SALUD OCUPACIONAL

Relatoria Ley 1295 de 1994 Ley-Decreto 1562 de 2012

Presentado por: Sandra Llerena Carrillo Jessica Hurtado Flrez

Presentado a la: Doctora de salud ocupacional

UNIVERSIDAD METROPOLITANA
X semestre grupo c 2012

Normatividad de la Salud ocupacional en Colombia

Desde el mes de Julio del presente ao se expidio una nueva ley que rige en normatividad la salud ocupacional en nuestro pas, los cambios no son muchos pero si significativos en cuanto a terminologa iniciando desde su propio nombre pues se modifica el antiguo =Sistema General de Riesgos Profesionales= por el de =Sistema General de Riesgos Laborales=, al considerar que el trmino laborales es ms comprensivo ya que es inherente al trabajo mientrs que el trmino profesionales limitaba y de manera indirecta solo acobijaba o protegia a aquellos quienes laboran bajo la ostentacin de un titulo profesional y dejaba por fuera de este calificativo a la gran mayoria de los Colombianos que ejercen una ocupacin sin el amparo de un titulo profesional; situacin que no era clara ante la ley y que estaba sirviendo de excusa, pues hasta que punto se puede considerar una persona que no es profesional padece una enfermedad profesional. Asimismo, se incluyen las definiciones de Accidente de Trabajo y de Enfermedad Profesional, que en principio desarrollaba el Decreto 1295 de 1994 pero que fueron declaradas incostitucionales pues iban en contra de lo establecido por la constitucin de 1991 que es la carta magda de la normatividad en Colombia pues excluan ciertas situaciones por no cumplir los criterios de concepto. la Ley 1562 de 2012 dispone que se considerar accidente de trabajo cualquier suceso que por razones laborales produzca una lesin orgnica, perturbacin funcional o psiquitrica, invalidez o la muerte, se calificar como tal aquel que ocurra durante la ejecucin de rdenes del empleador o contratante fuera del lugar y horas laborales. Igualmente, si durante el traslado de los trabajadores hay un accidente, y el transporte lo suministra el empleador, o si ocurre en actividades

recreativas, deportivas o culturales en representacin del empleador o de la empresa usuaria, cuando se trate de servicios temporales. Adems se incluye aquel accidente ocurrido en ejercicio de la funcin sindical. Mientras que para la ley-decreto 1295 del 94 slo la definia como todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasin del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesin organica, una perturbacin funcional, una invlidez o la muerte. Es tambin accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucin de las rdenes del empleador o durante la ejecucin de una labor bajo su autoridad, aun fuera del lugar y horas de trabajo. Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajos desde su residencia a los lugares trabajo o viceversa, cuando el trasporte lo suministre el empleador. La norma precisa que ser obligatoria la afiliacin al Sistema de los trabajadores independientes que tengan un contrato formal de prestacin de servicios superior a un mes, as como de aquellos trabajadores independientes que laboren en actividades de alto riesgo, en este caso el pago de sus aportes tambin ser por cuenta del empleador, tal y como ocurre con los trabajadores dependientes. Tambin debern afiliarse los estudiantes en prctica que ejecuten labores que signifiquen fuente de ingreso para la institucin, o que tengan que realizar un entrenamiento como requisito para culminar sus estudios que implique un riesgo ocupacional. Igualmente otorga la responsabilidad a las Cooperativas y Precooperativas de trabajo asociado de la afiliacin y pago de aportes de sus trabajadores. Por ltimo, establece que se tendrn que afiliar los miembros activos voluntarios de la Cruz Roja, los Bomberos y la Defensa Civil.

Otra de las modificaciones importantes, es la facultad otorgada al Ministerio del Trabajo para inspeccionar a las Juntas de Calificacin de Invalidez (articulo 20), que en adelante estarn adscritas a esta cartera. El Ministerio de Trabajo implementar un Plan Anual de Visitas para realizar la supervisin, inspeccin y control administrativo, operativo y de gestin financiera de las Juntas de Calificacin de Invalidez y verificar, entre otros aspectos, los tiempos de resolucin de casos, la notificacin y participacin real de las partes involucradas en los procesos, el cumplimiento del debido proceso y el respeto de los derechos legales de todas las partes. Finalmente, el incumplimiento de los programas de salud ocupacional acarrear multas para el empleador de hasta 500 salarios mnimos mensuales. En conclusin podemos decir que los grandes cambios de esta nueva ley son: la definicin del accidente de trabajo, la enfermedad profesional y el ingreso base de cotizacin; la ampliacin de la cobertura para los trabajadores independientes y los informales; el aumento del porcentaje de la cotizacin que debe destinar a las actividades de promocin y prevencin la Administradora de Riesgos Laborales (Las fuentes de recursos que sern asignados al Instituto Nacional de Salud para investigacin en salud laboral sern las siguientes: Un porcentaje de lo que recibe el Fondo de Riesgos Laborales correspondiente al 1% del 3% que recibe el fondo de riesgos laborales del total de cotizaciones del sistema); y el establecimiento de herramientas claras para fortalecer el control a las empresas que no cumplen con su obligacin de afiliar y pagar la cotizacin de sus empleados.