Reforma fiscal en Repblica Dominicana, trago amargo para todos.

El anuncio de una reforma fiscal en Repblica Dominicana provoc inmediatas muestras de rechazo en este pas caribeo, mientras muchos dudan de su capacidad para resolver el dficit existente hoy. Tras presentar la propuesta en una reunin con el Consejo Econmico y Social, el presidente dominicano, Danilo Medina, reconoci que hablar de esta opcin constitua un trago amargo. Sin embargo, manifest que las circunstancias del momento se imponen, y resulta necesario llevar adelante la medida en aras de disponer de nuevos fondos. La realidad es dura, y se requiere del esfuerzo y sacrificio de todos con el fin de reencauzar el crecimiento y el desarrollo sostenido del pas, asever. Para cumplir los compromisos asumidos con el pueblo y mantener el crecimiento y dinamismo de la economa, subray Medina, el Gobierno y el sector privado deben apoyarse mutuamente. Reiter que quiere mejorar la calidad de vida de los dominicanos al ofrecer salud, seguridad, vejez digna, educacin y competitividad; pero mltiples voces consideran que la reforma daa los intereses de los menos favorecidos. La iniciativa est dirigida al consumo y los ms afectados son los consumidores, no se ve una intencin de reducir el gasto pblico, manifest el presidente de la Organizacin Nacional de Empresas Comerciales, Antonio Ramos. Si se contina gravando al consumidor dominicano, consider, de esa misma manera "vamos a paralizar la economa de forma total", y las repercusiones sern una disminucin de los ingresos. Segn revel el ministro de Economa, Planificacin y Desarrollo, Temstocles Monts, el dficit fiscal de Dominicana se situ al cierre del mes pasado en 148 mil 564 millones de pesos, tres mil 795 millones de dlares. Esa cantidad, precis el titular, representa el 6,5 por ciento del Producto Interno Bruto de esta nacin, donde se estima un crecimiento econmico de 4,5 por ciento al finalizar 2012. El Gobierno dominicano busca con la referida propuesta recaudar 53 mil millones de pesos, unos mil 349 millones de dlares, en los prximos tres aos. Con la iniciativa, que pasar ahora al Congreso, el Impuesto a las Transferencias de Bienes Industriales aumentar de 16 a 18 por ciento, excepto en los productos de la canasta familiar y los servicios bsicos.

Tambin contempla incrementar la presin tributaria de 13 a 15 por ciento como haba adelantado recientemente Monts. Las bebidas alcohlicas sern gravadas de siete a 15 por ciento y se eliminar la exencin del impuesto sobre la renta al doble sueldo y a quienes ganen por encima de 33 mil pesos, 843 dlares. Paralelamente, est previsto aplicar un 10 por ciento a los servicios de telecomunicaciones y telecable, y un impuesto similar a los dividendos del sector de zonas francas. Asimismo se crear un gravamen para la primera matriculacin de los vehculos al 17 por ciento de su valor, y un recargo por emisin de dixido de carbono por kilmetro, entre otras medidas. Este propuesta es una estafa para la poblacin pues estamos pagando los fondos que dilapid el Gobierno del expresidente Leonel Fernndez, apunt el diputado Vctor Bison, del minoritario Partido Reformista Social Cristiano. A juicio del presidente de la Fundacin Justicia y Transparencia, Trajano Potentini, el proyecto es lesivo, daino y perturbador, y constituye una estocada mortal a las ya difciles condiciones de vida de los dominicanos

La importancia de una reforma fiscal

En los ltimos aos se ha tratado de llevar a cabo una reforma fiscal que proporcione un avance sustancial en el desarrollo y progreso del pas, aunque ya se han hecho intentos por ello no se ha concretado nada de gran relevancia, con excepcin de la reforma que conllev a la introduccin del Impuesto al Valor Agregado (IVA) en el ao de 1980 el cual trajo como resultado una simplificacin del sistema impositivo que Mxico acarrea. Si bien nuestro pas cuenta con el respaldo de impuestos como el IVA en cuestin al aspecto tributario, Mxico depende en gran medida de la produccin petrolera a cargo de PETROLEOS MEXICANOS (PEMEX) ya que el 40% (1) de los ingresos de la nacin surgen de la explotacin de estos yacimientos. En lo que va del ao la recaudacin de ingresos no petroleros junto con los de hidrocarburos tuvieron una cada por 235 mil millones de pesos al cierre del ao (634millones de pesos diarios), monto que equivale a 1.9 por ciento del PIB (2) y de no aplicar reformas fiscales para una mejor recaudacin la tendencia seguir a lo largo del ao. Con tan significativas prdidas, programas sociales que el gobierno federal lleva a cabo como: Procampo, Seguro Popular y Oportunidades se encuentran en riesgo y con ello la economa del pas, reifirndome al presupuesto que se designa a dichos prgramas. Esta depresiacin tiene impacto en la sociedad y afecta a los sectores motores del pas como lo es el campo, salud, educacin, nutricin e ingresos. Para solucionar este problema el gobierno tendr que aumentar el dficit que en este ao ser del 2.9% aunque de acuerdo a la consultora Standard & Poors la cifra del 2.9% (3) que el gobierno prev podra ser an mayor al 3% lo cual sera perjudicial para Mxico pues dejando a un lado el problema de desarrollo que enfrenta el pas, las principales agencias calificadoras de deuda a nivel internacional resaltaran a Mxico con nmeros negativos, con esta hiptesis,

algn da que se intentase recurrir a instituciones como el FMI o el BM, stas no realizarn el prstamo por la cantidad solicitada o incluso llegaran a denegar dicha solicitud. Por todo lo antes mencionado Mxico se encuentra en una encrucijada ya que los ingresos petroleros son variables y dependen de la demanda que de los hidrocarburos a nivel internacional y el precio de los mismos, a veces depende de circunstancias como conflictos blicos, la inflacin, crisis econmicas de otros pases y la variacin econmica del dlar y euro. De lo que s se tiene control es el nivel y cantidad de produccin del crudo que PEMEX realiza, esto ocupa inversin, una mejor fiscalizacin de la paraestatal, eliminar la corrupcin interna y otras medidas que lograran una empresa rentable. Adems de las circunstancias petroleras Mxico tiene que lidiar con el dficit fiscal para que el pas mantenga un nivel alto, el endeudamiento incrementar para mantener los programas sociales que el gobierno federal promueve y las inversiones que se hacen en los sectores de desarrollo. De acuerdo a la Comisin Econmica para Amrica Latina (CEPAL) Mxico se ubica entre los cinco pases de la regin con menores ingresos fiscales como porcentaje de su PIB adems que con las estadsticas del estudio 'Equidad y Tributacin: el rol de la tributacin directa en Amrica Latina', Brasil es el pas latinoamericano con mayor ingresos fiscales, con 39% de su PIB, mientras que Mxico aparece en el lugar 14 (4). Para lidiar con los problemas antes mencionados Mxico cuenta con varios impuestos los cuales ayudan a los ingresos que el pas tiene y compensan deficiencias en sectores como el de inversin extranjera, pero mientras el padrn de contribuyentes no sea equitativo, aumente en su nmero, se simplifique y sea regulado de manera estricta lo nico que se logra es sofocar a la ya menoscabada clase media. Aumentar los impuestos existentes o crear nuevos no son la solucin si no se combate antes la evasin fiscal. An as el pas necesita una reforma integral que proteja a las clases baja, media y alta del pas y para las cuales se aplique el cobro de impuestos de forma especfica para con ellos sacar del estancamiento a millones de personas que se encuentran en un nivel de bajo poder adquisitivo y aquellos en pobreza extrema logrando asi se integren a la vida econmica del pas pasando a la clase media y con ellos aumentar la creacin de microempresas, medianas y grandes, los nuevos impuestos e incrementos de los ya existentes slo son paliativos que no solucionan el problema slo prologan el declive inevitable que Mxico tendr de no cambiar su poltica fiscal.