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EVELIN MARA CCERES DAN VIVIAN LARA CCERES DAN (ORGANIZADORAS)

ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A TRPLICE PERSPECTIVA DO DIREITO E A RELAO TERICA, PRTICA E TICA.

ISSN

ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012).

OS DADOS E A COMPLETUDE DAS REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS DOS RESUMOS EXPANDIDOS SO DE INTEIRA E NICA RESPONSABILIDADE DOS AUTORES Criao: Evelin Mara Cceres Dan e Vivian Lara Cceres Dan Ilustrao: Antonio Carlos Graus Junior Diagramao: Evelin Mara Cceres Dan e Antonio Carlos Graus Jnior

Coordenao Editorial Projeto grfico/diagramao/ Capa

Evelin Mara Cceres Dan/ Vivian Lara Cceres Dan

Copyright 2012/Editora Unemat Impresso no Brasil 2012 _______________________________________________________________ Ficha catalogrfica elaborada pela biblioteca regional da Unemat/ Cceres-MT

Anais do curso de extenso em teoria do direito : A trplice perspectiva do direito e a relao terica, prtica e tica. Organizado por Evelin. Mara Cceres e Vivian Lara Cceres Dan. Cceres, MT: Unemat. Vol 1, n. 1( 2012). 283p. 1CD-ROM. 1.Direito. 2. Teoria do direito. I. DAN, Evelin. M. C (org) II. DAN, Vivian L.C (org). III. Ttulo. ISSN CDU: 34(063)

UNEMAT Universidade do Estado de Mato Grosso _______________________________________________________________

ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012).

Campus Universitrio Jane Vanini Departamento de Cincias Jurdicas CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica

Coordenao da Comisso Cientfica Profa. Ms. Evelin Mara Cceres Dan

Comisso Cientfica Prof. Ms. Juliano Moreno Kersul de Carvalho Prof. Ms. Vivian Lara Cceres Dan Profa. Patricia Cristina dos Santos Bachega Profa. Elzira dos Santos Matos

APOIO

ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012).

SUMRIO

Apresentao...............................................................................................................9 RESUMOS EXPANDIDOS A APLICAO DA IMUNIDADE DE JURISDIO DOS ESTADOS ESTRANGEIROS EM MATRIA TRABALHISTA NO BRASIL, LUZ DAS DECISES DO STF E DO STJ..................................................................................12 Autor: Jos Ricardo Menacho Tramarin de Oliveira Carvalho Co-autor: Luiz Jorge Brasilino da Silva A CRIMINOLOGIA CRTICA E A IDIA DE UM DIREITO PENAL MNIMO............19 Autor: Rafaella Santiago Souza Verssimo Co-autora: Elzira dos Santos Matos A CRISE HERMENUTICA JURDICA E O PAPEL DO MAGISTRADO LUZ DO DIREITO ALTERNATIVO...........................................................................................23 Autor: Roberta Stella Co-autora: Vvian Lara Cceres Dan A CONSTRUO JURDICO-BURGUESA DO MENOR INFRATOR......................28 Autor: Emanoel Pedro B. da Silva Co-autora: Evelin Mara Cceres Dan A DEMOCRACIA FRENTE INDIFERENA POPULAR, CORRUPO E CIDADANIA................................................................................................................34 Autora: Ana Cristina Soares de Almeida A EXPANSO DA EDUCAO SUPERIOR NA UNEMAT, SOB A MODALIDADE TURMAS ESPECIAS/FORA DE SEDE, NOS CURSOS DE BACHARELADO, COMO FORMA DE DEMOCRATIZAO.................................................................40 Autor: Caio Alves Arantes Co-autor: Luiz Jorge Brasilino da Silva

A FUNO SOCIAL DA PROPRIEDADE URBANA................................................57 Autor: Amanda Caroline Soares


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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). Co-autora: Muryel Fernanda Souza Curity Moraes Co-autora: Elzira dos Santos Matos A INFORMATIZAO NO JUDICIRIO....................................................................63 Autor: Jnatas Belisrio Santiago Co-autora: Vvian Lara Cceres Dan A INTERDEPENDNCIA CONCEITUAL ENTRE ESTADO E DIREITO: ELEMENTOS DE DUGUIT.........................................................................................67 Autor: Guilherme Angerames Rodrigues Vargas Co-autora: Elzira dos Santos Matos A MULHER NA HISTRIA E NO MERCADO DE TRABALHO................................73 Autor: Juliane Silva Andrade Co-autora: Vvian Lara Cceres Dan A REDUO DA MAIORIDADE PENAL NO BRASIL..............................................78 Autor: Rafaella Santiago Souza Verssimo Co-autora: Vvian Lara Cceres Dan A VTIMA DIANTE DO DIREITO PENAL...................................................................83 Autor: Letcia Zahan Lacerda Co-autora: Vvian Lara Cceres Dan ABORTO: CONFLITOS ENTRE A LEGISLAO POSITIVADA E PRINCPIOS TICOS E MORAIS ...................................................................................................89 Autor: Brunno Felipe Junqueira Co-autora: Vvian Lara Cceres Dan ABORTO: DIREITOS HUMANOS E INOVAES NO ANTEPROJETO DO CDIGO PENAL (REQUERIMENTOS 756/1034-2011)..........................................109 Autor: Gilmar Barbosa de Alencar Co-autora: Patrcia Duarte Sobrinho BIODIREITO PENAL: A JUSTIA CONHECENDO NOVOS CAMINHOS.............119 Autor: Ricardo Ambrsio Curvo Filho COMPORTAMENTOS INFANTIS DELINQUENTES: POSSVEIS INFLUNCIAS E AES PREVENTIVAS ..........................................................................................124 Autor: Eliana Maria de Aguiar Co-autora: Vvian Lara Cceres Dan CONCEPES ACERCA DO ESTADO: PARA QUE SERVE O ESTADO?.........130 Autor: Juarez Francisco Chuve de Jesus
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). Co-autora: Vvian Lara Cceres Dan CONFLITO DE VALORES SOCIAIS NA SOCIEDADE CONTEMPORNEA........137 Autor: Marilena Sousa Noleto Co-autora: Vvian Lara Cceres Dan COTAS: CORREO DO PASSADO, INCOERENCIA DO PRESENTE...............142 Autora: Ana Flvia Araujo Fregato Co-autora: Vvian Lara Cceres Dan DEMOCRACIA: A CONVENINCIA DO COMANDO.............................................149 Autor: Pablo Pizzatto Gameiro Co-autora: Vvian Lara Cceres Dan DIVERSIDADE CULTURAL E JURIDICA NA REGIO FRONTEIRA OESTE: ANLISE VOLTADA S INSTITUIES DE ENSINO...........................................166 Autor: Roberta Stella Co-autora: Vvian Lara Cceres Dan ENGENHARIA SOCIAL E O SISTEMA DE CONTROLE DE INFORMAES.....171 Autor: Cristian Andre Kawai Rapp Co-autora: Vvian Lara Cceres Dan ESTUDO SOBRE ROUBO COM ARMA DE BRINQUEDO E ARMA DESMUNICIADA/INEFICAZ E O CRIME IMPOSSIVEL..........................................175 Autor: Anderson Barcelos de Azevedo Co-autora: Vvian Lara Cceres Dan

EUTANSIA: UMA REFLEXO SOBRE A COLISO DE DIREITOS FUNDAMENTAIS......................................................................................................189 Autor: Gssica Geisianne do Nascimento Pereira Pinto Co-autora: Vvian Lara Cceres Dan MDIA X DIREITO: LIMITES E POSSIBILIDADES..................................................194 Autor: Caroline Alencar Barcelos Co-autora: Vvian Lara Cceres Dan O CONTROLE SOCIAL E SEUS REFLEXOS NA VIOLNCIA URBANA NO BRASIL.....................................................................................................................202 Autor: Joo Guilherme Barroso Quintino O DIREITO PENAL DO INIMIGO.............................................................................207 Autor: Antonio Carlos Graus Junior
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). Co-autora: Vvian Lara Cceres Dan O GERENCIAMENTO DO RESIDUO SOLIDO EM CCERES..............................214 Autor: Patrcia Moreira Neres Co-autora: Rosiane Marques Sales Co-autora: Elzira dos Santos Matos O MEIO AMBIENTE CULTURAL NO DISCURSO JURDICO DO DESENVOLVIMENTO URBANO DE CCERES: O TOMBAMENTO DO CONJUNTO URBANSTICO E ARQUITETNICO.................................................220 Autor: Elzira dos Santos Matos Co-autor: Guilherme Angerames Rodrigues Vargas O SUJEITO REPRESENTADO NO DOCUMENTRIO SILVA: CRIMINOSO I CRIMINOSO II...........................................................................................................227 Autora: Allyne de Oliveira Lima PANOPTICON: O OLHO QUE TUDO V................................................................235 Autor: Helio Fialho Lacerda Gomes Co-autora: Evelin Mara Cceres Dan PENA PRIVATIVA DE LIBERDADE E SUA FUNO NO CAMPO PENAL.........242 Autor: Brbara Maria Lima Pereira Co-autora: Vvian Lara Cceres Dan PERSONALIDADE: FORMAO, ASPECTOS E DESENVOLVIMENTO.............247 Autor: Anderson Francisco de Paula Co-autora: Vvian Lara Cceres Dan UM OLHAR SOBRE O TRABALHO ATRAVS DO PENSAMENTO FILOSFICO.............................................................................................................254 Autor: Daniel Xavier Pinheiro Co-autora: Vvian Lara Cceres Dan

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APRESENTAO
Anais do Cetedi uma publicao anual vinculado ao Projeto Curso de Extenso em Teoria do Direito "A TRPLICE PERSPECTIVA DO DIREITO E A RELAO TERICA, PRTICA E TICA". Tem como objetivo publicar os trabalhos dos integrantes de referido Projeto que constituem pesquisas de iniciao cientfica dos acadmicos de graduao em execuo no curso de Direito, campus de Cceres, da UNEMAT. O Curso de Extenso em Teoria do Direito foi realizado pelo Departamento de Cincias Jurdicas da Universidade do Estado de Mato Grosso, campus de Cceres/MT, no perodo de 09/08/2011 30/07/2012. O projeto fomentou debates por meio de palestras com os mais renomados pesquisadores da rea jurdica e afins, no sentido de promover reflexes temticas
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). afetas Teoria do Direito numa abordagem interdisciplinar. Desse modo, contou com a parceria dos docentes vinculados ao Curso de Cincias Jurdicas da UNEMAT, e dos professores palestrantes, juristas, e demais profissionais da carreira jurdica, convidados para a construo desse projeto. Os temas que foram abordados se relacionam com Hermenutica, Racionalidade Jurdica e Direitos Fundamentais, relao da Filosofia e Direito, Conceitos e Princpios de uma Teoria da Justia, a Cincia do Direito e o seu mtodo, a Teoria Tridimensional do Direito, a interpretao jurdica e a Teoria da Norma Jurdica, Corrupo e Estado Democrtico de Direito (o caso brasileiro), a questo scio-antropolgica da tica na sociedade brasileira, Crime e Violncia nas sociedades e a Teoria Pura do Direito entre outros sugeridos pelos professores convidados (palestrantes). Destaca-se ainda o fomento iniciao cientfica no curso de Bacharelado em Direito, uma vez que os acadmicos integrantes tiveram a oportunidade de elaborar Resumos expandidos, estabelecendo assim uma aproximao do campo terico s prticas jurdicas e sociais por meio de referida produo cientfica. Esta iniciativa foi relevante pela incontestvel crise moral e tica das sociedades modernas e no que concerne aos cursos de formao de bacharis em Direito onde denota-se uma priorizao na formao tecnicista aos profissionais de Direito diante das presses mercadolgicas fazendo jus ainda as prprias exigncias da OAB e concursos pblicos. Entretanto promovemos discusses de cunho terico, prtico e tico aos integrantes, oportunizando aos participantes desse Curso de Extenso uma reflexo sobre sua presente e futura atuao profissional com atendimentos aos princpios morais e de justia norteadores da construo de uma sociedade justa. Reconhece-se que dentro de uma Academia, independentemente da Cincia aqui tratada, faz-se necessrio o estmulo a produo cientfica e de discusses que busquem promover reflexes crticas e mudanas sociais. Formar cidados ticos e conhecedores no apenas da letra fria da lei mas das disciplinas da rea da Teoria do Direito que denotam o estudo das bases epistemolgicas da cincia jurdica acarretaria na melhoria da condio moral humana, alm do conhecimento proporcionado. Nesse sentido, buscou-se complementar ao tecnicismo adquirido pelos acadmicos durante sua formao com o aprofundamento do conhecimento
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). abarcado pelas disciplinas vinculadas a rea da Teoria do Direito e suas relaes com as disciplinas das reas humanas.

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RESUMOS EXPANDIDOS

A APLICAO DA IMUNIDADE DE JURISDIO DOS ESTADOS ESTRANGEIROS EM MATRIA TRABALHISTA NO BRASIL, LUZ DAS DECISES DO STF E DO STJ. Autor: Jos Ricardo Menacho Tramarin de Oliveira Carvalho 1 Coautor: Luiz Jorge Brasilino da Silva 2

1. INTRODUO Este trabalho tem como tema a aplicao da imunidade de jurisdio dos Estados estrangeiros em matria trabalhista no Brasil, luz das decises do Supremo Tribunal Federal e do Superior Tribunal de Justia.

Acadmico do 10 semestre do Curso de Bacharelado em Direito da Universidade do Estado de Mato Grosso-UNEMAT. 2 Docente do departamento de cincias jurdicas da Universidade do Estado de Mato Grosso UNEMAT, mestre em Direito, rea de concentrao: Constituio e Processo, pela Universidade de Ribeiro Preto - UNAERP.

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). A aplicao do costume jurdico internacional da imunidade de jurisdio dos Estados estrangeiros em matria trabalhista no Brasil gera um quadro de incerteza jurdica aos empregados que prestam servios s misses diplomticas acreditadas no territrio nacional, o que torna necessrio o estudo da incidncia desse instituto nas decises do Supremo Tribunal Federal e do Superior Tribunal de Justia no intuito de se traar bases para a sua futura mitigao. Assim, busca-se examinar a aplicao da imunidade de jurisdio dos Estados Estrangeiros em matria trabalhista no Brasil, sob a perspectiva das decises do Supremo Tribunal Federal e do Superior Tribunal de Justia. Nos tribunais brasileiros o costume jurdico internacional das imunidades foi amplamente usado de forma absoluta, no sendo aceitvel a permanncia de um Estado estrangeiro como parte em uma relao jurdico-processual. Todavia, aos poucos, no Brasil, a regra costumeira internacional fora sendo relativizada, tendo-se como marco o julgamento da Apelao Cvel-DF n 9696 pelo STF, em que se assentou que os Estados estrangeiros no possuam mais imunidade de jurisdio em matria trabalhista no pas. Ocorre que, em decorrncia do desdobramento da imunidade de jurisdio nas espcies de cognio e execuo, mesmo que a primeira tenha sido afastada, a segunda permanecer, implicando, dessa forma, na proibio da tomada de medidas executivas para a garantia do juzo caso o Estado estrangeiro se recuse a pagar. Para a realizao deste artigo, valemo-nos de pesquisa bibliogrfica na doutrina especializada e nas decises do STF e do STJ. A discusso ser dividida em dois momentos: no primeiro, abordaremos a aplicao da imunidade de jurisdio em matria trabalhista pelo STF e STJ antes de 1989, para, em seguida, em um segundo momento, tratarmos do assunto aps essa data. 2. A IMUNIDADE DE JURISDIO DOS ESTADOS ESTRANGEIROS:

POSICIONAMENTOS DO STF E DO STJ ANTES DE 1989

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). A imunidade de jurisdio dos Estados Estrangeiros no Brasil assunto polmico, tendo sido proferidas decises das mais variadas, ao longo da histria. A controvrsia se deve impreciso por parte dos tribunais na justificao da aplicao desse instituto. Dentre as argumentaes utilizadas para a incidncia da referida imunidade, a tese que mais se repetiu foi a da aplicao da Conveno de Viena sobre relaes diplomticas de 1961 e da Conveno de Viena sobre relaes consulares de 1963. Nesse sentido, o Ministro relator Barros Monteiro do STJ proferiu seu voto na Apelao Cvel n 02-DF:
O Estado estrangeiro goza de imunidade de jurisdio, no s em face do Direito consuetudinrio, mas tambm pela aplicao a ele da Conveno de Viena sobre relaes diplomticas, de 1961, promulgada no pas pelo Decreto n 56.435, 8 de julho de 1965, nos termos concernentes imunidade de jurisdio conferida a seus agentes diplomticos. (Grifo nosso).1

As Convenes de Viena sobre relaes diplomticas de 1961 e a de Viena sobre relaes consulares de 1963 destinam-se a regular as situaes referentes queles que desempenham atos de imprio em nome do Estado em territrio distinto do seu, no servindo, portanto, para os Estados propriamente. disposies presentes nesses estatutos possuem um carter Assim, as pessoal,

estabelecendo privilgios aos agentes diplomticos e consulares para que possam atuar de forma livre na defesa dos interesses daqueles a quem representam. Ainda, quanto incidncia ou no da imunidade de jurisdio, outra confuso era muito comum. Frequentemente, explicavam-na com fulcro exclusivo no princpio medieval do par in parem non habet judicium (imperium) entre os iguais no h jurisdio ou imprio. Contudo, guardadas as devidas contribuies histricas trazidas por esse princpio para a construo do costume jurdico internacional da imunidade de jurisdio, o par in parem non habet judicium no serve como seu fundamento. Os motivos que contribuem para essa constatao pautam-se nos seguintes aspectos: 1) extremo dinamismo dos Estados na comunidade internacional; 2) a
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BRASIL. Superior Tribunal de Justia. Apelao Cvel-DF n. 2. Apelante: Embaixada dos Estados Unidos da Amrica. Apelado: Paulo da Silva Valente e outro. Relator: Min. Barros Monteiro. Braslia, 07 de agosto de 1990. STJ. Disponvel em:<http//ww2.stj.jus.br/processo/jsp/ita /abredocumento.jsp ? num_re Gistro=198900087517&dt_publicacao=03-09-1990&cod_tipo_documento=.> Acesso em: 20 de mar. de 2012.

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). aplicao do princpio exige a concepo de uma imunidade absoluta; 3) a imunidade de jurisdio nunca foi absoluta, pois sempre existiram excees no s no Direito Internacional, mas tambm no Direito interno dos Estados. Sob a perspectiva processual da aplicao ou no da imunidade de jurisdio, equvocos tambm foram cometidos. Acontecia que os processos em que figurassem como parte Estado estrangeiro eram extintos sem resoluo do mrito pelo indeferimento da petio inicial, como consequncia da impossibilidade jurdica do pedido, conforme artigos 267, I, c/c 295, I e pargrafo nico, III, CPC. A impossibilidade jurdica do pedido consiste em justificativa para rechaar demandas que no apresentem pedidos possveis de serem concretizados com fulcro no ordenamento. Por esta razo, a composio do polo passivo por Estado estrangeiro no justificativa suficiente para a extino do processo por impossibilidade jurdica do pedido, uma vez que a imunidade de jurisdio nada tem a ver com pedido feito pela parte autora. So institutos de aplicaes diferentes.

3.

IMUNIDADE

DE

JURISDIO

DOS

ESTADOS

ESTRANGEIROS:

POSICIONAMENTOS DO STF E DO STJ APS 1989 Como abordado, nos tribunais brasileiros a imunidade de jurisdio foi amplamente aplicada de forma absoluta, no sendo aceitvel a figurao de um Estado estrangeiro como parte na relao jurdica processual. A posio adotada reiteradamente nos julgados estava sendo diametralmente oposta aos rumos que esta temtica tomava na esfera internacional, v.g., a Conveno Europeia sobre a imunidade dos Estados de 1972, e mesmo nas legislaes internas dos Estados, como a Ley n 24.488/95 da Repblica Argentina e o State Immunity Act de 1978 dos Estados Unidos da Amrica. No entanto, aos poucos, no Brasil, o instituto fora sendo relativizado nas causas de natureza trabalhista, perdendo seu carter absoluto, tendo como paradigma a deciso da Apelao Cvel 9.696 de 1989, da relatoria do Ministro Sydney Sanches:
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EMENTA: Estado estrangeiro. Imunidade de jurisdio. Causa trabalhista. 1. No h imunidade de jurisdio para o Estado estrangeiro, em causa de natureza trabalhista. (Grifo nosso).1

A mitigao da imunidade de jurisdio dos Estados estrangeiros em matria trabalhista acarreta a possibilidade de figurarem como partes nos dissdios, sendo-lhes aplicadas as regras nacionais presentes na legislao material e processual (sero notificados, devero observar prazos para apresentao de defesa, de recursos entre outros atos). Porm, na supervenincia de uma condenao, o ttulo executivo judicial no poder ser executado de forma forada caso o Estado se recuse a pagar os dbitos, por ainda persistir o manto da imunidade sobre a execuo. Esse o posicionamento recente do STF:
bem verdade que o Supremo Tribunal Federal, tratando-se da questo pertinente imunidade de execuo (matria que no se confunde com o tema concernente imunidade de jurisdio ora em exame), continua, quanto a ela (imunidade de execuo), a entend-la como sendo de carter absoluto, ressalvadas as hipteses excepcionais (a) de renncia, por parte do Estado estrangeiro, prerrogativa da intangibilidade dos seus prprios bens (RTJ 167/761, Rel. Min. ILMAR GALVO - ACOr 543-SP, Rel. Min. SEPLVEDA PERTENCE) ou (b) de existncia, em territrio brasileiro, de bens, que, embora pertencentes ao Estado estrangeiro, sejam estranhos, quanto sua destinao ou utilizao, s legaes diplomticas ou representaes consulares por ele mantidas em nosso Pas. 2 (Grifo nosso).

Conforme o entendimento majoritrio do STF, a execuo forada s ser feita nas difceis hipteses de renncia do Estado-ru imunidade que o protege, ou na existncia de bens desafetados da misso diplomtica. No se materializando qualquer uma delas, o trabalhador permanecer desprotegido e em desvantagem. Avanou-se no afastamento da imunidade de jurisdio em matria trabalhista, mas as mudanas no prosseguiram. Uma vez que a imunidade de jurisdio em matria trabalhista restou relativizada, contudo, no que diz respeito
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BRASIL. Supremo Tribunal Federal. Apelao Cvel-SP n. 9696. Apelante: Genny de Oliveira. Apelada: Embaixada da Repblica Alem. Relator: Min. Sydney Sanches. Braslia, 31 de maio de 1989. STF. Disponvel em:<http//www.stf.jus.br/portal/jurisprudncia/listarjurisprudencia.asp?s1= %ENUME%2E+OU+9696%EACMS%2E%29&base=baseAcordaos.> Acesso em 20 de fev. de 2012. 2 BRASIL. Supremo Tribunal Federal. Ao Cvel Originria-DF n. 575. Recorrente: Distrito Federal. Recorrido: Repblica de Camares. Relator: Min. Celso de Mello. Braslia, DF, 01 de ago. de 2000. Jusbrasil. Disponvel em:<http//www.jusbrasil.com.br/jurisprudncia/1485485/acao-civel-originaria-a co-575-df-stf.> Acesso em: 20 de out. de 2011.

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). 5. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS BRASIL. Superior Tribunal de Justia. Apelao Cvel-DF n. 2. Apelante: Embaixada dos Estados Unidos da Amrica. Apelado: Paulo da Silva Valente e outro. Relator: Min. Barros Monteiro. Braslia, 07 de agosto de 1990. STJ. Disponvel em:<http//ww2.stj.jus.br/processo /jsp/ita /abredocumento.jsp ?num_re Gistro=198900087517&dt_publicacao=03-09-1990&cod _tipo_documento=.> Acesso em: 20 de mar. de 2012. BRASIL. Supremo Tribunal Federal. Ao Cvel Originria-DF n. 575. Recorrente: Distrito Federal. Recorrido: Repblica de Camares. Relator: Min. Celso de Mello. Braslia, DF, 01 de ago. de 2000. Jusbrasil. Disponvel em:<http //www .jusbrasil. com.br/jurisprudncia/1485485/acao-civel-originaria-a co-575-df-stf.> Acesso em: 20 de out. de 2011. BRASIL. Supremo Tribunal Federal. Apelao Cvel-SP n. 9696. Apelante: Genny de Oliveira. Apelada: Embaixada da Repblica Alem. Relator: Min. Sydney Sanches. Braslia, 31 de maio de 1989. STF. Disponvel em:<http//www.stf.jus.br/portal/jurisprudncia/listarjurisprudencia.asp?s1= %ENUME %2E+OU+9696%EACMS%2E%29&base=baseAcordaos.> Acesso em 20 de fev. de 2012.

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A CRIMINOLOGIA CRTICA E A IDIA DE UM DIREITO PENAL MNIMO Autora: Rafaella Santiago Souza Verssimo1 Coautora: Elzira dos Santos Matos2 1. INTRODUO O tema Criminologia Crtica e Direito Penal Mnimo tem como base o princpio da interveno mnima. Nele o sistema penal deve ser a ultima ratio do Direito, ou seja, s deve atuar quando seus demais ramos no conseguirem solucionar o conflito. Logo, a efetivao deste princpio fundamental para nortear o legislador na criao das normas. Desta maneira, a abordagem do tema exige a interferncia da Criminologia Crtica, pois ela apresenta a realizao de um programa de poltica criminal alternativa inspirado no conceito de Direito Penal Mnimo, como objetivo imediato, e orientado pela ideia de abolio do sistema penal. Ambas correntes de pensamento concordam ao dizer que o sistema penal repressivo e garantidor de relaes sociais desiguais e buscam uma reforma para a legislao penal atravs de solues democrticas.

2. JUSTIFICATIVA A Criminologia tem uma grande importncia no Direito Penal, uma vez que ela pode ser til e servir para evitar e recuperar criminosos, que dentro de uma viso penal garantista, merecem ao invs de punio drstica, ressocializao, pois, a Criminologia tenta atingir o problema na raiz, pois acredita que a soluo do problema da criminalidade no pas no criar mais normas penais. Esta unio entre
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Acadmica do Curso de Cincias Jurdicas UNEMAT Professora do Departamento de Cincias Jurdicas UNEMAT 18

ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). as duas temticas foi abordada devido a grande semelhana entre as correntes de estudo e suas respectivas ideias 3. OBJETIVOS O grande objetivo da temtica convencer atravs de exemplos concretos que o Direito Penal Mximo no soluo para a criminalidade. O discurso central deste artigo a ineficincia do sistema penal, buscando a humanizao como contraponto violncia penal, postando-se como alternativa vivel e eficaz para dirimir os problemas existentes na atual poltica criminal do Estado Brasileiro.

4. METODOLOGIA A metodologia utilizada para a apresentao de argumentos convincentes foi atravs de dados estatsticos os quais provavam que o regime carcerrio e penas rgidas no sistema penal no se caracterizam como eficazes. Foram utilizadas tambm vrias obras, as quais traziam teorias a fim de comprovar como a criminologia um fator muito importante no Direito Penal, pois ela estuda o perfil biopsicossocial do criminoso e pode ser preciso para chegar a vias de fato e entender o porque o criminoso praticou o crime, porque o crime aconteceu de tal modo e sob tais circunstncias e como o crime vai repercutir perante a sociedade.

5. RESULTADOS

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). O Direito Penal do perodo absolutista no se importava com a gravidade da conduta praticada pelo homem, isto , s desempenhava a funo de controle social e instrumento de dominao. Desta maneira, o comportamento do criminoso no era ponto de referncia para o legislador, diferentemente de hoje, quando a conduta do indivduo de extrema importncia para a diminuio da pena. Logo, quem cometia um crime irrelevante, por exemplo, poderia pag-lo de maneira injusta. Posteriormente se deu o surgimento dos defensores minimalistas e foi criada a teoria do Direito Penal Mnimo, que no tem previso legal, entretanto est ancorada nas mximas garantias da Constituio Federal e nos princpios como: adequao da conduta social, interveno mnima, fragmentariedade, subsidiariedade, dignidade humana, proporcionalidade etc. A teoria do Direito Penal Mnimo atravs destes princpios busca defender a proporcionalidade na aplicao de um tipo penal. A ttulo de exemplificao observa-se o que est descrito no artigo 155 do Cdigo Penal, ao afirmar que crime subtrair coisa alheia mvel. Porm, resta saber se o legislador ao criar esse tipo penal quis atingir tambm quele que furta uma caixa de fsforos de um supermercado, pois aes como essa no violam o ordenamento jurdico pela irrelevncia e insignificncia da conduta praticada ao bem. Sem dvida no compensaria movimentar toda a mquina judiciria por causa de uma simples caixa de fsforos, no entanto, apesar das crticas que vrios juristas direcionam teoria minimalista afirmando que a teoria seria apenas uma desculpa para diminuir o nmero de processos e conseqentemente elevar a impunidade, economicamente e proporcionalmente invivel o Estado tutelar bens jurdicos to nfimos. Se continuarmos insistindo no prosseguimento de uma ao penal para proteger uma bagatela, apesar dos grandes gastos de valor infinitamente maior que o bem protegido, podemos chegar a violar os direitos mais fundamentais do ser humano, pois sabemos que o Direito Penal aplicado nas penitencirias brasileiras no retira somente a liberdade, mas muitas vezes a dignidade, pelo fato do preso estar restrito a uma cela super lotada, a liberdade sexual, pelos vrios abusos que sofrem e at mesmo a prpria vida, bem jurdico mais valorado, formalmente, pelo direito penal, porm que passa desapercebido dentro de nossos presdios. Apesar das controvrsias esta teoria est sobrevivendo e sendo utilizada nas jurisprudncias
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). dos tribunais de todo pas, os juristas esto se aprofundando mais no assunto e atravs de suas doutrinas, mostrando a sociedade que o objetivo do direito penal, no penalizar vez que j ultrapassamos a era do Cdigo de Hamurabi, mas sim proteger, isso mesmo proteger a sociedade de condutas inaceitveis que firam bens jurdicos graves e que meream a proteo estatal. A Criminologia Crtica concorda ao dizer que o sistema penal repressivo e garantidor de relaes sociais desiguais e busca uma reforma para a legislao penal com solues democrticas. Apesar de discordar que o crcere incapaz de ressocializar os criminosos, ela defende a humanizao do sistema carcerrio brasileiro, tendo em vista sua superlotao e suas pssimas condies. Com isso, a teoria abolicionista, que vem ganhando cada vez mais espao, possui como centro de seu discurso a ineficincia do sistema penal, buscando a humanizao como contraponto violncia penal, postando-se como alternativa vivel e eficaz para dirimir os problemas existentes na atual poltica criminal do Estado Brasileiro. Logicamente, a maneira banal com a qual colocada a questo da violncia, influencia de maneira decisiva para que a citada corrente ganhe, a cada dia, mais e mais adeptos. Embora seja um caminho difcil a percorrer, humanizao ser a sada, desde que haja um controle e sistematizao com a comunho de esforos entre o Estado e a Sociedade, com a elaborao de polticas pblicas eficazes. A sano penal no pode ser a soluo dos conflitos da sociedade. Zaffaroni bem explicita: "O sistema no resolve os conflitos. As penas e a principal das penas, ou seja, aquela de cadeia, de priso, est a reproduzir a freguesia da prpria cadeia o sistema mata, tortura, sequestra, fere, reproduzindo a freguesia das gaiolas e o pessoal do sistema". Infere-se, com isso, que o Direito Penal no pode, e no deve penalizar toda e qualquer conduta, mesmo que esta seja imoral ou atica, pois a sano penal traz consigo graves ofensas aos direitos fundamentais conquistados aps sculos de lutas, isto , a pena deve ser aplicada em casos especiais, que realmente comprometam a paz social. 6. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). FERRAJOLI, Luigi. Direito e Razo: Teoria do Garantismo Penal. BARATA, Alessandro: Criminologia crtica e critica do direito penal - Introduo sociedade do Direito Penal. Coleo Pensamento Criminolgico - N 01. GRECO, Rogerio. Curso de Direito Penal Parte Geral - Vol. 1 Ed. 2012 ZAFFARONI, Eugenio Raul; BATISTA, Nilo - Direito Penal Brasileiro I.

A CRISE HERMENUTICA JURDICA E O PAPEL DO MAGISTRADO LUZ DO DIREITO ALTERNATIVO. Autora: Roberta Stella1 Co-autora: Vvian Lara Cceres Dan2 1. INTRODUO O advento do constitucionalismo contemporneo promoveu no somente a positivao dos princpios e direitos fundamentais, mas tambm a reunio de ideais de justia ao corpo constituinte. Na decorrncia de tal feito o predomnio de interpretaes jurdicas de cunho positivista-legalista se tornam mais acentuadas instaurando uma crise hermenutica jurdica embasada tanto na dogmtica jurdica como no conservadorismo do poder estatal jurisdicional, o Judicirio. A dogmtica se embasa em uma crise histrica decorrente da interpretao da lei, da incapacidade de lidar com a realidade social e de suprir s necessidades da mesma. O poder judicirio no diferente, mas tambm decorrente de uma crise organizacional, centrada em uma estrutura arcaica, inflexvel, burocrtica e
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Acadmica do 4 semestre de Direito pela Universidade do Estado de Mato Grosso (UNEMAT) e integrante do Curso de Extenso em Teoria do Direito (CETEDI). 2 Professora colaboradora do Departamento de Direito da Universidade do Estado de Mato Grosso (UNEMAT), membro da equipe organizadora e tcnica do Curso de Extenso em Teoria do Direito (CETEDI), e co-autora do resumo-expandido:

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). conservadora para solues coletivas. Fincado junto a um prevalecimento de um modelo de solues de conflito individual-normativista distante do ideal de justia. Justia, como descreve Frederico Abraho de Oliveira (1996, p.171):
oferta de possibilidade de desenvolvimento fsico e intelectual, igualdade de condies a todos os cidados, , portanto, sade, educao e oferta de trabalho digno, a adoo de uma postura tica que contagie hierarquicamente os indivduos, a partir daqueles que ocupam o poder.

Desse modo, pensa-se em um juiz mais crtico, social e alternativo, comprometido com o oprimido que viabilize a superao de injustias. 2. JUSTIFICATIVA Vem sendo realizado esse estudo devido importncia de ressaltar a origem dessa Crise Hermenutica Jurdica nacional. Reconhecer que est baseada no somente no Poder Judicirio, mas tambm no dogmatismo jurdico, ambos arcaicos e conservadores distantes da realidade social e de suprir a necessidade da mesma. Devido inrcia do magistrado e das instituies de ensino jurdico enlaando a problemtica, se torna relevante destacar a importncia da atuao de ambas na aplicabilidade da lei alm da literalidade posta, como defende Joo Batista Herkenhoff, como tambm pautada no Direito Alternativo (em tempo pouco discutido) como formas de refgio dessa Crise Hermenutica Jurdica geradora de injustias. 3. OBJETIVOS Discutir a existncia de uma crise hermenutica, organizacional judiciria e institucional jurdica, como tambm, repensar de maneira construtiva a importncia da faculdade de direito e do magistrado nesse processo de estabelecer uma nova forma de atuao ao interpretar o direito que v alm do positivado, sobretudo ensejar um meio alternativo, emergencial de aplicao da lei como recurso a decorrente crise hermenutica judiciria brasileira. 4. METODOLOGIA

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). Utilizou-se na investigao a metodologia dedutiva, com pesquisa qualitativa e descritiva mediante anlises bibliogrficas referentes ao assunto. 5. RESULTADOS A crise hermenutica em discusso infere primeiramente em seu instituto precursor, o poder judicirio. Que ineficazmente atende suas demandas devido intensa burocratizao e inflexibilidade na soluo dos conflitos sociais e econmicos. O que veemente resalta Jos Eduardo Faria (1991, p.17):
[...] No plano jurdico-institucional, uma crise da prpria matriz organizacional do Estado, na medida em que este parece ter atingido o limite de sua flexibilidade na imposio de um modelo centralizador e corporativo, cooptador e concessivo, intervencionista e atomizador quer dos conflitos sociais quer das contradies econmicas.

Na preponderncia de tal modelo judicirio se pode confirmar o pensamento de Teixeira (1990, p.36-37) em que no ocorreu a instrumentalizao adequada do Poder Judicirio, seja como recursos humanos, tecnolgicos e materiais, mantendo uma concepo individualista do processo em detrimento das solues coletivas, em uma sociedade de marcadamente de massa. A partir da, verifica-se a existncia de um enorme fosso existente entre o Direito e a Sociedade, que institudo e instituinte dessa Crise, que para Lenio Streck (1999, p.15) em sua obra Hermenutica jurdica em crise, advm da incapacidade histrica da dogmtica jurdica em lidar com a realidade social, em atender as especificidades das demandas originadas de uma Sociedade complexa e conflituosa. Desse ponto se concretiza tal crise que alm de organizacional tambm dogmtica em que o jurista respalda no direito to somente como um instrumento jurdico, limitando a ideia de lei ao sentido meramente positivado se distanciando dos ideais de justia. Dessa forma como o magistrado integra o aparato do Poder Judicirio, tem-se seu papel como um dos elementos dessa crise, uma vez que, o juiz vem atuando somente como um aplicador da letra fria da lei, sem criticismo algum.

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). Pode-se dizer que a positivao dos princpios e direitos fundamentais e a integrao de ideais de justia com o constitucionalismo contemporneo seja uma das causas que respalda essa preponderncia de interpretes institucional. Contudo, as mudanas devem partir do prprio magistrado que no deve somente pautar no positivismo-legalista, mas ir muito alm desse, como vem discorrendo Herkenhoff (2004, p.11) em sua obra Como Aplicar o Direito,
[...] O novo salto que penso deva ser dado, corajosamente, pelo aplicador do direito, sobretudo pelo juiz, impe que este no se enclausure na sua cincia, causadora de rigidez perceptiva, mas que se abra s outras cincias, economia, Poltica, Sociologia, Psicologia, e que se deixe tocar pela influncia das correntes fenomenolgica e existencialista, bem como das escolas sociolgicas.

Ainda, no pode se esquecer das faculdades de direito que so base da formao jurdica do magistrado, onde o conservadorismo e o positivismo dominam em contraposio a justia, convalescendo como mais um elemento precursor da crise hermenutica e jurdica. Carvalho (2005, p.29) mesmo exalta a perda do senso crtico das faculdades de direito, em que buscam fazer crer que a lei inquestionvel, que se deve conhec-la mais e mais, porm no a criticar. E continua seu pensamento na ponderao de que a lei merece ser vista com desconfiana. Para Carvalho (2005, p.29), deve ser constantemente criticada sob pena de sermos, Juzes, Promotores e Advogados, agentes inconscientes da opresso Consciente de que o intrprete arcaico, centrado no normativismo no vem suprindo as necessidades dos litigantes, mas sim a uma minoria que detm o poder, o juiz deve deixar de ser meramente tradicionalista e passar a ser mais orgnico que, segundo Carvalho (2005, p. 55-56):
aquele que est permanentemente inquieto ante a estrutura posta e sempre est disposto a criticar buscando o que se encontra por de trs da realidade aparente deixar de ser mero agente reprodutor de prticas consagradas. criar novas solues desmascarando injustias.

Assim o magistrado deve buscar seu papel social, ser alternativo, empenhado com a sociedade, ser um Arruda Jr. ou um Carvalho, por exemplo, que desde a dcada de 90 vem defendendo um direito emergente e alternativo com um juiz crtico da lei, prximo do povo, comprometido com o justo do oprimido, e que faa isso de forma responsvel e com competncia (CARVALHO, 2005, p.48), independente da crise jurdica seja ela dogmtica ou organizacional.
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). 6. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS CARVALHO, Amilton Bueno de. Magistratura e Direito Alternativo. 7 Ed. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2005. FARIA, Jos Eduardo. Justia e Conflito. Os juzes em face dos novos movimentos sociais. So Paulo: RT, 1991. HERKENHOFF, Joo Batista. Como Aplicar o Direito: luz de uma perspectiva axiolgica, fenomenolgica-poltica. 9 ed. Rio de Janeiro: Forence, 2004. OLIVEIRA, Frederico Abraho de. Filosofia do direito ocidental: momentos decisivos. 1 ed. Porto Alegre: Saga: DC Luzzatto, 1996. STRECK, Lenio Luiz. Hermenutica Jurdica e(m) Crise: uma explorao hermenutica da construo do direito. 6 ed. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2005. TEIXEIRA, Slvio de Figueiredo. O processo civil na nova Constituio. In: Mandados de segurana e de injuno. So Paulo: Saraiva, 1990.

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012).

A CONSTRUO JURDICO-BURGUESA DO MENOR INFRATOR Autor: Emanoel Pedro B. da Silva1 Co-autora: Evelin Cceres Dan2 1. INTRODUO O Brasil um pas onde as diferenas sociais e econmicas ainda segregam milhes de pessoas, marginalizando-as em relao ao desenvolvimento social, econmico e poltico. Nesse cenrio, mesmo considerado popularmente como o futuro da nao, as crianas e adolescentes brasileiras, especialmente os provenientes de camadas menos favorecidas economicamente, veem seus direitos fundamentais violados, vitimizados pela violncia de todas as espcies. Geralmente este adolescente rotulado de infrator e considerado um perigo para a sociedade, devendo pagar pelo mal que cometera. Levantar a questo de que este adolescente um cidado que est em desenvolvimento bio-psico-social pode causar estranheza. Muito se negligencia ao menor, apesar da proteo especial a este conferida pela legislao. A delinqncia, por sua vez, que tem como protagonistas muitos adolescentes, vem alargando seus limites, sem a possibilidade de um pronto estancamento, merecendo tratamento diferenciado em relao s infraes praticadas por agentes capazes e imputveis, pelo fato de que o menor de dezoito anos ainda no possui discernimento suficientemente desenvolvido para entender as consequncias que seu ato poder causar, uma vez que uma pessoa em estgio de formao fsica e psquica, conforme dispe a Lei n 8.069/90. O Estatuto da Criana e do Adolescente utiliza a terminologia ato infracional para atribuir o fato praticado pelos mesmos, embora enquadrvel como crime ou contraveno na esfera penal; s pela circunstncia de sua idade, no se qualifica
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Acadmico de Direito da Universidade do Estado de Mato Grosso. peterbio_22@hotmail.com Professora da Faculdade de Direito da Universidade do Estado de Mato Grosso. E-mail: evelind@hotmail.com

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). desta forma. Assim, para os atos infracionais praticados por jovens menores de dezoito anos, no se comina pena, mas se aplicam medidas scio-educativas. Alguns estudiosos indicam que atos infracionais cometidos por adolescentes associam-se a inumeros fatores estes reconhecidamente vinculados a ordem econmica, social e interacional. Entretanto, devida a nossa filiao terica ao pensamento althusseriano, importa fazer algumas inferncias que levaro a compreenso da noo de sujeito de direito este associado a construo jurdica que d um tratamento diferenciado aos delitos cometidos por menores infratores. O cdigo civil brasileiro ao dispor em seu artigo primeiro que toda pessoa capaz de direitos e deveres na ordem civil, na verdade estabelece que, a capacidade do exerccio pleno dos direitos bem como o cumprimento das obrigaes deve preencher os requisitos necessrios estabelecidos pela lei. Insta considerar que a doutrina jurdica diferencia em duas categorias a capacidade jurdica, revelando a natureza mesma do Direito burgus. Desse modo, a capacidade de direito ou de gozo aquela que todos tm, adquirindo-a com o nascimento em vida. J a capacidade de fato, a aptido para exercer por si s os atos da vida civil, assim, aqueles que no preenchem os requisitos objetivos da lei exige-se o conhecimento de outra pessoa que as represente ou a assista. O conceito de capacidade jurdica encontra-se imbricado noo de sujeito de direito. A esse respeito, importa considerar que tal noo emergiu num determinado perodo histrico, eis que na maior parte das sociedades existentes o Homem no era livre, no era sujeito de direito. Assim, um escravo no era livre, sendo apenas um elemento de trabalho; os servos tambm no eram autnomos, estando sob a sujeio de um outro indivduo e muitas vezes preso prpria terra. O sujeito-de-direito, distingue-se de indivduo, uma vez que este no entendido como entidade psicolgica. Ou seja, o sujeito-de-direito efeito de uma estrutura social da sociedade capitalista, que em consequncia submete o sujeito, mas apresenta-o como livre. As categorias de liberdade e igualdade, que foram ignoradas durante sculos, insurgiro como se fossem absolutamente indispensveis ao Homem, como se fossem inerentes ao prprio Homem, constituindo um processo lento de elaborao desse problema, qual seja, o Homem agora livre mas dever se assujeitar livremente a outro Homem.
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). Marx em O Capital enfrenta tal questo ao descrever esse processo de constituio do proletariado, demonstrando que a liberdade passou a ser ensinada ao trabalhador por meio da coero. Nesse sentido Marx (1996, p. 356) aduz que
Assim, o povo do campo, tendo a sua base fundiria expropriada fora e dela sendo expulso e transformado em vagabundos, foi enquadrado por leis grotescas e terroristas numa disciplina necessria ao sistema de trabalho assalariado, por meio do aoite, do ferro em brasa e da tortura.

Esses disciplinamentos s foram utilizados nos primrdios do capitalismo. J que o Capital se caracterizaria pelo Homem escolher livremente a sua prpria submisso, revelando a natureza mesma das categorias fundamentais da ideologia, quais sejam a liberdade e a igualdade. Assim, para Althusser (2008, p.97) a teoria marxista concebe o Estado como um aparelho repressor na medida em que permite as classes dominantes garantir sua dominao sobre a classe operria para submet-la ao processo de extorso da mais valia. Importa considerar que o Marxismo produziu um conhecimento real, quando demonstra que o Estado no um aparelho neutro, mas sim que funciona para garantir as condies mais gerais da reproduo do prprio Capital. 2. JUSTIFICATIVAS O presente estudo tem sua relevncia na medida em que revela que o condicionamento dos indivduos a submeter-se a um poder exterior a eles, ou seja, instituio jurdica, deve-se s transformaes advindas do Estado da burguesia nascente, que atravs da monarquia absolutista, reelaborou o Direito e constituiu novas formas de justia, configurando o reflexo de uma nova estrutura econmica nascente e de certo modo da produo da riqueza, da manifestao organizada de poder e das representaes ideolgicas adaptadas s exigncias da poca, com a correspondente construo jurdica de que a infrao no mais um dano cometido por um indivduo contra o outro, mas tornou-se uma ofensa ordem, ao Estado, lei, sociedade. 3. OBJETIVOS

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). Importa fazer algumas inferncias que levaro a compreenso da noo de sujeito de direito este associado a construo jurdica que d um tratamento diferenciado aos delitos cometidos por menores infratores. 4. METODOLOGIA A metodologia utilizada o hipottico-dedutivo, em que se realizou pesquisa documental e de ordem qualitativa a partir da anlise de artigos de revistas e pesquisas bibliogrficas especializadas sobre o assunto. Por fim, de se dizer, que a pesquisa bibliogrfica sobre o tema alicera nosso estudo, ampliando os conhecimentos sobre o assunto e constituindo importante instrumento s nossas concluses. 5. RESULTADOS O Sistema Scioeducativo na unidade de Cceres-MT teve incio no dia 12 de junho de 2009. Compem o quadro administrativo da instituio: um diretor e dois tcnicos, sendo uma psicloga, uma assistente social, quatro assistentes administrativos, dois tcnicos em enfermagem, dois professores de educao fsica e 31 agentes-orientadores. A unidade tem capacidade para 20 (vinte) internos, oscilando este nmero para mais ou menos conforme necessidade. So realizadas na unidade as seguintes atividades: aulas ministradas por professores da Escola Estadual Milton Marques Curvo na modalidade EJA, aula de recreao, atendimento tcnico semanal (com psicloga e/ou assistente social), solicitado pelos tcnicos, aps triagem. Os adolescentes tm idade de 14 a 18 anos, sendo que a maioria no concluiu o ensino fundamental II, ou seja, do 6 ao 9 ano da escola regular. Pode-se perceber desses aspectos, que a partir dos dados sobre os atos de infrao, fornecidos pela Vara da Criana e do Adolescente, da Comarca do Frum de Cceres, em Mato Grosso, sob a responsabilidade do Juiz de Direito Dr. Sabia, relativo ao ms de outubro de 2011 a maio de 2012 que o nmero de adolescentes em atendimento so 25, dos quais, a maioria o do sexo masculino (21 adolescentes), com idade entre 14 e 18 anos, destacando-se como principais tipos de infrao: o furto (7 casos); o roubo (5 casos); o trafico de entorpecentes (5 casos); agresses e brigas (6 casos) e porte e uso de drogas (2 casos), em alguns casos o adolescente apresenta mais de um tipo de infrao.
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). Em relao ao perfil familiar dos adolescentes infratores na maioria dos casos (10) a renda per capita de 1 salrio mnimo, e a situao familiar revela que a maioria (14) dos lares constituda de pais separados em que o adolescente convive com a me. Deste modo, modernamente, a maior parte dos adolescentes infratores so oriundos de famlias pobres e excludos socialmente. 6. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ALTHUSSER, Louis. Sobre a reproduo; traduo de Guilherme Joo de Freitas Teixeira. 2. Ed. Petrpolis, RJ: Vozes, 2008 BRASIL. Estatuto da Criana e do Adolescente. Lei n 8.069, de jul. de 1990. 10. Ed. Atual e corrigida. So Paulo: Saraiva; 2000. MARX, Karl. O Capital, v.I, t.2. Ed. Nova Cultural Ltda, 1996. Sites Acessados: <www.uol.com.br/aprendiz/n_colunas/g_piolla/id140202.htm> Acesso em 20 de Maio de 2012. <http://dftv.globo.com/Dftv/0,6993,VDD0-2941--171628,00.html> Acesso em 25 de Maio de 2012. <http://www.portaldoconselhotutelar.com.br/capa.htm> Acesso em 25 de Maio de 2012. <http://www.ambitojuridico.com.br/site/index.php> Acesso em 15 de Junho de 2012

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A DEMOCRACIA FRENTE INDIFERENA POPULAR, CORRUPO E CIDADANIA. Autora: Ana Cristina Soares de Almeida 1 1. INTRODUO Este trabalho baseia-se em um estudo da situao de extrema desordem, imoralidade e corrupo no poder pblico, agravados pelo desinteresse da sociedade em intervir efetivamente na poltica. E para isso iremos analisar a viso popular do funcionamento da democracia e da eficcia da interveno do povo no mbito poltico. A histria poltica do Brasil, toda construda em alicerces de alienao das massas, cujas conquistas e avanos no tiveram o povo como protagonista, produziu um tipo de cidado que no sabe o que fazer com o poder que tem e nem o acredita.
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Acadmica do 4 semestre de Direito pela Universidade do Estado de Mato Grosso (UNEMAT) e integrante do Curso de Extenso em Teoria do Direito (CETEDI).

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). Na atual configurao da democracia cabe a interferncia cidad, porm os constantes atos corruptos sempre impunes minaram a confiana no cidado comum em tudo que diga respeito poltica e tambm ao poder judicirio que pode sofrer interferncias de interesses partidrios. Tentaremos demonstrar solues que poderiam ser eficazes para corrigir o sistema que no supre as necessidades e no favorece a incluso da maioria da populao, ou seja, no cumpre com seu dever social, ao mesmo tempo em que o povo no tem iniciativa cidad, apesar de ser crtico do sistema, num intil comodismo maldizente.

2. JUSTIFICATIVA Faz-se refletir sobre as causas da degenerao moral nas esferas pblicas do pas e da inatividade poltica popular frente onda de prevaricaes que maculam a imagem do sistema poltico brasileiro, prejudicando o funcionamento de nossa democracia. E para isso iremos analisar a viso popular da democracia e da eficcia da interveno do povo no mbito poltico. 3. OBJETIVO O objetivo principal desse trabalho trazer luz alguns aspectos histricos que dispensou a presena dos que detm soberanamente o poder, nos moldes da nossa Constituio, e apontar os motivos pelos quais, mesmo tendo adquirido o direito voz atravs do sufrgio universal, a grande parte dos brasileiros continuam no o exercendo do modo necessrio para evitar, ou fazer cessar, os abusos dos representantes polticos. 4. METODOLOGIA Para embasamento terico, foram reunidos artigos, obras literrias e dados estatsticos orientados para a anlise das complexidades sociais geradas por gestes impregnadas de corrupo e pela omisso popular. A metodologia adotada dedutiva, fundamentada no estudo dos materiais selecionados aliado observao dos fatos evidentes na atualidade.
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012).

5. RESULTADOS A atual cultura de alienao no Brasil nos acompanha desde a Repblica Velha, algo que pode ser observado, inicialmente, pela prpria maneira em que se instaurou, nada democrtica e de forma sutil, visando interesses de um grupo dominante, utilizando para isso o instrumento mais seguro e eficaz: a democracia, cujo perfeito funcionamento s se d quando o povo tem acesso as informaes para conhecer os candidatos e, decidir em seguida quem melhor atende aos anseios gerais e acompanh-los aps eleitos, como os mesmos esto trabalhando. Ressalta-se que durante as eleies no h transparncia - no se divulgam antes da prestao de contas os patrocinadores das campanhas - e aps as eleies os votos dos parlamentares a respeito das matrias de suma importncia so secretos, assim o eleitor no tem conhecimento do que o seu representante est fazendo com o poder que lhe foi outorgado. Em relao cultura de alienao supramencionada, a mdia est entre as principais influenciadoras e no precisamos de um exemplo melhor que o de outrora, como o ex-presidente Fernando Collor de Mello que se elegeu por influncia das propagandas de televiso, principalmente de uma nica emissora de televiso. Em seu mandato foi sancionado com o nico impeachment do Brasil e curiosamente a mesma mdia que antes o vendeu como caador de marajs em rgos pblicos, o que influenciou sua vitria nas eleies, e que mais tarde induziu a populao a mobilizar-se pelo seu impeachment, e que, segundo os bastidores da poca, por motivos que eram de exclusivo interesse do presidente daquela emissora de TV. Inicialmente o movimento dos Caras Pintadas do qual tanto o povo se orgulha, era um movimento por carteirinhas estudantis que a supramencionada emissora de televiso, converteu em uma organizao de natureza totalmente diversa, ilustrando a vulnerabilidade do povo diante da manipulao da mdia, que perseveram em exercer sobre seus telespectadores. Nesse contexto o Direito se encontra como perpetuador de injustias, sustentadas por suas normas, que do vazo a muitas brechas na lei e que
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). curiosamente s beneficiam os esquemas de corrupo infiltrados no Congresso Nacional e, por conseguinte, os Representantes do Povo, eleitos em nome da democracia, mas que nos desestimulam por suas aes lanadas confiana e esperana de melhorias, causando no povo a sensao de inutilidade de sua participao e opinio cidad sobre as decises polticas que comandam a vida social. A sociedade est omissa que no percebe e, se percebe nada reflete ou faz, ao que est relacionado ao fato de os grupos dominantes (particulares) governarem e intervirem a seu favor em tudo que diz respeito aos rgos pblicos, bem como o direito, j que so eles quem patrocina a candidatura dos representantes do povo. A respeito da pequena parte da populao que busca exercer ativamente a cidadania e confia em ideologias pessoais ou de seus partidos e por elas lutam, tambm esto passando por crises de incredulidade, pois a nossa poltica e eleies impedem que um candidato se eleja sem que se una a uma coligao, e para se agregar a ela precisa ser eleito internamente, e abrir mo de seus ideais e planos para seguir os do partido e da coligao e dessa forma os governos permanecem quase iguais. Paiva (2004) em Democracia Cidadania e Direitos, confirma a ideia de que a maioria da populao no acredita em sua fora de deciso, mais de 40% vota porque obrigatrio e um nmero exorbitante no teve acesso ao nvel superior, algo que reflete a deficincia de conhecimento do sistema poltico e a falta de interesse participativo, assim esclarece:
Dentre os entrevistados, 47,1% so do sexo masculino e 52,9% do sexo feminino. No que se refere ao nvel de escolaridade, um percentual considervel composto por analfabetos (7,5%), enquanto apenas 15% chegaram ao ensino superior. Os nmeros relativos Educao Bsica tambm apontam o baixo ndice de acesso escolaridade formal no pas: 46,8% dos entrevistados tiveram acesso apenas ao ensino fundamental e 27,4% ao ensino mdio. Quanto situao profissional e ocupao, h o predomnio de trs categorias, a saber: empregados assalariados (36,1%), autnomos (23,7%), e donas de casa (12%). Os aposentados e desempregados representam, respectivamente, 10% e 6,8% da amostra. No entanto, o nvel de insatisfao com a democracia no Brasil bastante significativo: 62,4% dos respondentes esto pouco ou nada satisfeitos com o seu funcionamento no pas. Este dado preocupante, uma vez que os

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altos ndices de insatisfao podem, a longo prazo, comprometer seu apoio, ainda que a democracia tenha sido apontada como a melhor forma de governo.

Tais dados demonstram a relao de pessoas que no tm acesso educao bsica e ainda menos ao ensino superior, fatores preponderantes na divulgao do conhecimento dos direitos e garantias fundamentais. Dessa forma, constata-se a inaptido da populao diante da compreenso das leis, do processo legislativo e de seu poder de interveno, parecem terem sido criados como estratagemas burocratizadores para que alguns poucos os compreendam e no qualquer um ou mesmo todos, algo contraditrio em relao norma jurdica que dispe sobre a impossibilidade de alegar descumprimento da lei por no a ter conhecido (art. 3. Lei de Introduo s Normas do Direito Brasileiro). DIMENSTEIN (1993), em O cidado de papel, conceitua a democracia de uma maneira diferente da qual geralmente costumamos ler e compreender e que confirma a tese de que a desigualdade social tambm impossibilita o exerccio da cidadania . Assim esclarece:
Atualmente, o conceito de democracia significa no apenas direitos polticos iguais (direito de voto, por exemplo), mas tambm maior acesso renda nacional. Isso garantiria maiores condies de igualdade. o que se chama de justia social, condio para a cidadania.

Desta forma, a educao de qualidade o fator determinante para o estmulo e interesse poltico, acompanhado pelo conhecimento das leis e das garantias constitucionalmente garantidas que nos tornaro aptos na atuao cidad, com sensibilidade crtica e humanstica. No um processo rpido, porm a passos curtos possvel fazer nascer no homem a capacidade de se indignar e se mobilizar com as coisas tal como esto, propiciando mudanas culturais e sociais. Rui Barbosa em seu clebre discurso, no Senado Federal, em 17 de dezembro de 1914, disse:
De tanto ver triunfar as nulidades, de tanto ver prosperar a desonra, de tanto ver crescer a injustia. De tanto ver agigantarem-se os poderes nas mos dos maus, o homem chega a desanimar-se da virtude e rir-se da honra e ter vergonha de ser honesto.

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6. REFERNCIA BIBLIOGRFICA DIMENSTEIN, Gilberto. O cidado de papel. So Paulo: tica, 1993. BOBBIO, Norberto. Estado, governo, sociedade. So Paulo: Paz e Terra, 2003. BOBBIO, Norberto. Direita e Esquerda. So Paulo: UNESP, 2001. DALLARI, Dalmo de Abreu. O estado federal. So Paulo: tica, 1986. DAHL, Robert A. Sobre a Democracia. Braslia: UNB, 2009. GOYARD-FABRE, Simone. O que democracia?, So Paulo: Martins Fontes, 2003. CARVALHO, Jos Murilo D. Cidadania no Brasil: O longo caminho. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2008. COSTA, Giseli Paim. Cidadania e Participao: Impactos da poltica social no enfoque psicopoltico.Curitiba: Juru, 2009. GIFFIN, Karen Mary. Financeirizao do Estado, eroso da democracia e empobrecimento da cidadania: tendncias globais?, Departamento de Cincias Sociais, Rio de Janeiro: ENSP/FIOCRUZ, 2007. PAIVA, Denise, As Percepes sobre Democracia, Cidadania e Direitos, Opinio pblica, Campinas, Vol. X, n 2, Outubro, 2004, p. 368-376. BAQUERO, Marcelo, Democracia formal, cultura poltica informal e capital social no Brasil, Opinio pblica, Campinas, Vol. 14, n 2, Novembro, 2008, p.380-413.

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A EXPANSO DA EDUCAO SUPERIOR NA UNEMAT, SOB A MODALIDADE TURMAS ESPECIAS/FORA DE SEDE, NOS CURSOS DE BACHARELADO, COMO FORMA DE DEMOCRATIZAO. Autor: Caio Alves Arantes. Co-autor: Luiz Jorge Brasilino da Silva.
1 2

1. INTRODUO Este artigo resultado parcial da pesquisa tendo por objeto, a expanso da educao superior na UNEMAT, sob a modalidade Turmas Especias/Fora de Sede, nos cursos de bacharelado, como forma de democratizao. parte integrante do projeto de pesquisa institucional, o acesso e permanncia na educao superior da UNEMAT, vinculado ao projeto de pesquisa interinstitucional de nvel nacional denominado: Acesso e permanncia no processo de expanso da educao superior no Brasil ps-LDB/1996. Que envolve um conjunto de pesquisadores das regies: Centro-Oeste (MT e MS), Norte (PA), Nordeste (PB e BA) e Sudeste (MG), vinculados a vrias universidades. Em Mato Grosso envolve as Instituies de Ensino Superior UFMT e UNEMAT atravs de grupos de pesquisa das respectivas instituies com enfoque s suas especificidades. A adeso dos pesquisadores da UNEMAT tem como base pesquisar as iniciativas institucionais desta, voltadas democratizao da educao superior; centra em analisar as polticas de acesso e permanncia nesta instituio e suas relaes com o processo de expanso da educao superior no Brasil, ps LDB/1996, atravs de estudos das diversas reas
1

Graduando em Direito pela Universidade Estadual do Mato Grosso, UNEMAT, bolsista PROBIC, integrante do projeto de pesquisa: A expanso da educao superior na UNEMAT, sob a modalidade Turmas Especiais/Fora de Sede, nos cursos de bacharelado, como forma de democratizao. 2 Docente do departamento de cincias jurdicas da Universidade do Estado de Mato Grosso UNEMAT, mestre em Direito, rea de concentrao: Constituio e Processo, pela Universidade de Ribeiro Preto - UNAERP. Orientador do projeto de pesquisa: A expanso da educao superior na UNEMAT, sob a modalidade Turmas Especiais/Fora de Sede, nos cursos de bacharelado, como forma de democratizao.

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). do conhecimento em torno das categorias de anlise; democratizao, acesso e permanncia ao ensino superior; identificao dos programas de acesso e de permanncia e das polticas de expanso na educao superior ps LDB, nacional e local. O objeto da presente pesquisa centra em um dos programas diferenciados de acesso educao superior da UNEMAT denominado Turmas Especiais/Fora de Sede, tendo a primeira turma de bacharelado iniciado no ano de 2002. O estudo envolve abordagens quanti-qualitativas, em conformidade com as necessidades do desenvolvimento do projeto e de suas fases de investigao, por meio de estudos documentais, estatsticos, bibliogrficos e da legislao, acerca do tema.

2. DESENVOLVIMENTO DOS CONCEITOS-BASE E REFERENCIAL NORMATIVO DA PESQUISA Discutir acesso e permanncia na educao superior na perspectiva de democratizao, necessrio se faz a compreenso das referidas categorias. Nesse sentido, sobre o termo democratizao, aps uma anlise da base normativa Constitucional e Infraconstitucional, verifica-se que: Este no consta nas normas da educao superior em geral (tais como: Constituio Federal, LDB/96, Constituio Estadual, Resolues do CEE/MT) tampouco nas resolues internas da UNEMAT que regulam a modalidade Turmas especiais/Fora de sede. Deste modo, acerca do termo, Oliveira assenta que:
Nesse sentido, falar sobre a democratizao do acesso e a incluso na educao superior implica em estabelecer polticas que beneficiam variados atores sociais. Alm disso, deve-se notar que a inspirao de uma poltica de matiz popular pode ser uma preocupao de movimentos sociais e, ao mesmo tempo, de organismos multilaterais postos, paradoxalmente, sob suspeio pelos prprios movimentos sociais. 1

Assim o sentido de democratizao cunhado por Joo Ferreira de Oliveira, no somente a maior insero de alunos no ensino superior, mais o acesso de uma
1

OLIVEIRA, Joo Ferreira de. Democratizao do acesso e incluso, pgina 6, 2004. Disponvel em: <http://www.redecaes.com.br/bibliografia_joao/democratiza%C2%A6%C3%8Ao%20do %20acesso.pdf>. Acesso em 15/06/2012.

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). forma democrtica, que todos tenham condio de acessar ao ensino superior de um modo, no meritocrtico, como o vestibular clssico, e sim de um modo que beneficie variados atores sociais, no somente reafirme as camadas e divises sociais. A efetiva democratizao do ensino superior, nesse sentido, seria um sistema ou programa de ensino superior que entende e respeita os diferentes movimentos sociais, suas diferentes acepes, e deste modo estabelece polticas que beneficiam diferentes atores sociais. Assim assevera que:

Na maior parte dos processos seletivos para o ingresso no ensino superior, existentes no pas, o iderio das aptides e capacidades naturais e a meritocracia esto na base da seleo dos melhores. Os critrios do mrito e bio-psicolgicos justificam as diferenas individuais e a hierarquizao social. Acaba por haver um processo de naturalizao da seleo por meio da idealizao de processos seletivos considerados mais isentos e mais justos no que se refere ao princpio de igualdade de condies para acesso. Prevalecem os critrios naturais de aptido e de inteligncia, em detrimento das variveis ou condicionantes scio-econmicos de seleo, mesmo que a sociologia moderna demonstre que o mrito socialmente construdo. 1

Reafirmando o iderio de que democratizao no somente garantir acesso, trata-se de garantir formas diferenciadas de acesso, que se moldam em razo dos diferentes movimentos sociais. Salienta:

Mesmo numa sociedade marcada pela heterogeneidade cultural e pela diferena de classes prevalece a competio livre e aberta entre os desiguais, o que, infelizmente, faz aumentar o gap cultural, historicamente em construo, entre os atores sociais, reforando a reproduo social. Dessa maneira, a instituio do exame vestibular, eliminatrio e classificatrio, para o acesso a um nmero limitado de vagas em cursos de graduao , tambm, uma estratgia velada de reproduo das elites. 2

Deste modo compreendido o termo democratizao, coloca-se em evidncia: Como discutir essas diferenciadas modalidades de acesso? Quais as presentes na UNEMAT?

OLIVEIRA, Joo Ferreira de. Democratizao do acesso e incluso, p 6, 2004. Disponvel em: <http://www.redecaes.com.br/bibliografia_joao/democratiza%C2%A6%C3%8Ao%20do %20acesso.pdf>. Acesso em 15/06/2012. 2 OLIVEIRA, Joo Ferreira de. Democratizao do acesso e incluso, pgina 6, 2004. Disponvel em:<http://www.redecaes.com.br/bibliografia_joao/democratiza%C2%A6%C3%8Ao%20do%20>. Acesso em 15/06/2012.

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). Assim, a partir deste ponto, quando me referir ao termo democratizao, estarei me referindo a este sentido supracitado de democratizao. Em relao categoria acesso, Silva e Veloso, assentam que:

Inicialmente, cabe pontuar que acesso, permanncia e expanso so fenmenos distintos, mas com reflexos mtuos, o que implica em estud-los de forma integrada. A permanncia d sentido ao acesso, configurando a continuidade da trajetria de formao; a expanso tem relao (e impacto) com o acesso na proporo do crescimento quantitativo (instituies, vagas, matrculas, docentes, financiamento) e das suas caractersticas (ensino pblico/gratuito, organizao acadmica, curso, avaliao/qualidade). De igual forma, poder-se-ia mencionar outros fenmenos distintos, mas a ele articulados, como financiamento e evaso. Tais questes convergem para a afirmativa de que o acesso no comporta uma explicao isolada ou descontextualizada. 1

Com este entendimento, o termo acesso abrange no somente ingresso, como comumente interpretado, mais sim todo o conjunto da trajetria acadmica (ingresso, permanncia, concluso e formao), para reafirmar este entendimento pode-se utilizar da passagem:

Por acesso entende-se a participao na educao superior. Na perspectiva acadmica, o ato de acessar, inicialmente, implica em considerar o ingresso a esse nvel de ensino. No entanto, torna-se limitante o desprezo das dimenses de permanncia e de concluso dos estudos. A fim de avanar ainda mais nas polticas educacionais, necessrio abarcar a qualidade da formao. Assim, percebe-se a abrangncia do tema acesso, visto que, ao submet-lo a aprofundamentos, transcende-se mera questo do ingresso do estudante. As dimenses que comporta (ingresso, permanncia, concluso e formao), vistas no conjunto, segundo os indicadores quantitativos (quantos?) e na sua complexidade (a quem? a que fins? como?), sinalizam as possibilidades da democratizao do acesso. 2

Compreendendo

esta

afirmao,

devemos

diferenciar

acesso,

como

comunmente entendido somente como ingresso, deste conceito de acesso supracitado, qual abrange todo o processo de participao na educao superior. A partir deste ponto quando me referir a acesso estarei me referindo a esta conceituao supracitada.
1

SILVA, Maria das G. M. da; VELOSO, Tereza C. M. A. Acesso na educao superior: significados e tendncias em curso. Srie estudos. Peridico do Mestrado em Educao da UCDB, ISSN 1414-5138, N. 30, 2010, p. 221-235.
2

SILVA, Maria das G. M. da; VELOSO, Tereza C. M. A. Acesso na educao superior: significados e tendncias em curso. Srie estudos. Peridico do Mestrado em Educao da UCDB, ISSN 1414-5138, N. 30, 2010, p. 221-235.

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). Deve-se salientar que em relao ao ingresso, como dimenso do acesso, a UNEMAT tem diferenciadas modalidades implementadas, como salienta Rieder:

A instituio em parcerias com outras universidades desenvolve, alm de cursos regulares, programas diferenciados de atendimento da demanda por Educao Superior, contemplando e atendendo peculiaridades geogrficas, econmicas, scio-culturais (Licenciaturas Parcelasdas (sic), Modulares, Mdulos Temticos, Ensino a Distncia, Plenificao, Turmas Especiais fora de sede, 3 Grau Indgena, etc.). 1

Entende-se

como

termo

ingresso,

toda

qualquer

modalidade

disponibilizada pela instituio de ensino superior para ingresso na mesma. Como supracitado a UNEMAT usa de diversas formas de ingresso, algumas pioneiras e diferenciadas como o 3 Grau Indgena, e a polticas afirmativas do PIIER (Programa de Integrao e Incluso tnico-Racial). Polticas diferenciadas de ingresso que como afirma Oliveira vieram impulsionadas pelas novas reformas da educao superior propostas no governo de Lus Incio Lula da Silva:

No caso especfico da reforma da educao superior, proposta pelo Governo de Lus Incio Lula da Silva, nota-se que houve a sinalizao de benefcios para os estudantes provenientes de escolas pblicas, para as etnias sub-representadas nas universidades (negros e ndios) e para os jovens pertencentes s camadas sociais mais empobrecidas. Isto , iniciativas como o PROUNI, a maior oferta de vagas no perodo noturno, as cotas para negros, ndios e estudantes provenientes do ensino mdio pblico, em potncia, favoreceriam atores sociais coletivos que tradicionalmente esto distanciados da universidade pblica. 2

No caso da UNEMAT, tais polticas so implementadas por iniciativas institucionais com a participao/demanda, das especificidades locais/regionais, antes mesmo do governo Lula. Presentes estas polticas de ingresso na UNEMAT, devemos agora compreender o que se define por polticas de permanncia.

RIEDER, Arno. A Interiorizao da Educao Superior no Brasil: caso de Mato Grosso. GUAL, Florianpolis, v. 4, n. 3, p.228-247, set/dez. 2011. Disponvel em: <http://periodicos.incubadora.ufsc.br/index.php/gual/article/view/1335>. Acesso em 15/06/2012. 2 OLIVEIRA, Joo Ferreira de. Democratizao do acesso e incluso, p 6, 2004. Disponvel em: <http://www.redecaes.com.br/bibliografia_joao/democratiza%C2%A6%C3%8Ao%20do %20acesso.pdf>.Acesso em 15/06/2012.

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). Como universidade a UNEMAT deve ter o compromisso com o ensino, pesquisa e extenso, essas polticas de pesquisa, extenso entre outras variadas modalidades de bolsas ao graduando, so majoramente entendidas como poltica de permanncia, outras caractersticas como infraestrutura tambm devem ser levadas em conta. Dentro deste entendimento Zago discute que:

Se o ingresso no ensino superior representa para esse grupo de estudantes uma vitria, a outra ser certamente garantir sua permanncia at a finalizao do curso. Originrios de famlias de baixa renda, esses estudantes precisam financiar seus estudos e, em alguns casos, contam com uma pequena ajuda familiar para essa finalidade. 1

Esta dificuldade existente na permanncia no ensino superior, no ocorre somente no Brasil e atinge diferentes camadas familiares, no somente as de baixa renda. Dentro deste entendimento reafirma:

A concomitncia trabalho-estudo no ensino superior no uma realidade s dos pases em desenvolvimento e no se reduz aos filhos de famlias com renda modesta. Esse dado , no entanto, muito genrico, pois, como j foi observado, h variaes entre os includos na categoria estudante. Em relao ao trabalho, cabe enumerar o tipo de atividade, a carga horria, a proximidade ou no com o curso, o resulta do financeiro, entre outras variveis. Se tomarmos realidades diferentes em termos de polticas pblicas para o ensino superior, como o caso da Frana, pesquisas realizadas nos anos de 1990 revelam que uma minoria trabalha no incio do curso, mas a situao inverte-se nas ltimas fases. As taxas de estudantes exercendo uma atividade remunerada varia, ento, de 20%, aos 18 anos, a 66,7%, aos 26 anos e mais (Grignon & Gruel, 1999, p. 67-69). As mudanas esto tambm na carga horria de trabalho e no tipo de ocupao, progressivamente mais voltada para a formao. Os recursos financeiros dos pais so desiguais, mas parte dessa desigualdade compensada por polticas pblicas daquele pas, mesmo sabendo-se que estas no excluem as disparidades sociais. Em resumo, a atividade remunerada no tem uma funo unicamente de sobrevivncia material. A ela associamse o desejo de autonomia em relao famlia e a constituio de um currculo mais favorvel quando o jovem deixa a universidade, como tambm foi verificado em nosso estudo. 2

Deste modo, Zago destaca a importncia das polticas de permanncia inseridas na universidade, demonstrando o diferencial desempenho e at interesse do graduando que passa por estas polticas inseridas na universidade. De acordo com isto destaca em:
1

ZAGO, Nadir. Do acesso permanncia no ensino superior. Revista Brasileira de Educao v. 11 n. 32 maio/ago. 2006, p. 226-370. 2 ZAGO, Nadir. Do acesso permanncia no ensino superior. Revista Brasileira de Educao v. 11 n. 32 maio/ago. 2006, p. 226-370.

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Conforme os dados, do total de 27 estudantes, 18 obtiveram uma bolsa de trabalho, estgio, monitoria ou iniciao cientfica. A flexibilizao de horrio concedida por essas formas de admisso processadas no interior da universidade transforma-se em uma vantagem para o estudante. Existe ainda a possibilidade de utilizar computador, internet, espao fsico para estudar, alm de estar em contato permanente com a instituio, pois sabemos o quanto essa condio pode representar para a sua vida acadmica. Em geral esses estudantes permanecem toda a jornada na universidade e apropriam-se com maior intensidade da cultura acadmica. No sem razo que declaram seus projetos de prosseguir os estudos na ps-graduao. 1

Deste modo a Pr-reitoria de Assuntos Estudantis (PRAE) da UNEMAT definida como a responsvel para promover estas polticas de permanncia, dentre outras:

A Pr-reitoria de Assuntos Estudantis (PRAE) pode ser definida como uma Pr-reitoria voltada ao atendimento das necessidades de um importante segmento da Universidade, os discentes. Nesse sentido, sero desenvolvidas polticas que busquem oferecer aos alunos condies de permanncia na Universidade e concluso do Ensino Superior. 2

E esta Pr-reitoria tem como seus objetivos:


Os objetivos da PRAE (embasados nos objetivos do Pnaes e do FONAPRACE) pautam-se na seguridade da igualdade das condies de acesso e permanncia na Universidade. Objetivos gerais: I - democratizar as condies de permanncia e a concluso de curso dos estudantes da UNEMAT; II - minimizar os efeitos das desigualdades sociais e regionais na permanncia e concluso da educao superior; III - reduzir as taxas de reteno e evaso; IV - contribuir para a promoo da incluso social pela educao, para a formao ampliada, produo de conhecimento, melhoria do desempenho acadmico e da qualidade de vida; V - Garantir recursos especficos destinados a Assistncia e Integrao Estudantil na matriz oramentria anual da UNEMAT; VI - Fortalecer os canais de dilogo entre a administrao e o corpo discente da Universidade. Os objetivos especficos: Viabilizar a igualdade de oportunidades aos estudantes da UNEMAT, na perspectiva do direito social assegurado pela Carta Magna;
1

ZAGO, Nadir. Do acesso permanncia no ensino superior. Revista Brasileira de Educao v. 11 n. 32 maio/ago. 2006, p. 226-370. 2 Pr-reitoria de Assuntos Estudantis. PRAE-UNEMAT. Disponvel em:<http://www.unemat.br/prae/. >.Acesso em 09/06/12.

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012).
Promover o acesso, a permanncia e a concluso de curso dos estudantes da UNEMAT, na perspectiva da incluso social e democratizao do ensino; Contribuir para aumentar a eficincia e a eficcia do sistema universitrio, prevenindo e erradicando a reteno e a evaso; Redimensionar as aes desenvolvidas pela instituio e consolidar programas e projetos, na UNEMAT, relacionados ao atendimento s necessidades apontadas nas pesquisas sobre o perfil do estudante de graduao, a partir das reas estratgicas e linhas temticas definidas; Adequar os programas e projetos articulados e integrados ao ensino, pesquisa e extenso; Assegurar aos estudantes os meios necessrios ao pleno desempenho acadmico; Promover e ampliar a formao integral dos estudantes, estimulando e desenvolvendo a criatividade, a reflexo crtica, as atividades e os intercmbios: cultural, esportivo, artstico, poltico, cientfico e tecnolgico; Consolidar a expanso de um sistema de informaes sobre assistncia ao estudante na UNEMAT por meio da implantao de um banco de dados; Atualizar o Perfil Socioeconmico e Cultural dos Estudantes de Graduao da UNEMAT por meio de pesquisa a cada 4 anos; Definir um sistema de avaliao dos programas e projetos de assistncia estudantil por meio da adoo de indicadores quantitativos e qualitativos para anlise das relaes entre assistncia e evaso, assistncia e rendimento acadmico; Viabilizar por meio da UNEMAT uma estrutura organizacional, em nvel de Pr-Reitoria com as finalidades especficas de definir e gerenciar os programas e projetos de assistncia estudantil; Desenvolver parcerias com a representao estudantil, a rea acadmica e a sociedade civil, para implantao de projetos. Implantar uma ouvidoria para atender aos estudantes da UNEMAT a fim de sanar suas dvidas e/ou instru-lo quanto normatizaes da instituio. 1

Deve-se notar que muito se utiliza dos vocbulos acesso, permanncia e democratizao, sem nenhuma prvia conceituao de seus efetivos significados e dimenses. Deste modo com os conceitos de democratizao, acesso e permanncia compreendidos, o objeto deste artigo, as denominadas Turmas Especiais/Fora de Sede, esta modalidade diferenciada de oferta de graduao. Ressalta-se que a resoluo 025/2002 CONSUNI/UNEMAT, foi criada com objeto de fixar normas para a criao e funcionamento de Turmas Especiais/Fora de Sede, a qual, em seus artigos 1 e 2 apresenta a definio e as caractersticas:

Pr-reitoria de Assuntos Estudantis. PRAE-UNEMAT. Disponvel em: <http://www.unemat.br/prae/>. Acesso em 09/06/12.

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012).
Art. 1. Entende-se por Turma Especial (TE) a turma de Ensino de Graduao, implantada em razo de demanda especial, de oferta no regular e temporria. 1. A Turma Especial pode ser implantada para o oferecimento do ensino atravs: a) dos Programas Especiais de Ensino de Graduao; b) do aumento de vagas para o oferecimento de cursos das sedes dos Campi, estendidos para outras localidades; c) de um novo curso e/ou habilitao para atendimento de demanda localizada, com projeto pedaggico de autoria do campus respectivo e cuja execuo seja coordenado por ele. 2. A Turma especial (TE) deve funcionar em um Ncleo Pedaggico e ou sede de Campus Universitrio. Art. 2. A expanso de vagas para o oferecimento de Turma Especial deve obedecer ao limite mximo de 50 (cinqenta) vagas por turma.
1

Do levantamento at ento realizado, dos cursos ofertados sob a modalidade em referncia, verificou-se a oferta de 16 cursos de bacharelados no perodo entre 2002-2008. Observou-se que cada curso ofertado possui projeto e resoluo prprios, os quais so objeto de anlise especifica quanto demanda, perfil do curso, justificativa, infraestrutura, fluxo acadmico, origem da proposta, unidades envolvidas (internas e externas a UNEMAT), data da implantao dos cursos/turmas, data do reconhecimento do curso, nmero de vagas ofertadas, nmero de concluintes e eventuais peculiaridades de cada curso.

3. ANLISE DA TURMAS/CURSOS A partir das categorias identificadas, baseado nos dados iniciais de 5 (cinco) Turmas Especiais/Fora de Sede, organizou-se o trabalho com a seguinte estrutura sobre a qual ser realizada a anlise na sequncia. Turmas Especiais/Fora de Sede: 1. Cincias Contbeis Mirassol DOeste (2007).
1

Resoluo 025/2002 CONSUNI/UNEMAT. CONSUNI/UNEMAT. Disponvel em: <http://www.unemat.br/reitoria/assoc/docs/consuni/resolucoes/2002/resolucao_025_2002_consuni_an exo.pdf>. Acesso em: 21/05/2012.

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). 2. Administrao em Agronegcios Colder (2007). 3. Zootecnia - Mirassol DOeste (2007). 4. Direito Barra do Bugres (2004).
5. *Agronomia, para os movimentos sociais do campo Cceres (2005). 1

Categorias: A. Demanda. B. Perfil do curso. C. Justificativa. D. Infraestrutura. E. Fluxo acadmico. F. Unidades envolvidas. G. Data da implantao do curso. H. Data de Reconhecimento. I. Nmero de vagas ofertadas. J. Nmero de concluintes. Quanto demanda de (A): O Curso/Turma (1) teve origem a partir de uma pesquisa com os alunos que estavam concluindo o ensino mdio na regio geoeducacional, para justificar a demanda, averiguando qual o curso de preferncia destes para implementao na regio. A pesquisa indicou a opo de 50,8% 2 dos alunos pelo curso de Cincias Contbeis. O Curso/Turma (2) utilizou como justificativa para sua demanda a especificidade regional na rea do agronegcio 3. Buscou demonstrar que a
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Foi decidido no realizar a anlise desta Turma Especial/Fora de Sede, nesta pesquisa, em razo de ser objeto de pesquisa de outro projeto, e no ser fora de sede. 2 Processo de reconhecimento do curso de Cincias Contbeis Turma Especial Mirassol Doeste, Protocolo n 11731/2011 - SECITEC vol. 1, p. 14. 3 Processo de reconhecimento do curso de Administrao em Agronegcios Turma Especial Colder, Protocolo n 26386/2011 - SECITEC vol. nico, p. 30.

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). necessidade de formar profissionais na rea de administrao em agronegcios de interesse e necessidade para a regio. O Curso/Turma (3) tem como justificativa que, com a implementao deste estaria atendendo as demandas municipais fortalecendo o desenvolvimento do interior. 1 (grifo nosso). O Curso/Turma (4) utiliza do censo escolar de 2002, para justificar que atravs da implementao desta turma estaria atendendo uma demanda expressiva da regio geoeducacional, matriculada no ensino mdio. Este argumento ser discutido adiante na anlise da justificativa do curso 2. Do perfil dos cursos (B): Os Cursos/Turmas (1) (2) e (3), demonstram, em conformidade com Oliveira 3, um perfil mais flexvel, pois se executam em regime noturno procurando atingir o maior nmero possvel de interessados, com relao ao tempo de dedicao ao curso. Deste modo no podemos afirmar ainda se o perfil noturno destas turmas confirma o resultado proposto/esperado de menor evaso, pois a pesquisa ainda se encontra em andamento e anlise. J o Curso/Turma (3) por ser de regime integral demonstra um perfil de menor flexibilidade, apresenta como maiores interessados entre os recm-concluintes do ensino mdio; Os quais possuem margem de compromisso de tempo integral com curso. Novamente ainda no podemos afirmar o impacto desta dimenso com a pesquisa como um todo, por estar ainda em andamento. Quanto justificativa (C):

Processo de reconhecimento do curso de Zootecnia Turma Especial Mirassol Doeste, Protocolo n 604694/2010 - SECITEC vol. nico, p. 18. 2 Processo de reconhecimento do curso de Direito Turma Especial Barra do Bugres, Protocolo n 713/2008-CEE/MT, vol. nico, p. 611. 3 Oliveira (2004) afirma esta posio na seguinte passagem: Dessa maneira, pode-se inferir que polticas pblicas dirigidas a um melhor aproveitamento da infra-estrutura j instalada podem ser vistas como uma forma pouco custosa de democratizar o acesso. Isto , ocupar a infra-estrutura ociosa no perodo noturno nos campi pblicos (federais e estaduais) com cursos de graduao seria uma oportunidade de se oferecer educao superior gratuita para alunos que esto impossibilitados de freqentar cursos diurnos ou integrais. Tal poltica poderia contrariar os interesses das IES privadas, que tm seu nicho de mercado (mais de 2/3 do total) no perodo noturno.

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). O Curso/Turma (1) utiliza apenas a demanda respectiva como justificativa, em que o numero de 50,8% dos alunos matriculados no ensino mdio na regio optariam por tal curso. Deste modo a implementao deste Curso/Turma, em particular, demonstra um processo bem organizado que utiliza esta pesquisa como fator principal para movimentar foras nesse sentido. Ficou demonstrando no projeto de criao deste Curso/Turma o interesse de viabilizar para o futuro o curso permanente regio. 1 O Curso/Turma (2) tem como justificativa para sua implementao a especificidade regional na rea do agronegcio, como consta na demanda, tal tendncia regional no agronegcio faz com que a formao objetivada neste Curso/Turma funda no s no interesse, mas, tambm na necessidade da regio. Deste modo o Curso/Turma procura atender a este interesse especfico apenas como argumento no projeto. Com expanso do campo de trabalho para a rea de formao objetivo desta, assim como uma viabilidade dos profissionais em permanecer na regio. J o Curso/Turma (3) tem como justificativa em do seu projeto de criao o interesse em, atravs do ensino superior, fortalecer a regio, nas expresses constantes no projeto, a turma visa atender as demandas municipais fortalecendo o desenvolvimento do interior 2. Cabe observar que, no projeto, no ficam claros quais so estas denominadas demandas municipais e desenvolvimento do interior. A justificativa para o Curso/Turma (4) afirma que visa atender O grande nmero de alunos matriculados no ensino mdio na Regio Geoeducacional, como foi supracitado na demanda. Esta turma utiliza de uma anlise feita com base no censo escolar de 2002, para atravs deste, afirmar estar atendendo esta demanda, com o Curso/Turma. A argumentao utilizada como justificativa no projeto de criao do Curso/Turma, se apresenta um tanto contraditria, por levar em conta toda a regio geoeducacional e os potenciais estudantes matriculados nesta, mas, em contradio
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Processo de reconhecimento do curso de Cincias Contbeis Turma Especial Mirassol Doeste, Protocolo n 11731/2011 - SECITEC vol. 1 e 2. 2 Processo de reconhecimento do curso de Zootecnia Turma Especial Mirassol Doeste, Protocolo n 604694/2010 - SECITEC vol. nico, p. 18.

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). com a afirmao evidenciada na justificativa do projeto, pois, quando da implementao do curso, o convnio firmado com o Municpio de Barra do Bugres, consta expressamente, no art.4, a reserva de 75% das vagas para candidatos residentes no municpio em questo.
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Tal contradio deve ser considerada e discutida; e, como a pesquisa ainda se encontra em andamento, este dado apontou para necessidade de ateno quanto a aspectos desta natureza nos outros Cursos/Turmas. Quanto a infraestrutura (D): Os Cursos/Turmas (2) e (4) foram ofertados em campi prprios da UNEMAT (Colder e Barra do Bugres), onde j conta com certa infraestrutura necessria para o curso. J os Cursos/Turmas (1) e (3) foram ofertados no Ncleo Pedaggico de Mirassol DOeste, tendo algumas particularidades em relao infraestrutura. Em relao turma (3), as aulas laboratoriais foram executadas no Campus Universitrio de Pontes e Lacerda, por no ter no ncleo pedaggico a infraestrutura para tais aulas. Sob este aspecto caber anlise at o final da pesquisa se pode ser fator diferenciado para evaso. Quanto ao fluxo acadmico (E): No Curso/Turma (1) constatou-se que 4 alunos realizaram transferncia para o Campus Universitrio de Cceres2. No Curso/Turma (2) houve 6 transferncias para o campus universitrio de Sinop3. E, nos Cursos/Turmas (3) e (4) no foram constatados nos dados acessados at o presente momento os nmeros relacionados evaso e fluxo acadmico. Quanto s unidades (campus/municpios) envolvidas (F): Estiveram envolvidas no Curso/Turma (1) o Campus Universitrio de Cceres, o Ncleo Pedaggico de Mirassol D'Oeste e o municpio de Mirassol DOeste. J no
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Processo de reconhecimento do curso de Direito Turma Especial Barra do Bugres, Protocolo n 713/2008-CEE/MT, vol. nico, p. 611. 2 Processo de reconhecimento do curso de Cincias Contbeis Turma Especial Mirassol Doeste, Protocolo n 11731/2011 - SECITEC vol. 2, p. 59. 3 Processo de reconhecimento do curso de Administrao em Agronegcios Turma Especial Colder, Protocolo n 26386/2011 - SECITEC vol. nico.

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). Curso/Turma (2) estiveram envolvidos os Campi Universitrios de Sinop e Colder. No Curso/Turma (3) estiveram envolvidas o Campus Universitrio de Pontes e Lacerda e o Ncleo Pedaggico de Mirassol D'Oeste e o municpio de Mirassol DOeste. No Curso/Turma (4) foram envolvidos os Campi Universitrios de Cceres e de Barra do Bugres. Em relao data da implantao dos cursos (G): Os Cursos/Turmas (1) e (3) foram ofertados no 2 semestre de 2007. Quanto ao Curso/Turma (2) sua oferta ocorreu no 1 semestre de 2008. J o Curso/Turma (4) foi ofertado no 1 semestre de 2005. Quanto data de reconhecimento dos cursos (H): O Curso/Turma (1) foi reconhecido em 06 de setembro de 2011, atravs da portaria CEPS 045/2011-CEE/MT. O Curso/Turma (2) teve o reconhecimento em 06 de dezembro de 2011, atravs da portaria CEPS 055/2011-CEE/MT. O Curso/Turma (3) foi reconhecida em 28 de junho de 2011, pela portaria CEPS 025/2011-CEE/MT. Quanto ao Curso/Turma (4) este dado no fora encontrado at o momento. Quanto ao numero de vagas ofertadas (I): Os Cursos/Turmas (1), (2) e (3), ofertaram 50 vagas, enquanto o Curso/Turma (4) ofertou 40 vagas. Quanto ao numero de concluintes (J): Os dados encontrados at o momento correspondem ao segundo semestre de 2010, portanto, at este perodo, ainda no estavam relatados nos processos de reconhecimento, a concluso de nenhuma das referidas turmas. Porem deve-se observar que a turma (1) j contava com evaso de 18 alunos, e a turma (2) apresentava 13 evases. 4. RESULTADOS E CONCLUSES Tendo estes como resultados parciais, pois a anlise ainda se prosseguir para um total de 16 turmas, alm dos dados das referidas turmas, as quais ainda esto em anlise.
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). Extrai-se que, que como poltica diferenciada de acesso, este sistema de Cursos-Turmas Especiais/Fora de Sede tem sua importncia para sociedade que poder acessar a estes cursos ofertados em turma nica, por estes campi e ncleos pedaggicos, unidades estas que podem contar com suporte de outros campi que ofertam estes cursos e atravs destas parcerias executam turmas nicas, de suma importncia para a regio contemplada. Quanto permanncia, como dimenso do acesso, deve-se apresentar uma observao relacionada infraestrutura do Curso/Turma (3), pois esta no contava com infraestrutura para as aulas laboratoriais e necessitava do deslocamento de todos discentes para o Campus Universitrio de Pontes e Lacerda para realizar estas. Neste aspecto, ainda no h como indicar se h interferncia quanto evaso e o desempenho desta turma. Em razo da necessidade do deslocamento e tempo disponvel para tal atividade. Como foi conceituado no incio, infraestrutura indicador que deve ser observado quanto a dimenso permanncia, nesse sentido necessrio destacar que para implementao dos Cursos-Turmas Especiais/Fora de Sede, h necessidade de melhor planejamento, pois embora sejam turmas nicas no podem ser prejudicadas por falhas de planejamento, como infraestrutura. Como democratizao o sistema de Cursos-Turmas Especiais/Fora de Sede contribui muito com o fator de dispor para uma localidade, que sozinha no teria suporte para a oferta de cursos desta natureza, mesmo sendo turmas nicas, estas, afetam no somente o campi/ncleo pedaggico contemplado, mais sim toda a regio geoeducacional envolvida. Deste modo promovendo o acesso a educao para uma regio que no teria suporte para promover tal poltica sem este apoio. Com este estudo preliminar, sero utilizados os conceitos-base acesso, permanncia e democratizao como norteadores da pesquisa ainda em andamento. No decorrer da anlise at ento realizada, deparou-se com uma particularidade a ser analisada (contradio encontrada na turma 4) e a ser observada em relao as demais turmas quanto a eventuais ocorrncias desta natureza.
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). Extrai-se que, muito contribuem os denominados Cursos-Turmas

Especiais/Fora de Sede para as regies contempladas. Porm carece de anlise se estes cursos poderiam ter maior efetividade quanto qualidade, o que se pretende com a continuidade da pesquisa das 16 turmas de bacharelado sob esta modalidade, compreendidas no perodo de 2002 2008, bem como a democratizao promovida. 5. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS OLIVEIRA, Joo Ferreira de. Democratizao do acesso e incluso, p 6, 2004. Disponvel em: http://www.redecaes.com.br/bibliografia_joao/democratiza %C2%A6%C3%8Ao%20do%20acesso.pdf. Acesso em 15/06/2012. Processo de reconhecimento do curso de Cincias Contbeis Turma Especial Mirassol Doeste, Protocolo n 11731/2011 - SECITEC vol. 1 e 2. Processo de reconhecimento do curso de Administrao em Agronegcios Turma Especial Colder, Protocolo n 26386/2011 - SECITEC vol. nico. Processo de reconhecimento do curso de Zootecnia Turma Especial Mirassol Doeste, Protocolo n 604694/2010 - SECITEC vol. nico. Processo de reconhecimento do curso de Direito Turma Especial Barra do Bugres, Protocolo n 713/2008-CEE/MT, vol. nico. Pr-reitoria de Assuntos Estudantis. PRAE-UNEMAT. http://www.unemat.br/prae/. Acesso em 09/06/12. Disponvel em:

Resoluo 025/2002 - CONSUNI/UNEMAT. CONSUNI/UNEMAT. Disponvel em: http://www.unemat.br/reitoria/assoc/docs/consuni/resolucoes/2002/resolucao_025_2 002_consuni_anexo.pdf. RIEDER, Arno. A Interiorizao da Educao Superior no Brasil: caso de Mato Grosso. GUAL, Florianpolis, v. 4, n. 3, p.228-247, set/dez. 2011. Disponvel em: http://periodicos.incubadora.ufsc.br/index.php/gual/article/view/1335. Acesso em 15/06/2012. SILVA, Maria das G. M. da; VELOSO, Tereza C. M. A. Acesso na educao superior: significados e tendncias em curso. Srie estudos. Peridico do Mestrado em Educao da UCDB, ISSN 1414-5138, N. 30, 2010, p. 221-235.

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). ZAGO, Nadir. Do acesso permanncia no ensino superior. Revista Brasileira de Educao v. 11 n. 32 maio/ago. 2006, p. 226-370.

A FUNO SOCIAL DA PROPRIEDADE URBANA Autora: Amanda Caroline Soares1 Autora: Muryel Fernanda Souza Curity Moraes2 Coautora: Elzira dos Santos Matos3 1. INTRODUO: O direito de propriedade est inserido no rol dos direitos fundamentais da pessoa humana. Neste sentido, passou por diversas transformaes ao longo do tempo at a sua ltima concretizao disposta na Carta Magna de 1988. Com o advento do Novo Cdigo Civil de 2002 essa ideia central foi mantida no art. 1228 o qual dispe que O proprietrio tem a faculdade de usar, gozar e dispor da coisa, e o direito de reav-la do poder de quem quer injustamente a possua ou detenha. Portanto, percebe-se que a propriedade individual vigente no ordenamento jurdico brasileiro no conserva contedo idntico ao de sua origem histrica, posto que a ideia de individualidade foi derrotada para se abranger interesses de outros sujeitos alm do proprietrio, ou seja, a propriedade pode estar, em determinadas situaes, vinculada a interesses de outrem que podem no corresponder exatamente com os interesses imediatos do proprietrio.
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Acadmica do 8 Semestre do Curso de Direito da Universidade do Estado de Mato Grosso Unemat. E-mail: amandacarol_soares@hotmail.com 2 Acadmica do 8 Semestre do Curso de Direito da Universidade do Estado de Mato Grosso Unemat. E-maill: muryel.fernanda@hotmail.com. 3 Professora do Departamento de Cincias Jurdicas - UNEMAT

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). 2. JUSTIFICATIVA: Aps as escorreitas pontuaes sobre o histrico da propriedade at adentrar verso hodierna do instituto abordado pelo ordenamento brasileiro, a concluso de que o instituto da propriedade sofreu vrias mutaes, conforme as transformaes sociais. Ocorre que antigamente se tinha a concepo de propriedade absoluta advinda do Direito Romano, e hoje o que se observa a relativizao desse valor absoluto, a medida que a propriedade sofre limitaes em decorrncia dos princpios da funo social, da supremacia do interesse pblico e da justia social. A propriedade foi abordada pela Constituio Federal em dois momentos distintos no rol dos Direitos e Garantias Fundamentais do art. 5 o qual no inciso XXII garante o direito de propriedade e no inciso subsequente, XXIII, dispe que a propriedade atender a sua funo social. Segundo os ensinamentos de Jos Afonso essa dupla previso sobre a propriedade dispense ser o conceito de tal instituto relativizado, pois ao mesmo tempo que garante a todos o direito de propriedade, este no pode ser exercido apenas em conformidade com os interesses do proprietrio, mas deve atender um fim social que beneficie a coletividade de um modo geral. A funo social da propriedade retomada no art. 170, III quando se estabelece os princpios norteadores da atividade econmica e financeira, cujo escopo assegurar a todos existncia digna, conforme os ditames justia social. J no que tange ao Direito Privado tambm se observa a previso da funo social da propriedade o que disciplina o art. 1.228 01 a 04, onde, se depreende dos dispositivos que o legislador agiu com o intuito de proteger a propriedade de atos abusivos do prprio proprietrio, uma vez que no se admite que este use do imvel como bem entender. Alm disso, pretende o Estado garantir um desenvolvimento sustentvel o qual compreende uma destinao social apropriada da propriedade em consonncia, tambm, com a preservao do meio ambiente.
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012).

3. OBJETIVOS: O presente artigo tem como escopo fazer um estudo a respeito do princpio da funo social da propriedade urbana no hodierno ordenamento jurdico brasileiro. Sendo assim, para melhor compreender o princpio constitucional faz se necessrio entender como o direito propriedade foi assegurado na legislao brasileira e todo o trmite legislativo por qual passou o Estatuto da Cidade. Ao analisar o Estatuto depreende-se a necessidade e importncia do Plano Diretor para os municpios efetivarem a funo social da propriedade dando o maior aproveitamento e utilizao aos solos urbanos, propiciando consequentemente o desenvolvimento econmico e daquele municpio. O Estatuto da Cidade instaurou no ordenamento jurdico brasileiro um cenrio de novas perspectivas para o planejamento urbano com o objetivo maior de assegurar aos cidados seus direitos fundamentais de moradia, de uma qualidade de vida excelente, justia social e desenvolvimento das atividades econmicas. 4. METODOLOGIA: Precipuamente, ter a propriedade uma funo social atribuir ao proprietrio responsabilidades com a sociedade, garantindo uma utilizao adequada ao imvel e uma contribuio, em sentido amplo, com a funo social da prpria da cidade. Assim, estabelecer propriedade uma funo social relativizar o direito de propriedade, limitando este e concebendo um escopo maior que o simples uso, gozo e disposio da propriedade pelo seu proprietrio. Acerca de tal tema, o ilustre doutrinador Fiorillo ensina que:
A funo social da propriedade urbana cumprida quando esta atende s exigncias fundamentais de uma poltica de desenvolvimento e expanso urbana, a qual expressa no plano diretor, instrumento bsico para a consecuo desses fins. 1(531)
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FIORILLO, Celso Antonio Pacheco. Curso de Direito Ambiental Brasileiro. 12 Ed. So Paulo: Saraiva, 2011. P.531.

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). Ainda nas palavras do prestigiado autor, este preconiza que, por meio do plano diretor, deve-se fixar as exigncias fundamentais de ordenao da cidade, com o propsito de limitar o direito de propriedade dos particulares, tendo em vista proporcionar uma sadia qualidade de vida a toda a coletividade. 1 (pg.532) Destarte, est-se diante do princpio da supremacia do interesse pblico, que em contraposto ao direito de propriedade de natureza privada resulta o princpio da funo social derivado do interesse coletivo. Em sntese, ao proprietrio se impe a obrigao de exercer o seu direito de propriedade, no apenas em seu prprio e exclusivo empenho, mas em benefcio da coletividade, sendo o cumprimento dessas diretrizes a legitimao do direito de propriedade pelo titular. Como j disposto inicialmente, a funo social da propriedade uma clausula ptrea da Constituio, mas necessita dos ordenamentos infraconstitucionais para sua efetividade, a saber, o Estatuto das Cidades e o Plano Diretor do Municpio. Nos termos do art. 225 da CF/88, a poltica urbana visa tutela do direito qualidade de vida, a dignidade da pessoa humana, a um ambiente sadio e sustentvel e por fim, o uso da propriedade atendendo ao bem coletivo, ao bem-estar dos cidados e ao equilbrio ambiental. Ao passo que a Carta Magna previu e estabeleceu como princpio constitucional a funo social da propriedade, acabou por no minudenciar a conceituao desse princpio, explicitando, apenas, a necessidade de norma complementar e reguladora, artigo 182 da CF/88. Este dispositivo conferiu a aplicao da funo social, como uma norma em branco, havendo a necessidade de uma regulamentao posterior, neste caso, pelo Poder Pblico Municipal para ter efetividade. Dessa forma, o plano diretor do municpio que estabelecer os pormenores para a constatao do cumprimento da funo social da propriedade urbana de determinada urbe.

FIORILLO, Celso Antonio Pacheco. Op. Cit. P. 532.

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). Entre outras, o Estatuto da Cidade preconiza as diretrizes gerais para fundamentarem os Planos diretores, alm disso, deu concretude aos princpios constitucionais em seus vastos 58 (cinquenta e oito) artigos. 5. CONSIDERAES FINAIS: Inicialmente, verifica-se que o Estatuto da Cidade veio para concretizar os ditames constitucionais e suprir as necessidades para o estabelecimento de meios que alcancem a justia social. Inobstante, a Carta Magna e o Estatuto da Cidade falharam ao preconizarem funo social da propriedade um conceito bsico em que no se regimentou as diretrizes para verificar se a propriedade est ou no atendendo funo social. De sorte, o Estatuto da Cidade incumbiu a cada municpio a fixao, no Plano Diretor, dos parmetros para se averiguar a funo social da propriedade. Ressalta-se que embora, sendo optativo aos municpios, em determinados casos, a exigncia do Plano Diretor imprescindvel para o ente pblico exigir dos proprietrios de imveis uma funo social adequada. Entretanto, mesmo garantidos pela CRFB/88 e regulamentados no Estatuto da Cidade, verifica-se que os mecanismos instrumentais, atinentes efetivao da funo social da propriedade imvel, em decorrncia dos longos prazos previstos e concedidos aos proprietrios tm a eficcia diferida. Em outras palavras, demora-se demasiadamente para a consecuo da concretizao da funo social, ante aos casos de inrcia dos proprietrios. Assim, inconcebvel que se perdure por quase uma dcada e meia ou at mais, um procedimento que visa estabelecer de forma rpida e eficaz a funo social da propriedade, cuja necessidade latente a despeito da imensa desigualdade social brasileira agravada pela escassez de moradias regulares e adequada para toda populao. 6. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS: SILVA, Jos Afonso da. Curso de Direito Constitucional Positivo. 13 Ed. So Paulo: Malheiros, 1997.

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). FIORILLO, Celso Antonio Pacheco. Curso de Direito Ambiental Brasileiro. 12 Ed. So Paulo: Saraiva, 2011 MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Municipal Brasileiro. 13ed. atual. So Paulo: Malheiros, 2002. FELICIO, Bruna da Cunha; FOSCHINI, Regina Clia; SALVADOR, Nemsio Neves Batista. O Estatuto da Cidade e as funes social e ambiental da propriedade urbana. Disponvel em: http://www.ambitojuridico.com.br/site/index.php? n_link=revista_artigos_leitura&artigo_id=8601. Acessado em: 01 de maio de 2012 SANTIM, Janana Rigo; GOMES, Daniela. A funo social da propriedade urbana e o Estatuto da Cidade. Disponvel em :http://www.upf.br/ppgh/images/stories/downloads/artigo_janaina.pdf Acessado em: 01 de maio de 2012 SOUSA, Sandro Luis de. A funo social da propriedade no Estatuto da Cidade. Jus Navigandi, Teresina, ano 14, n. 2182, 22 jun. 2009 . Disponvel em: <http://jus.com.br/revista/texto/13028>. Acessado em: 02 de maio 2012. FALLER, Lorival. Caracterizao da Funo Social da Propriedade Urbana. JurisWay. Santa Catarina. Disponvel em: http://www.jurisway.org.br/v2/dhall.asp? id_dh=5350. Acessado em: 02 de maio de 2012.

A INFORMATIZAO NO JUDICIRIO Autor: Jnatas Belisrio Santiago1 Co-autora: Vvian Lara Cceres Dan2
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Acadmico do 3 semestre do curso de Direito da Universidade do Estado de Mato Grosso (UNEMAT). 2 Professora colaboradora do Departamento de Direito da Universidade do Estado de Mato Grosso (UNEMAT), membro da equipe organizadora e tcnica do Curso de Extenso em Teoria do Direito (CETEDI).

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012).

1. INTRODUO Atualmente, no mundo em que vivemos, praticamente impossvel algum viver sem alguma coisa que esteja ligada tecnologia e informao. Tudo o que temos contato no dia-a-dia est ligado tecnologia mesmo indiretamente. Qualquer servio que prestamos ou solicitamos a algum, vai estar ligado tecnologia da informao, seja numa compra em algum estabelecimento, que gerar uma nota fiscal ou um pagamento com o carto de crdito, ou uma multa que algum tenha levado em um radar eletrnico, impreterivelmente passar por uma fase de processamento de informaes. Realmente a informtica tem sido um grande fator de influncia na sociedade, principalmente no que se refere praticidade que ela nos fornece na realizao dos mais diversos trabalhos manuais. Por exemplo, a forma de fazer negcio se tornou muito mais prtica do que era feito antigamente pelas empresas. Hoje em dia se quiser adquirir uma matria prima que tem somente em outro pas, no precisar viajar at l, pelo site da empresa poder estar fazendo um pedido, ou mesmo conversando com os revendedores e tirando todas as suas dvidas. Podemos perceber que at mesmo na rea de trabalho a informtica acaba facilitando a vida das pessoas. Como at os ministros do Supremo Tribunal falam justia que tarda, falha, esse um dos principais empecilhos do nosso burocrtico sistema judicirio. Anos de espera em um processo no raro no Brasil. A morosidade prejudica e irrita advogados, promotores e juzes. Mas ningum mais afetado do que a populao que v suas demandas se arrastarem por longos anos no judicirio brasileiro. 2. JUSTIFICATIVA Esse quadro cinzento pode ser finalmente revertido com o auxlio da tecnologia. Fruns digitais, que dispensam o uso de papel, aceleram a tramitao dos julgados de maneira surpreendente at aos olhos dos juzes. Um processo, que normalmente pode levar de um a dois anos em um tribunal tradicional, pode ser resolvido at em trs meses no frum digital, com apenas um quarto dos funcionrios. E a tecnologia, alm de beneficiar o cidado que pede auxlio Justia,

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). tambm promete revolucionar, para melhor, a vida dos magistrados. Essa a importncia que se reveste o tema. 3. OBJETIVOS Este texto tem como objetivo fazer uma anlise do grande avano do judicirio brasileiro com o auxlio da tecnologia moderna para um benefcio comum a todos cidados e operadores do direito. 4. METODOLOGIA A metodologia utilizada a dedutiva, de pesquisa qualitativa e descritiva a partir da anlise de artigos, notcias de e pesquisas na internet sobre o assunto. 5. RESULTADO A Lei 11.419 de 2006, que trata da Informatizao do Judicirio, foi um marco inicial do fabuloso e eficiente do uso do meio eletrnico nos trmites dos processos judiciais e um meio de combate grande morosidade que infesta o judicirio no cenrio da Justia Brasileira. Seu trecho inicial diz:
Art. 1o O uso de meio eletrnico na tramitao de processos judiciais, comunicao de atos e transmisso de peas processuais ser admitido nos termos desta Lei. 1o Aplica-se o disposto nesta Lei, indistintamente, aos processos civil, penal e trabalhista, bem como aos juizados especiais, em qualquer grau de jurisdio. 2o Para o disposto nesta Lei, considera-se: I meio eletrnico qualquer forma de armazenamento ou trfego de documentos e arquivos digitais; II transmisso eletrnica toda forma de comunicao a distncia com a utilizao de redes de comunicao, preferencialmente a rede mundial de computadores; III assinatura eletrnica as seguintes formas de identificao inequvoca do signatrio: a) assinatura digital baseada em certificado digital emitido por Autoridade Certificadora credenciada, na forma de lei especfica; b) mediante cadastro de usurio no Poder Judicirio, conforme disciplinado pelos rgos respectivos1.

O que se est pretendendo promover mudanas em toda a estrutura processual e fsica do judicirio em busca da efetivao do direito a justia. E nos dias atuais no se pode falar em acesso de uma forma lato senso sem observar as novas tecnologias e principalmente a informtica.

BRASIL. Lei n. 11.419 de 2006. Dispe sobre a informatizao do Poder Judicirio. Disponvel em < www.planalto.gov.br>, Acesso em 21/04/2012.

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). O processo no pode se modernizar apenas nas leis ou nas atitudes dos seus operadores preciso materializar de forma fsica e palpvel o seu desenvolvimento. No mundo globalizado e dinmico as novas tecnologias das informaes so essenciais. Por isso, o processo eletrnico veio para ficar e contribuir com o acesso de todos a uma ordem jurdica justa. A informatizao do judicirio contribui de forma profcua para que todas as ondas de desenvolvimento do acesso justia se efetivem. Uma vez que, surge a facilitao da admisso de demandas propostas por pessoas necessitadas que no precisam de advogado para ingressar, por exemplo, com aes nos Juizados Especiais, locais onde existem funcionrios que colocam a termo eletronicamente o pedido do indivduo. Ademais, a digitalizao melhora a comunicao de atos em mbito nacional e a defesa de interesses supra-individuais, v.g.. valorizando o cliente do poder jurisdicional entre outras coisas, com maior publicidade dos atos processuais, que agora esto disponveis na rede mundial de computadores, maior celeridade na medida em que os atos de cartrio deixam de tomar o tempo das varas, menor valor das custas ou impostos uma vez que o processo eletrnico mais barato e, principalmente, celeridade da resoluo do conflito. Tais alteraes so positivas, porm, existem modificaes que podem, a mdio e a longo prazo, causar prejuzos a sociedade. No se pode deixar a razo de lado e achar que o processo virtual a soluo de todos os problemas da Justia. Nem mesmo, pensar que este procedimento est imune a falhas. 6. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS A importncia da informtica. Disponvel em <http://artigosgratis.net/a-importancia-da-informatica-na-sociedade/>. Acesso em 21/04/2012. Notcias. Disponivel em <http://ultimainstancia.uol.com.br/conteudo/noticias/15130/43434.shtml.shtml> A lei sobre a digitalizao do judicirio. Disponvel em <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004-2006/2006/lei/l11419.htm> O processo eletrnico. Disponvel em <http://jus.com.br/revista/texto/14101/informatizacao-do-judiciario-e-o-processo-eletr onico>. Acesso em 21/04/2012.
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A INTERDEPENDNCIA CONCEITUAL ENTRE ESTADO E DIREITO: ELEMENTOS DE DUGUIT Autor: Guilherme Angerames Rodrigues Vargas1 Coautora: Elzira dos Santos Matos2 1. INTRODUO A figura do Estado entre as sociedades no compe elemento necessrio. Ao apresentar o Estado como entidade dotada de soberania e poder de imprio, onde no possa existir instituio de poder superior, revela um carter de subjugao entre pessoas.
Segundo Clastres, as sociedades primitivas, tanto as extintas quanto as sobreviventes, teriam permanecido nessa condio por opo, por terem se recusado a criar, deliberadamente, o Estado e tudo o que de inominvel este acarreta. De onde segue-se que a sua inveno foi, nas palavras desse antroplogo, o momento histrico do nascimento da Histria, essa ruptura fatal que jamais deveria ter-se produzido, o acontecimento irracional que ns modernos nomeamos, de modo semelhante, o nascimento do Estado (FLORENZANO 2007)
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Professor do Departamento de Cincias Jurdicas. Professora do Departamento de Cincias Jurdicas.

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). No cabe saber de um Estado contratualista, nas formas de Hobbes e Locke, pois no evidente nenhuma conscincia ou deliberao sobre a instituio de um Estado, pois se trata, como foco, as relaes normativas interpessoais. Cabe ressaltar a importncia da conceituao de Max Weber sobre Estado:
Weber, enfatizando justamente a dimenso institucional do Estado, as formas e modalidades do poder institudo e de seus mecanismos de burocratizao, deixou-nos, ao contrrio do marxismo, uma elaborada teoria do Estado, em particular, e do poder em geral, contribuindo, como nenhum outro terico, para o avano da cincia poltica no sculo passado (FLORENZANO, 2007)

Dada complexidade de se estabelecer como Estado busca-se colocar presena de Estado como ao de governo e tambm como poder simblico de coao, tendo assim, para fins de anlise, um conceito mais palpvel, afinal se considerar o conceito mais amplo se confundiria com qualquer ao subjugao interpessoal . 2. JUSTIFICATIVA: Elementos do Estado em Duguit: a vontade dos governantes Duguit rev o conceito de Estado partindo de seus elementos. Nessas concepes nao se torna um elemento do Estado, pois o lcus de deste, onde acontece. Outro elemento est na relao de governantes e governados, definidos pela relao de poder entre grupo de pessoas. Os governantes so investidos de vontade, diferente do conceito de soberania. Essa vontade leva a outro elemento, para Duguit, a maior fora:
pode ela ser material ou moral, traduz-se sempre por um poder de constrangimento. S h diferenciao entre governantes e governados quando os governantes podem impor, de fato, pelo constrangimento, a sua vontade aos governados. S com tal condio se pode diferenciar governantes e governados, e por conseguinte s com essa condio existe um Estado. (DUGUIT, 1991)

Os elementos de Estado em Duguit (1991) so dinmicos e apresentam dependncia entre si. A vontade dos governantes o elemento humano presente no
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). conceito nessa teoria. A vontade dos governantes de mesma essncia da vontade dos governados. Duguit (1991) coloca que a vontade dos governantes vontade pessoa, como j afirmado, a vontade trata-se de caracterstica humana. Diferentemente da doutrina da soberania, onde o governante resultado da vontade coletiva, a vontade do governante no se confunde com o poder pblico. Assim Duguit (1991) define:
Quando num pas um Parlamento ou um chefe de Estado exprimem a sua vontade no se deve nem se pode dizes que exprimam a vontade do Estado, pois ela no passa duma abstrao; to-pouco se pode dizer que exprimam a vontade nacional , que no passa de fico: exprimem a sua prpria vontade. (idem ibidem)

Como se trata de valores personificados, os atos do poder pblico carregam a vontade pessoal dos governantes, sejam leis, julgados, atos administrativos, polticas pblicas, etc. Duguit identifica a relao de governantes e governados como sendo uma relao de poder:
A ordem implica a existncia duma vontade que se impe como tal a uma outra vontade, - uma vontade que de qualidade superior outra. Por conseguinte dizer duma pessoa que ela possui o poder pblico equivale a reconhecer-lhe que pode formular ordens que se impem a outras pessoas, e, por conseguinte, tem uma vontade que, em si de qualidade superior dessas outras pessoas. (DUGUIT, 1991)

O Estado implica na subjugao de governados pela vontade do governante. Para Duguit (1991) o poder pblico uma fico, pois discurso de dominantes para justificar a imposio de suas vontades aos governados. Por reconhecer o seu posicionamento radical, Duguit justifica-se em relao ao anarquismo. Duguit no nega e no refuta a existncia do poder do governo, e ento firmemente sintetiza que no se pode compreender que o poder do governo seja um direito. Se o estado compe-se da vontade do governante, as leis so frutos dessa vontade, desse interesse, portanto o acesso, o cumprimento de normas sobremaneira pode se vincular e ter direitos.
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). O autor distingue fora material e moral. Por fora moral entende-se o poder simblico exercido, cujas justificativas perpetuaram governantes, sendo vista como concesso de fora, como outorga de poder a que possui articulao para exercer determinada fora moral ou at material. Estado interdepende de uma relao de fora e direito, sendo este a maneira de exercer aquele, nas definies do prprio direito; a ausncia de um desses elementos do Estado desestabiliza a sociedade. 3. OBJETIVOS: Nem sempre o Estado no necessrio para existncia de relaes de direito, mas sim, o direito necessrio para se efetivar um Estado. O positivismo jurdico identifica e liga o direito ao Estado, no qual apenas este pode produzir leis. A tripartio do poder do Esprito das Leis de Montesquieu imprescindvel para as concepes do positivismo. O positivismo jurdico se prende a lei, no senso estrito de lei, devidamente composta por um poder legislativo. Enquanto mtodo e hermenutica compreende a literalidade da lei, sem considerar demais aspectos. Por se prender a letra da lei, o positivismo leva em si a vontade do legislador e este sempre pertencer determinada elite e seus interesses. Diferente do positivismo jurdico, a sociologia jurdica composta por diversas teorias e conceitos. A sociologia jurdica revela as mais avanadas concepes tericas cientficas do direito, se tornando plenamente associvel s demais cincias e ajustando a realidade das pessoas. 4. METODOLOGIA: Dentro da sociologia jurdica possvel perceber que a cincia voltada para o estudo do direito possibilita investigar as relaes interpessoais por meio de seus conflitos e regras, considerando uma relao de poder. No se busca defender um posicionamento rgido sobre o que direito, at por que a rigidez terica est fadada a diluir-se. So vrias as concepes sobre direito, e se utiliza a que melhor convm sobre o que se pretende argumentar.
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). As correntes do direito ocorreram da necessidade de estabelecer relao entre atores envolvidos na relao de poder. A concepo de cincia para o direito envolve a determinao de um objeto para anlise. Sendo esse objeto a norma, pode-se compreender que se trata de cincia que visa apenas relao de poder entre o detentor do poder e o subjugado. Caso se considere o valor enquanto objeto, a relao estende-se a formao da norma, envolvendo a relao normativa que gerou a norma em questo. Quando se tem o fato como objetos sero consideradas outras dimenses que permitem compreender os elementos geradores desse fato que produziu a norma, considerando-se ainda a relevncia dessa norma para o momento em que a norma for aplicada, como tambm seus elementos geradores, atravs de uma relao histrica. Considerar uma pessoa neutra detentora e concessora de poder no dirime a divergncia posta pelos conflitos opostos de interesses. A partir do momento que essa terceira pessoa (neutra) coloca-se favorvel a uma das pessoas conflitantes pode-se compreender que apenas um desses lados ganhou mais peso, pois a relao de disputa de poder no foi dirimida. Essa terceira pessoa neutra pode ser interpretada como o Estado e como um juiz, um rbitro, como um chefe, dependendo da relao de direito que se vislumbra. O direito sem Estado no ocorre fora de uma nao, estranho ao poder estatal. O Estado no toma essas relaes para si para que no se torne absoluto, ou tirano ou principalmente ineficaz, pois se trata de relaes constantes entre ambientes sociais.: A norma confeccionada (legislada) por uma coletividade, onde as diferenas de poder no so intensas, exerceria aplicabilidade direta sobre essa coletividade, sem necessidade de dispositivos que garantissem sua perenidade. A presena de um poder maior, (um poder estatal, divino ou outro) faz com que a norma ganhe mais tempo de vigncia, porm, talvez esteja comprometida em sua plena aplicabilidade. 5. RESULTADOS: Foi possvel realizar um pequeno apanhado que busca compreender e argumentar quanto figura do Estado em relao do direito. A interdependncia
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). para existncia e equilbrio de cada um dos dois faz perceber que por mais que o direito exista sem Estado, o Estado no existe ou ilgico sem a presena do direito. O direito aplicabilidade. Quanto ao direito diante da presena do Estado ocorre que: o Estado concede poder ao governante para estipulao do direito; esse direito limitao o poder o do Estado, sendo assim demonstra-se o Estado como ferramenta de justificao de domnio entre governantes e governados. Os elementos do Estado foram apresentados conforme a definio de Lon Duguit. 6. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS: BRAY, Renato Toller, GONZALEZ, Everaldo T. Quilici. Teoria Crtica no Direito. in Revista Jurdica UNIGRAN, MS - Vol. 7 n 14 jul/dez, 2005 DUGUIT, Leon. Os elementos do Estado. Lisboa; inqurito, 1991 FLORENZANO, Modesto. Sobre as origens e o desenvolvimento do Estado moderno no ocidente. Lua Nova, So Paulo, 71: 11-39, 2007. FOUCAULT, Michel. A verdade e as formas jurdicas. in Cadernos. Rio de Janiero: PUC/RJ, 1979. FOUCAULT, Michel. Vigiar e punir: nascimento da priso. Petrpolis: Vozes, 1987. FOUCAULT, Michel. Microfsica do poder. Rio de Janeiro: Graal, 1982. GODOY, A. S. M. O positivismo jurdico. in jus.uol.com.br. 2004. LAGO-ALBUQUERQUE, A. A U do. A sociologia jurdica de Eugen Ehrlich e sua influencia na interpretao constitucional. Porto Alegre: Sergio fabris Editor, 2008. REALE, Miguel. Filosofia do Direito 17. ed. So Paulo: Saraiva, 1996. REALE, Miguel. O direito com experincia: introduo epistemologia jurdica 2. ed. So Paulo: Saraiva, 1992.
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sem Estado

representa

legislao de

regras de maior

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SARLET, Ingo Wolfgang. A eficcia dos direitos fundamentais - 4. edi. - Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2005.

A MULHER NA HISTRIA E NO MERCADO DE TRABALHO Autora: Juliane Silva Andrade1 Co-autora: Vvian Lara Cceres Dan2

1. INTRODUO Atualmente tanto as mulheres como os homens ocupam os mais diferentes papis sociais e principalmente as mulheres buscaram a emancipao para poderem mediar e constituir um conjunto de inter-relaes que podem inclusive servir como objeto de investigao. Durante muito tempo a histria foi escrita sob a tica masculina e a classe hegemnica produziu verses que atendessem aos interesses desses grupos, ou seja, a cincia tambm esteve a servio dessa classe hegemnica. Podemos ver que na maioria das produes histricas somente o homem aparecia enquanto sujeito da histria, e a figura da mulher raramente era apresentada pelos historiadores, s aparecendo marginalmente na histria. As mulheres, desde as sociedades mais antigas, sempre foram marginalizadas e at mesmo tratadas como um ser incompleto. 2. JUSTIFICATIVA No decorrer da histria, a atuao da mulher no campo social marcada pelo silncio e discriminao que se concretizou em diferentes formas: nas

Acadmica do 3 semestre do curso de Direito da Universidade do Estado de Mato Grosso (UNEMAT). Integrante do Curso de Extenso em Teoria do Direito (CETEDI).
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Professora colaboradora do Departamento de Direito da Universidade do Estado de Mato Grosso (UNEMAT), membro da equipe organizadora e tcnica do Curso de Extenso em Teoria do Direito (CETEDI).

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). atividades profissionais, na educao, pela famlia, nas responsabilidades sociais e na sexualidade. A realizao da mulher dependia basicamente de um casamento bem-sucedido, as convenes do incio do sculo, ditavam que o marido era o provedor do lar. Por isso, importante sabermos como a mulher era submissa ao homem e como ela vem conquistando maior independncia e evoluindo no mercado de trabalho e perante a sociedade, e que a igualdade de gneros ainda no plena e ainda h muito a ser conquistado. 3. OBJETIVOS Este texto tem como objetivo fazer uma reflexo sobre a desigualdade de gneros e o preconceito sofrido pela mulher no decorrer da histria em relao ao mercado de trabalho, bem como mostrar historicamente como a mulher vem se inserindo como igual ao homem na sociedade. 4. METODOLOGIA A metodologia utilizada dedutiva de pesquisa qualitativa e descritiva a partir da anlise de referenciais bibliogrficos especializados sobre o assunto. 5. RESULTADO A sociedade machista imperou at incio do sculo XX na Europa e no Brasil at a dcada de 1970 as mulheres eram submissas aos seus maridos. Desenvolviam papis de obedincia absoluta aos homens aps sarem da residncia dos pais, para o matrimnio, no eram mais aceita no seio da prpria famlia. O pai ou chefe da famlia tinha o poder sobre a mulher e seus bens. A mulher era incapaz em todos os sentidos. Kant (apud Gaspari, 2003, p. 31) usa um discurso sexista ao descrever a mulher e seu viver para o homem, no a reconhecendo enquanto sujeito atuante da histria. Foi influenciado por Rousseau ao utilizar a idia de inferioridade feminina com relao sua incapacidade de raciocinar como o homem, reforando a idia de inferioridade feminina
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). Rousseau (apud Gaspari, 2003, p. 29) detinha um discurso de que a educao feminina deveria ser restrita ao domstico, pois, elas no deveriam buscar o saber, j que isso era considerado contrrio sua natureza. Essa sociedade que lutava tanto por liberdade passou a exigir que as mulheres fizessem parte dela, mas como mes, guardis dos costumes, e como seres dispostos a servir o homem. Dentro de casa, as mulheres recebiam instrues de suas mes, escravas, avs, governantas e tias, tais como: bordar, cozinhar, costurar e outros afazeres, em sua maioria ligada ao cotidiano domstico. Desta forma, por um longo perodo, dedicaram-se a um espao privado, e conseqentemente estiveram afastadas de uma educao formal. Segundo Aries (1981, p. 80): Alm da aprendizagem domstica as meninas no recebiam, por assim dizer, nenhuma educao. Nas famlias em que os meninos iam ao colgio, elas no aprendiam nada. As funes femininas eram cuidar da casa, do marido e reproduzir. Somente mulheres de condio social superior aprendiam a ler e escrever, j o homem executava todas as outras funes. Para Aristteles (apud Alves; Pitanguy, 1991, p. 11): a mulher era igual ao escravo e ao estrangeiro, considerados inferiores na sociedade. Um fator histrico que impulsionou a entrada das mulheres no mercado de trabalho foram as I e II Guerras Mundiais quando os homens foram para as frentes de batalha, muitos morriam na guerra e outros voltaram incapacitados de trabalhar devido aos ferimentos, e assim as mulheres passaram a assumir os negcios da famlia e os cargos masculinos no mercado de trabalho,Porm, seustrabalhos no tinham valor e eram menos prezados pela sociedade. O progresso que surgiu na II guerra mundial mudou a rotina das donas de casa com os novos eletrodomsticos e produtos que surgiam para facilitar a vida da dona de casa, que nos anos de 1960 j podiam controlar o numero de filhos com a plula anticoncepcional. Na segunda metade da dcada de setenta e incios de oitenta, nasceram inmeros grupos feministas, mais ou menos prximos do campo marxista e dos
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). grupos polticos de esquerda, ao mesmo tempo em que abertos para os novos horizontes tericos e polticos que se abriam no pas, sobretudo com os novos movimentos sociais. Assim como outros grupos denominados de minorias, as feministas buscavam criar uma linguagem prpria, capaz de orientar seus rumos na construo da identidade das mulheres como novos atores polticos. Mais do que nunca, passaram a pensar em si mesmas sob uma tica prpria, dando visibilidade ao que antes fora escondido e recusado, o que inevitavelmente levou a uma radicalizao da potencialidade transformadora da cultura feminista em contato com o mundo masculino. No dia 8 de maro do ano de 1857, operrias txteis de uma fbrica em Nova Iorque entraram em greve para reivindicar a reduo dessa desumana jornada de trabalho, tanto para mulheres quanto para homens. As operrias foram fechadas na fbrica onde, entretanto, se iniciou um incndio, que vitimou fatalmente cerca de 130 delas. Em 1910, numa conferncia internacional de mulheres realizada na Dinamarca, foi decidido, em homenagem quelas mulheres, comemorar o dia 8 de maro como o Dia Internacional da Mulher. Neste contexto histrico de luta, as mulheres conseguiram avanar na conquista de igualdade de direitos e deveres. A insero da mulher no mercado de trabalho, segundo Gomes (2005, p.6) foi marcada por um perodo de preconceitos e dificuldades. Muitos problemas foram e ainda so enfrentados por mulheres, como por exemplo, salrios menores que o dos homens pagos pelo mesmo profissionalmente, entre outros. E nesse contexto em que a mulher conquistou mais autonomia financeira com a experincia fora de casa tambm conquistou opinio sobre a vida pblica e a sociedade. Entretanto, o que mais nos impressiona atualmente, a velocidade com que o comportamento feminino vem se modificando. A queda da taxa de fecundidade e o aumento no nvel de instruo da populao feminina. Estes fatores vm acompanhando, passo a passo, a crescente insero da mulher no mercado e a elevao de sua renda. trabalho, menores chances de capacitar-se

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). Porm em momento algum at os dias atuais a igualdade de gnero foi alcanada. Discriminaes referentes a salrios, mesmo quando elas so to qualificadas ou at mesmo mais que de os homens; as e mulheres esto sub-representadas nos empregos alta remunerao excessivamente

representadas em trabalhos de baixa remunerao; em se tratando de demisses, elas so as primeiras a serem demitidas e encontra-se mais em trabalhos informais do que os homens. E a mulher ainda vista por muitos apenas pelas obrigaes domesticas e pela sexualidade. Ainda temos muito o que avanar em relao a igualdade de gneros, pois ainda h muitos preconceitos a serem quebrados, no s no mercado de trabalho mas em diversos aspectos. Pode se dizer que ainda estamos longe de ter uma igualdade de gneros. 6. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ALVES, Jos Carlos Moreira. Direito Romano ,13 Ed. Rio de Janeiro, 2003. GASPARI.LeniTretim. Educao e Memria : Imagens femininas nas Gmeas do Iguau nos anos de 40 e 50. (Dissertao de mestrado em educao).Universidade Estadual de Ponta Grossa, 2003. ARIES, Philippe, Histria Social da Criana e da Famlia, Rio de Janero, 1981. ALVES, Branca M.; PINTANGUY, Jaqueline. O que feminismo. 4 ed. So Paulo: Brasiliense, 1991. GOMES, A.F; SANTANA, P.G.W.; SILVA, M.J. Mulheres Empreendedoras: Desafios e competncias Disponvel em: <http://www.cyta.com.ar/ta0406/v4n6a1.htm>. Acesso em: 23 de maro de 2012

A REDUO DA MAIORIDADE PENAL NO BRASIL

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). Autora: Rafaella Santiago Souza Verssimo1 Co-autora: Vvian Lara Cceres Dan2 1. INTRODUO Diante das inmeras discusses acerca da maioridade penal, tambm conhecida como idade da responsabilidade criminal surge a necessidade de debater e analisar os diferentes pontos de vista que divergem quanto reduo da idade penal no Brasil. Portanto, para que se tenha um maior conhecimento sobre o assunto se faz necessrio relatar como outros pases opinam sobre o tempo a partir do qual o indivduo pode ser penalmente responsabilizado por seus atos, para que se possa averiguar referncias e experincias em relao s demais legislaes. Este resumo expandido discute justamente se esta medida vlida e se possui contedo suficiente para tal. Entretanto, segundo alguns doutrinadores, seria uma ideia demaggica e vazia de contedo, que possuir como efeito real jogar adolescente na cadeia e fabricar assassino. Isto , a reduo da maioridade penal, no um tema novo dentro de nosso sistema. Na atualidade ganhou nfase depois do envolvimento de um jovem de 16 anos, no assassinato brutal do menino Joo Hlio. Apesar do destaque obtido pela PEC n. 20/1999, que altera o artigo 228 da Constituio Federal, reduzindo para 16 (dezesseis) anos a idade para imputabilidade penal, inmeras outras propostas, com texto similar, j existem na Cmara dos Deputados. Porm, este um local ainda distante da to polmica proposta. Buscam-se solues rpidas, que tragam um sentimento de confiana populao, porm que no necessariamente, sejam eficazes. por este motivo que propostas de emenda Constituio, as quais so to importantes, no devem ser votadas no clamor do povo em relao a determinado acontecimento.
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Acadmica do 3 semestre do curso de Direito da Universidade do Estado de Mato Grosso (UNEMAT). Integrante do Curso de Extenso em Teoria do Direito (CETEDI).
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Professora colaboradora do Departamento de Direito da Universidade do Estado de Mato Grosso (UNEMAT), membro da equipe organizadora e tcnica do Curso de Extenso em Teoria do Direito (CETEDI). .

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). Enfim, se pretende discutir sobre os diferentes esforos, ideias e iniciativas, visando possveis mudanas na legislao brasileira sobre a penalizao de menores de dezoito anos, especialmente no que diz respeito possvel reduo da maioridade penal. 2. JUSTIFICATIVA Discutir o tema aqui exposto se faz necessrio devido sua importncia, visto que, ideias e propostas para a reduo da maioridade penal so muito discutidas atualmente, pois a criminalidade cada vez maior. Isto acontece por que segundo algumas correntes, o adolescente a partir da idade geralmente proposta como 16 anos, tem plena conscincia de seus atos ou pelo menos j possui o discernimento suficiente para a prtica do crime. Em linhas gerais, os defensores desta tese consideram tambm que no Brasil a maioridade aos 18 anos faz gerar uma cultura de impunidade entre os jovens. Por conseguinte, eles poderiam ser estimulados ao comportamento leviano e inconseqente, praticando assim crimes e condutas ilcitas, j que no sero penalmente responsabilizados por seus atos, no sero fichados, e ficaro incgnitos no futuro. Pois, a mdia proibida de identificar o adolescente que cometeu a conduta. 3. OBJETIVOS A proposta deste resumo expandido abordar acerca da reduo da responsabilidade penal no Brasil. Perceber como o assunto da maioridade tratado tambm em outros pases como a Argentina. Verificar ainda quais os critrios e principais argumentos dos defensores da reduo da idade penal no pas, que atualmente de 18 anos, segundo o Artigo 27 do Cdigo Penal. 4. METODOLOGIA A metodologia utilizada dedutiva, j que sero adotadas um conjunto de premissas que so transferidas para a concluso, partindo de argumentos gerais para argumentos particulares; de cunho qualitativo, pois a compreenso das informaes feita de uma forma mais global e inter-relacionada com fatores variados, privilegiando contextos. A pesquisa ser na modalidade terica, tendo em
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). vista que utiliza um arsenal bibliogrfico para se aproximar dos problemas e assim tentar compreender a realidade e chegar a algumas solues do conflito aqui citado. 5. RESULTADOS A reduo da idade penal no Brasil no algo novo. Este tema vem sendo debatido pela comunidade brasileira h pelo menos uma dcada. Trata-se de uma questo muito polmica e que engloba diferentes opinies, pois enquanto alguns so a favor desta diminuio, outros so contrrios s tais mudanas. Os argumentos que apiam a diminuio so baseados em conflitos de ordem pblica, aonde os adolescentes so vistos como criminosos perigosos. A ttulo de exemplificao, tem-se o menor de idade envolvido na morte do garoto Joo Hlio, de 06 (seis) anos. Este caso foi motivo de comoo nacional, devido tamanha crueldade cometida pelos bandidos, que o deixaram preso pelo lado de fora do veculo, e arrastaram por sete quilmetros. O menor infrator que participou desta barbrie, aps trs anos no internato, completou a maioridade e foi solto, conforme determina o Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA). Sendo assim, o Estatuto da Criana e do Adolescente, promulgado em 1990, contou com a participao de especialistas de diferentes reas, durante a sua elaborao. O (ECA), no plano formal, colocou a questo da infncia e juventude no centro do ordenamento jurdico brasileiro, em consonncia com os movimentos internacionais de direitos e proteo da criana e do adolescente como sujeitos de direitos. Vale citar que o estatuto contm medidas socioeducativas no caso da prtica de ato infracional por crianas e adolescentes entre 12 e 18 anos. So elas: advertncia; obrigao de reparar o dano; prestao de servios comunidade; liberdade assistida; insero em regime de semiliberdade; internao em estabelecimento educacional. A partir destes dados, permanece a dvida se estas medidas que visam educar e at ressocializar o menor infrator so suficientes para responsabiliz-los por seus atos. Logo, a partir deste pensamento que os defensores da diminuio apontam a necessidade de repensar a maioridade penal. Pois, nos termos da legislao vigente no Brasil, ela inicia-se aos 18 anos de idade o que decorre do artigo 228 da Constituio Federal, do artigo 27 do Cdigo Penal e do artigo 104,
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). caput, da Lei n 8.069/90, o Estatuto da Criana e do Adolescente. Com esta norma o legislador consagrou o princpio segundo o qual a pessoa menor de 18 anos no possui desenvolvimento mental completo para compreender o carter ilcito de seus atos. Contudo, os pertencentes a grupos contrrios s mudanas defendem rigorosamente que tal medida seria um enorme retrocesso no atual estgio de defesa, promoo e garantia dos direitos da criana e do adolescente no pas. Logo, abraam a ideia de que esta reforma se configura Inconstitucional; violao de clusula ptrea; incompatvel com a doutrina de proteo integral; tratar adolescentes como adultos somente ir agravar a violncia e que o (ECA), quando devidamente aplicado, desenvolve bons resultados. Entre os defensores desta corrente, est o magistrado Zaffaroni, que quando questionado se certo diminuir a maioridade penal, foi bastante pontual ao responder que:
Est uma medida demaggica e vazia de contedo. O efeito real ser jogar adolescente na cadeia. A primeira coisa que acontece l esse adolescente ser estuprado. Isso gera transtorno de personalidade. Fabrica dio e condiciona condutas posteriores pscicopticas. Portanto, fabricar assassino1.

Por conseguinte, os defensores deste pensamento so contra legislaes como a do Mxico, onde a maioridade penal varia de 06 a 12 anos, conforme o estado, sendo 11 ou 12 anos para a maioria dos estados; 11 anos de idade para os crimes federais. Segundo eles, at os 12 anos, os menores no possuem desenvolvimento intelectual completo e por este motivo adotou-se o sistema biolgico, em que considerada to somente a idade do agente, independentemente da sua capacidade psquica. Em suma, a discusso da maioridade penal constitui tarefa que requer estudo minucioso, despido do sensacionalismo miditico e do clamor emocional de um crime brbaro, sob pena de haver um retrocesso na prpria poltica criminal. Inobstante, a discusso acerca da maioridade penal diz respeito no somente ao Estado em seu sentido estricto, mas tambm a sociedade, considerada o ncleo familiar. Da a importncia de ser interesse de todos deliberarem acerca da formao desta
1

ZAFFARONI, Eugnio Ral. Entrevista com Zaffaroni: depoimento. Disponvel http://rodrigobello.wikidot.com/entrevista-com-zaffaroni>. Acesso em 21/05/2012.

em:

<

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). juventude, a fim de que o Direito Penal e seus doutrinadores permaneam subsidirios e nunca prioritrios neste tema que converge da negligncia de todos.

6. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS SPOSATO, Karyna Batista. O Direito Penal Juvenil. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2006. BRASIL. SECRETARIA NACIONAL DE DIREITOS HUMANOS/CONANDA. Sistema Nacional De Atendimento Socioeducativo SINASE.Secretaria Especial dos Direitos Humanos.Braslia-DF: CONANDA, 2006. OLIVEIRA, Roberto Ailton Esteves de. Doutrina da Proteo Integral Online. Disponvel em: <http://www.direitosocial.com.br/download/prot_integral.pdf>. Acesso em 19 de nov. de 2010. SILVEIRA CAMPOS, Marcelo da. Mdia e Poltica: a construo da agenda nas propostas de reduo da maioridade penal na Cmara dos Deputados. Revista Opinio Pblica. Campinas, vol. 15, n 2, Novembro, 2009, p. 478-509. Disponvel em: <http://www.scielo.br/scielo.php? pid=S0104-62762009000200008&script=sci_arttext>. Acesso em 26 de jun. de 2009.

A VTIMA DIANTE DO DIREITO PENAL Autora: Letcia Zahan Lacerda1 Co-autora: Vvian Lara Cceres Dan2 1. INTRODUO A criminologia moderna traa quatro objetos referentes ao fenmeno criminal: o delito, estudado desde a Escola Clssica sob a influncia de Cesare
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Acadmica do 3 semestre do curso de Direito da Universidade do Estado de Mato Grosso (UNEMAT).


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Professora colaboradora do Departamento de Direito da Universidade do Estado de Mato Grosso (UNEMAT), membro da equipe organizadora e tcnica do Curso de Extenso em Teoria do Direito (CETEDI).

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). Beccaria em seu livro Dos delitos e das penas; o infrator, estudado principalmente por Cesare Lombroso, autor de O homem delinqente; o controle social, meio pelo qual o Estado de forma coercitiva visa resolver os conflitos inerentes sociedade, e por ltimo, sendo o objeto de estudo mais recente, a vtima, a qual na maioria das vezes abandonada, j que a sociedade tende a voltar-se mais para o criminoso devido ao sentimento de dio destinado a este do que quele que foi lesionado ou ofendido. A vitimologia a cincia que se encarrega de analisar fatores que incidiram no fato da pessoa ser vtima, analisando-a segundo fatores endgenos e exgenos alm do ponto de vista psicossocial, bem como seu respectivo processo de vitimizao. Essa cincia foi primeiramente abordada por Benjamin Mendelsohn, vitimlogo israelita, o qual iniciou seus estudos no perodo ps- Segunda Guerra quando o analisava como os judeus trabalhavam nos campos de concentrao nazista em prol da prpria morte. Desde ento, iniciaram-se diversos estudos acerca deste assunto, todavia, a vtima, sobretudo no sistema penal, ainda tratada com descaso e indiferena, servindo apenas como meio informacional, enquanto todo o drama vivido por esta em seu perodo de vitimizao ignorado. Diante desta realidade, fazem-se oportunas as discusses referentes posio ocupada pela vtima no Direito Penal, as quais sero externadas no presente resumo-expandido. 2. JUSTIFICATIVA A palavra vtima se originou do latim victma ou victimae, que significa pessoa ou animal sacrificado ou que se reserva a um sacrifcio com a finalidade maior de evitar a ira dos deuses. Ao longo do tempo essa conotao foi mudando de um significado religioso para o jurdico o qual passou-se a entender a vtima como pessoa que sofreu danos, como leso fsica, mental, emocional, ou financeira decorrida de alguma infrao criminal praticada por determinado agente. A vtima sofre no s os danos causados pelo infrator no momento do delito, mas tambm vivencia uma srie de conflitos que se iniciam logo no momento em
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). que se encontra na dvida se deve ou no levar o fato criminoso ao conhecimento da polcia. Durante toda a fase processual desde o momento da queixa at as audincias nos tribunais, a vtima passa por uma srie de constrangimentos entre os profissionais da rea jurdica, ou no crculo de famlia e amigos, que podem potencializar-se em srios transtornos psicolgicos e traumas futuros. Diante disso, torna-se favorvel a discusso acerca de novas perspectivas no mbito da vitimologia e sua aplicao no Direito Penal. 3. OBJETIVOS A finalidade deste resumo-expandido consiste em apresentar como a vtima encarada pelo nosso Direito Penal, bem como mostrar os dilemas que esta sofre em seu processo de vitimizao. Tambm importante salientar as diferenas entre a vitimizao primria, secundria e terciria e por fim, apontar os avanos engendrados na nova legislao processual penal que visa a uma melhor reparao dos danos s vtimas, como tambm, minimizar os problemas sofridos por elas. 4. METODOLOGIA A metodologia empregada dedutiva, pois parte de argumentos gerais para especficos, empregando o silogismo, de forma que adotando premissas maiores e posteriormente menores, chega-se finalmente, a uma concluso. A pesquisa de cunho qualitativo e o contedo descritivo na modalidade terica, tendo em vista uma interpretao a partir de referenciais bibliogrficos referentes devida temtica. 5. RESULTADOS Sabemos que no atual sistema penal os conflitos so decididos atravs dos profissionais da rea jurdica e no pelas prprias partes envolvidas no processo. Nesse sentido, a vtima que representada pelo Estado tem unicamente o papel de levar o fato criminoso ao conhecimento das autoridades competentes e prestar informaes teis no processo de reconstruo do crime. Dessa forma, a vtima muitas vezes no encarada sob um olhar humanista, como algum que se encontra fragilizada com a situao vitimizadora. Segundo, Lobato e Carvalho (2008): O Estado substitui a vtima sem levar em conta suas necessidades.
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). Isso pode ser verificado nas diversas vezes em que as vtimas no recuperam o que perderam para o infrator. Dessa forma, a pena sofrida por este torna-se algo ineficaz em relao quele que foi lesado, na medida em que no guarda relao alguma com o ofendido. exatamente este descaso para com a vtima que faz surgir o que chamamos de vitimizao secundria. Para tanto, h que se apresentar a diferena entre vitimizao primria, secundria e terciria. A vitimizao primria decorre do prprio delito em si, ou seja, corresponde aos danos causados vtima provenientes do crime, os quais podem ser fsicos, materiais, psicolgicos, dentre outros. Estes danos se diversificam devido a fatores como: a natureza da infrao, a personalidade da vtima, sua relao com o agente violador, a extenso do dano, etc. J a vitimizao secundria causada pelas instncias formais de controle social, durante o processo de registro e apurao do crime, juntamente com o sofrimento adicional causado vtima do crime pela dinmica do sistema da justia penal formal. nessa etapa que a vtima sofre j no momento em que fica em dvida se deve ou no queixar-se do fato ocorrido frente autoridade policial. Quando a vtima opta por no externar o fato criminoso polcia, age desta forma devido a diversos fatores como: descrdito no sistema penal brasileiro, falta de encorajamento por parte da famlia e amigos, medo de uma ao vingativa por parte do infrator ou sua famlia, vergonha, insegurana, entre outros. Esses fatores contribuem ento com as chamadas cifras negras, que compreendem aqueles crimes que no chegam ao conhecimento do Estado. A vtima tambm pode vir a sofrer o problema da autoculpabilizao, acreditando ser responsvel pelo crime. Pensa que se tivesse agido de outra maneira o delito poderia ser evitado. Esta sensao freqente entre as crianas que sofrem abusos sexuais, trazendo uma srie de transtornos psicolgicos, e faz com que a vtima sinta-se ainda mais inibida de informar sobre o fato delituoso. Segundo Lobato e Carvalho (2008), quando procura a polcia, a vtima tratada muitas vezes como:
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objeto de investigao e no sujeito de direitos (...) fato corriqueiro para os policiais que tratam as vtimas todas de maneira igual como se um crime fosse igual aos outros e por vezes com desconfiana e sem nenhum respeito.

Uma srie de constrangimentos so vivenciados pela vtima, quando esta adentra a fase processual penal, desde a sua passagem por exames periciais, sobretudo nos casos de estupro e atentado violento ao pudor, como ficar frente a frente ao seu agressor e prestar declaraes acerca dos fatos que lhe ocorreram, os quais ela mais queria esquecer-se. Por ltimo, temos a vitimizao terciria, que ocorre no mbito social em que a vtima est inserida. causada pela famlia, amigos, colegas de trabalho ou da escola, etc. Aquelas pessoas que se afastam, tecem comentrios, e lanam olhares tendenciosos para a vtima, contribuem para esse processo tercirio de vitimizao. nesse estgio que a vtima se sente mais humilhada, e at mesmo culpada por no receber o acolhimento das pessoas que convivem com ela. Quando a famlia provoca a vitimizao, os prejuzos so ainda piores. Para Lobato e Carvalho (2008) no so raros, por exemplo, as
mes que voltam a viver com os companheiros agressores ou abusadores de seus filhos na mesma casa como se nada houvesse acontecido, causando danos irreparveis s chamadas vtimas familiares, sobretudo quando so crianas e adolescentes. Alm de colocarem as mesmas sob permanente estado de alerta devido ao medo de que o fato criminoso volte a acontecer.

Para finalizar, ressaltamos ainda, sobre os avanos na Lei Processual Penal em relao vtima. A Lei n 11.690/2008 veio acrescentando cinco pargrafos ao artigo 201 do CPP. Nesses novos dispositivos, constata-se a preocupao do legislador em informar vtima dos atos processuais relativos ao ingresso e sada do acusado da priso. Outra inovao de suma importncia refere-se ao encaminhamento do ofendido, se o juiz assim entender necessrio, para atendimento multidisciplinar, especialmente nas reas psicossocial, de assistncia jurdica e de sade, a expensas do ofensor ou do Estado. O legislador tambm se preocupou em preservar a intimidade da vtima ao dispor que o juiz poder determinar o segredo de justia em relao aos dados, depoimentos e outras informaes constantes dos autos para evitar a exposio da vtima aos meios de comunicao.
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). Ainda, no tocante reparao de danos vtima, a Lei 11.719/2008, trouxe nova redao ao inciso IV do artigo 387 do CPP e estabeleceu no pargrafo nico do artigo 63 do mesmo cdigo que a vtima poder ajuizar ao civil prpria para complementar o valor mnimo fixado pelo juiz para o ressarcimento por parte do autor do delito. Como vimos, essas alteraes no Cdigo de Processo Penal, demonstram ser aes positivas no sentindo em que se aplicadas mostraro preocupao em oferecer vtima fragilizada o respectivo tratamento de que necessita para evitar o drama adicional advindo da vitimizao secundria e terciria. 6. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS GONALVES, Luciane Faria Traverso; DUARTE, Cristiane Martins. A vtima criminalizada. In: Humanizao do Direito: Novas perspectivas. Rio de Janeiro: Legal, 2006. HAMADA, Fernando Massami; AMARAL, Jos Hamilton do. Vitimologia:conceituao e novos caminhos.2009. Disponvel em: <http://intertemas.unitoledo.br/revista/index.php/ETIC/article/viewFile/1640/1563> Acessado em: 07/06/2012 LOBATO, Joaquim Henrique de Carvalho; CARVALHO, Sandro Carvalho Lobato. Vitimizao e Processo Penal. 2008. Disponvel em: <http://jus.com.br/revista/texto/11854/vitimizacao-e-processo-penal> Acessado em: 11/06/2012 PENTEADO FILHO, Nestor Sampaio. Manual Esquemtico de Criminologia. Saraiva: So Paulo, 2010

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ABORTO: CONFLITOS ENTRE A LEGISLAO POSITIVADA E PRINCPIOS TICOS E MORAIS Autor: Brunno Felipe Junqueira 1 Co-autora: Vvian Lara Cceres Dan2 1. INTRODUO A temtica trazida para discusso trata-se de um importante e atual tema que reflete diretamente na vida dos seres humanos, afinal, todos antes de nascerem, passaram pelo perodo de nove meses dentro da barriga de sua respectiva genitora. Sendo o primeiro dos direitos naturais do homem, o direito a vida no pode ser tratado com irrelevncia, pois o mesmo um direito inviolvel e protegido constitucionalmente pela legislao brasileira. Seguindo este raciocnio, a discusso sobre o aborto remete-se a uma polmica amplamente atual, divergindo opinies e posicionamentos, na maioria das vezes pautadas em bases cientficas, jurdicas, filosficas, religiosas, etc. Tratar de alguns conceitos, bem como trazer alguns esclarecimentos e tambm posicionamentos sobre o assunto plausivelmente justificado, quando se observa que a grande maioria da populao, apesar de ter um posicionamento sobre

Acadmico do 3 semestre do curso de Direito da Universidade do Estado de Mato Grosso (UNEMAT). 2 Professora colaboradora do Departamento de Direito da Universidade do Estado de Mato Grosso (UNEMAT), membro da equipe organizadora e tcnica do Curso de Extenso em Teoria do Direito (CETEDI).

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). o assunto, somente possui um conhecimento superficial sobre a temtica, fazendo com que a questo ainda no seja pacificamente resolvida no meio social. Desta forma, a discusso sobre o assunto embasada na necessidade de proporcionar a atualizao e reviso dos conceitos, teorias e posicionamentos sobre o aborto, tendo como foco o que a legislao brasileira prev, porm, trazendo algumas novidades aliceradas em princpios ticos e morais intrnsecos ao ser humano. 2. CONCEITOS BSICOS PRINCPIOS LEGAIS RELACIONADOS AO ABORTO E ALGUNS

Antes de focar necessariamente nas questes legais do aborto e os conflitos ticos e morais, necessrio trazer algumas definies precursoras e fundamentais. Para iniciar as reflexes necessrio compreender algumas definies, tais como: a) vulo: originado quando o ovcito, clula germinativa feminina ou clula sexual produzida nos ovrios, fecundada pelo espermatozide, clula reprodutiva masculina; b) Nidao: implantao do vulo j fecundado no tero materno, o que ocorre quatorze dias aps a fecundao. c) Embrio humano: Refere-se ao ser humano em desenvolvimento em seu perodo embrionrio. o conceito de quando se est em sua fase de diferenciao orgnica, da segunda stima semana depois da fecundao, etapa conhecida como perodo embrionrio.1 (grifo nosso) d) Feto: considera-se feto o ser humano no estgio de desenvolvimento intra-uterino que tem incio aps oito semanas e segue at o fim de gestao. Com o parto, o feto ou nascituro passa a ser considerado recm nascido. J o aborto pode ser definido como remoo ou expulso prematura de um embrio ou feto do tero, resultando na sua morte ou sendo por esta causada, e pode ser classificado em aborto espontneo, aquele que ocorre naturalmente antes de 20-22 semanas de idade gestacional, ou em o aborto induzido, ou tambm

Cf. SNUSTAD, Peter; SIMMONS, Michael J. "Fundamentos de Gentica". Rio de Janeiro: Guanabara Koogan, 2 ed, 2001. Ver tambm: LEJEUNE, Jrme. Qu es el embrin humano? Ediciones Rialp, 1993.

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). conhecido como aborto provocado, que aquele realizado por ato de terceiro, geralmente por profissionais da sade. necessrio tambm entendermos do que se trata a Anencefalia, que caracterizada por uma m formao do tubo neural, e pela ausncia parcial do encfalo e da calota craniana, proveniente de defeito de fechamento do tubo neural nas primeiras semanas da formao embrionria. Segundo o Comit de Biotica do Governo Italiano:
ao contrrio do que o termo possa sugerir, a anencefalia no caracteriza casos de ausncia total do encfalo, mas situaes em que se observam graus variados de danos enceflicos. A dificuldade de uma definio exata do termo "baseia-se sobre o fato de que a anencefalia no uma m-formao do tipo 'tudo ou nada', ou seja, no est ausente ou presente, mas trata-se de uma m-formao que passa, sem soluo de continuidade, de quadros menos graves a quadros de indubitvel anencefalia. Uma classificao rigorosa , portanto quase que impossvel.1 (grifos nossos)

Outro ponto que precisa ser bem esclarecido quanto questo da considerao da vida, ou seja, a partir de que momento, a vida passa a ser um bem protegido e valorado por parte do Direito brasileiro. Isso nos remete ao que diz o Art. 2 do Cdigo Civil brasileiro:
Art. 2 - A personalidade civil da pessoa comea do nascimento com vida; mas a lei pe a salvo, desde a concepo, os direitos do nascituro. 2

Trata-se de um assunto polmico no direito brasileiro, mas entende-se que de acordo com o tal dispositivo, o nascituro possui direitos no que se refere assistncia mdica e a remdios, integridade fsica, filiao, e claro, direito vida, direito de viver. O nascituro tem ento a denominada personalidade jurdica formal. Diferentemente da personalidade jurdica material, que s adquirida com o seu nascimento com vida. Tal entendimento emana da teoria concepcionista, que sustenta que o nascituro pessoa humana, tendo direitos resguardados pela lei. Tal teoria a que prevalece entre os doutrinadores contemporneos do Direito Civil Brasileiro. 3
1

Comitato nazionale per la bioetica. "Il neonato anencefalico e la donazione di organi". 21 giugno 1996. p. 9. Relatrio do Comit Nacional de Biotica Italiano. 21 de junho de 1996. Verso em portugus: <http://www.providaanapolis.org.br/cnbport.htm>. Acesso em: 20/04/2012 2 BRASIL. Cdigo Civil Brasileiro. So Paulo: RT, 2010. 3 TARTUCE, Flvio. Manual de direito civil. Rio de Janeiro: Forense; 2011.p.69-71.

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). Prova disso o julgado do STJ, que reconhece dano moral ao nascituro, pela morte de seu pai ocorrida antes do seu nascimento. Vejamos:
DIREITO CIVIL. DANOS MORAIS. MORTE. ATROPELAMENTO. COMPOSIO FRREA. AO AJUIZADA 23 ANOS APS O EVENTO. PRESCRIO INEXISTENTE. INFLUNCIA NA QUANTIFICAO DO QUANTUM. PRECEDENTES DA TURMA. NASCITURO. DIREITO AOS DANOS MORAIS. DOUTRINA. ATENUAO. FIXAO NESTA INSTNCIA. POSSIBILIDADE. RECURSO PARCIALMENTE PROVIDO. I - Nos termos da orientao da Turma, o direito indenizao por dano moral no desaparece com o decurso de tempo (desde que no transcorrido o lapso prescricional), mas fato a ser considerado na fixao do quantum. II - O nascituro tambm tem direito aos danos morais pela morte do pai e a circunstncia de no t-lo conhecido em vida tem influncia na fixao do quantum. III - Recomenda-se que o valor do dano moral seja fixado desde logo, inclusive nesta instncia, buscando dar soluo definitiva ao caso e evitando inconvenientes e retardamento da soluo jurisdicional.1

Vale ressaltar que toda essa argumentao se faz necessria no sentido de promover, no decorrer no presente artigo, uma melhor viso sobre o assunto da legalidade do aborto, que perante aos olhos da tica e moral, bem como da lei brasileira, parece algo bizarro e de cunho criminoso, tendo em vista que ao nascituro resguardado inmeros direitos, como os mencionados anteriormente, e por outro lado, a mesma lei brasileira, dizendo-se pautar pela tica, prev possibilidades de realizao do aborto legalmente lcito. O que se observa na Constituio Federal de 1988, um reforo na defesa da vida. Vejamos o que diz o caput do Art. 5 da Constituio Federal:
Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida , liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes. (grifo nosso)2

O que se observa que a Constituio no fala em direito inviolvel vida em relao pessoa humana, mas ao ser humano, ou seja, tal direito atinge o ser humano desde a sua concepo, ou seja, qualquer possibilidade de um vulo,
1

STJ. REsp 399.028/SP, Rel. Min. Slvio de Figueiredo Teixeira, 4 Turma, j. 26.02.2002, DJ 15.04.2002, p 232.
2

BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Disponvel em <www. planalto.gov.br>. Acesso em 20/04/2012.

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Artigo 4 - Direito vida Toda pessoa tem o direito de que se respeite sua vida. Esse direito deve ser protegido pela lei e, em geral, desde o momento da concepo. Ningum pode ser privado da vida arbitrariamente. (grifo nosso) 1

O que se observa ao fazermos essa primeira exposio de idias e conceitos relacionados gestao de um ser humano, que o direito vida algo que realmente est impregnado na legislao positivada brasileira, e que vai ao encontro dos princpios morais e ticos, se filosoficamente analisa-los. Porm, ao analisarmos o Cdigo Penal brasileiro, apesar de o mesmo prever como crime a prtica do aborto, observa-se que existem previses legais contidas em tal codificao que prev a prtica legal do aborto. Existe neste ponto um conflito claro entre o direito vida do nascituro, com o direito da gestante. Nesse ponto, a primeira vista, o direito da gestante, aps as justificantes legais, se sobressai perante o direito vida do nascituro. A questo primordial , at que ponto o direito da gestante mais importante do que o direito de viver de um nascituro? A vida no seria um bem maior a ser preservado? A resposta no sempre favorvel vida, tendo em vista que a gestante tambm possui alguns direitos, que at certo ponto, mesmo legais, na opinio deste subscritor no so morais e muito menos civilizados. 3. O CRIME DE ABORTO E EXCEES A REGRA Diferentemente de outros pases, o que mostra grandes avanos de cunho humansticos, o Brasil considera o aborto uma prtica criminosa. Tal ato considerado ilcito em nosso ordenamento jurdico. Dessa forma analisemos o crime em espcie:
Aborto provocado pela gestante ou com seu consentimento Art. 124 - Provocar aborto em si mesma ou consentir que outrem lho provoque:
1

PACTO de San Jos Da Costa Rica.

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Pena - deteno, de um a trs anos. Aborto provocado por terceiro Art. 125 - Provocar aborto, sem o consentimento da gestante: Pena - recluso, de trs a dez anos. Art. 126 - Provocar aborto com o consentimento da gestante: Pena - recluso, de um a quatro anos. Pargrafo nico. Aplica-se a pena do artigo anterior, se a gestante no maior de quatorze anos, ou alienada ou dbil mental, ou se o consentimento obtido mediante fraude, grave ameaa ou violncia. (grifo nosso) 1

Como se observa, podemos analisar o crime de aborto sob trs ticas: a) o crime de autoaborto, aquele praticado e provocado conscientemente pela me, que considerado um crime de mo prpria, ou seja, somente poder ser cometido pela genitora; b) o crime de abordo provocado por terceiro sem o consentimento da gestante, que aquele, por exemplo, onde o terceiro realiza o aborto sem a autorizao da me, sendo este um crime comum quanto ao sujeito ativo, pois qualquer um pode pratic-lo; c) crime de aborto provocado por terceiro com o consentimento da gestante, sendo este ltimo talvez a forma mais comum de acontecimento do crime, onde a me vai uma clnica clandestina para que o mdico ou terceiro realize a conduta criminosa, sendo este um crime que quebra a regra da teoria monista do cdigo penal, pois neste crime a punio ocorrer de forma diversa, ou seja, os personagens envolvidos no aborto, no caso, a gestante e o terceiro que nela realiza as manobras abortivas, responderam por artigos diferentes, quais sejam, a me pelo Art. 124, e o terceiro pelo Art. 126. O elemento subjetivo o dolo, seja ele direto ou eventual, no existindo a forma culposa. O bem jurdico protegido a vida humana em desenvolvimento. A consumao do crime ocorre com a morte do produto da concepo, seja o vulo, o embrio ou o feto, no havendo a necessidade do vulo ou embrio ser expulso do corpo da me, podendo ocorrer a sua petrificao no tero da me. Quanto a tentativa, perfeitamente cabvel. Continuando a anlise do texto penal quanto ao crime de aborto, observemos agora a sua forma agravante:
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BRASIL. Cdigo Penal Brasileiro. So Paulo: RT, 2010.

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Forma qualificada Art. 127 - As penas cominadas nos dois artigos anteriores so aumentadas de um tero, se, em conseqncia do aborto ou dos meios empregados para provoc-lo, a gestante sofre leso corporal de natureza grave; e so duplicadas, se, por qualquer dessas causas, lhe sobrevm a morte (grifo nosso).1

A qualificadora do crime remete-se somente ao aborto praticado por terceiros, com ou sem o consentimento da genitora. o caso do crime preterdoloso, ou seja, dolo na conduta, e culpa no resultado, no caso leso corporal grave e ou morte. Se houver desde o incio a vontade de lesionar ou matar a gestante no cabe mais a qualificadora, pois se tratar de crime de leso corporal ou de homicdio, alm claro, cumulativamente de crime de aborto. Vistos alguns aspectos penais sobre o crime do aborto, passamos agora a adentrar na questo da legalidade do aborto. O que podemos observar que, aparentemente de forma conflituosa e polmica em relao constituio federal, o cdigo penal prev as espcies de aborto que no so punidas, ou seja, so lcitas. Ferindo para alguns vrios princpios defensores da vida. Vejamos o que traz o nosso cdigo penal:
Art. 128 - No se pune o aborto praticado por mdico: Aborto necessrio I - se no h outro meio de salvar a vida da gestante; Aborto no caso de gravidez resultante de estupro II - se a gravidez resulta de estupro e o aborto precedido de consentimento da gestante ou, quando incapaz, de seu representante legal.2

De acordo com Rogrio Greco 3, existem duas terminologias para os casos previstos de aborto legal no Cdigo Penal Brasileiro. So os casos do aborto teraputico (curativo) ou profiltico (preventivo) e do aborto sentimental, humanitrio ou tico. O que se observa que o Cdigo Penal declara impunvel o aborto praticado por mdico, desde que haja o consentimento da genitora e a mesma tenha sido vtima de estupro. Nesse caso constatasse a inteno do legislador em sobrepor o direito vida de nascituro em razo do interesse da dignidade da pessoa humana. Neste conflito, o nascituro, que no tem culpa e responsabilidade pelos acontecimentos anteriores, perde seu direito vida, em detrimento da dignidade e a
1 2

BRASIL. Cdigo Penal Brasileiro. So Paulo: RT, 2010. Idem. 3 GRECO, Rogrio. Cdigo Penal: Comentado.4. ed.Niteri, RJ; Impetus, 2010.p.265.

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.... O Tribunal, por maioria e nos termos do voto do Relator, julgou procedente a ao para declarar a inconstitucionalidade da interpretao segundo a qual a interrupo da gravidez de feto anencfalo conduta tipificada nos artigos 124, 126, 128, incisos I e II, todos do Cdigo Penal, contra os votos dos Senhores Ministros Gilmar Mendes e Celso de Mello que, julgando-a procedente, acrescentavam

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condies de diagnstico de anencefalia especificadas pelo Ministro Celso de Mello; e contra os votos dos Senhores Ministros Ricardo Lewandowski e Cezar Peluso (Presidente), que a julgavam improcedente. Ausentes, justificadamente, os Senhores Ministros Joaquim Barbosa e Dias Toffoli.(grifo nosso) - Plenrio, 12.04.2012.1 ....

Com a deciso, fica autorizada a impunidade da realizao de aborto em caso de gravidez cujo feto seja anencfalo, ou seja, no possuindo crebro ou condies de desenvolvimento deste rgo em sua plenitude, ficando a cargo do Conselho Federal de Medicina os definir os critrios para o diagnstico de anencefalia. Vejamos ento alguns pontos da Resoluo do Conselho Federal de Medicina que trata do assunto:
Art. 2 O diagnstico de anencefalia feito por exame ultrassonogrfico realizado a partir da 12 (dcima segunda) semana de gestao e deve conter: I duas fotografias, identificadas e datadas: uma com a face do feto em posio sagital; a outra, com a visualizao do polo ceflico no corte transversal, demonstrando a ausncia da calota craniana e de parnquima cerebral identificvel; II laudo assinado por dois mdicos, capacitados para tal diagnstico. 2

O que se entende que para comprovar a anencefalia, necessrio que a gestante realize exame ultrassonogrfico a partir da 12 semana, ou seja, tempo necessrio para observar se o feto tem ou no capacidade de desenvolver crebro o mesmo j t-lo em formao. Dever ainda haver duas fotogrficas, um com a face do feto em posio sagital e outra, mostrando a ausncia da calota craniana e de parnquima cerebral identificvel. Por fim, o Art. 2 exige que o laudo atestando a anencefalia seja assinado por dois mdicos capacitados para o diagnstico de anencefalia. A dvida que ainda resta, e que pode causar controvrsias quanto a deciso do STF, que existem casos de fetos que no possuem o desenvolvimento completo do crebro, porm apresentam apenas pequenas anomalias ou defeitos na formao do crebro, tratando-se de quadros menos graves quadros de indubitvel anencefalia. Nestes casos, haver ou no a aplicao da norma? A

STF. Argio de Descumprimento de Preceito Fundamental (Med. Liminar) 54-8. Superior Tribunal Federal. Ministro Relator: Ministro Marco Aurlio, Data do Julgamento Final: 12.04.2012.
2

RESOLUO CFM N 1.989/2012 (Publicada no D.O.U. de 14 de maio de 2012, Seo I, p. 308 e 309)

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). questo polmica, porm o que se entende que a regra somente aplicada em casos de ausncia total de crebro no feto. 4. DIREITO DA ME VERSUS DIREITO PELA VIDA DO FETO Neste ponto da anlise adentraremos talvez na questo mais polmica envolvendo a temtica aborto. At onde vo ou subsistem os direitos da me em detrimento aos direito de viver do nascituro? A conflituosa questo nos remete a anlise do posicionamento daqueles que defendem o aborto e daqueles que defendem os direitos do nascituro. O embasamento daqueles que defendem o aborto, principalmente os defensores do aborto em qualquer ocasio em razo das conseqncias e impactos que o nascimento do filho podem causar para a me e conseqentemente para a sociedade, se fundamenta nos avanos que a medicina teve, onde o aborto realizado por um mdico considerado mais seguro para a genitora do que um parto de cesariana. Fundamenta-se tambm nas questes scio-econmicas, onde a mulheres que possuem baixa renda, e de nvel social mais baixo, desconhecedoras de meios anticonceptivos estariam incapacitadas de evitar um gravidez no desejada, o que agravaria ainda mais a sua pobreza, aumentando as taxas de mortalidade nos bebs e nas crianas, causando s famlias e at mesmo ao Estado grandes prejuzos de ordem econmica. notrio que os avanos da medicina possibilitem um aborto seguro para a me, mas a questo no envolve somente a sade da me e os ricos da cirurgia, e sim os direitos que o nascituro possui. Quanto ao outro argumento, visivelmente observado que as mulheres mais pobres, principalmente as mais jovens, so esquecidas pelo Estado e acabam realmente se engravidando sem nenhuma condio de ter seus filhos. Porm, o foco central do problema no so os filhos que esto por vir, que tambm so to vtimas como as mes. Responsabiliz-los e punindo-os com a prtica do aborto algo desprezvel. O problema no deve ser visto por outra tica, tendo em vista que cabe ao Estado prevenir e condicionar as mulheres, principalmente as que possuem pouco
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). grau de instruo de mtodos contraceptivos e baixo nvel de instruo. A educao e a preveno neste caso muito menos agressivas e viveis do que o aborto. As desculpas de que a falta de incentivo do Estado em proporcionar meios educativos contraceptivos, ou mesmo levar s classes mais pobres, via SUS-Sistema nico de Sade, remdios anticoncepcionais e preservativos de todas as espcies, levando em conta que o crescimento populacional exagerado gerar desequilbrios socioeconmicos justifica a prtica do aborto, so totalmente infundadas quando analisamos os princpios ticos e morais intrnsecos ao ser humano, que so o de preservao da vida. Alm da questo das conseqncias que o aborto pode trazer, os defensores do aborto igualmente fundamentam sua posio favorvel ao aborto com base nos direitos das mulheres liberdade, autodeterminao e integridade fsica. A proibio do aborto viola para os mesmos os direitos acima mencionados. Fundamentam sua posio embasando-se nos seguintes artigos da Constituio Federal de 1988, vejamos:
Art. 1 - A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrtico de Direito e tem como fundamentos: I - a soberania; II - a cidadania; III - a dignidade da pessoa humana; ...1 (grifo nosso) Art. 5 -Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes: I - homens e mulheres so iguais em direitos e obrigaes, nos termos desta Constituio; II - ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em virtude de lei;2 (grifo nosso)

Nesses dois artigos observa-se que os defensores dos direitos da me em abortar se fundamentam na dignidade da pessoa humana, bem como no princpio da legalidade, liberdade e autonomia de vontade. Na verdade em tais artigos constitucionais fica perceptvel que a me possui liberdade para tomar suas atitudes

BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Disponvel em www.planalto.gov.br. Acesso em 20/04/2012. 2 Ibidem.

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). com vistas a garantir a proteo de sua dignidade. Seguindo a linha dos defensores desse pensamento temos ainda:
Art. 6 So direitos sociais a educao, a sade, a alimentao, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e infncia, a assistncia aos desamparados, na forma desta Constituio.1 (grifos nosso) Art. 196. A sade direito de todos e dever do Estado, garantido mediante polticas sociais e econmicas que visem reduo do risco de doena e de outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e recuperao. 2 (grifo nosso)

Em tais artigos o embasamento se pauta na questo da sade da me, seja ela fsica ou moral. A me tem o direito de viver bem, de ter qualidade de vida, mesmo que para isso seja preciso sacrificar a vida de seu futuro filho. respeitvel e indubitvel que os direitos da me precisam ser garantidos, at porque so constitucionalmente previstos. O que no se pode , para proteger um direito, violar outro mais importante. Qual seria o direito mais importante? O direito de liberdade de escolha ou de fazer ou no fazer aquilo que previsto em lei pela me, ou o direito h possibilidade de vida do futuro filho? So questes complexas, que para aqueles que so contra o aborto, os argumentos dos defensores do aborto no passam de uma tentativa superficial ou de pouca consistncia tendo em vista que o direito de viver seria algo muito maior do que a dignidade da me ou conseqncias que o filho pode trazer. 5. ABORTO DE ANECFALOS E OUTRAS PREVISES DE ABORTO NO PUNVES SOB A TICA TICA, MORAL E FILOSFICA Este tpico ser usado para demonstrar atravs de argumentos slidos que mesmo em casos de possibilidade de aborto legal, necessrio por parte dos pais, principalmente da me, ter uma maior reflexo sobre o caso, evitando mesmo em casos legalmente previstos, pela a escolha do no aborto. No caso de abortos de fetos anencfalos, que hoje legalmente podem ser realizados com base na recente deciso do STF, que julgou a ADPF 54 em 12/04/2012, remete-e a uma anlise mais profunda sobre o assunto.
1

BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Disponvel em www.planalto.gov.br. Acesso em 20/04/2012. 2 Ibidem.

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). Ser que todos os fetos anencfalos so iguais? O aborto realmente ajudaria a gestante? Seria justo tirar a possibilidade de vida de um ser, possuidor de alguns estmulos vitais somente porque ao nascer poder viver poucos dias, meses ou anos? E indo mais longe, considerando os conceitos religiosos e filosficos sobre a alma ou esprito, os fetos anencfalos seriam desprovidos de esprito, alma, ou princpio vital fundamental extra fsico, em relao aos fetos ditos normais? Para facilitar a resposta preciso entender que o feto anencfalo mesmo no tendo as mesmas possibilidades de sobrevivncia aps o parto, em relao a um feto normal, o mesmo possui os mesmos estmulos, nvel de conscincia, e interao com a me como o feto dito normal possui. Sobre este ponto, importante observar o que diz um trecho do manual de Neurologia Infantil de autoria de ARON DIAMENT 1 e SAUL CYPEL2:
A MF3 consiste na ausncia ou formao defeituosa dos hemisfrios cerebrais pelo no fechamento do neuroporo anterior [...]. Geralmente, a criana nasce fora do termo, s vezes com pollidrmnios 4 e seu perodo de vida curto: dias ou at poucas semanas, como j vimos em alguns casos5 [...]. Responde a estmulos auditivos, vestibulares e dolorosos. Apresenta quase todos os reflexos primitivos dos RN 6. Alm de elevar o tronco, a partir da posio em decbito dorsal, quando estendemos ou comprimimos os membros inferiores contra o plano da superfcie em que est sendo examinada (manobra de Gamstorp)7.

Ainda, no que se refere ao nvel de conscincia do feto anencfalo, possvel observar ainda, de acordo com o Comit de Biotica do Governo Italiano:
No se trata obviamente, da possibilidade por parte do tronco de suprir as funes do crtex faltante, mas de admitir que a neuroplasticidade do tronco poderia ser suficiente para garantir ao anencfalo, pelo menos, nas formas menos graves, uma certa primitiva possibilidade de conscincia. Deveria, portanto, ser rejeitado o argumento que o
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Professor Associado e Chefe da Disciplina Neurologia Infantil do Departamento de Neurologia da Faculdade de Medicina da Universidade de So Paulo. Chefe do Servio Neurologia Infantil da Diviso Clnica Neurolgica do Hospital das Clnicas da Faculdade de Medicina da Universidade de So Paulo. 2 Professor Livre-Docente pelo Departamento de Neurologia da Faculdade de Medicina da Universidade de So Paulo. Mdico Assistente do Servio Neurologia Infantil da Diviso de Clnica Neurolgica do Hospital das Clnicas da Faculdade de Medicina da Universidade de So Paulo. 3 M-formao. 4 Excesso de gua na bolsa amnitica, fato que ocorre tambm em gravidezes em que a criana normal. 5 Houve em Fortaleza (CE) um caso recente de uma menina anencfala Maria Teresa, filha de Ana Ceclia Arajo, que nasceu em 17 de dezembro de 2000 e faleceu apenas no dia 29 de maro de 2001, portanto com mais de trs meses. 6 Recm-nascidos. 7 DIAMENT, Aron; CYPEL, Saul. Neurologia Infantil. 3. ed. So Paulo: Atheneu, 1996. p.745.

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anencfalo enquanto privado dos hemisfrios cerebrais no est em condies, por definio, de ter conscincia e provar sofrimentos. 1 (grifos nossos)

Outro fator importante que merece destaque que no possvel determinar o nvel da anencefalia. Servindo como exemplo, citarei o caso da calvcie. Se anencefalia for definida como ausncia de crebro, poderamos definir a calvcie como sendo a ausncia de cabelos? Certamente que no, pois uma pessoa pode ser muito calva ou pouco calva, mas mesmo assim ter alguns cabelos. De forma metafrica, o mesmo pode servir analogicamente para a anencefalia. Atualmente impossvel prever tal nvel de anencefalia. o que diz o Comit de Biotica do Governo Italiano, vejamos:
na realidade, define-se com este termo uma m-formao rara do tubo neural acontecida entre o 16 e o 26 dia de gestao, na qual se verifica ausncia completa ou parcial da calota craniana e dos tecidos que a ela se sobrepem e grau variado de m-formao e destruio dos esboos do crebro exposto"2 (grifo nosso) A dificuldade de classificao baseia-se sobre o fato de que a anencefalia no uma m-formao do tipo tudo ou nada, ou seja, no est ausente ou presente, mas trata-se de uma m-formao que passa, sem soluo de continuidade, de quadros menos graves a quadros de indubitvel anencefalia. Uma classificao rigorosa , portanto

quase que impossvel3 (grifo nosso) Ainda tentando trazer argumentos para que uma genitora de um filho anencfalo desista do aborto mesmo com a previso legal para tal procedimento, se faz o seguinte questionamento: seria mesmo um grande prejuzo ter esse filho? Seria o aborto a soluo do problema da gestante? Na verdade no. Com o aborto do anencfalo, ocorrer simplesmente a antecipao da morte do filho que iria nascer e viveria, mesmo que pouco, mas viveria. A me vai antecipar o seu sofrimento, partindo do pressuposto que desejaria ter esse filho e no o poder mais ter. No seria mais vivel, e menos chocante a

Comitato nazionale per la bioetica. "Il neonato anencefalico e la donazione di organi". 21 giugno 1996. p. 15. Relatrio do Comit Nacional de Biotica Italiano - 21 de junho de 1996. Verso em portugus: <http://www.providaanapolis.org.br/cnbport.htm>. Acesso em 30/04/2012. 2 Comitato nazionale per la bioetica. "Il neonato anencefalico e la donazione di organi". 21 giugno 1996. p. 9. Relatrio do Comit Nacional de Biotica Italiano - 21 de junho de 1996. Verso em portugus:< http://www.providaanapolis.org.br/cnbport.htm>. Acesso em 30/04/2012. 3 Idem.

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). me optar por ter o filho e aguardar o que ir acontecer? Vejamos o que diz o Prof. Eugene F. Diamond:
O reconhecimento da anencefalia "in utero" ou na enfermaria aps o nascimento inquestionavelmente traumtico para os pais. Embora o perodo de tempo entre o reconhecimento e a morte da criana seja geralmente breve quando a diagnose feita ps-parto, a necessidade de apoio e aconselhamento muito mais prolongada. Embora as estratgias convencionais envolvam manter o beb anencfalo separado dos pais, h uma sria questo quanto aos benefcios derivados de uma estratgia de negao. A experincia com fornecimento de apoio aos pais das crianas com defeitos graves tende geralmente a indicar que h efeitos salutares de os pais afirmarem seu parentesco com a criana dando um nome ao beb e abraando-o antes da morte. O processo de luto quando assumido, ao invs de suprimido, pode ser uma parte integral da aceitao e cura definitivas 1(grifo nosso).

Com a apresentao de todos esses argumentos, espera-se ter esclarecido que o feto anencfalo possui muitas caractersticas idnticas aos do feto tratado como normal. Outrossim, possvel analogicamente depreender que o mesmo deve possuir os mesmos direitos garantidos aos fetos normais. No se poder tratar um ente vivo (o nascituro) como se o mesmo fosse um material. Como se o mesmo fosse uma roupa que estivesse com defeito, ou uma televiso que estragou e no tem conserto, sendo a soluo o descarte no lixo. Mesmo em sua forma mais simples, estamos tratando aqui de vidas humanas. O fato de o anencfalo poder vir a bito com o seu nascimento ou viver poucos dias, meses ou anos, no justifica que os seus direitos devam ser cerceados. Se fosse assim, com o avano da medicina e da codificao dos genes humanos, ao se descobrir que um feto dito normal, quando nascer e tiver 3 anos de idade desenvolver um cncer altamente maligno sem cura, deveria ento ser adotado o mesmo procedimento de aborto pelo fato do mesmo ter essa doena que o levar a morte eminentemente aos 3 anos de idade. Neste caso exemplificado, onde o resultado final no diferente do caso dos anencfalos, com certeza a opinio ser outra.

DIAMOND, Eugene F. Management of a Pregnancy With an Anencephalic Baby. Professor of Pediatrics Loyola University Strich School of Medicine. Disponvel em <http://www.asfhelp.com/asf/management_ofo_a_pregnancy.> O estudo a que se refere o autor o feito por Shewmon, D.A., Anencephaly, Selected Medical Aspectos, Hastings Center Report 18:11, 1988.

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). Continuando a anlise, voltemos a refletir sobre as hipteses previstas no cdigo penal brasileiro. Como j anteriormente mencionado, observamos que h duas presunes em que o aborto no punido, sejam elas: aborto realizado por mdico no caso em que a gestante foi estuprada e consente a realizao da manobra abortiva e a outra possibilidade quando, no havendo outro meio, o mdico realiza o aborto do nascituro para salvar a vida da gestora. Analisando tais excees regra punitiva para a prtica do aborto, pode-se inferir que no h aqui uma previso legal para a prtica do aborto. H sim a previso de no punibilidade. O crime existe. O crime contra a vida no deixa existir em nenhum momento, somente no punido. Moralmente tratando o aborto realizado em decorrncia de estupro, chega-se a concluso, que mesmo em tais casos, caso haja o crime de estupro e a mulher engravide-se, ainda cabero outros recursos anticoncepcionais paliativos para tal caso. Como exemplo existe a plula anticoncepcional de emergncia (plula do dia seguinte) que poderia ser distribuda gratuitamente pelo SUS Sistema nico de Sade. Cabe mulher que foi violentada se atentar para tal possibilidade. Por isso, em tais casos necessrio um trabalho de divulgao do governo para que em tais casos a mulher no se iniba e no se sinta envergonhada. Como vtima, tem o direito de buscar alm das vias legais para a punio do estuprador, tambm buscar o meio anticoncepcional paliativo. No caso a plula do dia seguinte, junto a instituio pblica de sade. Alm claro do direito realizao de vrios outros exames mdicos que visem monitorar sua sade afim de evitar outras doenas sexualmente transmissveis. No entra aqui o caso de estupro onde a mulher fica refm do estuprador por dias ou meses. Neste caso excepcional teramos que aprofundar mais ainda a questo da moral e da tica e da defesa do direito vida do nascituro. Porm, como visto, na maioria dos casos de estupro a vtima tem a possibilidade de buscar apoio seja em rgos pblicos, como delegacias de polcia especializadas em crimes contra a mulher ou mesmo junto a familiares, amigos, etc. O que acontece que mesmo tendo essa possibilidade, a mesma no a realiza por vergonha, medo e constrangimento. E isso que precisa mudar. Para evitar um constrangimento maior
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). no futuro prximo, ou seja, ficar grvida indesejadamente, por que no buscar um meio contraceptivo como a plula do dia seguinte enquanto tempo? bem melhor e menos impactante para a mulher do que autorizar a prtica do aborto, pois aqui o bem dignidade da mulher bem menos importante do que o bem vida do nascituro do ponto de vista moral. J no caso de aborto realizado pelo mdico para salvar a gestante em caso de no haver disponvel outro meio hbil para salvar a vida da genitora, apesar de no ser punvel, no deixa de lesar um bem em detrimento a outro. Contudo, neste caso, os bens colocados na balana so: a vida da me e a vida do nascituro. Este talvez seja o nico caso em que o aborto tenha algum princpio tico e moral no qual se pode respaldar com mais solidez a necessidade do aborto, pois, parte-se do pressuposto que sem a vida da me no possvel haver a vida do nascituro. 6. CONCLUSO A concluso que se chega com a apresentao do presente artigo que no existe, moralmente e eticamente falando a possibilidade de existir aborto legal, mais sim, do ponto de vista legal, a possibilidade de no haver punibilidade em alguns casos de acordo com o cdigo penal brasileiro. Observa-se ainda que a temtica muito complexa, e que analisando todo o contexto apresentando, infere-se que a vida, ou o direito de t-la, deve ser o bem primordial a ser preservado, sendo os outros acessrios. Nota-se que a verdadeira inteno dos defensores do aborto de anencfalos ganhar espao, ir convencendo a populao de que o aborto neste caso legal e no imoral. A tentativa de inverter o foco, respaldando-se nos direitos da gestante, faz com que o bem vida, no caso do nascituro passe a ser um acessrio. Em tal caso, minimalizando o direito vida, observa-se que a viso, principalmente da maioria dos membros do STF de se preocupar primeiramente com a gestora e seus direitos do que com o direito vida garantida constitucionalmente a todos, sem distino de qualquer natureza. Como j visto anteriormente, a nica possibilidade moralmente aceitvel de aborto quando o mesmo realizado para salvar a vida da genitora. O aborto

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). necessrio neste caso, como o prprio nome j diz, imprescindvel para a conservao e garantia da vida da me. Considerando todos os pontos trazidos sobre a temtica aborto, espera-se ter trazido queles interessados no assunto, mais subsdios que proporcionaro um melhor discernimento e opinio sobre o aborto. 7. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ARGIO de Descumprimento de Preceito Fundamental (Med. Liminar) 54-8, Superior Tribunal Federal, Ministro Relator: Ministro Marco Aurlio, Data do Julgamento Final: 12.04.2012. ABORTO - Mary Anne Warren - 01/12/2006 - Traduo de Toms Magalhes Carneiro. Artigo retirado de A Companion To Ethics, org. por Peter Singer (Blackwell, 1993, pp. 303-314), publicado originalmente na revista eletrnica Crtica, de Lisboa. Disponvel em:<http://orltambosi.blogspot.com.br/2006/12/aborto.html>.Acessado em 12/05/2012. CRUZ, Luiz Carlos Lodi. TEXTO do Padre Luiz Carlos Lodi da Cruz Presidente do Pr-vida de Anpolis/GO de 16/12/2005. <http://www.providaanapolis.org.br/quemeoan.htm>. Comitato nazionale per la bioetica. "Il neonato anencefalico e la donazione di organi". 21 giugno 1996. Relatrio do Comit Nacional de Biotica Italiano - 21 de junho de 1996. Verso em portugus: <http://www.providaanapolis.org.br/cnbport.htm>; Cdigo Civil Brasileiro - Lei No 10.406, de 10 de Janeiro de 2002. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/2002/l10406.htm>; Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988. Podendo ser acessado via internet: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constitui%C3%A7ao.htm; Cdigo Penal Brasileiro - Decreto-Lei No 2.848, de 7 de dezembro de 1940. Podendo ser acessado via internet: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto-lei/del2848.htm; DIAMENT, Aron, CYPEL, Saul. Neurologia Infantil. 3. ed. So Paulo: Atheneu, 1996; DIAMOND, Eugene F. Management of a Pregnancy With an Anencephalic Baby. Professor of Pediatrics Loyola University Strich School of Medicine: http://www.asfhelp.com/asf/management_ofo_a_pregnancy. O estudo a que se
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). refere o autor o feito por Shewmon, D.A., Anencephaly, Selected Medical Aspectos, Hastings Center Report 18:11, 1988. Governo do Brasil. Disponvel em <http://www.brasil.gov.br/sobre/saude/saude-da-mulher/metodos-anticoncepcionais> . Acessado em: 17/06/2012. GRECO, Rogrio. Cdigo Penal. 4. ed. Niteri, RJ; Impetus, 2010. O aborto em caso de estupro no Estatuto do Nascituro Lenise Garcia - 20/05/10. http://brasilsemaborto.wordpress.com/2010/05/20/o-aborto-em-caso-de-estupro-no-e statuto-do-nascituro/ - Acessado em: 17/06/2012. Pacto de San Jos da Costa Rica, Art. 4, Conveno Americana De Direitos Humanos de 1969. Disponvel em <http://www.pge.sp.gov.br/centrodeestudos/bibliotecavirtual/instrumentos/sanjose.ht m>. RESOLUO CFM N 1.989/2012 (Publicada no D.O.U. de 14 de maio de 2012, Seo I, p. 308 e 309. SNUSTAD, Peter; SIMMONS, Michael J. "Fundamentos de Gentica". Rio de Janeiro: Guanabara Koogan, 2 ed, 2001. STJ, REsp 399.028/SP, Rel. Min. Slvio de Figueiredo Teixeira, 4 Turma, j. 26.02.2002, DJ 15.04.2002, p 232. TARTUCE, Flvio. Manual de direito civil. Rio de Janeiro: Forense, 2011.

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ABORTO: DIREITOS HUMANOS E INOVAES NO ANTEPROJETO DO CDIGO PENAL (REQUERIMENTOS 756/1034-2011). Autor: Gilmar Barbosa de Alencar 1 Co-autora: Patrcia Duarte Sobrinho2

1. INTRODUO O atual Cdigo Penal brasileiro, institudo pelo Decreto-Lei n 2.848 de 1940, prev em seu artigo 128, que os nicos casos de aborto no passveis de punio so: quando ele necessrio, ou seja, se no h outro meio para salvar a vida da gestante; ou nos casos de gravidez resultante de estupro. Em ambas as possibilidades o procedimento deve ser realizado por um mdico, sendo que na segunda necessrio o prvio consentimento da gestante ou de seu representante legal quando incapaz. O Direito, enquanto meio garantidor (pelo menos em tese) de uma pretensa segurana social prescreve normas relacionadas ao comportamento social, dessa forma, assim como a sociedade, ele tambm deve estar constantemente em transformao para corresponder satisfatoriamente aos anseios e necessidades que surgem com a evoluo das relaes humanas. Neste sentido:
A legalidade resulta muito mais dos problemas de complexidade e contingncia que precisam ser resolvidos, se que deva ter lugar alguma interao e at mesmo constituio de sentido. Sendo assim, o direito tem que ser visto como uma estrutura cujos limites e cujas formas de seleo so definidos pelo sistema social (1).

Acadmico do curso de Cincias Jurdicas da Universidade do Estado de Mato Grosso e integrante do Curso de Extenso em Teoria do Direito - CETEDI. E-mail: ysllacroix@gmail.com; 2 Acadmica do curso de Cincias Jurdicas da Universidade do Estado de Mato Grosso e integrante do Curso de Extenso em Teoria do Direito CETEDI. E-MAIL: patricia_dir1@hotmail.com.

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). Tal princpio contribui para a constatao da ineficincia da norma que dispe sobre o aborto, j que a mesma foi promulgada h sete dcadas e no condiz com o nmero cada vez maior de casos registrados pelo Sistema nico de Sade. 2. JUSTIFICATIVA Recentemente, tramita no Senado Federal o anteprojeto do Cdigo Penal, criado pelo requerimento n 756/2011, do senador Pedro Taques e aditado pelo de n 1.034/2011, o qual tem por objetivo tanto unificar a Lei Penal quanto reformular o tratamento dado pelo texto legal a determinados assuntos controversos, como o aborto, tendo em vista a necessidade premente de sua adaptao realidade social brasileira. Por conta das atuais controvrsias que cercam a prtica do aborto e do tratamento dado a ela pelo atual Cdigo Penal, muitas pessoas, incluindo operadores do direito, profissionais da sade, militantes de movimentos feministas e dos Direitos Humanos, questionam as restries de sua legalizao tendo em vista que em nosso pas tal prtica h muito deixou de ser vista apenas como um ato resguardado ao campo da moral, tornando-se um problema crnico de sade pblica agravado pela imposio de uma lei falha e ultrapassada. 3. OBJETIVOS Diante desse quadro, este estudo tem por objetivo provocar uma reflexo mais profunda acerca dos esteretipos criados em torno do aborto, evidenciando a complexidade da questo e a necessidade de se ampliar a abrangncia de sua legalizao paralelamente a um plano de sade pblico eficiente de acompanhamento materno, que oferea segurana social e psicolgica, bem como evidenciar o desrespeito ao princpio da razoabilidade, implicitamente garantido pela constituio, e que torna desproporcional o equacionamento dos direitos maternos e do nascituro. 4. METODOLOGIA Trata-se de trabalho analtico subdividido em dois momentos: primeiramente realizou-se uma pesquisa bibliogrfica nas bases de dados Scientific Electronic
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). Library Online SciELO e Literatura Latino-Americana e do Caribe em Cincias da Sade - LILACS, utilizando termos-chave como aborto, sade pblica e legislao; e em artigos e compndios jurdicos. Posteriormente foi realizada a integrao, avaliao e uma anlise reflexiva da complexidade do tema. O estudo pretende provocar uma reflexo do assunto, oferecendo subsdio para repensar a legalizao do aborto e desconstruir a viso pr-concebida da maior parte das pessoas, que v a prtica como sinnimo de assassinato de embries ou fetos, desconsiderando toda constituio cultural, psicolgica, econmica e social que cerca a questo. 5. RESULTADOS O aborto provocado por motivo de gravidez indesejada h muito se tornou um problema de sade pblica, sendo, inclusive, reconhecido como tal pelo ex ministro da sade Jos Gomes Temporo
(2)

. Oscila entre a terceira e quarta causa na lista

dos principais motivos de mortalidade materna cerca de 77 bitos por 100 mil nascidos vivos em 2006 , alm de se apresentar como um risco fertilidade daquelas que o cometem clandestinamente, em virtude da ilegalidade, e sem condies sanitrias adequadas, j que uma a cada cinco mulheres que tm aborto inseguro desenvolve algum tipo de infeco uterina
(3, 4)

Acerca do tema,o Cdigo Penal brasileiro dispe que:


[...] esto previstos como crime (e definidas penas) o aborto provocado pela gestante ou com seu consentimento (art.124) e o aborto provocado por terceiros sem consentimento da gestante (art.125) ou com seu consentimento (art.126). Est ainda previsto o aumento das penas nas situaes de abortamento induzido por terceiros quando, deste ato, resultar leso corporal de natureza grave ou morte da gestante (art.127). Por fim, um nico dispositivo (art.128) dispe sobre a no punio da prtica do abortamento quando provocado por mdico. Nesse caso, nas situaes do denominado aborto necessrio se no h outro meio de salvar a vida da gestante e do aborto de gravidez resultante de estupro (5).

Dadas as complexas circunstncias em que o aborto se insere socialmente e a ineficincia da norma jurdica, que alm de no evitar a prtica ainda cria e/ou potencializa os problemas de sade materna, anteriormente citados, torna-se

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(6)

A maior parte das pessoas ainda tem uma viso estereotipada do mvito, ligando-o a mulheres vulgares, inconsequentes e rprobas. Algumas pesquisas
(7-9)

mostram que o nmero de brasileiros que aprovam a legalizao do aborto pequena, argumento usado irresponsavelmente por extremistas que veem na prtica abortiva um assassinato de pessoas indefesas. Contudo, esses dados no condizem com o que efetivamente acontece. Estudos realizados a partir dos nmeros de internaes por complicaes do aborto, presentes na base de dados do Sistema nico de Sade (SUS), comprovam que cerca de 1 milho de abortos so realizados por ano no pas
(10)

, e h que se atentar que este um nmero

completamente impreciso tendo em vista os casos em que no h complicaes que resultem em internao. Essa incongruncia resultado de uma falsa moral, hipcrita, que considera o aborto uma consequncia da irresponsabilidade de certas mulheres, que mesmo diante de tantas polticas pblicas de preveno gravidez indesejada e fcil acesso aos mtodos anticonceptivos, ainda conseguem engravidar. Esta, porm, uma concepo rasa demais, no passando de um simples lugar comum, e, assim, destitudo de significncia jurdica. A gravidez indesejada algo que possui razes antropolgicas e sociais, e, portanto, deve ser analisada sob esses prismas. A esse respeito, a o legislador muitas vezes se esquece que o Direito no se consubstancia unicamente na norma, no dogmatismo, sendo necessrio, para sua melhor adequao aos casos concretos, o auxlio de estudos em Antropologia, Sociologia, Psicologia e outras
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(6)

; necessrio, acima disso, provocar

interferncias sociais, resultantes de pesquisas e arguta reflexo das relaes sociais, que repercutiro direta ou indiretamente na raiz do problema: a cultura sexual brasileira. Ao contrrio do que muitos imaginam, a amblose caracterizada pelas cincias mdicas como interrupo da gestao de embrio ou feto com at 500g, ou antes da vigsima segunda semana completa de gestao e 428 cm ou menos
(11)

, porm sempre foi vista como sinnimo de homicdio. Esta, no entanto, uma

concepo distorcida, tendo em vista que nesta fase no h qualquer possibilidade de sobrevida, desta forma no h que se falar em homicdio, porque se assim o fosse, mtodos anticonceptivos, como a plula do dia seguinte e o DIU dispositivo intrauterino, tambm teriam que ser tipificados como tal, o que torna a legislao brasileira controversa diante do assunto. Sarmento, 2005, em uma anlise da viabilidade constitucional da

descriminalizao do aborto constatou que:


[...] a ordem constitucional brasileira protege a vida intra-uterina, mas que esta proteo menos intensa do que a assegurada vida das pessoas nascidas, podendo ceder, mediante uma ponderao de interesses, diante de direitos fundamentais da gestante. E pode-se tambm afirmar que a

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tutela da vida do nascituro mais intensa no final do que no incio da gestao, tendo em vista o estgio de desenvolvimento fetal correspondente, sendo certo que tal fator deve ter especial relevo na definio do regime jurdico do aborto (6).

Descriminalizar muito diferente de legalizar, no se constituindo como mero eufemismo, como alega equivocadamente Frana, 1994
(12)

, alm disso, nenhum

direito, mesmo que garantido constitucionalmente, absoluto, nem mesmo o direito vida, dessa forma, o legislador, ao estabelecer a ilegalidade da prtica abortiva, estava diante dos direitos fundamentais do embrio/feto - o direito vida -, e da mulher - o direito dignidade humana, liberdade reproduzia, privacidade e igualdade de gnero. Mesmo assim, no ponderou adequadamente estes bens constitucionais em jogo, pois no atribuiu peso nenhum, ou praticamente nenhum, aos referidos direitos fundamentais da gestante. Em relao a isso, Canotilho e Moreira, citados por Sarmento, asseveram que:
seguro, porm, que (a) o regime de proteco da vida humana, enquanto simples bem constitucionalmente protegido, no o mesmo que o direito vida, enquanto direito fundamental das pessoas, no que respeita coliso com outros direitos ou interesses constitucionalmente protegidos (v.g., sade, dignidade, liberdade da mulher, direitos dos progenitores a uma paternidade e maternidade consciente); (b) a proteco da vida intra-uterina no tem que ser idntica em todas as fases do seu desenvolvimento, desde a formao do zigoto at o nascimento; (c) os meios de proteco do direito vida designadamente os instrumentos penais podem mostrar-se inadequados ou excessivos quando se trate de proteco da vida intra-uterina (6).

Os Estados Unidos e muitos pases europeus como a Frana, a Itlia, a Alemanha, e Espanha, descriminalizaram o aborto, algo aceito inclusive pela Corte Europia de Diretos Humanos. Segundo dados do The Alan Guttmacher Institute, estes pases, e todos os outros com o mesmo posicionamento acerca da amblose, no constataram aumento significativo no nmero de abortos realizados, e no h razes para supor que no Brasil seria diferente
(6)

Salienta-se que o presente trabalho no luta em prol do aborto, mas sim de sua descriminalizao e da diminuio de casos. O Brasil possui condies
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). suficientes para dar suporte psicolgico e social s mulheres que quisessem abortar, tentando dissuadi-las de seu objetivo, e se mesmo assim ainda optassem pela prtica, no poderiam sofrer sano penal, alm de terem o direito de ser amparadas pelo SUS, de acordo com os princpios da Universalidade e da Equidade.
Parece-nos que seria bastante razovel adotar no Brasil soluo semelhante quela perfilhada por grande parte dos pases europeus, que legalizaram a realizao do aborto voluntrio no trimestre inicial de gestao, mas, por outro lado, criaram mecanismos extra-penais para evitar a banalizao desta prtica, relacionados educao sexual, ao planejamento familiar e ao fortalecimento da rede de proteo social voltada para a mulher. (6).

5.1 O ABORTO NO ANTEPROJETO DO CDIGO PENAL (REQUERIMENTOS 756/1034-2011) Com vistas a uniformizar e modernizar a Lei Penal brasileira foi proposto o Anteprojeto Do Cdigo Penal nos termos do Requerimento 756/2011, combinado com o Requerimento 1034/2011, e elaborado pela Comisso encarregada de estudar reformas na Parte Especial do Cdigo em vigor. Tal proposta de modificao, cuja redao foi presidida pelo Ministro do Supremo Tribunal de Justia Gilson Langaro Dipp, traz importantes alteraes no que se refere ao tratamento penal dado prtica do aborto. Segundo a proposta so mantidas as figuras tpicas, porm com pena reduzida - priso de seis meses a dois anos nos casos de aborto provocado pela me ou por terceiro com o consentimento dela, em contraposio com a pena de deteno de um a trs anos estabelecida no atual cdigo. A pena cominada a terceiro que pratica o ato sem o consentimento da gestante continua a mesma, porm com algumas modificaes nos agravantes. As alteraes mais significativas se referem excluso do crime. Seguindo o modelo suo, o legislador disps no art. 128 do anteprojeto que: IV se por vontade da gestante, at a dcima segunda semana da gestao, quando o mdico ou psiclogo constatar que a mulher no apresenta condies psicolgicas de arcar com a maternidade.
(13)

Tal inciso uma inovao de profunda significncia no que se refere ao reconhecimento da necessidade de um equacionamento dos direitos tanto maternos quanto do embrio/feto, equacionamento este pautado nos princpios da dignidade
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). humana e da razoabilidade, ambos previstos na Constituio de forma expressa e tcita, respectivamente, e de maior valor jurdico do que a letra fria da Norma Penal na atual conjuntura neo-constitucional. A esse respeito vale apena citar o seguinte trecho do voto da Ministra do Supremo Tribunal Federal Carmem Lcia no julgamento da Arguio de Descumprimento de Preceito Fundamental n. 54, referente descriminalizao aborto de fetos anencfalos: No h bem a ser tutelado como sobrevalor pela norma penal que possa justificar a impossibilidade total de a mulher fazer a escolha sobre a interrupo da gravidez, at porque talvez a maior indicao de fragilidade humana seja o medo e a vergonha. (14) Frisa-se que as novas proposies dispostas no Anteprojeto, relacionadas ao aborto, no resolvem por si o problema de sade, que o cerne da problemtica da legalizao, apenas amenizam o impacto negativo da positivao da prtica abortiva como ilcito penal, todavia, esta novidade representa um importante passo na construo de um Direito mais social e justo. 6. REFERENCIAIS BIBLIOGRFICOS 1. LUHMANN, N. Sociologia do Direito I. Rio de Janeiro: Tempo Brasileiro, 1983. 2. DINIZ, D. Aborto e sade pblica no Brasil, Cadernos de Sade Pblica, Rio de Janeiro, v. 23, n. 9, p. 1992-1993, set. 2007. 3. BRASIL. Ministrio da Sade. Rede Interagencial de Informaes para a Sade (RIPSA). Indicadores de mortalidade: razo de mortalidade materna, 2008. Disponvel em: <http://tabnet.datasus.gov.br/cgi/idb2008/C03b.htm>. Acesso em 05 de mar. de 2012. 4. Monteiro, M. F. G; Adesse, L. Estimativas de aborto induzido no Brasil e grandes regies (1992-2005). Disponvel em: <http://www.abep.nepo.unicamp.br/encontro2006/docspdf/ABEP2006_252.pdf>. Acesso em 29 de fev. de 2012.

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). 5. ROCHA, M. I. B. A discusso poltica sobre aborto no Brasil: uma sntese . Revista Brasileira de Estudos Populacionais, So Paulo, v. 23, p. 369-374, jul./dez. 2006. 6. SARMENTO, D. Legalizao do Aborto e Constituio. Disponvel em: <http://www.mundojuridico.adv.br>. Acesso em 23 de fev. de 2012. 7. PEREIRA, M. J. M. Aborto: a quem interessa? Disponvel em: <http://jus.com.br/revista/texto/8562/aborto>. Acesso em 05 de mar. de 2012. 8. DUARTE, G. A; OSIS, M. J. D; FANDES, A; SOUZA, M. H. Aborto e legislao: opinio de magistrados e promotores de justia brasileiros, Revista de Sade pblica, Campinas, v. 44, n.3, 2010. 9. CESAR, J. A. Opinio de mulheres sobre a legalizao do aborto em municpio de porte mdio no Sul do Brasil. Revista de Sade Pblica, v. 31, n. 6, p. 566-571, 1997. 10. VIEIRA, E. M; CORDEIRO, L. D; MONTEIRO, R. A. A mulher em idade frtil no Brasil: evoluo da mortalidade e da internao por aborto. In: Brasil . Ministrio da Sade. Secretaria de Vigilncia em Sade. Departamento de Anlise de Situao de Sade. Sade Brasil 2007: uma anlise da situao de sade. Braslia, DF: Ministrio da Sade; 2008. p. 143-182. 11. REZENDE, J. Obstetrcia. Rio de Janeiro: Guanabara Koogan S.A., 1969. 12. FRANA, G. V. Aborto breves reflexes sobre o direito de viver. Disponvel em: <http://www.providafamilia.org.br/doc.php?doc=doc83144>. Acesso em 29 de fev. de 2012. 13. BRASIL. Senado Federal. Proposta de Anteprojeto de Reforma do Cdigo Penal. Jun/2002. 14. BRASIL. Supremo Tribunal Federal. Notcias STF. Para ministra Crmen Lcia, interrupo da gravidez de fetos anencfalos no configura crime. Disponvel em:< http://www.stf.jus.br/portal/cms/verNoticiaDetalhe.asp?idConteudo=204756>. Acesso em: 31 de jul. 2012

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BIODIREITO PENAL: A JUSTIA CONHECENDO NOVOS CAMINHOS

Autor: Ricardo Ambrsio Curvo Filho1 Co-autora: Vvian Lara Cceres Dan2

1. INTRODUO

Acadmico do 3 semestre do curso de Direito da Universidade do Estado de Mato Grosso (UNEMAT). 2 Professora colaboradora do Departamento de Direito da Universidade do Estado de Mato Grosso (UNEMAT), membro da equipe organizadora e tcnica do Curso de Extenso em Teoria do Direito (CETEDI).

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). Alguns anos atrs, nossos antepassados j imaginavam como seria o mundo com a chegada do to esperado sculo XXI. Muitos diziam que seria uma era de muitas evolues tecnolgicas, uma verdadeira era do futuro. Com a chegada dos anos dois mil podemos perceber que essa evoluo tecnolgica est presente em nosso cotidiano, talvez at com mais fora do que o que foi projetado h algumas dcadas. A medicina est certamente entre as reas mais afetadas por esse desenvolvimento. Seria impossvel prever a existncia de algum defeito em um beb na barriga de sua me com a preciso que ns temos nos dias de hoje. Todos esses avanos fizeram com que a sociedade passasse a olhar com outros olhos para os temas da biotica, e em especial para as prticas do aborto e da eutansia. O Biodireito um novo ramo jurdico ainda muito recente na realidade jurdica brasileira. Este novo ramo do direito define-se como uma positivao jurdica de permisso de comportamentos mdico-cientficos e de sanes pelo descumprimento dessas normas. um ramo do direito pblico que se associa biotica, estudando as relaes jurdicas entre o direito e os avanos tecnolgicos conectados medicina e biotecnologia; peculiaridades relacionadas ao corpo, dignidade da pessoa humana.

2. JUSTIFICATIVA Insta salientar que o Biodireito possui relaes com muitos ramos do direito, quais sejam: o direito civil, penal, ambiental, constitucional e administrativo e por isso a relevncia do tema abordado. 3. OBJETIVOS O objetivo deste resumo apresentar essa nova rea do direito que por muitos ainda no conhecida, assim como trazer algumas consideraes sobre os temas mais discutidos e recorrentes em nossa sociedade, caso da eutansia e do aborto, sendo esse ltimo discutido recentemente pelo STF. 4. METODOLOGIA

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). A metodologia utilizada a dedutiva e descritiva a partir de anlises de alguns artigos cientficos e de alguns vdeos disponibilizados pela TV JUSTIA sobre o assunto. 5. RESULTADO Com o final da segunda guerra mundial o grande temor da populao era de que novas atrocidades fossem cometidas contra outros povos, seja por motivo religioso, econmico ou racial. A Alemanha de Hitler era vista como uma pagina triste da histria da humanidade, mas que servia de lio para que holocaustos e genocdios no ocorressem novamente, seja por parte de qualquer nao. A declarao universal dos direitos humanos adotada e proclamada pela resoluo 217 A (III) da Assemblia Geral das Naes Unidas em 10 de dezembro de 1948, veio atender esse clamor social que havia para que as naes se unissem para garantir que a raa humana ser respeitada acima de tudo. Trazendo a discusso para os temas de biotica nos vem uma dvida, digno algum ser obrigado a continuar vivendo sendo que seus dias esto contados? digno no termos o direito de interromper uma gravidez de um ser que no ter vida? Para que possamos responder essas questes importante analisarmos o seguinte caso. Em 2003, uma moa chamada Gabriela residente na cidade de Terespolis soube que estava grvida, porm no quarto ms de gravidez fazendo uma ultrassonografia veio a descobrir que o seu beb tinha anencefalia e que no tinha nenhuma chance de viver. Gabriela ento resolveu interromper a gravidez, e procurou a defensoria pblica para conseguir autorizao da justia para a realizao do aborto. O juiz de primeira instancia negou o pedido. A defensoria recorreu ao tribunal de justia, dessa vez o pedido foi concedido. No entanto, dois dias aps a concesso do alvar pelo TJ, a promotoria de Gois da cidade de Anpolis ingressou com um Habeas Corpus, que foi concedido, perante o STJ para garantir o direito do feto de nascer. Tomando conhecimento do caso pela mdia, uma ONG entrou com o pedido de Habeas Corpus no STF, mas dessa vez reclamando o direito da me de realizar o aborto sem que sofresse persecuo penal. Porm,
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). antes que a deciso do rgo supremo do judicirio tivesse sido proferida, veio notcia de que o beb tinha nascido, mas perdeu a vida sete minutos aps o nascimento. Temos nesse exemplo, uma grave falha da justia, que no estava acostumada e nem preparada para agir em casos dessa natureza. No entanto, um grande passo foi dado com o julgamento do STF descriminalizando o aborto de anencfalos. Porm, muito ainda precisa ser feito, o assunto de extrema importncia, e precisa ser discutido mais vezes. A legislao brasileira probe a pratica do aborto, com a exceo dos casos em que a grvida tenha sido vtima de estupro, quando a vida da me estiver em risco e agora em casos de anencefalia. Analisando a legislao sobre o aborto em diversos pases no mundo, podemos perceber uma legislao alternativa e muito interessante na Alemanha. L o aborto no legalizado, mas tambm no criminalizado. Quando uma grvida tem o desejo de abortar seu filho, o governo disponibiliza psiclogos que orientam a pessoa sobre os contras de se realizar o aborto, e tentam dar toda a assistncia possvel para que a futura me desista de cometer tal ato. Tal poltica se bem aplicada pode diminuir a porcentagem de mulheres que morrem ao terem que fazer aborto em clnicas clandestinas. Outra discusso to polemica quanto do aborto sobre a eutansia. Temos vrios casos de pessoas que vivem alguns anos em estado vegetativo, e a famlia no tem o direito de abreviar o sofrimento dessa pessoa. A eutansia, dependendo do critrio considerado, pode ser classificada de vrias formas, entre elas, as seguintes. Eutansia ativa: o ato deliberado de provocar a morte sem sofrimento do paciente, por fins miserico rdiosos. Eutansia passiva ou indireta: a morte do paciente ocorre dentro de um quadro terminal, ou porque no se inicia uma ao mdica ou porque h interrupo de uma medida extraordinria, com o objetivo de minorar o sofrimento. Eutansia de duplo efeito: a morte acelerada como uma conseqncia indireta das aes mdicas que so executadas visando ao alvio do sofrimento de um paciente terminal. E quanto ao consentimento do paciente temos as seguintes classificaes; Eutansia voluntria: quando a morte provocada atendendo a uma vontade do paciente. Eutansia involuntria: quando a morte
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). provocada contra a vontade do paciente. Eutansia no-voluntria: quando a morte provocada sem que o paciente tivesse manifestado sua posio em relao a ela. Essa classificao quanto ao consentimento visa a estabelecer, em ltima anlise, a responsabilidade do agente; no caso, o mdico. A prtica da eutansia quer seja ativa ou passiva, punida por nossa legislao penal em vigor de acordo com o dispositivo que trata do homicdio (Artigo 121 do Cdigo Penal, Decreto-Lei 2.848, de 7 de dezembro de 1940). Pode ocorrer, todavia, em ambos os casos, diminuio da pena, tendo em vista o fato de podermos classificar, em alguns casos, a conduta eutansica como espcie de homicdio privilegiado, cujo privilgio advm do relevante valor moral que, de certa forma, vem justificar a conduta do agente (Artigo 121, 1 do Cdigo Penal). Chegamos concluso de que biodireito penal deve ser analisado e estudado tambm com o corao. A letra fria da lei no basta para que a justia esteja presente em casos de tamanha delicadeza. Os primeiros caminhos da justia nessa rea esto sendo dados, preciso que esse processo continue para que daqui a pouco tempo, nossa legislao, assim como nossos operadores do direito estejam preparados para fazer a justia e o bom senso prevalecer. 6. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS GOLDIM Jr. Eutansia. Ncleo Interinstitucional de Biotica. D i s p o n v e l e m : <U R L : h t t p : / / www.bioetica.ufrgs.br>. Acesso em 21/04/2012. MENEZES, Evandro Corra de. Direito de matar : (eutansia). 2.ed. Rio de Janeiro: Freitas Bastos, 1977. 132 p. Franco, Alberto Silva et all. Cdigo Penal e sua interpretao jurispruencial. 6 ed. So Paulo:RT, 1997.

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COMPORTAMENTOS INFANTIS DELINQUENTES: POSSVEIS INFLUNCIAS E AES PREVENTIVAS Autora: Eliana Maria de Aguiar1 Co-autora: Vvian Lara Cceres Dan2 1. INTRODUO O presente resumo-expandido trata-se de uma pesquisa bibliogrfica que visa apresentar possveis motivos de comportamentos precoces desviantes e mtodos alternativos para preveno dos mesmos. Tendo em vista a gravidade de comportamentos delinquentes que emergem gradativamente no perodo da infncia evoluindo na adolescncia em intensidade e complexidade, surge a necessidade de compreender as influncias de tais condutas, para que mediante uma ao conjunta e preventiva evite-se comportamentos

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Acadmica do 3 semestre de Direito pela Universidade do Estado de Mato Grosso (UNEMAT). Professora colaboradora do Departamento de Direito da Universidade do Estado de Mato Grosso (UNEMAT), membro da equipe organizadora e tcnica do Curso de Extenso em Teoria do Direito (CETEDI).

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). juridicamente no adequados, entre eles pequenos furtos, agresses fsicas e verbais, etc. O cometimento de infraes na fase da infncia um tema bastante antigo, basta mergulharmos nas profundezas do tempo para vislumbrarmos tal situao, porm importante saber que no cenrio em que vivemos houve um agravamento dessas situaes. Entendendo-se que na primeira infncia que esses comportamentos aparecem, e vo se agravando com o passar dos anos, podendo assumir padres criminosos na fase adulta, segundo Freitas apud Silva Jnior e Andrade (2007, p. 426): Proteger a criana passa a ser prioridade, pois est no cuidado com os pequenos a possibilidade de evitar o desenvolvimento de futuras degenerescncias, fardos e perigos sociais. O comportamento humano sempre foi alvo de estudos cientficos, considerando as relaes sociais, afetivas e psicolgicas em todas as faixas etrias. No tocante as condutas infantis, principalmente desviantes, onde se afloram na juventude e mais ainda na fase adulta, torna-se deveras importante, a discusso e abordagem das influncias observadas por meio de fatores que conduzem ao cometimento desse desvio de padro comportamental, bem como dos possveis mtodos preventivos. No Brasil, segundo Silva Jnior e Andrade (2007) o histrico de proteo infncia balizado pela urgente necessidade de um modelo embasado no ncleo familiar, ditados por um saber especialista e logo ganha espao no meio jurdico, justificando a ingerncia estatal dos considerados desviantes. Exponhamos com maior amplitude situaes que podem ser consideradas contributivas. De acordo com De Antoni e Koller apud Nardi e DellAglio (2010) um comportamento violento pode ser elucidado pelo padro de relaes estabelecidas em ambiente familiar, pois este tende a ser transposto para as relaes sociais fora de casa. Garbardiano apud Nardi e DellAglio (2010) acrescenta que, a violncia principia na vida de uns partindo-se de uma variedade de dificuldades prematuras nos relacionamentos, combinados com dificuldades comportamentais, onde a partir
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). de ento, comea-se a exibir comportamentos to violentos quanto o entorno social em que coexistem. 2. JUSTIFICATIVA Este um tema que transpassa no tempo, e faz-se carente uma atuao do campo jurdico para controlar e prevenir o mais clere possvel essas condutas divergentes daquilo que se considera correto e necessrio para um bem-estar social, bem como um convvio harmnico, o que alis so objetivos do Direito. Em conjuno com isso, e principalmente, a atuao familiar, escolar e de outros meios deve ocorrer. H importncia de se entender o contexto em que esses fatores se manifestam juntamente com os fatores capazes de amenizar o efeito desses comportamentos, ou os fatores protetivos, evitando possveis futuras condutas desviantes. 3. OBJETIVOS A proposta deste resumo-expandido apresentar provveis causas de desempenhos precoces desviantes e algumas sugestes para precauo dos mesmos. 4. METODOLOGIA A metodologia dedutiva, parte de teorias e leis com princpios universais. Para obteno dos nossos resultados, utilizamos como procedimento de investigao o mtodo bibliogrfico, pois se dispe de antecedentes tericos e leis relativas aos objetos pesquisados com base na leitura de Mattos, Rossetto Jnior, Blecher entre outros. 5. RESULTADOS Entende-se como comportamento desviante de conduta

uma srie de desempenhos realizados, onde h perturbao alheia, com atividades perigosas e at mesmo ilegais. Os jovens e crianas acometidos por tal, no se importam com os sentimentos dos outros e tambm no demonstram sofrimento psquico por atos moralmente reprovveis. Destarte agem de forma a causar maior
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). impacto nos outros do que nos prprios. O transtorno de conduta uma espcie de personalidade antissocial na infncia e juventude, segundo Marot (2012). A gravidade dos comportamentos delinquentes sobressaltada com o passar dos tempos se, no tomadas s devidas medidas preventivas. Tal tese sustenta-se por autores h muito e so diversos os fatores que corroboram para manuteno e determinao dessas condutas, como exerccios parentais impotentes, ausncia de monitoramento parental, abusos fsicos ou emocionais, maus tratos, exposio a ambiente social violento, etc. De qualquer forma, vale ressaltar que nenhum desses fatores deve ser considerado de forma isolada. Lombroso (2001, p.85) salienta:
[...] em uma certa cota de criminosos a raiz do crime remonta desde os primeiros anos do nascimento, intervenham ou no causas hereditrias , ou para dizer melhor, que se h alguns causadores pela m educao, em muitos no influi nem mesmo a boa.

Assim, a violncia familiar acaba por servir como potencializadora no surgimento de problemas comportamentais. A criana fortemente influenciada pelos pais, imitando-os em suas atitudes, por conseguinte, quando introduzidos em ambientes de pessoas idneas sero devidamente orientadas para evitar proliferao de ideias inconvenientes infncia e convivncia social. Mas se, por outro lado, uma criana que presencia repetidamente em seu lar violncia, exteriorizar em outras localidades essa brutalidade. Agrega-se a tal fator, a exposio violncia na comunidade em que esto integrados, como uma exposio frequente s drogas, ao uso de armas e violncia casual, que tambm podem ocasionar o desenvolvimento de problemas emocionais e de comportamentos agressivos. Tambm, se lida com abusos fsicos ou emocionais, independentemente do ambiente em que se encontre, sofrer provavelmente, influncias negativas em seu comportamento. H comumente relatos de adultos com comportamentos jurdicos e sociais desviantes, porque passaram por um tipo de agresso (fsica ou mental) na infncia.

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). Deste modo, a famlia sendo a precpua base e o reflexo na fase infantil, influenciando as suas crianas em todos os aspectos, torna-se o ncleo principal para precaver condutas no-adequadas. Nesse processo, a escola em consonncia com os pais (famlia) e governo, apresenta importante tarefa na proteo do comportamento do infrator, podendo contribuir para reduo da severidade dos atos infracionais. Assim sendo, as crianas devem ser acolhidas num sistema educacional de qualidade, que possa prover as mesmas um real aprendizado, sobretudo de civilidade e capacidades de crtica e reflexo. Conduzindo as crianas a uma educao no meramente intelectual, mas tambm cultural e social. O envolvimento da criana em atividades saudveis e que explorem suas habilidades faz surgir condies para o fortalecimento de sua autoconfiana, autocontrole e vnculo com o prximo, fazendo com que se sintam valorizadas e reconhecidas, dificultando o surgimento de comportamentos antissociais. O Estado deve mostrar interesse em tal tema, visto que, um adulto delinquente traz consequncias a ele (sendo econmicas, sociais, etc.), mais conveniente a preveno do que a represso. Ensinar o que certo, mais que punir o que errado. Haver uma insero desses indivduos na sociedade de forma que no lhes falte dignidade para poder viver. A psicologia tambm deve mostrar-se atuante, ingressando com propostas para intervir nas crianas que cometem este tipo de conduta desviante, diretamente com as mesmas ou atravs de aes conjuntas famlia e comunidade. Os comportamentos agressivos e indisciplinados podem ser precursores do comportamento antissocial. Portanto, preciso atuar nas primeiras manifestaes. A famlia situa-se como protagonista neste cenrio, onde as demais instituies (escola, governo, psicologia, etc.) so coadjuvantes, porm, no isentas de atuao. Atravs de polticas e prticas mdico-pedaggicas cominadas com o auxlio familiar, condies adequadas dignidade da pessoa humana (sade, educao de qualidade, etc.), ou seja, de mecanismos que de certa forma, regulam as condutas,
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). quer incentivando, estimulando as boas, quer abstraindo, extraindo as inaceitveis, o Estado busca a insero dos indivduos ordem do poder e os possibilita a produo de novas caractersticas corporais, sociais e at mesmo sentimentais. Busca-se mais que punir o errado, mas valorizar o certo, para que as crianas desenvolvam e aperfeioem condutas de civilidade.

6. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS SILVA JNIOR, Nelson Gomes de Sant'Ana; ANDRADE, ngela Nobre de. melhor pra voc!" : normatizao social da infncia e da famlia no Brasil. Revista do Departamento de Psicologia. UFF, v.19, n. 2, p. 423-438, 2007. MATTOS, Mauro Gomes de; ROSSETO JUNIOR, Adriano Jos ; BLECHER, Shelly. Metodologia da pesquisa em Educao Fsica: Construindo monografias, artigos e projetos. 3. ed. SP: Phorte. 2008. MAROT, Rodrigo. Transtornos da conduta. Disponvel em: <http://www.psicosite.com.br/tra/inf/conduta.htm> Acessado em: 03/06/2012 LOMBROSO, Csar. O Homem Delinquente. Traduo de Maristela Bleggi Tomasini e Oscar Antonio Corbo Garcia. Porto Alegre: Ricardo Lenz, 2001. NARDI, Fernanda Ldke; DELLAGLIO, Dbora Dalbosco. Delinquncia juvenil: uma reviso terica. Acta Colombiana de Psicologa. Colombia, v.13, n.2, p.69-77, 2010.

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CONCEPES ACERCA DO ESTADO: PARA QUE SERVE O ESTADO? Autor: Juarez Francisco Chuve de Jesus1 Co-autora: Vvian Lara Cceres Dan2 1. INTRODUO Este artigo tem por objetivo analisar a concepo de Estado,

problematizando seu surgimento e utilizao enquanto sistema. Estudar o conceito de Estado, no perodo clssico analisando a partir de Rousseau, Locke, entre outros. Pensar o Estado no tarefa fcil, devemos ter a preocupao em relao que perspectiva iremos analis-lo, seja dos grupos hegemnicos que influenciaram na formao desse Estado seja nos grupos sociais, que se inserem dentro desse Estado. No Brasil, temos a formao do Estado fortemente ligada a uma herana lusitana, e ainda uma modernizao conservadora de carter liberal. Essas anlises geralmente foram feitas por historiadores vinculados a uma histria institucional, e histria econmica, a partir das relaes entre o Estado e a sociedade, em grande maioria em uma vertente marxista, onde preponderavam as relaes de hegemonia. Na atualidade, esses estudos vm sendo ampliados, tanto para os cientistas sociais, quanto para os historiadores, que mesmo tendo elaborado a partir de fontes documentais acerca do Estado e suas polticas ainda precisam de uma anlise que possa problematizar os sentidos de tais polticas. Este estudo ser realizado a partir de estudo bibliogrfico, de autores clssicos e contemporneos, como Hobbes, Hobsbawm, Locke, Mendona, Pereira, Rousseau dentre outros.
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Licenciado em Histria pela Universidade do Estado de Mato Grosso (UNEMAT) e integrante do grupo Cetedi. 2 Professora do departamento de Cincias Jurdicas, coordenadora executiva do Cetedi e co-autora do resumo-expandido.

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2. JUSTIFICATIVA O estudo do Estado em sua forma clssica de fundamental importncia para entendermos seu funcionamento nos dias atuais e por isso mesmo elencaremos este objeto de analise pela afinidade e interesse nesse assunto. O Estado composto tanto pelas instituies quanto por seus corpus burocrtico que esto voltados a oferecer bens e servios aos cidados. H grupos organizados chamados por Alves (2006) de grupos de presso, fazendo com que o Estado ceda a suas demandas, acentuando o papel do Estado em oferecer servios sociais. Uma das caractersticas do Estado no sistema capitalista a proteo do direito privado, e o direito liberdade individual. O Estado cria uma regulao jurdica que legitime a propriedade, se tornando um regulador da economia. Para que o Estado cumpra com suas atividades h necessidade de cobrana de impostos, que servem para manter suas instituies e corpo burocrtico em funcionamento, esses impostos devem voltar para a populao em forma de servios pblicos. 3. OBJETIVOS Compreender a concepo de Estado em sua formao histrica. Analisar a partir da concepo histrica de Estado, como o prprio Estado se organiza na atualidade, dentro da sociedade oferecendo servios populao. 4. METODOLOGIA A metodologia utilizada nesse trabalho dedutiva, pois estamos partindo de argumentos gerais para argumentos particulares; de cunho qualitativo, pois a compreenso das informaes feita de uma forma mais global e inter-relacionada com fatores variados, privilegiando alguns contextos e as premissas so transferidas para a concluso. A pesquisa ser na modalidade terica pois foi elaborada a partir de um arsenal bibliogrfico para se aproximar dos problemas e assim tentar compreender a realidade. 5. RESULTADO
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). A Revoluo Francesa em 1789 criou condies para o aprofundamento das relaes capitalistas. De acordo com um perfil de carter liberal e democrtico dos pensadores Iluministas, a revoluo tinha o objetivo da tomada do poder pela burguesia, com a participao de camponeses e artesos, e posteriormente propiciou a passagem de um capitalismo mercantil, para um capitalismo industrial. Os tericos dessa poca tambm justificaram a formao do Estado. Analisando o que a respeito do surgimento do Estado, destaca-se Rousseau, Hobbes. John Locke. O surgimento do Estado uma criao humana, segundo Rousseau os seres humanos nascem todos iguais e todos livres, o que ele denomina, estado de natureza dos homens. Para Rousseau (2000, p.21) o homem naturalmente bom, em seu estado de natureza procura satisfazer suas necessidades instintivas de alimentao e reproduo, tendo duas paixes: o desejo de busca de seu bem estar e a repugnncia em ver o outro de sua espcie sofrer. H duas caractersticas que distinguem o homem natural dos demais: a liberdade e a perfectibilidade, fator que permitir o homem melhorar sua condio e transmiti-la aos demais. Sendo assim, o homem bom por natureza e a sociedade o corrompe. Rousseau condena a propriedade privada, para ele a propriedade divide os homens entre ricos e pobres, gerando a desigualdade social, a propriedade corruptora dos homens e fonte de muitos males. O contrato social a legitimao da fundao da sociedade civil, onde a vontade de todos garante a igualdade entre os homens, em oposio ao estado de natureza a ordem civil seguida pela organizao da sociedade baseada em princpios fundamentais e regras institucionais, o povo detentor do poder, o povo so os cidados que compem o corpo poltico e que participaram do pacto social, o povo soberano, o contrato social se fundamenta na vontade geral, em um governo do povo, para o povo e pelo povo. Hobbes (2004) tambm analisa a formao da sociedade civil mas como forma de sair do estado de natureza. O Estado nasce para evitar que a sociedade se desagregue e volte ao estado de natureza, se caracteriza pelo fato de que, no havendo leis ou normas todos os homens poderiam desejar uma mesma coisa ao mesmo tempo, e lutar por essa coisa seria uma maneira de conquist-la. Na maioria
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). das vezes venceria o mais forte, convertendo sua fora em obedincia e dever dos outros. Para que no houvesse constantes conflitos surgiu a necessidade de estabelecer condies e convenes, s quais se d o nome de leis.Todos devem cumpri-las, sendo as mesmas acreditada com a condio bsica para manter a ordem e a paz. Para Hobbes o homem naturalmente mal, a natureza humana imutvel no seu egosmo, na ambio, competitividade e imoralidade, o que justifica a necessidade do Estado para fre-lo e aperfeio-lo. Caso o indivduo no cumpra determinadas leis, dever responder pelo seu ato, sendo julgado e condenado. Essas relaes se tornam bsicas para viver no Estado civil. Hobbes acreditava que somente a superao do direito de natureza seria capaz de garantir a paz. O contrato social seria o estabelecimento de normas e leis afim da preservao da vida, com a participao de todos os concidados. Para Hobbes todas as pessoas fazem parte do Estado, e o desejo coletivo no difere do privado, j que cada um ir requerer seu direito atendido dentro do contrato social. O Estado passa a ser um agente social para o desenvolvimento de todos, atuando como regulador das relaes sociais. A desigualdade entre as pessoas surge do desenvolvimento de cada um e cabe ao Estado criar condies de crescimento e manuteno da propriedade, fazendo isso atravs de um corpo legislativo. Jonh Locke (2004) acreditava na capacidade humana de consenso e dilogo, na sua funo social, mais que poltica, de cidado, tendo o controle do Estado mediante os seus representantes regularmente constitudos. Neste sentido, Locke identificava o estado da natureza como uma condio de paz e assistncia mtua pr - existente instituio do Estado. Segundo Alves (2006) podemos definir a doutrina poltica de Locke em duas premissas que podem ser enunciadas por meio das seguintes formas. Primeiro: todos os homens nascem livres; Segundo: os poderes do Estado so limitados e o Estado somente existe mediante o consentimento dos cidados que o compem. Locke concorda com Hobbes que a Sociedade Civil fruto de um contrato social mediante o qual homens livres e iguais, dotados de razo, renunciam a uma parcela de seus direitos naturais com o objetivo de se verem livres uma vez por todas da guerra e de suas conseqncias para a Sociedade. Porm Locke tem uma posio diversa na medida em que, em sua opinio, a sociedade enquanto tal - no estado da natureza - possui a capacidade de
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). se organizar de modo harmonioso, sem que haja necessidade de recorrer ordem poltica. Para Locke, o motivo primordial subjacente ao contrato social era a proteo da propriedade. Sujeitando-se a tais acordos, os homens perdem o direito de agir como nicos defensores das suas prprias causas. Esse direito transferido para o governo, a fim de preservar a ordem, isso necessrio para garantir a propriedade privada e a liberdade individual. No estgio atual do capitalismo, a perspectiva neoliberal tem predominado na orientao das polticas econmicas e sociais. Podemos definir o neoliberalismo como um conjunto de idias polticas e econmicas de cunho poltico e capitalista, que propem o Estado mnimo, levando privatizao de bens pblicos e introduo de mecanismos de mercados no setor pblico. Com o capitalismo cada vez mais integrando os pases do globo, acabam ocorrendo crises de repercusses mundiais. Pereira (1992) afirmava a existncia de uma crise fiscal do Estado, devido interveno do Estado na economia e na sociedade, forma burocrtica de administrar; afirmava tambm que polticas do neoliberalismo se apresentavam como um modelo de soluo aos problemas do Estado. Segundo as teorias de Marx e Engels, o Estado um aparelho utilizado pela classe dominante para se perpetuar no poder, um instrumento para a dominao das classes. A teoria marxista analisa as classes sociais, a partir do sistema de produo capitalista, onde o modo de produo dominante e determinante, organizado pela burguesia, caracteriza-se pelo acmulo de capital, pela explorao de uma classe sobre a outra. So duas as classes sociais: a burguesia, classe que detm os meios de produo capitalista, e o proletariado, classe formada pelos trabalhadores assalariados, que possuem somente sua prole e vendem sua fora de trabalho para garantir a sobrevivncia. Marx analisa a relao entre poder econmico e poder poltico, afirmando que, no capitalismo, o capital se torna um importante instrumento de participao, e caberia ao Estado a intermediao de interesses em relao economia. H na teoria marxista o conceito de alienao do trabalho, segundo a qual, pelo trabalho que tudo se transforma, o homem se modifica, cria e recria suas condies bsicas de sobrevivncias e criatividade e tambm alienado. Porm, o
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). trabalho no discurso burgus uma mercadoria para o acumulo do capital, alienando os operrios, para que trabalhem cada vez mais. A sociedade naturaliza a desigualdade da apropriao privada dos meios de produo e do trabalho assalariado, o lucro e a mais valia. Atualmente o Estado tenta conciliar o equilbrio econmico por conta da crise mundial, mesmo com o sistema capitalista opressor e excludente. Os pases buscam atravs da suas relaes diplomticas manterem um certo padro de desenvolvimento. A atual crise mundial comeou em 2007 no mercado imobilirio norte americano, a partir da se alastrou pelo mundo, os EUA o pas que mais h produo e tambm um dos que mais consumem produtos tantos nacionais quanto importados, por conta da crise a renda das pessoas diminuram fazendo com que o consumo diminusse, e conseqentemente houve uma diminuio de funcionrios nas empresas, e menos pases vendero para os EUA, gerando uma crise em seu pas tambm. A crise tambm teve reflexos no Brasil, levando a queda da produo industrial, sendo a indstria um setor que gera mais empregos no pai. O governo a partir da poltica econmica reduziu as taxas de juros e as taxas sobre os produtos industrializados, alm da transferncia de renda atrves dos programas sociais, com isso o governo incentivo ao consumo aquecendo a economia, isso mantem o equilibrio econmico do pas. As polticas sociais realizadas pelo governo tem o objetivo do aumento do consumo atravs da transferncia de renda, como o caso do programa bolsa famlia, alm dos benefcios levados a essas pessoas que recebem essa ajuda, o governo estimula ao consumo e crescimento econmico. O Estado parte de tudo isso afinal nas relaes de poder, a classe dominante e que se apropria do Estado para atendimentos de seus interesses a burguesa, o Estado portanto, burgus.

6. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). HAM, C.; HILL, M. The policy process in the modern capitalist state, Traduo: Renato Amorim e Renato Dagnino. Londres: Harvester Wheatsheaf, 1993. HOBBES, Thomas, O Cidado. So Paulo: Martin Claret, 2004. HOBSBAWM, Eric, J. 1917, Naes e Nacionalismo desde 1780: programa, mito e realidade. Traduo: Maria Clia Paoli, Anna Maria Quirino. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1990. LOCKE, John, Segundo tratado sobre o governo. So Paulo: Martin Claret, 2004. MENDONA, Sonia Regina de. Estado e Polticas Pblicas no Brasil: uma questo conceitual. In: Estado e Educao Rural no Brasil: alguns escritos. Rio de Janeiro: FAPERJ, 2007. PEREIRA, L. C.B. e SPINK, P. K. (org). Reforma do Estado e Administrao Pblica Gerencial. Rio de Janeiro: Fundao Getlio Vargas, 1998. ROUSSEAU, Jean Jacques, Do Contrato Social, So Paulo: Matin Claret, 2000. Conceito de Estado. Disponvel em <http://jus.uol.com.br/revista/texto/6181/a-concepcao-de-estado-de-thomas-hobbese-de-john-locke/4>. Acesso em 20/04/2012

CONFLITO DE VALORES SOCIAIS NA SOCIEDADE CONTEMPORNEA Autora: Marilena Sousa Noleto1 Co-autora: Vvian Lara Cceres Dan2 1. INTRODUO
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Acadmica do 3 semestre do curso de Direito da Universidade do Estado de Mato Grosso (UNEMAT). 2 Professora colaboradora do Departamento de Direito da Universidade do Estado de Mato Grosso (UNEMAT), membro da equipe organizadora e tcnica do Curso de Extenso em Teoria do Direito (CETEDI).

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). O sculo das luzes produziu alguns tericos que iro influenciar o pensamento inclusive da sociedade contempornea, principalmente no que diz respeito ao tema do convvio em sociedade e seus valores. H posicionamentos divergentes entre esses tericos. Alguns dizem que o homem mau por natureza e outros que defendem que o homem bom por natureza, pervertendo se atravs do contato com a sociedade. Aristteles, em seu livro tica a Nicmaco, j preceituava que o ser humano no um ser moral por natureza, mas precisa ser educado para a moralidade e para a virtude adquirindo certos hbitos. Hobbes no seu Leviatan: a guerra de todos contra todos, da qual sempre saem vencedores os mais fortes e hbeis.dizem que o comportamento natural do ser humano , de incio, egocntrico (assim se posiciona Piaget tambm) no sentido de que, em princpio, so sempre as necessidades individuais que tm prevalncia e orientam o agir das pessoas. semelhana dos outros animais, portanto, o homem busca por natureza a vantagem prpria, ou seja, a satisfao de suas necessidades, instintos e desejos. Desde a poca primitiva do homem, as caractersticas do individualismo e da produo de violncia (dio) tm sido escolhidas para que o homem pudesse sobreviver em tempos to hostis. Posio, portanto, contrria defendida por Rousseau que, no Emlio, assume, como vimos, o ponto de vista de que o homem bom por natureza, pervertendo-se atravs do contato com a civilizao e a cultura. Um dos conflitos fundamentais no campo da moral est ligado natureza ambivalente do ser humano, que tanto ser individual quanto social. A estas duas faces do humano ligam-se duas estratgias da formao moral das quais uma privilegia o aspecto subjetivo/individual e a outra o aspecto intersubjetivo/social. Atualmente, h uma importante discusso acerca desses conflitos entre valores e interesses sociais que norteiam as condutas das pessoas, as pessoas agem ou deixam de agir de acordo com esses valores sociais. Valores que historicamente foram sendo deixados de lado devido ao desenvolvimento do capitalismo e a insero de novos valores pautados no aspecto econmico que foram sendo introduzidos na sociedade. Este trabalho discute sobre a importncia dos valores sociais para uma convivncia harmnica entre as pessoas, enfatizando a influencia que a educao
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). faz na preservao desses valores sociais, que so dentre outros a honestidade, fidelidade, tolerncia, respeito, sinceridade, humildade e amizade, elementos que Aristteles j prelecionava como portadores do que almejamos: a felicidade. 2. JUSTIFICATIVA Desde a Antiguidade, o termo valor foi usado para designar a utilidade ou o preo de bens materiais ou o mrito de pessoas. Este significado no tem valor filosfico porque no gerou problemas filosficos. O uso filosfico s comea quando o seu significado generalizado para qualquer objeto de preferncia ou de escolha. Isto aconteceu pela primeira vez com os esticos, os quais introduziram o termo no domnio da tica e chamaram valor os objetos de escolhas morais. No mundo moderno, a noo subjetiva de valor retomada por Thomas Hobbes (1588-1679) que dizia que o valor no absoluto, mas depende da necessidade de um juzo. Valor, portanto, aquilo que estimado como tal atravs de um juzo. A expresso juzo de valor (Werturteil), que parece ser de origem teolgica, difundiu-se primeiro na Alemanha, de onde se propagou para todo o domnio filosfico. Por se tratar de um tema muito importante para o estudo das condutas sociais, torna-se um momento oportuno enfatizarmos a discusso que ronda esse tema. 3. OBJETIVOS A proposta deste resumo expandido abordar acerca dos conflitos entre valores sociais, a partir de observaes individuais e sociais da moral. Verificar as diferenas entre interesses individuais e coletivos que orientam as condutas sociais das pessoas, bem como evidenciar algumas opinies sobre esse tema. Perceber ainda como a educao pode influenciar nesse assunto. 4. METODOLOGIA A metodologia dedutiva, j que adotaremos um conjunto de premissas que so transferidas para a concluso, partindo de argumentos gerais para argumentos particulares; de cunho qualitativo, pois a compreenso das informaes feita de uma forma mais global e inter-relacionada com fatores variados, privilegiando contextos. A pesquisa ser na modalidade terica pois utiliza um arsenal
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). bibliogrfico para se aproximar dos problemas e assim tentar compreender a realidade. 5. RESULTADOS O sculo XIX est repleto de teorias crticas com relao aos resultados devastadores da vida moderna. Estas teorias assinalam, sobretudo, o carter mecnico da nova forma de vida em contraposio organicidade da velha ordem, a perda da tradio, da segurana e a perda tanto do lar metafsico quanto do emprico segundo Heller (1999, p. 18). No so apenas os contedos que o educando vai assumindo ao longo do processo de aprendizagem que tm influncia sobre sua formao moral, mas tambm o comportamento dos educadores, sejam pais ou professores, que se encontram ao abrigo das categorias da moralidade. Estes dois aspectos o contedo assimilado pelos educandos e as atitudes dos educadores revelam tanto a mediatividade tica da pedagogia quanto a mediao moral da educao. Quando os valores absolutos entram em crise geralmente se impe uma concepo relativista de valores, que transferem as instncias decisivas para o mbito da subjetividade. Do ponto de vista educacional, isto significa que o professor deve levar os seus alunos a refletir sobre quais so os valores com os quais podem sentir-se comprometidos e responsveis. A tarefa educativa fica reduzida ao estmulo da reflexo pessoal e do esclarecimento pessoal dos alunos. Cada indivduo responsvel pela construo de sua prpria vida e, no que se refere aos valores de ordem pblica e social, cabe aos indivduos escolher quais valores sociais iram preservar. O valor (no algo esttico que possa ser conhecido e depois conservado. Ele depende das experincias e do processo de amadurecimento dos sujeitos. No processo educativo, isso significa que o adulto dever tentar fazer com que cada jovem ative a sua potencialidade que todo ser humano tem de escolher entre o bem e o mal, dependendo das relaes e pessoas a sua volta que vo influenciar no seu comportamento ou potencial de agir negativamente ou positivamente. A nica coisa que a educao pode fazer estimular o aluno a assumir o prprio processo de valorao.No adianta negarmos os vnculos tradicionais da prpria cultura, mas
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). compreend-los, redefini-los, com proveito em termos de produo de novos liames sociais. A formao moral um processo complexo que abriga diversos aspectos, desde a incorporao das convenes sociais at a formao da conscincia moral autnoma. As formas de aquisio de tais requisitos incluem: a reflexo e as atitudes pessoais at os sentimentos e comportamentos que so estimulados pela educao formal ou informal. A educao moral pode ser entendida como um dos aspectos da educao integral, que abrange a educao corporal, a educao intelectual, a educao afetiva, a educao artstica, para ficarmos apenas nos aspectos mais tradicionais. A educao ocupa um lugar de destaque porque pretende dar uma orientao e um sentido ao ser humano como um todo; ela, de certo modo, perpassa transversalmente todas as dimenses da formao humana. Em muitos casos, surgem conflitos em funo de interesses, pontos de vista, convices polticas, religiosas, ideolgicas etc. Pode-se dizer que esta conflitualidade inerente prpria natureza da moral. Estes conflitos precisam ser redimensionados de modo a se alcanar propostas adequadas para os indivduos e para a coletividade. Para as situaes concretas que exigem decises morais, abre-se sempre a possibilidade de vrios caminhos dentre os quais preciso escolher, tendo em vista o pessoalmente desejvel e o socialmente justo. 6. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ARRUDA, Edmundo Lima. Valores para viver. Florianposli: Cesusc e Ufsc. GOERGEN, Pedro. Educao e valores no mundo contemporneo(artigo). Educ. Soc., Campinas, vol. 26, n. 92, p. 983-1011, Especial - Out. 2005 HELLER, A. et al. Uma crise da civilizao: os desafios futuros. In: HELLER, A. et al. A crise dos paradigmas em cincias sociais e os desafios para o sculo XXI. Rio de Janeiro: Contraponto, 1999. p. 13-32. LOCKE, Thomas. O leviat. So Paulo: Martins Fontes, 2003.

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012).

SOUSA, Jose Francisco. Importncia dos valores humanos na educao. Disponvel em: < http://www.webartigos.com/artigos/importancia-dos-valores-humanos-na-e ducacao/26221/>. Acessado em 04/06/2012. MARCONDES, Danilo. A virtude um hbito. In: Textos bsicos de filosofia: dos Pr-Socrticos a Wittgenstein. 2 ed. Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 2000. p. 184, p 52-53. ROUSSEAU, Jean Jacques. O contrato social. Lisboa:Presena,1973.

COTAS: CORREO DO PASSADO, INCOERENCIA DO PRESENTE

Autora: Fregato1

Ana

Flvia

Araujo

Co-autora: Vvian Lara Cceres Dan2

1. INTRODUO O sistema de cotas existente no Brasil sempre foi algo alvo de polmicas, talvez pelo fato do pas adotar a poltica de educao para todos e tentar buscar
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Acadmica do 3 semestre do curso de Direito da Universidade do Estado de Mato Grosso (UNEMAT). Integrante do Curso de Extenso em Teoria do Direito (CETEDI). 2 Professora colaboradora do Departamento de Direito da Universidade do Estado de Mato Grosso (UNEMAT), membro da equipe organizadora e tcnica do Curso de Extenso em Teoria do Direito (CETEDI).

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). formas para que mesmo aqueles que esto em situao de desfavorecimento economicamente, ou por preconceitos advindos da historia que norteia a formao do Brasil tenham chances reais de acesso ao ensino superior; indo de encontro s exigncias de um mundo capitalista em que se exige o resgate dos melhores, adotando assim a poltica da meritocracia. bvio notar que o Brasil acaba por ficar em posio dbia, tendo em vista que ao mesmo tempo em que determina que a educao deva ser acessvel a todos, tambm se enquadra nos moldes capitalistas, no momento em que institui os processos seletivos, que nada mais so do que testes para que os melhores, e mais bem preparados adentrem em vagas disponveis pelo governo, seja ele Estadual ou Federal. As cotas representam a transferncia do critrio do mrito nos institutos superiores de ensino por outras medidas. Representa um srio desvio de conduta construdo pelas universidades, de qualidade e excelncia. As cotas, se no modificarem e melhorarem seus critrios j existentes representar uma ameaa ao desenvolvimento do pas, j que no tem como prioridade o conhecimento, que o maior recurso nacional. Pensar que as cotas possam vir a democratizar a sociedade um modo errneo de pensar, j que a soluo o melhoramento da base, ou seja, a melhoria na qualidade das escolas publica e no na insero a todo custo de menos favorecidos na universidade. necessrio que o menos favorecido venha se fortalecendo e deixando de pertencer margem da sociedade atravs de um processo de formao que se inicie na pr-escola e assim no se far necessrio medidas que os coloquem na universidade quase sem nenhum preparo. sobre esse tema que esse resumo expandido ir discutir. 2. JUSTIFICATIVA O sistema de cotas originou-se nos Estados Unidos, sendo defendido como uma ao Afirmativa. Hoje, so proibidas, pela Suprema Corte Americana, que
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). alega que tal medida agrava a discriminao e so contrarias a igualdade republicana e vo contra os princpios da autonomia universitria. No Brasil iniciou-se no ano de 2004, sendo a UnB a primeira universidade a tomar a iniciativa. Com a justificativa de diminuir as diferenas sociais e reparar o passado, tem como inteno inserir os menos favorecidos e marginalizados, seja estes por motivos raciais, sociais ou econmicos. Esse tema de suma importncia pois a Unemat tambm adota o sistema de cotas na universidade.

3. OBJETIVOS A proposta deste resumo expandido abordar acerca dos reais benefcios das cotas. Deixando claro que este trabalho no tem como intuito desmerecer ou desfavorecer aqueles que se encontram margem da sociedade, no sendo contra medidas que recuperem a dignidade e a oportunidade de insero na sociedade. Almeja-se problematizar se o sistema atualmente implantado realmente eficaz, ou se apenas mascara os reais problemas. 4. METODOLOGIA A metodologia dedutiva, j que sero adotados um conjunto de premissas levaro a uma concluso. A compreenso das informaes feita de uma forma abrangente com fatores variados, privilegiando alguns pontos de vista. A pesquisa ser terica, pois emprega diversos textos, artigos, entrevistas e etc. para se aproximar dos problemas citados e assim tentar compreender o que se questionado. 5. RESULTADOS

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). As Cotas raciais so uma forma de ao afirmativa, que tem como intuito diminuir desigualdades, seja elas de cunho econmico, educacional, social ou racial. Os Estados unidos no ano de 1960 foi o pioneiro, tornando-se o primeiro a empregar tal medida, j que os ndices de desigualdade entre brancos e negros era alarmante. No Brasil, a Universidade de Braslia foi quem deu o ponta p inicial ao adotar o sistema no ano de 2004. Sabe-se que hoje essa medida adotada na maioria das instituies de ensino superior publico. A Constituio Brasileira de 1988 estabeleceu que devesse haver reservas de vagas para deficientes fsicos, abrindo caminho ento para que grupos sociais almejassem as reservas raciais. Entre um dos motivos de sua aplicao no Brasil esta o fato de o pas deter grande divida para com a populao negra, j que no inicio da estruturao do pas sofreram tantos abusos e maus tratos, fazendo com que os povos negros ficassem a margem da sociedade, tornaram-se escravos e foi extremamente difcil a auto-afirmao de sua raa e seu estabelecimento na sociedade, como exemplo disso, tem-se a discriminao para com os mesmos em pleno sculo XXI. O sistema de cotas utilizado no Brasil no acarreta benefcios somente aos negros, mas tambm comum que haja para indgenas e seus descendentes e pardos que se auto-declarem negros, o que o caso desta universidade, UNEMAT. Mas para que este, no mais seleto, grupo seja beneficiado pelo sistema, necessrio que assinem um termo em que auto-declarem sua raa. A falta de um critrio com maior rigor para a seleo dos candidatos aptos a receberem o beneficio faz com que as cotas sejam alvo de maiores discusses, assim como o fato de surgir questionamentos que levantem a possibilidade dessa distino de etnias pudessem ser capaz de agravar o racismo que j existe. Outro ponto bastante tocado por crticos do sistema o fato das cotas raciais prejudicarem vrias pessoas, j que favorecidos pelo princpio na maioria das vezes obtm menor pontuao do que candidatos que concorrem por vagas universais, fazendo com que estes deixem de adentrar em uma universidade, devido a um processo que no estabelece ao certo seus princpios e objetivos. Pois o
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). objetivo central a reinsero dos menos favorecidos na sociedade, que se torna cada vez mais competitiva. Partindo deste principio notvel a deficincia do projeto, que s cumpre sua funo de insero, deixando de lado seu foco de possibilitar a ascenso na sociedade, porque sabido que em diversas universidades publicas, o ndice de desistncia, ou de irregularidade de cotistas algo muito acentuado. As muitas controversas que so geradas diante desse assunto como, por exemplo, ao ser dito que as cotas raciais poderiam ser a institucionalizao do racismo e a dificuldade encontrada em definir quem teria direito a essa poltica, a falta de critrio que envolve a auto-declarao, levaram alguns polticos a propor aes de inconstitucionalidade contra o sistema de cotas. No corrente ano, 2012, o Supremo Tribunal Federal decidiu por unanimidade que, constitucional a adoo de polticas de cotas raciais em instituies de ensino. A resoluo flexibiliza a premissa de que todos so iguais perante a lei, que uma das bases de nossa Constituio A deciso tem como um de seus argumentos o fato de que necessrio arcar com a "responsabilidade histrica" dos danos causados pela escravido e compensar, em parte, as vtimas e seus descendentes. A ao julgada foi protocolada pelo DEM, que protestou o sistema de cotas raciais na Universidade de Braslia, que detm 20% de suas vagas de seu vestibular exclusivamente para negros e vagas para ndios, independente de vestibular. O fato do estudante ter vindo de escola pblica ser analisado pelo STF posteriormente. Os ministros destacaram, no entanto, que o sistema de cotas deve ser temporrio, at que essas desigualdades sejam corrigidas. A respeito disso pronunciou-se a ministra Carmem Lucia: "As aes afirmativas no so a melhor opo, mas so uma etapa. O melhor seria que todos fossem iguais e livres." O ministro do STF Luiz Fux, que foi a favor das cotas deu a seguinte declarao: "A opresso racial dos anos da sociedade escravocrata brasileira deixou

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). cicatrizes que se refletem na diferenciao dos afro-descendentes. [...] A injustia do sistema absolutamente intolervel". J Gilmar Mendes, Tambm Ministro do STF, votou a favor das cotas raciais, porem destacou que o ideal seria um sistema de cota social.
Seria mais razovel adotar-se um critrio objetivo de referncia de ndole scio-econmica. Todos podemos imaginar as distores eventualmente involuntrias e eventuais de carter voluntrio a partir desse tribunal que opera com quase nenhuma transparncia. Se conferiu a um grupo de iluminados esse poder que ningum quer ter de dizer quem branco e quem negro em uma sociedade altamente miscigenada.

A deciso tomada pelo STF deixa de lado a idia central dos processos seletivos feitos pelas instituies, a meritocracia, e abre passagem para que haja a incorporao de outras cotas no futuro, alm das j existentes. Portanto o que realmente deveria ter maior ateno, o fato de que o baixo nvel de desempenho e de formao, devendo se importar ento com o melhoramento de tais dficits, e no em criar toda uma problemtica para que uma responsabilidade histrica seja corrigida. At porque os problemas de discriminao seja ele racial, social, sexual ou econmico, s ser resolvido por meio de desenvolvimentos bsicos na educao e na economia. Aceitar cegamente as cotas aceitar que as instituies e os poderes constitudos so falhos, e que a qualidade do ensino oferecido pelo governo medocre, aceitar que a poltica instituda hoje no pas seja a mesma poltica falha dos prximos anos, dcadas, qui do prximo sculo. 6. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS CONCEITOS, bases legais e controvrsias. Winkpedia. Disponvel em: <http://pt.wikipedia.org/wiki/Cota_racial>. Acessado em: 20/06/2012. COTAS Raciais: quem ganha, quem perde. Estado. Disponvel em: <http://www.estadao.com.br/noticias/impresso,cotas-raciais--quem-ganha-quem-perd e-,875703,0.htm>. Acessado em: 20/06/2012
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). GAZETA do povo. Disponvel em: <http://www.gazetadopovo.com.br/vidaecidadania/conteudo.phtml?id=1248501>. Acessado em: 20/06/2012 SISTEMA de cota racial. Brasil escola. Disponvel em: <http://www.brasilescola.com/educacao/sistema-cotas-racial.htm>. Acessado em: 20/06/2012 VEJA frases marcantes do julgamento sobre cotas raciais no Supremo. G1.Disponvel em: < http://g1.globo.com/vestibular-e-educacao/noticia/2012/04/veja-frases-marcantes-dojulgamento-sobre-cotas-raciais-no-supremo.html>. Acessado em: 20/06/2012 ZARUR, George. Razes para no se adotar o sistema de cotas nas universidades brasileiras. Disponvel em: <http://www.georgezarur.com.br/opiniao/134/razoes-para-nao-se-adotar-o-sistema-d e-cotas-nas-universidades-brasileiras>. Acessado em: 20/06/2012

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DEMOCRACIA: A CONVENINCIA DO COMANDO

Autor: Pablo Pizzatto Gameiro1 Co-autora: Vvian Lara Cceres Dan2

1. INTRODUO: O termo DEMOCRACIA refere-se a um amplo contedo e a um conjunto de processos histricos cuja origem tradicionalmente localizada na Atenas Clssica. Esse cunho de discusso toma rumos polticos. A democracia um termo de difcil definio, assim como, apresenta diferentes opinies a seu respeito e sobre seus efeitos, enquanto fundamentadora de um modo de governo. Segundo J.F. Kennedy a democracia uma forma superior de governo, porque se baseia no respeito do homem como ser racional. J segundo I. Kant (1838):
A democracia constitui necessariamente um despotismo, porquanto estabelece um poder executivo contrrio vontade geral. Sendo possvel que todos decidam contra um cuja opinio possa diferir. A vontade de todos no por tanto a de todos, o qual contraditrio e oposto liberdade.

Contudo, apesar da divergncia de opinies a respeito desta, ambos concordam que a vontade do homem o objeto definidor dos rumos do governo. Essa vontade se manifesta atravs do voto. Como conceito bsico, e de fcil
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Acadmico do 3 semestre do curso de Direito da Universidade do Estado de Mato Grosso (UNEMAT). 2 Professora colaboradora do Departamento de Direito da Universidade do Estado de Mato Grosso (UNEMAT), membro da equipe organizadora e tcnica do Curso de Extenso em Teoria do Direito (CETEDI).

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). entendimento, a Democracia um regime de governo, o qual o poder de deciso est centrado no cidado, e a manifestao da vontade do povo que d rumos e traa os caminhos que o Estado democrtico seguir. Os desdobramentos mais clssicos da Democracia so: Democracia Direta, a qual o povo expressa sua vontade direta a cada assunto particular; Democracia Indireta, aquela em que os representantes tomam decises em nome do povo, que os elegeu. A partir das prximas linhas discutiremos a Democracia e sua atuao rigor no Brasil, tendo um contexto histrico e os efeitos desta no pas. 2. A DEMOCRACIA Nenhuma frase nos oportuniza mais, a comear uma discusso com esse vis, do que a de Abraham Lincoln, "A democracia o governo do povo, pelo povo, para o povo. Por certo a mais slida base do que Renato J. Ribeiro, no livro A Democracia, afirmou A democracia o regime do povo comum, em que todos so iguais". Temos aqui afirmaes que comprovam os princpios significantes de Democracia (demos povo; kratos, poder). Um arsenal de idias rodeia a cabea de filsofos, juristas, historiadores, antroplogos, pensadores, estadistas e da sociedade em geral, quando perguntados sobre essa palavra. Uma palavra to simples em constituio e etimologia, e to complexa em significado e razo. Indo mais fundo nesta proposta, carregando tambm a importncia desse aprofundamento para nossa discusso, vejamos ento o significado do que povo. Segundo uma definio sucinta do Professor Carlos E. Guerra, " conjunto de pessoas naturais que pertencem ao Estado". Cabe aqui, uma recordao conceitual de pessoa natural, que vem a ser o prprio homem, isto , o ser humano individualmente considerado como sujeito de direitos e obrigaes. O homem como elemento principal na constituio do povo e do Estado. At agora percorremos a palavra com foco na constituio, quase, como podemos chamar, de gramatical, contudo a partir das prximas linhas discutiremos o real propsito deste trabalho. Nas primeiras afirmaes do primeiro pargrafo, as de A. Lincoln e de R. J. Ribeiro, podemos perceber algumas realidades conceituais e inerentes ao termo
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). Democracia. Realidades essas, muito belas e cheias de um significado resplandecentes, que muitas vezes escondem as entrelinhas do que esta por trs do termo. Como ponto de partida para a discusso posterior, uma pequena, porm, significativa indagao para nossa futura reflexo, se utilizando das informaes j discutidas anteriormente: A democracia o governo do povo, para o povo e pelo povo. Mas por qual razo o povo ainda se encontra diante de tantas dificuldades e problemas no Brasil? A Democracia no Brasil tem razes histricas conturbadas e difceis e segundo a Histria Oficial nos mostra, foi resultado de unio e luta. Segundo o livro Mundo do Vestibular (2010, p. 6):
A conscincia democrtica surgida na resistncia ditadura introduz um elemento novo na vida poltica. Pela 1 vez transborda de setores urbanos minoritrios para as grandes massas, enraiza-se nos movimentos de trabalhadores das cidades e do campo, estudantes, moradores, intelectuais e artistas, ao pastoral da Igreja, rgos de imprensa e outras reas de uma sociedade civil que se organiza. Cria um vnculo em grande parte indito entre direitos politicos e direitos econmico-sociais, um patamar novo de cidadania, mais abrangente e exigente. Sua expresso mais visvel a Campanha das Diretas-84. Depois dela, a ditadura negocia apenas as condies e prazos do seu desaparecimento. A democratizao de 85 conduzida plos moderados do PMDB e a dissidncia do oficialismo que forma o PFL. Aps a derrota da Campanha das Diretas, adota a via de vencer o regime dentro do Colgio Eleitoral que ele prprio criou. Negociada com expoentes do Sistema de 64, traz o selo da conciliao, tpico das elites brasileiras desde 1822. Mas traz tambm a marca da ebulio poltico-social de massas que na mesma poca rompe os diques erguidos desde 64. O resultado, expresso na Constituio de 88, uma democracia mais ousada e socialmente incisiva, se comparada de 45, embora sua regulamentao e aplicao permaneam sempre aqum do texto constitucional.

A partir deste desenvolvimento e com a posterior confirmao da Constituio de 1988, tendo como cenrio para essa, o Impeachment do Presidente Collor, resultado de seu despeito com o cargo, alm, claro, da mobilizao pblica, a Democracia, como a conhecemos, se consolida do Estado brasileiro. Depois deste caminho histrico, os nimos parecem ter se acalmado, com relao ao futuro e a poltica nacional. Voltando a indagao antes feita, como o povo, mandante de um regime, a qual, ao Estado est imposto, se encontra e se v rodeado por tantos escndalos e por to pssimas condies de vida? Para amparar oficialmente esta
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). argumentao, iremos abordar quatro dos direitos sociais que esto determinados na Constituio Federal:
Art. 6 So direitos sociais a educao, a sade, a alimentao, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e infncia, a assistncia aos desamparados, na forma desta Constituio1.

Nada melhor para definir os Direitos Sociais do que a Constituio Federal, sendo que essa, segundo o que nos ensinado, resultado das "lutas" de todo povo brasileiro. Lutas essas, em razo do bem estar social, das garantias do bem comum e dos direitos fundamentais. Esses quatro exemplos sero nossa base de trabalho, para fundamentar, a partir de dados oficiais e concretos, algumas fissras do que, por muito, dizem ser, o governo do povo. Votar, ou ainda, nos termos comumente utilizados, ... exercer a cidadania" uma das atribuies e direitos, mais importantes, e, diga-se de passagem, nos ltimos tempos, mais difceis e conturbados. Contudo, no Brasil, a mais significativa expresso do que temos como um Estado Democrtico de Direito, o voto. Em pergunta feita ao TRE-SP, sobre que documentos seriam necessrios para se obter o ttulo de eleitor, este, sendo requisito bsico para se poder exercer o voto, ou ainda, o sufrgio universal, a resposta foi a seguinte:
Leve os documentos a seguir: - RG original ou certido de nascimento ou casamento (no sero aceitos a Carteira Nacional de Habilitao (CNH) e o novo modelo de passaporte por no conterem, respectivamente, nacionalidade/naturalidade e filiao); - comprovante de endereo (conta de luz, ou conta bancria, ou conta de telefone, etc... desde que contenha nome e endereo e seja recente); e - comprovante de quitao do servio militar ( homens com idade entre 18 e 45 anos)2.

Tudo dentro dos parmetros constitucionais. Documentos esses, que comprovam a real existncia da pessoa fsica e seu devido registro, com todas as particularidades que o Estado exige para o exerccio do poder do voto, um documento comprobatrio de domiclio, sendo esse, onde a pessoa fsica mantm nimo definitivo de estar devidamente fixada, o qual determinar a zona eleitoral a
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BRASIL. Constituio Federal do Brasil. Disponivel em <www.planalto.gov.br>. Acesso em 21/04/2012. 2 TRE SP. 2010.

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). que a pessoa pertencer, e a comprovao de quitao com os devidos servios militares, ou seja, a comprovao de que voc est em dias com suas obrigaes com a nao, e que quando essa se v necessitada de teus servios, poder requisit-los na forma da lei. Estes, antes citados, documentos, garantem parte principal do que a Constituio Federal chama de cidadania. Todavia, o que podemos definir como cidadania? O historiador Jos Murilo de Carvalho (2002) define cidadania "como o exerccio pleno dos direitos polticos, civis e sociais, uma liberdade completa que combina igualdade e participao numa sociedade ideal, talvez inatingvel. A partir da definio dada, podemos concluir que: Cidadania uma ao que visa, primordialmente, a articulao de todos, se utilizando dos Direitos e cumprindo com suas obrigaes, em prol da nao, ou ainda, da sociedade em geral. importante se ater ao final da definio dada por J. M. de Carvalho "participao numa sociedade ideal, talvez inatingvel." Porque inatingvel? Porque um Estado que constitudo sobre uma Constituio Federal, que se baseia em princpios humansticos e do bem geral, que respeita as condies, que d garantias fundamentais ao ser humano, que enumera diversas possibilidades de acesso aos mais diferentes servios pblicos, que tem como fundamento a justia, a paz e a liberdade, e mais, a cidadania, ainda se v atingido por tanto descompromisso, tanta irresponsabilidade, tanta corrupo e descaso como frequentemente acompanhamos, ao vivo ou pelos veculos de comunicao? Como um Estado Democrtico de Direito, em que, segundo o Pargrafo nico, do Art 1, da Constituio Federal "Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente..."oferece, muitas vezes ainda, to pssimas condies de vida a diversas classes da populao, privadas, das antes citadas, garantias, como educao, sade, segurana e moradia? Qual o papel da Democracia, no tocante as essas questes? Qual a dinmica que ela obedece? Qual, e a quem ela realmente serve, ao povo, que de quem ela necessita para sobreviver e se manter, ou ao Estado, a qual ela d carter e camuflagem de onipotncia, oniscincia e onipresena, por ser resultado de uma escolha geral? Quem escolheu passar fome, morrer em uma fila hospital, dormir embaixo de
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). viadutos, ou no ter o mnimo de conhecimento possvel, para conseguir um emprego e viver dignamente, de acordo com o Estado Democrtico de Direito? Tudo isso parece no importar quando um escolhe pelo outro. Ser mesmo verdade, que o votante o definidor dos rumos do Estado e que o voto uma arma cidad contra o mau uso do pblico, de aes ineficientes, de governos e governantes corruptos e de dilaceraes e inimportncias morais, ou um mero instrumento que respalda o acesso de uma repetitiva massa de mandantes, que tem papel fundamental na defesa e na dinmica desse processo chamado Democracia e da farda camufladora que o Estado tem? 2.1 MORADIA Devemos ficar atentos a alguns dados que nos so oferecidos por estatsticas, e at mesmo ligadas aos governos, para procurar responder algumas indagaes a respeito da dinmica democrtica que o pas obedece. Como fundamento para essa despretensiosa reflexo, como dito anteriormente, nos limitaremos a quatro garantias constitucionais, antes mostradas, em primeiro lugar trabalharemos com dados referentes moradia. Segundo o IBGE (2012):
Censo 2010: 11,4 milhes de brasileiros (6,0%) vivem em aglomerados subnormais Em 2010, o pas possua 6.329 aglomerados subnormais (assentamentos irregulares conhecidos como favelas, invases, grotas, baixadas, comunidades, vilas, ressacas, mocambos, palafitas, entre outros) em 323 dos 5.565 municpios brasileiros. Eles concentravam 6,0% da populao brasileira (11.425.644 pessoas), distribudos em 3.224.529 domiclios particulares ocupados (5,6% do total). Vinte regies metropolitanas concentravam 88,6% desses domiclios, e quase metade (49,8%) dos domiclios de aglomerados estava na Regio Sudeste. As aglomeradas subnormais frequentemente ocupam reas menos propcias urbanizao, como encostas ngremes no Rio de Janeiro, reas de praia em Fortaleza, vales profundos em Macei (localmente conhecidos como grotas), baixadas permanentemente inundadas em Macap, manguezais em Cubato, igaraps e encostas em Manaus.

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Ter um lugar digno para morar uma questo bsica e possibilitar isso ao ser humano garantir tambm sua cidadania. O fato que nos termos constitucionais, moradia, vista no como um barraco, e sim moradia digna que oferea, alm de um teto e quatro paredes. Moradia digna poder ter calada, pavimentao, energia, segurana, rede bsica de saneamento, gua tratada e encanada, entre outras. Essas moradias, as quais a Constituio se refere, tm que oferecer dignidade e o bsico para satisfazer as necessidades de sobrevivncia de cada um. Segundo o site de comunicao, S Notcias/Leandro J. Nascimento, de Braslia, No Estado de Mato Grosso, o nmero exato (oficial) de habitantes, conforme mensurou o IBGE, chega a 3.035.122 pessoas. De acordo, com a respectiva tabela acima, quase quatro vezes o nmero de habitantes do Estado de Mato Grosso vive em aglomerados subnormais, no pas. Esses aglomerados, como
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). tambm ditos anteriormente so: Assentamentos irregulares conhecidos como favelas, invases, grotas, baixadas, comunidades, vilas, ressacas, mocambos, palafitas, entre outros. Por muito deixam de apresentar dignidade nas moradias fixadas nestes locais. Alm disso, segundo o IBGE, o Censo 2010 revela que mais da metade dos domiclios situavam-se em locais sem bueiros". Isso desfavorece a sade, e causa ento, o que podemos chamar de uma reao em cadeia" porque populao sem sade lota hospitais e posto de sade e causa o que veremos nas prximas linhas. 2.2 SADE certo que as questes relativas a sade no Brasil, vem se desenvolvendo cada vez mais nas ltimas dcadas, de acordo com o que nos mostram os ltimos censos publicados pelo IBGE. Entretanto, depois de quase vinte e cinco anos de uma Democracia consolidada, marcada pela Constituio Federal de 1988, ainda temos que nos deparar com tanto descaso na sade pblica. Segundo notcia divulgada pelo Jornal Nacional, no site G1, a partir de agora um estudo do SUS apontar os principais problemas da sade pblica no Brasil. O governo fez um indicador que mede acesso da populao a todo tipo de servio e a eficincia da sade no Brasil. De 0 a 10, a nota nacional foi 5,4. Quer dizer, a sade brasileira ainda est pela metade? Segundo informaes do G1, jornal nacional (2012):
O Ministrio da Sade divulgou nesta quinta-feira (1) um levantamento dos problemas de atendimento em hospitais conveniados ao SUS. a primeira vez que a sade pblica passa a ter nota. So 24 indicadores como, por exemplo, a cobertura da populao pelas equipes bsicas de sade, a proporo de partos normais e a taxa de mortalidade das pessoas que chegam aos hospitais com infarto. Com esses dados, o governo fez um indicador que mede o acesso da populao a todo tipo de servio e a eficincia da sade no Brasil. De 0 a 10, a nota nacional foi 5,4. O ndice de desempenho do SUS mostrou que o maior problema no pas o acesso. Os pacientes tm dificuldade em conseguir atendimento, principalmente nos hospitais, e para os procedimentos mais complexos.

O descaso do Estado com a sade, no se mostra principalmente, e somente, em censos. No dia-a-dia temos contato com esse problema. Quando precisamos nos utilizar da sade, atravs dos veculos de comunicao e de relatos, podemos enxergar o quanto, depois de quase vinte e cinco anos de um governo "...
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). do povo, pelo povo, para o povo. O povo ainda se v sobre to srias necessidades e deficincias. Segundo o jornal O Mato Grosso (2012):
Um homem de 52 anos foi buscar atendimento no Pronto-Socorro de Cuiab no incio da manh desta quarta-feira (30) e morreu na calada em frente da unidade de sade. A Delegacia de Homicdios e Proteo Pessoa (DHPP), que est investigando o caso, informou que testemunhas relataram que a vtima no foi atendida por falta de maca, no resistiu e acabou morrendo. Ao G1, a assessoria de imprensa do Pronto-Socorro negou que houve negligncia no atendimento da vtima. Os fatos, no entanto, sero apurados. "Fomos informados de que ele foi at o pronto-atendimento e disseram que no poderiam atend-lo porque no tinha maca desocupada, mas depois o porteiro de um prdio que fica do lado do Pronto-Socorro falou que foi ele quem pediu para que buscassem o paciente na rua porque ele estava passando muito mal", afirmou o investigador da Polcia Civil, Heleno Xavier. Segundo ele, outras pessoas ainda sero ouvidas, entre elas um enfermeiro que atendeu o paciente ou recebeu o pedido de socorro do porteiro que tentou ajud-lo. Com a troca de planto das equipes de sade, a polcia est enfrentando dificuldades para identificar quem se recusou a prestar atendimento alegando falta de macas.

E at mesmo o Secretrio de RH do Ministrio do Planejamento, algum ligado ao governo, sofre com o descaso da sade brasileira. Segundo notcia do Correio Brasiliense (2012):
O secretrio de Recursos Humanos do Ministrio do Planejamento, Duvanier Paiva Ferreira, morreu s 5h30 de quinta-feira (19), aos 56 anos. Aps sofrer um infarto agudo do miocrdio quando estava em casa, na 303 Sul, foi levado aos hospitais Santa Lcia e Santa Luzia. Mas, sem um talo de cheques em mos, teve o atendimento negado. Ele era conveniado da Geap, plano no coberto pelos dois hospitais, segundo as centrais de atendimento. Quando chegou ao Hospital Planalto o terceiro na busca por uma emergncia , o quadro j estava avanado e os mdicos no conseguiram reanim-lo.

Estranho ter em mos um poder to absoluto de deciso, como o voto, e se ver sobre uma linha de fogo de causa e efeito, que envolvem um misto de descaso, irresponsabilidade e desleixo. Mais estranho que isso, se ver atingido por essa linha de efeitos negativos e saber que parte da culpa sua, ou pelo menos, dizem que sua. Como uma ironia do destino ou da Constituio Federal, ou ainda do Cdigo Eleitoral, ainda bem que em suas to humansticas clusulas, relacionadas ao voto e ao exercimento da cidadania, no se faa necessrio uma avaliao mdica, para obteno do ttulo de eleitor ou para o momento do voto, se no metade da populao brasileira no conseguiria chegaria a tempo de votar nas
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). urnas eletrnicas, pois ainda estariam esperando nas filas de atendimento, e com sorte, no morreriam por causa disso. 2.3 SEGURANA Segurana a percepo de se estar protegido de riscos, perigos ou perdas. A segurana, como bem comum, divulgada e assegurada atravs de um conjunto de convenes sociais, denominadas medidas de segurana. Segurana essa, que muitas vezes passa despercebida por vrias classes da populao. As classes altas da populao tem condies financeiras de de manter e poder se sentirem seguras". A violncia social, na definio de Rodrigo Garcia, Secretrio de Estado de Desenvolvimento Social e Deputado Federal, ... considerada toda forma de violao de direitos, desigualdade e injustia no contingente social que atinge a famlia como um todo ou seus membros". Neste presente trabalho, no queremos entrar em discusso sobre a definio de violncia social, mais de fundamental importncia entender, ainda que rapidamente, o que e qual o foco de segurana, por isso esta, acima, breve conceituao. A segurana pblica divida em polcia administrativa e judiciria. A primeira, que corresponde a policia militar, responsvel pela ordem pblica e a realiza atravs da preveno e represso em nvel individual e coletivo. J a polcia judiciria, chamada policia civil, tem a misso de apurar as infraes penais e auxiliar o Poder Judicirio, realizando a represso imediata. Neste aspecto, em ltima anlise, a finalidade de polcia atender a vontade coletiva bem como a supremacia do interesse pblico sobre o particular, sendo que o exerccio desse poder perder sua justificativa quando utilizado para benefcios de alguns. O sentimento de estar seguro, nesse sentido, rapidamente ligado as polcia. A segurana, no Brasil e seus problemas, parecem, em ltima anlise, ser culpa das polcias. De fato, no bem assim. Os problemas da segurana brasileira dizem respeito a todos, ou seja, mais uma vez um problema "democrtico". Novamente a teia de nexo dos problemas vem tona. A segurana, em sentido amplo, vem para o combate da violncia. O problema que a segurana, por si s, quando feita uma reflexo a cerca de seu propsito, tem como sentido a represso da violncia, ou seja, em ltima anlise uma preveno-repressiva. A
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). exterminao da violncia, ou ainda, a proposta de um sentimento que diz que um cadeado, cachorro ou uma cerca protegem mais que qualquer outra ao, s um sentimento de auto-engano. O grande problema, que a violncia j a ultima instncia de um problema muito anterior. A violncia na forma do roubo, agresso, homicdio, assalto, seqestro, etc.; Esta violncia presente nas grandes, mdias e pequenas cidades de todo pas, j exteriorizao de uma famlia desfeita e agredida, de um bairro sem escolas ou com uma escola to pssima, que o teto cai nas cabeas dos estudantes, ou a exteriorizao do emprego falho, do natal sem o que comer, ou ainda, de uma convenincia legal, quando a lei se enche de instrumentos que no papel refletem a fora e inteligncia do Estado e na prtica a falibilidade e inutilidade de suas aes. Os financiadores da m poltica, que so aqueles que tem como pagar boas campanhas, e at boa segurana, ou pelo menos, garantir-se seguro, atrs de cercas eltricas, muros altos e armas privadas no d bons e efetivos resultados e efeitos sociais, ou pelo menos, no a longo prazo. Talvez, por alto, isso seja parte a dinmica que faz a democracia continuar viva e atuante, ou ter o carter de beleza e solucionadora dos problemas gerais, quando na verdade, parece camuflar a individualidade de quem "pode e tem". Temos, cada vez mais, bons exemplos, como DUrso (2002, p. 52):

Uma das principais causas da escalada da violncia reside no aumento da sensao da impunidade, aliado ao fato de o Estado abandonar determinadas reas, que ficam merc de quem resolve deter o poder para domin-las, instalando ali um verdadeiro poder paralelo.

Dentre as causas institucionais Ramos (2002, p. 96) cita algumas: "o judicirio no funciona, os policiais civis e militares no trabalham em harmonia com os promotores que no atuam em conjunto com o judicirio". J para Soares (2003, p. 7) "a violncia no est associada apenas ampliao do mercado de drogas, mas ao na cena pblica para interferir nas decises dos poderes e na opinio pblica." O que se observa nas grandes cidades alm da atividade criminosa dos traficantes o comprometimento de rgos pblicos, corrupo de juzes e promotores, envolvimentos de parlamentares e membros do poder executivo, alm
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). de integrantes das polcias violentos e cmplices. O que ocorre na realidade um duplo despotismo: o do trfico e o de membros de rgos responsveis pelo combate ao crime que se deixam corromper. A sociedade vive sob o domnio do medo e do constrangimento imposto pela dupla tirania. H uma cumplicidade entre traficantes e alguns membros do poder pblico que se corromperam e alcanaram um acordo. ... o crime no mais uma entidade paralela. Ele penetra as instituies pblicas.", segundo Soares (2003, p. 8). 2.4 EDUCAO Espera-se que a educao no Brasil resolva, sozinha, os problemas sociais do pas. No entanto, preciso primeiro melhorar a formao dos docentes, uma melhor fiscalizao e destinao dos recursos, transporte, acesso, infra estrutura, comunicao, instrumentos escolares de qualidade e infinitas outras aes que visem melhorias, infinitas. Entre essas destaca-se a dinmica escolar. O desenvolvimento dos professores implica no desenvolvimento dos alunos e da escola, o que poderia resultar em dados positivos para a sociedade. Acontece, que a poltica e o sistema educacional brasileiro no aparece, nos ltimos tempos de acordo com isso. Segundo Alves (2010) do jornal G1 de Cear:

Um levantamento feito pelo Ncleo Brasileiro de Estgios (Nube), entre janeiro e maio deste ano, com 4.464 candidatos, aponta que 62% dos candidatos a estgio foram reprovados nos processos seletivos. Os erros no teste ortogrfico lideram o ranking, com 40%. Na seqncia vem o baixo desempenho em raciocnio lgico, com 21%. Nessa etapa, o teste dividido em trs partes: verbal, numrico e abstrato. De acordo com Aline Barroso, supervisora de seleo do Nube, a falta de leitura influencia muito para isso ocorrer. O mau desempenho na comunicao e no vocabulrio durante as apresentaes e atividades em grupo representam 12% das eliminaes, seguido de falta de competncias exigidas pelas vagas, com 10%. As habilidades variam de acordo com cada oportunidade. Umas exigem criatividade, outras flexibilidade e iniciativa. Entretanto, ter fluncia essencial e as mulheres so as mais desaprovadas nesse quesito, diz Aline. Segundo ela, erros de concordncia, grias e escorreges no portugus no so bem vistos no momento das apresentaes e atividades em grupo. O ndice de desclassificao na apresentao pessoal de 7%, e na linguagem corporal, de 5%. Ou seja, muito alto se levarmos em conta o fato

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de no ser segredo para ningum a importncia dessas exigncias, diz Aline. A deficincia no ingls vem em ltimo lugar, com 5%. Saber idioma j no mais diferencial, imprescindvel, afirma Aline. De acordo com Aline, dentro da apresentao pessoal avalia-se a higiene e as vestimentas, j na linguagem corporal so observadas a postura e a educao. Muitos passam por todos os requisitos, mas acabam sendo desclassificados por falar enquanto seus colegas se apresentam, por no demonstrar interesse na vaga e, principalmente, por pecar na imagem e estar vestidos inadequadamente, com saias curtas ou cabelo bagunado, por exemplo, explica a supervisora. De acordo com a pesquisa, quem mais peca nessa etapa so os homens. Fatores que reprovam - ndice 1- Erros em testes ortogrficos - 40% 2- Baixo desempenho em raciocnio lgico - 21% 3- Mau desempenho na comunicao e no vocabulrio durante as apresentaes e atividades em grupo - 12% 4- Falta de competncias exigidas pelas vagas - 10% 5- Problema na apresentao pessoal - 7% 6- Problema na linguagem corporal - 5% 7- Deficincia no ingls - 5% Antecipao das questes do Enem foi 'falha contingencial', diz Inep. Membros do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais (Inep) defenderam, nesta segunda-feira (31), a anulao do Enem apenas para 639 alunos do Colgio Christus, de Fortaleza, que antecipou 14 questes usadas no Exame Nacional do Ensino Mdio (Enem), de acordo com a Justia Federal no Cear. A defesa foi apresentada ao juiz federal Lus Praxedes Vieira nesta manh. O juiz afirmou que a deciso sobre a anulao ou no do Enem deve ser anunciada na tera-feira (1).

Seria um erro afirmar que nos ltimos tempos a Educao brasileira, ao invs de uma qualidade crescente real, tem sido substituda por uma simples valorao em nmeros? Seria demasiado pretenso criticar uma educao numeral, que outorga ao aluno um diploma de ensino mdio e visivelmente esse, mal sabe ler o que nele vm escrito? Seria falsidade e contrariedade admitir que nos ltimos tempos o IDH do pas vem crescendo sendo que esse necessita de nmeros, que muitas vezes so plidos ao critrio do real? Seria uma tentativa de convencimento confivel tentar explicitar notcias de fontes comprometidas neste artigo, ao invs de censos extraordinrios? O Jornal da Tarde do O Estado (2011) divulgou a seguinte matria:
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Educao ruim trava desenvolvimento. O Brasil subiu uma colocao no ndice de Desenvolvimento Humano 2011, relatrio divulgado ontem pelo Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD). O Pas aparece em 84. lugar em um ranking com 187 naes sendo a Noruega, na Escandinvia, a primeira, e a Repblica Democrtica do Congo, na frica, a ltima. Quando se considera apenas a escolaridade real da populao, contudo, a situao brasileira semelhante a de pases africanos bem mais pobres. A escolaridade real no Brasil de apenas 7,2 anos ndice prximo ao de naes como Suazilndia e Gana, na frica. Mas o relatrio aponta que o Pas tem hoje uma expectativa de 13,8 anos de estudo, superior a de pases bem posicionados no ranking, como Luxemburgo (25. lugar). A traduo desses nmeros que uma criana brasileira tem chances reais de completar o ensino mdio e entrar em uma faculdade porque h oferta de vagas e o ensino bsico brasileiro obrigatrio de 12 anos. Na prtica, porm, boa parte delas sai antes mesmo de terminar o ensino fundamental. Segurar as crianas na escola, fazendo com que aprendam de verdade, um dos maiores exemplos do trabalho difcil que o Pas ainda no conseguiu fazer. Ainda assim, de 1980 a 2011, a mdia de anos de escolaridade do brasileiro aumentou de 2,6 para 7,2 (salto de 4,6 anos, ou 177%). Mas, apesar do avano, a taxa de alfabetizao de adultos no Brasil, de 90%, inferior aos ndices de pases vizinhos: Bolvia (90,7%), Chile (98,6%), Argentina (97,7%), Uruguai (98,3%). A distncias crescem quando se considera a taxa de escolarizao em universidades, que de 34,4% no Pas e chega a 78,2% na Venezuela. No Ensino Fundamental, o Brasil tem 23 alunos por professor proporo que de 6,5 estudantes por docente em Liechtenstein, por exemplo, uma das dez naes com melhores taxas de IDH.

A partir desta reportagem fica uma indagao no ar. Ser mesmo necessrio, conveniente ou certo explanar diplomas de ensino mdio, atravs de exames supletivos, ou notas simples do ENEM, ou ainda outorgar esses a aqueles que raramente freqentam a escola, e que possivelmente saram dela sem o conhecimento necessrio crtica? Ser um cabo de guerra que convm mais a um do que ao outro? Segundo a fonte de jornalismo Terra (2006):

Brasil melhora na alfabetizao, mas ensino ruim, diz estudo. Educao brasileira entre as piores O estudo da OEI apontou que, no Brasil, cerca de 97% das crianas entre 7 e 14 anos vo escola. Mas a situao educacional da populao juvenil no boa. Cerca de 49% dos jovens entre 15 e 24 anos estudam, mas quase 17 por cento deles esto no ensino fundamental. "(Eles) tm uma escolaridade defasada. Vo escola, mas esto numa fase que no corresponde a eles", ressaltou Waiselfisz. A qualidade da educao do

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Brasil est entre as trs piores do globo, ao lado da Indonsia e da Tunsia, segundo um estudo feito entre 41 pases em 2003 e citado pela pesquisa da OEI. "Boa parte dos avanos quantitativos experimentados nos ltimos anos est sendo comprometida pelos gargalos qualitativos do sistema educacional brasileiro", afirmou o estudo.

3. CONCLUSO
Na Grcia antiga, bero da Democracia, ainda que grega, onde nem todos participavam das decises polticas, como mulheres, escravos, crianas, etc.; Esta, como dito anteriormente, representava o poder do povo, o que hoje ainda assim lhe . Cabe aqui, a pergunta que absorve todo contedo deste artigo, e que tambm j foi feita... Como ainda, depois de tantos anos de uma democracia consolidada, o povo se encontra com infinitas deficincias se vive de um governo que feito pelo povo, para o povo e com o povo? No uma contradio? Quase vinte e cinco anos, seria o espao de tempo muito pequeno para que a democracia surtisse efeito? As respostas talvez estejam nas prprias entranhas do modelo. No Brasil a representatividade se d como mxima, quando falamos em Democracia. Os respectivos governos acontecem de quatro em quatro anos, e ento elegemos ou reelegemos nossos representantes, sendo que as eleies acontecem de dois em dois anos, respeitados os perodos de eleies municipais, prefeitos e vereadores e eleies estaduais-federais, deputados, senadores, governadores, presidente, etc. A se d a maior manifestao democrtica cidad, a mdia fica alvoroada, assim como os concorrentes polticos. Tudo muito bom e bonito, externamente. O que acontece internamente uma rede, um mercado, uma quadrilha, uma manifestao criminosa, que compra e vende votos. O voto tem valor real e em real, dlar, euro, ou que valer uma boa vitria, com ou sem segundo turno. Fora isso, temos os financiamentos polticos que rendem outras dvidas polticas que depois sero pagas com ganhos em licitaes milionrias, preges inconcorrveis, desvios de verba, favores provenais, dinheiro em cuecas, mfias ligadas ao governo, alm de outras prerrogativas, como um voto negativo ou positivo no judicirio ou na casa legislativa de qualquer canto do Brasil, ou ainda um apadrinhamento digno de Vito Corleone (1972). Ressalvando, claro, os "bons polticos", se que a Democracia colabore pra que eles existam. Tudo isso reflete a situao do Brasil, na histria e
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). nas vergonhas do agora. Tudo isso patrocinado por uma unidade de governo, a dita Democracia. Uma pseudo-Democracia, nas palavras de J. Saramago, no Prmio Nobel de Literatura, " uma Democracia seqestrada, condicionada, amputada... A qual, no se pode discutir. E Mandela completa: "Democracia com fome, sem educao e sade para a maioria, uma concha vazia. 4. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ARAJO, Poliana. MT - Agora: A Notcia Levada a Srio. Atualizado 30/05/2012 s 14h13.. BRASIL, Constituio Federal. Disponivel em <wwww.planalto.gov.br>. CARVALHO, Jos Murilo. Os bestializados. So Paulo, 2002. CAPRICOLLI, Gabriel. Correio Braziliense.Publicao: 20/01/2012 CENSO demogrfico. IBGE, 2012. Disponvel em < www.ibge.gov.br>. FORMENTI , Lgia; MOURA, Rafael Moraes. Redao. Jornal da Tarde.O Estado. 2 de novembro de 2011 | 23h08 G1. Jornal Nacional. Edio: do dia 01/03/2012 - 01/03/2012: 21h18. G1 - Jornal Nacional . Edio do dia 26/04/2012 21h54 - Atualizado em 26/04/2012 21h54 Kennedy, John Fitzgerald. Poltico estadunidense que serviu como 35 Presidente dos Estados Unidos (19611963). Kant, Imannuel. Werke. vol 5-6. Editora Modes und Baumann, 1838. SARAMAGO, Jos de Sousa. ComSE GColSE (Goleg, Azinhaga, 16 de Novembro de 1922 Tas, Lanzarote, 18 de Junho de 2010) foi um escritor, argumentista, teatrlogo, ensasta, jornalista, dramaturgo, contista, romancista e poeta portugus.

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012).

DIVERSIDADE CULTURAL E JURIDICA NA REGIO FRONTEIRA OESTE: ANLISE VOLTADA S INSTITUIES DE ENSINO

Autora: Roberta Stella1 Co-autora: Vvian Lara Cceres Dan2 1. INTRODUO Este texto parte da pesquisa em desenvolvimento concernente ao projeto Diversidade cultural e jurdica na regio fronteira oeste: voltadas s instituies de ensino, iniciado no centro de pesquisa e museu (CEPEM) da Universidade do Estado de Mato Grosso com a perspectiva, a princpio, de estudar e divulgar a cultura poltico-jurdica colonial na fronteira oeste do Brasil no sc. XVIII. A anlise desse aparato jurdico possibilita em especial, alm de recompor parte dessa histria e estudo tambm expandir os valores histricos patrimoniais agregados pela diversidade cultural e jurdica da regio fronteiria. Tais valores so objetos desse projeto dentro de um programa de Educao Patrimonial, em especial, as questes relativas causa indgena.

Acadmica do 4 semestre de Direito pela Universidade do Estado de Mato Grosso (UNEMAT) e integrante do Curso de Extenso em Teoria do Direito (CETEDI). 2 Professora colaboradora da Universidade do Estado de Mato Grosso .

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). Sob esse contexto enfatiza-se a Lei N 11.645/08, que torna obrigatrio o ensino da cultura indgena nas escolas, em confluncia ao artigo 215, caput, da Constituio Federal do Brasil em que o Estado garantir a todos o pleno exerccio dos direitos culturais e acesso s fontes da cultura nacional, e apoiar e incentivar a valorizao e a difuso das manifestaes culturais. Concomitante a isso, o projeto vem proporcionando a extenso dos conhecimentos referentes diversidade cultural em seus aspectos jurdicos e regionais nas instituies de ensino local. Documentos como os contidos nos Annaes do Sennado da Camara do Cuyab 1719-1830 oferecem argumentos histricos sobre as relaes e organizaes poltico-administrativas e patrimonialistas da Cmara de Cuiab. Isso como referncia aos interesses das elites locais, que constri o Direito letrado (Direito Romano), assim como, o rstico (usos e costumes). Tais situaes informam ainda as relaes jurdicas entre colonizadores e indgenas, ou seja, a situao da poltica indigenista da coroa portuguesa na dada regio de fronteira brasileira. Assim, vem se divulgando aspectos sobre a relao entre diversidade cultural e uma pluralidade normativa colonial autnoma, ao ponto de debater sobre o monoplio da produo jurdica a partir do Estado, evidenciando que o Direito existe para alm da imposio de lei por uma autoridade competente. E o mesmo tambm incorpora valoraes em cada contexto em sua vigncia j que aplicado por homens e perfazem as relaes sociais de um determinado local. E por serem tais temas pouco conhecidos devido ao fato de serem pouco pesquisados, divulgar esse tema pensando em implantar futuramente um Programa de Educao Patrimonial pois fundamental para formao cultural e poltica do pblico-alvo. 2. JUSTIFICATIVA Vem-se enfatizar a necessidade de divulgar questes pouco conhecidas sobre diversidade cultural, sociedades indgenas e aspectos jurdicos coloniais. Nesse sentido se visa expandir e propagar os valores histricos patrimoniais agregados pela diversidade cultural e jurdica da regio da fronteira Oeste do Brasil, contribuindo para fruio dos saberes de uma pluralidade cultural e jurdica regional.

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). Outrossim, a Lei n 11.645/2008 que torna obrigatrio o ensino da histria dos povos indgenas no ensino fundamental e mdio. Mas, sobretudo respalda-se nessa insuficincia de pesquisa, e mais ainda, sobre o fato da baixa divulgao a respeito da cultura jurdica na fronteira oeste, enquanto conhecimentos necessrios para fundamentar concepes sobre patrimnio histrico e cultural. Conforme vem ressaltar Noelli (2003, p.1):
[...] estudiosos de vrios pases e rgos como a UNESCO j demonstraram com muita nfase que a preservao do patrimnio cultural depende, principalmente, do conhecimento e de uma educao voltada compreenso e valorizao da diversidade.

E ainda, estigmatizando o positivismo jurdico se verifica, que o ordenamento jurdico no advm somente de uma cultura metropolitana, mas tambm da sua vigncia e adequao no meio em que se destina. O jurista Hespanha (2006, p.03) afirma:
[...] no sistema jurdico de Antigo Regime, a autonomia de um direito no decorria principalmente da existncia de leis prprias, mas, muito mais, da capacidade local de preencher os espaos jurdicos de abertura ou indeterminao assistente na prpria estrutura do direito comum.

A Histria Indgena pouco conhecida e pesquisada seja no Brasil colonial, imprio e repblica, desconhecendo-se, por exemplo, em larga escala a questo da escravido indgena. Compreendendo esse prospecto, pressupe-se uma participao ativa das sociedades indgenas no processo histrico, que deve ser divulgada e discutida. 3. OBJETIVOS Refletir a cultura jurdica colonial na regio de fronteira oeste do Brasil mediante divulgaes e pesquisas documentais, mais especificamente acerca das sociedades indgenas. Discutir o pensamento crtico no real ordenamento jurdico atravs da atuao dos institutos portugueses referente cultura indgena consuetudinria como tambm ao Direito Rstico, alm da guarda e conservao de documentos antigos, assim como, a sua importncia para o conhecimento da cultura indgena como verdadeiro patrimnio histrico cultural brasileiro. Todo esse procedimento evidenciando a existncia do Direito para alm da imposio de lei por uma autoridade competente.
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). 4. METODOLOGIA Para a realizao de atividades de Educao Patrimonial em escolas e comunidade, vem se desenvolvendo um estudo crtico de fontes secundrias referente aplicabilidade das leis da Coroa Portuguesa em relao aos costumes coloniais que constitui a diversidade cultural na regio. Concomitante a isso se promove a exposio de pesquisas em concernncia diversidade cultural e jurdica na fronteira oeste do Brasil s instituies de ensino fundamental, mdio e acadmico em eventos jurdicos, histricos, culturais e cientficos alm de apresentao em associaes de bairros. O mtodo utilizado para a elaborao desse trabalho dedutivo com pesquisa qualitativa, anlise de fontes primrias e secundrias bem como as bibliogrficas acerca do tema. 5. RESULTADOS Propicia-se a concretizao da Lei N 11.645/08 em que se estabeleceu a obrigatoriedade do ensino da cultura indgena nas escolas, conferindo assim conhecimento suficiente para toda uma preservao do pluralismo cultural e jurdico regional j existente. As atividades concernentes a referida lei constituiu eficcia em relao cincia da diversidade cultural e jurdica da regio fronteiria populao local, a possibilidade de afirmar a existncia de uma autonomia do direito colonial de cunho pluralista que vem ser a coexistncia de diversas ordens jurdicas no seio do mesmo ordenamento jurdico, o que se pode comprovar mediante as anlises dos Annaes do Sennado da Camara do Cuyab 1719-1830. Alm do fato de agregar tais fontes documentais como recursos jurdicos histricos, concebendo-as como parte do patrimnio histrico cultural nacional, constituindo assim, sua plena conservao.

6. REFERNCIA BIBLIOGRFICA Annaes do Sennado da Cmara do Cuyab (1719-1830). Edio Paleogrfica Digital. Transcrio e Organizao Yumiko Takamoto Suzuki. Cuiab (MT): Entrelinhas, Arquivo Pblico de Mato Grosso, 2007. BRANDO, Carlos Rodrigues. O Que Educao. 33 ed. So Paulo: Brasiliense, 1995.
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BRASIL Constituio (1988). Constituio da Republica Federativa do Brasil. Disponvel em <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constitui %C3%A7ao.htm>. BRASIL. LEI N 11.645, DE 10 de MARO DE 2008. Institui a obrigatoriedade do estudo da histria e cultura afro-brasileira e indgena nos estabelecimentos de ensino fundamental e mdio, pblicos e privados. Disponvel em <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-2010/2008/lei/l11645.htm>. HESPANHA, Antonio Manuel. Porque que existe e em que que consiste um direito colonial Brasileiro. Disponvel em <http://www.estig.ipbeja.pt/~ac_direito/6DireitoComumeDireitoColonial.pdf>. Acesso em 01 de set.2011. HORTA, Maria de Lourdes Parreiras; GRUNBERG, Evelina; MONTEIRO, Adriane Queiroz (orgs). Guia Bsico de Educao Patrimonial. Braslia: Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, Museu Imperial. 1999. MORGADO, Eliane Maria Oliveira; DOURADO, Nileide Souza; CANAVARROS, Otvio; MACEDO, Vera Lcia Duarte (orgs). Coletnea de documentos raros do perodo colonial (1727-1746).Cuiab: Entrelinhas: EdUFMT, vol I, srie Transcrio: Correspondncia, 2007. NOELLI, Francisco Silva. Educao Patrimonial: Relatos e Experincias. Disponvel em <http://www.scielo.br/scielo.php? script=sci_arttext&pid=S0101-73302004000400017>. Acesso em 10 de nov.2011. PERRONE-MOISS, Beatriz. ndios livres e ndios escravos: os princpios da legislao indigenista do perodo colonial (sculos XVI a XVIII). In: CUNHA, Manuela Carneiro da. Histria dos ndios no Brasil. So Paulo: Cia das Letras, Secretaria Municipal de Cultura, FAPESP, 1998.

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ENGENHARIA SOCIAL E O SISTEMA DE CONTROLE DE INFORMAES

Autor: Cristian Andre Kawai Rapp1 Co-autora: Vivian Lara Cceres Dan2

1. INTRODUO A engenharia social se define como modos que so utilizadas por certos indivduos com a finalidade de ter acesso e informaes importantes e sigilosas de organizaes, sistemas e principalmente de particularidades. Por meio da iluso ou explorao da confiana das pessoas so criadas diversas formas de interceptao de informaes, seja por meio da internet, telefone, radio, e-mail, e ate celular, todos estamos sujeitos cair nas armadilhas dessa engenharia. Junto com tal engenharia esta o controle de informaes que tem por finalidade interceptar todo tipo de informao que circula pela internet, celular, e-mails e ate mesmo nas ruas atravs das cmeras de segurana. De alguma forma todos nos estamos sendo vigiados e monitorados podendo ser pelo governo e ate mesmo de forma no governamental, o que se tem como certeza que esses sistemas de controle de informaes so precisamente interligados.

2. JUSTIFICATIVA Em pleno sculo XXI estamos vivenciando a crise da falta de liberdade e da falta de privacidade pelo mundo inteiro, j se estabeleceu em vrios pases sistemas
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Acadmico do 3 semestre do curso de Direito da Universidade do Estado de Mato Grosso (UNEMAT). 2 Professora colaboradora do Departamento de Direito da Universidade do Estado de Mato Grosso (UNEMAT), membro da equipe organizadora e tcnica do Curso de Extenso em Teoria do Direito (CETEDI).

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). de interceptao de informaes pessoais que podemos denominar como a Engenharia social e por isso mesmo importante discutir o tema. 3. OBJETIVOS O objeto desse resumo mostrar como estamos sendo monitorados o tempo todo e verificar que vivemos em uma falsa sensao de liberdade, vivemos na realidade a falta de privacidade, a falta de liberdade uma vez que temos por certo que estamos sendo vigiados de maneira muito eficaz. 4. METODOLOGIA A metodologia utilizada a dedutiva e descritiva a partir de anlises de vdeos, artigos e revistas sobre o tema. 5. RESULTADO Em pleno sculo XXI estamos vivenciando a crise da falta de liberdade e da falta de privacidade pelo mundo inteiro, j se estabeleceu em vrios pases sistemas de interceptao de informaes pessoais que podemos denominar como a Engenharia social. A engenharia social um dos meios mais utilizados de obteno de informaes sigilosas e importantes, est presente atualmente em todos os lugares, principalmente onde h conexo com internet, telefone ou simplesmente no uso do seu carto de credito e at na utilizao de cartas convencionais. Grandes rgos governamentais, como por exemplo, o FBI e o pentgono, esto utilizando programas que podem interceptar conversas pelo telefone de qualquer pessoa que se encontre com os meios de interceptao e dentro da rea de atuao do sistema, at mesmo visualizar o contedo de qual quer e-mail enviado a um sujeito aleatrio ou especifico. Funciona de maneira bastante simples e eficiente, grandes empreses criam esses tipos de programas e softwares que tem a capacidade de armazenar as informaes que podem ser transmitidas pelo acesso a internet em salas de bate-papo pelo telefone em qual quer ligao podendo ser pelo fixo ou mvel e ate mesmo nas cmeras distribudas por toda a cidade, em resumo voc pode estar sendo vigiado 24 horas por dia, todas as suas informaes so armazenadas,
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). pessoas que voc no conhece e no tem o consentimento podem saber de sua vida inteira ou ento de um determinado tempo dela. Vale ressaltar que todas essas empresas e rgos pblicos e estatais atuam em conjunto, fazendo girar toda a informao que existem nelas armazenadas, uma espcie de sociedade interligada que detm todo tipo de informao e que so sigilosas para o publico na maioria das vezes. Toda essa manipulao de informaes no fica apenas restrita ao uso governamental, a Engenharia social pode estar presente em pessoas qualificadas comuns, que se utiliza de mtodo para enganar ou explorar a confiana das pessoas para a obteno de informaes sigilosas e importantes. Para isso, o enganador pode se passar por outra pessoa, assumir outra personalidade, fingir que um profissional de determinada rea, etc. Os exemplos mais comuns so Vrus que se espalham por e-mail, criadores de vrus geralmente usam e-mail para a propagao de suas criaes. Na maioria dos casos, necessrio que o usurio que receber o e-mail execute o arquivo em anexo para que seu computador seja contaminado. O criador do vrus pensa ento em uma maneira de fazer com que o usurio clique no anexo. Uma dos mtodos mais usados colocar um texto que desperte a curiosidade do internauta. Assim, o texto pode tratar de sexo, de amor, de notcias atuais, etc. Ao receber a mensagem, muitos pensavam que tinham um admirador secreto e na expectativa de descobrir quem era, clicavam no anexo e contaminam o computador. Repare que neste caso, o autor explorou um assunto que mexe com qualquer pessoa. E-mail falso este um dos tipos de ataque de engenharia social mais comum e usado principalmente para obter informaes financeiras da pessoa, como nmero de conta corrente e senha. Neste caso, o aspecto explorado a confiana. As possibilidades de enganao so grandes, pois as pessoas gostam de receber e-mails. Assim, mensagens falsas que dizem que o internauta recebeu um carto virtual ou ganhou um prmio de uma empresa grande so comuns. Independente do assunto tratado em e-mails desse tipo, todos tentam convencer o internauta a clicar em um link ou no anexo. A forma utilizada para convencer o usurio a fazer isso uma ttica de engenharia social.
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). bastante assustador pensar que somos vigiados a todo o tempo e que no temos mais a privacidade de conversar seja por telefone ou por e-mail com qual quer pessoa sem estarmos sujeitos a uma interceptao. Somos monitorados por cmeras de segurana, vivendo em um tempo de restrio para com a nossa liberdade em nome da segurana nacional.

6. REFERENCIA BIBLIOGRAFICA Artigo. Disponvel em <3www.correioforense.com.br/Sistema_Vigia_para_as_interceptacoes_telefonicas_d a_Policia_Federal>. Acesso em 24/05/2012. Revista poca-Echelon-Sivam.mht SKINNER. O_mito_da_liberdade. VENTURA, Jesse. Big Brother Echelon, Microchips, Vigilncia. Parte 2 de 3 PT-BR . Disponvel em < YouTube.flv>. Acesso em 21/05/2012.

ESTUDO SOBRE ROUBO COM ARMA DE BRINQUEDO E ARMA DESMUNICIADA/INEFICAZ E O CRIME IMPOSSVEL

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). Autor: Anderson Barcelos de Azevedo 1 Co-autora: Vvian Lara Cceres Dan2

1. INTRODUO A sociedade cada vez mais organizava visa satisfazer suas necessidades a todo o momento e em vrios setores, inclusive, sobre a satisfao da prestao jurisdicional. Isso faz com que legisladores, membros do ministrio pblico, juzes, advogados e sociedade de deparem com casos novos em que no se tem uma clareza sobre o que ou no justo ao se decidir sobre uma pena. Alm disso, casos conflitantes ou lacunados em que a legislao no foi suficientemente clara para que a conduta praticada pelo agente criminoso se encaixe perfeitamente sobre o tipo penal. No mesmo norte, nos deparamos com situaes em que a mesma norma pode ser interpretada de vrias formas e elas, de certa forma, so reflexos de opinies de doutrinadores diferentes, que tiveram formao jurdica diversas, alm da formao pessoal. Essa ultima no pode ser descartada tendo em vista que se faz fundamental quando da anlise do caso concreto e em que circunstancias se deu a ocorrncia. Isso fica latente quando se inicia o estudo de condutas criminosas polmicas e que cabem vrias interpretaes sobre qual tipo penal a ao se amolda e qual pena deve ser aplicada. Neste sentido, o presente artigo objetiva especificamente as condutas de um agente que realiza o crime de roubo utilizando-se de uma arma de brinquedo ou de uma arma desmuniciada. Pois isso necessrio para o esclarecimento dessas questes para uma boa prestao jurisdicional Para a arma de brinquedo, considera-se aquela em que sua semelhana com uma arma de fogo seja mnima, ou seja, caso carregue ao menos pequena relao com uma arma verdadeira, dever ser considerada. Em outro norte, os casos em que a arma no tenha essa caracterstica, devero ficar de fora. Pois o que se
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Acadmico do 3 semestre do curso de Direito da Universidade do Estado de Mato Grosso (UNEMAT). 2 Professora colaboradora do Departamento de Direito da Universidade do Estado de Mato Grosso (UNEMAT), membro da equipe organizadora e tcnica do Curso de Extenso em Teoria do Direito (CETEDI).

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). presume aqui que a arma seja, no mnimo, capaz de trazer temor para a vtima do crime para que se haja a configurao do roubo. Portanto, no se presta a analise nesse artigo as condutas praticadas com armas verdes, disformes e nitidamente se tratando de um brinquedo. J no estudo da arma desmuniciada, podemos fazer algumas diferentes consideraes. A primeira dela que uma arma de fogo verdadeira e totalmente capaz de produzir disparos caso seja alimentada com munies integras. Outra considerao que o agente esta se utilizando de uma arma verdadeira, porm ineficaz para realizar disparos, mesmo alimentada com munies integras. Para se fazer essa discusso, sero utilizadas doutrinas de autores renomados onde emitem posies fundamentadas por longos estudos. Alm disso, sero utilizados julgados dos tribunais de referncias do pas como STF, STJ e outros. Basicamente o artigo ser dividido em duas partes. Na primeira, ser debatida a conduta de roubo onde o agente se utiliza de uma arma de brinquedo para perpetrar o crime. J na segunda parte, ser estudada a conduta do agente que se utiliza de uma arma desmuniciada/ineficaz para cometer o crime.

2. CRIME DE ROUBO PERPETRADO COM ARMA DE BRINQUEDO Antes de adentrar no tema que envolve a arma de brinquedo, necessrio se estudar o crime de roubo e crime impossvel em sim, utilizando-se da letra fria da lei sobre o crime impossvel.
Art. 14 - Diz-se o crime: 1 ... Tentativa II - tentado, quando, iniciada a execuo, no se consuma por circunstncias alheias vontade do agente. Crime impossvel

BRASIL. Cdigo Penal Brasileiro. So Paulo: RT, 2009.

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Art. 17 - No se pune a tentativa quando, por ineficcia absoluta do meio ou por absoluta impropriedade do objeto, impossvel consumar-se o crime. (grifo nosso) Roubo Art. 157 - Subtrair coisa mvel alheia, para si ou para outrem, mediante grave ameaa ou violncia a pessoa, ou depois de hav-la, por qualquer meio, reduzido impossibilidade de resistncia: Pena - recluso, de quatro a dez anos, e multa. 1 - Na mesma pena incorre quem, logo depois de subtrada a coisa, emprega violncia contra pessoa ou grave ameaa, a fim de assegurar a impunidade do crime ou a deteno da coisa para si ou para terceiro. 2 - A pena aumenta-se de um tero at metade: I - se a violncia ou ameaa exercida com emprego de arma; Devemos analisar quais so as elementares do tipo penal que so importantes para a temtica da arma de brinquedo 1. (grifo nosso)

O artigo 17 analisado onde se prev o crime impossvel. Nesse caso, a lei no pune condutas praticadas sob dois vcios que trazem circunstncias que impossibilitem a consumao do crime. O primeiro deles a ineficcia absoluta do meio. Ex: agente que tenta matar seu desafeto com acar, achando que cianeto. Ora, acar totalmente ineficaz para gerar morte. O segundo deles a impropriedade do objeto. Ex: tentar matar uma pessoa j morta. Neste caso, no se pune o agente por tentar contra um cadver, pois no h bem jurdico (vida) a ser tutelado. Existe vasta doutrina sobre o tema. Vejamos como ensina Cleber Masson 2 sobre crime impossvel e sua diferena da tentativa:
Na tentativa possvel atingir a consumao, pois os meios empregados pelo agente so idneos, e o objeto material contra o qual se dirige a conduta um bem jurdico suscetvel de sofrer leso ou perigo de leso. H, portanto, exposio do bem a dano ou perigo. No crime impossvel, por sua vez, o emprego de meios ineficazes ou o ataque a objetos imprprios inviabilizam a produo do resultado, inexistindo situao de perigo ao bem jurdico penalmente tutelado. Em suma, na tentativa , em tese, possvel a consumao, a qual somente no ocorre por circunstncias alheias vontade do agente, enquanto no crime impossvel a consumao nunca pode ocorrer, seja em razo da ineficcia absoluta do meio, seja por fora da impropriedade absoluta do objeto.

Assim, verificando a letra fria da lei e o que dispem a doutrina de Cleber Masson, observamos que a redao do artigo 17 de nosso cdigo penal sugestiona
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BRASIL. Mini Cdigos. So Paulo: RT, 2010. MASSON, Cleber. Direito Penal Esquematizado (Parte Geral), 4 ed. So Paulo: Mtodo, 2011. v.1. p 353-354.

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). ao erro. Quando ele anota que no se pune a tentativa... nos da a entender que no haver pena, porm o crime subsiste. Ocorre que na realidade que o crime impossvel exclui a tipicidade tendo em vista que a conduta do agente no se enquadra em nenhum tipo penal. Apesar de aparentar um detalhe, no se pode pensar dessa forma, pois quando se condenado por um crime, mesmo isento de pena, essa anotao traz inmeras conseqncias para a ficha criminal do agente. Mas caso no haja crime, nada anotado, ficando limpos os seus registros. Vejamos agora o que prega o posicionamento do STF 1.:
O crime impossvel somente se caracteriza quando o agente, aps a prtica do fato, jamais poderia consumar o crime pela ineficcia absoluta do meio empregado ou pela absoluta impropriedade do abjeto material, nos termos do art. 17 do Cdigo Penal. A ao externa alheia vontade do agente, impedindo a consumao do delito aps iniciada a execuo, caracteriza a tentativa (art. 14, II, do CP)

Portanto, fundamenta-se que no h que se fazer confuso do crime impossvel com a tentativa prevista no art. 14, inciso II. Pois o que est pacificado tanto na doutrina quanto na jurisprudncia que o crime impossvel por ineficcia absoluta do meio ou por absoluta impropriedade do objeto e por isso, no havendo crime. J a tentativa ocorre quando To importante quanto essa anlise tambm verificar a diferenciao do roubo e furto. Pois naquele, necessrio que haja ameaa ou violncia. No caso da arma, seria o bastante ela ter a capacidade de ameaar. Nesta linha de raciocnio, o pargrafo 2 agrava a pena do agente que comete o crime de roubo com o emprego de arma. Neste sentido, possvel fazer algumas consideraes. A primeira delas que o legislador no fez diferenciao entre a arma prpria ou imprpria. Assim, caso o agente se utilize de uma faca, ele tambm vai ter sua pena agravada. Vejamos alguns julgados sobre o assunto:
ROUBO - QUALIFICADORA - ARMA IMPRPRIA Condenao lastreada em slido conjunto de provas. Ru preso em flagrante na posse do instrumento cortante e de parte da "res furtiva". Reconhecimento reiterado por parte do ofendido.
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BRASIL. Supremo tribunal Federal. Habeas Corpus, 45.616/SP, 5 Turma, Braslia, DF, 09 de agosto de 2007.

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A arma imprpria prescinde de exame pericial. - CONSUMAO - Com a recuperao de somente parte da coisa roubada, no h se falar em desclassificao para a forma tentada. Ru que, ademais, no foi perseguido e disps dos bens subtrados com tranqilidade. - PENA Fixao da pena base acima do mnimo legal - POSSIBILIDADE Sentena que explicita as razes fticas que justificam a majorao acima do mnimo. Circunstncias que se amoldam ao art. 59 do CP. - REGIME PRISIONAL FECHADO - ADMISSIBILIDADE - A fixao do regime prisional no est afeta exclusivamente quantidade de pena determinada na sentena. Precedente do STJ - Sentena condenatria mantida. Recurso de Apelao desprovido.1 ROUBO - UTILIZAO DE ARMA IMPROPRIA AO USO - EFEITOS. A utilizao de arma imprpria ao disparo ou de brinquedo no descaracteriza o tipo do artigo 155, "caput", do Cdigo Penal. Conforme precedente desta Corte - habeas-corpus n. 70.534-1, por mim relatado, cujo acrdo foi publicado no Dirio da Justia de 1. de outubro de 1993 - apenas afasta a causa de aumento inserta no inciso I, par. 2. do artigo 157 daquele Diploma. Existncia, no caso, da grave ameaa, muito embora sob a ptica da aparncia, a evidenciar a violncia a pessoa. ATENUANTE - MENORIDADE. No h como cogitar da atenuante quando a pena-base e fixada considerado o quantitativo mnimo previsto para o tipo. Sendo o direito uma cincia, descabe confundir institutos que tem significado prprio - o da atenuante - com o revelado pela causa de diminuio da pena. Somente em relao a esta e possvel chegar-se a quantitativo inferior ao mnimo estabelecido na norma de regncia. COMPETNCIA - HABEAS-CORPUS - EMPRESTIMO DE EFEITO SUSPENSIVO A RECURSO. A competncia para o habeas-corpus, no que ganha contornos de verdadeira demanda cautelar, e do tribunal competente para julgar o recurso.2

A segunda considerao importante o motivo pelo qual o legislador agravou a conduta do agente que se utiliza de uma arma para executar a conduta criminosa de roubo. Para alguns doutrinadores a idia principal da aplicao da arma seria para reduzir a capacidade/coragem de reao da vtima e assim, garantir o xito do roubo. Porm, outra corrente acredita que o motivo do agravamento da pena por que a arma aumentaria o risco integridade fsica pelo qual a vtima do roubo seria submetida. Essa discusso de suma importncia, tendo em vista a temtica da arma de brinquedo. Pois se seguirmos a primeira corrente, a arma de brinquedo se encaixaria no pargrafo segundo. Mas se defendermos a segunda corrente, a arma
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BRASIL. Superior Tribunal de Justia, Apelao Criminal 1138627360000000/SP, 3 Cmara de Direito Criminal, Braslia, 11 de novembro de 2008. 2 BRASIL. Tribunal de Justia de So Paulo, habeas-corpus n. 68.547-SP, So Paulo, SP 11 de outubro de 1991.

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). de brinquedo no seria um agravante, tendo em vista que no teria nenhum potencial de ofender a integridade da vitima. Nesta discusso, foi publicada a smula 174 do STJ que versava sobre o assunto. Ela decretava que a arma de brinquedo proporcionava o aumento de pena no crime de roubo. Observemos o seu teor enquanto vlida: No crime de roubo, a intimidao feita com arma de brinquedo autoriza o aumento da pena. 1 Porm, com a evoluo doutrinria apresentada pelo Luiz Flvio Gomes, esse posicionamento foi cancelado. Isso provocou mudanas nos entendimentos dos tribunais ao julgarem roubos com arma de brinquedo. Assim, podemos observar alguns julgados:
HABEAS CORPUS. PENAL. CRIME DE ROUBO. AMEAA EXERCIDA COM ARMA DE BRINQUEDO. CANCELAMENTO DA SMULA N. 174 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA. CAUSA ESPECIAL DE AUMENTO DE PENA NO CARACTERIZADA. REGIME INICIAL FECHADO. FUNDAMENTAO GENRICA. REINCIDNCIA. SMULA N. 269 DO STJ. Com o cancelamento da Smula n. 174 do Superior Tribunal de Justia, ficou assentado o entendimento segundo o qual a simples atemorizao da vtima pelo emprego da arma de brinquedo no mais se mostra suficiente para configurar a causa especial de aumento de pena dada a ausncia de incremento no risco ao bem jurdico, servindo, apenas, para caracterizar a grave ameaa j inerente ao crime de roubo. Se as circunstncias judiciais foram todas favorveis ao Paciente, a sua condio de reincidente no impede a fixao de regime prisional intermedirio, nos termos da Smula n. 269 do Superior Tribunal de Justia. Ordem concedida a fim de restabelecer integralmente a sentena.2 HABEAS CORPUS. PENAL. CRIME DE ROUBO CIRCUNSTANCIADO. AMEAAEXERCIDA COM ARMA DE BRINQUEDO. CANCELAMENTO DA SMULA N. 174 DOSUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA. CAUSA ESPECIAL DE AUMENTO DE PENA NOCARACTERIZADA. ACRSCIMO NA TERCEIRA FASE FIXADO EM 2/5. AUSNCIA DEFUNDAMENTAO. ILEGALIDADE. REDUO AO PATAMAR MNIMO DE 1/3. RU RECONHECIDAMENTE REINCIDENTE, COM PENA SUPERIOR A QUATRO ANOS DERECLUSO. OBRIGATORIEDADE DO REGIME FECHADO. ORDEM PARCIALMENTECONCEDIDA. 1. Com o cancelamento da Smula n. 174 do Superior Tribunal de Justia, ficou assentado o entendimento segundo o qual a simples atemorizao da vtima pelo emprego da arma de brinquedo no mais se mostra suficiente para configurar a causa especial de aumento depena,
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BRASIL. Supremo Tribunal de Justia, SMULA 174, Cancelada. BRASIL. Tribunal de Justia de So Paulo, Habeas Corpus, n 183213 SP 2010/0156948-8, 5 Turma, 01 de maro de 2011.
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dada a ausncia de incremento no risco ao bem jurdico, servindo, apenas, para caracterizar a grave ameaa j inerente ao crime de roubo. 2. Mesmo na presena de mais de uma causa de aumento de pena no crime de roubo, h que se fundamentar, com base nas peculiaridades do caso concreto, apontando a existncia de circunstncias que indiquem a necessidade da exasperao, o que no foi realizado na espcie. Incidncia da Smula n. 443 deste Tribunal. 3. Inexiste constrangimento ilegal na fixao do regime fechado descumprimento de pena ao ru reincidente, condenado pena superior a quatro anos. Inteligncia do art. 33, 2, alnea b, do Cdigo Penal. 4. Ordem parcialmente concedida para, mantida a condenao, reformar o acrdo impugnado e a sentena condenatria, no tocante fixao da pena, a fim de reduzir a reprimenda do Paciente para 6 anos, 2meses e 20 dias de recluso, mais 15 dias-multa, mantido o regime prisional.1 HABEAS CORPUS. PENAL. CRIME DE ROUBO CIRCUNSTANCIADO. AMEAA EXERCIDA COM ARMA DE BRINQUEDO. CANCELAMENTO DA SMULA N. 174 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA. MAJORANTE NO CARACTERIZADA. PENA-BASE FIXADA NO MNIMO LEGAL. CIRCUNSTNCIAS JUDICIAIS FAVORVEIS. REGIME PRISIONAL. 1. Com o cancelamento da Smula n. 174 do Superior Tribunal de Justia, ficou assentado o entendimento segundo o qual a simples atemorizao da vtima pelo emprego da arma de brinquedo no mais se mostra suficiente para configurar a causa especial de aumento de pena, dada a ausncia de incremento no risco ao bem jurdico, servindo, apenas, para caracterizar a grave ameaa j inerente ao crime de roubo. Precedentes. 2. Fixada a pena-base no mnimo legal, porque reconhecidas as circunstncias judiciais favorveis ao ru primrio e de bons antecedentes, no possvel infligir-lhe regime prisional mais gravoso apenas com base na gravidade genrica do delito. Inteligncia do art. 33, 2. e 3., c.c. o art. 59, ambos do Cdigo Penal. Incidncia do enunciado n. 440 da Smula desta Corte. 3. Ordem concedida para, mantida a condenao do Paciente, reformar o acrdo hostilizado e a sentena condenatria, na parte relativa dosimetria da pena, excluindo a majorante do emprego de arma. Habeas corpus concedido, de ofcio, para estabelecer o regime aberto para o cumprimento da pena reclusiva imposta ao Paciente, mediante as condies a serem estabelecidas pelo Juzo das Execues Penais. 2 (grifo nosso)

Portanto, posiciono-me no sentido de que a arma de brinquedo no pode ser considerada na conduta como aumento de pena, mas to somente para tipificar a conduta como roubo, j que eficazmente possvel para provocar grave ameaa. No tipo penal do roubo com o aumento de pena previsto no pargrafo 2, inciso primeiro, previu que o gravame deveria se configurar com o emprego de arma, e no um brinquedo. Independente de qualquer discusso sobre se a arma de
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BRASIL. Tribunal de Justia de So Paulo, Habeas Corpus n 2010/0215863-5, 5 Turma 17 de maio de 2012. 2 BRASIL. Superior Tribunal de Justia, Apelao Criminal, 3 Cmara de Direito Criminal, 11 de novembro de 2008.

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). brinquedo seria usada para reduzir a capacidade de reao ou capacidade de dano, fica claro que ela um brinquedo. Isso quer dizer que o legislador agravou a conduta do agente que se utiliza de uma arma para exercer a violncia, e no um objeto utilizado para diverso, diverso de arma. Porm, no pairam dvidas de que um brinquedo que imita as formas de uma arma e tem a capacidade de causa medo em qualquer um, inclusive num profissional de segurana pblica. Pois ningum, em s conscincia, seria capaz de interromper o agente criminoso no momento do seu intento somente para verificar se estaria ou no se deparando com uma arma verdadeira. Sendo que no momento do stress a vtima fica totalmente vulnervel e com medo de perder a vida. Isso traz para ela uma falta de capacidade de analisar os detalhes e passar a notar o geral, o todo, para ento verificar a melhor forma de reagir sem que seja morta ou ferida. Portanto, conclui-se pelo entendimento de que a arma de brinquedo somente se presta para tipificar a conduta como roubo e no como aumento de pena. Alm disso, desnecessria a discusso sobre crime impossvel, pois no caso em tela, no h no que se falar em ineficcia absoluta do meio ou por absoluta impropriedade do objeto tendo em vista que o meio absolutamente capaz (salvo casos particulares e bizarros onde armas verdes e disformes so utilizadas para prtica de roubo) de provocar a grave ameaa exigida pelo legislador para configurar a conduta como crime de roubo. 3. CRIME DE ROUBO PERPETRADO COM ARMA DESMUNICIADA Tendo em vista toda a anlise realizada sobre o crime de roubo e crime impossvel no item anterior, pode-se passar diretamente para o caso em tela. A interpretao dos nossos tribunais voltada para que, nos casos em que o agente se utilize de uma arma de fogo desmuniciada para perpetrar o crime de roubo, no cabe se falar em aumento de pena previsto no pargrafo 2, inciso I. Vejamos alguns julgados:
HABEAS CORPUS. DIREITO PENAL. ROUBO CIRCUNSTANCIADO. ARMA DESMUNICIADA. CAUSA DE AUMENTO DE PENA. INCABIMENTO. ORDEM CONCEDIDA.

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012).
1. O emprego de arma desmuniciada no caracteriza a causa de aumento prevista no pargrafo 2, inciso I do artigo 157 do Cdigo Penal. Precedentes. 2. Ordem concedida.1 PENAL. HABEAS CORPUS. ROUBO CIRCUNSTANCIADO. EMPREGO DE ARMA DE FOGO DESMUNICIADA. AUSNCIA DE POTENCIAL OFENSIVO. NO-INCIDNCIA DA CAUSA DE AUMENTO DA PENA. ART. 157, 2, I, DO CP. REGIME DE CUMPRIMENTO DE PENA. RU REINCIDENTE. PENA SUPERIOR A 4 ANOS. ART. 33, 2, A, DO CDIGO PENAL. REGIME INICIAL FECHADO. SMULA 269/STJ. INAPLICABILIDADE. ORDEM PARCIALMENTE CONCEDIDA. 1. necessria a existncia de potencial ofensivo da arma de fogo ao bem jurdico tutelado para a incidncia da causa de aumento de pena prevista no art. 157, 2, I, do CP, o que no se aplica arma desmuniciada. [...] 2 HABEAS CORPUS. DIREITO PENAL. ROUBO CIRCUNSTANCIADO. ARMA DESMUNICIADA. CAUSA DE AUMENTO DE PENA. INCABIMENTO. ORDEM CONCEDIDA. 1. O emprego de arma desmuniciada no caracteriza a causa de aumento prevista no pargrafo 2, inciso I do artigo 157 do Cdigo Penal. Precedentes. 2. Ordem concedida3

Observamos que os tribunais no se preocupam e verificar o dolo do agente. Ou seja, se ele porta uma arma desmuniciada e pratica o roubo, ele no pode sofrer o aumento de pena, independente do motivo que o malfeitor no portava arma municiada. De forma humilde, tenho que discordar desse posicionamento jurisprudencial. Passo agora a fundamentar posicionamento. Sob a tica desse subscritor, existem duas hipteses para a arma desmuniciada. A primeira seria quando o agente no carrega sua arma com munies porque no quis. Pois na verdade, s intencionava causar verdadeiro temor na vtima e, com isso, garantir que teria mais chance no xito no roubo. Porm, no h o que se falar em crime impossvel propriamente dito, pois a arma desmuniciada capaz de atemorizar e configurar o roubo. J com relao ao aumento, verifica-se a discusso a seguir. Neste caso, entendo que no h que se falar em aumento de pena, pois mesmo que o objeto empunhado seja uma arma, ele totalmente incapaz de causar
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BRASIL. Tribunal de Justia de So Paulo, Habeas Corpus, 67796 MS 2006/0220025-9, So Paulo, SP, 6 Turma, 08 de maro de 2012 2 BRASIL. Tribunal de Justia de So Paulo, Habeas Corpus 143919/SP, 5 Turma, 04.03.2010, So Paulo, SP, 05 de maio de 2010 3 BRASIL. Tribunal de Justia de So Paulo, Habeas Corpus So Paulo, 6 Turma, So Paulo, 03 de maro de 2007.

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). qualquer leso. Essa interpretao pode ser feita fazendo analogia do crime impossvel e o aumento de pena. Fala-se em crime impossvel quando, por exemplo, o meio utilizado totalmente incapaz de produzir o resultado. No caso em tela, justifica-se a no aplicao do aumento de pena porque a arma empunhada simplesmente no teria como causar danos, tendo em vista no possuir munio para ser deflagrada. Portanto, no passando apenas por um pedao de ferro. Porm, se o agente municiou sua arma e, por circunstncias alheias a sua vontade, ela foi desmuniciada (por um irmo preocupado, por exemplo), o agente deve responder pelo aumento de pena. Essa interpretao novamente nos remete a analogia com o crime tentado. Na singela opinio deste subscritor, o agente deve responder com o aumento de pena nos casos em que porta uma arma desmuniciada pensando estar municiada. Independente do motivo que a fez no estar municiada. Ex: A, sabendo que guarda em seu armrio um revolver municiado com 6 projeteis, apanha-o para praticar um roubo. Porm, sua esposa, sabendo que se marido uma pessoa violenta, retira as munies da referida arma sem que seu marido saiba. Na situao em tela a arma no esta municiada por circunstncias alheias a sua vontade. Ento, por analogia ao artigo 14, inciso 2, o agente deve responder pelo aumento de pena. de suma importncia visualizar esse posicionamento a luz de outras normas do direito penal. Pois o direito uno, indivisvel, integrado. Afirma-se isso porque a conduta do agente deve ser analisada no s pelos seus atos, mas sim pelo dolo, pela vontade e finalidade que esse agente pretendia alcanar. Com base nessa informao, o estado ento tem o direito/dever de puni-lo na medida da sua culpabilidade e outras caractersticas que norteiam o poder jurisdicional no momento da aplicao da lei. Essa orientao est, a meu ver, muito clara no art. 59 do CPB. Vejamos:
Art. 59 - O juiz, atendendo culpabilidade, aos antecedentes, conduta social, personalidade do agente, aos motivos, s circunstncias e conseqncias do crime, bem como ao comportamento da vtima, estabelecer, conforme seja necessrio e suficiente para reprovao e preveno do crime1. (grifo nosso).

BRASIL. Mini Cdigos. So Paulo: RT, 2010.

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). Aqui podemos observar que o juiz tem o dever de analisar todos esses pontos antes de fixar a pena base. Deste modo, fcil ver que um agente que se dirige a uma vtima com uma arma desmuniciada e a usa conscientemente apenas para amedrontar, no pode sofrer a mesma reprimenda (aumento de pena previsto, no art. 157, pargrafo segundo) do que outro agente que porta uma arma completamente municiada para intentar o ato criminoso. A meu ver, os dois agentes tm dolos bem diferentes com relao violncia. Sendo que o primeiro s tem a vontade de ameaar, mas o segundo, alm da ameaa, est disposto a matar se for preciso. Em outro norte, no podemos confundir essa situao com outra que a do agente que foi preso por roubo, porm a arma de fogo no foi encontrada. Ainda sim, as vtimas, policiais ou populares testemunharam que o agente portava arma. Neste caso, a jurisprudncia entende que no necessria a percia para saber se a era arma de fogo ou no. S o fato de testemunhas, ou a prpria vitima, afirmarem que se tratava de arma de fogo, j basta para que se considere o aumento de pena. Vejamos um julgado muito recente do STF:
EMENTA: PENAL. HABEAS CORPUS. ROUBO MAJORADO PELO EMPREGO DE ARMA DE FOGO. ARMA DESMUNICIADA. EXIGNCIA DE COMPROVAO DE SEU POTENCIAL OFENSIVO. IRRELEVNCIA. DESNECESSIDADE. CIRCUNSTNCIA QUE PODE SER EVIDENCIADA POR OUTROS MEIOS DE PROVA. CONTINUIDADE DELITIVA. REVOLVIMENTO DO CONJUNTO FTICO PROBATRIO. IMPOSSIBILIDADE PELA VIA DO HC. PRECEDENTES. ORDEM DENEGADA. I irrelevante saber se a arma de fogo estava ou no desmuniciada, visto que tal qualidade integra a prpria natureza do artefato. No se mostra necessria, ademais, a apreenso e percia da arma de fogo empregada no roubo para comprovar o seu potencial lesivo. II - Lesividade do instrumento que se encontra in reipsa. III - A majorante do art. 157, 2, I, do Cdigo Penal, pode ser evidenciada por qualquer meio de prova, em especial pela palavra da vtima - reduzida impossibilidade de resistncia pelo agente - ou pelo depoimento de testemunha presencial. IV - A arma de fogo, mesmo que no tenha o poder de disparar projteis, pode ser empregada como instrumento contundente, apto a produzir leses graves. V - Ordem denegada.1(grifo nosso)

4. CONCLUSO
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BRASIL. Tribunal de Justia de So Paulo, Habeas Corpus 102263, 1 Turma, So Paulo, SP, 11 de maio de 2010.

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). Dentre todas as discusses travadas neste artigo, fica latente a necessidade do estudo mais aprofundado desse tema pelos operadores do direito. Pois sociedade esta, a todo dia, evoluindo, modificando seu entendimento sobre o mundo em si. Por isso, os legisladores, operadores do direito e reas afins devem se empenhas para retirar as lacunas da lei e, ao mesmo tempo, interpret-las de forma a atender os anseios da sociedade e no est se ajustar a lei. Neste norte, o estudo se torna de fundamental importncia para consolidar essas mudanas. Prova disso foi mostrada nesse artigo quando um doutrinador/cientista desenvolveu um entendimento sobre a Smula 174 do STJ que proporcionou sua reviso por um tribunal de excelncia e referencia em nosso pas. Pois na poca da sua aplicao parecia ser a posio mais acertada. Contudo, o renomado professor, de forma brilhante, foi capaz de contribuir mais uma vez para a evoluo do estudo do direito. Essas mudanas so inspiraes para novos operadores do direito que ainda se encontram em Academias e que so chamados a desenvolver atividades de estudo sobre temas importantes. Por isso, aps todo estudo, este subscritor conclui esse estudo defendendo que os crimes de roubo praticados com a utilizao de arma de brinquedo no devem ser apenados com o aumento de pena previsto no pargrafo segundo, mas sim deve ser considerado para a tipificao do crime de roubo, tendo em vista a sua capacidade de causar temor na vtima. Da mesma forma, no deve incidir aumento de pena supracitado nos casos de arma desmuniciada quando o agente sabia e escolheu essa situao. Porm, se o agente desejava ou sabia que ela estava municiada, deve se incidir o aumento de pena, apesar de que aquele posicionamento no ser o entendimento dos principais tribunais tendo em vista que eles no fazem a diferenciao do dolo do agente. Mas sim o simples fato de que o agente estar de posse de uma arma e utiliz-la no roubo j se torna suficiente para sua condenao com o aumento de pena.

5. REFERNCIAS E FONTES

MASSON CLEBER. Direito Penal Esquematizado (Parte Geral), 4 ed. So Paulo: Mtodo, 2010. p 353-354.
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JUSBRASIL. Doutrina e Jurisprudncias. Disponvel em <http://www.jusbrasil.com.br/jurisprudencia/2607950/apelacao-criminal-com-revisaoacr-1138627360000000-sp-tjsp>. Acessado em: 12/05/2012 s 18:55 h. JUSBRASIL. Doutrina e Jurisprudncias. Disponvel em <http://www.jusbrasil.com.br/jurisprudencia/747890/habeas-corpus-hc-71051-mg-stf> . Acessado em: 12/05/2012 s 19:06h. JUSBRASIL. Doutrina e Jurisprudncias. Disponvel em http://www.jusbrasil.com.br/jurisprudencia/18719963/habeas-corpus-hc-183213-sp-2 010-0156948-8-stj. Acessado em: 12/05/2012 s 18:30 h. JUSBRASIL. Doutrina e Jurisprudncias. Disponvel em http://www.jusbrasil.com.br/jurisprudencia/2607950/apelacao-criminal-com-revisao-a cr-1138627360000000-sp-tjsp. Acessado em: 05/05/2012, s 08:00 h. JUSBRASIL. Doutrina e Jurisprudncias. Disponvel em http://www.jusbrasil.com.br/jurisprudencia/7043211/habeas-corpus-hc-67796-ms-200 6-0220025-9-stj. Acessado em: 05/05/2012, s 8:20 h. JUSBRASIL. Doutrina e Jurisprudncias. http://jus.com.br/revista/texto/17081/emprego-de-arma-no-crime-de-roubo. Acessado em : 05/05/2012, s 8:40 h. LEXML. Jurisprudncias http://www.lexml.gov.br/urn/urn:lex:br:superior.tribunal.justica;turma.6:acordao;hc:20 07-03-08;67796-851970. Acessado em :05/05/2012, s 9:00 h.

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EUTANSIA: UMA REFLEXO SOBRE A COLISO DE DIREITOS FUNDAMENTAIS Autora: Gssica Geisianne do Nascimento Pereira Pinto1 Co-autora: Vvian Lara Cceres Dan2 1. INTRODUO A nossa Constituio Federal de 88, em seu ttulo II trata dos direitos fundamentais, denominado Dos Direitos e Garantias Fundamentais. Estes do sustentao a toda estrutura normativa do Estado e da sociedade, pois visam proteo da dignidade da pessoa humana, bem como a limitao do poder estatal, sendo valorado constitucionalmente em um Estado Democrtico de Direito, j que confere ao cidado um mnimo de segurana. Se analisarmos a evoluo histrica desses direitos fundamentais podemos concluir que, em maior ou menor intensidade, a ideia de justia, liberdade, igualdade, solidariedade ou mesmo a dignidade esteve presente em todas as sociedades. Porm, o sentido dessa liberdade ou qualquer outro direito no o mesmo e as sociedades antigas conheceram os direitos dos homens mas no os direitos fundamentais, j que a noo de Estado de Direito no estava ainda consolidada. Os direitos fundamentais, inicialmente surgiram durante as Revolues Burguesas do sculo XVIII para limitar juridicamente o poder estatal, passando este Estado a ter uma finalidade tica, no podendo mais ser instrumento de opresso ou para atendimento de interesses aristocrticos e deveria buscar o bem comum.

Acadmica do 4 semestre de Direito pela Universidade do Estado de Mato Grosso (UNEMAT), membro da equipe organizadora do Curso de Extenso em Teoria do Direito (CETEDI). 2 Professora colaboradora do Departamento de Direito da Universidade do Estado de Mato Grosso (UNEMAT), membro da equipe organizadora e tcnica do Curso de Extenso em Teoria do Direito (CETEDI).

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). As Constituies modernas passaram a positivar os direitos dos homens e a cham-los de direitos fundamentais. Os direitos da primeira gerao foram referentes aos direitos civis e polticos; os de segunda gerao trouxeram os direitos econmicos, sociais e culturais e os de terceira gerao trouxe os valores universais baseados na fraternidade. Novos direitos e novas reivindicaes surgem na atualidade como o meio ambiente, a comunicao, biotecnologias, etc, porm sabemos que ainda uma constante luta a aplicao desses direitos, produzindo a sensao de baixa carga de normatividade. Atualmente, h uma importante discusso acerca da renncia de um direito fundamental, vida, o qual a Constituio d total proteo, traduzindo-se essa renncia ao direito vida na prtica da eutansia. Este trabalho discute sobre a valorao e importncia dos direitos fundamentais, enfatizando a coliso entre o direito primordial, que a vida, e o direito de liberdade e autonomia da vontade de um paciente em estado terminal. 2. JUSTIFICATIVA Eutansia uma palavra que se originou do grego e que significa eu: boa, e thanatus: morte, que consiste em boa morte, morte piedosa e sem sofrimento. Pode ser considerada como um homicdio piedoso. uma prtica que foi utilizada desde a antiguidade pelos povos primitivos, e que atualmente possui muitos adeptos, sendo uma prtica legalizada em alguns pases. Por se tratar de um assunto polmico e a Hermenutica ser a disciplina que aborda os direitos fundamentais, torna-se um momento oportuno enfatizarmos a discusso que ronda esse tema. Essa discusso envolve dois direitos fundamentais que se colidem: o direito vida, que considerado um direito inviolvel e um bem indisponvel, e o direito de autonomia de expressar a vontade do paciente. 3. OBJETIVOS A proposta deste resumo expandido abordar acerca dos direitos fundamentais e sobre as colises de alguns destes, a partir da eutansia. Verificar as diferenas entre a eutansia passiva e a eutansia ativa, bem como evidenciar os
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). pases que as permitem como forma de abreviao da vida humana. ainda como o Brasil normativamente discute esse assunto. 4. METODOLOGIA A metodologia dedutiva, j que adotaremos um conjunto de premissas que so transferidas para a concluso, partindo de argumentos gerais para argumentos particulares; de cunho qualitativo, pois a compreenso das informaes feita de uma forma mais global e inter-relacionada com fatores variados, privilegiando contextos. A pesquisa ser na modalidade terica pois utiliza um arsenal bibliogrfico para se aproximar dos problemas e assim tentar compreender a realidade. 5. RESULTADOS A eutansia uma forma de abreviar o sofrimento do paciente, atravs de procedimentos mdicos que acarretam a morte deste. Contudo, deve-se levar em considerao que esta considerada uma medida retrocessiva, ou seja, fere a segurana jurdica, sendo que deve haver uma proteo contra o retrocesso na matria de direitos fundamentais. A eutansia, quanto ao tipo de ao, pode ser classificada em: ativa, quando se utiliza de mtodos para provocar/acelerar a morte do paciente de forma que este no sofra (injeo letal); e passiva ou indireta, estando o paciente em estado terminal ocorre a morte ou por no iniciar um procedimento mdico necessrio ou por interromper determinado tratamento que era necessrio para manter o paciente vivo. Essa discusso envolve dois direitos fundamentais, que se colidem, sendo o direito vida, que considerado um direito inviolvel e um bem indisponvel, e o direito de autonomia de expressar a vontade do paciente. H a diferena entre ortotansia, que por estar em coma irreversvel h o desligamento e interrupo do tratamento do paciente, acarretando a morte deste, e a distansia que o prolongamento do momento da morte do paciente, atravs de equipamentos reanimatrios. Os mdicos so guiados atravs de dois princpios: a preservao da vida e acabar com o sofrimento dos pacientes. Esses princpios se
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Perceber

ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). complementam. Porm, h algumas situaes em que esses princpios entram em conflitos, devendo prevalecer um sobre o outro em importncia. E para esclarecer, o Cdigo de tica Mdica, em seu art. 66, veda ao mdico utilizar, em qualquer caso, meios destinados a abreviar a vida do paciente, ainda que a pedido deste ou a de seu responsvel legal. Atualmente, o mdico que praticar eutansia comete homicdio, sendo que o juiz julgar a conduta entre homicdio privilegiado (com pena mais leve), ou qualificado (com pena mais severa). Verifica-se, tambm, se o crime foi cometido de forma comissiva (conduta passiva) ou omissiva (no conduta). Entretanto, a pena a mesma. Alm da conduta, verifica-se tambm se houve a instigao ou auxlio a suicdio, sendo a pena recluso de dois a seis anos, sendo duplicada se o crime cometido por motivo egostico, sendo normatizado no Cdigo Penal atual, em seu artigo 122. Porm, o mdico sempre responde por homicdio. Como o art. 5 da CF diz, a vida um bem indisponvel, dessa forma a lei penal brasileira no aceita o homicdio piedoso. H pases em que a eutansia permitida, sendo nos Estados Unidos apenas no Estado de Oregon. A Holanda foi o primeiro pas, da Europa, a legalizar (2002) a eutansia, sendo que atualmente esto em estudos para legalizar em crianas com malformaes irreversveis. Tambm a Blgica tambm permitida, desde que o paciente esteja em estado terminal e irreversvel. Na Frana a eutansia ilegal, porm em 2004 foi aprovada uma lei em que dispe o direito de manifestao expressa da vontade da vontade do paciente. A Gr-Bretanha permitiu, em 2005, em casos extremos. A vida se enquadra em um dos direitos fundamentais. Dessa forma, deve haver total respeito e proteo vida, bem como a dignidade da pessoa humana. Caso contrrio, o que prevalecer em nosso pas ser o retrocesso aos nossos direitos conquistados ao longo do tempo. A eutansia no combina com a normativa brasileira, pois a vida considerada um bem maior e indisponvel, sendo que tir-la de um inocente por
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). deciso de um mdico ou uma pessoa da famlia, para reduzir os custos ou o sofrimento do familiar algo inaceitvel, pois se pararmos para analisar o Brasil no admite pena de morte. 6. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS Eutansia. Disponvel em: <http://veja.abril.com.br/idade/exclusivo/perguntas_respostas/eutanasia/morte-pacie ntes-etica-religiao-ortotanasia.shtml>. Acesso em: 14/03/12. MARTIN Leonard M. Eutansia e Distansia. Disponvel em: <http://www.portalmedico.org.br/include/biblioteca_virtual/bioetica/ParteIIIeutanasi a.h
tm>. Acesso em: 14/03/12.

MALMELSTEIN, George. Curso de direitos fundamentais. 2ed.So Paulo: Atlas, 2009. ROBERTI, Maura.Eutansia e Direito Penal. Disponvel em: <http://www.ibap.org/defensoriapublica/penal/doutrina/mr-eutanasia.htm>. Acesso em: 14/03/12.

MDIA X DIREITO: LIMITES E POSSIBILIDADES

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). Autora: Caroline Alencar Barcelos1 Co-autora: Vvian Lara Cceres Dan2

1. INTRODUO Na era da globalizao em que informaes circulam rapidamente transpondo barreiras antes insuperveis, a mdia, especialmente a televiso, cumpre um papel fundamental na construo e manuteno de um Estado Democrtico de Direito, possibilitando populao de modo geral, o acesso amplo e irrestrito a informaes de interesse pblico. Assim, atualmente a mdia tem sido uma das principais responsveis por propiciar grandes discusses acerca dos mais variados temas, bem como provocar debates sobre a nossa legislao, sobretudo no mbito penal, j que cotidianamente mostra crimes que chocam a populao e provocam grande indignao social que culmina em clamor por justia. E, nesse sentido, produz no imaginrio social, um sentimento de pertencimento e reconhecimento identitrio da populao com aquelas noticiais e imagens reiteradamente veiculadas. A ttulo de exemplo, citamos os conhecidos casos Nardoni ou Perez, em que a justia foi feita, mas a que custo tais resultados foram alcanados? Questionamos: ser que vale a pena em nome da informao e em busca da justia defendida pela mdia o flagrante desrespeito a princpios e garantias fundamentais, que existem exatamente para evitar excessos por parte do Estado, resguardando a dignidade humana, direito fundamental de todo cidado? E ainda, todos os crimes e barbries existentes no pas so explorados com a mesma insistncia e cobrana social?
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Acadmica do 3 semestre do curso de Direito da Universidade do Estado de Mato Grosso (UNEMAT). 2 Professora colaboradora do Departamento de Direito da Universidade do Estado de Mato Grosso (UNEMAT), membro da equipe organizadora e tcnica do Curso de Extenso em Teoria do Direito (CETEDI).

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). Buscamos a partir da construo do texto uma reflexo sobre o poder que a mdia detm e como ela age sobre a legislao penal brasileira, transformando-a em instrumento que subverte a concepo de um direito garantista, pautado no respeito a princpios e que busca a (re)socializao do individuo para um direito centrado no prevencionismo e prisionizao. 2. JUSTIFICATIVA A relao entre o direito e a mdia, e a influncia desta sobre aquele, tem caminhado na direo de uma legislao mais repressiva e seletiva, fundamentada em presses populares e atendimento das necessidades de uma minoria privilegiada. A verificao da ocorrncia de acontecimentos como esses do origem a preocupao com o tema, pois trata-se de um assunto, ainda, pouco discutido e causa-nos inquietao o monoplio de informaes, criado para legitimar a atuao dos meios de comunicao e que responsvel pela produo de um ciclo de verdades parciais. Sob o ponto de vista acadmico, a perquirio sobre o tema amplia-se para anlise do conflito entre princpios e alteraes que tem sido feitas na legislao ptria, com o escopo de garantir um pseudo - interesse pblico. E diante de sua importncia acreditamos que o tema deve ser colocado ao alcance de todos, para que estes possam protagonizar uma discusso que incentive a criao de meios de comunicao imparciais e livres de outras influncias, seno a da busca pela informao verdadeira. 3. OBJETIVOS O presente trabalho tem por objetivo: a) Refletir sobre o poder que a mdia detm e como ela age sobre a legislao penal brasileira. b) Produzir uma anlise sobre o papel da mdia na construo de consenso em torno de temas que cotidianamente reitera, assim como o dissenso social na reviso de legislao a servios de poucos.

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). c) Analisar como tm sido elaboradas algumas modificaes nas leis numa velocidade estranha enquanto outras proposies a servio sociedade brasileira,continuam paradas, sem avanar com a rapidez que a demanda social tem exigido. d) Refletir sobre a influncia das personalidades sociais na criao e reviso de leis, j que diferentemente da maioria aqueles tem seus dramas mostrados todos, aflorando um sentimento de que estamos diante da realidade vivida pela maioria e ensejando a criao de medidas que atendem a interesses restritos pequena parcela da populao. 4. METODOLOGIA As leituras e reflexes produzidas sobre a mdia e sua atuao junto ao direito foi construda a partir de uma anlise critica de notcias, artigos, revistas e livros. Baseada em uma metodologia dedutiva partimos de premissas sobre o papel da mdia e buscamos o desenvolvimento da tese defendida sob a perspectiva dos limites e possibilidades criadas por tal relao, que posteriormente foram transferidas para um nvel de concluses a respeito do que se discute. 5. RESULTADOS O direito de informar e ser informado assegurado a todos os brasileiros, por nossa Constituio Federal, no ttulo II que trata dos direitos fundamentais, art. 5 XIV e XXXIII, demonstrando a importncia que o legislador conferiu a liberdade de informao, buscando com este principio garantir a livre circulao das informaes. Sobre a finalidade da imprensa Prates e Tavares (2008, p.35) observam que:

O direito de informar, ou ainda, a liberdade de imprensa leva possibilidade de noticiar fatos, que devem ser narrados de maneira imparcial. A notcia deve corresponder aos fatos, de forma exata e factvel para que seja verdadeira, sem a inteno de formar nesse receptor uma opinio errnea de determinado fato. O compromisso com a verdade dos fatos que a mdia deve ter vincula-se com a exigncia de uma informao completa, para que se evitem concluses precipitadas e distorcidas acerca de determinado acontecimento.

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). Todavia o que assistimos, lemos ou ouvimos mostra-se incompatvel com tal finalidade ou pelo menos com aquela que deveria ser a funo dos meios de comunicao acima descritos. Ousamos inferir que h uma distoro das informaes que so veiculadas. E mais, h um predomnio do interesse privado ante ao interesse pblico. A preocupao est centrada na venda da informao e no interesse que esta desperta no pblico, sobretudo na manuteno do monoplio informativo. Tal fato reflete uma cultura consumista capaz de atribuir um valor mercadolgico a tudo o que se apresenta consubstanciada pela parcialidade com que os fatos so tratados e chegam at os brasileiros, que so privados de informaes fiis aos acontecimentos e da possibilidade de pensar os que lhe so apresentados sob uma perspectiva diferente. Segundo Gomes e Bianchini (2002, p.75):
A constatao irrefutvel esta: definitivamente o Direito penal, na era da globalizao transformou-se em produto (valioso) de mercado. Os polticos e os meios de comunicao vendem-no como se fosse uma mercadoria.

Por isso os meios de comunicao constituem verdadeiramente um novo poder, em face dos trs poderes do Estado, pois no mais como antes, agora a imprensa alm das atribuies que sempre lhe foram comum, ainda investiga, julga, condena e legisla. Basta o surgimento de um caso que atraia a ateno da sociedade, especialmente aqueles classificados como cruis ou praticados contra personalidades pblicas para que logo passe a contar com a cobertura grandiosa da mdia. Entendemos que no af de fazer s vezes do judicirio, acredita ter o poder de polcia que lhes permite investigar muito mais do que aceitvel. Acreditamos que esta postura, prejudica o desenrolar de um possvel processo, pois antes mesmo dos atos processuais os suspeitos so diariamente julgados e prontamente condenados, ainda que no em juzo, esse procedimento acusatrio acaba, por exemplo, influenciando indivduos que podero formar o tribunal do jri quando este for cabvel.
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). Esse modo de interveno social da mdia influencia tambm os representantes polticos que sob a sua presso e da sociedade aproveitam-se para aprovar solues imediatistas, buscando a resposta rpida cobrada pelos diferentes setores da sociedade as quais no extirpam as razes dos problemas e se tornam apenas medidas paliativas caracterizadas pelos excessos. Paralelamente a espetacularizao, aponta-se a ineficincia de nossas leis no combate ao crime, lembradas e afirmadas a todo momento pelos especialistas da mdia, que o fazem de tal modo que a populao acredita ser aquele realmente o maior problema da criminalidade no Brasil, minimizando discusses mais profundas acerca das polticas pblicas que so ou deveriam ser desenvolvidas pelo Estado a partir do dilogo estabelecido com a populao. O Direito Penal ento, instrumento muito mais de polticos do que para polticas sociais, criadas pelo Estado e que deveria promover a efetivao de diretrizes que asseguram o bem-estar comum. No entanto, as novas leis so interessadamente aprovadas caracterizando-se como prticas eleitoreiras direcionadas a criao de uma sensao no imaginrio social de segurana e eficincia do trabalho do legislativo e que est a servio da maioria, enquanto que as aes situam-se apenas no aspecto puramente psicolgico e de atendimento aos interesses da minoria privilegiada. Tomemos como exemplo a Lei n 8.072, de 25 de julho de 1990, conhecida como lei dos crimes hediondos em que foram estabelecidos quais so estes crimes e determina uma punio diferenciada, mais rigorosa, sem a concesso de benefcios ou anistia a quem os pratic-los. Entretanto, o que nos chama ateno so os fatos que esto ligados ao processo de criao da referida lei. Sua concepo e aprovao se deu s pressas para atender a presso realizada pela mdia bem como pela opinio pblica, inflamada pela insegurana que presenciava cotidianamente, ao acompanhar o desenrolar de casos clebres como os sequestros dos empresrios Ablio Diniz e Roberto Medina, aproximadamente, na dcada de 80.
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). Presso essa que posteriormente agigantou-se com o assassinato da atriz Daniella Perez e que deu origem ao projeto de iniciativa popular, liderado pela me da atriz, a autora de novelas Glria Perez, que culminou com a incluso de mais um tipo delitivo no rol dos crimes hediondos, agora o homicdio qualificado. Portanto como se observa, a atuao legislativa embora movida por presses sociais, atende a interesses de poucos, a lei desde a sua criao traz em sua essncia a seletividade que lhe acompanhar at o momento de sua aplicao, pois feita a partir de um interesse que manipulado parece ser o de todos, quando na realidade o da minoria abraada pela mdia. Percebemos que a mdia atua, paradoxalmente, ora de modo positivo ao manter a sociedade informada, e ora negativamente quando a partir delas desencadeia mudanas na legislao penal fundada apenas em interesses de uma minoria, e no raramente defendendo um direito penal cada vez mais simblico, seletivo e repressor, promovendo desnecessariamente o conflito entre princpios igualmente importantes como o da liberdade de informao e o da presuno de inocncia, criados justamente para garantir a liberdade, embora sob aspectos diferentes, a todo cidado. Assim, justificar os excessos cometidos na produo de notcias atravs da liberdade de imprensa abandonar os valores de razoabilidade, ponderao e proporcionalidade inerentes aplicao dos direitos fundamentais em nosso ordenamento, permitindo a superposio de direitos. Portanto, o que se defende no silenciar a mdia atravs de uma censura legal, mas apenas apontar que os meios de comunicao quando atuam imparcialmente so imprescindveis na construo de um Estado definido como Democrtico de Direito, entretanto quando os meios de comunicao optam pelo sensacionalismo ao invs da informao, pelo espetculo ao invs do debate, transformam-se em mero reprodutores de interesses e a importncia de que gozam perdida. De tal modo que os excessos devem ser combatidos, pois a liberdade de informao e o Direito podem caminhar lado a lado para criao de uma sociedade
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). mais justa, igualitria e pluralista, principalmente pela possibilidade de

universalizao do acesso a informao. Caso contrrio, a criao de leis mais rgidas e a construo de novas prises devem continuar em ritmo acelerado, apenas esperando quais sero as novas paixes da mdia e as consequncias que estas traro. Faam suas apostas!. 6. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS GOMES, Luiz Flvio; BIANCHINI, Alice. O direito penal na era da globalizao. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2002. LENZA, Pedro. Direito Constitucional Esquematizado. 15 ed. rev., atual e ampl. So Paulo: Saraiva, 2011. LEITE, Bruna Eitelwein. A influncia da mdia no princpio da presuno de inocncia no Tribunal do jri. Disponvel em: <http://www3.pucrs.br/pucrs/files/uni/poa/direito/graduacao/tcc/tcc2/trabalhos2011_1/ bruna_leite.pdf> Acesso em: 16 jun. 2012 MASCARENHAS, Oacir Silva. A influncia da mdia na produo legislativa penal brasileira. Disponvel em: <http://www.ambito-juridico.com.br/site/? n_link=revista_artigos_leitura&artigo_id=8727&revista_caderno=3 > Acesso em: 14 jun. 2012 PRATES, Flvio Cruz; TAVARES, Neusa Felipim dos Anjos. A influncia da mdia nas decises do conselho de sentena. Direito e Justia. Porto Alegre, v. 34, n. 2, p. 339, jul.-dez. 2008.

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O CONTROLE SOCIAL E SEUS REFLEXOS NA VIOLNCIA URBANA NO BRASIL

Autor: Joo Guilherme Barroso Quintino

1. INTRODUO O controle social um dos pilares da criminologia, estudado pra melhor conhecer e entender o fenmeno criminal. Tem o intuito de desenvolver formas de controle dos crimes, atravs dos grupos sociais juntamente com a fora coercitiva do poder publico. Para Molina (2010, p. 120), controle social o "conjunto de instituies, estratgias e sanes sociais que pretendem promover e garantir referido submetimento do indivduo aos modelos e normas comunitrios".
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Acadmico do quarto semestre do Curso de Bacharelado em Cincias Jurdicas da UNEMAT Universidade do Estado de Mato Grosso.

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). O controle social divido em formal e informal, o primeiro modo de controle social formado pelos rgos estaduais que compe o sistema de justia criminal como a polcia, justia, administrao penitenciria, Ministrio Publico, etc. J o controle social informal aquele exercido pelos grupos sociais compostos pela famlia, escola, profisso, opinio pblica, dentre outros. Zaffaroni (2001, p.68) apresenta esta diviso em controle social difuso e institucional ao afirmar que Vimos a enorme amplitude que tem o controle social, que pode ser difuso (meios de massa, famlia, rumores, preconceitos, modas, etc.) ou institucionalizado (escola, universidade, psiquitrico, polcia, tribunais, etc). A violncia um fenmeno social, pois desde a poca da formao das primeiras aglomeraes de pessoas, isto , das primeiras civilizaes, h relatos de violncia, no entanto, o que enseja preocupao a forma com que o fenmeno da violncia cresce em nosso pas, mxime nos centros urbanos. Em anlise, verificamos que o controle social o que mais se relaciona com a violncia urbana na essncia de seu contedo. Mesmo que de forma implcita, o controle social foco das mais extensas discusses dentro da temtica violncia urbana no mbito nacional. importante salientar, como j descrito, que o controle social pautado por dois lados, o formal, e o informal, ou ainda, difuso e institucionalizado e que ambos devem caminhar conjuntamente para que se tenham resultados positivos. Atualmente nos deparamos com um pas que, de acordo com o (IDEB) -ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica- possui ndices baixos de desenvolvimento na educao e com poucas politicas incentivadoras no mbito educacional e alto ndice de violncia. O cenrio educacional brasileiro composto de uma educao bsica de baixa qualidade, sem o mnimo de estrutura para desenvolver melhores trabalhos, educadores sem qualquer respaldo incentivador do poder publico, o que, de acordo com nosso posicionamento, contribui de maneira significativa, para o aumento da criminalidade. 2. JUSTIFICATIVA A educao no nosso pas sempre foi esquecida pelo controle estatal, e ainda caminha de mal a pior, se comparada a outros pases no mundo, basta acessar os ltimos dados estatsticos gerados pelo IDEB. No tocante violncia, por outro lado, o Brasil ocupa o 3 lugar em ndices de criminalidade na Amrica do Sul, perdendo somente para Colmbia e Venezuela. Podemos verificar quo notrio a violncia urbana se torna um problema no mbito nacional, cabendo a ns refletir sobre uma educao de qualidade atuando
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). como controle social formal sobre os cidados e seu papel na diminuio dos ndices de violncia. A famlia (educao informal) como principal representante do controle social informal tem um grande e importante papel na formao dos cidados, pois os bons laos familiares criam interaes de respeito, tica, formando o carter de cidados. O Estado, portanto, possui grande responsabilidade na formao dos seus cidados e a educao formal base do conhecimento tcnico-cientifico e garantia de cidados capacitados para o trabalho e, consequentemente, pessoas que possuiro melhor qualidade de vida, tanto de forma intelectual como econmica. 3. OBJETIVOS O objetivo na escrita deste texto o de refletir sobre o tema proposto, apontando os enfoques, da real situao e, de forma incipiente, expor opinies que possibilitem a construo do conhecimento, bem como, propor discusses acerca da relao existente entre a eficcia do controle social e o fenmeno da violncia. O que est sendo feito por parte dos rgos pblicos (controle social formal) para a manuteno do controle do crime e o que pode ser feito atravs das escolas, da famlia (controle social informal) na construo de cidados ntegros, ticos, isto , conduzindo os indivduos na formao do carter. Cabe ressaltar que, quando o controle social informal fracassa entre em cena o controle social formal, atravs das sanes coercitivas como a priso, isto , uma forma de dominao social atravs de um sistema seletivo que se volta para uma camada especifica da sociedade (pobres e marginalizados) e, tambm seletiva. 4. METODOLOGIA A metodologia empregada nesse trabalho baseia-se basicamente em pesquisas bibliogrficas, trabalhos acadmicos, contedos explanados em sala de aula alm de sites, artigos e reportagens publicadas na Internet. 5. RESULTADOS Frente a gama de materiais consultados, torna-se de fundamental importncia os ndices demogrficos essenciais para a compreenso da tica esplanada, por exemplo, de problemas estruturais no mbito social, como na educao, moradia, lazer e infraestrutura que contribuem diretamente para o aumento da violncia urbana no pas. At os idos da dcada de 50 e 60 o Brasil era um pas de caractersticas predominantemente rural. At a dcada de 70 no passvamos de 90 milhes de habitantes, a partir da ocorre o fenmeno conhecido historicamente como exploso demogrfica. Nos ltimos 40 anos o pas teve sua populao aumentada em mais que o dobro. Segundo o Censo do IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). Estatstica, atualmente somos aproximadamente 190.732.694 brasileiros, formando em todo territrio nacional centenas de aglomerados urbanos. O IPEA Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada da Secretaria de Assuntos Estratgicos da Presidncia da Repblica tambm em fins de 2010, lana seu Sistema de Indicadores de Percepo Social, que enfoca as percepes da populao em torno da segurana Os entrevistados nesse sistema foram orientados a indicar seu temor em relao a tipos de situaes violentas e as alternativas de respostas eram; Muito medo, pouco medo e nenhum medo. No quadro a seguir, consta a proporo que respondeu Muito Medo: Assassinato.................................................78,6%; Assalto a mo armada.................................73,7%; Arrombamento.............................................68,7%

O resultado da pesquisa impressionante, porque mostra em percentuais bem exatos como o brasileiro refm da violncia urbana, 8 em cada 10 pessoas tem medo de morrer assassinado e 7 em 10 de ser assaltado com arma em punho., Chegamos convicta concluso que a sociedade brasileira de maneira geral esta perturbada e de um forma ou de outra possui muito medo de sofrer algum incidente violento. No Brasil a tica da violncia aumenta a cada dcada de forma preocupante, pois os dados estatsticos mostram a grande ascenso na quantidade de vtimas produzida pela violncia urbana, possivelmente reflexo da m educao que oferecida populao ao longo dos anos, do desleixo, da falta de compromisso do governo com a populao, isto sim, est refletindo de forma direta no aumento dos ndices violncia, e a cada ano tende a piorar se no for repensado o verdadeiro papel da educao na formao de novos brasileiros. Portanto, observamos que o equilbrio entre o controle social formal e informal sem duvida a chave central para a diminuio da violncia no nosso pas. O investimento do governo em segurana publica, com o aumento do numero de contingentes policias e na infraestrutura dessas instituies que detenham o poder coercitivo, nada adianta, se, na mesma medida, no coexistirem investimentos pesado em educao bsica de boa qualidade, desde infraestrutura das escolas at programas de capacitao dos docentes para que possam transmitir o conhecimento de forma compete. Para que assim, com o equilbrio estabelecido de um lado o controle social formal com o seu poder estatal coercitivo rgido e do outro o controle social informal, bem integro e estruturado com a fora de socializar os indivduos
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). desde sua infncia, com certamente, essas duas vertentes somadas, sero eficazes para a diminuio da violncia. 6. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS PENTEADO FILHO, Nestor Sampaio. Manual esquemtico de criminologia. So Paulo: Saraiva, 2010. MOLINA, Antonio Garca-Pablo de; GOMES, Luiz Flavio. Criminologia. 5 ed. So Paulo: RT, 2010. Arnaldo Xavier. A construo do conceito de criminoso na sociedade capitalista: um debate para o Servio Social. Disponvel em: <http://www.scielo.br/scielo.php?pid=S1414-49802008000200013&script=sci_arttext >Acessado em: 20/09/2012. Brasil ocupa 3 lugar em ndice de criminalidade na Amrica do Sul. Disponvel em: <http://www2.camara.gov.br/radio/materias/PALAVRA-DE-ESPECIALISTA/405148-B RASIL-OCUPA-3%C2%B0-LUGAR-EM-%C3%8DNDICE-DE-CRIMINALIDADE-NAAM%C3%89RICA-DO-SUL--BLOCO-2-%2817%2732%22%29.html> Acessado em : 19/09/2012. Mapa da violncia Disponvel em: http://www.sangari.com/mapadaviolencia/pdf2011/MapaViolencia2011.pdf Acessado em: 19/09/2012. Llio Braga Calhau. O controle social dos crimes. Disponvel em: <http://www2.forumseguranca.org.br/node/21852> acessado em: 19/09/2012. ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica. Resultados e Estatsticas. Disponvel em: <http://sistemasideb.inep.gov.br/resultado/> Acessado em: 20/09/2012. Sistema de Informaes de Mortalidades. Dados sobre mortalidade no Brasil. <http://www.datasus.gov.br/catalogo/sim.htm> Acessado em: 18/09/2012.

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O DIREITO PENAL DO INIMIGO Autor: Junior1 Co-autora: Vvian Lara Cceres Dan2 1. INTRODUO Segundo a teoria do contrato social, quando o homem firma o pacto com o Estado este o torna soberano, sobre as vidas dos cidados. Sendo ele o detentor dos bens, o homem se torna seu sdito e passa a ter que se adequar a norma social estabelecida. Devendo assim obedecer a tal lei, para que o Estado garanta os direitos e garantias fundamentais de cidado. Ou seja, quando o homem contrata o pacto social, ele deixa de ser o homem natural, e passa a ser um individuo de carter moral de personalidade civil, um ente do Estado. De modo que o cidado deve cumprir o pacto, obedecendo ao ordenamento ditado pelo Estado, e este, deve proteger o cidado e garantir seus direitos. Antonio Carlos Graus

Acadmico do 3 semestre do curso de Direito da Universidade do Estado de Mato Grosso (UNEMAT). Integrante do Curso de Extenso em Teoria do Direito (CETEDI). 2 Professora colaboradora do Departamento de Direito da Universidade do Estado de Mato Grosso (UNEMAT), membro da equipe organizadora e tcnica do Curso de Extenso em Teoria do Direito (CETEDI).

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). Quando ocorre de um membro do Estado descumprir uma norma estabelecida pelo mesmo, o Estado garante o devido processo legal, como forma do individuo desviante da conduta estabelecida, ter uma garantia de pena conforme a conduta desviante, e uma garantia que visa no futuro que o cidado volte a se adequar ao ordenamento jurdico posto. O ramo do ordenamento jurdico que regula as condutas humanas desviante em desconformidade com a lei o Direito Penal. Ele tem a funo de proteger os bens jurdicos de maior importncia para a sociedade. De modo que seu enfoque est nos bens essenciais ao individuo e a sociedade. O Direito Penal destinado aos cidados comuns, que possuem uma conduta desviante, seu intuito, restaurar o cidado e reinseri-lo na sociedade. Ele traz um risco menor para o Estado; ao pacto social, ou relao social, e de igual modo menor gravidade para o ordenamento jurdico. Entretanto, existem pessoas que se distanciam das regras sociais impostas pelo Estado. Que passam a afrontar o ordenamento jurdico, e que oferecem um determinado risco elevado, a relao social. Tal tipo de pessoa se encaixa no direito penal do inimigo. Para Rousseau (1997):
Todo malfeitor atacado o direito social, converte-se pelas suas faanhas, em rebelde e traidor da ptria, cessa de ser membro dela ao viciar suas leis, e ao fazer-lhe guerra. Ento conservao do Estado, e incompatvel com a sua. E preciso que um dos dois perea, e quando se faz perecer ao culpado, e menos como cidado que como inimigo. O processo o julgamento so as provas do rompimento do lao social, e, por conseguinte, de que no membro do Estado.

sobre esse assunto que este resumo expandido versar. 2. JUSTIFICATIVA Abordar o direito penal do inimigo significa trazer a reflexo de um Estado, que ao mesmo tempo em que garante seus valores como cidado; pode vir a retirar o status de cidado no momento que o nacional diverge de seus interesses, e o coloca como despersonalizado, ou seja, sem seus direitos fundamentais estabelecidos na Constituio Federal. Tal situao importante para que se pense e reflita at onde vai tutela do Estado, e at onde um cidado comum, ao violar o direito e bens comuns, trazendo um risco e uma grande ameaa sociedade como um todo, tem seus direitos fundamentais garantidos, e ser que essa forma de
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). direito de punir realmente a forma mais correta, nesse perodo em que o Estado se declara Estado Democrtico de Direito. E at onde o Direito Penal do Inimigo realmente um direito, ou se na verdade por trs uma fbrica de inimigos, visando um interesse alheio ao do Estado, e do bem comum, mas na verdade de uma minoria, presente no poder. 3. OBJETIVOS O texto em questo tem como enfoque abordar as caractersticas do Direito Penal do Inimigo, mostrando seus prs e contras, abordando sua forma de punir, e como sua teoria descreve o processo pelo qual o ru, ou seja, o inimigo, passa pelo devido processo acusatrio, at a determinao de sua pena, isso em face do Direito garantista que vivemos hoje em dia. 4. METODOLOGIA A metodologia utilizada dedutiva, de pesquisa qualitativa e descritiva a partir da anlise de artigos de revistas e pesquisas bibliogrficas especializadas sobre o assunto. 5. RESULTADOS Dentro daquilo que se entende por Direito Penal Mximo temos o Direito Penal do Inimigo, teoria esta evidenciada pelo penalista Gnther Jakobs, que preconiza uma espcie de Direito Penal que deveria ser aplicada aqueles que se opem permanentemente ao Estado e que por isso so tidos como inimigos sociais, de modo que por possurem tal status no merecem as garantias fundamentais reservadas aos cidados. Temos sob essa perspectiva uma viso dualista do Direito Penal a ser aplicado na sociedade, de um lado o Direito para cidados, com todas as suas garantias resguardadas e do outro, o Direito para inimigos, configurado pelo abandono de princpios norteadores do Direito Penal e pela relativizao ou at mesmo abandono das garantias fundamentais. No Direito Penal do cidado temos a concepo tradicional, garantista de Direito Penal, que prev a punio por fatos cometidos, com o intuito de reafirmar a proteo de determinado bem e a importncia da norma que foi violada, no sentido
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). de corrigir um erro ocasional e que no traz riscos muito elevados a organizao social, haja vista que o fato e o sujeito no se distanciam perigosamente do Direito. Por sua vez o Direito Penal do Inimigo busca a punio dos fatos futuros, cabendo a punio por atos preparatrios, devido ao alto grau de periculosidade apresentado pelo individuo em seus atos que representam constante e permanente ameaa de destruio do ordenamento. Portanto, no direito para cidados o agente, um delinquente ocasional, punido por sua culpabilidade, enquanto os inimigos por ocuparem a posio de delinquentes habituais sero punidos por sua periculosidade. Nesse sentido teramos um verdadeiro direito penal do autor, uma vez que o agente seria punido por aquilo que ele e no pelo que fez, contrariando o princpio da lesividade que exclui a punio do agente por meros pensamentos quando estes no forem exteriorizados a ponto de produzir leses a bens de terceiros, assim elenca Zaffaroni (apud Greco, 2003):
Seja qual for a perspectiva a partir de que se queira fundamentar o direito penal de autor (culpabilidade de autor ou periculosidade), o certo que um direito que reconhea, mas que tambm respeite, a autonomia moral da pessoa jamais pode penalizar o ser de uma pessoa, mas somente o seu agir, j que o direito uma ordem reguladora de conduta humana.

No chamado direito Penal do inimigo, de acordo com as caractersticas supramencionadas, o individuo no mais visto como cidado, mas como inimigo, para tanto sendo necessria a sua punio como se estivesse em um perodo excepcional, como em um estado de guerra devendo, portanto, ser submetido no a um procedimento penal e processual tradicional (legal), mas a um procedimento de guerra. Entretanto, a tese defendida por Jakobs esbarra na subjetividade do entendimento de quem ou no um inimigo. J que no existe na teoria um inimigo prontamente estabelecido, ficando essa ao a cargo daqueles que ocupam o poder e podem eleg-los a qualquer sorte, sem quaisquer critrios plenamente justificveis, de forma que a linha que separa os cidados e inimigos passar a ser muito tnue, pois depender do que se entende por inimigo e tambm estar
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). condicionada s mudanas que so frequentes em uma sociedade. Assim o inimigo do Estado pode ser fabricado para justificar aes interessadas, como ocorreu aps o atentado de 11 de setembro, em que os inimigos foram eleitos e passaram a justificar a Guerra ao Terror desencadeada pelos Estados Unidos, que culminou com a invaso ou retaliao de alguns pases do oriente mdio, servindo como desculpa para a supresso de direitos dos perseguidos pela ofensiva norte-americana. Por tudo isso, a implantao de um direito penal do inimigo reconduziria a sociedade a um estado natural, marcado pelos excessos e desrespeito ao pacto social, bem como contrrio aos princpios basilares de um Estado Democrtico de Direito. Posto que no h o que se falar em democracia quando o Estado sob a justificativa da manuteno do bem comum coloca em risco os direitos fundamentais consagrados pela Constituio. Teramos ento agentes sendo tratados como indivduos que no so sujeitos de direito, simplesmente por no cumprirem o papel que deles se espera na sociedade, atravs da aplicao de um Direito Penal Mximo. E o Estado quando defende a implantao da aplicao da doutrina do Direito penal mximo e mais especificamente o direito penal do inimigo, apenas atesta a sua incapacidade de resoluo dos graves problemas sociais existentes, e procuram com tal defesa transferir essa responsabilidade ao Direito penal, que perderia seu carter subsidirio e de ultima ratio do controle, j que este s deve ser aplicado quando os outros meios de controle forem ineficientes na soluo dos problemas. Celso Delmanto elenca os prs e os contras do direito penal do inimigo. Desse modo: Prs Haveria uma diviso entre o direito penal do cidado com todas as suas garantias, e o direito penal do inimigo, com caractersticas mais severas. Desse modo existiriam dois direitos, e dois tipos de normas, uma com o foco no cidado e outra, com o foco de reprimir uma guerra contra o Estado. Logo, isso protegeria o do Direito Penal do Cidado, evitando que o mesmo sofra um endurecimento e que suas normas no se misturem com o Direito Penal destinado ao inimigo. Os
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). indivduos que no aceitam o estado de cidadania, e permuta em guerra contra o Estado, no deve ter as garantias igualadas ao cidado. Contras Atravs do Direito Penal do Inimigo, o direito acaba tendo uma viso prospectiva, tendo como referencia o que poder ocorrer ; deixando de lado a viso retrospectiva, o fato cometido, ou o que ocorreu. Assim as penas passam a ser elevadas demais, e desproporcional ao fato cometido, as garantias processuais passam a ser relativas, e podem ate mesmo serem suprimidas. Desse modo o direito penal tomaria o carter de ameaa aos seus inimigos, e no para falar e readequar as normas seus cidados. Ento o direito penal e suas penas estariam dando foco ao infrator, e a sua periculosidade, deixando de observar a sua culpabilidade, e retirando o fato ocorrido da sua prioridade. Tal direito expressivamente inconstitucional, porque suprime as garantias humanas e cidads, e tambm tal aplicao do direito, no faria a preveno ao crime. Visto que nem todos os candidatos dos inimigos do Estado, parecem colocar em risco os princpios fundamentais da sociedade. De acordo com Zaffaroni sempre existiu um inimigo, para que dessa forma o Estado pudesse dominar ter estrutura, e o poder punitivo. Por isso sempre esta em busca de um inimigo, se posicionando na condio de vitima. Os inimigos do Estado na Idade Mdia eram queimados, e submetidos a suplcios corporais. Posteriormente passando ao sculo XX, e abrangendo os regimes totalitrios, os inimigos do estado passam, a ser diferentes por condies de raas crenas e opes sexuais. Na atualidade tm-se como principal inimigo, as faces criminosas organizadas. Dentre elas, os terroristas, os traficantes de drogas, as organizaes criminosas especializadas em sequestros para fins de extorses. Desse modo devemos nos preocupar, e repensar o direito justaposto, onde se condena o ru determinado como inimigo do Estado, sem o devido processo legal, ou mesmo com o emprego de torturas para confisses, ou ento de uma determinada pena de morte. Pois se h a possibilidade do Estado, fazer-se de vitima criando um inimigo abstrato e atacando pessoas muitas das vezes, inocentes, que apenas divergiam dos interesses Estatais, ou uma ameaa a suas verdades falseadas, h a possibilidade de ele ao menos respeitar o restante dos nacionais que divergirem futuramente de seus ideais, ou de interesses ou da sua segurana. Ou
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). seja, no busca satisfazer na realidade o bem comum, mas primeiro o seu prprio, no busca a segurana de todos, mas primeiramente a sua prpria, desse modo trabalha o Estado em face dos interesses dos nacionais. Assim devemos refletir, de que maneira esto sendo respeitadas as garantias fundamentais, e o principio fundamental da culpabilidade, o devido processo legal, em que todo ru deve ter a garantia de passar por um julgamento justo. E suas garantias como pessoa humana. Ento, o direito se mostra a atender aos interesses do Estado, e no ao ideal de justia elencado um dos mais nobres na sua essncia, o Direito Penal do Inimigo, no busca na verdade trazer uma resposta mais prxima do real, o que se de fato ocorreu, no busca o principio do Direito Penal comum, ou seja o fato realstico, mas busca na verdade criar uma verdade, uma verdade falseada, repletas de interesses, traindo o nacional e desfazendo das garantias ate ento conquistadas, traindo o ideal de Estado Democrtico de Direito. 6. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
DELMANTO, Celso. Cdigo Penal Comentado. 8ed. rev. atual. So Paulo. Saraiva, 2010. GRECO, Rogrio. Curso de Direito Penal. 3ed. Rio de Janeiro. Impetus, 2003. GRECO, Rogrio. Direito Penal do Equilbrio. 4ed. rev. atual. ampl. Niteri RJ. Impetus. 2009 GOMES, Luiz Flavio. Direito Penal Do Inimigo (Ou Inimigos Do Direito Penal) Disponvel:<http://www.revistajuridicaunicoc.com.br/midia/arquivos/ArquivoID_47. pdf> Acesso em 09 abr 12 NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo Penal Comentado. 10ed.- So Paulo. Revistas dos Tribunais, 2010. ROUSEEAU, Jean Jacques. O Contrato Social. Rio de Janeiro: Ediouro, 1997

O GERENCIAMENTO DO RESIDUO SOLIDO EM CCERES Autora: Patrcia Moreira Neres1

Acadmica do 9 semestre do Curso de Direito da Universidade do Estado de Mato Grosso, Campus de Cceres-MT.

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). Autora:Rosiane Marques Sales 2 Coautora: Elzira dos Santos Matos2 1. INTRODUO: Os resduos slidos tm sido tratados com negligncia tanto por parte das pessoas como pela administrao, devido escassez de recursos tcnicos e financeiros, bem como pela falta de divulgao de seus efeitos nocivos e poluentes. Segundo Paulo Affonso Leme Machado resduo slido significa o lixo, o refugo e outras descargas de materiais slidos, incluindo resduos slidos de materiais provenientes de operaes industriais, comercias e agrcolas e de atividades da comunidade3. Conforme a NBR 10.004 (ABNT, 2004), resduos slidos podem ser definidos como: Resduos no estado slido e semi-slido, que resultam da atividade da comunidade de origem industrial, domstica, hospitalar, comercial, agrcola, servios e varrio. Ficam includos nestas definies os lodos provenientes de sistemas de tratamento de gua, aqueles gerados em equipamentos e instalaes de controle de poluio, bem como determinados lquidos cujas particularidades tornem invivel o seu lanamento na rede pblica de esgoto ou corpos de gua, ou exijam para isto solues tcnicas e economicamente inviveis em face da melhor tecnologia disponvel 4. Conforme o artigo 2 da lei 7.862/2002 que dispe sobre a poltica estadual de resduos slidos de mato grosso, os resduos slidos se classificam em: resduos urbanos, industriais, de servios de sade, de atividades rurais, de servios de transporte, rejeitos radioativos, de central de recebimento de e prensagem, posto de recebimento, unidades de reciclagem de embalagens vazias de agrotxicos, embalagem rgida vazia no perigosa ou trplice lavada, resduos especiais e resduos perigosos.
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Acadmicas do 9 semestre do Curso de Direito da Universidade do Estado de Mato Grosso, Campus de Cceres-MT. 2 Professora semestre do Curso de Direito da Universidade do Estado de Mato Grosso, Campus de Cceres-MT. 3 MACHADO, Paulo Affonso Leme, Direito Ambiental Brasileiro. Editora Malheiros, 11 edio, So Paulo, 2003, p.527.
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NBR 10.004, ABNT 2004, disponvel em: http://www.hlcconsultoria.com.br/?p=284 acesso 01/05/2012.

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). A inadequada disposio dos resduos slidos pode promover a contaminao do solo, do ar e das guas superficiais e subterrneas, alm da proliferao de doenas. A contaminao do solo pode se dar por meio da infiltrao dos lquidos Chorume gerados pela passagem da gua atravs dos resduos em decomposio. 2. JUSTIFICATIVA: As formas de destinao final dos resduos slidos so: depsito a cu aberto, depsito em aterro sanitrio, incinerao, reciclagem e recuperao de energia e transformao do resduo slido em composto. Veremos qual o procedimento utilizado por cada uma dessas formas. a. Depsito em Cu Aberto _ consiste na disposio dos resduos pelos particulares ou pela prefeitura sem nenhuma proteo, o lixo fica exposto a cu aberto, sem dvida uma prtica que trs prejuzos como a poluio das guas, proliferao de insetos, entre outros. b. Depsito em Aterro Sanitrio _ conforme Paulo Affonso Leme Machado aterro sanitrio : Mtodo de disposio de refugo na terra, sem criar prejuzos ou ameaas sade e segurana pblica, pela utilizao de princpios de engenharia que confinam o refugo ao menor volume possvel, cobrindo-o com uma camada de terra na concluso de cada dia de operao, ou mais frequentemente de acordo com o necessrio1. tcnica de tratamento e disposio final do resduo slido, mais adequada que minimiza os danos ambientais e as consequncias trazidas pelo lixo. c. A incinerao _ se traduz num mtodo eficaz para acabar com o lixo, essa alternativa vivel uma vez que reduz a 5% o volume do lixo, no entanto, a incinerao deve ser feita em centrais que disponham de dispositivos que evitem ou minimizem os efeitos da poluio do ar. d. A reciclagem _ no constitui uma soluo para o lixo, porm, a reciclagem vista hodiernamente como uma atividade econmica, que deve ser vista como um elemento dentro do conjunto de atividades integradas no gerenciamento dos resduos, no uma soluo porque nem todos os materiais podem ser reciclados.
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Op, cit. pg. 530/531. 204

ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). e. A transformao do resduo slido em composto consiste na transformao do resduo orgnico em adubo. O produto final da compostagem definido como sendo um adubo preparado com restos de animais e vegetais. Aps 20 (vinte) anos de tramitao no Congresso Nacional 1 foi aprovado o texto de lei sobre a Poltica Nacional de Resduos Slidos (12.305/2010), que integra-se a Poltica Nacional do Meio Ambiente e articula-se com a Poltica Nacional de Educao Ambiental, a Poltica Federal de Saneamento Bsico e a Lei 11.107/2005 2. De acordo com FIORILLO (2011)3 a Poltica Nacional de Resduos Slidos, deve ser trabalhada em harmonia com os planos diretores e sempre com a finalidade de estabelecer uma poltica de desenvolvimento adaptada garantia do direito a cidades sustentveis. A lei 12.305/2010, diferencia em seu art. 3, incisos XV e XVI, o que vem a ser resduo e rejeito, dispondo segundo GALVAM (2010) 4 que os rejeitos no podem ser reaproveitados, e os resduos slidos podem ser reciclados ou reaproveitados, desde que passe pelo devido processo de recuperao. Outro fato importante abordado pela legislao diz respeito aos sujeitos que podem ser responsabilizados pela inobservncia da lei, conforme o art. 1, 1, dispe que: esto sujeitas observncia desta Lei as pessoas fsicas ou jurdicas, de direito pblico ou privado, responsveis, direta ou indiretamente, pela gerao de resduos slidos e as que desenvolvam aes relacionadas gesto integrada ou ao gerenciamento de resduos slidos. 3. OBJETIVO: O meio ambiente como bem de uso comum do povo deve ser protegido e preservado das aes humanas que resultam na poluio e degradao do meio. Garantir

GALVAM, Karem Fernanda. Lei de resduos slidos. Disponvel em: http://www.webartigos.com/artigos/lei-de-residuos-solidos-lei-12350-2010/54643/ . Acesso em: 01/05/2012.
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Art. 2 da Lei 12.305/2010.

FIORILLO, Celso Antonio Pacheco. Curso de direito ambiental brasileiro. 12. ed. rev. e ampl. So Paulo: Saraiva, 2011. pg.370.
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GALVAM, Karem Fernanda. Lei de resduos slidos. Disponvel em: http://www.webartigos.com/artigos/lei-de-residuos-solidos-lei-12350-2010/54643/ . Acesso em: 01/05/2012.

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). a todos um ambiente que assegure boas condies de vida a finalidade da poltica ambiental. A conscincia de que temos que preservar o meio ambiente nos leva a pensar nos meios de como conhecer e medir os agentes causadores de poluio e como controla-los, a disposio de resduos slidos sem controle, constitui uma prtica de graves consequncias como: contaminao do ar, do solo, das guas, proliferao de insetos, entre outras causas danosas a sade. O objetivo deste artigo fazer uma analise do que so resduos slidos, as formas de destinao e tratamento que dado a estes resduos, e quais as medidas que o poder pblico toma para com os resduos slidos. 4. CONSIDERAES FINAIS: No estado de Mato Grosso a lei que trata sobre os Resduos Slidos a lei 7862/2002, que apesar de ser mais antiga que a nova lei nacional (12.305/2010), j fazia meno adoo de critrios de desenvolvimento sustentvel, atravs dos princpios que se assemelham ao da legislao nacional: No municpio de Cceres-MT, a destinao dos resduos slidos feita em uma propriedade particular de aproximadamente 30 ha, arrendada pela prefeitura, a qual j vem sendo utilizada a cerca de 12 anos, aos arredores da rea de denominada Piraputanga, localizada na BR MT-343. Inicialmente era para ser um aterro controlado, mas a falta de infraestrutura e gerenciamento fez com que o local se tornasse um lixo a cu aberto. O local cercado por arames, o que no impede a entrada de animais de pequeno e grande porte, sem contar a presena de catadores de lixo no local, que vo busca de materiais que podem ser vendidos para as empresas de reciclagem. O fator agravante que o mesmo se encontra prximo de uma rea de reserva ambiental, a qual j vem sofrendo a ao da contaminao pelo chorume e o mal cheiro que espalha-se pelo local. A bacia hidrogrfica (coordenadas 1557 a 1612 de latitude sul e 5730 a 5742 de longitude oeste) da rea do Lixo cujo rio principal o crrego das Piraputangas, apresenta uma rea de 170 Km2. Os principais afluentes pela margem direita so os crregos gua Limpa, Pita Canudo e Pirizal, e pela margem esquerda os

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). crregos Facozinho, Quilombo, Raso e Sumidouro. Toda a bacia drena no Rio Paraguai, o qual desgua na Bacia do Prata. ALCANTARA (2010) 1 Nota-se que esta uma rea que ainda negligenciada pelo Poder Pblico, inmeras so as reclamaes, que j fizeram com que o Ministrio Pblico embargasse o aterro, no entanto por falta de estrutura e a no implementao da Poltica Nacional de Resduos Slidos, segue-se ainda depositando a coleta de lixo neste local. Sem contar que nem sempre precisamos trocar o celular, computador a cada ano, toda vez que surge algo novo, ser consumista no tem nada haver com sustentabilidade. A atitude a ser tomada pela populao exatamente esta, consumir com responsabilidade e de uma maneira equilibrada para no degradarmos cada vez mais o meio ambiente, alm do mais, devemos ficar atentos e fiscalizar as instituies responsveis pelo gerenciamento e nos gerenciar, assim teremos um ambiente sadio e em boas condies.

5. REFERNCIA BIBLIOGRFICA: ALCNTARA, Arleme Janissara de Oliveira. Composio gravimtrica dos resduos slidos urbanos e caracterizao qumica do solo da rea de disposio final do municpio de Cceres-MT. Cceres: UNEMAT, 2010. Dissertao Mestrado em Cincias Ambientais. FIORILLO, Celso Antonio Pacheco. Curso de direito ambiental brasileiro. 12. ed. rev. e ampl. So Paulo: Saraiva, 2011. GALVAM, Karem Fernanda. Lei de resduos slidos. Disponvel em: http://www.webartigos.com/artigos/lei-de-residuos-solidos-lei-12350-2010/54643/ . Acesso em: 01/05/2012 MACHADO, Paulo Affonso Leme, Direito Ambiental Brasileiro.Editora Malheiros, 11 edio, So Paulo, NBR 10.004, ABNT 2004, disponvel em: acesso 01/05/2012.
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http://www.hlcconsultoria.com.br/?p=284

ALCANTARA, Arleme Janissara de Oliveira. Composio gravimtrica dos resduos slidos urbanos e caracterizao qumica do solo da rea de disposio final do municpio de Cceres-MT. Dissertao do Programa de Ps-Graduao em Cincias Ambientais UNEMAT. Pg. 63. 207

ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). Lei 12.305/2010.

O MEIO AMBIENTE CULTURAL NO DISCURSO JURDICO DO DESENVOLVIMENTO URBANO DE CCERES: O TOMBAMENTO DO CONJUNTO URBANSTICO E ARQUITETNICO.

Autora: Elzira dos Santos Matos Coautor: Guilherme Angerames Rodrigues Vargas 1. JUSTIFICATIVA Fundada em 6 de outubro, Cceres, pelo tenente de Drages Antnio Pinto Rego e Carvalho, por determinao do quarto governador e capito-general da Capitania de Mato Grosso em o nome de Vila Maria do Paraguai, em homenagem a rainha de Portugal. Em 1874 foi elevada categoria de cidade, com o nome de So Luiz de Cceres, em homenagem ao padroeiro e ao fundador da cidade. Em 1938, o municpio passou a se chamar apenas Cceres.

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). O povoado teve como motivos para fundao: necessidade de defesa e incremento da fronteira sudoeste de Mato Grosso e comunicao e o comrcio entre Vila Bela da Santssima Trindade e Cuiab, pelo, com a Capitania de So Paulo. No decorrer de seus mais de duzentos anos o municpio de Cceres perpassou por diversos momentos em suas atividades polticas e econmicas, favorecendo o desenvolvimento urbano e arquitetnico local. A delimitao e tombamento do conjunto urbanstico e paisagstico do centro de Cceres como patrimnio e parte do Meio Ambiental Cultural traz a tona o discurso jurdico empreendido na formao do Centro Histrico de Cceres, onde o enaltecimento da cultura local em espaos de predominante influencia europeu na definio de suas fachadas constitui a diretriz do discurso de preservao cultural implementado. O tombamento do conjunto urbanstico e paisagstico da cidade de Cceres MT, apresentado pelo Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional Iphan foi aprovado pelo Conselho Consultivo do Patrimnio Cultural, em dezembro de 2010. Compete ao Departamento de Patrimnio Material e Fiscalizao Depam/Iphan a proteo federal para o municpio mato-grossense, destacando os valores histricos, urbansticos e paisagsticos de Cceres, onde percebemos a relao entre os processos naturais e sociais, destacando o Rio Paraguai, na espacialidade do ambiente urbano e sua interao com o meio ambiente natural e cultural. O municpio de Cceres passou por vrios momentos no desenvolvimento urbano, sempre relacionado com os aspectos da economia local, no qual produziu um espao central urbano com caractersticas dos sculos em que permearam sua formao. Atualmente com 43 bairros (lei 1.411/1997) o municpio apresenta na atualidade diversas dificuldades na organizao de sua estrutura urbana, o conjunto urbanstico e paisagstico tombado tambm apresenta as relaes com o desenvolvimento urbano sem controle ou preocupao com a manuteno do meio ambiente cultura existente. O bem que compe o meio ambiente cultural, segundo Fiorillo (2009) traduz a histria de um povo, a sua formao, cultura e, portanto, os prprios elementos identificadores de sua cidadania, que constitui princpio fundamental norteador da Repblica Federativa do Brasil. Compreender as nuance do discurso jurdico sobre
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). Meio ambiente Cultural no desenvolvimento Urbano de Cceres visa manuteno dos princpios fundamentais que norteiam o saber jurdico. O discurso jurdico do desenvolvimento urbano, atravs da Constituio Federal, do Estatuto das Cidades, do Plano Diretor, e demais legislaes esparsas buscam o desenvolvimento urbano e sua interface com a cultura local, sendo necessrio compreender os aspectos do Meio Ambiente Cultural, em especial o Tombamento do conjunto urbanstico e paisagstico da cidade de Cceres, no Mato Grosso. Justificasse esta rea devido o valor histrico, arqueolgico e artstico proeminente para a perpetuao da memria mato-grossense. 2. OBJETIVOS O objetivo desta pesquisa Analisar o Meio Ambiente Cultural no Discurso Jurdico do Desenvolvimento Urbano de Cceres, especialmente o Conjunto Urbanstico e Paisagstico de Cceres-MT, sua relao jurdica e discursiva com a constituio Federal de 1988 e o Estatuto das Cidades, visando compreenso do discurso jurdico produzido em relao formao do Centro Histrico de Cceres. 3. METODOLOGIA A metodologia utilizada de pesquisa qualitativa e bibliogrfica sobre o assunto. 4. RESULTADO No Brasil o discurso jurdico sobre o meio ambiente inicia com a lei n 6.938/81 que estabeleceu a Poltica Nacional do Meio Ambiente, onde no art. 3 define Meio Ambiente como o conjunto de condies, leis, influncias e interaes de ordem fsica, qumica e biolgica, que permite, abriga e rege a vida em todas as suas formas. A Constituio Federal de 1988 recepcionou os conceitos da lei infraconstitucional no art. 225, e em relao ao meio ambiente cultural no art. 215 e 216 que estabelece: constituem patrimnio cultural brasileiro os bens de natureza material e imaterial, tomados individualmente ou em conjunto, portadores de referncia identidade, ao, memria dos diferentes grupos formadores da sociedade brasileira, nos quais se incluem: ... V os conjuntos urbanos e stios de valor histrico, paisagstico, artstico, arqueolgico, ecolgico e cientifico,
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culminando os as recomendaes e protocolos estipulados na Conferncia das

ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). Naes Unidas sobre o Meio Ambiente e o Desenvolvimento ou Cpula da Terra realizada no Rio de janeiro = ECO RIO 92. Em relao aos aspectos de preservao, proteo e fiscalizao em relao ao meio ambiente competem concorrentemente a Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e Municpios estabelecer medidas para a manuteno do meio ambiente ecologicamente equilibrado. proteo desse patrimnio A Constituio Federal de 1988 protege o meio por meio de inventrios, registros, vigilncia, ambiente cultural brasileiro, incumbindo ao Poder Pblico e sociedade em geral, a desapropriao e tombamento. O tombamento uma medida administrativa usada para preservar bens de valor histrico, cultural, arquitetnico e ambiental. Tanto pode ser realizado em mbito federal, pelo Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional - IPHAN, como pode ser proveniente de ato estadual ou municipal. Na verdade, um bem pode ser tombado simultaneamente em mbito local, regional ou nacional. O tombamento do Conjunto urbanstico e arquitetnico de Cceres-MT pelo IPHAN, na esfera federal, passou pela produo do discurso jurdico em vrias esferas at seu tombamento definitivo em 2010. Compreendemos que o discurso jurdico sobre o meio ambiente cultural permeia os aspectos de formao, identificao e memria empreendida em dado momento histrico, onde as transformaes polticas e econmicas em alguns momentos favorecem a sua manuteno e em outros momentos vem esses bens tombados como obstculos ao desenvolvimento urbano. A formao do meio ambiente cultural est intimamente ligada ao conceito de cultura, que segundo Sirvinskas constitui o elemento identificador das sociedades humanas e engloba a lngua pela qual o povo se comunica, transmite suas histrias e externas suas poesias, ... as edificaes que lhe servem de moradia ... formado por uma gama diversificada de produtos e subprodutos provenientes da sociedade. Esse patrimnio deve ser protegido em razo do seu valor cultural, pois constitui a memria de um pas. O discurso jurdico do desenvolvimento urbano em relao ao meio ambiente cultural permeia os aspectos de crescimento econmico local, onde a aceitao dos locais e imveis tombados nem sempre so constantes, competindo ao poder pblico preservar sua existncia e a manuteno da memria coletiva. Utilizaremos
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). a Constituio federal de 1988, o Estatuto da Cidade, o Plano Diretor do Municpio de Cceres e o processo de tombamento do conjunto urbanstico e arquitetnico da rea central de Cceres-MT, conforme Da Motta, ... tomar a materialidade do texto da constituio de 1988 significa buscar compreender como o ambiente se representa nas polticas pblicas... Como se sabe, a ordem do discurso constitutiva da articulao da ordem da lngua e da histria. Nesse funcionamento, constroem se os sentidos e o imaginrio de sujeito, o que nos permite refletir como um determinado discurso produz sentidos e se significa no discurso das polticas pblicas urbanas( 2009, p. 83). A partir da Anlise de Discurso analisaremos Meio Ambiente Cultural e o discurso jurdico produzido sobre o desenvolvimento urbano, pois o discurso uma construo social, e que s pode ser analisado considerando seu contexto histrico-social, suas condies de produo. Segundo Pcheux: ... um discurso no apresenta, na sua materialidade textual, uma unidade orgnica em um s nvel que se poderia colocar em evidencia a partir do prprio discurso, mas que toda forma discursiva particular remete necessariamente srie de formas possveis, e que essas remisses da superfcie de cada discurso s superfcies possveis que lhe so (em parte) justapostas na operao de anlise, constituem justamente os sintomas pertinentes do processo de produo dominante que rege o discurso submetido anlise. (1997, p.104). Compreender o discurso jurdico empreendido pelas polticas pblicas sobre o Meio Ambiente Cultural no processo do desenvolvimento urbano, tramitando por diferentes esferas da legislao vigente, onde diversos so os interesses econmicos sobre o desenvolvimento urbano e as polticas do uso do solo urbano, possibilitando o entendimento do processo discursivo produzido em diversos momentos histricos e sua produo jurdica. Compreende Ronaldo Coutinho: A contradio entre o processo de produo social e sua apropriao privada o componente fundamental para o entendimento da reproduo espacial, na medida em que, numa sociedade alicerada sobre a troca, a apropriao do espao, ele prprio produzido, como qualquer outra mercadoria, atende as necessidades da acumulao atravs das mudanas, readaptaes de usos e funes dos lugares que tambm se reproduzem, a partir de mecanismos e estratgias da reproduo,
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). num determinado momento da histria do capitalismo, que se estende cada vez mais ao espao global, criam novos setores de atividade como extenso das atividades produtivas. Com maior intensidade, o espao produzido, enquanto mercadoria entra na esfera da circulao, atraindo capitais que migram de um setor da economia para outro, de modo a viabilizar a reproduo. (2007, p. 21) O desenvolvimento urbano e a utilizao do espao podem ser analisados sob a perspectiva geogrfica, histrica, econmica, jurdica e social. Considera Milton Santos que Se o espao nada mais fosse que a forma fsica, isso seria totalmente verdadeiro; mas o espao social distingue-se das formas vazias pelo prprio fato de sua cumplicidade com a estrutura social. Eis porque, com o desenvolvimento das foras produtivas e a extenso da diviso do trabalho, o espao manipulado para aprofundar as diferenas de classes. Essa mesma evoluo acarreta um movimento aparentemente paradoxal: espao que une e separa os homens. (2007, p. 32) O Estatuto das Cidades, Lei 10.257/2001, destaca o desenvolvimento urbano como: garantia do direito a cidades sustentveis; direito a terra urbana; ``a moradia, ao saneamento ambiental; infra-estrutura urbana; ao transporte e aos servios urbanos; ao trabalho e ao lazer; gesto democrtica das cidades; cooperao entre os governos, a iniciativa privada e os demais setores da sociedade no processo de urbanizao; planejamento do desenvolvimento da cidade; ordenao e controle do uso do solo; justa distribuio dos benefcios e nus decorrentes do processo de urbanizao; adequao dos instrumentos de poltica econmica, tributria e financeira e dos gastos pblicos aos objetivos do desenvolvimento urbano; proteo, preservao e recuperao do meio ambiente natural, construdo, cultural, artstico, paisagstico, histrico e arqueolgico, e outros, previstos no artigo 2, incisos e alneas. Compreender os processos que fundamentam as transformaes sobre o Meio Ambiente, especificando o cultural, que utilizada de maneira interdisciplinar na produo vria conceitos e perspectivas de anlises, fomenta a anlise do desenvolvimento urbano, e ao pretender compreender como discurso jurdico estabeleceu o processo de definio e preservao do Meio Ambiente Cultural, especificamente sobre o Conjunto Urbanstico e Paisagstico de Cceres-MT
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). esperamos possibilitar melhor compreenso sobre o Processo de Tombamento e a legislao sobre Meio Ambiente Cultural, como seus significados so percebidos discursivamente, atravs da anlise do discurso.

5. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS DA MOTTA, Ana Luiza Artiaga Rodrigues. O Ambiente no Discurso Jurdico da Poltica Pblica Urbana no Estado de Mato Grosso. Tese de doutorado em lingstica. Campinas: Unicamp, 2009. LAKATOS, Eva e Marconi, Marina. Metodologia do Trabalho Cientfico. SP : Atlas, 1992. COUTINHO, Ronaldo. A mitologia da Cidade Sustentvel no Capitalismo in COUTINHO, Ronaldo. BONIZZATO, Luigi (coord). Direito da Cidade: novas concepes sobre as relaes jurdicas no espao social urbano. Rio de Janeiro: Ed. Lumen Juris, 2007. FIORILLO, Celso Antonio Pacheco. Curso de Direito Ambiental Brasileiro. So Paulo: Saraiva, 2009. SANTOS, Milton. Pensando o espao do Homem. So Paulo, 5 ed., Editora da Universidade de So Paulo, 2007. SANTOS, Milton. A Urbanizao Brasileira. So Paulo: Hucitec, 1994. SIRVINSKAS, Lus Paulo. Manual de Direito Ambiental. So Paulo: Saraiva, 2009.

Artigos de revistas: Embrapa Informtica Agropecuria/INPE, p. 962 -972. Espacializao de elementos do centro histrico de Cceres, MT e seu entorno: subsdios para o desenvolvimento de atividades educacionais e tursticas. Anais 3 Simpsio de Geotecnologias no Pantanal, Cceres - MT, 16-20 de outubro 2010. Material da Internet SO PAULO. (Estado). Secretaria do Meio Ambiente. Tratados e organizaes ambientais em matria de meio ambiente. In: Entendendo o meio ambiente. So Paulo,1999. v. 1. Disponvel em: <http://www.bdt.org.br/sma/entendendo/atual.htm> . Acesso em : 8 mar.1999.

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O SUJEITO REPRESENTADO NO DOCUMENTRIO SILVA: CRIMINOSO I /CRIMINOSO II1

Autora: Allyne de Oliveira Lima2

1. INTRODUO

Por meio do dispositivo terico da Anlise de Discurso, pretendemos compreender o funcionamento discursivo das posies sujeito circunscrito no Documentrio Silva, ocupadas pelos criminosos no modo como as imagens/lngua os significam. O documentrio Silva foi produzido e divulgado em 2001 pelo cineasta Beto Sporkens, focando a representao do infrator e do presidirio (Criminoso I e Criminoso II), em gestos e afirmaes que nos fazem perguntar pelo lugar de dizer, no modo como dizem. O material de nossa anlise um documentrio que caracteriza-se como narrativa documentria, aponta para um discurso que reivindica uma situao social, uma repetio, ou seja, falar sociedade o que a sociedade fala ao documentrio, representa assim, um fato ocorrido, narrado e protagonizado por Roberto da Silva relatando sua trajetria de vida desde a infncia.
1

Trata-se de ex- policiais que esto detidos no COC (Centro de Observao Criminolgica do Carandiru) por terem cometido delitos. 2 Mestranda em lingustica pelo programa da UNEMAT. E-mail: allynelug@hotmail.com

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). A narrativa apresentada sob os seguintes ttulos: Primeiro Ato: Menor abandonado, infrator; Segundo Ato: Delinquente, ladro, presidirio; Terceiro Ato: Um acerto de contas com o passado. Roberto da Silva narra suas experincias de menoridade, priso e liberdade, durante sua narrao aparecem imagens legitimando seu dizer, documentos que comprovam sua histria que apresentada como um ritual, dividido em trs partes, conforme dito acima. Supe-se uma linearidade nos acontecimentos, ou seja, uma pr-leitura do que est por vir, de forma que prende o espectador a sequencia de acontecimentos. O fato que irrompe com a continuidade com que contada esta histria, e que nos chama muita ateno, o depoimento dos policiais presos no COC (Centro de Observao Criminolgica 1) local em que Roberto desenvolve um trabalho social por meio do teatro. 2. OBJETIVOS Compreender os efeitos de sentido produzidos por uma memria discursiva e as Formaes Ideolgicas que sustentam a discursividade; Analisar os efeitos de sentidos que o material produz mais especificamente, o imaginrio estabilizado socialmente e sua representao em fico; Compreender o efeito de verdade produzido pelos textos audiovisuais; Analisar as imagens que representam os criminosos no documentrio; Verificar as contribuies da anlise de discurso na leitura e interpretao do texto audiovisual. 3. JUSTIFICATIVA O presente estudo fruto das reflexes desenvolvidas enquanto aluna especial do programa de Ps Graduao na Universidade Estadual de Campinas, mais especificamente na disciplina de Seminrio Avanado ministrada pela professora Mnica Zoppi Fontana2.

1 2

Lugar reservado aos policiais presos, dentro do presdio no Carandiru. Professora MS3 do Departamento de Lingstica, do Instituto de Estudos da Linguagem da Universidade Estadual de Campinas.

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). 4. METODOLOGIA A anlise de discurso um mtodo que busca a compreenso do sentido, no se limitando na decodificao da mensagem, ou seja, prope uma leitura no linear, buscando o sentido em relao ao contexto. Buscamos por meios dos dispositivos analticos da Anlise de Discurso, compreender o funcionamento da linguagem. 5. ANLISE Para este trabalho iremos nos ater a dois momentos, que so representados pelo que denominamos Criminoso I e Criminoso II (infrator e infrator ex-policial), questionando: como eles so representados no documentrio? Para tanto, faz se necessrio compreender a noo de sujeito para anlise de Discurso, segundo Orlandi:
No vigente, na Anlise de Discurso, a noo psicolgica de sujeito empiricamente coincide consigo mesmo. Atravessado pela linguagem e pela histria, sob modo do imaginrio, o sujeito s tem acesso a parte do que diz. Ele materialmente dividido desde sua constituio: ele sujeito de e sujeito . Ele sujeito lngua e histria, pois para se constituir, para (se) produzir sentidos ele afetado por elas. Ele assim determinado, pois se no sofrer os efeitos do simblico, ou seja, se ele no se submeter lngua e a histria ele no se constitui, ele no fala, no produz sentidos. ( 2001, p. 49)

A presena de Roberto e dos ex-policiais no documentrio o que nos captura em uma primeira leitura, nos tomando pela evidncia dos fatos narrados e legitimados pelas imagens que os identificam, analisar a partir da Anlise de discurso significa no olhar para o Roberto ou para os ex-policiais, mas como esses sujeitos empricos/ psicolgicos so representados no material de anlise e como esta representao produz sentido, o sujeito ento efeito existente sob a tica do analista. Representao esta, que marca um lugar, o sujeito analisado o sujeito discursivo, idebem:
Devemos ainda lembrar que o sujeito discursivo pensado como posio entre outras. No uma forma de subjetividade mas um lugar que ocupa para ser sujeito do que diz ( M. Foucault, 1975): a posio que deve e pode ocupar todo indivduo para ser sujeito do que diz.

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). Os sujeitos so determinados pelas posies que ocupam, so

representados por imagens que dizem sobre os sujeitos, ou seja, Criminoso I (bandido/ ladro/ assassino...) preso, Criminoso II (policial) preso. So posies que podem ser observadas pela disposio das imagens que acabam definindo esses lugares. Desde o incio do documentrio o cineasta representa os atos infracionais de Roberto Silva por imagens que complementam seu dizer, ou seja, legitimam o que est sendo narrado por Roberto dando impresso de realidade, como:

Imagem 1

Imagem 2

Nas primeiras imagens que representam (reforam) a narrativa no documentrio, temos a ausncia de cores e uma pessoa correndo em um espao urbano, enquanto Roberto relata as diversas situaes de furto, suas aes (ou aes de furto de um modo geral) so representadas por tais imagens que configuram um dizer estabilizado socialmente em relao ao Criminoso I. Sujeito de pele escura, capuz na cabea, ps descalo, agilidade... so algumas das caractersticas que nos diz sobre o sujeito. Ao narrar sua trajetria pelo presdio, imagens como estas complementam seu dizer:

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012).

Imagem 3

Imagem 4

Ao dar visibilidade aos ps e as mos, necessrio perguntar pelo que falta, no mostrado o corpo e o rosto, temos um sujeito cuja identidade no revelada, as cores escuras permanecem, nos remetem sombra, falta de luz, frieza. Podemos pensar nos ps como parte do corpo fundamental fuga, as mos, alm de continuidade do corpo, parte do corpo utilizada para o furto... Assim representado o Criminoso I, pela falta que significa, ento ao nos perguntarmos pelo que no aparece, temos um sujeito sem identidade, sujeito que sombra.

Imagem 5

H uma sequncia de imagens que caracterizam o sujeito Criminoso I e vo aparecendo no decorrer da narrativa de Roberto de forma coerente com o que est
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). sendo dito. No decorrer da narrativa, temos imagens que rompem com essa linearidade, em meio aos relatos de Roberto, aparecem cenas que apenas aps o conhecimento do que o COC possvel identificar quem so, trata-se do relato de ex-policiais presos em unidade carcerria especfica que os recolhem. O que nos interessa nas representaes, a forma com que os policiais so apresentados, analisando discursivamente as imagens possvel verificar que no se trata do Criminoso apresentado anteriormente. Vejamos:

Imagem 6

Imagem 7

Imagem 8

Imagem 9

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). As imagens so coloridas, o rosto mostrado desde o incio, trata-se de algum que est sendo identificado, por sua voz, atravs dos fatos narrados em primeira pessoa e por sua imagem, as imagens no tem relao com o que est sendo dito, como no caso da imagem 6 na qual o ex-policial relata o seguinte: ...e eles tentaram tirar a arma da minha mo, foi horrvel, assim, horrvel at hoje, na qual o que aparece a imagem de um violo. Mesmo que no h esta relao direta possvel reconhecer outro ambiente, onde os presidirios (especificamente o que nos diz este material de anlise) so apresentados em atividades fsicas, musicais... As imagens 7 e 8, nos mostra o presidirio realizando atividades fsicas, os dizeres aos quais as imagens esto relacionadas so os seguintes: ...a massa carcerria no suporta um ex-policial perto, ele tem que viver preso dentro de um lugar preso. O ex-policial diz e as imagens tambm, sobre uma diferena marcada pela posio, ele no deixa de ser policial mesmo ocupando um lugar no crime, identificado e no faz parte da massa carcerria. Por meio da anlise discursiva o bvio desconstrudo, so marcadas nas/pelas imagens as posies-sujeito que determinam e identificam o Criminoso nas relaes sociais. No s as imagens, no s olhar do cineasta, mas existem questes histricas que constituem o dizer sobre os dois modelos de criminosos aqui representados, sobre esta questo, diz Orlandi:
[...] essa forma sujeito histrica constituda, que significam os processos de individuao na relao com o que vai se dar na formao social: relao indivduo/sociedade, fora dos parmetros da sociologia e na perspectiva discursiva.(2010, p. 41)

So imagens que ocupam um lugar de significao na memria, imagens que diz sobre o Criminoso I e Criminoso II, que marcam a existncia desses sujeitos historicamente constitudos e simbolicamente representados.

6. REFERNCIAIS BIBLIOGRFICOS: LAGAZZI, Susy. O desafio de dizer no. Campinas, SP: Pontes, 1988.
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). Liberati, Wilson Donizeti. Direito da Criana e do adolescente. 5. Ed. So Paulo: Rideel, 2011. METZ, Christian. A significao no cinema. Traduo/Jean-Claude Bernardet. So Paulo: Perspectiva, 2010. ORLANDI, Eni Pucinelli. Anlise de Discurso: Princpios e procedimentos. Campinas. SP: Pontes, 6 ed. 2005. _______________. (org) Discurso Fundador. Campinas, SP: Pontes, 1993. _________________. Formas de individuao do sujeito feminino e sociedade contempornea: O caso da delinquncia. In: Discurso e Polticas Pblicas Urbanas: A fabricao do consenso. Campinas. SP: RG. 2010. XAVIER, Ismail.O discurso cinematogrfico: a opacidade e a transparncia. 4 ed. So Paulo, Paz e Terra, 2008.

PANOPTICON: O OLHO QUE TUDO V

Autor: Helio Fialho Lacerda Gomes1

Acadmico do Curso de Bacharelado em Direito da Universidade do Estado de Mato Grosso. Email: Helio_fialho@hotmail.com

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). Co-Autora: Evelin Mara Cceres Dan2

1. INTRODUO Sem que a sociedade perceba, em pleno sculo XXI uma poderosa mquina de exerccio do poder encontra-se plenamente ativa e em funcionamento, mquina essa que est levando a humanidade um aprisionamento nunca antes visto em toda a histria do homem. Uma tecnologia de poder insurge-se atravs de um sistema de vigilncia que captura o homem, esta, em suma, a essncia do panopticon. Nesse sentido, a Idade Clssica deve ser enaltecida por inventar tcnicas de poder tais que agem por meio da maximizao da produo. Tais tcnicas de poder puderam ser transferidas para os suportes institucionais, como os aparelhos do Estado, as instituies, a famlia etc, elaborando portanto, uma arte de governar. O movimento humanista, desencadeado pela Escola Clssica, no final do sculo XVIII, teve como principal expoente Cesare Beccaria, que influenciou a incorporao, pela dogmtica do Direito Penal, das teses bsicas do iluminismo. Outrossim, deveria ser vedado ao magistrado aplicar penas no previstas em lei. A lei seria obra exclusiva do legislador ordinrio, que representaria toda a sociedade ligada por um contrato social. Do mesmo modo, o carter punitivo do Estado passou a adquirir um novo status para sua legitimao. A referida Escola prope, ento, trs teorias caracterizadoras da finalidade da pena: 1. Absoluta, que entendia a pena como exigncia de justia; 2. Relativa, que assinalava pena um fim prtico, de preveno geral e especial; 3. Mista, que, resultando da fuso de ambas, mostrava a pena como utilidade e, ao mesmo tempo, como exigncia de justia. Dessa maneira, o direito de punir do Estado deveria estar consubstanciado numa justificativa a que se vinculava a aplicao de determinada pena, havendo, portanto, a necessidade de individualiz-la e de humaniz-la.

Professora efetiva da disciplina de Criminologia da Faculdade de Direito da UNEMAT. Especialista em Direito Penal pela Universidade da Amaznia. Email: evelind@hotmail.com

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). Esse novo arranjo que se instala na ordem punitiva est, contudo, desprovido da aparente filantropia dos Reformadores. Foi antes consequncia da sociedade reguladora e disciplinadora que estava comeando a surgir. O nascimento da priso acontece sob a gide do ideal Reformista humanitrio, consubstanciada pelas crticas tortura e execuo em praa pblica. Assim, o poder sofre uma transformao inevitvel: no mais absoluto, ou seja, controlado por uma pessoa central, mas passa a ser uma tecnologia por regular os membros de uma sociedade. Desse modo, segundo Foucault (2007) esse sistema que engloba as modernas instituies como o asilo, os hospitais, as prises, etc., so instituies de sequestro, pois tomam o indivduo para resgat-lo, ou seja, a recluso no tem como objetivo excluir, mas sim ajustar o indivduo e inclu-lo nesse sistema normalizador. Foucault designa essas instituies de panpticas. Ou seja, nessas instituies o corpo dos indivduos passa a ser submetido a disciplina e a vigilncia. Ao estudar as origens da medicina, referido autor havia pensado em fazer um estudo sobre a arquitetura hospitalar da segunda metade do sculo XVIII, poca em que os grandes movimentos da reforma das instituies haviam ocorrido. Assim, ao pretender identificar como o olhar mdico havia se institucionalizado, examinou os diferentes projetos arquitetnicos e percebeu que a visibilidade total dos corpos, dos indivduos e das coisas eram princpios norteadores constantes nas construes das instituies mdicas, especificamente nos hospitais, onde era preciso evitar os contatos, os contgios, as proximidades e os amontoamentos, garantindo assim a ventilao e a circulao do ar. Em seguida, ao estudar os problemas das penalidades percebeu que todos os grandes projetos de reorganizao das prises retomavam o mesmo tema, um efeito da influncia clara de Jeremy Bentham 1. Surge, no sculo XVIII, a sociedade disciplinar, caracterizada principalmente como um modo de organizar o espao, de controlar o tempo e de vigiar a conduta dos indivduos. Esse modelo de sociedade favoreceu o nascimento de determinados saberes, especialmente da cincia mdica, instaurando um modo de poder no qual a sujeio no se faz apenas pela represso, mas, sobretudo, por um modo mais sutil
1

Bentham foi um grande jurista que idealizou a arquitetura do panopticon, um tipo de construo que permitia a vigilncia constante do sujeito desviante. A eficcia dessas construes era a de garantir a vigilncia de um sujeito sobre o outro, ou seja, o sujeito era vigiado e tambm vigiava.

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). de adestramento, definindo a produo de comportamentos e tambm o surgimento de determinadas instituies, que se articulavam ao surgimento de saberes e ao exerccio de poder disciplinar. A esse respeito, Foucault descreve a estrutura do panopticon:
O princpio na periferia uma construo em anel; no centro uma torre; esta possua grandes janelas. A construo perifrica dividida em celas, cada uma ocupando toda a largura da construo. Estas celas tm duas janelas: uma abrindo-se para o interior, correspondendo s janelas da torre; outra, dando-se para o exterior, permite que a luz atravesse a cela de um lado a outro. Basta ento colocar um vigia na torre central e em cada cela trancafiar um louco, um doente, um condenado, um operrio ou um estudante. Devido ao efeito da contraluz, pode-se perceber da torre, recortando-se na luminosidade, as pequenas silhuetas prisioneiras nas celas da periferia. Em suma, inverte-se o princpio da masmorra; a luz e o olhar de um vigia captam melhor que o escuro que, no fundo protegia.(apud Muchail, p.62)

Bentham, ao se deparar com o problema das aglomeraes dos homens, diferentemente dos economistas, que colocava a questo em termos de riqueza e pobreza, passa a analis-la em termos de poder, no qual a populao alvo das relaes de dominao. Dessa maneira, o jurista insere o problema da visibilidade organizando-a inteiramente em torno de um olhar dominador e vigilante. Assim, resolve os problemas de disciplina que existem quando um grande nmero de pessoas est nas mos de um pequeno nmero. Para Foucault (2007), a arquitetura, nesse perodo, comea tambm a se especializar acatando em sua articulao os problemas da populao, da sade e do urbanismo. Para Muchail (2004, p.65), se antes a arte de construir respondia necessidade de manifestao do poder, da divindade e da fora, no final de referido sculo, novos problemas aparecem e o espao utilizado e organizado para alcanar objetivos econmicos e polticos. Nessa mesma direo, o movimento humanista, desencadeado pela Escola Clssica preocupou-se igualmente com lugares escuros, ou seja, com as masmorras que o sculo das luzes quis ver desaparecer. Desse modo, os reformadores acreditavam que as pessoas se tornariam mais virtuosas pelo simples fato de serem vigiadas. O fato que este anteparo arquitetnico de vigilncia, ao mesmo

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). tempo global e individualizante, disseminado por toda a Europa, acarretou inmeras vantagens polticas e econmicas. Do ponto de vista poltico possibilitou uma crtica ao funcionamento do poder monrquico, que exercia com violncia as punies espetaculares com poucos resultados. Do ponto de vista econmico, revelou que o controle contnuo pouco dispendioso, sendo mais efetivo, pois, em sua prpria organizao, permite a vigilncia de um grande nmero de pessoas por parte de um pequeno nmero, de modo a que cada indivduo exerce a vigilncia sobre e contra si mesmo. Essa disciplina rgida foi introduzida no exrcito, nas fbricas da Revoluo Industrial e demais instituies que requeressem uma fora de trabalho organizada e disciplinada, consequentemente essas transformaes envolveriam um controle mais abrangente sobre a sociedade. eficincia dessa tcnica de poder alinha-se ainda as exigncias da produo, atravs da tripla funo do trabalho: a produtiva, a simblica e a de adestramento ou funo disciplinar. Logo se verifica que o panopticon, idealizado por Jeremy Bentham, evoluiu de tal modo, que hoje podemos encontrar as mais variadas ferramentas que o Poder se utiliza para ter total controle e vigilncia sobre as pessoas. Tal estrutura de poder evoluiu, a ponto abandonar seus moldes arquiteturais e se transformar em um sistema deveras complexo e abstrato, capaz de abranger no s uma determinada estrutura, mas tambm quase todas as relaes estabelecidas no globo terrestre. Melhorado e ainda mais complexo, o panopticon continua o mesmo na essncia, entretanto modificada as estratgias e maneiras de se utilizar esse aparelho, que se encontra em pleno funcionamento. 2. JUSTIFICATIVA O presente estudo fruto das reflexes do I Curso de Extenso em Teoria do Direito. Com um simples abrir de olhos, possvel detectar que o panopticon encontra-se em pleno funcionamento e presente em toda a sociedade. Em todos os cantos do mundo, o olho na torre panoptica persegue os mnimos movimentos traados pela face da terra, razo pela qual a anlise do panpticon, em seu novo
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). amoldamento se faz imprescindvel para compreenso desse sistema complexo e permanente de vigilncia social. 3. OBJETIVO Pretende-se, aqui, fazer uma anlise acerca da tecnologia de poder nominada por Foucault (2007) de de panpticon, bem como seu amoldamento ao exerccio de poder da atualidade. Atravs de uma sucinta reflexo, ser possvel compreender como se deu a evoluo do panpticon, e onde se encontra o seu atual estgio de desenvolvimento. 4. METODOLOGIA A metodologia utilizada dedutiva, com pesquisa qualitativa e descritiva a partir da anlise de artigos de revistas e pesquisas bibliogrficas especializadas sobre o assunto. Por fim, de se dizer, que a pesquisa bibliogrfica sobre o tema alicera nosso estudo, ampliando os conhecimentos sobre o assunto e constituindo importante instrumento s nossas concluses. 5. RESULTADOS A internet, a televiso e os celulares altamente sofisticados podem no passar de meras ferramentas criadas com a finalidade de sustentar as estruturas do panopticon, e que possibilitaram ao mesmo abandonar sua estrutura arquitetural e evoluir para um sistema de vigilncia que englobe uma enorme massa de indivduos sem que os mesmos necessitem estar aprisionadas em um determinado local. A vigilncia passou a ser de forma global, universal, de modo que todos possam estar sob viso desse Olho que tudo v, a torre central do panopticon que Bentham cuidou de relatar. Segundo Foucault (2001) o efeito mais importante do panopticon, de certo, induzir nos indivduos um estado consciente e permanente de visibilidade que assegura o funcionamento automtico do poder. Com o avano da tecnologia, juntamente com o significante aumento populacional, no se mostra vivel manter o sistema do panopticon adstrito uma estrutura arquitetural, tal como inicialmente proposto por Benthan. Necessrio,
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). portanto, uma evoluo que permitisse ao panopticon albergar a maior quantidade possvel de indivduos. Atravs dos sistemas de comunicao, foi possvel ao panopticon exercer sua vigilncia onde quer que o indivduos se encontrem. cedio, hodiernamente, que todas as informaes compartilhadas na internet ficam registradas, ao passo que as comunicaes estabelecidas por telefones, outrossim, so passveis de interceptao. Em destaque, aparece-nos logo a figura do Echelon, sistema criado pela Unio Europeia, com a aparente finalidade de interceptar todas as formas possveis de comunicaes, mas que, no fundo, possui pretenses que vo bem mais alm do que se possa imaginar. As pessoas, ademais, adquiriram o curioso hbito de disponibilizarem, voluntariamente, seus dados pessoais, e at detalhes da vida privada, em stios de relacionamentos sociais. At os atos mais simples da vida civil, hoje em dia, so realizados por meio de enormes burocracias que documentam toda a vida do individuo em sociedade. Em cidades de todo mundo, cmeras filmadoras multiplicam-se e se espalham por todos os cantos, de sorte que os centros urbanos esto totalmente em constante vigilncia. Em suma, a vida do ser humano nunca antes fora to documentada como agora. A ideia do panopticon, portanto, evoluiu e embutiu nos indivduos a necessidade de carregar um pouco de vigilncia consigo. Nas ruas, dentro das casas, ou em qualquer lugar, as pessoas contribuem para a manuteno do panopticon, ao passou que o Estado tudo faz para melhor controlar e vigilar o comportamento das pessoas, tudo com a alegao de manter a segurana.

6. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS: FOUCAULT, Michel. O olho do Poder. In ______ Microfsica do Poder. 23 ed. So Paulo: Graal, 2007. Foucault, Michel. Vigiar e punir: nascimento da priso; traduo Raquel Ramalhete. 38. ed. Petrpolis, RJ: Vozes, 2010.
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). Bentham, Jeremy. O Panopticon.tradues de Guacira Lopes Louro, M. d . Magno, Tomaz Tadeu. -- 2. ed. -- Belo Horizonte : autntica editora, 2008. MUCHAIL, Salma Thannus. Foucault simplesmente: textos reunidos. So Paulo: Loyola, 2004.

PENA PRIVATIVA DE LIBERDADE E SUA FUNO NO CAMPO PENAL Autora: Brbara Maria Lima Pereira1 Co-autora: Vvian Lara Cceres Dan2 1. INTRODUO A sociedade moderna emprega a pena privativa de liberdade para punir os delitos cometidos, sendo considerada uma evoluo na forma de punio na histria do Direito Penal, em face das penas corporais cruis que eram aplicadas anteriormente.
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Acadmica do 3 semestre do curso de Direito da Universidade do Estado de Mato Grosso (UNEMAT). 2 Professora colaboradora do Departamento de Direito da Universidade do Estado de Mato Grosso (UNEMAT), membro da equipe organizadora e tcnica do Curso de Extenso em Teoria do Direito (CETEDI).

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). Analisando o contexto histrico, de como nossa sociedade surgiu e as formas utilizadas para punir, mostra que a fora era usada como meio de coero, na poca da inquisio utilizava-se o sistema acusatrio e o direito de punir, demonstrando diferentes tipos e vrios modelos de penalizar aqueles que cometem atos que so repelidos pela sociedade. Antes, a priso, como meio de produzir respostas, era usada para reabilitar o preso e com isso devolv-lo a sociedade para uma possvel ressocializao. Passando o tempo, compreendeu-se que essa teoria era ilusria, desacreditando que a pena privativa de liberdade no levaria o individuo a reinsero na sociedade sendo necessrio procurar outras alternativas para substituir essa espcie de pena. queles que infringem regras ao cometerem crimes so punidos pelo Estado que tem o jus puniendi, como exemplo de espcies de pena, as penas privativas de liberdade, a mais grave das sanes previstas pelo ordenamento jurdico- penal presente no artigo 32, inciso I, do Cdigo Penal. 2. JUSTIFICATIVA Tendo em vista que o convvio em sociedade acaba criando litgios, faz-se necessrio a criao de um mecanismo coercitivo para tentar combater tais problemas, utilizando-se da pena privativa de liberdade como forma de atender aos delitos que so repudiados pela sociedade. Porm, o surge o questionamento se esse sistema prisional vigente reeduca o indivduo infrator ou acaba por servir como escola do crime.

3. OBJETIVOS Este resumo expandido busca abordar acerca das penas privativas de liberdade. Procura verificar os fatores histricos que levaram o surgimento da pena privativa com o intuito de amenizar o modo de coero usado pelo Direito Penal, bem como evidenciar as formas de execuo do regime e os critrios utilizados para o cumprimento da pena. 4. METODOLOGIA

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). Utiliza-se da pesquisa bibliogrfica para o aprofundamento do assunto, compreendendo informaes e fazendo uma correlao de fatores variados, enfatizando contextos. A metodologia dedutiva, pois parte-se de um conjunto de premissas chegando a uma concluso, de argumentos gerais chegando-se a discusses particulares. 5. RESULTADOS A pena privativa de liberdade como forma de punio tem o intuito de privar o individuo de se locomover sendo recluso priso, onde suas espcies dividem-se em recluso e deteno. Com a recluso punem-se crimes de gravidade maior, onde o incio de cumprimento da pena se d em regime fechado, semiaberto ou aberto; na deteno, o regime inicial semiaberto e aberto ficando restrito a crimes de menor gravidade. Podendo tambm cumprir a pena em regime fechado caso haja uma falta grave. Isso sendo possvel atravs de um instituto denominado regresso da pena. No caso de pagamento de fiana, nas ocorrncias punidas com recluso a fiana concedida somente pelo juiz quando houver um requerimento da parte, nas infraes punidas com deteno, pode ser conferida pela autoridade policial, segundo o artigo 322, Cdigo do Processo Penal. As formas de execuo de regimes podem ser feitas em estabelecimentos de segurana mxima ou mdia (penitenciria), quando este for em regime fechado conforme o artigo 33, 1, a, do Cdigo Penal. Tendo como regras o trabalho no perodo diurno e o isolamento na parte noturna, este trabalho sendo em comum, nas capacidades do condenado devendo ser compatvel com a execuo da pena (art. 34, 2, CP). E o trabalho externo admissvel no regime fechado desde que seja em obras ou servios pblicos (art. 34, 3, CP). Em colnia agrcola, industrial ou estabelecimento similar em regime semiaberto (art. 33, 1, b, CP), sendo aplicada a norma do artigo 34, caput, o indivduo ficando sujeito ao trabalho em comum no tempo diurno (art. 35, 1, do
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). CP), admitindo o trabalho externo, como tambm a presena em cursos profissionalizantes (art. 35, 2, do CP). E feita em casa de albergado ou estabelecimento adequado no caso de regime aberto (art. 33, 1, c, do CP), baseando-se na autodisciplina e na responsabilidade (art. 36, caput, CP), devendo, o condenado, trabalhar, frequentar cursos fora do estabelecimento sem vigilncia, e na parte noturna e dias de folga se recolher ao recinto (art. 36, 1, CP), se caso pratique crime considerado doloso, falhar na finalidade da execuo ser transferido do regime aberto para um regime mais rigoroso. Se tratando do artigo 37, do CP, refere-se ao regime especial, onde as mulheres cumprem pena em estabelecimento prprio, com direitos e deveres a sua condio pessoal, bem como, no que couber. Como critrios a serem observados para estabelecer o incio do regime de cumprimento da pena, o juiz dever observar o artigo 59 do CP, dispostos como a culpabilidade, os antecedentes, a conduta social, a personalidade do agente, os motivos, as circunstncias e consequncias do crime, bem como o comportamento da vtima. Ainda, fazer observao de regras como: se a pena atribuda for acima a oito anos obrigatrio que o regime inicial seja fechado. Cumprir em regime semiaberto o condenado no reincidente, cuja pena seja superior a quatro anos, no excedendo oito anos. Se a pena for igual ou menos que quatro anos e o condenado no for reincidente poder o condenado, cumpri-la em regime aberto. Sendo condenado por crime contra a administrao pblica ter a progresso de regime do cumprimento de pena condicionada reparao do dano causado, ou a devoluo do produto do ilcito praticado, com acrscimos legais. Para que haja a progresso de regime necessrio o condenado executar certas condies como: cumprimento de um sexto da pena no regime anterior; mrito do condenado, bom comportamento carcerrio; exame criminolgico. No caso de regime aberto, deve-se ater ainda para o art. 114 da LEP, que estabelece que o

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). sentenciado deve estar trabalhando ou possibilidade de vir a faz-lo, apresentando sinais de autodisciplina, e responsabilidade. No caso de regresso de regime, segundo o art. 118 da LEP, o condenado ser transferido para um regime mais rgido, quando cometer um crime doloso ou falta grave, ou quando for condenado por crime anterior, cuja pena, adicionada ao restante daquela que est sendo executada, no permitir o regime atual. Tendo em vista ainda, os direitos do preso, onde o indivduo seja condenado pela pena privativa de liberdade, perde-se o direito de ir e vir, sendo resguardados os direitos, onde a perda da liberdade no alcanar de acordo com os artigos 38, CP, e 3, LEP; devendo as autoridades o dever de respeitar a integridade fsica e moral do preso, considerando o art. 5, XLIX, CF e o 41, LEP. Tem-se ainda a detrao penal como um instituto jurdico designado para o preso, com o objetivo de ser descontado o tempo cumprido antes da condenao definitiva, sendo esse tempo considerado como pena cumprida. Diminuindo, na pena privativa de liberdade e na medida de segurana, o tempo de priso provisria, no Brasil ou no exterior, o de priso administrativa e o de internao em quaisquer dos estabelecimentos de acordo com art. 41 do CP. Considerando o tema central, indaga-se se o sistema prisional brasileiro atende realmente ao fim ao qual se prope permitindo ao individuo uma reeducao e atravs desta uma ressocializao, pois as prises encontram-se degradadas, com uma superlotao, insalubres,e esquecidas por descaso do governo, e acabam por servir de escola do crime, onde os detentos aperfeioam suas habilidades criminosas, voltando para ruas piores. 6. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ALVES, Eduardo Silva. Disponvel em: <civilex.vilabol.uol.com.br/pagina42.htm>. Acessado em: 20/06/2012 CARVALHO, Tamiris Queiroz. Disponvel em: <www.abcdodireito.com.br/.../aulagratispenaprivativadeliberdade.html>.Acessado em: 20/06/2012
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). MAIA, Bruno Landim.Disponvel em: <www.webartigos.com/artigos/...penas-privativas-de-liberdade.../2459/>. Acessado em: 20/06/2012

PERSONALIDADE: FORMAO, ASPECTOS E DESENVOLVIMENTO

Autor: Anderson Francisco1 Co-autora: Vvian Lara Cceres Dan2

1. INTRODUO Segundo Pervin (2005), personalidade o conjunto de caractersticas psicolgicas que determinam os padres de pensar, sentir e agir, ou seja, a individualidade pessoal e social de algum. A formao da personalidade processo gradual, complexo e nico a cada indivduo. A personalidade uma forma de adaptao do indivduo ao meio, a personalidade no surge pronta, assim como o indivduo tem que sofrer um processo de formao e posterior desenvolvimento. Como todo indivduo possuiu uma histria pessoal e esta um fator essencial na formao da personalidade. No h duas personalidades idnticas assim como no existem duas pessoas idnticas. Nem mesmo filhos gmeos univitelinos, criados
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Acadmico do 3 semestre do curso de Direito da Universidade do Estado de Mato Grosso (UNEMAT). 2 Professora colaboradora do Departamento de Direito da Universidade do Estado de Mato Grosso (UNEMAT), membro da equipe organizadora e tcnica do Curso de Extenso em Teoria do Direito (CETEDI).

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). pela mesma famlia tm histrias iguais. Os determinantes das condutas humanas so extremamente sutis. por essa razo que, muitas vezes, nos surpreendemos ao depararmos com filhos problemticos, provenientes de famlias aparentemente bem estruturadas. Na verdade os pais podem no apresentar padres comportamentais claramente destrutivos, mas cometem erros sistemticos na educao dos filhos. Se tais erros so sutis no os torna pouco significativos. Na infncia, quanto mais cedo feita a primeira medio, mais instveis so os traos da personalidade - isto , com o aumento da idade h uma tendncia de estabilizao das caractersticas da personalidade, se bem que na puberdade possa haver alguns momentos passageiros de instabilidade. No decorrer do desenvolvimento a autoimagem torna-se cada vez mais estvel, o conhecimento que a criana tem de si mesma cresce com o tempo e, se o ambiente for relativamente estvel, tambm a estabilidade nas formas de reao a ele cresce. Com o aumento da idade aumenta tambm a possibilidade de a criana modificar o seu ambiente a fim de que ele se adeque prpria personalidade, a criana pode escolher as atividades que lhe agradam. sobre isso que trataremos a seguir. 2. JUSTIFICATIVA Cada criana teve uma histria de relacionamento particular com seu ambiente fsico-social. Mesmo que os pais quisessem proporcionar idnticas condies e experincias isso impossvel. A vida um processo que no se repete, avana. Os prprios pais no so os mesmos nas sucessivas interaes com os filhos. E por isso mesmo a relevncia de abordar esse tema, para aprendermos um pouco mais sobre a estabilidade da personalidade. 3. OBJETIVOS O presente trabalho tem por objetivo a conceituao e categorizao da personalidade, abordando os aspectos mais relevantes no que diz respeito a sua formao e desenvolvimento. Tentaremos responder questes sempre pertinentes, no que diz respeito formao e hereditariedade da personalidade, assim como as

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). influencias do meio cultural e histrico nesse processo. Para tal, apresentaremos alguns conceitos como: Gentipo, Fentipo, Temperamento, Carter dentre outros. 4. METODOLOGIA As informaes apresentados neste texto foram extrados a partir da leitura de obras, no sendo feito qualquer tipo de coleta de dados ou pesquisa a campo, utilizou-se a metodologia dedutiva. 5. RESULTADOS O padro comportamental ser um para cada pessoa na sua vida adulta comea desde seu nascimento. Como novas experincias sucede-se a todo instante e vo interagindo com suas vivncias passadas, dando novos rumos ao desenvolvimento da conduta pessoal. Deste modo, quanto mais ricas e diversificadas forem essas experincias de vida do indivduo mais amplo e abrangente ser seu padro comportamental, o que o possibilitar lidar mais adequadamente com os imprevistos e dificuldades da vida. Contudo no se pode prever especificamente o que o indivduo far numa situao adversa, pode-se prever que ter habilidade para variar seus comportamentos at encontrar a sada mais adequada para si e que no prejudique as pessoas que integram a sociedade. Se o conjunto de vivncias durante seu desenvolvimento for razoavelmente sistemtico constante mais restrito ser assim seu padro comportamental e menos solues encontrar para lidar com situaes adversas. mais fcil prever quais sero suas reaes que, por no variarem, fornecero menos opes para enfrentar o novo. Seus padres comportamentais tero maior probabilidade de serem nocivos para si e para a sociedade. possvel detectar padres inadequados e preocupantes em crianas que sinalizam futuros problemas para elas prprias e para a sociedade. Tais padres justificariam uma interveno psicoteraputica. E, quanto mais cedo for feita essa interveno, maior a probabilidade de sucesso. Por outro lado, h situaes em que os distrbios de conduta ainda incipientes so pouco evidentes e passam despercebidos pelos pais, professores, familiares. O efeito de tais distrbios podem ser extremamente prejudicial.

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). Dois fatores so relevantes quando se trata do desenvolvimento da personalidade: os dados biopsicolgicos hereditrios; o meio que este indivduo esta inserido, ou seja, as condies sociais, ambientais e culturais. Analisando tais fatores possvel traar certas previses a respeito do seu comportamento em situaes futuras. As pessoas tendem a dissociar o desenvolvimento da personalidade do fsico, porm estes esto intimamente associados. Inclusive as primeiras motivaes e anseios do ser humano esto ligados aos processos fisiolgicos. A forma, atravs da autopercepo, pode ser considerada positiva ou negativa, e vir a influenciar a autoestima, interferindo assim os traos comportamentais; pode ainda ser influenciada pela percepo que a pessoa tem de si, influenciar as concepes e interesses da pessoa, influenciando assim tambm as tendncias de comportamento da pessoa. No entanto no apenas a autopercepo pode influenciar a autoestima e os interesses de algum; o juzo de outras pessoas e a reao destas desempenha tambm um importante papel nesse processo, de forma que as caractersticas de comportamento estveis (assim a personalidade) so influenciadas indiretamente pela forma fsica. A autoestima, como parte valorativa do conhecimento de si mesmo, ou seja, o juzo que o indivduo faz sobre si prprio pode ser concebido como a atitude de uma pessoa sobre si mesma e assim tambm uma caracterstica da personalidade, se bem que menos estvel do que a autoimagem por ser sensvel a variaes do humor. Outros aspectos ligados autoestima so as chamadas cognies ligadas a si mesmo: autopercepo, a percepo do prprio corpo e do prprio comportamento; a memria de si, as recordaes ligadas prpria pessoa e s experincias feitas no passado; o reflexo social, ou seja, a opinio que ns pensamos que outras pessoas tm a nosso respeito, e a comparao social, ou seja, a autoestima no apenas baseada na nossa percepo de ns mesmo, mas tambm na percepo que ns fazemos dos outros a nosso redor. Seja nas fases iniciais, intermedirias ou finais personalidade apoia-se na estrutura fsica do indivduo, a qual se denomina constituio. Esta formada por um
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). conjunto de caractersticas hereditrias que podem ou no interagir com o meio, o chamado gentipo. As caractersticas individuais adquiridas por influncia do meio denomina-se partipo. A interao gentipo- partipo de uma pessoa apresenta-se com sua estrutura fenotpica. Outros conceitos relevantes no que se diz respeito personalidade so o temperamento, criatividade, carter: Temperamento a tendncia herdada do indivduo para reagir ao meio de maneira peculiar. Assim, desde o nascimento, entre os indivduos verificam-se diferentes intensidades de sensibilidade frente aos estmulos internos ou externos e diferenas no tom afetivo predominante. O temperamento designa as disposies do indivduo ligadas forma do comportamento, principalmente as ligadas aos "trs As da personalidade": afetividade, ativao e ateno. Criatividade, apesar ser um termo muito difundido e discutido, muito controverso e de difcil definio, porque cada autor parece ter uma definio diferente. Alguns autores chegam mesmo a se perguntar se criatividade no seria um conjunto de traos de personalidade ao invs de um s. definida por Guilford (1950) como a capacidade de pensar

divergentemente, ou seja, de encontrar solues diferentes e novas para um problema, em oposio ao pensamento convergente que encontra solues para problemas para os quais h apenas uma resposta correta. Carter o conjunto de formas comportamentais mais elaboradas e determinadas pelas influncias ambientais, sociais e culturais, que o indivduo usa para adaptar-se ao meio. Para se ter uma percepo mais profunda do carter de determinado indivduo necessrio analisarmos no s sua personalidade de maneira isolada, mas de todos os aspectos pertencentes a sua cultura. Freud (1918) esclarece que o aparelho psquico, como a atividade motora est ligada existncia da a estrutura osteomuscular. Freud concebeu tambm para a atividade psquica uma estrutura a que chamou de aparelho psquico. Composto de trs partes: Id, ego e superego. O id a parte original desse aparelho a partir da qual, posteriormente
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). desenvolvem-se as outras duas. Constitui a poro herdada e que est ligada a constituio. a totalidade do aparelho psquico do indivduo ao nascer e est voltado para a satisfao das necessidades bsicas da criana no comeo de sua vida. A atividade do id consiste de impulsos que obedecem ao princpio do prazer, isto , que buscam o prazer e evitam a dor, na medida em que estas sensaes so definidas pela prpria natureza do organismo. Neste sentido, a atividade humana, no incio da existncia, basicamente animal. Para esta adaptao, diferencia-se do Id uma nova parte do aparelho psquico, o Ego, que ter como principal funo agir como intermedirio entre o id e o mundo externo. O Ego ao deparar-se com as necessidades do meio a criana precisa gradualmente redirigir os impulsos do id, de modo que estes sejam satisfeitos dentro de outro princpio que no o do prazer: o princpio da realidade. Isso significa que o indivduo deve suportar um sofrimento para depois alcanar o prazer e renunciar a um prazer que poder faz-lo sofrer mais tarde. No entanto, ambos os princpios visam o mesmo fim, alcanar a satisfao e evitar a dor. Portanto, pode-se considerar o princpio da realidade como o princpio do prazer modificado pelo desenvolvimento da razo. So funes do ego: perceber, lembrar, planejar e decidir. O Superego - proporo que se desenvolve, a criana descobre que certas demandas do meio persistem sob a forma de normas e regras estabelecidas. Desta forma o ego tem que lidar repetidamente com os mesmos tipos de problemas e aprender a encontrar para estes solues socialmente aceitveis. A deciso far-se- automaticamente, pois as regras e normas impostas pelo mundo externo vo se incorporar na estrutura psquica, constituindo o superego. Este que popularmente chamado de conscincia representa a resposta automtica, certo ou errado, que surge na pessoa diante das vrias situaes que exigem uma tomada de posio. Assim o superego representa a herana sociocultural do indivduo, enquanto o id representa a herana biolgica. Elas so interdependentes, o ego desempenha papel de integrador lidando simultaneamente com as demandas do id, do superego e do mundo externo. Nem o id, nem o superego so realistas, pois agem imediata e
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). irrefletidamente, o primeiro buscando de forma indiscriminada o prazer e o segundo censurando automaticamente. O aparelho psquico est dividido em trs partes bem distintas: o consciente, o pr-consciente e o inconsciente. O consciente poro minoritria e oscilante da vida mental de um indivduo. tudo aquilo que o indivduo est ciente durante a ao, mentalmente constitudo por duas partes principais: o conjunto de estmulos recebidos do aparelho sensitivo e as memrias passadas que vem tona naquele momento. Essas partes so opostas, ou seja, quanto maior for a percepo dos estmulos do presente menor ser a parte da conscincia voltada para memria passadas. O reservatrio de tudo o que possa ser lembrado no instante seguinte corresponde ao pr-consciente. J o inconsciente a rea da mente, onde est reprimido o conjunto de impulsos e vontades primitivas, ideias carregadas emocionalmente que foram expulsas para um plano mais profundo e no podero vir tona voluntariamente. Esta rea corresponde ao inconsciente. Logo o Id e o superego so inconscientes j o ego consciente.

6. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS FREUD, Sigmund. Teoria psicodinmica. GUILFORD, J. P. Creativity American Psichologist. vol. 5, 1950. PERVIN, Lawrence A.; CERVONE, Daniel Persnlichkeitstheorien. Mnchen: Reinhardt, 2005. & OLIVER, John.

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UM OLHAR SOBRE O TRABALHO ATRAVS DO PENSAMENTO FILOSFICO Autor: Daniel Xavier Pinheiro1 Co-autora: Vvian Lara Cceres Dan2

1. INTRODUO O trabalho uma das atividades do ser humano. Vivemos em uma sociedade na qual as pessoas esto o tempo todo ligadas ao trabalho, direta ou indiretamente, podemos verificar isso tomando como exemplo uma tpica famlia tradicional composta por avo, pai me e filhos, na qual o avo est aposentados pelos vrios anos de trabalho, enquanto os filhos que ainda no trabalha so dependentes dos pais ,que trabalham. As pessoas so vistas na sociedade a partir das funes que exercem. As reaes das pessoas sempre mudam quando falamos da profisso que exercemos exemplo; se mdicos somos tratados de uma maneira, se somos garis, somos tratados de uma maneira diferente, se somos faxineiros, seremos tratados de outra forma e se somos executivos de uma grande empresa, seremos tratados de outra maneira totalmente diferente e assim sucessivamente. Quando entramos em um emprego estamos aceitando os valores e as regras implcitas a ele. O trabalho estrutura as relaes entre os indivduos e assegura a sua participao na vida econmica. Visto que vivemos em uma sociedade capitalista,

Acadmico do 3 semestre do curso de Direito da Universidade do Estado de Mato Grosso (UNEMAT). 2 Professora colaboradora do Departamento de Direito da Universidade do Estado de Mato Grosso (UNEMAT), membro da equipe organizadora e tcnica do Curso de Extenso em Teoria do Direito (CETEDI).

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). na qual a base principal dessa sociedade o consumo e o acumulo de bens e dinheiro. Na sociedade moderna o trabalho visto como uma fonte de independncia e liberdade. Paradoxalmente o trabalho uma priso onde se desenvolve hierarquia e relaes de poder privando o trabalhador de toda liberdade. Muitas vezes uns poucos indivduos se enriquecem a custa de outros que precisam trabalhar para sobreviver. A histria do trabalho marcada por relaes de poder, por exemplo de dominao e subjugao. A globalizao da economia est mudando o universo do trabalho, a vida fica cada vez mais veloz, estamos na era da super produo, os que conseguem atender a demanda vivem exaustos e os que no conseguem perdem o emprego. 2. CONCEITO DE TRABALHO Segundo Karl Max, em sua definio sobre o trabalho, este a maneira de interagir com o meio ambiente, transform-lo e mold-lo de acordo com as necessidades, a diferena entre a aranha que tece a sua teia e o homem que ao final do processo do trabalho humano surge um resultado que antes do incio do processo j existia na mente. Se observarmos o conceito de Max sobre o trabalho de uma forma mais critica, perceberemos que falho e que o mesmo no coaduna com a realidade. De acordo com suas idias o trabalho exclusivamente humano pois o mesmo transforma e interage com o meio ambiente de acordo com suas necessidades. Porm esse conceito de trabalho falho ,pois existem vrios espcies que interage, transforma e molda o ambiente de acordo com suas necessidades. As formigas cortadeiras coletam folhas e as levam para o interior dos formigueiros, h aqui algo muito interessante, pois as mesmas no comem as folhas, pelo contrario as folhas so utilizadas como alimento para os fungos que as formigas cultivam, o fungo o produto final de consumo e conseguido graas ao trabalho comunitrio do formigueiro, sintetizando, elas moldam o ambiente e interage com o mesmo de acordo com suas necessidades. Algo semelhante tambm
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). acontece com as abelhas que tambm interagem com o ambiente, elas coletam o nctar das folhas, o transforma em gelia real ou cera. Essas caractersticas no so encontradas somente nos insetos, elas esto presentes tambm em algumas espcies de aves, como por exemplo, o Joo de Barro, um pssaro que constri suas casas, muito bem feitas por sinal, tendo como matria prima gravetos e barro, se fosse construda somente com o barro a casa no resistiria a variao de temperaturas e como conseqncia racharia. Os gravetos funcionam como amarrao nas paredes e tem a finalidade de impedir essas rachaduras. Algumas pessoas impressionam com a forma que so construdas as casas, so muito bem feitas, resistem ao sol, ao frio e as chuvas, esse pssaro molda e transforma o ambiente de acordo com suas necessidades. Porm, isso no acontece somente com os insetos ou os pssaros, acontece tambm com algumas espcie de mamferos, o castor um exemplo, eles constroem as suas casas em forma de barragens e com isso ele transforma o meio ambiente de acordo com suas necessidade, essas transformaes as vezes chegam a ser to acentuadas que afetam tambm o ecossistema ao seu redor. Max afirma que o diferencial do trabalho humano e o de um animal, que este, antes do processo, j havia criando o resultado em sua memria. Porm essa argumentao questionvel, atualmente um dos grandes mistrios, no qual a cincia est procurando entender e que ainda continua um grande mistrio o crebro. H muitas dcadas, neurocientistas do mundo inteiro se dedicam a desvendar os mistrios do crebro. O comandante do sistema nervoso central, no entanto, ainda guarda infinitos segredos. Ainda sabe-se muito pouco sobre o rgo, como, por exemplo, que determinadas regies so responsveis pelo controle de sentidos, como a viso, a audio e o olfato e que outras reas respondem pelos movimentos automticos e pelas emoes. Em pleno sculo XXl, pouco se conhece a respeito dos mecanismos que regem o pensamento, a memria e a conscincia. Se o crebro ainda hoje considerado como um grande mistrio, como Max , no sculo XlX, pode afirmar com convico que os animais, como por exemplo
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). o Joo de Barro, no tem o resultado em sua memria. Ser que esse pssaro vai construindo a sua casa aleatoriamente de qualquer jeito, e sempre obtm o mesmo resultado, j que as casas sempre so da mesma forma, idnticas. Como podemos afirmar que o pssaro Joo de Barro no tem em seu crebro o resultado da construo de sua casa, se no conhecemos nem o nosso. Arent Hannah em seu livro A condio humana conceitua essa interao com o ambiente como sendo uma Atividade. A atividade, segundo suas idias, se divide em trs categorias diferentes que so: o labor, o trabalho e a ao. Segundo Arent Hannah:1
O labor a atividade que corresponde ao processo biolgico do corpo humano, cujo crescimento espontneo, metabolismo e eventual declnio tm a ver com as necessidades vitais produzidas e introduzidas pelo labor no processo da vida. A condio humana do labor a prpria vida. O trabalho a atividade correspondente ao artificialismo da existncia humana, existncia essa no necessariamente contida no eterno ciclo vital das espcies, e cuja mortalidade no compensada por essa ultima. O trabalho produz um mundo artificial de coisa, nitidamente diferente de qualquer ambiente natural. A condio humana do trabalho a mudanidade. A ao, nica atividade que exerce diretamente entre os homens sem a mediao das coisas ou da matria, corresponde a condio humana da pluralidade, ao fato de que homens e no homens, vivem na terra e habitam o mundo.

Segundo Arent o trabalho corresponde ao artificialismo da vida humana e que o mesmo produz um mundo artificial do ambiente natural. O conceito de Arent sobre o trabalho mais completo que o de Max, pois o mesmo coaduna com a realidade. 3. SURGIMENTO DO TRABALHO Quanto ao surgimento do trabalho podemos observar os tipos de ferramentas que nossos ancestrais fabricavam, pois estas marcam os diversos estgios da evoluo humana. H mais de 2 milhes de anos as ferramentas eram feitas de pedra, as laminas e lanas eram fundamentais para a sobrevivncia do grupo, cada

ARENDT, Hannah. A condio humana. 4 ed. Rio de Janeiro: Forense Universitria, 2004.

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). ferramenta era considerada uma parte do arsenal do grupo e todos os membros aprendia a fabric-las. Na idade da pedra as pessoas viviam em grupos nmades e sobreviviam da caa e da coleta de alimentos, as atividades fundamentais a sobrevivncia eram estreitamente ligadas a outras atividades como a educao e a convivncia familiar, o conceito de trabalho no existia. A cera de 12 mil anos a agricultura e a criao de animais apareceram simultaneamente em diversos pontos do planeta. .A agricultura fez surgir novas tarefas era preciso construir silos ligar os campos e cuidar dos animais As pessoas comearam a fazer potes de cermica para transportar a gua e sexto para carregar as colheitas, foi atravs da agricultura que o trabalho passou a existir. No se sabe exatamente como tribos nmades tornaram tribos agrcolas, acredita se que foi devido a escassez de alimentos que motivou a isso.
Maldito o primeiro que, tendo cercado um terreno, lembrou-se de dizer: Isto meu, e encontrou pessoas bastante simples para cr-lo, esse foi o verdadeiro fundador da sociedade civil. Quantos crimes, guerras, mortes, quantas misrias e horrores no teriam poupado ao gnero humano aquele que, arrancando as estacas ou enchendo o fosso, tivesse gritado aos seus semelhantes: Guardai-vos de escutar este impostor; estais perdidos se esquecerdes que os frutos so para todos, e que a terra de ningum!. .A partir do momento em que um homem precisou do socorro de um outro, desde que se percebeu que era til a um homem ter provises para dois, a igualdade desapareceu, a propriedade se introduziu, o trabalho se tornou necessrio e as vastas florestas viraram campos risonhos que era preciso regar com o suor dos homens, e nos quais logo se viu a escravido e a misria germinar e crescer junto com as colheitas... 1.

A descoberta do metal a cerca de quatro mil anos fez nascer uma ocupao importante, a do ferreiro. Com bronze e ferro, nossos ancestrais forjaram ferramentas mais eficientes que aumentava a produtividade, as pontas eram mais fortes, as laminas mais afiadas e as curvas mais definidas, isso fez com que houvesse um aumento na produtividade. As populaes cresceram dando origem aos primeiros povoados ou vilarejos, a sociedade se tornou mais complexa, com isso comeou se a ter uma
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ROUSSEAU, Jean Jacques. Discurso sobre a origem e os fundamentos da desigualdade entre os homens. So Paulo: L&PM, 2008.

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). organizao social, que era estabelecida atravs das classes, na qual o lderes sempre ocupava a classe mais alta e tinha como funo comandar e controlar a produo da classe mais baixa ou seja a dos trabalhadores. 4. UMA VISO HISTRICA DO TRABALHO Nos povos Egpcios Antigos a organizao social era extremamente hierarquizada, com isso com isso as tarefas se especializava cada vez mais e novas funes apareciam a cada momento, a ordem social era garantida graas as duras disciplinas que os trabalhadores eram submetidos. O trabalho na lavoura era coordenado por chefe de equipes, cada agricultor tinha que obedecer ao seu chefe sob pena de castigos fsicos. Os sacerdotes, guerreiros e escribas ocupavam o patamar mais elevado na pirmide social. Os escribas, cujas funes passavam de pai para filho, eram os funcionrios do Estado, responsveis por controlar os estoques e separar as cotas solicitadas pelo fara. Na Grcia Antiga a mo de obra dos escravos estavam presentes em todos os setores, eles trabalhavam arando os campos, nas minas, nas construes trabalhavam lado a lado com os cidados livres. Escravos ocupavam at mesmo posies mais importantes que exigiam habilidade intelectual, mas artes , atividades consideradas nobres e fundamentais . No livro A Repblica Plato descreve a organizao da cidade ideal, ela se basearia em funes especializadas que os trabalhadores no estariam hbitos a exercer por no terem tempo disponvel e no conhecerem as maneiras de governar. Aristteles tambm fala disso ao se referir aos trabalhos manuais, segundo a sua filosofia, o ato de sentar perto do fogo para realizar trabalhos manuais danificava o corpo humano, deixando o deformado. Por isso que Hefestos , o deus grego de trabalhos manuais , tinha o corpo deformado, ele era manco e tinha uma corcunda. apenas os cidados livres tinham o direito e o dever de se dedicarem a filosofia a poltica e as

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). Embora os filsofos desprezassem o trabalho, a maior parte dos cidados livres trabalhava de manh noite. Mercadores, lavradores, arquitetos podiam apenas sonhar com uma sociedade ideal onde no houvesse trabalho. No perodo medieval, houve um resgate por parte da igreja Catlica na valorao do trabalho, usava se a imagem Jesus de Nazar o filho do deus Cristo com um simples marceneiro , com isso nessa poca resgatou a respeitabilidade do trabalho. Embora as condies de trabalho fossem duras, o feudalismo livrou os trabalhadores do conceito de escravido, os servos deviam se submeter aos nobres, mas tambm tinham os seus direitos, embora muito reduzidos. Os servos tinham o direito de arar a terra e dispor de suas colheitas como quisessem , mas precisavam trabalhar um determinado numero de dias nas terras do senhor feudal . A terra pertencia primeiramente aos reis , depois aos senhores feudais e depois ao povo, para fazer uso da terra o servo tinha que trabalhar vrios dias na semana na terra do senhor feudal, tinha que pagar impostos, uso de ferramentas, etc. Na realidade era um escravo que apenas tinha o titulo de ser homem livre, mas que estava preso a terra e ao senhor feudal. O senhor feudal ocupava o centro da economia medieval, ele era o dono das terras e enriquecia graas aos trabalhos dos servos, sua riqueza permitia que ele construsse castelos fortificados, encomendasse trabalhos de artesos , comprasse armas e fizesse, guerras para conquistar ainda mais terras. Enquanto os camponeses viviam sob o domnio do senhores feudais, as populaes dos vilarejos eram livres para desenvolver as mais diversas atividades. O arteso era seu prprio patro, ele contratava funcionrios e aprendizes para ajudar na oficina, os arteses se reunio em associaes segundo a sua especialidade para passar seus conhecimentos a novos membros . Gradualmente o controle da economia medieval passou para as cidades com o desenvolvimento da industria .As profisses de trabalho foram diversificando cada vez mais , havia o tanoeiro, o ferreiro e o arteso que fazia as velas e as vendias nas portas das catedrais e as ocupaes passavam de pai para filho, no existia o conceito de mobilidade social, era muito difcil que um operrio das
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). camadas mais baixas melhorasse seu status social , ou mesmo conseguisse mudar de ocupao . No sculo XVI as igrejas protestantes comearam a lanar novos valores no norte da Europa, principalmente na Inglaterra. Uma das igrejas que marcou grande influencia na transformao no mundo do trabalho foi o Calvinismo com a doutrina da predestinao, que dizia basicamente o seguinte: No importa o que voc faz , a deciso de levar voc para o cu cabe a Deus , no importado o que voc faa , a maioria das pessoas no vai para o cu, essa a idia apresentada pela doutrina da predestinao do Calvinismo .Mas como uma pessoa poderia saber se era uma das escolhidas?Uma das maneiras de saber era avaliando seu sucesso pessoal, e isso no estava ligado apenas ao prestigio acumulado, mas isso tambm estava ligado ao sucesso econmico, ligado ao dinheiro. Uma pessoa que trabalhava duro, uma pessoa que tinha o desejo de progredir, possivelmente seria uma pessoa escolhida de Deus e teria chances de ir para o cu. Na colonizao das Amricas o trabalho nas colnias era feitos por escravos, tanto de origem africana como de origem indgena. A escravido foi o grande sustentculo do processo de colonizao do continente americano, a partir do sculo XVI, a escravido foi marcada pelas mais diferentes caracterizaes ao longo do perodo colonial. A utilizao de escravos sempre foi vista como a mais vivel alternativa para que os dispendiosos empreendimentos de explorao tivessem a devida funcionalidade. O negro foi utilizado como mo-de-obra escrava bsica na economia colonial, devido principalmente ao trfico negreiro, atividade altamente rentvel, tornando-se uma das principais fontes de acumulao de capitais para metrpole. Com os povos indgenas no foi diferente, com incio da colonizao do Brasil, os portugueses empreenderam um modelo de explorao econmica das terras que fosse capaz de gerar lucro em pouco tempo. Para tanto, utilizaram uma ampla mo-de-obra capaz de produzir riquezas em grande quantidade e dessa forma, garantiam margens de lucro cada vez maiores para os cofres da coroa portuguesa. No inicio os portugueses pensaram em aproveitar do contato j estabelecido com os ndios na atividade de extrao do pau-brasil. Nesse perodo, os ndios realizavam
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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). essa extrao por meio de um trabalho que acontecia de vez em quando, eles eram recompensado pelos produtos trazidos pelos portugueses atravs da prtica do escambo. Em contrapartida, o trabalho nas grandes propriedades exigia uma rotina de trabalho longa e disciplinada que ia contra os hbitos cotidianos dos indgenas. Para o ndio o conceito de trabalho no existia, eles viviam da caa e da pesca, utilizavam somente o que era necessrio para a sobrevivncia, quando o homem europeu chegou ao continente ,com sua ganncia pelo acumulo de riquezas, o ndio no entendia aquilo, pois tinham tudo, a natureza produzia tudo que eles precisavam sua para sua sobrevivncia.
O ndio no entendia por que os brancos, desde sua chegada ao Brasil, precisavam tirar tanta madeira das florestas. .Seria para lev-la a algum deus?? Perguntou certa vez um ndio tupinamb, num dilogo ocorrido em 1558, relatado por Jean de Lry. O branco explicou que a madeira seria levada para um homem para o outro lado do oceano. Ele tinha que fazer tinta com ela e depois tingir muitos tecidos para depois vend-los. O ndio, porm, no entendeu para que vender tanto tecido e acumular tantos bens. -.Esse homem no morre?? Indagou-o novamente. O branco respondeu que sim, morria, mas que acumulava bens para deix-los a seus descendentes quando morresse. O ndio concluiu perplexo: Sois grandes loucos (...). Trabalhais tanto para acumular riquezas para vossos filhos ou para aqueles que vos sobrevivem! No ser a terra que vos nutriu suficiente para aliment-los tambm? Temos pais, mes e filhos a quem amamos; mas estamos certos de que, depois de nossa morte, a terra que nos nutriu tambm os nutrir, por isso descansamos sem maiores cuidados.?1

O ndio no entendia o porqu daquela ganncia desenfreada para o acumulo de riquezas, para o ndio aquilo era uma verdadeira loucura. A ganncia do homem europeu era tamanha, que o mesmo no se contentava apenas com os escambos, vira no ndio uma possibilidade de aumentar suas riquezas e passou a escraviz-lo. No comeo tentou impor a escravido atravs da fora, porm os mesmo se revoltavam e fugiam, quando no cometiam suicdios.Estavam acostumados com a liberdade ,vivia em um mundo sem opresso e sem ganncia, era como se fossem do cu, direto ao inferno.Os europeus diante dessa situao

A dana dos ndios tupinambs. In:LERY,Jean de. Viagem terra do Brasil. Belo Horizonte: Itatiaia, 1980.

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). resolveram ento mudar a ttica, viram na catequese uma maneira de escravizar o ndio com mais facilidade. Os jesutas embrenhavam na floresta, logo em seguida comeavam a pregar o cristianismo, falavam do amor de Deus para filhos e que aqueles que no aceitassem iria para o inferno eterno, ou seja implantavam o terrorismo.Velha histria utilizada at os dias de hoje para controlar as pessoas e impedir que elas se revoltem contra esses sistema imposto. Depois que escutavam os sermes ficavam impressionados e maravilhados, em seguida convertiam ao cristianismo, houve muitos que no aceitaram a nova religio. Porm muitos outros aderiram. Logo aps serem catequizados, eram escravizados pelas bandeiras. A preferncia dos bandeirantes eram pelos ndios catequizados, pois esses eram considerados dceis, j que oferecia pouca resistncia, pois j estavam hipnotizados com a nova religio. H relatos tambm casos, na colonizao espanhola, na qual os ndios trabalhavam e tinham a catequese como forma de pagamento, ou seja, eram escravizados e tinha como pagamento a destruio da sua cultura. Foi a partir do contato com os europeus e a aceitao de sua cultura que o ndio passou a conhecer a ganncia humana. Na revoluo industrial o universo do trabalho se transformou

completamente. O uso das maquinas foi se tornado cada vez mais comum, elas eram vistas como um instrumento de liberao das pessoas na qual permitia que se produzisse mais com menos esforos, mas a realidade se provou completamente diferente. O aparecimento das maquinas marcou o fim da produo artesanal. Nas oficinas o arteso controlava suas prprias ferramentas, tinha domnio sobre o seu prprio trabalho, o produto era resultado de sua criatividade e do seu esforo pessoal. Com a mecanizao e o trabalho por turnos, a maquina passou a controlar o trabalho em vez de o trabalhador controlar a maquina. Houve aqui uma inverso, passou se a existir uma competio entre maquina e trabalhador.

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). A disciplina era dura nas fabricas e as punies eram comuns. Alem disso com turnos de trabalhos de quatorze horas dirias os acidentes eram freqentes, muitas vezes as maquinas esmagavam dedos, prendiam braos em sua engrenagens, ou pior do que isso, matavam o trabalhador. Foi durante essa poca que um imigrante alemo que vivia em Londres comeou a analisar as condies de trabalho dos operrios e os problemas econmicos. Em 1867 Carl Max publicou o O Capital obra na qual denunciava a explorao do mundo operariado pelo regime capitalista. O marxismo serviria de inspirao para movimentos trabalhistas do futuro. Ao se darem conta que tinham um interesse em comum os trabalhadores, chamados ento de proletariados, descobriram a solidariedade, na Europa e na Amrica os levantes trabalhistas se tornaram mais freqentes e mais violentos, operrios tomavam as ruas gritando palavras de ordem e cheios de rancor. As greves eram constantes nesse perodo, algumas bastantes violentas, haviam constantes conflitos com a policia, muitas pessoas eram presas, quando no morriam. A misria prosperava, as maquinas tomavam os lugares dos trabalhadores e estes desempregados, passando fome, protestavam, destruam as maquinas e reivindicavam melhores salrios e condies de trabalho. Ainda sim foi durante essa mesma poca que o capitalismo triunfou. O engenheiro americano Frederick Winslow Taylor tinha como meta fazer com que os empreendimentos rendessem o maior lucro possvel, ele sugeriu uma nova abordagem, o gerenciamento cientifico do trabalho. Segundo Taylor cada operrio deveria cumprir sua tarefa com rapidez e eficincia, no havia tempo para pensar, O trabalhador se dedicaria exclusivamente a sua funo. O trabalho de Taylor serviu de inspirao Henry Ford, fabricante de automveis que desenvolveu um novo processo industrial. As linhas de montagens eram organizadas para que todas as ferramentas de que o operrio fosse necessitar para cumprir sua funo estivessem a mo. Assim o trabalhador foi submetido a um ritmo de trabalho sobre o qual o mesmo no tinha mais controle e sua participao foi ficando cada vez menos importante para o resultado final do produto, com esse

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). ritmo de trabalho cada vez mais intenso, acreditava que o trabalhador dedicaria esse tempo apenas a sua funo. Um dos erros sobre o trabalho achar que as pessoas poderiam se concentrar exclusivamente em sua funes profissionais no horrio de expediente e esquecer de tudo, da famlia , dos problemas at sair do trabalho, acredita-se que o trabalhador deva agir como um rob, como uma maquina, programada a produzir, produzir, e produzir cada vez mais. As pessoas no so assim, o trabalhador tem uma vida, tem seus problemas, de vez enquanto ele ira ficara sonhando acordado pensado em algo que no est relacionado a sua funo. Isso sempre vai contra a tica do trabalho que diz que o bom funcionrio aquele que deixa sua vida pessoal no porto da empresa, esse principio falho, porm tenta se distorc-lo de todas as maneiras para que corresponda a realidade. a partir do trabalho que se comea existir as diferenas, as desigualdades, comeando pela grande diferena de salrios entre os trabalhadores. Por exemplo, um engenheiro europeu ganha quase cinqenta vezes o salrio de uma operaria da industria txtil na ndia, ela por sua vez ganha bem mais que um lavrador africano e assim por diante. Tambm existe diferenas marcantes entre trabalhadores rurais e urbanos , hoje a mecanizao da agricultura nas grandes propriedades tem expulsado as famlias de pequenos agricultores de suas terras e acelerado sua migrao para a cidade. A populao urbana est crescendo muito rapidamente e na maioria dos pases esse crescimento no consegue ser absolvido. Isso fica mais fcil quando o pas est passando por uma boa poca de crescimento econmico, quando existem mais empregos, quando existe um bm no setor da construo civil por exemplo, os trabalhadores no especializados so contratados para todo tipo de funo , mas quando termina esse perodo ou quando esse crescimento se desacelera, esses mesmos trabalhadores no conseguem mais empregos, eles formam uma populao que tenta sobreviver da melhor forma

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). possvel. Sempre quando h uma crise econmica, o trabalhador o que mais sente o resultado da mesma. Em certos pases, as taxas de desempregos so to altas, e as condies de trabalhos to ruins, que as pessoas tentam migrar para os pases ricos afim de melhorar as suas chances de sobrevivncia. Infelizmente esses trabalhadores, sobretudo os imigrantes ilegais ficam numa situao muito vulnervel, embora consigam melhorar suas condies de vida, muitas vezes eles precisam suportar empregos desagradveis e mal remunerveis, obviamente isso reflete a situao dos mexicanos nos EUA, os africanos na Europa e de muitos imigrantes no sul da sia no Japo. Atualmente o Japo tolera a presena dos imigrantes ilegais porque eles aceitam empregos que os imigrantes legais ou japoneses no querem como lavar pratos nos restaurantes ou at mesmo trabalhar como um garom.Boa parte dos garons da cidade de Tquio estrangeira , so esses mesmos trabalhadores que varrem a rua e limpam o metro,os banheiros, os servios mais insalubres que os japoneses no querem fazer. Tudo isso feito por estrangeiros muitos dos quais imigrantes ilegais. As empresas seguem os mesmos caminhos dos trabalhadores, mais na direo oposta, elas comeam estabelecendo parte da produo em pases em desenvolvimento, como nesses pases no existe sindicatos fortes ou normas que estabeleam condies mnimas de trabalho, as empresas podem produzir a um custo mais baixo e aumentar sua margem de lucro. As migraes no acontecem somente no mbito internacional, acontecem tambm no mbito nacional. As pessoas migram de umas regies para outra dentro do pas em busca de melhores trabalhos, melhores condies de vida. No Brasil, por exemplo, h grande numero de nordestinos que deixam sua terra natal, suas famlias para tentar uma vida melhor no sudeste e centro-oeste, mais especificamente So Paulo e Mato Grosso. A estagnao econmica, as constantes secas e a prosperidade econmica de outras regies do Brasil so fatores determinantes no do processo migratrio nordestino.

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). Atualmente, ainda existe muitos trabalhadores que deixam suas regies passam a morar em outras, em busca de trabalhos com melhor remunerao. H tambm os trabalhadores sazonais, so pessoas que ficam fora de sua terra de origem durante certa poca do ano, logo depois que acaba o trabalho, os mesmos retornam para sua terra natal.Um exemplo de caso assim o dos cortadores de cana que saem de sua terra natal, pois encontram vo para So Paulo ou Mato Grosso. Quanto ao trabalho infantil, embora as leis internacionais probam o trabalho de menores de 15 anos, centenas de milhes de crianas so obrigadas a trabalhar no mundo inteiro, a principal causa disso a pobreza da famlia, as crianas trabalham para ajudar no sustento da mesma. Defende se a idia de que a melhor maneira de desenvolver um pas e erradicar a explorao infantil investindo em educao, atualmente no Brasil as crianas comeam a estudar cada vez mais cedo, geralmente aos quatro anos de idade. Muitas vezes essas crianas passam o dia inteiro estudando, partes desse tempo esto na escola convencional e outra parte fazem algum cursinho, seja de musica, de informtica, etc..Tira se o tempo da criana brincar , ou seja , de ser criana. Mas isso no algo que acontece somente no Brasil h vrios outros pases que tambm colocam suas crianas para estudarem cada vez mais cedo. No Japo, por exemplo, as crianas so obrigadas a freqentar escolas bem cedo, este pas foi considerado modelo por muito tempo, at recentemente sua taxa de desemprego girava em torno de zero e os seu trabalhadores eram considerados bem mais produtivos que de outros pases industrializados. Os japoneses trabalham muito , so at quatrocentas horas a mais do que a mdia anual de outros pases industrializados , o dia de trabalho comea cedo e termina tarde .Mas tanto trabalho tem o seu preo, a longo prazo, o excesso de trabalho pode levar ao esgotamento , ou pior do que isso ao chamado KAROSHI ou morte por excesso de trabalho . A mentalidade dos japoneses est mudando gradualmente , assim como sua organizao social, os jovens de hoje no Japo parecem menos dispostos a trabalhar at a morte.Por outro lado a agricultura, nas mesmas grandes dificuldade de sobrevivncia, saem em busca de trabalho . Geralmente eles

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). a indstria pesada e at o setor administrativo esto reduzindo consideravelmente seus quadros. Em nome da maior lucratividade milhes de pessoas esto perdendo seus empregos em todo mundo. As maquinas eliminam empregos e isso no de se admirar, elas foram projetadas para isso, quem cria uma maquina faz isso com a inteno de automatizar um processo , essa a funo das maquinas , isso no novidade nenhuma. Afinal de contas o lema , produzir, produzir sempre mais barato. H 40 anos havia uma previso de lazer, onde no futuro, graas as novas tecnologias estaramos livres do trabalho, as maquinas fariam tudo para ns, mas a realidade mostrou se diferente, existe uma competio entre maquina e trabalhador e uma imensa vontade de produzir cada vez mais. A esperana de uma sociedade ideal, onde ningum mais tem a necessidade de trabalhar ainda faz muita gente sonhar. A globalizao outro fator que vem acelerando as mudanas no mercado de trabalho, esse fenmeno acelerado pelos meios de transporte cada vez mais eficiente. Hoje muito fcil levar mercadorias de um pas para outro, setores inteiros da economia esto transferindo se para pases em desenvolvimento, a mobilidade do capital que permite esse tipo de migrao. A globalizao da economia est nos levando a um mundo impiedoso, onde cada pas busca uma posio melhor, mesmo que isso prejudique o bem estar de seus trabalhadores. Atualmente as pessoas esto o tempo todo batalhando por melhores trabalhos, buscam melhores salrios e empregos estveis, atualmente existe uma febre nacional em prestar concursos, as pessoas vem o servio pblico como uma forma de conseguir essa estabilidade. Um emprego na qual o trabalhador passar o resto da vida sem medo de ser demitido. Existe uma grande competio entre os trabalhadores por um nico cargo, h casos em que no numero de inscritos chega at duas mil pessoas por uma nica vaga. H tambm aqueles que tentam uma carreira na iniciativa privada, neste tambm existe uma enorme competio entre os trabalhadores, s vezes o

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). trabalhador se esfora dentro da empresa procurando uma maneira de crescer, crescimento este que para ser conseguido muitas vezes prejudica outras pessoas.O mundo do trabalho altamente competitivo, e aquele que no consegue produzir de acordo com as metas demitido. H trabalhadores que tentam sair desse sistema, sair dessa relao patro e empregado. Alguns passam a trabalhar de forma independente, so os chamados trabalhadores freelancer. Acreditam estarem ganhando liberdade e independncia, mas esse tipo de esquema tambm tem seus riscos. Os freelancer muitas vezes ficam isolados e entregues aos prprios recursos, sem benefcios e sem qualquer segurana , a aparente liberdade muitas vezes se transforma em liberdade para trabalhar o tempo inteiro. 5. CONCLUSO Fala se muito no trabalho e na valorizao do mesmo. Tentam justificar a misria pela falta do trabalho, afirmam que se houvesse trabalho para todos a misria se extinguiria. Como justificar a misria como sendo a falta de trabalho para um povo que est sempre trabalhando.? Publicam, sempre nos noticirios, que a misria est associada a falta de trabalho. Porm nunca afirmam que a misria a filha do egosmo e da ganncia e que estes andam de braos dados com a desigualdade. Vivemos a era da superproduo, no conseguimos entender essa lgica, pois quanto mais o trabalhador produz mais enriquece a economia, mais produtos esto dispostos no mercado e ainda sim existe a misria instaurada. Atualmente acredita se que o trabalho um meio das pessoas conseguirem liberdade, e assim serem independentes. Na realidade no isso que acontece, o trabalhador um escravo, uma mercadoria que est disposta e a venda no mercado aberto do mundo. vendida queles que paguem o melhor preo, quando no encontra um preo bom, se auto pechincha, se vende a preos mais baratos, aceitando trabalhos mais insalubres e degradantes.

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). A desigualdade outro mal que afeta o trabalhador e est ligada diretamente ao mundo do trabalho, onde a maior parte das riquezas esto nas mo de poucos, enquanto uma pequena quantidade est nas mo de muitos Grande parte da populao, populao esta composta por trabalhadores, esto na misria, A pergunta que fao , por que os trabalhador no revoltam e acabam com essa desigualdade? Isso o que indagamos, mas depois de pensarmos um pouco sobre o assunto, constatamos que essas pessoas alimentam tambm um sentimento egosta, acreditam fielmente que a felicidade est no acumulo de riquezas, na constituio de um grandioso patrimnio, isso muito comum. Esse tipo de idia, ou esperana como chamam patrocinada pelo sistema capitalista. Obviamente, no h espao para que todos sejam ricos, pois sempre haver o trabalhador e aqueles que administram seu trabalho. Lembre-se, as relaes de trabalho sempre foram marcadas por exemplos de opresso e subjugao, dentro das relaes de trabalho sempre h a hierarquia, e dentro desse sistema hierrquico sempre haver desigualdade .Na sociedade aonde se tem como base o trabalho, a desigualdade faz parte do cotidiano. Existe um mito interessante, o mito de Ssifo. Os Deuses haviam condenado Ssifo a todos os dias rolar uma rocha para cima de uma montanha durante todo o dia, para sempre. Toda manh a rocha escorregava e Ssifo novamente tinha que rolar a rocha at o topo da montanha. O castigo de Ssifo terrvel, pois no existe nenhuma esperana e fundamento para esta atividade. Se observarmos com uma viso critica sobre o trabalho, podemos constatar que o mito de Sisifo se assemelha a vida do trabalhador. O trabalhador est condenado a trabalhar. Sempre faz as mesmas coisas diariamente, imagine um faxineiro que todos os dias limpa o mesmo setor de um empresa, no outro dia ele ir fazer o mesma e assim subseqentemente. Sisifo tinha que estar feliz empurrando a sua pedra para o topo da montanha, caso no estivesse feliz iria desistir de empurrar a mesma, isso tambm vale para o trabalhador que dever estar feliz em empurrar a sua pedra. Caso no esteja feliz sendo um juiz ele poder trocar sua pedra e dar aula como professor.

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ANAIS DO CURSO DE EXTENSO EM TEORIA DO DIREITO: A Trplice perspectiva do Direito e a relao terica, prtica e tica. Cceres: Unemat Editora, Vol. 1. n. 01 (2012). O paraso j existiu, ns o destrumos com a ganncia, com essa vontade imensa que sociedade sente em acumular riquezas, na qual o lema trabalhar para produzir, produzir e produzir cada vez mais, consumir,consumir e consumir cada vez mais. Tendo como objetivo a busca perptua da felicidade. Lembre-se que o Sisifo moderno tem que empurrar diariamente a pedra para o topo da montanha devemos sempre imagin-lo feliz. 6. REFERENCIA BIBLIOGRFICA ARENDT, Hannah. A condio humana. 4 ed. Rio de Janeiro: Forense Universitria, 2004 A Servido Moderna: Disponvel em

<http://www.delaservitudemoderne.org/texto-po.html>. Acessado dia 12/06/2012. CAMUS, Albert. O mito de Ssifo. Brasilia: Livros do Brasil, 2002 LERY,Jean de. Viagem terra do Brasil. Belo Horizonte: Itatiaia, 1980. LAFARGUE, Paul.O direito preguia. Rio de Janeiro: Achiam, 1999. MARX, Karl. O Capital. So Paulo: Saraiva, 1999. ROUSSEAU, Jean Jacques. Discurso sobre a origem e os fundamentos da desigualdade entre os homens. So Paulo: L&PM, 2008.

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