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2010
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Excavacin del nuevo cauce de acceso norte de las nuevas esclusas Pospanamax del Pacfico. Requiere de la excavacin seca de unos 49 millones de metros cbicos a lo largo de 6.1 km. Se ejecuta en cuatro fases (CAP 1 4).
Dragado de los cauces de navegacin existentes para permitir la navegacin segura de buques Pospanamax por el Canal ampliado.
Incremento del nivel mximo de operacin del lago Gatn en 45 centmetros para mejorar el suministro de agua del Canal y su confiabilidad de calado.
B 10 A
C 11 G
1. Corte Culebra 2. CAP-1 3. MEC-1 4. CAP-3 5. MEC-2 6. CAP-4 7. MEC-3 8. Lago Miraflores 9. CAP-2
10. Nuevas Esclusas del Pacfico 11. Dragado de la Entrada Pacfica - Pgina 3 12. Dragado de la Entrada Atlntica 13. Nuevas Esclusas del Atlntico 14. Lago Gatn
A. Profundizacin y ensanche de la entrada del Atlntico B. Esclusas Pospanamax del Atlntico C. Elevacin del nivel mximo operativo del Lago Gatn D. Profundizacin y ensanche de los cauces de navegacin del lago Gatn y el Corte Culebra E. Cauce de acceso a las esclusas Pospanamax del Pacfico F. Esclusas Pospanamax del Pacfico G. Profundizacin y ensanche de la entrada del Pacfico
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El CAP-4 incluye la excavacin de aproximadamente 26 millones de metros cbicos de material sin clasificar; la construccin de la presa Borinquen, que separar las aguas del lago Miraflores del nuevo cauce y la limpieza de 80 hectreas de polgonos de tiro. A partir de la emisin de la orden de proceder, el consorcio tendr 1,288 das calendario para concluir la obra.
COMPAA
Nueva carretera Borinquen. Al fondo se observan los trabajos del CAP-2.
Precio base propuesto B/. 267,798,795.99 B/. 294,913,000.00 B/. 359,102,231.18 B/. 379,803,132.13
Dragado para la profundizacin y ensanche del lago Gatn y profundizacin del Corte Culebra
Personal de ACP est encargado de las labores de dragado para la profundizacin y ensanche del lago Gatn, as como de la profundizacin del Corte Culebra, donde se removern 27 millones de metros cbicos. Para este trabajo la ACP utiliza las barcazas de perforacin Thor y Bar y las dragas Mindi y Rialto M. Christensen, adems de la draga alquilada Il Principe, de la empresa Jan de Nul n.v. Por otro lado, las labores de dragado iniciaron el 6 de octubre de 2008 con la draga alquilada Il Principe, luego de varios meses de preparacin con la barcaza de perforacin Thor de la ACP.
El contrato, por un monto de B/. 89.6 millones, fue adjudicado en una licitacin negociada de precio ms bajo. A continuacin las empresas o consorcios y sus respectivas propuestas de precio presentadas el 10 de septiembre de 2009:
COMPAA Joint Venture Boskalis - Dredging International Van Oord Dredging China Harbour Engineering Co. Pilotec, S.A. Great Lakes Dredging and Dock Co.
Abril 2009 Marzo 2010
Precio base propuesto B/. 177,611,840.00 B/. 162,182,828.00 B/. 116,732,224.00 B/. 195,943,129.00 B/. 89,617,317.00
Los trabajos incluyen profundizar el cauce de aproximacin a 15.5 metros por debajo del nivel medio de mareas bajas, para lo cual se dragarn unos 15.6 millones de metros cbicos y se excavarn en seco otros 800 mil metros cbicos de material. Se dragar en una extensin de aproximadamente 13.8 km. y se ampliar el canal de navegacin actual en la entrada del Atlntico de 198 metros a un mnimo de 225 metros, adems del canal de acceso norte de las nuevas esclusas del Atlntico a un mnimo de 218 metros. Este contrato incluye la opcin de dragado de profundizacin adicional hasta 16.1 metros de un volumen de 2.3 millones de metros cbicos por un total de B/.16,408,600. Ambos volmenes incluyen las tolerancias de dragado de 60 centmetros.
Trabajos de remocin de tierra en la Isla de Lesseps.
canal de acceso
estructura de aproximacin
ESCLUSAS POSPANAMAX Los nuevos complejos de esclusas tendrn tres cmaras, tinas de reutilizacin de agua, un sistema de llenado y vaciado lateral y compuertas rodantes. SISTEMA DE AHORRO DE AGUA La tecnologa de piletas o tinas de reutilizacin de agua es el sistema ms eficaz para reducir el volumen de agua que se utilizar en las nuevas esclusas. Las tinas son estructuras de almacenamiento de agua, adyacentes a las cmaras de las esclusas y conectadas a stas mediante alcantarillas reguladas por vlvulas de paso. Las nuevas esclusas con tres tinas de reutilizacin de agua en cada cmara utilizarn 7% menos agua que las esclusas existentes por cada trnsito.
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1 , 2 y 3 : Se transfiere por gravedad a las tinas de reutilizacin de agua para su uso en el prximo esclusaje. 4 y 5 : al igualarse va al prximo nivel y eventualmente al mar.
ESCLUSAS EXISTENTES
NUEVAS ESCLUSAS
El uso de compuertas rodantes facilita su mantenimiento
Nichos de Compuertas
Compuerta 2
Compuerta 1
COMPUERTAS Y NICHOS Las nuevas esclusas necesitarn 16 compuertas que sern del tipo rodante. stas funcionan desde un nicho anexo y perpendicular a la cmara de la esclusa. Dicha configuracin de compuertas hace de cada nicho un dique seco, lo que, a su vez, permite darle mantenimiento a la compuerta en su sitio sin que tengan que ser removidas y sin mayor interrupcin del funcionamiento de la esclusa. Lo anterior se traduce en un aumento de la capacidad y flexibilidad de la operacin de esclusaje, ofreciendo un tiempo ms corto de mantenimiento a menor costo. Las compuertas abisagradas, como las de las esclusas actuales, carecen de un nicho, por lo que tienen que ser removidas de la esclusa y llevadas a un astillero para su rehabilitacin. La operacin obliga a suspender temporalmente el funcionamiento de la esclusa. 7
Al igual que en el Atlntico, los trabajos del Tercer Juego de Esclusas en el Pacfico se iniciaron el 25 de agosto de 2009.
Equipo pesado destinado a los trabajos del Tercer Juego de Esclusas en el Atlntico.
PROPUESTAS Y PUNTAJES DE LOS CONSORCIOS PARTICIPANTES 55% Consorcio Puntaje Tcnico (Mximo 5,500) 3,789.5 3,973.5 4,088.5 Propuesta de Precio B/. 4,185,983,000.00 B/. 5,981,020,333.00 B/. 3,118,880,001.00 40% 5% Puntaje Propuesta de Puntos Partida de Precio Precio de Partida Provisional (Mximo 4,000) Provisional (Mximo 500) 2,980.3 2,085.9 4,000.0 B/. 93,836,670.00 B/. 102,751,383.00 500 Total Propuesta de Precios 45% 100% Total Puntos Total Propuesta de de puntos Precios (Mximo 10,000) (Mximo 4,500) 2,980.3 2,585.9 4,000.0 6,769.8 6,559.4 8,088.5
Bechtel, Taisei, Mitsubishi Corporation C.A.N.A.L. Grupo Unidos por el Canal Partida Asignada - ACP
B/. 3,481,000,000.00
Ambiente
En cumplimiento de su compromiso de proteger y preservar el ambiente, la ACP junto con los contratistas de cada componente y en coordinacin con la Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM), realiza el rescate y reubicacin de vida silvestre a medida que se avanza en los diversos frentes de trabajo donde se ejecuta el Programa de Ampliacin. Estas actividades se desarrollan desde la etapa temprana de planificacin de los trabajos, mediante la elaboracin del Plan de Rescate y Reubicacin de Fauna especfico a la zona, previo a cualquier actividad de desbroce de vegetacin. A la fecha se han rescatado y reubicado, mamferos, anfibios y reptiles, incluyendo babillos, tortugas, perezosos, entre otros. Como parte de la compensacin ecolgica de los tres primeros contratos de excavacin seca y el dragado del lago Gatn, la ACP junto con la ANAM, ha reforestado 415 hectreas a nivel nacional. Para este ao 2010, se tiene proyectado reforestar otras 150 hectreas de terreno en distintos puntos del pas. Adicionalmente, la ACP ha pagado a la ANAM B/. 2,415,254 hasta el primer trimestre 2010, como indemnizacin ecolgica por la ejecucin del Programa de Ampliacin. Adems, el consorcio Grupo Unidos por el Canal, responsable del diseo y construccin del Tercer Juego de Esclusas, ha pagado a la Autoridad de los Recursos Acuticos de Panam (ARAP), la suma de B/. 499,000 que se utilizarn para tareas de reforestacin de manglares.
Rendicin de cuentas
Cumpliendo con la responsabilidad de rendicin de cuentas sobre el Programa de Ampliacin y segn lo dicta la Ley 28 del 17 de julio de 2006, la ACP publica informes trimestrales con los avances del programa para los entes fiscalizadores: el rgano Ejecutivo, la Asamblea Nacional, Contralora General de la Repblica, Comisin Ad-hoc (formada por miembros de la sociedad civil), as como para las agencias multilaterales de financiamiento. El contenido de los informes est disponible en la pgina de Internet de la ACP www.pancanal.com para consulta de la poblacin. Al primer trimestre 2010, se han publicado 14 informes trimestrales. Adems, la ACP recibe con frecuencia a funcionarios del Estado y otras entidades para que observen personalmente los avances de las obras. Asimismo, los trabajos de ampliacin han despertado el inters de distintos sectores de la sociedad civil, estudiantes universitarios, profesionales de distintas ramas, visitantes internacionales, trabajadores, empresarios o dignatarios.
Morador de la comunidad de Piedras Gordas (Parque Nacional General de Divisin Omar Torrijos) que participa en el proyecto de reforestacin.
Por otro lado, el Programa de Ampliacin cuenta con la lnea telefnica 800 0714 y el correo electrnico ampliacion@pancanal.com para informacin general sobre el programa. En cuanto al tema ambiental, la ACP ha establecido un estricto programa de seguimiento y fiscalizacin ambiental basado en una estructura de cinco niveles para garantizar el cumplimiento de los compromisos ambientales del programa. Esta estructura est conformada por personal ambiental de los contratistas, de seguimiento ambiental de ACP, el consultor independiente responsable de las evaluaciones e informes de cumplimiento, as como de las agencias multilaterales de financiamiento internacional, a las que se les debe rendir informe sobre todo lo concerniente a los requisitos ambientales locales e internacionales. La ANAM es el ente fiscalizador por parte del Estado. El seguimiento y fiscalizacin ambientales se realizan en estrecha coordinacin con ANAM, entidad que recibe informes semestrales sobre el desempeo ambiental del programa y que realiza inspecciones conjuntas. A la fecha, se han entregado a la ANAM dos grandes informes de cumplimiento ambiental sobre todo el Programa de Ampliacin y se han realizado ms de 12 inspecciones conjuntas.
Prospeccin paleontolgica (Gatn).
Por otro lado, la ACP ha continuado la evaluacin tcnica de los vestigios arqueolgicos encontrados en las reas de ampliacin. A la fecha, la lista de hallazgos incluye flechas del perodo precolombino y botellas de inicios del siglo pasado, que permiten documentar la realidad precolombina e histrica de esta regin del pas. Los vestigios arqueolgicos son evaluados y registrados, sujetos a una bsqueda bibliogrfica, fotografiados y analizados por su importancia y relevancia histrica. Toda la informacin es condensada en un informe de anlisis de resultados, copia del cual es enviada mediante nota oficial a la Direccin de Patrimonio Histrico del Instituto Nacional de Cultura (INAC) para el registro y archivo correspondientes y para su uso como material de referencia.
Residentes de la comunidad de Loma El Montuoso, quienes son parte del proyecto de reforestacin.
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El equipo de dragado del Atlntico observa, en el terreno, los planos del proyecto con el contratista.
Aspecto laboral
Cuando el 22 de octubre de 2006 los panameos decidieron dar un voto de confianza a la ACP para que desarrollara el monumental programa de Ampliacin de la va, un compromiso de capacitacin fue sellado de inmediato. Es as que el gobierno emprendi un programa, a travs del Instituto Nacional de Formacin Profesional y Desarrollo Humano (INADEH) para la capacitacin del recurso humano. El propsito de este entrenamiento ha sido satisfacer la demanda laboral del Programa de Ampliacin que solo en la construccin del Tercer Juego de Esclusas contratar a unos 7,500 trabajadores calificados. Hasta febrero de 2010, el Programa de Ampliacin ha generado aproximadamente 3,282 puestos de trabajo en los contratos concluidos y actualmente en ejecucin. La entidad canalera, en colaboracin con el INADEH, ha emprendido la capacitacin de esta fuerza laboral que se requerir en los prximos aos, especialmente en profesiones especializadas como explosivistas y operadores de equipo pesado.
Financiamiento
El 14 de octubre 2008, el entonces presidente de la Repblica, Martn Torrijos Espino, anunci la autorizacin del Consejo de Gabinete para que la Autoridad del Canal de Panam (ACP) contratara, a travs de un grupo de entidades multilaterales y bilaterales de crdito, el financiamiento requerido de B/.2,300 millones para la ampliacin de la va interocenica. Desde inicios de 2007 hasta diciembre de 2009, la administracin de la ACP realiz negociaciones para la obtencin del financiamiento del Programa de Ampliacin, manteniendo siempre informada a la Junta Directiva de la ACP y coordinando de cerca con el grupo de enlace designado por el rgano Ejecutivo. Tras recibir la autorizacin del Consejo de Gabinete, la Junta Directiva de la ACP procedi a aprobar la contratacin del financiamiento con las entidades que se detallan y por los montos que se indican:
ENTIDADES FINANCIERAS Banco Europeo de Inversiones (BEI) Banco Interamericano de Desarrollo (BID) Corporacin Financiera Internacional (CFI) B/. 500 millones B/. 400 millones B/. 300 millones B/. 300 millones Total B/. 2,300 millones Banco de Cooperacin Internacional del Japn (JBIC) B/. 800 millones
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