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CONSELHO ESTADUAL DE EDUCAO

PRAA DA REPBLICA, 53 - FONE: 3255-2044 CEP: 01045-903 - FAX: N 3231-1518

DELIBERAO CEE N 105/2011


Dispe sobre as diretrizes para elaborao e aprovao de Plano de Curso e emisso de Parecer Tcnico para cursos de Educao Profissional Tcnica, presencial ou a distncia, e d providncias correlatas. O Conselho Estadual de Educao, no uso de suas atribuies, com fundamento na Lei Federal n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, vista da Indicao CEE n 108/2011, aprovada na Sesso Plenria realizada em 02 de fevereiro de 2011. DELIBERA: Art. 1 - Os Pareceres Tcnicos que integram o Plano de Curso de Educao Profissional Tcnica, exigidos pela Indicao CEE N 8/2000, somente sero emitidos por instituies especialmente credenciadas para este fim, pelo Conselho Estadual de Educao. Art. 2 - Ficam credenciadas as seguintes instituies: I - Centro Estadual de Educao Tecnolgica Paula Souza - CEETEPS; II - Servio Nacional de Aprendizagem Comercial - SENAC/SP; III - Servio Nacional de Aprendizagem Industrial - SENAI/SP; IV - Fundao do Desenvolvimento Administrativo - FUNDAP. Pargrafo nico - Podero ser credenciadas outras instituies, obedecidos os critrios definidos na Indicao CEE N 108/11. Art. 3 - Os cursos tcnicos atualmente autorizados devero solicitar nova aprovao de seus Planos de Curso, no prazo mximo de trs anos a contar da vigncia desta deliberao. Pargrafo nico - O Conselho Estadual de Educao estabelecer cronograma para definir e organizar os pedidos previstos no caput.

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Art. 4 - A elaborao e apreciao dos Planos de Curso e a emisso dos Pareceres Tcnicos devero atender as diretrizes contidas na Indicao anexa. Pargrafo nico - As situaes no previstas na presente norma sero objeto de novas manifestaes deste Colegiado. Art. 5 - Esta Deliberao entra em vigor na data da publicao de sua homologao, revogando-se as disposies em contrrio e, em especial, a Deliberao CEE n 79/2008. DELIBERAO PLENRIA O CONSELHO ESTADUAL DE EDUCAO aprova, por unanimidade, a presente Deliberao. Sala Carlos Pasquale, em 09 de fevereiro de 2011.

HUBERT ALQUERES Presidente

Publicado no DOE em 10/02/2011 Seo I Res.SEE de 22/2, publ. no DOE de 23/2/11 Seo I Res.SEE de 22/2, republicada no DOE de 26/2/11 Seo I

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CONSELHO ESTADUAL DE EDUCAO


PRAA DA REPBLICA, 53 - FONE: 3255-2044 CEP: 01045-903 - FAX: N 3231-1518

PROCESSOS CEE Ns: 460/08 e 593/97 INTERESSADO: Conselho Estadual de Educao ASSUNTO: Diretrizes para elaborao e aprovao de Plano de Curso de Educao Profissional Tcnica e emisso de Parecer Tcnico de Especialista. RELATORES: Conss Ana Luisa Restani, Arthur Fonseca Filho, Maria Auxiliadora Albergaria Pereira Raveli e Neide Cruz INDICAO CEE N : 108/2011 CE/CEB Aprovada em 02-02-2011

CONSELHO PLENO 1. JUSTIFICATIVA


O Conselho Estadual de Educao, desde 2008, tem se dedicado anlise das Diretrizes Curriculares Nacionais para Educao Profissional, especialmente em funo da implementao do Catlogo Nacional de Cursos Tcnicos (CNCT), normatizado pela Deliberao CEE 79/2008. Nesse perodo, deparou-se com a complexidade de situaes apresentadas na educao profissional, decorrentes da especificidade dos cursos tcnicos, o que indicou a necessidade de rever as diretrizes e os procedimentos para elaborao e aprovao dos Planos de Curso. Pretende o Conselho, com essas medidas, subsidiar os rgos de superviso do sistema e o prprio Conselho, na apreciao dos Planos de Curso e, fundamentalmente, uniformizar e deixar claro, para todos os envolvidos com a educao profissional, as normas e procedimentos a serem seguidos na elaborao, anlise e apreciao dos Planos de Curso de Educao Profissional Tcnica. Desde a edio da Indicao CEE 8/2000, este Colegiado vem se preocupando com a questo da apreciao e aprovao dos Planos de Curso de Educao Profissional e, a partir dessa Indicao, passou a exigir parecer tcnico de especialistas ou de instituio de reconhecida competncia na rea profissional, objeto do curso a ser autorizado. Todavia ao analisar os Planos de Curso, em decorrncia do disposto na Deliberao n 79/2008, este Colegiado constatou que a maioria dos Pareceres Tcnicos so emitidos por profissionais, nem sempre devidamente qualificados, ou por professores do prprio curso a ser oferecido. Ressalve-se, entretanto, que algumas escolas recorrem a especialistas de renomada competncia, cujos Pareceres emitidos no deixam dvidas quanto proposta do curso, contribuindo para a formao de juzo dos rgos de

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superviso e deste Colegiado. Importante ressaltar que os Pareceres Tcnicos, quando bem fundamentados, so essenciais para a anlise e deciso a ser tomada, inclusive para autorizao em carter experimental e futura insero no CNCT. No sentido de atender a essas demandas, de forma a assegurar a qualidade dos cursos tcnicos ofertados no sistema de ensino do Estado de So Paulo, este Colegiado, atravs da presente Indicao, procurou estabelecer procedimentos para a emisso do Parecer Tcnico e dos critrios para o credenciamento de instituies que se responsabilizaro pelo cadastro e indicao dos profissionais. A partir da sua publicao, os pareceres tcnicos somente tero validade se emitidos por profissionais designados por instituio especialmente e previamente credenciada para esse fim por este Colegiado. So requisitos para o credenciamento da instituio: a) ser de reconhecida competncia no eixo tecnolgico a que se vincula o curso e/ou desenvolver atividades de gesto de projetos e programas de educao profissional na rea objeto do Parecer Tcnico; b) atuar nas vrias regies do Estado de So Paulo, com possibilidade de gerenciar e de atender a demanda. A vista do atendimento destes requisitos, ficam credenciadas inicialmente, quatro instituies Centro Estadual de Educao Tecnolgica Paula Souza CEETEPS, Servio Nacional de Aprendizagem Comercial - SENAC/SP, Servio Nacional de Aprendizagem Industrial - SENAI/SP, e Fundao do Desenvolvimento Administrativo FUNDAP. So instituies que possuem reconhecida experincia na educao profissional, tanto pela oferta de cursos, como pela gesto e desenvolvimento de projetos, alm de capacidade para atuar em colaborao com este Conselho e com os rgos de superviso, na avaliao da oferta da educao profissional tcnica. Outras instituies podero ser credenciadas por este Conselho, desde que atendam os requisitos estabelecidos na presente Indicao. Por meio de convnio entre o Conselho e a Instituio a ser credenciada, ser viabilizado e formalizado o credenciamento. Com a presente Indicao, o Conselho Estadual de Educao tambm estabelece e uniformiza as diretrizes que devem ser observadas na organizao do Plano de Curso e na emisso do Parecer Tcnico. Essas diretrizes, a seguir expostas e agrupadas por temas, sero necessariamente observadas na anlise dos documentos acima discriminados, quando da apreciao e aprovao do Plano de Curso. No prazo de trs anos, a contar da publicao da Deliberao anexa, todos os Planos de Curso, j aprovados, devero ser submetidos a nova apreciao pelos rgos competentes, nos termos das diretrizes ora estabelecidas.

2. DIRETRIZES GERAIS 2.1 Plano de Curso


A elaborao do Plano de Curso de Educao Profissional Tcnica dever atender s Diretrizes Curriculares Nacionais vigentes, Resoluo CNE/CEB n

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3/08 que organiza o Catlogo Nacional de Cursos Tcnicos (CNCT) e Indicao CEE n 08/2000. 2.1.1 Cada curso dever estar vinculado a um dos eixos tecnolgicos e seu Plano, respeitadas as normas regimentais da escola, ter a seguinte estrutura: I - Justificativa e objetivos - razes da instituio para a oferta do curso na regio, fundamentada em estudos e pesquisas do setor produtivo e das ocupaes existentes. II - Requisitos de acesso - critrios de escolaridade, idade e condies para a admisso do candidato ao curso. III - Perfil profissional de concluso - competncias requeridas para o exerccio da profisso ou da ocupao. IV - Organizao curricular - estrutura bsica do curso, contendo itinerrios formativos e temas a serem desenvolvidos, coerentes com requisitos do perfil profissional de concluso. V - Critrios de aproveitamento de conhecimentos e experincias anteriores - definio dos procedimentos de avaliao de conhecimentos e experincias adquiridos anteriormente pelo aluno. VI - Critrios de avaliao - sistema de avaliao utilizado pela escola, bem como as formas de recuperao oferecidas para a superao das dificuldades de aprendizagem dos alunos. VII - Instalaes e equipamentos - infraestrutura necessria para o curso. VIII - Pessoal docente e tcnico - quadro de pessoal envolvido no curso com a indicao da adequada formao e qualificao para a funo. IX - Certificados e diplomas - documentos a serem expedidos conforme a proposta pedaggica da escola e do curso. X - Proposta de Estgio Supervisionado, quando for o caso, especificando sua natureza e modalidade, nos termos da Deliberao CEE 87/09. 2.1.2 O Plano de Curso ser aprovado por um perodo de 5 (cinco) anos pelo respectivo rgo de superviso, devendo ser referendado por parecer tcnico de especialista na rea do curso. 2.1.3 A contar da publicao da presente norma, no prazo de 3 (trs anos) os cursos em funcionamento devero solicitar aprovao de novo Plano de Curso. 2.1.4 As instituies que contam com superviso delegada cumpriro o disposto nesta norma por meio de seu rgo supervisor.

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2.2 Parecer Tcnico O Parecer Tcnico de Especialista pea fundamental para anlise e aprovao do Plano de Curso e autorizao de funcionamento, previsto desde a edio da Indicao CEE 8/2000. O Parecer Tcnico somente ser aceito quando emitido por instituio de ensino devidamente credenciada por este Colegiado. 2.2.1. A escola dever solicitar a emisso do Parecer Tcnico junto a uma das instituies credenciadas por este Colegiado, responsabilizando-se pelas despesas decorrentes dos servios prestados. 2.2.2. A instituio designar o especialista que analisar a proposta do curso e far vistoria in loco das instalaes e equipamentos necessrios ao desenvolvimento do curso, juntamente com o Supervisor de Ensino responsvel pela escola. 2.2.3. O especialista no poder pertencer mesma instituio, cujo curso esteja sendo avaliado.

2.3 Cursos no previstos no CNCT - Catlogo Nacional de Cursos Tcnicos

As instituies com propostas diferenciadas de cursos tcnicos, presenciais ou a distncia, no previstos no CNCT, devero encaminhar seus Planos de Curso para anlise prvia do rgo supervisor, e posteriormente para apreciao e aprovao do Conselho Estadual de Educao. 2.3.1 Os cursos que no constam do CNCT podero ser autorizados pelo Conselho Estadual de Educao, em carter experimental nos termos do artigo 81 da Lei 9394/96, ou at que a proposta passe a integrar o CNCT. 2.3.2 Os pedidos de cursos, em carter experimental, devero fundamentar-se em resultados de pesquisa e estudos da regio na qual sero ofertados, acompanhados de justificativa da denominao e da proposta do curso. 2.3.3 As instituies que contam com superviso delegada devero encaminhar os planos dos cursos experimentais ao Conselho Estadual de Educao para cincia e manifestao nos termos da Deliberao CEE 1/99 e na presente Indicao.

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3. DISPOSIES FINAIS 3.1 Os cursos de Educao Profissional em suas diferentes modalidades e formas de organizao curricular seguiro as normas vigentes. Todos os cursos tcnicos, independentemente da modalidade, devero ser protocolados no rgo de superviso da regio, para anlise, manifestao ou aprovao, a saber: 3.1.1 Cursos Tcnicos presenciais - obedecem as orientaes e prazos para protocolo, apreciao e deciso quanto aprovao do Plano de Curso e autorizao de funcionamento, previstos na Deliberao CEE 1/99. 3.1.2 Cursos Tcnicos a Distncia - cada curso dever estar contemplado em um Plano de Curso conforme Deliberao CEE 97/2010, acompanhado do respectivo Parecer Tcnico de Especialista. Dever ser protocolado na Diretoria de Ensino da regio de jurisdio, para verificao da instruo do processo, manifestao prvia e encaminhamento ao CEE para apreciao. 3.2 Para a deciso sobre aprovao de cursos, por solicitao da Cmara, o Presidente do Conselho Estadual de Educao poder solicitar a colaborao de outros rgos e entidades da Administrao Pblica Estadual, includas as universidades e outros institutos educacionais, nos termos do item f, do inciso I, do artigo 20 do Decreto 9.887/77. Esta Indicao e seu Projeto de Deliberao, ora submetidos ao plenrio, resultam de diversas reunies com Conselheiros da Cmara de Educao Bsica, Assistncia Tcnica, educadores e representantes de instituies especializadas em Educao Profissional, que enriqueceram as discusses com sua experincia. Tm por objetivo bsico normatizar, no apenas o Plano de Curso, mas especialmente o Parecer Tcnico que o integra, pea fundamental para a deciso das autoridades de ensino.

4. CONCLUSO
Diante do exposto, prope-se ao Conselho Pleno a aprovao da presente Indicao e do anexo projeto de Deliberao. So Paulo, 19 de janeiro de 2011

a) Cons. Ana Luisa Restani Relatora a) Cons Arthur Fonseca Filho Relator Cons Maria Auxiliadora Albergaria Pereira Raveli Relatora

a)

PROC. CEE N 460/08 e 593/97 a) Cons Neide Cruz Relatora

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5. DECISO DA CMARA
A Cmara de Educao Bsica adota, como sua Indicao, o Voto dos Relatores. Presentes os Conselheiros Ana Luisa Restani, Francisco Jos Carbonari, Maria Helena Guimares de Castro, Neide Cruz, Srgio Tiezzi Jnior e Suely Alves Maia. Sala da Cmara de Educao Bsica, em 19 de janeiro de 2011.

a) Cons. Srgio Tiezzi Jnior Presidente da CEB DELIBERAO PLENRIA


O CONSELHO ESTADUAL DE EDUCAO aprova, por unanimidade, a presente Indicao. Sala Carlos Pasquale, em 02 de fevereiro de 2011.

HUBERT ALQUERES Presidente

Publicado no DOE em 10/02/2011 Seo I Res.SEE de 22/2, publ. no DOE de 23/2/11 Seo I Res.SEE de 22/2, republicada no DOE de 26/2/11 Seo I

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