ACTUALIZACIN DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL EN COLOMBIA

APORTES PARAFISCALES CAJAS DE COMPENSACIN, SENA, ICBF

Aprendices, en esta sexta y ltima semana, encontrarn la informacin que les permitir identificar los Aportes Parafiscales Cajas de compensacin, Sena, ICBF. Resultado de Aprendizaje: Determinar la importancia de los aportes parafiscales en la aplicacin de la seguridad social segn normativa vigente. Indicadores: Conocimiento: Comprende el funcionamiento de los aportes parafiscales de las cajas de compensacin familiar, ICBF y SENA. Habilidades: Identifica como se realizan los aportes para subsidio familiar, ICBF y SENA. Valores: Identifica la importancia de los aportes parafiscales para los subsidios familiares, hogares comunitarios y SENA.

Resumen de Contenido Aprendices, en esta ltima semana veremos los aportes parafiscales de las cajas de compensacin, ICBF y SENA, identificando las caractersticas del sistema general del subsidio familiar, las caractersticas de los aportes, las obligaciones de los empleadores y el trmite de afiliacin con el ingreso base de cotizacin, as finalizamos lo referente al sistema general de seguridad social integral. Todas las empresas o unidades productivas que tengan trabajadores vinculados mediante contrato de trabajo, deben hacer un aporte equivalente al 9% de su nmina para los aportes parafiscales, los cuales se distribuirn de la siguiente forma: 4% para el subsidio familiar (Cajas de Compensacin Familiar). 3% para el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF). 2% para el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA).

LAS CAJAS DE COMPENSACIN FAMILIAR

El subsidio familiar administrado por las Cajas de Compensacin Familiar, est regulado por la ley 21 de 1982 y decreto 3667 de 2004. Este no es un salario, es una prestacin social, que consiste en aliviar las cargas econmicas a los trabajadores de medianos y bajos ingresos, segn el nmero de personas que tengan a cargo. Caractersticas del Sistema General del subsidio familiar 1. 2. El subsidio familiar no es gravable fiscalmente. El subsidio familiar es inembargable salvo en los siguientes casos:

Procesos judiciales por alimentos. Incumplimiento de obligaciones originadas en la adjudicacin de vivienda por el Instituto de Crdito Territorial, el Banco Central Hipotecario, entre otros. No podr compensarse, deducirse, ni retenerse salvo autorizaciones expresas del trabajador beneficiario.

3.

Este podr pagarse a los trabajadores beneficiarios de 3 formas:

a. Subsidio en dinero. b. Subsidio en especie: alimentos, vestidos, becas de estudio, textos escolares, y dems frutos o gneros diferentes al dinero. c. Subsidio en servicios: a travs del uso de las obras y programas sociales que organizan las Cajas de Compensacin Familiar. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) Los aportes del ICBF estn regulados por la ley 89 de 1988, se calculan y pagan teniendo como base de liquidacin el concepto de nmina mensual de salarios establecidos en el artculo 17 de la Ley 21 de 1982. Existen Hogares Comunitarios de Bienestar constituidos a travs de becas del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) a las familias, con miras a que conjuntamente con sus vecinos y utilizando un alto contenido de recursos locales, atiendan las necesidades bsicas de nutricin, salud, proteccin y desarrollo individual y social de los nios pobres del pas. Las caractersticas de los aportes parafiscales con destino al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar son: Las Cajas de compensacin Familiar podrn recaudar los aportes. a. El incremento de los recursos, se dedicar exclusivamente a dar continuidad, desarrollo y cobertura a los Hogares Comunitarios de Bienestar de las poblaciones infantiles ms vulnerables del pas. b. Las entidades del sector pblico liquidarn y pagarn el aporte correspondiente al ICBF al tiempo que liquidan y pagan el subsidio familiar a los respectivos organismos, sin que medie cuenta de cobro. c. El ICBF reconocer a las cajas recaudadoras por concepto de gastos de administracin, hasta medio punto porcentual (1/2%) del total de los valores recaudados. d. Los recaudos captados por las Cajas de Compensacin, ISS, y la Caja de Crdito Agrario, Industrial y Minero, con destino al ICBF, sern girados a las pagaduras regionales de la citada entidad, as: Lo recaudado dentro de los primeros diez (10) das de cada mes, a ms tardar el da veinte (20) del mismo mes. Lo recaudado entre el da once (11) y el ltimo del mes, dentro de los primeros diez (10) das calendario del mes siguiente.

Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) Los aportes al Sena estn reglamentados por la ley 119 de 1994 y dentro de sus principales caractersticas se puede encontrar que el patrimonio del SENA est conformado por: 1. Los bienes que actualmente posee y los que reciba o adquiera a cualquier ttulo.

2. Los ingresos generados en la venta de productos y servicios como resultado de acciones de formacin profesional integral y desarrollo tecnolgico. 3. Las donaciones y contribuciones de terceros y las asignaciones por ley de bienes y recursos. 4. Los aportes de los empleadores para la inversin en el desarrollo social y tcnico de los trabajadores, recaudados por las cajas de compensacin familiar o directamente por el SENA, as: a. El aporte mensual del medio por ciento (1/2%) que sobre los salarios y jornales deben efectuar la Nacin y las entidades territoriales, dentro de los primeros diez (10) das de cada mes. b El aporte del dos por ciento (2%) que dentro de los diez (10) primeros das de cada mes deben hacer los empleadores particulares, los establecimientos pblicos, las empresas industriales y comerciales del Estado y las sociedades de economa mixta, sobre los pagos que efecten como retribucin por concepto de salarios. 5. Las sumas provenientes de las sanciones que imponga el Ministerio de Trabajo y Seguridad social por violaciones a las normas del Cdigo Sustantivo del Trabajo y dems disposiciones que lo adicionen o reformen, as como las impuestas por el SENA. 6. Los recaudos captados por las Cajas de Compensacin Familiar y la Caja Agraria sern girados al SENA, as: Lo recaudado dentro de los primeros diez (10) das de cada mes, a ms tardar el da 20 calendario del mismo mes. Lo recaudado entre el da once (11) y el ltimo da del mes, dentro de los primeros diez (10) das calendario del mes siguiente. 7. Con destino a la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales el SENA expedir un paz y salvo a los empleadores que a la fecha del mismo hayan cumplido con la obligacin.

Distribucin de los Recursos Regionales Cada regional financieramente autosuficiente aplicar a la realizacin de la misin hasta un 70% de sus recaudos. Por su parte, las dems regionales aplicarn al mismo objetivo hasta un 80% de sus recaudos. Los remanentes se destinarn a: a. Sostenimiento de la Direccin General. b. Apoyar o financiar los programas de formacin profesional que deban ejecutarse en regiones y sectores con ingresos insuficientes para la realizacin de los mismos. Obligacin para los Empleadores A pagar el subsidio familiar y a efectuar aportes para el Servicio Nacional de Aprendizaje Sena (SENA): 1. La Nacin por intermedio de los Ministerios, Departamentos Administrativos y Superintendencias. 2. Los Departamentos, Intendencias, Comisaras, Bogot y los Municipios.

3. Los establecimientos pblicos, las empresas industriales y comerciales y las empresas de economa mixta de los rdenes nacional, departamental, intendencial, distrital y municipal. 4. Los empleadores que ocupen uno o ms trabajadores permanentes.

5. Las Universidades Pblicas no estn obligadas a efectuar aporte para el Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA. Las deudas que las Universidades Pblicas hayan adquirido con el SENA por concepto de dichos aportes, sern compensadas mediante el suministro, por parte de las Universidades Pblicas, de programas de capacitacin segn los requerimientos y necesidades del SENA. 6. Las Universidades Privadas, aprobadas por el Instituto Colombiano para el Fomento de la Educacin Superior, ICFES, que sean entidades sin nimo de lucro, no estn obligadas a efectuar aportes para el SENA. Tramite de afiliacin El ingreso base de cotizacin est reglamentado por el Decreto Nacional 1464 de 2005. Los aportes hechos por la nacin, los departamentos, y los municipios, tendrn la siguiente destinacin: 5

1.

El cuatro por ciento (4%) para proveer el pago del subsidio familiar.

2. El medio por ciento (1/2%) para el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), destinado a programas especficos de formacin profesional acelerada, durante la prestacin del servicio militar obligatorio. 3. El medio por ciento (1/2%) para las Escuelas Industriales e Institutos Tcnicos Nacionales, Departamentales o Municipales. Los aportes hechos por los establecimientos pblicos, las empresas industriales y comerciales y las empresas de economa mixta de los rdenes nacional, departamental, municipal y empleadores del sector privado, tendrn la siguiente destinacin: 1. 2. El cuatro por ciento (4%) para proveer el pago de subsidio familiar. El dos por ciento (2%) para el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA).

Los empleadores cuyas actividades sean la agricultura, la silvicultura, la ganadera, la pesca, la minera, la avicultura o la apicultura, pagarn el subsidio familiar por intermedio de la Caja de Crdito Agrario, Industrial y Minero, ms cercana al domicilio de los trabajadores, o de una Caja de Compensacin Familiar segn la regulacin general. Conclusiones Todas las empresas deben realizar aportes parafiscales que se encuentran distribuidos as: 4% para el subsidio familiar (Cajas de Compensacin Familiar), 3% para el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) y 2% para el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA). Desde el punto de vista tributario, el artculo 108 del Estatuto Tributario establece como requisito para la deduccin de los salarios o pagos laborales, el haber pagado los respectivos aportes parafiscales. El artculo 664 del Estatuto Tributario contempla como sancin por el no pago de los aportes fiscales previamente a la presentacin de la declaracin de renta u complementarios respectiva, el desconocimiento de la deduccin por salarios. De esta forma terminamos la revisin del contenido del curso y slo nos queda el desarrollo de las dems actividades de esta semana, por lo tanto espero que las repuestas ofrecidas a las dudas acerca de la Seguridad social en Colombia sean del todo satisfactorias. Buena suerte.