ELROSTRODELOSINVISIBLES VICTIMASYSUDERECHOALAVERDAD,J USTICIA,REPARACINYNO REPETICIN

PorIvonneLeadithDazP*.

nonosdejescaerenlatentacin deolvidarovenderestepasado oarrendarunasolahectreadesuolvido ahoraqueesla horadesaberquinessomos

MarioBenedetti PadrenuestroLatinoamericano

Estecaptulopresentalasituacin,concepcinytratamientoqueselesdaalasvctimasdelconflicto armadointernoenColombia.Primeroseiniciarealizandounacontextualizacindelasvctimas yen 1 particular de su situacin en el Sur Occidente del pas , analiza el lugar de las vctimas en la normatividad internacional y nacional,conun inters especial enla definicin quese hacedesde la victimologayenlaley975de2005Porlacualsedictanlasdisposicionesparalareincorporacinde miembros de grupos armados organizados al margen de la ley. En la segunda parte, se presenta un panoramageneralsobrelajusticiatransicionalcomounmbitodeaplicacindelajusticia,quepone su acento en la recuperacin y reconstruccin de los pases en etapa posconflicto. Aqu se realiza nfasisenelderechodelasvctimasalaverdad,justicia,reparacinynorepeticin.Porotrolado,se establece un nexo entre justicia transicional y justicia restaurativa, ya que esta ltima es un nuevo paradigmadejusticia.Latercerapartetratasobrealgunasconsideracionesdelajusticiarestaurativala cualsegn Beristain(2009),esunprocesopormediodelcuallavctima,elvictimarioylacomunidad serenenenunlugarseguroysupervisadoparacompartirsusverdadesopinionesysentimientos,as comopararesolverjuntoslamejormaneraderesponderalosdaoscausados.Finalmentesepresentan las conclusiones del texto. Con el fin de ser consistente con el sentido y el ttulo de este texto, se 2 retomanlasvocesdelosprotagonistas,ilustrando loquesientenyreclaman . 1.Unasemblanzadelospr otagonistas Puesyocreoquelasociedadcolombianadeberahacermucho,porqueparamestasituacinque

yoymuchoscompaerosestamosviviendo,mifamiliaytodos,ymuchosdesplazados,nosotrosnunca la buscamos, nosotros nunca la quisimos, en ningn momento, entonces yo pienso que sera una 3 obligacindelEstadocolombianoconnosotros.EstodiceIrma ,unadelasvctimasdelpacfico
4 colombiano,unadelasvoces invisibilizadas delconflicto,yunadelas8.067 personas quesalieron

Especialista en Cultura de Paz y Derecho Internacional Humanitario y Psicloga de la Pontificia Universidad Javeriana Cali.DocentedelDepartamentodeCienciasSocialesdela PontificiaUniversidadJaverianaCali.Coordinadoradelcolectivo de Psicologa social. Integrante del Grupo de Investigacin Democracia Estado e Integracin Social. Lnea en Justicia Restaurativa. 1 Seentiendeporsuroccidente,losdepartamentosdelValledelCauca,Cauca,Nario,Putumayo,CaquetyAmazonas. 2 Los testimonios son retomados de las entrevistas, preencuentros, encuentros y posencuentros restaurativos, llevados a caboconvctimasdeldesplazamientoforzado,residentesenlaciudaddeCali,enelmarcodelproyectodeinvestigacinen Justicia restaurativa con personas condenadas, vctimas y ciudadanos en Santiago de Cali, Colombia, en torno a delitos relacionadosconelconflictoarmado.Lainvestigacinaccinparticipativainicienelao2007yseterminenelao2009. EstainvestigacinestadscritaalgrupodeinvestigacinDemocracia,EstadoeIntegracinSocial(D.E.I.S.) .Esimportante mencionaralosdemsintegrantesdeestainvestigacin,AlejandroCarvajal,NstorRalArturoyngelaMaraCadavid. 3 Nombrerealprotegido.Vctimadelconflictoarmadoenentrevista 14deAbrilde2009. 4 OCHA Colombia. Expulsion of internally displaced persons, 20062008, en http://www.colombiassh.org/site/IMG/pdf/MapCollection2008.pdf(5 deagostode2009).

entre2006y2008deBuenaventura,huyendodelaviolencia,delmiedo,delazozobraydelamuerte 5 de 927 personas que engrosaban las listas anuales de homicidios por causa del conflicto armado interno,enunadelasciudadesdelpasmshostigadasporestarealidad.
6 Como Irma,otros 3115.266 depersonas,ajunio de 2009,segn datos de AccinSocial, hansido vctimasdeldesarraigo.Hombres,mujeresyniossometidosa"noentendernuncaporqutehicieron huirdelosfuegosencontradosdebandasalasquejamsllamaste,degentesquevinieronasacartede lo tuyo, de un Estado que no respondi al pacto fundamental de defenderte la vida, los bienes y la honra.Serdesplazadoes haberquedadovctimadeunabatallaestratgicadondeotrossejugarontu existenciaparaobtenerdividendos enunabalanzadepoderenlacualnopesabas.Serdesplazadoes arrancarte a la fuerza de tus eras de rbanos y zanahorias, de la platanera y el naranjal, para llegar cansado a comprar papas fritas empacadas, sardinas enlatadas y refrescos cuyo gas rebota en la 7 garganta" .

Peroeldesplazamientoesuno delosrostrosdelavictimizacinenColombia,elrostrodelas vctimas sobrevivientes y aunque ellos son los que lloran a los muertos, a los desaparecidos, a los que subieronalmonteynovolvieron,alosquereclutaron,alosquetorturaronyasesinaron,alosque violaron, a los que mutilaron, y a los que secuestraron, a los que ven sus familias desintegradas, desarraigadas, cada una de estas acciones violentas contra el ser humano, integran todas las manifestacionesdeviolenciadirectacontralapoblacincivil. Las vctimas del conflicto armado colombiano, se han producido a manos de diferentes actores: 8 guerrilla (FARCEP, ELN), paramilitares , guilas negras, fuerza pblica y ejrcitos privados de narcotraficantes.EnColombiaenelao2007losparamilitaresfueronresponsablesdelhomicidiode al menos 300 civiles las fuerzas de seguridad, de unos 330 y los grupos guerrilleros, de aproximadamente 260. Sin embargo alrededor de 500 homicidios no pudieron atribuirse a ningn 9 grupo especfico . Est realidad del pas no ha sido ajena al sur occidente colombiano la cual es calificadacomounadelasregionesdondemayorimpactotieneelconflicto.Esasqueel 4defebrero, 17 indgenas Aw fueron masacrados por las FARC. Cerca de 1,500 se desplazaron despus de la masacre,yel26 deagosto de2009se vuelveapresentarunamasacrecontra12indgenas Aw del resguardodelGranRosarioenelMunicipiodeTumaco(entrelos queseencontraban7menoresde edad)el17deagostotodalacomunidaddePavaza(rearuraldelBajoBaud,Choco)sedesplaza unacomunidadcercanacomoconsecuenciadeloscombatesquesepresentaronentregruposarmados 10 ilegales .EstaviolacindelosDerechosHumanos(DDHH),einfraccionesalDerechoInternacional Humanitario(DIH),essufridaenespecialpornios,nias,mujeres,campesinos,afrodescendientes e
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Ibd.,Homicides,20062008 Accin Social. ndice General de Tabulados de Poblacin Desplazada. (junio 20 de 2009) http://www.accionsocial.gov.co/Estadisticas/publicacion%20junio%20de%202009.htmhttp://www.acnur.org/crisis/colombia/ desplazamiento.htm 7 CodhesConferenciaEpiscopaldeColombia.Desafosparaconstruirnacin.Elpasanteeldesplazamiento,elconflicto armado y la crisis humanitaria. 19952005. CODHES, Bogota, 2006. p.10. Disponible en lnea: http://www.acnur.org/biblioteca/pdf/4046.pdf(agosto15 de2009). 8 ElrelatorespecialdelasNacionesUnidas,elprofesorPhilipeAlstonensuinformepreliminar,realizadodelamisinen Colombiadel8al18deJuniode2009,sealaquecontinanlasejecucionesextrajudicialesdelaguerraporpartedelas guerrillasdelasFAREPyelELN,ejecucionesextrajudicialesporlasfuerzasdeseguridadyejecucionesextrajudicialespor paramilitaresyotrosgruposarmadosilegales.AlgunosdelosparamilitaresdesmovilizadosatravsdelaLeydeJusticiay Paz continan delinquiendo, lo que indica que las desmovilizaciones efectuadas desde el 2003 y las polticas de reintegracin,nohanpodidoevitarqueantiguosparamilitaresmatenyparticipenenactoscriminales,loqueindicaquenose hadesmanteladocompletaeficazmentelasestructurasdemandoydecontroldelosparamilitaresp4. 9 Para observar cifras aproximadas ver:Informe Amnista Internacional. Djennos en paz. La poblacin civil vctima del conflicto armado interno de Colombia . AMNISTA INTERNACIONAL, Bogot, 2008. Disponible en lnea: http://www.acnur.org/biblioteca/pdf/6736.pdf(29 deagostode2009) 10 TomadodeOCHAColombia.InformeSemanaldelaSituacinHumanitaria. Nmero34|Agosto24 30,2009. Disponibleenlnea: http://www.colombiassh.org/site/IMG/pdf/OCHA_Informe_de_Situacion_Humanitaria_34_Ag_24_ _30.pdf(5 deagostode2009)

indgenas, vctimas en su mayora provenientes del sector rural, vctimas que son desconocidas, ignoradas,silenciadas,invisibilizadasyenmuchoscasosolvidadas. EstasituacinilustracomosehavenidoestableciendoyotorgandoenColombia,demaneratcita,un estatus a las vctimas. Se definir como una taxonoma perversa que categoriza a las vctimas en: vctimasbuenasyvctimasmalas,vctimaspobresyvctimasricas,vctimasparalegitimaryvctimas para ocultar, vctimas para reparar y vctimas para olvidar, basados en sus caractersticas sociales, econmicas,culturalesypolticas. Pero Quinessonlasvctimas?Culessonsusderechos?abordarestetemaescomplejoypolmico, debidoaquesuscitadiversasposicionesideolgicasyticas.Porunaparte,nombrarlasesreconocer las violaciones a los derechos humanos y las infracciones al DIH, el fracaso de ciertas polticas estatales que implicara aumentar el presupuesto de las reparaciones. Adems, las vctimas nos recuerdan nuestro propio grado de vulnerabilidad y fragilidad a travs del establecimiento de mecanismos identificatorios.Poresoseprefierenosabernadasobreellas,dejarlassinvozeincluso sinrostro,comoplanteanJ,DUSSICHYA,PEARSON(2008)lahistoriabblicasugiereque,desde elprincipiodeltiempo,sehayadadounamayoratencinaCanqueaAbel.Esunametforaquede algunaforma, muestracmolas sociedades han encontrado la imagen del delincuente msatractiva que la de las vctimas. La metfora destaca la contradiccin de sentimientos hacia las vctimas. Deseamos rechazar a los asesinos por su violencia e inmoralidad y ayudar a las vctimas por su inocenciaynecesidad,pero,hacemostodolocontrario(p19). Lavictimologacomodisciplinapropiamentedicha,tienesuorigenenEuropa,apartirdelosescritos deBenjaminMendelsohnen1937,ydelnacimientodelaSociedadMundialdeVictimologa,fundada enAlemaniaen1979.Desdeestaperspectivaseplantearonnuevasconsideracionessobreellugaryel roldelavctima,lascualestuvieronimplicacionesenlaslegislacionesinternacionalesynacionales.
11 SegnlaResolucin40/34delasNacionesUnidasde1985 ,serecomiendaqueseadoptenmedidasa nivel internacional, nacional y local, para tratar a las vctimas con compasin y con respeto a su dignidad,asegurandosuseguridad,yqueselesreconozca,informeyfaciliteelderechoalaccesoalas instancias de la justicia, adems de una reparacin expedita del perjuicio que han sufrido. En esta declaracindedefinealasvctimascomo:

a. Personasque,individualocolectivamente,hansufridounperjuicio,especialmenteun ataque a su integridad psquica o mental, un sufrimiento moral, una prdida de material, o un ataque grave a sus derechos fundamentales, en razn de acciones y omisionesqueinfringenlasleyespenalesenvigorenunEstadomiembro,abarcando aquellasqueprohbenlosabusoscriminalesdepoder. b. Unapersonapuedeserconsideradacomouna"vctima",en elmbitode lapresente Declaracin, tanto si el autor ha sido o no identificado, detenido, perseguido o declaradoculpable,ycualquieraqueseansus lazos deparentescoconlavctima.El trmino"vctima"incluyetambinllegadoelcaso,lafamiliaprximaolaspersonasa cargodelavctimadirectaylaspersonasquehansufridounperjuicioalinterveniren ayudadelasvctimasnecesitadasoporevitarlavictimizacin. c. Las disposiciones delapresenteseccinseaplicana todos,sin distincinalgunade raza, de color, de sexo, de edad, de lengua de religin, de nacionalidad, de opinin polticaocualquierotra,decreenciasoprcticasculturales,defortuna,denacimiento odesituacinfamiliar,deorigentnicoosocial,ydecapacidadpsquica.

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Declaracinsobrelosprincipiosfundamentalesdejusticiarelativosalasvctimasdedelitosy delabusodepoder.

12 En la Resolucin 2005/35 de las Naciones Unidas , se mantiene igual el concepto de vctima, y se introducentresderechos delavctima,conformealoprevistoenelderechointernacional:a.Acceso igualyefectivoalajusticiab.Reparacinadecuada,efectivayrpidadeldaosufridoyc.Accesoa informacinpertinentesobrelasviolacionesylosmecanismosdereparacin.

En relacin con el acceso igual y efectivo a la justicia se seala que la vctima de una violacin manifiestadelasnormasinternacionalesdederechos humanos odeunaviolacingravedelderecho internacionalhumanitario,tendrunaccesoigualaunrecursojudicialefectivo,conformealoprevisto en el derecho internacional. Al igual que el recurso que tiene la vctima para el acceso a rganos administrativos y de otra ndole, as como a mecanismos, modalidades y procedimientos utilizados conformeal derecho interno.Las obligaciones resultantes del derechointernacionalparaasegurarel derechoalaccesoalajusticiayaunprocedimientojustoeimparcialdebernreflejarseenelderecho interno.Porotraparte,losEstadostienenlaobligacindedaraconocerinformacinsobretodos los recursos disponibles contra las violaciones manifiestas de las normas internacionales de derechos humanos y las violaciones graves del derecho internacional humanitario adoptar medidas para minimizar los inconvenientes a las vctimas y sus representantes proteger su intimidad contra ingerenciasilegtimasyprotegerlasdeactosdeintimidacinyrepresalia,ascomoasusfamiliares y testigos,antes,duranteydespusdelprocedimientojudicial,administrativoodeotrotipoqueafectea losinteresesdelasvctimasfacilitarlaasistenciaapropiadaalasvctimasquetratandeaccederala justiciautilizartodoslosmediosjurdicos,diplomticosyconsularesapropiadosparaquelasvctimas puedan ejercer su derecho a interponer recursos por violaciones manifiestas de las normas internacionalesdederechoshumanosoporviolacionesgravesdelderechointernacionalhumanitario. Adems del acceso individual y colectivo de vctimas, para que puedan presentar demandas de reparacinyobtenerreparacin,segnproceda. Unareparacinadecuada,efectiva yrpida,tieneporfinalidadpromover lajusticia,remediando las violaciones manifiestas delas normas internacionales de derechos humanos o las violaciones graves del derecho internacional humanitario. La reparacin ha de ser proporcional a la gravedad de las violaciones y al dao sufrido. Conforme al derecho interno y a sus obligaciones jurdicas internacionales, los Estados concedern reparacin a las vctimas por las acciones u omisiones que puedan atribuirse al Estado y constituyan violaciones manifiestas de las normas internacionales de derechos humanos oviolaciones graves del derechointernacional humanitario.Cuandose determine que una persona natural o jurdica u otra entidad est obligada a dar reparacin a una vctima, esta deberconcederreparacinalavctimaoindemnizaralEstadosistehubierayacumplidoconeste derecho. Aqutambin elEstadotiene laobligacin deprocurarestablecerprogramas nacionales de reparacinyotraasistenciaalasvctimascuandoelresponsabledelosdaossufridosnopuedaono quiera cumplir sus obligaciones. Las diferentes formas de reparaciones son: restitucin, indemnizacin,rehabilitacin,satisfaccinygarantadenorepeticin. Despusdeestarevisinnormativasobreladefinicindevctimasenelmarcointernacionalsepodra plantear,desdeelcampodelavictimologaydelaPsicologasocial,queunavctima eslapersonaque individual ocolectivamenteha sidoafectadade maneradirectaoindirectaporundaopsicolgico, fsico, econmico o en detrimento de sus derechos fundamentales, por un incidente que le ha ocasionadodao.

Elpapeldenosotroshasidohuir,huir.Porqueesonostieneacenlaciudad.Sinembargounoest conmiedo,nosabequhacer,amsememuriunhermanocuandollegamosdelpueblo,noaguant laciudad,esqueestoacesduro,duro.Yademsaunoledicenqueellossabenpadondeunoseva

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ONU. (2005, Abril 13). Resolucin 2005/35. Consejo Econmico y Social: Principios y directrices bsicos sobre el derechodelasvctimasdeviolacionessealadasenlasnormasinternacionalesdederechoshumanos ydeinfraccionesal DerechoInternacionalHumanitario.Ginebra,Suiza.

ylosiguenpersiguiendo,Mirarqueeluno,quelosquetenemoshijos,paqueloshijosnosevayan conesagente,yeldosparanoverlamuerte,porqueunabalaperdidalecaeauno,inocente,yesoha sidoparapodersobrevivir.PoresohebuscadolaciudaddeCali,peroaqumuchopeligrodelosde all y de los de ac, y de uno mismo que no conoce mucho, y he sentido mucho rechazo por eso, porque los desplazados venimos es a Cali y entonces uno lleg buscando dizque proteccin, pero tambin encontramos conflicto y dolor aqu en la ciudad (Telma, vctima del conflicto armado
interno) Algunos de los sntomas que presentan las vctimas son: desorganizacin familiar, dificultad en la construccindeidentidad,violenciafamiliar,abusodesustanciaspsicoactivas,desempleo,entreotras. Lasvctimassevenperjudicadasporlaprdidadecontrolquesufrecomoconsecuenciadelperjuicio quelehasidocausado,ynecesitan recuperarunsentidodedominiopersonal,socialypoltico,poreso es necesario que en los procesos de acompaamiento psicosocial se tengan en cuenta los contextos especficosdelasvctimas,susnecesidadesmssentidas,seayudeareconstruirsutejidosocial,seles ayudeaencontrarbienestaremocional,enlamedidaenque,porunladosereconozcaysetramitesu dolor, con el objetivo de transformase en sobrevivientes, adquiriendo una superioridad moral al renunciaralavenganzaydndolepasoalareconstruccinyresignificacindelacontecimientoensu vida,yporelotro,sedesprivaticesuduelo,paraentenderlonosolamentecomounsntomadeestrs postraumtico, sino como una consecuencia de una trauma psicosocial que afecta a todo un grupo social. En este sentido, se sugiere que las vctimas, deben asumir un papel activo en los procesos judicialesyenlosacuerdos dereparacin,conelfindetransformarsulugar,evitarlacircularidady losespiralesdeodioydevenganza.Enconclusinsepuedesealarqueserecomiendaenelproceso de acompaamiento a las vctimas, movilizar y fortalecer varios tipos de recursos: psicolgicos, sociales(redessociales),polticos,culturalesyjurdicos. Despusdehaberrevisadoestasdosnormativasinternacionalesylaconcepcindesdelavictimologa ylapsicologasocial,esimportantesealarladefinicinyeltratamientodelasvctimasenelmarco jurdicocolombianoyenparticularenlaley97505,tambinllamadaLeydeJusticiayPaz,lacual dictalasdisposicionesparalareincorporacindemiembrosdegruposarmadosorganizadosalmargen delaley.Paraestoseretoma elartculo5laleydeJusticia yPazdondeseplanteala definicinde vctima:

Artculo 5: La persona que individual o colectivamente haya sufrido daos directos

tales como lesiones transitorias o permanentes que ocasionen algn tipo de discapacidad fsica, psquica y/o sensorial (visual y/o auditiva), sufrimiento emocional,prdidafinancieraomenoscabodesusderechosfundamentales.Losdaos debern ser consecuencia de acciones que hayan transgredido la legislacin penal, realizadasporgruposarmadosorganizadosalmargendelaley.Tambinsetendrpor vctimaalcnyuge,compaeroocompaerapermanente,yfamiliarenprimergrado de consanguinidad, primero civil de la vctima directa, cuando a esta se le hubiere dadomuerteoestuvieredesaparecida. La condicin de vctima se adquiere con independencia de que se identifique, aprehendaproceseocondenealautordelaconductapunibleysinconsideracinala relacinfamiliarexistenteentreelautorylavctima. La consideracin de vctima tambin aplica para miembros de la fuerza pblica afectados por el conflicto armado, e igualmente para su cnyuge, compaera, compaero permanente y familiares en primer grado de consanguinidad como consecuenciadeactosejecutadosporgruposalmargendelaley.

Esta definicin de vctima resulta bastante problemtica porque introduce una contradiccin tica reconoce slo a las vctimas de los grupos armados organizados al margen de la ley, excluye a las vctimasdecrmenescometidosdemanerasistemticaporagentesestatales,argumentandoqueestas tienen otro procedimiento para ser reconocidas y reparadas, pero incluye como vctimas a los miembros de la fuerza pblica afectados por el conflicto armado, a su cnyuge, compaera, compaeropermanente yfamiliares enprimer grado deconsanguinidad.Sesupondra que lafuerza pblica est cubierta por el sistema de seguridad social, dado que es su actividad laboral. Adicionalmente, y en cuanto a la poblacin civil, establece por vctima al cnyuge, compaero o compaera permanente, y familiar en primer grado de consanguinidad, cuando a sta se le hubiere dado muerte o estuviere desaparecida, lo que excluye a las vctimas y a los familiares del desplazamientoforzado,delossecuestrados,delosquehansidotorturados,yotrastantasexpresiones violentaspropiasdelconflictoarmado. Desde estaperspectiva,es necesario continuarrealizando el anlisissobre las vctimas del conflicto armado interno en el contexto colombiano y particularmente en lo que se refiere a la concepcin y tratamiento queselesestdandoenestemomentoenelpas,elcualaludealaaplicacindelajusticia transicional.LajusticiatransicionalsegnCARVAJAL(2009),esaquelmbitodeaplicacindela justiciaenelqueelEstadonoestcompletosinoquehavividounconflictoviolentovinculadoala cuestin de su construccin o desmoronamiento y, por lo tanto, no tiene el monopolio de la administracindelavenganzap12. 2.2.Algunasconsider acionesentor noalajusticiatr ansicional Segn UPRIMNY Y SAFFON (2005), la justicia transicional hace referencia a un problema muy antiguo,relativoaqudebehacerunasociedadfrenteallegadodegravesatentadoscontraladignidad humana,cuandosaledeunaguerracivilodeunrgimentirnico.Debecastigaralosresponsables? Debeolvidaresosatropellosparafavorecerlareconciliacin?(p.4).Aunquediferentespensadores lehandadodiversasrespuestasaestosdilemasatravsdelossiglos,nohasidosinodespusdelaII Guerra Mundial, que la justicia transicional ha empezado a tener relevancia en escenarios de posconflicto. Alrespecto,LAPLANTEYTHEIDON(2007),planteanquelajusticiatransicionalsehaconvertido en uno de los pilares principales para la recuperacin y reconstruccin de los pases en etapa posconflicto cada una de las experiencias ha presentado sus propios matices, demostrando que la justicia transicional no tiene un modelo definido de aplicacin universal. No obstante, hasta el momento, las transiciones que se han llevado a cabo, han compartido un rasgo comn: ocurrieron despusdeepisodiosdeconflictoarmadointerno,violenciapolticayregmenesautoritarios,esdecir, que en cada uno de estos escenarios, una vez que la violencia poltica se desplom, el gobierno implement aproximaciones de justicia transicional, para confrontar el pasado con la esperanza de establecerlasbasesparaunfuturodiferente. Pero cuando se piensa en el pasado para proyectarse en el futuro, lo hace acercndose a la justicia convencionaldesdeunaperspectivaalternativa,quecombinaelementostandismilesaprimeravista, pero tan imprescindibles para un cambio de rgimen poltico que lleve al pas en conflicto de la violencia a la paz, como lo son justicia, verdad y reparacin, y es precisamente por esto, que los actoresinvolucrados,luchanporencontrarelequilibrioentrelaverdadylajusticia,laresponsabilidad ylaimpunidad,larecompensayelperdnylasreparacionesmaterialesylassimblicas,entreotras cuestiones. Para UPRIMNY Y SAFFON (2007), no obstante, aunque en los ltimos aos, el enfoque y su lenguaje hayan empezado a volverse comn en Colombia, en el marco especialmente de la desmovilizacindelosparamilitares,esparadjicoque,aunquenoexisteunadefinicindejusticia transicionalunnimementeaceptadaporlosestudiosos,esclaroquestahacealmenosreferenciaala

siguienteidea:quelastransiciones delaguerraalapazodelasdictadurasalasdemocraciasdeben respetarunos estndaresmnimos dejusticia,queestnvinculadosalos derechos delasvctimas de loscrmenesatroces.Porconsiguiente,parahablardejusticiatransicional,pareceranecesarioqueal menos Colombia estuviera viviendo realmente una transicin, esto es una superacin del conflicto 13 armado(p1).Sinembargo,loquedemuestranloshechos ,esqueColombialejosdeestarmirando elpasadoparaproyectarseenelfuturo,seencuentraanenunrgimenviolento,enelquediversos gruposilegalessedisputanterritorios yzonasestratgicas,dejandodesarraigo,destruccin,muerte y miedoasupaso. EstalvezporesoquePECAUT(2003),alrespectoplantequeloquehoysellamapomposamenteen Colombia justicia transicional es una suerte de vulgata, como dira a propsito de otro tema, un recursodiscursivoconeficaciasimblicaperosincapacidadtransformadora,unusomuycreativode palabras mgicas que tienen la capacidad de volverse crebles porque responden a los deseos de muchos colombianos de all la importancia de abrir un debate sobre el significado de la justicia transicionalysobrelasmanerasmediantelascualesselavienedesplegandoenel pas. 2.1. ConceptosyfundamentosdelaJ usticiaTr ansicional Segn TEITEL (2003), los orgenes de la justicia transicional moderna se remontan a la Primera GuerraMundial,perocomienzaaserentendidacomoextraordinariaeinternacionalenelperododela posguerradespusde1945.LaGuerraFradatrminoalinternacionalismodeestaprimerafaseofase deposguerra,delajusticiatransicional.Lasegundafaseofasedelaposguerrafra,seasociaconla oladetransicioneshacialademocraciaymodernizacinquecomenzen1989.Haciafinalesdelsiglo XX, la poltica mundial se caracteriz por una aceleracin en la resolucin de conflictos y un persistentediscursoporlajusticiaenelmundodelderechoyenlasociedad.Latercerafaseoestado estable de la justicia transicional, est asociada con las condiciones contemporneas de conflicto persistentequearrojalasbasesparaestablecercomonormal,underechodelaviolencia. NoobstanteUPRIMNYYSAFFON(2005),sevanalejardeestaperspectivahistricadelajusticia transicional, especialmente porque ubican como fundamental para hablar de este conjunto de herramientasparalatransicindeunrgimenviolento,aunodemocrticoypacfico,latensinentre justiciaypaz,quesloestpresenteenlasegundaetapatrabajadaporTeitel.Enefecto,msallde sertiposdejusticiatransicional,estosautoresvanaplantearquesetratandeformasdetransicin,que no abordan el aporte ms importante de la justicia transicional: la insistencia por encontrar un equilibroentrelareconciliacindeunpassumidoenlaviolencia,sinquelaimpunidadsealabandera deese proceso. El Centro Internacional para laJusticia Transicional (ICTJ). ubica el surgimiento de este enfoque a finalesde1980yprincipiosde1990,comorespuestaalademandadejusticiayacambiospolticosen AmricaLatinayenEuropaoriental,frentealanecesidaddecontrarrestarlosabusosalosderechos humanosdelosregmenespolticos quehabanquedadoatrsdespus delospactos depaz,perosin dificultarlastransformacionespolticasenproceso.

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Emergenciadebandascriminalesdedesmovilizadosdelosparamilitaresenlasmismasregionesdondeantesoperabael grupoarmadopersistenciadelashostilidadesporpartedelasFARCEPysinposibilidadesdeunprocesodepaz,almenos enelcortoplazopersistenciadeejecucionesextrajudiciales(falsospositivos),porpartedelaFuerzaPblica.Paramayor informacin revisar las bases de datos del CINEP y de la Oficina del Alto Comisionado para la Paz, que ofrecen cifras distintas,peroentodocasocifrasquenocorrespondenaunpasqueseencuentraenunatransicinhacialapaz.Tambinal respectosonmuytileslosmapasdelaOCHA,queofrecenunpanoramageneraldelasituacindelconflictoarmadoen Colombia(http://www.colombiassh.org/site/IMG/pdf/MapCollection2008.pdf), (septiembre1de2009),yelmapainteractivo deSemana.compublicadoenenerodeesteao,enelquepresentanlosmunicipiosmsvulnerablesdelconflictoarmado, por departamento, por tipo de amenaza y por actor (http://www.semana.com/multimediaconflicto/afectadosamenzasdel conflictoarmado2008/1474.aspx),(septiembre1de2009).

PeroQusignificala justiciatransicional? Qubusca?Segn elSecretarioGeneralalConsejo de Seguridad de Naciones Unidas, la justicia transicional abarca toda la variedad de procesos y mecanismos asociadoscon los intentosdeunasociedadporresolver los problemas derivados deun pasadodeabusosagranescala,afindequelosresponsablesrindancuentasdesusactos,servirala justiciaylograrlareconciliacin(2004:6),esdecir,quefrentealapreocupacinporlaviolacinde losderechoshumanosydelderechointernacionalhumanitarioenlastransicionesdeunasociedadque havividounconflictoounrgimenautoritario,lajusticiatransicional vaaofrecer mecanismos que garanticen la proteccin de los derechos fundamentales y de los principios bsicos de la justicia transicional:lajusticia,laverdadylareparacin.(Ardila(s.f)p1). J,CIURLIZZA(2008),amplaensualcance,cuandosealaquelajusticiatransicionaleselconjunto interdependiente y complejo de mecanismos que procuran armonizar los derechos de las vctimas, muchosdeellosinalienables,comolasnecesidadesderivadasdeunrgimenpolticodemocrticoyla consecucindelapaz.Ensuma,setratadeprocedimientospolticosytcnicosquebuscanquelapaz que se obtenga y el nuevo rgimen que resulta de esa paz, sea sostenible tica, jurdica y polticamente. Estas son las tres dimensiones de cualquier medida transicional. Las decisiones polticasqueseasumentienenraigambretica,fundamentalmenterelacionadaconlosderechosdelas vctimas, pero al mismo tiempo responden a razones y procedimientos tcnicos, muchos de ellos complejos ysofisticados.Enunsentido,lajusticiatransicionalresultadeunconjunto deprcticas y experiencias,loquelaconvierteenunejerciciocasusticop2. Esdecirquelajusticiatransicionalnoesunnuevoparadigmadejusticia,esunmbitodeaplicacin quesebasaenunconjuntodeherramientas yprocedimientospolticosyjurdicosenelmarcodela justiciaconvencional,paraqueenprocesosdetransicinhaciaregmenesdemocrticosypacficos,no sesacrifiquen los derechos delas vctimas de laviolenciadelrgimenanterior,en especial,ycomo principiosfundamentales,elderechoalajusticia,elderechoalaverdadyelderechoalareparacin, evitandodeestamaneralaimpunidad,ypromoviendoyfortaleciendounaticademocrtica.

2.2. Pr incipiosdelaJ usticiaTr ansicional Del Informe Final Acerca de la Cuestin de la Impunidad de los Autores de Violaciones de los 14 DerechosHumanos(DerechosCivilesyPolticos) ,de1996,sederivanlosprincipiosfundamentales de la justicia transicional, que van a constituir las obligaciones de los Estados en procesos de transicin. Con base en este informe y la explicacin deBOTERO (2000),asaber, estos principios vanabuscarlasatisfaccin:1).DelDerechoalajusticia,comolaconstrucciny/oelfortalecimiento deescenariosformalesparaesclarecerlaverdadyparadefinirlasformasdelareparacin,buscando satisfaceralas vctimas yresponsabilizaralos ofensores,por medio de lainvestigacin exhaustiva, oportuna y eficaz de los crmenes cometidos en el rgimen anterior, que eviten la impunidad y la indulgencia 2). Del Derecho a la verdad, como derecho individual sobre el tiempo, modo, lugar, motivaciones,destinodelaspersonas,enloscasosdedesaparicionesforzadasoasesinatos,yelestado delasinvestigacionesoficiales,ycomoderechocolectivo,encuantoaldeberdenoolvidar3).Del Derecho a la reparacin de las vctimas, es decir, "el restablecimiento de la libertad, los derechos legales,lasituacinsocial,laidentidad,lavidafamiliarylaciudadanadelavctima,elregresoasu lugarderesidencia,lareintegracinensuempleoyladevolucindesuspropiedades(Botero,2000: 20)4).Laadopcindereformasinstitucionalesyotrasgarantasdenorepeticin. Conbase ensus principios (justicia,verdad,reparacin ynorepeticin),lajusticiatransicional vaa buscar el fortalecimiento o la instauracin de un Estado de Derecho que aborde con seriedad la injusticiasocialestructurallareconciliacindelasociedadsinqueelprocesoimpliqueimpunidad,es decir, responsabilizando a los ofensores, garantizndole a las vctimas, justicia, verdad y reparacin
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http://www.derechos.org/nizkor/doc/joinete.html

integral sanando las heridas de la violacin de los derechos humanos, y garantzando desde lo estructurallanorepeticin.Ensumaelfortalecimientodelaticademocrticaylaprevencindela impunidad,constituyndoseenunfinen smismayencondicinde posibilidaddelaconvivenciayla pazperdurable(ARDILA (s.f)p4). Judicialmente, la justicia transicional cuenta con ciertos mecanismos que estn enmarcados en la institucionalidad judicial, pero que atienden a procesos de reconciliacin, fortalecimiento del tejido social,transformacin y educacin en valores paralaconvivencia y lapaz.Estos mecanismos entre otrossonlasLeyesdeindultoyamnistalaInvestigacinyprocesosjudicialesysentenciaspenales. De acuerdos polticos y sociales surgen mecanismos como la Indemnizacin Recuperacin moral Peticiones pblicas de perdn Definicin de fechas de conmemoracin Programas de reparacin ReformadelsistemadeseguridadConmemoracindeesfuerzos(reparacinsimblica)Comisiones de verdad y reconciliacin (principales instrumentos de investigacin e informacin sobre abusos). (ARDILA(s.f):3ICTJ,2008:1). Sepresentaacontinuacinunparaleloentreloquelacomunidadinternacionalsobrelosderechosde lasvctimasyloqueplanteanlasvctimasdelsuroccidentecolombianoenrelacinconelderechoa laverdad,Justicia,ReparacinydesdemiperspectivaalaNoRepeticin.Esteltimonoloconsidero como parte de la reparacin sino que propongo situarlo en la categora de un cuarto derecho obligatorioparalasvctimas.
15 2.2.1. Der echoalaver dadoelder echoasaber .

EnelinformeJOINET(1997),seplanteaelderechodelasvctimasaconocerrealmenteloquepasy laraznporlacualocurri.Estederechoasaber,esunderechoindividualycolectivodelasvctimas deorigenhistricoquepreservaenlamemorialoquesucediyprevienedecometererroresafuturoy evitarquelasviolacionessevuelvanarepetir.SeleotorgaalEstadolaresponsabilidaddeldeberde lamemoriaconelfindeprevenirposiblesdeformaciones delahistoriaydepromoverelderechoa saber.Seproponedosmedidasclaves:lascomisionesnojudicialesdeinvestigacinylapreservacin delosarchivosconrelacinalasviolacionesdelosderechoshumanos.

a. Lascomisionesnojudicialesdeinvestigacin: EnelinformeJOINET(1997),seplanteacomo
objetivos centrales de las comisiones, preservar la memoria y sus pruebas. La finalidad prioritaria de la investigacin es doble: de una parte, desmontar los mecanismos que han llevado a la prctica cuasi administrativa de actos aberrantes, para evitar su repeticin por otraparte,preservarlaspruebasparalajusticia,perotambinparadeterminarqueloqueera denunciadocomopatraasporpartedelos opresores,tenalafinalidaddedesacreditaralos defensoresdederechoshumanosyeraverdadp5 La credibilidad de las comisiones dependen de: a. Garanta de independencia e imparcialidad: creacin de la comisin por la ley, sus miembros deben ser inamovibles duranteelperiododesumandato,debentenercomisionadoscondiversidaddeopinionesyse lesdebegarantizaratodoslainmunidad.b.Garantaenfavordelostestimoniosdevctimas: sedebegarantizarlaseguridadylaproteccindelasvctimasydelostestigosquedeclarena su favor. Esas declaraciones deben realizarse de manera voluntarias y deben contar con asistencia Psicolgica y social. c. Garantas concernientes a las personas imputada: las personasqueseveancomprometidassinhayaellasdeclarado,debenpoderejercerelderecho
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LaVerdad,laJusticiaylaReparacinsonconsideradoscomoprincipiosbsicosparalaproteccinypromocindelos derechoshumanosparalaluchacontralaimpunidad.ParamayorinformacinpuedenconsultarElInformeJoinet,estudio sobrelaimpunidaddelosautoresdeviolacionesdelosderechoshumanosrealizadoporM.LouisJoinetparalaOrganizacin delasNacionesUnidasComisindeDerechosHumanosatravsdelaSubcomisindePrevencindeDiscriminacionesy ProteccindelasMinoras.En:http://www.derechos.org/nizkor/doc/joinete.html

arespuestaporescritoyestematerialdebeseradicionadoasuexpedienteyd.Publicidaddel informe: losinformesdelacomisindebenserpblicosycontarconlamsampliadifusin.

a. Lapreservacindelosarchivosconrelacinalasviolacionesdelosderechoshumanos:
Segn el informe JOINET (1997), Las medidas que se deben tomar para preservar los archivosson: a.Medidasdeproteccinyderepresincontralasustraccin,ladestruccin uocultacinb.Realizaruninventariodearchivosdisponibles,queincluyalosexistentes enpasestercerosconlafinalidaddeque,consucooperacin,puedanserconsultados,o ensucaso,restitudosc.Adaptacinalanuevasituacin,delareglamentacin,sobreel accesoalos archivos ysu consulta,principalmente otorgando el derechoatodapersona que sea imputada la garanta de su derecho a respuesta y que ste sea incluido en su expediente. Actualmente enColombialaLey deJusticiayPaz,dio el marcojurdicoparalareincorporacin de miembros de grupos armados organizados al margen de la ley y para la creacin de la Comisin 16 NacionaldeReparacinyReconciliacin(CNRR) .LaCNRRseencuentraanteundifcilpanorama, puestienedosgrandesobjetivos,lareparacinylareconciliacin,enelmarcodeunconflictoarmado, noestamosanen posconflcito,yconelaplazamientodelabsquedadelaverdad,pueselmarcoque da la ley es solamente para el establecimiento de la verdad jurdica, es decir la que se pueda comprobar en los procesos que se sigan contra los que se acojan a ella. La voz que se est siendo escuchada con ms fuerza en Colombia, es la voz que estn pronunciado los victimarios en las versiones libres (Art 17 ley 975/05), dnde las vctimas participan de una manera desigual, estn sentadas de manera pasiva en una silla frente a una pantalla, que a veces congela la imagen, conteniendosumiedo,sutristeza,susoledad,suslagrimasyconlaesperanzaqueelofensorconfiese elnombredesusvctimasysealendndeestnsuscuerposylavozylashistoriasenlasnovelasy seriesquesepresentanenestemomentoenlatelevisincolombiana,talescomoelcarteldelossapos, elcapo,yotrastantasqueseconviertenenapologaalosvictimarios. LoqueestsucediendoenColombia esparticular,puesadiferenciadelaComisindelaVerdadde SudfricaquemarcclaraspautaseneltemadelaverdadylaComisindelaVerdaddelPerque enfocsutrabajoenunaspectoolvidadohastaesemomentocomolofuelaviolenciadegneroenel marcodelconflictoarmado.EnColombiaelobjetivonoesclaro.Esporello,quesepartedelaidea queescasiimposibleparalaCNRRdeColombiacumplirsusobjetivos,sinoenfocansutrabajoenla construccindelaverdadenunsentidorestaurador,sinoincluyelavoz,lahistoriaylasnecesidades de las vctimas,sinoseincluyenprcticasrestauradoras propias de las comunidades ysinosele da lugaralaspeticionesdereparacindelasmujeres,deloscampesinos,delosafrocolombianosydelos indgenas,vctimasquehansidosilenciadaseignoradashistricamente. A pesar del escepticismo que el derecho a la verdad, puede generar en las vctimas, debido a tres razonescentrales:laprimeradebidoaladesconfianzafrentealagestinestatal,lasegundapormiedo asersilenciadosporexigirlaverdadylatercera,porlanecesidaddemantenerlaesperanzaenque sus familiaresanestnvivosloqueseobservaesquelaverdadseconfiguracomounanecesidadparala elaboracindeldueloyparalasuperacindeldaocometidoensucontra.

la verdad es un complemento para, para la reconciliacin y la paz, porque si no sabemos nosotros, entonces las cosas todas estn quedando inconclusas S? Y para poder construir un proceso,ar.armarunprocesodepaz,tienequeiramarradocontodosestoscomponentesquees,la paz,lajusticiaylaverdadylareconciliacin,sinovaamarradodeesoentoncesno,todoestsuelto todava, no, no se puede decir que estamos construyendo un proceso de paz porque no se est
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LaComisinNacionaldeReparacinyReconciliacin(CNRR),cuentaconsieteintegrantes,5miembrosdelasociedad civil y dos representantes de organizaciones de vctimas. La comisin, tiene una subcomisin de memoria histrica, encargadadeconstruirunanarrativasobreelorigenylaevolucindelconflictoarmadointernocolombianoensintonacon lasvocesdelasvctimas.

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diciendo la verdad. Mir no ms lo que est pasando con, con algunos paramilitares que estn mandandoaextradicinaEstadosUnidos,quenohanconfesadotodasuverdadaqu,enColombia, nohandichotodalaverdad,todavalafamiliapidequeporfavorlesdiganadndeestnsusseres queridosparaellospodersaberyconocerlaverdad,paradescansar.Entoncesyopiensoqueeso,eso es un principio, la verdad es, decir nada ms que la verdad . (Lus, vctima del conflicto armado
interno). Laverdadayudaareconfigurarellugardelavctimaenla medidaen que la verdad lepermiteala vctimatransformarsudolor,elaborareldueloy superarlasituacintraumtica. 2.2.2. Der echoa laJ usticia Justiciavienedelapalabrajustoque,asuvez,vienedellatn justus, iuris,quequieredecirderecho, origen,ley.Todavctimatienelaposibilidaddehacervalersusderechosbeneficindosedeunrecurso justoyeficazparalograrque suofensorseajuzgado,queelhechonoquedeenlaimpunidadyeldao sea reparado. Segn el informe JOINET (1997), el derecho a la justicia, implica dos aspectos: el derecho a un recurso justo y eficaz y las medidas restrictivas justificadas por la lucha contra la impunidad (prescripcin, amnista, derecho de asilo, extradicin, proceso en ausencia, obediencia debida,leyesdearrepentimiento,tribunalesmilitaresyelprincipiodeinamovilidaddelosjueces). En relacin con el derecho a la Justicia sepuede decir,que las vctimas yuxtaponen la justicia y la reparacin.Puesto queparaellos hayalgunos daos quesonirreparables,comola muertedeunser querido,noexistemecanismodereparacin,yporlotanto,nohabrajusticiaenesehecho.Comose veenelsiguienterelato.

justiciacuandosepierdealgomaterial,queseledauna,unadevolucin,sele,seledevuelve algoauno,selebienseaendinero,bienseaenmaterial,bienseaentantascosasrespectoalo material,peroencuantoajusticiadelasprdidashumanasyocreoquenolohaynolohay,para m no lo hay, ni lo habr. Entonces para m son dos clases de justicia, y dos cosas bastante, demasiado diferentes, demasiado diferentes diferentes, demasiado grandes, porque yo creo que ningndineroquelepuedandarauno,cuandohaperdidoaunserquerido,esonolo,esonolovaa compensarennada.Nosevaano,noNovaaserdevuelto,novaaserdevuelto,porquepues, unonolovaavolvera ver,unonolovaa volvera sentir,solovaaquedarenunrecuerdo,pero desafortunadamente es un recuerdo que no va ser grato, porque depende de la forma como se lo arrebatenauno,estaeslaalturaqueyonosnadademishijos,ellosselosllevaronynosnaday yocreoquemientrasquedensealesenquequedensealesenuno,ahnohayningunajusticia,no hayjusticiaquevalgapararestauraresosdaos,nolahay .(Carolina,vctimadelconflictoarmado
interno) Lasvctimaspidenqueseconsiderenysereconozcalaviolacindesusderechos,esdecirquesehaga justicia, esta no tiene que ver slo con el encierro del victimario, sino con que ste reconozca pblicamente el dao que cometieron, se responsabilice de sus acciones u omisiones y no contine haciendo presencia (y control), en la comunidad. Es importancia que las vctimas participen en los procesos judiciales, para que puedan empezar a sanar esas heridas, encontrando en el dilogo, o al menosenelreconocimientodelofensor,elementosdereparacin.

2.2.3. Der echoalaRepar acin

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Reparacin, viene del latn reparare que significa preparar de nuevo, enmendar, arreglar. La reparacin implica medidas individuales y/o colectivas que cubren integralmente todos los daos sufridosporlasvctimas. Algunas medidasindividualesson:Larestitucin,quesignificavolveralestadoanterioraldao.La indemnizacinquesignificacompensacineconmicamenteporperjuiciospsquicos,moralesodaos materialesylareadaptacinqueeslaatencinmdicaypsicolgicaopsiquiatrcaparalasvctimas. Lasmedidascolectivasotambindenominadasdereparacinmoralosimblica,buscanrestablecerla dignidaddelasvctimas,preservarlamemoriahistricayqueseasumanlasresponsabilidadesdelos daos causados, como por ejemplo el reconocimiento pblico por parte del Estado de su responsabilidad,las declaraciones oficiales restableciendoalas vctimas su dignidad,las ceremonias conmemorativas, las denominaciones de vas pblicas, los monumentos, permiten asumir mejor el deberdelamemoria(M.THEOVANBOVEN,1996). Segn la Resolucin 2005/35 de las Naciones Unidas, se describen lineamientos generales para la restitucin, indemnizacin, rehabilitacin y satisfaccin. En la restitucin, se intenta devolver en cuantoseaposiblealavctimaalasituacinanterioralaviolacin.Larestitucincomprende,segn corresponda, el restablecimiento de la libertad, el disfrute de los derechos humanos, la identidad, la vidafamiliarylaciudadana,elregresoasu lugarderesidencia,lareintegracin ensu empleo y la devolucindesusbienes. Laindemnizacinhadeconcederse,deformaapropiadayproporcionalala gravedaddelaviolacinyalascircunstanciasdecadacaso,portodoslosperjuicioseconmicamente evaluables que sean consecuencia de violaciones manifiestas de las normas internacionales de derechos humanos o violaciones graves del derecho internacional humanitario, tales como los siguientes:eldaofsicoomental,laprdidadeoportunidades,enparticularlasdeempleo,educacin y prestaciones sociales, los daos materiales y la prdida de ingresos, incluido el lucro cesante, los perjuiciosmorales,losgastosdeasistenciajurdicaodeexpertos,medicamentosyserviciosmdicosy serviciospsicolgicosysociales. La rehabilitacindebecontemplarlaatencin mdicaypsicolgica,servicios jurdicos ysociales y por ltimo la satisfaccin, la cual debe promover que sean eficaces las medidas para conseguir la terminacindelasviolacionessehagalaverificacindeloshechosseencuentrenysenombrenlas vctimasserevelepblicamentelaverdadcompleta,serealicenconmemoracionesyhomenajesalas vctimas,sepresentendisculpaspblicasentreotras. Enrelacinconlareparacineltiempojuegaunpapelimportante.Lasvctimasamedidaquepasael tiempo desu victimizacin,reconsideranlos mecanismos dereparacin yresignificanlos prejuicios socialesestablecidosconelhechoderecibirdineroporlaprdidadeunfamiliarodesusbienes,como sepuedeverenlossiguientestestimonios:

Reparacinescuandoaunolelograndaralgodeloquesehaperdido,peroen,eneneltrmino material,peroeneltrminosentimiento,eneltrminoespiritual,nuncalovaahaber,siemprevaa quedaresahuellaah,siemprevaaquedarunamarca,eh,para,paranosotroscomosereshumanos, pormuchoquepaseeltiempo,sonmarcasimborrables,yocreoounonosabequetengaquepasar paraqueestedolorsequite,esonolocreo,claroqueunollevamuchotiempoaquenCaliytodava sin nada, Para m personalmente yo creo que sera justo que nos dieran un dinero para que uno pudieranegociarsuviviendadondeunorealmentequisieravivir.Nosalirdeunaguerraameternosa unsitioqueestenpeorescondicionesdevidaAmenosunotuvieraunapartemsacogedoraono tuviramosquepasartantoriesgoopeordelqueestaba.Ahoracomoahoratenemosquebuscaren losrinconesmseconmicos (Carolina,vctimadelconflictoarmadointerno).

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 Pues la verdad yo digo que el dao que se ha hecho, es difcil de repararlo, sino que ya con la situacindequeenqueunoviveyaquedaalmenosquelavivienda,pudieraunosiquieradeciralgn daunoquetienesuviviendapropia,dondeestperoesqueeldaoNo!Noesreparadonunca, conhijosnoesreparadonunca,paranada(Ema, vctimadelconflictoarmadointerno)
2.2.4.Der echoalaNoRepeticin. Lanorepeticinnosolodebeserunamedidaincorporadacomopartedelareparacin,sinoquedebe serunderechoindependienteyunaobligacindelEstadoquecontempleladisolucindelos grupos armados la destitucin de altos funcionarios implicados en violaciones de Derechos Humanos, infraccionesalDerechoInternacionalHumanitario,eldiseoyacompaamientodeprocesosdeDDR (Desarme, Desmovilizacin y Reinsercin), eficientes y exitosos la garanta de que todos los procedimientos civiles y militares se ajustan a las normas internacionales, fortalecimiento de la democracia,delasinstitucionesydedelaconvivencia,fortalecimientodelasociedadcivilyejercicio delaciudadana,comoasegurarlasgarantasparaelretornodelapoblacinquehasidodesplazada. Sobrelanorepeticinyelretorno,lasvctimasproponenregresarasusterritorios,siempreycuando selesgaranticenelderechoalavidaylaterminacindelconflicto.

Puesyodira,siunda,siundaterminalaviolenciaenmi,enmi,tierraenmiciudadyconmucho gustollegara,peroenestemomentocomoestelpas,eseestnmandandoalagenteesparaque, comomandandoalagallinapaqueelloboselacoma Lanicaformaquemesentirareparada esquefueranenrealidad,quefueradeverdadqueestuvieraamparada,quenomefueranamatar, queestuviera,noestuvieraotragenteyvolveratenertodalascosasquetenaantes,()comola tena,micasagrandota.Quefueradeesamanera,volveratenermisnegocios,mivida (Irma, vctimadelconflictoarmadointerno). Param,yoapoyoloquedicePalomaporquejamsmehagustadolaciudad.Mehagustado,me gustaba venir por paseo, por estar all unos das, pero vuelta a regresar a mi campo, porque mi campoeramivida,miriquezaytodo.Yoalltodolotena,yonocomprabaparamlacostumbre decomprarhasidoparameterna(Todosasienten)porqueyonocomprabanada,todolotena,yo eraricaentodo.Yentonces,aquenlaciudadmehatocadomuyduro,perosquisieraqueelEstado oelgobiernonosgarantizaralavidaenespecial,quenotuviramosnosotrosnadiequenosvolviera adesplazar,volviramosatrabajar,quenosgaranticeesoelgobierno,yohacedashebuscadoeso hastacuandoestabaeso. (Telma,vctimadelconflictoarmadointerno).

Comosehadesarrollado,laaplicacindelajusticiatransicionalenColombiaanesconfusa ydejadeladovariospuntoscentralesqueanestn sinresolver.Lanegociacinenmediodel conflicto, pues no se est en una transicin de la guerra a la paz la transaccin entre los derechos de las vctimas y el trato con los victimarios para que decidan dejar las armas y lleguenaun acuerdodepaz,se les hadado incentivostalescomoperdn.Lasvctimas, las comunidades victimizadas y las comunidades receptoras no pueden quedarse por fuera del proceso las negociaciones polticas la realizaron los jefes paramilitares, a los combatientes rasos un da se les dio la orden de entregar las armas y desmovilizarse, es decir fue un proceso que se dio de arriba hacia abajo, esto ha generado que muchos de ellos no lo legitimenynoasumanuncambiodevidaycontinenactuandoilcitamente. Por esta razn propongo la construccin de una frmula mixta que complemente la justicia transicionalconlosprincipiosyfundamentosdelajusticiarestaurativa.Veamosentoncesen qu consiste la justicia restaurativa, dado que ha sido mal comprendida y juzgada como perdn,olvidoeimpunidad.
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3. Algunasconsider acionesentor noalaJ usticiaRestaur ativa Apesarquelajusticiarestaurativahacepartedeprcticastradicionales indgenasqueseregistroen 1974elprimerprogramadeMediacinVctimaofensor(MVO)enlapoblacindeElvira,provincia deOntario,CanadyqueactualmenteenColombiaestenelnuevocdigodeprocedimientopenal Colombiano(ConciliacinPreprocesal,MediacineIncidentedeReparacinIntegral)yenelNuevo CdigodelaInfanciaylaAdolescencia(Ley1098Noviembre8de2006),esanmuydesconociday mal interpretada en algunos escenarios locales y nacionales. Sin embargo est brindando elementos importantes de anlisis a nivel filosfico y procedimental para la transformacin pacfica de los conflictos,eltrabajoconlasvctimas,lareparacindelvnculosocial,lareconstruccindelossujetos afectadosporunconflictoy/odelitoylaconstruccin desujetosresponsablesdesupropiavida. La justicia restaurativa surge ligada al movimiento victimolgico, centra su atencin en el reconocimientodelsufrimientodelavctima,enlacomprensindeladimensinsocialdelosdelitos yconflictos,enbuscarresolverpacficamentelosproblemasatravsdeunprocesodereparacinentre vctima,victimarioycomunidad,puesentiendequeelmayordaoproducidoporelconflicto,esque lastimaalossereshumanosylesionaelvnculosocial. Es importante sealar que la justicia restaurativa no pretende convertirse en la nica forma de transformacin de conflictos por medios pacficos, en este sentido es consciente que no se puede aplicar a todos los casos, pues implica unas condiciones de seguridad bsica para las vctimas: adicionalmente es un proceso de largo plazo (contempla al menos tres etapas: preencuentros restaurativos,encuentrosrestaurativoscontodaslaspartesafectadas,ypostencuentrosrestaurativos) dondesehacenecesariotrabajarconlasparticularidadesdecadacaso,enestesentidonohayformulas 17 yreparacinpreestablecidas .
18 La justicia restaurativa es un nuevo paradigma de justicia, que hace nfasis en la reparacin . P. MCCOLD Y T. WACHTEL (2003), para explicar la teora de la Justicia Restaurativa, plantean la ventana de la disciplina social, la cual se genera mediante la combinacin de dos secuencias: control,imponerlimitacionesoejercerinfluenciasobreotros,yapoyo,ensear,estimularo asistir aotros.

Lascombinaciones decadaunadelasdossecuenciasselimitanaaltoybajo.Uncontrolsocial bajo se caracteriza por principios conductuales imprecisos o dbiles y normas de conducta poco estrictasoinexistentes.Uncontrolsocial altosecaracterizaporlaimposicindelmitesbiendefinidos yelprontocumplimientodelosprincipios.Unapoyosocialbajosecaracterizaporlafaltadeestmulo y la mnima consideracin por las necesidades fsicas y emocionales. Un apoyo social alto se caracterizaporlaasistenciaactivayelintersporelbienestar.Mediantelacombinacindeunnivel altoobajodecontrolconunnivelaltoobajodeapoyolaVentanadeladisciplinasocialdefinecuatro enfoquesparalareglamentacindelaconducta:punitivo,permisivo,negligenteyrestaurativo.Como seveenelgrficonmero01.

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VerVanNessD.,HeetderksK.(2002).RestoringJustice,2 ed.,cap.4,Cincinnati,EstadosUnidos,pgs.5568. VanNess,D.(sf).QueslaJusticiaRestaurativa? En: http://www.justiciarestaurativa.org/intro/Consultadoel10deJunio de2009. 18 Haytresparadigmasdejusticia:justiciavendictiva,justicaretributivayjusticiarestaurativa.

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Grfico01:Ventanasocialde P.McColdyT.Wachtel(2003)

El enfoque punitivo, con control alto y apoyo bajo, se denomina tambin retributivo. Tiende a categorizaryaestigmatizaralas personas.Elenfoquepermisivo,con controlbajo yapoyoalto,se
denomina tambin rehabilitativo y tiende a proteger a las personas para que no asuman las consecuencias desus acciones.Elenfoquenegligente,secaracterizaporuncontrolbajo yunapoyo bajo,enesteenfoqueprimalaindiferencia.Elenfoquerestaurativooreintegrativo,concontrolaltoy apoyoalto,confrontaycrticaeldelito,reconoceelvalorintrnsecodelosvictimariosylaposibilidad quetienenstosdeasumirlaresponsabilidaddesusactosyderepararalasvctimasdesusdelitos. (P. MCCOLD Y T. WACHTEL, 2003 A. BERISTAIN, 1998 FRIDAY, 2000 BARNETT, 205 FRIDAY2000)coincidenenquelajusticiarestaurativainvolucraatodaslaspartesafectadasporun incidente: vctimas, victimarios y comunidad, quienes deben participar de una manera activa y voluntaria en el proceso restaurativo y en la reparacin. Este proceso se caracteriza por la identificacindelascausasylasconsecuenciasdeldaoy/oconflictoylabsquedadelequilibriode lasrelacionesdepoderentrelavctimayelagresor.Lavctimaenundispositivoseguroexpresasus sentimientos frente al dao sufrido y recupera su dominio personal el victimario, debe tomar conciencia y responsabilizarse de las consecuencias de sus actos y la comunidad cumple dos funciones centrales: ser veedora del proceso y del cumplimiento de los acuerdos de reparacin y ayudarenlareconstruccinoenlaconstruccindellazosocial,apartirdelainclusindelasvctimas ydelosvictimarios,ydelatransformacindelosprejuiciossociales. LaComisindePrevencindelDelitoyJusticiaPenaldelaONUdefinecomoJusticiaRestaurativa, todo programa que utilice procesos restaurativos e intente lograr resultados restaurativos. Se entiende por proceso restaurativo aquel en el cual la vctima, el ofensor y la comunidad, tambin afectadaporundelito,participandeformaactivaensuresolucin,enlamayoradeloscasosconla 19 ayuda de un facilitador , y por resultado restaurativo se entiende todo acuerdo alcanzado como consecuenciadeunprocesorestaurativo,entreestosestnlareparacin,larestitucinyelservicioa lacomunidad,lograndolareintegracindelavctimayelofensor. Elprocesorestaurativoesunprocesoconstructivoypreventivo.Esconstructivoporque,apartirdela narracin de las partes, se busca reflexionar sobre lo ocurrido, identificando las causas y las consecuencias del hecho. Esa narracin permite reelaborar los acontecimientos, transformar a los actores en la medida en que logran reconocerse en su dignidad humana y asumen responsabilidad
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Algunosdelosprocesosrestaurativosson:mediacinvctimaofensor,conferenciasdefamilias,gruposcirculares.

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frentealoshechosyalareparacindelosdaoscausados.Estofacilitaelcaminohacialacuraciny la sanacin personal. Es preventivo, porque permite que el ofensor se sensibilice, se pregunte a s mismo el porqu de sus acciones y dimensione las consecuencias de sus actos aprenda de la experienciaysetransformeasmismo.Igualmente,lacomunidad,quehacepartedelproceso,directa o indirectamente, se alimenta de esas experiencias y las toma como un recurso para enfrentar situacionesparecidasafuturo. 3.1. Pr incipiosyvalor esdelaJ usticiaRestaur ativa Citandoa BRITTO,D(2005),quienretomaalgunosprincipiosdeCLAASSEN(1996),planteanque lajusticiarestaurativatiene11principios: 1. El crimen, en primera instancia, lesiona las relaciones humanas, en segunda medida es una violacindelaley.Cuandosucedeundelitoquienessalenlesionadassonlaspersonas. 2. LaJusticiaRestaurativareconocequeelcrimenestmal,perotambinreconoce,quecuando ocurreseplanteanpeligros y oportunidades.Los peligros sonlos de escalada delconflicto, retaliacionesynuevosbrotesdeviolenciaylasoportunidadesestnenlaopcindeencararel casoconunsentidodetransformacindeldelitopuntualydetodoloqueestasubase,nose aplicaconelnimodelcastigoylasancin. 3. En un delito hay victimas primarias y secundarias. Tendemos a pensar como vctimas solamente en la persona o personas que sufren en primer nivel el dao, o en sus seres ms cercanos, pero hay siempre ms vctimas, incluso alrededor del ofensor, pues no se debe perder de vista que este enfoque abre el marco de interpretacin de los hechos haciendo visibles que el impacto del delito y la violencia tambin afecta a otros miembros de la sociedad. 4. Atiende las necesidades de vctimas, comunidad y ofensores, pues propone una mirada incluyentedetodoslosqueparticipandemaneradirectaoindirectaenelhechodelictivoysus efectos. 5. Se da respuesta al crimen por la va de la voluntad y la cooperacin, con un mnimo de coercin. La Justicia Restaurativa es una forma alternativa de tratamiento del delito y la violencia a la que deben llegar voluntariamente vctima y ofensor, pues de este consentimiento deriva el compromiso y las posibilidades de que el proceso sea realmente restaurativo. 6. Elpapeldelacomunidadesdecooperacinysoporte,perotambindeveedora.Estoesmuy importante,eslacomunidadlaquedebeacompaarelprocesoparaquequienesparticipanen l no salgan ms daados, pero tambin para que se cumplan las reglas de juego y los acuerdos. 7. No siempre los ofensores querrn cooperar, en esos casos es necesaria la intervencin de autoridades externas al proceso. No se puede perder de vista que estamos en un contexto regulado por un sistema jurdico, que funciona acorde con una legislacin y en el marco constitucional, por ello en ningn caso la Justicia Restaurativa podraislarse de este marco jurdico,porelcontrario,debeapoyarseenl. 8. El nfasis no est en la seguridad, sino en la construccin de valores y de una tica de la responsabilidad.EsesteelfinltimoylaprincipaldiferenciaconlaJusticiaRetributiva,nose busca el castigo, sino la transformacin de la injusticia por la va del dilogo y la responsabilidad. 9. Reconoce que existe rabia y deseo de venganza y por ello el papel de la comunidad es la construccin de una tica y una moral que ayude a contenerlas. Es el reconocimiento de la dimensinhumanadeldelitoylasmanifestacionesviolentasdelconflicto. 10. Requierequelacomunidadgenereestructurasdeseguimientoysupervisindelosacuerdos. Elprimerpasoeslaconstruccindecondicionesparaquevctimayofensorpuedandialogar, peroaestepasosiguenmuchos otros,lograracuerdos,velarporsucumplimientoytambin

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crear las condiciones para que los actores del proceso logren transformar su lugar en la comunidad. 11. NO HAY UN MODELO NICO DE JUSTICIA RESTAURATIVA. Como sta es una justiciaqueatiende los aspectos sociales,psicolgicos,jurdicos y culturales presentes en el delitoylaviolencia,debeserdiseadapararesponderalaparticularidaddecadagruposocial, peroellonoimplicadesconocerlosprincipios. Enrelacinconlosvaloresquepromuevelajusticiarestaurativa,segnPEARSON(2004),son: Participacinvoluntariayactiva Respetomutuo Honestidad Humildad Recuperacindelasrelaciones Aceptacinderesponsabilidad Empoderamiento Esperanzaparaelfuturo

3.2. MetodologasdelaJ usticiaRestaur ativa Entre las prcticas o metodologas principales de la justicia restaurativas se encuentran: Mediacin VctimaOfensor(MVO),ConferenciasdeFamiliayGruposCirculares.BAZEMOREYUMBREIT, 2005ZAPATA(S.F).SinembargolaJusticiaRestaurativanoesunsistemaacabadonihayunasola formadeaplicacin,msbienloquesehaencontradoesqueencadalugardondeseponeenprctica, se retoman elementos restaurativos propios de la cultura y se construye una manera particular de implementacin. 3.2.1. MediacinVictimaOfensor (MVO) Lamediacinvctimaofensoresunencuentroyunaoportunidadquepermitealavctimareunirse conelofensorenunespacioseguroyestructuradomediantelaasistenciadeunmediadorentrenado. Lavctimatienelaoportunidaddepreguntarlealofensortodaslasinquietudes quetengaenrelacin coneldaoquelecaus,expresarsussentimientosymanifestarcmodesearaserreparada.Mientras elofensortienelaoportunidaddetomarconcienciadelasconsecuenciasdesusactosyrepararseasi mismoenelproceso,mediantelareparacinalavctimayalacomunidad. ElprimerprogramadeMVOiniciaen1974enlapoblacindeElvira,provinciadeOntario,Canad, cuandolosfuncionariosdelaCorteMarkYantziyDaveWorthpidieronanteeljuezlaoportunidadde intentarunaaproximacindiferenteenelcasodedos jvenesacusados devandalismo.Lapropuesta fuedarlealasvctimasyalosofensoresunmayorprotagonismoendecidirrespectoalamejormanera derepararaldaocausado.Eljuezaccediaquelosjvenesvisitaranalas23vctimasyserealizara unplandereparacindedaos.Actualmenteunodeellostrabajacomomediador,deacuerdoconel relatodeZapata(sf). Enprincipio,staprcticaseextendienAmricadelNortebajolaresponsabilidaddeorganizaciones comunitarias. Actualmente existe mayor participacin del sistema judicial. La MVO puede iniciarse antesdeunprocesopenal,duranteelproceso,despusdelasentenciaoduranteelpagodelacondena, segnZapata(sf). Losobjetivosdelamediacinvctimaofensorson:Permitiralavctimadeformavoluntariareunirse con el ofensor promover que el ofensor comprenda el impacto del dao producido y asuma su responsabilidad y que vctima y ofensor decidan un plan de restauracin. Esta aplicacin permite

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discutir los efectos del dao y expresar preocupaciones y sentimientos, pues pone el acento en la curacinemocionalyenlacomprensindelhechoparaquenosevuelvaarepetir. SiguiendolasrecomendacionesdeZapata(2006),esimportanteestablecerelroldelmediadoreneste proceso: Deberealizarunabuenapreparacindelcaso (preencuentro),dondeserenaprimeroconel ofensorparaconocersiesteadmitesuresponsabilidadenelhecho,delocontrarionoesrecomendable continuar con el proceso. Luego debe reunirse con la vctima. Tambin debe explicarles en qu consistelaJusticiaRestaurativaylaMediacinvctimaofensoreidentificarlosmotivos,interesesde las partes y las demandas de la vctima adems debe crear un ambiente de confianza y obtener informacinclaveparafacilitarelencuentrorestaurativo. 3.2.2.Confer enciasFamiliar es TuvieronsuorigenenNuevaZelandadondeseretomaronlasprcticastradicionalesdelpuebloMaor paraserusadas,en especial,con jvenesinfractores.Opera por medio del departamento deservicio social que se encarga de la organizacin y facilitacin del proceso con apoyo de la polica. ste modelo est siendo desarrollado ampliamente en Australia e implementado en Estados Unidos, Canad,algunospasesdeEuropayenelsurdefrica. En las Conferencias Familiares se entiende que la vctima y el ofensor no son las nicas personas afectadasporeldao,poresoinvolucranafamilias,amigos,compaerosopersonassignificativasde ambosparaayudenalofensoraasumirlaresponsabilidadporeldaocausado,conelobjetivodeque el incidente no se repita de nuevo y ayuden a la vctima a elaborar lo situacin y contribuyan a establecerlaformacmosevanarepararlasconsecuenciasdeldao. Los objetivos de las Conferencias de Familia son: Uno, dar a la vctima la oportunidad de estar directamente involucrada y dos, concientizar al ofensor sobre el impacto de su comportamiento, proporcionndolelaoportunidaddetomarresponsabilidadporelloydehacerenmiendasycambiarsu comportamientofuturo.Lasconferenciastambinbuscanelapoyoylaparticipacindelasfamiliasy lacomunidadmscercanaparacrearconcienciasobreladimensinsocialtantodeldelitocomodela reparacin. La familia y la comunidad se convierten en un referente moral y un control social que ayudaaequilibrarlasdesigualdadesdelpoderquelaviolenciaenfatiza. 3.2.3. Gr uposCir cular es Tuvieron su origen en algunas tribus indgenas canadienses. Se caracterizan por la organizacin circular de quienes participan, el estableciendo de un ambiente de igualdad entre todos, su alto contenido espiritual, la implementacin de rituales y el uso de un objeto simblico que otorga la palabraaquienlotenga. Consisteenreuniralavctima,alofensor,alaspersonasquelosapoyanyrepresentantesclavesdela comunidadparaaveriguarlascausasdelconflictoyayudaraqueelofensorasumasuresponsabilidad. Este procedimiento fue diseado para desarrollar consenso en todos los afectados y/o involucrados sobreunplandereparacinapropiadaqueresuelvaadecuadamentelasinquietudesdetodaslaspartes interesadas y que restaure las relaciones sociales daadas, pues concibe que un dao no solamente afectaalaspartesdirectamenteimplicadassinotambinatodalacomunidad. Losobjetivosdelosgruposcircularessonpromoverlasancindesdetodaslaspartesafectadas,dando oportunidad al ofensor para reparar brindar a las vctimas, ofensores, integrantes de las familias y comunidades,una voz yunaresponsabilidadcompartida en hallarsoluciones constructivas,tejiendo un sentido de comunidad alrededor de los valores culturales de sta fomentando nuevos valores culturalesapartirdelhecho.

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Las sanciones ms comunes como respuesta restauradora del dao son: peticin de disculpas, compensacin,restitucin(pagodeunasumadedinero),yservicioalacomunidad(trabajorealizado porelofensorparabeneficiodelacomunidad). En los grupos circulares se propone que los participantes analicen el dao, sus implicaciones individualesycolectivas,suscausas,susconsecuenciasycomoevitarqueserepitan,ademsquepor suestructuraydinmicaestableceunpactodeinclusindondecadaunodelaspersonasqueparticipan tieneunlugar. Paraconcluirsepuede decirque laJusticiaRestaurativa,comoproponeZEHR(2001),es un nuevo lente usado para entender el conflicto, las relaciones sociales y personales, y el delito, adems de implementarnuevasformasderesolucinquegeneravnculossociales. 4. 5. Conclusiones En Colombia se ha atribuido un estatus a las vctimas, es decir una taxonoma perversa que categorizaalasvctimassegn suscaractersticassociales,econmicas,culturalesypolticasen: vctimas buenas y vctimas malas, vctimas pobres y vctimas ricas, vctimas para legitimar y vctimasparaocultar,vctimaspararepararyvctimasparaolvidar. ConelMovimientoVictimolgicoInternacional,lavctimacomienzaacobrarunpapelactivo en los procesos, alcanzando un lugar y reconocimiento a su sufrimiento. La concepcin de vctimapasaporunaposturaideolgicayticaqueseponeenjuegoenelmomentodeconstruir unaley,unapolticapblicaoundispositivodeintervencin. Serecomiendaenelprocesodeacompaamientoalasvctimas,escucharsuvoz,identificarcon ellassusnecesidadesespecificas,caracterizaralapoblacinymovilizaryfortalecervariostipos de recursos: psicolgicos, sociales (redes sociales), polticos, culturales y jurdicos. La participacinactivadelasvctimasensuprocesodetransformacindesusituacin,garantizael xitodelasintervenciones. La justicia transicional hace referencia a que las transiciones de la guerra a la paz o de las dictaduras a las democracias, deben respetar unos estndares mnimos de justicia, que estn vinculadosalosderechosdelasvctimasdeloscrmenesatroces.Porconsiguiente,parahablar de justicia transicional, creera necesario que al menos Colombia se garantice el derecho a la vctimaalaverdad,alajusticia,alareparaciny alanorepeticin. La no repeticin debe ser nombrada como otro derecho, que garantice las condiciones de dignidadylareparacindelasvctimas,yquenopuedeservistacomounacuestinnetamente tcnicojurdica,esimportantequeenelmarcojurdico,yfueradel,seconsidereelfenmeno delaviolenciaysusefectosenlaspersonasdirectamenteimplicadosyenlasociedadmisma.

6.

7.

8.

9.

10. Esimperiosoquelosprocesosqueseemprendanparalaconstruccindepaztenganperspectiva restauradora,enelquelascomunidadesjueguenunpapelprotagnico,porquelarestauraciny lareconciliacinnosonasuntos exclusivos deexpertosenjusticia,essobretodounfenmeno psicosocialypolticosequesedesarrollaenlacotidianidaddelosbarrios,delospueblos,delas veredas y delas ciudades,centrado en laatencin de las vctimas yabriendo espacios parala comprensin de las razones del victimario de modo que pueda facilitar la redefinicin de su lugar. 11. Lajusticiarestaurativaesunprocesopormediodelcual lavctima,elvictimarioy lacomunidad se renen en un lugar seguro para resolver sus conflictos y o delitos por medios pacficos y constructivosparatodos.Lavctimadesdesupalabrapuedenarrarloquelehapasado,paraque 19

sedescargueemocionalmente,posibilitndolequeasumaunlugardesuperioridadmoralfrente alagresorparaquenotomevenganzayquepienseenlaformacomopuedeserrestauradael victimariodebeasumirlaresponsabilidaddesusactos,debemanifestararrepentimientosincero para que as se preocupe por la reparacin, restitucin de los daos psicolgicos y materiales ocasionados por su falta y la comunidad asuma un lugar de garante y de constructora de los acuerdos. La justicia restaurativa no es la panacea, pero s tiene un conjunto de valores, fundamentosyprcticasque,enellargoplazo,puedenfomentarelempoderamientociudadano.

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