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Z5.lahrgang Nr.4

Dezember 1995 KZ07Z9F

 
 

Zeitschrift

fUr kritische

PROKlA 101

Sozialwissenschaft

Kapitalistische Kulturen

 

SHMUEL N. EISENSTADT Japiln urn! die Vlelfalt kulturelier Programme derModerne

EUN-JEUNG lEE Singapur: eln .konluzlanlscher Kapltallsrnus?

ARN DT HOPFMANN Tr.lnsformation und WeltmMktintegration. Perspektiven der Reformliinder Mittel- und Osteuropas in der Internatlonalen Arbeitsteilung

HUGO RADICE

GroSbrit.lnnien in der Weitwirtsch.llt: Nieder-

 

gang der Nation. Erlolg des

Kapitalismu s?

REINHART KOSSlER

Tradition und Reproduktlon oder: Der hartniickige Irrtum vom immerwahrenden trilditionelien Sektor

 

STEFAN HORNBOSTEL

CHRISTOPHER HAUSMANN

Modeliezur innerenSicherheit:

Neue Volkspolizisten oder s.:.:handi zum Anfassen? Vom ABV zum KOOB

CHRISTOPH GORG Pladoyer fOr Geselischaftstheorie. Eine ReplikaufChristoph Scherrer

AUTORENREGISTER PROKLA 1· 100

WESTF.A.USCHES DAMPFBOOT

Die PROKLA wird herausgegeben von der "Vereinigung zur Kritik der politischcn Okonomie c,V,«, die jahrlich

Die PROKLA wird herausgegeben von der "Vereinigung zur Kritik der politischcn Okonomie c,V,«, die jahrlich in ihrcr Vollversammlung die Redaktion del' Zcitschrift wiihlt.

Redaktiol1,' Elmar Altvater, Heiner Ganfimann, Michael Heinrich (gesc!ziifisfiihrend), Kurt Hiibner, Sabine Kriiger, Birgit Mahnlwpf' (presserechtlich vemntwOltlich), Margit Mayer, Klalls Mililer, fmme Scholz

der Zeitschrift PROKLA werden seit 1971 Themen aus den Bereichcn der Politischen ~"VHVU"v, der Politik, Sozialgeschichte, Soziologie tlnd Philosophie bearbeitet lm Zentrum stehcn dabci gesell- schaftlichc Machtverhaltnisse, Pobrisierungen im internationalen System, clas gesellschaftliche Natur- verhaltnis und die Transformation der osteuropaischen Gescllschuftcn, Die Hefte werden jcweils nClch thematischen Schwerptlnkten zusammengestellt

Der Inhalt der letzten Heftc ist auf den letzten Seitell aufgelistet Die Schwerpunktc der nachstcn Nurn~ mem (vgL Kasten im lnnern dieser Ausgabe) sind:

PROKLA 102 Marz

PROKLA 103 Juni 1996: Yom Gelde

1996: Die politische Okonornie des Wassers

Die Redaktion Hidt zm Einsendung von Manuskripten ein, Eine Haflung kal111 nicht libernommcn wer- den, Die Beitrage sollten sieh in einem Umfang von 15-25 Seitcn (ca. 50,000 Zeichen) halten (ameri- kanische Zitierweise, Bibliographie am Ende des Texis), bitten, die Manuskripte in zweifacher Ausfertigullg sowie auf Diskette einzusenden, Die Disketten soilten flir IBM-kompatibJe PC's lesbar und in Word oder Winward beschrieben sein, Bitte Riickporto beilegen, lInd Manuskripte llnd Zuschriften nur an die Redaktion (Postfach) adressieren,

Die PROKLA erschcint regehnaflig mit vier Nummern im Jahr mit einem Gesamtumfang von min de- stem 640 Seitcn, Jedes Heft kostet im Jahresabollncment DM 14,50, irn Einzelverkauf DM 18.-, Abon- nements erhalten Sie liber eine Buchhandlung oder tiber den Verlag (Postkm1e im Innem des Hefts, Wenn Sie liber den Verlag abonnicren, erhalten Sie von einer Versandbuchhandlung, die mit dem Verlag kooperiert, eine Vorallsrechnung fUr die nachsten Heftc (58,- plus Porto), Nach Bezahlung er- halten Sie die Hefte jcwcils nnch Erscheinen sofart zugeschickt.

Postanschrift: PROKLA, Postfach 100529, D-!0565 Berlin, TeL: 030/3364142, Blirozeiten: Mi. 14- 17 Uhr; Telefon auBerhalb der Blirozeiten: 030/4544043; e-mail: prokla@ipn-b.comlinkapc.arg Verlagsadresse: Verlag Westfalisches Dampiboot, DorotheenstL 26a, 48145 MOnster, Telefon 0251/6086080, FAX 0251/6086020

Copyright 1995 ©Verlag Westfalisches Dampfboot Aile Rechte, auch das del" ten. Druck und Bindung: Druckwerkstatt MUnster,

ISBN 3-929586-11-11

und Bindung: Druckwerkstatt MUnster, ISBN 3-929586-11-11 vorbehal- Beilagenhinweis: Dieser Allsgabe liegen Prospektc

vorbehal-

Beilagenhinweis: Dieser Allsgabe liegen Prospektc des Kirschkern Bllchversandes llnd des Verlag Westfiilisches Dampfboot bel,

PROKLA-Redaktion: Editorial 500 Shmuel N. Eisenstadt: kultureller und die Vielfalt der Moderne 503 L e
PROKLA-Redaktion: Editorial 500 Shmuel N. Eisenstadt: kultureller und die Vielfalt der Moderne 503 L e
PROKLA-Redaktion: Editorial 500 Shmuel N. Eisenstadt: kultureller und die Vielfalt der Moderne 503 L e

PROKLA-Redaktion: Editorial

500

Shmuel N. Eisenstadt:

kultureller

und die Vielfalt der Moderne

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N. Eisenstadt: kultureller und die Vielfalt der Moderne 503 L e e : ein »konfuzianischer 521

Lee:

kultureller und die Vielfalt der Moderne 503 L e e : ein »konfuzianischer 521 Arndt Hopfmann:

ein »konfuzianischer

Vielfalt der Moderne 503 L e e : ein »konfuzianischer 521 Arndt Hopfmann: Transformation und Perspektiven

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Arndt Hopfmann: Transformation und Perspektiven der Reformlander Mittel- und in der international en

der Reformlander Mittel- und in der international en Hugo Radice: GroBbritannien in del'

Hugo Radice: GroBbritannien in del' Weltwil'tschaft:

Niedergang der Nation, Erfolg des Kapitalismus?

Niedergang der Nation, Erfolg des Kapitalismus? Reinhart Kb/31er: Tradition und Reproduktion oder: Der

Reinhart Kb/31er: Tradition und Reproduktion oder: Der hartnackige Irrtum vom immerwahrenden traditionellen Sektor

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Christopher Hausmann: Modelle zur Modelle zur

inneren Sicherheit: Neue Volkspolizisten oder Schandi zum Anfassen? Yom ABV zum KOBB

Volkspolizisten oder Schandi zum Anfassen? Yom ABV zum KOBB fUr Gesellschaftstheorie. Eine PROKLA 100) PROKLA 1

fUr Gesellschaftstheorie. Eine PROKLA 100)

Yom ABV zum KOBB fUr Gesellschaftstheorie. Eine PROKLA 100) PROKLA 1 - 100 603 625 645

PROKLA 1 - 100

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Summaries

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Zu den Autoren

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PROKLA-Redaktion

PROKLA-Redaktion Mit dem Zusammenbruch der »real- sozialistischen« Regimes in Osteuropa hatte sich der Kapitalismus

Mit dem Zusammenbruch der »real- sozialistischen« Regimes in Osteuropa hatte sich der Kapitalismus (zumindest bis auf weiteres) als weitgehend kon- kurrenzloses Unternehmen durchge- setzt. Aber nur kurz war von einer »Neuen Weltordnung« oder gar von ei- ner »Friedensdividende«, die Wohl- stand flir alle bringen sollte, die Rede:

wie kriegeriseh die neue Zeit war, machte der Krieg gegen den Irak eben- so ldar wie die NationaliUitenkonflikte in den Nachfolgestaaten der Sowjetuni- on und der Biirgerkrieg in Jugoslawien (vgl. dazu PROKLA 84, Neuaufteilung der Welt und PROKLA 87, Nationa- lismus am Ende des 20. Jahrhunderts). Nachdem die aIle Konfliktlinie zwi- schen Ost und West weitgehend besei- tigt war, schien nun diejenige zwischen Nord und Sud an Bedeutung zu nen. Und bald wurde im siegreichen Westen aueh ein neuer Feind ausge- macht: Die von Freiheit, Demokratie, abendlandiseher Kultur und kam nieht mehr aus einem »kommunistisehen« Reich des Bosen, sie von einem vor al- Jem im Nahen und Mittleren Osten an- »Fundamentalismus« aus. Autoren wie Samuel die daB die Zukunft nicht

zwi-

schen sondern zwischen Kulturen gepragt wird, hatten (und ha- ben) Gerade in der Kon-

gepragt wird, hatten (und ha- ben) Gerade in der Kon- struktion des Feindbildes »Fundamen- talismus« wird
gepragt wird, hatten (und ha- ben) Gerade in der Kon- struktion des Feindbildes »Fundamen- talismus« wird

struktion des Feindbildes »Fundamen- talismus« wird aber nicht nur der west- liche Anteil am Aufstieg fundamenta- listischer (wie etwa in den 80er Jahren in Afghanistan, wo es ge- gen den kommunistischen Feind ging) geflissentlich ubersehen, auch die fun- damentalistischen Tendenzen im We- sten, sei es nun in Gestalt einer wieder- erwachten Religiositat, eines neuen Puritanismus oder des marktwirtschaft- lichen Fundamentalismus der herr- schenden okonomischen Theorie gera- ten dabei nicht in den Blick (vgl. zu diesen SeHen PROKLA 96, Fundamen- talismus und neue Religiositat). Mit dem Ende des Ost-West-Gegen- satzes wurden aber aueh die Kont1ikt- linien innerhalb der (entwickelten) ka- pitalistischen Welt deutlicher sichtbar:

Statt daB eine »Friedensdividendc« zu mehr Wohlstand und sozialer Sicher- heit fUr aile gefUhrt hatte, erleben wir eine verstarkte Konkurrenz der kapitali- stischen Zentren, die zu einem immer groBeren Druck auf die lohnabhangigc Beviilkerung fiihrt: unter der Parole der wird der auf sozialstaatliche und arbeitsrcchtli-

che

und von den als Preis

und arbeitsrcchtli- che und von den als Preis Wenn es auch ziemlich die weltweiten Konflikte der

Wenn es auch ziemlich die weltweiten Konflikte der Kulturen« aufzufassen, so ist doch

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nieht zu iibersehen, daB es zwischen den versehiedenen kapitalistisehen Uindern und Regionen erhebliehe Un- tersehiede gibt. Versehieden ist nieht nur der Kapitalismus in Westeuropa von dem in Lateinamerika oder in Asi- en, auch zwischen benachbarten euro- piiisehen Lander gibt es bedeutende Untersehiede in den kulturellen, histo- rischen und sozialen Milieus, in welehe die haltnisse eingebettet sind. Am maeht Shmuel Eisenstadt deut- ]jeh, daB es offensichtlieh nieht nur ei- ne Moderne, sondern eine Mehrzahl von Modernitaten gibt, daB Moderni- sierung daher aueh nieht in der einfa- chen Ubernahme von kulturellen Pro- grammen besteht, die sieh in Westeu- ropa herausgebildet haben. Anderer-

seits ist aber die bloBe Berufung auf ei- ne eigene, kulturelle Tradi- tion noeh kein Beleg fUr einen eigenen Typus von Moderne und Kapitalismus, wie Eun-Jeung Lee anhand von Singa- pur naehweisen kann: hier diente eine

konfuzianische Tradition vorLee anhand von Singa- pur naehweisen kann: hier diente eine in geratenen autoritaren Entwicldungsmodells. DaB die

in

geratenen autoritaren Entwicldungsmodells. DaB die von fundamentalisti- schen Marktwirtschaftlern schnelle ropas dort nieht zu einer »nachholen-

schnelle ropas dort nieht zu einer »nachholen- aHem der eines Editorial den« Entwieklung fUhrte, sondern
schnelle ropas dort nieht zu einer »nachholen- aHem der eines Editorial den« Entwieklung fUhrte, sondern

aHem

der

eines

ropas dort nieht zu einer »nachholen- aHem der eines Editorial den« Entwieklung fUhrte, sondern ehef den
ropas dort nieht zu einer »nachholen- aHem der eines Editorial den« Entwieklung fUhrte, sondern ehef den

Editorial

den« Entwieklung fUhrte, sondern ehef den Druck in Riehtung auf einen »Ar- mutskapitalismus« verstarkt, zeigt del' Beitrag von Arndt Hopfmann. Zu welch widerspriichlichen Resultaten die kapi- talistische Entwicklung in einem ent- wickelten westeuropaischen Land fiih- ren kann, macht Radice am Fall

der

nationalen Produktions- und Innovati-

ol1sfahigkeit geht mit einer erfolgrei- chen internationalen Strategie des briti- schen einher. SchlieBlich stellt Reinhart mit seinem Beitrag ei- ne schon fast zum Gemeingut gewor- dene These, daB sich die Dynamik kapitaiistischer EntwickJung in West- europa und den USA in diesem Jahr- hundert zu einem guten Teil der »Durchkapitalisierung« eines »tradi- tionellen« Sektors verdankt, grundsatz- lich in Frage. AuBerhalb des Schwerpunkts vergleicht der Beitrag von Stefan Hornbostel und

Hausmann den »Ab- schnittsbevollmachtigten« der DDR- den »Ab- schnittsbevollmachtigten« der DDR-

mit dem westdeutschen »Kontaktbereichsbeamten« und deckt dabei eine Reihe von Gemeinsamkeitcn auf. Und schlieBlich antwortet Chri- Chri-

deutlich: der

Gorg

auf die

von

schlieBlich antwortet Chri- deutlich: der Gorg auf die von Scherrer in Heft 100 formulierte Kritik an

Scherrer in Heft 100 formulierte Kritik

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antwortet Chri- deutlich: der Gorg auf die von Scherrer in Heft 100 formulierte Kritik an der
1. Das a~aul~" •• ~Paradox Zu den zentralen Problemen der z e s s e
1. Das a~aul~" •• ~Paradox Zu den zentralen Problemen der z e s s e
1. Das a~aul~" •• ~Paradox Zu den zentralen Problemen der z e s s e

1. Das a~aul~" •• ~Paradox

Zu den zentralen Problemen der

zessen schaften und damit verbunden die ob sich mit der weltweiten Ex- der Moderne nur eine moderne Zivilisation entwickeln wird. 1m Kontext dieser Probleme, insbesondere des stellt den vielleicht wichtigsten Testfall dar - und auch ein Paradox. Ein zentra-

les Paradox unter die einer der Moderne bietet, ist die daB es sich hier um die erste zumindest bis in die jung- ste Zeit, einzige erfolgreiche nicht-westliche einer Nicht- Achsenzivilisation handelt - einer die nicht mit Max Webers

Begriff der Weltreligion erfaBt werden kann. Webers Analyse der zivilisatorischen Wurzeln des Kapitalismus war Teil

Ana-

seiner vergleichenden Soziologie der ReJigionen. Diese

beruhte auf der Pramisse, daB in allen Weltreligionen, die er unter- suchte, strukturelle und kulturelle Potentiale wr Entwicklung des Kapita-

lismus enthalten waren - daB diese Potentiale freilich nur im Westen

Fruchte trugen. In anderen Weltreligionen oder Zivilisationen - die man

dieser

Potentiale durch spezifische hegemoniale Kombinationen struktureller und kultureller behindert. Von entscheidender waren dabei die Konfrontationen zwischen Orthodoxien und Heterodoxien oder Sekten. GewiB behandelte Weber nur die des

Heterodoxien oder Sekten. GewiB behandelte Weber nur die des von r.nue',rfTc·n'7 zwischen den modern en

von r.nue',rfTc·n'7 zwischen den modern en Gesell-

r.nue',rfTc·n'7 zwischen den modern en Gesell- d a s A u s m a B a

das AusmaB an

den modern en Gesell- d a s A u s m a B a n als

als Achsenzivilisationen bezeichnete - wurde die

B a n als Achsenzivilisationen bezeichnete - wurde die nicht dessen Gleichwohl sticht selbst in Rahmen
B a n als Achsenzivilisationen bezeichnete - wurde die nicht dessen Gleichwohl sticht selbst in Rahmen

nicht dessen Gleichwohl sticht selbst in Rahmen das Paradox ins eine Nicht-

modernisierten nicht-westlichen

Zivilisation wurde. Die dieser Tatsache wurde strukturellen Ei-

VHJ,~W"Vj", die zur ersten

5v,"0'~HC'H'~H der antwortlich
5v,"0'~HC'H'~H der
antwortlich

in eines strukturellen Plura-

ver-

Die Tokugawa-Periode danerte von 1600 bis 1867, die Meiji-Periode von 1868-191

PROKLA. ZeitschrifiJiir kritische Soziaiwissensch«fi, Heji 101, 25. Jg. 1995, NT. 4, 503-520

504

S.N. Eisenstadt

einer Vielfalt von Zentren okonomischer der familiaren Strukturen vor aHem im landlichen Ressourcen sowie in
einer Vielfalt von Zentren okonomischer
der familiaren Strukturen vor aHem im landlichen
Ressourcen
sowie
in
der
waren ein hohes Niveau der
etwa Smith BaechleI'
der »Ursachen« der Modemi-

ein

weiteres interessantes Paradox insofern nLimlich die hier vorfindlichen und kulturellen Muster von ModerniUit deutlich

sierung oder

und

stellt

westlichen Mustern unterschieden sind. Es ist seit daB die '0~'''vH'''~' Wirtschaft des
westlichen Mustern unterschieden sind. Es ist seit
daB die '0~'''vH'''~'
Wirtschaft des modernen

moderner Institutionen und Or- die sich radikal von der anderer - insbesondere westlicher - Gesellschaften unterscheidet. Bei diesen Differenzen handelt es sich nicht bloH um lokale Variationen. Sie betreffen die grundlegenden und Definitionsweisen der verschiedenen modernen institutionellen Arenen

sowie die umfassenderen

und kulturellen Zusammen-

Arenen sowie die umfassenderen und kulturellen Zusammen- in den en diese sich 'WINPIJ"" N e n
Arenen sowie die umfassenderen und kulturellen Zusammen- in den en diese sich 'WINPIJ"" N e n

in den en diese sich 'WINPIJ"" Nenner dieser Cha-

rakteristika ist ein sehr hohes Niveau an struktureller

Offenheit und
Offenheit und
ist ein sehr hohes Niveau an struktureller Offenheit und in ir- die auf an der nationalen

in

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die auf

an der nationalen Gemeinschaft. Wedel' die von Gleichheit noch der hohe Stellenwert der

Wedel' die von Gleichheit noch der hohe Stellenwert der transzendent orientierter unterschiedlicher 2, Die

transzendent orientierter unterschiedlicher

2, Die K01[ltext~~el:lun(lellle

unterschiedlicher 2, Die K01[ltext~~el:lun(lellle .1al)aIIIS{~l1en GeseUschaft Diese besonderen

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Diese besonderen Charakteristika der in entwickelten institutionellen Definitionsweise zentraler sind
Diese besonderen Charakteristika der in
entwickelten institutionellen
Definitionsweise zentraler
sind

Japan und die VieZfalt kultureller Programme der Moderne

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in das sie eingebettet ist. Dieses Netzwerk wird durch eine Kombination von sHindig im Wandel befindlichen primordialen, sakralen, nattirlichen und askriptiven Kategorien definiert. Deren besonderes Charakteristikum daB sie wiederum nicht durch eine Beziehung auf transzendente Prin- zipien verstanden wurden. Auf diese Weise werden Individuen und institutionelle Arenen in ihrer zu anderen Akteuren nicht als autonome Entitaten defi- sondern in Begriffen ihrer wechselseitigen same Kontexte. Damit einhergehend werden die Handelns nicht durch

- auch
-
auch

wenn durch verschiedene eher informelle malerweise wiederum in verschiedene re- definerte gesellschaftliche Kontexte sind. Dementsprechend konnte kein gesellschaftlicher, okonomischer oder poli- tischer Sektor ohne weiteres eine Autonomie, bzw. ei- gene Ansprtiche auf das Zentrum entwickeln. Autonome tiffentliche Rau- me ktinnen sich nur schwer entfalten. entwickelte sich eine star- ke Tendenz zur Verschmelzung verschiedener beruf1icher Bereiche oder Klassensektoren innerhalb des jeweiligen gesellschaftlichen Kontextes. Diese Kontexte kbnnen Unternehmen, Nachbarschaften oder Zusammen-

hange wie neue

am wichtigsten ist aber der

von der umfassenden nationalen Gemeinschaft gebildete Innerhalb solcher Kontexte und in Verbindung mit der weitreichenden strukturellen Mobilittit und tensive schaftswunder sind. Doch handelt es sich in vielfacher Hinsicht um eine

auf eine ganz besondere Weise. Tatsachlich 1st es die Kombination solcher mit einer erheblichen die westliche Wissenschaftler vor ein betrachtliches Ratsel stellt - namlich daB in hohem MaRe

und innovative

noch keine sondern eine

Gesellschaft darstellt van Wolferen 1988 mit ausftihrlicher Biblio-

darstellt van Wolferen 1988 mit ausftihrlicher Biblio- Die die GroBen Revolutionen: ein tionen in ent- scheidende
darstellt van Wolferen 1988 mit ausftihrlicher Biblio- Die die GroBen Revolutionen: ein tionen in ent- scheidende
darstellt van Wolferen 1988 mit ausftihrlicher Biblio- Die die GroBen Revolutionen: ein tionen in ent- scheidende
darstellt van Wolferen 1988 mit ausftihrlicher Biblio- Die die GroBen Revolutionen: ein tionen in ent- scheidende
darstellt van Wolferen 1988 mit ausftihrlicher Biblio- Die die GroBen Revolutionen: ein tionen in ent- scheidende

Die

darstellt van Wolferen 1988 mit ausftihrlicher Biblio- Die die GroBen Revolutionen: ein tionen in ent- scheidende

die GroBen Revolutionen: ein

van Wolferen 1988 mit ausftihrlicher Biblio- Die die GroBen Revolutionen: ein tionen in ent- scheidende auf
tionen in ent- scheidende auf die
tionen in
ent-
scheidende
auf die

506

s.N. Eisenstadt

wie in der Literatur -

schen Revolution und dem Burgerkrieg, mit der Amerikanischen und del" Franzosischen Revolution und der nachfolgenden Russischen und sogar

die zum der ersten mo- die

IshiI!, die sogenannte ublich, mit den »GroBen Revolutionen« zu

mit der

der Chinesischen Revolution.' Ebenso wie die

des

gefilhrt

der

Revolution.' Ebenso wie die des gefilhrt der Formen der und die daraus lU.'~C;lIUC die zunehmende
Revolution.' Ebenso wie die des gefilhrt der Formen der und die daraus lU.'~C;lIUC die zunehmende
Formen der und die daraus lU.'~C;lIUC die zunehmende schaftlichen der niederen Samurai und w~ihrend sich
Formen der
und die daraus lU.'~C;lIUC
die zunehmende
schaftlichen der niederen Samurai und
w~ihrend sich die Situation der Kaufleute und mancher btiuerlicher

der zentralen

Elite - verschiedener Samuraigruppen im und in den Domanen - eine Rolle. In den letzten Jahrzehnten

pen verbesserte. Nicht zuletzt

In den letzten Jahrzehnten pen verbesserte. Nicht zuletzt - wie in denen der absolutistischen Regimes in
In den letzten Jahrzehnten pen verbesserte. Nicht zuletzt - wie in denen der absolutistischen Regimes in

- wie in denen der absolutistischen Regimes in Eu-

die

stellten. Alle

welche die

ropa - entwickelten sich neue intellektuelle und ideologische

viele der diese Prozesse gaben den sturzten.

der

viele der diese Prozesse gaben den sturzten. der des und entbrannten auch Samurai in den Domanen
des und entbrannten auch Samurai in den Domanen der zwischen verschiedenen hoch- und Samurai in
des
und
entbrannten auch
Samurai in den Domanen der
zwischen verschiedenen
hoch- und
Samurai in vielen
insbesondere Choshu
durch den kaiserlichen
1961,
1

Intellektuelles Ferment war ebenfalls zur den neue Formen des zum einen durch neokonfuzianische durch verschiedene nativistische

durch neokonfuzianische durch verschiedene nativistische und die vorhanden. Es entstan- Diskurses - stark beeint1uBt

und die

vorhanden. Es entstan- Diskurses - stark beeint1uBt des
vorhanden. Es entstan-
Diskurses - stark beeint1uBt
des

Japan and die Vieifalt kaltareller Programme der Moderne

507

fuzianischer Schulen und Akademien machte das Japan der spaten Toku- gawa-Zeit vermutlich zu der vorindustriellen Gesellschaft mit dem hOch- sten Alphabetisierungsrad und lieferte den Hintergrund fUr die Entwick- lung neuer Diskurse. Vor aHem ungebundene, gebildete Samurai (shishi) und in geringerem MaB urbane und bauerliche Gruppen organisierten sich, bereisten das Land und verkiindeten diverse, dem Anspruch nach radikale Programme. Zugleich verbreitete sich, analog zu den Verhaltnissen vor den GroBen Revolutionen, das BewuBtsein, daB das Zentrum sich aufiose. All diese Entwicklungen fUhrten gegen Ende des Tokugawa-Regimes zu einer potentiell revolutionaren Situation, die den Bedingungen am Vorabend der GroBen Revolutionen nicht unahnlich war. Auch die »Ergebnisse« der Meiji [shin wiesen einige wichtige Gemein- samkeiten mit diesen Revolutionen auf. In ihrem VerIauf wurde ein »tra- ditioneller« Herrscher abgesetzt, in diesem Fall der Shogun, und die Zu- sammensetzung der hel'rschenden Klasse durchweg verandert. Die institu- tionellen Auswirkungen der Meiji-Restauration im Hinblick auf strukturel- len Wandel und Modernisierung sind ebenfalls leicht mit den westlichen Revolutionen zu vergleichen - und in Japan waren diese Prozesse im Ge- gensatz zu den ersten europaischen und der Amerikanischen Revolution Ergebnis bewuBter politischer Strategien. Die Urbanisierung, die Expan- sion der Bildung, die Kommerzialisierung (deren hohes Niveau, insbeson- dere seit Ende des 18. Jahrhunderts, in nicht geringem MaBe zur Erosion des Tokugawa-Regimes beitrug) sowie die Industrialisierung und die Her- ausbildung eines modernen industriekapitalistischen Systems gingen recht ztigig vonstatten (JansenlRozman 1986). In mancher Hinsicht war dies ein schnellerer und intensiverer ProzeB als in vielen europaischen Landern, was auch fUr die starke internationale Orientierung galt. Sie zielte darauf ab, eine unabhangige, moglichst starke Position in del' neuen internationa- len Ordnung zu gewinnen, die durch das westeuropaische und amerikani- sche okonomische, politische und kolonialistische Hegemoniestl'eben be- herrscht war. Die Meiji [shin fUhrte zudem eine neue Form der politischen Legitimation ein, auch wenn diese vermittels einer Kombination aus restaurativen Be- griffen und neuem, vor aHem pragmatischem Wissen letztlich als Restau- ration einer alten, traditionellen Form dargestellt wurde. Dartiber hinaus brachte die Meiji [shin, wie die GroBen Revolutionen, auch ein neues - im Kern modernes - kulturelles Programm mit sich, das die meisten Lebensbe- reiche umfaBte. Tatsachlich stellte es einen grundlegenden Wandel der ja- panischen Gesellschaft dar (Wilson 1992, Kap. 2, Najita 1985). Es war in del' Tat ein modernes Programm, selbst wenn es in vielen, wichtigen Be- reichen yom kulturellen Programm der Moderne im Westen abwich.

508

5.N. Eisenstadt

5 0 8 5.N. Eisenstadt Und doch unterschied sich die Meiji Ish in in einigen bedeutenden

Und doch unterschied sich die Meiji Ish in in einigen bedeutenden Aspek-

ten von den Revolutionen in

China. Die erste Differenz wird nattirlich schon im Namen kenntlich ge-

macht - selbst wenn der Ausdruck »Ishin« eher »Erneuerung« oder »in eine

neue

druck in der westlichen Literatur der sich gegen Ende der enthalt mehrere die vermutlich in Prr"wmnmF'n der Moderne zu finden sind. Zwei - poten- - Elemente dieses Diskurses waren das eher pragma-

Gemein-

wesen, sozialer

wie der Aus-

Amerika und spater in RuEland und

gezogen werden« bedeutet als

und spater in RuEland und gezogen werden« bedeutet als tische staatlicher Formationen und das eher »soziale«
und spater in RuEland und gezogen werden« bedeutet als tische staatlicher Formationen und das eher »soziale«

tische staatlicher Formationen und das eher »soziale«

als tische staatlicher Formationen und das eher »soziale« und Doch die Art und waren die Natur

und

Doch die Art und
Doch die Art und

waren die Natur del' insbesondere die

wie sich diese 1m lH'dIJL-",\.> unterschied sich stark von den die aus den Achsenzivilisationen entstanden waren,

Von entscheidender

zukunftsgerich- einen deutlichen Bruch mit der Ver- und der nach sich zogen, Hier, im kulturellen
zukunftsgerich-
einen deutlichen Bruch mit der Ver-
und der
nach sich zogen, Hier, im kulturellen der Revolution
finden sich einige der
Ish in in betrachtlichem MaBe von den GraBen Revolutio-
Weise war das
der Ish in
der GroBen Revolutionen - obwohl es
ei-
und
einer neuen, universalistischen "
,'-'U'lU"M
die in einer
staurative
Aufstanden
kamen,
zu den GroBen Revo-
lutionen keine
keine Anstltze einer
Bauernrebellionen und
falls
einer uni versalisti-

Japan und die Vie!talt kultureller Programme der Moderne

509

schen zivilisatorischen Missionsvorstellung gegenuber Korea und China kamen in der spaten Meiji-Periode auf, ohne daB man jedoch diese Gesell- schaften gemeinsam mit Japan als Teile einer universellen Zivilisation be- trachtete. Die Meiji [shin war nach innen auf das japanische Volk gerichtet, sie zielte auf die Wiederbelebung der japanischen Nation, die befahigt werden sollte, ihren Platz in der Welt einzunehmen, erhob jedoch nicht den Anspruch, die ganze Welt durch eine utopische Vision zu »retten«. Viele Fuhrer von Gruppen, die in der Restauration aktiv waren, betonten die Be- deutung des Lernens und der Verbreitung universellen Wissens, doch nur sehr wenige ubersetzten dies in Prinzipien politischen Handelns zur Neu- gestaltung der Politik und des japanischen Kollektivs - und solche Fiihrer setzten sich nicht durch. Desgleichen war eine explizite gesellschaftliche Symbolik - insbesondere eine Klassensymbolik - so gut wie nicht vorhan- den und ging auch nicht in die Symbole des neuen Regimes, nicht einmal in Zusammenhang mit den semi-utopischen oder vielmehr »umgekehrt utopischen« restaurativen Motiven, ein. Das in der Meiji [shin und spater durch den Meiji-Staat verkiindete kultu- relle Programm bestand aus einer Mischung von pragmatischen Gedanken zur Frage, wie man sich der neuen internationalen Konstellation anpassen solie, und stark restaurativen Komponenten. Es handelte sich urn eine Kombination restaurativer, nativistischer Visionen mit dem, was man die funktionalen Erfordernisse einer modernen Gesellschaft nennen kbnnte, wie etwa Effizienz, Leistung und Gleichheit. Letztere wurden tatsachlich sehr stark betont - doch vor aHem hinsichtlich ihrer funktionalen Beitrage zur Organisation einer modernen Gesellschaft. Sonoda Hirohitho (1990) fiihrt hierzu aus:

»Das neue Prinzip sozialer Gleichheit der vier durch die Umgestaltung der Samurai-Klasse entstandenen Klassen war in den Striimungen enthalten, die gleichermaBen in der Marine, in der Armee und in der von der Zentralregierung gefUhrten Universitat verkiirper! waren. Das Motiv der sozialen Gleichheit, das in diesen Striimungen zum Ausdruck gebracht wurde, un- terschied sich nattirlich betrachtlich yom europaischen Egalitarismus. 'Gleichheit' hieB in die- sem historischen Zusammenhang, daB jeder, der in der Lage war, die besonderen Ptlichten des Samurai zu erfUllen, die 'gleiche' Chance haben sollte, diese auszutiben. Andererseits sollten aile Japaner 'gleiche' Funktionen oder Ptlichten gegentiber dem Staat haben, die vormals aus- schlieBlich der Samurai-Kaste vorbehalten waren. Urn die nationale Politik der 'Bereicherung des Landes und der Starkung des Milittirs' umzusetzen, hielt man die 'gleiche' Zuordnung der besonderen Ptlichten des Samurai zu den vier Klassen fUr absolut notwendig. Wir miichten diesen Typus sozialer Gleichheit als 'funktionalistischen Egalitarismus' bezeichnen, denn er war gekennzeichnet durch die 'gleiche' Anforderung an aile Personen, was ihre Ptlichten und Funktionen fUr den Staat betraf. Der funktionalistische Egalitarismus stellte keine Anerkennung 'gleicher' Menschenrechte im Sinne einer politischen Ideologie dar, wie sie in Europa entstanden war, und in der europai- schen Geschichte eine so bedeutende Rolle spielte. Sie war die nicht-intendierte Folge jenes praktischen Sinns, den der Samurai im Dienst am Staat gewissenhaft zur Geltung brachte. Wer Erkltirungen ftir den Niedergang des Samurai-Staates liefer!, sollte die Tatsache zur Kenntnis nehmen, daB sich eine besondere Form des Egalitarismus bereits in den letzten Tagen des To-

510

s.N. Eisenstadt

kugawa- Regimes etabliert hatte, als die westliche politische Ideologie mit ihrem graCen Ein- fluB auf die Egalisicrung stark hierarchisierter Gesellschaften lind auf den Niedergang der eu- ropaischen Aristokratic in Japan eingcfUhrt wurcie

«

Nur innerhalb einer kleinen Gruppe von Intellektuellen entwickelte sich die Neigung, diese funktionalen Erfordernisse auf

dente

und Prtimissen zu vertindern. Die von der tion verktindete Botschaft war auf die Erneuerung der Nation sie enthielt fast keine universalistischen oder missionarischen Wtihrend del' lshin und insbesondere nach der Restauration be- muhten sich zahlreiche einzelne Gelehrte urn Wissen aus anderen Uindern

und verktindeten

die Fuhrer der prtigten. »revolutiontire

Ish in am ge-

erscheinen. Weil ein neuer von Gesellschaft, ein neues verfochten wurde, handelte es sich in der Tat urn

kulturelles

wurde, handelte es sich in der Tat urn kulturelles zu doch es gelang ihr ITPn('nU'T -

zu

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es sich in der Tat urn kulturelles zu doch es gelang ihr ITPn('nU'T - auch stark

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-

urn kulturelles zu doch es gelang ihr ITPn('nU'T - auch stark universalistische Jdeen im doch letztlich

auch stark universalistische Jdeen im

doch letztlich waren es die u~I"V""" verschiedenen rebellischen Die Restauration« oder »revolutionare Erneuerung« fUr die

Die Restauration« oder »revolutionare Erneuerung« fUr die mehr als »nur« ein f,'V1H10,-,'lv0 von
Die Restauration« oder »revolutionare Erneuerung« fUr die mehr als »nur« ein f,'V1H10,-,'lv0 von

mehr als »nur« ein f,'V1H10,-,'lv0 von Gesellschaft. Doch das kulturelle IshiI! und vor aHem im Regime des terscheidet dieses Geschehen von den GraBen Revolutionen.

un-

5. Besonderheiten des revolutionaren Prozessess del."

Die

mit

strukturellen

Ish in

waren eng verknupft

Prozesses

revolutionaren

ihn wiederum von den GroBen Revolutionen unterschieden. zu nennen sind hier die relativ schwachen den
ihn wiederum
von den GroBen Revolutionen
unterschieden.
zu nennen sind hier die relativ schwachen
den rebellierenden
Fehlen einer
Von besonderer
erhaften
zwischen den
daB sich keine engen und dau-
der Restauration und
bzw. kulturellen Sekten oder autonomen ent-
wickelten.
Sicherlich
waren
kulturelle
flir den
ent- wickelten. Sicherlich waren kulturelle flir den schaffen wurde. erstens die weite Dore insbesondere der

schaffen wurde.

erstens die weite Dore insbesondere der konfuzia- den Kaufleuten und selbst in Teilen wodurch ein hoher Grad an offentlichem BewuBtsein ge- Weiterhin sind die vielen neuen nennen

die in den letzten Jahrzehnten

1
1

Japan und die Vie/fait kultureller Programme der Moderne

511

der Togukawa-Herrschaft weit verbreitet waren. Die zahlreichen konfu- zianischen Akademien, die seit dem 18. lahrhundert entstanden, trugen in hohem MaBe zur Entwicklung des poiitischen BewuBtseins bei und unter- gruben die Legitimitat der Tokugawa-Herrschaft. Dartiber hinaus waren viele Motive des Protests, ob nun in der Peripherie oder im mit

den neu konstruierten Ideologien durchtrankt - ob nun konfuzianische oder »nativistische«.

Doch gab es bei all diesen Entwicklungen nur zianische Gelehrte oder buddhistische

oder versuchten, den Rahmen eines revolutionaren Diskurses zu konstruieren. Was die vielleicht am deutiichsten von den GroBen Revolutionen unterscheidet ist die fast vollige Abwesenheit

autoflomer, abgegrenzter religioser oder sakularer die nicht nur den Hintergrund flir diesen ProzeB abgeben, sondern aktiv am politischen ProzeB der Restauration hatten teilnehmen konnen. Dies mar- kiert in der Tat einen Gegensatz etwa zu den Puritanern in der Englischen und ihren Nachfolgern in der Amerikanischen Revolution, sowie zu den Ideologen der Franzosischen Revolution oder der russischen Intelligenzia.' Es waren vor allem die Samurai - von denen einige konfuzianisch gebildet waren auch einige Kaufleute, Bauern und sogar Frauen) -, die in der Restauration am aktivsten waren. Doch insgesamt handelten sie nicht als konfuzianische Gelehrte, sondern eher als Mitglieder ihrer jeweiligen so- zialen und politischen Gruppen. Demnach ware die Tatsache, daB sich in der Meiji-lshill relativ wenige neue politische Netzwerke von Dauer zwischen verschiedenen sozialen Gruppen entwickelten, die zu einer tibergreifenden politisch-sozialen Visi- on und politischem Aktivismus hatten flihren vermutlich aus der Schwache bzw. dem fast vblligen Fehlen autonomer Gruppen von Ideolo- gen und Intellektuellen oberhalb und unabhangig von den einzelnen gesell- schaftlichen Sektoren zu erklaren Eisenstadt 1992). Vom vergleichenden aus sind einige weitere des revo- lutionaren Prozesses der lshin interessant. Zwar kam es wahrend und nach den Ereignissen, die zur Restauration zum Ausbruch von doch diese wurde nicht in dem AusmaB wie die Gewalt im Kon- text der GroBen Revolutionen Es handelte sich vor allem urn Gewalt unter den insbesondere seitens der in Rebel!ionen wie der Sakamoto

gun zu

der in Rebel!ionen wie der S a k a m o t o gun zu unabhangige

unabhangige konfu- die eine autonome Rolle

m o t o gun zu unabhangige konfu- die eine autonome Rolle und eng 3 Zu
m o t o gun zu unabhangige konfu- die eine autonome Rolle und eng 3 Zu
m o t o gun zu unabhangige konfu- die eine autonome Rolle und eng 3 Zu

und eng

512

S.N. Eisenstadt

von Gewalt mit ihrer »Nobilitat des Scheiterns«, die zumindest in manchen Gruppen der Elite heilig gehalten wurde (Jansen 1961; Morris 1975; Wa- ters 1983). Doch im Gegensatz zu den GroBen Revolutionen wurde der Gewalt aus dem Yolk keine derartige Sakralisierung gewahrt, nicht einmal der Gewalt jener Samurai-Gruppen, die das Bakufu-Regime stlirzten. Sol- che Gewalt wurde nicht als Ausdruck des Strebens nach einer neuen ge- sellschaftlichen Ordnung betmchtet.

6. Der iotemationale Kontext nod die jaIJarlis(:he »Anthentizitat«

1m Rahmen dieser

1 m R a h m e n d i e s e r entwickelte sich

entwickelte sich die Definition der Mo-

lshin und aus dem kulturellen

der das sich in der lshin herauskristallisierte:

der das sich in der lshin herauskristallisierte: aus den Parametern der »Mit der Zeit und an

aus den Parametern der

»Mit der Zeit und an an die Meisterschaft der westlichen Technologie und eine angemessene Verortung des Landes in def internationalen Arena. »Mit del' Zeit gehen« wurde als Verdikt der hi- storischen Bewegung begriffen, doch diese Bewegung wurde nicht - wie im Westen mit seinen christlichen Wurzeln und wie in gewissem MaBe auch in anderen Zivilisationen - als historischer Fortschritt im Sinne trans-

universalistischer Kriterien, Werte oder Visionen betrachtet. 4 In engem Zusammenhang damit stand das Bemtihen um ein »authenti- sches« japanisches Kollektiv vor 4 In engem Zusammenhang damit stand das Bemtihen um ein »authenti- sches« japanisches Kollektiv vor allem unter den neuen Intellektuellen. Die damit verknlipfte del' Moderne sich zwischen mehre- ren Polen. Ein solcher Pol war die Negation der Moderne - hier vor aHem

die den wahren Geist und das Uf-

als westliche Moderne betrachtet - Wesen der Moderne durch westliche Moderne schen der

betrachten. Wie Befu und Manabe gezeigt war del' Glaube weiter

zu

Wie Befu und Manabe gezeigt war del' Glaube weiter zu Gesellschaft an viele der konkreten des
Wie Befu und Manabe gezeigt war del' Glaube weiter zu Gesellschaft an viele der konkreten des
Gesellschaft an viele der konkreten des und Manake
Gesellschaft an viele der konkreten
des
und Manake

1981,199

Die andere bedeutende der ersten die Suche oach einem

Die andere bedeutende der ersten die Suche oach einem 4 Siche ctwa Masanoa (1976), McCormack llnci

Japan und die Vieltaft kultureller Programme der Moderne

513

jenseits des Politischen, Sozialen oder sogar Linguistischen. Ein Beispiel dafiir sind »Utopien« wie die von Ando Shoeki (Najita, o.J.). Die Suche nach einem sol chen Wesen war im Prinzip zwar universalistisch, bewegte sich jedoch in hachst immanenten Begriffen. Trotz starker Unterschiede in der Einstellung zur Moderne und zur Konstitution del' kollektiven Identitat bestand der gemeinsame Kern solcher Diskurse in dieser starken Orientierung auf Immanenz und in der Ausklammerung universalistischer Werte, die in Vorstellungen einer Transzendenz wurzelten (Olson 1992). Eng mit diesem harten Kern des japanischen Diskurses der Moderne die konsequente Trennung von »Zweckrationalitat« und »Wertrationalitat« und eine starke Tendenz zur Anpreisung instrumenteller und technologi-

tech-

nokratischen Zuges ist die Betonung von »Information« als Kern einer neuen sozialen Ordnung, einer nicht-konfrontativen »Informationsgesell- schaft«, deren Vorlaufer Japan zu sein beansprucht. Auch war eine Hal- tung der total en Negation von Zweekrationalitat im Namen einer ur- sprlingliehen japanisehen oder »natiirlichen« Spiritualitat maglich, ohne daB es allerdings zu einer breiteren Diskussion urn das Verhaltnis einer

solchen »Wertrationalitat« zur instrumentellen Rationalitat oder einem Diskurs urn versehiedene Wertrationalitaten kam. Innerhalb des ideologi- sehen Diskurses gab es relativ wenige kritisehe Einschatzungen der kon- kreten Entwicklungen in der modernen japanischen Gesellsehaft, die zu politischen Programmen htitten ftihren konnen.

scher Leistungen zusammen. Eine jiingere dieses

7. Besonderheiten del' !JU"""''"'''''''''> Arena

Dieses kulturelle
Dieses kulturelle

die wir zu he ieh naher auf diese Charakteristika betreffen. Der starke Akzent auf dem

sakralen oder der artikuliert sieh zuntiehst in der die nationale den Staat und die Gesellschaft
sakralen oder
der
artikuliert sieh zuntiehst in der
die nationale
den Staat und die Gesellschaft ineins zu setzen - eine Ten-

514

S.N. Eisenstadt

des Staates als unterschieden von der tibergreifenden, modern gesprochen, nationalen Gemeinschaft (das Nationale wird in sakralen, nattirlichen und primordialen Termini gefaBt). Hinzu kam zweitens ein gesellschaftlicher Staat, der weniger durch direkte Regulationen und die Durchdringung der Peripherie yom Zentrum aus gekennzeichnet ist, als vielmehr durch eine starke Tendenz zur Ftihrung. 5 Die Auffassung, wonach der japanische Staat »schwach« sei, wurde von D.Okimoto in die Diskussion gebracht, der auch die Position vertrat, daB die Macht in Japan nicht als unabhtingige Entitat zu begreifen sei, die nach »objektiven« Kriterien auf verschiedene Lebensbereiche angewandt werde. Vielmehr sei sie einbezogen in Verflechtungen verstreuter Handlungszen- tren und Koordinationspunkte entlang vertikaler hierarchischer Netze, die nicht mittels Zwang von oben funktionieren. Macht basiere auf Feinab- stimmung, Konsensherstellung und bestandiger Anpassung. Von daher k6nne die Regierung mit einem »Dirigenten« verglichen werden (Okimoto 1989), und es herrsche, mit einem von Victor Koschmann gepragten Be- griff, die »sanfte Herrschaft« einer vorgegebenen Autoritat, die nicht in ei- ner transzendenten Vision grtinde und daher auch nicht mit der Gesell- schaft kollidiere. Zu dieser Ineinssetzung von nationaler Gemeinschaft und Staat - und der damit einhergehenden Schwache eigenstandiger Konzeptionen des Staates und der Zivilgesellschaft - war es schon in der Senkoku- und der Tokuga- wa-Periode gekommen und wurde damals mit dem Begriff der Kokutai (nationale Struktur) bezeichnet. In den modernen und zeitgen6ssischen Epochen entstand der Slogan von der »Einheit von Monarch und Volk« (kumun dochii), eng verwandt mit der Unterscheidung von Kokutai und Seitai (politische Strukur), wobei die letztere der ersteren untergeordnet ist. Damit zusammen hing eine nur schwach entwickelte autonome Zivilgesell- schaft, obwohl kaum betont werden muB, daB insbesondere strukturelle und organisatorische Ansatze in dieser Richtung nicht fehlten. Eine der interessantesten Folgen dieser Einbettung der politischen Arena und der Zivilgesellschaft in die tibergreifende Gemeinschaft war das Fehlen auto- nomer Rechte und reprasentativer Institutionen in der feudalen und frtih- modernen Epoche. 1m Gegensatz zu vielen absolutistischen oder totalittiren Systemen ging dieser Mangel in Japan freilich nicht mit einer symboli- schen Distinktion des Zentrums, des Staates, einher, oder mit Bemtihungen des Staates, die Peripherie nicht nur zu kontrollieren, sondern sie auch mit neuen Werten umzugestalten und zu mobilisieren.

Japan und die Viel/illt kullureller Programme del' Modeme

515

Arena sind auch im dem Zweiten weist damit sondere was die Das schwache 'U\~VIVF;l~'-Hv Konfrontation
Arena sind auch im
dem Zweiten
weist
damit
sondere was die
Das
schwache
'U\~VIVF;l~'-Hv Konfrontation mit dem Zentrum - vor al-
soleh konfrontativer
sozialer

falten konnen.

Doch es daB viele der ~~~~~jr,~ einer »vollstan- gen liberalen Demokratie unterentwickelt deutlich Gemeinschaft
Doch es
daB viele der
~~~~~jr,~ einer »vollstan-
gen
liberalen Demokratie unterentwickelt
deutlich
Gemeinschaft transzendierenden
Der
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von
wird vielleicht am besten durch
sozialcr
Die Teilnehmer
sind

516

S.N. Eisenstadt

gewiB nicht in der Lage, des sen Pramissen in Frage zu stellen. Die Bezie- hungen von Staat und Gesellschaft wirken eher in Gestalt eines weitgezo- genen pluralistischen Flechtwerks gesellschaftlicher Kontrakte. Gleichwohl ist diese Schwache der Zivilgesellschaft nicht staatlicher Un- terdrtickung geschuldet, sondern der konsequenten Ineinssetzung von Staat und Zivilgesellschaft mit der nationalen Gemeinschaft. Zwar haben jene Gruppen, die dem Zentrum nahestehen - Oligarchien, Btirokratien, Politi- ker und selbst Spitzen wirtschaftlicher Organisationen - die Konturen die- ser Gemeinschaft weitgehend gepragt, dies jedoch nicht in einer durchgan- gig konfrontativen Abwehr der Forderungen anderer Sektoren der Zivilge- sellschaft. Das konstitutionell-demokratische System, das sich in Japan entwickelt hat, wurde nicht auf die Konzepte eines prinzipiengeleiteten, metaphysischen Individualismus gegrtindet oder auf eine prinzipiengeleite- te Konfrontation zwischen Staat und Gesellschaft als zwei verschiedenen ontologischen Entitaten. Dementsprechend zogen Veranderungen im Ty- pus der politischen Regimes oder in der relativen Starke verschiedener Gruppen nicht zwangslaufig Veranderungen der Legitimationsprinzipien, der Pramissen und Regeln der gesellschaftlichen und politischen Ordnung nach sich.

8. Die VielfaIt moderner Gesellschaften

AIle diese institutionellen Merkmale des modernen Japan hangen tatsach- lich eng mit dem besonderen, von den Achsenzivilisationen verschiedenen, kulturellen Programm der Moderne zusammen, das sich in der Meiji [shin und im Meiji-Staat herauskristallisierte. Sie zeugen von der Entwicklungs- fahigkeit vielfaltiger Programme der Moderne. Die Aufnahme der Themen und institutionellen Muster der modernen westlichen Zivilisation bestand in den sich modernisierenden Gesellschaften nicht in einer einfachen Ubernahme in ihrer ursprtinglichen Form, sondern als bestandige Auswahl und Neuinterpretation solcher Themen und in der Neugestaltung institutio- neller Muster. Die kulturellen Programme, die sich in diesen Gesellschaften entwickelten, enthielten verschiedene Interpretationen des grundlegenden kulturellen Programms der Moderne; sie beinhalteten unterschiedliche Bewertungen der verschiedenen Komponenten - etwa der aktiven Rolle des Menschen im Universum; der Beziehung von Wertrationalitat und Zweckrationalitat; der Vorstellung von kosmologischer Zeit und deren Verhaltnis zur histori- schen Zeit; des Glaubens an den Fortschritt; der Beziehung von Fortschritt und Geschichte aIs des Prozesses, durch den das Programm des Fortschritts sich verwirklicht; des Verhaltnisses zu den groBen Utopien; des VerhaIt-

Japan [{nd die Vieilalt kultureiier Prol{rwnme del' Modern.e

517

nisses von Individuum und Kollektiv; der Beziehungen zwischen Vernunft und Emotionen, zwischen Rationalismus und Romantik. In vielen dieser

ne« drastisch von der der des
ne« drastisch von der
der
des

nen der Vernunft und schaftlichen und individuellen ~~~~~"~-T Wahrend die Moderne in vielen nicht-westlichen Gesellschaften als zu- auf der internen wie def internationalen Ebene be- wurden die anderen Dimensionen nicht immer insbesondere nicht die individueller

die fUr den der Moderne seit Die der Art des SelbstversUindnisses und dem HH.5~'HH~H, von
die fUr den
der Moderne seit
Die
der Art des SelbstversUindnisses und dem
HH.5~'HH~H, von den neuen

ven Identitat sowie von den

oder

und der kollekti- zur

und zum Westen im besonderen. betreffen modernen unterscheiden sich kulturellen Pramissen. Vor aHem unterscheiden sie
und zum Westen im besonderen.
betreffen
modernen
unterscheiden sich
kulturellen
Pramissen. Vor aHem unterscheiden sie sich
wirtschaftlicher
mit der
an die Natur verbun-
sie den wirtschaftli-
der
der sozialen
distributive Ziele.
def Moderne
i-'r(,m-",,"rr,pn
bloB akademischer Natur. Sie stehen in engem
del'
institutionellen
die Bezie-
in def Konstrukti-

518

S.N. Eisenstadt

on moderner Politik tiontirer« und »nonnaler«

Eisenstadt on moderner Politik tiontirer« und »nonnaler« urn die Unterscheidungen zwischen »revolu- zwischen der

urn die Unterscheidungen zwischen »revolu- zwischen der volante general und der und Staat oder zwischen Indi-

volante de taus, zwischen

viduum und Kollektiv. Diese Uberlegungen nicht der offensichtlichen

aufwei-
aufwei-

daB verschiedene moderne Gesellschaften hinsichtlich zentraler ihrer institutionellen Struktur - sei es die berufliche oder die die des oder der Sttidte - deutliche

die berufliche oder die die des oder der Sttidte - deutliche sen. Diese sich vor aHem

sen. Diese

oder die die des oder der Sttidte - deutliche sen. Diese sich vor aHem in Gestalt

sich vor aHem in Gestalt doch die Formen des mit diesen Problemen unter-

scheiden sich in hohem MaBe. DafUr gibt es eine ganze Reihe von GrUnden - so etwa die verschiedenen historischen die historischen

der- so etwa die verschiedenen historischen die historischen entwickelnden internationalen Doch freilich eng mit ihnen

entwickelnden internationalen Doch freilich eng mit ihnen diese Differenzen auch mit den neuen voneinander unterschiedenen kulturellen der Moderne Zllsammen, die sich in diesen Gesellschaften herauskristallisierten.

Diese verschiedenen kulturellen wurden nicht durch das ge- was in manchen aiteren Studien zur Moderne als natilrliches evolu-

tiontires Potential dieser Gesellschaften und auch nicht durch die nattirliche ihrer Traditionen oder ihren Platz in den neuen internationalen Strukturen. Vielmehr wurden sie durch die unabltis- Interaktion zwischen den kulturellen Prtimissen diesel' verschiedenen

in

denen die Moderne auf sie sowie durch Art und Weise ihrer

verschiedener Gesellschaften in die sich

Art und Weise ihrer verschiedener Gesellschaften in die sich durch deren historische und die in die
Art und Weise ihrer verschiedener Gesellschaften in die sich durch deren historische und die in die
Art und Weise ihrer verschiedener Gesellschaften in die sich durch deren historische und die in die
Art und Weise ihrer verschiedener Gesellschaften in die sich durch deren historische und die in die

durch deren historische

und die

Gesellschaften in die sich durch deren historische und die in die modernen und Strukturen der Welt

in die modernen

und

die sich durch deren historische und die in die modernen und Strukturen der Welt Diese unterschiedlichen

Strukturen der Welt Diese unterschiedlichen kulturellen Pro- gramme der Moderne kristallisierten sich im ProzeB einer hochst selektiven

Aufnahme und Transformation den die verschiedenen Prtimissen der westlichen Moderne

So die von Zivilisation besitzt. Dieser Ansatz ist doch in vieler Hinsicht tiber der Moderne
So
die
von Zivilisation
besitzt. Dieser Ansatz ist
doch in vieler Hinsicht tiber
der Moderne als ein besonderer
Potentiale
von
zu den in diesen Studien vertretenen Annahmen ist deutlich ge-
daB
und
auch
zwar zu vielen ge-
institutionellen

daB sich aber die Formen der institutionellen Re- diese Probleme in den verschiedenen Gesellschaften betrachtlich unterscheiden.

Japan und die Vielfalt kultureller Programme der Moderne

519

Allgemeiner gesprochen hat sich herausgestellt, daB verschiedene Gesell- schaften auf die Auswirkungen der politischen, bkonomischen und ideo- 'Vi';i~'~"C'" Krafte der Modernisierung auch unterschiedliche Reaktionsmu- ster, unterschiedliche und unterschiedliche Gestalten einer modernen Zivilisation entwickelten, und daB diese Unterschiede zumindest in gewissem Grad mit den Mustern der institutionellen Dy- namik Zllsammenhtingen, die sich in ihrer jeweiligen »historischen« Zeit

entfaltet hatten. So hat sich die Moderne zwar fast tiber den gesamten Glo-

bus

nicht nur ein ideologisches und institutionelles Reaktionsmuster, sondern zumindest mehrere Varianten - und urn diese verschiedenen Muster zu verstehen ist es notwendig, das Muster der historischen Entwicklung dieser

Zivilisationen ins Auge zu fassen. Aus dem Englischen tibersetzt von Klaus Fritz

doch

nicht nur eine einzige Zivilisation entstehen

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Harvard University. Wilson, G.M. (1992): Patriots and Redeemers in Japan - Motives in the Meiji Restoration,
Lee

Lee

Lee
nachholender wirtschaftlicher
nachholender wirtschaftlicher

lionen Einwohnern, erregt heute nicht nur durch seine okonomischen Er- sondern auch durch seine politische Kultur internationale Aufmerk- ~(ullJ:Vvll, und zwar sowohl in den Medien als auch in der Wissenschaft. Eine Reihe von Wissenschaftlern filhrt die Erfolge und anderer ostasiatischer Lander auf deren kulturelle Tradition zuruck Sie ~nrprt,pn vom »konfuzianischen zianischen Kommandowirtschaft«

vom »konfuzianischen zianischen Kommandowirtschaft« ostasiatischen Politikern auf lebhaftes allen voran bei von

ostasiatischen Politikern auf lebhaftes

allen voran bei von 1959 bis 1990), der ge- Was an den

sein

Lee Kuan Yew in wirkungsvoller Weise filr ihre

wirtschaftlichen Erfolgen Ostasiens »konfuzianisch« ist bzw.

wird im fo!genden am

Ostasiens »konfuzianisch« ist bzw. wird im fo!genden am Singapurs untersucht. 1. Die koloniale Sir Stamford Raffles,

Singapurs untersucht.

1. Die koloniale

wird im fo!genden am Singapurs untersucht. 1. Die koloniale Sir Stamford Raffles, der im Auftrag der

Sir Stamford Raffles, der im Auftrag der Britisch-Ostindischen Gesell-

schaft nach einer strategisch gut plazierten Handelsstation zwischen Indien und China gesucht unterschrieb 1819 mit dem ma!aiischen Herrscher einen tiber die lnsel Schon flinf 1ahre spater wurde die lnsel von der Britisch-Ostindischen Gesellschaft vom Sultan von 10ho- re gekauft. war zu Zeit so gut wie unbewohnt.

von 10ho- re gekauft. war zu Zeit so gut wie unbewohnt. entwickelte sich seines nattirlichen Hafens

entwickelte sich seines nattirlichen Hafens und des malaiischen und indonesischen Hinterlandes in kurzer Zeit ZUl11 bedeu- tendsten Handelszentrum Stidostasiens. Mit der des Kolonial- handels kamen seit der Mitte des 19. lahrhunderts immer mehr Chinesen ins Land. Mit der des Gummibaums wurden von den Briten Ende

So

des 19. 1ahrhunderts Inder als

wuchs die zwischen 1840 und 1900 von 35.000 auf 220.000 Menschen an. Die chinesischen und indischen Einwanderer waren vorwie-

an. Die chinesischen und indischen Einwanderer waren vorwie- nach mannlichen Geschlechts und hatten zumindest nicht die

nach

chinesischen und indischen Einwanderer waren vorwie- nach mannlichen Geschlechts und hatten zumindest nicht die sich

mannlichen Geschlechts und hatten zumindest nicht die

sich auf Dauer in

Geschlechts und hatten zumindest nicht die sich auf Dauer in niederzulassen Die Autorin dank! der Alexander

niederzulassen

hatten zumindest nicht die sich auf Dauer in niederzulassen Die Autorin dank! der Alexander von Humboldt

Die Autorin dank! der Alexander von Humboldt Stiftung fUr die gewahrte Unlerstii[zung.

PROKUL Zeitschrififiir kritisehe Sozialwissenschafi. lleji 101. 25. Jg. 1995. Nr. 4. 521·540

522

Eun-JeWII{ Lee

Bis der in Siidostasien gewonnenen Rohstoffe. 1942 eroberten die Insel. W~ihrend def hatte vor aHem
Bis
der in Siidostasien gewonnenen Rohstoffe. 1942 eroberten
die Insel. W~ihrend def
hatte vor aHem die chinesische
UH'"-",,,U nach dem Ende des
wieder in Besitz

die Insel sozial und wirtschaftlich darnieder. Sie war von dem Zusammenbruch der internationalen Wirtschaft besondefs stark in Mitleidenschaft gezogen worden. Die mit Lebensmitteln reich- te nicht aus, es herrschten und Seuchen. Hinzu kamen andere un- die Briten sahen sich ntimlich mit dem Wider-

andere un- die Briten sahen sich ntimlich mit dem Wider- erwacht war. Zudem leisteten die ,

erwacht war. Zudem leisteten die , wobei sie nicht allein um die

sondern auch um die Unabhtingigkeit Singapurs

Die von GroBbritannien verfligte von und

weiteren Auftrieb.

Gewerkschaften entschiedenen

def (1946) of
def
(1946)
of

def antikolonialistischen

hatte def (gescheiterte) kommunistische Aufstand in auch wenn def danach von def chinesisch dominierten

nicht auf Sin-

gapur sowie der der Kommunisten in China (1949).

in die Unabhtingig-

keit zu entlassen. Dies sollte aber schrittweise geschehen. Zuntichst wurde

Council«

von den Briten ernannt wurden. Lediglich 6 von 23 Das Wahlrecht blieb aber auf jene 'British

die flieBend

mehrheitlich

Die Briten sahen sich schlieBlich gezwungen,

1948 ein

Die Briten sahen sich schlieBlich gezwungen, 1948 ein dessen und mehr als 5 Jahre auf britischem

dessen

Die Briten sahen sich schlieBlich gezwungen, 1948 ein dessen und mehr als 5 Jahre auf britischem

und mehr als

5 Jahre auf britischem Terri-

Gut

torium gelebt hatten. So waren nur 76.000 Personen

14.000 Personen nahmen an der Wahl

davon waren die Htilfte Inder.

Die

Mehrheit der

Teil def

BevOlkerung blieb def Wahl - Der chinesische eines der antikolonialen Ais die alier As-
BevOlkerung blieb def Wahl -
Der chinesische
eines
der antikolonialen
Ais
die
alier
As-

Singapur: ein »kon/,uzianischer Kapifalismus«?

523

sembly« bekanntgab, wurden beide Fragen zu Wahlkampfthemen, wobei der Sprachenkonflikt bis heute ein wichtiges Moment im politischen Ge- schehen Singapurs geblieben ist. Mit der Konstituierung der »Legislative Assembly«, deren Mitglieder einen »Chief Minister« wahlten, der zusam- men mit dem britischen Gouverneur die Verantwortung ftir die Innenpoli- tik tibernahm, tat Singapur seinen ersten Schritt zur Unabhangigkeit.

2. Die Genese des autoritiiren Staates (1955-1965)

Die Jahre zwischen 1955 und 1965, also von der ersten Etappe der Unab- hangigkeit bis zur Trennung Singapurs von Malaysia, waren durch einen ProzeB gekennzeichnet, in dem ein relativ freiheitliches, pariamentarisches Regierungssystem dank einer zur Machtiibernahme entschlossenen, ma- chiavellistischen Elite in ein Einparteienregime verwandelt wurde. In die- ser Zeit wurden die Grundlagen nicht nur der politischen sondern auch der wirtschaftlichen Entwicklung der Insel fUr die folgenden Jahrzehnte gelegt. Ais 1955 die erste allgemeine Parlamentswahl stattfand, nahmen daran 6 Parteien tei!. Die drei wichtigsten waren die rechtskonservative Progressi- ve Party (PP), die liberale Labour Front (LF) und die People's Action Party (PAP). Die LF konnte die Wahlen gewinnen. Die LF-Regierung hielt zunachst an parlamentarischen Prinzipien fest und lieB auch die linken Gewerkschaften relativ frei agieren. 3 Doch seit Mitte 1956 begann die LF-Regierung einen deutlich harteren Kurs zu steuern. Am 26. und 27. November 1956 wurden 460 Personen inhaftiert - unter ihnen die meisten Ftihrer des linken Gewerkschaftsflugels der PAP. Dadurch gelang es der Regierung, die Zahl der Streiks drastisch zu reduzieren; zugleich verior sie damit aber auch die Unterstiitzung der BevOlkerung, ftir die die Gewerkschaften die progressiven und antikolo- nialistischen Krafte verk6rperten. Infolgedessen nahm die Popularitat der PAP bei der BevOlkerung enorm zu. Davon profitierte in erster Linie Lee Kuan Yew, der Fuhrer des rechten Fliigels, denn der linke Fltigel hatte durch die Verhaftung ja gerade einen groBen Teil seiner Ftihrung verloren. Lee Kuan Yew und die urn ihn versammelte, englisch erzogene Elite hatten frtihzeitig erkannt, daB ohne Untersttitzung der chinesischstammigen Ge- werkschafter in Singapur kein politischer Kampf zu gewinnen war. 4 Folg- lich suchte Lee eine Koalition mit den GewerkschaftsfUhrern. Die 1954

3 Bellows (1970: 73) meint deshalb, daB die Zeit der LF-Regierung die Zeit der groBten

politischen Freiheit und Diskussion in der Geschichte Singapurs gewesen sei. Auch nach weiteren 25 lahren hat die Aussage Bellows nichts von ihrer GUltigkeit verloren.

4 Lee war sich dessen klar bewuBt: »Any man in Singapore who wants to carry the Chine-

The Chinese are very

se-speaking people with him cannot afford to be anti-communist

524

EUIJ-Jeung Lee

gegrtindete gab sich daher antikolonialistisch und revolutionar. Ein solches erwies sich als hochst denn es sttitzte sich ge- fade nicht auf ethnische Herkunft oder Klassenzugehorigkeit. So wurden Lee Kuan ausschlieBlich auf englisch gehaltenen Wahlreden in ein in der Volksrepublik China gebrauchliches »kommunistisches« Chinesisch und die der PAP endeten mit dem Absin- gen von kommunistischen Das Jahr 1957 war entscheidend fUr die weitere

Das Jahr 1957 war entscheidend fUr die weitere setzes blieb somit weiter in den Handen der

setzes blieb somit weiter in den Handen der Briten. Dieser Umstand sollte ihm beim gegen die Gewerkschaften sehr ntitzlich sein. Andererseits setzte er uber eine Satzungsreform eine ungleiche schaft in der PAP durch. Stimmrecht besitzen seither allein die Kadermit- glieder. Zum Kader kann man nur »berufen« werden. Wer Kader bleibt den einfachen Parteimitgliedern und der Offentlichkeit verborgen. Lee hatte der PAP damit eine, wie er sie selbst nannte, »Vatikanstruktur« ver- der Papst ernennt die Kardinale und die Kardinale wahlen den AniaB zu dieser leninistischen der PAP gab ihm die 3. Parteikonferenz. Dort hatte die Linke zuntiehst die Htnfte der Sitze im Zentralkomitee erobert. Nur wur- den 5 der 6 Iinken verhaftet und damit die Maeht des linken der Partei sollte solehe Gefah-

ren ein fUr aile Mal ausschlieBen.

sollte solehe Gefah- ren ein fUr aile Mal ausschlieBen. um Lee Kuan Yew weiterhin mit den
sollte solehe Gefah- ren ein fUr aile Mal ausschlieBen. um Lee Kuan Yew weiterhin mit den
sollte solehe Gefah- ren ein fUr aile Mal ausschlieBen. um Lee Kuan Yew weiterhin mit den
um Lee Kuan Yew weiterhin mit den Briten.
um Lee Kuan Yew weiterhin mit den Briten.

Lee abel' seine guten Kontakte zum britischen Gou- verneur. Au13erdem fUhrte die PAP vor den Parlamentswahlen von 1959 im derte Lee Kuan Yew die sieherte sich dadurch die

daB die

nieht mehr selbst fUr die Wahl kandi-

dieren konnten Bei den Wahlen 1959 gewann die PAP 54% der Stimmen und 43 der 5 Parlamentssitze. Lee Kuan Yew ubernahm das Amt des 1m selben Jahr wurde

und 43 der 5 Parlamentssitze. Lee Kuan Yew ubernahm das Amt des 1m selben Jahr wurde
und 43 der 5 Parlamentssitze. Lee Kuan Yew ubernahm das Amt des 1m selben Jahr wurde
und 43 der 5 Parlamentssitze. Lee Kuan Yew ubernahm das Amt des 1m selben Jahr wurde

sorgte er aber kraft eines neuen

und 43 der 5 Parlamentssitze. Lee Kuan Yew ubernahm das Amt des 1m selben Jahr wurde
und 43 der 5 Parlamentssitze. Lee Kuan Yew ubernahm das Amt des 1m selben Jahr wurde

Singapur: ein »konfuzianischer Kapitalismus«?

525

des Antikolonialismus an Einigungskraft und stand Lee Kuan Yew nicht mehr im gleichen MaBe als einfache Legitimationsquelle zur VerfUgung. Lee suchte daraufhin in der Modernisierung und im wirtschaftlichen Auf- bau der Insel eine neue Legitimationsgrundlage. Er holte eine von Albert Winsemius geleitete UN Industrial Survey Mission nach Singapur. Win- semius empfahl, ausHindische Investoren tiber steuerliche Vergtinstigun- gen, die Bereitstellung von Infrastruktur und von qualifizierter, billiger Ar- beitskraft anzulocken und ihre Fabriken in exportorientierten Freihandels- zonen anzusiedeln. Ein moglicher Markt fUr die Industriegtiter sollte Ma- laysia sein. Dabei erhielt der Staat eine entscheidende Rolle als Steuerungs- instanz. Dieses Konzept wurde zum offiziellen Entwicklungsprogramm; fUr seine Umsetzung wurde 1961 das Economic Development Board (EDB) gegrtindet (Pascha 1990, 106). Die Parolen waren nunmehr »politi- sche Stabilitat«, »effektive Verwaltung« und »Wachstum durch Industria- lisierung«. Zu dem angestrebten »guten« Investitionsklima gehorte auch die Diszipli- nierung der Arbeiterschaft. So wurde 1959 und 1960 insgesamt 106 Ge- werkschaften, die eine Anhebung der Reallohne gefordert hatten, die Zu- lassung entzogen. Gleichzeitig brachte die Regierung einige kostspielige, sozialpolitische Reformen (sozialer Wohnungsbau, Verbesserungen im Schul- und Gesundheitswesen) auf den Weg. Lee mag gehofft haben, damit die Bevolkerung und insbesondere die stark politisierte Arbeiter- schaft besanftigen zu konnen. Er tauschte sich: Verrat und Repression von seiten ihres eigenen ParteifUhrers wurden nicht hingenommen und die Ftih- rung der PAP geriet in die schwerste Krise ihrer Geschichte. Aus Protest gegen die Gewerkschaftspolitik verlieBen 13 PAP-Abgeordnete 1961 die Partei und grtindeten eine neue Linkspartei, Barisan Sosialis. 70% der Mitglieder der PAP wechselten in die neue Partei. Zudem eroberten die linken Gewerkschaften schlieBlich auch noch die Mehrheit im Singapore Trade Union Congress (STUC), dem groBten Gewerkschaftsbund Singa- purs. Der PAP-Ftihrung urn Lee Kuan Yew war damit die Basis entzogen. Daraufhin entschloB sich Lee kurzerhand, den STUC unter dem Vorwand, er sei »kommunistisch infiltriert«, aufzulosen. Seither ist die antikommu- nistische Propaganda wichtiger Bestandteil des ideologischen Repertoires des Regimes von Lee Kuan Yew und der PAP - unbeschadet dessen, daB es in Singapur in Wirklichkeit nie eine nennenswerte kommunistische Be- wegung gegeben hat. Der Antikommunismus diente vielmehr stets als ein durch den Internal Security Act legitimiertes Instrument der Unterdrtickung der Opposition - z.E. als Lee am 2. Februar 1963 unter dem Kodenamen »Operation Cold Store« weit mehr als 100 linke Oppositionelle verhaften lieB.

526

Eun-Jeung Lee

Mit den der PAP treuen Gewerkschaften des Offentlichen Dienstes wurde

] 961 der gemaBigte National

Trade Union Congress (NTUC) gegrlindet.

Gleichzeitig suchte Lee Kuan Yew die Loyalitat der Staatsbtirokratie ihm gegentiber durch Gehaltserh6hungen und Privilegien zu festigen. Sein tak- tisch geschicktester Zug bestand jedoch darin, das Terrain der politischen

zu wechseln: Er fief die Btirger Singapurs zum Kampf urn die uneingeschrankte Unabhangigkeit auf, und zwar auf dem Umweg liber die Verschmelzung mit der Malaiischen F6deration.

hieB von nun an die Parole. 5 Sowohl die der PAP als auch die Briten sahen darin eine Chance, einen der 5 Sowohl die der PAP als auch die Briten sahen darin eine Chance, einen der Barisan Sosialis bei den nachsten Wahlen zu verhindern. Beim Referendum am 1.9.1962 beftirworteten 73% der Wahler die Verei- Ein Jahr spater war ein Teilstaat 5 Tage nach der Vereinigung fanden Parlamentswahlen statt. Trotz massiver Beglinsti- gungen und Manipulationen, die sich am Rande der LegaliW.t bewegten, erhielt die PAP nur der damit jedoch 72,5% der Sitze. Nach den Wahlen flihrte Lee Kuan Yew die Siiuberungsaktionen konse- quent zu Ende. Sein Ziel war die Vernichtung jeder Art von organisierter

Opposition in Singapur. So ging er nicht nur gegen die Barisan Sosialis und die linken Gewerkschaften, sondern auch die organisierte chinesische Studentenschaft der Nanyang Universitiit 6 und gegen chinesische Ge- schiiftsleute, die Barisan Sosialis untersttitzt hatten, VOL Gegen Ende des Jahres 1965 befanden sich ungefahr 200 wichtige Mitglieder der Barisan Sosialis und etwa 100 weitere Aktivisten in den Gefangnissen Singapurs. Obwohl Lee Kuan Yew die Bildung der F6deration betrieben war er befeit, sich unterzuordnen bzw. sich in die Staatshier- achie einzuordnen. So hatte er darauf

ministers zu behalten. 1m Parlament in Kuala laiischen Nationalisten so sehr gegen sich der

daB sie ultimativ eine forderten. Es kam zu einer

zwischen Malaiien und im

eine forderten. Es kam zu einer zwischen Malaiien und im brachte er die ma- 5 DaZli
eine forderten. Es kam zu einer zwischen Malaiien und im brachte er die ma- 5 DaZli
eine forderten. Es kam zu einer zwischen Malaiien und im brachte er die ma- 5 DaZli
brachte er die ma-
brachte er die ma-
Es kam zu einer zwischen Malaiien und im brachte er die ma- 5 DaZli mullte Lee

5 DaZli mullte Lee zlIniichst liberredct werden. Denn als der Premier von Malaysia, Tunku Abdul Rahman, im Mai 1961 die Idee einer politischen von Malaysia, Sin- gapur, Sarawak, Sabah und Brunei in einen fOderalen Staat war er noch unsi- cher. Aber clas Argument von Tunku, »lch will kein Kuba an meinen Fiillen«, machte ihm die Gcfahr der Regierungslibemahme durch die Linken delltlich (Reddies 1994: 509).

Singapur: ein »kon/ilzianiscizer Kapitalismus«?

527

September 1964 sagar zu Rassenunruhen. Am 8. Parlament Singapur wegen Verweigerung dieser aus der FOderatian
September 1964 sagar zu Rassenunruhen. Am 8.
Parlament Singapur wegen Verweigerung dieser
aus
der FOderatian
509-5
einen Staat aus-
UberbevOlkerte
Le-
von Nachbar-
UUll',';UC;ll
harmonisch wa-

ein Hafen zur Welt und eine Infrastruktur. Nur der Staat hatte eine nach seinen

werkschaften und eine effiziente BUrokratie. Diese wurden zur Basis seiner

urn

, die Lee bereits Ge-

Macht und der sich

Der

seiner urn , die Lee bereits Ge- Macht und der sich Der 3 . durch Wirtschaftswachstum

3.

seiner urn , die Lee bereits Ge- Macht und der sich Der 3 . durch Wirtschaftswachstum

durch Wirtschaftswachstum

Die zwei Jahrzehnte nach der ')'Ie'llll'" zeichnet von hohen nem tion: »Investors been I es
Die zwei Jahrzehnte nach der ')'Ie'llll'"
zeichnet von hohen
nem
tion: »Investors
been
I
es ausHindische Investitionen von Uber
Andererseits versuchte Lee Kuan Yews
die
Vision

5215

EUIl-Jeung Lee

»Schweiz Slidostasiens« nur liber die volle Mobilisierung der Leistungs-

zu erreichen sei. Zuntlehst sollte die

kri-

kleines und von durch den vollen Einsatz Dies sollte nieht nur die

und von durch den vollen Einsatz Dies sollte nieht nur die und -bereitschaft aller Israel nacheifern:

und -bereitschaft aller

Israel nacheifern: ein

nieht nur die und -bereitschaft aller Israel nacheifern: ein einzelnen zur Nation \ n ' -

einzelnen zur Nation \n'-'u'u!~,,, del' BevOlkerung rechtfer-

schaf-

sondern auch eine neue nationale Identitat der

fen. Die der enorm ist.
fen. Die
der
enorm
ist.

Das schnelle und anhaltende Wirtsehaftswachstum sicherte

Lee

Parlamentswahlen zwischen 1968 und 1980 samtliche Sitze erobern. Lee

Die PAP konnte bei allen

1980 samtliche Sitze erobern. Lee Die PAP konnte bei allen Yew ein hohes Mag an nutzte

Yew ein hohes Mag an

nutzte diese die Arbeiterschaft weiter zu Widerstand wahrend die als »antinational« verteufelt wurde.
nutzte diese
die Arbeiterschaft weiter zu
Widerstand
wahrend die
als »antinational«
verteufelt wurde.

»Wachstum oder Chaos« lautete die rhetorische Alternative

se.
se.

Kraften«

dieser Pha-

Wirtschaftswachstum nachlieg

»auBeren Fakto-

7 Bereits im Sommer 1968 vcrabschiedcte das Parlament die »bishcr kUhnslen Arbcitsgc-

Diese bei-

dell Gesetzc wescntlichc Rcchtc cler Arbeiter lind der Gcwerkschaften noch ein (z.R Kiirzungen von lind Urlallb; Beseitigung so gut wie allcf Einspruchsrcchte der Gewerkschaften). Die Dcutsch-Asiatische Bank spmch dunn allch von »lrallmhaften Bedingllngen« (vgl. Luther 980: 222-24).

setzc<<: den Act line! den Industrial Relations (Amendment) Act.

Singal'ur: ein "kolltilzianisci7er KapitalislIlus«?

Tabelle 1: Wirtschaftswachstum nach Sektoren

Prozent pro

529

 

1970-80

1980-90

Landwirtschaft, Fischerei

1,4

- 6,6

lnduslrie

8,6

5,8

- Verarbeitcnclc lndustrie

9,7

7,0

Dicnstleistungen

8,3

7,3

BlP

8,3

6,6

BSP pro Kopf

5,3

Quelle: Weltcntwick1ungbericht 1993 (ziliert nach Reddies 1994: 515)

Tabelle 2: Anteil der Wirtschaftssektoren am ElP

Tabelle 2: Anteil der Wirtschaftssektoren am ElP
 

1960

1970

1980

1989

lndustrieproduktion

13

20

29

30

Handel

33

30

24

17

Transport, Kommunikation Finanzen, Banken, kommer-

II

15

13

zielle Dienstlcislungen

11

14

17

30

Bauwirtschaft

7

7

5

Qucllcn: EIU Country Profile 1990/91, 1993; Ministery of Information and the Arts/Publicity Division, Singapur 1993 (ziticrl nach Reddies 1994,513).

Wirtschaftliche und eine umfassende

offenen Widerstand gegen die Herrschaft Lee Kuan Yews und der PAP

allfkommen. Einer dieser

Medien und der 1971. Er endete mit dem Verbot

Kontlikte war der zwischen kritischen

lieBen nur

der chinesischen Kultur, die Kritik an der pro- Lee Kuan Yews und besonders die wachsende
der chinesischen Kultur, die Kritik an der pro-
Lee Kuan Yews und besonders die wachsende soziale
daB
ethnischen Schranken
niederreiBen
lieB sie ver-

530

-------------------------------------------------

EUIJ-Jeung Lee

lieB Lee

auch noch die chinesische UniversiUit Es war aber nicht allein die rohe uLLta",J','-' Widerstand entstehen lieS. Es war Politik def

Staat betriebene wirtschaftliche Mobi-

bildete den Gnmdstein def

dieser Periode -

das

Wohlverhalten mit

des Lebensstan-

dards belohnt wurde. In def wurden beachtliche Fortschritte

soziale

das Gesundheits- und Schulwesen sowie die sUidtische und

industrielle Infrastruktur wurden mit Nachdruck

 

inszeniert.

Zudem entstanden auf diese Weise viele neue

die ebenfalls

neue Rolle del'

von

werkschaftsbund NTUC betreibt mittlerweile

 

ein

Taxiunternehmen

u.a.m.

AuBerdem

tibernahmen die Gewerkschaften funktionen. Auf iihnliche Weise unterwarf oder Zeiten bestehende basisdemokratische

Kontroll-

n~lmlich seine

Basis

starken. Daneben dienten diese

unter der Obhut

der PAP lokale Eliten zu

genclermafkn: »Der traclitionelle Chinese kennl seine Familic, abel' nicht den Staal. Er isl

24)

bereil, fUr seine

w arbeilen, nichtjecloch der Nation Zli diencn«. (Daulh 198

Singapur: ein »/Wl1jilzianisci7er Kapilaiismus«?

531

»Nicht-Spucken«-Kampagne. Spiiter kamen die »Hoflichkeits-«, die »Pro- duktivitiits-«, die»Totale Verteidigungskampagne« u.a.m. hinzu. Lee ver- suchte damit, der BevOlkerung immer wieder die Priisenz und die Bedeu- tung des Staates bzw. seiner eigenen Herrschaft als Motor der Entwicklung

in Erinnerung zu bringen und sie zu sozialen Verhaltensweisen nach seinen Vorstellungen zu erziehen. Aus den heterogenen Inselbewohnern sollten

Singapur-Menschen gemacht werden. In dieser Hinsicht iihnelte Lee Kuan Yew gewiB Mao Zedong, der sich - vergebens - urn die Schaf-zu erziehen. Aus den heterogenen Inselbewohnern sollten eines »neuen Menschen« bemliht hatte 1995). Es ist nieht

eines »neuen Menschen« bemliht hatte

1995).

Es ist nieht zu bezweifeln, daB es Lee Kuan Yew in den beiden Jahrzehn-

ten nach der 1965 gewahrten vollen Unabhiingigkeit gelang, Singapur in

eine

zeB waren auslandische Direktinvestitionen und hohe Wachstumsraten unentbehrlieh. Die extreme Leistungsphilosophie, flir die allein der personliche Einsatz, nicht aber die Rassenzugehorigkeit ziihlte, wirkte in diesem heterogenen VielvOlkerstaat intergrationsftirdernd. Es entstand ein Nationalbewul3tsein def Singapurianer, in dessen Mittelpunkt

die aus eigener Kraft vollbrachten Leistungen stehen (Rieger 1988,49).

stabile

zu verwandeln. Flir dies en Pro-

4. Die Entdl~cll;ung des Konfuzianismus

In der Zeit von 1965 bis 1982 verfligte die Herrschaft Lee Kuan Yews liber ein hohes MaB an Legitimitiit. Er kam mit - im Vergleich zur vorherigen und zur folgenden Phase - geringer offener Unterdrtickung aus (Haubold 1988). Wohl deshalb verkannte oder ignorierte man den autoriUiren Cha- rakter seines Regimes. In den achtziger Jahren avancierte Singapur bei vielen Experten und einer ganzen Reihe einschlagiger Institutionen wie etwa def Weltbank zum Paradebeispiel erfoigreicher Entwicklung. In die- sem Zusammenhang wurde von Wissenschaftlern wie MacFarquhar, Berger, Tu u.a. ein neuer Ansatz entwickelt, der die wirtschaftli- chen und der anderen ostasiatischen Lander auf ihre konfuzianische KuHuf zurtickfiihrte. Dieser Ansatz wurde als »konfuzianische Kapitalismusthese« bzw. »neue Konfuzianismusthese« bekannt. Mit dieser These wurde Max Webers Konfuzianismusthese auf den

dieser These wurde Max Webers Konfuzianismusthese auf den die daB der Konfuzianismus als
die daB der Konfuzianismus als !',"':l~U!',C;, Chinas dart die Konfuzianism usthese des zwischen der
die
daB der Konfuzianismus als !',"':l~U!',C;,
Chinas dart die
Konfuzianism usthese
des
zwischen der alten und der neuen
setzte sich

damit vor einigen Jahren auseinander und versuchte, den Widerspruch auf-

zuli:isen: Der unterscheide sich vom alten Konfuzianismus

532

Eun-Jeung Lee

insofern, als der alte Konfuzianismus derjenige der Mandarine und gebilde- ten Beamten gewesen sei. Der gegenwartige Konfuzianismus sei jedoch ein volkstilmlicher bzw. biirgerlicher Konfuzianismus, und dieser Konfuzi- anismus sei der kapitalistischen Entwicklung fOrderlich (Berger 1987, 163). Deshalb habe Weber ebenso recht wie die Vertreter der neuen Kon- fuzianismusthese. Zu den Werten des volkstilmlichen Konfuzianismus zahlte Berger die Diesseitigkeit, die Gesetzestreue, das aktive Streben naeh Wohlwollen, der vor def Autoritat, die Betonung der und das Bemilhen urn ein stabiles Familienleben. Solche Wert-

des gesamten

ostasiatischen Gemeinwesen und damit schlieBlich zum wirtschaftliehen dieser Region beigetragen. Auch wenn die anderen Vertreter dieser These sich darin dan

Gehorsam, Arbeits- und sowie Kollektivismus durch die konfuzianisehe Kultur gepragt sind, erhalten wir von diesen Au- toren auf die Frage, inwiefern diese angeblieh konfuzianisehen Werte dem Wachstum fbrderlich gewesen sein sollen, und wie man die zuvor erwahn- ten, heftigen Arbeitskonflikte mit def Konfuzianismusthese in Einklang soli, keine befriedigende Antwort. Stattdessen stol3en wir auf Be- hauptungen, die der Realitat dieser Lander uberhaupt nieht gereeht hingegen den Wunschen der sie regierenden autoriUiren Politiker ziemJich genau entsprechen. Filr MacFarquhar (1980, 71) liefert def Konfuzianis-

mus die fUr die Herrschaft einer mildttitigen und wohlwollenden BUrokratie unter einem tugendhaften Hen'scher. Die des Herrschers werde durch den Gehorsam der Untertanen erwidert. Dabei fbrdere die kindliehe die den Kern des traditio- nellen Konfuzianismus bilde, ein Verhalten und die von Autoritat. Beides lasse sich auf die Fabrik und den Staat Aus def Gute des Herrsehers und dem Gehorsam der Untertanen entstehe eine die sich wiederum auf soziale

der Untertanen entstehe eine die sich wiederum auf soziale hatten zu der def (TPll0rplr'h Solidaritat und

hatten zu der

def

eine die sich wiederum auf soziale hatten zu der def (TPll0rplr'h Solidaritat und der se-
eine die sich wiederum auf soziale hatten zu der def (TPll0rplr'h Solidaritat und der se-
eine die sich wiederum auf soziale hatten zu der def (TPll0rplr'h Solidaritat und der se-
eine die sich wiederum auf soziale hatten zu der def (TPll0rplr'h Solidaritat und der se-
(TPll0rplr'h

(TPll0rplr'h

Solidaritat und

der

se-

auswirke. 1m

zum Individualismus des Westens stehe

im Osten das Individuum hinter dem Kollektiv des Staates oder auch der

Herr- ihrer Herrschaft aufge-

Firma zuruck. Solche schern Ostasiens

"",'morn
"",'morn

ihren genutzt. Auf der anderen Seite stehen hinter def neuen H.\.'lU'ULlCUH die Sehnsucht nach sozialer Harmonie und schichtliehe Tradition Ostasiens aber anch die ver Kreise im Westen. Sie daB die

Sehnsucht nach sozialer Harmonie und schichtliehe Tradition Ostasiens aber anch die ver Kreise im Westen. Sie

Singapur: ein »/(on/ilzianisci1er Kapitalisl1lus«,

533

durch den Staat im Westen zu einem Rlickgang an individuellem und zu einem Nachlassen an sozialer Verant- wortlichkeit geftihrt habe. Der zunehmende Individualismus bzw. Hedo- nismus sei fUr den okonomischen des Westens verantwortlich. Zudem sehen sie im wirtschaftlichen eine Gefahr fUr die westli- Sie heben den die Unter- der Ostasiaten hervor - eben weiI sie in ihren Uindern verlorene wiederherstellen wollen.

DaB die moderne Konfuzianismusthese in erster Linie ein Ref1ex auf west-

daB sie auf einer auBerst

und eklektischen des konfuzianischen Gedan-

einer auBerst und eklektischen des konfuzianischen Gedan- beruht und erkennt man auch die betrachtlichen historischen
einer auBerst und eklektischen des konfuzianischen Gedan- beruht und erkennt man auch die betrachtlichen historischen
beruht und
beruht
und

erkennt man auch

die

betrachtlichen

historischen

und

und erkennt man auch die betrachtlichen historischen und U nterschiede zwischen den ostasiatischen Landern einfach

U nterschiede zwischen den ostasiatischen Landern einfach Damit steht sie in einer Tradition der liber Ostasi-

en. Das neue damn

daB diese tiber Medien und Wissenschaft verbreite-

ten Klischees nunmehr in Landern Ostasiens gegen die eigenen

gewendet werden.

Dies insbesondere fUr Lee Kuan Yew. Er fand im »Konfuzianismus« eine neue Quelle der seiner die seit Anfang acht-

Jahre durch die gesellschaftlichen und politischen

irn

Stadtstaat und durch internationalen Druck, insbesondere in Menschen- bestandig

nem autoritaren BewuBtsein def 1m Jahre 1981 wurde das nach 13 lahren zum ersten Mal
nem autoritaren
BewuBtsein def
1m Jahre 1981 wurde das
nach 13 lahren zum ersten Mal wieder mit einer
als
namlich def Rechtsanwalt J.
B.
das Parlament
ordneter konnte im
sich
als ein au Berst aktiver und versierter
del'
den
autoritaren Charakter des
Ul"".}H."M" So entwickelte er
durchschaute
von
Auch die Rezessionen von
zum
der Medien und del'
1982 und
"H.1~J\,"1L der kleinen
p.V,-,Artn,r,
Volkswirtschaft deutlich ""'''H''''
Lee wollte als Antwort
der Wirtschaft noch weiter erh6hen
eine
die
zunehmend auf
stoBen

534

Tabelle 3: Wahlergebnisse (1963-91)

Wahljahr

PAP-Stimmen (in %)

PAP-Sitze

Oppositionssitze

Eun-Jeung Lee

1963

46,4

37

13

1968

84,4

58

1972

69,0

65

1976

72,4

69

1980

75,5

75

1984

62,9

77

2

1988

61,7

80

1

1991

59,3

77

4

Quelle: Ministry of Information and the Arts/Publicity Division, Singapur 1993.

So kam es, daB bei den Parlamentswahlen 1984 mehr als ein Drittel del' BevOlkerung der Opposition ihre Stimme Tabelle 3). Statt die Ver- anderungen anzuerkennen, emporte sich Lee Kuan Yew tiber seine »lmrei- fen« und »undankbaren Untertanen« und bezweifelte zudem 6ffentlich die Berechtigung und Ntitzlichkeit des »one man - one vote«-Wahlsystems (Leifer 1990,28). Zu den Veranderungen im Wahlerverhalten seit 1980 geh6rt die wachsen- de Zahl der jungen, meist gut ausgebildeten, informierten und daher eher kritischen Wahler. 'o Anders als die altere Generation zeigt diese Gruppe der herrschenden PAP gegentiber wenig Respekt (Malik 1987, 15). Die Opposition sah in dieser Wahlergruppe ihre historische Chance, wahrend sich Lee Kuan Yew im gleichen MaBe um sein Werk Sorgen machen muBte. Mit Warnungen an die Jugend wie »Gesellschaften wie unsere ha- ben kein tiberfltissiges Fett« oder »sie bleiben entweder gesund oder sie gehen unter« (Scharlau 1984), wandte er sich schliel3lich der Rettung sei- nes Vermachtnisses zu und versuchte erneut, sich mittels Repression und Indoktrinierung gegentiber der Gesellschaft durchzusetzen. Lee, der die politische Arena einst selbst als demokratischer Ideale betreten , versuchte immer mehr, die Insel Singapur wie eine Fabrik zu verwalten. Aber wo es keine gibt, kann es auch keinen Wettbewerb der Ideen geben. Ohne Kritik und Gegenkritik wird das nachste Ziel Lee Kuan Singapur in eine moderne Informationsge- sellschaft und ein Zentrum fUr Hochtechnoiogie zu verwandeln, kaum zu erreichen sein. Lee war damit in einen Zielkonflikt geraten: einerseits sollte das politischen der PAP erhalten bleiben, ande- rerseits muBte die kritischer werdende Bev61kerung fUr die neuen Ziele

10 78% der Beviilkerung waren 1985 unter 45 Jahre all (Quah 1985: 227).

Singapur: ein »kol1/i/Zianischer Kapitalismus«?

535

mobilisiert werden. Die Konfuzianismusthese bot hier einen Ausweg aus dem Dilemma an und eine Chance, das Regime neuerlich zu legitimieren. Lee Kuan Yew griff die akademische Debatte tiber Konfuzianismus und Kapitalismus auf und begann mit allen ihm zur VerfUgung stehenden Mit- teln, die BevOlkerung mit angeblich konfuzianischen Werten, die er als kulturelles Erbe der Chinesen in Singapur plOtzlich entdeckt hatte, z.u in- doktrinieren. Leider gab es keinen einzigen einheimischen Experten, der mit der konfuzianischen Ethik vertraut war. Dies war kein Wunder, denn es fehlte bis dahin jegliche konfuzianische Orientierung im gesellschaftli- chen Alltag Singapurs. Deshalb muBten 1982 auslandische konfuzianische Gelehrte, u.a. aus den USA, eingeladen (bzw. importiert) werden. Mit ihrer Hilfe wurde ein Lehrplan fUr den Konfuzianismusunterricht an den Schu- len entwickelt und 1983 ein Institut fUr ostasiatische Philosophie gegrtindet (Chua 1992, 260). Zudem wurde eine Massenkampagne fUr »ein morali- sches System der chinesischen BevOlkerung Singapurs« eingeleitet und die »speek-mandarin«-Kampagne begonnen (Balakrishnan 1991, 19). Ein wichtiges Ziel der Konfuzianisierung war, der BevOlkerung Singapurs und besonders der zunehmend verwestlichten und »entfremdeten« Jugend, moglichst rasch die »traditionellen Werte« des Ostens einzupflanzen. Selbstverstandlich handelte es sich dabei urn von der Regierung selektierte Normen wie Disziplin, Gehorsam, FleiB, Gemeinschaftssinn. Der eigentli- che Kern der konfuzianischen Lehre, der im eindeutigen Gegensatz zum Herrschaftsanspruch Lee Kuan Yews steht, wurde ebenso selbstverstand- lich unterschlagen. Dieser Kern besteht darin, daB man im BewuBtsein der eigenen Wtirde und seiner inneren moralischen Kraft aus sich selbst heraus auf den tao, d.h. den rechten Weg, verpflichtet ist, selbst dann wenn sich ihm Respektspersonen entgegenstellen (vgl. Lun-yti 11.23, 15,36). Der Import des Konfuzianismus zielte jedoch nicht nur auf die Disziplinie- rung der eigenen BevOlkerung, er diente auch der Abwehr der westlichen Kritik an der autoritaren Politik und an den Menschenrechtsverletzungen. Deshalb betonen die Vertreter des Regimes die »fundamentalen Unter- schiede« zwischen dem Osten und dem Westen. Der spatere Premiermini- ster Goh Chok Tong auBerte sich unter Berufung auf Lodge und Vogel, zwei renommierten amerikanischen Asienexperten, folgendermaBen: die im Westen vorherrschenden Wertvorstellungen seien »zuerst ich, dann die Gesellschaft«, der Hang zur Promiskuitat und die freie Liebe, wahrend im Osten im Gegenteil gelte »zuerst die Gesellschaft, dann ich« (Pan 1989, 30). Zum anderen weisen sie die Kritik aus dem Westen, vor allem aus den USA, mit dem Argument zurtick, daB die dortige Gesellschaft aufgrund ih- rer Wertvorstellungen unregierbar geworden sei. Diesen Weg wolle man nicht einschlagen. Deshalb sollten ihnen »die Amerikaner« ihre Lebensart

536

Eun-Jeung Lee

nicht aufdrangen

Die

nismus« - damit meinte er die

Ber der

1994, 7).

daB Lee Kuan Yew noch 1980 den »chinesischen Chauvi-

die au-

Familie weder den Staat noch die Gesellschaft kennen

und zwar

del'

wlirden - tueller
wlirden -
tueller

war schon in

wie auch in so gut wie allen ausltindischen Medien.

chinesischer Intellek-

fUr die oben erwahnte der

Universitat.

Die core values des Konf"uzianismus wurden

»nationalen u.n~V1V,,"'~"

erklart. Die Geschichte der Chinesen in und die Herrschaft Lee
erklart. Die Geschichte der Chinesen in
und die Herrschaft Lee
wenn es urn das Konfuzius« Times, zit. nach ~U,,","'v" wurde den kritischen Intellektuellen die der
wenn es urn das
Konfuzius«
Times,
zit.
nach
~U,,","'v" wurde den kritischen Intellektuellen die
der
wie
zung«. DaB aber gerade Konfuzius den

Herrschers als Pflicht Z.E. fand die in Slidkorea - Korea ist unter den asia-

tischen Staaten am starksten vom Konfuzianismus in dieser Tradition der kritischen Intellektuellen - ihre sehr
tischen Staaten am starksten vom Konfuzianismus
in dieser Tradition der kritischen Intellektuellen
- ihre
sehr
sich als 'wohlwollender und

Hen-scher' zu

Abel' nicht

das: Die westlichen wie ostli-

chen Vertreter der Konfuzianismusthese und die O-<nhuw'/ in Ostasien wahrzunehmen und in ihre dessen
chen Vertreter der Konfuzianismusthese
und die
O-<nhuw'/
in Ostasien wahrzunehmen und in ihre
dessen konstruieren sie mit dem bloBen
meintlich
eine die
del' sich das konfuzianisch-autoriUire Wirtschafts-
westliche Zivilisation
Die
Konstruktion von
SelbstbewuBtseins der
Politiker in Asien. Dessen
den
wahrend der Menschenrechtskonferenz in Wien
1994

Singapur: eill »kolltitziallischer Kapitaiisl1ltts«?

537

bildeten und sich Lee Kuan Yew wirkungsvoll als Wortftihrer der autorita- ren Staaten Asiens auf der internationalen Buhne in Szene setzen konnte. 12 Je lauter die Stimme Lee Kuan Yews auf dieser Btihne zu hdren war, urn so unantastbarer wurde seine Position in Singapur selbst. Darunter hatte und hat auch die in Singapur zu leiden. Unter den vier ostasiatischen NICs ist das einzige Land, in dem die Demo- ist. Selbstredend halten auch Lee Kuan Yews

'~"~A'Vh<'~ der nicht 70er Jahre noch eine inte- sich Lee Kuan Yew mit del' Durch-
'~"~A'Vh<'~ der
nicht
70er Jahre noch eine inte-
sich Lee Kuan Yew mit del' Durch-
sich auf den Konfuzianismus bel'ut(~n(!en
in
die

zu sprengen. Hinzu kam, daB sich immer mehr ausgebildete Burger, tiber »die lahmende geistige Sterilitat« beklagten und das Land zu verlassen be- gannen. Deshalb appellierte Lee Kuan Yew in seiner letzten Rede als

denn das

25). In den Worten des fruhe- auch vorher von der PAP dia-

Premierminister an die Vaterland sei in Gefahr ren Prasidenten Devan Nair kommt Gefahr, aber nicht von

ren Prasidenten Devan Nair kommt Gefahr, aber nicht von auf der Insel zu s o n

auf der Insel zu

Devan Nair kommt Gefahr, aber nicht von auf der Insel zu s o n d e

sondern »von der

der Insel zu s o n d e r n » v o n d e

schen Dummheit im Inneren«, von dem »erschreckenden des Lee Kuan Yew«

im Inneren«, von dem »erschreckenden des Lee Kuan Yew« 5. Die Problematik der konfuzianischen DatuI' wird

5. Die Problematik der konfuzianischen

des Lee Kuan Yew« 5. Die Problematik der konfuzianischen DatuI' wird Lee Kuan Yew trotz seiner
DatuI' wird Lee Kuan Yew trotz seiner autoritaren Herrschaft 224). Der wirt-
DatuI' wird Lee Kuan Yew trotz seiner
autoritaren Herrschaft
224). Der wirt-
schaftliche ist verschiedenen Faktoren zuzuschreiben. Dazu die eff1ziente BUrokratie Lees die baute Infrastruktur
schaftliche
ist verschiedenen Faktoren zuzuschreiben. Dazu
die eff1ziente BUrokratie
Lees
die
baute Infrastruktur
auszeichnete. Auf diesel' Basis konnte sich die Wirt-
mit Hilfe eines ausufern-
12
verOffentlichtes Interview mit Lee
"l"m"'''~' Kim Dae lung eine k1are Antwor!: Kon-
in der hClltigen Zeit ztlsammen, Da gibt es keinerlei
1994).

53R

Eun-Jeung Lee

den KuJturbegriffes als kulturell, und zwar konfuzianisch determiniert aus- zugeben. Die Realitat belehrt uns eines Besseren: Die effiziente Btirokratie war noch von def britischen Kolonialverwaltung aufgebaut worden und wurde dann von Lee Kuan Yew geschickt als Machtbasis instrumentali- siert. Die Arbeiterschaft Singapurs hatte bewiesen, daB sie gegen den briti- schen Kolonialismus und die eigene Regierung urn ihre Rechte unci hbhere Lbhne kUmpfen konnte. Sie wurde dann durch brutale Unterdrtickung, clurch massive Verfolgung von Gewerkschaftern, durch Manipulationen unci def regimefreundlicher Gewerkschaften unter die Kontrolle def PAP-Regierung Die und geftigsame Arbeiter- schaft Ostasiens ist ein der sich vor allem in def des Westens festgesetzt hat. Die Tatsache, daB die Bevblkerung die autorittire Herrschaft Lee Kuan Yews und der PAP relativ lange untersttitzt hat, ist teils der Entpoli- tisierung def BevOlkerung durch die repressive Politik vor 1965 und teils def erfolgreichen Wirtschaftspolitik der Regierung zu verdanken. Die ein- geschrUnkte Freiheit wurde zunUchst durch die substantiellen Verbesserun- gen des Lebensstandards kompensiert. Dartiber hinaus war del' Herr- schaftsstil Lee Kuan Yews aber dureh extremen Pragmatismus nnd Oppor- tunismus geprUgt. Je nach Bedarf verwandelte er sieh ehamtileonartig yom Westminster-Parlamentarier zum antiparlamentarischen Konfuzianer, yom Sozialisten zum Antikommunisten. Ideologien waren ihm immer nur In- strumente der Politik. Sein ganzes Streben def Macht und dem Machterhalt. Wenn es um sein politisches Uberleben ging, zeigte er keiner- lei

seit 1984 hUtte die Inselrepublik einer politischen Wende be- durft. Doch statt einer leitete Lee eine Konfuzianisie- rung Singapllrs ein. Selbst wenn ein absolutistiseh Konfuzi- anismus einen stabilen staatlichen Rahmen abgeben konnte und

kann er dies im Fall sicherlich nicht leisten, da er als Teil des die friedliche Koexistenz der unterminiert. Damit hat Lee

die friedliche Koexistenz der unterminiert. Damit hat Lee ein Erbe hinterlassen. der Konfuzianismus als nationale
die friedliche Koexistenz der unterminiert. Damit hat Lee ein Erbe hinterlassen. der Konfuzianismus als nationale
ein
ein

Erbe hinterlassen.

der unterminiert. Damit hat Lee ein Erbe hinterlassen. der Konfuzianismus als nationale Ideologie zur der PAP-

der Konfuzianismus als nationale Ideologie zur der PAP- Herrschaft instrumentalisiert bleibt die Gefahr von Rassenkonflikten

bestehen. Das Aufkommen def konfuzianischen die

bestehen. Das Aufkommen def konfuzianischen die im Westen ermll- weiterhin die kont"uzianischen bzw. der

im Westen ermll- weiterhin die kont"uzianischen bzw. der

und sich international als dies neben Lee Kuan Yew auch Kishore iH''''''JU'JCU
und sich international als
dies neben Lee Kuan Yew auch Kishore iH''''''JU'JCU

Singapur: ein »/wntilZianiscizer Kapitalismus«?

539

AuBenministerium, versUirkt tut (Mahbubani 1995). 1m Westen wiederum kann Singapurs Selbstdarstellung als Beleg einer drohenden »gelben Ge- fahr« bzw. eines Zivilisationskonfliktes (Huntington) wahrgenommen und instrumentalisiert werden - etwa in der Form, daB Unternehmen und Regie- rungen in den westliehen Uindern von def Arbeitersehaft fordern, sieh, um im internationalen gegen die disziplinierten, fleil3igen und genligsamen ostasiatisehen Arbeiter bestehen zu konnen, gerade in diesen Eigensehaften zu liben. So kann die These vom konfuzianisehen sowohl in Singapur als aueh im Westen instrumentalisiert werden. Dies erklart sieherlieh aueh einen GroBteil der Hoehkonjunktur dieser These. Dennoeh ist sie als Erklarungsmuster filr den wirtsehaftliehen Erfolgs Singapurs und Die traditionell konfuzianisehe Kultur kann als Geheimnis des ostasiatisehen Entwicklungserfolges wie sie als ultima ratio filr den Entwiek- lungsmiBerfolg dieser Gesellschaften bis in die ftinfziger Jahren verant- wortlich gemacht werden kann.

die ftinfziger Jahren verant- wortlich gemacht werden kann. Literatur Awanohara, 5usumu (1987): A plea for openness,

Literatur

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Die in maneher Hinsicht von den ostlicher Refor- mer und westlieher Berater abweichenden Reformverlaufe in
Die in maneher Hinsicht von den ostlicher Refor- mer und westlieher Berater abweichenden Reformverlaufe in

Die in maneher Hinsicht von den ostlicher Refor-

mer und westlieher Berater abweichenden Reformverlaufe in den Landern Mittel- und haben eine merkliche der theoreti-

schen Diskussion zu den Marktwirtschaften sowie zu Inhalt und von okonomisch-so- einer entfalteten internationalen
schen Diskussion zu den
Marktwirtschaften sowie zu Inhalt und
von
okonomisch-so-
einer entfalteten internationalen
Dabei zeichnet sich in der Realitat wie in der
daB
vom Charakter des KE~tormcpr<ozl~s-
Ull.bUv"'~l Akkumulation« bzw. aueh als nationalstaatliehes

»naehholender

- unter dem Primat

Wirtschafts-

nWIIP'i['"'' und der weW:ikonomischen Dimension dieses Prozesses in Hinsicht nicht Erstens wird in
nWIIP'i['"'' und der weW:ikonomischen Dimension
dieses Prozesses in Hinsicht nicht
Erstens wird in derart
macht der Weltokonomie als
»Definitions-
994:
ger lahren in der »Dritten Welt«
nomisch-soziale
den
von
eines Pro-
OO"PY1Pn National-
zweitens nieht zuletzt damit zusammen, daB sieh
Ib,",~l\oUI" des

WeOI1 wird, daB die: Wirtschaftskrise in Rul3land wic [loch in den lIncleren

mitlel- osteuropaischcn Staaten leeliglich

tions- und !ndustriepolitik bedingt isl« 1994: 157), elann enlscheiclct tiber Er- folg oder Scheitern der Transformation allein die 'richtige Politik', wiihrencl stcmische, im Funktionieren des Weltmarkts notwendig eingeschlossenc T",""fnrm",i_ onshindernisse yollig ausgeblenclet bleiben,

eine Fehlcntwicklul1g del' Invest i-

»elufch

2 VgL wr des »fordistischen Sicherheitsstaats« durch den »nationalen Wcttbe- werbsstaat« vor Hirsch 1993; Hirsch 1994; Altvater 1994a; Altvater 1994b,

542

Arndt Hoptinann

wachsenden okologisch-sozialen Problemdrucks auch und vor aHem in den Industrieltindern die modernisierungstheoretisch inspirierte Vorstellung von einer 'erfolgreichen' Transformation als Herausbildung von Geld- und Marktwirtschaften des OECD-Typs zunehmend ais Illusion erweist (Brie/Klein 1991 und 1993; Altvater 1991 und 1992; Amin 1992; Wagner 1994). Die»Transitologie«, die davon ausgeht, daB das zukunftige Gesell- schaftsmodell der mittel- und osteuropaischen Reformlander »nicht nur erwunscht, sondern auch schon bekannt ist« (Stark 1994: 128), und die da- her die bisherigen Transformationsresultate mit Vorliebe anhand von Ein- kommens- und Konsumkennziffern schematisch am nordwestlichen Refe- renzmodell miBt, kann die Frage nach den Kriterien 'erfolgreicher' Trans-

formation nicht sinnvoll beantworten. Zur Ableitung von Kriterien fur ei- nen Gesellschaftszustand, der als 'erfolgreiche' Transformation geiten kann, ist es unter den Druck der Umstande unerlaBlich, den im globalen MaBstab notwendigen Ubergang zu einem Modell nachhaltiger Entwick- lung in Rechnung zu stellen. Aus beiden Aspekten folgt, daB sich bei der Untersuchung des aktuellen Transformationsverlaufs und bei der Ableitung moglicher Perspektiven dieses Prozesses nicht nur Annahmen verbieten, die den einfachen Nach- vollzug westlicher Entwicklungsmuster in den ostlichen Reformlandern unterstellen, sondern daB es vor allem auch darum gehen muB, die Wir- kungsmacht weltwirtschaftlicher Zusammenhange in die Analyse einzu- beziehen. Letzteres erscheint auch mit Bezug auf die Reformstrategien ge- boten, da unabhangig yom jeweiligen, eher gradualistischen oder auf

Schocktherapien setzenden Vorgehen 3 die weitgehende

Liberalisierung der

Auj3enhandels- und Devisentransaktionen - neben der Freigabe der Preis- bildung und der Privatisierung - einen prominenten Platz im Katalog der wirtschaftspolitischen MaBnahmen einnimmt, die als Mindestvorausset- zung fUr eine Transformation zu Markt- und Geldwirtschaften gelten (HerrlWestphaI1990: 15f.; KooplNunnenkamp 1994: 70f.).4 Gerade die auBenwirtschaftliche Liberalisierung als vermeintlich unver- zichtbares Strukturelement marktwirtschaftlicher Reformen erweist sich jedoch sowohl aus entwicklungstheoretischer Sicht wie auch aufgrund hi-

3 Bemerkenswerterweise teilen die Reformlander - unabhtingig von der (vermeintlich oder tatsachlich) verfolgten Reformstrategie - nicht nur ein breites Einvernehmen tiber das Mindestset an notwendigen ReformmaBnahmen, sondern auch die gleichen Problemlagen, wie luchler (1994) mit einer Ftille von empirischen Belegen herausgearbeitet hat.

Trans/imnatiol1 und Weltmarktintegratioll

543

storischer Erfahrungen in den stidlichen EntwicklungsHindern als ausge- sprochen ambivalent. Einerseits ist kapitalistische Marktwirtschaft ihrer Natur nach Weltmarktwirtschaft. Ohne Integration in die internationale

Zirkulation von Waren, Dienstleistungen und Kapital und damit in die in- ternationale Arbeitsteilung, ohne Vernetzung mit dem Weltmarkt, »der tiberhaupt die Basis und die Lebensatmosphare der kapitalistischen Pro- duktionsweise bildet« (Marx 1894: 120), konnen sich marktwirtschaftliche Strukturen auch binnengesellschaftlich nicht zur Totalitat - als koharentes System okonomischer, sozialer und politischer Verhaltnisse und institutio- neller Rahmenbedingungen - entfalten. Andererseits ein Blick auf die vielgestaltigen Versuche der stidlichen eine solche Inte- gration zu daS die von entfalteten Weltwirtschaftszusammen- ausgehenden Anpassungszwange ein erhebliches Destruktions- und Deformationspotential enthalten. Ein Fehlschlag im Bemtihen urn nachho- lende, weltmarktfahige Wirtschaftsentwicklung hat - vor allem tiber Verschuldung und globales Zinsregime exekutierte - verheerende FoJgen. Die weltOkonomisch periphere Position der gescheiterten Modernisie- rungsaspiranten wird nicht nur konserviert, sondern Uber Deindustrialisie- rung, zunehmende soziale Verelendung und weitgehende passive Abkopp-

drastisch verscharft (Ltiken ge-

nannt KlaSen 1993). Auch in bezug auf die Transformationsokonomien de- legitimiert bereits eine oberflachliche Betrachtung der Voraussetzungen ei-

nes weltwirtschaftlichen Reintegrationsversuchs und die moglichen Kon- sequenzen seines Scheiterns all jene euphorischen Visionen, die Jediglich das OEeD-Modell antizipieren. Allein die Existenz einer »Dritten Welt« von unterentwickelten Landern, deren Reproduktionsstrukturen auch weit- gehend von Markt- und Geldbeziehungen gepragt werden, verweist mit Nachdruck darauf, daB Integration in einen entfalteten Weltmarkt nicht nur auf der Sonnenseite, mit WohIstand und sondern auch im Schatten okonomisch-sozialer mit ihren oft Wdlichen von und ethnischen sowie nationalen Konflikten moglich ist. 5 Mehr Weltmarkt

lung von der international en Arbeitsteilung

Mehr Weltmarkt lung von der international en Arbeitsteilung 5 » mit dem Zusammeubrueh der Planwirtsclmft offenbarte

5 » mit dem Zusammeubrueh der Planwirtsclmft offenbarte sich, claB Effizienz unci techni- scher FOlischritt als die okonomischcn Kriterien, auf die sich die Syslemtheorie bezog, niehl die Uberlegenheit der Marktwirtschaft zu begrUnden vermogcn. Denn die Sy-

stemtheorie gilt niehl nur filr die Industrieltinder, clie diese okonomischen Kriterien erflil- len, sonclcrn ebenso auch fUr die EntwicklungsHinder, die diesen Kriteriell keineswegs ge-

nUgen

eine Integration cler Transfonnationsokonomien in clie Weltwiliokonomie lecliglich den Ubergang von der Planwirtschaft in eine Marktwirtschaft markieli. C ) Eine Integration in die Weltokollomie HiBt offen, Db sich die Transformationsokonomien Zll Inclllstrie- oder Entwicklungsliindem transformieren« (Riese 1993: III lIncl 1330.

transformationstheoretisehe Diskussion incliziert diese Einsicht, claB

C

)

FUr die

544

Amdt Hoptinan17

ist die Peripherisierung eines Teils def Lander eine

onsbedingung des

eines Teils def Lander eine onsbedingung des genannt KlaSen 1993: 67). Funkti- Reformlander in die in-

genannt KlaSen 1993: 67).

Funkti-

eine onsbedingung des genannt KlaSen 1993: 67). Funkti- Reformlander in die in- - in welcher Position
eine onsbedingung des genannt KlaSen 1993: 67). Funkti- Reformlander in die in- - in welcher Position

Reformlander in die in- - in welcher Position auch immer - stelJt zwei- des Ubergangs von Plan- zu Geld- und Marktwirt- sich aus drei zentralen Transformations- bzw.

zur

Marktwirt- sich aus drei zentralen Transformations- bzw. zur deren nationale auf der Ebene des Weltmarkts ori-

deren nationale auf der Ebene des Weltmarkts ori-

entieren

zweitens aus dem damit verbundenen industriellen Moder-

Im-

dem nur tiber den del' von
dem nur tiber den
del'
von

mahliche Reduzierung tiber lanz erfordert, was wiederum

sowie

der noch unter staatssozialisti- 'Alt'-Schulden und der durch den Import

entstehenden 'Neu' deren all- Zeitraume eine positive Leistungsbi- nur Ergebnis einer Welt-

Produktionsverhaltnisse ist def o Ohne
Produktionsverhaltnisse ist def
o Ohne

das miSt sich das fUr ihre Produktion charakteristische nationale Rentabilitatsniveau direkt am von auSen weltwirt- schaftlichen Stand der Rentabilitat. In dem MaEe wie sich die dem talverhaltnis von an immanente Tendenz »zur Aus-

l t n i s v o n an immanente Tendenz »zur Aus- 6 Die moneUirkeynesianische

6

Die moneUirkeynesianische Schule lim Riese crfaBt diescn Sachverhalt mit der Not- wencligkeit von »Einkommensbildung« Ergebnis des »Einkom- oder was dasselbe ist, die Realisienmg von Profiten, auf oclcr liber dem Zinsnivcau stellt sich als Voraussetzung dafUr dar, daB cin marktwirtschaftlicher »Einkommcns-Investitions-Meehanismus« in Gang gesetzt werden kann. Allerdings hel- fen auch die sehr instruktiven Untersuchungen tiber historische Erfolgsfalle (insbesondere Deutschland) nach clem zweiten nieht aus dem cloppelten Dilemma, daB wm cincn die Herausbildung der Akteure und Institutionen damit nieht gekltirt winl (Deutschland war eben nur cine geschwachtc deren mmktwirt- schaftliehe bereits bestand) und daB wm andern LIas Projckt crfolgrei- als nationalwirtschaftliches blcibcn muB (Riese 137), was in einer »Geo-Okonomie« der nationalstaatlicher von vomherein eine problematischc Erfolgsvomussetzung darstellt

der nationalstaatlicher von vomherein eine problematischc Erfolgsvomussetzung darstellt 1994; Schclkle 1994).
der nationalstaatlicher von vomherein eine problematischc Erfolgsvomussetzung darstellt 1994; Schclkle 1994).

1994; Schclkle 1994).

Transtimnatiofl Lind Weitmarkrilltegratioll

545

dehnung des Weltmarkts« (Marx 1994: gegen den wiederholten Ver- such ihrer Bandigung im »fordistischen 'Sicherheitsstaat' mit seinen biiro- kratischen Praventions- und Kontrollstrategien« 1994: 8) durch-

setzt, reicht in globalisierten Markt- und Geldwirtschaften fUr eine Verbes- serung der wirtschaftlichen Situation eines Landes die bloBe der Produktivitat nicht mehr aus. Wie innerhalb einer Branche nur die im Verhaltnis aller Produzenten durchschnittlich oder iiberdurchschnittlich Produzenten eine angemesse oder besonders gtinstige Verwer- ist filr die der nationalen Wirt- das Erreichen der relativ zu anderen durch- schnittlichen oder moglichst sogar hbheren RentabiliWt erforderlich. Die rentabler Produktionsverhaltnisse in allen der ge-

sellschaftlichen kann liber eine

die Selbstregulationsfahigkeit von setzende Reformstrate- nicht erreicht werden. Weder der ambitionierte Versuch, schnell eine konvertierbare Wahrung einzufilhren 7 , noch die rasche Privati- sierung der Produktionsmittel konnen die filr die Verwertung von notwendigen Rahmenbedingungen tiber Nacht schaffen. »Beide, das Geld wie das privatwirtschaftlich organisierte tum, stellen gleichermaBen Mittel und verschiedene Formen fur die Ver- mehrung von Kapital dar. Ohne produktive Vermehrung von ver- Iieren beide ihre marktwirtschaftlichen Funktionen« (Steffen 1994a:

ihre marktwirtschaftlichen Funktionen« (Steffen 1994a: allein auf 7 »Unter KonveJlibilitiit ist okonornisch
ihre marktwirtschaftlichen Funktionen« (Steffen 1994a: allein auf 7 »Unter KonveJlibilitiit ist okonornisch

allein auf

Funktionen« (Steffen 1994a: allein auf 7 »Unter KonveJlibilitiit ist okonornisch sinnvoll nur die

7

»Unter KonveJlibilitiit ist okonornisch sinnvoll nur die Abwesenheit von Kapitalverkehrs- beschriinkungen bei Aufrcchterhaltllng cines stabilen norninellen Wechselkurses Zll ver- slehen« (Herr 1993: 41). Dieser (an die Wirtschaftsieistllng anspruchsvolle) Zustand kann aber keineswegs aclministrativ vcrordnet werden. »Konvcrtibilitlit is! weder eill spontanes Resultat, noeh eine Eigenschaft von Wiihrungen, die per Dekret eingefUhrt oder allein c1urch eine rcstriktivc Gelclpolitik erreicht werden kann. Sie basicrt auf c1er Existcnz cines rnm-ktwirtschaftlichen Systems und kann nur allmiihlich, parallel zur Etablierung des Pro- zesses der Prodllktion und Einkommcnsbildung, werden« (Thomasberger 1994: 156). Andcrerseits llntcrstellt globale notwencligerweisc liberall gelcl- und warenwirtschaftliche Verhiiltnisse. Von daher is! cler von Thomasberger konstaticrtc (1994: 138f.) wirtscl1aftstheoretischc Wandel in bezug auf c1as KOJ1vertibili- tiitsproblem Zll hegrcifen. Waren c1ie keyncsianisch regulierten fordistisehen Nachkriegs- wil1schaftcn irn Nordwesten vor allem national Riillme, c1cren aullcnwirt- sehaftliehc Verflechtungen vielfiiltig reglliicrl wurden, so dall c1ie Kon- vCliibilittit def Wiihrung zuniichst eine zwcitrangige Bedeutung hatte, so gilt international kontraktfiihigcs (nationaies) Geld heute geradezu als Eintrittskarte in die »Geo-Okono- mic«. Damit erlangt die HersteHung der vollcn Konvertibilittit clef Wiihrungen in den mit- tel- und osteuroptiischen Uindem cincn hcrausragenden Status in den mell. Da allcfdings die okonomischcn Voraussetzungen fUr cinen stabilen in der Regelnicht am Beginn des Transformationsprozesses geschaffcn werden konnen, be- c1er dm-aus resulticrende Abwertungsdruck auf c1ie nationale Wahnlllg zusiitzlich

Muster clef Integration in die internationale indern die

wil1schaftlichen Aktivitiiten auf den Einsatz billigcr (unterbCwcJ1cter) und die

Allsbeutung von exportftihigen Rohstoffen gelenkt werden.

Einsatz billigcr (unterbCwcJ1cter) und die Allsbeutung von exportftihigen Rohstoffen gelenkt werden. eher kololliales

eher kololliales

546

Arndt HOJl/inonlL

Soli die raumlich punktuelle und zeitlich beschrankte Profitabilitiit einzel- ner Unternehmungen von der Mikroebene auf die volkswirtschaftliehe Ebene Ubersetzt, d.h. verallgemeinert und verstetigt werden, bedarf es zum einen der Entstehung von rentablen Unternehmen in allen Wirtschafts- zweigen. Die Mbgliehkeit, in allen Sphtiren der Reproduktion Kapital zu durehsehnittliehen Bedingungen zu verwerten, siehert so die marktwirt- sehaftlich-kapitalistisehe Durchdringung und koharente Gestaltung des ge- samten volkswirtschaftlichen Raumes als Voraussetzung eines verstetigten Kapitalkreislaufs. Die Rentabilitat alIef ist die Voraussetzung flir die Her- von Rentabilitat im volkswirtschaftliehen MaBstab und von Kon- kurrenzfahigkeit in der weltwirtschaftlichen Dimension, wie umgekehrt nur die Aufreehterhaltung entspreehender gesamtgesellschaftlicher Ver- wertungsbedingungen die Profitablitat del' Unternehmen und ihre Fahig- keit, im internationalen Wettbewerb zu langfristig zu sichern vermag. Um dies zu gewahrleisten, bedarf es zum anderen eines komplexen Ensembles systemtypischer Rahmenbedingungen, unter denen eine insge- samt den Wirtschaftsstandort und damit die Profitabilitiit der produktiven Unternehmungen fbrdernde (Wirtschafts)Politik, die Garantie von Rechts- staatlichkeit und die Gewahrleistung der Vertragsfreiheit neben einer Viel- zahl sich erganzender Institutionen eine zentrale SteHung einnehmen (Alt- vater 1994b). In jedem Fall hangt es in hohem Grade vom eingeschlagenen politischen Reformkurs ab, ob in der unmittelbaren Ubergangsperiode, in der die Mindestvoraussetzungen flir das Funktionieren markt- und geld- wirtschaftlicher Strukturen gesehaffen werden mlissen, die Grundlagen fUr koharente Volkswirtschaften entstehen kbnnen. Allerdings ware es eine, die weltwirtschaftliehen Realitaten fahrlassig untersehatzende da- von auszugehen, daB das klinftige Resultat der Reformbestrebungen und insbesondere die Stellung der Transformationslander in den Wirt- allein der Politik der nationalen Re-

in den Wirt- allein der Politik der nationalen Re- Kann die Herstellung Koharenz im Verlaufe des
in den Wirt- allein der Politik der nationalen Re- Kann die Herstellung Koharenz im Verlaufe des

Kann die Herstellung Koharenz im Verlaufe des Transforma- tionsprozesses nieht erreicht werden, bleibt die marktwirtsehaftliche stematisierung des wirtschaftlichen und sozialen Raumes nur partiell, mehr oder weniger enklavenhaft. Die bkonomiseh-sozialen Strukturen werden

und dieenklavenhaft. Die bkonomiseh-sozialen Strukturen werden zwischen den ein- zelnen Wirtschaftssektoren werden

zwischen den ein-

zelnen Wirtschaftssektoren werden deformiert und zum Teil sich als direkte Falge der von nationalstaatliehen und
zelnen Wirtschaftssektoren werden deformiert und zum Teil
sich als direkte Falge der
von
nationalstaatliehen und
Wirtsehaftsraumen unter den
""IJH'H.0,W'vH',U Weltwirtschaft. Durch die
die sich
der natianalen Industrien

Tran~fi)rn7ati()11 Lind Weltmarktintegration

547

Tran~fi)rn7ati()11 Lind Weltmarktintegration 547 nationale bzw. Produktionsnetzwerke transnationaler Konzerne voll-

nationale bzw.

Produktionsnetzwerke transnationaler Konzerne voll- konnen fijr einzelne Unternehmen und/oder Industrien rentable Produktionsverhaltnisse ent-

Niveau der Fall

ohne daB dies aueh auf

ist. Die

aueh ihre vereitelte Teile der nationalen Wirtsehaft auf den Weltmarkt bzw. auf andere

Wirtsehaftsraume werden. D.h. diese welt-

fremdes Wirtschafts-

marktorientierten Sektoren werden faktiseh dureh

bewirtschaftet. Die hier entstehenden Einkommen

resp. werden nieht nur in fremder

sondern verbleiben - zu- der im aus-

nieht nur in fremder sondern verbleiben - zu- der im aus- der 13 - 11 Grade

der

nur in fremder sondern verbleiben - zu- der im aus- der 13 - 11 Grade auch
13 - 11
13 - 11

Grade auch die Landwirtsehaft - oder wei! die relativ einfaeh strukturiert sind - wie z.E. bei der von Rohstoffen - und deren Ex-

sind - wie z.E. bei der von Rohstoffen - und deren Ex- 8 Die cines Teils

8 Die cines Teils der Produktiol1 durch Fremdwahrung mUllifestiert sjeh illl rcu- len in dem htiufig als Kapitall111cht Phiinomen, daB die durch den Export erzielten Deviseneinnahmen niehl ins zurlicktrunsfcricrt werden, sondcrn als Finanzanlagcn odeI' Dircktinvestitioncn im Ausluncl verbleiben. Auf diesc Weise erklart sich dunn auch die vennein!lich paradoxc Tatsache, dall die Direktinvesti- tionen russischer Unternehmen in der BRD (VOl' aHem in Ostdelltschland) derzeil gr6i.ler sind als die bundcsc!eutschcr Firmen RuJ3land (Holtbrligge 1994: 163).

548

Arndt Hop/inann

Einen dritten Bereich mit schlieJ31ich mehr oder
Einen dritten Bereich mit
schlieJ31ich mehr oder

dieser Produktionslinien natlirlich von der Fortexistenz der fUr die Standortfaktoren - insbesondere dem kaum durch-

erreicht werden. Wie die stellen fremdbewirt-

kaum durch- erreicht werden. Wie die stellen fremdbewirt- in kurzen Zeitraumen kaum zu beseiti- volkswirtschaftlicher
kaum durch- erreicht werden. Wie die stellen fremdbewirt- in kurzen Zeitraumen kaum zu beseiti- volkswirtschaftlicher

in kurzen Zeitraumen kaum zu beseiti- volkswirtschaftlicher Koharenz dar. hoher Profitabilitat bilden bzw. informellen 'Unterneh-

, die tiber einen direkten AnschluB Strukturen Die

, die tiber einen direkten AnschluB Strukturen Die an internationale mafiotische Standortfaktoren anzusetzen

an internationale mafiotische

AnschluB Strukturen Die an internationale mafiotische Standortfaktoren anzusetzen gezwungen erscheinen aJs
Standortfaktoren anzusetzen gezwungen erscheinen aJs alternativlose von Deviseneinnahmen fUr den ren Hilfe der
Standortfaktoren anzusetzen gezwungen
erscheinen aJs alternativlose
von Deviseneinnahmen fUr den
ren Hilfe der """,-"UlH,,'
mit diesem
szenario
als enttauschend
werden mtissen
kowski
stellt es sich vermeintlich auch ftir die mittel- und osteuro-
in den
-, daB sich del' Transfer
tiber Direktinvestitionen

TrallSj(Jrmatioll und Weitmarklintegratioll

549

Mittel- und ein schleichender der wahrscheinlich noch gar nicht Ein dritter wesentlicher pas faktisch
Mittel- und ein schleichender
der
wahrscheinlich noch gar nicht
Ein dritter wesentlicher
pas faktisch
U'AHHi5Ul'601V0
hat.
der die ReformHinder Mittel- und Osteuro-
in die internationale Ar-
Teil noch unter realsozialisti-
'Alt'-Schulden llnd dem weiteren Anwach-
im Verlaufe der Reformen.
von
Polen ein Teil der Auslandschulden aus
hat sich die
daB die im Rahmen von
grammen der OECD-Uinder bzw. von Weltbank und IWF
von grammen der OECD-Uinder bzw. von Weltbank und IWF fast ausschlieBlich als Zinsen werden 1994: 2;

fast ausschlieBlich als Zinsen werden 1994: 2; Transition 1995:

also Zll marktLiblichen 1992: Chahoud

sentliches Element zur sicherlich nur tiber einen der mittel- und osteu- "~'~U'hU muB eine Reihe
sentliches Element zur
sicherlich nur tiber einen
der mittel- und osteu-
"~'~U'hU muB eine Reihe von
der weltweit htichsten
ins-
Po-
RuBland
chronisch iiberschuldet an-
daB durch den Druck der Zins-
weit unter fUr einen nach her-
nachholenden
wird.
Bereits
eine
von 25% - und die Mehrzahl
aus, dar) sei-

550

Arndt HOJ7/inallll

550 Arndt HOJ7/inallll det 1m Zentrum dieser die nicht nur mit ca. 280 Millionen Einwoh- nationalen
det 1m Zentrum dieser die nicht nur mit ca. 280 Millionen Einwoh-
det
1m Zentrum dieser
die nicht nur mit ca. 280 Millionen Einwoh-

nationalen Wirtschaftsraum im RGW darstellte und allein dadurch einen enormen auf die industriellen

und allein dadurch einen enormen auf die industriellen Binnenstrukturen der anderen staatssozialistischen Lander

Binnenstrukturen der anderen staatssozialistischen Lander dern auch die Rolle des innehatte. Durch die be-

son-

Lander dern auch die Rolle des innehatte. Durch die be- son- s o n d e

sonderen die zwar forma!

Waren strome im bilanziert

tiber den »Transferrubel« aber faktisch auf den bilateralen entstanden in allen ROW -Staaten rela-
tiber den »Transferrubel«
aber faktisch auf den bilateralen
entstanden in allen ROW -Staaten
rela-

tiver Isolation vom Weltmarkt

an nattirlichen Ressourcen in den realsozialistischen PartnerHindern anderer-

werden konnte. Zudem bewirkte

def Rohstoffreichtum der UdSSR einerseits und der relative

des extraktiven Sektors in der in nahezu allen Landern ein extensiven Industrialisie- schwerindustrieller Bereiche
des extraktiven Sektors in der
in nahezu allen Landern ein
extensiven Industrialisie-
schwerindustrieller
Bereiche herausbildete. Auf del' Ebene industrieller be-
wirkte die GroBe des
von Industriestandards vor allem eine
dart". Zwischen den kleineren mittel- und
Produktionsstrukturen fUr
des chronischen Devisen-
nieht oder nur in unzureichenden LHvH,~vl im-
def

werden konnten. stehen die Reformlander von trotz erheblicher wirtschaftsstruktureller Nachteile nicht

zu rakterisiert Kartellstrukturen und vor allem liber die zu einem Welt- durch Konkurrenzverhaltnisse cha-
zu
rakterisiert
Kartellstrukturen und
vor allem liber die
zu einem Welt-
durch Konkurrenzverhaltnisse cha-

Transfrmnation und Weitmarktintegratio/1

551

gepragt wird. Unter diesen ungtinstigen Umstanden haben die osteuropai- schen Reformlander die Liberalisierung ihrer AuBenwirtschaftsbeziehun- gen in einem Ausmal3 vollzogen, das im Vergleich zum Orad der Markt- bUnung in den westlichen Industrielandern als gel ten kann 1993; HOlscher et al. 1993: 153, Dies hat weitreichende Kon- sequenzen. Der in Verbindung mit der vermittelte Ubergang zur

einem

der ehemaligen ROW-Lander faktisch kollabierten. So fiel der der

UdSSR aus dem ROW-Raum um 63 und aus dem OECD-Raum immerhin um 33 Prozent 1993b: 19). Da dieser aul3ergewohnlich

drastisehe Rtiekgang auch die Handelsbeziehungen zu den Industrielandern

erfal3te - und hier war der nur deshalb nieht so gravierend,

die westlichen Regierungen in der Lage waren, das Exportgeschtift zum

Teil mit Kreditbtirgschaften abzusichem - konnen diese Entwicklungen nur in geringem Mal3e aus einer Umorientierung in den Handelsstromen erklart werden. Der Umstand, daB sogar der Import von lebensnotwendigen Energietragern und von Zulieferungen filr die Produktion von Oiltem mit hoher einheimischer Nachfrage gestoppt werden muBte (Sereghyova 1993:

150), verweist auf den Mangel an Hartwahrung als Hauptursache filr den Zusammenbruch der traditionellen Handelsbeziehungen. Dieser wird auch dadurch befOrdert, daG weder die Unternehmen noch die Regierungen der Reformltinder ftihig waren, Exportkredite urn die Devisen- der Importeure zu tiberbrticken. Aufgrund des hohen Spezialisierungsgrads zwischen den industriellen Be- reichen der ehemaligen ROW-Lander hat die ilberstilrzte Umstellung del'

fUr die Produkti-

onsstruktur. Zurn einen werden ganze deren technische aus dem ROW-Raum stammt, der Unfti- von Ersatzteilen und zum Teil sofort aus dem herausfallen. Zum ande- die relativ entwickelten verarbeitenden Industrien mit auf ins ROW-Oebiet durch den Zusammenbruch der Absatzmiirkte in ihrer Existenz bedroht. Diese unilbersehbare

Zahlungsbedingungen

in des sen
in
des sen

weil

Diese unilbersehbare Zahlungsbedingungen in des sen weil ge aus dem '--"~'-'AJ-nDlU 9 Insgesamt
Diese unilbersehbare Zahlungsbedingungen in des sen weil ge aus dem '--"~'-'AJ-nDlU 9 Insgesamt
ge aus dem '--"~'-'AJ-nDlU
ge aus dem '--"~'-'AJ-nDlU

9

Insgesamt ist

def 90er Jahre dus AuBenhandelsvolumen del' miltel- und osteuro-

paischen

drastisch geschmmpft; in Tschechien, def slowakischcn Republik,

Bulgarien llnd Rumanien um ca. 50%, in Polen sogar um 75% (Winkler 1994: 251).

552

Arndt HOfJjinann

vor allem unter Einsatz ihres Ehrke auch in den verbliebenen konkurrieren konnen Dies betrifft aber
vor allem unter Einsatz ihres
Ehrke
auch in den verbliebenen
konkurrieren konnen
Dies
betrifft
aber
nicht
nur
die
zwischen den
RGW-Staaten verandert sich die Handelsstruktur eher
z.B. def Anteil von
industrielle
wie

in denen die Preiselastizitat def Produktion gering ist und in denen sie auf die harte Konkurrenz von Anbietern aus den stidlichen dem treffen. Da die Lohnkosten in den »Dritt- Welt-Landern« oft noch unter denen in Mittel- und liegen und die in der von transnationalen Gesellschaften getragene Produktion dort auf fort-

Gesellschaften getragene Produktion dort auf fort- Standards ist selbst in diesen Berei- der
Standards ist selbst in diesen Berei- der Transformationsokonomien Auch binnenwirtschaftlich die Weltmarkt die
Standards
ist selbst in diesen Berei-
der Transformationsokonomien
Auch binnenwirtschaftlich die
Weltmarkt
die
strukturierte
einheimische
Produktion
insbesondere
sowie einzelne Bereiche der Leichtindustrie als
ftir
auslandische
interessant
einheimische Produktion insbesondere sowie einzelne Bereiche der Leichtindustrie als ftir auslandische interessant

Transfimnatioll unci Weitmarktintegratioll

553

auch nicht in dem AusmaH wie in der »Dritten Welt« - als iiberindustriali- siert. Auch in der Landwirtschaft wird aufgrund des relativ hohen Indu- zu kostenin- der der auf makrookonomische eine re- striktive GeJdpolitik bei gleichzeitiger auHenwirtschaftlicher Liberalisie-

fUhrt nieht nur zu einschneiden-

des Binnen-

rung gesehuldet. Eine den

nur zu einschneiden- des Binnen- rung gesehuldet. Eine den Mit ihr wird aueh der Tilr und

Mit ihr wird aueh der Tilr und Tor na;~Hnat

die Nahe von »Dritt-Welt-Landern« rilcken die del' sildliehen
die Nahe von »Dritt-Welt-Landern« rilcken
die
del' sildliehen

schlieHlieh auch das unilbersehbare Anwachsen del' Dieser Bereich speist sich nicht nur aus Drogenkriminalitat sie z.B. in Polen bis zu 30% des wirtschaftlichen Verkehrs um- fassen (Grabowski 1993: 3 HOlscher et al. 1993: 278, Tittenbrun 1992), sondern zunehmend aueh aus der Herausdrtingung von BevOlke- kapitalistiseh-marktwirtsehaftliehen - vor al- - Strukturen hinein in prekare Formen der Existenzsieherung in der (Halb)Subsistenzlandwirtsehaft oder in der kleinen (»Uberlebensproduktion«). mit der raschen auBenwirtschaft- den Landern Mittel- und deutliche die sowohl aus den binnenwirt- vert'ehlter sowie wirkender weltwirtschaftlicher Me- chanismen sind. Inwieweit dem weltmarktvermittelten druck«

chanismen sind. Inwieweit dem weltmarktvermittelten druck« sondern vor allem auch davon die westlichen Industrielander
chanismen sind. Inwieweit dem weltmarktvermittelten druck« sondern vor allem auch davon die westlichen Industrielander
sondern vor allem auch davon die westlichen Industrielander im Weltmarkt l!Gl!GllllUGJ den Reform()konomien
sondern vor allem auch davon
die westlichen Industrielander im Weltmarkt
l!Gl!GllllUGJ den Reform()konomien

Westliche

Die Reaktion der OEeD-Welt auf die allseits in dieser Form und vor aHem

den Reform()konomien Westliche Die Reaktion der OEeD-Welt auf die allseits in dieser Form und vor aHem

nud

den Reform()konomien Westliche Die Reaktion der OEeD-Welt auf die allseits in dieser Form und vor aHem
sowohl das
sowohl das

554

Arndt Hop/inalln

Postulat vom 'Ende der Geschichte' als 'Sieg von parlamentarischer Demo- kratie und Marktwirtschaft' sttitzten als auch eine simple

des

und Marktwirtschaft' sttitzten als auch eine simple des als imitative 1991). Andererseits wurde Zustands del'

als

imitative 1991). Andererseits wurde

Zustands del' westlichell Beide Verarbei- der zialismus' eine Gewalt zu verhindernden n",pu.C<U0'
Zustands del'
westlichell
Beide Verarbei-
der
zialismus' eine
Gewalt zu verhindernden n",pu.C<U0'
auf der Seite der wirtschaftlichen und
werden soliten.
yom »'realexistierenden So-
einem letztlich nur noch mit
1982:
Akteure im Westen eine
einem letztlich nur noch mit 1982: Akteure im Westen eine die mehr oder von der Prtimisse

die mehr oder von der Prtimisse aus- daB es sich bei den Reformlandern MitteI- und Osteuropas urn de- Jormierte Marktgesellschaftell handelt. Von daher verengte sich die Trans- formationsproblematik faktisch auf das Beseitigen der staatssozialistischen Eliten (Debolschewisierung) und die Freisetzung des individuellen Er- werbstriebs tiber die Herstellung von Marktverhaltnissen sowie die be- schleunigte def volkseigenen, staatlich verwalteten Produk- tionsmittel. Ein schockartiges UmwaIzen der gesamten komplexen Wirt- schaftsstruktmen erschien so nicht nm hinsichtlich def

als eher als gtinstigste Variante einer unter binnenwirtschaftlichen
als eher
als gtinstigste Variante einer
unter binnenwirtschaftlichen

10 Die Bedeutung des

wird allch darin dcutlich, daB faktisch nur klare

Bekcnntnisse Zll Demokratic llnd »rasche« Reform-

schrittc -

und tmtz hoher sozialer Kosten - als Ausweis von im Westen

ancrkannt werden. Die SlIche nach historisch gewachsener Umstande wird dcrgestalt

konkreter.

im jeweiligcn nationalen Kontcxt

unabhtingig von ihrer

lind mit dem
lind mit dem

Unterstlitzul1g 'geahndet'. Als besonders instruktiv kann hier dus gelten, die linter MiBachtullg der realen iiic,mH,mio0Ihpn Bedingun-

wllrde, um
wllrde, um

die

der realen iiic,mH,mio0Ihpn Bedingun- wllrde, um die alleill zu dem Zweck in das Zentrum adminstrativer

alleill zu dem Zweck in das Zentrum adminstrativer RefonnmaBnahmcn

Bcwcis fUr die Refonnwilligkeit

dem IWF den (Steffen 1995:

~Ch'h~F;""'''v'' wird, daB die staatssozialistischen Okonomicn sich von wcstli-

»Dberbau« und die

M,ukl1gesellsclhaf"ten allcin durch ihren durch diesen exekutierten "Deformationcn« dcs

den, dann

der Rest nur aus »nIlIlIKvel"

dcs den, dann der Rest nur aus »nIlIlIKvel" der ~Vl!L"UlC011 werden. Ein Scheitem kaHn dann

der ~Vl!L"UlC011

werden. Ein Scheitem kaHn dann rcsuitieren. DaB jedoch das eigenllichc Politihersagen in der

Trallsjimnaliol! und Weitmarktintegratioll

555

sisehe Wirtsehaftstheorie weder eine Entwicklungstheorie ist noeh

das

Fundament

fUr

eine

soIehe

Theorie

bieten

kann

(HUbner

1992:

567;

Sehelkle 1995:

daB die Entwurfe fUr

Reformstrategien - z.B. in Polen, der Tscheehischen Republik oder aueh

im russischen

umstandslos mas-

sive Anleihen bei den von Weltbank und IWF in der »Dritten Welt« mit

zweifelhaften

und Struktur-

anpassungsprogrammen nahmen. Das grundlegende Ziel dieser MaBnah-

107), kann es kaum

- mehr oder

men, makrookonomische mittels einer restriktiven tik zur der Geldwertstabiltat tiber verfehlt in der und
men, makrookonomische
mittels einer restriktiven
tik zur
der Geldwertstabiltat tiber
verfehlt in der
und

flation kann es zwar moglich lein die RentabiliUitsbedingungen der wer- den dadurch nieht automatiseh hervorgebracht. Vielmehr kann gerade der Realzins bereits die Profitabilitat produktiver Investitionen in Frage stellen und damit eine Praferenz der Geldvermogensbesitzer fUr Finanzan- starken. 12 Das gesamtwirtschaftliche AktiviUitsniveau bleibt aufgrund unglinstiger Profiterwartungen niedrig und ein selbsttragender Akkumula- kommt nicht in Auf der auBenwirtschaftlichen Ebene entlang konkurrenzftihiger Produktionslinien zur Bedingungen fUr den des Staatshaushalts, aus dem auch die

fUr die Auslandsschulden die Auslandsschulden

Neben den wirtschaftsstrukturell konservierenden Effekten

Neben den wirtschaftsstrukturell konservierenden Effekten werden mUssen.

werden mUssen.

'"'''""v'',",,,,U unf1exibel ge- flihrt der
'"'''""v'',",,,,U unf1exibel ge-
flihrt der

soweit sind. In dem Beharren auf einer IWF und Weltbank faktisch als Bewahrer der Weltwirtschaftsstrukturen und als Vertreter der Interessen etablierter Markt- und Geldwirtschaften 1993:

Interessen etablierter Markt- und Geldwirtschaften 1993: Erst die sich im Reformverlauf einstellenden

Erst die sich im Reformverlauf einstellenden 'unerwarteten und die deutlich werdenden 'Irrttimer' haben schlieBlich

12

M"rkl'w r<rilott 37).
M"rkl'w
r<rilott
37).

Zl1 demonstrieren, bl ieb im Zuge der e!cutsch-

lrt,<rll"tt"';uh,p.k,r,, zu GcldvorschUsscn in Produktivkapital oe!er an Untemehmen wire! lWF-Programmcn - AH.)

556

Arndt Hop/mann

Natur der Ausgangsbedingungen fiir die Transformation in wesentlichen Beztigen falsch interpretiert wurde (Hopfmann 1993a: 19 - 22) und »daB

die traditionelle okonomische Theorie

sistenten Transformationspfad zu begrtinden« (Htibner 1992: 565) - so daB der Umbruch in Mittel- und Osteuropa durchaus nicht zwangslaufig zu Marktwirtschaften des OECD-Typs fiihren muB. Dafiir daB die im ReformprozeB bereits eingetretenen Strukturumbrtiche (Heterogenisierung, Deindustrialisierung, Informalisierung der Wirtschaft) die Gefahr einer weltwirtschaftlichen Integration der mittel- und osteuro- paischen Lander in (semi)peripherer Position weiter vergrOBert haben, spricht auch die Verfafitheit der globalOkonomischen Reproduktionsbedin- gungen, die faktisch aIle Lander unabhtingig von ihrem wirtschaftlichen Entwicklungsniveau tiber die Funktionsmechanismen der Wahrungskon- kurrenz und den globalen Standortwettbewerb permanentem Peripherisie- rungsdruck aussetzt (Ltiken genannt KlaBen 1993). Seit dem Beginn der siebziger Jahre ist die im Bereich der westlichen Indu- strielander globalisierte fordistische Akkumulations- und Regulationsweise nicht nur in eine Umbruchkrise, deren akutes Stadium mit der Implosion der staatssozialistischen Gesellschaften Mittel- und Osteuropas zusammenftillt (Klein 1995), sondern in eine tiefgreifende Evolutions- bzw. Zivilisations- krise eingetreten. Ein totaler und radikaler Umbruch grundlegender Re- produktionsstrukturen steht auf der Tagesordnung. Der sich als verscharfte Konkurrenz via verschlechterte Verwertungsbedingungen des produktiven Kapitals im Fall der durchschnittlichen Profitrate (Krtiger 1994) und als all- gemeine Kostensteigerung - z.E. als zunehmende Unbezahlbarkeit der bishe- rigen sozialstaatlichen Sicherungsnetze - geltend machende Veranderungs- druck konnte auch durch eine neue Phase der wissenschaftlich-technischen Revolution, durch neue Formen des Managements und der Produktionsor- ganisation sowie durch Finanzinnovationen nicht aufgefangen werden. Letz- tere haben sogar im Verein mit dem permanent hohen Refinanzierungsbedarf der chronisch defizitaren Staatsbudgets und dem daraus resultierenden relativ hohen Realzinsniveau unmittelbar dazu beigetragen, den Druck auf die Profitabilitat produktiver Kapitalinvestitionen weiter zu steigern. Das kon- servativ-neoliberale Projekt zur Beseitigung dieses Zustands tiber Investi- tionsfCirderung mittels Deregulierung und Kostenentlastung der Unterneh- men endete in einer »kreditfinanzierten konjunkturellen Scheinbltite« (Menard 1993), die, wahrend das Investitionsniveau in den kapitalistischen Landern weiter niedrig blieb und an der Schwelle zu den neunziger Jahren sogar weiter absackte, mit wachsender Staatsverschuldung einher ging. Das eigentliche Entwicklungsproblem der kapitalistischen Weltwirtschaft, der Ubergang zu einem neuen Akkumulations- und Regulationsregime, das

nicht in der Lage ist, einen kon-

Transtimnatio/1 und Weitmarklilltegratiol1

557

insbesondere auch zerstbrerische und sozial zersetzende Wir- autbalten und in eine Variante ist bisher Vor
insbesondere auch
zerstbrerische und sozial zersetzende Wir-
autbalten und in eine Variante
ist bisher Vor dem
ist auch das Ziel der

nicht in ihren we- sentlichen Elementen vielleicht noch gar nicht deutlich absehbare AblO- auf Produktions- und Konsumtionswachstum zielenden schlieBlich in dem Mage den Konkurrenzdruck 1994), wie die Zahl der auf alter Anbieter zunimmt. Der im Peripherisierungsdruck wachst und im selben Mage nimmt die Rivalitat der Industrielander um Stand-

Mage nimmt die Rivalitat der Industrielander um Stand- den im Konkurrenzsituation unwei- Privatinvestitionen in
den im Konkurrenzsituation unwei- Privatinvestitionen in Mittel- und
den
im
Konkurrenzsituation unwei-
Privatinvestitionen in Mittel- und

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Arndt Hopfmann

geblieben ist 13 , sondern auch die merkliche Zurtickhaltung der G 7-Machte bei der finanziellen Ausstattung von Hilfsprogramm fiir den wirtschaftli- chen Strukturwandel. Neben dem nationalen Einsatz klassischer Instrumen- te zur ExportfCirderung, wie sie aus der Entwicklungszusammenarbeit nur zu gut bekannt sind, wird vor allem versucht, tiber die Einschaltung von IWF und Weltbank eine Gleichverteilung der finanziellen Lasten zu si- chern. Zudem impliziert die vorherrschende Form der Finanzhilfen als 'harte' Darlehn, daB langerfristig eine Verwertung der heute aufgebrachten »Vorschtisse« angezielt ist. Dem entspricht auch eine deutliche Konzentra- tion z.B. der tiber die Europaische Bank fiir Wiederaufbau und Entwick- lung vergebenen Fordermittel auf den Privatsektor, dessen zogerliche Formierung inzwischen zu einem 'unerwarteten' MittelabfluBproblem ge- fiihrt hat. Eine dringend notwendige Strategie zur Entschuldung der Trans- formationsokonomien als eine wesentliche Vorbedingung fiir eine erfolg- reiche Entwicklung (HerrlWestphal 1990: 39) ist daher eine eher illusiona- re Erwartung. Dartiberhinausgehendes Engagement resultiert fast ausschlieBlich - soweit es nicht in punktuelle und kurzfristige humanitare Aktionen mtindet - aus nationalen Interessenlagen differenziert nach dem Betroffenheitsprinzip. So bemtiht sich die US-Administration augenscheinlich besonders, das von den neuen Nuklearmachten im Osten ausgehende Risiko durch Untersttit- zung von Abrtistungs- und KonversionsmaBnahmen zu minimieren, wah- rend Japan, nach anfanglicher »Total«-Verweigerung, offenbar dazu tiber- gegangen ist, die beanspruchten vier Kurilen-Inseln durch eine 'Aufkauf- strategie' mittelfristig von RuBland zurtickzuerlangen. Am kompliziertesten steUt sich die Situation zweifellos ftir Westeuropa dar - fiir die Region, die von einem Scheitern der Transformationsprozesse auf vielfaltige Weise direkt betroffen ware und die unumstritten das Vorbild fiir die Reformer in Mittel- und Osteuropa abgibt, zumal sie mit dem Inte- grationsmodell der EU auch einen realistischen Weg nachholender Ent- wicklung aufzuzeigen scheint (Hedri 1993; Gal 1993). Die handelspoliti- schen Realitaten sprechen allerdings eine andere Sprache. Die ED ist ge- gentiber den Landern Mittel- und Osteuropas nicht nur dem Prinzip der Selektivitat, »zwischen den einzelnen Drittlandern feinziseliert zu diskri- minieren« (Langhammer 1993: 243), treu geblieben, sie haIt neben dem sogenannten »Zolleskalationseffekt« mit steigendem Verarbeitungsgrad der Erzeugnisse auch noch ein ganzes Instrumentarium an nichttarifaren Handelshemmnissen bereit, das insbesondere Kontigentierungen bei den

Transtimnalio/l und Weitmarklintegralioll

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