1.955 kWh/habitante, e esse nmero vem crescendo a cada ano (LAMBERTS; TRIANA, 2007).

76

O Brasil, em termos da matriz energtica nacional, apresenta quase auto-suficincia, e a gerao da energia eltrica largamente baseada em recursos renovveis, especificamente as usinas hidreltricas (LAMBERTS; TRIANA, 2007). Dessa forma, a gerao de energia eltrica est relacionada diretamente disponibilidade de gua nas represas. Portanto, uma maior demanda de gua e de energia representa o abaixamento dos nveis dos reservatrios.

A crise energtica de 2001, atribuda aos baixos nveis das represas e aumento do consumo (RODRIGUES; MARTINI; SERNI, 2002), mostrou que o pas tem um sistema passvel de falhas, apesar da utilizao de recursos renovveis.

3.2.2.3.3.2.

Impacto Ambiental: Presso sobre servios

urbanos (exceto drenagem)

Considerando as definies do item 3.2.2.3.2.5, o impacto ambiental Presso sobre servios urbanos, no mbito da sociedade, trata da sobrecarga que pode ser gerada pelos canteiros de obras sobre os servios pblicos e de utilidade pblica, que afetem uma amplitude maior que a vizinhana da obra.

3.2.2.3.3.3.

Impacto Ambiental: Aumento do volume aterros

de resduos

De acordo com Pinto (1999), a parcela dos resduos slidos de construo e demolio representa 30% dos resduos slidos urbanos gerados em mdia em grandes cidades, impactando a qualidade dos ambientes urbanos e a vida til do sistema de aterros. O autor afirma que uma caracterstica dos sistemas de aterros nos municpios a extrema volatilidade das reas utilizadas para deposio de resduos inertes. Isso se deve elevada gerao de RCD nos municpios e ao pequeno porte dos aterros, levando os gestores pblicos a procurar regies cada vez mais distantes para a realizao do bota-fora. O distanciamento crescente dos bota-foras mais perceptvel nas zonas metropolitanas, sendo que j ocorreu o esgotamento dos bota-foras mais prximos na zona metropolitana de So Paulo

77

3.2.2.3.3.4. urbana

Impacto Ambiental: Interferncia na drenagem

Conforme definies apresentadas na seo 3.2.2.3.2.8, este item trata das interferncias cujos efeitos alcancem amplitudes maiores que a vizinhana do canteiro de obras.

3.3.

Correlao entre aspectos e impactos

Aps a descrio e anlise dos aspectos e impactos ambientais, necessrio correlacion-los de forma a definir qual aspecto gera cada impacto (Figura 3.2). Para isso, prope-se o uso de uma matriz de correlao. Esta apresenta os aspectos em suas linhas e os impactos em suas colunas. Para cada aspecto, deve-se analisar cada impacto, verificando se h correlao entre eles (Figura 3.3). Por isso chamada de Matriz Aspecto x Impacto ou Matriz A x I.

Esta pesquisa apresenta uma matriz de correlao (Tabela 3.1) que funciona como referncia para os canteiros de obras de edificaes inseridas em reas urbanas. Dessa forma, alm de apontar qual impacto gerado por cada aspecto, foram tambm demarcados os impactos considerados mais relevantes para uma situao hipottica, em um processo denominado priorizao, descrito no item 3.4.

Portanto,

para

cada

aspecto

ambiental, foram selecionados os impactos

consequentes. Em seguida, foram selecionados os impactos considerados prioritrios, e estes foram demarcados por consequentes dos impactos marcados por . Os menos relevantes, ou

, foram marcados com um x. Os

impactos menos relevantes, e os que eram consequncia do x, foram deixados em branco. A relevncia foi considerada em funo da gravidade do impacto e da frequncia com que ocorre.

78

consequentes Impactos no relevantes ou consequentes de outro impacto indicado por X Figura 3.3 - Esquema simplificado da matriz de correlao de aspectos e impactos ambientais

Outra matriz de correlao proposta neste trabalho envolve atividades e aspectos ambientais (Tabela 3.2). Nesta, as atividades de produo presentes em um canteiro de obras foram listadas nas linhas, enquanto os aspectos ambientais foram apontados nas colunas. necessrio frisar que apenas os aspectos agrupados em Incmodos e Poluies foram inclusos, pois so referentes s atividades de produo, enquanto os demais so relativos ao consumo de recursos, infraestrutura e operao do canteiro de obras e gerenciamento de resduos, sendo vlidos para todas as atividades da obra. Nesta matriz tambm foi feito um processo de priorizao, que consistiu em determinar quais aspectos mais importantes (mais freqentes e de maior intensidade) gerados por cada atividade, considerando a tecnologia convencional no Brasil. A demarcao adotada encontra-se na Figura 3.4.

79

ASPECTOS AMBIENTAIS

Aspecto Ambiental C

Aspecto Ambiental D

Aspecto Ambiental A

Aspecto Ambiental B

Aspecto Ambiental E

ATIVIDADES

Atividade 1 Atividade 2 Atividade 3 Atividade 4 Atividade 5

Aspecto Ambiental F

Aspectos mais relevantes Aspectos menos relevantes

Aspectos no relevantes

Figura 3.4 - Esquema simplificado da matriz de correlao de atividades e aspectos ambientais

3.4.

Priorizao

Uma vez entendidas as razes para se preocupar com cada aspecto e impacto ambiental, necessrio adequar as relaes e os graus de importncia indicados na Tabela 3.1 s condies da cada canteiro de obras.

Assim, devem-se conhecer as intensidades e frequncia dos impactos, e suas consequncias para os meios fsico, bitico e antrpico do local onde a obra est inserida, para ento prioriz-los. tambm necessrio saber em que medida todos aqueles que sofrem impactos, as chamadas partes interessadas, consideram-se prejudicados, como as pessoas que trabalham na obra, os fornecedores, o empreendedor, os projetistas, a vizinhana, e at mesmo a sociedade como um todo. Sobretudo, a priorizao deve considerar o contexto especfico do canteiro de obras.

80

A aplicao da matriz, portanto, deve ser acompanhada da criao de um grupo ad hoc4 pela empresa construtora, que discuta seus contedos, valide-os e complemente-os, considerando as especificidades da obra em questo legislao especfica, exigncia do empreendedor e demais partes interessadas,

caractersticas do local, caractersticas do empreendimento, etc.

Para cada situao especfica, o grupo tem como funes analisar os diferentes aspectos e avaliar as implicaes e razes para que representem preocupaes. No obstante, como podem ser muitos os impactos negativos a serem enfrentados, e escassos os recursos para mitig-los, uma tcnica possvel, aps a identificao dos mesmos, a da sua ponderao relativa. Para se ponderar, necessrio antes estabelecer prioridades.

interessante que o grupo ad hoc envolva representantes da construtora e dos principais subcontratados, do empreendedor, dos principais projetistas, de empresa gerenciadora, etc.; tcnicos com formao acadmica ou experincia profissional sobre temas especficos podem ser envolvidos, conforme o caso, de modo a subsidiar as decises.

Essa mesma tcnica pode ser usada na escolha de alternativas para a minimizao dos impactos ambientais. A opo sobre a melhor maneira de reduzir ou eliminar um impacto pode acontecer segundo critrios e prioridades pr-estabelecidas custos, reduo dos impactos negativos ou potencializao dos impactos positivos. Embora possua limitaes, esta postura permite uma ordenao rpida das alternativas, supondo-se que seja possvel associar-se uma escala de ponderao representativa dos interesses priorizados envolvidos.

Ad hoc, segundo Houaiss, Villar e Franco (2001) significa formulado com o nico objetivo de legitimar ou defender uma teoria, e no em decorrncia de uma compreenso objetiva e isenta da realidade (diz-se de argumento, proposio ou hiptese).

81

Tabela 3.1 - Matriz de correlao entre aspectos e impactos ambientais dos canteiros de obras. Principais fontes: Degani (2003), Environment Agency UK (2005) e Pulaski (2004). Continua.
IMPACTOS AMBIENTAIS Meio fsico Solo Ar gua Meio bitico Trabalhador

Meio antrpico Vizinhana Presso sobre servios urbanos (exceto drenagem) Sociedade Presso sobre servios urbanos (exceto drenagem)

Alterao da qualidade das guas subterrneas

Alterao da dinmica dos ecossistemas locais

Alterao da qualidade das guas superficiais

Alterao da dinmica do ecossistema global

Esgotamento de reservas minerais

Interferncia na drenagem urbana

Aumento do volume de aterros de resduos X

Alterao nas condies de segurana

Alterao nas condies de segurana

Alterao dos regimes de escoamento

Alterao da qualidade paisagstica

Aumento da quantidade de slidos

Alterao das propriedades fsicas

Alterao no trfego de vias locais

Alterao nas condies de sade

Alterao nas condies de sade

Interferncias na fauna local

Interferncias na flora local

Consumo de recursos (inclui X X perda incorporada e embalagens) Consumo e desperdcio de gua Consumo e X desperdcio de energia Gerao de resduos X perigosos Gerao de resduos X X X slidos Emisso de vibrao X X Emisso de rudos X Lanamento de fragmentos Emisso de material X particulado Risco de gerao fascas onde h gases dispersos Desprendimento de gases, fibras e outros Renovao do ar Manejo de materiais X X X perigosos Perda de materiais X X por entulho Manejo de resduos X X X Destinao de resduos (inclui descarte de X X recursos renovveis) Manejo e destinao X de resduos perigosos Queima de resduos X no canteiro

Recursos

X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

Incmodos e poluies

Danos a bens edificados

ASPECTOS AMBIENTAIS

Resduos

- Impactos normalmente mais relevantes.

Interferncia na drenagem urbana

Deteriorao da qualidade do ar

Induo de processos erosivos

TEMAS

Incmodo para a comunidade

Escassez de energia eltrica

Contaminao qumica

Escassez de gua

Poluio sonora

Infraestrutura do canteiro de obras ASPECTOS AMBIENTAIS

TEMAS

Remoo de edificaes Supresso da vegetao Risco de desmoronamentos Existncia de ligaes provisrias (exceto guas servidas) Esgotamento de guas servidas Risco de perfurao de redes Gerao de energia no canteiro Existncia de construes provisrias Impermeabilizao de superfcies Ocupao da via pblica Armazenamento de materiais Circulao de materiais, equipamentos, mquinas e veculos Manuteno e limpeza de ferramentas, equipamentos, mquinas e veculos X X X Alterao das propriedades fsicas Contaminao qumica X X X Induo de processos erosivos Esgotamento de reservas minerais X Deteriorao da qualidade do ar Poluio sonora X Alterao da qualidade das guas superficiais X X Aumento da quantidade de slidos Alterao da qualidade das guas subterrneas X X X Alterao dos regimes de escoamento Escassez de gua Interferncias na fauna local Interferncias na flora local Alterao da dinmica dos ecossistemas locais Alterao da dinmica do ecossistema global
lhador

X X X

X X X X X X

Solo

Ar

X X

Meio fsico

- Impactos normalmente mais relevantes.

X gua X X X X X Meio bitico TrabaAlterao nas condies de sade X Alterao nas condies de segurana X Alterao da qualidade paisagstica Alterao nas condies de sade X Incmodo para a comunidade X X Alterao no trfego de vias locais Presso sobre servios urbanos (exceto drenagem) Alterao nas condies de segurana X X Danos a bens edificados X X Interferncia na drenagem urbana Escassez de energia eltrica Presso sobre servios urbanos (exceto drenagem) Aumento do volume de aterros de resduos X X Interferncia na drenagem urbana X X X X X X X IMPACTOS AMBIENTAIS X X Vizinhana X X Meio antrpico X X X X X X

Tabela 3.1 - Matriz de correlao entre aspectos e impactos ambientais dos canteiros de obras. Principais fontes: Degani (2003), Environment Agency UK (2005) e Pulaski (2004). Continuao.

X X

X X

X X X

X X

82

Sociedade

83

Tabela 3.2 - Matriz de correlao entre atividades e aspectos ambientais dos canteiros de obras. Principais fontes: Degani (2003), Environment Agency UK (2005), Pulaski (2004) e Sabbatini et. al. (2007).

Incmodos e Poluies Aspectos Ambientais Risco de gerao fascas onde h gases dispersos

Desprendimento de gases, fibras e outros

Emisso de material particulado

Gerao de resduos perigosos

Lanamento de fragmentos

Fase da Obra

Atividades

Demolio Servios Preliminares Limpeza superficial do terreno Fundaes Infraestrutura Rebaixamento do lenol Escavaes e contenes Estrutura Estrutura Alvenarias Vedaes Verticais Divisrias Esquadrias Telhado Cobertura e proteo Impermeabilizao Revestimentos verticais Pintura Pisos Sistemas Prediais Revestimento vertical Pintura Piso Sistemas Prediais Redes enterradas e areas Terraplenagem Redes e vias Pavimentao Drenagem superficial X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

X X X X

Aspectos ambientais normalmente mais relevantes.

Manejo de materiais perigosos X

Gerao de resduos slidos

Emisso de vibrao

Emisso de rudos

Renovao do ar

84

4. DIRETRIZES PARA A GESTO AMBIENTAL DE CANTEIRO DE OBRAS

Aps o estudo descrito no captulo 3, que envolve a identificao de impactos e aspectos ambientais e suas correlaes, e o processo de priorizao, parte-se, ento, para a definio de diretrizes gerenciais e tecnolgicas para a gesto ambiental de canteiro de obras (Figura 3.2).

No presente captulo, os aspectos ambientais so apresentados em forma de itens e para cada um so propostas diretrizes para minimizao dos impactos gerados. Estas funcionam como diretivas, ou linhas de atuao.

Durante o processo de pesquisa, foram feitas visitas a canteiros de obras. As solues encontradas so apresentadas neste captulo, por meio de relatos e fotos. Os canteiros de obras no so identificados por exigncia das empresas construtoras.

4.1.

Recursos 4.1.1. Aspecto ambiental: Consumo de recursos (inclui perda

incorporada e embalagens)
As diretrizes referentes ao aspecto ambiental consumo de recursos envolvem o consumo de materiais, produtos e componentes, seleo de fornecedores, as perdas incorporadas e o uso e destinao de embalagens. importante observar que a equipe da obra no tem autonomia para alterar as especificaes de projeto. Portanto, este item abordar questes sobre as quais os construtores tm poder de deciso, por exemplo: perdas durante a execuo dos servios; uso de embalagens; a escolha do tipo de frmas; etc.

Considerando a dimenso do consumo de materiais na construo civil (seo 3.1.2.1.1), a questo inicial a incorporao de critrios de sustentabilidade na seleo e contratao de produtos e fornecedores. De acordo com John, Oliveira

85

e Lima (2007), uma alternativa para a seleo de materiais e componentes a Anlise do Ciclo de Vida (ACV), que considera de forma mais abrangente e potencialmente mais eficiente a avaliao ambiental de produtos. Porm, hoje, h poucas informaes disponveis por parte dos fabricantes, tornando impraticvel a realizao da seleo baseada em ACV.

Por outro lado, a seleo de materiais e componentes com base em solues ambientalmente preferveis constitui em uma alternativa vivel para a avaliao de produtos. Os critrios utilizados so: consumo de recursos; uso de materiais locais; uso de materiais renovveis (madeira e fibras vegetais); contedo energtico; contedo de material reaproveitado e potencial de reaproveitamento; emisses e resduos; presena de substncias perigosas e qualidade do ambiente interno (JOHN; OLIVEIRA; LIMA, 2007).

Alm dos processos citados, recomendaes especficas podem ser listadas, tais como: priorizao de produtos reutilizveis, em especial nas construes provisrias; utilizao de materiais reciclveis, desde que o processo de reciclagem no cause maiores impactos que a extrao e fabricao de novos; preferir o uso de produtos produzidos localmente, como forma de incentivo ao desenvolvimento local e reduo dos impactos de transportes; etc.

A seleo de fornecedores tambm deve ser feita com critrios de sustentabilidade, considerando as dimenses econmica, social e ambiental. Dessa forma, alm do custo, necessrio considerar se a empresa respeita o meio ambiente e incorpora aes sustentveis no processo de extrao, fabricao e transporte.

essencial que o fornecedor seja socialmente responsvel, isto : que no trabalhe com mo-de-obra informal; que esteja em dia com suas obrigaes tributrias e fiscais; que pratique uma poltica de remunerao, benefcios e carreira justa com seus funcionrios e seus prprios fornecedores; que participe de programas setoriais da qualidade, no praticando concorrncia desleal e seguindo a normalizao tcnica e a legislao; que valorize a sade, segurana dos funcionrios e condies dignas de trabalho.

86

Indica-se aqui a importncia da madeira para o canteiro de obras, pois, atualmente, o material mais utilizado para as frmas e construes provisrias. Alm disso, a extrao indiscriminada de madeira tem como consequncias alteraes dinmicas no ecossistema local e global, causando desde prejuzos flora e fauna das reas prximas ao desmatamento, como contribuindo para questes mais amplas, como o aquecimento global pelo efeito estufa.

Portanto, as medidas a serem adotadas no consumo de madeira so: definir cuidadosamente o tipo de madeira a ser utilizado, de modo a no utilizar espcies ameaadas de extino; comprar madeira somente de empresas que possam comprovar a origem do insumo, seja por meio de certificao (FSC5 ou Cerflor6), ou pela seleo de madeiras de florestas plantadas, o que indicaria a reduo da explorao de rvores nativas (JOHN; OLIVEIRA; LIMA, 2007).

A proposta para a reduo das perdas incorporadas envolve a racionalizao da produo, a gesto do consumo de materiais, o treinamento e a motivao dos trabalhadores (SOUZA, 2005). necessrio, alm de realizar o projeto do produto visando reduo das perdas na fase de produo, efetuar o projeto para produo especificando as definies de: disposio e sequncia de atividades de obra e frentes de servio; uso de equipamentos; arranjo e evoluo do canteiro; dentre outros itens vinculados s caractersticas e recursos prprios da empresa construtora (MELHADO, 1994). Dessa maneira, possvel racionalizar a produo, evitando erros que levem s perdas incorporadas.

Por fim, com relao s embalagens, recomenda-se: incentivar o fornecedor para que as embalagens sejam reduzidas em tamanho, reutilizveis ou reciclveis, quando possvel; devolver a embalagem ao fornecedor para que ele as reutilize ou recicle; especificar a no utilizao de embalagens, quando for possvel; envi-las para uma central de reciclagem. No caso da embalagem ser considerada um resduo perigoso, tratar conforme preconiza a Resoluo Conama 307 de 2002 (CONAMA, 2002).

5 6

Forest Stewardship Council Sistema de Certificao Florestal Brasileiro do Inmetro

87

Em canteiros de obras da cidade de So Paulo, foram encontradas duas solues visando reduo do consumo de recursos naturais. A Figura 4.1 mostra o uso de ferramenta eletrnica em substituio ao papel no processo de verificao das atividades do canteiro de obras. A Figura 4.2, por outro lado, apresenta o uso de compensados de madeira reciclada nas construes provisrias. A Figura 4.3 apresenta a sinalizao no canteiro de obras indicando o uso de madeiras certificadas. Portanto, em todas as peas de madeira do canteiro de obras, h uma placa identificando o fornecedor e a certificao.

Figura 4.1 - Ferramenta eletrnica utilizada no canteiro de obras em substituio ao papel. Fonte: acervo pessoal.

Figura 4.2 - Uso de compensados de madeira reciclada nas construes provisria. Fonte: acervo pessoal.

Figura 4.3 - Sinalizaes indicativas da origem e certificao da madeira utilizada no canteiro de obras. Fonte: acervo pessoal.

88

4.1.2. Aspecto ambiental: Consumo e desperdcio de gua

A gesto da utilizao da gua fundamental para a preservao dos recursos hdricos, contribuindo para o adiamento dos problemas de escassez.

A reduo do consumo de gua potvel pode ser obtida pela diminuio da vazo nos pontos de utilizao, empregando vlvulas redutoras de presso; assim como pela limitao do consumo de gua nos pontos de utilizao, procurando usar tecnologias e componentes economizadores nos pontos de uso da gua. Tais aes so aplicveis nas instalaes provisrias e em outros pontos do canteiro, funcionando ao longo de todo o perodo da obra e com a possibilidade de reaproveitamento dos equipamentos (JOHN, 2009).

Outra ao eficaz a setorizao da medio do consumo de gua, com emprego de medidores individuais para as reas de vivncia e de produo, de modo a conhecer os consumos de cada rea e combater desperdcios (JOHN, 2009).

A utilizao de fontes alternativas, como o emprego de guas pluviais, uma possibilidade para a reduo do consumo de gua potvel, assim como pode contribuir para a diminuio do despejo de gua nas redes de drenagem. Essa fonte pode ser utilizada para limpeza do canteiro de obras, irrigar plantas e outras finalidades no potveis (JOHN, 2009). A Figura 4.4 apresenta um sistema de captao de guas de chuva implantado em um canteiro de obras, com o objetivo de irrigar a vegetao existente.

necessrio realizar inspees sistemticas de modo a identificar e prevenir perdas oriundas de vazamentos e mau uso dos equipamentos. Da mesma forma, essencial prever manutenes peridicas dos componentes, evitando desperdcios.

Parte das aes indicadas depende do uso correto dos equipamentos, dessa forma, prope-se a promoo de campanhas educativas e palestras, envolvendo os funcionrios na gesto do consumo, orientando sobre as estratgias e

disponibilizando os dados dos medidores individualizados (JOHN, 2009).

89

Figura 4.4 - Caixas dgua para armazenamento de gua de chuva. Fonte: acervo pessoal.

4.1.3. Aspecto ambiental: Consumo e desperdcio de energia

As diretrizes referentes ao aspecto ambiental consumo e desperdcio de energia envolvem o uso de energia renovvel e de aparelhos energeticamente eficientes, assim como a melhoria do desempenho trmico de construes provisrias.

O uso de energia solar possvel para os chuveiros existentes nos vestirios. O sistema pode ser instalado de maneira que seja reutilizado em outros canteiros de obras. Por outro lado, todas as mquinas e equipamentos devem possuir o selo PROCEL7 (Figuras 4.5 e 4.6) ou Conpet8 (Figuras 4.7 e 4.8) nvel A, pelo Programa Brasileiro de Etiquetagem do INMETRO9, quando estes forem aplicveis (JOHN, 2009). O Conpet voltado aos aquecedores a gs e foges, dessa maneira, aplicvel s reas de vivncia, enquanto o PROCEL, alm de eletrodomsticos, tambm

7 8 9

Programa Nacional de Conservao de Energia Eltrica - http://www.eletrobras.com/procel. Programa de Etiquetagem de Aparelhos Domsticos a Gs - http://www.conpet.gov.br. Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial.

90

aplicvel

outros

equipamentos

identificados

em

seu

site

http://www.eletrobras.com/procel.

Figura 4.5 - Selo do prmio nacional de Figura 4.6 - Exemplo de etiqueta de eficincia conservao da energia concedido pelo PROCEL energtica para refrigerador do Programa aos produtos etiquetados com a classificao A Brasileiro de Etiquetagem (INMETRO). Fonte: (INMETRO). Fonte: http://www.eletrobras.com/procel http://www.eletrobras.com/procel

Figura 4.7 - Selo do prmio nacional de Figura 4.8 - Exemplo de etiqueta de eficincia conservao de gs concedido pelo CONPET aos energtica para fogo a gs do Programa produtos etiquetados com a classificao A Brasileiro de Etiquetagem (INMETRO). Fonte: (INMETRO). Fonte: http://www.conpet.gov.br http://www.conpet.gov.br

91

A principal forma de reduzir o consumo de energia com iluminao artificial integr-la com a natural, por meio de aberturas. Recomenda-se, tambm, a execuo de um cuidadoso projeto para a distribuio de circuitos, de maneira que os pontos de iluminao trabalhem com maior flexibilidade, permitindo uma iluminao dirigida ou geral, conforme a necessidade. A eficincia energtica tambm deve ser considerada na escolha de lmpadas e reatores, que devem ser somente classificados com nvel A pelo selo PROCEL, sendo recomendadas as lmpadas fluorescentes compactas, as lmpadas tipo led (Figura 4.9), PL, ou T5 (Figura 4.10). Os sensores de presena so aplicveis em alguns locais da obra, e, assim como as lmpadas, podem se reutilizados em outros canteiros (JOHN, 2009). Prope-se, tambm, a minimizao do uso de placas de sinalizao com luzes, substituindo-as por sinalizaes simples onde for possvel.

Figura 4.9 - Lmpadas tipo led. Fonte: http://www.google.com.br

Figura 4.10 - Lmpadas tipo T5. Fonte: http://www.google.com.br

Nas construes provisrias, principalmente dormitrios e escritrios, deve-se atentar adequao bioclimtica, por meio de ferramentas como a ventilao cruzada, evitando condies de extremo desconforto e o uso excessivo de ar condicionado (JOHN, 2009). Dessa forma, se desperta a questo do uso de contineres como escritrio nos canteiros de obras: se por um lado eles so completamente reutilizveis, evitando o maior consumo de recursos e gerao de resduos, por outro eles so desconfortveis, pelo baixo isolamento trmico que

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proporcionam. Assim, recomendvel ponderar sobre o uso e, ao faz-lo, adaptar o continer, utilizando isolantes trmicos, de modo a torn-lo mais confortvel.

O uso e manuteno adequados so essenciais para o bom funcionamento das solues propostas. Portanto, fundamental dar manutenes adequadas aos equipamentos, assim como respeitar as especificaes de projeto ao substituir peas, componentes, ou at os prprios equipamentos (JOHN, 2009). necessrio zelar para que no haja consumo desnecessrio com luzes mantidas acesas em reas administrativas e de vivncia, banhos longos em chuveiros eltricos, aparelhos de ar-condicionado funcionando ininterruptamente, etc. Devem ser promovidas campanhas de conscientizao para sensibilizar e envolver os trabalhadores, de modo a evitar o desperdcio.

4.2.

Incmodos e poluies 4.2.1. Aspecto ambiental: Gerao de resduos perigosos

Considerando as possveis consequncias desse aspecto (item 3.1.2.2.1) contaminao de resduos inertes, riscos sade e segurana dos trabalhadores e impactos ao meio fsico no local da obra - o objetivo reduzir a gerao de resduos perigosos e evitar a contaminao de resduos inertes.

Os resduos perigosos que podem estar presentes nos resduos de construo e demolio podem ser divididos em quatro categorias (EPA, 1995): resduos excedentes das atividades de construo e seus recipientes, por exemplo, latas de tinta ainda com material dentro; resduos de leos, graxas e fluidos, por exemplo, leos de mquinas, fluido de freio, etc.; baterias, lmpadas fluorescentes etc.; resduos como: formaldedos presentes em carpetes, madeiras tratadas, etc. O Quadro 4.1 apresenta produtos em que h presena de resduos perigosos.

importante atentar para que os resduos perigosos passem por cuidadoso processo de triagem e sejam corretamente acondicionados, evitando contaminaes de resduos inertes e para que recebam os cuidados necessrios.

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Componentes do RCD

Produtos do RCD

Substncias Resinas ( base acrlica, base de chumbo, base de mercrio, base de PVA, PVC, base de poliuretano, base de epxi, base de melanina etc.). Pigmentos (chumbo, arsnio, cromo) Sulfato

Pintura

Tintas e container de tinta.

Fechamento de paredes Produtos base de petrleo Madeira Cobertura Metais Outros

Gesso acartonado Diversos tipos de leos e tanques combustveis Laminados, vernizes, preservativos Telhas de cimento amianto Soldas, lmpada de mercrio

Preservativos (pentaclorofenol,CCA, ACA, creosoto etc.) Asbestos Soldas (chumbo)

Baterias, carpetes, selantes, fibras de vidros, container de Carpetes (formaldedo) epxi, solventes em geral Quadro 4.1 - Produtos da construo com presena de resduos perigosos. Extrado de ngulo; John (2006).

A gerao de resduos perigosos pode ocorrer em diferentes atividades desenvolvidas em um canteiro de obras, e as diretrizes para minimizar seus impactos variam em cada caso. Portanto, seguem algumas recomendaes especficas que visam orientar o manejo e minimizar o uso de determinados produtos, diminuindo assim a produo dos resduos perigosos por eles gerados.

Durante as demolies, preciso tomar cuidado com resduos de antigas tubulaes em chumbo e de pinturas, pois em imveis antigos podem ter sido executadas com tintas base de chumbo. Nesse caso, deve-se evitar respirar a poeira oriunda de pinturas removidas por lixamento, apicotamento, etc. Em edificaes onde h possibilidade de exposio dos produtos a radiaes ou produtos qumicos, como clnicas radiolgicas e instalaes industriais, os resduos so considerados perigosos (CONAMA, 2002).

No caso das escavaes em solos contaminados, deve-se considerar a possibilidade de remediao dos resduos, de modo que estes passem a ser no perigosos, podendo ser reutilizados.

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Outros resduos perigosos so: a lama bentontica e os siltes, que no podem ser jogados nos esgotos ou rede de drenagem; a nata de cimento, assim como os resduos contendo gesso, pois, embora de baixa solubilidade, so solveis em gua, podendo atingir lenis e aquferos; produtos hidrossolveis txicos de preservao contra insetos e fungos em madeiras estruturais (sais e outros produtos a base de cobre, cromo, arsnio e boro), que devem ter suas quantidades definidas em funo das condies de exposio do componente estrutural. O IBAMA10, em seu site, apresenta as classes de riscos de produtos de preservao da madeira.

Outros cuidados so: impedir derramamentos de colas, emulses, solventes, tintas, vernizes, etc; nunca permitir que os resduos da limpeza de pincis e outros instrumentos e ferramentas de pintura adentrem a rede de esgoto ou atinjam o terreno natural.

Deve-se, tambm, evitar o emprego de produtos antiferrugem contendo chumbo, cromo ou cdmio, assim como o uso de vernizes sintticos base de poliuretano, tintas e vernizes a leo (glicerofitlicos) e solventes base de derivados de petrleo (tolueno, xileno, white spirit, etc.), clorados (tricloroetileno, diclorometano, etc.), oxigenados (acetonas, lcoois, steres, teres, etc.).

Nas construes provisrias, preferir o uso de tintas e vernizes sem formaldedos ou formis, que no emitam compostos orgnicos volteis, ou que apresentem baixa emisso, que no possuam mercrio e seus derivados em sua composio, assim como pigmentos de chumbo, cdmio, cromo ou seus xidos.

Com relao aos riscos oferecidos sade e segurana dos trabalhadores, as diretrizes so apresentadas no item 4.2.10, referente ao manejo de materiais perigosos. Valem tambm as recomendaes da seo 4.3.4, manejo e destinao de resduos perigosos, que trata da triagem, acondicionamento e transporte destes, evitando a contaminao de resduos inertes e a poluio do meio fsico do canteiro de obras e vizinhana.

Instituto Brasileiro http://www.ibama.gov.br/

10

do

Meio

Ambiente

dos

Recursos

Naturais

Renovveis:

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A Figura 4.11 apresenta uma proteo acoplada a um caminho para que o leo que vaza no entre em contato com o solo.

Figura 4.11 - Proteo utilizada em caminho para que o leo no entre em contato com o solo. Fonte: acervo pessoal.

4.2.2. Aspecto ambiental: Gerao de resduos slidos

O objetivo deste item a reduo da gerao de resduos slidos no canteiro de obras. As sees 4.1.1 - Consumo de recursos - e 4.3.1 - Perdas de materiais por entulho - tambm discutem o tema, incluindo diretrizes relevantes para este aspecto ambiental. De maneira geral, deve-se incentivar o aproveitamento mximo dos materiais e produtos, empregando tcnicas e peas que reduzam a necessidade de cortes, que esvaziem por completo a embalagem e realizando medidas com exatido.

Para alcanar o objetivo, necessrio estudar a gerao de resduos em cada atividade do canteiro de obras e as maneiras de reduzi-la. Prope-se o uso da Tabela 3.2 para identificar quais atividades geram resduos slidos de maneira mais significativa. Neste item so propostas diretrizes para algumas das atividades consideradas mais relevantes em relao ao aspecto estudado, de modo a completar as recomendaes apresentadas nos itens 4.1.1 e 4.3.1.

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A demolio atividade que gera grandes quantidades de resduos de composio varivel. Assim, a primeira recomendao a realizao de demolio seletiva, realizando o procedimento de forma inversa da construo: retirada de elementos de decorao no fixos, aparelhos e instalaes, forros falsos, revestimentos reutilizveis, elementos de cobertura, vedaes verticais e estrutura. Esse procedimento aumenta o potencial de reutilizao e reciclagem dos componentes e materiais. importante, tambm, realizar o gerenciamento de resduos com cuidado, de modo a assegurar a correta destinao, evitar a contaminao de resduos inertes e reduzir o volume destinado a aterros.

Durante a construo da superestrutura, deve-se evitar que caminhes betoneiras sujem vias e caladas, e, caso isso ocorra, realizar a limpeza; contratar o projeto de frmas, fabric-las e utiliz-las adequadamente, de maneira que as mesmas sejam reaproveitadas um grande nmero de vezes, evitando a produo de resduos extras de madeira.

Por fim, para as alvenarias, sugere-se que o corte de blocos para a instalao de embutidos seja feito em uma central, com uso de serra, de modo a reduzir as quebras. Tambm interessante, sempre que possvel, que as tubulaes passem atravs dos furos dos blocos, evitando a gerao de resduos por quebra de paredes.

4.2.3. Aspecto ambiental: Emisso de vibrao

As vibraes so fontes de danos sade do trabalhador, incmodos vizinhana e patologias em edificaes prximas ao canteiro de obras. Dessa forma, este aspecto particularmente importante se houver, na vizinhana, hospitais, escolas, hotis, stios histricos, edificaes antigas ou tombadas pelo patrimnio histrico, entre outros.

Segundo Andrade (2004), [...] O grau de vibrao est associado intensidade, durao, freqncia e ao nmero de ocorrncia [...] das aes que a causam. Vale lembrar que, tambm como resultados das vibraes, h o aumento da

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propagao do rudo pelo transporte do som atravs do solo e das estruturas, sendo mais perceptvel durante a noite, devido ao baixo nvel de rudo de fundo.

Se a emisso de vibrao for inevitvel, recomendvel que a faa em perodos que causem menores incmodos vizinhana. No caso de construes vizinhas com risco de apresentarem manifestaes patolgicas, deve-se tomar as precaues necessrias, por exemplo, a execuo de reforos.

Durante a demolio, a emisso de vibrao pode ser reduzida pelo uso de equipamentos leves e serras de corte. No caso dos servios de terraplenagem, quando possvel, deve-se substituir o rolo compressor vibratrio pelo no vibratrio. J, no caso da execuo das fundaes, que so uma das maiores fontes de vibrao em obras, especialmente quando so utilizadas estacas cravadas, prefervel a utilizao de bate-estacas vibratrios, por causarem menores incmodos que os que funcionam por gravidade.

Alm das ocorrncias aqui apresentadas, recomenda-se, para cada atividade, o estudo da causa da vibrao e a busca de maneiras de reduzi-la, seja pela troca de um equipamento ou de um mtodo construtivo.

4.2.4. Aspecto ambiental: Emisso de rudos

A emisso de rudo um dos aspectos ambientais que causam maiores incmodos, podendo prejudicar a sade e o bem-estar dos trabalhadores e da comunidade prxima obra. Dependendo da vizinhana do canteiro de obras, os cuidados com a emisso de rudos precisam ser redobrados, por exemplo, quando existirem hospitais, creches, escolas, ou se a regio for estritamente residencial e calma.

No canteiro de obras, especificamente, os equipamentos so responsveis pela gerao de rudo. Este varia em funo do equipamento; de sua utilizao, que diversifica em razo do tempo e continuidade da ao; tipo de material processado; disposio do equipamento, que pode ser interna ou externa; etc.

(ANDRADE, 2004).

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No existe legislao do governo brasileiro que regulamente, especificamente, o rudo provocado pelos canteiros de obras (ANDRADE, 2004). Dessa forma, utiliza-se como referncia a Norma da ABNT NBR 10151, que fixa as condies exigveis para avaliao da aceitabilidade do rudo em comunidades, independente da existncia de reclamaes. Dessa maneira, utiliza-se como mtodo de avaliao de rudo o apresentado por essa norma. Tal procedimento, apresentado

detalhadamente por Andrade (2004), consiste na comparao do nvel de critrio de avaliao (Tabela 4.1) e o nvel de presso sonora emitido pela fonte, nesse caso, o canteiro de obras.
Tabela 4.1 - Nveis de critrio de avaliao para ambientes externos, em dB(A). Fonte: ABNT NBR 10151 (2000). Tipos de reas rea de stios e fazendas rea estritamente residencial urbana ou de hospitais ou de escolas rea mista, predominantemente residencial rea mista, com vocao comercial e administrativa rea mista, com vocao recreacional rea predominantemente industrial Diurno dB(A) Noturno dB(A) 40 50 55 60 65 70 35 45 50 55 55 60

Para o clculo da previso do rudo, utiliza-se o nvel de potncia sonora da fonte, ou seja, os equipamentos da construo civil (Tabela 4.2); a distncia do equipamento ao receptor; o tempo de exposio sonora, ou tempo em que o equipamento permanece ligado; e o nvel de rudo ambiental, este, definido pela norma ABNT NBR 10151 (ANDRADE, 2004).

Algumas das aes propostas por Andrade (2004), visando reduo dos incmodos, so: realizar as atividades em perodos que causem menosincmodos vizinhana; implantar silenciadores em escapamentos; manter veculos e

equipamentos desligados quando no estiverem sendo utilizados; localizar as reas de produo de rudos e vibraes (compressores, betoneiras, vibradores, bombas, etc.) de forma a minimizar os impactos na vizinhana, trabalhadores e fauna local; zelar pelo uso e bom estado das protees acsticas existentes nas ferramentas, equipamentos, mquinas e veculos; prever a implantao de protees acsticas complementares para aqueles que produzam rudos excessivos; prever a construo

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de barreiras fsicas ou utilizar barreiras existentes entre as fontes emissoras e receptoras.

Tabela 4.2 - Nveis de Potncia Sonora de equipamentos usados nos canteiros. Fonte: Andrade (2004). Equipamento Bate-Estaca Betoneira com Carregador Bombas Bomba para Concreto Caminhes Caminho Basculante Caminho Betoneira Caminho Tanque Compactador Compressor Distribuidora de Agregados Elevador de Carga Elevador de Plataforma Gerador Grua Guindaste Mangote-Vibrador Mquina Soldadora P Carregadeira Perfuratriz-Rompedor Pistola finca-pinos Raspadeira, Niveladora Rgua Vibratria Retro-Escavadeira Rolo P-de-Carneiro Serra Circular-Bancada Serra Manual Madeira/Mrmore Trator Rolo Compactador Potncia Sonora dB(A) 140 119 111 117 105 119 123 96 110 102 108 64 64 102 115 115 117 72 108 121 120 127 94 127 111 117 125 130 121

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Outras recomendaes especficas envolvem o uso de rompedores eltricos, e no pneumticos, nas atividades de demolio; a utilizao de bate-estacas vibratrio ao invs de bate-estacas por gravidade, quando possvel; na concretagem, preferir o uso de vibradores de agulha e privilegiar o uso de concretos autoadensveis; evitar a perfurao de lajes ou estruturas em geral para realizar aberturas de passagens; preferir o emprego de componentes produzidos fora do canteiro (armadura pronta, frmas racionalizadas, estruturas pr-moldadas, estruturas metlicas, etc.); se houver necessidade do uso da britadeira, esta deve ser utilizada em perodos que provoquem menores incmodos vizinhana (ANDRADE, 2004).

As diretrizes apresentadas por Andrade (2004), visando reduo dos incmodos causados pela emisso de rudos, so diversas e no cabe a reproduo completa neste trabalho. Portanto, indica-se a consulta tese de doutorado citada.

No presente estudo, foi possvel constatar que alguns equipamentos e mquinas, atualmente insubstituveis para as atividades nos canteiros de obras, produzem rudos excessivos. Por outro lado, os fabricantes apresentam poucas aes visando melhoria desse aspecto. H necessidade de investimentos na fabricao de ferramentas, equipamentos e mquinas que produzam menores nveis de rudos.

A legislao relativa ao tema abrange, em esfera federal, a Resoluo Conama 01 de 1990 (CONAMA, 1990 (1)), que estabelece normas a serem obedecidas, no interesse da sade, no tocante emisso de rudos em decorrncia de quaisquer atividades, e a Resoluo Conama 02 de 1990 (CONAMA, 1990 (2)), que institui, em carter nacional, o Programa Silncio, visando controlar o rudo excessivo que possa interferir na sade e bem-estar da populao.

No mbito municipal, considerando a cidade de So Paulo, tm-se: a Lei 11.501 - de 11 de abril de 1994, que dispe sobre o controle e a fiscalizao das atividades que gerem poluio sonora; impe penalidades, e d outras providncias; a Lei n. 11.804 - de 19 de junho de 1995, que dispe sobre avaliao da aceitabilidade de rudos na cidade de So Paulo, visando o conforto da comunidade; o Decreto n. 34.569 - de 6 de outubro de 1994, que institui o Programa Silncio Urbano PSIU, visando controlar e fiscalizar o rudo excessivo que possa interferir na sade e

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bem-estar da populao, e d outras providncias; e o Decreto n. 34.741 - de 9 de dezembro de 1994, que regulamenta a Lei n. 11.501 - de 11 de abril de 1994.

As Figuras 4.12 a 4.14 apresentam o local onde a serra est posicionada em um canteiro de obras visitado na cidade de So Paulo. O equipamento foi colocado em uma rea com protees acsticas (Figura 4.13), de modo a reduzir os incmodos causados pela emisso de rudos. As protees estavam sendo retiradas no dia em que a foto foi feita. Portanto, o local no est inteiramente fechado (Figura 4.12). Na entrada do lugar havia uma placa indicando a necessidade do uso de equipamentos de proteo (Figura 4.14).

Figura 4.12 - Local onde est posicionada a serra. Fonte: acervo pessoal.

Figura 4.13 - Proteo para reduo da emisso do rudo gerado pela serra. Fonte: acervo pessoal.

Figura 4.14 - Sinalizao indicando a necessidade de uso de equipamento de proteo no local onde est a serra. Fonte: acervo pessoal.

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4.2.5. Aspecto ambiental: Lanamento de fragmentos

As recomendaes deste item so, basicamente, relativas segurana, sendo tratadas na Norma Regulamentadora NR 18 (MTE, 2002), nos itens 18.22.3 - que aborda a questo de ruptura e projeo de peas de mquinas e equipamentos - e 18.13, que versa sobre medidas de proteo contra projeo de materiais, alm de quedas de trabalhadores.

A Figura 4.15 apresenta redes de proteo utilizadas em um canteiro de obras visitado na cidade de So Paulo, com o objetivo de evitar o lanamento de fragmentos e a queda de trabalhadores.

Figura 4.15 - Redes de proteo instaladas no canteiro de obras. Fonte: acervo pessoal.

Machado e Ferraresi (2009) apresentam boas prticas relativas manuteno das telas de proteo, dentre elas:

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arredondar as arestas da plataforma, revestindo o lado externo para criar uma superfcie deslizante, de modo a evitar rasgos na tela devido aos movimentos de subida ou descida do balancim (Figura 4.16); posicionar sarrafos horizontais nas guias do balancim, fixadas na cobertura do edifcio, com o objetivo de distribuir de maneira uniforme o carregamento das telas na estrutura. Sem os sarrafos, a concentrao das cargas nas pontas das guias tende a rasgar o material (Figura 4.17); as telas podem ser emendadas com presilhas ou com costura mecnica, respeitando a sobreposio de 5 cm na realizao da costura, passando uma corda entre elas (Figura 4.18); o tensionamento e a fixao das telas devem ser feitos com corda de polietileno ou nilon de, no mnimo, 10 mm de dimetro. No devem ser utilizadas cordas de sisal, cujas fibras podem entrar em atrito com a tela, cortando-a (Figura 4.19); as cordas devem passar no meio da base das bandejas, por furos feitos com serra-copo, protegidas com condutes do atrito com o plano. As cordas no devem ser amarradas na base ou na estrutura das bandejas, que tambm podem ser arrancadas com a fora do vento, comprometendo a segurana dos operrios. (Figura 4.20); as pontas das cordas devem ser amarradas diretamente no cho, em insertes metlicos chumbados no solo, de modo a garantir a fixao No se deve amarrar em barris ou blocos de concreto soltos, que podem ser arremessados por ventos mais fortes (Figura 4.21).

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Figura 4.16 - Arestas arredondadas e revestimento do lado externo. Fonte: Machado e Ferraresi (2009).

Figura 4.17 - Sarrafos horizontais posicionados nas guias do balancim, fixadas na cobertura do edifcio. Fonte: Machado e Ferraresi (2009).

Figura 4.18 - Emendada da tela. Fonte: Machado e Ferraresi (2009).

Figura 4.19 - Tensionamento e fixao das telas. Fonte: Machado e Ferraresi (2009).

Figura 4.20 - Passagem das cordas pela bandeja. Fonte: Machado e Ferraresi (2009)

Figura 4.21 - Fixao das cordas. Fonte: Machado e Ferraresi (2009).

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4.2.6. Aspecto ambiental: Emisso de material particulado

As diretrizes referentes ao aspecto ambiental Emisso de material particulado envolvem aes durante todo o perodo de durao do canteiro de obras. Para cada atividade h diferentes recomendaes. Resende (2007) apresenta diversas diretrizes visando reduo das emisses, no cabendo aqui a reproduo de todas. Como exemplos, sero descritas as aes relativas aos servios de demolio (Quadro 4.2), movimentao de terra e servios preliminares (Quadro 4.3). No entanto, para obter informaes mais detalhadas, alm de outras diretrizes, indica-se a dissertao de mestrado citada.

Medida de Controle Sempre que possvel esta medida deve ser evitada, buscando outras metodologias de demolio Cercar a obra ou pontos de emisso com telas de polister de malha fina ou outras barreiras fsicas, como chapas de madeira, tecidos, entre outros, de Emisso de modo a garantir que as partculas, mesmo quando movimentadas pelos ventos partculas de no passem dos limites da obra; atividades diversas Aspergir gua com mangueiras de alta vazo, ou dispositivos associados aos (serragem, equipamentos, antes e durante a atividade de demolio; britagem, quebra, Evitar atividade de demolio quando as velocidades do vento estiverem lixamento, entre elevadas; outros) Manter a rea umedecida aps o trmino da demolio. Em perodos grandes, utilizar estabilizadores qumicos, se houver. Todo tipo de material biolgico presente na edificao, que apresente riscos ao Materiais meio, deve ser removido antes do incio da demolio. Deve-se evitar que o biolgicos material se torne um aerossol, quando removido. O lanamento de materiais em caambas estacionrias ou caminhes deve ser Descarga e feito da menor altura possvel, evitando maior disperso na atmosfera; transporte de As caambas e caminhes devem ser umedecidos e cobertos para evitar material disperso de partculas. Armazenamento Os resduos de demolio devem ser removidos o quanto antes da obra, de resduos na evitando sua exposio a ventos e chuvas. Quando no for possvel, devem obra ser cercados, umedecidos e cobertos. Cortes com recomendvel a utilizao de exaustores localizados, conforme a intensidade maarico de utilizao. Trnsito de As rotas de veculos devem estar sempre umedecidas com gua ou veculos estabilizadores qumicos biodegradveis. Quadro 4.2 - Atividade emissoras de material particulado e medidas de preveno e controle durante atividades de demolio. Fonte: Resende (2007).

Fonte Potencial Utilizao de explosivos

Dessa forma, no Quadro 4.2, so identificadas as fontes potencialmente emissoras de material particulado e as respectivas medidas de controle para as atividades de demolio. J, no Quadro 4.3, so apresentadas as fontes potencialmente emissoras e as medidas de preveno e controle relativas movimentao de terra e servios preliminares.

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Resende (2007) apresenta a relao entre as potenciais atividades geradoras de material particulado, considerando os servios de execuo de estrutura, vedaes verticais e horizontais e acabamentos em geral (Quadro 4.4).

Por fim, para que se possam garantir os nveis desejados de emisses de materiais particulados, Resende (2007) prope um plano de gesto, abrangendo aes durante a concepo do edifcio at a sua entrega.

Fonte potencial

Medidas de preveno e controle

A vegetao existente deve ser removida conforme o avano das atividades de movimentao de terra, evitando exposio do solo; Servios de escavao devem ser evitados durante perodos muito secos e com ventos fortes; A remoo de terra da obra deve ser feita, preferencialmente, logo aps sua Durante a escavao/movimentao; movimentao Sempre que possvel, umedecer o solo periodicamente; de terra em Prever barreiras fsicas ao redor da obra ou das reas de trabalho para diminuir geral as emisses alm do limite da obra; Caso possvel, manter as reas em escavao umedecidas e cobertas nos perodos de paralisao; Controlar a altura de lanamento de terra nos trabalhos de carga e descarga. Esvaziar a caamba lentamente, evitando a formao de nuvens de poeira. Sempre que possvel, aplicar a vegetao sobre o solo logo que forem finalizados os servios de movimentao de terra; Trmino da Sempre que possvel, aplicar pavimentao definitiva ou provisria sobre o solo movimentao para evitar sua exposio; de terra Quando no for possvel nenhuma das opes acima, recomenda-se umedecer o solo periodicamente ou ainda aplicar estabilizadores qumicos. Devem ser umedecidos periodicamente e cobertos com lona; Estoques de Outra opo molhar a superfcie dos estoques de terra com estabilizadores terra qumicos. Os caminhes transportadores devem ser cobertos com lona ou outra barreira fsica; Transporte de Os pneus do caminho devem ser lavados sempre que deixarem o canteiro. A material gua de lavagem deve ser adequadamente coletada para impedir danos ao meio ambiente. Quadro 4.3 - Medidas de preveno e controle de atividades emissoras de material particulado durante atividades de movimentao de terra e servios preliminares. Fonte: Resende (2007).

A legislao referente ao assunto, em mbito federal, envolve a Resoluo Conama 05 de 1989 (CONAMA, 1989), que institui o Programa Nacional de Controle da Qualidade do Ar - PRONAR, que tem como estratgia limitar os nveis de emisso por tipologia de fonte e poluentes prioritrios, reservando o uso de padres de qualidade como ao complementar de controle; a Portaria Normativa n 348 de 14 de maro de 1990 do IBAMA (Instituto Brasileiro do Meio Ambiente), que

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estabelece os padres nacionais de qualidade do ar e os respectivos mtodos de referncia; e a Resoluo Conama 03 de 1990 (CONAMA, 1990 (3)), que contempla os padres de qualidade do ar estabelecidos pela Portaria Normativa citada. Em mbito estadual, considerando-se So Paulo, tem-se o Decreto Estadual n 8.468 - de 8 de setembro de 1976, que dispe sobre a preveno e o controle da poluio do meio ambiente.

Atividades geradoras de Material Particulado Quebra de materiais pulvurulentos Lanamento/projeo de material com queda e resuspenso Asperso de partculas lquidas

Uso de material pulvurulento

Corte com serra de bancada

Serragem manual (serrotes)

Corte com serra de disco

Uso de maarico/soldas

Limpeza com varrio x x

Desgaste superficial

Frma Armao Concretagem Forros e divisrias Alvenarias Servios de construo Revestimentos internos Revestimentos externos Pisos argamassados Revestimentos cermicos Esquadrias Pintura Cobertura Impermeabilizao Pavimentao Paisagismo Sistemas Prediais Legenda: x x x x x

x x x x x x x x x x x x x x x x

x x

- Ocorre com maior intensidade/freqncia x - Ocorre com menor intensidade/freqncia

- Atividades com maior potencial de emisso de MP Quadro 4.4 - Atividades potencialmente geradoras de material particulado e principais servios de construo do edifcio em que ocorrem. Fonte: Resende (2007).

Escavao Manual

Perfurao

Queima

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4.2.7. Aspecto ambiental: Risco de gerao de fascas onde h gases dispersos

As diretrizes relativas a este aspecto envolvem evitar a disperso de gases e a gerao de fascas prximas a locais em que podem ocorrer vazamentos de gases. Alm das recomendaes presentes no item 18.26 da Norma Regulamentadora NR 18 (MTE, 2002), - Proteo contra incndio -, deve-se atentar s tubulaes durante o processo de demolio e entrar em contato com a concessionria local, de modo a evitar perfuraes em tubulaes de gs.

4.2.8. Aspecto ambiental: Desprendimento de gases, fibras e outros

As diretrizes referentes a este aspecto podem ser divididas em preveno de desprendimentos e reduo das consequncias deste.

A preveno de desprendimentos abrange a no utilizao de materiais txicos, que emitam compostos orgnicos volteis e fibras. necessrio destacar que, se os usos de tais materiais forem determinaes do projeto do empreendimento, sobre o qual a equipe do canteiro de obras no tem poder de deciso, para evit-los preciso haver uma negociao com o empreendedor da obra. No entanto, sempre que a escolha for de responsabilidade da equipe do canteiro de obras, tais produtos devem ser evitados.

Dessa maneira, deve-se no utilizar solventes orgnicos, por causa da emisso de compostos orgnicos volteis; reduzir ao mnimo a queima de combustveis fsseis; proibir o emprego de produtos que contenham amianto e minimizar o uso dos que incluam slica e ls minerais; evitar o uso de aerossis e prover manuteno adequada aos equipamentos que possuem sistemas de refrigerao, de modo a impedir a emisso de clorofluorcarbonos hidrogenados, assim como se deve atentar s tubulaes de equipamentos contendo lquidos refrigerantes para no perfur-las.

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Na impossibilidade de evitar a ocorrncia de desprendimentos, a empresa construtora deve fazer um estudo levantando informaes sobre os ventos dominantes (frequncias, com velocidades e sentido), as condies do relevo e das construes vizinhas, de maneira a delimitar as possveis reas afetadas pelos desprendimentos. tambm de responsabilidade da empresa construtora fornecer os equipamentos de proteo adequados aos trabalhadores que entrem em contato com os produtos txicos.

Como exemplo de produtos que possam desprender substncias txicas, tm-se: resinas sintticas, presentes em tintas, vernizes e revestimentos, base de epxi, poliuretano, polister; colas com solventes, que trazem riscos de exploso, incndio, intoxicao grave, agresso pele e mucosas nasais; gessos obtidos a partir de fsfogessos, que podem emitir radnio; solventes base de acetona, que causam problemas de sade aos trabalhadores, causam chuvas cidas e aumentam o efeito estufa; etc.

4.2.9. Aspecto ambiental: Renovao do ar

A Norma Regulamentadora NR 18 (MTE, 2002), no item 18.20, apresenta recomendaes especficas sobre o trabalho em locais confinados, de modo a garantir a sade e segurana dos trabalhadores.

4.2.10.

Aspecto ambiental: Manejo de materiais perigosos

As principais diretrizes, visando reduo dos impactos derivados do manejo de materiais perigosos, so: elaborao de um protocolo de ao, no caso de derramamento de substncias perigosas; oferta de treinamento aos funcionrios quanto ao significado dos smbolos e pictogramas de risco impressos nas etiquetas; atender todas as recomendaes de uso dadas pelos fabricantes; fornecer equipamentos de proteo adequados aos trabalhadores; armazenar os materiais perigosos em local seguro e com acesso controlado.

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Acrescentam-se, ainda, as diretrizes apresentadas nos itens 4.2.8 e 4.3.4, que tambm so vlidas para esse aspecto.

4.3.

Resduos

Para este tema como um todo, em primeiro lugar, deve-se considerar a Resoluo Conama 307 de 2002 (CONAMA, 2002), que define diretrizes, critrios e procedimentos para a gesto dos resduos da construo civil, disciplinando as aes necessrias de forma a minimizar os impactos ambientais. Para tanto, a Resoluo estabelece como instrumento o Plano Integrado de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil, que incorpora dois outros instrumentos: Programa Municipal de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil, elaborado, implementado e coordenado pelos municpios e pelo Distrito Federal, que estabelece diretrizes tcnicas e procedimentos para o exerccio das responsabilidades dos pequenos geradores, em conformidade com os critrios tcnicos do sistema de limpeza urbana local; Projetos de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil, elaborados e implantados pelos geradores no enquadrados no caso anterior,

fundamentalmente as empresas construtoras, e que tm como objetivo estabelecer os procedimentos necessrios para o manejo e destinao ambientalmente adequados dos resduos gerados nos canteiros de obras; a Resoluo define, assim, a construtora como responsvel pelos resduos at a sua destinao final.

Dessa maneira, necessrio que as construtoras procurem, no municpio em que o canteiro de obras est localizado, o Programa Municipal de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil, e execute, para cada obra, o Projeto de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil, conforme indicado, por exemplo, pelos manuais do SindusCon de So Paulo (PINTO, 2005) e de Minas Gerais (JUNIOR, 2005), da Caixa Econmica Federal (PINTO; GONZLEZ, 2005(2)) e do CREA-SP (PINTO; GONZLEZ, 2005(1)).

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4.3.1. Aspecto ambiental: Perda de materiais por entulho

As perdas podem ser classificadas segundo a sua natureza. Essa diferenciao auxilia na identificao das mesmas na forma de reduo. De acordo com Agopyan et. al. (1998), pode-se classificar as perdas em: por superproduo, por substituio, por espera, por transporte, no processamento, nos estoques, no movimento, pela elaborao de produtos defeituosos, roubos, vandalismos, etc. Dentre essas, as relevantes para este trabalho, ou seja, as que geram entulhos, so descritas abaixo.

a) Perdas por superproduo: perdas por produo superior necessria, por exemplo, produo de argamassa de revestimento superior ao necessrio;

b) Perdas por transporte: ocorrem devido ao manuseio excessivo dos materiais e componentes em funo do arranjo fsico ineficiente no canteiro ou programao ruim de atividades, por exemplo, quebra de blocos por queda durante o transporte (Figura 4.22);

c) Perdas no processamento em si: so originadas na prpria natureza das atividades do processo ou na execuo inadequada, por exemplo, na quebra manual de paredes emboadas para execuo de instalaes prediais ou quebras de placas de gesso acartonado por erros de execuo (Figura 4.23);

Figura 4.22 - Blocos quebrados durante o manejo. Fonte: acervo pessoal.

Figura 4.23 - Placas de gesso acartonado quebradas durante o processo de execuo da vedao. Fonte: acervo pessoal.

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d) Perdas nos estoques: falta de cuidados no armazenamento de materiais, existncia de estoques excessivos por causa de programao inadequada na entrega de materiais ou erros na oramentao, por exemplo; acondicionamento incorreto de sacos de cimento, provocando sua hidratao; ou a compra peas de madeiras em excesso para a execuo de frmas;

e) Perdas pela elaborao de produtos defeituosos: fabricao de produtos que no atendem aos critrios de qualidade especificados, acarretando em retrabalhos e deficincia no desempenho do produto final, por exemplo, falha na

impermeabilizao e pintura, descolamento de placas cermicas, etc.

Considerando as perdas descritas, para cada atividade, necessrio analisar as maneiras de reduzir o desperdcio. Souza (2005) apresenta um manual de gesto de consumo de materiais, com o objetivo de reduzir as perdas.

Algumas recomendaes so: calcular corretamente o consumo de argamassa e gesso para que no haja desperdcios na frente de trabalho pelo excesso de produo; projetar o canteiro cuidadosamente, de modo a diminuir deslocamentos e faz-lo de maneira segura; executar o projeto para produo, evitando erros, retrabalhos e quebras excessivas; armazenar corretamente os materiais e componentes no estoque; mensurar meticulosamente as quantidades necessrias ao adquirir produtos; etc.

A Figura 4.24 mostra um equipamento para auxiliar na correta medio durante diversas atividades existentes no canteiro de obras, por exemplo, dosagem de argamassa.

4.3.2. Aspecto ambiental: Manejo de resduos

O manejo de resduos, conforme a Resoluo Conama 307 de 2002

(CONAMA, 2002), inclui as atividades de caracterizao, triagem, acondicionamento e transporte.

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Figura 4.24 - Balana para pesagem e dosagem de materiais. Fonte: Rodrigo Rosa Tomazetti.

A Resoluo Conama 307 de 2002 (CONAMA, 2002) determina que os geradores devem ter como objetivo prioritrio a no gerao de resduos, e, secundariamente, a reduo, a reutilizao, a reciclagem e a destinao final. Considerando este propsito, a etapa de caracterizao, que consiste na identificao e quantificao dos resduos, essencial para criar as condies que permitam a reutilizao ou reciclagem, ou seja: evitar a mistura de resduos de classes diferentes, e tambm de produtos diferentes de uma mesma classe. Os resduos comuns, de caracterstica domstica, devem ser considerados Classe E, e so considerados rejeitos (JUNIOR, 2005). Alm da classificao, necessrio estimar a gerao mdia semanal de resduos slidos por classe e tipo de resduo (em kg ou m3).

A triagem, segundo a Resoluo Conama 307 de 2002 (CONAMA, 2002), deve ser realizada, preferencialmente, pelo gerador na origem, ou ser realizada nas reas de destinao licenciadas para essa finalidade. Dessa forma, entende-se que a realizao da triagem na origem o que possibilita a reutilizao dos resduos na prpria obra.

O acondicionamento, ou confinamento dos resduos, de acordo com a Resoluo Conama 307 de 2002 (CONAMA, 2002), deve ocorrer aps a gerao e at a etapa de transporte, assegurando, nos casos possveis, as condies de reutilizao e de reciclagem. Sendo assim, deve-se assegurar que os resduos no sejam

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contaminados e que no poluam o meio ambiente. Por exemplo, os resduos de gesso no devem entrar e contato com outros resduos e com o solo. Segundo a Limpurb11 (s.d.), somente as empresas regularizadas podem descartar o entulho em aterros de resduos da construo, dando disposio final

ambientalmente adequada aos materiais, portanto, importante verificar, antes de contratar o servio, a lista das empresas cadastradas pela administrao municipal. Na cidade de So Paulo, essa lista est disponvel no site da Limpurb: http://www.limpurb.sp.gov.br.

A Figura 4.25 apresenta resduos caracterizados e triados no prprio pavimento em que foram gerados. As Figuras 4.26 a 4.29 mostram resduos acondicionados.

A literatura sobre esse tema extensa, e no se pretende abranger todo o assunto nesta dissertao. Portanto, para informaes mais detalhadas, indicam-se Marcondes (2008), Pinto (1999, 2005), Junior (2005), Pinto e Gonzlez (2005)(1), Pinto e Gonzlez (2005)(2).

Figura 4.25 - Caracterizao e triagem do resduo no local onde foi gerado. Fonte: acervo pessoal.

11

Departamento de Limpeza Urbana da Prefeitura de So Paulo

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Figura 4.26 - Acondicionamento temporrio de resduos em bombonas. Fonte: acervo pessoal.

Figura 4.27 - Acondicionamento de resduos em baias. Fonte: acervo pessoal.

Figura 4.28 - Acondicionamento de resduos em bags. Fonte: acervo pessoal.

Figura 4.29 - Acondicionamento de resduos em bags. Fonte: acervo pessoal.

4.3.3. Aspecto ambiental: Destinao de resduos (inclui descarte de recursos renovveis)

Os geradores so responsveis pela correta destinao dos resduos, seja a reutilizao e reciclagem, ou o encaminhamento a reas de Transbordo e Triagem, aterros, etc. A destinao orientada pela Resoluo Conama 307 de 2002 (CONAMA, 2002) apresentada no Quadro 4.5.

No entanto, a melhor opo a incorporao dos resduos no prprio ciclo produtivo, reutilizando-os na prpria obra, sempre que possvel, reduzindo o consumo de recursos e a gerao de resduos.

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Classe

Exemplos

Destinao Reutilizados ou reciclados na forma de agregados, ou encaminhados a reas de aterro de resduos da construo civil, sendo dispostos de modo a permitir a sua utilizao ou reciclagem futura Reutilizados, reciclados ou encaminhados a reas de armazenamento temporrio, sendo dispostos de modo a permitir a sua utilizao ou reciclagem futura. Devero ser armazenados, transportados e destinados em conformidade com as normas tcnicas especificas. Devero ser armazenados, transportados, reutilizados e destinados em conformidade com as normas tcnicas especficas.

Classe A

Componentes cermicos, argamassas, concreto, solos, etc.

Classe B

Plstico, papel e papelo, metais, vidros, madeiras e outros. Gesso, lixas, mantas asflticas, e outros sem tecnologia de recuperao. Tintas, solventes, leos e outros resduos contaminados.

Classe C

Classe D

Quadro 4.5 - . Classificao e destinaes possveis dos resduos da construo civil. Fontes: Marcondes (2008) e Conama (2002).

Destaca-se a logstica reversa como forma de reaproveitamento de resduos, seja por novo emprego ou pela transformao, por beneficiamento industrial, em outros produtos. Marcondes (2008) define logstica reversa como: processo de planejamento, implementao e controle eficiente, de fluxos de matria-prima, de inventrio em processo, estoques, bens finalizados, custos e informaes relativas a eles, do ponto de consumo para o ponto de origem, ou ainda para outro ponto de reaproveitamento, que se mostre mais vivel, com o propsito de recapturar valor, criar valor, ou ainda dar disposio adequada, levando-se em considerao os requisitos tcnicos, sociais e econmicos, sem significar necessariamente a transferncia de responsabilidade pelos fluxos. Dessa forma, o processo descrito contribui para a reduo do consumo de recursos e da disposio de resduos em aterros.

Em So Paulo e outras cidades do estado, no caso das obras de pequeno porte, a prefeitura disponibiliza locais para o recebimento dos resduos, denominados Ecopontos (Estao de Entrega Voluntria de Inservveis). Os endereos esto disponveis no site da Limpurb: http://www.limpurb.sp.gov.br.

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A literatura sobre esse tema extensa, e no se pretende abranger todo o assunto nesta dissertao. Portanto, para informaes mais detalhadas, indica-se

Marcondes (2008), Pinto (1999, 2005), Junior (2005), Pinto e Gonzlez (2005)(1) Pinto e Gonzlez (2005)(2).

4.3.4. Aspecto ambiental: Manejo e destinao de resduos perigosos

O manejo e a destinao dos resduos perigosos so casos particulares dos discutidos nos itens 4.3.2 e 4.3.3. Dessa forma, as mesmas recomendaes so aplicveis, porm com mais rigor, e outras novas so acrescentadas.

Os resduos perigosos so aqueles que podem causar poluio do meio ambiente; contaminao dos resduos inertes, e consequente contaminao de aterros; riscos sade e segurana dos trabalhadores e vizinhana; prejuzos visibilidade; ocorrncia de exploses e incndios; etc. Assim, a primeira ao a preparao de uma lista contendo todos os resduos perigosos presentes na obra, e os cuidados necessrios para cada um.

Os resduos, assim como suas embalagens e os produtos contaminados por esses, devem passar por um cuidadoso processo de caracterizao e triagem, de modo a no expandir a contaminao a outros resduos. necessrio que os trabalhadores usem os equipamentos de proteo necessrios em todo o processo.

A norma da ABNT NBR 12235 dispe sobre o armazenamento de resduos slidos perigosos, de acordo com a classificao proposta pela norma da ABNT NBR 10004, que dispe sobre a classificao de resduos.

Cuidados especiais devem ser considerados na destinao dos resduos perigosos, uma vez que, se feito de forma incorreta, traz consequncias extremamente danosas para comunidades mais distantes. Assim, recomenda-se que as construtoras procurem a prefeitura do municpio no qual a obra est localizada para definir a destinao mais adequada desses resduos.

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Os recipientes de armazenamento de resduos perigosos devem ser identificados antes de serem enviados s reas de destinao, conforme a Resoluo Conama 06 de 1988 (CONAMA, 1988). O transporte deve atender s normas da ABNT: NBR 7500 Identificao para o transporte terrestre, manuseio,

movimentao e armazenamento de produtos; e NBR 7503 - Ficha de emergncia e envelope para o transporte terrestre de produtos perigosos.

A Figura 4.30, obtida em visita a um canteiro de obras da cidade de So Paulo, mostra a disponibilidade de recipientes para resduos perigosos e contaminados, prximos aos mais comumente encontrados, como para resduos orgnicos e papis, o que no recomendado, pois pode haver engano no momento da deposio.

Orgnico Papel

Resduos Perigosos Resduos Contaminados

Figura 4.30 - Recipiente para resduos perigosos e contaminados em canteiro de obras. Fonte: acervo pessoal.

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4.3.5. Aspecto ambiental: Queima de resduos no canteiro

A queima de resduos em canteiro de obras proibida pela Norma Regulamentadora NR 18 (MTE, 2002), conforme citado no item 18.29.4.

4.4.

Infraestrutura do canteiro de obras 4.4.1. Aspecto ambiental: Remoo de edificaes

Neste item so feitas recomendaes relacionadas ao aspecto ambiental remoo de edificaes e tambm atividade de demolio (seo 3.1.2.4.1). Essa deciso foi tomada porque algumas recomendaes no se encaixam em nenhum outro aspecto, e considerou-se importante mant-las neste trabalho. Por outro lado, nem todas diretrizes relacionadas atividade de demolio so feitas aqui, pois se inserem em outros aspectos, por exemplo, emisso de rudos e vibraes.

Dessa forma, alm do apresentado no item 4.2.2, recomenda-se que os materiais perigosos recebam ateno especial na remoo, por exemplo, os asbestos. Devem-se utilizar equipamentos de proteo individual, de modo a no afetar a sade dos trabalhadores. No entanto, vale considerar o enclausuramento dos materiais perigosos ao invs de sua retirada, nos casos em que esta no se faz necessria. O enclausuramento realizado com uma capa protetora prova dgua aplicada sobre o material, selando-o por, no mnimo, 20 anos.

Outros cuidados a serem tomados so: proteger a superfcie do solo exposta aps a remoo da edificao com o uso, por exemplo, de lonas e plsticos; necessrio proteger o material removido para que, antes de sua destinao final, no seja transportado por chuva ou vento; estudar o alvio de cargas que a remoo da edificao causar, evitando danos aos edifcios vizinhos; estudar a alterao da qualidade paisagstica local e, ao serem constatados impactos negativos, tentar compensar a vizinhana com benfeitorias; informar vizinhana sobre possveis alteraes do trfego, seja pelo uso de faixas ou correspondncias; analisar

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movimentao de equipamentos e prestar manuteno aos mesmos, de modo a prevenir acidentes com vizinhana e trabalhadores.

Duas normas relevantes sobre a questo so: a norma da ABNT NBR 5682: "Contratao, execuo e superviso de demolies", que define as exigncias para a contratao e licenciamento de trabalhos de demolio, providncias e precaues a serem tomadas com relao aos trabalhos e mtodos de execuo; e a Norma Regulamentadora NR 18 (MTE, 2002), especificamente o item 18.5, relativo demolio. Outra referncia ao assunto Barros et al. (2002), que apresentam recomendaes relativas equipe de demolio, sendo indispensveis para o bom
andamento do trabalho e outros que antecedem o trabalho de demolio e que

devem ser observados pela superviso e equipe de trabalho, dentre os quais se destacam.

Wilkins (2009) reporta uma nova tecnologia para demolies, que so equipamentos controlados remotamente. Dessa forma, evita-se que o trabalhador entre em contato com materiais particulados, rudos e vibraes, assim como evitam acidentes. Alguns exemplos desses equipamentos so apresentados na Figura 4.31.

Figura 4.31 - Exemplos de equipamentos controlados remotamente utilizados em demolies (Fonte: http://www.directindustry.com/).

4.4.2. Aspecto ambiental: Supresso da vegetao

As diretrizes deste item referem-se vegetao sobre a qual o construtor tem responsabilidade, ou seja, quela que o projeto determina a manuteno no terreno,

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(seo 3.1.2.4.2) ou s plantadas durante a obra, como parte do projeto paisagstico. Dessa maneira, as empresas construtoras devem minimizar os impactos vegetao que no ser retirada. Dessa forma, as principais recomendaes relativas proteo12 e preservao13 da vegetao so: fazer um inventrio de todos os recursos naturais existentes e elaborar um plano de preservao e, se necessrio, transplante, com a orientao de um profissional capacitado; prever solues para a proteo de rvores remanescentes no canteiro, para as que venham a ser plantadas, tambm para as existentes em terrenos vizinhos e na calada, incluindo suas razes; assegurar a correta molhagem das rvores e vegetaes preservadas durante a obra; no caso da necessidade de podas, empregar as boas prticas; ocupar o mnimo de espao possvel do terreno natural para a infraestrutura e atividades do canteiro de obras, procurando assim preservar ao mximo as reas verdes existentes, orientar os funcionrios da obra de modo a auxiliarem na preservao da vegetao.

Caso seja necessria a retirada de vegetao por causa das atividades executadas durante a obra, h a alternativa de transplantar os exemplares mais notveis para lugares prximos aos de origem. preciso atentar para os problemas de eroso devido retirada de rvores, o que causa a exposio de camadas inferiores do solo, evitando-se declividades acentuadas e protegendo a superfcie com lonas, por exemplo. A vegetao retirada deve ser estocada de forma adequada, de modo a assegurar que no sofra deteriorao, cuidando para evitar a mistura de resduos da vegetao no aproveitvel com o solo, facilitando o uso futuro deste.

Outros cuidados a serem tomados so: evitar a abertura de valas e a execuo de compactaes em zonas contguas a rvores preservadas; nunca usar o tronco ou galhos de rvores preservadas para fixar objetos, mesmo que provisoriamente; no estocar produto de qualquer natureza nas proximidades de rvores preservadas.

O termo proteo abrange medidas que protejam a vegetao de danos causados pelas atividades do canteiro, como esbarres de veculos, equipamentos e mquinas, ou pessoas, ou avarias por descuido. 13 O termo preservao envolve cuidados como rega e poda (entre outros), orientados por um especialista.

12

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A legislao relativa ao assunto diversa, e, em geral, de mbito municipal. Assim, optou-se neste trabalho pela apresentao da legislao relativa ao municpio de So Paulo, passando pela esfera federal e estadual concernente.

A legislao municipal envolve a Lei n 10.365 - de 22 de setembro de 1987, que disciplina o corte e a poda de vegetao de porte arbreo existente no Municpio de So Paulo, e d outras providncias; o Decreto n 26.535 - de 3 de agosto de 1988, que regulamenta a lei anterior; Decreto 28.088 - de 19 de setembro de 1989, que acrescenta pargrafo ao artigo 6 do Decreto n 26.535 - de 3 de agosto de 1988.

A Secretaria do Verde e Meio Ambiente, por sua vez, apresenta as portarias SVMA.G/99, que disciplina os pedidos de aprovao de projetos de edificao em reas revestidas total ou parcialmente por vegetao de porte arbreo; portaria n 122 /SMMA.G/2001, que disciplina os critrios e procedimentos de compensao ambiental pela remoo, em carter excepcional, de vegetao de porte arbreo; portaria n 127 - de 5 de novembro de 2002, que visa tornar mais gil a anlise dos processos relativos supresso de vegetao de porte arbreo submetidos Secretaria Municipal do Meio Ambiente.

O estado de So Paulo, por sua vez, traz o Decreto n 30.443 - de 20 de setembro de 1989, que considera patrimnio ambiental e declara imunes de corte exemplares arbreos situados no Municpio de So Paulo, e d outras providncias.

Por fim, considerando a esfera federal, h o Cdigo Florestal, Lei n 4.771 - de 15 de setembro de 1965. Porm, necessrio assinalar que, segundo o cdigo, no caso de reas urbanas, assim entendidas as compreendidas nos permetros urbanos definidos por lei municipal, e nas regies metropolitanas e aglomeraes urbanas, em todo o territrio abrangido, observar-se- o disposto nos respectivos planos diretores e leis de uso do solo, respeitados os princpios e limites a que se refere este artigo. Portanto, desnecessrio analisar o Cdigo Florestal, considerando a cidade de So Paulo e o mbito deste trabalho, canteiros de obras inseridos em reas urbanas.

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As Figuras 4.32 a 4.34, obtidas durante visita a um canteiro de obras na cidade de So Paulo, mostram a preservao da vegetao do canteiro de obras. Na Figura 4.32, pode-se observar uma rvore mantida em meio escavao, enquanto as Figuras 4.33 e 4.34 apresentam redes de proteo utilizadas para proteger a vegetao na periferia do terreno.

Figura 4.32 - rvore preservada em um canteiro de obras. Fonte: acervo pessoal.

Figura 4.33 - Protees para preservao de rvore em um canteiro de obras. Fonte: acervo pessoal.

Figura 4.34 - Protees para preservao de rvore em um canteiro de obras. Fonte: acervo pessoal.

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4.4.3. Aspecto ambiental: Risco de desmoronamentos

Os desmoronamentos podem ser de solos, no caso de taludes, fundaes ou em plats, ou tambm de partes de edifcios em execuo, j acabados ou em demolio. Dessa forma, os cuidados so relativos segurana dos trabalhadores e vizinhana. Portanto, recomenda-se o atendimento Norma Regulamentadora NR 18 (MTE, 2002).

A Figura 4.35, feita em um canteiro de obras da cidade de So Paulo, apresenta uma soluo usual para evitar a eroso e os desmoronamentos durante o processo de escavao: o uso de lonas para proteger o talude.

Figura 4.35 - Lonas para proteger talude durante escavao. Fonte: acervo pessoal.

4.4.4. Aspecto ambiental: Existncia de ligaes provisrias (exceto guas servidas)

Para impedir os impactos causados pelas deficincias das ligaes provisrias, prope-se evitar improvisos e interromper o mnimo possvel o fornecimento na

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vizinhana. Alm das indicaes da Norma Regulamentadora NR 18 (MTE, 2002), outras recomendaes so aqui apresentadas.

Dessa maneira, deve-se consultar as concessionrias sobre as instalaes a serem executadas e normas referentes; planejar os servios de modo a interromper o mnimo possvel o fornecimento, reduzindo a perturbao causada vizinhana; informar a vizinhana com antecedncia sobre os cortes de fornecimento; se possvel, instalar no incio da obra as ligaes definitivas do empreendimento, evitando a execuo de instalaes provisrias desnecessrias; reparar

imediatamente os danos causados ao bem comum para a execuo das ligaes, como caladas e vias de circulao de veculos; monitorar sistematicamente as ligaes provisrias para detectar irregularidades.

Entre as boas prticas construtivas para instalaes eltricas, sugere-se o isolamento destas e, quando forem enterradas, corr-las dentro de tubos ou manilhas de proteo. Para tubulaes de diferentes naturezas (gua, drenagem, esgotos, etc.) e materiais (plsticos, metais, etc.), atentar para aspectos como execuo de embasamento adequado, de cobertura mnima de solo e de envolvimento de camada de proteo (contra oxidao, por exemplo).

4.4.5. Aspecto ambiental: Esgotamento de guas servidas

Alm do indicado na Norma Regulamentadora NR 18 (MTE, 2002), recomenda-se: aplicar ao canteiro as solues tcnicas existentes para o esgotamento de guas servidas no caso de construes permanentes, de adequado desempenho tcnico e econmico; projetar um sistema para esgotamento de guas servidas da obra, por rede pblica ou por instalaes provisrias, como fossas spticas e caixas de gordura; prever uma rea de decantao de guas com material particulado (argamassas, gesso, etc.) para recolher as guas de lavagem de equipamentos, rodas de veculos, etc., antes de esgot-las; assegurar a manuteno peridica das instalaes, verificando a existncia de vazamentos e a limpeza peridica de tanques spticos e caixas de gordura; etc.

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4.4.6. Aspecto ambiental: Risco de perfurao de redes

Para impedir a perfurao de redes enterradas, necessrio o conhecimento exato do posicionamento destas. Assim, recomenda-se, em primeiro lugar, a consulta aos cadastros das concessionrias, de modo a localizar e evitar a perfurao de redes mapeadas. No entanto, h dificuldades na busca de informaes em tais documentos, pois nem sempre esto disponveis por parte das concessionrias, e podem existir erros no posicionamento das redes.

Uma possvel soluo fazer uso de tcnicas de identificao de redes enterradas, no destrutivas, por exemplo, pelo uso de aparelhos de emisso contnua de ondas eletromagnticas no solo que, ao serem refletidas nas estruturas ou objetos em profundidade, a uma antena disposta no aparelho, fornecem a localizao de tubulaes e cabos enterrados (GPR - Ground Penetrating Radar). Entende-se, no entanto, que essa tcnica pode apresentar alto custo, no compatvel com algumas obras.

Vale indicar a necessidade de que o governo deve promover aes no sentido de cadastrar as redes j construdas e atualizar constantemente tal documento. interessante que exista um cadastro nico, envolvendo todos os servios que utilizem redes subterrneas. No caso do municpio de So Paulo, a Comgs (Companhia de Gs de So Paulo) disponibiliza em seu site

(http://www.comgas.com.br) o Cadastro de Redes, que apresenta a posio de suas redes, e tambm o Plano de Preveno de Danos, que disponibiliza um conjunto de aes cujo objetivo evitar acidentes e desconfortos para os empregados e a populao.

4.4.7. Aspecto ambiental: Gerao de energia no canteiro

O objetivo, neste caso, a reduo da emisso de rudos e gases. Dessa forma, recomenda-se o uso de grupo gerador cujo fabricante informe o nvel de rudo produzido, escolhendo o equipamento a ser utilizado dentre aqueles que produzam

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nveis menos elevados. Deve-se tambm observar as recomendaes referentes emisso de gases, apresentadas no item 4.2.8.

4.4.8. Aspecto ambiental: Existncia de construes provisrias

As principais preocupaes relativas s construes provisrias so a sade e segurana dos trabalhadores, a alterao da qualidade paisagstica, o consumo de recursos e a gerao de resduos.

Dessa maneira, no que concerne sade e segurana dos trabalhadores, orienta-se a utilizao da Norma Regulamentadora NR 18 (MTE, 2002) como referncia, no que diz respeito s reas de vivncia e apoio, assim como tapumes.

Com relao qualidade paisagstica, recomenda-se a adoo de tapumes que causem o menor impacto visual, que evitem o grafitismo e a colocao de cartazes por terceiros. A Setin Empreendimentos Imobilirios14, por exemplo, tem o Projeto Tapume, cujo objetivo amenizar os transtornos causados pelas obras, por meio da preservao dos tapumes e insero de artes nestes (Figura 4.36).

Figura 4.36 - Tapume em canteiro de obras da Setin Empreendimentos Imobilirios. Fonte: acervo pessoal.

Por fim, com relao reduo do consumo de recursos e gerao de resduos, prope-se o uso de componentes modulares reutilizveis para abrigar as construes provisrias. No Brasil, algumas construtoras utilizam contineres como

14

http://www.setin.com.br/.

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escritrios e reas de vivncia (Figuras 4.37 e 4.38), porm a soluo apresenta problemas relativos ao conforto trmico, sendo necessrio o uso de ar-condicionado nos ambientes. Em outros pases, entretanto, h sistemas mais sofisticados e durveis, por exemplo, o apresentado pela empresa Agelco15, na Frana (Figura 4.39), e Smart Space16, nos Estados Unidos (Figura 4.40).

Figura 4.37 - Contineres utilizados como reas de vivncia. Fonte: acervo pessoal.

Figura 4.38 - Escritrio em continer. Fonte: acervo pessoal.

Figura 4.39 - Construes provisrias modulares. Fonte: http://www.algeco.fr.

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http://www.algeco.fr. http://www.triumphsmartspace.com/.

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Figura 4.40 - Construo modular pr-fabricada. Fonte: http://www.triumphsmartspace.com/.

Outra ao importante a alterao dos stands de vendas, que tambm podem ser feitos em componentes modulares e reutilizveis. No entanto, uma prtica a ser repensada a construo de apartamentos modelos, pois promovem uma grande agresso ao meio ambiente, enquanto o benefcio aos compradores do imvel discutvel.

Durante visitas a canteiros de obras, foi possvel constatar boas prticas relativas s construes provisrias. A Figura 4.41 mostra o uso de compensados de madeira reciclada no escritrio do canteiro de obras. J, a Figura 4.42 mostra a presena de equipamentos de extintores junto s reas de vivncia. Por fim, a Figura 4.43 apresenta a utilizao de corrimes, com o objetivo de fornecer segurana aos transeuntes.

Figura 4.41 - Utilizao de compensado reciclado no escritrio do canteiro de obras. Fonte: acervo pessoal.

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Figura 4.42 - Presena de extintor de incndio em rea de vivncia. Fonte: acervo pessoal.

Figura 4.43 - Presena de corrimo para prover segurana aos transeuntes.Fonte: acervo pessoal.

4.4.9. Aspecto ambiental: Impermeabilizao de superfcies

A recomendao evitar ao mximo impermeabilizar superfcies sobre o terreno natural que ser mantido, de acordo com o projeto do empreendimento, de modo a no causar diminuio da capacidade de infiltrao de gua pelo solo. Caso existam construes anteriores no local, sugere-se o uso destas, ao invs de

impermeabilizao de novas reas.

4.4.10.

Aspecto ambiental: Ocupao da via pblica

O objetivo, neste item, a implantao de um canteiro de obras que no necessite fazer uso do espao pblico, como caladas, espao junto ao meio fio e vias de circulao de veculos. Assim, sugere-se evitar as perturbaes causadas s vias pblicas de circulao de pedestres (caladas) e veculos, incluindo meio fios, como estrangulamentos, bloqueios e desvios para pedestres, colocao de caambas de coleta, construes provisrias sobre o passeio pblico ou praas, etc.; realizar estudo dos acessos e condies de circulao de pedestres, assegurando a correta sinalizao de desvios de fluxos, reas de circulao proibida, acessos para pedestres, etc.

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Tambm se recomenda informar aos vizinhos de toda restrio de circulao, apresentando a soluo provisria adotada; prever uma rea de estacionamento para funcionrios e visitantes, de modo a no sobrecarregar as vias pblicas; dar ateno circulao e acessos de veculos e ao estacionamento; estimular o transporte solidrio e o uso de transporte coletivo entre os funcionrios da obra de todos os nveis; estabelecer uma sistemtica de limpeza de caladas e reas pblicas, sobretudo durante a obra bruta.

4.4.11.

Aspecto ambiental: Armazenamento de materiais

As diretrizes relativas ao armazenamento de materiais envolvem evitar as perdas, contaminaes do meio ambiente e preservar a sade e segurana dos trabalhadores.

Como recomendaes gerais, tm-se a realizao do projeto do canteiro, conforme orientado em Ferreira e Franco (1998), visando minimizao da ocupao do terreno com reas destinadas ao armazenamento de materiais, assim como no fazer uso de reas ambientalmente valiosas; o fornecimento de capacitao aos funcionrios em relao ao armazenamento de produtos, especialmente os perigosos; a consulta Norma Regulamentadora NR 18 (MTE, 2002), que traz recomendaes referentes ao armazenamento e estocagem de materiais nos canteiros de obras.

Para evitar as perdas de produtos por deteriorao ou furto, recomenda-se prover segurana nas reas de armazenamento, de modo a evitar furtos; programar o uso de produtos armazenados, de modo que o prazo de validade no expire; realizar inspeo visual nos produtos e suas embalagens antes do recebimento, para garantir que estejam nas condies corretas; manipular os produtos entregues cuidadosamente, com o objetivo de no danific-los, principalmente os produtos entregues acabados tais como esquadrias, painis, elevadores, etc.; proteger adequadamente os produtos armazenados de agentes agressivos como umidade (pela chuva e pelo solo), raios solares, animais, etc.

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Tambm necessrio proteger os produtos para que no ocorram vazamentos e carreamento por intempries (gua, vento, etc.) ou pela ao da gravidade, dessa maneira, deve-se evitar o armazenamento em superfcies inclinadas ou prximas a desnveis; proteger materiais finos e pulverulentos de ventos; proteger os produtos da ao das guas.

Os cuidados no armazenamento de solo frtil de escavaes para posterior reutilizao abrangem: separar o solo retirado de acordo com suas possveis aplicaes, armazenando em superfcies horizontais, em montes de dois metros de altura no mximo; proteger a superfcie para evitar eroso e ao da chuva; no compactar o depsito e evitar o trnsito de mquinas, equipamento e veculos sobre este.

No caso do armazenamento de produtos txicos e perigosos, as indicaes envolvem: prever reas de estocagem impermeveis para produtos txicos e perigosos, sendo estas capazes de reter eventuais vazamentos (combustveis, aditivos, tintas, solventes, etc.); armazenar materiais potencialmente poluidores distantes de cursos dgua; solicitar as fichas tcnicas de produtos considerados perigosos aos fornecedores, de modo a estabelecer condies especficas de armazenamento; estocar os produtos perigosos de forma que as etiquetas fiquem visveis. A Figura 4.44, obtida em um canteiro de obras na Regio Metropolitana de So Paulo, mostra um tanque de combustvel posicionado em tanque impermevel.

necessrio dedicar ateno especial aos produtos inflamveis que possivelmente sejam estocados na obra. A presena de extintores de incndio adequados ao tipo de produto e com cargas no prazo de validade fundamental. A localizao de produtos inflamveis, assim como de outras fontes de poluio, deve ser definida considerando os ventos dominantes e os riscos vizinhana.

Outras indicaes so apresentadas no item 4.2.10, que apresenta informaes referentes ao manejo de materiais perigosos.

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Figura 4.44 - Depsito de combustvel posicionado dentro de tanque impermevel. Fonte: acervo pessoal.

4.4.12.

Aspecto ambiental: Circulao de equipamentos, mquinas

e veculos
O objetivo a reduo da circulao dentro do canteiro e em seu entorno, restringindo-a a caminhos especficos. Dentre as diversas indicaes que podem ser feitas sobre o tema, algumas so apresentadas neste item.

As sugestes para a reduo dos impactos envolvem: realizar estudo de acessos e condies de circulao das vias de acesso ao canteiro, incluindo delimitaes de horrios e de tonelagens de veculos; definir trajetos por vias que permitam um deslocamento seguro e que perturbem o menos possvel a circulao e as zonas contguas; estudar solues alternativas de circulao, conjuntamente aos tcnicos do servio municipal responsveis pelo assunto.

Recomenda-se, tambm, realizar estudos da logstica de entregas e retiradas de material prevendo datas, horrios e condies de entrega (embalagens, volumes, pesos, equipamentos de transporte, protees contra intempries, etc.). preciso

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considerar as legislaes locais especficas, como, no municpio de So Paulo, onde h restrio de circulao de veculos pesados em determinados horrios e regies. No caso de retiradas da obra, principalmente nas etapas de demolio e escavao, deve ser estabelecido um plano de chegada de caminhes, evitando que fiquem estacionados nas vizinhanas da obra.

necessrio tambm: prever acessos e vias adequadas no interior do canteiro, impedindo que as rodas de veculos se sujem de barro, poluindo vias externas; delimitar os locais onde possa haver circulao no interior do canteiro dando preferncia a locais que sero impermeabilizados posteriormente e evitando a circulao sobre solo destinado rea verde, de modo a impedir sua compactao; preparar corretamente as circulaes entre a rea do armazenamento e olocal onde est o equipamento de transporte vertical (grua, elevador, guincho, etc.); prever reas de estacionamento de veculos que impeam o contato de leos que vazem de motores e possam atingir o solo; fixar corretamente e proteger a carga transportada, com lonas, por exemplo.

Outras indicaes so: selecionar veculos, equipamentos e mquinas com melhores desempenhos, principalmente no que se refere s emisses de gases e rudos e ao consumo de combustvel; aperfeioar o nmero de deslocamentos, ajustando a carga a ser transportada capacidade do veculo; instalar sinalizao adequada (locais de entregas, acessos de veculos e pedestres, caambas de coleta, etc.); caso necessrio, o local da obra dever ser sinalizado em vias pblicas, em comum acordo com os rgos responsveis.

Com relao ao transporte vertical, deve-se evitar que os deslocamentos sejam feitos sobre a vizinhana, definir o volume limite de circulao de cargas areas,identificar a presena de linhas eltricas ou de alta tenso no terreno ou vizinhana no estudo da escolha dos equipamentos de transporte vertical (guinchos, gruas, etc.) e na definio do volume limite de circulao de cargas areas.

Com relao s normalizao, a Norma Regulamentadora NR 18 (MTE, 2002) traz um captulo especfico sobre o transporte de trabalhadores em veculos automotores. A legislao, no entanto, varia de acordo com o municpio, portanto,

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como exemplo, apresenta-se o que se refere a So Paulo: a Lei n 14.751 - de 28 de maio de 2008, que dispe sobre a implantao do Programa de Restrio ao Trnsito de Veculos Automotores Pesados, do tipo caminho, no municpio de So Paulo; o Decreto N 50.446 - de 20 de fevereiro de 2009, que regulamenta o transporte de produtos perigosos por veculos de carga nas vias pblicas do Municpio de So Paulo, nos termos da legislao especfica. A CET17, em seu site, apresenta orientaes quanto legislao, restries, autorizaes especiais, mapas de circulao, entregas noturnas, etc.

4.4.13.

Aspecto ambiental: Manuteno e limpeza de ferramentas,

equipamentos, mquinas e veculos

Dentre as aes que visam reduo dos impactos, sugere-se assegurar que mquinas, veculos e equipamentos sejam submetidos a manutenes regulares, respeitando as especificaes dos fabricantes, limpar as ferramentas,

equipamentos, mquinas e veculos imediatamente aps o uso, evitando o uso de produtos perigosos (como solvente, por exemplo).

necessrio prever uma rea de lavagem de rodas de caminhes e de outros veculos (Figuras 4.45 e 4.46), com dispositivo para recuperao das guas (Figura 4.47), que devem ser tratadas em rea especfica prevista no canteiro. Em tais reas realizada a decantao de guas de lavagem de equipamentos como betoneira, argamassadeira, etc., destinando o material recolhido caamba de coleta ou baia de resduos adequada.

O abastecimento deve ser realizado em reas especficas (impermeabilizadas, com caixa de leo, etc.). As recomendaes envolvem: proteger o tanque contra possveis colises de veculos; realizar sistematicamente medies de emisses de gases e rudos em mquinas, veculos e equipamentos; observar sistematicamente se no ocorrem vazamentos; pintar o concreto do tanque com tinta tipo epxi, de maneira que o leo ou combustvel no fique retido nos poros do concreto - dessa

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Companhia de Engenharia de Trfego da cidade de So Paulo - http://www.cetsp.com.br.

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forma, quando demolido, o concreto no ser classificado como resduo perigoso (Figura 4.44).

Figura 4.45 - Lavagem de roda de caminho. Fonte: acervo pessoal.

Figura 4.46 - Equipamento utilizado para lavagem rodas de veculos. Fonte: acervo pessoal.

Figura 4.47 - Calha para recuperao das guas de lavagem de rodas de veculos. Fonte: acervo pessoal.

essencial que haja capacitao da mo-de-obra, de modo a garantir a execuo das aes propostas. Os funcionrios que operam os equipamentos, ferramentas, mquinas e veculos devem ter pleno conhecimento do seu funcionamento, e so responsveis pelo bom funcionamento, manuteno e limpeza dos mesmos.

A medio da emisso de fumaa preta, conforme proposta pela Cetesb, utiliza a Escala Ringelmann. Fazendo uso de um gabarito (Figura 4.48), com esta escala, observa-se a fumaa emitida pelo veculo, o que pode ser expandido a outros equipamentos - conforme apresentado na Figura 4.49.

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Figura 4.48 - Escala Ringelmann. Fonte: acervo pessoal.

Figura 4.49 - Exemplo de utilizao da Escala Ringelmann. Fonte: Cetesb - http://www.cetesb.sp.gov.br

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5. EXEMPLOS DE APLICAO DA PESQUISA

Neste captulo so apresentados exemplos que objetivam ilustrar e facilitar a compreenso, por meio da comparao de diferentes situaes, das propostas apresentadas ao longo da pesquisa. Para isso, foram utilizados exemplos fictcios e um caso real: a proposta de implantao do canteiro de obras do Parque Fazenda Tizo. Os dois exemplos fictcios tm por finalidade mostrar a aplicao da matriz de correlao entre aspectos e impactos, enquanto o exemplo do Parque, alm da matriz, tambm apresenta diretrizes para reduo dos impactos ambientais do canteiro de obras.

5.1.

Exemplo: Edifcio residencial

Prope-se uma situao hipottica: uma empresa contratada para construir um empreendimento. Esta j recebe os projetos prontos e o terreno selecionado. No entanto, precisa escolher entre duas tecnologias construtivas diferentes. A construtora pretende atuar de forma mais sustentvel por meio de suas aes em canteiros de obras. Portanto, contrata um estudo dos impactos ambientais das duas alternativas. Dessa maneira, apresenta-se o estudo realizado para a construtora.

5.1.1. Descrio do empreendimento e local em que est inserido

Considera-se, neste exemplo, um edifcio residencial de trinta pavimentos e trs subsolos, localizado na regio central da cidade de So Paulo, prximo Avenida Paulista. O empreendimento contar com uma torre, piscina, playground, quadra poliesportiva, churrasqueira e um pequeno bosque, formado por parte da vegetao previamente existente no terreno. O subsolo no ocupar o terreno inteiro, pois foi decidido, na fase de concepo do empreendimento, que este avanar somente alguns metros sob o solo em que est a vegetao que ser mantida (Figura 5.1).

esquerda do terreno em que ser construdo o empreendimento h uma escola e, direita, existe um conjunto de dois edifcios residenciais com quatro subsolos, construdo h cinco anos. Atrs do terreno h sobrados geminados construdos na

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dcada de 1960, sendo alguns residenciais e outros comerciais. Atualmente, no terreno em que ser construdo o empreendimento, existe uma residncia e uma edcula, ambas com dois pavimentos, diversas rvores, piscina e uma quadra de tnis (Figura 5.2).

Vegetao que ser mantida

Churrasqueira

Vegetao que ser retirada

Limite do subsolo Playground

Torre

Piscina

Rua Figura 5.1 - Leiaute do empreendimento proposto como exemplo de aplicao da pesquisa.

Sobrados construdos na dcada de 1960 Vegetao 50m Piscina Escola Piscina Casa Edcula 80m Rua Figura 5.2 - Representao da localizao do edifcio e vizinhana Conjunto com 2 edifcios residenciais Local do empreendimento

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5.1.2. Exemplo 1: Edifcio residencial, executado em sistema construtivo convencional, na regio central da cidade de So Paulo
5.1.2.1. Descrio da tecnologia construtiva

A construo ser realizada em sistema de construo convencional: estrutura de concreto moldada "in loco", alvenaria de blocos cermicos, instalaes eltricas e hidrulicas montadas no local. As fundaes, de acordo com as definies do projeto, sero executadas em estaca pr-moldada. As contenes so em prancho de madeira com perfil metlico na divisa de trs do lote, da frente e esquerda, enquanto que, na divisa direita, no h necessidade de contenes, visto que o edifcio lateral tem quatro subsolos e foi executado utilizando uma parede diafragma.

5.1.2.2.

Anlise dos aspectos ambientais do canteiro de obras

Considerando o estudo elaborado no captulo 3, feita a anlise dos aspectos ambientais gerados pelo canteiro de obras. Para isso, so includas as atividades de fundaes, estrutura e fechamentos, excluindo a movimentao de terra, instalaes prediais hidrulicas e eltricas, revestimentos de fachada, entre outros.

Considerou-se, para fins de estudo, apenas o tema Incmodos e poluies, excluindo os temas Infraestrutura do canteiro de obras, Recursos e Resduos.

Para isso, o primeiro passo a aplicao da matriz (Tabela 3.2), que correlaciona atividades e aspectos ambientais (Tabela 5.1). A justificativa para as correlaes apresentadas na matriz apresentada por meio dos aspectos ambientais relacionados a seguir: Gerao de resduos perigosos: Nesse caso, consideram-se a nata de cimento e o desmoldante como resduos perigosos; Gerao de resduos slidos: dentre outros, o descarte de frmas, antes do fim da vida til, e de argamassa de assentamento de alvenaria, assim como

141

as quebras de blocos, que geram muitos resduos injustificveis. A execuo dos subsolos tambm gera grandes quantidades de resduos; Emisso de vibrao: a utilizao de estaca pr-moldada emite vibraes que poderiam ser evitadas pelo uso de bate-estacas vibratrios; Emisso de rudos: nesse caso, incluem-se os rudos das bombas de concreto, caminhes betoneiras e veculos em geral; Lanamento de fragmentos: pode ocorrer, por acidente, durante o levantamento da estrutura ou assentamento da alvenaria; Emisso de material particulado: o material particulado pode ser emitido pelos veculos, bate-estacas, bomba, entre outros; Manejo de materiais perigosos: pode ocorrer no manejo de cimento, concreto e desmoldante.
Tabela 5.1 - Matriz de correlao entre atividades e aspectos ambientais dos canteiros de obras adaptada para o Exemplo 1. Incmodos e Poluies Aspectos Ambientais Emisso de material particulado X Gerao de resduos perigosos Manejo de materiais perigosos X X

Gerao de resduos slidos

Fase da Obra

Atividades

Infraestrutura Estrutura Vedaes Verticais

Fundaes Estrutura Alvenarias

- Aspectos ambientais considerados mais relevantes. - Alteraes em relao Tabela 3.2

Lanamento de fragmentos

Emisso de vibrao

Emisso de rudos

142

interessante notar que, por causa das tecnologias construtivas selecionada, os aspectos ambientais Risco de gerao fascas onde h gases dispersos, Desprendimento de gases, fibras e outros e Renovao do ar foram excludos da anlise. Isso significa que esses aspectos no sero gerados pelas atividades de produo consideradas neste exemplo. Dessa maneira, o Quadro 5.1 apresenta os aspectos ambientais considerados neste estudo.

TEMAS

ASPECTOS AMBIENTAIS Gerao de resduos perigosos Gerao de resduos slidos Emisso de vibrao

Incmodos e poluies

Emisso de rudos Lanamento de fragmentos Emisso de material particulado Manejo de materiais perigosos

Quadro 5.1- Aspectos ambientais identificados no Exemplo 1

5.1.2.3.

Matriz de correlao entre aspectos e impactos ambientais

A matriz de correlao entre aspectos e impactos ambientais, apresentada no captulo 3, aplicada para a situao apresentada. Em seguida, considerando as particularidades do meio ambiente e do empreendimento, foram desconsideradas as correlaes no existentes e destacadas as prioridades especficas (Tabela 5.2).

Para o caso em estudo, considerando as informaes j fornecidas sobre o empreendimento e local em que est inserido, destacam-se e analisam-se os impactos ambientais cujas consequncias so diferenciadas: Poluio sonora: necessrio cuidar para que o rudo emitido pelo canteiro de obras no atrapalhe, principalmente, as atividades da escola vizinha; Interferncias na flora local: por causa da vegetao que ser mantida no terreno, necessrio cuidar para que no haja interferncias;

Incmodos e poluies ASPECTOS AMBIENTAIS

TEMAS

Gerao de resduos perigosos Gerao de resduos slidos Emisso de vibrao Emisso de rudos Lanamento de fragmentos Emisso de material particulado Manejo de materiais perigosos

- Impactos considerados mais relevantes.

- Alteraes em relao Tabela 3.1

Tabela 5.2 - Aplicao da matriz de correlao entre aspectos e impactos ambientais dos canteiros de obras para o Exemplo 1.

Alterao da dinmica dos ecossistemas locais: nesse caso, a

preocupao principal que as alteraes no terreno danifiquem a vegetao

X Solo X X Ar X Meio fsico X gua X X X X X Meio bitico X
Trabalhador

local;
X X IMPACTOS AMBIENTAIS X X X Vizinhana X X X Meio antrpico Sociedade X Alterao das propriedades fsicas Contaminao qumica Induo de processos erosivos Esgotamento de reservas minerais Deteriorao da qualidade do ar Poluio sonora Alterao da qualidade das guas superficiais Aumento da quantidade de slidos Alterao da qualidade das guas subterrneas Alterao dos regimes de escoamento Escassez de gua Interferncias na fauna local Interferncias na flora local Alterao da dinmica dos ecossistemas locais Alterao da dinmica do ecossistema global Alterao nas condies de sade Alterao nas condies de segurana Alterao da qualidade paisagstica Alterao nas condies de sade Incmodo para a comunidade Alterao no trfego de vias locais Presso sobre servios urbanos (exceto drenagem) Alterao nas condies de segurana Danos a bens edificados Interferncia na drenagem urbana Escassez de energia eltrica Presso sobre servios urbanos (exceto drenagem) Aumento do volume aterros de resduos Interferncia na drenagem urbana

X X

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144

Alterao da qualidade paisagstica: por ser uma regio considerada nobre, sendo a Avenida Paulista ponto turstico da cidade de So Paulo, todo cuidado necessrio com relao qualidade paisagstica local; Incmodo para a comunidade: por ser uma regio com populao de alta renda, alto trfego de pessoas, diversos comrcios e escritrios, a tolerncia aos incmodos, em geral, bastante baixa, devendo ser um item bem observado. Alterao no trfego de vias locais: a regio apresenta alta circulao de veculos particulares e pblicos, alm de pedestres. Portanto, a alterao do trfego nas vias locais danosa, com muitos malefcios e, em alguns casos, podendo atingir a cidade como um todo. Outra dificuldade o fato do empreendimento estar inserido em uma zona onde h restrio de circulao de veculos pesados; Danos a bens edificados: necessrio prestar ateno, principalmente, aos sobrados construdos na dcada de 1960, pois podem estar em mau estado de conservao; Escassez de energia eltrica: na regio do empreendimento, onde h escritrios, bancos e comrcios, cortes na energia eltrica podem causar grandes danos econmicos.

5.1.2.4.

Consideraes sobre o exemplo apresentado

Aps a anlise dos aspectos e impactos ambientais e suas correlaes, faz-se a proposio de diretrizes para a minimizao das interferncias negativas. Essa no ser elaborada, pois o objetivo do exemplo a anlise das atividades presentes no canteiro de obras e as conseqncias no meio ambiente.

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5.1.3. Exemplo 2: Edifcio residencial, executado em sistema construtivo no convencional, na regio central da cidade de So Paulo
5.1.3.1. Descrio da tecnologia construtiva

A construo ser realizada em estrutura pr-moldada de concreto, fechamento externo em painis cimentcios e fechamentos internos em gesso acartonado. As fundaes, de acordo com as definies de projeto, sero executadas em tubulo a cu aberto.

5.1.3.2.

Anlise dos aspectos ambientais do canteiro de obras

Da mesma forma como o elaborado no item 5.1.2.2, aplica-se a este exemplo a matriz (Tabela 3.2), que correlaciona as atividades e os aspectos ambientais (Tabela 5.3). Gerao de resduos perigosos: considera-se o gesso acartonado como resduo perigoso; Gerao de resduos slidos: a execuo dos subsolos e de tubules gera grandes quantidades de resduos; Emisso de rudos: nesse caso, incluem-se os rudos de veculos em geral, guindastes para iar as peas pr-moldadas, etc; Emisso de material particulado: o material particulado pode ser emitido pelos veculos que trafegam no canteiro, pelos guindastes, etc; Risco de gerao fascas onde h gases dispersos: preocupante no caso dos tubules, pois, durante a escavao, pode ocorrer disperso de gases;

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Renovao do ar: preocupante durante a execuo de tubules, pois o pequeno dimetro, aliado a possveis vazamentos de gases, pode dificultar a renovao do ar; Manejo de materiais perigosos: pode ocorrer no manejo de gesso e solo contaminado, no caso dos tubules e escavao dos subsolos.

interessante notar que, por causa das tecnologias construtivas selecionadas, os aspectos ambientais Emisso de vibrao e Desprendimento de gases, fibras e outros foram excludos da anlise, pois no sero gerados pelas atividades de produo consideradas neste exemplo.
Tabela 5.3- Matriz de correlao entre atividades e aspectos ambientais dos canteiros de obras adaptada para o Exemplo 2. Incmodos e Poluies Aspectos Ambientais Risco de gerao de fascas onde h gases dispersos

Emisso de material particulado

Gerao de resduos perigosos

Fase da Obra

Atividades

Infraestrutura Estrutura Vedaes Verticais

Fundaes Estrutura Divisrias Fechamento externo X X X

X X

- Aspectos ambientais normalmente mais relevantes.

Manejo de materiais perigosos

Gerao de resduos slidos

Emisso de rudos

Renovao do ar

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Considerando as observaes feitas nos pargrafos anteriores, o Quadro 5.2 apresenta os aspectos ambientais considerados neste estudo.

TEMAS

ASPECTOS AMBIENTAIS Gerao de resduos perigosos Gerao de resduos slidos Emisso de rudos

Incmodos e poluies

Emisso de material particulado Risco de gerao de fascas onde h gases dispersos Renovao do ar Manejo de materiais perigosos

Quadro 5.2 - Aspectos ambientais identificados no Exemplo 2.

5.1.3.3.

Matriz de correlao entre aspectos e impactos ambientais

A matriz de correlao entre aspectos e impactos ambientais, apresentada no captulo 3, aplicada para a situao apresentada. Em seguida, considerando as particularidades do meio ambiente e do empreendimento, foram desconsideradas as correlaes no existentes e destacadas as prioridades especficas (Tabela 5.4).

Vale, para esse exemplo, a anlise das consequncias diferenciadas dos impactos ambientais, efetuada no item 5.1.2.3.

5.1.3.4.

Consideraes sobre o exemplo apresentado

Aps a anlise dos aspectos e impactos ambientais e suas correlaes, faz-se a proposio de diretrizes para a minimizao das interferncias negativas. Da mesma forma que no exemplo apresentado no item 5.1.2, essa no ser elaborada, pois o objetivo do exemplo a anlise das atividades presentes no canteiro de obras e as conseqncias no meio ambiente.

5.2.
Incmodos e poluies ASPECTOS AMBIENTAIS Gerao de resduos perigosos Gerao de X resduos slidos Emisso de rudos Emisso de material particulado Risco de gerao fascas onde h gases dispersos Renovao do ar Manejo de materiais perigosos Solo X X Ar TEMAS X Meio fsico X X

- Impactos normalmente mais relevantes. - Alteraes em relao Tabela 3.1

Parque Fazenda Tizo

gua X

2006, pelo governo do estado de So Paulo, teve seu projeto de implantao

coordenado pela Secretaria de Meio Ambiente do Estado de So Paulo (SMA), cujo

objetivo era a realizao de um empreendimento pioneiro de construo sustentvel,

X X X X IMPACTOS AMBIENTAIS Meio bitico Traba-

O Parque Fazenda Tizo, criado pelo Decreto Estadual n 50.597 de 27 de maro de

numa regio de Mata Atlntica preservada.

Tabela 5.4 - Aplicao da matriz de correlao entre aspectos e impactos ambientais dos canteiros de obras para o Exemplo 2.
X X X X X X X X X
lhador

Vizinhana Sociedade

Meio antrpico

148

Alterao das propriedades fsicas Contaminao qumica Induo de processos erosivos Esgotamento de reservas minerais Deteriorao da qualidade do ar Poluio sonora Alterao da qualidade das guas superficiais Aumento da quantidade de slidos Alterao da qualidade das guas subterrneas Alterao dos regimes de escoamento Escassez de gua Interferncias na fauna local Interferncias na flora local Alterao da dinmica dos ecossistemas locais Alterao da dinmica do ecossistema global Alterao nas condies de sade Alterao nas condies de segurana Alterao da qualidade paisagstica Alterao nas condies de sade Incmodo para a comunidade Alterao no trfego de vias locais Presso sobre servios urbanos (exceto drenagem) Alterao nas condies de segurana Danos a bens edificados Interferncia na drenagem urbana Escassez de energia eltrica Presso sobre servios urbanos (exceto drenagem) Aumento do volume de aterros de resduos Interferncia na drenagem urbana

149

Com base na premissa, o objetivo desse exemplo identificar os impactos ambientais decorrentes das atividades de canteiro relacionadas implantao do Parque Fazenda Tizo, e propor diretrizes para a minimizao dos mesmos. O escopo do estudo restrito construo de edifcios administrativos (recreao, centro de visitantes, viveiros, pesquisa, etc.). Este trabalho foi apresentado em Arajo e Cardoso (2007).

O estudo teve incio com uma visita ao local onde ser implantado o Parque, visando identificao da regio e coleta de informaes. Conduziu-se, ento, uma pesquisa sobre a regio, envolvendo dados como vegetao, uso do solo, geologia, etc. Esses dados, aliados reviso bibliogrfica envolvendo os impactos ambientais de canteiros de obras, forneceram informaes que possibilitaram a identificao das interferncias negativas que poderiam ocorrer na etapa de execuo do Parque. Posteriormente, foram identificadas as causas de tais interferncias, possibilitando a proposio de medidas ou reduo de mitigao das mesmas.

importante ressaltar que este estudo abrange somente a fase construtiva e, portanto, alm de no abordar impactos gerados por definies feitas em projetos, tambm no trata do futuro funcionamento do parque.

5.2.1. O Parque Fazenda Tizo

O Parque Fazenda Tizo, localizado no extremo oeste da cidade de So Paulo (Figura 5.3), regio carente da Grande So Paulo, envolve cinco municpios: Cotia, Embu, Osasco, So Paulo e Taboo da Serra (Figura 5.4), entre o Rodoanel e a Rodovia Raposo Tavares (SO PAULO, 2006). Com mais de 1,2 milhes de m2 rea, sendo 66% desta formada por Mata Atlntica original, o Parque abriga os ltimos fragmentos desse tipo de vegetao (Figura 5.5). Originalmente, parte da rea foi ocupada por uma olaria e plantaes, funcionando, posteriormente, como regio de emprstimo de solo e passagem para a construo do Rodoanel, segundo informaes obtidas com moradores da regio, durante a realizao da visita ao local, no primeiro semestre de 2006 (Figura 5.6).

150

A situao inicial do Parque pode ser vista na Figura 5.7. Observa-se que, ao redor da regio delimitada (fronteiras do Parque), h o Rodoanel (Figura 5.10), dois aterros, um em funcionamento e outro finalizado, a Vila Mario Covas (complexo esportivo tambm apontado no mapa) e reas de ocupaes irregulares (favela) que, possivelmente, sero urbanizadas.

No interior do Parque esto identificados alguns corpos dgua (h trs nascentes dentro do parque), dois plats (Figuras 5.10, 5.12 e 5.13) formados pelo emprstimo de terra para a construo do Rodoanel e uma passagem parcialmente asfaltada, utilizada pelos caminhes que faziam o transporte da terra (Figuras 5.10, 5.11, 5.14 e 5.15). Atualmente, nessa passagem, est se formando um corpo dgua (Figura 5.15). Portanto, considerando que uma regio de vale (a passagem a cota mnima do terreno), provavelmente esse era o curso natural das guas, talvez um pequeno riacho, que pode ter sido aterrado na poca da construo do complexo rodovirio, segundo informaes obtidas com os moradores da regio durante a visita ao local.

O estudo preliminar realizado pela Secretaria do Meio Ambiente do Estado de So Paulo prev a construo das edificaes em reas j degradadas. A implantao do centro de visitantes, a administrao, o viveiro e a pesquisa ser no plat, denominado 1 (Figura 5.7). J, a parte recreativa ser no plat 2 (Figura 5.7). Portanto, considera-se aqui, por hiptese, que o canteiro de obras venha a estar localizado na regio dos plats.

Os acessos ao Parque so diversos, no entanto, pode-se ver pela Figura 5.7 e Figura 5.10 que o acesso mais prximo aos plats pelo Rodoanel. Portanto, para efeito deste estudo, este ser considerado o acesso utilizado na fase de construo.

151

Local aproximado do Parque Fazenda Tizo

Figura 5.3- Localizao do Parque Fazenda Tizo. Fonte: Atlas Ambiental do Municpio de So Paulo (s.d.).

Figura 5.4 - Localizao detalhada do Parque Fazenda Tizo. Fonte: Atlas Ambiental do Municpio de So Paulo (s.d.).

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Legenda

Figura 5.5 - Vegetao e uso do solo. Fonte: Atlas Geogrfico do Brasil (s.d.).

Figura 5.6 - Parque fazenda Tizo. Fonte: Google Maps (http://maps.google.com).

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Rodoanel 3

5 4

Figura 5.7 - O Parque Fazenda Tizo. Fonte: arquivo pessoal - cedido pela Secretaria do meio ambiente.

No foram obtidos dados especficos sobre a vegetao local. No entanto, ao analisar os mapas da Figura 5.5, concluiu-se que a vegetao do Parque, conforme informaes obtidas com os moradores da regio durante a visita, formada por floresta tropical (Mata Atlntica), em grande parte nativa. Tambm no foram informados dados exatos sobre o solo e subsolo local. Portanto, foram utilizados mapas geolgicos para analisar esses elementos (Figura 5.5). Detectou-se que o solo da regio bastante suscetvel eroso (Figura 5.16), fator ao qual ser dada ateno ao longo deste estudo.

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Observa-se que, segundo informaes obtidas durante a visita, as pessoas da regio consomem guas retiradas de poos. Aliando essa informao ao fato de haver trs nascentes dentro do parque, ser dada ateno especial questo das guas.

Figura 5.8 - Suscetibilidade eroso e Geologia. Fonte: SIGRH (s.d.).

Faixas de Cisalhamento Rochas cataclsticas rochas cataclticas e milonticas em zonas de movimentao tectnica intensificada

Sutes Granticas Indiferenciadas Granitos, granodioritos, monzogranitos, granitides indiferenciados, equlgranulares ou porflides, em parte gnissicos. Sintectnicos e ps-tectnicos.

Figura 5.9 - Geologia. Fonte: Atlas Ambiental do Municpio de So Paulo. (s.d.).

155

Plats Passagem

Parte asfaltada

Rodoanel

Figura 5.10 - Vista area do Parque. Fonte: arquivo pessoal - fornecido pela SMA.

Figura 5.11 - Parte asfaltada da passagem utilizada durante a construo do Rodoanel. Fonte: arquivo pessoal.

Figura 5.12 - Plat 1 ( vista area) . Fonte: arquivo pessoal - fornecido pela SMA.

Figura 5.13 - Plat 2. Fonte: arquivo pessoal.

Figura 5.14 - Vale utilizado como passagem pelos caminhes. Fonte: arquivo pessoal.

156

Figura 5.15 - Vale utilizado como passagem pelos caminhes - formao de corpo dgua. Fonte: arquivo pessoal.

Figura 5.16 - Sinais de eroso - prximos aos plats. Fonte: arquivo pessoal.

5.2.2. Impactos ambientais

O estudo dos possveis impactos ambientais gerados pelo canteiro de obras no Parque Fazenda Tizo foi realizado com base no Captulo 3.

Dessa maneira, considerou-se os aspectos ambientais que provavelmente seriam gerados pelas atividades de construo das instalaes do Parque. Estes, ento, foram correlacionados aos impactos ambientais por meio da Tabela 5.5. Esta foi adaptada a partir da Tabela 3.1, considerando as peculiaridades do meio ambiente onde a obra ser executada. Na matriz adaptada ao empreendimento em estudo, as clulas marcadas em cinza so aquelas diferentes em relao Tabela 3.1. Outra distino entre elas a existncia do impacto ambiental Danos a bens edificados e os aspectos Remoo de edificaes e Ocupao da via pblica, que foram retirados, pois no se aplicavam no caso do Parque e foram riscados na matriz.

No caso em estudo, a implantao de um parque em uma regio de mata nativa, alguns elementos tm importncia bastante elevada, por exemplo, a fauna, flora e corpos dgua (lembrando que os moradores da regio consomem gua retirada de poos).

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Tabela 5.5 - Matriz de correlao entre aspectos e impactos ambientais dos canteiros de obras aplicada ao exemplo do Parque Fazenda Tizo.
IMPACTOS AMBIENTAIS Meio fsico Solo Ar gua Meio bitico
Trabalhador

Meio antrpico Vizinhana Presso sobre servios urbanos (exceto drenagem) Sociedade Presso sobre servios urbanos (exceto drenagem)

Alterao da qualidade das guas subterrneas

Alterao da dinmica dos ecossistemas locais

Alterao da qualidade das guas superficiais

Alterao da dinmica do ecossistema global

Esgotamento de reservas minerais

Interferncia na drenagem urbana

Aumento do volume aterros de resduos X

Alterao nas condies de segurana

Alterao nas condies de segurana

Alterao dos regimes de escoamento

Alterao da qualidade paisagstica

Aumento da quantidade de slidos

Alterao das propriedades fsicas

Alterao no trfego de vias locais

Alterao nas condies de sade

Alterao nas condies de sade

Interferncias na fauna local

Consumo de recursos (inclui perda incorporada e embalagens) Consumo e desperdcio de gua Consumo e desperdcio de energia Gerao de resduos perigosos Gerao de resduos slidos Emisso de vibrao Emisso de rudos Lanamento de fragmentos Emisso de material particulado Risco de gerao de fascas onde h gases dispersos Desprendimento de gases, fibras e outros Renovao do ar Manejo de materiais perigosos Perda de materiais por entulho Manejo de resduos Destinao de resduos (inclui descarte de recursos renovveis) Manejo e destinao de resduos perigosos Queima de resduos no canteiro

Interferncias na flora local

ASPECTOS AMBIENTAIS

Recursos

X X X X X X X X X X X X X

X X X X X X X X X X X

Incmodos e poluies

X X

X X X

X X X X X X

X X X

Resduos

X X

- Impactos normalmente mais relevantes. - Alteraes em relao Tabela 3.1

Interferncia na drenagem urbana

Deteriorao da qualidade do ar

Induo de processos erosivos

TEMAS

Incmodo para a comunidade

Escassez de energia eltrica

Contaminao qumica

Escassez de gua

Poluio sonora

Infraestrutura do canteiro de obras ASPECTOS AMBIENTAIS

TEMAS

Supresso da vegetao Risco de desmoronamentos Existncia de ligaes provisrias (exceto guas servidas) Esgotamento de guas servidas Risco de perfurao de redes Gerao de energia no canteiro Existncia de construes provisrias Impermeabilizao de superfcies Armazenamento de materiais Circulao de materiais, equipamentos, mquinas e veculos Manuteno e limpeza de ferramentas, equipamentos, mquinas e veculos X X Alterao das propriedades fsicas Contaminao qumica X X Induo de processos erosivos Esgotamento de reservas minerais X Deteriorao da qualidade do ar Poluio sonora X Alterao da qualidade das guas superficiais X Aumento da quantidade de slidos Alterao da qualidade das guas subterrneas X Alterao dos regimes de escoamento Escassez de gua Interferncias na fauna local Interferncias na flora local Alterao da dinmica dos ecossistemas locais Alterao da dinmica do ecossistema global
lhador

X X

X X

Solo Ar

- Impactos normalmente mais relevantes.

Meio fsico X gua X X X X X X Meio bitico Traba Alterao nas condies de sade Alterao nas condies de segurana Alterao da qualidade paisagstica Alterao nas condies de sade X Incmodo para a comunidade Alterao no trfego de vias locais X X Presso sobre servios urbanos (exceto drenagem) Alterao nas condies de segurana X X X Interferncia na drenagem urbana X Escassez de energia eltrica Presso sobre servios urbanos (exceto drenagem) Aumento do volume aterros de resduos X X Interferncia na drenagem urbana Sociedade Vizinhana X X IMPACTOS AMBIENTAIS X X Meio antrpico X

Tabela 5.5 - Matriz de correlao entre aspectos e impactos ambientais dos canteiros de obras aplicada ao exemplo do Parque Fazenda Tizo Continuao.

- Alteraes em relao Tabela 3.1

X X

X X

X X

X X

158

159

importante observar, pela localizao do canteiro (plats), que no h habitaes prximas. Assim, os impactos vizinhana, em geral, so relativos sade, por contaminao de guas subterrneas, ou interferncias na rede de drenagem por assoreamento. Para outros aspectos, como rudos e vibraes, deve-se fazer um estudo detalhado para saber se os moradores so afetados, por exemplo, medindo o nvel de emisso sonora dos canteiros ou entrevistando os moradores sobre a percepo das vibraes.

Para o caso em estudo, considerando todas as informaes j fornecidas, so analisados resumidamente, a seguir, os impactos ambientais:

Alterao das propriedades fsicas do solo: o solo local bastante suscetvel eroso; portanto, interferir nas propriedades fsicas (por exemplo: coeso, plasticidade, vazios, etc.) ou retirar a camada superficial de solo, pode causar acidentes, aumentar o carreamento de slidos pelas guas, entre outros impactos;

Contaminao qumica do solo: qualquer contaminao do solo pode levar deteriorao da vegetao e contaminao de animais. No esquecendo que a percolao de contaminantes pelo solo pode afetar o lenol fretico, prejudicando o abastecimento da regio;

Induo de processos erosivos no solo: para a regio em estudo, deve-se atentar a esse impacto. Suas consequncias, entre outras, so acidentes, exposio de razes de rvores (ou at quedas), aumento do transporte de slidos pelas guas de chuvas, que so levados aos corpos dgua, etc;

Esgotamento de reservas minerais: essa obra, isoladamente, no ser a causa do esgotamento de nenhum recurso. No entanto, estes so bens da humanidade, e todos devem se comprometer a preserv-los;

Deteriorao da qualidade do ar: a deteriorao da qualidade tem origem, principalmente, na emisso de compostos orgnicos volteis, gs carbnico, materiais particulados, fibras, entre outros. Alm da fauna, tais emisses podem

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prejudicar a flora local, por exemplo, interferindo nas trocas gasosas realizadas durante a fotossntese.

Poluio sonora: o excesso de rudo pode causar o afastamento dos animais da regio. Possivelmente, os rudos no afetaro a populao vizinha; no entanto, esse fato deve ser verificado;

Alterao da qualidade guas superficiais: alm de impossibilitar o consumo por parte da populao e da fauna local, a poluio das guas superficiais pode interferir na flora;

Aumento da quantidade de slidos na gua: pode causar obstruo das redes de drenagem, assoreamento de corpos dgua, e, em casos extremos, at enchentes;

Alterao da qualidade das guas subterrneas: extremamente perigoso, principalmente nesse caso, em que a populao local consome gua dos poos;

Alterao dos regimes de escoamento das guas: vrios aspectos podem gerar a alterao dos regimes de escoamento, dentre eles, a impermeabilizao do solo, aumento do volume de slidos na gua, entre outros. As consequncias tambm so diversas, por exemplo: eroso, no caso de aumento da velocidade de escoamento do rio, ou assoreamento no caso contrrio, instabilidade do curso dgua, pois este foi modificado em relao ao estado original, etc;

Escassez de gua: a excessiva extrao de gua do lenol, ou diminuio da infiltrao pelo solo, pode causar a escassez de gua na regio. Porm, essa preocupao tambm mundial, visto que as reservas de gua potvel so cada vez menores;

Interferncias na fauna local: uma das preocupaes mais importantes, j que um dos objetivos da construo do Parque a conservao ambiental;

161

Interferncias na flora local: da mesma forma que a fauna, uma das maiores preocupaes deste estudo;

Alterao da dinmica dos ecossistemas locais: algumas alteraes na fauna e flora podem gerar desequilbrios e alteraes em cadeia. Por exemplo: uma contaminao do lenol fretico afetaria a vegetao e extingueria certa espcie. Um animal, que consumia essa espcie vegetal, por sua vez, no teria mais alimento e morreria. Consequentemente, o predador desse animal tambm perderia sua fonte de alimentao, etc;

Alterao da dinmica do ecossistema global: questo associada ao consumo de recursos, como madeira. O consumo de madeiras de reas no manejadas pode proporcionar desmatamentos de consequncias globais, por exemplo, na Amaznia;

Alterao nas condies de sade e segurana do trabalhador: o trabalho em canteiro traz diversos riscos sade, por exemplo a silicose, e tambm segurana, por causa dos diversos acidentes. Deve-se, sempre, observar a NR-18 e os equipamentos de proteo;

Alterao da qualidade paisagstica da vizinhana: embora no haja uma vizinhana prxima aos canteiros, as alteraes podem perdurar at a fase de funcionamento do parque, o que afeta a qualidade do local.

Alterao nas condies de sade e segurana da vizinhana: em geral, por no haver habitaes prximas aos canteiros, no deve haver grandes consequncias. O grande risco, como j ressaltado, a poluio do lenol fretico, contaminando a gua consumida pela populao;

Incmodo para a comunidade: possvel que os rudos e vibraes no afetem a vizinhana, no entanto, deve-se verificar esse fato durante a obra;

Alterao no trfego de vias locais: nesse caso, seriam possveis interferncias com o Rodoanel;

162

Presso sobre servios urbanos (exceto drenagem): a existncia da obra no local pode prejudicar alguns servios, como transporte, fornecimento de energia, retirada de lixo, etc;

Interferncia na drenagem urbana da regio: o assoreamento da rede de drenagem gera enchentes, poluies, etc. J esgotamento de guas servidas pela rede pode gerar mau cheiro, doenas, entre outros;

Escassez de energia eltrica: uma preocupao menor, considerando a matriz energtica do Brasil, porm, um maior consumo implica em maiores custos para a construtora.

Aumento do volume de aterros de resduos: a excessiva gerao de resduos um grande problema atual, visto a inexistncia de locais para construo de aterros prximo s grandes cidades, esgotamento dos aterros j existente, altos custos de transporte, etc;

Interferncia na drenagem urbana (nvel sociedade): o intenso carreamento de slidos e o assoreamento das redes de drenagem podem ter consequncias alm da regio, por exemplo, entupindo galerias a jusante.

O impacto ambiental Danos a bens edificados, estudado na seo 3.2.2.3.2.7, foi retirado da anlise, pois no existem edifcios no terreno e na vizinhana do canteiro.

5.2.3. Diretrizes para a minimizao dos impactos ambientais

Primeiro, ser abordado o assunto do acesso ao canteiro de obras, que apesar de estar representado pelo aspecto circulao de veculos, ser tratado

separadamente, pois h dificuldades no acesso ao canteiro. Durante a obra do Rodoanel, a construo de uma passagem de caminhes dentro do terreno onde ser o Parque gerou diversos impactos, como resduos depositados no local, assoreamento de corpos dgua e possvel eutrofizao de outros, etc. Recomendase, portanto, que o acesso utilizado seja pelo Rodoanel, com a construo de uma

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passagem que leve da estrada at a via parcialmente asfaltada, mostrada nas Figuras 5.10 e 5.11. Deve ser estudada a pavimentao dessa via at o local dos plats, onde ser o canteiro de obras.

A seguir, para cada aspecto ambiental (seo 3.1), apresentada uma pequena anlise e so propostas aes mitigadoras dos impactos ambientais. Os aspectos Remoo de edificaes e Ocupao da via pblica foram excludos, pois no so relevantes para essa anlise, visto que no h via pblica que possa ser ocupada nas imediaes do canteiro, assim como edificaes a serem retiradas.

Supresso da vegetao: se for necessria a retirada de algumas rvores, devese tomar precaues para que outras rvores no sejam danificadas, por exemplo, pelo lanamento de fragmentos ou queda de tronco. O solo do local onde a rvore foi retirada deve ser protegido, de modo que a camada superficial no fique exposta, facilitando a eroso.

Risco de desmoronamento: o risco de desmoronamento, em geral, consequncia de taludes mal feitos, eroses em estgios avanados, entre outros. Para evitar o risco, devem-se projetar cuidadosamente os taludes e proteger o solo.

Existncia de ligaes provisrias (exceto guas servidas): as ligaes de eletricidade devem ser feitas aps autorizao da concessionria, de modo a no prejudicar a vizinhana. Possivelmente, a gua ser retirada de poos, assim, devem ser realizados estudos como volume do lenol, taxa de reposio da gua, etc., de modo a no esgotar o recurso.

Esgotamento de guas servidas: o esgotamento inadequado acontece ao despej-las a cu aberto ou ao ligar a rede de guas servidas na rede de drenagem de regio. O primeiro caso, alm de poluir o meio ambiente em geral, pe em risco a sade do trabalhador e da vizinhana. J, no segundo caso, h a poluio de guas teoricamente limpas. Possivelmente, no h redes de esgoto na regio, portanto, sugere-se a instalao de uma pequena estao de tratamento de esgotos no prprio canteiro, podendo, inclusive, utiliz-la na fase de operao do Parque.

164

Risco de perfurao de redes: possivelmente, no h redes subterrneas no local, entretanto, esse fato deve ser averiguado cuidadosamente na etapa de projeto.

Gerao de energia no canteiro: em geral, os maiores impactos so o rudo e o consumo de combustvel. No caso do rudo, o gerador deve ser localizado em ambiente protegido, por exemplo, por tapumes. Se necessrio, os trabalhadores devem utilizar proteo auricular. Com relao ao consumo de combustveis, o gerador deve ser utilizado somente o necessrio, desligando sempre que possvel. Deve-se lembrar de realizar manutenes peridicas no gerador.

Existncia de construes provisrias: os maiores riscos, em geral, esto associados segurana dos funcionrios, portanto, devem-se seguir as

recomendaes da Norma Regulamentadora NR 18 (MTE, 2002). Sugere-se a localizao das construes provisrias sobre os plats, evitando a interao com locais onde no existiro edificaes.

Impermeabilizao de superfcies: a impermeabilizao desnecessria de superfcies gera mudanas no regime de escoamento das guas superficiais, o que diminui a infiltrao de gua pelo solo (rebaixando naturalmente o lenol fretico) e aumenta o carreamento de slidos (provocando eroses), entre outros, devendo ser evitada.

Ocupao da via pblica: nesse caso, a maior interferncia se d no Rodoanel. Deve-se estudar os acessos tal que sua utilizao no cause acidentes ou intervenes na rodovia.

Armazenamento

de

materiais:

devem-se

tomar

cuidados

especiais,

impossibilitando o acesso por parte de pessoas e animais ao local. Os materiais devem estar cuidadosamente identificados, indicando, inclusive, a forma correta de manej-los. O armazenamento deve ser feito sobre camada impermevel, impedindo o contato com o solo natural. As consequncias do contato da fauna e flora com materiais perigosos podem ser graves, como contaminao de animais e erradicao da vegetao.

165

Circulao de materiais, equipamentos, mquinas e veculos: a circulao deve ser restrita a caminhos bem delimitados, de modo evitar a compresso desnecessria do solo e a alterao de sua camada superficial, precavendo-se para que no haja interferncias e acidentes em relao flora local. Os veculos devem ter proteo para que no caiam objetos ou resduos ao longo das vias do parque.

Manuteno e limpeza de ferramentas, equipamentos, mquinas e veculos: a manuteno deve ser realizada periodicamente, de modo a prevenir acidentes e derramamento de leo e combustvel, diminuir a poluio sonora, diminuir emisses de material particulado e gs carbnico, etc. A limpeza deve ser feita sobre local impermevel, com barreiras protetoras, tal que a gua utilizada seja imediatamente direcionada ao tratamento e no haja contaminao do solo.

Consumo de recursos naturais e manufaturados (inclui perda incorporada e embalagens): o consumo de recursos uma ao que envolve desde a seleo do material (na etapa de projeto) e do fornecedor (realizar pesquisas para verificar se o fornecedor emite notas fiscais, obedece a leis trabalhistas, atua de maneira sustentvel, etc.) at a maneira como utilizado (por exemplo, as perdas incorporadas em servios, como os revestimentos em argamassa).

Consumo e desperdcio de gua: como j ressaltado, possivelmente, a gua ser retirada do mesmo lenol que abastece a populao local. Deve-se tomar precaues para que no haja esgotamento do lenol fretico.

Consumo e desperdcio de energia: so recursos naturais renovveis ou no, que devem ser preservados, por exemplo, mantendo mquinas e veculos ligados somente o necessrio.

Manejo de resduos e destinao de resduos: o manejo e destinao so essenciais para que no sejam descartados recursos renovveis, reciclveis ou reutilizveis, gerando o mnimo possvel de resduos. Estes devem ser corretamente armazenados para no interagir com o meio ambiente devido, por exemplo, s

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emisses, observando sempre a Resoluo Conama 307 de 2002. Utilizar apenas empresas transportadoras de resduos credenciadas na Limpurb.

Manejo e destinao de resduos perigosos: as etapas devem ser cuidadosamente realizadas e controladas, protegendo o meio ambiente, os trabalhadores e o resduo, sempre observando a Resoluo Conama 307 de 2002.

Queima de resduos no canteiro: proibida por diversos motivos, entre eles: pe em risco toda a regio de mata nativa, como consequncia de um incndio, afugenta animais e a fumaa pode ser txica.

Gerao de resduos perigosos: quando inevitvel, o resduo deve ser protegido a partir do momento de sua gerao, de modo a no contaminar o trabalhador e o meio ambiente.

Gerao de resduos slidos: devem-se evitar ao mximo as perdas em canteiro, seja atravs de treinamento dos trabalhadores ou aperfeioamento de projetos.

Emisso de vibrao: impacta, principalmente, os trabalhadores, pois o excesso de vibrao pode levar inclusive surdez, alm de afetar a fauna e flora (possivelmente no incomoda a vizinhana). Deve-se, portanto, evitar a emisso de vibraes pela escolha de tcnicas construtivas mais adequadas. No entanto, se no for possvel evit-la, um especialista deve ser consultado sobre as consequncias fauna e flora, e como diminuir o impacto.

Emisso de rudos: afeta, principalmente, a fauna e os trabalhadores, e estes devem utilizar protetores auriculares. Qualquer dos equipamentos utilizados na construo civil ultrapassa o nvel sonoro mximo para regies de matas. Portanto, para amenizar o impacto, sugere-se, alm de escolha criteriosa dos equipamentos a serem utilizados, a adoo de tapumes e a manuteno peridica dos veculos e equipamentos.

Lanamento de fragmentos: o lanamento de fragmentos pode afetar os trabalhadores, a fauna e a flora. A soluo a proteo dos lugares onde so

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realizadas as atividades que os emitem, por exemplo, com tapumes. Os trabalhadores devem estar sempre com capacete e outros equipamentos de proteo conforme a atividade (por exemplo: mscaras ou culos).

Emisso de material particulado: o material particulado traz consequncias negativas para os trabalhadores, para a fauna e flora. Deve-se evitar ao mximo sua emisso, por exemplo, trabalhando em lugares fechados, para que os materiais no se espalhem. No entanto, os trabalhadores devem sempre trabalhar com mscaras protetoras e, no caso das plantas, se houver deposio de material sobre as folhas, deve-se consultar um especialista sobre a melhor forma de agir.

Risco de gerao de fascas onde h gases dispersos: deve ser feito um mapeamento de onde possvel que haja disperso de gases, alertando os trabalhadores para o fato. Deve ser feito um plano orientando a ao quando houver desprendimento de gases, tanto para evitar a gerao de fasca quanto para lidar com possveis incndios.

Desprendimento de gases, fibras e outros: muitas vezes no possvel evitar o desprendimento. Portanto, no caso de gases, deve-se verificar o tipo de gs e, ento, tomar a ao adequada (por exemplo, no caso de gs natural, pode-se esperar que se espalhe pelo ar). No caso das fibras, pode-se utilizar alguma proteo para que a fibra no se espalhe, por exemplo, trabalhar em lugares fechados. No esquecendo que, sempre, o trabalhador deve utilizar uma mscara protetora.

Renovao do ar: os lugares fechados devem ter boa ventilao, para no causar riscos sade do trabalhador.

Manejo de materiais perigosos: devem-se tomar cuidados ao manej-los, tanto em relao ao trabalhador (que deve estar protegido), quanto em relao ao meio ambiente. Para todos os materiais perigosos, no caso de acidentes, deve existir um plano de ao determinando o que deve ser feito.

168

5.2.4. Consideraes sobre o exemplo do Parque Fazenda Tizo

Este estudo se apresenta como fase preliminar para um projeto detalhado de mitigao e reduo de impactos ambientais do futuro canteiro de obras do Parque Fazenda Tizo. Os instrumentos apresentados para identificao dos aspectos e impactos ambientais podem ser bastante teis para o estudo do tema, e implantao do Parque. No entanto, devem ser realizados estudos mais detalhados sobre a regio, envolvendo a explorao do subsolo, detalhamento do lenol fretico, deteco de redes, identificao dos corpos dgua, drenagem, etc. De posse das informaes adicionais, os impactos e aspectos ambientais devem ser estudados mais detalhadamente, para que se atinjam os objetivos propostos. Vale ressaltar que grande parte das propostas aqui feitas generalizvel para empreendimentos semelhantes.

5.3.

Consideraes sobre os exemplos apresentados

Os dois primeiros exemplos, os quais apresentavam o mesmo meio ambiente, porm, tecnologias construtivas diferentes, mostram como os aspectos ambientais so alterados em funo das atividades do canteiro de obras. Por exemplo, a emisso de vibrao ocorre no caso 1, em que utilizada estaca pr-moldada, mas no no segundo, em que so executados tubules. Outro exemplo, apesar de no estar explcito nas matrizes e quadros apresentados, a gerao de resduos perigosos, que no caso das divisrias de gesso acartonado maior que nas alvenarias comuns.

O exemplo do Parque Fazenda Tizo diferenciado, inclusive no se encaixando na proposta da pesquisa, que envolve edifcios em ambientes urbanos. Sua relevncia se d por ser um caso real e por mostrar que o mtodo apresentado pode ser aplicado em outros casos, sendo necessrio um estudo especfico para cada empreendimento. Vale observar a mudana na matriz de correlao, assim como nas priorizaes destacadas.

169

6. ESTRATGIA PARA IMPLANTAO DE CANTEIROS DE OBRAS MAIS SUSTENTVEIS

Nos dois captulos anteriores, estudou-se a identificao de impactos e aspectos ambientais e suas correlaes, o processo de priorizao e a definio de diretrizes gerenciais e tecnolgicas para a gesto ambiental de canteiro de obras. Este, por sua vez, prope um guia que apresenta uma forma estratgica para implantao de aes mais sustentveis em um canteiro de obras.

O estudo tem incio pela anlise do conceito de estratgia. Nicolau (2001) apresenta um levantamento da diversidade das definies do conceito de estratgia, dentre eles, selecionou-se a definio de Thietart para desenvolvimento deste estudo: estratgia o conjunto de decises e aes relativas escolha dos meios e articulao de recursos com vista a atingir um objetivo (THIETART, 1984 apud NICOLAU, 2001). Portanto, neste captulo, pretende-se indicar aes de modo que as empresas construtoras alcancem os objetivos propostos, ou seja, a execuo de canteiros de obras mais sustentveis.

A forma de apresentao da estratgia proposta (Figura 6.1) est dividida em categorias. Estas definem as premissas necessrias para se implantar uma gesto mais sustentvel nos canteiros de obras, sendo necessrio tratar de forma simultnea e complementar todas as categorias. Em cada uma destas, so propostas preocupaes, entendidas como onde agir. Para cada preocupao so apresentados requisitos, ou seja, condies para se alcanar determinado fim. Dentro de cada requisito so propostas aes, classificadas como Bsica (B), Intermediria (I) ou Superior (S). As categorias, preocupaes, e os requisitos so apresentados de forma esquemtica no Quadro 6.1.

A categoria gesto de recursos tem como premissa a seleo de produtos e fornecedores, alm da reduo do consumo dos recursos. J, gesto dos resduos de construo e demolio trata do gerenciamento de resduos, manejo, transporte e destinao. A categoria gesto das poluies e dos incmodos tem como premissa a reduo dos impactos causados pelas atividades de transformao da

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produo. A implantao e operao da infraestrutura do canteiro de obras indica como proceder para que as construes provisrias do canteiro sejam implantadas e funcionem de modo a minimizarem os impactos ambientais decorrentes, e para que atividades desenvolvidas para ou durante a construo e o uso dessas instalaes causem os menores impactos. Por fim, impactos sociais e econmicos dos canteiros de obras aborda os agentes que interagem com a obra: funcionrios, fornecedores e vizinhana, tomando como base os indicadores ETHOS (http://www.ethos.com.br). Estes no foram abordados nos captulos anteriores, pois o estudo da identificao e correlao entre aspectos e impactos foca a dimenso ambiental da sustentabilidade dos canteiros de obras.
Forma de apresentao da estratgia

Definio do termo

Categoria

Tpico

Preocupao

Onde agir Condio para se alcanar determinado fim Ato de agir

Requisito Ao

Figura 6.1 - Forma de apresentao e definio dos termos da estratgia para implantao de um canteiro de obras mais sustentvel.

As aes so classificadas, por meio de critrios, como Bsica (B), Intermediria (I) ou Superior (S), sendo essa diferenciao feita em funo de sua complexidade. Dessa forma, as aes consideradas Bsicas so exigncias das legislaes, prticas constatadas nos canteiros de obras da regio da Grande So Paulo ou boas prticas visando gesto ambiental de canteiros de obras. Por outro lado, as aes classificadas como Superiores so aquelas pouco ou no encontradas em canteiros de obras no Brasil, porm, de grande benefcio ambiental, sendo assim consideradas as melhores prticas para o pas. As aes Intermedirias so o meio termo entre as bsicas e superiores. Vale frisar que a implantao de aes

171

consideradas intermedirias, pressupe que as bsicas tenham sido implantas, e assim vale para a superior em relao s bsicas e intermedirias. Esse formato de classificao tem inspirao no processo AQUA (item 2.4.2).

Categorias

Preocupaes Gesto da seleo e consumo de recursos (exceto gua e energia) Reduo do consumo de energia Reduo do consumo de gua Reduo das poluies e dos incmodos

Requisitos Medidas voltadas seleo de recursos Medidas voltadas reduo de perdas Medidas voltadas reduo do consumo de energia Medidas voltadas reduo do consumo de gua Medidas para implantao de procedimentos que reduzam a poluio e os incmodos previamente identificados Desenvolvimento do projeto de gerenciamento de resduos e implantao do sistema de gesto de resduos Prticas de manejo, remoo e disposio de resduos

Gesto dos recursos

Gesto das poluies e dos incmodos Gesto dos resduos de construo e demolio

Gerenciamento de resduos

Medidas preventivas nos servios de remoo de edificaes Medidas voltadas vegetao remanescente Medidas voltadas preveno da eroso Caractersticas das construes provisrias Presena de servios de saneamento e energia Implantao e operao da Reduo de impactos na Prticas adotadas para circulao e manuteno de infraestrutura implantao da veculos, equipamento e mquinas (VEM) do canteiro de infraestrutura de produo e Medidas para minimizar os impactos da obstruo obras apoio de vias pblicas e espaos pblicos Prticas ambientais de armazenamento e movimentao de produtos Canais de interao com a vizinhana e Reduo das interferncias providncias na vizinhana Medidas para preservao da vizinhana Reduo de impactos na etapa de servios preliminares Apoio ao desenvolvimento dos funcionrios prprios e subcontratados Impactos sociais e econmicos dos canteiros de obras Apoio ao desenvolvimento de fornecedores Cuidados com a sade e segurana dos funcionrios Apoio ao desenvolvimento local Aes de apoio ao desenvolvimento dos funcionrios prprios Aes de apoio ao desenvolvimento dos funcionrios subcontratados Aes de apoio ao desenvolvimento de fornecedores Aes relativas aos cuidados com a sade e segurana dos funcionrios prprios e subcontratados Aes de apoio ao desenvolvimento local

Quadro 6.1 - Resumo da estratgia para implantao de um canteiro de obras mais sustentvel.

172

Dessa forma, antes do incio do empreendimento, o responsvel deve avaliar o ambiente em que a edificao est inserida e as legislaes locais, de modo a determinar a relevncia das categorias de preocupaes, assim como definir quais delas so prioritrias. Por exemplo, um empreendimento localizado em uma regio prxima de mata nativa, deve buscar nvel S na categoria Implantao e operao da infraestrutura do canteiro de obras, pois diversos impactos sua vizinhana precisam ser minimizados durante a obra. No entanto, se o empreendimento for, por exemplo, a infraestrutura de apoio de um ponto ecoturstico com pouco uso de eletricidade, o consumo de energia pode ser B. Em outro caso, um canteiro de obras inserido numa regio industrial urbana, com mdio trfego de pessoas ou veculos, possivelmente teria menos exigncias a cumprir em relao ao canteiro de obras, podendo optar por um nvel I, ou mesmo B, no caso da Implantao e operao da infraestrutura do canteiro de obras.

Prope-se que a anlise anterior seja expressa por meio de um quadro, como o apresentado no Quadro 6.2. Este deve ser preenchido de acordo com a relevncia apresentada pelas categorias, como no exemplo do Quadro 6.3.

CATEGORIAS Gesto dos recursos Gesto das poluies e dos incmodos Gesto dos resduos de construo e demolio Implantao e operao da infraestrutura do canteiro de obras Impactos sociais e econmicos dos canteiros de obras

Quadro 6.2 - Modelo proposto para representao do perfil ambiental do canteiro de obras.

CATEGORIAS Gesto dos recursos Gesto das poluies e dos incmodos Gesto dos resduos de construo e demolio Implantao e operao da infraestrutura do canteiro de obras Impactos sociais e econmicos dos canteiros de obras

Quadro 6.3 - Exemplo de preenchimento do quadro representativo do perfil ambiental do canteiro de obras.

173

O quadro proposto denominado Perfil de sustentabilidade do canteiro de obras, e apresenta quais so as prioridades das aes sustentveis aplicadas no canteiro de obras. Esse modelo de perfil de sustentabilidade inspirado no Processo AQUA (item 2.4.2) e HQE (item 2.4.1.3).

A definio da classificao de cada categoria se d pela avaliao da maior parte dos requisitos pertencentes a ela. Portanto, se em uma dada categoria a maioria dos requisitos for B, ela ser B, e da mesma forma para I e S. No h preocupaes quanto s pontuaes para requisitos ou combinaes destes, dado que a proposta no uma metodologia de avaliao, e sim apenas um meio de comunicar as intenes do canteiro de obras.

Considerando o exposto, a estratgia apresentada a seguir.

6.1.

Gesto dos recursos 6.1.1. Gesto da seleo e consumo de recursos (exceto gua e energia)
a) Medidas voltadas seleo de recursos

i) Bsico

Utilizao somente de madeiras certificadas no canteiro de obras.

ii) Intermedirio

Adoo da recomendao do item anterior; Incorporao de critrios de sustentabilidade na seleo de produtos.

iii) Superior

Adoo das recomendaes do item anterior; Incorporao fornecedores. de critrios de sustentabilidade na seleo de

174

b) Medidas voltadas reduo de perdas

i) Bsico

Utilizao de projeto de frmas; Manuteno de equipamentos em boas condies; Disponibilizao dos projetos com antecedncia em relao ao incio dos servios;

Realizao de palestras especficas aos trabalhadores sobre reduo do consumo desnecessrio de recursos;

Utilizao de comunicao visual (cartazes) com valores de consumo para perodos sucessivos.

ii) Intermedirio

Adoo das recomendaes do item anterior; Utilizao de projeto para produo de alvenaria; Planejamento formal dos transportes internos, de maneira a minimizar as perdas;

Fornecimento de treinamento especfico dos funcionrios que utilizam recursos quando o consumo mais alto que o esperado;

Implantao de procedimentos de execuo contemplando os cuidados relativos ao consumo de materiais e comunic-los por meio de cartazes.

iii) Superior

Adoo das recomendaes do item anterior. Utilizao de projeto para produo em todos os servios do canteiro de obras;

Premiao de funcionrios de acordo com a reduo do consumo de recursos.

175

6.1.2. Medidas voltadas reduo do consumo de energia

a) Medidas voltadas reduo do consumo de energia (JOHN, 2009)

i) Bsico

Utilizao de eletrodomsticos com etiqueta CONPET Nvel A; Utilizao de equipamentos e lmpadas com etiqueta Procel nvel A, quando existir;

ii) Intermedirio

Adoo das recomendaes do item anterior; Realizao de campanhas de conscientizao dos funcionrios em relao reduo do consumo de energia;

Disponibilizao de mo-de-obra para manuteno de equipamentos.

iii) Superior

Adoo das recomendaes do item anterior; Realizao de campanhas de conscientizao da comunidade em relao reduo do consumo de energia.

6.1.3. Medidas voltadas reduo do consumo de gua

a) Medidas voltadas reduo do consumo de gua (JOHN, 2009)

i) Bsico

Restrio da presso dinmica mxima nos pontos de utilizao a 30 kPa;

Uso de bacias sanitrias com volume nominal de seis litros; Disponibilizao de mo-de-obra para manuteno de equipamentos.

176

ii) Intermedirio

Adoo das recomendaes do item anterior; Utilizao de pelo menos um tipo de componente economizador nos pontos de consumo.

iii) Superior

Adoo das recomendaes do item anterior; Emprego de sistema de medio setorizada, de modo a determinar quais atividades apresentam maior consumo do recurso, e possibilitar a tomada de aes que reduzam desperdcios;

Utilizao de fonte alternativa de gua para pelo menos um uso ou atividade que prescinda de gua potvel;

Emprego de bacias sanitrias com sistema duplo de descarga.

6.2.

Gesto das poluies e dos incmodos 6.2.1. Reduo das poluies e dos incmodos
a) Medidas para implantao de procedimentos que reduzam a poluio e os incmodos previamente identificados

i) Bsico

No h.

ii) Intermedirio

Identificao dos possveis impactos gerados pelo canteiro de obras e suas fontes e implantao de procedimentos que reduzam impactos.

iii) Superior

Adoo da recomendao do item anterior; Priorizao dos impactos mais relevantes do canteiro, seja pela sua incidncia ou pela sua magnitude;

177

Implantao de procedimentos que reduzam pelo menos 50% dos impactos considerados mais relevantes.

6.3.

Gesto dos resduos de construo e demolio 6.3.1. Gerenciamento de resduos

a) Desenvolvimento do projeto de gerenciamento de resduos e implantao do sistema de gesto de resduos

i) Bsico

Atender legislao municipal aplicvel ou, na ausncia desta, atender Resoluo Conama n 307/2002.

ii) Intermedirio

Adoo da recomendao do item anterior; Identificar e utilizar as cadeias locais de valorizao dos resduos.

iii) Superior

Adoo das recomendaes do item anterior; Incentivo ao desenvolvimento de cadeias locais de valorizao de resduos;

Solicitar formalmente ao Poder Pblico a oferta de solues que permitam o atendimento da legislao relativa aos resduos da construo civil, e cobrar a sua fiscalizao.

b) Prticas de manejo, remoo e disposio de resduos

i) Bsico

Atendimento rigoroso do projeto de gerenciamento de resduos do canteiro.

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ii) Intermedirio

Adoo da recomendao do item anterior, Implantao de indicadores e sistemtica de monitoramento do manejo, incluindo caracterizao, triagem, movimentao e

acondicionamento dos resduos e limpeza da obra;

Emprego de, ao menos, dois resduos (no nobres) da prpria obra ou de meio externo no canteiro, por meio de reutilizao ou reciclagem, a partir de estudo tcnico-econmico sobre seu uso.

iii) Superior

Adoo das recomendaes do item anterior; Implantao de indicadores e sistemtica de monitoramento da adequada remoo e disposio dos resduos.

6.4.

Implantao e operao da infraestrutura do canteiro de obras 6.4.1. Reduo de impactos na etapa de servios preliminares
a) Medidas preventivas nos servios de remoo de edificaes

i) Bsico

Atendimento NBR 5682 - "Contratao, execuo e superviso de demolies" e Resoluo Conama 307/2002.

ii) Intermedirio

Adoo da recomendao do item anterior; Realizao de demolio seletiva direcionada para materiais de maior interesse econmico.

iii) Superior

Adoo da recomendao do item anterior; Realizao de demolio seletiva direcionada para subcadeias de reaproveitamento.

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b) Medidas voltadas vegetao remanescente

i) Bsico

Respeito integral ao projeto aprovado no que diz respeito manuteno da vegetao existente.

ii) Intermedirio

Implantao de medidas de proteo vegetao remanescente.

iii) Superior

Implantao de medidas de proteo e preservao18 da vegetao remanescente.

c) Medidas voltadas preveno da eroso

i) Bsico

No h.

ii) Intermedirio

Definio e implantao de medidas para a conteno19 da eroso.

iii) Superior

Definio e implantao de medidas voltadas conteno e preveno20 da eroso.

6.4.2. Reduo de impactos na implantao da infraestrutura de produo e apoio

18 19

Definies apresentadas no item 4.4.2 Por conteno da eroso, entende-se a adoo de medidas que contenham o material erodido prximo de sua fonte, dentro da rea delimitada para o canteiro. 20 Por preveno, entende-se o uso de medidas que previnam o acontecimento de eventos erosivos

180

a) Caractersticas das construes provisrias

i) Bsico

Atendimento Norma Regulamentadora NR 18 (MTE, 2002).

ii) Intermedirio

Adoo da recomendao do item anterior; Projeto visando ao uso de reas construdas em lugar de construir novas, e projeto visando minimizao da impermeabilizao de superfcies.

iii) Superior

Adoo das recomendaes do item anterior; Valorizao do reaproveitamento de produtos.

b) Presena de servios de saneamento e energia

i) Bsico

Atendimento legislao aplicvel.

ii) Intermedirio

Adoo da recomendao do item anterior; Identificao de redes de servios existentes para evitar sua perfurao.

iii) Superior

No h

c) Prticas

adotadas

para

circulao

manuteno

de

veculos,

equipamento e mquinas (VEM)

i) Bsico

Atendimento legislao relativa restrio da circulao de VEM.; Implantar plano de manuteno para 20% dos VEM.

181

ii) Intermedirio

Implantao de plano de circulao de VEM; Implantar plano de manuteno para 50% dos VEM.

iii) Superior

Implantao de plano de circulao de VEM que minimize os seus impactos;

Implantar plano de manuteno para 70% dos VEM.

d) Medidas para minimizar os impactos da obstruo de vias pblicas e espaos pblicos

i) Bsico

Atendimento legislao relativa obstruo de vias pblicas.

ii) Intermedirio

Adoo da recomendao do item anterior; Realizao de estudo dos acessos de VEM e das condies de circulao de pedestres;

Evitar, ao mximo, as perturbaes causadas pelas obstrues; Preveno dos vizinhos sobre toda restrio de circulao.

iii) Superior

Adoo das recomendaes do item anterior; Previso de rea de estacionamento para funcionrios e visitantes.

e) Prticas ambientais de armazenamento e movimentao de produtos

i) Bsico

Atendimento integral da NBR 7500 - Identificao para o transporte terrestre, manuseio, movimentao e armazenamento de produtos.

ii) Intermedirio

182

Adoo da recomendao do item anterior; Existncia de procedimentos para os materiais perigosos, segundo a NBR 7500 - Identificao para o transporte terrestre, manuseio, movimentao e armazenamento de produtos.

iii) Superior

Adoo das recomendaes do item anterior; Existncia de procedimentos para todos os materiais cobertos pelo Sistema de Gesto da Qualidade da empresa construtora.

6.4.3. Reduo das interferncias na vizinhana

a) Canais de interao com a vizinhana e providncias

i) Bsico

Adoo de medidas reparadoras em resposta a reclamaes e manifestaes da vizinhana.

ii) Intermedirio

Adoo da recomendao do item anterior; Existncia de procedimento para registrar reclamaes e informar lideranas locais sobre providncias tomadas.

iii) Superior

Adoo das recomendaes do item anterior; Existncia de procedimento de consulta e dilogo com a vizinhana sobre os possveis impactos relativos obra antes do incio das atividades, procurando envolver a comunidade na resoluo dos problemas.

b) Medidas para preservao da vizinhana

i) Bsico

No h recomendaes.

183

ii) Intermedirio

Realizao de treinamentos sistemticos dos funcionrios de obra sobre respeito a regras de conduta relativas comunidade local.

iii) Superior

Adoo da recomendao do item anterior; Existncia de poltica formal para monitorar e compensar os impactos advindos de suas atividades em equipamentos pblicos como ruas, estradas, rodovias, sistema de abastecimento de gua, etc.

6.5.

Impactos sociais e econmicos dos canteiros de obras 6.5.1. Apoio ao desenvolvimento dos funcionrios prprios e

subcontratados
a) Aes de apoio ao desenvolvimento dos funcionrios prprios

i) Bsico

Identificao de necessidades de capacitao a partir da avaliao da mo-de-obra, de acordo com a funo, e prov-las;

Respeito aos pisos salariais firmados com os sindicatos; Manuteno de relao contratual dentro dos parmetros legais de responsabilidade pelo cumprimento de obrigaes sindicais,

trabalhistas e previdencirias.

ii) Intermedirio

Adoo das recomendaes do item anterior; Existncia de programa para estimular e reconhecer sugestes dos empregados para melhoria dos processos internos da empresa;

Existncia de poltica explcita de no discriminao, contribuindo para a diversidade;

Busca pela superao de pisos salariais firmados com os sindicatos.

184

iii) Superior

Adoo das recomendaes do item anterior; Existncia de programa para conscientizar funcionrios sobre tica profissional, com destaque para o relacionamento com agentes do poder pblico;

Estimulo aos funcionrios por meio de remunerao e investimento em seu desenvolvimento profissional, segundo poltica estruturada de carreira, levando em conta as competncias necessrias para seu desempenho atual;

Busca de solues de recolocao profissional de funcionrios demitidos ao final da obra ou servio.

b) Aes de apoio ao desenvolvimento dos funcionrios subcontratados

i) Bsico

Manuteno da relao contratual de mo-de-obra subcontratada dentro dos parmetros legais de corresponsabilidade pelo cumprimento das obrigaes sindicais, trabalhistas e previdencirias.

ii) Intermedirio

Adoo das recomendaes do item anterior; Identificao necessidades de capacitao a partir da avaliao da mo-de-obra subcontratada, de acordo com a funo, e prov-las;

Monitoramento peridico do cumprimento dos requisitos estabelecidos relativos contratao, exigindo que sejam feitos ajustes que garantam o correto cumprimento da legislao.

iii) Superior

Adoo das recomendaes do item anterior; Oferta ao trabalhador subcontratado com as mesmas condies de sade e segurana, e o acesso a benefcios bsicos gozados pelos empregados prprios, como transporte, alimentao e ambulatrio.

185

6.5.2. Apoio ao desenvolvimento de fornecedores

a) Aes de apoio ao desenvolvimento de fornecedores

i) Bsico

Estmulo s negociaes transparentes e estabelecimento de relaes contratuais com fornecedores apenas com base em critrios tcnicos e comerciais.

ii) Intermedirio

Adoo das recomendaes do item anterior; Contribuio para a melhoria do padro gerencial e tcnico dos fornecedores por meio da disponibilizao de informaes.

iii) Superior

Adoo das recomendaes do item anterior; Estmulo e facilitao do envolvimento de fornecedores em projetos sociais e ambientais. Contribuir para a melhoria do padro gerencial e tcnico dos fornecedores por meio da promoo de atividades conjuntas de treinamento.

6.5.3. Cuidados com a sade e segurana dos funcionrios

a) Aes relativas aos cuidados com a sade e segurana dos funcionrios prprios e subcontratados

i) Bsico

Atendimento Norma Regulamentadora NR 18 (MTE, 2002) e s outras obrigaes legais;

Existncia de programa de conscientizao sobre higiene nos canteiros de obras.

ii) Intermedirio

186

Adoo das recomendaes do item anterior; Existncia de programa de manuteno das condies implantadas de SSO no canteiro de obras;

Existncia de programa de qualidade de vida no canteiro de obras, incluindo questes sobre conscientizao dos empregados sobre alcoolismo, economia domstica, DST, HIV/AIDS, envolvendo,

inclusive, a famlia dos funcionrios.

iii) Superior

Adoo das recomendaes do item anterior; Oferta de acompanhamento psicolgico em casos de acidente de trabalho e em problemas de ameaas e desavenas entre funcionrios;

Oferta

de

acompanhamento

jurdico

em

casos

diretamente

relacionados ao trabalho e famlia;

Prestao de auxlio aos ex-empregados que no conseguiram recolocao para voltar sua regio de origem, se o desejarem.

6.5.4. Apoio ao desenvolvimento local

a) Aes de apoio ao desenvolvimento local

i) Bsico

No h aes neste item.

ii) Intermedirio

Interao com organizaes locais (governo, ONG, postos de sade, escolas etc.) em prol do desenvolvimento local (destaque para privilegiar a contratao de mo-de-obra local e devida capacitao profissional).

iii) Superior

Adoo das recomendaes do item anterior; Existncia de processo formal de anlise de impactos socioeconmicos decorrentes das atividades da empresa;

187

Apoio a medidas que levem ao desenvolvimento de solues para revalorizao local dos resduos da construo civil.

6.6.

Consideraes sobre a estratgia para implantao de canteiros de obras mais sustentveis

A estratgia proposta neste item tem como objetivo orientar a tomada de decises visando implantao de canteiros de obras mais sustentveis. No entanto, aplicando a classificao das aes por meio de critrios, a estratgia pode ser modificada e complementada, de modo que se torne um mtodo de avaliao da sustentabilidade de canteiros de obras.

As metodologias de avaliao j existentes tratam de forma heterognea o assunto. As duas metodologias de avaliao francesas HQE (item 2.4.1.3) e H&E (item 2.4.1.4) preocupam-se com o canteiro de obras, porm de forma menos aprofundada que a proposta nesta pesquisa; o BREEAM (item 2.4.1.1), o GBTool (item 2.4.1.5) e o LEED (item 2.4.1.7) conferem uma pequena importncia ao assunto; por outro lado, o CASBEE (item 2.4.1.2) no menciona aes voltadas sustentabilidade dos canteiros de obras (CARDOSO; ARAUJO, 2007).

A primeira metodologia adaptada para o Brasil foi o AQUA, que, baseando-se no modelo francs do HQE, apresenta um captulo que trata somente dos canteiros de obras. No entanto, no envolve a dimenso social da sustentabilidade.

Portanto, a elaborao de um mtodo de avaliao relevante, alm de incentivar a busca, por parte das construtoras, de aes mais sustentveis em canteiros de obras.

188

7. CONSIDERAES FINAIS
De maneira resumida, esta pesquisa apresentou um mtodo para anlise dos aspectos e impactos ambientais dos canteiros de obras, assim como diretrizes para minimizar os efeitos negativos. Tambm foi apresentada uma estratgia para implantao de aes mais sustentveis no canteiro de obras.

A maior dificuldade encontrada ao longo dos estudos foi a escassez de bibliografia especfica sobre o tema. Apesar da maior quantidade de documentao envolvendo os temas sustentabilidade e construo sustentvel, principalmente no que diz respeito eficincia energtica, a literatura especfica sobre canteiro de obras muito rara. Dessa maneira, a presente pesquisa trouxe avanos para o estudo do tema no pas, e, at mesmo, internacionalmente.

Com relao ao estudo dos aspectos e impactos ambientais e suas correlaes (seo 3), demonstra-se que os efeitos negativos dos canteiros de obras no meio ambiente vo alm do consumo de recursos e gerao de resduos, alertando tambm para os cuidados relativos aos trabalhadores, vizinhana e sociedade.

Durante a pesquisa detectou-se, no Brasil, e em particular na cidade de So Paulo, a necessidade de desenvolvimento de tecnologias que permitam a minimizao dos impactos dos canteiros de obras. Observa-se que a maior parte das diretrizes propostas neste texto (captulo 4) de origem gerencial, existindo espao para o desenvolvimento de novas tecnologias, como equipamentos, ferramentas, etc.

Os exemplos de aplicao da pesquisa (captulo 5) permitem verificar como os aspectos e impactos ambientais dos canteiros de obras se comportam perante ambientes e tecnologias construtivas diferentes. possvel, tambm, verificar a aplicabilidade do mtodo no caso de canteiros de obras que no sejam de edifcios e em reas urbanas

A estratgia apresentada no captulo 6, por sua vez, fornece um roteiro para os construtores produzirem canteiros de obras mais sustentveis, atentando sempre s

189

questes ambientais e sociais. A partir desse instrumento, possvel verificar que as aes nos canteiros de obras no podem focar somente um objetivo, por exemplo, a reduo da gerao de resduos, indispensvel ponderar o sistema como um todo. A estratgia deixa claro que, para um canteiro de obras ser mais sustentvel, imprescindvel que os trabalhadores sejam tratados dentro da legalidade e cidadania, assim como a vizinhana prxima s obras no deve ser

demasiadamente prejudicada. O Perfil de sustentabilidade do canteiro de obras proposto, que fixa nveis a serem alcanados para as diferentes categorias, um elemento importante para a comunicao e compreenso das partes interessadas, devendo ser seguido ao longo de toda a etapa de construo do edifcio.

7.1.

Do cumprimento do objetivo

A anlise do contedo apresentado permite considerar que este trabalho atendeu aos objetivos propostos. O objetivo delineado - propor prticas a serem adotadas por empreendedores e empresas construtoras e seus subcontratados em seus canteiros de obras, visando a um processo de produo de edifcios mais sustentvel em reas urbanas - foi desenvolvido no captulo 4 e 6, por meio do detalhamento de diretrizes para cada aspecto ambiental, estudado na seo 3 e pelo

desenvolvimento da estratgia para implantao de canteiros de obras mais sustentveis.

Para atingir o objetivo, foi necessrio desenvolver o estudo dos aspectos e impactos ambientais e suas correlaes, apresentado na seo 3. O mtodo proposto genrico, podendo ser aplicado s mais diversas situaes, conforme demonstrado no item 5.2, no entanto, neste trabalho, foi delimitado a edifcios em reas urbanas.

Por fim, de maneira complementar, foi proposta uma estratgia para implantao de um canteiro de obras mais sustentvel. Tal ferramenta permite ao interessado investir na melhoria da qualidade ambiental e social do stio. Vale frisar que a estratgia inovadora, no existindo similares no Brasil.

190

7.2.

Avanos em relao aos trabalhos anteriormente realizados

Esta pesquisa teve seu incio na Matriz A&I, proposta por Degani (2003). Esta matriz correlaciona os aspectos, impactos e macro atividades sob responsabilidade das empresas construtoras de edifcios.

A partir da proposta da matriz, estudos foram desenvolvidos de modo a identificar, de maneira mais detalhada, os aspectos ambientais dos canteiros de obras. Prosseguiu-se, portanto, a elaborao de uma nova matriz de correlao de aspectos e impactos ambientais, assim como a composio do processo de priorizao. Em seguida, foram correlacionadas as atividades de produo com os aspectos ambientais.

Considerando as correlaes identificadas na matriz, procedeu-se a proposio de diretrizes tecnolgicas e gerenciais, visando gesto mais sustentvel de canteiros de obras, assim como a elaborao da estratgia para implantao das aes.

7.3.

Recomendaes para trabalhos futuros

O presente trabalho no esgota a pesquisa sobre sustentabilidade em canteiros de obras, pelo contrrio, um dos primeiros passos do estudo do tema no Brasil. Dessa forma, so feitas algumas proposies para a continuidade da pesquisa: Definio de parmetros, por meio de clculos e estudos em campo, para a criao de uma escala para priorizao de impactos ambientais aplicada ao Brasil (seo 3.4); Elaborao de metodologia de avaliao da sustentabilidade de canteiros de obras. Prope - se a utilizao da estratgia apresentada na seo 6 como base para metodologia, considerando os critrios utilizados para a classificao das aes;

191

Clculo dos custos de cada impacto, no que se refere quantidade de recursos necessria para a recuperao dos danos causados aos meios fsico, antrpico e bitico.

192

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APNDICE

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APNDICE A - Roteiro para entrevista utilizado durante as visitas em empresas construtoras e canteiros de obras

ROTEIRO PARA ENTREVISTA

Por que vocs optaram pela utilizao de tecnologias mais sustentveis? Como iniciou o processo de implantao das aes mais sustentveis? Quais so as aes mais sustentveis empregadas no canteiro de obras? Discusso sobre cada tcnica Quais so os prximos passos?