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Heft 17/18 (Doppelheft)

(5. Jahrgang, Nr. 1/75)

Inhalt

Seite

Wolfgang Muller

Momente des btirgerlichen Staates in der griechischen Pol is

Pavel Liska/Jan Koval

Zur Problematik der Wirtschaftsreformen 1963-1968 in der CSSR

29

Gerhard Hoffmann/ Reinhard v. d. Marwitz/ Dieter Runze

Wie kbnnen Tunten Sozialisten sein? Zur Kritik von Graf/Steglitz in PROKLA Nr. 16

57

Bernd Rabehl/Wilfried

Der Einflul.l der jacobinistischen und

Spohn/Ulf Wolter

sozialdemokratischen Tradition auf das

lenin istlsche Organisationskonzept

99

Redak tionskollektiv K lassenana lyse

Notlzen zur Klassenanalyse der BRD durch das Projekt K lassenanalyse

147

Olaf E. Dombrowsky

Zur Kritik burgerlicher I nflatlonstheorren

65

Elmar Altvater/JLJrgen Hoffmann/Rainer Kunzel/ Willi Semmler

Inflation und Krise der Kaplta Iverwertung

237

DIe Zeitschrift W/rG mhaltlicfJ gestaltet von der Redaktionskonferenz. Presserechtlich verantwortlich fur diese Nummer: Jurgen Hoffmann, Susanne Piening. Herausgeber: Vereini- gung zur Kritik der po/itischen Okonomie e. 11., Westberlin.

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in dem die Urteile der Gerichte keinen K(JYln,fCR vielmehr von einzelnen Personen abgeandert und weiterbestehen kann oder nicht vielmehr ZW~f"'mJ (Sokrates)

nicht vielmehr Z W ~ f " ' m J (Sokrates) Die Uberschrift fordert zum Widerspruch

Die Uberschrift fordert zum Widerspruch heraus, sie soIl es wenigstens: Momente des biirgerlichen Staates in einer Sklavenhaltergesellschaft, in einer Hingst vergange- nen, nichtkapitalistischen Gesellschaft? Gegen solchen Widerspruch geht die folgen- de Darstellung von def These aus, daB es eine ,antike biirgerliche Gesellschaft' gegeben hat, die der ,modernen biirgerlichen Gesellschaft' frappant ahnlich war, zumindest in deren friihen Phasen. Diese alte ,biirgerliche Gesellschaft' (def Begriff selbst stammt aus def athenischen Politikwissenschaft) war bestimmt von dem Kon- zwischen herkbmmlichen Formen direkter Vergesellschaftung (z. B. def Stam- mesorganisation) und einer bereits recht ausgedehnten Zirkulation von Waren bzw. der Existenz des Geldes. Diese allgemeinste Ware (als Miinze, aber auch schon als Schatz und als Geld- und Handelskapital) ist nicht einfach das Instrument einer fortschrittlicheren Form def Giiterverteilung und damit def Arb.eitsteilung, sondern wesentlich der Ausdruck einer zukunftstrachtigen Weise der Vergesellschaftung, die im Verhaltnis des zur Lohnarbeit ganz zu sich selbst kommt. DaB schon im Geld als solchem eine neue Gestalt def Vergesellschaftung sich unheimlich ankiin- digt, wurde in der Antike empfunden und abwehrend ausgesprochen: "Jenes Schatzhaus, das sich jeder fUr sich mit Gold vollgefiillt hat, richtet diese Gesell-

Dieser Aufsatz ist aus meinem Habilitationsvortrag entstanden, den ich Anfang 1974 im Fachbereich Politische Wissenschaft an der Freien UniversiHit Berlin gehalten habe. Bei der Bearbeitung wurde ich durch die Kritik von Wolfgang Kreutzberger, Wolf-Dieter Narr, Axel Schulte und Uwe Wesel unterstiitzt.

schaftsform zugrunde", bemerkte Platon im "Staat" (S. 550 f) (2). Das Geld wurde also nicht nur als ein ntitzliches Ding oder Instrument zur Erleichterung des Aus- tauschs begriffen (auch diese Auffassung wurde aber schon formuliert), sondern als eine neue, rticksichtslos-dynamische und tiber die Kopfe der Menschen verselbstan- digte Macht, als Gottheit wahrgenommen (3). Aber nicht nur die gegentiber dem LebensprozeB der Menschen verselbstandig- te Form des Geldes ist in jener vorkapitalistischen Gesellschaft der griechischen Polis schon ausgebildet: auch einzelne, und vielleicht wesentliche Momente des btirgerlichen Staates sind in der griechischen, und deutlicher noch in der romischen Antike vorgebildet. Diese These soll im folgenden an ausgewahlten Punkten belegt werden. Diese Belege werden den Hauptteil des vorliegenden Aufsatzes bilden; nur kursorisch sollen einige der einleitenden Bemerkungen aufgenommen werden. Diese Vorgehensweise ist eine implizite Kritik an bestimmten Tendenzen in der in den letzten J ahren erneuerten marxistischen Staatsdiskussion (aus dieser Diskussion ist die Fragestellung dieses Aufsatzes entstanden). Wenn das ,innere Band' der ge- schichtlichen Entwicklung aufgesucht werden soIl, so ist dies nicht ohne die eigen- standige Aneignung des historischen Materials moglich, und zwar dieses Materials in der hochst detaillierten und ,ideologischen' Gestalt, in der es jeweils vorliegt, wie immer ,verkehrt' oder zusammenhangslos diese sein mag. In manchen Erorterungen tiber die Methode der Darstellung, der Aufeinanderfolge der Kategorien, der Repro- duktion der Wirklichkeit im Denken gewinnt man den Eindruck, daB diese Wirklich- keit in all den vieifliltigen, ja chaotischen Details, in denen sie nun einmal in unser BewuBtsein tritt, gar nicht mehr ernstlich zur Kenntnis genommen wird, daB die ,Ableitung' zum bequemen Schltissel geraten ist, mit dem man rasch die ,Welt der Erscheinungen' ordnen kann; ein Verfahren, das ein wenig an positivistische Theo-

2 VgL auch die Verse von Sophokles, Antigone 295 ff.:

Denn unter allem, was in Brauch ist unter den Menschen, Erwuchs so schlimm nichts wie das Geld! Dieses zerstort Selbst SHidte, dieses treibt Manner von den Hausern, Dies lehrt und es verkehrt den rechten Sinn Der Menschen, iiblem Tun sich zuzuwenden. Wie man zu allem fahig wird, zeigt es den Menschen Und jede Art Gottlosigkeit zu wissen. Man sah also nur die zersetzende Seite, die Zerstorung der alten Ordnung, und konnte auch schwer etwas anderes sehen, denn die Entfaltung der produktiven Krafte der menschlichen Arbeit war nur ganz peripher von dem Vermehrungsdrang des Geldkapitals in Gang gesetzt worden. (Die Bereicherung als Selbstzweck, der endlose Prozef), der Wertvermehrung ist jedenfalls schon mit dem Geld in seiner dritten Formbestimmtheit eingefiihrt, und nicht erst mit dem Kapitai im Verhaltnis zur Lohnarbeit. Dieser fUr das Verstandnis der antiken Gesellschaft beachtenswerte Punkt wird vielfach iibersehen, wahrscheinlich wei! der Ubergang yom Geld in seiner dritten Bestimmung zum Kapital von Marx im ,Kapital' wenig befriedigend entwickelt ist; man vergleiche dagegen die einschlagigen Abschnitte in den ,Grundrissen'.)

insgesamt zu der hier vorgetragenen These meine Untersuchung zur Genesis der

Formen abstrakter Identitat aus der Entwicklung der Warentauschbeziehung, die voraus- sichtlich in diesem J ahr erscheinen wird (hier insbesondere Tei! I).

3 VgL

UHUU."E" starker an an der vergangenen und def a"",pnUl~rt verschiedenen Einzelheiten ist Versuch einer
UHUU."E" starker an
an der vergangenen und def a"",pnUl~rt
verschiedenen Einzelheiten ist Versuch einer
zur
bloB en Deduktion aus Ersten oder zum
,Systeme' zu verkommen Es ist keineswegs
mbglich, diese mit def vergangenen und der bestehenden Wirk-
lichkeit bzw. ihren theoretischen aufzuschieben bis zur Voll-

der Phase

def Rekonstruktion. Nur wo die theoretische sich

der Phase def Rekonstruktion. Nur wo die theoretische sich aus dem Versuch eines reflektierten und praktisch

aus dem Versuch eines reflektierten und praktisch interessierten Begreifens der gegenwartigen gesellschaftlichen Bewegung ergibt und auf diese Bewegung in allen ihren Problemen und Ungereimtheiten bezogen kann Theorie def Gefahr sich in sich selbst zu bewegen. Gerade die marxistische Staatsdiskussion der letzten Jahre ist ohne Kenntnis ihrer AnstbBe (z. B. def Frage nach dem Verhaltnis von Politik und Okonomie im Faschismus und def Wendung zur als Diskussion nicht zu verstehen (5). Unter Verzicht auf eine ,ableitende' oder ,methodologische' solI daher sogJeich zur Fragestellung dieses Aufsatzes ubergegangen werden. Gehen wir von allgemein verbreiteten Kenntnissen aus: eine Reihe auch heute noch normaler staatlicher Funktionen wie auch anderer Formen def modernen burgerlichen Gesellschaft finden sich bereits in der griechischen und rbmischen Antike. Jeder erinnert sich z. B. an die Weihnachtsgeschichte, "daB ein Gebot vom Kaiser Augustus ausging, daB alle Welt geschatzt wurde" (Evangelium des Lukas, 2, Von der ramischen Reichsverwaltung soUte also eine Volkszahlung veranstal- tet werden, die die amtliche Grundlage fUr eine geordnete und einheitliche Be- steuerung abgeben sollte. DaB damals Handelsbeziehungen und Mi.inzgeld verbreitet waren, geht ebenfalls aus dem Neuen Testament hervor, ebenso, da8 der Apostel Paulus rbmischer Burger war und daher eine quasi rechtsstaatliche Behandlung genoB Unterschied von anderen Schichten def Reichsbevalkerung). Das rami- sche Recht war schlieBlich so hoch entwickelt, daB es noch heute Struktur und Begrifflichkeit unseres Biirgerlichen Gesetzbuches bestimmt; es hat sich in der Ent- der modernen biirgerlichen Gesellschaft als ein nutzliches Instrument um die Verselbstandigung einer ,absoluten', auBerbkonomischen Staatsge- walt voranzutreiben, und es war selbst Ausdruck und Instrument einer hochent- wickelten und hochzentralisierten die wenigstens flir einige J ahrhun-

hochzentralisierten die wenigstens flir einige J ahrhun- 4 Vgl. dazu Blanke/Kastendiek/Jiirgens (Zur neueren
hochzentralisierten die wenigstens flir einige J ahrhun- 4 Vgl. dazu Blanke/Kastendiek/Jiirgens (Zur neueren
hochzentralisierten die wenigstens flir einige J ahrhun- 4 Vgl. dazu Blanke/Kastendiek/Jiirgens (Zur neueren

4

Vgl. dazu Blanke/Kastendiek/Jiirgens (Zur neueren marxistischen Diskussion tiber die Analyse von Form und Funktion des btirgerlichen Staates. Uberlegungen zum Verhiiltnis von Politik und Okonomie. In dieser Zeitschrift, Heft 14/15); sie weisen an verschiede- nen Stellen auf ein quasi ontologisches Denken in der marxistischen Staatsdiskussion hin. Dabei wird von einem "Wesen" "des Staates" ausgegangen, das schon alle seine Funktio- nen enthalten soll - die erscheinende Wirklichkeit kann dann entweder deduziert (,abge- leitet') werden, oder sie wird als bloBe Zufalligkeit an den Rand gedrangt (vgL S. 62 L, 101 f. u. 0.). Die Aufgabe der konkreten Vermittlung zwischen Empiric und allgemeinem Begriff existiert flir ein solche~ Denken nicht mehr.

5

Vgl die Erinnerung daran beiBlanke/Kastendiek/Jiirgens, S. 58-60.

derte ein ,Welthandelsreich' in den Randgebieten des Mittelmeers ermoglichte. Die Ausdehnung von Warenaustausch bzw. Geldverhaltnissen lauft historisch anschei- nend der Herausbildung eines ,Rechtsstaats' oder einer ,auBerokonomischen Zwangsgewalt' parallel (6) - und zwar vor Herausbildung des kapitalistischen Pro- duktionsverhaltnisses, bei allerdings erheblicher Entwicklung des Warenverkehrs. Die hier zu erorternde These ist deshalb: Momente der entwickelten btirgerlichen

Gesellschaft

ken btirgerlichen Gesellschaft. (Ob damit der Staat des Imperium Romanum oder der griechischen Polis wesentlich bestimmt ist, wird ebenfalls zu fragen sein). Urn diese These nicht ganz allgemein, sondern direkt auf das historische Mate- rial und das heiBt auf den heutigen Forschungsstand bezogen zu erortern, solI nur ein kleiner, doch einigermaBen relevanter Abschnitt der antiken Entwicklung, und hier nur der griechischen Geschichte betrachtet werden. Vor allem das der klassi- schen Epoche der griechischen Polis vorausgehende 6. Jahrhundert, gelegentlich auch noch das 7. sowie das 5. und 4. Jahrhundert werden in diesem Aufsatz irn Mittelpunkt stehen, und innerhalb dieser zeitlichen Einschrankung hauptsachlich die Polis Athen. Dafur spricht vor allem die Quellenlage, die fur Athen vergleichs- weise gtinstig ist - keineswegs zufallig, denn als frtihe und exemplarische Form btirgerlicher Zivilisation hat Athen auch eine reiche und differenzierte Schriftkultur hervorgebracht, von der wichtige Bruchstticke erhalten sind. Allerdings im wesent- lichen seit dem 5. Jahrhundert; fur die archaische Zeit stellt sich die historische Forschung daher al~ ein Puzzlespiel dar, bei dem 9 von 10 Stticken fehlen und durch quellenkritische Rtickschltisse erschlossen werden mtissen. Entsprechend zahlreich sind die Kontroversen und offenen Fragen, auf die auch hier aber hochstens am Rande eingegangen werden kann. Zunachst solI ein knapper Uberblick tiber den Entwicklungsstand der mate- riellen Produktion und ihrer Form in der athenischen Polis hauptsachlich des

und daher auch des btirgerlichen Staates find en sich schon in der anti-

6 Rechtsstaat ist hier eine Formel, mit der bestimmte Formprinzipien, nicht aber inhalt- liche Probleme bezeichnet werden sollen (wie sie etwa in der deutschen staatsrechtlichen Tradition unter den Begriffen des materiellen, form ellen oder sozialen Rechtsstaates behandelt worden sind). AufJer6konomische Zwangsgewalt ist ein von Blanke/Kastendiek/Jilrgens (S. 68 f.) einge- fUhrter Begriff, mit dem die rechtsetzende und rechtdurchsetzende Funktion des biirger- lichen Staates noch unabhangig von sonstigen Funktionen und der historischen Erschei- nungsweise bezeichnet und als Elementarftmktion begrifflich - aus der Warenform abge- leitet - vor anderen Funktionen herausgehoben wird. In dem besonderen Interesse flir diese ,Grundfunktion' bin ich mit Blanke/Kastendiek/Jiirgens einig (und iibrigens auch mit Dieter Liipple in seiner Untersuchung Staat und allgemeine Produktionsbedingungen. Grundlagen zur Kritik der Infrastrukturtheorien, Westberlin 1973, insbes. S. 36-46). 1m Zusammenhang mit diesen Uberlegungen ist auch wieder die Bedeutung der Arbeit von E. Paschukanis in Erinnerung gerufen worden (Allgemeine Rechtslehre und Marxismus, deutsch Wien und Berlin 1929, Neudruck im Verlag Neue Kritik, Frankfurt/M. 1966). Auf das historische Problem der "Parallelitat der Herausbildung des Geldverhaltnisses und einer separaten a~eri:ikonomischen Zwangsgewalt" gehen Blanke/Kastendiek/Jiir- gens nur im Voriibergehen ein (S. 70), und zwar nur irn Zusammenhang der direkten Vorgeschichte der kapitalistischen Gesellschart.

6. lahrhunderts gegeben werden. Dabei wird bereits ein wichtiges Moment moder- ner Staatstatigkeit sichtbar werden, die einheitliche Regelung von MaBen, Gewich- ten und Mtinzen. Nur eine andere Seite davon und besonders flir die Konstitution der Form der btirgerlichen Person wesentliches Moment ist die Herausbildung eines staatlichen Gerichtszwangs bzw. die Zuriickdrangung von Selbsthilfe, Blutrache usw. Diese Herausbildung einer Friihform des Rechtsstaats ist gleichbedeutend mit der Emanzipation der Rechtsperson aus den Bindungen der Gentilverbande, bzw. der Anerkennung der Freiheit, tiber sich selbst, tiber das eigene Handeln und das private Eigentum zu verfligen. DaB dies - im VerhaItnis zur modernen btirgerlichen Gesellschaft - nur beschrankte Anfange sind, wird sich dann bei einer genaueren Untersuchung von Kategorien wie Eigentum und Vertrag zeigen, die selbst in den spateren lahrhunderten nicht das Niveau des entwickelten r6mischen Rechts er- reicht haben. Dabei ist noch von der bekannten Tatsache abgesehen, daB in Athen ein erheblicher Tei! der Bev6lkerung, vor aHem die Sklaven, nicht den Status btirger- licher Rechtsfahigkeit besa8. Nach dieser Relativierung einzelner Kategorien des btirgerlichen Rechts wird auch grundsatzlich die Ausgangsthese er6rtert werden, indem schlieBlich nach dem wesentlichen Charakter des athenischen Staates gefragt wird. Vor allem wird hier zu fragen sein, ob man bereits von einer Verselbstandi- gung dieses Staates gegentiber der Gesellschaft sprechen kann, ob daher tiberhaupt der Begriff des Staates am Platze ist. Zunachst zum Entwicklungsstand der materiellen Produktion. Die groBe Mas- se der gesellschaftlichen Arbeit wurde in Athen im 6.1 ahrhundert (und prinzipiell auch noch in den folgenden lahrhunderten) flir die Selbstversorgung in der land- und hauswirtschaftlichen Produktion verausgabt, vielfach, wenn damals auch sicher noch nicht tiberwiegend, als unfreie Arbeit. Nur ein geringer, allerdings schnell steigender Tei! der Produkte ging in den Austausch ein (der wegen des technischen Entwicklungsstands der Transportmittel in def Antike vorherrschend Seehandel war). Vieles davon verdient frei!ich den Namen Handel noch nicht; erst recht sind Vorstellungen einer sich durchsetzenden "Industrie" oder gar "fabrikmaBigen Indu- strie" (7) auch flir Athen durchaus fehl am Platz, obwohl so1che Begriffe in der Literatur immer noch sehr verbreitet sind. Immerhin muB die Herstellung von kera- mischer Exportware in Handwerksbetrieben jedenfalls in der 2. Halfte des 6. lahr- hunderts stark zugenommen haben, wie die Funde in der Agais und in Stiditalien

7 VgL als Beispiel flir eine ,modernisierende' Interpretation Busolt/Swoboda: "Die be- schrankte und unvollkommene Rechtspflege geniigte nicht mehr den Bediirfnissen der neueren Zeit, die im 7. lahrhundert anbrach. In Verbindung mit der groBen Kolonialbe- wegung vollzog sich die Entwicklung von GroBhandel und fabrikmi[£)iger Industrie, der Ubergang der Naturalwirtschaft zur Geldwirtschaft. Neben den alten Hauptelementen der freien Bev6lkerung, dem grundbesitzenden Blutsadel, den Bauern und Ackerbiirgern, erwuchs in den Handels- und Industrieplatzen ein zahlreiches stadtisches Biirgertum". (G. Busolt/H. Swoboda, Griechische Staatskunde. 2 Bande (im Handbuch der Altertums- wissenschaft, IV. Abt., I. Teil), Miinchen 1920, 1926, hier Bd. 1, S. 520). Ais umfassende Sammlung der ,Staatsaltertiimer' ist dieses Werk immer noch unentbehrlich, wiihrend die Verarbeitung des Materials wenig eigenstandig ist.)

zeigen. In diesen Topfererzeugnissen wurden attisches OlivenOl und Wein expor- tiert; Importwaren waren vor aHem Getreide, Metalle (auBer Silber), auch wohl schon Sklaven. In der Landwirtschaft entwickelt sich bereits eine tiber den Waren- austausch vermittelte Arbeitsteilung (Olbaume statt Getreide). Athen war also spatestens in der 2. Halfte des 6. J ahrhunderts ein Handelszentrum (nicht eine aus- schlieBlich yom Handellebende Handelsstadt), das die etwas alteren Handelszentren am Saronischen Golf (Aigina, Korinth) zu tiberfltigeln begann. Ein rasch zunehmen- der (insgesamt aber doch recht kleiner) Teil der landwirtschaftlichen und vor allem der gewerblichen Produktion war flir den Export bestimmt. In diesen J ahrzehnten war Athen der Schauplatz eines neuartigen und in vieler Hinsicht zukunftsweisen- den Umschwungs in der Art und Weise der gesellschaftlichen Lebenserhaltung. An- dere Gemeinwesen verharrten in den alten Formen; Sparta wurde spater bewuBt als Gegenbild der ,alten Ordnung' herausgehoben. Mit Blick auf die in Athen sichtbar gewordenen umwalzenden Folgen war hier das Geld auf seine Funktionen als MaB- stab der Preise und als Zirkulationsmittel beschrankt worden, indem nur Eisenmtin- zen zugelassen wurden. Ein besonders eindrucksvolles Indiz ftir den Umschwung im 6. J ahrhundert bietet die Geschichte der Mtinzen (der Obergang zur Mtinzform bezeichnet den Einschnitt, an dem das Geld auch in seiner auBeren Gestalt sich von allen tibrigen Waren abhebt). Nach der Pragung der ersten Mtinzen aus Elektron in Stadten an der kleinasiatischen Ktiste gegen Ende des 7. Jahrhunderts finden sich die ersten Mtin- zen aus Silber in Aigina, der Nachbar- und Konkurrenzstadt Athens. Man kann davon ausgehen, daB diese Mtinzen auch in Athen umgelaufen sind. Eigene Mtinzen pragt Athen erst gegen Mitte des 6. Jahrhunderts; erhebliche Verbreitung findet das athenische Geld erst in der zweiten Jahrhunderthalfte. Schon urn 520 beginnt in Athen die Pragung jener bertihmten, ,Eulen' genannten Silberrntinzen, die die ande- ren Wahrungen bald aus dem Fernhandel zurtickdrangten und fUr Jahrhunderte die Rolle eines Weltgeldes des Mittelmeergebietes spielen sollten. Bereits vorher hatte auch die Pragung von kleineren Denominationen begonnen, die allmahlich immer mehr unterteilt wurden und die flir die Verwendung des Mtinzgeldes im alltaglichen Detailhandel Voraussetzung sind, wie er flir das 5. J ahrhundert auch literarisch bezeugt ist. Gerade flir diese Kleinmtinzen war der Schritt zur Silberpragung not- wendig; materielle Bedingung waren die reichen attischen Silbervorkommen. Neben dem durch Mtinzgeld vermittelten Austausch hat aber sicher immer auch unmittel- barer Tauschhandel stattgefunden. Die Eulen-Selbermtinzen werden von der heutigen Geschichtsschreibung als bewuBter und erfolgreicher Versuch der athenischen Tyrannen verstanden, der ei- genen Wahrung die Rolle des allgemeinen i\quivalents im Fernhandel zu verschaf- fen. Ihre auBere Gestalt weist selbst deutlich genug auf die sie garantierende zen- trale Macht hin, die sich gegen rivalisierende Adelsgeschlechter durchgesetzt hat. Denn waren die vorausgehenden Silbermtinzen mit den verschiedenen Wappen die- ser Geschlechter gepragt worden, so haben die Eulenmtinzen schon die bis heute tibliche Gestalt von Mtinzen: das Profil der Stadtgottin und ,Landesmutter' Athene

auf der die ihr heilige Eule als wsammen mit den Initialen ATHE auf der RUckseite Wir haben hier gewissermaBen den handgreiflichen

fUr alle Geldtheorien, die das Geld als durch Obereinkunft bzw. durch begriindet begreifen sind tibrigens selbst werst in Athen formuliert worden und haben tiber das rbmische Recht den absolutistisch-merkanti- listischen Staat erreicht) An die markantilistische Gewerbefbrderung erinnert tibrigens aueh die Fbrderung von Handel und Gewerbe durch groBe Auftrage fUr bffentliehe Bauwerke und durch StraBenbauten, sowie eine Wasserleitung, die durch die Tyrannen von Athen erriehtet wurde; wir konnen diesen Punkt hier nur erwah- nen. (Diese Hinweise auf die Rolle ,progressiver Ftirsten' in def alteren Geschichte Athens bedUrften der AusfUhrung: es ware im einzelnen zu zeigen, in welchen Hauptschritten, gegen weIche Hindernisse, durch weIche entscheidenden Konflikte und tiber weIche Hauptakteure sich die neuen Tendenzen durehsetzten. Warum z. B. setzen sie sieh in Athen dureh, in Sparta nicht? Warum wurden die Hauptakteure

dieser Entwicklung, die

Demokratie alief freien Athener tendierende Verfassung ersetzt? Welehe Knoten- punkte dieser Entwieklung waren zu bezeiehnen? Diese Aufgabe eigentlieher, aueh die politische Entwicklung im einzelnen naehzeiehnender Gesehichtsschreibung ist hier nicht w leisten, nicht wletzt, wei! die schriftliche Oberlieferung fUr diese Zeit noch sehr dtirftig ist und viele Resultate der Forschung stark hypothetischen Cha- rakter haben. Ohne Rekurs auf die Mittel verschiedener Fachwissenschaften bzw. die Interpretation sprachlicher und archaoiogiseher Oberlieferung ist sie ohnehin

nicht zu bewaliigen. In diesem Sinn kann es sich im folgenden nur urn Andeutungen auf den Gang def Geschichte handeln.) Wenn die Tyrannen, nicht nur in Athen, eine wichtige, ,progressive' Rolle gespielt haben, so blieben sie doch eine Episode von wenigen J ahrzenten. Schon vor ihnen tritt der bertihmte Solon auf, der sonderbevollmachtigte J ahresbeam te des Jahres 594/93 und nach Auffassung vieler Autoren ,der erste Staatsmann der euro- paischen Geschichte'. Diesen Titel hat man ihm var aHem wegen seiner Tatigkeit als Schlichter der Klassenkampfe zwischen GroBgrundbesitzern und verschuldeten, ja teilweise versklavten Kleinbauern verliehen. Indem er die Kleinbauern durch einen allgemeinen SchuldenerlaB befreite, legte er eine wichtige Basis fUr die Ausdehnung von Handel und Gewerbe und sicherte zugleich die Grundherren vor einer radikalen Landaufteilung bzw. offenem Btirgerkrieg. In unserem Zusammenhang interessiert besonders die dem Solon zugeschriebene Reform von MaB, Gewicht und Mtinze.

eine zur

zugeschriebene Reform von MaB, Gewicht und Mtinze. eine zur Tyrannen, gegen Ende des 6. J ahrhunderts

Tyrannen, gegen Ende des 6. J ahrhunderts dureh

8 VgL C. M. Kraay, The Archaic Owls of Athens. Classification and Chronology. In: Nu- mismatic Chronicle. 6th Series, Bd. 16 (1956) s. 43-68.

9 Die beiden einflui:,reichsten Stellungnahmen antiker Autoren, in denen das Geld - nam- lich in seinen Bestimmungen als Maf,stab der Preise und als Zirkulationsmittcl - als ein nUtzliches Mittel aufgefafl>t ist, das WI Uberwindung der beim unmittclbarcn Produktcn- austausch auftretcnden Schwierigkeiten durch Ubercinkunft eingefiihrt worden ist, sind von Aristoteles und dem romischen Juristen Paulus (Nikomachische Ethik V, 5, S. 1133 a 25 ff.; Digesten, XVllI, L)

Person in Griechenland und vor aHem in Athen in def zwischen dem 7. und dem 4.1ahrhundert herausgearbeitet worden; das spate 7. und das 6. lahrhundert ragt nicht zu Unrecht durch die Namen def Gesetzgeber Drakon, Solon und

Kleisthenes heraus. 1m folgenden soli zunachst das Neuartige und Vorwartsweisende

dieser

charakteristische Beschranktheit selbst im Fortgang def spateren lahrhunderte ein- zudeuten. Wenn hier die Freiheit der Person und damit die Kategorie der Person als charakteristisch Neuartiges hervorgehoben so muB hinzuge- setzt werden, daB damit nur ein Moment einer umfassenden Entwicklung benannt worden ist. Mit nicht geringerem Recht kbnnte man auch Kategorien wie den freien Willen und die Gleichheit des Individuums bzw. der Rechtsperson, weiter auch Begriffe wie Eigentum und Vertrag, Haftung, Schuld und Strafe, Gesetz und Recht- sprechung, schlieBlich vor aHem Souveranitat und Staat als Faden def Entwicklung herausheben. Selbst die Herausbildung- def reinen Erkenntnisbeziehung, def uns so selbstverstandlichen Fahigkeit zur abstrakten Rationalitat des mit anderen in dieser Beziehung identischen Erkenntnissubjekts, bzw. auch die Entstehung einer Welt identischer und in ihren Beziehungen durch Gesetze bestimmbarer Objekte ware als ein Moment dieser umfassenden Entwicklung zu nennen (12). Wie sehr dies alles fiir den LebensprozeB einer iiber Tauschbeziehungen verkniipften Gesellschaft notwen- dig ist, kann man sich ohne lange Ausfilhrungen am ehesten klar machen, wenn man den Lebensproduktionsvorgang vorkapitalistischer Gesellschaften studiert, wo aile diese Existenz- und BewuBtseinsformen wenig oder gar nicht entwickelt sind (13). DaB die Etablierung kapitalistischer Verhaltnisse ganz entscheidend von der Begriin- dung so1cher Formen des sog. Oberbaus vorangetrieben wird, das wiro auch an der Bedeutung der puritanischen Fassungen des Christentums fUr Europa und an der Rolle der christlichen Mission bei def Erzeugung biirgerlicher Individuen aus ,Einge- borenen' deutlich. Aile genannten, uns selbstverstandlichen Kategorien und Institu- tionen, Rechtsperson, Gesetz, Strafe usw., haben sich in jener Epoche werst ent- wickelt, die als Epoche der ,antiken biirgerlichen Gesellschaft' jene frappante Ahn- lichkeit mit def modernen blirgerlichen Gesellschaft zeigt. Und alle diese Begriffe sind auch geeignet, die Beschranktheit dieser Vorform def modernen Gesellschaft zu zeigen. 1m folgenden soli wnachst die Entwicklung von der Selbsthilfe der Gruppe gegen Unrechtstater B. def Blutrache) bis zur Herstellung einer offentlichen Gerichtshoheit bei einer erheblichen Zahl von Delikten im 6. 1ahrhundert darge-

skizziert

werden;

danach

wird

es

darauf

ihre

11.

Vgl. dazu dIe oben, Anmerkung J, angegebene Untersuchung.

13

Es gilt dies also keineswegs blo1l> fUr die frtihgriechischc Gesellschaft (wo cs sich z. B. am homcrischen Epos zeigen liillt), sondern auch fUr zeitgenossische, aber ungleichzeitige Gesellschaften. Vgl. etwa fUr die vietnamesischc Gesellschaft: E. WUlff, Grundfragcn transkultureller Psychiatrie. In: Das Argument, Nr. 50 (1969), S. 227-60 Oetzt auch, zusammen mit teilweise detaillierteren Berichten, in: ders., Psychiatric und Klassengesell- schaft, Frankfurt/M. 1972); fiir zwei nordamerikanische IndianersHimme: Erik H. Erikson, Kindheit und Gcsellschaft (1950), deutsch Stuttgart 1965, Zweiter Teil.

Wahrend seine Rolle bei def Munzreform neuerdings vorwiegend als des 4. lahrhunderts verstanden wird, bezweifelt man nicht, daB er Gewicht- und MaBsystem neu geregelt und zwar mit der Absicht, Athen an ein fur den Handel aussichtsreicheres anzuschlieBen und die Abhangigkeit vom der Konkurrenz beseitigen. Wahrend die Forschung sich aber in groBter Ausftihrlichkeit mit def def Oberlieferung der solonischen Reformen beschaftigt, (l0) Wifd die Tatsache def einheitlichen Regelung def MaBe selbst kaum grundsatzlich gewurdigt, geschweige denn interpretiert. Es wird nicht gesehen, daB eine derartige Rege1ung uberhaupt nur in einem gesellschaftlichen Entwick- lungsstand notwendig und sinnvoll sein kann, wo die unmittelbare, autoritative Verteilung der Produkte z. B. gemaB den Stammestraditionen nicht mehr allein herrscht, sondern wo ein Teil der Produkte regelmaBig in den Austausch eingeht, d. h. in bestimmten Gebrachswertquanten irgendwie gleichgesetzt werden muB. Es wird vor aHem nicht das Problem gesehen, das in dieser Gleichsetzung des Ungleich- artigen steckt, von der doch schon Aristoteles konstatierte, sie sei "in Wahrheit unmoglich" (l einer ohne BewuBtsein vollzogenen Abstraktion, die erst in der bis zur Gewaltsamkeit gleichgultigen Quantifizierung, Bewertung, ja Entwertung der konkreten Arbeitsfahigkeiten def Lohnarbeiter durchs Kapital ihre volle Hbhe er- reicht.

Halten wir einstweilen fest: die Entwicklung des Warenaustauschs war in Athen am Anfang des 6. J ahrhunderts ausgedehnt genug, urn eine einheitliche Re- gelung der WarenmaBe und Warengewichte durch eine uber die einzelnen Gruppen und Individuen der Gesellschaft erhobene zentrale Autoritat zu erfordern; gegen Ende desselben lahrhunderts war Athen als Handelszenlrum entwickelt genug, urn einer eigenen, vom Staat einheitlich geregelten und garantierten Munze und MUllZ- ordnung zu bedurfen. Warum sich dieses ,Erfordernis' durchsetzen konnte, warum uberhaupt ein so1ches ,Bedurfnis' auftrat, ist damit allerdings noch nicht gezeigt, eine von wirklicher Geschichtsschreibung zu schlieBende Lucke. Der Hinweis auf eine ,allgemeine Notwendigkeit' genugt beim Geld sowenig wie beim Kapital, wenn nicht eine funktionalistische Deduktion die Darstellung der geschichtlichen Ent- wicklung und alief ihrer Komplikationen und Widerspruchlichkeiten ersetzen solI. Eine entscheidenede Bedingung fUr die Ausdehnung rege1maBiger Waren- tauschbeziehungen ist die Anerkennung der Freiheit der Person, zumindest in der Gestalt, daB die personliche Unversehrtheit an Leib und Leben auch beim Aufent- halt auBerhalb des unmitte1baren Machtbereichs der eigenen Haus- und Dorfgemein- schaft oder der Sippe gesichert ist (vgl. die allmahliche Durchsetzung des Landfrie- dens seit dem hohen Mittelalter). In bestimmter Weise ist Realitat und Begriff der

In bestimmter Weise ist Realitat und Begriff der 10 VgL neuerdings die ausfiihrliche und auch zur

10 VgL neuerdings die ausfiihrliche und auch zur Einftihrung in die altere Literatur geeignete Untersuchung von MR. Cataudella, Atene fra il VII c il VI secolo. Aspetti economici e sociale dell' Attica Arcaica. Catania 1966 (Universita di Catania. Pubblicazioni della Facolta di Lettere e Filosofia, Bd. 23).

11 Aristoteles, Nikomachische Ethik, Buch V, 5, S. 1133 b 19. Vgl. dazu K. Marx, Das Ka- pital, Bd. 1, MEW Bd. 23, S. 73 f.

stellt werden (14). Schon der Begriff ,Umechtstater' ist flir die sogenannte vorge- schichtliche Zeit (d. h. die Zeit vor dem Gebrauch der Schrift) fehl am Platz; noch Odysseus kann das Inkognito des vor der Blutrache fliehenden ,Morders' wahlen, ohne deswegen irgendeine Verfolgung oder Diskriminierung beflirchten zu mussen, solange er sich auBerhalb der Reichweite der betroffenen Gruppe aufhalt. Und zwar tritt nur die Gruppe dem Verletzten zur Seite, die uberhaupt flir seine gesamte Existenz die Grundlage ist; also vor aHem die patriarchalische GroBfamilie oder Hausgemeinschaft (Oikos), daneben auch der kleinbauerliche Verb and der Nach- barn oder die kriegerisch-aristokratische Vereinigung der Kameraden (letztere bei- den Gruppen ein Hinweis auf klassenspezifische Verbindungen). Die Rache kennt, im Unterschied zur Strafe, keinerlei allgemeine Schranken; ihr einziger MaBstab ist das Ehrgeflihl der Betroffenen. Daher kann sie mit deren Einverstandnis auch bei Mord durch eine BuBe (,Wergeld') abgelost werden. Eine wichtige Einschrankung der Selbsthilfe liegt bereits in der erst freiwilligen, dann obligatorischen Anerken- nung eines Schiedsspruchs, die Aufschub und moglicherweise eine Modifikation der Selbsthilfe bedingt. Der obligatorische Schiedsspruch ist ohne ein Minimum zentra- lisierter Autoritat nicht moglich, die aHerdings zunachst nicht mehr sein mag als die Versammlung der Gemeinfreien oder der Adeligen. Eine "Art der Souveranitat" (15) wird deutlicher, sobald der Schiedsspruch sich auf anerkannte und bekannte ,Gesetze' stutzt, in denen die Tatbestande be- nannt und die BuBen fixiert sind. Ein flir das griechische GeschichtsbewuBtsein entscheidender Schritt liegt in der schriftlichen und Offentlichen Fixierung solcher Gesetze und in der Anerkennung der Gleichheit aller Vollburger vor diesen Geset- zen. Damit ist die Stufe der Kodifikationsbewegung des 7. J ahrhunderts erreicht, die in Athen mit den Namen Drakons und Solons bezeichnet ist und mit der die Geschichte des Rechtes und damit auch des Staates in dem uns vertrauten Sinne beginnt. (Wenn einzelne ,Gesetzgeber' genannt werden, so ist davon auszugehen, da~ sie im aHgem~inen nur den erreichten Stand der Rechtsauffassung kodifiziert, nicht etwa neues Recht geschaffen haben.) Die alteste Oberlieferung ist das Blutrecht des Drakon (gegen Ende des 7. Jahrhunderts). Nur nach gerichtlicher Klarung von Tatbestand und Willensrich- tung des Totschlagers wird hier gegebenenfalls die Selbsthilfe zugelassen; es herrscht

14 Zum folgendcn vgl besonders: K. Latte, Beitriige zum griechischen Strafrecht. In: Her- mes, Bd.66 (1931), S.30-48, 129-158 (auch in: ders., Kleine Schriften, MUn- chen 1968, S. 252 ff.); ders., Der Rechtsgedanke im archaischen Griechentum. In: Anti- ke und Abendland, Bd. 2 (1946), S. 63-76 (auch in: ders., Kl. Schriften, S. 233 ff.); R. J. Bonner, G. Smith, The Administration of Justice from Homer to Aristotle. Chica- ge 1930, Bd. 1; J. W. Jones, The Law and Legal Theory of the Greeks. An Introduction. Oxford 1956.

15 Vgl L. Gernet, Sur la notion du jugement en droit grec.

In: ders. Droit et societe dans la

Grece ancienne. Paris 1955, S. 61-81; hier zitiert nach der deutschen Ubersetzung: Uber den Begriff des Urteils im gricchischen Recht. In: Zur griechischen Rechtsgeschichte. Hrsg. E. Berneker. Darmstadt 1968, S. 374-412, hier S. 382. "Wir erinnern dabei nur an

die Wendungen von Aristoteles, flir den das dikazein ein notwendiges Element der ,politi-

schen' Macht ist

" (ebd.).

also Gerichtszwang. Wahrend in alterer Zeit nur das Resultat, def zahlte allen Begleiterscheinungen fortdauernder B1utrache, wie sie noch heute etwa aus Teilen Jugoslawiens bekannt sind), wird im drokontischen Gesetz die fundamentale Unterscheidung zwischen Mord und Totschlag einerseits und fahrhissiger Totung andrerseits getroffen (nach unseren heutigen Begriffen, vgl. Strafgesetzbuch § 211 f. und Erkennt das Gericht auf vorsatzliche Totung, so wird der Tater dem sofortigen der Verwandten des Getbteten ausgeliefert Wird auf unvorsatz- liche Totung erkannt, so wird zwar auch das Recht auf Selbsthilfe bestatigt, jedoch mit def MaBgabe, daB def Verurteilte freien Abzug ins Ausland erhalt und daB sein Eigentum nicht fUr Repressalien freigegeben wird. AuBerdem kann auf buB.lose Totung erkannt werden, z. B. bei Gegenwehr gegen Raub; die Angehorigen verlieren dann ihren Anspruch auf Rache. Das fLir die weitere Entwicklung entscheidend Wichtige ist die im Begriff des Vorsatzes enthaltene prinzipielle Anerkennung der Freiheit des Willens, der Autonomie und daher Verantwortlichkeit des Einzelnen

bei der Tat. Die Anerkennung dieser Autonomie des Individuums bedarf allgemei-

ner, tiber den einzelnen Sippenverbanden und dergleichen stehender, offen tlich er Autoritiit und Sanktionsgewalt: es muG mit dem Gerichtsurteil die Moglichkeit

seiner Durchsetzung verbunden sein. Andererseits geht der staatliche Eingriff im schwersten Fall noch am wenigsten weit: die Selbsthilfe wird bei Mord nur vorliber- gehend aufgehalten (die eigentliche Hinrichtung (durch eine Behorde) gehort einer spateren Zeit an}. Und nur die Blutsverwandten konnen Anklage erheben; noch im

4. J ahrhundert kam es

weil def Erschlagene keine Angehorigen hatte. Das noch deutlich erhaltene Vor- staatliche beim Blutrecht zeigt sich auch beim Recht auf Vergebung: Die Angehori- gen konnten sich mit einem Slihnegeld begnligen, der Sterbende konnte dem Tater verzeihen und ihn damit vor Befleckung und daher Rache schlitzen (16). Die noch nicht vollstandig erreichte Verdrangung der ,Privatjustiz' erklart auch die sprichwortliche ,drakonische Strenge' der ,mit Blut geschriebenen' Gesetze Drakons, (17) auch bei anderen Delikten, z. B. Diebstahl: sie war Voraussetzung fUr eine Ablosung der Selbsthilfe. Noch in ,historischer', d. h. schriftlich liberlieferter Zeit kann in einigen Gebieten def nachts liberraschte Dieb millhandelt, verwundet oder getotet werden, ganz wie es dem Geschadigten zumute ist. Entkommt der Dieb, wird er mit Hilfe der Nachbarn verfolgt; Hausbewohner mlissen die Haus- durchsuchung zulassen. Entsprechendes gilt fUr die Abwehr bei Mordversuch, Raub

vor, daB Mord nicht strafrechtlich verfolgt werden konnte,

16 VgL den folgenden Vorfall in Saudi-Arabicn 1973: "Nach dem koranischen Scha-

ria-Recht wird die Todesstrafe nicht vollstreckt, wenn die geschadigte Partei vergibt. 1m November soUte in Dschidda ein jungcr Mann hingerichtet werden, der einen Gleichaltri-

Streit getotet hattc. Ocr Benker hatte schon zum Schlag ausgeholt. Da stief~ die

Muttcr des Totcn unter ihrcm Schlcier hervor, daf~ nun kein Blut mehr tlief,en solle. Ocr Verurteilte war daraufhin [rei. Eine Ambulanz brachtc ihn mit hculendcr Sirene in cines der modernen Krankenhauscr zur Bchandlung seines Schocks". (Ocr Spiegel,

Nr. 53/1973, S. 58).

gen im

17 Diesc sprichwortlichen Ausdriicke stammen aus der Antike ~ auf entwickclterem Niveau wandte man sich schaudernd von der Grausamkeit der fruhen Gesctzgeber abo

und auch flir

werden auch die ersten Versuche eines

und auch flir werden auch die ersten Versuche eines def als Gerade beim Ehebruch das ja

def als

und auch flir werden auch die ersten Versuche eines def als Gerade beim Ehebruch das ja

Gerade beim Ehebruch das ja muB. Was wir mit verminderter Zu- in einem Gesetz von Tenedos in def die Axt benutzen musse. Denn die

mit der des Tatbestandes rechnungsfahigkeit bezeichnen wird Weise daB def Ehemann zur Axt war das Waffen muBten

wird Weise daB def Ehemann zur Axt war das Waffen muBten des Solon flihrt uns ein

des

Solon flihrt uns ein diesem

wonach das Racherecht nur

bei

def

eintrat.

des Tatbestands ist hier

schon denn wenn bei dem Gesetz von Tenedos das Merkmal ganz auBerlich aus def Art def Rache gewonnen ist, tritt bei dem attischen Gesetz das

Racherecht

wird (1 Den 'Obergang von def des Tatbestands zur Aner-

nur

wenn

der

Ehebrecher

im Glied haben'

zur Aner- nur wenn der Ehebrecher im Glied haben' der staatlichen Gerichtshoheit laBt noch deutlich das
zur Aner- nur wenn der Ehebrecher im Glied haben' der staatlichen Gerichtshoheit laBt noch deutlich das

der staatlichen Gerichtshoheit laBt noch deutlich das

Rechts erkennen.

verm utlich alteres
verm utlich alteres

Ein Solon

daB der Dieb mit dem ~C'''U,'llC den sHindig anwesenden Archonten fUhrung); die Vertreter der Gemeinde ubernehmen Selbsthilfe noch nicht einfach sondern auf einen der bei der Anerkennung eines Offentlichen Strafrechts endet. Der Angeklagte hat die H""M""~H

zu

vertreten; ein entscheidender Schritt auf die Rechtssicherheit hin. Aus dem Racher

ist

keit, anders ais bei def reinen Selbsthilfe, die RechtsmaBigkeit seines

des athenischen

Selbsthilfe, die RechtsmaBigkeit seines des athenischen der BuBen ist diese erkennbar. Wenn der in seiner Ehre

der BuBen ist diese

erkennbar. Wenn der in seiner Ehre auf die Rache an der Ehebrechers usw. verzichtete, konnte dieser sich mit einer RuBe-

Ieistung sozusagen freikaufen (vgl. das germanische Wergeld und Entsprechendes im

altromischen

Person des

schon

der Klager geworden.

Auch bei der

Person des schon der Klager geworden. Auch bei der mit dem Auftreten des Geldes konnte es

mit dem Auftreten des Geldes konnte es in Drach-

durch ein Gesetz

der Selbstherrlichkeit des Rachers. Deutlich

wird der Schritt zu einer Strafe im wo die RuBe zu einem Teil

ist

men festgesetzt und 8ehr differenziert werden. Diese

allein

schon eine

oder gam an die Gemeinde durften sie in alIef den Gebrauch von Solonische Gesetz uber
oder gam an die Gemeinde
durften sie in alIef den Gebrauch von
Solonische Gesetz uber uble Nachrede
me
restlos
an
den
der
lichen Strafrechts
verdient besondere
die Beschranktheit der offentlichen
um vor modernisierender
Instrumente zur
zu bewahren:
also vor aHem die BuBe

18 VgL Latte, Bcitragc zum gricchischen Strafrccht, a.a.O. S. 270 f.

weit uberwiegend nicht in Geld, sondern in Naturalien), die Ehr- und Friedlosigkeit bzw. die Verbannung und die Todesstrafe, gewohnlich verbunden mit Gutereinzug. Es fehlt also so gut wie vollig die Gefcingnisstrafe, auBer als Untersuchungshaft. Die geringe Differenzierung der Strafen wurde noch dadurch gesteigert, daB die Defini- tion der Tatbestande nie die uns selbstverstandliche Prazision erreichte und daB die Bestimmung des StrafmaBes weitgehend dem Ermessen der Richter uberlassen blieb (vgl. den ProzeB gegen Sokrates wegen ,Gottlosigkeit') (19). Eine weitere, deutlich auf das Gemeinwesen bezogene Strafe schreibt Aristo- teles (20) dem Solon zu: wer bei bewaffneten Klassenauseinandersetzungen in der Polis weder auf die eine noch auf die andere Seite sich schlage, der solIe mit ,Ehrlosigkeit' bestraft werden und seine Rechte als (politischer) Burger verlieren, also vor allem das Recht zur Teilnahme an der Volksversammlung. Andere Ver- gehen, die auf diese Weise geahndet wurden: NichtzurU.ckzahlung von Staatsschul- den, Ungehorsam gegen die Gesetze und Bestechung bei Beamten - also alles Ver- gehen gegen die Gemeinde. AuBerdem werden Vergehen gegen die guten Sitten bestraft (z. B. MiBhandlung der Eltern). Eine entscheidende Ausdehung der personlichen Freiheit und damit der Vor- aussetzung einer Freiheit des Willens (denn Sklaven unterstanden prinzipiell der unmittelbaren Gewalt ihres Rerrn) bedeutet die beruhmte und bereits erwmnte ,Lastenabschiittlung' durch Solon im Jahr 594/93. Indem er die versklavten und verkauften Bauern befreite und die Personalexekution flir die Zukunft ausschloB (21), erhohte sich die Zahl der dem Gesetz und der Gerichtsbarkeit unter- worfenen Vollburger erheblich (vermutlich auf mehr als die Ralfte der mannlichen Bevolkerung Attikas). Solon selbst berichtet:

Dem Edlen und Gemeinen schreib ich gleich Satzung, gerechter Spruch gilt nun flir jeden Streit (22). Fur die wachsende Anerkennung der Autonomie der Person sprechen vor aHem zwei

19

VgL besonders E. Ruschenbusch, Bd. 6 (1957), S. 257-74.

DIKASTERION

PANTON

KYRION.

In:

Historia,

20

Aristoteles, Staat der Athener, VIII, 5.

 

21

DaB Solon die Personalexekution iiberhaupt und fiir die Zukunft abgeschafft habe, wird von verschiedenen Autoren bezweifelt; vgl. dazu Cataudella, Atene fra il VII e il VI secolo, a.a.O.

22

Fragment 24, 18 Diehl, nach der Ubersetzung von Latte, Der Rechtsgedanke

a.a.O.

S. 245. Latte bemerkt dazu: "Die Einflihrung geschriebener Gesetze bedeutet zunachst

Isonomie, Gleichheit der Rechte, heillt

das Schlagwort dieser lahrhunderte". (Ebd.) Vgl. auch die Verse des Euripides: "Feind- seiger ist dem Staate nichts denn der Tyrann;/Zuerst: Dort sind Gesetze nicht gemeinsam Gut,/Gewalt hat einer, der besitzet das Gesetz/Allein flir sich - und dies ist nimmermehr gerecht" (wortlich: gleich)./"Jedoch, wenn aufgezeichnet die Gesetzc sind,! Dann hat der Schwache und der Reiche gleich das Recht,/Berufen mogen sich die Schwacheren darauf/Gen einen Machtgen, wenn er einen hat gekrankt./Und es obsiegt des GroP.,en der Geringre, hat er Recht". (Euripides, Die Flehenden, Verse 429 ff. Nach der Ubersetzung von F. Stoessl, Bd. 2, Ziirich und Stuttgart, 1968)

Gleichheit aller VOllbiirgc"r vor dem

Bereiche aus der solonischen Gesetzgebung: Aus dem ,bUrgerlichen Recht' (23) das Testamentsgesetz, sodann das Institut def Popularklage. Die Popularklage, auch spater charakteristisch flir das attische Recht, gestattet jedem (Voll-)BUrger eine strafrechtliche (ebenso wie eine privatrechtliche) Klage einzuleiten (eine Offentliche Anklagebehorde hat es in Athen nicht gegeben). Wahrend bei dem erratischen Block des Blutrechts das Klagerecht bei der Gruppe der Blutverwandten blieb, wurde also in allen Ubrigen Fallen von der Voraussetzung der Verwand tschaft abgesehen. J eder einzelne BUrger sollte aus den alten Gruppenbeziehungen befreit und fUr das Recht verantwortlich sein; die StoBrichtung der MaBnahmen ist klar: "Indem Solon ein Recht, das bisher in jedem Fall nur einer bestimmten Gruppe zustand, allen BUrgern einraumte, zerschnitt er ein Band, das die~e Verbande innerhalb des Staates zusam- mengehalten und abgesondert hatte: Es war ein Versuch, die Solidaritat def Genos- senschaften durch ein GemeingefUhl aller BUrger zu ersetzen" (24). Historisch ist offensichtlich - das lieBe sich auch an der frtihbUrgerlichen Geschichte des modernen Europas zeigen - die Emanzipation des bilrgerlichen

Individuums gebunden an die Entstehung einer sanktionsmiichtigen dffentlichen

Instanz, einer selbst nicht mehr unmittelbar von den Handlungszwangen des Waren- verkehrs abhangigen zentralen Gewalt, die nicht ohne weiteres allerdings ein politi-

lev

d. trockij

Ver;!'atene

Revolution

auf

tschechisch

ZRAZENA

REVCLUCE

Die

'Verratene Revolution'

wurde

auch

auf

tsc~chlsch herausgege-

ben - bereits im Jahre 1937. Dann wurde sie jedoch -.w1e auch alle

nonkonformen Schrlften

des modernen Marxismus

-

verboten

und

aus

dem Ged~chnis verbannt. Diese Schrift Trockijs, die man auch heute als die Grundlage der Kritik der stalinistischen Gesellschaftsfor-

mationen

ansehen

sollte,

wlrd

jetzt neu herausgegeben und den Le-

sern in der CSSR zug~nglich gemacht. Da sie jedoch fUr das Buch

nicht bezahlen konnen,

von

den westeuropaischen Lesern finanziell unterstUtzt und gesichert

1st

es

notwendlg,

daB

die

Herausgabe

wird.

Wir

rufen

euch

deshalb

auf,

~it

Spenden

zu

der Herausgabe

der

'Verratenen Revolution'

auf

.: mit dem Vermerk

Einzahlungen

tschechisch

fLDT'

-

auf:

bel zutragen !

Sonderkonto Infomat, 24 20148 002, Berliner Bank West Berlin ISP-Verlag, (infomat), Postfach 214, 1 Berlin 10 (West)

23 Der Begriff ist nur mit Vorbehalt anzuwenden, vgl. die Ausfiihrungen weiter unten. Zum btirgerlichen Recht sind bei Solon zu rechnen: die familienrechtlichen Bestimmungen, die Regelung der Grunddienstbarkeiten, der Bebauung und der Bepflanzung von Grund- stticksgrenzen, das Gesetz tiber Vereinsautonomie. (Nach E. Ruschenbusch, PHONOS. Zum Recht Drakons und seiner Bedeutung flir das Werden des athenischen Staates. In:

Historia Bd. 9 (1960) S. 129-154, hier S. 148; vgl. SOLONOS NOMOI. Die Fragmente des Solonischen Gesetzeswerkes mit einer Text- und Uberlieferungsgeschichte. Hrsg.

E. Ruschenbusch. Wiesbaden 1966, S. 25 f.

24 Latte, Beitriige zum griechischen Strafrecht, a.a.O. S. 264 f. Latte weist darauf hin, d~ dies auch die A!Jsicht der Reformen des Kleisthenes gewesen ist, auf die in unserem Zusammenhang nicht niiher eingegangen werden kann. (Kleisthenes machte das Territo- rialprinzip anstelle der alten gentilizischen Einteilung zur Grundlage des Btirgerrechts und zerstorte so die Bindungen an die herkommlichen, vielfach klassenm~igen Gruppen).

in dem uns meist allzu selbverstandlichen Sinn sein muB Diese werden, und sei es auch

in dem uns meist allzu selbverstandlichen Sinn sein muB Diese werden, und sei es auch durch einen absoluten , oder durch eine Kbrperschaft etwa nach Art einer Kaufmannsgilde oder selbst eine Stammesreligion (die fUr judische Kaufleute viel von dem ja zwingenden Charakter jener lnstanz tibernelunen konnte). Dabei ist in keiner Weise an ein einseitiges Abhangigkeitsverhaltnis zu denken, vielmehr an einen umfassenden ProzeB, in dem nur zeitweise einzelne Momente fiihrend sein mogen. In der athenischen Entwicklung ist schon fruh die Unterscheidung von und Rechtdurchsetzung erkennbar, wenngleich nicht in Gestalt deutlich unterschiedener, ja gegeneinander verselbstan- digter staatlicher Gewalten. 1m ubrigen ist mit diesen Feststellungen noch keines- wegs gesagt, daB der der Athener' wesentlich durch diese ,rechtstaatlichen' Aufgaben bestimmt war; darauf ist unten noch naher einzugehen. Die Emanzipation des Individuums aus der traditionellen ,sippenhaftung' und seine Anerkennung als PrivateigentUmer wird als Perspektive noch deutlicher er- kennbar im Testamentsgesetz Solons Fur den Fall des Fehlens mannlicher Nachkommen wird dem Erblasser hier Testierfreiheit zuerkannt, d. h. das Eigentum wird ein wenig aus seiner bedingungslosen Unterwerfung unter den bkonomisch-reli- gibs-blutsmafligen Zusammenhang del' GroBfamilie befreit. Besonders bemerkens- wert ist hier, dafll das Testament nach dem solonischen Gesetz bei Willensmangeln angefochten werden kann, z. B. bei Schwachsinn und bei Gewalteinwirkung. Damit sind schon zwei bis heute wesentliche Voraussetzungen fUr die Willensfreiheit der Person festgestellt (freilich charakteristisch unbestimmt, denn es werden keine Kri- terien genannt, was zu endlosen Anfechtungsklagen geftihrt hat; uberhaupt hat es im griechischen Recht nie eine gesetzliche Theorie der Willensmangel gegeben).

25

Vgl.

zu

dieser

historischen

Feststellung die (begriffliche) "Ableitung" der "Funktion

Zwangsgcwalt" aus der Warenform bci Blanke/Kastendiek/Jilrgens eZur neueren marxisti-

sehen

(Die Argumentation hiitte hier die

Diskussion

,

a

a. O.

S.

69

ff.,

bes. 71 f.).

Notwendigkeit dieser

Zwangsgewalt

scharrer

herausarbeltcn konnen: 1. 1st den Tausch-

subjekten von vornhercin aueh der Widersprueh zu der von ihnen als Charaktermasken vollzogenen Austauschbeziehung immanent? Namlich auf der Stufe der Entwicklung, wo das Geld in seinen crsten beiden Formbestimmungen entwickelt ist? Oder kurz: sind die Warenaustauscher als so\Che bereits egoistisehe Individuen? (Das ware der strikte Sinn ciner Ableitung der Funktion Zwangsgewalt aus der Warenform, Blanke/Kasten- diek/Jiirgens S. 72). 2. Wird dieser Widerspruch vielleieht erst. mit dem Ubergang wm Geld in seiner dritten Bestimmung, als Interesse an der Ubervortcllung zwecks GeldaKku- mulation, entwickelt? 1st die Rede von der Rechtsperson, die ihrc besonderen Bediirfnisse und Interesscn domestiziert, indem sie sich auf ein Allgemeines bczicht, tiberhaupt erst sinnvoll bei Entwicklung aller Bestimmungen der einfachcn Zirkulation? 1st nicht dicse Domestizierung der Bcsondcrheit durch das Allgemeine ,dcr Staat' in jeder einzelnen Per- son, noch bevor er als gesonderte Funktion hervortritP 3. Unterstellt diese Entwicklung allcr Bestimmungen der einfachen Zirkulation nicht den Ubergang wm Kapital als Produk- tionsverhaltnis? Mul' nicht erst das "Wertgcsetz" bzw. das cntwickelte Kapitalvcrhaltnis cingefiihrt sein, urn die "Durchsetzung des Rechtsgcsetzes" zu begriinden? (Zitate:

Blanke/Kastcndiek/Jiirgcns, S. 72).

26 Solon, Fragment 49, 50, nach der Ausgabe von Ruschenbusch, a.a.O.

Von verschiedenen Autoren werden weitere Zugnisse fUr die "grundsatzliche Anerkennung des Privateigentums" (daneben auch von Freiheit, Ehre z. B. die Unantastbarkeit des Hauses oder der seit dem frlihen 7.1ahrhundert tibliche Eid der lahresbeamten, in dem die Anerkennung aller be- stehenden Eigentumsverhaltnisse proklamiert wird. Die verschiedenen Zweige des athenischen Rechts sind dabei nach den Kriterien des entwickelten romischen Rechts untersucht worden, ein leicht zu Fehleinschatzungen vei"fUhrendes Verfah- ren; es seien einige charakteristische Titel genannt: Weiss, Griechisches Privatrecht auf rechtsvergleichender Grundlage, Ruschenbusch, Untersuchungen zur Geschichte des athenischen Strafrechts, Kahrstedt, Studien zum offentlichen Recht Athens (28). In verschiedenen neueren Untersuchungen sind durch eine eindringen- dere, z. T. durch die Ethnologie und die vergleichende Rechtsgeschichte angeregte Interpretation allerdings mehr die Schranken def Entwicklung des griechischen und auch des attischen Rechts herausgearbeitet worden (29). Gerade weil sich diese Arbeiten hauptsachlich auf die Rechtentwicklung der klassischen und hellenisti- schen Zeit beziehen, sind sie interessant flir die Schranken selbst der spateren Ent- wicklung des griechischen Rechts, die den Begriff des Privatrechts selbst fragwtirdig werden lassen (und daher auch den Begriff des Staatsrechts, ja uberhaupt des Staa- tes, der Souveranitat, des Rechts, worauf abschlieBend einzugehen sein wird). Es soIl dies im folgenden exemplarisch an der beschrankten Entwicklung der Begriffe des Privateigentums und des Vertrags gezeigt werden; die volle Emanzipation von gebundenen Formen des Eigentums zum Privateigentum ist ja die Voraussetzung flir die Konstitution einer btirgerlichen Gesellschaft im engeren, im modernen Sinn des Wortes. Zunachst [aUt bei genauerer Betrachtung auf, daB es gar keinen Begriff fUr Privateigentum gibt (und daher auch keine Unterscheidung zwischen Eigentum und Besitz), durchaus im Unterschied vom entwickelten romischen Recht (dominium, dominium ex jure Quiritium). Das Wort usia meint sowohl ,Vermogen, Habe, Eigen-

Das Wort usia meint sowohl ,Vermogen, Habe, Eigen- 27 U. Kahrstedt, Studien zum Offentlichen Recht Athens.

27 U. Kahrstedt, Studien zum Offentlichen Recht Athens. Tcill: Staatsgebiet und Staatsan- gehorige in Athen. Stuttgart 1934 (= Aalen 1969), S. 129 ff., hier S. 138.

28 E. Weifi, Griechisches Privatrecht auf rechtsvergleichender Grundlagc. 1. (einziger) Band:

Allgemeine Lehren. Leipzig 1923 (= Aalen 1965); U. Kahrstedt, Studicn zum Offentli- chen Recht Athens. Teill, a.a.a.; Teilll: Untersuchungen zur Magistratur in Athen. Stuttgart 1936 (= Aalen 1969); E. Ruschenbusch, Untersuchungen zur Geschichte des athenische.n Strafrechts, Koln, Graz 1968.

29 Vgl. zum folgenden insbes.: F. Pringsheim, The Greek Law of Sale, Weimar 1950; H. 1. Wolff, Die Grundlagen des gricchischen Vertragsrechts. In: Zeitschrift der Savigny- Stiftung flir Rechtsgeschichte, Rom. Ab!., Bd. 74 (1957), S. 26-72; Gernet, Sur la no- tion du jugement en droit grec, a.a.O.; Jones, The Law and Legal Theory of the Greeks, a.a.O., Kapitel Xl.

tum' wie ,Personlichkeit, Wesen'.

beziehen sich wesentlich auf die tatsachliche physische Kontrolle und auf einen gewissermaBen auch psychischen auf eine Sache. Am nachsten im Deut- schen kommt noch das Wort ,Haben' oder das schwabische eigen', ,mei Sach'. Zu erinnern ist iibrigens auch daran, daB die erlaubte Selbsthilfe sich auch fur uns auf das Selbst als kbrperliche Person wie auf korperlich vorhandenen Besitz bezieht (31). Auch etwa das Wort oft ubersetzt als , ist viel- deutig; sein Stamm verweist auf den Nutzen flir den Gebrauch, auf das Bedurfnis; es kann dann die Masse nutzlicher Gegenstande sein, das Vermbgen, def die in bestimmtem Sinn dann auch die das Geld, die Geldsumme, ja die Schulden oder die Waren (32).

die ,jemand

bezeichnen

Wie

der Begriff des

im Griechischen entwickelt

zeigt sich auch deutlich an den Rechtsmitteln wr Wiedererlangung beeintrachtigten

oder verlorenen Eigentums. Immer ist es def Besitzer, def gezwungen seine zu rechtfertigen; durch Klage konnte nur das relativ bessere nicht

durch Klage konnte nur das relativ bessere nicht aber ein absolutes und ausschlief3liches Eigentumsrecht

aber ein absolutes und ausschlief3liches Eigentumsrecht festgestellt werden (so war

immer mbglich, daB ein Dritter mit noch besserem Recht auftrat). Nur in dieser Form wird im Urteil zum Eigentumsrecht Stellung genommen, also keine Anerken- nung und Bestatigung eines subjektiven Rechts ausgesprochen; das Urteil gilt viel- mehr noch als AbschluB eines Streitso Und die Wiederherstellung des verlorenen ,Vermbgens' war eine Wiederaneignung im wortlichen Sinne: es gab keine direkte staatliche Hilfe bei der Vollstreckung, sondern der Obsiegende erhielt durch das

er muBte sein Recht selbst herstellen, z. B. durch

Urteil nur ein Zugriffsrecht,

persbnliche und gewaltsame Wegnahme yom Vorbesitzer oder durch Zugriff auf den Schuldner. Erst wenn dieser das seinerseits mit Gewalt verhinderte, wurde ein be- sonderer Klagetyp moglich (der eine BuBe in Hbhe des Streitwerts an den Staat vorsah); darauf konnte erneut zur Selbsthilfe geschritten werden. Diese ,Eigentums- klage' war wesentlich "a form of execution, of enforcing rather than establishing rights, a means of realizing the power of self-help which early law regarded as bound up with that sphere of power which was involved in its concept of proper-

30 Ta idia einai emou, emautou einai, ta emou, hyparchei moio- Eine ahnliche Unterentwicklung grundlegender juristischcr Kategorien liege sich auch am altromischen Recht zeigcn, wahrend das entwickelte romische Recht, wie es uns in der Kodifikation durch den spatromischen Kaiser Justinian (6. lahrhundert) vorliegt, das hellenistische Recht in wichtigen Punkten durchaus hinter sieh gelasscn hat

31 VgL BGB §§ 227, 859; StGB § 530

32 VgL H G. Liddell/R. Scott/H. S. Jones, A Greek-English Lexicon, Oxford 1940, unter ehrona. - Diesen Doppelcharakter hat auch unsere Sprache vielfach noeh bewahrt, womit gewissermlillen die Schwierigkeit angedcutet ist, alles riieksichtslos yom Stand- punkt des Werts aus zu betrachteno So etwa, wenn heute angesichts massenhafter Vcr- nichtung von Apfeln oder Tomatcn gcsagt wird: cin J ammer, daJ~ solehe Werte verniehtet werden - hier sind dann die niitzliehen, gcniegbaren, unmittelbar w]sere Bediirfnisse ansprcchenden Gebrauchswerte gemeint, nicht die Kapitalwerte, das nieht verwertbare Warenkapital des Tomatenkapitalisten. Ahnlich bei der Feststellung: jemand ist mir viel wert.

2 PROKLA 17/18

17

Es kommt in diesem zum die Verfahren sehr deutlich die konkret-individuelle def zu seiner ha

Es kommt in diesem

zum

die

Verfahren sehr deutlich die konkret-individuelle

def

zu seiner ha t
zu seiner
ha t

namlich in dem besonderen

Sache galt als Teil seiner Personlichkeit (35), genauer: als Tei! seiner

ist ein Teil seines

dieser

lichen Existenz in def bestimmten Funktion def

der Polis. Sein

halb

spezifischen Gesellschaftsform def

den dieser Bereich fUr den freien Athener hat: als Herr eines mit Haus und den
den dieser Bereich fUr den freien Athener hat: als Herr eines
mit Haus und den
Diese konkrete
zum

Hauswirtschaft mit Grund und und

in Weise auch Frauen und

33 Jones, The Law and Legal Theory of the Greeks, a.a.O. S. 204.

34 Am dcutschen Wort ,Sache' lillt sich noeh die Entwicklung von der konkreten zur abstrakten Beziehung illustrieren. Sache (Iateinisch res) ist der juristischc Terminus fiir

h. als Privateigentlimcr ein

,sachliches' Verhaitnis, kann sie ohne Schmerz verkaufcn: 1m schwabischen mei Sach hingegen steckt uoch deutlich die konkrcte Bezichung: gemeint wird damit etwa ,meine Angelegenheiten, Aufgaben', ,die nlitzlichen Dinge fUr eine bestimmte Tatigkcit', liber- haupt ,was mir zugchart'. Man ist dabei immer auf cine konkretc Aktion bczogen, z. E.:

,i han mei Sach zamma' sagt eine Frau, wenn sie vor dem Baden Handtiicher, Seife usw. zusammengelegt hat. Das hochsprachlichc Wort ,sachlich' wird im Schwabisehen nicht gebraucht. Solche Beobachtungen lassen sich an vielen Dialektausdriicken machen. Dia- lekte ragen gewissermaf!,en aus der vorkapitalistisehen Vorstufe in unsere Gesellschaft hinein. Ihre vorbiirgerlichen, haufig bauer lichen Sprachformen driicken viel starker die direkten, ,emotionalen' (wic der distanzgewohnte BUrger sagt) Beziehungen zu Menschen und libriger Umwelt aus. Hochsprachen dagegcn sind nicht nur Mittel btirgerlich-nationa- ler Vercinheitlichung, sondern SozialisationsmiHel mr klihl-distanziertes Verhalten, Ab- straktion und Rlieksichtslosigkeit gegeniiber eigenen und fremden ,Gemhlen' (die Ein- tibung in die klassischc lateinische Hochsprache hat jahrhundertelang diese Aufgabe er- fUllt; heute sind die Hoehsprachen entsprechend ,logisch' gepragt; nicht zuHiIIig habcn die absolutistischen Ftirsten Latcinschulen errichtet, urn die juristische Schulung der

Ware bzw. Privateigentum. Zu ihr hat man als Person, d

Diener des Allgcmcinen vorzubcreiten). In der Entwicklung solcher ,sachliehen' Bezieh- ungen steckt ein durehaus progressives Moment, nieht zuletzt die Voraussetzung von Wisscnschaft iiberhaupt. Ein Fortschritt, der frcilich dart an schmerzhafte Schranken stiif!,t, wo die distanziert verauf!,erte Sache unabliisbarer Teil der eigenen Existenz, z. B. das cigcne Arbeitsvcrmiigen ist. 351m vorrevolutionaren China hatte der Vcrkaufer zeitlebens das Recht, zu bestimmten Festcn seiner verkauften Sache ,Seufzerbilletts' anzuheften und damit seinen Schmerz tiber die Verauf!,crung auszudriieken, die ,Veraufl.erung' also cines Teils seines Selbst.

36 Ubrigens ist noeh bci dem friihbiirgerlichen englischen Philosopen John Locke der Begriff Property ahnlich schillernd, er meint sawohl Herrschaft/Eigcntum uber den cigenen Kiirper wic tiber die Gebrauchsdinge der Umwelt, die durch cigcne Arbeit der natlirlichen Umwelt abgewonncn sind. Locke lillt frcilich den Begriff sich entwickeln, sodaf!, einer- seils die Macht tiber den eigenen Karper als Eigentum an dessen Arbeitsvermiigen er- scheint, andercrseits f1eillig-rationalc Menschen durch Aufhaufung erarbeiteter Ge- brauehsdinge sich die zeitweise VerfUgung liber die Arbeitskraft anderer eintauschen kiinnen, und dahcr Akkumulation maglich wird. Er ist daher schon deutlieh ein Vertrc- tcr der modernen btirgerlichcn Gesellschaft. Vgl. Locke, Two Treatises of Government,

utendi et abutendi des entwickelten romischen Rechts und die auf die Aufgaben als Athener, als Vollburger der Polis Athen bezogen bleibt, druckt sich auch darin aus, daB def flir das romische Recht zentrale Begriff der obligatio, (Schuldverhaitnis, def Voraussetzung des ,-,,,,,<u.n.,,,,,,, im griechischen Recht nicht ausgebildet worden ist, daB die vergleichsweise unentwickelt geblieben isi. Zwar war der der im UH"",.,,,.- nen mundlich vor geschlossen durchaus sowohl im allHig-

nen mundlich vor geschlossen durchaus sowohl im allHig- lichen Kredit- und Darlehensverkehr wie in den

lichen

Kredit-

und

Darlehensverkehr wie in

den Beziehungen; auch

wurde

die Notwendigkeit einer offentlichen Sanktion klar (38). J edoch

bedurfte er grundsatzlich einer ,realen' Basis, d. h. er wurde zu einem bestimmten Zweck abgeschlossen, dessen Nichterftillung die Haftung des Schuldners begrtindete. Nur diese ,Schadigung' konnte eine Klage begrunden, die einen vergeltenden ermoglichen sollte. Die bindende Wirkung konnte also nicht direkt aus dem Kon- sens, dem in VertragsschluB bekundeten Zusammenhang mehrerer Willenserklarun- gen abgeleitet werden, wie es def Konsensualvertrag des entwickelten romischen Rechts vorsieht. Die Entstehung der Verpflichtung gilt als Wirkung der Oberlassung des konkreten Gutes, z. B. eines Grundstucks, bzw. ais Wirkung der Schadigung durch Nichtherausgabe usw. Die Dinge treten sozusagen noch ganz tiberwiegend in ihrer Gebrauchsqualitat in Erscheinung, weil sie als Waren noch nicht vall entwickelt sind; deshalb sind ihre Besitzer auch noch kaum in def Lage, sie losgelos.t von ihfen konkreten Interessen und Bedurfnissen bloB ais Trager von Wert, als Waren bzw. als KapitaJ zu betrach- ten. Die ,Herren' dieser Dinge betrachten daher einander noch nicht als bloBe Reprasentanten von Waren und Geld, als autonome Privateigentlimer, deren Willen nur Ausdruck def Waren und ihrer bereits mehr oder weniger verselbstandigten Bewegung sind. Wo dies aber doch schon geschieht, wird es abgewehrt und abge- lehnt - die Heftigkeit der Ablehnung mag immerhin bezeugen, wie sehr sich die Autonomie der Wertbewegung bereits bemerkbar machte (39). Hier ist allerdings die Frage anzuftigen, ob sich die Mitglieder selbst einer entwickelten kapitalistischen Gesellschaft rein als autonome PrivateigentUmer, als blofie Reprasentanten von Wa- ren und Geld, bzw. def in diesen Formen sich auBernden Bewegung des Werts betrachten und behandeln konnen. Sie sind diese Rechtspersonen bzw. Charakter-

Second Treatise. Hrsg. P. Las/ett, Cambridge

19701

37 VgL die Formulierung der Eigentumsfreiheit im BGB 903): "Der Eigentiimcr ciner Sachc kann, soweit nicht das Gesetz oder Rechte Dritter entgegenstehen, mit der Sachc nach Belieben verfahren und andere von jedcr Einwirkung ausschlie1.\cn". (Kcine Hervor- hebung im Original).

38 Schon Herodot (Mitte des 5. Jahrhunderts) bemcrkt: "Ohne zwingende Sicherung wer- den Vertrage nicht sicher blciben", bezogen freilich auf Vertrage zwischen Fiirsten bzw. Staaten (Herodot, Historiac, I, 74). In den iiberlieferten Gerichtsreden (vor allem 4. lahr- hundert) ist es cine stehende Redcwendung, daf~ Vertragspartcien sich an ihrc Verspre- chen zu halten haben, und Aristotcles halt gesellschaftliehen Vcrkehr ohne Gerichte fUr ausgeschlosscn; vgL Jones, The Law and Legal Theory of the Greeks, a.a.O. S. 216.

39 VgL die eingangs zitierten Auf.lerungen von Plat on und SophokJes.

masken doch immer soweit sie ihre unmittelbaren Bedlirfnisse - wie immer vermiUelt diese sind - sich moralisch domestizie-

das ihnen auv,er-

das ihre Gesellschaftlichkeit ist

Ubereinkunft

oder als unvermeidlicher Not- und

sein Geld habe und ihn Von der scharfen

 

zum

und vom Bruch des In den Gerichtsreden hebt De-

mosthenes

selbst

im

FaIle

des

Seedarlehens die reale Natur des vom

genommen und dann weggenommenen Talents" hervor. Be-

>-H,2UlJIOH , ware weder Pfand- noch nieht also noeh nieht die volle

I IIl)"'ILIl

der

abstrakten

"-"\"11'01-'101

des

im Sinne

40 die Grundlagen des gricchischen Vertragsrechts,

S. 508

f.

Tatsachlich gibt es nach Aristoteles (Nikomachischc Ethik, IX, S. 1 64 b 13 f.) in cinigen Poleis keine Miiglichkeit der IGage fUr den Ghiubigcr von Gelddarlchen; chend daJ:\ im idealen Staat die mcilten "freiwilligen Gefahr des Gliiubigers crfolgen solltcn, Normalfall sollte das sein (Platon, Staat, Buch S. 556 a, b; Die Vcrtragsvorstellung blieb im griechischcn Recht immer

irn Umkrcis des Barkaufs sichen; obwohl Kreditkauf und Anzahlungskauf spatcstens sei! der klassischen Zeit cine sehr wiehtige Rolle gespielt haben, sind sie nieht in der Form des Vcrtrags worden. zusammenfassend Jones, The Law and

Theory of the C\,a,Q, "

Greek law, like early Roman and English law, considered sale as essentially an exchange of land or goods for money, a cash transaction giving no right to enforce payment on the

one side or delivery on the other. It was a two-sided affair; but there could be no question of any outstanding obligations arising from the simple fact of agreement law the sale was complete or it was nothing and it was not completc until the price hat

paid,

Ausdrucksform: Pringsheim, The Greek LawaI' Sale, a, a. Q.

' there is good ground for supposing

". Die wicht~gste Untcrsuchung zur Fragc des Barkaufs und seiner rechtlichen

noch deutliche

Diese

sich im ohnehin nur auf die mannlichen

daB deren Frauen und Kinder und vor aHem deren Sklaven nicht oder

sehr beschrankt

waren, ist bekannL

ist die

besonders wenn Uber den Bereich

Sirafrecht und das Sakral-

Rechtstel-

lung def und anerkannten Auslander

anwesenden Auslander kann Genaueres nur wenn das Han-

delsrecht im engeren Sinn und def durch wirkte Rechtssehutz den Status des Rechte. Vielleicht sollte man aber die Privatrechts und die

recht sowie das Handelsrecht

def Sklaven nicht

wird. -ober die

mit anderen Stadtstaaten be- ist eine allmahliche 1"">1J""''';;'

von def

def Sklaven nicht einfach nebeneinander stehen lassen. Nur als These sei hier formuliert: die beschrankte des die beschrankte

und

der Reehte ist nur ein Ausdruck def Tat- daB die Masse der unmittelbaren Produzenten Sklaven und nieht freie Lohn-

noeh fast gar

nach def Basis flir die hohere das doch aueh in einer Gesellschaft von

waren, daB die innere Struktur def Produktion Yom

war. Das wirft des romisehen Reehts

Sklavenhaltern

gangen werden. Immerhin seien war sehlieBlich Recht des romischen meerisches Welthandelsreich usw. war, die immerhin einen beachtliehen Teil des ii"""U"~'" betrafen. In den

worden ist. Dem kann hier nicht im einzelnen

Hcher staatlicher Souveranitat tendenziell demokratischen

und erst recht def

be-

def durch eine burokratisehe Reichs-

Athen fremd war

immer mehr zurucktrat und damit die

 

Unterworfenheit

des

und

Reichs-

der Unterschied zwischen Freien und Sklaven begann sich irnmer sHirker zu ver- wischen, jedenfaIls an den Grenzzonen (eine Entwicklung, die bereits in Athen und in der rbmischen Republik einsetzt). Einzelne hochqualifizierte Sklaven, ob freige- lassen oder nicht, ubten bedeutende Funktionen als ,Graue Eminenzen' aus, z. B. in der privaten Guterverwaltung und in der kaiserlichen Burokratie; verbreiteter waren Freigelassene in ,blirgerlichen Berufen' (Lehrer, Sekretare, Schreiber; weiter Hand- werker und Handler). AIle blieben an ihre Herren in starker LoyalWit gebunden, zumindest in erster Generation quasi hbrig. Die Aufstiegsmbglichkeit, als Perspek- tive fUr viele Sklaven auch durch die Mbglichkeit zur Vermbgensbildung und damit vielleicht zum Selbstfreikauf erbffnet, darf natlirlich nicht daruber hinwegtauschen, daB die groBe Mehrheit der Sklaven ,unten' blieb - wo sich freilich auch zuneh- mend viele Freie befanden. In der Spatantike wurde die (intern immer stark diffe-

renzierte Scheidung von Freien und Sklaven irnmer deutlicher zu einer standischen Gliederung, welche sich irn Recht als Unterscheidung zwischen ,einfachen' und ,besseren' Menschen niederschlug. ledenfalls ist der zentralisierte ,Staatsapparat' des rbmischen Reichs gegenuber der Masse der Bevblkerung viel mehr verselbstandigt, ,absolut', als der ,Staat der Athener'. Damit sind wir bei der abschlieBend anzusprechenden Frage, ob dem atheni- schem Staat uberhaupt der Begriff Staat angemessen ist, da ja offenbar die Katego- rien der Person, des Privateigentums usw. und die darauf aufbauenden Rechtsbe- ziehungen nur unvollstandig entwickelt waren, und daB damit auch der Staat nur nebenbei, nicht prirnar jener Garant des friedlichen Austauschs quasi auBerhalb der Gesellschaft von Privatpersonen war. Zunachst faIlt auf, daB es in Athen gar kein Wort flir ,Staat' gibt; und ebenso mangelt es am Begriff der staatlichen Souveranitat. Die mit dem Territorium Attika verbundenen Rechte lassen sich erschbpfend aufteilen auf die Rechte der einzelnen Athener und auf die Rechte der Athener als KoIlektiv. In Vertragen mit anderen

Rechtssubjekt auf der athenischen Seite bezeichnet als hoi A thenaioi

"die Athener"; der Staat existiert jedenfaIls dem Namen nach nicht als besonderes Rechtssubjekt, z. B. als die Krone. Wennjemand in Athen explizit die Souveranitat ausubt, dann noch am ehesten die Athener insgesamt, d. h. die versammelte Masse der Vollburger. Souveranitat jenseits davon gibt es nicht, weil es keinen staatlichen Machtapparat jenseits der, im ZweifelsfaIl bewaffneten, Masse der Athener, der freien Athener gibt. Heer und Flotte sind grob als Volksarmee zu beschreiben, mit von der Volks- versammlung gewahlten Kommandeuren. Polizei (ubrigens meistens Gemeindeskla- yen, wo also ,die Athener' Kollektiveigentlimer sind) existiert nur zu bestirnmten Wachaufgaben. Eine biirokratisch organisierte Verwaltung gibt es, im deutlichem Unterschied zum Imperium Romanum aIlenfaIls in Ansatzen: die leitenden Beamten sind fast ausnahmslos gewahlte lahresbeamte (z. B. zur Verwaltung der bffentlichen Einkunfte und des Tempelschatzes oder der ~arinearsenale), ausflihrende Arbeiten werden von Gemeindesklaven besorgt (z. B. im Archiv, in der Munze oder in der Vorform von Strafvollzug). Der Unterschied zum modernen Staat ist besonders auffallend bei der Rechtsprechung, die nicht als besondere Gewalt organisiert ist: es

Poleis ist das

gibt keine Richter und sondern nach bloBer Vorbe-

durch die J ahresbeamten wird Recht gesprochen in GerichtshOfen, die mit ausgelosten in gro8er Zahl besetzt waren_ Zunachst waren es ja dieselben die abwechselnd Gesetze verabschiedeten und auslegten. Sodann war zwar

Gesetzestext aber das schlof~ Lucken und

Unklarheiten in den Gesetzen nicht aus: vielfach waren Tatbestand und StrafmaB auBerst ungenugend definiert. Die Folge war die Dbernahme legislativer Funktionen durch die Gerichte bzw. vielfach WiIlkur - def fehlte ein entschei- dendes Erfordernis, die Berechenbarkeit. Der athenischen Polis ist also def Begriff des Staates im modernen Sinn nicht angemessen. Vielmehr handelt es sich urn Momente des modernen die sich bereits unter wesentlich anderen Verhaltnissen entwickeln und die yom entwickelten modernen Staat her als Keimformen begriffen werden kbnnen. Diese einzelnen Momente haben teilweise bereits eine beachtliche Entwicklung gehabt (ahnlich wie auch das Geld und seine Formen als Handels- und Geldkapital). Aber sie haben sich nicht zu einer separaten Einheit uber einer rein bkonomischen Sphare und zu deren Garantie verselbstandigt. In Athen gibt es nicht den uber die Masse der Burger verselbstandigten Staat. Diese Burger sind prinzipiell und politische Burger, nicht auseinandergelegt also in Citoyens und Bourgeois. Wenn es eine dieser Scheidung entsprechende Trennung gibt, so wohl nur ansatzweise die im einzelnen Menschen, viel eher die zwischen verschiedenen Schichten der Bevblkerung. Einer- seits die - im Vergleich zum Postulat voller politischer Gleichheit in der zeitgenbssi- schen burgerlichen Gesellschaft - privilegierten Polisblirger, ,die Athener'. Andrer- seits die in Gewerbe und in Waren- und Geldhandel tatigen ,Metbken" fest ansassi- ge, freie Auslander mit Sonderrechten (insbesondere def Rechts- und ProzeGfahig- keit), aber nur sehr beschrankten politischen Rechten (deren Basis das Recht auf Haus- und Grundbesitz war - selbst in der klassischen Zeit waren die athenischen Polisburger in ihrer gra8en Mehrheit Grundbesitzer). Die flir die entwickelte burger- liche Gesellschaft charakteristische Scheidung von bkonomischer und politischer Sphare erscheint hier anscheinend als Trennung von bkonomischen und politischen Menschen. Die Grenzen sind allerdings in der Wirklichkeit keinswegs strikt eingehal- ten (wie auch nicht wenige Sklaven in Handel und Gewerbe tatig waren, teilweise mit erheblicher Selbstandigkeit, und insoweit gewisse Rechte im Handelsrecht ge- nossen; im ubrigen tun sie die ,notwendigen Werke' (Aristoteles), d. h. die tagtagli- che Kleinarbeit unterhalb und au8erhalb def Sphare des Warentauschs). Vielmehr geht ein dauernder Druck von der ,bkonomischen' Sphare aus, dem durch politische MaBnahmen zu begegnen versucht wird. Wenn Sitte und direkte Verbote das Ein- dringen in den Burgerstand erschwerten, so konnten doch in vielen Fallen allerlei

Privilegien und Rechte gekauft werden; umgekehrt konnten Polisbtirger die eintrag- lichen Geschafte durch Beauftragte erledigen lassen, z. B. durch Sklaven. Im ubrigen waren sehr viele gerade der athenischen Burger ,Banausen', als Taglbhner, Handwer- ker und auch Handler und Kaufleute tatig, von den zahlreichen Bauern einmal abgesehen; sie standen also mit einem Bein in der Sphare des ,bkonomischen', banausischen Erwerbslebens.

strikteste an den

Man wird die Gesellschaft def Polis Athen also nur angemessen begreifen wenn man sie als eine Ubergangsgesellschaft als eine Gesellschaft im Konflikt zwischen zwei verschiedenen Formen def Vergesellschaf- tung. Einzelne Momente des das erst in def modernen btirgerlichen Gesell- schaft ganz zu sich kommt, sind hier bereits erkennbar nicht so deutlich und selbstandig wie im Rbmischen Reich. Das gilt besonders auch - darum ging es in diesem Aufsatz - von Momenten des modernen, des Staates, die sich hier gegen eine im wesentlichen noch andersartige Umwelt heraus- bilden. Die antike btirgerliche Gesellschaft steht also am Anfang eines langwierigen Ubergangs- und Umwa!zungsprozesses, der zur kapitalistischen Gesellschaft ftihrt. Gerade die Langwierigkeit der Herausarbeitung solcher - fUr uns selbstverstandli- chen - Formen, wie der Person, des Vertrags usw., kann ein darauf verwei- sen, wie umfassend und langwierig def UbergangsprozeB von def kapitalistischen zu einer kommunistischen Ges~llschaft zu verstehen ist (weshalb auch def Begriff der Ubergangsgesellschaft diesen ProzeB etwas verharmlost). Das dtirfte tiberhaupt der Sinn historischer Untersuchungen sein: es geht nicht urn ein objektivistisches Sam- me1n von antiquarischen Wissensstticken, sondern darum, das Bestehende und seine scheinbar selbstverstandlichsten Existenz- und BewuBtseinsformen als gesellschaff- lich Produziertes zu begreifen. Es geht urn das Verstandnis der geschichtlichen Herkunft def eigenen Gesellschaft und aller in ihr hervorgebrachten Formen, die als Formen ihr Gewordensein verhtillen, bis hin zu den scheinbar festesten Kategorien, wie etwa dem BewuBtsein def eigenen subjektiven Identitat und der IdentWit des Objektes oder dem Begriff des Gesetzes, der Kausalitat usw. (42). Denn nur eine derart umfassende Auffassung der gesellschaftlichen Produktion - die allein in der kapitalistischen Gesellschaft zerHillt in Produkiion im engeren Sinn, als AnhangseJ def Mehrwertproduktion, und in Produktion im weiteren Sinn, als notdtirftig von Familie, Staat usw. erledigter - kann die Aufgabe von Ubergangsgesellschaften heute sichtbar machen. In den Gesellschaften im UbergangsprozeB zum Kommunis- mus werden aile Formen der btirgerlichen Gesellschaften ,aufzuheben' sein, auch solche wie die der Person, des Vertrags usw. Aber selbst wenn man dieser Feststel- lung sogleich hinzuftigt: aber keineswegs auf einen Schlag, sondern in einem lang- wierigen ProzeB, so ist damit doch immer noch wenig mehr als nichts gesagt; ja diese Feststellung kann geHihrlich verktirzend sein. Denn ,Aufhebung' ist Bewah- rung und Vernichtung; aber muB dies, wie das einzige Wort nahe!egt, in einem geschehen? Und betrifft es aIle Formen in gleichem MaBe? 1st vielleicht bei einzel- nen mehr an Erhaltung zu denken, bei anderen mehr an Uberwindung? Wie ist es etwa bei der Form der Person und ihrer Freiheit und Gleichheit var dem Gesetz? Gehen diese Kategorien einfach in ihrer Funktion beim Austausch und bei der Verhtillung der Ungleichheii in der Sphare der materiellen Produktion auf? Oder sind sie nicht zugleich weit tiber die btirgerliche Gesellschaft hinausweisende Grund-

tiber die btirgerliche Gesellschaft hinausweisende Grund- 42 ";gl. dazu die Anmcrkung 3 angcg~bcnc Untcrsuchung.
tiber die btirgerliche Gesellschaft hinausweisende Grund- 42 ";gl. dazu die Anmcrkung 3 angcg~bcnc Untcrsuchung.

42 ";gl. dazu die Anmcrkung 3 angcg~bcnc Untcrsuchung.

formen, die als Teilnahmerechte den Widerstandskampf der Arbei- terklasse legitimieren, ja Grundrechte der einzelnen Gesellschaftsmitglieder auch in der Dbergangsgesellschaft antizipieren, welche ohne Gefahr des Riickfalls in Formen direkter Herrschaft als Errungenschaften nicht aufgegeben werden durfen? Sind diese BewuEtseinsformen und Rechte in Sinne vielleicht

der biirgerlichen errungen oft erst durch die organi-Sind diese BewuEtseinsformen und Rechte in Sinne vielleicht Andererseits: sind es nicht gerade die im Begriff

Andererseits: sind es nicht gerade die im Begriff der Person zu-

sammenzufassenden typiseh

Dberwindung der Gesellsehaft behindern oder maehen?

Sind es nieht gerade diese verinnerliehten

nicht ernstlich sind

und aus denen daher die UL"'IS"HH""" Mit Sicherheit HiBt sich das Oszillieren zwischen diesen beiden Polen der ,Aufhebung' Formen nicht allein durch und Kritik auflosen. Moehte Marx vor 100 Jahren jeden Versueh zur positiven Konstruktion einer sozia- listischen Gesellschaft als utopisch inzwischen steht die Konstruktion sozialistischer Dbergangsgesellschaften so oder so auf der Tagesordnung, erner Kon- struktion, die bis in die Details die Aufgaben gesellsehaftlicher Produktion auf industrieller Stufe klaren und praktisch bewaltigen muB, wenn diese Gesell- sehaft nicht untergehen oder unterliegen will. Und diese Aufgabe der Aufhebung der btirgerliehen Gesellsenaft im umfassenden und im detaillierten Sinn stellt sich nieht nur in den heutigen Ubergangsgesellsehaften, sondern ist auch fUr die Linke in den kapitalistischen Gesellschaften keine utopische Aufgabe mehr. Das Vertrauen in die Fiihigkeit def Massen zur spontanen Selbstorganisation im Augenbliek der Revo- lution ist nur eine dieser schwierigen Aufgabe.

die in manchender Revo- lution ist nur eine dieser schwierigen Aufgabe. der einzelnen auf Einzel- sierten Arbeiter? die

der einzelnen auf Einzel-

sierten Arbeiter?

die in manchen der einzelnen auf Einzel- sierten Arbeiter? die 43 Etwa wenn das Recht deT

die

in manchen der einzelnen auf Einzel- sierten Arbeiter? die 43 Etwa wenn das Recht deT Gleichheit
in manchen der einzelnen auf Einzel- sierten Arbeiter? die 43 Etwa wenn das Recht deT Gleichheit

43 Etwa wenn das Recht deT Gleichheit aller Staatsbiirger aueh als Forderung auf gleiches Wahlrecht verstandcn wird; eine Forderung, die vom Proletariat gegen die politische Vorherrschaft der Bourgeoisie durch das Zensuswahlrecht gewendct und erst in unserem Jahrhundert weitgehend durchgesetzt wurde (in Portugal erst kiirzlich, in Siidafrika nur fUr die wemen Arbeiter).

8.-)
8.-)

Zusammenarbeit zwischen sozialistischen und einzelnen, die im Sozialbereich arbeiten wendet sich an Sozialarbeiter, Sozialpaclagogen, Heimerzieher, Kindergartnerinnen, Sozialplaner~ Psychologen, Dozenten unci Studenten an Fach~ ausbildungsstatten etc.

Der Info behandelt jeweils dn bestimmtes Schwer- punktthema und enthiilt aktnelle Kurzberichte, Nachrichten, Leserbriefe, Materialien, Hinweise. Obergreifender Gesichtspunkt der Aufarbeitung von Praxiskonflikten und Moclellen ist die kon- tinuierliche Diskussion tiber eine sozialistische Strategie im Sozialbereich.

Bisher sind erschienen:

Heft 1: "Flirsorgeerziehung" (72 Seiten, DM 3.-)

Heft 2: Sozialarbeit in Institutionen (80 Seiten, DM 3.-)

Heft 3/4: Sozialarbeit zwischen Selbstorganisation und BUro' .catie (96 Seiten, DM 5.-)

Heft 5: Zur Organisierul1g im Sozialbereich (104 Seiten, DM 5.-)

Heft 6: Jugendhilferecht und Jugendhilfetag (72 Seiten, DM 3.-)

Heft '7: Jugendhilfetag -

Materialien der

Sozialistischen Aktion

(80 Seiten, DM 4.-)

Heft 8: Reform und Reformismus als Problem praktischer Politik in def Sozialarbeit (72 Seiten, DM 4.-)

Heft 9: Sozialarbeit in Jugendzentren (96 Seiten, DM 5.-)

Der Info erscheint viermal im im Abonnement DM 10.- +

und kostet

2.80 Porto.

Zeitschriften des Sozialistischen Hmos:

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bringt monatlich

etwa 24 Seiten Aktions-

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modelle, Beitrage zur sozialistischen Theorie und Strategie, Berichte aus der Linken inter-

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national.

0'

2-

sozialistische Betriebs- und

sozialistische Betriebs- und

Sprachrohr der Kollegen und Genossen, die sozialistische Betriebs- und Gewerkschaftsar- beit machen.

Heimerziehung

Die Projektarbeit enthalt vier Teile. 1m ersten Teil wird versucht, die aUgemeinen und spezifi- schen Bedingungen von Projektstudium heraus- zuarbeiten. Der zweite Teil diesel' Arbeit enthalt die in den Heimen gesammelten Daten, Beobachtungen und Erfahrungen. Der dritte Teil bezieht sich auf eine Analyse der Interviews mit 15 Heimjugendlichen. 1m Vordergrund stand dabei das Problem, ob aus der Lebens- und Familiengeschichte der Jugend- lichen Anhaltspunkte gewonnen werden konn- ten, die AufschluB tiber die Vrsachen und Griin- de ihrer Heimeinweisung geben. Der vierte Teil versucht, in der Erkenntnis der historischen Bedingtheit gesellschaftlicher Entwicklung einen Zusammenhang zwischen der Studentenbewegung, der von ihr initiierten bzw. beeinfluBten Randgruppenbewegung und den Reformen im Bereich Heimerziehung herzustel- len und sie einzubeziehen in die Diskussion urn die Berufsperspektive von Sozialarbeitern in der Heimerziehung.

Heft 2:

Arbeitermadchen im Jugendzen.trum (56 Seiten, broschiert, DM 4.-)

Diese Arbeit versucht, die Erfahrungen aus der Praxis im Jugendzentrum Mettmann mit Arbei- termadchen darzustellen und zu beurteilen. In der Zeit von Oktober 72 bis September 74 hat- te die Autorin als nebenamtliche Mitarbeiterin

in dem Jugendzentrurn gearbeitet. Aus den ak- luellen Schwierigkeiten der Miidchen im Jugend-

keit zur Griindung einer "Frauen-Interessengrup-

pe". ~ 1m ersten Teil wird die Entwicklung des Jugendzentrums in Mettmann dargestellt und in die Jugendzentrumsbewegung eingeordnet. Der zweite Teil der Arbeit (Hauptteii) berichtet tiber die Frauen-Interessengruppe und reflek- tiert die Arbeit mit dieser Gruppe. V.a. werden dargestellt: Entstehungszusammenhang cler

Gruppe - Struktur der Gruppe - Der Lebens-

zusammenhang der Madchen (Familie, Schule und Freizeit, Jugendzentrum, die Gruppe) ~ Die Entwicklung und die Aktivitalen der Grup- pe (Bedeutung der Sexualitiit, Aktivitaten fUr das Jugendzentrum, Fotographieren, Rollen- spiele, Collagen, Interviews, Gruppenfahrten).

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C. Kapitalismus und Linke in Frankreich

M. Schwelien:

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FEBRUAR

E. Altvater:

in Frankreich M. Schwelien: Forum FEBRUAR E. Altvater: H. Conert: Reformismus A. Buro/G. Dill: V. E.

H. Conert: Reformismus

A. Buro/G. Dill:

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Reformismus A. Buro/G. Dill: V. E. M F. Wahl: China ohne Kampf der Senghaas-Knobloch: l<·r:uu~n2lrl:lejt. RZ

Kampf der

Senghaas-Knobloch: l<·r:uu~n2lrl:lejt.

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E. Howsbawm: Wenn Armeen R. M. Dutschke: Leseduief an die Nicolinakos: Griechenland nach den Wahlen
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Howsbawm: Wenn Armeen
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Dutschke: Leseduief an die
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von GotHried Hell / Juiitl Hartkopf

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/ Juiitl Hartkopf "Wir s1 tzen aIle in e inem Boot" Obef das Thema 1972 waren

Obef das Thema

1972 waren die westdeutsmen Zeitungen his zum Rand vall mit Schauergeschichten tiber die Baader- Meinhof-Gruppe. Eine Schlagzei!e im "Stern~ (24/

72) hidL "TERROR IN DEUTSCHLAND". Es

sah gam. so aus, als ob cine kleine Bombenleger-

Kemeinschaft die Ruhe einer gliickseligen Imel sto-

ren wollte. Aber es war nur Friedhofsruhe. Jeden Tag passiertcn Schauergeschichtcn in den Familien, in cler Schule, am Arbeitsplatz, auf den StraHen. Das nannte man "Skandal", "Verbrechen" oder

~Schicksal". Fur uns war es "Terror", ~Tag!icher

Terror~, den wir darstellen wollten.

72 S. (A 4-Format) .I 14,80 DM (SBN 3-87956-046-3

Terror~, den wir darstellen wollten. 72 S. (A 4-Format) .I 14,80 DM (SBN 3-87956-046-3 1 Berlin

1 Berlin 44, PosH.ell 106

Zur Problematik der Wirtschaftsreformen 1963-1

in der

Pavel

Jan Ko.val

L

Der

die vorschnellen und absoluten

durch eine

der Wirt-

an konkretem Material rela-

tivieren. Es soil dabei keine neue Theorie def bzw. def Schadlichkeit von okonomischen Reformen in den existierenden Gesellschaftsformationen def Lander des sog. Ostblocks noch ein Bekenntnis fur bzw. gegen die Reformen werden.

def

Wirtschaftsformen und deren Folgen in der Zeitspanne 1963 bis 1968. Es ist also nicht die Frage nach def def tschechoslowakischen Realitat dieser Zeit mit irgendeiner Theorie, sondern es ist die Frage nach dem konkreten Verlauf / der Realitat, d. h. in diesem Fall nach dem Verlauf der Wirtschaftsreformen, ihren in def Wirtschaft und in dem BewuBtsein von verschiedenen Schichten def tschechoslowakischen Bevolkerung.

Diese

beschrankt sich auf eine

def

Es hat sich schon mehreremale

gezeigt, daJ?, theoretische der

Reformtheorien, ohne genauere Kenntnis der konkreten Fakten nur zu mehr oder weniger allgemein bekannten SchluBfolgerungen kommen konnen, ohne daB diese einen Gewinn flir die konkrete politische Arbeit darstellten. Auf def anderen Seite fallt es den, meistens emigrierten Apologeten der Wirt, schaftsreformen leicht, ihnen eine uneingeschrankte Progressivitat zu bescheinigen, wenn sie als einzige tiber genaue Kenntnisse des erforderlichen Materials verfligen. Weder aber eine rein theoretische Analyse def Wirtschaftsreformen, der es an konkretem Material mangelt, noch die subjektive"Auswertung von Kenntnissen und Erfahrungen aus der praktischen Tatigkeit in def CSSR konnen die wlllerSpl1lCJ11H;he Bedeutung der Wirtschaftsreformen in def ~SSRerfassen. Die Wirtschaftsreformen sind zunachst als ein von wirtschaftsorien, tierten Aktivitaten zu begreifen, die sich auf drei Ebenen darstellen: auf def Ebene der reinen def der Parteibeschlusse und def der konkreten Praxis. Wenn bei einer Untersuchung def Wirtschaftsreformen diese Trennung nicht eingehalten wird, dann bekommt man notwendigerweise ein falsches Bild von deren Rolle und Aus- wirkungen. Da die theoretischen Diskussionen und die Parteibeschltisse bezuglich def Wirtschaftsreformen im Westen weitgehend bekannt kam es in diesem Artikel besonders darauf an, die Realisierung der Wirtschaftsreformen in der Praxis und die daraus folgenden Konsequenzen zu analysieren. wurden auch die zu unter- suchenden Quellen bestimmt: auBer den Ubersichtswerken tiber den Verlauf def

Diskussionen und der Parteibeschltisse stand die -

die okonomische noch weitere

im heranzuziehen wie Zo Bo

- Die Arbeit -, oder verschiedene Betriebszei- daB diese fehlenden das Er-

 

t7PoTf'mipn

def

in eine kurze Darstellung def

def

Genesis der Wirtschaftsreformen und kurz das Verhaltnis zwischen den Wirtschaftsreformen und der radikalen Massen- wirdo

20 Zum

Wirtschaftsreforrnen in der CSSR

Urn die spezifische Form und den Verlauf der Wirtschaftsreformen in der erfassen zu konnen, ist es notwendig die politische und wirtschaftliche Situation der Tschechoslowakei nach 1948 zu skizziereno 1m Unterschied zu fast allen anderen Landern des ,Ostblocks' spielte die Kommunistische Partei der Tschechoslowakei seit den 20er J ahren eine wich- tige Rolle in dem offiziellen politischen Leben der CSR Ais eine echte Massenpartei war sie einerseits einem starken Druck der Basis ausgesetzt, andererseits besafl, sie einen so verzweigten Al?yarat, dafl, standig die Gefahr seiner Ver- selbstandigung drohteo Auch wenn die KSC nach der "Bolschewisierung" 1929 viele Anhanger eingebliBt hatte - hauptsachlich infolge der Politik des Sozialfaschismus der Sozialdemokratie gegeniiber - konnte sie durch ihre Widerstandstatigkeit wahrend der faschistischen mIen Einflufl, wieder vergroBerno So findet man in den friihen 50er J ahren, d. ho einige Jahre nach def losen in den Reihen der KSC und oft auch auf Posten viele Intellektuelle u.lfd international erfahrene Kommu- nisten. So1che Strukturen innerhalb der KSC: nicht der Stalin'schen und wurden

war auch eines der Ziele

der enorm starken politischen Repression in den Jahren 1950-54, die gegen alle "unzuverlassigen" Elemente in der Partei geflihrt wurdeo Die Intensitat der Repression hing andererseits von der Tatsache ab, daB die nicht schnell genug den Wechsel der Einstellung zu dem neu gegriindeten Staat Israel seitens Moskau mitgemacht hat, wodurch sie als Ganzes in den Verdacht einer "prozionistischen" Haltung riickteo In dieser Zeit anderte sich auch die ideologische Untermauerung der politischen Prozesse in den anderen Landern des Ostblocks, indem von der frliheren Position des "Antititoismus" zu der des "Antizionismus"

dieser personellen

libergegangen wurde. Die relativ hohe ZaW von Kommunisten jlidischer Abstam- mung in den Reihen der KSC erschien plotzlich als ihr besonderer Mangel. Diese Faktoren, zusammen mit der unbegrlindeten, jedoch allgemeinen An- sicht in den iibrigen "brliderlichen" Parteien, daB die Tschechoslowakei zwar das technisch und strategisch wichtigste, politisch jedoch unzuverHissigste Mitglied der Gemeinschaft sei, bewirkte die vollkommen irrationale Intensitat der politischen Prozesse, die auch auBerordentlich lange - bis 1954 - andauerten. 1m Rahmen der RePJession wurde eine groBe zaW von Funktionaren und einfachen Mitgliedern der KSC verhaftet, ihrer Posten enthoben und aus der Partei ausgeschlossen (1) wo bei es sich in den meisten Fallen urn Genossen handelte, die sich durch besondere Aktivitat, Erfahrung und Qualifikation von den anderen auf "gefahrliche" Weise unterschieden. Diese Parteisauberung, verbunden mit der "Entfernung der biirgerlichen Ele- mente" aus dem Leitungsapparat d~r Wirtschaft seit 1948 hatte zur Folge, daB zwischen 1948 und 1953 200 bis 250 Tausend Beschaftigte des okonomischen und technischen Apparats, der Administration, der Armee und der Sicherheitsorgane in die Produktion oder Landwirtschaft versetzt und durch linientreue Arbeiter mit ungenligender Qualifikation ersetzt wurden (2). So stand in der Mitte der 50er Jahre, in einer Zeit, in der die ersten okonomischen Probleme auftauchten, die KSC weitgehend dequalifiziert und eingeschlichtert da. Schon seit 1951/52 zeichneten sich in der wirtschaftlic~n Stagnation die ersten Konsequenzen der bisherigen Wirtschaftspolitik der KSC ab und ab 1953 sogar mit einem Sinken des Lebensstandards der Bevolkerung. Diese unerwartete Verschlechterung wurde seitens der Arbeiterschaft mit Unzufriedenheit und sogar Streiks und Demonstrationen beantwortet (3). Die Stagnation und der Riickgang des Lebensniveaus war eine Folge einerseits des unangemessenen Tempos des Wirt- schaftswachstums, das in dem I. Flinfjahresplan vorgesehen war und das nach den ersten zwei Jahren zu einer Verlangsamung des Wachstumstempos der Industrie- produktion sowie des Nationaleinkommens ftihrte, andererseits der Zwangskollek- tivierung der Landwirtschaft, die schon 1951 einen erheblichen Rlickgang der Er- trage verursachte (4). Obwohl die Volumen der okonomischen Entwicklung zunachst relativ schnell wuchsen (vor allern wegen der extensiven Entwicklung hauptsachlich in der bis

Diese Repression richtete sich natiirlicherweise auch gegen Nicht-Kommunisten, fiir die Untersuchung ist jedoch der Wechsel in der Partei von entscheidender Wichtigkeit.

2

Hejzlar, Zden~k, K politice a vnitrnimu vyvoji KSC po roce 1968 (Zur Politik und der inneren Entwicklung der KSC nach 1968), in: Systemove zmeny, Sbornik (Systemande- rungen, Sammelband), K61n, 1972, S. 73.

3

Besonders nach der Wahrungsreform im Mai 1953 fanden in vielen Stadten und Unter- nehmen Streiks und Demonstrationen statt. Vgl. Angaben in: Pelikiin Jig (Hrg.):

Zakany dokument. Zprava komise UV KSC 0 politickych procesech a rehabilitacfch v Ceskoslovensku 1949-68, Wien, 1970, S. 15 (deutsch: Das unterdriickte Dossier, Wien,

1970)

4

Ernteertrage in der Tschechoslowakei in t je ha:

Tabelie S. 27 im Ms.

dahin industriell unterentwickelten erwies sich die priorWire Orientie· rung der Produktion auf die Import-Bedtirfnisse def Sowjetunion fUr die tschechos- lowakische Wirtschaft als auBerst Eine ungtinstige inner- halb der COMECON-Lander fUhrte zu einer disproportionalen Zunahme der Pro· duktion in der Abteilung A (Produktionsmittelproduktion) (wobei die Produktion

der

nur halb so schnell wuchs wie das

Sozialprodukt; eine Versorgung der Bevolkerung war die FoIge). ~uf- des hohen Niveaus der tschechoslowakischen Technologie wurde die CSR

aus der Sowjetunion zur von Anlagegtitern

sodaB ihre Produktionskapazitaten auf lange Sicht ausgelastet wurden

B

Produktionskapazitaten auf lange Sicht ausgelastet wurden B dies fiihrte wiederum zu einer starken arbeitsintensiven

dies fiihrte wiederum zu einer starken arbeitsintensiven Produktion. Eine Innova- und der Technologie wurde deshalb kaum

hohe

Verluste durch Produktion von absatzunfahigen Gtitern. Das stark zentralistische und alibistische gewahrte der heranwachsenden neuen Generation def technischen keinen Raum fUr die neuer Methoden und technologischer in die Produktion. Das Wirtschaftssystem naherte sich der Gienze seines moglichen exteysiven Wachstums. Die Zusammensetzung def KSC nach den Prozessen, durch "Kader" geprtift, die sich selbst so gesaubert daB jedes Vertrauen untereinander vollkommen verschwand, verstarkte nUI den Alibismus in der Wirtschaftsleitung (denn jede Fehl- entscheidung konnte als eine Sabotage gewertet werden), der dem hierarcvisch gestalteten btirokratisch·zentralistischen Planungssystem innewohnt. Die KSC def SOer Jahre kann man mit einem harten Dogmatismus und tiefen MiBtrauen aHem Neuen gegeniiber charakterisieren. Diese historisch entwickelten Eigenschaften def Partei spielt~ dann eine wichtige Rolle bei den Versuchen einiger jtingerer MitgJie- der der KSC das Wirtschaftssystem zu rationalisieren - zu reformieren. Wahrend namlich in den anderen Landern des COMECONs Wirtschaftsreformen mittleren Grades ohne groBere Jkhwierigkeiten innerhalb def Parteien tiber die Biihne liefen, steigerte sich in der CSSR der Fachstreit dUrch die ablehnende SteHung des alten in eine offentliche Auseinandersetzung, die die Grenzen des Nur·okonomischen und des Nur-parteiischen und in eine Massenbewegung tiberging. .J" In dieser und nur in dieser Hinsicht waren die Wirtschaftsreformen in der CSSR der aus dem die Massenbewegung des hervorging, denn die Ziele und auch die Mittel der Massenbewe- gung einerseits und der Wirtschaftsreformen andererseits waren lich.

-

Die
Die

Folgen waren:

Absatz- lind

andererseits waren lich. - Die Folgen waren: Absatz- lind 5 Sik flihrt an, dafl> im Jahre
andererseits waren lich. - Die Folgen waren: Absatz- lind 5 Sik flihrt an, dafl> im Jahre

5 Sik flihrt an, dafl> im Jahre 1963 57 % des immer noch verwcndeten Maschinenparks praktisch ausrangiert war; vor aHem in der Konsumgiiterindustrie waren veraltcte (in vielen Fallen 60-90 Jahre alte) Maschinen im Betricb. Ota Sik, The Czechoslovak Eco- nomy Today, in: Coates, Ken (HIg.), Czechoslovakia and Socialism, Bertrand Russel Peace Foundation, Nottingham, 1969

3.

Zur Genesis der Wirtschaftsreformen in del:' CSSR

3. Zur Genesis der Wirtschaftsreformen in del:' CSSR des urn die der 1957-62: Verlangsamung des okonomischen

des

urn die

der

der Wirtschaftsreformen in del:' CSSR des urn die der 1957-62: Verlangsamung des okonomischen Wachstums -

1957-62: Verlangsamung des okonomischen Wachstums - Verscharfung der Wider- spruche im zentral-biirokratischen Planungssystem. Die Schwierigkeiten in der Wirtschaft seit 1953/54 fiihrten erst Ende der 50er Jahre zu den ersten Versuchen, die wirtschaftliche Situation durch' Wirt- schaftsreformen zu verbessern.

Die erste Form von Wirtschaftsreformen bestand - entsprechend dem Grund- prinzip jeder biirokratischen Wirtschaftsreform - in dem Versuch des btirokrati- schen Apparats, sich selbst zu dezentralisieren. Diese Dezentralisierung von 1958/59 trug einen rein formalen Charakter, sie sollte nicht die Entscheidungsbefugnisse des Zentrums verteilen, sondern' verteilte Ableger des Zentrums entstehen lassen, die ihm seine Kontrollfunktion erleichtern sollten. Es wurde versucht, mit Hilfe verschiedener Methoden def Forderung der mate- riellen Interessiertheit einen gewissen Automatismus in die Lenkung einiger okono- mischer Prozesse einzufiihren, um die Zentrale zu entlasten und ihr so zu ermog- lichen, eine effizientere Perspektivplanung durchzuftihren. Diese partielle Reform

brachte nicht die erwarteten Ergebnisse

und wurde innerhalb von zwei J ahren prak-

tisch zuruckgezogen (6). Der MiBerfolg dieses Versuches, das zentral-btirokratische Planungssystem zu rationalisieren, ftihrte zu einer Reaktion, die typisch fUr die eingeschtichterte KSC war: alles wieder riickgangig machen, zurtick zum alten diri- gistischen Zentralismus. Gleichzeitig mit def Festigung des zentral-biirokratischen Planungssystems war man jedoch nicht in def Lage, die anstehenden Rehabilitationsverfahren vom Tisch zu wischen. War man - unter dem Eindruck des ungarischen Aufstandes - noch

1957 der Meinung, daB die "Entstalinisierung" mit der Revision von 2,6 % alief

Prozesse abgeschlossen ware (2,), so wurden in def Vorbereitungsdiskussion zum

XII. Parteitag (1962) der KSC Stimmen laut, die nicht nur die Beseitigung von Stalin-Denkmalern unter dem Kampf gegen den Personenkult verstanden wissen woHten, sondern hauptsachlich die Ausmerzung von nichtkommunistischen Metho- den und Praktiken in der ganzen Gesellschaft (8). Im Referat von Novotny am XII. Parteitag im Dezember 1962 wurden die wichtigsten Probleme dieser Periode direkt angesprochen:

die wirtschaftliche Lage sei ungtinstig. Novotny nannte als Grtinde:

die Disproportion zwischen Industrie und Landwirtschaft

-

die Disproportion zwischen Produktion und Verbrauch

-

die ungeniigende Ausnutzung def Wissenschaft, Technik und neuer Technolo-

gie

6 Vgl. PaliticH ekanomie (Lehrbuch), Prag 1966, S. 372

7 Das unterdrticktc Dossier, Hrsg. J. Pelikan, Wien 1970, S. 214 ff.

8 Vgl. CSSR - Dokumentation und Kritik 1962-1968, Hrsg. Roll, Miinchen 1968, S. 1

die zentralistisch-btirokratische Planung sollte gefestigt werden, und zwar sowohl international (sog. sozialistische Arbeitsteilung unter den COMECON-Staaten), als auch im Innern, indem die "Festigung der leitenden Tatigkeiten aller Stufen und eine vollkommenere Planung und Kontrolle" (9) gefordert wurden. die Parteispitze sah sich gezwungen, von den Prozessen der 50er Jahre Abstand zu nehmen, und wollte ab sofort "die strenge Einhaltung der sozialistischen Gesetzlichkeit gewahrleisten" (10). In dieser Periode schien also die wirtschaftliche und politische Lage in der Tschech- oslowakei daflir pradestiniert zu sein, den Reformweg der UdSSR oder der DDR nachvollziehen zu kannen; unter intensiverer Ausnutzung von moderner Technolo- gie und strenger Beibehaltung des administrativen Zentralismus.

1963-64: Wirtschaftliche Krise - Anerkennung der Notwendigkeit von Wirt- schaftsreformen. Das Jahr 1963 bedeutete flir die CSSR-Wirtschaft eine tiefe Krise (11), die eine grundlegend neue Situation flir die Diskussion tiber die Wirtschaftsreformen geschaffen hatte. Die Krise wurde wesentlich durch folgende Faktoren verursacht:

zunachst durch die blinde Dbernahme des zentralen Planungs- und Leitungssystems sowjetischen Typs, trotz der Tatsache, daB die Tschechoslowakei die Periode der primaren Kapitalakkumulation im Jahre 1948 schon hinter sieh hatte. Daraus er- gaben sich auf der gesamtstaatlichen Ebene bekannte Schwierigkeiten. Vor der Allfstellung des von der Parteiftihrung beschlossenen Plans mu~te die Zentrale eine mtihsame und kostspielige Bilanzierung durchftihren (in der CSSR gab es ca. 1,5- Mio. Warenarten). So entstand eine untibersiehtliche Menge von Kennziffern, An- weisungen etc., die an Betriebe weitergeleitet wurden. Darauf folgte eine schwer- fallige administrative Kontrolle der Planerfilliung. Die administrativ festgesetzten Preise hatten weder Bezug zu der inlandischen Arbeitsproduktivitat, noch zu den Weltmarktpreisen. Die Entwicklung der administrativ festgesetzten Schwerpunkt- zweige der Abteilung A (wie Metallurgie, Maschinenbau) wurde in einem MaB for- ciert, das ein harmonisches Wirtschaftswachstum nieht ermaglichte. In den nicht praferierten Industriezweigen (z. B. Textilindustrie) wurde mit einem unglaublich veralteten Maschinenpark gearbeitet, es gab nieht genug Ersatzinvestitionen. Auf der anderen Seite vermehrten sich standig die unabsetzbaren Gtiter und Zwischen- produkte. Es dauerte jahrelang, bis sich die Wirkung der nieht optimalen Investi- tionspolitik durehsetzte, weil die Investitionszyklen langristig sind und weil die zentrale Planungsbeharde trotz der Kontrolle auf allen Ebenen immerhin sehr oft verzerrte Informationen von verschiedenen untergeordneten Instanzen bekam. Die Schwierigkeiten und Unstimmigkeiten auf der betriebliehen Ebene wur-

~

9 ebenda, S. 4

10 ebcnda, S. 7

11 J ahreszuwachse einiger Indizes in %:

Tabellc Ms. Seitc 28

den von EHmann

in neun Punkte zusammengefafi>t:

Plane ftir die Unternehmen kamen oft zu

waren unrealistisch und wider-

die Unternehmen kamen oft zu waren unrealistisch und wider- Die Versorgung mit Material und war unzuverlassig,

Die Versorgung mit Material und war unzuverlassig, was oft zur Eigenproduktion von fremden Produkten oder zur von Material ftihrte. Keine Institution sorgte flir eine Kontrolle der Brauchbarkeit def Produkte Die des Plans wurde an Erreichung bestimmter Produktionsziele ge-

bunden, was zu Verzerrungen in der Produktion ftihrte. Urn niedrig eingesetzte Plane zu erhalten, tauschten die Betriebe Angaben tiber ihre und Kosten vor.

Betriebe lehnten

jede Neuerung ab, denn sie bedeutete nur Kom-

plikationen. Die Eile bei der vor dem J ahresende beeintrachtigte die der Produkte.

Die

vor dem J ahresende beeintrachtigte die der Produkte. Die def Unternehmen forderten weiteres fixes Kapital an,
vor dem J ahresende beeintrachtigte die der Produkte. Die def Unternehmen forderten weiteres fixes Kapital an,

def

dem J ahresende beeintrachtigte die der Produkte. Die def Unternehmen forderten weiteres fixes Kapital an, ohne

Unternehmen forderten weiteres fixes Kapital an, ohne dafl. dieses an ktinfiige Ertrage gebunden ware. Bei def Erklarung der Krise kann man nicht die internationalen Faktoren ausklam- mern, wobei die Trennung der Faktoren nur def Dbersichtlichkeit wegen erfolgt. 1m Laufe def 50er Jahre wurde die erste Etappe def Industrialisierung in den anderen osteuropaischen Staaten abgeschlossen, so dafi> die tschechoslowakische Industrie ihre Quasi-Monopolstellung auf den ursprunglich sicheren Absatzmarkten verlor. Einerseits fingen diese Staaten an, einen Teil ihrer Investitionsgtiterimporte mit den qualitiativ besseren Erzeugnissen aus den kapitalistischen Landern zu decken (13), andererseits war es ihnen nunmehr moglich, mit der tschechoslowaki-

schen Industrie zu konkurrieren (14). Einen besonderen Nachteil fUr die Entwicklung der tschechoslowakischen Wirtschaft bedeutete der Konflikt zwischen def KPdSU und der chinesischen KP. So wurden die Exporte in die VR China zwischen 1960 und 1961 urn mehr als 300 % gesenkt, in demselben Zeitraum fielen die Importe aus China urn mehr als

150 %(15).

Wahrend def 50er Jahre wuchs zwar die Arbeitsproduktivitat standig, aber aus Grunden, die bereits behandelt wurden, blieb dieser Zuwachs immer noch hinter dem def hochentwickelten kapitalistischen Lander zuruck. Das bedeutete sich standig vergrofl.ernde Verluste flir den tschechoslowakischen Aufi>enhandel. Obwohl die Krisenerscheinung in den J ahren 1963/§4 fast in allen COME- CON-Staaten auftrat (nirgendwo aber so stark wie in der CSSR), findet man keine

12 in: Zur Kritik der Sowjetokonomie, Rotbuch 11, Berlin 1972, S. 16 ff.

13 Borin/Plogen, Management und Selbstverwaltung in der CSSR, Rotbuch 4, Berlin 1970,

S. 20

14 B. J. Page, The Czechoslovak reform Movement, Amsterdam 1973, S. 31

15 ebenda, S. 31

diese Probleme gemeinsam zu oder die entstehende Diskussion tiber die Wirtschaftsreformen zu koordinieren. Dies ist jedoch verstandlich, wenn man sich klar daB koordinierte Diskussion innerhalb def Ostblock· Arbeitsteilung" zum Gegenstand haben

mUBte, was der

Diese erste echte Krise in der tschechoslowakischen erOffnete den Weg fUr die purchsetzung def Wirtschaftsreformen. Die kritischen Stimmen inner- halb der KSC von Seiten def Fachleute waren nicht mehr - wie bisher - durch die des bUrokratischen zu .stoppen, denn diese Krise gefahrdete unmittelbar die Herrschaftsgrundlage des Apparats selbst.

def Wirtschaftsreformen

in def CSSR beobachten, die in drei Stufen erfolgte:

auf def theoretischen Ebene, als eine grundsatzliche Kritik an der bisherigen Wirtschaftstheorie und -politik der Partei auf def Ebene def Parteibeschllisse, die als Resultate def inneren Kampfe in def Partei zu werten sind

auBerst unangenehm hatte sein mUssen.

~7it 1963/64 kann man eine langsame

auf der Ebene def praktischen Realisierung def Wirtschaftsreformen, die gesamt- gesellschaftliche Konsequenzen mit sich brachte.

Die Wirtschaftsreformen 1963-64

In dieser Periode bewegte sich die Reformtatigkeit auf den ersten zwei Ebenen: der der theoretischen Verarbeitung und def der Parteibeschllisse. Die theoretische Diskussion Uber die Wirtschaftsreformen in dieser Zeit wurde weitgehend isoliert in den okonomischen Fachzeitschriften (Hospodarske noviny, Phinovane hospodafstv~ Politicka ekonomie usw.) geflihrt. Ihr gemeinsamer Aus- gangspunkt war eine Kritik an dem bisherigen d. h. stalinschen Verstandnis der polit·okonomischen Kategorien. Von der Kritik an der zentral-bUrokratischen Form def Planung d. h. an den oben beschriebenen und nun "plotzlich" erkannten MiB- standen des blirokratischen Planungssystems, kamen einige, sich "objektiv" gebende Wissenschaftler schnell zur generellen Ablehnung der zentralen Planung, als def QueUe ailer wirtschaftlichen MiBstande in der Volkswirtschaft def CSSR. Wahrend am Anfang def Diskussionen (bis Ende 1963) nur sehr vorsichtig liber die EinfUhrung und Erweiterung def "materiellen Interessiertheit" gesprochen wird und die Kategorien "Wert" und "Profit" nur selten und am Rande als Kon- trollindex erwiihnt werden, werden nach der VerOffentlichung eines Artikels von Sik am 22.11.1963 im Rude Pravo die Kategorien "Markt", "Marktverhaltnisse", "Angebot-Nachfrage", usw. zu Grundbegriffen des polit-okonomischen Vokabulars. Es entsteht unter den meisten okonomischen Fachleuten eine weitgehende Einig- keit darin, daB es notwendig ist, die Rolle des zentralen Plans zu schwachen und die Bedeutung des Wertgesetzes anzuerkennen, d. h. die "sozialistische Warenproduk- tion" einzufUhren. Urn den Stand damaliger Theorie def Wirtschaftsreformen in etwa zu zeigen,

sei stellvertretend Ota Sik zitiert: Okonomen (

) betrachten die sozialisti-

sche

vallig organisch eigene Warenbeziehungen zwischen allen relativ selbstandigen Wirt-

schaftseinheiten angeharen. Wertkategorien, Brutto- und Nettoeinktinfte, Lahne, Pramien usw. besitzen durchaus nicht nur evidenzmaBige, unmittelbar ver- teilende Funktionen. Sie sind der Ausdruck bestimmter, noch nicht zu beseitigender Widersprtiche in der gesellschaftlichen Produktion und mtissen zur

Lasung dieser Widerspruche beitragen

gesellschaftlichen, Gruppen- und individuellen Interessen, zwischen den Interessen der Lieferanten und Abnehmer, der Produzenten und Konsumenten" (16). Wahrend in der Theorie die Wertkategorien ihre volle Rehabilitation ist die offizielle Formulierung der gleichzeitigen und wirtschaftsorientierten Partei- beschltisse viel vorsichtiger. Unter dem 6konomischen Zwang der Situation sah sich das ZK der KSC gezwungen am 21. und 22. Januar 1964 in Prag eine

zusammenzurufen, auf der folgende MaBnahmen zur Gesundung der Wirtschaft - unter anderen - verabschiedet wurden:

1. Liquidierung aller unrentablen Produktionskapazitaten. Als Anfang sollten im Veriauf des Jahres 162 Unternehmen stillgelegt werden. Dies bedeutete eine Umdisponierung von ca. 15 000 Arbeitskraften

2. Durch Rationalisierung sollte die Industrie auf den Stand der meisten fortge- schrittenen Lander gebracht werden.

3. Die Lohne sollten aufgrund des verschiedenen Beitrages zum gesellschaft- lichen Gesamtprodukt starker als bisher differenziert werden.

4. Die Differenzierung sollte mittels Pramien auf Grund realer Leistung erfolgen.

5. Das Kriterium flir Gehalter der leitenden Angestellten sollte nunmehr das

reale Betriebsergebnis, und nicht die quantitative Kennziffer sein (17). Damit man jedoch diese wirtschaftlichen Zugestandnisse der Partei nicht falsch· licherweise als eine Zustimmung zur allgemeinen Kritik an der bisherigen Politik ;verstlinde, nahm das ZK gleichzeitig eine ablehnende SteHung zu "bestimmten Er- scheinungen im kulturellen und politischen Leben ein" (18). Am 7.2.1964 trat dann die Regierung zusammen, urn die Direktiven zu diskutie- fen und entsprechende Ma/),nahmen zu ergreifen.

Beschlossen wurde:

Es handelt sich urn Gegensatze zwischen

als einer sozialistischen Etappe, der

Gegensatze zwischen als einer sozialistischen Etappe, der 1. Das Volkseinkommen neu zu verteilen. 2. Es werden

1. Das Volkseinkommen neu zu verteilen.

2. Es werden flexiblere Preise eingeftihrt.

3. Die Mieten und Sozialleistungen mtissen den neuen Bedingungen angepa~t werden.

4. Das Verwaltungspersonal in der Industrie mu~ entsprechend abgebaut wer-

den (19).

16

Tschechoslowakische

Gewerkschaften,

Juli 1964,

zit.

nach

CSSR-Dokumentation,

(FW 8), So 58

17

CSSR-Dokumentation, (Fw 8), S. 46 f

 

18

ebenda

19

ebenda

Das waren Beschhisse und in der Praxis wirkte jedoch das aIte zentral- btirokratische Planungssystem des sowjetischen Typus weiter Neben der Kritik am Btirokratismus in der Wirtschaftsftihrung lief die Kritik am weiter. Und ahnlich wie im Wirtschaftssektor, wo man die Unzulanglichkeit des alten Leitungssystem offiziell zugeben muBte, gleichzeitig aber der WR in der Praxis blockierte, gab die politische Ftihrung def im politischen Bereich zwar zu, daB es in def Vergangenheit zu Ubergriffen gekommen war, die konkreten Rehabilitationsverfahren wurden jedoch und hinausgezogert. Denn trotz def personellen Veranderungen (Entlassung von vm,H,",,,", Urvalek, Kohler, Slavik u, a. im Marz 1963) wurden die meisten del' leiten- den Posten im Staats-, Partei- und Wirtschaftsapparat von Funktionaren bekleidet, die noch unter Stalin bei den politischen Prozessen def frtihen SOer Jahre aktiv mitgewirkt hatten, In der Parallelitat und durch den selben Ausgangspunkt der beiden Kritiken an der bisherigen Weise yom "Aufbau des Sozialismus" (wirtschaftlich und poli- tisch) lag von Anfang an die Annahme nahe, die Uberwindung des Personenkults und die Dberwindung des "Plankults" (Selucky, 1963) aufeinander zu beziehen und als untrennbar zu betrachten. Diese ktinstliche Koppelung spielte spater eine nicht unwichtige Rolle bei der Aktivierung der 6ffentlichkeit fUr die Wirtschaftsreformen und bei ihrer Zurtickdrangung wahrend def Auswirkungen def Nachteile, die durch die Einftihrung der WR 1967/68 entstanden waren. Denn die tiberwaltigende Mehr- heit der Bevolkerung schloB sich span tan jeder Kritik an der Bevormundung im politischen und kulturellen Leben durch den Parteiapparat an.

und kulturellen Leben durch den Parteiapparat an. 1965-66: Kampf urn die Realisierung der WR '" In
und kulturellen Leben durch den Parteiapparat an. 1965-66: Kampf urn die Realisierung der WR '" In

1965-66: Kampf urn die Realisierung der WR

'"

In dieser Periode wurden die Grundlagen der Wirtschaftsreformen durch die KSC beschlossen und die ersten wirtschaftlich-palitischen MaGnahmen praktisch durch- geflihrt (2 Wahrend in der vorangegangenen Periode (1963/64) die theoretische Diskus- sion als die erste Reaktion auf die Wirtschaftskrise zu verzeichnen war, der erst einige - zwar sehr allgemeine, aber reformfreudige - Beschltisse def Partei folgten, bewegte man sich nun weitgehend auf der Ebene der Parteientscheidungen, d. h. auch def innerhalb der Partei. Auf der Plenarsitzung des ZK KSC am 27.-29. Januar 1965 wurde ein Ent- wurf Siks "Uber die vorgeschlagenen Grundsatze zur Vervol1kommung des Pla- nungssystems der Volkswirtschaft" angenommen. Dieser Entwurf legte grab die Aufgaben der zentralen Planungsinstanzen fest und nannte Raume in der Wirt- schaft, die fUr die Wirkung des Marktgesetzes offenstehen sollen:

20 Vgl.

Kosta/Slama, Ekonomicka reforma a ceskol sovenskc hospodarstvi (bkonomische

Relc,rm und die tschechoslowakische Wirtschaft in: Systemove zmeny, a.a.o. (Fn 2),

S. 109

21 VgL cbcnda

Die zentrale

sollte:

wissenschaftlich unterbaute VolkswirtschaftspHine (einen langfristigen 10-1 FtinfjahrespHine und ein· bis ausarbeiten und entscheiden. tiber die Proportionen def Produktion, tiber die Aufteilung des Nationaleinkommens in Akkumulation und tiber die zwi- schen individueller und gesellschaftlicher Konsumption, sowie tiber die Entwick- lung des Lebensstandards, tiber die Hauptrichtung der Entfaltung der Produktivkrafte, tiber die okonomischen Instrumente der tiber Preise und Lohne, sowie tiber Finanz- und Kreditpolitik entscheiden Folgende MaP"nahmen soIlten eine Selbstiindigkeit der Betriebe schaffen:

das materielle Interesse der Unternehmen sollte mit den tatsachlichen Wirt- schaftsresultaten verkntipft und nicht nur an die Erftillung der Kennziffern des Plansolls gebunden werden die Gesamtentkihnung eines jeden Werktatigen sollte von den Ergebnissen seiner Arbeit und in einem gewissen, differenzierten Mar., von den Wirtschafisergebnis· sen des Unternehmens abhangen

die bisherige Praxis der Gestaltung der langfristig festen Preise sollte durch eine

ersetzt werden. (Die Zentral·

organe sollten einerseits Festpreise, andererseits Limitpreise festsetzen) der AuBenhandel sollte staatliches Monopol bleiben; die Preise, die auf dem Auslandsmarkt erzielt werden, sollten jedoch Einflur., haben auf die Gewinne der Unternehmen es sollten MaP"nahmen, die wr Abschwachung unerwtinschter Folgen von Mono- polproduktion ftihren, getroffen werden ausdrticklich wurde hervorgehoben die Notwendigkeit einer Erweiterung der Be- fugnisse und der Verantwortlichkeit der Fachdirektoren und der leitenden Mitar- beiter (z. B. Erweiterung der Befugnisse beztiglich der Entscheidungen tiber die Auswahl von unterstellten Mitarbeitern usw.) Wichtige Aufgaben sollte die Staatsbank erfiillen, die nach dem Prinzip der Ren- tabilitat und Riickerstattung Kredit gewahren sollte (22). So def BeschluB, der einen Kompromill zwischen der von Sik verlangten Einftihrung von Marktmechanismen unter den Unternehmen und dem Beharren def Funktio- nare um Novotny am zentral-btirokratischen Planungssystem darstellte. Dieser Kom- promill unterschied sich in dieser Form kaum von der gemaP"igteren Reformmodel· len in der UdSSR oder in def DDR (lediglich die Preispolitik weicht ab). Entsprechend der Terminplanung wurden einige Punkte dieses Beschlusses in die Praxis umgesetzt, wie vorgesehen, werst experimentell und nur in ausgewahlten Betrieben. Die Realisierung allef Hauptprinzipien def Wirtschaftsreformen war fUr das Jahr 1966 geplant.

def Wirtschaftsreformen war fUr das Jahr 1966 geplant. elastische, planmaP"ig geregelte Preisbewegung 22 Vgl.

elastische, planmaP"ig geregelte Preisbewegung

22 Vgl. CSSR'Dokumentation, (rn 8), S. 61 ff

1965 wurden in 400 Betrieben E1emente der Wirtschaftsreformen aus- probiert. Es handelte sich urn die EinfUhrung def materiellen Interessiertheit und urn die Aufhebung def Direktiven fUr Produktion und Distribution. 1m Rahmen der

in den lahren 1964/65 1 300 Produkt-

1m Rahmen der in den lahren 1964/65 1 300 Produkt- wurden ionseinheiten mit 33 000 Beschaftigten

wurden

ionseinheiten mit 33 000 Beschaftigten geschlossen (23). Auch die Gewerkschaften partizipierten an den Tendenzen der Wirtschaftsre- formen und organisierten seit 1965 die sog. Produktionskommitees, in denen auf betrieblicher Ebene die Interessenvertretung der Werktatigen vollzogen wurde In diesen neuen organisatorischen Aktivitaten der Gewerkschaften kann man eine neue "reformistische" Funktion der Gewerkschaften erkennen: die Gewerkschaften sollten nicht mehr, wie bisher, nur als ein "Transmissionsriemen" funktionieren, def den FluB def Direktiven des Parteiapparats nach unten unter die Massen gewahr- leistet, sondern sie sollten das "herrschaftlich-kybernetische System intendiert~r Selbstregulierung des neuen okonomischen Modells" (25) unterstlitzen. Ab 1966 wurden weitere Elemente der Wirtschaftsreformen eingeftihrt, worunter die Umgestaltung def Einzelhandelspreise als die wichtigste MaF"nahme zu bezeichnenist. Ahnlich wie in Ungarn (im Unterschied zu UdSSR und DDR) ging man zu einem drei- bzw. vier Kategorien erfassendem Preissystem Uber (26):

Tabelle Ms. seite 15 Nach Aussage von Ota Sik sollten am Ende def Reform durchschnittlich 40 % aller Preise frei sein. Gleichzeitig wurde eine Teilumstrukturierung def GroBhandelspreise durchge- flihrt und zwar so, daB Festpreise 64 %, Limitpreise 29 % und Freie Preise 7 % ausmachten. Es wurde dabei eine 3 %ige ErhOhung der Preise geplant - in Wirklich- keit machte sie jedoch 4,1 % aus (27). Die materielle Interessiertheit der einzelnen Betriebe wurde durch ein Ce- winnanteilsystem initiiert: im Jahre 1966 rechnete man mit einem Gewinnanteil am Bruttoeinkommen des Unternehmens von 2 % des gesamten Arbeitslohnes; dieser Anteil sollte schrittweise gesteigert werden und zwar bis 1970 auf 8 % (28). Wie man feststellen kann, blieb die Realisierung der Wirtschaftsreformen weit hinter den Beschllissen des ZK zurUck. Gegen die vollstandige Relaisierung wirkten namlich viele objektive und subjektive Faktoren. Zu den objektiven Hindernissen gehorte, nach Kosta und Shima, z. B., die bisherige Produktionsstruktur, die

23 Vgl Rude pravo (RP), v. 24. Marz 1966

241m J ahr 1966 gab es mehr als 5 500 solcher Komitces mit mehr als 50 000 Mitgliedern.

Vgl RPv. 1.12.1966

25 Vgl Altvater/Neusiiss, Biirokratische Herrschaft und gesellschaftliche Emanzipation, in:

Neue Kritik, 51-52, Frankfurt/M, 1969. Unter diesem Aspekt mtill man auch die Kon- zeption der Rate der Werktatigen sehcn, die von Sik u.a. ab 1968 intendiert wurden.

26 Es ist darauf hinzuweisen, dafl, diese Umgestaltung der Einzelhandelspreise zum 1.1.1967 teilweise zuriickgenommen werden mufl,te, um nicht die breiten Massen der Bevi:ilkerung gegen die Wirtschaftsreformen aufzuhetzcn.

27 Vgl. Hospodarskc noviny (HN), Prag, Jg. 7, 1967, S. 4

28 Kosta, Meyer, Weber, Warenproduktion im Sozialismus, Frankfurt a. M, 1973, S. 208

wirkenden

den Unternehmen und das fiskusorientierte Steuersystem. Subjektive Hindernisse sieht man in def einiger Funktionare und Wirtschaftsarbeiter zu den Wirtschaftsreformen, die gewahrt waren, nach Direktiven von oben zu arbeiten- Dazu kam noch die Tatsache, daB die breiten Schichten def Werktaiigen den Wirischaftsreformen ziemlich lax gegenuber d. h. sie waren nicht abgeneigt, wenn man uber besseren Konsum sie standen jedoch miBtrauisch den Ver- in Betrieben gegenuber

Wahrenddessen hat sich die wirtschaftliche Situation verbessert: dies ist doch weder auf eine "naturliche" Dberwindung def Schwierigkeiten des alten zen- tral-burokratischen Planungssystems, noch auf die EinfUhrung der Wirtschaftsrefor-

men zu ruck zuftihren.

wirtschaft, wo dank def guten Wetterbedingungen hohe Ertrage erzielt werden konnten, die die Steigerungsrate des Nationaleinkommens (9,2 %) erlaubten (3 der Zuwachs in der Industrie ist trotz (oder dank? ) def Wirtschaftsreformen nur von 64 % durch die Steigeru,ng der Arbeitsproduktivitat gedeckt, was einen Ruck- gang von 11 % zum Vorjahr bedeutete (32). Die Einstellung verschiedener sozialer Schlchten zu den Wirtschaftsreformen ist in dieser Periode ungefcim folgende: die ziemlich uninformierte und weitgehend gleichgultige Mehrheit der Werktatigen spurte noch keine Konsequenzen der Wirt- schaftsreformen und reagierte deswegen kaum; sie schloB sich jedoch jeder Kritik an der bisherigen Herrschaft der Partei an und war deshalb den Wirtschaftsreformen nicht abgeneigt; die groBe Gruppe der Partei-, Staats- und Wirtschaftsburokraten, die weitgehend unqualifiziert waren und ihre Stellungen nur dank ihrer Loyalitat dem Parteiapparat gegenuber bekamen, war gegen jede Art von Reformen, denn diese machten eine Verbesserung der Qualitat der Leitungskader erforderlich (33); die jungere technische Intelligenz, die einerseits aIle besseren Posten schon fest besetzt vorfand und andererseits die Qualitat der bisherigen Wirtschaftsleitung beurteilen konnte, diese Gruppe, namlich das neue Management, war fUr die Wirt- schaftsreformen. Zu dieser technischen Intelligenz stieB auch ein Teil der sag. humanistischen Intelligenz, die der Meinung war, daB die Wirtschaftsreformennot- wentligerweise mit einem Mehr an wissenschaftlicher und kunstlerischer Freiheit verbunden sein mussen (vgl. Selucky u. a.), der jedoch ~ wie sich spater noch zeigte ~ nicht unbedingt fUr die Wlrtschaftsreformen, wahl aber fUr'die politischen Refor- men, oder sagar fUr eine radikale Demokratisierung def Gesellschaft eintrat. Die ungenugende Realisierung def Parteibeschlusse bezuglich der Wirtschafts-

die

die

von ~".,~-,,~.,~

bezuglich der Wirtschafts- die die von ~".,~-,,~.,~ war es der Produktionszuwachs in def Land- 29 Kosta/Shima,

war es der Produktionszuwachs in def Land-

29 Kosta/Shima, (Fn 20), S, 114

30 VgL Artikel in: Literarni noviny, Prag, v. 28.5.1966

31 Vgl. z. B. Kosta/SEima, (Fn 20), S, 114

32

33 lm Jahr 1963 hattcn von 11 941 Betriebsdirektoren und ihren Vertrctern nur 2822 Hochschulausbildung, d. h. circa ciner von fUnf. 2265 von diesen "Managern" hattcn nur eine Grundschulausbildung. Angaben nach: Sik: Czechoslovak Economy Today, (Fn 5),

VgL

HN (Fn 27), Nr.

7,

1967, S. 4

S. 182

reformen hatte zur Folge, daB die Diskussion in den Wirtschaftszeitschriften einen viel scharferen und offeneren Ton bekam. Gemessen am Ziel der Reformen d. h. an der Einflihrung der "objektiven Wertkategorien" in die Wirtschaft, waren die reali- sierten Wirtschaftsreformen von 1966 ein harmloser Anfang (34). Gleichzeitig (ab 1965) sprang die Diskussion, ursprlinglich ausschlieBlich liber die Wirtschaftsref9rmen geflihrt, auf andere Gebiete liber, die nicht mehr nur die Wirtschaftsproblematik beinhalteten (35). In der Diskussion konnte man zwei Tendenzen unterscheiden:

einerseits handelte es sich urn eine technokratische Kritik des bisherigen offiziel- len dogmatischen Denkens, die in ihrer positiven Formulierung im Richta-Report (beendet 1966) gipfelte und die man als eine Ideologie einer technokratischen Modernisierung des bisherigen Herrschaftssystems einer Minderheit liber die ganze Gesellschaft (wenn auch 1m Namen der Arbeiterklasse) bezeichnen kann. 1m Endeffekt sollte die bisherige Herrschaft der unqualifizierten Parteibliro- kraten durch eine Herrschaft ·der h6chstqualifizierten Wissenschaftler ersetzt werden eine Vorstellung, die auf dem Glauben basierte, die Wissenschaft sei ein Aus- druck der objektiven Erkenntnis ohne jede Beimischung subjektiver Interessen, und deswegen sie sie imstande, alle Probleme objektiv d. h. fUr alle optimal zu

l6sen.

andererseits konnte man aber - wenn auch seltener - Beitrage finden, die eine radikale politische Kritik des bisherigen Gesellschaftssystems und seiner Ideolo- gie anstrebten (36). Die RadikalWit bestand darin, daB man - im Unterschied zu der elitaren technokratischen Kritik - eine Demokratisierung der ganzen Gesell- schaft durch die Einbeziehung der breiten Massen in die Entscheidungsprozesse erreichen wollte. Das Ubergreifen der offizeillen, d. h. parteilichen Kritik am bisherigen System yom wirtschaftlichen Gebiet auf das Feld des allgemeinen geseHschaftlichen Lebens war auf folgende Ursachen zurlickzufUhren:

der "Fraktionskampf', wie man den Kampf urn die Wirtschaftsreformen gegen die unqualifizierten Blirokraten bezeichnen kann, zerschlug den Monolithismus der Partei und gab auch anderen Parteimitgliedern (natlirlich ab einer bestimm- ten hierarchischen Stufe) die M6glichkeit, in ihren Fachgebieten zu diesem Streit SteHung zu nehmen

34 Vgl. P\{movane hospodarstvi (Zeitschrift), Prag, z. B.: Kouba/Sokul/Turek, Nova soustava rizrni a rust ceskoslovenskeho hospodarstvi, Nr. 10, 1966, S. 1 ff

35 VgL z. B. Tomasek, Vztah filosofie a ekonomie a Nove zasady rizeni (Die Beziehung zwischen Philo so pie und Wirtschaft und die Neuen Leitungsprinzipien) in: Planovanc hospodarstvi (Fn 34), Nr. 23, 1965, S. 2: "Die Unterschiede zwischen dem, was von den Wirtschaftsreformen 1966 realisiert worden ist und ihrem Ziel sind viel grolkr als diejeni- ge zwischen der Reformen von 1966 und dem bisherigen System".

36 Vgl. z. B. J, Strinka, Verschiirfter Dogmatismus und revolutioniire Dialcktik, in: Nase teme 12/1965 (Zagreb), zit nach Hillmann, Selbstkritik des Kommunismus, Hamburg

1967: S. 221 ff

die Verzogerung der Realisierung def geplanten die durch

den Widerstand eines Teils des

weit, daB sie die Totalitat des gesellschaftlichen Geschehens hat reflek- tieren zu mUssen.

die Reformer versuchten andere

entstand, ftihrte die Diskussion so

fur

d. h. flir die Wirtschaftsreformen zu aktivieren man hat gesehen, daB die Masse der Werktatigen ziemlich lax auf die Wirtschafts-

reformen, jedoch sehr aktiv auf Reformen in anderen Bereichen reagierte und deswegen auf diese zu sprechen kam. konkreter EinfluB des jugoslawischen "Sozialismus" das Interesse der Slowaken, mehr eine Reform in Richtung Foderation (d. h. politische Reform) als Wirtschaftsreformen durchzuftihren (37). Unter diesen Umstanden, in denen mit der Zeit die Position der Reformer nur starker werden konnte, bestatigte der XIII. Parteitag 1966), daB die Ane\; kennung der Notwendigkeit von Wirtschaftsreformen zur offiziellen Linie der KSC geworden ist.

1967- 68: Realisierung der Wirtschaftsreformen

und deren A uswirkungen

Mit dem ErlaB v. 1.1.1967 wurden Anfang des lahres 1967 folgende wichtige Ele- mente der Wirtschaftsreformen realisiert (38):

1. Reform der GroBhandelspreise mit dem Ziel sie zu "objektivieren".

2. Einflihrung von einheitlichen Produktionsabgaben, die ais "objektiver

stab" fungieren sollten

MaB-

3. Dezentralisierung des Investitionsaufbaus nach dem Prinzip def okonomi- schen Kalkulation einzeiner Betriebe

4. Anpassung der inlandischen Preise an die Preise auf dem internationalen

Markt mittels Transformationskoeffizienten. Von dem wirtschaftlichen Reformprogramm wurden damit aile Elemente der Wirt-

schaftsreformen realisiert - auBer der Liberalisierung der Preisentscheidungen und der Auflosung von administrativen Monopolen in Produktionsbereichen

LaBt uns diese ReformmaBnahmen nach ihrem Inhalt und Auswirkungen ge- nauer ansehen:

Die Reform def GroBhande1spreise beinhaltete eine Erhohung der GHP ge- gentiber ihrem Stand 1966 durch bestimmte Koeffizienten (es handelte sich urn 16000 Koeffizienten, aufgeteilt in 3 500 Gtitergruppen) (40). Gleichzeitig wurde jedoch eine gewisse Antireform durchgeftihrt; namlich im

37

38

39

VgL

slowakischen Betriebc

Nach Kosta/Shima, (Fn 2), S. 116 f ebenda

auch die Konsequenzen der Wirtschaftsrcformcn von 1967 -

40 VgL HN, (Fn 27).10/1968, S. 4

Benachteiligung der

Bereich der Einzelhandelspreise wurde der Anteil der freien Preise reduziert von 15 % (1966) auf 13 % (1967) (41). In der Industrie blieben nach der MaBnahme

Von der

urspriinglich vorgesehenen GHPreiserhOhung von ca. 19 % gegeniiber 1966, kletterte die Steigerungsrate im Laufe des Jahres 1967 auf durchschnittlich 29 %, maximal jedoch sogar auf 52 %(42). Die Folgen waren schwerwiegend: diese, rein rechnerisch erzielte Preiser- hOhung brachte allen Lieferbetrieben (43) sehr hohe Gewinne, ohne daB diese selbst mehr oder besser produziert hatten (44). Insgesamt "verdienten" diese Betriebe ca. 3 Mrd. Kcs, die jedoch von den Betrieben nicht investiert wurden (aus Unsicher- heit, Ratlosigkeit usw.), sodaB die Investitionsrate dem Vorjahr gegeniiber zuriick-

ging (unter enormem Zuwachs von Lagerbestanden (45); auch die Zahl der nicht vollendeten Bauvorhaben erhohte sich):

Tabelle s. Ms. seite 19 Die "objektivierende" Rolle der GHPreiserhohung und der in den Wirtschaftsre- formen als Punkt 2 eingeflihrten Produktionsabgaben ("objektivierend" in dem Sinne, daB sie keine Riicksicht auf die Vorbedingungen und die Ausgangspositionen der einzelnen Betriebe nahmen), kombiniert mit der Dezentralisierung der Investi- tionspolitik auf der betrieblichen Ebene flihrte zu schwerwiegenden Konsequenzen in der Investitionsmittelverteilung:

- die GHPreiserhOhung bezog sich auf alle Unternehmen der Industrie der Abt. A und nun Wenigere der Abt. B und der nichtindustriellen Sektoren. Da aber das bisherige Wirtschaftssystem ohnehin schon die Abt. A der Abt. B gegen- iiber praferierte und deswegen flir die Produktionsmittelindustrie ungleich bessere Entwicklungsmoglichkeiten schuf (im Rahmen der Bediirfnisse der sowjetischen Wirtschaft der 50er Jahre), kamen die neuen Gewinne iiberwiegend denjenigen Be- trieben zugute, die es am wenigsten notwendig hatten. Damit wurde die schon

yom 1.1.1967 69 % aller GHP fest, 24,4 % Limit- und 4,1 % freie Preise.

41 Vgl HN, (Fn 27), 5/1968, S. 1. Diese MaBnahrne sollte vorlaufig verhindern, daj), sich die Nachteile der Wirtschaftsreforrnen direkt auf die Bevolkerung abwhlzen, was eine Antire- forrnstirnrnung hervorgerufen hiitte.

42 Der Trend der Groj),handelspreissteigerung sah nach drei Monaten wie folgt aus: Bergbau 52,5 %, Energie 34,6 %, Schwerindustrie 29 %, Chernieindustrie 46,5 %, Baugewerbe 40,2 %, dauerhafte Nahrungsrnittel und Gebrauchsgiiterindustrie 20,2 %, Gesundheits- dienst l3,9 %. Nach RP, (Fn 23) 4.4.1967, S. 3. Vgl. auch HN, (Fn 27) 9/1967, S. 3: der Trend hielt das ganze Jahr durch an: Maschinenbauindustrie 50 %. Der Plan sah eine Erhohung urn ca. 20 %vor.

43 D. h. dijenigen Unternehrnen, die Giiter flir andere Unternehrnen oder den Groj),handel liefern: alle Betriebe der Abt. A, viele der Abt. B, keine der unporoduktiven Sektoren. VgL auch die Steigerungsraten in Anrn. 42

44 VgL RP, (Fn 23), 28.9.1967; auch folgende TabeUe:

TabeUe s. Ms. Seite 30

45 liihrlichc Veranderung der Lagerbestande in Mrd. Kcs:

Tabelle s. Ms.Seite 30 (2) QueUe: HN, (Fn 27), 20/1967, S. 3 (+) HN 7.7.1967). Nach HN 7.7.1967 stieg der Wert der in Warenlagern liegenden Giiter urn zusatzliche 6 bis 7 Mrd. Kcs als niitzlich wurden jedoch nur 2 bis 3 Mrd. Kcs bezeichnet

existierende ungleiche Verteilung der Investitionsmittel zwischen der Abt. A und der Abt. B im versHirkten MaBe perpetuiert. Diese Tatsache stand aber im Wider- spruch zu einem der Hauptziele der Wirtschaftsreformen: ein Gleichgewicht in der Produktion, angemessen der Konsumtion zu schaffen. Hier zeigte sich zum ersten- mal in der Praxis die Ungeeignetheit der Marktmechanismen, eine schon vorhandene ungleiche Verteilung von Investitionen den Bedtirfnissen der Gesamtgesellschaft an- gemessen neu zu gestalten: was bisher durch die subjektivistischen politischen Ent- scheidungen des Parteiapparats verursacht wurde, (z. B. die absolut unangemessene Praferenz der Abt. A), wurde von nun ab durch die "objektiven" Marktmechanis- men fortgesetzt (46). die "einheitlichen Produktionsabgaben" lieBen diejenigen Unternehmen der- selben Branche mehr gewinnen, die schon sowieso "gut", und benachteiligten diejenigen Unternehmen, die. "schlecht" waren. Damit "objektivierten" sich Unterschiede, die durchaus subjektivistischen Ursprungs waren. Diese Tendenz, wenn sie konsequent durchgeftihrt werden sollte, muBte zur SchlieBung oder zum Bankrott vieler Unternehmen fUhren, die ohne eigene Schuld in die roten Zahlen geraten sind, wenn man nicht mal an diejenigen Betriebe denkt, die trotz ihrer mbglichen passiven Bilanz gesellschaftlich notwendig sind und keineswegs wegen ihrer scheinbaren Umentabilitat geschlossen werden durften (z. B. For- schung, soziale Dienste, Verkehrswesen usw.). So spricht man 1968 tiber ein Viertel der ganzen Produktion, die durch streng durchgefUhrte Rationalisierung - d. h. durch die konsequente Anwendung der "bkonomischen Instrumente" -liqui- diert werden mOOten (47). die unproduktiven Sektoren d. h. die Sektoren der Sozialleistungen wurden durch die GHPreiserhbhung, die Festsetzung von Produktionsabgaben und durch die Dberlassung der Investitionsentscheidungen einzelner Unternehmen (Punkt 3 der Wirtschaftsreformen) stark benachteiligt: man investiert ja nicht in Berei- chen, die keinen Gewinn bringen (48).

46 Diese Tendenz setzt sich im Jahre 1968 fort:

47

Tabelle s. Ms. Seite 30 (3)

Nach

26/1968, S. 3

Angaben

des

stellvertretenden

Finanzministers

Koudelka,

in:

HN,

(Fn 27),

48 "Wer hat Betriebe bereichert und die Zuspitzung der inflationaren Situation zugelassen? Wer spitzte den Widerspruch zwischen den Interessen der Betriebs- und gesamtgesell- schaftlichen Spharen zu? Es war vor allem das neue Leitungssystem (Wirtschaftsrefor- men

1m gesamten Kreis flihrten alle wirtschaftIichen Organisationen,

geleitet vom Kreisnationalausschu1:, im Jahre 1966 in das Etat 274 Mio. Kcs und im

Jahre 1967 nUT 238 Mio. Kcs abo Aber in die eigenen Betriebsfonds haben dieselben Organisationen im Jahre 1966 nUT 30 Mio. Kcs und im Jahre 1967 schon 184 Mio. Kcs

Wer ist daflir verantwortIich,

daf., das Zentralorgan kein Geld flir die Deckung von Grundbediirfnissen im Schulwesen,

Es geht nicht urn einen Neid, es

handelt sich urn gesamtgesellschaftliche Interessen und urn das Symptom der Infla-

Zumal sich so - ohne Arbeit, ohne Steigerung der Produktivitat - diejenigen

Betriebe bereichern, die es am wenigsten brauchen und die Sphare der Konsumgiiterin- dustrie, der Dienstleistungen und des Handels relativ verarmte". Entnommen dem Offe- nen Brief an Prof. O. Sik, von J. Suba (Mitglied des Kreisnationalausschusses Siidmah- ren), in HN, (Fn 27), 17/1968, S. 8; Vgl. auch Tab. S. 20.

Anrn. des Verf.)

zugeteilt, was einen sechsmaligen Zuwachs

Gesundheitswesen und anderen Etatbereichen hat?

tion

die Entwicklungsgebiete der in denen ziemlich neue Industrieanlagen ge- baut worden waren, wurden durch diese Mall,nahmen der Wirtschaftsreformen

benachteiligt, denn sie mufl,ten von den investierten Mitteln mehr abfiihren als die "alten", Hingst amortisierten Unternehmen. Damit wurde am meisten die slowakische Industrie betroffen: so sank die Rentabilitat der slowakischen Be-

12,83 % 1967) (49). Die Gewinne der

slowakischen Unternehmen waren viel niedriger ais die def alten tschechischen, was sich auch im Ruckgang des Investitionsanteils def Slowakei ausdruckte: statt geplanten 28 % sank dieser Anteil auf 21,9 % (50). Nur durch zentrale administrative wurde diese Tendenz verlangsamt. (Hierin sind auch die Grunde zu suehen, warum die siowakische technische Intelli- genz kein groBes Interesse an den Wirtschaftsreformen und sogar oft dagegen war (51). auBer diesen unsozialen Tendenzen, die jedoch erst auf lange Sieht zu Auswir- kungen auf die Bevalkerung geftihrt hatten, bewirkte die Wirtsehaftsreform auch einen Trend, def direkt massenpolitische Wichtigkeit besall,: eine starke Tendenz zur Inflation. Aufgrund der hohen Gewinne der Unternehmen stiegen (differen- ziert nach Bereichen) auch die Lahne, und zwar schneller als die Arbeitsproduk- tivitat:

Tabelle s. Ms. seite 21 So nahmen die persahnlichen Einnahmen urn 5,5 Mrd. Kes zu, wogegen die Versor- gung mit Konsumgiitern urn 3,0 Mrd. Kcs hinter dem Plan zuruckgeblieben ist (52). Auch die standige Steigerung der Lagerbestande verstarkte die inflationare Tendenz. In der ersten Halfte des Jahres 1967 wurde zwar die Produktion urn 5,6 % gestei- gert, im Endverkauf jedoch nur urn 2 % mehr Gilter verkauft ais im Vorjahr (53). die Lohndifferenzierung wurde nicht durch bestimmte Relationen zwischen ver- schiedenen Berufsgruppen erreicht - fUr Ende 1967 ergibt sich zwischen dem Mindestlohn eines unqualifizierten Arbeiters und dem reinen Grundgehalt eines Betriebsdirektors eine Relation 1 : 1,5 -, sondern die wirkliehen Unterschiede entstanden auJgrund der Leistungsanreize und verschiedenen Privilegien, die in den Wirtsehaftsreformen in erster Linie auf Angestellte, speziell auf Wissen- schaftler und Techniker ausgerichtet wurden (54). Trotzdem ist es wichtig zu wissen, dar" seit 1966 die DurchschnittslOhne (1967) der Ingenieure und Techni-

triebe von 14,05 % (1966) auf

49 Pravda (Bratislava), 10.6.1967

50 Dubeck in seiner Rcde vor dcm ZK, in RP, (Fn 23),29.6.1967, S. 3

51 Ein groGer Teil der informierten Kreisc der slowakischen Beviilkerung sah in den Wirt- schaftsreformen eine neue Art der aus der Zeit der biirgerlichen Republik traditionellen Ausbeutung der Slowakei durch die tschechische Regierung. Dieses Gefiihl lieG eine starke Welfe des latenten slowakisehen Nationalismus entstchen, so daG sich-die AktivWi- ten in der Slowakei weitgchend auf das Erreichcn der politischen Foderation als auf eine Veranderung des iikonomischen Systems konzcntricrten.

52 CTK (Tschechoslowakischc Presseagentur), 30.8.1967

53 Strouga im ZK-Plenum 26.-27.9.1967, zit. nach Osteuropaische Rundsehau, 11/1967,

54 VgL Kosta/Meyer/Weber, (Fn 28), S. 210

% und die der Arbeiter

urn 1,4 % stiegen (55). In dieser Situation ist es nur dar., man unter den Fachleuten nicht nur BefUrworter der Wirtschaftsreformen findet, die auf die weiteren Schritte zu deren Realisierung drangten (es handelte sich nun urn die Anpassung der Preise an den internationalen Markt, Aufhebung des Aur.,enhandelsmonopols und die Reform der Einzelhandelspreise), sondern auch nUchterne Stimmen oder sogar scharfe Kritiker der bisherigen Wirtschaftsreformen. Man kann sagen, daB (Stand Mitte 1968) Fach- leute der Praxis (direkt in Betrieben, die nicht zu den "auserwahlten" gehoren; bei den lokalen Investoren, z. B. den Nationalausschtissen) und die Verantwortlichen im "Zentrum" (es handelt sich Hingst nicht mehr urn die alten unqualifizierten BUra- kraten, sondern urn Reformer) sehr besorgt und vorsichtig auf die Ergebnisse und Auswirkungen der Wirtschaftsreformen im Jahre 1967 reagieren (vgl. Anm. 48), wo- gegen die theoretischen Fachleute, die direkt keine Verantwortung trugen und die eine wissenschaftliche "Beratungsstelle" innerhalb der Leitungsstrukturen der Wirt- schaft innehatten (Sik & Co.) sehr dogmatisch und arrogant auf die weitere rlick- sichtslose Durchftihrung der Wirtschaftsreformen und Einflihrung aller "okonomi- schen Instrumente" drangten. So finden die Reformer Widerstand gegen die Wirtschaftsreformen "unten und oben" (56) innerhalb der Fachkreise, und Unentschlossenheit und Laxheit in- nerhalb der Bevolkerung. ("Flir euch (!) ist alles fortschrittlich, neu, nlitzlich. Aber ich weiB nicht, was wirklich fortschrittlich und neu ist, wie es meine Arbeit beein-

flussen wird, mein Einkommen, das Leben meiner Familie" (57). Wenn es tratz dieses Milltrauens zu den Wirtschaftsreformen doch zu keinen spontanen Aktionen der Werktatigen groBeren Mar.,stabs (58) gekommen ist, dann nur deswegen, wei! man:

ker

urn

5,2 %, die

der

urn

55 RP, (Fn 23) 20.7.1967

56 Das prominente Rcformerteam Horalek, Sokol, Kozusnik und Turek driickt das "worum es geht" so aus: "Wir streben eine Renaissance des Marktes; mit seinen objektiven Krite- rien als die okonomische Wahrheit an". Gleichzeitig miissen diese Reformer sich jedoch beschwcren, da£ man die zentralen Eingriffsmoglichkeiten, die in den WR nur als Aus- nahmen vorgeschen wurden, zum "regelmafl>igen Ersatz flir die okonomischen In strumen- te" werden lafl>t, dafl> "von oben als auch von unten (!) starke Bestrebungen wirken", die die Wirtschaftsreformen so "deformieren" wollen, da£ die alte Struktur vorherrsche. Die Reformer geben offen zu, dafl> "der bisherige Einflufl> des neuen Systems bestimmte EnWiuschungen mit sich brachte, manchmal sogar vollkommcne Erniichterung flir die Betriebsbelegschaften vorbereitete". Man hatte "den Vertrauenskredit der Betriebswerk- tatigen, der am Anfang der Reformen hier war, nach einem J ahr des Fungierens der neuen Mafl,nahmen teilweise vcrloren" und es sei notwendig, ihn wiederherzustellen. Man konnc sogar beobachten, dafl> "bestimmter Verlust des Vertrauens der Betriebswerktati- gen in das neue System in unserer Gesellschaft in einen Verlust des Vertrauens der Burger allgemein iiberwachst". (Nach HN, (Fn 27), 14/1968, Beilage Entwurfeiner Konzeption der weiteren Entwicklung des okonomischen Leitungssystems).

57 Brief eines Arbeiters an Reporter, 17.11.1967, zit. nach AHvater/Neususs, (Fn 25), S. 47

58 Es soil lokale Streiks gegeben haben, siehe Pravda, Some Aspeuts of the Czechoslovak Economic Reform and the working Class in 1968, in Soviet Studies, Glasgow 1973.

einerseits die Unzufriedenheit mit der okonomischen Situation seit Anfang 1968 durch die Erwartungen und Aktivitaten auf dem politischen Feld kompensieren konnte andelerseits, weil die Wirtschaftsreformen von an als Kritik des bisheri· gen undemokratischen Systems auf dem okonomischen Feld begriffen und konzipiert wurden, soda8 sie def allgemein oppositionellen Stimmung def Bevol· kerung sympathisch waren. Dazu wurden in def ersten Etappe der Wirtschaftsre- formen absichtlich nur diejenigen Schritte gemacht, die kurzfristig keinen gra8en Arger bei den Werktatigen hervorrufen konnten (59). Wie die Massen reagiert hatten, wenn man die "okonomischen Instrumente" hatte so wirken lassen, wie es in der Theorie vorgesehen worden war, konnte man dem Verhalten der polnisehen Arbeiter 1969-1970 entnehmen. Denn die Folgen einer EinfUhrung des Marktgesetzes fast ohne Einsehrankung.in die tschechoslowakisehe Wirtsehaft hatte bedeutet:

im Bauwesen eine enorme Steigerung der Mieten in der Landwirtschaft Steigerung der Preise der Agrarprodukte urn durehschnitt- lieh 50 % im Dienstleistungssektor weitere Preissteigerung Liquidierung von ca. 25 %allef Betriebe der Produktion (60). Unter solchen Umstanden und mit def politisehen Aktivitat, die sich die tsehechos· lowakischen Werktatigen im Verlauf des Jahres 1968 zu eigen gemaeht haben, ware def Widerstand gegen solche teehnokratisehen Vorstellungen yom Sozialismus wahr- seheinlieh genauso gesamtgesellsehaftlieh und genauso gut organisiert gewesen, wie es der Widerstand gegen die Okkupationstruppen gewesen war. Aus dieser Sieht erweist sieh die - heute so scheinbar eindeutige und untrenn- bare - Gemeinsamkeit des Prager· Friihlings (als Massenbewegung) und der Wirt- schaftsreformen als eine optische Tiiusehung 1).

59 vgl. Kosta/Slama, (Fn 20), S. 117; vgl. die Rticknahme der Reform der Einzelhandels- preise von 1966 (S. 13); vgl. HN 17/1968, S. 1 und HN 26/1968, S. 3 usw.

60 Zitiert nach: Koudelka (stellvertredender Finanzminister der neuen Regicrung), Vom Modell zur Wirtschaftspolitik, in HN, (Fn 27) 26/1968, S. 3

61 Allerdings habcn die engagierten Reformer dicscn Unterschied nicht ganz tibersehen - und wenn, dann nur deswegen, weil es opportun war. So schrciben z. B. Kosta/Slama tiber den politischen Massencharakter des Prager Frtihlings: "Dieser Prozefl> hatte jedoch aus der Sicht der Chancen der okonomischen Reform auch seine Nachteilc. Die eindeuti· ge Prioritiit der Politik von der Okonomik (hervorgehoben im Original - Anm. der Verf.) wurde zweifclsohne durch den spontanen Ausdruck der Bevolkerung im Prager Frtihling hervorgerufen, und diese Prioritiit wurde auch von den Repriisentanten der okonomi- schen Front voll respektiert. Man konnte niimlich erwarten, dag eine erfolgreichc politi- sche Dcmokratisierung die Ttir offnet, die flir eine konsequente Realisierung der okono- mischen Reform noch teilweise geschlossen war. Gleichzeitig seheint es uns aber, dafl> dieser Zugang zu einer bcstimmtcn Vernachlafl>igung konkreter wirtschaftspolitischer Konzcptionen nach dem Januar 1968 ftihrte". Kosta/Slama, (Fn 20), S. 118

3.

Zur Eigendynamik der Massenbewegung von 1968

Die Notwendigkeit der Wirtschaftsreformen und die Wirtschaftreforrnen selbst wa- ren es nicht, die den Motor der politischen Massenbewegung von 1968 ausmachten

- auch, wenn sie einen der ersten Anlasse (ein anderer AnlaB: Forderung nach Rehabilitation) zur offiziellen d. h. von der Partei getragenen Kritik am bisherigen System geliefert hatten. Man kann sogar sagen (siehe Teil 2.) daB die Ziele der Massenbewegung und die der Wirtschaftsreformen sich tendenziell widersprachen. Die Antwort auf die Fragen nach def Entstehung der Dynamik der politischen Massenbewegung ist also auBerhalb des Bereichs der Wirtschaftsreformen zu suchen. Die engagierten Wirtschaftsreformer sahen diese Massenbewegung von 1968 nicht sehr gerne (flir sie war sie eine Bewegung von Massen unqualifizierten Laien), haben jedoch verst,!nden, daB diese Bewegung die alten btirokratischen Funktionare abzusetzen helfen und dadurch die Till hir die Wirtschaftsreformen vollOffnen (62) kann die zu erwartenden unpopularen Folgen der Wirtschaftsreformen durch Erkamp- fung von politischen Freiheiten zu neutralisieren vermag. In der tschechoslowakischen Wirklichkeit von 1968 erwies sich die These von Kuron und Modzelewski als wahr (63), die besagt, daB die Btirokratie, die Techno- kratie und das Proletariat (64) sich in einem Dreieckverhaltnis bewegen, in dem je zwei beliebige Gruppen zu vorlaufigen Btindnispartnern im Kampf gegen den Drit- ten werden k6nnen, obwohl alle drei Gruppen grundsatzlich verschiedene Interessen langfristig verfolgen. So verbanden sich in der Phase 1967-69 die technokratischen Reformer mit der Masse der Werktatigen gegen die konservativen Teile des btirokratischen Partei- apparats, ohne jedoch die Ziele der Massenbewegung zu tibernehmen. Nach der endgtiltigen Niederlage der Massenbewegung durch die Folgen der Okkupation sucht jetzt die neue Spitze des Parteiapparats sich die Fachleute in der Produktion zum Partner zu machen, indem man ihnen Privilegien anbietet (65).

62 Kosta/Shima, (Fn 20), S. 118; VgL Fw 61.

63 Kuron/Modzelewski, Monopolsozialismus (offener Brief an die PVAP), Hamburg 1969, S. 35 ff.

64 Drei Kurzformeln fUr a) den Teil der Parteifunktioniire, deren Machtposition ausschlie~­

lich in der Beibehaltung des hierarchischen zentral-biirokratischen Planungssystems fu~t,

b) die Gruppe der Betriebsmanager und Wirtschaftsfachleute samt ihrer politischen Ver-

treter, die im zentralen Plan zunehmend eine unangebrachte Einschrankung ihrer eigenen

Aktivitaten sagen und die auf immer breitere Selbstandigkeit "ihrer" Betriebe drangen,

c) als Proletariat wird die Masse der direkten Produzenten und auch Nicht-Produzenten

(wie z. B. kiinftige Produzenten d. h. Studenten u. a.) bezeichnet, die keine oder ganz geringfUgige Machtbefugnisse besitzen.

65 Vgl. GIM, Der sogenannte XIV. Parteitag, Berlin 1970, nachgedruckt in CSSR Fiinf Jahre "Normalisierung", Hamburg 1973

Wie entwickelte sich

die

Wie entwickelte sich d i e s e l b s t ? Seit 1967 erweiterte

selbst?

Seit 1967 erweiterte sich langsam das Feld der kritischen offiziellen Auseinanderset- zung mit dem zentral-btirokratischen Planungssystem urn die politische Problema- tik. Von den zunachst benachbarten Gebieten (Journalistik, Philosophie, ausgehend eskalierte sich die Diskussion tiber eine Demokratisierung auf aile gesell- schaftlichen Gebiete. Von den Forderungen der Schriftsteller auf dem Schriftsteller- kongreB im Juni 1967 nach der Freiheit def literarischen Tatigkeit, tiber die studen- tischen Forderungen nach einer besseren Ausbildung, nach grundlegenden schen Rechten fUr alle Gesellschaftsmitglieder und nach def Druchsichtigkeit von Entscheidungs- und Kontrollfunktionen (66) ftihrt der Weg in die wo die Studenten tiber die Demokratisierungsforderungen mit Arbeitern diskutierten. Die- ser ProzeE entwickelte eine von den Wirtschaftsreformen unabhangige Eigendyna- mik und dadurch auch eine neue Qualitat, indem die Diskussion:

zum Gemeingut von breiten Bev61kerungsschichten wurde und weitgehend auBerhalb der KPC geftihrt wurde (67). (Die Partei muBte sich ab nun bemtihen, so zu handeln, daB sie nicht mit den schnell anwachsenden Aktivitaten def Bevolkerung zu sehr in Konflikt gerat) in praktische Tatigkeit tiberwachst (Demonstrationen, Streiks Organisationsgriin- dungen, Ratebildung etc.) In dieser Demokratisierungsbewegung figurierten zwar die Wirtschaftreformen im- mer noch als ein Bestandteil der gesamtgesellschaftlichen Veranderungen, sie wur- den jedoch nicht mehr als erstrangig angesehen, entsprechend den Interessen der Beteiligten (68). Zu den wichtigen praktischen Tiitigkeiten der Werktatigen gehorte ihre Akti- vitat im Produktionsbereich, namlich die Bildung von Raten def Werktatigen.

66 Vgl. Manifest der Prager Jugcnd zur Frage von Partei und Gesellsehaft, aufgenommen auf einer Kundgebung in Prag im Marz 1968 wurde u. a. besehlossen zu fordern:

1: Aufhebung aller Formen der Zensur 2: Novellierung des Vereins- und Versammlungsgesetzes 3: Abanderung der Durehflihrungsverordnungen tiber die Ausgabe von Piissen und Ausrci- sevisen Zit. nach CSSR-Dokumentation, (Fn 8) S. 182

67 Aueh Parteimitglieder standen auilerhalb der Legalitat der Partei, wenn sic sich an dieser Diskussion beteiligten: vgl. z. B. Rede L. Vaeuliks auf dem Schriftstellerkongreil: "leh

Ieh habe staatsbiirgerliehe Angelegenheiten im

Sinne, befinde mich aber in einer peinlichen Situation; ich bin glcichzeitig Mitglied der

" Zit. nach

CSSR-Dokumentation, (Fw 8, S. 35; Vgl. auch Dubecks Rede am 28. Marz im ZK-Ple- num: "Ein besonderes Merkmal der gegenwartigen Entwicklung besteht darin, dail ihr

Tempo von ciner schopferischen und gleiehzeitig spontanen Aktivitat der von Kommuni-

spreehe hier als Burger eines Staates

KP und darf und will also hier nicht uber Parteiangelegenheiten sprechen

sten geflihrten breiten Masscn bestimmt wird

wollen dicse Welle nicht ftirchten, sondern von ihr lernen

dCT weitercn Entwicklung deT Demokratie stehen

Wir (d. h. die Mitglieder der KSC)

Wir mtissen an der Spitze

" zit. cbenda, S. 200

68 Vgl. die Forderungen der Schriftstcller, Studenten, 2 000 Worte etc.

Es waren zwei unterschiedliche Faktoren, die wr Entstehung dieser Rate ab Mai 1968 gefuhrt hatten und die auch ihren Charakter das immer starker werdende Bewur.,tsein def die neue Formen der Entscheidungsstrukturen suchten das Interesse der Reformer, einerseits die Aktivitat der Werktatigen fUr das En- gagement in der Produktion auf der betrieblichen Ebene zu und auswnutzen andererseits - und dies war flir die Reformer angesichts def -

breite und proietarische Massenbasis zu 1>tellen. So wohnte den Raten der Werktatigen auf der betrieblichen Ebene, wie sie

in der CSSR entstanden Doppelcharakter inne: auch wenn man entsprechend def

def

Untersuchung von Milos Barta

Werktatigen zweifelsohne wirklich von unten entstanden", und dadurch einen kla- ren sozialistischen Charakter trugen, darf man nicht vergessen, daB es sich bei dieser Form ausschlie8lich urn Betriebsselbstverwaltung handelte, die fur die Ziele def technokratischen Wirtschaftsreformen ausgenutzt werden konnten und sollten (7 Trotz dieser Einschrankungen, die man gerechterweise zu der Ratebewegung von 1968-69 einflihren muB, wurde ab Sommer 1968 klar, daB die Massenpolitisie- rung auf allen Gebieten des gesellschaftlichen Lebens w keiner anderen gesamtge- sellschaftlichen Organisationsform tendierte, als zu der der Selbstverwaltung. Die verschiedensten Organisationen, die die Interessen von verschiedenen Schichten und Gruppen vertraten, die Aktivitaten in den Gewerkschaften, die Diskussionen def Studenten mit Arbeitern (72) und schlieBlich auch die wenigen theoretischen An- satze, die auf die urspri.ingliche Sowjet-Form des Sozialismus zuri.ickgriffen (73), wie

Sowjet-Form des Sozialismus zuri.ickgriffen (73), wie Gefahr einer sehr die neue auf eine dar., die 69

Gefahr einer

sehr

die neue

auf eine

(73), wie Gefahr einer sehr die neue auf eine dar., die 69 Das Desinteresse der Arbeiter

dar.,

die

69 Das Desinteresse der Arbeiter an ihrer Arbeit ist hauptsachlich das Erbe des alten zentra- listisch-biirokratischen Planungssystems; aber auch die Wirtschaftsreformen haben einen Teil dazu beigetragen (ungerechte Begiinstigung der "besseren" Betriebe, Denivellierung der Liihne etc.). Die ersten Versuche der produktionsorientierten Ausnutzung der Arbei- terinitiative im Betrieb fielen in das Jahr 1965-66, also mit dem Anfang der WR zusam- men.

70 Milos Barta, Betriebsrate def Werktatigen als eine Massenbewegung, in: Odbery a spolecnost (Gewerkschaften und Gesellschaft), 4/1969, S. 54 ff. In diesem Artikel findet man auch wichtige Angaben tiber die soziologische Zusammensetzung der Rate und deren Wahler.

71 Vgl.

z. B. das jugoslawische Ratesystem, das weitgehend den tschechoslowakischen Re-

formern als Vorbild diente. Es gab jedoch auch schon konkrete Schritte, die zu einer nationalen Koordination der Betriebsrate hinftihrten: auf einer Sitzung der Ratedelegierten aus der ganzen Republik in Pilien am 9.-10. Januar 1969 wurde die Grtindung eines nationalen Koordinationsra- tes der Arbeiterdite vorgeschlagen; dieser sollte die Ak-tivitaten der Arbeiterrate horizon- tal miteinander vcrbinden.

72 Vgl. Jan Kavan, Czschoslovakia 1966: Workers and Students, in: Critique N.2. Glasgow 1974, S. 67 f.

73 Vgl. die Tschechischen Zeitschriften: Reporter 1968/69, Literar-Listy 196, Texte des Prager Clubs in: Rotbuch 4.), Texte HRM (RSS) (in: Rotbuch 4) usw.

auch def EinfluB def marxistischen Diskussion aus dem Ausland - dies alles waren Garantien daB die in def CSSR nicht nur auf die Betriebsebene beschrankt gebUeben ware.

Die liickenlose und die tadellose sellschaftlichen Widerstandes wahrend def scheu
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scheu
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74 B. durch die Arbeit der polnischen Genossen Kuron und Nodzelewski (a.a.c.), durch die trozkistische und ratedemokratische Diskussion innerhalb der westlichen Neuen Lin- ken (vgl. den Besuch von Rudi Dutschke in Prag, usw.)

NR. im REFORM UND REVOLUTION IN PORTUGAL )oj::lpelnu.mrnei befall,t sich mit def sozialen

IN PORTUGAL )oj::lpelnu.mrnei befall,t sich mit def sozialen sind dem Verhaltnis zwischen M<tss,~nsvont2Ineitiit auf
IN PORTUGAL )oj::lpelnu.mrnei befall,t sich mit def sozialen sind dem Verhaltnis zwischen M<tss,~nsvont2Ineitiit auf

sind dem Verhaltnis zwischen M<tss,~nsvont2Ineitiit

auf der einen und

widmet. Besondere Aufmerksamkeit richtet sich auf die" ortugiiesi.scrle KP die kritische IJnter!,ttitzl

und

auf der anderen Seite ge-

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kritische IJnter!,ttitzl und auf der anderen Seite ge- def der IUA'~~'C" Putschversuch der Versuch der
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IUA'~~'C" Putschversuch
der Versuch der

Zusan~mens,etz:ung, lC!eO!IO!!JISCfle und Il'UllU1<i'lOHt:

werden detailliert untersucht. Neben def ausfuhr-

seit der Machtiibernahme bis

wird die okonomische F.ntW1l~kllm

sowie das Verhaltnis

in die

EiJ~h,~it~;2e'werks:chan und betrieblichen Arbeiterkomitees zum AuBerdem erscheint ein Artikel

tiber die internationale Politik des DGB

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der Entwicklung der VR China.

von Dallemagne, Mandel und Nair werden methodische Probleme def maoistischen Theorie der UbergangsgeseUschaft am Beispiel Bettelheims in den Beitragen von Jobie lmd Kovar die Praxis der VR China der Kulturrevolution kontrovers diskutiert.

der VR China der Kulturrevolution kontrovers diskutiert. NR. 2 In diesem Heft werden Probleme der Klassenanalyse

NR. 2

In diesem Heft werden Probleme der Klassenanalyse der unterentwickelten Lander (Mires tiber Populismus in Chile) und deren VerhiHtnis zu den im-

perialistischen Metropolen (Mandel)

terentwicldung von Frank und Emmanuel kontrovers von Lac/au, Florian Chatelain, Emmanuel und Lair diskutiert.

IMPERIALISM US UND UNTERENTWICKLUNG

behandelt und die Theorien der Un-

Chatelain, Emmanuel und Lair diskutiert. IMPERIALISM US UND UNTERENTWICKLUNG behandelt und die Theorien der Un-
Die ist organisatorisch und programmatisch das Produkt des proletari- schen eneralstrelks und der studentischen Barrikaden

Die ist organisatorisch und programmatisch das Produkt des proletari- schen eneralstrelks und der studentischen Barrikaden vom Mai 68. Die Re- volution als Aufstand der Arbeiter, die den staatlichen Gewaltapparat gewalt- sam brechen und durch die demokratische Selbstverwaltung der Produzneten ist seitdem kein bartiges Gespenst mehr, sondern eine Frage der die Macht 1m Staat wlrd zWischen Prag, Pam und Santiago perio- der Stra~e gerungen. Das Programm der Lique formuliert d iese ob-

gramm

jektive

Tendenz des Klassenkampfs darum kontrovers zum Regierungspro- der KPF und PS. Die listige Svstemuberwindung wird im Lichte der

diversen Volksfronten, antifaschistischen Bundnisse und chilenischen Experi- mente als Utopie mit Katastrophengefahr verworfen. Weniger utopisch ist clie stete Mbglichkeit cler burokratlschen Entartung eines revolutionaren Arbeitel-

staats. Mangels konkreter Alternative einer selbstatigen Herrschaft der Klasse entwickelt die Ligue die Grundlagen dafur aus cler Kritik der Erfahrungen mit dem .realen Sozialismus'. Was die Arbeiterstaaten bisher real vom Sozialismus

abhiilt -

sellschaft durc'l eine professionelle Burokratie und politisches Monopol der

Staatspartei

- 1) Selbstorganisation der Massen in Gewerkschaften, Fabrik- und Lokalkomi- tees unabhEmgig von Partei- und Staatsapparat.

2)

Staat.

3) Politische Demokratie durch einen uneingeschrankten Pluralismus soziali- stischer Parteien. Diese Strukturen sind keine alternativen Erfindungen, sondern die Entwick- lung der Organisationsformen, die sich die Arbeiter zur Selbstverteidigung

und zur Machtergreifung schon innerhalb der burgerlichen

gen. Hier

rer Avantgarde,

fordert namlich die Klasse auf, sich je nach Konfliktlage in Fabrik-, Stadt-

teil und Regionalkomitees seiber zu organisieren und nicht die Flihrungsrolle eines hauptamtlichen Verschwarerzirkels anzuerkennen und dessen Paralen nachzubeten. Ihre eiqene revolutionare Rolle sieht die Ligue darin, das Be- wu~twerden der Kampferfahrungen der Massen zu fardern, die nachsten Kon-

sequenzen daraus

zu formulieren und die Ziele zu verdeutlichen, auf die der

zu formulieren und die Ziele zu verdeutlichen, auf die der Verfilzung von Staat, Partei und Gewerkschaft,

Verfilzung von Staat, Partei und Gewerkschaft, Verwaltung der Ge-

will die Ligue durch drei Prinzipien korrigieren :

der

Arbeiterdelegierten, der .

Rate,

zum

proletarischen

Zentralisierung

Gesellschaft zule-

liefert uns die Ligue eine vallig andere Konzeption von revolutiona-

als wie sif: den landlaufigen Sekten im Schadel spuken. Sie

LC wurde illegalisiert, als sie der ras-

sistischen Aufrustung der Konterrevolution offensiv

ner Zeit, wo ein Mitterand auf dem Buckel der KPF und CGT dengaullisti- schen Prasidialbonapartismus erklimmt, ist die Ex-Ligue die einzige Organisa- tion von EinflufS, die zum radikalen Aufbau einer Arbeltermacht von der Ba- sis aufruft. Die Diskussion ihrer Ziele lohnt sich fur aile, die von den Sekten frustriert oder iunqst von der Wahlarithmetik im Stich gelassen worden sind.

in den Weg trat. Zu ei-

Klassenkampf notwendig zusteuert. Die

(e

6)

224 Seite

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DIEN Zur Kritik der marxistisch-Ieninistischen I ( ep 192 DM Ernest Mandel DER Eine marxistische Z

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( ep 5) 160

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( ep 6) 224

DER NKEN BIS 1928 (2 Bande I Beitrage von Trotzki, Sinowjew, Joffe Krupskaja, Ossinski,
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NKEN
BIS 1928
(2 Bande I
Beitrage von Trotzki,
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Band I: Die Linke Opposition von 1923 bis 1925

( ep 7 l ca. 200 Seiten, ca. DM

Band II: Die

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Wie konnen Tunten Sozialisten sein?

Zur Kritik der Homosexuellenunterdriickung in der biirgerlichen Gesell- schaft durch Graf/Steglitz

Gerhard Hoffmann, Reinhard v. d. Marwitz, Dieter RUnze

An den Vorstellungen dessen, was eine "Tunte" ist, sind die anti-homosexuellen Vorurteile der "Hetero-" wie der "Homosexuellen" auf ihren Begriff gebracht. Die "Vorurteile und Unwissenheit" der "Kommunisten und Sozialisten in Deutschland" (es fehlen in dieser Aufzahiung Demokraten und Christen) sind aber in dem Artikel von "Thorsten Graf' und "Mimi Steglitz" vermutlich kaum angegriffen worden (1). Das erstens aus noch anzugebenden Grlinden, die das Verhaltnis von Sein und BewuBtsein, insbesondere den "Ursprungsort" verkehrter BewuBtseinsformen, be- treffen. In diesem Zusammenhang ware die Frage nach der politischen Bestimmung des Verhaltnisses homosexueller Emanzipationsgruppen zu den Organisationen der Lohnarbeiter, vor aHem der Gewerkschaften, schon im Ansatz sehr viel praziser zu diskutieren gewesen. Zweitens aus dem Grund der pseudonymen VerOffentlichung. Deshalb kann tibrigens der Artikel von der Redaktionskonferenz der PROKLA nicht diskutiert worden sein (Ia). Eine pseudonyme Veroffentlichung ist problematisch, wenn der Schutz des Pseudonyms verlangt wird, weil die Autoren in der PROKLA verOffentlichen. Die Verfasser flirchteten kein "eventuelles Berufsverbot fur

1 Thorsten Graf/Mimi Steglitz (pseud.), Homosexuellenunterdrtickung in der btirgerlichen Gesellschaft, in: Prob1eme des K1assenkampfs 16, IV. Jg. 1974, Nr. 4, S. 17-50 la Wir halten es flir keinen reinen Zufall, dafl, sich die PROKLA zur VerOffentlichung des Artike1s von Graf/Steglitz zur "Frage der Homosexuellenunterdrtickung" entsch1ofl" da er, durch seine Berufung auf die "allgemeine Begrifflichkeit des wissenschaftlichen Sozia- lismus", sich das flir das linke Politikverstlindnis gewtinschte Pradikat politisch/soziali- stisch erkaufte. Die Aufbereitung und Diskussion der Materialien zu dem kritisierten Artike1 hat eine Arbeitsgruppe der HAW-Mlinnergruppe ge1eistet, zu der auch die Verfas- ser "Thorsten Graf" und "Mimi Steglitz" gehiiren. Nach politischen Auseinandersetzun- gen tiber die Methode wissenschaftlicher Arbeit und Fragen der Strategie des Emanzipa- tionskampfes Homosexueller traten zwei der Verfasser dieser Erwiderung aus der Ar- beitsgruppe aus. Mit anderen HAW-Mitgliedern verfaJl,ten sie einen Artike1, der im Kurs- buch 37 erschien. (H. Ahrens u. a., die Homosexualitlit in uns, in: Kursbuch 37, Ber- lin 1974, S. 84-112) Wlihrenddessen bearbeitete die von Graf/Steglitz dominierte Grup- pe das jetzt veriiffentlichte Material weiter. Mit keinem Wort erwahnen die Verfasser den Kontext ihrer Arbeit und die Arbeit derer, die nach den Auseinandersetzungen in der HAW die PROKLA-VerOffentlichung ermiiglicht haben. Damit verschweigen sie ihren Zusammenhang mit einer Schwu1enorganisation, der HAW, die auch nach Meinung von Graf/Steglitz eine der vie1en Gruppen se~ die "doch richtige Anslitze zur Einschlitzung ihrer Lage" entwickelt haben (a.a.O. S. 46)

Schwule", sondern das "Berufsverbot flir ,Radikale' im affentlichen Dienst"

von PROKLA-

-Autoren denunziert sie einer Identifikation mit einem Aggressor, den sich die Autoren filr sich vorstellen konnen, dem sie sich aber ais Sozialisten nicht beugen dtirften. Die politische Begrtindung des Pseudonyms hat etwas mit Homo- sexualitat zu tun, weil das Problem der Entwicklung des SelbstbewuBtseins von Homosexuellen doch gerade darin besteht, das BewuBtwerden homosexueller Wtinsche von dem Muster def Identifikation solchen Verlangens mit einem Aggres- sor oder Agressionen zu lasen, urn so die Verselbstandigung des isolierten Motivs der Homosexualiiat im BewuBtsein def Homosexuellen seIber, ihre Borniertheit also, aufheben zu konnen. Das verdrangte homosexuelle Verlangen bedarf einer kontrollierenden Instanz, die tiber die Identifikation mit einem Aggressor die Auf· def Verdrangung garantiert. Die Verinnerlichung der Furcht vor dem Berufsverbot errichtet an der Stelle dessen, was einst die Unantastbarkeit des Tabus tiber homosexuelle Tendenzen garantierte, eine Kontrollinstanz zur Einschrankung politischer Zielsetzungen, deren Rationalitat nicht geprtift ist, wegen der Fetischisie- rung des SelbstbewuBtseins (als "schwule Verfasser" eines Artikels) auch nicht geprtift werden kann, aber die Identitatsstruktur vor dem Versuch der Dberwindung def Selbstverleugnung "homosexueller Sozialisten" aufrechterhalt. So war es mag- lich, Redaktion und Leser def PROKLA zu tauschen , "homosexuelle Sozialisten" hatten einen Artikel geschrieben, der flir die Frage der Homosexuellenunter- drtickung in der btirgerlichen Gesellschaft von Relevanz ware. Demgegentiber wollen wir zeigen, daB der Anspruch im Ansatz von Graf/Steg- !itz keine Grundlage hat, auf der sich die "schlechte Wechselwirkung" zwischen dem bornierten BewuBtsein von Homosexuellen, die sich vor aHem als solche wahr- nehmen und damit das Tabu tiber Homosexualitat bestatigen, zum einen und der "sexuell mehr oder weniger angepaBte(n) Mehrheit def Sozialisten" zum anderen zerstoren lieBe (3).