TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO TC N.

02621/12 Objeto: Prestao de Contas Anuais rgo/Entidade: Cmara Municipal de Sertozinho Exerccio: 2011 Relator: Auditor Oscar Mamede Santiago Melo Responsvel: Ronaldo Nogueira Vieira EMENTA: PODER LEGISLATIVO MUNICIPAL PRESTAO DE CONTAS ANUAIS PRESIDENTE DE CMARA DE VEREADORES ORDENADOR DE DESPESAS CONTAS DE GESTO APRECIAO DA MATRIA PARA FINS DE JULGAMENTO ATRIBUIO DEFINIDA NO ART. 71, INCISO II, DA CONSTITUIO DO ESTADO DA PARABA, E NO ART. 1, INCISO I, DA LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL N. 18/93 Regularidade. Determinao. ACRDO APL TC 00067/13 Vistos, relatados e discutidos os autos da PRESTAO DE CONTAS DE GESTO DO PRESIDENTE DA CMARA MUNICIPAL DE SERTOZINHO, relativa ao exerccio financeiro de 2011, SR. RONALDO NOGUEIRA VIEIRA, acordam, por unanimidade, os Conselheiros integrantes do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, em sesso plenria realizada nesta data, na conformidade da proposta de deciso do relator, em, com fundamento no art. 71, inciso II, da Constituio Estadual, e no art. 1, inciso I, da Lei Complementar Estadual n. 18/93: 1. JULGAR REGULARES as referidas contas; 2. DETERMINAR atual administrao da Cmara Municipal de Sertozinho que proceda ao recolhimento ao Instituto de Previdncia Municipal de Sertozinho da importncia de R$ 391,61 (trezentos e noventa e um reais, sessenta e um centavos), correspondente diferena relativa ao acrscimo para fins de equacionamento do dficit atuarial, previsto na Lei Municipal 196/2010, ainda no repassada ao Instituto. Presente ao julgamento o Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas Publique-se, registre-se e intime-se. TCE Plenrio Ministro Joo Agripino Joo Pessoa, 20 de fevereiro de 2013

Conselheiro Umberto Silveira Porto Presidente em Exerccio

Auditor Oscar Mamede Santiago Melo Relator

Isabella Barbosa Marinho Falco Procuradora Geral do MPE/TCE-PB

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO TC N. 02621/12

RELATRIO AUDITOR OSCAR MAMEDE SANTIAGO MELO (Relator): O processo eletrnico TC n 02621/12 trata do exame das contas de gesto do Presidente da Cmara Municipal de Sertozinho, Vereador Ronaldo Nogueira Vieira, relativas ao exerccio financeiro de 2011. A Auditoria deste Tribunal, com base nos documentos que compe os autos, emitiu relatrio constatando, sumariamente, que: a) a Prestao de Contas foi apresentada ao TCE/PB no prazo legal e em conformidade com a Resoluo RN TC 03/10; b) A Lei Oramentria Anual de 2011 LOA N 200, de 03 de dezembro de 2010, estimou as transferncias em R$ 459.000,00 e fixou a despesa em igual valor; c) a receita oramentria efetivamente transferida, durante o exerccio, foi da ordem de R$ 422.458,00; d) a despesa oramentria realizada atingiu R$ 422.651,72; e) o total da despesa do Poder Legislativo alcanou o percentual de 6,98% do somatrio da receita tributria e das transferncias efetivamente arrecadadas no exerccio anterior; f) os gastos com a folha de pagamento da Cmara Municipal corresponderam a 58,80% das transferncias recebidas; g) a remunerao de cada Vereador correspondeu a 12,11% (janeiro/2011) e a 7,48% (a partir de fevereiro) da remunerao recebida pelo Deputado Estadual; h) os subsdios dos vereadores, no exerccio, corresponderam a 2,37% da Receita Efetivamente Arrecadada pelo Municpio; i) a despesa com pessoal obedeceu aos limites estabelecidos na Lei de Responsabilidade Fiscal; j) os RGF foram enviados a este Tribunal dentro do prazo, foram devidamente publicados e contm todos os demonstrativos previstos na Portaria n 249/10 da Secretaria do Tesouro Nacional. A Auditoria concluiu seu relatrio apontando como irregularidade o no recolhimento das cotas de contribuio patronal instituio de previdncia, no valor aproximado de R$ 595,08, tendo em vista a ausncia de implantao da alquota de contribuio do custo suplementar de 1,94%, demonstrado na avaliao atuarial 2010, descumprindo a Lei Municipal n 196/10 (item 17 da planilha anexa ao relatrio do Instituto). Alm disso, a Auditoria apresenta como recomendao ao Presidente da Cmara: Quando da elaborao do Projeto de Lei que fixar os subsdios do Presidente e Vereadores da Cmara Municipal, para o quadrinio 2013/2016, sejam observados os limites constitucionais e que o projeto venha acompanhado das memrias de clculos e estudo do impacto oramentrio-financeiro para o exerccio que entrar em vigor e nos dois subseqentes, conforme estabelece a Lei de Responsabilidade Fiscal.

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO TC N. 02621/12 O Gestor apresentou defesa anexando uma planilha elaborada pelo Instituto de Previdncia Municipal de Sertozinho IPMS, compreendendo o perodo de janeiro de 2010 a agosto de 2012, demonstrando os valores devidos pela Cmara Municipal de Sertozinho com relao implantao da alquota de contribuio do custo suplementar conforme Leis Municipais N 196/10 e 225/11. O Defendente apresenta recibo do recolhimento de acordo com os clculos apresentados pelo IPMS. O rgo de Instruo, sem entrar no mrito quanto ao valor devido no exerccio de 2011, que diverge do apurado pela Auditoria nos autos do Processo TC n 02923/12 (PCA do Instituto de Previdncia de Sertozinho exerccio de 2011), entende que o recolhimento efetuado a posteriori no extingue a ocorrncia da irregularidade verificada ao longo do exerccio sob anlise, que de acordo com o Parecer Normativo TC n 52/04, enseja a reprovao das contas. O Processo seguiu ao Ministrio Pblico que emitiu o Parecer de n 38/13 onde pugna pelo: 1. Julgamento Regular das contas do Presidente da Cmara Municipal de Sertozinho, Sr. Ronaldo Nogueira Vieira, referente ao exerccio financeiro de 2011; 2. Atendimento Integral aos preceitos da LRF; 3. Recomendao atual gesto da Cmara Municipal de Sertozinho, no sentido de estrita observncia s normas constitucionais e infraconstitucionais. o relatrio. PROPOSTA DE DECISO AUDITOR OSCAR MAMEDE SANTIAGO MELO (Relator): Em relao irregularidade apontada pela Auditoria, passo a comentar: O ex-Gestor apresentou dados que divergem daqueles calculados pelo rgo de Instruo quando da anlise das contas do Instituto de Previdncia do Municpio. Na planilha acostada na defesa o percentual de diferena devido pelo Ente corresponde a 0,158% (janeiro a julho) e 0,186% (agosto a dezembro), enquanto que o percentual de acrscimo para fins de equacionamento do dficit atuarial, previsto na Lei Municipal 196/2010 para o exerccio de 2011, equivale a 1,94%. O Relator acompanha, portanto, o clculo apresentado pelo rgo de Instruo, registrando que existe uma diferena a ser recolhida, no montante de R$ 391,61, relativa aos dados da Auditoria e o valor cobrado pelo Instituto. No entanto, entende que a falha no macula as contas do ex-presidente da Cmara Municipal de Sertozinho tendo em vista que foi recolhido o valor apresentado pelo prprio rgo de previdncia. Ante o exposto, proponho que o Tribunal de Contas do Estado da Paraba, com fundamento no art. 71, inciso II, da Constituio Estadual, e no art. 1, inciso I, da Lei Complementar Estadual n. 18/93: 1. JULGUE REGULARES as contas do Presidente do Poder Legislativo de Sertozinho, Vereador Ronaldo Nogueira Vieira, durante o exerccio financeiro de 2011;

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO TC N. 02621/12 2. DETERMINE atual administrao da Cmara Municipal de Sertozinho que proceda ao recolhimento ao Instituto de Previdncia Municipal de Sertozinho da importncia de R$ 391,61 (trezentos e noventa e um reais, sessenta e um centavos), correspondente diferena relativa ao acrscimo para fins de equacionamento do dficit atuarial, previsto na Lei Municipal 196/2010, ainda no repassada ao Instituto.

a proposta.

Joo Pessoa, 20 de fevereiro de 2013

Auditor Oscar Mamede Santiago Melo Relator

Em 20 de Fevereiro de 2013

Cons. Umberto Silveira Porto PRESIDENTE EM EXERCCIO

Auditor Oscar Mamede Santiago Melo RELATOR

Isabella Barbosa Marinho Falco PROCURADOR(A) GERAL