Poltica Pblica 1. Poltica pblica implica, de suyo, una reiteracin, si atendemos al significado del vocablo.

Poltica es una tpica que se constituye en el plano de la esfera pblica (polis), de las relaciones entre los sujetos (koyn), y los acuerdos y negociaciones establecidas por ellos en relacin con los intereses de representacin social: esto es, si no perdemos de vista que poltica es negociacin, sin confundir el acto o proceso con la especificidad de un acuerdo comercial. La acepcin poltica pblica despliega un cmulo de inferencias contenidas en la dialctica esfera pblica-esfera privada (oikos). El discurso privado, como contenedor de la expresin del deseo del sujeto en su autoposicin (idia), no alcanza la cobertura de la representacin del bien comn, de la otredad, fuera del alcance de la autocomprensin del yo en su mismidad. De ello, la estructura lingstica concatenada de poltica pblica deviene una reiteracin. La poltica como hacer comn (praxis) no es privada. Lo privado se autocomplace en la satisfaccin y apropiacin de lo suyo por parte del sujeto, como eleccin personal (inters privado), con relativa autonoma e independencia respecto del parecer de los otros (inters pblico). --Lo privado no permea la responsabilidad social de la representacin, la normatividad desplegada hacia el beneficio de la esfera pblica como instancia de racionalidad, orientada como necesidad. La proyeccin objetivada de intereses privados, aplicada a los ajenos, ciudadanos libres (koyn), sin consideracin de sus intereses especficos, particulares y an generales, constituye entonces una transgresin a la poltica, y es por ello vivida por la base social ampliada en el plano horizontal como una imposicin, determinante nomolgica no consensuada. 2. Por poltica pblica puede entenderse, el "conjunto de iniciativas, decisiones y acciones del rgimen poltico frente a situaciones socialmente problemticas y que buscan la resolucin de las mismas o llevarlas a niveles manejablesno se debe confundir la poltica publica con la ley o la norma, ni tampoco se asimila a la poltica econmica. La poltica pblica implica un acto de poder e implica la materializacin de las decisiones de quienes detentan el poder. La poltica pblica supone tomas de posicin que involucra una o varias instituciones estatales. 3. La literatura anglosajona presenta la poltica pblica bajo la forma de un programa de accin gubernamental en un sector de la sociedad, o un espacio geogrfico determinado. Es decir, se "identifica a la poltica pblica con el programa de accin gubernamental". Sin embargo, se reconoce que este enfoque pragmtico no tiene en cuenta la gnesis social de las polticas pblicas y recomienda el autor la siguiente definicin de poltica pblica: "Un proceso de mediacin social, en la medida en que el objeto de cada poltica pblica es tomar a su cargo los desajustes que pueden ocurrir entre un sector y otros sectores, o aun entre un sector y la sociedad global". 4. La poltica pblica se define como el curso de acciones de gobierno que propone adecuar, continuar o generar nuevas realidades, deseadas en el nivel territorial e institucional, contrastando intereses sociales, polticos y econmicos y articulando los esfuerzos de los actores y organizaciones que ejercen presin en defensa de dichos intereses. En esta definicin se reconoce a la poltica pblica en su funcin de mediadora de diversos intereses en el Distrito Capital, entendiendo tambin la poltica como procesos de negociacin y conciliacin entre grupos con diversos intereses. La poltica pblica se asimila al concepto de

policy que est ms relacionada con los outputs, es decir, la accin pblica. No se puede hablar de poltica pblica si la intencionalidad no se concreta en la realidad. 5. Uno de los dilemas fundamentales en el estudio de las polticas pblicas es la relacin que pueda atriburseles con la poltica; ponindolo como interrogante se puede decir: la poltica es la fuente de las polticas pblicas? o, al contrario, las polticas pblicas hacen la poltica? Aquellos que opten por la respuesta afirmativa al primer interrogante destacarn el paradigma racional-secuencial, segn el cual las polticas pblicas no pueden sino ser el resultado y la ejecucin de la decisin poltica; quienes opten por la segunda pondrn el acento en la dimensin confrontativa-discontinua de la elaboracin de las polticas pblicas. Una poltica pblica se presenta bajo la forma de un conjunto de prcticas y de normas que emanan de uno o varios actores pblicos. Estas prcticas de la autoridad pblica, en un determinado contexto pueden ser formas Centro de Estudios Sociales y de Opinin Pblica de intervencin, reglamentacin previsin, provisin de prestaciones, represin, etc. Diferencia entre polticas publicas y calidad ambiental Las polticas pblicas son las respuestas que el Estado o poder pblico otorga a las necesidades de los gobernados, en forma de normas, instituciones, prestaciones, bienes pblicos o servicios. En este sentido, est ligado directamente a la actividad del Estado en tanto ejecutor, es decir, aludiendo a la Administracin del Estado, centralizada o descentralizada. Involucra una toma de decisiones y previamente un proceso de anlisis y de valorizacin de dichas necesidades. Mientras que la La calidad ambiental representa, por definicin, las caractersticas cualitativas y/o cuantitativasinherentes al ambiente en general o medio particular, y su relacin con la capacidad relativa de ste para satisfacer las necesidades del hombre y/o de los ecosistemas.