BOLETN

Nmero 1 - FEBRER0 2013

EL SISTEMA DE FOCALIZACIN DE HOGARES

INICIA UNA NUEVA ETAPA

EDITORIAL
EN ESTA EDICIN
El Sistema de Focalizacin de Hogares SISFOH inicia este 2013 con grandes retos, al formar parte del Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social con carcter permanente se ha iniciado un proceso de adecuacin a los estndares de calidad y eficiencia del MIDIS. Como parte del mencionado proceso se ha puesto en marcha un plan de comunicacin interna que bajo el lema de PRO SISFOH el cual pretende ser el canalizador de este proceso de cambio, donde el profesionalismo de todo el equipo de la Unidad Central de Focalizacin nos permitir construir un mejor SISFOH, el SISFOH que todos queremos. Bienvenidos a la primera edicin del Boletn institucional que resume el primer mes de trabajo de esta nueva etapa del SISFOH. Disfrtenlo.

PRESENTACIN DE NUEVOS DIRECTIVOS DEL SISFOH Y DE LA DIRECCIN GENERAL DE GESTIN DE USUARIOS           3 EL SISFOH ENTRAR EN ETAPA DE ADECUACIN. . . . . . . . . . . 3 FUNCIONES CLARAS ENTRE EL SISFOH Y LA DIRECCIN GENERAL DE GESTIN DE USUARIOS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4 VICEMINISTRO SILVA VISITA EL SISFOH Y DA MENSAJE AL PERSONAL                                        4 EL EQUIPO SISFOH DA LA BIENVENIDA A DOS NUEVAS COLABORADORAS: ROSARIO Y LIZ                      5 MINISTRA DE DESARROLLO E INCLUSIN SOCIAL FORTALECE PROCESO DE CAMBIO DEL SISFOH                      6 UNIDAD CENTRAL DE FOCALIZACIN DEL SISFOH INICIA ADECUACIN A POLTICA DE INCLUSIN SOCIAL           8 CONDUCCIN DE LA ADECUACIN                     10 IMPLICANCIAS DEL PROCESO DE ADECUACIN. . . . . . . . . . . . 8 PASOS DE LA ADECUACIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9 RECORDEMOS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

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PRESENTACIN DE NUEVOS DIRECTIVOS DEL SISFOH Y DE LA DIRECCIN GENERAL DE GESTIN DE USUARIOS

El viernes 11 de enero se realiz la presentacin formal a los trabajadores del SISFOH de los nuevos directivos del Sistema de Focalizacin de Hogares y de la Direccin General de Gestin de Usuarios del Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social. La abogada Jeanette Noborikawa Nonogawa fue presentada como Coordinadora General de la Unidad Central de Focalizacin de la Direccin General de Gestin de Usuarios del Despacho Viceministerial de Polticas y Evaluacin Social del MIDIS y el Economista Oswaldo Molina Campodnico como Director General de Gestin de Usuarios. Anteriormente, la Dra. Jeanette Noborikawa se desempe como asesora del Viceministerio de Prestaciones Sociales en el Ministerio de

Desarrollo e Inclusin Social, la profesional ostenta experiencia en el sector pblico y posee una maestra en gestin pblica. El Msc. Oswaldo Molina se desempe como Coordinador de la Comisin Interministerial de Asuntos Sociales (CIAS) del Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social, adems posee una maestra en economa para el desarrollo en la Universidad de Oxford y es candidato a doctor en economa por la misma universidad.

EL SISFOH ENTRAR EN ETAPA DE ADECUACIN

La Dra. Noborikawa designada mediante RM 013-2013-MIDIS, manifest que el SISFOH ingresar a una etapa de adecuacin que permitir contar con un modelo de funcionamiento acorde a la poltica de inclusin social del MIDIS. Para ello se emitir en breve una Resolucin Ministerial que permitir dicho proceso. La reorganizacin se enfocar en trabajar sobre hitos estratgicos y operativos del SISFOH. Adems, entre sus principales lineamientos de gestin estar la bsqueda de la autonoma institucional del SISFOH a travs de un proceso de fortalecimiento interno. Por otro lado, se desarrollar todo un proceso de reingeniera interna que permitir definir un modelo de funcionamiento del SISFOH. Del mismo modo, se tiene planeado el diseo e implementacin de un modelo de atencin integrado con los programas sociales.

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Finalmente se fortalecer el proceso de asistencia tcnica a las Unidades Locales de Focalizacin implementando para ello un piloto de supervisin.

FUNCIONES CLARAS ENTRE EL SISFOH Y LA DIRECCIN GENERAL DE GESTIN DE USUARIOS

Por su parte el Msc. Oswaldo Molina designado mediante RM 008-2013-MIDIS como Director General de Gestin de Usuarios del MIDIS, precis que se realizar un proceso de definicin de funciones a nivel de la Direccin General de Gestin de Usuarios y su integracin con el SISFOH, por lo pronto mencion que la DGGU se encargara de la gestin de la focalizacin. Los nuevos directivos puntualizaron que este proceso de adecuacin requiere del esfuerzo de todo el personal del SISFOH y los exhort a comprometerse con el cambio organizacional.

VICEMINISTRO SILVA VISITA EL SISFOH Y DA MENSAJE AL PERSONAL

El mircoles 16 de enero el Viceministro de Polticas y Evaluacin Social del Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social; Juan Pablo Silva Macher visit el local institucional del Sistema de Focalizacin de Hogares y present a la nueva plana directiva del SISFOH y de la Direccin General de Gestin de Usuarios. El Viceministro luego de presentar a la abogada Jeanette Noborikawa Nonogawa y al Economista Oswaldo Molina Campodnico, brind un mensaje al personal de la institucin sobre los lineamientos de gestin del SISFOH en este periodo 2013.

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El Viceministro mencion que son 2 los grandes retos del MIDIS para este 2013, uno de ellos el lanzamiento del programa Qali Warma, y el segundo el fortalecimiento del SISFOH, en ese sentido declar que todas las luces estarn puestas en el proceso de adecuacin del SISFOH. Es necesario cambiar la orientacin del SISFOH diseado en el Ministerio de Economa como un instrumento de control fiscal hacia un SISFOH que busca el logro de resultados a travs de la efectividad manifest el Viceministro Silva Macher. El SISFOH tiene que encontrar a los que tienen que acceder a los susidios del estado, a travs de la mejora de instrumentos, se debe generar una articulacin que permita finalmente que la ayuda del estado llegue a quienes debera llegar resalt el funcionario. Finalmente, el Viceministro motiv al personal del SISFOH a comprometerse con la mejora del Sistema, recordando que es una oportunidad de desarrollo profesional y de fortalecimiento de equipos, adems lograr que el SISFOH, se convierta en una prioridad en el MIDIS es un cambio con el que todos debemos comprometernos puntualiz Silva Macher.

VICEmINISTRO JUAN PABLO SILVA: LOGRAR qUE EL SISFOH SE CONVIERTA EN UNA PRIORIDAD EN EL mIDIS ES UN CAmBIO CON EL qUE TODOS DEBEmOS COmPROmETERNOS

EL EQUIPO SISFOH DA LA BIENVENIDA A DOS NUEVAS COLABORADORAS: ROSARIO Y LIZ

La Coordinadora General de la Unidad Central de Focalizacin; Jeanette Noborikawa y el Director de Gestin de Usuarios; Oswaldo Molina presentaron a todo el equipo de trabajo del

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Sistema de Focalizacin de Hogares a las nuevas colaboradoras del SISFOH, Rosario Sosa Cayro y Liz Alva Valentn. Rosario se encargar del registro de visitantes y de la recepcin de llamadas telefnicas mientras que Liz se desempear como encargada del trmite documentario del SISFOH. Desde aqu les brindamos un afectuoso saludo y les deseamos xito en sus respectivos nuevos puestos.

MINISTRA DE DESARROLLO E INCLUSIN SOCIAL FORTALECE PROCESO DE CAMBIO DEL SISFOH

El lunes 21 de enero recibimos la importante visita de la Ministra de Desarrollo e Inclusin Social; Carolina Trivelli Avila a quien se le present el plan de trabajo: Adecuacin del Sistema de Focalizacin de Hogares. La presentacin del plan de trabajo estuvo a cargo de la Dra. Jeanette Noborikawa Coordinadora General del Sistema de Focalizacin de Hogares, quien present los principales hitos del plan de adecuacin a la Ministra y a todo el equipo del SISFOH.

mINISTRA TRIVELLI: LA IDEA ES CAmBIAR UN SISFOH qUE NOSOTROS NO CREAmOS, HACIA UN INSTRUmENTO qUE RESPONDA LAS NUEVAS ExIGENCIAS DEL mINISTERIO DE DESARROLLO E INCLUSIN SOCIAL 6

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Adems la Ministra destac la importancia de un Sistema de Focalizacin que funcione eficazmente como identificador de la poblacin pobre, el SISFOH tiene que tener llaves, llaves que funcionen bien y que estn en buenas manos. Luego Trivelli precis que el SISFOH debe proveer de informacin de calidad por ello es necesario replantearlo como parte del equipo MIDIS, volver a mirar el SISFOH con ojos MIDIS, es decir una reforma en serio.

Luego de la presentacin, la Ministra Trivelli record que uno de los retos del MIDIS para este 2013 es el fortalecimiento del SISFOH, la idea es cambiar un SISFOH que nosotros no creamos, hacia un instrumento que responda las nuevas exigencias del Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social puntualiz la Ministra. Estamos buscando un SISFOH con prioridades distintas, un SISFOH regido por principios como la calidad, la transparencia, la responsabilidad y adems un SISFOH orientado hacia el ciudadano, que le sea til subray la titular de la cartera.

mINISTRA TRIVELLI: ESTAmOS BUSCANDO UN SISFOH CON PRIORIDADES DISTINTAS, UN SISFOH REGIDO POR PRINCIPIOS COmO LA CALIDAD, LA TRANSPARENCIA, LA RESPONSABILIDAD 7

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Ms adelante la Ministra resalt la importancia del trabajo a realizar con las Unidades Locales de Focalizacin, es muy importante el apoyo que debemos darle a las Unidades Locales de Focalizacin, ellos son nuestros actores locales de los cuales no debemos prescindir, debemos estar a su lado y hacerles un seguimiento continuo. Finalmente la Ministra de Desarrollo e Inclusin Social hizo una exhortacin al personal que trabaja en la Unidad Central de Focalizacin a comprometerse con el cambio: ahora tenemos una tarea enorme y para ello queremos el compromiso de todos, el SISFOH debe dejar de ser el culpable de todos los males. As mismo la Ministra mencion que vendr ms seguido al local institucional de la Unidad Central de Focalizacin debido a que la alta direccin del MIDIS acompaar de cerca todo el proceso de adecuacin del SISFOH.

UNIDAD CENTRAL DE FOCALIZACIN DEL SISFOH INICIA ADECUACIN A POLTICA DE INCLUSIN SOCIAL
Mediante Resolucin Ministerial N 018-2013-MIDIS, de fecha 23 de enero del 2013 se declara en proceso de adecuacin a la Unidad Central de Focalizacin a cargo de la operacin del Sistema de Focalizacin de Hogares SISFOH a lo dispuesto en la Ley N 29951.

mINISTRA CAROLINA TRIVELLI: ESTA ES LA OPORTUNIDAD DE CREAR EL SISFOH qUE TODOS qUEREmOS
En seguida la Ministra Trivelli destac que gracias a este proceso de cambio tenemos la oportunidad de crear el SISFOH que todos queremos la oportunidad es nuestra, ya se tiene un plan y ahora hay que realizarlo sentenci.

ImPLICANCIAS DEL PROCESO DE ADECUACIN

El proceso de adecuacin garantizar que la organizacin, funcionamiento, procedimientos y actividades de la Unidad Central de Focalizacin se ajusten a los criterios de la

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poltica de inclusin social del Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social MIDIS. La adecuacin permitir que el SISFOH diseado anteriormente como un instrumento de control fiscal se adecue a la poltica de inclusin social del MIDIS. En el marco de la adecuacin a la Ley N 29951, la Unidad Central de Focalizacin generar y administrar la informacin del Padrn General de Hogares bajo estndares de calidad, seguridad y confidencialidad ante los programas sociales. La Unidad Central de Focalizacin certificar la clasificacin socioeconmica de los potenciales usuarios ante los agentes responsables de la administracin de los programas sociales y de subsidios que administra el Estado. La Unidad Central de Focalizacin adoptar medidas para el control y prevencin de fraude o inconsistencias en la informacin ingresada al Padrn General de Hogares. La Unidad Central de Focalizacin evaluar y de ser el caso propondr la modificacin y/o actualizacin de los instrumentos para el recojo de datos. La Unidad Central de Focalizacin asistir y supervisar tcnicamente a las Unidades Locales de Focalizacin. La adecuacin NO AFECTAR LA EJECUCIN DE LOS PROGRAMAS SOCIALES y de subsidios que administra el estado. El proceso de adecuacin durar un periodo de 6 meses.

PASOS DE LA ADECUACIN
La Unidad Central de Focalizacin presentar en la primera quincena de febrero de 2013 un informe del estado situacional de dicha unidad. En el mediano plazo el proceso de adecuacin demandar los siguientes aspectos: 1. Elaboracin de una propuesta de criterios generales de operacin y organizacin de la Unidad Central de Focalizacin. TENDREMOS UN MODELO DE OPERACIN Y ORGANIZACIN, FUNCIONAREMOS MEJOR COMO INSTITUCIN. 2. Elaboracin de una propuesta de adecuacin de los documentos de gestin y marco regulatorio para procurar que la generacin y administracin del Padrn General de Hogares se realice bajo estndares de calidad, seguridad y confidencialidad. HAREMOS UN TRABAJO DE ACUERDO A ESTANDARES DE CALIDAD. 3. Elaboracin de una propuesta de medidas necesarias para el control y prevencin de fraude o inconsistencias de la informacin ingresada al Padrn General de Hogares. SE PREVENDRA EL FRAUDE Y LAS INCONSISTENCIAS EN LA INFORMACIN DEL PGH.

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4. Elaboracin de un plan de implementacin de las medidas y propuestas. PROPONDREMOS UN PLAN QUE INTEGRE TODAS ESTAS ACTIVIDADES. Finalmente segn Ley N 29951, se dispone que la Unidad Central de Focalizacin (UCF) a cargo de la operacin del SISFOH permanezca en el mbito del Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social.

CONDUCCIN DE LA ADECUACIN
Segn el artculo N 03 de la Resolucin Ministerial N 0182013-MIDIS, la Coordinadora General de la Unidad Central de Focalizacin Sra. Jeanette Noborikawa, conducir el proceso de adecuacin de la Unidad Central de Focalizacin, adems dirigir a la Unidad Central de Focalizacin en tanto culmine el proceso de adecuacin.

RECORDEmOS
El Sistema de Focalizacin de Hogares - SISFOH se crea en el 2004 mediante Resolucin Ministerial N 399-2004-PCM bajo el mbito de la Presidencia del Consejo de Ministros. Luego en el 2005 se transfiere a la Direccin General de Asuntos Econmicos y Sociales del Ministerio de Economa y Finanzas. En enero del 2012 se transfiere mediante Decreto de Urgencia N 001-2012 el Sistema de Focalizacin de Hogares - SISFOH al Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social hasta el 31 de diciembre de 2012.

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PRO SISFOH tambin tiene su lado divertido y ldico por ello el boletn incluir un apartado especial sobre las cosas divertidas que hacemos en la UCF, en esta primera edicin recordamos el cumpleaos de Jeanette. Felicidades jefa!..

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UNIDAD CENTRAL DE FOCALIZACIN SISTEMA DE FOCALIZACIN DE HOGARES Jirn Nicols de Rodrigo N 580, Monterrico Santiago de Surco - Lima. Central Telefnica: 345-2323 w w w.sisfoh.gob.pe