Emilio Garca Gutirrez ESAP 2012

La Constitucin Nacional se establece en 1991

Desde la promulgacin

de la Constitucin de 1991 Colombia se convirti formalmente en uno de los pases ms democrticos del mundo.

Desarrollo de los mecanismos

Luego, se pretendi desarrollar la democracia participativa con una completa ley de mecanismos de participacin ciudadana (ley 134 de 1994)

De este proceso surgieron organismos novedosos como los consejos de cultura, juventud, los personeros estudiantiles, los manuales de convivencia, consejos de paz, las veeduras ciudadanas, los jueces de paz y los conciliadores en equidad, los comits de vigilancia.

Realidad de la ley
Pero si bien es cierto en el campo legal hubo toda una revolucin democratizadora, en la realidad nuestro sistema poltico y social no slo no avanz, sino que termin por sufrir de ms autoritarismo, exclusin y vicios de fondo. Nuestra democracia no se fortaleci, por el contrario luce ms impotente ante los nuevos y mayores retos que le imprimi la Carta del 91.

Nosotros participamos ellos deciden?

A pesar de todo el desarrollo Constitucional y legal que tiene Colombia en materia de participacin, hemos visto como la dinmica poltica y la toma de decisiones van en contrava y se inscriben ms en procesos cerrados, unilaterales y excluyentes.

La excesiva concentracin de poder en cabeza del ejecutivo impide, inclusive, el perfecto desarrollo de la representacin democrtica que se expresa a travs de los rganos colegiados (JAL, Consejos, Asambleas, Congreso)

La Participacin como complemento de la representacin

En el orden de ideas de que la democracia participativa complementa, suple y fortalece la democracia representativa, la participacin ciudadana, entendida en la elaboracin, ejecucin y control de las polticas pblicas, es un escaln superior en la democratizacin de nuestro sistema social.

Sin embargo primero debemos comenzar por construir un sistema de representacin independiente frente al ejecutivo, transparente frente a las decisiones pblicas y responsable hacia los ciudadanos, sin esto, la complementariedad de la participacin es imposible o intil.

Participacin para que?

Primero : la participacin es un medio no un fin. Participamos para alcanzar una meta, un logro, un proyecto compartido de pas. Nuestra democracia es participativa porque nuestro Estado tiene unos fines que ha estipulado cumplir por medio de la participacin ciudadana.

En Colombia, la participacin se convirti en la herramienta idnea para materializar la justicia, la libertad y la igualdad. Debemos participar para superar los privilegios, las injusticias y los atropellos y adems, porque la inclusin ciudadana nos acerca a una mayor convivencia pacfica, a un mutuo respeto por los derechos humanos y a la construccin, en la diferencia, de un pas comprometido con la dignidad humana.

Hacia polticas de todos y para todos

La participacin debe responder a la gran diversidad tnica, cultural, poltica y social que posee el pas. Deben propiciarse espacios incluyentes, amplios y representativos de las distintas expresiones ciudadanas, en un proceso de tolerancia, igualdad y respeto por las opiniones encontradas.

La sociedad colombiana necesita no solo ser objeto de polticas pblicas, sino ante todo ser sujeto activo de espacios de transformacin social, cultural y poltica.

Participacin como posibilidad de ejercer su influencia en el pas en los procesos sociales, econmicos y polticos que le competen, y participacin para buscar conjuntamente en la diferencia, las salidas a nuestra terrible enfermedad blica.