03/08/2009 DIREITO ECONMICO Revisar Sistemas Econmicos para estudar os Estados Liberal e Social.

. Bibliografia: Direito Constitucional Econmico (1 e 2 Unid) Andr Ramos Tavares (Mtodo); Lies de Direito Econmico Leonardo Vizeu Figueiredo (Forense); Direito Econmico Fernando Heller Aguilar (3 Unid) A ordem econmica na Constituio de 1988 Eros Grau; Medidas Provisrias Econmico Tributrias e o Conflito com os Direitos do Contribuinte - HYPERLINK "http://WWW.ccj.ufpb.br/mestrado" w.ccj.ufpb.br/mestrado - Glauber Lucena A GNESE DO CAPITALISMO SURGE COM O LIBERALISMO 1. Seg. (jurdica) produto da relao privada; 2. Seg. relao pblica. Homem/mquina desemprego abusividades surge o socialismo de Marx surge o estado Sindicatos gnese Surge o Estado na briga por medo de perder o poder passa a deliberar pelo social. Assim, o Capitalismo aparece quando o Estado sai da inrcia e o direito Econmico, a partir do final do Sc XIX. TEORIAS PARA EXPLICAR A RELAO ENTRE O DIREITO E A ECONMIA Marx Stammler Eros Grau

ECONOMIA E ESTADO Fim da economia. Fim do Estado Estado como determinante para a economia Sistemas Econmicos EXPLICANDO AS TEORIAS: Carl Marx A Economia superior ao Direito, pois o direito s nasce de um fato econmico; ele critica a economia poltica. um filsofo economista.

Como seria essa nova relao entre direito e economia? ESTADO POSITIVO valida, mas a economia a cincia mais importante, porque a partir dela surgem outras cincias. Tudo que se movimenta na sociedade decorrente da economia. A Economia o NCLEO uma superestrutura e o Direito s nasce em razo de um acontecimento econmico. O Direito do Trabalho s surgiu em razo de um fato econmico na sociedade. At o sculo XIX no tinha D. Trabalho; a economia motivou seu surgimento. Direito um instrumento de conservao das abusividades da classe dominante. Marx quer um sistema econmico baseado no COMUNISMO, pois existe igualdade, no se precisa do Estado nem do Direito para ser regulado. Stammler um filsofo jurista o Direito mais importante que a economia. A Economia fato, o direito que d forma e segurana para aqueles fatos. O Direito quem d forma as relaes da sociedade. Ex: Comprar um lanche no Seu Biu- depois que pagar deixar de receber. HANS KELSEN - Deontologia dever ser - normas - JURDICO; Ontologia ser ECONOMIA) Ex: Cheque pr-datado, juridicamente no existe, ainda, h um novo acordo, assumir um contrato para posteriori. Cheque ordem de pagamento vista. Eu sou filho do meu pai Juridicamente - tem fora. = Economicamente no tem dependncia direta, mas

EROS GRAU (Tese conciliadora) o aplicador quem deve perceber qual situao vai imperar; no se pode afirmar que um maior que o outro, o caso concreto quem determina a fora. Direito = Economia (so interdependentes) o caso concreto quem determina a preponderncia de um sobre o outro. ANALISE ECONMICA DO DIREITO A aplicao do Direito atravs de princpios e conceitos econmicos. Ex: Gari pediu emprstimo e a financeira coloca seu nome no SPC, ele ganha na Justia- o Juiz tambm acometido do mesmo problema, para aplicar a indenizao observa-se a situao econmica do lesado. ECONOMIA E ESTADO Fim da economia = satisfao das necessidades. Objetivo central ou fim do Estado = BEM COMUM; COLETIVIDADE; Objetivo central ou fim da Economia SATISFAO DAS NECESSIDADES DO INDIVDUO OU COLETIVAS O Estado necessita da economia para dar fundamento ao Estado para conseguir satisfaze as necessidades da coletividade feita atravs de estudos econmicos. Quem determina as relaes econmicas o Estado, mesmo estando no Estado

Liberal, o Estado quem determina os rumos da economia. O liberalismo econmico, na pratica, no existe. o Estado quem determina os rumos da economia. Capitalismo Democrtico AUTOFGICO um devora o outro se no houver regulao, pois a concorrncia desleal leva ao caos. EM SUMA: TEM QUE HAVER REGULAO ESTATAL. SISTEMAS ECONMICOS (Modelo para regular a economia. Ele que vai dar substncia a um pas. Caractersticas do Estado - POVO, TERRITRIO E GOVERNO) o modo que o Estado ir adotar na organizao de sua economia, determinando a origem da propriedade e suas demais relaes, levando em conta os aspectos polticos, jurdicos e culturais da nao. Por que a propriedade to fundamental? As necessidades devem ser satisfeitas atravs de bens. A propriedade o cerne do Sistema Econmico atravs dele nasce todo o comportamento econmico. 17/08/2009 CAPITALISMO (Terico Adam Smith) Prega a liberdade contratual plena. Gira em torno do capital que gera riqueza. As pilastras do Capitalismo: Propriedade privada Acumulao de riquezas o individuo tem sem prprio bem sem interferncia de ningum. Acumular riquezas necessrio = CAPITAL. Qualquer bem pertencente ao indivduo que possa gerar novas riquezas. Em tese, uma casa no bem capital, porque no gera riqueza, mas se a mesma casa for alugada BEM DE CAPITAL. O trabalho um bem imaterial, porque pode gerar riqueza PRODUO. CAPITAL QUE GERA LUCRO- resultado do excesso de capital acumulo de riqueza. Liberdades Iniciativa Dentro do capitalismo somos livres para utilizar qualquer atividade econmica (sendo lcita). No capitalismo tudo gira ao redor da iniciativa. No socialismo, se o Estado quiser dita o que voc vai fazer. Concorrncia A competio faz com que a economia alavanque, se desenvolva, se no houver concorrncia no h especializao. A competitividade faz a pessoa se especializar a partir da gerar

para adquirir mais conhecimentos. Se produto, procura-se ser o melhor para ser mais atrativo. A concorrncia gera barateamento para escolha do melhor, mais barato ou ambos. Contratual Livres para deliberar o que, como e quando contratar e com quem. Liberdade de ajuste para contratar na forma que quiserem, preo, etc. INSTITUTOS DO CAPITALISMO Invididualismo movimenta o capitalismo no sentido de que as pessoas conduzem sua prpria vida. TRABALHAR E NO GASTAR(apenas comprando o extremamente necessrio). Darwing s os fortes sobrevivem seleo natural. Mercado onde ocorrem as atividades econmicas. No mercado as pessoas concorrem entre si. Movimentados pela LEI DA OFERTA E PROCURA(DEMANDA). OFERTA BAIXA procura alta = menor preo OFERTA ALTA- procura baixa = diminui-se o preo Aqui se desenvolve o capitalismo. DUMPING- baixa o preo para bem menos que o custo. QUEM REGULA O MERCADO ele prprio = MA INVISVEL DO MERCADO DEFEITOS DO CAPITALISMO 1.Tendncia de concentrao de mercados se no houver regulao h destruio do capitalismo (autofgia). Se no houver controle a concorrncia, se concentra e tende a se destruir; Ex: A 15,00 B 16,00 20,00 20,00 (quebra C e D) 13,00 (quebra B) ou as duas formam um cartel a ou C D

Estando sozinha no mercado ela operar com preos exorbitantes (30,00) Ou sociedade compra quebra o Mercado. 2.Pode diminuir a solidariedade laos afetivos. A competitividade excerbada;

3.Como os recursos so escassos, voc tira do outro e explora sua mo-de-obra. Em razo da condio econmica diferenciada que a outra pessoa possuiu. (FILME O CHEIRO DO RALO) 18/08/2009

SOCIALISMO Caractersticas: a. Limitao da propriedade privada; b.Concentrao dos meios de produo; .Existncia de uma sociedade sem classes com nfase nos direitos sociais. Ideia falsa: tudo no socialismo do Estado. possvel s pessoas ter a propriedade privada, mas ele muito restrito (que patamar - o que fosse = o que fosse nico e exclusivo para atender as necessidades para sobrevivncia. No acumulao de bens). A produo excessiva vai para o Estado (redistribuio para a coletividade) todos os meios de produo so concentrados no Estado (controla toda estrutura econmica. Tudo que gera capital vai ser destinado ao Estado. O ESTADO UM ENTE CONTROLADOR = REPRESSOR. Maximiza os recursos da terra - os frutos em tese deveriam se distribudos igualitariamente. O capitalismo fez essa igualdade ficar desequilibrada. A acumulao de riqueza era usurpada de outrem. Ela fazia surgir uma sociedade desigual para tentar reorganizar criou o socialismo. O estado tem poder de interferir na vida das pessoas se sentir necessidade de mdicos, abre-se vagas para isso, se gari, tambm. uma estrutura harmnica. Os salrios diferem muito pouco, a nica classe existente dos trabalhadores. O Estado protetor d condio necessria. Sade de qualidade, moradia, educao. COMUNISMO Sem religio; sem classes sociais; sem estado regular. Existe um desenvolvimento mental derivado que no precisa de dinheiro, moeda, h trocas primeiro comunista JESUS CRISTO. DEFEITO DO SOCIALISMO Ausncia de liberdade individual foi a causa do declnio do socialismo; as pessoas no tinham liberdades. Gerava insatisfao. A ausncia de Direito Humanos ELIMINAM-SE QUEM NO PARTICIPA DO SISTEMA. Baixo desenvolvimento tecnolgico toda concorrncia do Estado, logo no h motivao para desenvolver as tecnologias. Em 1989 ainda fabricavam o LADA sem conforto, sem tecnologias, no havia competitividade. Corrupo dos governantes o governo controlava todo o dinheiro, usurpavam e enviavam para os bancos capitalistas. 24/08/2009 SOCIAL DEMOCRACIA um modelo econmico. O sistema econmico j existe, mas com algumas modificaes. Sistema econmico puro, todos os seus modelos econmico adaptam-se de modelos j existentes com algumas modificaes.

Origem Posto em pratica em 1924, POIS na Sucia imperava o partido LIBERALISTA e o COMUNISTA houve uma eleio geral em 1923onde o resultado foi muito parelho. O partido liberal teve que fazer concesses ao partido socialista. Caractersticas: 1. Garantia das liberdades individuais livre iniciativa econmica, liberdade de expresso, de locomoo; 2. Propriedade privada com funo social no plena, deve ter mescla com o capitalismo; funo social tenha a propriedade, mas deixe a coletividade usufruir dela; o Estado pode intervir tomando o bem para reforma agrria por meio de indenizao (valor venal do imvel). 3. Intimao Estatal para organizar a economia o estado s pode intervir para organizar os abusos da iniciativa privada. O Estado o ente que controla os abusos, cartel, oligoplios, etc,; evita os abusos trazidos pela iniciativa privada. Ele se serve do modelo empresarial, pois tambm um empresrio. As empresas estatais controla as abusividades em prol da sociedade. Ex: petrleo nosso 40 e 50, as estatais proliferaram. Keynes: Funes organizar a iniciativa privada e em poca de crie levantar a economia, gerando emprego (1929). ,Foi o modelo econmico que imperou a partir do ps-guerra, todos os pases capitalistas o utilizavam. Esta sendo substituda por novo modelo, gradativamente, mas o Brasil ainda tem caractesiticas do modelo social democrata. Funo social residencial = pasra IPTU que remetido em melhorias sociedade.

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ORDEM ECONMICA

Mundo dos fatos econmicos. Hans Kelsen: livro para ler: Diferenas do Direito Puro para o outras normas positivismo jurdico. MUNDO DO SER mundo dos fatos do cotidiano MUNDO DO DEVER SER nosso direito econmico Constituio Econmica Formal norma econmica disciplina fato econmico. Ordem econmica conjunto de normas jurdicas que disciplina fatos econmicos. Para Kelsen h hierarquia de normas, as normas devem ser compatveis( inferior com a superior) e todas respeitando a Constituio que a lei maior. Lei inferior incompatvel - VCIO DE LEGALIDADE ou norma inconstitucional) Ordenamento Constitucional A CF Econmica a lei maior que disciplinar uma relao econmica dentro de seu ordenamento. Est dentro da CF no seu Ttulo VII por ser a CF analtica, engloba tambm outros assuntos, colocando-os como matria constitucional. Abrange a sade,

educao, trabalho, direitos econmico. Dependendo do Estado pode no ser escrita (Inglaterra). Consuetudinria no tem. Constituio econmica Formal toda e qualquer norma que tenha contedo econmico e que esteja inserida dentro da CF. so os 250 artigos. (art. 3, inciso III, art. 7 , etc). Constituio econmica Material ela tem status constitucional, no est no texto (250 arts.), mas a sua hierarquia constitucional. Sinttica - s tem assunt6os eminentemente constitucionais: organizao dos estados, separao dos poderes, direitos e garantias individuais, etc). possvel que haja matria constitucional sem que esteja inserido dentro da CF? As emendas constitucionais no esto dentro dos 250 arts., os tratados de direitos humanos, que forem aprovados com fora de EC. HISTRICO DA CONSTITUIO ECONMICA 1. CF/1824 Foi outorgada. Era um Estado Liberal. Constituio Econmico Material no havia concepo de ordem econmica, no existia direito Econmico, mas no art. 179, XX, XXIII estavam resguardados as caracterstica: a. propriedade privada; b. livre iniciativa. No havia titulo expresso, mas implicitamente existia propriedade privada e livre iniciativa. (sistema capitalista); 2. CF/1981 primeira constituio republicana que repetiu os dois dispositivos, mas criou-se a interveno estatal na economia EC05/1919, para que o Estado pudesse intervir e regular a economia. 3. CF/1934 segunda mais importante para o direito econmico, caractersticas: a. ordem econmica expressa primeira que positivou em ttulo dedicado ordem econmica e social. B. Limitao social da propriedade (hoje funo social da propriedade) o Estado pode desapropriar terras e o bem privado que no tivesse utilizao de forma plena. (era Vargas); c. Monoplios Estatais CF proibindo que em determinado setores de interesse da nao s podiam ser desenvolvidos pelo Estado, como forma de garantir a segurana nacional. 4. CF/1937 golpe de Estado Getlio era totalitrio, seguia doutrinas fascistas e nazistas. Surgem as corporaes econmicas. A CF/37 foi outorgada. Os poderes (E, L e J) eram submissos ao executivo. O CN foi fechado, o Estado intervinha fortemente na economia. A soluo para conformar a populao eram os direitos sociais. 5. CF/1946 Forte interveno estatal os militares que lutavam nas guerras depuseram Getlio e redemocratizaram o pas. Depois de 1988 a melhor CF foi a de 1946. Havia a harmonia entre os 3 poderes, o Estado comea a criar empresas participao ativa na economia. Associaes e sindicatos agora tinham liberdade. 6. Constituio de 1967 - /convocou uma assemblia que concentra poderes do executivo. CONTRIBUIES ECONMICAS

1. Contribuies Econmicas Tributos arrecadados dos empresrios para usar como incentivo atividade econmica (ferrovia cobravam de quem fosse beneficiado por ela); 2. Planos de desenvolvimento setoriais para alavancar uma regio que fosse mais pobre nfase na SUDENE e SUDAN ofereciam emprstimos iniciativa privada para alavancar a economia regional houve BNBS EC 01/69 - a partir de 1968 o governo militar modificou mais d e200 arts. Da CF/67. Era democrtica, mas forada. Empresas estatais com regime de direito privado - a grande jogada foi transferir o regime das empresas de D. Pblico em Privado, pois assim pagariam tributos. Hoje continua DF/88 pagam tributos do mesmo jeito. Celetista empresa; publico privada;