Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Ingeniera Escuela de Ingeniera Civil

LOCALIZACIN INDUSTRIAL, PRACTICA 2 DEL LABORATORIO DE INGENIERA DE LA PRODUCCIN

Allan Gamaliel Martin Lorenzo 200511784 Cesar Leonel Cojulun Montealegre 200715311 Rosbelly Gonzlez Hernndez 200843466 Hagi Donal Ical Cal 200925285

Guatemala, febrero de 2012

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

FACULTAD DE INGENIERA

LOCALIZACIN INDUSTRIAL, PRACTICA 2 DEL LABORATORIO DE INGENIERA DE LA PRODUCCIN

ALLAN GAMALIEL MARTIN LORENZO 200511784 CESAR LEONEL COJULUN MONTEALEGRE 200715311 ROSBELLY GONZLEZ HERNNDEZ 200843466 HAGI DONAL ICAL CAL 200925285

GUATEMALA, FEBRERO DE 2012

NDICE GENERAL

NDICE DE ILUSTRACIONES ................ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO. LISTA DE SMBOLOS ............................ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO. GLOSARIO ........................................................................................................ III RESUMEN ..............................................ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO. OBJETIVOS ............................................ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO. INTRODUCCIN ....................................ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.

1.

PRESENTACION UNO ............................................................................ 7 1.1. 1.2. Seleccin de estilos ................................................................... 7 Interactuando con estilos ......................................................... 10 1.2.1. Utilizando los estilos .. Error! Marcador no definido.

2.

LOS ESTILOS ........................................................................................ 18 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. Ttulos preliminares ................................................................. 18 Ttulos capitulares ...................... Error! Marcador no definido. Subttulos.................................... Error! Marcador no definido. Sub 1 .......................................... Error! Marcador no definido. 2.4.1. Sub 2 ...................................................................... 20 2.4.1.1. Sub 3 ...... Error! Marcador no definido. 2.4.1.1.1. 2.5. 2.6. 2.7. Sub 4Error! Marcador no definido.

Texto normal............................... Error! Marcador no definido. Texto sin sangra ........................ Error! Marcador no definido. Figuras, tablas y fuentes............. Error! Marcador no definido. 2.7.1. 2.7.2. Figuras ....................... Error! Marcador no definido. Tablas ........................ Error! Marcador no definido. I

2.7.3. 2.8.

Fuentes ..................... Error! Marcador no definido.

Vietas ....................................... Error! Marcador no definido.

CONCLUSIONES .............................................................................................. 25 RECOMENDACIONES ..................................................................................... 27 BIBLIOGRAFA.................................................................................................. 29 APNDICES ...................................................................................................... 31 ANEXOS............................................................................................................ 33

II

GLOSARIO

POT

Plan de Ordenamiento Territorial.

Transecto

Seccin transversal de una ciudad que va desde lo rural hasta lo urbano.

Hbitat

En ecologa, hbitat es el ambiente que ocupa una poblacin biolgica.

Medio Ambiente

Es el conjunto de componentes fsicos, qumicos, biolgicos y sociales capaces de causar efectos directos o indirectos, en un plazo corto o largo, sobre los seres vivos y las actividades humanas.

Partnership

Asociacin

III

OBJETIVOS

General:

Dar a conocer los aspectos legales que juegan un papel importante en la eleccin de un mtodo de localizacin de una empresa como lo son el POT y los estudios de impacto ambiental.

Especficos:

1. Determinar los factores que inciden en la localizacin Industrial.

2. Determinar cada una de las generalidades del plan de ordenamiento territorial y de los estudios de impacto ambiental aplicados a la localizacin de una empresa.

3. Determinar cules otros mtodos de localizacin industrial existen.

4. Inferir a travs de la investigacion, las condiciones y el estudio del sitio o lugar para el establecimiento de una planta, empresa o institucin.

INTRODUCCIN

La localizacin de las industrias a lo largo del territorio no se debe a un hecho casual, sino principalmente a una decisin empresarial tomada siguiendo criterios de rentabilidad econmica, esto es, procurando los mximos beneficios industriales y los mnimos costes de produccin

Por localizacin de una planta industrial se entiende el estudio cuidadoso que debe hacerse para determinar el sitio o el lugar ms conveniente para el establecimiento de una planta, buscando la operacin optima de dicha planta tanto desde el punto de vista econmico como administrativo.

El lugar ideal para localizar una planta ser aquel en el cual se puedan conseguir los materiales, se pueda realizar el proceso y se puedan distribuir los productos con el mnimo de costo total e inconveniencias. Para esto hay que hacer consideraciones de factor tangible s e intangibles a fin de predecir cierto resultados e indicar la mejor de las alternativas.

El analizar estas alternativas nos llevan a emplear pasos de diferentes mtodos para la localizacin industrial con el fin de encontrar la solucin viable para dicho problema, a continuacin se describen los aspectos legales y ambientales que afectan a las decisiones de ubicacin o localizacin de una empresa ya que este conocimiento, unido al conocimiento terico prctico de los sistemas matemticos de localizacin, es de suma importancia para la planificacin efectiva.

VI

1.

LOCALIZACIN INDUSTRIAL

La localizacin industrial de una planta se da a travs del estudio acerca de las condiciones fsicas del lugar para determinar si dicha localizacin es conveniente. Dicha decisin se hace basada en la facilidad de conseguir los materiales necesarios, facilidad de realizar el proceso de transformacin y accesibilidad a la distribucin practica del producto final. Para determinar si un lugar es adecuado existen varios mtodos como lo son: Factores Ponderados Centro de Gravedad Anlisis de Volmenes, Ingresos y Costos, y Localizacin Metropolitana

Adems de realizar un anlisis numrico para determinar la mejor ubicacin de un edificio industrial se deben tomar en cuenta aspectos sociales, polticos, econmicos, o ambientales. sociopoltico y ambiental De estos aspectos se detallan dos:

2.

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (POT)

2.1. Bases tericas del POT

El Plan de Ordenamiento Territorial se basa en tres principios tericos que se reformularon crticamente para su aplicacin y sostenibilidad al futuro en el contexto guatemalteco, los cuales son: El transecto o la caracterizacin territorial urbano-rural. El modelo espacio-temporal o los ciclos urbanos. La participacin ciudadana entendida como partnership. El primer modelo terico en que se basa el POT y que, al igual que los otros dos ha sido moldeados para poderse aplicar al contexto guatemalteco 7

es el principio del transecto, que proviene de tericos urbanos miembros del Congress of New Urbanism. Andrs Duany, su principal lder, indica que el transecto es una ley natural que puede observarse en cualquier lugar, y que tiene a su vez sus orgenes en la Valley Section de Sir Patrick Geddes de 1915 y en la metodologa analtica del padre del ecologismo, Ian McHarg, en su libro Design with Nature, de 1965. Qu es el transecto? Bsicamente es una seccin transversal de una ciudad que va desde lo rural (donde las intensidades de construccin son bajas y predomina la naturaleza) hasta lo urbano (donde las intensidades de construccin son altas y predomina lo edificado). Conceptualmente, en el transecto no hay edificios inadecuados en una ciudad, sino que, en todo caso, edificios localizados en el lugar inadecuado. El transecto se utiliza como la base primordial de la organizacin urbana dentro del POT, dirigiendo las altas intensidades de construccin hacia donde haya una buena oferta de transporte, mientras se limita la construccin en zonas ambientalmente valiosas y de alto riesgo. Al final de cuentas, el transecto es el modelo utilizado para distribuir, de una manera racional, las intensidades de construccin e, indirectamente, las densidades de poblacin, proveyendo as certeza para propietarios e inversionistas. El POT es entonces consecuente con la teora del transecto, al proponer que la mayor cantidad de personas vivan, trabajen y estudien cerca de la red arterial de la ciudad que provee opciones de movilidad. Por otro lado, entre ms alejado uno se encuentre de las vas principales y de la red de Transmetro, menor debe ser la intensidad de uso del suelo permitida, puesto que la utilizacin de vehculo particular se vuelve cada vez ms indispensable en estos puntos y la vialidad tiene menos capacidad. El segundo principio terico en que se basa el POT es el modelo espaciotemporal, que tiene su origen en un modelo en que cientficos ecologistas analizan complejos ecosistemas. De una forma sencilla, el modelo dice que hay 8

componentes que son estructurales y que tienen un ciclo de cambio o modificacin ms largo, mientras que hay componentes que son ms efmeros con ciclos de cambio ms cortos. El POT es un cuerpo normativo bsico de planificacin y regulacin urbana conformado por normas tcnicas, legales y administrativas que la Municipalidad de Guatemala establece para regular y orientar el desarrollo de su territorio. Es una herramienta indispensable para hacer realidad las polticas territoriales de la Municipalidad, cuyo fin primordial es simplificar la normativa existente, buscando dar ms claridad en la informacin, ms certeza a los vecinos residentes e inversionistas, y proveyendo principalmente calidad de vida a sus habitantes. Figura 1. Densidad de poblacin a travs del transecto

Fuente: Municipalidad de Guatemala.

El POT se basa en la categorizacin del territorio en zonas generales que van de lo rural a lo urbano, tomando en consideracin la oferta de transporte para determinar las intensidades de construccin y reduciendo la misma en zonas ambientalmente valiosas y de alto riesgo.

El POT norma los procedimientos administrativos que se dan de acuerdo a las intervenciones en un determinado momento sobre el territorio, por ejemplo un fraccionamiento, una obra o un cambio de uso del suelo.

2.2.

Divisin territorial administrativa

El POT instituye una divisin territorial administrativa del Municipio conformada en regiones municipales, zonas municipales, delegaciones y barrios para lograr una mejor planificacin y administracin de su territorio, buscando asimismo una mayor participacin ciudadana. La divisin territorial instituida responde a un modelo de organizacin administrativa para una toma de decisiones pblicas efectiva y eficiente sobre todos los niveles del territorio, tomando en consideracin las caractersticas especficas locales.

2.3.

Zonas generales (zonas G)

El POT categoriza el territorio del Municipio de Guatemala en 6 zonas generales segn las caractersticas de sus reas naturales y rurales, as como las de sus reas urbanas y aquellas por urbanizar.

10

Figura 2.

Mapa de la Ciudad de Guatemala, segn las regiones y jurisdicciones

Fuente: Municipalidad de Guatemala.

Las zonas generales determinan los parmetros normativos aplicables dentro de un predio que inciden en la construccin y en el uso del suelo, as como los procedimientos que deben seguirse para poder adquirir una autorizacin municipal. Las zonas G son las siguientes: 11

Zona G0 [natural]. Son aquellas reas de reserva natural, donde por razones ambientales y de alto riesgo no se permite la construccin para la ocupacin humana. Zona G1 [rural]. Son aquellas reas que an son rurales o boscosas con un nivel intermedio de riesgo, donde se permite la construccin de edificaciones para la ocupacin humana de muy baja densidad, pero donde predomina la preservacin ambiental del entorno natural. Zona G2 [semiurbana]. Son aquellas reas donde por su ubicacin o topografa slo se permite la edificacin de baja densidad en las que las edificaciones estn ms cercanas unas de otras, pero todava predomina el verde de los jardines por sobre la masa edificada. Zona G3 [urbana]. Son las reas que componen la mayora del rea actualmente urbanizada de la ciudad, donde ya predomina la edificacin unifamiliar de mediana densidad por sobre el verde de los jardines, y donde an no prevalece la vivienda multifamiliar dentro del mismo lote. Zona G4 [central]. Son las reas de alta densidad donde predominan los edificios de mediana altura, usualmente en rgimen de propiedad horizontal, donde la ocupacin de la tierra por el edificio es prcticamente total y los espacios verdes son provistos en usualmente en el espacio pblico. Zona G5 [ncleo]. Son las reas de muy alta densidad, donde predominan los edificios con torres bajo el rgimen de propiedad horizontal que ocupan todo el lote y usualmente tienen stanos de estacionamiento. Los espacios verdes generalmente slo son provistos en el espacio pblico.

12

Figura 3.

Distribucin de Zonas G, segn la densidad de poblacin.

Fuente: Municipalidad de Guatemala

2.4.

Mapa POT

Las condiciones topogrficas del suelo y la relacin de los predios del municipio de Guatemala con su cercana a las vas de mayor acceso fueron las circunstancias determinantes que dieron origen a la categorizacin del territorio en el Mapa POT. El mapa tiene como principal objetivo la ubicacin de las distintas zonas generales para cada uno de los predios pertenecientes al Municipio de Guatemala, buscando garantizar la correcta aplicacin del POT.

13

Figura 4.

Mapa de la Ciudad de Guatemala y las divisiones por zonas G, segn la densidad poblacional.

Fuente: Municipalidad de Guatemala

14

Figura 5.

Capas del mapa POT de la Ciudad de Guatemala

Fuente: Municipalidad de Guatemala

15

2.5.

Las capas del mapa POT El Mapa POT est conformado por varias capas de informacin. stas

contienen los distintos componentes que son de utilidad para determinar las actividades que se pueden realizar dentro de los predios del Municipio de Guatemala. En el mapa se representa el sistema vial primario como componente determinante para la designacin de las zonas generales urbanas, las reas que por la pendiente del terreno se designan como zonas generales naturales y rurales, las zonas especiales, las delegaciones del municipio y las reas que se encuentran afectas a las restricciones de altura de aeronutica civil.

2.6.

Sistema vial primario del POT y su relacin con las zonas G

2.6.1.

Sistema vial Primario

El sistema vial primario definido por el POT para el Municipio de Guatemala se encuentra constituido por las vas T0, T1, T2, T3, T4 y T5 establecidas acorde al ancho proyectado de la va pblica y la conectividad con el resto de vas del municipio. El tipo de va tiene incidencia directa con la asignacin de una zona general a un predio en particular.

16

Figura 6.

Sistemas viales primarios, segn las zonas G

Fuente: Municipalidad de Guatemala 17

3.

PASOS PARA DESARROLLAR UN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

3.1.

rea de Estudio

Dependiendo del tipo de proyecto y de los temas de preocupacin, un EIA podr tener varias reas de estudio de distinto tamao.

El rea de estudio para cada componente deber mostrarse en mapas a escala adecuada y con suficiente detalle, a fin de describir el recurso y la interaccin potencial con el desarrollo propuesto.

3.2.

Requerimientos de Informacin

No existe un mtodo establecido para las investigaciones que conduzca a estudios ambientales, puesto que la amplitud del estudio requerido para llenar la brecha de conocimiento generalmente depende de cada proyecto. Debido a que el estudio ambiental busca evaluar el potencial de impactos adversos sobre el medio ambiente, se requiere un mnimo de informacin. Descripcin del proyecto propuesto: plano fsico y diseo, planes de construccin y cronogramas, procedimientos de operacin y planes de abandono. Descripcin del entorno del proyecto: caracterizacin fsica, biolgica y social, en suficiente detalle para los componentes considerados como aspectos significativos y a menudo a nivel de estudios de reconocimiento en detalle para los otros componentes. El enfoque deber basarse en la inclusin de vnculos funcionales en el sistema 18

ecolgico (en vez de listas y descripciones de especies y nmero de habitantes). Descripcin de las interacciones del proyecto con el medio ambiente: impactos potencialmente adversos sobre el medio ambiente (por ej.: cambios en el ecosistema, modificaciones en el uso de la tierra) y efectos ambientales sobre el proyecto (por ej.: altura de onda y cargas, precipitacin mxima probable). La descripcin de estas interacciones contribuye a garantizar que se utilice las correctas consideraciones de diseo y medidas de mitigacin. Asimismo, los procedimientos correctos de operacin pueden relacionarse con la reduccin de los efectos ambientales negativos. Resultados de estudios de proyectos similares en ambientes similares (por ejemplo: los oleoductos y las operaciones ssmicas en ambientes selvticos).

La recoleccin de datos sobre el medio ambiente es un elemento importante en el examen del medio ambiente en el rea del proyecto. Esa informacin ayudar a determinar la dimensin de los efectos ambientales potenciales y la importancia de los impactos previstos para la comunidad. Aquellos que realicen el estudio debern determinar el nivel de la informacin existente con que se cuenta en los organismos gubernamentales,

universidades, institutos de investigacin y otras fuentes establecidas antes de dar inicio a los programas de recoleccin de datos en el campo.

Entre las principales fuentes de informacin ambiental con las que se puede contar se incluye:

19

3.2.1.

Datos Regionales o Imgenes de satlites o Fotografas areas o Sistema de Informacin Geogrfica (GIS) o Bases de datos

3.2.2.

Descripcin del Hbitat o Mapas ecolgicos o Mapas de suelos o Mapas de explotacin de suelos o Mapas de sistemas de cultivo o Zonificacin ecoclimtica o Clasificacin fisiogrfica o Mapas hidrolgicos o Mapas hidrogeolgicos

3.2.3.

Datos Numricos o Meteorologa o Hidrologa o Calidad de agua o Poblacin o Vectores de enfermedades/salud o Empleo o Educacin o Produccin agrcola o Produccin industrial 20

3.3.

Estudios de Lnea Base

Estudios realizados con diversos fines en el rea/regin del proyecto Los programas de recoleccin de informacin ambiental deben

mantenerse dentro de proporciones manejables y econmicas. Se aplicar cuatro principios generales:

1. El programa de recopilacin de informacin ambiental incluyendo algn estudio de lnea base, debe ser realizado en funcin del tiempo requerido para obtener la

informacin necesaria. Para ciertos temas (tales como meteorologa/clima), la informacin requerida deber tener un ciclo mnimo de 12 meses si fuera importante para la evaluacin de aspectos ambientales significativos. Parte o toda esta informacin puede estar disponible en varias fuentes y por lo tanto, un nuevo estudio no sera necesario. 2. Debe hacerse un uso apropiado de evidencias de estudios previos de proyectos similares. La inferencia,

extrapolacin o prediccin de condiciones ambientales y respuestas de otros estudios de lnea base, pueden ser necesarios y justificados en caso que se carezca de datos reales. Aunque tal informacin probablemente tenga una confiabilidad limitada para el proyecto que est siendo evaluado, frecuentemente es apropiada para estudiar los impactos de primer orden antes de que se pueda contar con los datos pertinentes relacionados directamente. 3. La recoleccin excesiva de datos probablemente no mejora la calidad de la informacin sobre la cual se deben 21

basar las decisiones del proyecto. Deber definirse el rea y los parmetros a ser examinados, y el trabajo podr concentrarse en un perodo de mayor vulnerabilidad ambiental, por ejemplo: en pocas en que el cauce de los ros baja, o cuando los grupos nativos que se movilizan de acuerdo a las estaciones utilizan un rea especfica. 4. La recoleccin de datos puede ser interactiva en la medida en que las decisiones acerca de la naturaleza de los datos que sern recolectados puedan ser modificadas por los resultados iniciales de los estudios de campo.

22

Figura 7.

Resumen del proceso de estudio de impactos

Fuente: Ministerio de Energa y Minas del Per

23

CONCLUSIONES

1.

Las directrices de planeamiento urbano son herramientas a considerar al momento de querer establecer una empresa o negocio ya que dan informacin acerca de la distribucin de la poblacin del lugar y reflejan posibles necesidades a llenar.

2.

Cada zona de densidad poblacional, de ser analizada al momento de la toma de decisiones acerca de la localizacin industrial, puede significar una oportunidad o una amenaza para la venta de un producto o prestacin de servicios.

3.

Los factores que afectan al ambiente producto de la localizacin de una empresa pueden ser determinados a travs de diversos estudios de impacto ambiental. Dichos estudios son factores decisivos al momento de la toma de decisiones acerca de la localizacin industrial. No existe una formula especfica para determinar el impacto ambiental de una empresa, pero si es posible hacer uso de varios mtodos para determinar si es conveniente, basado en el impacto ambiental, la localizacin de una planta de productos o servicios.

4.

25

RECOMENDACIONES

1.

Se recomienda realizar estudios de impacto ambiental en cada una de las plantas o sucursales que se desarrollen para determinar si su localizacin es de beneficio para la sociedad y los efectos que puede llegar a tener dentro de la misma.

2.

Adems, se recomienda que se siga el plan de ordenamiento territorial con la finalidad de evitar zonas urbanas (o rurales, segn sea el caso) que perjudiquen a la buena realizacin de las operaciones industriales que se quieren llevar a cabo.

3.

Tambin, se recomienda buscar asesora legal especializada para interpretar las leyes y reglamentos locales acerca de la localizacin de un inmueble con el fin de establecer bases legales slidas para el crecimiento de la industria a llevar a cabo.

27

BIBLIOGRAFA

1.

Plan de Ordenamiento Territorial (POT). Municipalidad de Guatemala: http://pot.muniguate.com/docts_soporte/05_bases_teoricas_del_p ot.php#. Consulta: 5 de febrero de 2013

2.

Gua para Elaborar Estudios de Impacto Ambiental. Direccin General de Asuntos Ambientales del Ministerio de Energa y Minas de Per. http://www.petroperu.com.pe/pmrt/Docs/0/marco-legal/Guiapara-la-Elaboracion-de-Estudios-de-Impacto-Ambiental%28EIA%29.pdf. Consulta: 5 de febrero de 2013.

29

APNDICES

Estas pginas son relativamente libres de formato, slo asegrese de no continuar con la numeracin de figuras y tablas ms all de apndices, stas se convierten en apndices y anexos.

31

ANEXOS

Estas pginas son relativamente libres de formato, slo asegrese de no continuar con la numeracin de figuras y tablas ms all de apndices, stas se convierten en apndices y anexos. .

33