UNIVERSIDAD POPULAR AUTNOMA DE VERACRUZ

CAMPUS CUNDUACN

LICENCIATURA EN DERECHO

EVOLUCIN DEL DERECHO CONSTITUCIONAL

ELABOR EQUIPO 5:

CONTENIDO TEMTICO -Derecho Constitucional, concepto y contenido. -Evolucin del formacin. -Inglaterra -Estados Unidos. -Francia. -Evolucin del Derecho Constitucional Mexicano: Constituciones 1812, 1814,1824, 1836, 1843, 1847, 1857, 1917 Constitucionalismo clsico. origen y

INTRODUCCIN

El derecho que se aplica a las instituciones polticas es el Derecho Constitucional. Su objetivo es la organizacin jurdica del Estado. Por tanto, su contenido atiende a la relacin entre el Estado y Constituciones, y entre el Estado y los individuos. Existen diferentes perspectivas sobre el contenido del Derecho Constitucional, una visin restringida, expondr que comprende esencialmente los Principios, Valores y Normas de carcter fundamental que pretender guiar a la sociedad; por el contrario, una visin amplia entender que comprende necesariamente elementos sustantivos de la Poltica, de la Sociologa, de la Historia, y de la Filosofa, abarcando entonces a la Ciencia Poltica, a la Sociologa Poltica, a la Historia de las Ideas Polticas, y a la Filosofa Poltica, cuando no a la misma Teora del Estado y a la Economa Poltica

DERECHO CONSTITUCIONAL, CONCEPTO Y CONTENIDO

El Derecho constitucional es una rama del Derecho pblico cuyo campo de estudio incluye el anlisis de las leyes fundamentales que definen un Estado. De esta manera, es materia de estudio todo lo relativo a la forma de Estado, forma de gobierno, derechos fundamentales y la regulacin de los poderes pblicos, incluyendo las relaciones, entre los poderes pblicos y ciudadanos. El Derecho Constitucional ser al mismo tiempo el Derecho tendente a asegurar la libertad y los derechos de los ciudadanos y el Derecho que contempla las normas que regulan la organizacin y el ejercicio del poder. Simplificadamente podemos decir que es el Derecho que pretende equilibrar el ejercicio del poder y el de la libertad en el seno del Estado. Sin embargo, ya veremos que, con diferencias entre pases y a veces distinta cronologa histrica, este Derecho se entendi ms como un programa que como efectivo Derecho. De manera que en muchos sitios y tiempos las normas jurdicas culminaban en las leyes mientras que la Constitucin era algo metajurdico, algo que estaba ms all, pero por tanto tambin fuera, del Derecho. No ser hasta el triunfo definitivo del movimiento constitucional cuando propiamente podemos hablar de Derecho Constitucional. Es, por tanto, un segundo concepto caracterizado por incorporar un orden de valores, que sern prcticamente comunes en todo el llamado Derecho Pblico occidental, y que est basado en estas tres ideas: La idea de que el poder proviene del pueblo y que su organizacin tiene que ser fruto de la decisin del propio pueblo. La idea de que el poder tiene que ser limitado como un presupuesto previo a su propia organizacin en el seno del Estado. La idea de unos derechos innatos del hombre que todos deben respetar y proteger. El Derecho Constitucional es una disciplina cientfica, como parte integrante de la Ciencia Poltica, que tiene por objeto el estudio y la sistematizacin de un ordenamiento jurdico de las relaciones de poder, que se expresan en el mbito de una organizacin poltica global. El anlisis se efecta con un criterio dinmico y realista. En el se conjugan, tantos los aspectos reguladores de la conductas humana que emanan de las normas jurdicas positivas fundamentales, que condicionan la validez del ordenamiento jurdico, los aspectos provenientes de la realidad social, aunque no estn incorporadas a un texto normativo llamo Constitucin. El Derecho Constitucional no es una ciencia, son una disciplina autnoma que es parte orgnica de la Ciencia Poltica. En parte, su objeto consiste en el estudio, descripcin, anlisis y
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sistematizacin de los fenmenos del poder sujetos a una regulacin normativa suprema que gravita decisivamente sobre el funcionamiento de un sistema poltico. El anlisis del Derecho Constitucional supera el contenido asignado Constitucin. FUENTES DEL DERECHO CONSTITUCIONAL Se denominan Fuentes del Derecho Constitucional a los diversos modos, formas o factores que determinan los contenidos de esa disciplina. Las fuentes del Derecho Constitucional abarcan, los procedimientos que permiten la manifestacin o exteriorizacin, como los factores sociales, polticos, econmicos e histricos. Las primeras, son las fuentes formales del Derecho Constitucional. Las segundas son las fuentes naturales. Las fuentes del Derecho Constitucional, tanto en su aspecto formal como material, se dividen en fuentes directas o indirectas. En las primeras, se advierte una relacin inmediata con los contenidos de la disciplina. En las segundas, la relacin se concreta por su conexin con las fuentes directas. Son fuentes directas o inmediatas, la Constitucin, las leyes institucionales y la costumbre. Son fuentes indirectas o mediatas, la jurisprudencia, la doctrina y el derecho comparado. LA CONSTITUCIN La Constitucin, como documento jurdico en el cual son expuestos de manera orgnica los principios fundamentales del ordenamiento normativo de una organizacin poltica global, es la ms importante de las fuentes del Derecho Constitucional. Es un documento jurdico, pero tambin un instrumento de gobierno para concretar los grandes fines que determinaros la concrecin de cierta unidad nacional y el destino para el desarrollo de la comunidad. Las normas constitucionales, deben ser desarrolladas por la legislacin reglamentaria, con el propsito de prever las soluciones y satisfacer las necesidades esencialmente variables de la sociedad. El concepto de constitucin no es sinnimo de Derecho Constitucional. El Derecho Constitucional es una disciplina cientfica que tiene por objeto el estudio de la constitucin y de las instituciones polticas. Abarca los contenidos del orden constitucional y del orden poltico. Ese objeto del Derecho Constitucional incluye el estudio de la constitucin, porque se proyecta sobre las instituciones extra constitucionales y sobre la realidad poltica. La palabra constitucin tiene varios significados. En el mbito del Derecho Constitucional, el concepto de constitucin esta limitado a una especia particular de organizacin que es la composicin de la organizacin poltica global. En el marco de una
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organizacin poltica global, la palabra constitucin puede tener diversos significados, forjados por elementos jurdicos, sociolgicos, psicolgicos, histricos, culturales, econmicos, que desembocan en la formulacin de conceptos. En sentido genrico, una constitucin es el acto formativo o fundacional de una organizacin poltica global, que define las reglas de juego bajo cuya vigencia se desarrollan las relaciones del poder poltico y la convivencia social. La constitucin es la unidad orgnica de la organizacin global y el modo en que se operar su funcionamiento. En sentido genrico la constitucin es la forma de organizacin, en sentido especifico se refiere al objeto de organizacin, con su infinidad de instrumentos, mecanismos y tcnicas establecidas para su concrecin. Puede definir al conjunto de normas jurdicas fundamentales que regulan la sociedad poltica global, la organizacin del poder para la concrecin de los fines de esa sociedad y los elementos de interrelacin que determinan la creacin, subsistencia y desarrollo de una comunidad poltica. En la realidad poltica la constitucin es concebida como un documento jurdico fundamental, como un instrumento de gobierno y como un smbolo de la unin social o de la comunidad nacional. Como documento jurdico fundamental, la constitucin consiste en la regulacin normativa bsica de la cual emana la validez de todo el ordenamiento jurdico de una sociedad poltica. En ese documento jurdico se determinan cuales son las instituciones del poder; se regula el acceso, la distribucin, el ejercicio y el control del poder, y se establecen o reconocen las libertades y derechos del hombre, as como tambin las garantas que las ampraran. LAS LEYES INSTITUCIONALES La metera constitucional no esta contenida solamente en la constitucin, sino tambin en aquellas leyes reglamentarias que desarrollan aspectos sustantivos de la organizacin constitucional genrica y por imposicin del propio texto constitucional. La legislacin electoral, las disposiciones referentes a la acefala, y muchas ms, reglamentan principios y declaraciones contenidas en el texto constitucional. Estas disposiciones legales son fuentes directas del Derecho Constitucional, siempre que sean concordantes con el texto constitucional y no se aparten de la constitucin, limitndose a desarrollar o reglamentar los principios contenidos en ella. En esta categora genrica cabe incorporar a los tratados y convenciones internacionales, siempre que revistan esa cualidad institucional. La formulacin de las leyes es un proceso complejo, en la medida que requiere la participacin de dos organismos gubernamentales, tambin lo es la formulacin de los tratados internacionales. Su existencia esta condicionada a una previa concentracin por el

Poder Ejecutivo, a su aprobacin por ley del Congreso y a su ratificacin internacional por el rgano ejecutivo. LA COSTUMBRE La costumbre consiste en una conducta generalizada, constante y uniforme que adoptan los miembros de una sociedad con el convencimiento de que ella responde a una necesidad u obligacin que es jurdicamente exigible. No debe tratarse de un comportamiento reservado a determinados grupos sociales, sino aceptado por la totalidad de los individuos. Son constantes cuando se reitera interrumpidamente en el tiempo con igual contenido, efectos y motivaciones. La uniformidad de las conductas significa que sus contenidos deben ser iguales o similares en todos los casos. Esto debe responder al imperativo de satisfacer una necesidad que se traduzca en la imposicin de la conducta con el carcter de una obligacin jurdica. La costumbre esta integrada por dos elementos esenciales, uno interno y otro externo. El material o externo esta constituido por la reiteracin generalizada en el tiempo de una conducta uniforme. El sujetivo o interno consiste en la conviccin colectiva sobre la necesidad del comportamiento como medio idneo para satisfacer los derechos. CLASIFICACION DE LAS COSTUMBRES Teniendo en cuenta sus efectos, las costumbres se dividen en: costumbres interpretativas o secundum legen, costumbres supletorias o praeter legem y costumbres modificatorias o contra legem. La costumbre constitucional secundum legem tiene como fundamento una disposicin constitucional en la cual procura aclarar o complementar. Siempre presupone l existencia de una norma constitucional oscura o dudosa, cuya interpretacin se verifica por obra del comportamiento de los individuos. La costumbre supletoria o praeter legem es aquella cuyo contenido subsana el silencio o la omisin de la constitucin, creando nuevas normas constitucionales o proyectando las existentes, que son aplicables al caso carente de previsin en la ley fundamental. En materia constitucional la costumbre praeter legem es improbable cuando la formulacin de las normas constitucionales esta precedida por una correcta aplicacin de las reglas tcnicas para la elaboracin de las constituciones. En tales casos, los eventuales silencios u omisiones de la constitucin se subsana con la interpretacin constitucional o con la costumbre secundum legem. La costumbre contra legem es aquella que modifica o deroga una disposicin constitucional. Resulta inaceptable en el mbito de un sistema constitucional de carcter rgido. Si bien la costumbre constituye una fuente importante del derecho, su ambito de gravitacin se reduce sensiblemente en materia constitucional. La presencia de una constitucin rgida, como la mayora de las constituciones modernas, que reserva el ejercicio de la
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funcin constituyente a un rgano representativo, descalifica a la costumbre contra legem y tambin a la praeter legem cuando su contenido no se compadece con el espritu de la constitucin. JURISPRUDENCIA La jurisprudencia esta representada por las decisiones uniformes y constantes emanadas de los tribunales y, en particular, de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin, sobre materias de naturaleza constitucional. La jurisprudencia no crea normas constitucionales, sino que otorga uniformidad y estabilidad a la interpretacin constitucional. DOCTRINA La doctrina esta compuesta por las opiniones formuladas por los juristas desde la ctedra universitaria, el libro y cualquier medio tcnico de comunicacin social, con el objeto de determinar el significado de las normas jurdicas existentes y de proyectar nuevas disposiciones legales destinadas a regular las relaciones sociales. En materia constitucional, su mbito se extiende tanto a la interpretacin constitucional como a la construccin terica de nuevas instituciones.La importancia de la doctrina se basa, en la jerarqua intelectual de los autores, que enriquece los conocimientos jurdicos de quienes adoptan decisiones polticas o judiciales. Los legisladores y jueces refuerzan la solides de los argumentos que expresan en las normas legales y sentencias con la opinin doctrinaria. La finalidad del Derecho Constitucional consiste en insertar en el plano institucional la idea poltica dominante en una sociedad, mediante la instrumentacin de los mecanismos y factores que se consideren apropiados para forjar las bases de un sistema poltico. A la luz de la idea poltica dominante, los sistemas polticos pueden ser calificados en personalistas o humanistas y transpersonalistas o transhumanistas. En el sistema poltico personalista, la meta reside en alcanzar y preservar la plena vigencia de la libertad y dignidad del hombre. Todas las tcnicas o instrumentos legales y polticos que se establecen en ese sistema tendrn como nico objetivo hacer posible el logro de aquella finalidad. En un sistema personalista, la libertad y la dignidad del hombre son objeto e instrumento del rgimen. Objeto, porque la constitucin y organizacin de sistemas hace efectivas la libertad y dignidad del hombre. Instrumento, porque si vigencia permite la subsistencia del sistema. Cuanto mas plena y amplia sea esa libertad, mayor ser el grado de intensidad que presentara un sistema personalista. En los sistemas transpersonalistas, la libertad y dignidad del hombre dejan de ser metas inmediatas, quedando subordinadas a valores que son considerados superiores. En esta escala la
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grandeza del Estado, la comunidad nacional o cualquier otra institucin, se encuentran por encima de la consideracin que puedan merecer la dignidad y la libertad del hombre como objetivos supremos de toda accin social. A pesar de las finalidades diferentes, el Derecho Constitucional se encuentra presente en ambos. En un sistema humanista, el Derecho Constitucional apuntara a la estructuracin de la idea poltica dominante, procurando reflejarla en el texto constitucional y en el orden poltico. En ambos casos, nos hallaremos en presencia de un Derecho Constitucional. La libertad poltica se traduce en la potestad de elegir a los gobernantes y de ser elegidos como tales. La libertad econmica conduce a posibilitar la manifestacin de la creatividad humana en los procesos de produccin y comercializacin de bienes y servicios. En un sistema transpersonalista, el Derecho Constitucional no ser el derecho de la libertad sino del autoritarismo. Poder manifestarse parcialmente expresiones de la libertad poltica o de la libertad econmica, pero la convivencia social estar signada por la intolerancia, el resentimiento y el odio. Analizando el contenido del Derecho Constitucional, advertimos que el mismo esta integrado por un elemento sustancial y por diversos elementos formales. El elemento sustancial apunta a la reproduccin jurdica de la idea poltica dominante en la sociedad, y los elementos formales estn compuestos por tcnicas constitucionales con cuya aplicaron se aspira a institucionalizar a la idea dominante de una sociedad. ANTECEDENTES El anlisis del Der4echo Constitucional supera el contenido asignado Constitucin. El Derecho Constitucional, tuvo como punto de partida, la difusin experimentada por el movimiento constitucionalista durante la segunda mitad del siglo XVIII. Si bien la cuna del movimiento constitucionalista y de la primera constitucin moderna no la hallamos en Francia, es indudable que el movimiento revolucionario francs de fines del siglo XVIII, que dio origen a varios textos constitucionales, fue el factor desencadenante de los importantes estudios de Derecho Constitucional que se efectuaron en ese pas y en otras sociedades polticas europeas. As, fue en 1791 cuando la asamblea constituyente dispuso que en las facultades de derecho se deba ensear la Constitucin francesa. Una situacin similar se produjo en Espaa con la sancin de la Constitucin de Cdiz de 1812, tuvo relevante gravitacin sobre el movimiento constitucionalista hispano americano. En sus orgenes, la enseanza del Derecho Constitucional en Espaa respondi exclusivamente al propsito de fomentar la instruccin poltica. Si bien los orgenes del Derecho Constitucional aparecen estrechamente ligados con la sancin de los primeros textos constitucionales modernos, el contenido de la disciplina no estuvo determinado por la aplicacin excluyente o dominante de un enfoque jurdico positivista con el propiciado por algunos autores alemanes del
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siglo XIX. El esfuerzo constitucional puede remontarse a tiempos muy remotos, los regmenes constitucionales propiamente dichos, es uno de los fenmenos ms tardos en la civilizacin. Sin embargo, se cont con estructuras jurdicas de poder que hoy puede llamrseles insipiencias del derecho constitucional moderno, como sucedi en China, Egipto, Roma y en las ciudades Griegas que ha sido cuna del Derecho Constitucional antiguo. De ah Aristteles se encargada de coleccionar las Constituciones griegas, destacndose entre ellas, la Constitucin de Atenas, que admita la distincin entre el poder Legislativo ordinario, en manos de la Asamblea o ecclesia y una especie de poder constituyente, que est sobre dicho poder, encargado de crear leyes especiales. En el mismo sentido, los romanos distinguieron las leyes ordinarias y las leyes concernientes al fundamento Estatal, como aquellas que regulaban los poderes pblicos. Es aqu, donde la antigedad nos ofrece el remoto antecedente del sistema de frenos y balanzas del bicameralismo romano, que Posteriormente, en el medioevo, a raz de las aportaciones del cristianismo y del derrumbamiento de la estructura poltica romana, se aprecia la idea de constitucin, aunque no tcnicamente, pero si como regla que establece las prerrogativas de los gobernantes y las obligaciones de los gobernados. Santo Toms de Aquino, sobre el patrn Aristotlico consider, la constitucin como un fundamento que establece las determinaciones del contenido de todas las leyes. Las estipulaciones estamentales de la edad media, consistentes en pactos entre estamentos y el prncipe, relativos a la garanta de privilegios, a las limitaciones del poder, conllevaron a la promulgacin en Inglaterra de la Carta Magna por Juan Sin Tierra en el ao 1215, que ha sido uno de los documentos histricos ms importantes de la poca 2 , esto iba dar cabida a que lo posteriormente se le denominara Estado, y tomara posteriormente sera desarrollado por Montesquieu. Posteriormente, en el medioevo, a raz de las aportaciones del cristianismo y del derrumbamiento de la estructura poltica romana, se aprecia la idea de constitucin, aunque no tcnicamente, pero si como regla que establece las prerrogativas de los gobernantes y las obligaciones de los gobernados. Santo Toms de Aquino, sobre el patrn Aristotlico consider, la constitucin como un fundamento que establece las determinaciones del contenido de todas las leyes. Las estipulaciones estamentales de la edad media, consistentes en pactos entre estamentos y el prncipe, relativos a la garanta de privilegios, a las limitaciones del poder, conllevaron a la promulgacin en Inglaterra de la Carta Magna por Juan Sin Tierra en el ao 1215, que ha sido uno de los documentos histricos ms importantes de la poca , esto iba dar cabida a que lo posteriormente se le denominara Estado, y tomara

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SUPREMACA CONSTITUCIONAL La Supremaca Constitucional es un principio terico del Derecho constitucional que postula, originalmente, ubicar a la Constitucin de un pas jerrquicamente por encima de todo el ordenamiento jurdico de ese pas, considerndola como Ley Suprema del Estado y fundamento del sistema jurdico. Segn cada pas los tratados internacionales ratificados por el pas gozan de igual rango (rango constitucional) o superior a las leyes e inferior a la constitucin. El Art. 133 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos establece. "Esta Constitucin, las leyes del Congreso de la Unin que emanen de ella y todos los tratados que estn de acuerdo con la misma, celebrados y que se celebren por el presidente de la repblica, con aprobacin del Senado, sern la ley suprema de toda la Unin. Los jueces de cada Estado se arreglarn a dicha Constitucin, leyes y tratados, a pesar de las disposiciones en contrario que pueda haber en las Constituciones o leyes de los Estados". Aportamos, que la Suprema Corte de Justicia de la Nacin ha llegado a determinar que la Constitucin federal se ubica jerrquicamente en un nivel superior respecto de las leyes del Congreso de la Unin. Por otro lado, los tratados internacionales celebrados por el Estado mexicano, en materia de derechos humanos, se ubican en el mismo peldao que la Carta magna y por encima de las leyes expedidas por el rgano legislativo. Asimismo, si bien el artculo 133 contiene de manera expresa el principio de supremaca constitucional, existen otros preceptos en la Constitucin mexicana, que de manera implcita nos llevan a ubicarla como la lex fundamentalis de la Nacin Mexicana; entre ellos, los artculos 41, 128 y 135. CLASIFICACION DE LAS CONSTITUCIONES Constituciones escritas y no escritas Constituciones codificadas y dispersas Constituciones rgidas, flexibles y ptreas Constituciones monrquicas y republicanas Constituciones originarias y derivadas Constituciones personalistas, transpersonalistas y neutras Constituciones normativas, nominales y semnticas

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CONSTITUCIONES ESCRITAS Y NO ESCRITAS Constituciones escritas son aquellas cuyas disposiciones estn contenidas en una o varias leyes que cumplen con las formalidades impuestas a ellas, y cuyo carcter deriva, de normas rectoras que condicionan la validez y vigencia de las restantes disposiciones normativas desprovistas de aquella fundamentalidad. Las constituciones no escritas son aquellas cuyos contenidos resultan de la costumbre y de actos de poder, sin que su carcter fundamental este condicionado por la formulacin escrita. CONSTITUCIONES CODIFICADAS Y DISPERSAS La constitucin codificada es una especie de constitucin escrita cuyo contenido estn sistematizados y consignados de manera orgnica en un documento jurdico nico. Contribuye a la seguridad jurdica y a la eficacia del sistema constitucional. Las constituciones dispersas son aquellas cuyos contenidos aparecen expuestos en una pluralidad de documentos jurdicos y costumbres carentes de organicidad. El ejemplo ms relevante de una constitucin dispersa es la Constitucin inglesa, ella esta compuesta por tres elementos: por el cammon low, por el derecho legislado y por las convenciones constitucionales. Son varias las razones que condujeron a la mayora de las organizaciones polticas globales a sancionar constituciones codificadas. Una de ellas fue la necesidad de asegurar la exteriorizacin jurdica de una nueva idea poltica dominante en la sociedad, ponindola a resguardo de sus adversarios. A estas razones se le agrega las ventajas que tienen las constituciones codificadas con respecto a su conocimiento y eficaz interpretacin. Es mucho mas sencillo conocer plenamente y distinguir las normas que son fundamentales de aquellas que se limitan a reglamentarlos. Todo ella repercute para afianzar la seguridad jurdica. . CONSTITUCIONES RIGIDAS, FLEXIBLES Y PTREAS La diferencia entre ellas reside en el mayor o menor grado de dificultad para proceder a si reforma. Constituciones rgidas son aquellas en las cuales estn claramente expresada la distincin entre el poder constituyente y los poderes constituidos. Su reforma solamente puede concretarse por obra de un rgano extraordinario y diferente al que tienen a su cargo el ejercicio de la funcin legislativa ordinaria, a un procedimiento distinto y ms complejo que el empleado para la sancin de la legislacin ordinaria. Constituciones flexibles son aquellas donde no aparece expresada la distincin entre el poder constituyente y los poderes constituidos. Se fundan en la prctica jurdica. La reforma de las constituciones flexibles es realizada por el rgano legislativo ordinario, aplicando los mismos procedimientos y formalidades que para la sancin de las leyes
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ordinarias. Las constituciones rgidas son ms precisas y estables que las constituciones flexibles. Las constituciones ptreas son aquellas cuyas disposiciones no pueden ser reformadas jurdicamente, pudiendo la petrificacin ser absoluta, relativa o temporal. Los documentos escritos facilitan el conocimiento y el cumplimiento del texto constitucional. CLAUSULAS PTREAS La petrificacin es relativa cuando esta prohibida la reforma de alguna o algunas clusulas de la constitucin. Clusulas ptreas absolutas con aquellos contenidos constitucionales cuya reforma esta prohibida. Otorga legalidad y legitimidad de origen al sistema poltico que estructura la constitucin. Clusulas ptreas relativas son aquellas que prohben su modificacin total o parcial durante un lapso determinado, o hasta que se cumplan determinadas condiciones. Las clusulas ptreas, ya sean absolutas o relativas, son clasificadas en expresas y tcitas. Las primeras son aquellas en la que la prohibicin de la reforma emana del texto constitucional, las segundas estn integradas por los principios y bases esenciales de la estructuracin poltica. La petrificacin es temporal cuando esta prohibida la reforma de la constitucin durante un lapso determinado o hasta que se cumplan determinadas condiciones. As, el texto de la constitucin aprobado por la Conferencia Argentina en 1853, estableca que La Constitucin puede reformarse en todo o en cualquiera de sus partes pasados 10 aos desde el da en que la juren los pueblos (art. 30). Esta clusula quedo sin efecto en 1860, con la formacin del Estado argentina, y a raz de la incorporacin de Buenos Aires bajo las condiciones del Pacto San Jos de Flores en 1859. . CONSTITUCIONES MONARQUICAS Y REPUBLICANAS Se treta de una clasificaron que se basa sobre la forma de gobierno impuesta por la constitucin. La distincin respondi a una motivacin poltica fruto de un proceso de transicin de los sistemas transpersonalistas a los personalistas. La paulatina situacin de las monrquicas por las republicas estaba acompaada por textos constitucionales en los cuales se hallaban mas acentuadas las caractersticas del movimiento constitucionalista. Sin embargo, la desaparicin de las monrquicas absolutas y el surgimiento de monrquicas constitucionales en las cuales se restringa sencillamente la autoridad de la corona, disipo la utilidad que poda presentar esta clasificacin.

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CONTITUCIONES ORIGINARIAS Y DERIVADAS Constitucin originaria es aquella cuyos contenidos son novedosos, sin que aparezcan expuestos en otros textos constitucionales. Constituciones derivadas son las que se nutren de las clusulas contenidas en otros documentos similares. No conocemos constituciones que puedan ser calificadas como novedosas u originarias. Si existen algunas clusulas como las que contiene la constitucin de Estados Unidos o el gobierno de asamblea que consagraba la Constitucin francesa.. CONSTITUCIONES PERSONALISTAS, TRANSPERSONALISTAS Y NEUTRAS

Constituciones personalistas son aquellas que procuran concretar la plena vigencia de la libertad y dignidad de las personas. Constituciones transpersonalistas son aquellas que imponen una organizacin para la cual no se encuentra la libertad y dignidad de las personas, sino otros valores que se consideran superiores. Son constituciones propias de los sistemas polticos autoritarios o autocrticos. Las constituciones neutras son las que estn desprovistas de un contenido ideolgico.

. COSNTITUCIONES NORMATIVAS, NOMINALES Y SEMNTICAS

Una constitucin normativa es aquella que refleja la finalidad del movimiento constitucionalista respecto de la concrecin de la libertad y dignidad del hombre, mediante la instrumentacin de los mecanismos de distribucin y control del poder. Es una constitucin en la cual se refleja plenamente, como regla general, la realidad poltica del movimiento constitucionalista. Una constitucin normativa es cumplida lealmente, forjando una unidad entra la norma y las conductas acorde con la vigencia de la libertad y dignidad del ser humano. Una constitucin nominal es aquella que, si bien su texto responde formalmente a los fines del movimiento constitucionalista, dista de ser cumplida fielmente en la prctica. Se da en aquellos sistemas polticos en transicin entre la democracia y el constitucin semntica es aquella cuya estructura y finalidad responde a una visin transpersonalista en la cual la libertad y dignidad del hombre no son fines, sino medios para alcanzar objetivos considerados trascendentes. Es una constitucin que apunta organizar la relacin del poder poltico en la forma necesaria para consolidar a los detentadores del poder y a la idea
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transpersonalista que le sirve de gua. En la constitucin semntica no se advertirn instrumentos destinados a limitar el poder, sino mecanismos aptos para acrecentarlos a costa de la libertad y dignidad del hombre autoritarismo. CONSTITUCIONES CODIFICADAS Y DISPERSAS La constitucin codificada es una especie de constitucin escrita cuyo contenido estn sistematizados y consignados de manera orgnica en un documento jurdico nico. Contribuye a la seguridad jurdica y a la eficacia del sistema constitucional. Las constituciones dispersas son aquellas cuyos contenidos aparecen expuestos en una pluralidad de documentos jurdicos y costumbres carentes de organicidad. El ejemplo ms relevante de una constitucin dispersa es la Constitucin inglesa, ella esta compuesta por tres elementos: por el cammon low, por el derecho legislado y por las convenciones constitucionales EVOLUCIN DEL CONSTITUCIONALISMO CLSICO, ORIGEN Y FORMACIN Ha sido ya Aristteles quien procedi al estudio de la comunidad poltica, reconociendo que toda ciudad o Estado constituye una especie de la misma y que cada uno de ellos se ha formado teniendo en cuenta como fin un determinado bien, ya que todas las acciones de la especie humana se hacen con la vista puesta en algo que los hombres creen como tal. Cabe aqu partir de un supuesto que se encuentra relacionado con el contenido del derecho. Toda norma jurdica posee un contenido polidrico ya que consta de elementos conductuales, normativos y axiolgicos, y esto sucede tanto en las constitucionales como en las dems. Es Recasens Fiches quien dice que las normas jurdicas no se encuentran flotando, desconectadas de la realidad, sino que por el contrario han surgido de una entidad colectiva con el propsito preciso de ordenar a sta, cuyos contenidos responde a factores delimitativos formados por el espacio territorial, el tiempo y el aspecto social. El constitucionalismo clsico surge a fines del siglo XVIII propulsado por la Revolucin Norteamericana de 1776 y la Revolucin Francesa de 1789. Hasta ese momento histrico, como ya hemos mencionado, el sistema de gobierno caracterstico de la mayora de los estados era el absolutismo monrquico. Bajo tal rgimen, el monarca gozaba de una amplitud de poderes prcticamente ilimitados, estando sus subordinados a la merced de su voluntad, los cuales eran vctimas constantes del ejercicio abusivo del poder por parte del Estado. Sin lugar a duda, las personas tenan la necesidad imperiosa de que sus derechos fueran reconocidos para morigerar, de algn modo, el ejercicio abusivo de las facultades por parte del gobernante. En este marco de tensin fue que, a fines del siglo XVIII, se produjeron dos acontecimientos histricos que cambiaran inminentemente el panorama del mundo clsico: la Revolucin Norteamericana
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(1776) y la Revolucin Francesa (1789). Ambos procesos revolucionarios tuvieron como fin limitar el abuso de poder por parte del Estado, y lograr que los derechos fundamentales del hombre sean reconocidos. Esto ltimo fue conseguido y plasmado en diversos documentos como la Declaracin de Virginia (1776), la Constitucin de Estados Unidos (1787), la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano (1789), y la Constitucin francesa (1791). Estos documentos consagraron los principios constitucionales fundamentales y abrieron paso al constitucionalismo clsico de fines de siglo. De este proceso pueden destacarse los siguientes aspectos: a) La Constitucin de Estados Unidos de 1787, es la primera en establecer el principio de la divisin de poderes, evitando as la concentracin del poder en un solo rgano. b) A partir del constitucionalismo clsico, deriv en muchos estados el fenmeno de la constitucin escrita. c) Los estados que adoptaron el constitucionalismo, debieron ajustarse inmediatamente a lo dispuesto en la constitucin, ya que sta constituye la ley suprema de todo estado y nadie puede vulnerarla. d) A partir de la aparicin del constitucionalismo clsico, quedan consagrados un plexo de derechos fundamentales, denominados derechos individuales (por ej.: el derecho a la vida, el derecho a la libertad, el derecho a la dignidad humana, etc.). e) El Estado debe abstenerse a violar estos derechos. Por ello se habla de un estado abstencionista. Adems, el Estado debe vigilar que los individuos no infrinjan sus derechos entre s, por lo que el Estado debe funcionar como un estado gendarme. De esta forma, queda configurado un estado que reconoce y respeta formalmente los derechos individuales del hombre, pero que, por ahora, no los promueve. Este rol pasivo del Estado comienza a cambiar a fines del siglo XIX, con el advenimiento del denominado constitucionalismo social. Norberto Q. Martines Delfa refiere que el constitucionalismo clsico reconoce su origen en el desarrollo de las primitivas libertades pblicas inglesas, no nace espontneamente ni observa una nica frmula. Por el contrario, se consolida gradualmente a travs de sucesivos avances en los que los sectores cada vez ms amplios de la sociedad civil se benefician con el reconocimiento de sus derecho.

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INGLATERRA Desde una perspectiva jurdica la concepcin britnica del Derecho es muy diferente de las concepciones vigentes en la Europa continental. El espritu de Inglaterra ha elaborado de manera inconsciente y a veces ilgica su vida constitucional. Parte de una concepcin histrica-tradicional de la Constitucin , por la que la Constitucin es resultado de una lenta transformacin histrica y as se presenta como un conjunto de actos parciales reflejo de situaciones concretas, de usos y costumbres imprecisos. Con todo esto, la organizacin de los poderes pblicos ingleses no se inserta en un Cdigo constitucional de valor superior a una ley ordinaria sino que es un conjunto pluriforme de normas legales, costumbres y usos no codificados. Las fuentes principales son tres: **Derecho Estatutario Es el conjunto de normas jurdicas emanadas del Parlamento . Se caracterizan por ser leyes de carcter constitucional. Es el caso de la Carta Magna de Juan sin tierra, Petition of Rights, Habeas C orpus, Bill of Rights... **Reglas Consuetudinarias Es el derecho judicial, el conjunto de decisiones y resoluciones judiciales sobre el derecho constitucional escrito. Esta fuente de derecho es inferior al Derecho Estatutario, es de carcter subsidiario en el sentido de que estas resoluciones no pueden modificar el Derecho Estatutario. **Convenciones Constitucionales Son aquellas reglas de la praxis poltica que son obligatorias para aquellos a quienes va referidas pero que no son leyes puesto que no pueden ser exigidas ni por los Tribunales, ni por las Cmaras del Parlamento. Cumplen una doble funcin: adaptar el derecho escrito a las transformaciones histricas, actualizando el sentido de viejos textos hacer factible la vigencia de la Constitucin en aspectos de relacin recproca entre instituciones y rganos. Estas convenciones responden a las notas de flexibilidad y empirismo que caracteriza a la poltica y el derecho britnico.

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CARACTERES DERIVADOS DE LAS FUENTES Como resultante de la peculiaridad de las fuentes del Derecho constitucional britnico y de su concepcin como un orden histrico-tradicional, opuesto al orden racional normativo del continente, se perfilan una serie de caracteres que son los que subrayan de forma ms expresiva la singularidad del Derecho constitucional ingls. stos son: ** Es histrico. Es el resultado de un lento proceso de creacin de reglas constitucionales. La Constitucin britnica no es producto de la ideologa de unas personas en particular, sino que representa las experiencias acumuladas por siglos de labor prctica de gobierno. ** Es consuetudinario. Nos encontramos ante unas normas que se han ido fijando histricamente ms a travs de usos y convenciones que por la concrecin formal de preceptos constitucionales. ** Es flexible. La Constitucin se halla a igual nivel que las leyes ordinarias, procede de la misma autoridad que elabora tales leyes y es reformada segn el mismo procedimiento que aquellas. Aunque este aspecto puede resultar positivo para la Constitucin, que no va a encontrarse con obstculos formales para adaptarse a nuevas condiciones, puede resultar negativo al no haber un Tribunal que vele por la constitucionalidad de estas leyes. En este punto se puede hacer una CONSIDERACIN CRTICA sobre este sistema de fuentes en la actualidad: Nos encontramos con un todo poderoso ejecutivo que controla la actuacin del Parlamento y que no ha dudado en limitar los derechos fundamentales en determinados periodos histricos ya que no existe fiscalizacin judicial de la actuacin del ejecutivo. En 1992 el partido laborista presenta en su campaa electoral en intento de la codificacin de una Declaracin de derechos fundamentales. Esta codificacin no se haba realizado antes porque los conservadores afirmaban que ya exista una convencin europea sobre estos derechos, aunque Inglaterra no implementara sta en su ordenamiento jurdico. Adems de porque exista un pacto implcito entre conservadores y laboristas por el que entendan que la mejor garanta para proteger los derechos es que los parlamentarios se rijan por principios de buena fe. Por ltimo, un gobierno vencedor en las elecciones no puede arriesgarse a un proyecto de reforma poltica de tales dimensiones. La decisin ltima ante este intento de codificacin fue negativa. Segn los conservadores: -si todo va bien sin estar codificado, por qu cambiarlo?. Laboristas.- se descubri toda una lista de escndalos

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-con esta codificacin se limitara el poder soberano del Parlamento. Laboristas.no hay forma para que exista un poder superior al Parlamento mientras no se cambie todo el sistema. -Si se codificaran los derechos se tendra que crear un Tribunal que velara por estos derechos. As, este Tribunal tendra un poder superior. Laboristas.- Establecimiento de la divisin de poderes. Finalmente podemos decir que se cree necesaria una codificacin y una reforma de las tres fuentes para que exista una jerarqua de leyes, HISTORIA DE LA EVOLUCIN DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE INGLATERRA HASTA EL AO 1688 En cuanto a la constitucin poltica de Inglaterra, fue obra lenta y gradual en el tiempo, destacando lo siguiente: Egberto. Despus de la evacuacin de la isla por los romanos, las naciones de las costas del Bltico que la dominaron, formaron diferentes estados polticos que se reunieron despus en uno, bajo el cetro de Egberto. Fue el fundador de la dinasta anglo-sajona, durante la cual no parece que hubiese en la Gran Bretaa otra cosntitucin que la observada por todas las naciones del Norte, cuya invasin del Sur y en el Occidente de Europa ocasion la ruina del Imperio Romano. Guillermo de Normanda Conquistada la isla por Guillermo "El Conquistador" introdujo en su nueva adquisicin, el mismo rgimen que predominaba en la nacin de su origen: el feudal, pero con algunas preeminencias a que le daba el derecho de conquista, destacando lo siguiente: Dividi el territorio en 60,215 feudos militares, dependientes todos de la Corona Los poseedores de los feudos estaban obligados, so pena de confiscacin, a acudir armados al llamamiento de Guillermo, con un nmero de combatientes proporcional a la extensin de los feudos El rey era el poder ejecutivo El rey impona tributos y contribuciones Tambin el rey reasumi la autoridad judicial, depositando su ejrcito en el formidable Tribunal, llamado "Aula Regis", con los mas altos funcionarios de la Corona y con jurisdiccin en toda la nacin Guillermo ech los cimientos de las instituciones populares y del "self government", estableciendo los "hundreds" o asociaciones de cada 100 vecinos, con la facultad de gobernar en lo civil y municipal y que sirvieron posteriormente a la divisin por parroquias, con mayores perrogativas

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"Self reliance" Es natural que el monarca con inmensas posesiones, sin restriccin alguna en el ejercicio del poder..ect, pudiese abusar de tantos elementos de coaccin y oprimiese a las clases mas aproximadas al trono y los barones descontentos, no tardaron en examinar los fundamentales principios de las asociaciones humanas y se convencieron de que el poder, cuando no tiene por objeto el bien y la seguridad de los que le obedecen, no es mas que el abuso de fuerza y que poda reprimirse por las fuerzas mismas. Esta gran novedad introducida en la sociedad inglesa, no limit su influjo al orden poltico sino que lo extendi a la moral y a las costumbres pblicas, dando al ingls el "self reliance" de que tanto se jacta, la confianza en s mismo, en sus fuerzas y en sus facultades, prenda nacional y caracterstica de la sociedad inglesa. Libertad inglesa La libertad, en la sociedad inglesa, naci de la unin de los seores feudales con el pueblo para contrarestar los excesos del poder monrquico, para formar una masa compacta a las arbitrariedares del poder absoluto, salvando a la nacin inglesa. (A diferencia de la mayor parte de las naciones continentales en que la libertad naci de la unin del rey con el pueblo para poner freno a los desmanes de los seores feudales) y todo ello por una circunstancia peculiar de Inglaterra: el espritu de asociacin. Hundreds La institucin de los "hundreds" exiga que los vecinos de la misma demarcacin, despues parroquia, se reuniesen a discutir los negocios en que todos tenan un inters comn y se acostumbraron a velar por sus propios intereses, a defender sus derechos y a huir del aislamiento y de la separacin, que son siempre favorables a la opresin y esclavitud. Enrique I Se mitigaron considerablemente las leyes a favor de los seores feudales y el monarca exigi la mitigacin de todas las que opriman a la clase pechera, aboliendo el mismo rey, las leyes reales que tenan el mismo carcter tirnico y opresor. Enrique II En este reinado se di un paso inmenso en la linea de las mejoras liberales como las siguientes: Juicio por jurado, Cada hombre juzgado por sus iguale Todo ello

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segn los dictados de su conciencia y buen juicio. Verdict o ser responsable de sus fallos solo ante Dios Juan "Sin Tierra" Con este rey ,desaparecieron las mejoras y exager con el uso de las perrogativas reales y ejecutando con excesivo rigor las leyes suntuarias, provocando una alianza de todos los sbditos contra l y un levantamiento general que propuso destronarlo. Reducido al acompaamiento de 9 personas, se someti a las condiciones que sus vasallos queran imponerles y firm 2 documentos que se consideran como la base del derecho constitucional de Inglaterra. "Charta foresta" Con este documento se abolan las leyes tirnicas que se haban expedido sobre el derecho de caza. "Magna charta" Artculo desarrollado Carta Magna. Con este documento los vasallos quedaron exentos de todas las cargas y servicios onerosos de que los barones se haban emancipado. Este documento, segn Delolme, signific una bandera siempre levantada para que bajo de ella se reunificasen todas las clases del pueblo. Enrique III En el reinado de este rey, tras una desastrosa guerra civil, que sirvi para realzar la dignidad de los barones y la importancia del pueblo, se aadieron nuevas disposiciones a la Carta Magna, todas favorables a las libertades pblicas. Eduardo I Este rey sac con su constancia del abismo en que estaba sumergida su nacin y concentr todo su esmero en la administracin de justicia, estableciendo el modo de proceder en la causas civiles y criminales. Dispuso tambin que en el Parlamento, formada por una camara de los barones, tuvieran entrada los diputados de las ciudades y villas, primer rudimento de ese admirable sistema de representacin nacional ingles. Esta mejora, la introdujo Eduardo I, para llenar el vacio de su erario, exhausto por las guerras que tuvo que realizar en Escocia y Francia, sometiendose a la voluntad nacional, expresada por sus legtimos representantes, sancionando de este modo uno de los principios vitales de la constitucin inglesa, que el pueblo no estaba obligado a pagar impuestos que no hubieran sido consentidos por sus procuradores, tal es el origen de la Cmara de los Comunes y de sus principales perrogativas.
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Eduardo II La primera de la perrogativa que hicieron uso fue el de presentar peticiones al trono, indicando medidas de utilidad pblica que convendra adoptar o quejndose de los agravios y fue la aurora del poder legislativo con Eduardo II. De Enrique V a Enrique VII Los reinados de Enrique V, Enrique VI y Enrique VII, abrieron un largo parntesis en este proceso gradual y acelerado de las instituciones populares, ocupados los dos primeros reinados, en la guerra extranjera y la civil. En el tercer periodo, cansada la nacin inglesa de tanto esfuerzo y prdidas, toler pacientemente los execesos de poder con que se manch su fama aquel soberano, Enrique VII. Reina Maria Otro eclipse funesto de las libertades pblicas ocurri bajo el reinado de la reina Maria, por la introduccin en la sociedad inglesa de un principio desconocido hasta entonces: el fanatismo religioso, paralizando el gran movimiento que haba iniciado la nacin inglesa en los reinados anteriores. Isabel Con esta reina, la Gran Bretaa alcanz un alto grado de gloria y prosperidad, pero no recobr sus derechos con la plenitud que merecan los grandes esfuerzos que haba realizado para conseguirlos y sucedi lo siguiente: Se permiti subsistir la Cmara Estrellada, que era un tribunal del crimen, instrumento poderoso de la tirana de ambos Enriques. Se instituy el tribunal perseguidor de la Alta Comisin, espionaje organizado, creado para satisfacer las venganzas y los odios del gobierno El ejrcicio del poder monrquico fue arbitrario y desptico Jacobo I Este rey profesaba sin rebozo los principios del mas ilimitado y puro absolutismo, sin poner barreras a su autoridad y consideraba concesiones imprudentes de los soberanos anteriores a l, todas las facultades de que gozaba el Parlamento y todas las garantas de que disfrutaba el pueblo ingles.

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Carlos I Cuando tom el trono Carlos I, el panorama era el siguiente: La nobleza estaba aniquilada Los comunes conocieron que en ellos se fijaban las esperanzas de la nacin inglesa y procuraron no frustarlas Todo el reinado de Carlos I fue una constante pugna entre el trono y la cmara "The petition of rights" Carlos I, desconociendo los peligros que le rodeaban, se obstin en igualarse en poder con los monarcas absolutos de Europa y provoc un estallido general. Pero tuvo que ceder y humillado firm la famosa acta "the petition of rights" y otra posterior, en las cuales se declararon lo siguiente: Se declararon contrarios a las leyes los emprstitos forzosos Tambin los tributos disfrazados con el nombre de donativos ("bounties") Se abolieron las prisiones arbitrarias Se acab con la ley marcial La constitucin recobr su esplendor antiguo Proceder de Carlos I El pueblo posea cuanto le era necesario para su independencia y su felicidad y lo habra conseguido si sus caudillos hubieran tenido mas moderacin y Carlos I hubiera procedido con sinceridad, observando sus juramentos pero no se conform con unas limitaciones y restricciones tan injuriosas a su autoridad de soberano. Por la conducta y conservaciones de Carlos I, la nacin conoci los peligros que le amenazaban y estall otra vez con mas furor que la primera vez, formando parte de la contienda el fanatismo de las sectas rivales y se rasg la constitucin y el monarca fue juzgado y ejecutado. "Commonwealth" Sucedi a la monarqua, la mal llamada repblica "commonwealth", pero no fue mas que un despotismo militar, que solo poda matener un hombre de grandes talentos y temple vigoroso, Oliverio Cromwell. Carlos II La muerte de Cronwell, dej abandonada a la nacin inglesa a si misma, que tan solo quera orden, libertad y reposo y fue proclamado rey Carlos II y recibido por sus sbditos con aquel estusiamo afectuoso que suele acompaar la reconciliacin.

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Proceder de Carlos II Pero Carlos II, no poda olvidar la suerte de su padre y la nacin entera se presentaba ante sus ojos, como reo de aquel crimen y decidi recobrar las antiguas facultades de la Corona y solo esperaba una ocasin oportuna de quebrantar las promesas que haban sido condiciones forzosas a su elevacin al trono. Reaccin del Parlamento ingles El Parlamento procedi con energa y se abrogaron las leyes contra los herejes y se estableci que el Parlamento se reuniese una vez cada tres aos a los menos, proclamndose la clebre acta de "Habeas Corpus" y fue cuando se pusieron, ante una monarca carente de toda nocin de justicia y moralidad, los mas firmes apoyos a los derechos mas opuestos al poder arbitrario. Despues de la muerte de Carlos II empez el reinado de Jacobo II. Jacobo II Jacobo II sigui abiertamente el proyecto que haba sido fatal para su familia y tuvo la temeridad de dejarse provocar a una contienda de la que era imposible salir airoso y estimulado por cierto espritu de despotismo y celo monstico, se precipit contra la roca en que haba de fracasar su poder y su dinasta, realizando lo siguiente: Emple en sus proclamas y otros actos pblicos las inusitadas voces de poder absoluto y obediencia ilimitada Se arrog la facultad de abolir las leyes Procur abolir la religin que la mayoria de la nacin haba abrazado y por cuyo medio se haban enriquecido muchos personajes y se haba formado un clero opulento y numeroso Los ingleses viendo combatidas las bases de su existencia poltica, se sustrajeron de la obediencia que haban jurado al monarca y se creyeron absueltos de todas las obligaciones que con el trono les ligaban. Destronamiento de Jacobo II Mas esta revolucin no se hizo como la que derrib a Carlos I, ya que se hizo este destronamiento de Jacobo II de forma breve y fcil y la nacin se reuni para la eleccin de sus representantes, declarandose vacante el trono y se estableci una nueva linea de sucesin, despues de haber sancionado el Parlamento el clebre "bill of rights".

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"Bill of rights" Se tratata de una confirmacin solemne de la Carta Magna y de todas las demas inmunidades y privilegios que se haban conquistado en los reinados posteriores y se exigi al nuevo rey un juramento mas preciso y determinado que el que haba prestado sus predecesores y se consagr como formula perpetua para los juramentos de coronacin, declarndose ilegal y nula la imposicin de tributos sin la sancin del Parlamento. Revolucin de 1688 Fue la tercera poca clebre en la historia constitucional de Inglaterra y quedaron establecidos completamente los principios de la sociedad civil y la Gran Bretaa tuvo una constitucin con las principales disposiciones legislativas, ejecutivas..ect. LOS PRINCIPIOS POLTICOS DE LA CONSTITUCIN LA SUPREMACA DEL PARLAMENTO En 1885 se afirm (Dicey) que la Constitucin inglesa se constitua sobre la soberana del Parlamento, que conlleva: El Parlamento tiene derecho a hacer o deshacer cualquier Derecho Ninguna persona o cuerpo puede anular, reformar o dejar de lado la legislacin del Parlamento Este derecho del Parlamento se extiende por todos los dominios britnico Ahora, ya desde 1914 esta soberana se encuentra con sensibles limitaciones ya que poco a poco las reformas electorales han ido disminuyendo el poder del Parlamento conduciendo a que sea el Ejecutivo quien gobierne y acte. El Parlamento ya no hace las leyes sino que se limita a aprobar la legislacin que previamente ha elaborado el Ejecutivo, convirtindose de este modo en mero instrumento de aqul. Aunque existen restricciones como la ineludibilidad de consultar al electorado antes de que se apruebe una ley que pueda conducir a una ley que pueda conducir a una transformacin del equilibrio de la Constitucin inglesa. El propio Dicey lleg a la conclusin de que la soberana del Parlamento debe ser entendida en nuestro tiempo como una soberana legal ( el poder de elaborar leyes) no como una soberana poltica , pues sta, como poder supremo, se residencia en ltimo trmino en el pueblo. Parece, de cualquier forma ms correcto hablar hoy de una mera supremaca del Parlamento que mantener el principio tradicional de su soberana.

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PRINCIPIO DEL RULE OF LAW Dice y entendi tres dispares significados dentro de esta expresin: Ausencia de un poder arbitrario por parte del gobierno. Nadie puede ser castigado si no es en virtud de una manifiesta infraccin de ley y a travs del procedimiento legal ordinario de los Tribunales. Vigencia del principio de igualdad jurdica, esto es, que cada hombre est sujeto al derecho ordinario del pas, excluyendo la posibilidad de toda exencin del deber de obediencia al Derecho. Se asienta la repulsa de las jurisdicciones especiales en manos de funcionarios y su estatuto especial. Tanto los principios constitucionales como la propia esfera de la libertad individual vienen perfilados no por normas escritas sino por las decisiones de los jueces .A modo de conclusin podemos decir que el rule of law implica entre otros los siguientes aspectos como la independencia del poder judicial o la interpretacin del Derecho por parte de los Tribunales, principios clave en un Estado de Derecho. EL SISTEMA DE CHECKS AND BALANCES No hay hoy ni ha existido nunca una estricta separacin de poderes en la Constitucin inglesa, en el sentido de una distribucin de las tres funciones de gobierno entre tres grupos de rganos independientes. Y es que es hoy la coordinacin es el rasgo ms caracterstico de las relaciones que median entre los poderes que se incardinan en la Constitucin. Las relaciones entre los diferentes poderes y en especial entre el legislativo y el ejecutivo se caracterizan por un sistema de checks and balances (frenos y contrapesos) que implica unos equilibrios muy sutiles no ya entre los rganos tradicionalmente detentadores del poder, sino tambin entre esos rganos y nuevas fuerzas incorporadas a la vida poltica con un peso especfico incuestionable. LA CORONA La Corona en el sistema poltico britnico funciona como factor de unidad polticojurdica ya que al no existir un texto jurdico nico, la Corona es el nico elemento que enlaza los distintos poderes del Estado. Adems hay que tener en cuenta el papel que ejerce como smbolo del Estado, fuente de legitimidad poltica y personificacin jurdica del Estado. SUCESIN Y ESTATUTO PERSONAL DEL REY Sucesin.-El Acta de Establecimiento ha determinado el orden sucesorio y los requisitos que deben tenerse en cuenta para la sucesin en la Corona. El monarca est sometido a los principios hereditarios sucesivos que se establecen la Ley de Instauracin de 1701 (provenir de la casa de Hannover, hoy Windsor, ser practicante de la iglesia anglicana, prioridad de los hijos varones del rey de mayor
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a menor edad y despus las hijas). Indicar as mismo que la aprobacin del matrimonio real pertenece al Gabinete. Estatuto.- Aqu indicar dos hechos importantes: El monarca acepta los principios constitucionales (supremaca de la ley y el derecho) y al Parlamento como soberano. Goza de una inmunidad total en el ejercicio de su cargo, es irresponsable civil, penal y polticamente. Los actos del monarca, aun hechos en su nombre, son actos refrendados por un ministro o por el Primer Ministro. Esta inmunidad implica pues que no pueden ser cuestionados por los tribunales de justicia y estn libres del control parlamentario. En todo caso, cabe recordar que la absoluta irresponsabilidad antes apuntada ha quebrado parcialmente con la Crown Proceeding Act de 1947 , que admite la responsabilidad de la Corona por determinados actos administrativos. PODERES DEL MONARCA Los poderes de la Corona pueden derivar del derecho estatutario o del common law, supuesto en el que se les tilde de prerrogativas . Estas prerrogativas se presentan como un residuo histrico, es decir, como aquellos poderes de la Corona que han pervivido en su enfrentamiento con la Parlamento. O sea, se encuadran dentro de estos poderes discrecionales de gobierno todas aquellas acciones que pueden jurdicamente ser adoptadas por la Corona sin necesidad de dirigirse al Parlamento. Tanto los poderes de prerrogativa como los derivados del Derecho Estatutario slo pueden ser ejercidos por el Rey con el consejo y refrendo de un ministro responsable o del Primer Ministro. El Rey conserva importantes facultades en los tres rdenes tradicionales del Estado (ejecutivo, legislativo y judicial) jugando as mismo un importante papel en otras esferas diferentes: En el orden ejecutivo: Encarna la representacin del pueblo ingls en las R.I. Por tal motivo el Rey est facultado para hacer tratados, declarar la guerra, firmar la paz, acreditar y recibir embajadores. La Corona es fuente de todos los honores. Ejercer la jefatura suprema de las Fuerzas Armadas. Cuidar de la paz y seguridad del reino, correspondindole al efecto el ejercicio de los poderes de excepcin. Nombrar al Premier y, a su propuesta, a los miembros del Gabinete. Estamos ante el nico poder de prerrogativa que el Rey puede ejercer discrecionalmente en determinados supuestos, en concreto cuando ningn partido ha logrado mayora en los Comunes o cuando el partido mayoritario no ha elegido lder. En todo caso esta prerrogativa se halla muy limitada por la organizacin de las fuerzas polticas inglesas, con un bipartidismo perfectamente articulado.

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En el orden legislativo: Reunir al Parlamento. Caso de no mediar convocatoria regia, el Parlamento por derecho estatutario debe reunirse cada tres aos, pero una convencin constitucional obliga a su convocatoria anual. Hoy, obviamente, el Parlamento es un rgano casi permanente que tan slo paraliza su labor durante muy cortos periodos al ao. Sancionar las leyes aprobadas por las Cmaras. Todo acuerdo del Parlamento precisa de la sancin regia para convertirse en ley. Ninguna norma de derecho estatutario fuerza al rey a sancionar pero lo cierto es que desde 1707 ningn monarca se ha negado a sancionar, por lo que hoy se estima como convencin constitucional que el Rey carece derecho de veto. Disolver el Parlamento, convocndolo de nuevo dentro de un plazo de tres meses. El ejercicio de este poder de prerrogativa suscita tres cuestiones diferentes: La primera se refiere al advice , parecer o consentimiento sobre el que debe basarse el ejercicio de la disolucin. Toda disolucin entraa la aquiesciencia de los ministros, se necesita una Order in Council y el Lord Presidente asume la responsabilidad para la convocatoria del Consejo Privado. La segunda se refiere a si el Rey puede disolver sin previo aviso o requerimiento para tal decisin. En coherencia con lo dicho antes, el Rey no puede disolver sin previo requerimiento para ello del Gabinete, el Monarca se limita a formalizar un previo acuerdo del Gabinete. La tercera cuestin se refiere a que si es factible que el Rey se niegue a decretar una disolucin solicitada por el Premier. No existen precedentes en el ltimo siglo de tal hecho, y en cuanto a la doctrina, se decanta por la dependencia regia respecto del parecer del Gabinete y del Premier, lo que como parece lgico no excluye que el monarca pueda intentar influir de uno u otro modo en el nimo del Primer Ministro. Corresponde a la Corona la iniciativa legislativa Dicta disposiciones legales bajo la forma de Orders in Council Por ltimo, corresponde a la Corona nombrar pares, esto es, miembros de la Cmara alta. Con ello la Corona poda ejercer un cierto influjo sobre una de las Cmaras del Parlamento, pero tal posibilidad hoy apenas tiene trascendencia, dada la escasa significacin poltica que hoy tiene la Cmara de los Lores.

En el orden judicial: El soberano es considerado como fuente de justicia. Ello no entraa que pueda administrarla personalmente, ni autorizar una derogacin de cualquier ley. La Corona no puede por su propia autoridad establecer un nuevo Tribunal, cambiar la jurisdiccin o el procedimiento de un Tribunal existente, o modificar el nmero de jueces. Para tales modificaciones es indispensable la cooperacin del Parlamento. Sin embargo, el rey puede detener un proceso, conceder ciertas apelaciones y
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ejercer el derecho de gracia. Gobernar la Iglesia anglicana. La Corona ostenta la jefatura legal de la Iglesia establecida en el reino de Inglaterra . Es la intrprete del sentido que hay que dar a la liturgia; es la depositaria de la suprema jurisdiccin de apelacin para todas las causas y materias eclesisticas. Sin embargo, carece de poder para crear nuevas dicesis. La Corona aparece como smbolo que da cohesin a la Commonwealth. Acostumbra a pensarse que los ciudadanos de todos los estados independientes miembros de la Commonwealth deben fidelidad a la Corona. La Corona es guardin de los seres indefensos. En pocas anteriores al desarrollo de la poltica social esta funcin regia llevaba al Monarca a ocuparse personalmente de problemas de caridad y beneficencia que en nuestros das han pasado a rganos administrativos. ROL POLTICO CONSTITUCIONAL DEL REY- Como hemos puesto de relieve con anterioridad, tanto los poderes de prerrogativa como los estatutarios, con la salvedad ya mentada del nombramiento del Premier, han de ejercerse con el consentimiento de un ministro, por lo general del Premier. Es ms, esa funcin unificadora lleva aparejada consigo una funcin de defensa de la Constitucin, funcin que adquirir toda su significacin en circunstancias graves. Por ltimo, el soberano goza del triple derecho de dar su opinin, animar y hacer sus advertencias. Sobre todo teniendo en cuenta la estrecha relacin que debe existir entre el Premier y el monarca con reuniones semanales. PROPUESTA DE REFORMA DE LA MONARQUA- El nuevo laborismo propone una serie de reformas respecto a la Corona: Aspecto financiero: Es importante reformar este aspecto porque analizando las monarquas europeas, la britnica es la que recibe ms financiacin. As, el objetivo es que en primer lugar el monarca pague impuestos. En segundo lugar se pretende reducir la financiacin y sobre el nmero de miembros que la recibiran, esto es, que la monarqua asuma sus propios gastos. EL EJECUTIVO EL MINISTERIO El Ministerio es un rgano complejo que comprende un centenar de personas vinculadas por lazos de solidaridad partidista, responsables colectivamente ante la Cmara de los Comunes. Siguiendo a Burdeau, varias son las categoras de ministros que podemos distinguir: Como es obvio, en primer trmino debemos referirnos al Premier Los ministros situados al frente de un Departamento, entre los que cabe efectuar una importante distincin segn formen parte del Gabinete o sean ajenos a l Los
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Consejeros Jurdicos de la Corona , que son cuatro en total Los ministros que no slo no son miembros del Gabinete, sino que tampoco son responsables de un Departamento ministerial y tienen en realidad como misin ayudar a aquellos ministros cuyo Departamento es especialmente complicado.

Los Secretarios Parlamentarios Los Secretarios Privados, que no son sino diputados que ejercen las funciones de directores de gabinete de un Ministro, actuando por lo general a modo de intermediarios entre el Ministro y los parlamentarios. Son elegidos por el Premier. Por ltimo es preciso mencionar a los Whips , que son unos secretarios parlamentarios cuya atribucin principal es asegurar la disciplina de los diputados miembros del partido. El tamao del Ministerio no est predeterminado, cada nuevo Gabinete lo organiza como quiere. Es el Monarca quien nombra y revoca a los ministros, si bien a criterio del Premier, quien a su vez se haya condicionado a la opinin del partido.Todos los ministros deben ser miembros del Parlamento, principio ste no de carcter legal, pero s convencional. Sealemos por ltimo que si bien los ministros tienen unas funciones establecidas por la ley y la convencin, el Ministerio, como entidad colectiva, es un concepto nominal, una mera designacin para una pluralidad que no delibera ni decide en conjunto, ni tiene una funcin colectiva, aunque s comn. Su unidad se verifica pues a travs del Gabinete y especialmente del Premier . .-EL CONSEJO PRIVADO El Privy Council est integrado por unos 300 miembros, entre los que cabe citar al Prncipe de Gales, los duques de sangre real, los arzobispos de York y Canterbury, el obispo de Londres, el Speaker de la Cmara de los Comunes, figuras relevantes en el mundo de la poltica, las artes y las ciencias, etc. El consejo es presidido por el rey o en su ausencia por el Lord Presidente del Consejo. Los consejeros lo son de forma vitalicia , si bien la Corona en determinadas y graves circunstancias puede separar a un consejero e su cargo. El Consejo Privado se rene en sesin plenaria muy raramente, slo aprobar el matrimonio del soberano y para escuchar su declaracin de acceso al trono. Por el contrario, son frecuentes las reuniones parciales del Consejo, pues ciertos actos de los Departamentos ministeriales y del propio Gabinete han de ser formalizados como decisiones del Consejo Privado. Sin embargo, el Consejo ha perdido prcticamente casi todas sus funciones consultivas, quedando limitado a una funcin puramente formal, la de dar fuerza jurdica a determinados actos gubernamentales, pues al ser el Ministerio y el Gabinete instituciones
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contempladas tan slo por convencin, necesitan del Consejo para formalizar las decisiones que emanan de su poder reglamentario o de la legislacin delegada. Las relaciones entre Gabinete y Consejo Privado han sido sintetizadas del siguiente modo: las funciones del Consejo Privado son distintas de las el Gabinete. El primer es un cuerpo que da aprobacin formal a cierto actos del segundo. EL GABINETE El Gabinete es el centro del sistema constitucional britnico, lazo de unin entre el ejecutivo y el legislativo. Estructura y caracterizacin El nmero de miembros del Gabinete ha oscilado segn las pocas y circunstancias. En lo que va de siglo, hay un tipo de Gabinete que pudiramos considerar normal que consta en el periodo anterior a la I GM de 19 miembros; oscila entre 20 y 22 en la etapa de entreguerras; y a partir del 45 ha descendido a una media de 17. En periodos anormales como la I GM, la crisis econmica de 1931 o la II GM, el Gabinete se redujo al mnimo para asegurar la rapidez y la eficacia en la adopcin de sus decisiones, esto es, una mayor funcionalidad. Especial relevancia tuvo al respecto el War Cabinet, formado por Chamberlain en el 39 y ratificado por Churchill en el 40. En general puede afirmarse que el tamao adecuado del Gabinete es algo que depender de la personalidad del Premier. En cuanto a qu Departamentos deben hallarse representados en el Gabinete, tampoco aqu pueden darse a priori reglas fijas. Ningn ministro ha de formar parte necesariamente del Gabinete, bien es verdad que se observa una cierta tendencia a que algunos Departamentos lo estn siempre y a que otros no estn casi nunca. En trminos generales puede decirse que dentro del Gabinete estn Departamentos como los de Hacienda, Defensa, Asuntos Exteriores. En cada Gabinete debe haber al menos tres lores , adems del Lord Canciller . La realidad nos muestra como la creciente preponderancia de los comunes ha propiciado la formacin de Gabinetes con el mnimo de parlamentarios de la cmara alta exigido por la normas de derecho estatutario. Uno de los rasgos estructurales ms caractersticos de los Gabinetes inglese es la homogeneidad . Esto es, el Gabinete queda integrado por miembros del mismo partido. La realidad nos muestra como, en efecto, son raras las coaliciones en Inglaterra, existen tan slo en situaciones de crisis. Sin embargo, tal homogeneidad no debe ser entendida como unanimidad. Es cierto que todos sus miembros pertenecen al mismo partido, pero precisamente su actitud refleja la diversidad de tendencias coexistentes en el mismo. Obligado corolario a la homogeneidad es la responsabilidad colectiva de los miembros del Gabinete, que no excluye la personal de cada uno de ellos. Esta
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responsabilidad colectiva surgi en un principio como un recurso para mantener la fuerza y unidad del partido y ha avanzado hasta el punto de identificar el ataque a un ministro como un ataque a todo el Gobierno.

EL PRIMER MINISTRO El Premier es la figura clave de la vida poltica britnica. Pese a ello es curioso observar la inexistencia jurdico-constitucional del cargo . A esta inexistencia se une la falta de forma existente en la investidura hecha por el monarca. La persona convocada por la Corona es llamada a audiencia, en cuya ocasin le es comunicado de palabra del monarca el nombramiento para el cargo de Premier. La aceptacin est simbolizada en el acto de besar la mano del Monarca. No hay ningn documento sobre el nombramiento del cargo ni le es entregado ningn despacho oficial, excepto en su calidad de Primer Lord del Tesoro. De lo que acabamos de sealar se desprende que la investidura de Premier es una prerrogativa regia. En efecto, su nombramiento de conformidad con una regla convencional es una funcin de la Corona. De ello se deduce que la Cmara de los Comunes no ejerce ninguna influencia en tal nombramiento a diferencia de lo que acaece en otros regmenes parlamentarios. Ahora bien, de lo que hemos indicado no debe deducirse que el poder discrecional de la Corona en la eleccin del Premier sea ilimitado, por el contrario por convencin constitucional tal poder no es ilimitado: El Premier ha de ser miembro del Parlamento , desde 1922 los Lores quedan excluidos de la posibilidad de ser nombrados para este cargo. Adems debe ser capaz de aglutinar a una mayora en los Comunes. La posicin preeminente del Premier ha sido justificada en base a argumentos muy dispares ,de los que cabe destacar: Su posicin como lder representativo de la nacin, lo que se debe a que si bien formalmente es nombrado por el Rey, la realidad pone de manifiesto que es elegido por el pueblo. EL PODER LEGISLATIVO 1- LA CMARA DE LOS COMUNES a) Eleccin La Cmara de los Comunes es una asamblea representativa integrada en la actualidad por 650 diputados , de lo que ms de 500 son elegidos por Inglaterra, repartindose el resto entre Escocia, Gales e Irlanda del Norte. La eleccin se lleva a cabo con arreglo a un sistema mayoritario a una sola vuelta, dividindose a tal fin el Reino Unido en tantas circunscripciones uninominales como nmero total de diputados a elegir. La normativa legal referente a las elecciones parlamentarias est recogida bsicamente en la Represenattion of the people act, modificada por un nueva Ley del ao 69. Esta ltima ley concede derecho de voto a todos los
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ciudadanos britnicos y a los de la Repblica de Irlanda, con la nica salvedad de los miembros de la Cmara de los Lores, que carecen de derecho de sufragio activo y pasivo, y caracteriza al sufragio activo como universal, igual, libre, directo y secreto. En lo que se refiere al sufragio pasivo, existe una lista concreta de exclusiones: Lores, jueces, miembros de las Fuerzas Armadas, funcionarios pblicos, quienes carezcan de capacidad electoral activa y clrigos. Consiguientemente cualquier ciudadano que no se vea afectado por una de estas causas de inelegibilidad puede ser candidato en una elecciones generales. Sin embargo, la praxis poltica nos muestra que mientras los dos grandes partidos ocupan una posicin dominante en las elecciones parlamentarias, los candidatos de partidos menores gozan tan slo de una ligera posibilidad de ser elegidos, mientras que los independientes virtualmente carecen de toda posibilidad de eleccin. Respecto a los miembros del Parlamento, cabe decir que es posible la reeleccin. La posicin de los miembros del Parlamento presenta una doble faceta: de un lado aparecen como miembros de un determinado partido y de otro como representantes de un distrito concreto, predominando la primera sobre la segunda ya que la mayora de los miembros del Parlamento deben su eleccin al hecho de ser miembros de un partido. Esto ha suscitado la polmica respecto a su verdadera naturaleza: representantes o simples delegados?. Desde luego, conservadores y laboristas coinciden en rechazar la nocin de que los miembros del Parlamento deberan seguir libremente su propio criterio a la hora de decidir su voto y para eso estn los whips. b) Reunin, Prrroga, Aplazamiento, Suspensin y Funcionamiento Reunin- El Parlamento en general y la Cmara de los Comunes en particular es convocada por la reina mediante una proclamacin real. El Parlamento debe reunirse transcurridos 20 das de la proclama real. El derecho estatutario prev que el Parlamento se habr de reunir cada 3 aos , sin embargo una convencin constitucional obliga a que sea convocado anualmente. Elegido un Parlamento por un perodo de 5 aos, la realidad nos muestra que un Parlamento no termina prcticamente nunca por agotamiento de su mandato pues el Gabinete recurre habitualmente a la disolucin anticipada con objeto de utilizar el momento que considera ms propicio para enfrentarse al juicio del cuerpo electoral. Cabe de otro lado, que en circunstancias especiales el propio Parlamento decida la prrroga de sus poderes. Tal sucedi en las cmaras elegidas en Diciembre de 1910 (que prorrog sus poderes hasta Diciembre de 1918) y en Noviembre de 1935 (que prorrog su mandato hasta Julio de 1945. c) Disolucin

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La disolucin es el procedimiento normal con que se pone trmino a la vida del Parlamento. La disolucin es una prerrogativa real que ejerce constitucionalmente de acuerdo con el consejo de sus Ministros. El ejercicio de este poder de prerrogativa suscita tres cuestiones diferentes: d) Organizacin de la Cmara ESTADOS UNIDOS La Constitucin de los Estados Unidos es la ley suprema de los Estados Unidos de Amrica. Fue adoptada en su forma original el 17 de septiembre de 1787 por la Convencin Constitucional de Filadelfia, Pensilvania y luego ratificada por el pueblo en convenciones en cada estado en el nombre de Nosotros el Pueblo (We the People)1 2 La Constitucin tiene un lugar central en el derecho y la cultura poltica estadounidense.3 La Constitucin de los Estados Unidos es la constitucin federal ms antigua que se encuentra en vigor actualmente en el mundo. Una copia original del documento se puede encontrar en los Archivos Nacionales en Washington D. C. En septiembre de 1786, comisionados de cinco estados se reunieron en la Convencin de Annapolis para discutir sobre reformas a los Artculos de la Confederacin que mejoraran el comercio. Invitaron a representantes de otros estados a reunirse en Filadelfia para discutir mejoras al gobierno federal. A consecuencia del debate, el Congreso de la Confederacin se propuso revisar los Artculos de la Confederacin el 21 de febrero de 1787. Doce estados, siendo Rhode Island la nica excepcin, aceptaron la invitacin y enviaron delegados a la convencin en mayo de 1787. La resolucin que convocaba la Convencin especificaba su propsito de enmendar los Artculos de la Confederacin, pero la Convencin decidi proponer escribir una nueva Constitucin. La Convencin de Filadelfia vot por mantener las deliberaciones en secreto y decidi redactar un nuevo diseo fundamental de gobierno que eventualmente estableca que nueve de los trece estados tendran que ratificar la constitucin para que sta entrara en vigor para los estados participantes. El Plan de Virginia fue la agenda no oficial de la Convencin, redactada en su mayora por James Madison. Estaba dirigida a favorecer los intereses de los estados ms grandes, y entre otras propuestas estaban:

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Un poderoso Congreso bicameral con una Cmara de Representantes y un Senado Un poder ejecutivo (presidente) elegido por la legislatura Un poder judicial, con perodos de servicio de por vida, con poderes vagos El Congreso federal podra vetar leyes estatales Influencias histricas Muchas de las ideas en la Constitucin eran nuevas, y un gran nmero de ellas se derivaron de la literatura del Republicanismo en los Estados Unidos, de la experiencia de los trece estados, y de la experiencia del Reino Unido con su forma de gobierno mixta. La influencia ms importante de Europa Continental vino de Montesquieu, quien enfatizaba en tener fuerzas equilibradas que se opusieran mutuamente para prevenir la tirana. Esto refleja la influencia del tratado de Polibio -siglo II a. C.- acerca de los frenos y contrapesos de la Constitucin de la Repblica romana. John Locke es conocido por tener una influencia mixta, y la clusula del debido proceso de la Constitucin de los Estados Unidos se bas parcialmente en el derecho anglosajn con referencias a la Carta Magna de 1215. Es de destacar asimismo la influencia que la tradicin de gobierno democrtico e igualitario de la Confederacin Iroquesa tuvo en Benjamin Franklin a la hora de redactar la Constitucin Una propuesta alternativa, el Plan de Nueva Jersey, otorgaba a los estados iguales influencias y fue promovida por los estados ms pequeos. A menudo se habla de la constitucin estadounidense como la constitucin ms antigua todava en vigor en el mundo. Sin embargo es necesario puntualizar que realmente es la constitucin federal escrita ms antigua. Respecto a si es la constitucin ms antigua todava en vigor, es necesario sealar que los Estatutos de San Marino de 1600 (Leges Statutae Republicae Sancti Marini), que forman parte del ordenamiento jurdico fundamental de esa repblica, junto con la Ley Electoral de 1926 y la Declaracin de Derechos de los Ciudadanos de 1974, seran ms antiguos y tambin se sealan a menudo como la constitucin ms antigua vigente, aunque hay opiniones (especialmente desde el punto de vista estadounidense) que indican que no se puede hablar de dichos Estatutos como una constitucin tradicional o en sentido estricto, esto es, como un nico documento escrito, sino como parte del ordenamiento jurdico fundamental, no como constitucin formal y, en este sentido, en algunas pginas web de la propia San Marino se indica que el pas no tiene una constitucin propiamente dicha. Por otra parte, si se tienen en cuenta tambin las constituciones de entidades subnacionales, la constitucin del estado estadounidense de Massachusetts,
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ratificada el 15 de junio de 1780, sera siete aos ms antigua incluso que la de los Estados Unidos, lo que la convertira en la constitucin escrita ms antigua del mundo todava en vigor FRANCIA El antecedente autntico del derecho Constitucional tiene lugar sin duda durante los aos de la Revolucin francesa: En 1789 en Francia se formula la "Declaracin de los derechos del Hombre" con carcter universal y atemporal. Sus estados Generales no se haban reunido desde el ao 1614 pero la presin social y la necesidad de una reforma les oblig a convocarse. Tras la reunin de sus representantes en la Asamblea General, se origin de forma inminente la revolucin comenzando por la famosa "Toma de la bastilla". Los hechos comenzaron en julio de 1789, pero para agosto la Declaracin ya haba sido manifestada. Se marcaron con gran nfasis las ideas generales del rgimen constitucional liberal: 1 - Soberana nacional 2 - Estado representativo 3 - Divisin de poderes 4 - Garantas de Libertad 5 - Derechos individuales respecto a los poderes pblicos 6 - Principios de legalidad La revolucin francesa termin con el absolutismo y con los privilegios de la clase social burguesa. Finaliz el periodo de las justicias seoriales, fue el fin del ordenamiento jurdico nico y Poder judicial nico. La iglesia catlica perdi su poder autoritario que desemboc en un Estado Laico. El perodo que se inicia con la Revolucin y que va hasta la V Repblica fue muy fecundo en materia Constitucional; sin embargo, ninguna nacin cambi menos de estructura, mereciendo en el fondo el ttulo de la inmovilidad excesiva y no el asignado de la inestabilidad o permanente mutacin. Limitndonos a enumerar las Constituciones francesas, tenemos las siguientes: La carta de 1791, votada por la Asamblea Constituyente de la Revolucin.

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La de 1793, que instituye por primera vez el rgimen republicano. La Carta del ao III de la Repblica que organiza el Directorio. La Carta del ao VIII que cre el Consulado decenal. La Carta del ao X o Consulado Vitalicio La Carta del ao XII o Consulado del Imperio. La Constitucin Senatorial de 1814 botada por la restauracin de los Borbones. La Carta otorgada por Luis XVIII de 1914 El Acta Adicional a las Constituciones del Imperio de 1815. La carta de 1930. La Constitucin de 1848. La Constitucin de 1852 de Luis Napolen y el Senado del mismo ao. Las Leyes Constitucionales del 1875 y La Constitucin de 1946.

DERECHO CONSTITUCIONAL MEXICANO Historia del constitucionalismo mexicano. La constitucin, en Mxico, es la norma fundamental o carta magna, establecida para regir jurdicamente al pas, fijando los lmites y definiendo las relaciones entre los poderes de la federacin: poder legislativo, ejecutivo y judicial, entre los tres niveles diferenciados del gobierno (el federal, estatal y municipal), y entre todos aquellos y los ciudadanos; asimismo, establece las bases para el gobierno y para la organizacin de las instituciones en que el poder se asienta; y garantiza finalmente, en tanto que pacto social supremo de la sociedad mexicana, los derechos y los deberes del pueblo. Mxico ha tenido diversas constituciones a lo largo de su historia. Desde que devino una nacin libre e independiente, se ha dado, segn el momento histrico y la circunstancia, varias constituciones hasta llegar a la que rige en la actualidad, que fue promulgada el 5 de febrero de 1917. Cada una de ellas ha tenido su razn poltica de ser y un impacto social determinado. He aqu un breve resumen de cada una de ellas y de su historia. Durante la colonia el pueblo mexicano se rigi por disposiciones que venan de Espaa, los naturales de la Nueva Espaa fueron rebajados de su calidad humana, no se le reconoca personalidad jurdica se
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trataba del Estado burgus de Derecho, se formaliza constitucionalmente con la Constitucin de Cdiz en 1812. Despus de tres siglos entra en crisis la dominacin europea sobre la colonia, pues Espaa enfrenta el podero Napolenico y las ideas de la ideas de la ilustracin con su ideologa de Estado Democrtico que influira en la revolucin de Independencia. Mxico ha tenido diversas constituciones: Constitucin de Apatzingn, 22 de octubre de 1814 en Apatzingan Morelos public los Sentimientos de la Nacin que establecen que: la soberana recae en el pueblo , una divisin tripartita del poder supremo, organizacin de un legislativo representativo, la presuncin de inocencia, el Derecho de ser escuchado en un juicio, y no ser castigado sin que preceda un ley escrita, adems del respeto a la propiedad, libertad e igualdad. Constitucin Federal de los Estados Unidos Mexicanos, 4 de octubre de 1824, establece organizacin de gobierno federal pero no regula las garantas individuales. Constitucin Centralista de 1836- las siete leyes constitucionales- crea el supremo poder conservador 1857- Nueva Constitucin implanta una repblica federal, representativa y democrtica. Se crea un captulo dedicado a las garantas individuales. Establece libertad de enseanza, de imprenta, suprime tribunales especiales, se institucionaliza definitivamente el amparo y se seculariza el Estado. Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos de 1917 o Carta Magna de 1917, busca garantizar las demandas de los grupos que participaron en la revolucin, y redimir los conflictos entre clases, con esta se logra legitimar el gobierno y concentrar el poder. Constitucin de Cdiz La primera Constitucin de Mxico es la de 1824, aunque ya con anterioridad, en plena lucha por la independencia, se redact la Constitucin de Apatzingn en 1814. Ahora bien, las races ideolgicas de ambas constituciones se encuentran tanto en la Constitucin de Cdiz de 1812, como en los Sentimientos de la Nacin de Jos Mara Morelos y Pavn. Finalmente en 1821, cuando Agustn de Iturbide proclama la independencia, lo hace bajo el Plan de Iguala, del 24 de febrero de 1821 y establece que la forma de gobierno ser una monarqua moderada. En 1823 se disolvi la monarqua. La constitucin espaola de 1812, tambin denominada La Pepa, fue promulgada por las Cortes Generales de Espaa el 19 de marzo de 1812 en Cdiz. La importancia histrica de la misma es grande, al
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tratarse de la primera Constitucin promulgada en Espaa, que adems de ser una de las ms liberales de su tiempo sirvi de modelo a las primeras leyes fundamentales del Mxico que se transformaba en nacin independiente. Algunos estados de la incipiente repblica usan inclusive esta constitucin gaditana durante el tiempo que tardaron en preparar sus propias cartas fundamentales (Ver Constituciones de Yucatn). Respecto al origen de su sobrenombre, la Pepa, fue promulgada el da de San Jos, de donde vendra el sobrenombre de Pepa. Los Sentimientos de la Nacin Los "Sentimientos de la Nacin" fue un documento, expuesto por Jos Mara Morelos y Pavn el da 14 de septiembre de 1813 en el denominado Congreso de Chilpancingo o Congreso del Anhuac. Es considerado uno de los textos fundadores del Constitucionalismo mexicano. El conjunto de ideas expresadas en tal documento se fundamenta en las ideas de los fundadores de Estados Unidos, as como en las ideas que llevaron a la Revolucin francesa. Constitucin de Apatzingn La Constitucin de 1814, tambin llamada de Apatzingn fue promulgada el 22 de octubre de 1814, por el Supremo Congreso Nacional Americano o Congreso de Anhuac reunido en la ciudad de Apatzingn a causa de la persecucin de las tropas de Flix Mara Calleja, siendo esta la primera Constitucin de Mxico, titulada oficialmente Decreto Constitucional para la Libertad de la Amrica Mexicana. Se basaba en los mismos principios que la Constitucin de Cdiz pero de una manera un tanto modificada, pues a diferencia de la constitucin espaola, la de Apatzingn prevea la instauracin del rgimen republicano de gobierno. Constitucin de 1824 En 1824 se estableci una forma de gobierno republicana, representativa y popular, dividiendo el poder en legislativo, ejecutivo y judicial y adems sealando que la religin catlica era la oficial y nica. El poder ejecutivo se pona en manos de una sola persona y exista la vicepresidencia. Dividi al pas en 19 estados y 5 territorios. Constitucin de 1835 Las Siete Leyes constitucionales, de 1835-1836. La inestabilidad poltica de las primeras dcadas del Mxico independiente provocaron un enfrentamiento entre dos grupos: federalistas y centralistas. Hacia 1835 los centralistas se impusieron, eliminaron la anterior constitucin y crearon una nueva conocida como las Siete Leyes, en la cual el pas fue dividido en departamentos --en vez de estados-- y se
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estableci el Supremo Poder Conservador que poda anular una ley o un decreto y declarar la incapacidad fsica o moral del presidente del congreso. En 1835 los conservadores libremente se dedicaron a hacer propaganda a favor del centralismo, con la complacencia de Santa Anna. En varios estados hubo pronunciamientos a favor de tal sistema, y en la misma ciudad de Mxico el populacho recorri las calles aclamando este sistema de gobierno hasta que por fin el 23 de octubre de 1835 el congreso se declar constituyente y adopt las bases de una constitucin centralista mejor conocida como las Siete Leyes. Segn ella todos los gobernantes estaran sujetos al gobierno central; se suprimieron las legislaturas de los estados para convertirlos en departamentos gobernados por juntas departamentales de 5 individuos que aconsejaban al gobernante; las rentas pblicas de los departamentos quedaron a disposicin del gobierno central; adems se prorrog el periodo presidencial a 8 aos y se cre el cuarto poder; esto es, el poder conservador encargado de vigilar el cumplimiento de la constitucin. Bases orgnicas de 1843 En 1842 el congreso formul un proyecto para una nueva Constitucin. El diputado Mariano Otero propuso un gobierno republicano, representativo, popular y federal, as como un sistema de representacin de las minoras, lo que ocasion gran descontento de la fraccin conservadora que deriv en diversos enfrentamientos que condujeron a que el congreso fuera disuelto. En junio de 1843 se sancion una nueva Carta Magna a la que se dio el nombre de Bases orgnicas de los Estados Unidos Mexicanos de 1843. Esta norma fue de corte centralista. Estuvo en vigor slo tres aos y suprimi el supremo poder conservador. Se instaur la pena de muerte y se restringi la libertad de imprenta. Acta constitutiva y de reformas de 1847 El acta constitutiva y de reformas de 1847 se dio debido a la inestabilidad poltica del pas y a la guerra contra los Estados Unidos de Amrica (1846-1848). El pas volvi a adoptar el sistema federal establecido en la constitucin de 1824. Estas reformas establecieron las garantas individuales, se suprimi el cargo de vicepresidente y se adoptaron las elecciones directas para diputados, senadores, presidente de la repblica y magistrados de la Suprema Corte. Se facult al congreso para anular las leyes de los estados que implicaran una violacin al pacto federal, y se establecieron los derechos de peticin y de amparo.

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Constitucin de 185. Estuvo en vigor de 1857 a 1917 y durante los aos de la guerra de reforma, la intervencin y el imperio (1857-1867) fue la bandera que defendieron los liberales y republicanos encabezados por Jurez. Era de corte liberal, estableca el federalismo, la abolicin de la esclavitud, la defensa de las ideas y la libertad de imprenta. En dicha ley ya no se estableca la religin catlica como la oficial, lo cual provoc un malestar entre los conservadores, quienes proclamaron las Cinco Leyes derogatorias, estableciendo un gobierno paralelo Constitucin de 1917 Fue promulgada en la ciudad de Quertaro y se tom como base la constitucin de 1857, pero se aadieron todas las demandas que dieron origen a la revolucin mexicana, como la cuestin agraria (art. 27), la cuestin obrera (art. 123); la educacin obligatoria y gratuita (art. 3). Por su amplio contenido social, en su momento fue considerada como una de las constituciones ms avanzadas del mundo. Actualmente est en vigor y desde su promulgacin el 5 de febrero de 1917 ha sido reformada ms de 400 veces. En 1910 se inicia el movimiento armado de la Revolucin Mexicana, a causa de las condiciones sociales, econmicas y polticas generadas por la permanencia de Porfirio Daz en el poder por ms de 30 aos. Este movimiento es justamente el contexto en el que se promulga la Constitucin que se rige en Mxico hasta la fecha Venustiano Carranza, en su carcter de primer jefe del Ejrcito Constitucionalista, encargado del Poder Ejecutivo, convoc en diciembre de 1916 al Congreso para presentar un proyecto de reformas a la Constitucin de 1857. El documento sufri numerosas modificaciones y adiciones para ajustarse a la nueva realidad social del pas. As, se promulg el 5 de febrero de 1917 la Carta Magna vigente, en el Teatro de la Repblica de la ciudad de Quertaro, que conjunt los ideales revolucionarios del pueblo mexicano y que por su contenido social ha sido definida como la primera Constitucin social del siglo XX en el mundo. La nueva Constitucin inclua una gran parte de los ordenamientos de la de 1857, especialmente lo referente a los derechos humanos, ya como "garantas individuales". La forma de gobierno sigui siendo republicana, representativa, demcrata y federal; se refrend la divisin de poderes en Ejecutivo, Judicial y Legislativo, si bien este ltimo dej de ser unicameral para dividirse en cmaras de Diputados y Senadores. Se ratific el sistema de elecciones directas y se decret la no reeleccin , suprimiendo la vicepresidencia y dando mayor autonoma al Poder Judicial y ms soberana a los estados. En este marco se cre el municipio libre, y se estableci un ordenamiento agrario en el pas relativo a la propiedad de la tierra. La constitucin vigente determina la libertad de culto, la enseanza laica y gratuita y la jornada de trabajo

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mxima de 8 horas, y reconoce como libertades las de expresin y asociacin de los trabajadores. (FEDERALISTA) CONCLUSIN Es importante diferenciar y no confundir los derechos humanos con los derechos constitucionales. Aunque generalmente los derechos humanos se suelen recoger dentro de los derechos constitucionales, no siempre coinciden. Para determinar qu derechos son "constitucionales" basta con recurrir al catlogo de derechos reconocidos por las constituciones polticas de los Estados; el concepto de "derechos humanos" pertenece ms bien al mbito de la Filosofa del Derecho. La relacin entre ambos conceptos ha sido estudiada por numerosos autores y es problemtica. De entre los que reconocen la virtualidad del concepto de derechos humanos, las teoras ius naturalistas consideran que la existencia de los derechos humanos es independiente de su reconocimiento como derechos constitucionales. Para algunos autores, como Francisco Laporta, existira un pequeo nmero de derechos humanos bsicos, de los que se derivaran los derechos constitucionales ms concretos. Por su parte, para las teoras dualistas (las que otorgan importancia tanto al fundamento moral de los derechos como a su positivacin) los conceptos de derechos humanos y derechos constitucionales tendran un contenido equivalente. Luigi Ferrajoli considera, en su teora del garantismo jurdico, que, siendo los derechos constitucionales o fundamentales los reconocidos en la Carta Magna de los Estados, los derechos humanos son aquellos que se reconocen a todos, independientemente de su ciudadana y su capacidad de obrar: la constitucin de un pas, por ejemplo, puede otorgar derechos a sus ciudadanos que no abarquen a los no nacionales (por ejemplo, el derecho al voto). En ese caso se tratara de derechos constitucionales que se reconocen al ciudadano, pero no podran ser derechos humanos si no se reconoce a todas las personas sean de la condicin que sean. BIBLIOGRAFIA

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