Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, con la Enmienda N 1 aprobada por el Pueblo Soberano, mediante

Referendo Constitucional, a los quince das del mes de febrero de dos mil nueve. Ao 198 de la Independencia, 149 de la Federacin y 11 de la Revolucin Bolivariana. Anlisis del Prembulo Constitucional En el prembulo de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999) quedaron sentados los motivos o propsitos que orientaron a los constituyentes para establecer los principios fundamentales organizativos del Estado y del sistema poltico venezolano; es decir, se establecieron claramente las caractersticas que definen el Estado venezolano, los valores de la Sociedad Poltica y los fines sociales que debe perseguir el Estado en orden a garantizar los derechos humanos que, en el se consagran como esenciales. En el mismo se indica que somos "un Estado de Justicia Federal y Descentralizado" destacndose el valor de la justicia, de manera que ms que un Estado sometido al derecho, se configura un Estado sometido a la justicia. Tambin se plasmaron los siguientes valores: libertad, independencia, paz, solidaridad, bien comn, integridad, convivencia y el imperio de la ley.Valores estos que deben orientar el texto Constitucional en procura de alcanzar los derechos humanos esenciales. Esta descripcin expresada en el prembulo constitucional, en el marco del enfoque propuesto por Rawls, constituira lo que a su modo de ver son las estructuras bsicas de la sociedad, de manera que siguiendo al autor mencionado, el momento de la sancin y promulgacin del texto Constitucional de 1999 sera, lo que l denomina "la posicin original", es decir, la situacin en la cual los individuos para organizarse como sociedad eligen y ordenan los valores que en definitiva permitirn la configuracin, mediante la produccin de reglas pblicas, de la estructura bsica institucional de esa sociedad. Hechas estas consideraciones pasaremos a identificar en el texto de la Constitucin de 1999 la manera como en su articulado se concibieron y pretendieron desarrollar las bases fundamentales contenidas en el prembulo de la misma o que contribuyeran a la configuracin del orden socio econmico. El TTULO II, contiene la normativa reguladora DEL ESPACIO GEOGRFICO Y LA DIVISIN POLTICA. El Capitulo I, trata del Territorio y dems Espacios Geogrficos. Esta normativa Constitucional se encuentra contenida del Art.-10, al 15. Del estudio a la normativa citada, se puede constatar, que la misma se encuentra amparada bajo el Principio Constitucional de la Soberana y de la Integridad Territorial. El Capitulo II, trata sobre el tema De la Divisin Poltica. Esta normativa Constitucional se encuentra contenida del Art.-16, al 18. Cita el Art.-16: ... La divisin poltico territorial ser regulada por Ley Orgnica, que garantice la autonoma municipal y la descentralizacin poltico administrativa. Del estudio a la citadas normativas, se verifican que las mismas, se encuentran amparadas por el Principio Constitucional de la Descentralizacin, que garantiza en forma literal la autonoma municipal, asumiendo al Municipio como primer ente poltico de la estructura Republicana. La Constitucin Bolivariana de Venezuela garantiza la profundizacin del empoderamiento del pueblo, durante el 2008, se mantendr un alto nivel de crecimiento econmico (6% - 7%), el estado continuar realizando planes de diversificacin modernizacin econmica, se descarta una disminucin drstica de la cesta petrolera de igual manera una devaluacin en particular manifiesto que nuestra moneda debera tener un valor mayor que el actual por cada cien (100 US $) Dlares Americanos que se cambie se debera entregar Ochenta (80 Bs. F), en otras palabras un (01)Dollar Americano sera el equivalente a cero punto Ochenta centavos (0.80)en Bolvar Fuerte.

Las reservas internacionales conservarn un nivel superior a Los US $ 33 Millardos, se incrementar la ayuda al productor del Campo para garantizar la Soberana Alimentara, que a mi criterio: tenemos la mayor falla del PROCESO REVOLUCIONARIO,se debe hablar en todos las asambleas posible de Los Cinco Hermanos Cubanos Presos por El Imperio de la misma manera de La Paz en Colombia, Un cuadro altamente positivo es la incorporacin nuevamente del Polo Patritico (PSUV P.P.T. - P.C.V. - Otros), y debemos profundizar en la UBV el fortalecimiento del Consejo Estudiantil UBVista y para despedirme un saludo al Mximo Comandante de La Revolucin en El Mundo Nuestro Comandante: Fidel Castro Ruz. Un nuevo modelo social EN 1989 se inici en nuestro pas una profunda reforma que permiti a la Argentina retomar la senda del progreso y reinsertarse en un mundo globalizado. Este cambio signific una mejora en la calidad de vida para muchos sectores de la poblacin y nos devolvi la ilusin de vivir en un pas moderno y desarrollado. Sin embargo, no todos los argentinos pudieron adaptarse an a estas nuevas reglas de juego y quedan algunos grupos sociales con grandes dificultades para insertarse, dadas las nuevas exigencias. Este proceso no se dio slo en nuestro pas, sino que es comn en otros pases con experiencias similares, donde el costo de un rpido crecimiento inicial fue la exclusin del mercado laboral de los sectores ms vulnerables de la sociedad. El modelo econmico, exitosamente implementado, sent los pilares de esta nueva etapa de prosperidad. El desafo ahora es conformar una sociedad ms equitativa e integrada, para lo cual proponemos la construccin de un nuevo modelo social. Debemos poner todos nuestros esfuerzos en este objetivo, tanto por razones de tica social como tambin porque es el nico camino hacia un desarrollo sustentable en el largo plazo. EL CRCULO DE LA POBREZA Asegurar la igualdad de oportunidades a todos los habitantes de nuestro pas, para que puedan desarrollarse en plenitud y, de esta manera, elegir libremente su camino, es la nica manera de conformar una sociedad justa, en la que cada uno de sus miembros se desarrolle de acuerdo con sus capacidades naturales, sin condicionantes que limiten sus posibilidades. El camino para achicar la brecha de igualdad de oportunidades que existe hoy en el pas entre los sectores con menores recursos y los ms favorecidos debe basarse en dos principios filosficos fundamentales de la doctrina cristiana: la solidaridad social y la responsabilidad individual. Y la estrategia por seguir parte de la premisa de que los mayores esfuerzos deben concentrarse en que los nios pobres tengan la oportunidad de superar la situacin social de sus padres. El Estado debe asistir a aquellos que se encuentran en una situacin desventajosa para asegurarles a ellos y a sus familias los medios necesarios para alimentarse, desarrollarse y educarse. stas sern sus herramientas para mejorar sus aptitudes y encarar con probabilidades de xito la tarea de salir del crculo vicioso de la pobreza. Los nios son los ms expuestos ante esta situacin. Ms del 40 por ciento de la poblacin en situacin de pobreza son nios menores de catorce aos. Mientras no aseguremos la nutricin, la atencin sanitaria y la educacin de los nios, estaremos perpetuando esa situacin en las futuras generaciones.

Tambin la sociedad civil, por medio de sus organizaciones, como cooperadoras, ligas de fomento o redes vecinales, debe participar en la solucin de estos problemas. Un entramado comunitario solidario y activo es indispensable para el xito del nuevo modelo social. Y el Estado debe desempear un papel activo para facilitar y potenciar este proceso. Acceso a la informacin sobre la accin de otras organizaciones comunitarias, capacitacin diseada de acuerdo con sus necesidades y delegacin de responsabilidades en la implementacin de polticas sociales son algunas de las acciones por desarrollar en este campo. El principio de responsabilidad individual implica que no todo el peso debe recaer en los esfuerzos solidarios del Estado o de la comunidad, sino que todos los miembros de las familias beneficiadas debern realizar esfuerzos acordes. Sern responsables de que sus hijas embarazadas reciban los controles prenatales necesarios, de que sus hijos asistan a los centros de salud para fortalecer su crecimiento y controlar sus niveles de nutricin, de que sus hijos asistan y permanezcan en la escuela durante todo el ciclo formal educativo. Es esencial constituir una autoridad social con entidad en el primer nivel del gobierno, ya que es una manera de jerarquizar las polticas sociales y darles mayor peso dentro de la administracin nacional. Esto permitir definir, a partir de una visin global de la problemtica social con una estrategia para todo el pas y planificar coordinadamente los programas sociales. Esto tendr como resultado una mayor eficiencia y eficacia del gasto. Por otra parte, el Estado debe asegurar a las familias en situacin de pobreza un ingreso mnimo que garantice una vida digna. Con esto se persiguen dos fines: mejorar la situacin econmica de la familia e incrementar las capacidades de sus miembros para romper el crculo de transmisin intergeneracional de la pobreza. SALUD Y EDUCACIN PARA TODOS Para ello las familias que reciban el apoyo debern cumplir con requisitos tendientes a mejorar su estado de salud, el crecimiento y desarrollo de los nios y su nivel de educacin. Ser la madre la que tendr la responsabilidad de administrar los recursos asignados, reforzando as a la familia, dado que la considero el ncleo fundamental de la sociedad. El financiamiento de este programa surge de la reasignacin presupuestaria y de la reduccin de la evasin fiscal. El modelo social tambin tiene como objetivo asegurar a cada familia una vivienda. Para ello, se propone fomentar el mercado de crdito hipotecario, los planes de mejora de las viviendas existentes, la regularizacin de la tenencia irregular de la tierra y la dedicacin de los fondos pblicos a los ms necesitados. La base del nuevo modelo social es que el Estado garantice una educacin y un servicio de salud de primera calidad para todos. Para esto debe avanzarse en la descentralizacin, la autogestin, la medicin de resultados, la jerarquizacin de los trabajadores, dando prioridad al desarrollo humano por sobre el enfoque economicista. Todo ello debe coronarse con el pleno empleo, para lo cual no debemos recurrir a recetas mgicas, sino a fortalecer el crecimiento econmico sostenido a partir de la inversin productiva.

Bases Del Nuevo Modelo Social En La Administracion

EL NUEVO MODELO SOCIAL 1) Corrientes del Pensamiento Social. Las corrientes del pensamiento social son un sistema filosfico basado en la experiencia y el conocimiento emprico de los fenmenos naturales, en el cual la metafsica y la teologa son sistemas de conocimientos imperfectos e inadecuados. Entre ellas se encuentras las siguientes: a) Marxismo: Llamamos marxismo al conjunto de ideas polticas, econmicas y filosficas que nacen con la obra de Karl Marx, pero que van unidas al activismo obrero y que posteriormente han sido desarrolladas por muchos autores. El marxismo es la doctrina o cuerpo ideolgico que corona con genial coherencia las tres fuentes ideolgicas ms avanzadas de la Europa del Siglo XIX: el socialismo francs, la filosofa clsica alemana y la economa poltica inglesa. Si el liberalismo haba removido las bases del mundo medieval que agoniz durante la Edad Moderna, el nacimiento del marxismo va a sacudir hasta sus ms profundas races el pensamiento del siglo XIX. Como dicen Marx y Engels en sus primeras palabras del Manifiesto Comunista: Un fantasma recorre Europa, el fantasma del comunismo. Nada mejor que esa frase para comprender lo que signific el marxismo en su poca. El liberalismo haba cuestionado la legitimidad del poder basado en la voluntad de Dios, haba proclamado la libertad de conciencia y haba reconocido la libertad econmica como natural. Todo eso haba escandalizado a los conservadores que seguan soando con un mundo teocntrico, esttico y cerrado. Pero el mensaje marxista, para la Europa de su tiempo, es mucho ms conmocionante an, porque vena a decir que Dios era un invento de las clases dominantes para adormecer a los pobres, que era inevitable la inminente supresin de toda forma de propiedad privada y anunciaba el arribo de un paraso terrenal, sin dios, sin familia ni propiedad, donde todo, incluso las mujeres y los hijos sera propiedad de todos, hasta llegar a suprimir al mismo Estado. Para colmo, estas ideas no eran fruto de una mente afiebrada sino el enjundioso trabajo de un economista serio, estudioso y extremadamente detallista en sus razonamientos. En general, la mayora de las personas creen que el marxismo consiste en suprimir la propiedad privada y entregar el manejo de la economa al Estado. Esta es una simplificacin extrema del pensamiento de Marx, que es sumamente elaborado y complejo. Lo primero que sorprende al que acomete la ardua tarea de leer las obras de Marx, en especial los tres voluminosos tomos de El Capital es que Marx casi no habla ni de socialismo, ni de comunismo, sino que se refiere exclusivamente a la crtica del sistema capitalista. Gracias a la tecnologa hoy podernos hacer con facilidad un recuento de palabras en esta abrumadora obra, y podemos comprobar que en El Capital que a lo largo de sus miles de pginas se menciona 6468 veces la palabra Produccin, 7979 veces trabajo, 2238 plusvala, 06792 veces valor, mientras que slo se menciona 3 veces la palabra socialismo y 4 veces comunismo. Como si esto fuera poco, cuando buscamos la palabra socialismo vemos que las tres veces que la menciona lo hace para criticar al socialismo de Proudhon; y cuando rastreamos el vocablo comunismo encontramos que tres veces se usa para hablar del comunismo de las tribus primitivas y la otra mencin es en carcter peyorativo: En el Captulo 37 del torno 30 dice S que si establezco esta comparacin me acusarn de comunismo. Y para nuestra sorpresa, no hay otra mencin al comunismo, ni al socialismo en su obra magna Este recuento estadstico se hace con una finalidad especfica, que

intentemos mirar la doctrina de Marx desprendindonos de los prejuicios y simplificaciones que suelen hacerse. El marxismo como teora cientfica no es producto del trabajo en el laboratorio, y as como su surgimiento va a estar condicionado por las luchas de clases, su rol de ideologa del proletariado revolucionario define su sentido ltimo: su reinscripcin en la lucha revolucionaria como gua de la accin. Su realizacin histrica se encuentra en la prctica social del proletariado, transformndose as en fuerza material de cambio por lo que es imposible referirse al marxismo como teora cientfica sin hacerlo al mismo tiempo con su expresin en la prctica poltica revolucionara. Estos dos niveles, diferentes pero internamente ligados, teora y prctica revolucionaria sern los dos ejes centrales que mencionaremos a continuacin. El marxismo como teora. Las diversas concepciones con que se interpretaban hasta Marx y Engels los fenmenos histricos suponan, de una u otra forma, el idealismo filosfico. Todo proceso concreto era entendido como un momento de la realizacin de un principio ideal, ya sea directamente religioso (voluntad divina) o metafsico filosfico (la realizacin de la Idea Absoluta, del destino de Libertad, de Nacionalidad, etc.). As, se fundamentaban las diversas filosofas de la historia que, para los fundadores del marxismo, no seran en definitiva ms que ideologas de las diversas clases dominantes. El orden existente, basado en la explotacin de clase, encontraba en los principios ideales que supuestamente movan los hechos de la historia humana una garanta absoluta que los legitimaba y justificaba. La revolucin terica que opera Marx desde la perspectiva del proletariado supone un cambio radical de los trminos en que se planteaba el problema e inaugura un nuevo espacio terico, no regulado por la elaboracin de principios ideales imaginarios, sino por el conocimiento de las leyes objetivas del campo social especifico en estudio: el Materialismo Histrico. Ciencia que sacar el problema del terreno de las filosofas de la historia y que obrar condicionando la elaboracin de las bases de una nueva filosofa: el Materialismo Dialctico. Anlisis de clases: Los marxistas consideran que la sociedad capitalista se divide en clases sociales, de las que toman en consideracin principalmente dos: La clase trabajadora o proletariado: Marx defini a esta clase como los individuos que venden su mano de obra y no poseen los medios de produccin, a quienes consideraba responsables de crear la riqueza de una sociedad (edificios, puentes y mobiliario, por ejemplo, son construidos fsicamente por miembros de esta clase; tambin los servicios son prestados por asalariados). El proletariado puede dividirse, a su vez, en proletariado ordinario y lumpenproletariado, los que viven en pobreza extrema y no pueden hallar trabajo lcito con regularidad. stos pueden ser prostitutas, mendigos o indigentes. La burguesa: quienes poseen los medios de produccin y emplean al proletariado. La burguesa puede dividirse, a su vez, en la burguesa muy rica y la pequea burguesa: quienes emplean la mano de obra, pero que tambin trabajan. stos pueden ser pequeos propietarios, campesinos terratenientes o comerciantes. Para el marxismo, el comunismo sera una forma social en la que la divisin en clases habra terminado, la estructura econmica sera producto de la asociacin de los productores libres, y la produccin y distribucin de los bienes se efectuara segn el criterio de cada cual de acuerdo a su capacidad; para cada cual segn sus necesidades. El marxismo y la religin

El marxismo ha sido tradicionalmente opuesto a todas las religiones. Marx escribi al respecto que "el fundamento de la crtica irreligiosa es: el ser humano hace la religin; la religin no hace al hombre" y la frase cuyo final se hara clebre: La miseria religiosa es, por una parte, la expresin de la miseria real y, por la otra, la protesta contra la miseria real. La religin es el suspiro de la criatura oprimida, el corazn de un mundo sin corazn, as como es el espritu de una situacin carente de espritu. Es el opio del pueblo. La referencia al opio ha prestado a una interpretacin vulgar ya que ste no es, como suele suponerse, un estupefaciente ni tampoco un alucingeno, sino un narctico analgsico. Este equvoco del lector contemporneo ha derivado en una confusin frecuente respecto de la sentencia marxista. La cita completa revela el por qu de la referencia a un opiceo: jams pretende que la religin se considere una forma de degradacin intelectual ni tampoco una mera ilusin generada por las clases dominantes (interpretacin no marxista que suprimira la idea que ste tena de la ideologa, esto es, la ilusin de universalidad dentro de cada clase), sino que la religin sea, por el contrario, el anestsico necesario de la sociedad entera frente a la alienacin social y de las clases oprimidas frente a sus condiciones materiales de existencia. En Marx, la crtica de la religin no es una defensa del atesmo, sino la crtica de la sociedad que hace necesaria a la religin. La supresin de estas condiciones y la realizacin plena de la comunin humana se desvincula de la condicin biolgica, proyectndose "al cielo" como intervencin divina en una parusa futura, particularmente en el especial caso del cristianismo, en vez de construirse polticamente mediante la abolicin de la propiedad privada y la divisin del trabajo. El fundamento filosfico del rechazo marxista de la religin ha estado vinculado al desarrollo del materialismo dialctico por parte de Engels y Lenin. En cualquier caso, ha habido diversos tericos que consideran que ser marxista y religioso es compatible. Dentro de ellos se puede sealar al irlands James Connolly y a diversos autores dentro de la teologa de la liberacin como Camilo Torres y Leonardo Boff. Pero la crtica terica hacia cualquier religin se basa en que sta es concebida como el resultado de la produccin de la superestructura de la sociedad, es decir, de la fabricacin de ideas ideolgicas que se hace una sociedad sobre sus propios modos de produccin econmicos. As, la religin siempre es una concepcin de ideas polticas que tienden a reafirmar la estructura econmica existente. Los textos marxistas donde se puede encontrar informacin sobre la concepcin marxista de la religin son: La ideologa alemana de Marx y Engels, y La filosofa como arma de la revolucin de Louis Althusser. Marx describe a la religin como un ente alienador, el cual le pone como meta alcanzar a Dios, situacin imposible para un humano pues Dios es la esencia humana deificada, es decir: la humanidad le ha dado sus mejores caractersticas a Dios. La religin hara conformista al hombre y lo obligara a no luchar en este mundo, pues este es solo un preludio del verdadero. La sntesis cristiano-marxista de los telogos de la liberacin replica que el marxismo no implica este aserto y que, de ser as, tambin las clases dominantes impregnadas de espritu religioso seran conformistas respecto de su existencia material e incluso seran pasivas frente a un conflicto con otras clases sociales. Para estos, en cambio, la religin -y en particular la cristiana- siempre exige una lucha en este mundo en funcin de una comunidad religiosa: sea con o sin clases dependiendo de cmo se la entienda polticamente. Debe recordarse que para el catolicismo la resurreccin es el regreso al edn en la tierra y que, aunque dependa de Dios, ningn esfuerzo individual tendra sentido si estuviera coronado por una muerte sin retorno (incluso si la realizacin plena de la humanidad pudiera hacerse slo socialmente y no biolgicamente como en la resurreccin cristiana), ya que la salvacin de cada hombre de acuerdo a su esfuerzo dentro del alienado mundo presente slo puede ser asegurado con la eternidad y la participacin en el mundo venidero. Esto es

igualmente cierto tanto para el ideario de autorrealizacin personal de la derecha cristiana (calvinista o al menos reconciliada con la burguesa), como para la lucha de clases de la izquierda cristiana (marxista o no), como para las originarias posiciones ascticas y apolticas del cristianismo primitivo. Estas ltimas en particular dieron forma estamental a la dicotoma interna entre la vida econmica y la religiosa del occidente medieval extramundano y a su peculiaridad histrica de fusin entre "sociedad civil" y "sociedad poltica" descrita con atencin por Marx en su obra Sobre la cuestin juda, cuya visin llegara, junto con la opuesta de Nietzsche, a Max Weber, y que entroncara en el debate marxista-weberiano sobre la influencia econmica de la religin. En su versin ms ortodoxa, la interpretacin marxista de la religin sera la de una forma de alienacin cuya consecuencia para el hombre sera perder sus virtudes para adjudicrselas a un inventado ser supremo. Segn Karl Marx, esto es lo que ocurrira en particular con la religin monotesta: el hombre toma toda virtud que posee y toda idealizacin metafsica posible, y se la atae a un ser supremo de su propia creacin, devalundose a s mismo y dedicando su ser y propio destino a su voluntad y una trascendencia irreal posibilitada por su existencia. b) Leninismo: Se conoce como leninismo al conjunto de aportes polticos, econmicos y filosficos desarrollados por el lder bolchevique Vladimir Ilich Lenin dentro del marxismo. Uno de los aportes ms importantes de Lenin fue en la cuestin de la organizacin comunista. Argumentaba que la lucha econmica del proletariado slo lo llevara a adquirir una ideologa sindicalista y que la conciencia marxista y revolucionaria deban ser introducidas desde fuera. Adems, planteaba que la clase obrera, para llevar a cabo su actividad revolucionaria, debera de contar con un destacamento de vanguardia que dirigiera su lucha, el Partido Comunista. Segn Lenin, los objetivos del partido slo podran ser alcanzados a travs de una forma de organizacin disciplinada conocida como centralismo democrtico. El Leninismo mantiene que el imperialismo es el estadio ms alto del capitalismo, y que el capitalismo slo puede ser vencido a travs de los medios revolucionarios (cualquier intento de reformar el capitalismo est destinado al fracaso). Lenin crea en la destruccin del Estado capitalista a travs de la revolucin proletaria, y en reemplazar a ese Estado por la dictadura del proletariado (un sistema de democracia de los trabajadores, en el que los trabajadores tendran el poder poltico a travs de consejos llamados soviets). La teora de Lenin sobre el imperialismo tena como objetivo mejorar la obra de Karl Marx explicando un fenmeno que Marx no haba predicho: el Capitalismo que se convierte en un sistema global (Marx haba descrito un sistema nacional). En el centro de esta teora del imperialismo est la idea de que las naciones capitalistas avanzadas estn intentando evitar la revolucin forzando a que su sobreproduccin entre en los mercados coloniales y explotando los recursos de estas colonias. Esto permita a las naciones capitalistas industrialmente avanzadas el mantener contentos a sus trabajadores, en parte tambin a travs de la creacin de una aristocracia obrera. Como resultado el capitalismo sera dirigido por ese sector privilegiado o aristocracia obrera, representada por los partidos socialdemcratas, hasta el punto de que la revolucin no ocurrira en las naciones ms avanzadas (como Marx haba previsto) sino en el Estado imperialista ms dbil: Rusia. Si la revolucin solo puede llevarse a cabo en un pas subdesarrollado esto conlleva un problema serio: ese pas no ser capaz de desarrollar un sistema socialista (en la teora marxista el socialismo es el estadio que sucede al capitalismo, antes de llegar al comunismo), porque el capitalismo no ha seguido su curso completo todava en ese pas, y porque los poderes extranjeros intentarn acabar con la revolucin a cualquier costo. Para solucionar este problema Lenin propone dos posibles soluciones:

La revolucin en un pas subdesarrollado desata una revolucin en un pas capitalista desarrollado (por ejemplo, Lenin esperaba que la Revolucin Rusa provocara una revolucin en Alemania). El pas desarrollado establece el Socialismo y ayuda al subdesarrollado a hacer lo mismo. La revolucin tiene lugar en numerosos pases subdesarrollados al mismo tiempo o en una sucesin rpida; los pases subdesarrollados se juntan en un estado federal capaz de intimidar a las potencias capitalistas y establecer el Socialismo. Esta era la idea original durante la fundacin de la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas (URSS). El socialismo no puede sobrevivir slo en un pas pobre y subdesarrollado. Por eso, el Leninismo aboga por la revolucin mundial en una forma u otra. c) E. Marxismo (Friedrich Engels): El marxismo es el conjunto de doctrinas polticas y filosficas derivadas de la obra de Karl Marx, filsofo y periodista revolucionario alemn, quien contribuy en campos como la sociologa, la economa y la historia, y de su amigo Friedrich Engels, quien le ayud en muchos de sus avances en sus teoras. Para distinguir la doctrina inicial de las corrientes derivadas, al marxismo propuesto por Marx y Engels se ha denominado histricamente como socialismo cientfico. La economa marxista En su labor poltica y periodstica Marx y Engels comprendieron que el estudio de la economa era vital para conocer a fondo el devenir social. Fue Marx quien se dedic principalmente al estudio de la economa poltica una vez que se mud a Londres. Marx se bas en los economistas ms conocidos de su poca, los britnicos, para recuperar de ellos lo que serva para explicar la realidad econmica y para superar crticamente sus errores. Vale aclarar que la economa poltica de entonces trataba las relaciones sociales y las relaciones econmicas considerndolas entrelazadas. En el siglo XX esta disciplina se dividi en dos. Marx sigui principalmente a Adam Smith y a David Ricardo al afirmar que el origen de la riqueza era el trabajo y el origen de la ganancia capitalista era el plustrabajo no retribuido a los trabajadores en sus salarios. Aunque ya haba escrito algunos textos sobre economa poltica ( Trabajo asalariado y capital[1] de 1849, Contribucin a la Crtica de la Economa Poltica[1] de 1859, Salario, precio y ganancia[1] de 1865) su obra cumbre al respecto es El Capital. El capital ocupa tres volmenes, de los cuales slo el primero (cuya primera edicin es de 1867) estaba terminado a la muerte de Marx. En este primer volumen, y particularmente en su primer captulo (Transformacin de la mercanca en dinero), se encuentra el ncleo del anlisis marxista del modo de produccin capitalista. Marx empieza desde la "clula" de la economa moderna, la mercanca. Empieza por describirla como unidad dialctica de valor de uso y valor de cambio. A partir del anlisis del valor de cambio, Marx expone su teora del valor, donde encontramos que el valor de las mercancas depende del tiempo de trabajo socialmente necesario para producirlas. El valor de cambio, esto es, la proporcin en que una mercanca se intercambia con otra, no es ms que la forma en que aparece el valor de las mercancas, el tiempo de trabajo humano abstracto que tienen en comn. Luego Marx nos va guiando a travs de las distintas formas de valor, desde el trueque directo y ocasional hasta el comercio frecuente de mercancas y la determinacin de una mercanca como equivalente de todas las dems (dinero). As como un bilogo utiliza el microscopio para analizar un organismo, Marx utiliza la abstraccin para llegar a la esencia de los fenmenos y hallar las leyes fundamentales de su

movimiento. Luego desanda ese camino, incorporando paulatinamente nuevo estrato sobre nuevo estrato de determinacin concreta y proyectando los efectos de dicho estrato en un intento por llegar, finalmente, a una explicacin integral de las relaciones concretas de la sociedad capitalista cotidiana. En el estilo y la redaccin tiene un peso extraordinario la herencia de Hegel. La crtica de Marx a Smith, Ricardo y el resto de los economistas burgueses residen en que su anlisis econmico es histrico (y por lo tanto, necesariamente idealista), puesto que toman a la mercanca, el dinero, el comercio y el capital como propiedades naturales innatas de la sociedad humana, y no como relaciones sociales productos de un devenir histrico y, por lo tanto, transitorias. Junto con la teora del valor, la ley general de la acumulacin capitalista, y la ley de la baja tendencia de la tasa de ganancia, son otros elementos importantes de la economa marxista. d) Existencialismo: El existencialismo es un movimiento filosfico cuyo postulado fundamental es que son los seres humanos, en forma individual, los que crean el significado y la esencia de sus vidas. La corriente, de manera general, destaca el hecho de la libertad y la temporalidad del hombre, de su existencia en el mundo ms que de su supuesta esencia profunda. Emergi como movimiento en el siglo XX, en el marco de la literatura y la filosofa, heredando algunos de los argumentos de filsofos anteriores como Schopenhauer, Kierkegaard, Nietzsche y Unamuno. El existencialismo generalmente defiende la no existencia de un poder trascendental que lo determine; esto implica que el individuo es libre y, por ende, totalmente responsable de sus actos. Esto incita en el ser humano la creacin de una tica de la responsabilidad individual, apartada de cualquier sistema de creencias externo a l. Segn el filsofo e historiador de la filosofa Nicola Abbagnano, Se entiende por existencialismo toda filosofa que se conciba y ejercite como anlisis de la existencia siempre que por existencia - se entienda el modo de ser del hombre en el mundo. La relacin hombre-mundo es, pues, el nico tema de toda filosofa existencialista. Los antecedentes histricos ms cercanos del existencialismo son la fenomenologa de Husserl y la filosofa de Kierkegaard. Abbagnano considera pensadores fundamentales de esta corriente a Heidegger, Jaspers y Sartre. Tres escuelas de Existencialismo: En trminos de la existencia e importancia de Dios, hay tres escuelas de pensamiento existencialista: el existencialismo ateo (representado por Sartre), el existencialismo cristiano (Kierkegaard) y el agnstico (Camus, Heidegger) cuya propuesta es que la existencia o no de Dios es una cuestin irrelevante para la existencia humana: Dios puede o no existir. Y el problema, tan slo por tener una idea firme, no soluciona los problemas metafsicos del hombre. Heidegger se distancia expresamente de Sartre en su Carta sobre el humanismo. Buytendijk, psiclogo cercano a Heidegger, admite ser existencialista. Merleau-Ponty es gran representante de la corriente, aunque manteniendo ms nexos con la fenomenologa de Husserl. Martin Buber, por su parte, representa a una corriente de existencialismo judo muy influida por el hasidismo. Mientras que Gabriel Marcel y Jacques Maritain son encuadrables dentro de un "existencialismo cristiano" no tanto de lnea kierkegaardiana sino ms bien jasperiana/mounierista (filosofa de la existencia y personalismo). e) Positivismo: El Positivismo es una corriente o escuela filosfica que afirma que el nico conocimiento autntico es el conocimiento cientfico, y que tal conocimiento solamente puede surgir de la afirmacin positiva de las teoras a travs del mtodo cientfico. El positivismo deriva de la epistemologa que surge en Francia a inicios del siglo XIX de la mano del pensador francs Augusto Comte y del britnico John Stuart Mill y se extiende y desarrolla por el resto de Europa en la

segunda mitad de dicho siglo. Segn esta escuela, todas las actividades filosficas y cientficas deben efectuarse nicamente en el marco del anlisis de los hechos reales verificados por la experiencia. Esta epistemologa surge como manera de legitimar el estudio cientfico naturalista del ser humano, tanto individual como colectivamente. Segn distintas versiones, la necesidad de estudiar cientficamente al ser humano nace debido a la experiencia sin parangn que fue la Revolucin francesa, que oblig por primera vez a ver a la sociedad y al individuo como objetos de estudio cientfico. Esta corriente tiene como caractersticas diferenciadoras la defensa de un monismo metodolgico (teora que afirma que hay un solo mtodo aplicable en todas las ciencias). Creen que tiene que haber una unidad de mtodo a pesar de que haya una diversidad de objetos. La explicacin cientfica ha de tener la misma forma en cualquier ciencia si se aspira a ser ciencia, especficamente el mtodo de estudio de las ciencias fsico-naturales. A su vez, el objetivo del conocimiento para el positivismo es explicar causalmente los fenmenos por medio de leyes generales y universales, lo que le lleva a considerar a la razn como medio para otros fines (razn instrumental). La forma que tiene de conocer es inductiva, despreciando la creacin de teoras a partir de principios que no han sido percibidos objetivamente. En metodologa histrica, el positivismo prima fundamentalmente las pruebas documentadas, minusvalorando las interpretaciones generales, por lo que los trabajos de esta naturaleza suelen tener excesiva acumulacin documental y escasa sntesis interpretativa. Auguste Comte formul a mediados del siglo XIX la idea de la creacin de la sociologa como ciencia que tiene a la sociedad como su objeto de estudio. La sociologa sera un conocimiento libre de todas las relaciones con la filosofa y basada en datos empricos en igual medida que las ciencias naturales Una de sus propuestas ms destacadas es la de la investigacin emprica para la comprensin de los fenmenos sociales, de la estructura y el cambio social (razn por la que se le considera padre de la sociologa como disciplina cientfica). Comte presenta a la historia humana en tres fases o estados: 1. Estado teolgico: corresponde a la infancia de la humanidad; en esta poca las personas dan explicaciones mgicas de los fenmenos naturales, utilizan categoras antropolgicas para comprender el mundo y tcnicas mgicas para dominarlo. 2. Estado metafsico: las explicaciones son racionales, se busca el por qu de las cosas, y se sustituye a los dioses por entidades abstractas y trminos metafsicos. 3. Estado cientfico o positivo: es la definitiva. El conocimiento se basa en la observacin y la experiencia, y se expresa con el recurso de la matemtica. Se busca el conocimiento de las Leyes de la Naturaleza para su dominio tcnico. Adems afirma que no es posible alcanzar un conocimiento de realidades que estn ms all de lo dado, de lo positivo, y niega que la filosofa pueda dar informacin acerca del mundo: esta tarea corresponde exclusivamente a las ciencias. f) Neopositivismo El Neopositivismo (llamado tambin empirismo lgico o positivismo lgico) es una corriente en la filosofa de la ciencia que surgi durante el primer tercio del siglo XX, alrededor del grupo de cientficos y filsofos que formaron el clebre Crculo de Viena (Wiener Kreis en alemn). Si bien los empiristas lgicos intentaron ofrecer una visin general de la ciencia que abarcaba principalmente sus aspectos gnoseolgicos y metodolgicos, tal vez su tesis ms conocida es la que sostiene que un enunciado es cognitivamente significativo slo si, o posee un mtodo de verificacin emprica o es analtico, tesis conocida como "del significado por verificacin". Slo los

enunciados de la ciencia emprica cumplen con el primer requisito, y slo los enunciados de la lgica y las matemticas cumplen con el segundo. Los enunciados tpicamente filosficos no cumplen con ninguno de los dos requisitos, as que la filosofa, como tal, debe pasar de ser un supuesto cuerpo de proposiciones a un mtodo de anlisis lgico de los enunciados de la ciencia. Las posiciones de los empiristas lgicos respecto de algunos temas claves de la filosofa de la ciencia (el origen del sentido de los enunciados, la puesta a prueba de las teoras, el concepto de explicacin cientfica y la unidad de la ciencia, entre otros) se conocen con el nombre colectivo de "concepcin heredada" Su filosofa se caracteriza principalmente por: - La aspiracin de fundamentar el conocimiento sobre bases rigurosamente empricas por medio de un lenguaje unificado. - El verificacionismo, segn el cual una proposicin es significativa si puede verificarse emprica o formalmente. - El rechazo de la metafsica, al considerarla como un conjunto de proposiciones sin sentido. - La utilizacin de tcnicas de anlisis procedentes de la lgica matemtica. g) Intuicionismo: En filosofa de las matemticas, Intuicionismo o Neointuicionismo (contrario a preintuicionismo), es una aproximacin a las matemticas a partir de una vista mental constructiva humana. Todo objeto matemtico es considerado producto de la mente humana, y, por ende, la existencia de un objeto es equivalente a la posibilidad de su construccin. Esto contrasta con el enfoque clsico, que formula que la existencia de un objeto puede ser demostrada refutando su falsedad. Para los Intuicionistas esto no es vlido; la refutacin de la falsedad de un objeto matemtico no significa que es posible hallar una prueba constructiva de su existencia. Por consiguiente, el Intuicionismo es una variedad del Constructivismo matemtico, aunque no son el mismo concepto. Para el Intuicionismo la validez de un enunciado matemtico es equivalente a haber sido probado, pues, qu otro criterio (un intuicionista dira) puede ser vlido si los objetos son meras construcciones mentales?. Esto significa que un enunciado matemtico no tiene el mismo significado para un Intuicionista que para un Matemtico clsico. Por ejemplo, decir A o B, para un Intuicionista significa que A o B pueden ser probados. En particular la Ley de Tercero Excluido o Principio de Bivalencia, A o A negada, no es valida por el hecho de que no se puede probar La declaracin A o su negacin (vase Lgica Intuicionista): El Intuicionismo tambin rechaza la abstraccin del infinito; no considera asignarles a algn conjunto dado entidades infinitas como el campo de los nmeros naturales, o una secuencia arbitraria de nmeros racionales. Esto requiere la reconstruccin de los fundamentos de la Teora de Conjuntos y el Clculo como la Teora Constructivista de Conjuntos y El Anlisis Constructivo respectivamente h) Fenomenologa: La fenomenologa es una parte o ciencia de la filosofa que estudia y analiza los fenmenos lanzados a la conciencia. Dicho de otro modo, la fenomenologa es la ciencia que estudia la relacin que hay entre los hechos (fenmenos) y el mbito en que se hace presente esta realidad (psiquismo, la conciencia). Ella representa una corriente idealista subjetiva cuyo posterior movimiento filosfico del siglo XX (escuela fenomenolgica) se debe, entre otros, a los estudios de E. Husserl quien sigui el camino de los neo-kantianos alemanes de fines del siglo XIX en especial el de W. Dilthey. Ella describe las estructuras de la experiencia tal y como se presentan en la

conciencia, sin recurrir a teora, deduccin o suposiciones procedentes de otras disciplinas vs. las ciencias naturales. En la actualidad se han desarrollado interpretaciones fenomenolgicas en teologa, sociologa, psicologa, psiquiatra, crtica literaria, lingstica y otras ciencias sociales. Husserl distingue entre ciencias de la naturaleza y ciencias del espritu (humanas), rechazando que ellas sigan el mismo mtodo de las primeras ya que en las ciencias de la naturaleza prima la causalidad y en las segundas est presente la motivacin o intencionalidad. Esa es la razn por la que sus ideas estaban centradas en la construccin de una ciencia eidtica que sirviera de base a las ciencias humanas. Es su obra la que inspira a los que generan Nueva Sociologa de la Educacin y, adems, quien a su vez enuncia que las formas de ser que tienen esencialmente sus modos de darse tambin tienen sus modos en cuanto al mtodo de conocerlas [agregando] Un mtodo no es, en efecto nada que se traiga ni pueda traerse de fuera de un dominio. Un mtodo determinado es una forma que brota de la fundamental forma regional del dominio y de las estructuras universales de stas, o sea, que del conocimiento de estas estructuras se desprende esencialmente para aprenderlo epistemolgicamente. Desde su punto de vista, el objeto del conocimiento no existe fuera de la conciencia del sujeto; el objeto se descubre y recrea como resultado de la intuicin dirigida hacia l, el criterio de la verdad se halla constituido por las vivencias personales de los sujetos lo que hizo que muchas de sus ideas sirvieran de sustento al existencialismo alemn. La fenomenologa parte del concepto central de la intencionalidad de la conciencia que trata de fundamentar de que no hay objeto sin sujeto. Las esencias a las que presta atencin son los objetos ideales, universales y temporales, los cuales no pueden existir materialmente (reducciones fenomenolgicas) para aprehender las esencias de la conciencia pura, en un proceso en que la induccin desempea su papel vital. Los requisitos bsicos de esta doctrina se observan en dos sentidos: la reduccin fenomenolgica; como la tendencia a abstenerse de formular juicios de cualquier clase que conciernen a la realidad objetiva y que rebasan los lmites de la experiencia pura (subjetiva). Su cometido es estudiar las esencias de las cosas y la de las emociones. Husserl defini la fenomenologa como el estudio de las estructuras de la conciencia que capacitan al conocimiento para referirse a los objetos fuera de s misma, siendo este tipo de reflexin la reduccin fenomenolgica y advirti que la reflexin fenomenolgica no presupone que algo existe con carcter material; ms bien equivale a "poner en parntesis la existencia", es decir, dejar de lado la cuestin de la existencia real del objeto contemplado. la reduccin trascendental que ve al sujeto del conocimiento no de una manera real y social sino como conciencia pura. La fenomenologa trascendental, segn Husserl, era el estudio de los componentes bsicos de los significados que hacen posible la intencionalidad. Admiti que la conciencia est permanentemente dirigida hacia las realidades concretas y llam a este tipo de atencin intencionalidad. De ah que este mismo autor postule las siguientes ideas: El actor individual se entiende mediante sus acciones e interacciones con otros: por lo que es un error tomar la postura del observador externo. En otras palabras, desde esta perspectiva si se asume que la realidad social es solo el punto de partida para el desarrollo de estudios empricos, todo ello es un craso error. Los significados, se proclama, permiten a un acto ser dirigido hacia un objeto bajo una apariencia concreta, y la direccionalidad, llamaba "intencionalidad" por Husserl, era la esencia del conocimiento. La conciencia, adems, posee estructuras ideales invariables, que llam significados, que determinan hacia qu objeto se dirige la mente en cada momento.

Su mtodo concede absoluta primaca a la conciencia, la cual construye tanto el mundo objetivo como la inter subjetividad, basada en la experiencia de los otros. De acuerdo con sus ideas, la fenomenologa no inventa teoras, sino que describe las "cosas en s mismas". Reconoce el carcter intencional de la conciencia, de acuerdo con el cual ella es un movimiento de trascendencia hacia el objeto y por el cual el objeto mismo aparece o se representa "en carne y hueso" o "en persona" a la conciencia. Evidencia la visin (intuicin) del objeto debido a la presencia efectiva del objeto mismo. Ampla la nocin de objeto, que comprende no slo las cosas materiales sino tambin las formas categoriales, las esenciales y en general los "objetos ideales". Hace evidente el carcter privilegiado de la "percepcin inmanente"; esto es, la conciencia que tiene el yo de sus propias experiencias, en cuanto parecer y ser coinciden en esa percepcin. i) Socialismo: El socialismo es un orden poltico basado en la apropiacin de los medios de produccin por parte de la clase obrera. Tambin se define por socialista a toda teora, doctrina o movimiento que aboga por su implantacin y a su vez se deriva de la esencia poltica del comunismo. El socialismo puede ser no-estatal (mediante la propiedad comunitaria en un sentido amplio) o estatal (a travs de la nacionalizacin y la planificacin econmica de la produccin). En un sistema socialista, al establecerse la propiedad de los medios de produccin, desaparece por completo la existencia de propiedad privada de los bienes de capital y con esta cualquier modelo que prctico de crecimiento y desarrollo econmico para ser sustituida por modelos econmicos tericos que se designa como modelo nico y absoluto en la teora marxista. Frecuentemente coexisten diferentes movimientos polticos derivados del comunismo que adoptan el ttulo de Socialismo: desde aquellos con ideas de bsqueda de la revolucin, o las variantes pre y post-marxistas del comunismo que con frecuencia son conservadas entre grupos de resistencia poltica a travs de generaciones. El socialismo contina siendo un movimiento con un gran inters de control poltico y suele ser promovido por medios activistas intensos y auto-proclamarse como un "movimiento de lucha poltico vinculado con el establecimiento de un orden poltico construido por, para, o en funcin de, la clase reprimida por el gobierno actual", y para el cual debe crearse uno pblico (por va del Estado o no), ya sea mediante revolucin o evolucin social o mediante reformas institucionales, con el propsito de construir una sociedad sin clases estratificadas o subordinadas unas a otras; idea esta ltima que no era originaria del ideario socialista sino del comunista y cuya asociacin es deudora del marxismo-leninismo. La radicalidad del pensamiento socialista no se refiere tanto a los mtodos para lograrlo sino ms bien a los principios que se persiguen. j) Capitalismo: El capitalismo es el sistema econmico fundado en la libertad econmica como relacin econmica bsica de produccin. En el capitalismo los individuos y las empresas llevan a cabo la produccin y el intercambio de bienes o de servicios en forma libre con el propsito de beneficiarse. Se denomina sociedad capitalista a toda aquella sociedad poltica y jurdica originada en la civilizacin occidental y basada en aquel sistema econmico. El orden capitalista se distingue de los anteriores por su movilidad social y por la regulacin formal de las relaciones socioeconmicas mediante el contrato libre. El capitalismo es un sistema poltico, social y econmico en el que grandes empresas y unas pocas personas acaudaladas controlan la propiedad, incluyendo los activos capitales (terrenos, fbricas, dinero, acciones de la bolsa, bonos). El capitalismo se diferencia del sistema econmico

anterior, el feudalismo, por la compra del trabajo a cambio de un salario, y ya no por la mano de obra directa que se obtena por concepto de costumbre, tarea u obligacin (cercana a la esclavitud) en el feudalismo. Se diferencia del socialismo mayormente por la predominancia de la propiedad privada, en contraste con la propiedad social de los elementos de produccin. En el capitalismo el mecanismo de precios se utiliza como supuesta seal que asigna recursos entre usos distintos. Las distintas formas del capitalismo dependen de, entre otros, el grado al cual se utilice el mecanismo de precios, el grado de competitividad de los mercados y el nivel de participacin gubernamental en la economa. Para definir el capitalismo es necesario definir sus principios bsicos, ya que no existe un consenso sobre su definicin. Generalmente, el capitalismo se considera un sistema econmico en el cual la propiedad privada desempea un papel fundamental. Este es el primero de los principios bsicos del capitalismo. Se incluyen tambin dentro de stos la libertad de empresa y de eleccin, el inters propio como motivacin dominante, la competencia, la importancia del sistema de precios o de mercado y un reducido papel del gobierno. Sobre la propiedad privada, el capitalismo establece que los recursos deben estar en manos de las empresas y personas particulares. De esta forma, a los particulares se les facilita el uso, empleo y control de los recursos que utilicen en sus labores productivas. Como consecuencia de lo anterior, los particulares podrn utilizar los recursos como mejor les parezca. La libertad de empresa propone que las empresas sean libres de conseguir recursos econmicos y transformarlos en una nueva mercanca o servicio que ser ofrecido en el mercado que stas dispongan. A su vez, son libres de escoger el negocio que deseen desarrollar y el momento para entrar o salir de ste. La libertad de eleccin se aplica a las empresas, los trabajadores y los consumidores, pues la empresa puede manejar sus recursos como crea conveniente, los trabajadores pueden realizar un trabajo cualquiera que est dentro de sus capacidades y los consumidores son libres de escoger lo que desean consumir, buscando que el producto escogido cumpla con sus necesidades y se encuentre dentro de los lmites de su ingreso. Competencia se refiere a la existencia de un gran nmero de empresas o personas que ofrecen y venden un producto (son oferentes) en un mercado determinado. En dicho mercado tambin existe un gran nmero de personas o empresas, denominadas consumidores (tambin llamados demandantes), las cuales, segn sus preferencias y necesidades, compran o demandan esos productos. A travs de la competencia se establece una "rivalidad" entre productores. Los productores buscan acaparar la mayor cantidad de consumidores para s. Para conseguir esto, utilizan estrategias de reduccin de precios, mejoramiento de la calidad, etc., siendo esta la forma en que la competencia crea un cierto control que evita el abuso por parte de alguna de las partes. El capitalismo se basa en una economa en la cual el mercado predomina. En ste se llevan a cabo las transacciones econmicas entre personas, empresas y organizaciones que ofrecen productos y las que los demandan. El mercado, por medio de las leyes de la oferta y la demanda, regula los precios segn los cuales se intercambian los bienes y servicios, permite la asignacin de recursos y garantiza la distribucin de la renta entre los individuos. Cada uno de los actores del mercado acta segn su propio inters; por ejemplo, el capitalista, quien posee los recursos y el capital, busca la maximizacin del beneficio propio por medio de la acumulacin y reproduccin de los recursos, del capital; los trabajadores, quienes trabajan por la recompensa material que reciben (el salario) y, por ltimo, los consumidores, quienes buscan obtener la mayor satisfaccin ("utilidad" es la palabra que utilizan los economistas) adquiriendo lo que quieren y necesitan al menor precio posible.

El gobierno en una economa capitalista pura est reducido a su mnima expresin. Slo se encarga del ordenamiento jurdico que garantice ciertas libertades civiles, el control de la seguridad interna por medio de las fuerzas armadas en conjunto con la polica, y la implantacin de polticas indispensables para el funcionamiento de los mercados y el respeto de la propiedad privada. Su presencia en la economa perturba, supuestamente, el funcionamiento de sta. Dependiendo del nivel de influencia del gobierno en la economa, adems del capitalismo puro, existen el capitalismo autoritario (en el cual los recursos le pertenecen a los particulares pero el gobierno dirige y controla gran parte de la economa) y el capitalismo mixto (en el cual el gobierno y los particulares influyen en la distribucin y asignacin de los recursos). El capitalismo surge cuando los derechos de propiedad se establecen de forma definitiva de tal forma que los propietarios puedan disponer de sus recursos, principalmente la tierra, de la mejor forma. Esta transformacin se presenta en la parte suroriental de Inglaterra a comienzos del siglo XV cuando los seores feudales pasan de un sistema donde la tierra era explotada por sus siervos sin que ellos fuesen los dueos y con pocos incentivos para incrementar su productividad a un sistema de arriendo, donde la renta dependa de las condiciones del mercado generadas por la competencia entre arrendatarios actuales y potenciales por obtener dichas tierras. Dado que ahora las ganancias eran la base sobre la cual se calculaba el pago de la renta al dueo de la tierra, tanto los arrendadores como los arrendatarios tenan un inters en aplicar nuevas tcnica agrcolas que aumentaran al productividad, lo cual en muchos casos genero una expansin en el rea cultivada y una reduccin en la mano de obra. Debido a la reduccin en el empleo rural, muchas personas se vieron obligadas a migrar a las ciudades donde se empleaban en las incipientes fbricas, muchas veces con salarios bajos y jornadas de ms de 12 horas. Sin embargo, la mayor produccin agrcola generada por la aplicacin de nuevas tecnologas permiti que los precios de los alimentos se redujeran y en general el salario real aumentara, es decir, an aquellos que ganaban un salario bajo podan comprar ms bienes. Tambin esta nueva clase obrera demandaba bienes bsicos de consumo masivo y menos calidad lo cual genero un auge en la industria y abri nuevas industrias que satisfacan esta demanda. 3) Estructura del Estado Venezolano. El Poder Pblico Nacional est constituido por todas aquellas instituciones u rganos del Gobierno sealadas en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (CRBV); all se especifican la existencia de los siguientes poderes: Poder Legislativo (Asamblea Nacional), Ejecutivo (Presidente o Presidenta, Vicepresidente o Vicepresidenta), Judicial (Tribunal Supremo de Justicia, Tribunales y Juzgados), Ciudadano ( Fiscala General de la Repblica, Contralora General de la Repblica y Defensora del Pueblo), Electoral (Consejo Nacional Electoral), el Poder Pblico Estadal y el Poder Pblico Municipal. Estructura del Estado. Al hablar de estructura del Estado nos referimos a las ramas del Poder Pblico Nacional sealadas en nuestra Constitucin. En este sentido, el Poder Pblico se diluye entre el Poder Nacional, el Poder Estadal y el Poder Municipal. Cada una de las ramas del Poder Pblico tiene sus funciones propias, pero los rganos a los que incumbe su ejercicio colaborarn entre s en la realizacin de los fines del Estado. Se entiende como fines del Estado a todas aquellas acciones orientadas a "la defensa y el desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio democrtico de la voluntad popular, la construccin de una sociedad justa y amante de la paz, la promocin de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garanta del cumplimiento de los

principios, derechos y deberes consagrados en esta Constitucin" (Art. 3. de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela). 1.- El Poder Pblico Nacional se divide en Legislativo, Ejecutivo, Judicial, Ciudadano y Electoral (Art. 136 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela). 1.1.- El Poder Legislativo lo constituye la Asamblea Nacional (AN), unicameral, integrada por diputados y diputadas elegidos o elegidas en cada entidad federal por votacin universal, directa, personalizada y secreta con representacin proporcional, segn una base poblacional del uno coma uno por ciento (1,1%) de la poblacin total del pas. Los pueblos indgenas, como nueva modalidad de la Carta Magna, tiene su representacin en este rgano legislativo (Art. 186 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela). 1.2.- Poder Ejecutivo: Es la rama del Poder Pblico integrado por el Presidente o Presidenta de la Repblica, el Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva, los Ministros o Ministras y dems funcionarios o funcionarias que determinen esta Constitucin y la ley (Art. 225 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela); siendo el Presidente o Presidenta de la Repblica, el Jefe o Jefa del Estado y del Ejecutivo Nacional, en cuya condicin dirige la accin del Gobierno(Art. 226 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela). En cuanto al Vicepresidente o Vicepresidenta, este funciona como rgano directo y colaborador del Jefe o Jefa de Estado en su gestin; pudiendo suplir las faltas temporales del presidente, presidir el Consejo Federal de Gobierno, coordinar las relaciones del Ejecutivo Nacional con la Asamblea Nacional, entre otras atribuciones sealadas en la Constitucin y las leyes(Art. 239 CRBV). Con respecto a los ministros y ministras stos son rganos directos del Presidente o presidenta e integran al Consejo de Ministros, asesorando al mandatario o mandataria en las materias que le fueren asignadas, y asimismo cooperan desde sus ministerios en los programas gubernamentales y de inters social (Art. 242,243,244 de la Constitucin de la Repblica 1.3.- Poder Judicial: Es la rama del Poder Pblico encargada de administrar e impartir justicia bajo la potestad emanada de los ciudadanos y ciudadanas (Art. 253 CRBV), en nombre de la Repblica, por autoridad de la ley. Est constituido por el Tribunal Supremo de Justicia, los dems tribunales que determinen la ley, el Ministerio Pblico, la Defensora Pblica, los rganos de investigacin penal, los auxiliares y funcionarios de justicia, el sistema penitenciario, los medios alternativos de justicia y los abogados autorizados para el ejercicio. Entre sus principales caractersticas vale sealar que es independiente y goza de autonoma funcional, financiera y administrativa (Art. 254 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela). 1.3.1.- Tribunal Supremo de Justicia: Al Tribunal Supremo de Justicia pertenece la direccin, el gobierno y la administracin del Poder Judicial, la inspeccin y vigilancia de los tribunales de la Repblica y de las Defensoras Pblicas. Igualmente, le corresponde la elaboracin y ejecucin de su propio presupuesto y del presupuesto del Poder Judicial. Por lo dems, la jurisdiccin disciplinaria judicial estar a cargo de los tribunales disciplinarios que determine la ley (Art. 267 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela). 1.4.- Poder Ciudadano: Es una rama del Poder Pblico Nacional, independiente de los dems poderes pblicos, al igual que los rganos que lo conforman, a saber: la Defensora del Pueblo, el Ministerio Pblico y la Contralora General de la Repblica, gozan de autonoma funcional, financiera y administrativa (Art. 273 CRBV). Esta unin conforma el Consejo Moral Republicano, el cual es su rgano de expresin. Tiene como funciones prevenir, investigar y sancionar los hechos que atentan contra la tica pblica y moral administrativa; velar por la buena gestin y la legalidad en el uso del patrimonio pblico, el cumplimiento y la aplicacin del principio de legalidad en toda la actividad

administrativa del Estado, e igualmente, promover la educacin como proceso creador de la ciudadana, as como la solidaridad, la libertad, la democracia, la responsabilidad social y el trabajo (Art. 1, 2, 3, 10 de la Ley Orgnica del Poder Ciudadano; Art. 274 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela). Este poder est constituido por los siguientes organismos: a) Defensora del Pueblo: Que tiene a su cargo la promocin, defensa y vigilancia de los derechos y garantas establecidos en la Constitucin y los tratados internacionales sobre derechos humanos, adems de los intereses legtimos, colectivos y difusos, de los ciudadanos (Art. 280, 281 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela). b) El Ministerio Pblico: Le compete garantizar en los procesos judiciales el respeto de los derechos y garantas constitucionales, as como de los tratados, convenios y acuerdos internacionales suscritos por la Repblica, la celeridad y buena marcha de la administracin de justicia, el juicio previo y el debido proceso y ordenar y dirigir la investigacin penal de la perpetracin de los hechos punibles para hacer constar su comisin con todas las circunstancias que puedan influir en la calificacin y responsabilidad de los autores y dems participantes, as como el aseguramiento de los objetos activos y pasivos relacionados con la perpetracin, entre otras sealadas en la Constitucin (Art. 284, 285 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela). c) La Contralora General de la Repblica: rgano de control, vigilancia y fiscalizacin de los ingresos, gastos, bienes pblicos y bienes nacionales, as como de las operaciones relativas a los mismos. Asimismo, debe inspeccionar y fiscalizar los rganos, entidades y personas jurdicas del sector pblico sometidos a su control; practicar fiscalizaciones, disponer el inicio de investigaciones sobre irregularidades contra el patrimonio pblico, y dictar las medidas, imponer los reparos y aplicar las sanciones administrativas a que haya lugar de conformidad con la ley, entre otras competencias sealadas en la Constitucin y dems leyes (Art. 287-289 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela). 1.5.- Poder Electoral: Tambin rama autnoma del Poder Pblico, se ejerce por medio del Consejo Nacional Electoral (CNE), como ente rector, y como rganos subordinados a ste, la Junta Nacional Electoral, la Comisin de Registro Civil y Electoral y la Comisin de Participacin Poltica y Financiamiento. Es garanta de la fuente creadora de los poderes pblicos mediante el sufragio, fundamentando sus actos en la preservacin de la voluntad del pueblo, expresada a travs del voto en el ejercicio de su soberana. (Art. 292 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela; Art. 1, 2 de la Ley Orgnica del Poder Electoral) 1.5.1.- Consejo Nacional Electoral (CNE): Es el rgano rector del Poder Electoral, tiene carcter permanente y su sede es la capital de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Es de su competencia normar, dirigir y supervisar las actividades de sus rganos subordinados, as como garantizar el cumplimiento de los principios constitucionales atribuidos al Poder Electoral. 2.- Poder Pblico Estadal. El Poder Pblico Estadal o los Estados son entidades autnomas, que tienen personalidad jurdica propia y plena. Como los dems Poderes Pblicos su administracin y gobierno est a cargo de un funcionario pblico llamado Gobernador o Gobernadora. 3.- Poder Pblico Municipal. El Municipio constituye la unidad poltica primaria y autnoma dentro de la organizacin nacional de la Repblica. Es de esencia profundamente democrtica y de suma trascendencia su papel histrico. El Municipio y las dems entidades locales conforman espacios esenciales para la participacin ciudadana en la planificacin, diseo, ejecucin, control y evaluacin de la gestin

pblica. (Art. 7 de la Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal; 168 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela). En este sentido tienen una gran responsabilidad. Los municipios estn en la obligacin de estimular la creacin de empresas de economa social, tales como cooperativas, cajas de ahorro, mutuales y otras formas asociativas (Art. 70 de la Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal). A ellos corresponde la proteccin del medio ambiente y de la salubridad pblica, el suministro de aguay el tratamiento de las aguas residuales, as como el respeto y garanta de los derechos ambientales de los vecinos. Asimismo, tendr a su cargo, la intervencin contra los ruidos molestos, el control de las emisiones de los vehculos que circulen por el mbito municipal, as como el establecimiento de los corredores de circulacin para el transporte de sustancias txicas o peligrosas (Art. 64 de la Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal). 4) Planes de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin Lneas Generales del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2007-2013 NUEVA TICA SOCIALISTA Enfoque La plena realizacin del Socialismo del siglo XXI que estamos inventando y que solo ser posible en el mediano tiempo histrico pasa necesariamente por la refundacin tica y moral de la nacin Venezolana. Tal refundacin supone un proyecto tico y moral que hunde sus races en la fusin de los valores y principios de lo ms avanzado de las corrientes humanistas del socialismo y de la herencia histrica del pensamiento de Simn Bolvar. Su fin ltimo es la suprema felicidad para cada ciudadano. La base de este objetivo fundamental descansar en los caminos de la justicia social, la equidad y la solidaridad entre los seres humanos y las instituciones de la Repblica. La necesidad del nuevo proyecto tico Socialista Bolivariano parte de la constatacin de una realidad cuyos rasgos dominantes son: confrontacin entre un viejo sistema (el Capitalismo) que no ha terminado de fenecer, basado La en el individualismo egosta, en la codicia personal, y en el afn de lucro desmedido, y un nuevo sistema (el Socialismo) que est naciendo y cuyos valores ticos, la solidaridad humana, la realizacin colectiva de la individualidad y la satisfaccin racional de las necesidades fundamentales de hombres y mujeres, se abre paso hacia el corazn de nuestra sociedad. pobreza material y espiritual en la cual permanecen an millones de venezolanos, por lo La mismo, imposibilitados de satisfacer sus necesidades primarias y desarrollar la espiritualidad inherente a toda persona. sustitucin de la cultura del trabajo creador y productivo por la sub-cultura de la corrupcin y La el soborno como medios de acelerada acumulacin de bienes y riqueza monetaria, extendida en importantes sectores de la sociedad. uso y la promocin de la violencia sicolgica y material que los medios de comunicacin El utilizan como factor para configurar en la subjetividad del ciudadano, la conviccin de la imposibilidad de vivir en paz, en democracia y en la confianza de que es posible la realizacin comn. El proyecto tico Socialista Bolivariano tiene como misin la superacin de la tica del capital, y se centra en la configuracin de una conciencia revolucionaria de la necesidad de una nueva moral

colectiva, que solo puede ser alcanzada mediante la dialctica de la lucha por la transformacin material de la sociedad y el desarrollo de la espiritualidad de los que habitamos en este hermoso espacio de tierra que es Venezuela. Tal dialctica debe llevarnos a fundar la conviccin de que si nosotros mismos no nos cambiamos, de nada valdra cambiar la realidad exterior. En esta dialctica del proyecto tico Socialista Bolivariano aparecen varios desafos: 1. a. La necesaria superacin positiva de la miseria y la pobreza material y espiritual que garantice la realizacin de la tica y no su anulacin. Est claro que el estado de necesidad permanente anula cualquier posibilidad real del ser tico. 2. b. La construccin de un Estado tico, vale decir, de una nueva tica del hecho pblico. Un Estado de funcionarios honestos, eficientes que 1. ms que un altar de valores, exhiban una conducta moral en sus condiciones de vida, en la relacin con el pueblo y en la vocacin del servicio que prestan a los dems. Un Estado del cual se sienta parte el ciudadano. El Estado est llamado a ser el espacio tico por excelencia, si no lo es, el ciudadano no tendr motivo para serlo. 2. c. Civilidad: la virtud por la que los ciudadanos se hacen responsables de la vida pblica. Ningn ciudadano quiere ser sbdito ni vasallo, si no seor de la Repblica. Poltica de los ciudadanos. 3. d. Creacin de una institucionalidad cuyo valor supremo sea la prctica de la justicia y la equidad. Que frente a la dialctica del derecho y la justicia sean capaces de decidir por la justicia, sin minar las bases del derecho. 4. e. Tolerancia activa militante en un medio plural donde conviven distintas religiones, distintas culturas, distintas concepciones de la vida. La tolerancia asume las diferencias y las respeta. Por dentro de esta amplitud de tolerancia ante lo diverso, hay un ncleo de hechos y antivalores ante lo que no se puede ser indiferente ni tolerante, pues conducen a crear un estado de cosas donde la impunidad se convierte en algo normal y aceptado por todos. Ante la crueldad, ante la tortura, ante la discriminacin racial, ante la violacin de los derechos humanos, ante la violacin de una mujer, ante el maltrato de los nios, ante las injusticias, ante la corrupcin y ante otras muchas cosas de caractersticas similares no se puede ser tolerante, no se puede consentir. Nadie puede transigir y esta intolerancia e intransigencia se convierten en una plataforma indispensable para poder iniciar una convivencia pacfica. El proyecto tico venezolano propone una tica cvica exclusiva de una sociedad pluralista que asume como propios un conjunto de valores y principios que pueden y deben ser universalizables porque desarrollan y ponen en marcha la fuerza humanizadora que va a convertir a los hombres en personas y ciudadanos justos, solidarios y felices. Hay un conjunto de normas, de valores, de principios que tienen que ver con el principio Justicia y que estn en la conciencia social no por un pacto sino por algo que est adentro de cada uno y del corazn social, que lo sentimos como un deber de humanidad y que tiene que ver con el sentido moral que une a todos los hombres. A la altura de nuestro tiempo hemos aceptado ya determinados valores, principios y actitudes que nos son comunes y que incorporamos plenamente en el proyecto tico bolivariano. Estos son los principales: Derechos humanos de la as llamada primera generacin: derechos civiles y polticos, derechos de la libertad, derecho a la vida, a la libertad de conciencia, derecho a pensar y expresarse libremente. Derechos humanos de la segunda generacin: derechos econmicos, sociales y culturales. Derecho de la tercera generacin: derechos de nacer y vivir en un ambiente sano, no contaminado y el derecho a nacer y vivir en una sociedad en paz.

La conciencia revolucionaria de la tica y la moral busca afianzar valores inalienables que deben estar presentes en nuestra vida cotidiana: el amor, pues como dijera Ernesto Ch Guevara el revolucionario verdadero est guiado por grandes sentimientos de amor . Porque lo que tiene sentido es amar al prjimo, an cuando este no nos ame a nosotros; la Corresponsabilidad moral, porque todos somos tica y moralmente responsables de lo que ocurre en la sociedad. Tal corresponsabilidad parte del conocimiento de que la pobreza, no es solo el problema del otro o del Estado, sino que es el problema de cada ciudadano. El nio que hoy no puede comer, el nio que no puede ser nio, que no puede jugar, probablemente sea el criminal de maana que asesinar a nuestro hijo; el ser social colectivo, que no niega al ser individual pero lo trasciende positivamente, la conciencia de que el ser humano solo puede realizarse en los otros seres humanos, de aqu nace el sentimiento de solidaridad, de desprendimiento personal que debe tener todo revolucionario. Se trata de comprender y aceptar que el ser en s no tiene sentido de trascendencia histrica, si no se transforma en un ser para s, y que esto ocurre cuando vivimos en funcin de la felicidad de todos; el supremo valor de la vida, que reafirma nuestra condicin humanista; el valor del trabajo creador y productivo, como fuente de todas las cosas que el ser humano ha construido a lo largo de siglos. Todos debemos ganarnos el pan con el sudor de nuestra frente. De cada quien segn su trabajo, a cada cual segn sus necesidades, continua siendo un principio irrenunciable. Sin abandonar a quienes estn impedidos de trabajar. Todos los venezolanos estn llamados a ser protagonistas en la construccin de una sociedad ms humana. Esto nos los dice el prembulo de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela refundar la Repblica para establecer una sociedad democrtica, participativa y protagnica, multitnica, pluricultural en un Estado de justicia, federal y descentralizado que consolide los valores de la libertad, la independencia, la paz, la solidaridad, el bien comn La tica en el fondo trata de la vida humana y busca esa fuerza creadora que nos haga sentir personas con dignidad, con todos esos derechos que nos hacen sentir solidarios con todos los seres humanos. El proyecto tico socialista bolivariano debe llevarnos a la construccin del hombre nuevo del siglo XXI. Socialismo y hombre nuevo deben ser sinnimos. No puede pensarse ni concebirse uno sin el otro. Ambos son como el hidrgeno y el oxgeno que se unen para formar el agua. La conciencia moral revolucionaria constituye el motor para dejar atrs la prehistoria humana y entrar definitivamente a la verdadera historia, la sociedad realmente humanista. En definitiva, habr socialismo cuando exista un hombre nuevo. Objetivo Refundar tica y moralmente la Nacin Estrategia y Polticas 1. 1. Transformar la sociedad material y espiritualmente 1. 1.1 Rescatar los valores como la solidaridad humana 2. 1.2 Transversal izar la enseanza de la tica 3. 1.3 Realizacin colectiva de la individualidad 4. 1.4 Nueva tica del hecho pblico: El ciudadano como parte del Estado y corresponsable de la vida pblica 5. 1.5 Justicia y equidad sin minar las bases del derecho

1. 2. Desarrollar la conciencia revolucionaria 1. 2.1 Nueva moral colectiva 2. 2.2 Conciencia cvica 3. 2.3 Tolerancia activa militante 4. 2.4 Sociedad pluralista 5. 2.5 Desarrollo del voluntariado 1. 3. Superar la tica del capital 1. 3.1 Fomentar el trabajo creador y productivo 2. 3.2 Autnoma articulacin material / institucional del control sobre el proceso del trabajo 3. 3.3 Responsabilidad social de la empresa privada SUPREMA FELICIDAD SOCIAL Enfoque a. La suprema felicidad social es la visin de largo plazo que tiene como punto de partida la construccin de una estructura social incluyente, formando una nueva sociedad de incluidos, un nuevo modelo social, productivo, socialista, humanista, endgeno, donde todos vivamos en similares condiciones rumbo a lo que deca Simn Bolvar: la suprema felicidad social. b. Las bases de las polticas de la construccin de una nueva estructura econmica y social incluyente estn contenidas en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en las tradiciones de lucha del pueblo venezolano y en la voluntad poltica del actual gobierno de avanzar hacia la construccin del socialismo. c. Las relaciones sociales de produccin del socialismo estn basadas en formas de propiedad social, que comprenden la propiedad autogestionaria, asociativa y comunitaria; permaneciendo formas de propiedad individual y pblica. d. La estructura social est conformada por un entramado de relaciones sociales permanentes y recurrentes, que ordenadas jerrquicamente en cuanto al poder, la riqueza, el conocimiento y el prestigio, determinan situaciones diferenciadas en la satisfaccin de las necesidades sociales y en la distribucin de la riqueza y del ingreso. e. La estructura social de Venezuela est en proceso de transicin hacia una formacin econmico social ms incluyente, porque el gobierno est ejecutando, especialmente con las Misiones, un proceso de inclusin social masivo y acelerado, financiado por la nueva forma de utilizar la renta petrolera, lo que ha permitido avanzar en la cobertura y la universalizacin en la satisfaccin de necesidades de identidad, alimentacin, salud, educacin, vivienda y empleo. f. A la diversidad biolgica, de edad, tnica y de gnero se le han sobrepuesto histricamente desigualdades sociales, reproducidas por un Estado al servicio de los intereses del capital en detrimento del trabajo, que han contribuido al aumento de las limitaciones en las capacidades individuales y colectivas, requeridas para el disfrute de los derechos humanos y sociales. La poltica de inclusin econmica y social forma parte del sistema de planificacin, produccin y distribucin orientado hacia el socialismo, donde lo relevante es el desarrollo progresivo de la propiedad social sobre los medios de produccin, la implementacin de sistemas de intercambios justos, equitativos y solidarios contrarios al capitalismo, avanzar hacia la superacin de las diferencias y de la discriminacin entre el trabajo fsico e intelectual y reconocer al trabajo como

nica actividad que genera valor y por tanto, que legitima el derecho de propiedad. Todo orientado por el principio de cada cual segn su capacidad, a cada quien segn su trabajo. g. La satisfaccin de las necesidades sociales est vinculada con el sistema de produccindistribucin de bienes y servicios, porque slo en la medida en que los trabajadores en Venezuela contribuyan con la produccin de la riqueza social segn sus capacidades, con el desarrollo de sus potencialidades creadoras, aumentan las probabilidades de satisfacer las necesidades sociales. Y, el principio a cada quien, segn sus necesidades se basa en la calidad de la satisfaccin, comenzando por satisfacer las necesidades sociales bsicas y superar las brechas y dficit persistentes. h. La inclusin social adquiere su ms elevado desarrollo cuando el modo de atencin es personalizada para los grupos sociales en situacin de mxima exclusin social y est orientada hacia el autodesarrollo de las personas, las comunidades y sus organizaciones, lo cual implica prcticas democrticas, responsables y autogestionarias, por parte de los involucrados. i. El modo de produccin capitalista no slo estratifica a los seres humanos en categoras sociales irreconciliables, sino que impone un uso irracional y ecolgicamente insostenible de los recursos naturales. j. El capitalismo ha socavado las condiciones de la vida en la Tierra. El impacto de las actividades humanas ha superado con creces la capacidad de carga del planeta, y son precisamente los pobres los que ms se ven afectados por la degradacin ambiental. k. El desarrollo del capitalismo ha generado una profunda desigualdad entre el campo y la ciudad, impulsando la concentracin desordenada e insostenible de la mayor parte de la poblacin en grandes ciudades, y el abandono del campo. Es necesario equilibrar las relaciones urbano-rurales y crear un nuevo modelo de ciudades socialistas planificadas e integradas de manera sostenible con la naturaleza. l. Para Venezuela es imperante prestar atencin al calentamiento global, entre otros aspectos, por sus extensas costas y el incremento que eso representa para el nivel de sus aguas. m. La biodiversidad nacional es una de las diez ms altas del mundo. Contamos con abundantes recursos hdricos y con un alto nmero de reas naturales protegidas. Estas constituyen una gran riqueza y potencial para el desarrollo del pas. n. La implementacin de un modelo de desarrollo que coloque al ser humano en el centro de su atencin debe reconciliar su relacin con el medio ambiente, impulsando un modelo de produccin y de consumo que ponga lmites al crecimiento sin postergar los derechos de los pobres. o. La educacin ambiental debe permear todos los estratos sociales y todos los niveles educativos Objetivos Reducir la miseria a cero y acelerar la disminucin de la pobreza Transformar las relaciones sociales de produccin construyendo unas de tipo socialistas basadas en la propiedad social Fortalecer las capacidades bsicas para el trabajo productivo o Promover una tica, cultura y educacin liberadoras y solidarias o Profundizar la solidaridad con los excluidos de Amrica Latina y el Caribe

Estrategia y Polticas 1. 1. Superar la pobreza y atender integralmente a la poblacin en situacin de extrema pobreza y mxima exclusin social 1. 1.1. Prestar atencin integral a nios, nias y adolescentes 2. 1.2. Atender integralmente a adultos y adultas mayores 3. 1.3. Apoyar integralmente a la poblacin indgena 4. 1.4. Promover el desarrollo humano familiar y socio-laboral 5. 1.5. Fortalecer la accesibilidad a los alimentos 6. 1.6. Brindar atencin integral a la poblacin con discapacidades 1. 2. Profundizar la atencin integral en salud de forma universal 1. 2.1. Expandir y consolidar los servicios de salud de forma oportuna y gratuita 2. 2.2. Reducir la mortalidad materno-infantil y en nios menores de cinco aos 3. 2.3. Fortalecer la prevencin y el control de enfermedades 4. 2.4. Propiciar la seguridad y soberana farmacutica 5. 2.5. Incrementar la prevencin de accidentes y de hechos violentos 6. 2.6. Optimizar la prevencin del consumo de drogas y asegurar el tratamiento y la rehabilitacin de la poblacin afectada 1. 3. Garantizar el acceso a una vivienda digna 1. 3.1. Garantizar la tenencia de la tierra 2. 3.2. Promover el acceso a los servicios bsicos 3. 3.3. Promover mayor acceso al crdito habitacional 4. 3.4. Fomentar y apoyar la participacin y el compromiso para la construccin de viviendas 1. 4. Profundizar la universalizacin de la educacin bolivariana 1. 4.1. Extender la cobertura de la matrcula escolar a toda la poblacin, con nfasis en las poblaciones excluidas 2. 4.2. Garantizar la permanencia y prosecucin en el sistema educativo 3. 4.3. Fortalecer la educacin ambiental, la identidad cultural, la promocin de la salud y la participacin comunitaria 4. 4.4. Ampliar la infraestructura y la dotacin escolar y deportiva 5. 4.5. Adecuar el sistema educativo al modelo productivo socialista 6. 4.6. Fortalecer e incentivar la investigacin en el proceso educativo 7. 4.7. Desarrollar la educacin intercultural bilinge 8. 4.8. Garantizar los accesos al conocimiento para universalizar la educacin superior con pertinencia 1. 5. Masificar una cultura que fortalezca la identidad nacional, latinoamericana y caribea 1. 5.1. Salvaguardar y socializar el patrimonio cultural 2. 5.2. Insertar el movimiento cultural en los distintos espacios sociales 3. 5.3. Promover el potencial socio-cultural y econmico de las diferentes manifestaciones del arte

4. 5.4. Promover el dialogo intercultural con los pueblos y culturas del mundo 5. 5.5. Fomentar la actualizacin permanente de nuestro pueblo en el entendimiento del mundo contemporneo. 1. 2. 6. Garantizar una seguridad social universal y solidaria y los mecanismos institucionales del mercado de trabajo 1. 6.1. Avanzar en la garanta de prestaciones bsicas universales 2. 6.2. Fortalecer los mecanismos institucionales del mercado de trabajo 3. 6.3. Apoyar la organizacin y participacin de los trabajadores en la gestin de las empresas 1. 7. Garantizar la administracin de la biosfera para producir beneficios sustentables 1. 7.1. Incentivar un modelo de produccin y consumo ambientalmente sustentable 2. 7.2. Fomentar la gestin integral de los residuos, sustancias y desechos slidos y peligrosos 3. 7.3. Garantizar la conservacin y uso sustentable del recurso hdrico 4. 7.4. Propiciar la recuperacin de reas naturales 5. 7.5. Ordenar y reglamentar el uso de las reas bajo rgimen de administracin especial 1. 8. Fomentar la participacin organizada del pueblo en la planificacin de la produccin y la socializacin equitativa de los excedentes 1. 8.1. Incrementar la participacin de los Consejos Comunales en la planificacin y control de la economa. 2. 8.2. Establecer mecanismos administrativos y de control socialistas de socializacin excedentes 3. 8.3. Apoyar el equilibrio entre productores, poder popular y el Estado en la planificacin, gestin econmica y distribucin de excedentes DEMOCRACIA PROTAGNICA REVOLUCIONARIA Enfoque La democracia protagnica revolucionaria es la expresin genuina y autntica de la verdadera democracia. Los espacios pblicos y privados se consideran complementarios y no separados y contrapuestos como en la ideologa liberal. Es necesario que los individuos se organicen para lograr las ventajas que otorga la asociacin cooperativa, es decir, transformar su debilidad individual en fuerza colectiva, teniendo en cuenta que el establecimiento de la organizacin no implicar menoscabo de la independencia, autonoma, libertad y poder originario del individuo. Los ciudadanos personificaran y ejercern siempre los mecanismos sustantivos del poder poltico, es decir, conservarn siempre su poder y su soberana, la cual est siempre orientada el bienestar de todos, con los principios de igualdad y libertad. El cambio debe estar orientado a poner de relieve los elementos en comn, que permitan construir una comunidad, no individuos aislados y egostas atentos a imponer sus intereses a la comunidad, a esa entidad - la comunidad - se entrega todo el poder originario del individuo, lo que produce una voluntad general, en el sentido de un poder de todos al servicio de todos, es decir,

sustentado moral y colectivamente, lo que obliga a que la conducta de los asociados, aunque tengan intereses particulares, (voluntades particulares), para poder ser moral deber estar guiada por la justicia, es decir, por principios de igualdad nica manera de fortalecer el cuerpo poltico colectivo-, y de libertad. Dado que la soberana reside en el pueblo, este puede por s mismo dirigir el Estado, sin necesidad de delegar su soberana, tal como en la prctica sucede con la democracia representativa o indirecta, esta direccin del Estado est indisolublemente unida a la bsqueda del bien comn, y no como en la democracia representativa en la que, bajo la argucia de la libertad individual, con el camuflaje de la igualdad de oportunidades y el acicate de la competitividad, se legitima el inters de grupos minoritarios contrapuestos al inters general de la sociedad. La democracia participativa, es la soberana popular la cual se hace tangible en el ejercicio de la voluntad general, la cual no puede enajenarse nunca, y el soberano, que no es sino un ser colectivo, no puede ser presentado ms que por s mismo: el poder puede ser transmitido pero no la voluntad. La consecuencia es lgica: si la soberana reside en el pueblo y ste acepta obedecer a un poder distinto, por ese mismo acto se disuelve como pueblo y renuncia a su soberana: La soberana popular, reunida en asamblea pblica de ciudadanos, (Asamblea Constituyente) nica depositaria legtima del poder legislativo, la Soberana no puede ser representada, la voluntad no admite representacin. La democracia protagnica revolucionaria se fundamenta en el republicanismo y el bolivarianismo. En esta la soberana reside intransferiblemente en el pueblo, quien la ejerce directamente en la forma prevista en la Constitucin y en la ley, e indirectamente, mediante el sufragio, por los rganos que ejercen el Poder Pblico La democracia protagnica revolucionaria se basa en la defensa, conservacin y desarrollo de la vida humana y en la corresponsabilidad solidaria por la vida del otro en comunidad. La sociedad es un tejido comunitario y solidario, guiado por el bien comn que tiene en la solidaridad el principal sentido de la vida humana. El bien comn determina el sentido de lo justo y lo bueno, es decir, de lo tico, lo cual determina el contenido de la legislacin general, es decir, de la Constitucin y las leyes. No es tico lo que va en contra del bien comn. En la democracia protagnica revolucionaria el Estado garantiza los contenidos materiales que exige la realizacin del bien comn: la justicia est por encima del derecho; y las condiciones materiales para garantizar el bienestar de todos, tales como educacin, salud y trabajo estn por encima de la simple formalidad de la igualdad ante la ley y el despotismo mercantil. En la democracia protagnica revolucionaria el Estado es tico, de carcter solidario, preserva los derechos a la defensa de la vida y la solidaridad en comunidad como sentido de la cooperacin social. Est fundado en la conciencia tica y no en la represin, pues no admite que intereses particulares se impongan al inters general de la sociedad y el bienestar de todos. El pueblo, por s mismo, ejerce el poder y la soberana. Los ciudadanos son ticos, autnomos, cooperativos y conscientes; conservan en sus manos la soberana, la cual no se puede enajenar ni dividir, pues la soberana es el derecho del pueblo para garantizar el bien comn. Los ciudadanos conservan siempre el poder poltico, es decir, la soberana, la cual es indelegable, indivisible e infalible pues est al servicio de toda la comunidad. Nadie puede renunciar, ni delegar su soberana porque pierde su libertad y su derecho a una vida digna. Esa es la razn por la cual tambin la ejerce directamente, a travs de la ley (de la funcin legislativa del ciudadano) y con un sentido tico. Tambin es la razn por la cual es indivisible e incluso infalible, pues todos no pueden actuar en contra de sus propios intereses comunes.

El ejercicio de los derechos implica la corresponsabilidad social del ciudadano para garantizarlos conjuntamente con el Estado, el poder poltico. El funcionario pblico, cualquiera sea su nivel, es un simple delegatario de poder del ciudadano. Por eso la importancia de la educacin, principalmente moral, y la necesidad del bienestar colectivo o bien comn como gua de la sociedad. a. Para alcanzar mayor solidez de la democracia protagnica revolucionaria se hace necesario restituir a la poltica su carcter pblico, participativo, tico y solidario, cuyo principal sentido es la constitucin de la ciudadana, los espacios de civilidad, las instituciones y una cultura poltica democrtica, basada en una elevada conciencia social tica y en una activa y consciente participacin ciudadana. Se trata de rescatar la poltica como mediacin para la vida humana vital, a travs de su sentido de solidaridad y de la bsqueda del bien comn. b. El poder poltico ser utilizado como palanca para garantizar el bienestar social y la igualdad real entre todos los miembros de la sociedad. Por eso, la justicia est por encima del derecho y la ley, aunque los presupone. Se garantizan las condiciones materiales para el ejercicio real de los derechos a la educacin, la salud, el trabajo, la recreacin, aunque el ciudadano no tenga dinero con que pagarlos c. El ejercicio de la soberana se realiza a travs de la participacin ciudadana en todos los mbitos de la actividad legislativa y en la toma directa de decisiones para la direccin del Estado en todos los niveles de ste: nacional, regional y local. El ciudadano puede delegar su poder, pero no su soberana. Por eso, cuando el funcionario a quien delega dicha funcin se aparta de ella, puede destituirlo a travs del referndum. d. Enfrentar la corrupcin mediante sancin ejemplarizante a los corruptos, promover una conciencia tica, legislar con equidad y severidad, crear los mecanismos expeditos para la participacin contralora de la sociedad y como forma determinante de su participacin. e. La integracin, comunicacin y coordinacin entre las diversas organizaciones populares es determinante para el logro pleno de la democracia protagnica revolucionaria. f. El espacio para la participacin protagnica debe seguir siendo conquistado y mantenido por las organizaciones populares. g. Es necesario mantener la coherencia entre el discurso sobre la democracia protagnica revolucionaria, por una parte, y el proceder de todas las instituciones de la sociedad, por la otra, de esa manera, aunado al continuo incentivo de los valores democrticos, se estar garantizando el mantenimiento del poder popular de las venideras generaciones. h. Promover el control social de la poblacin hacia los medios de comunicacin masivos i. Fomentar la utilizacin de los medios de comunicacin como instrumento de formacin j. Universalizar el acceso a los diferentes tipos de comunicacin k. Establecer como obligatorio la utilizacin de cdigos especiales de comunicacin para los discapacitados l. Fortalecer los medios de comunicacin e informacin del Estado y democratizar sus espacios de comunicacin

Objetivos Alcanzar irrevocablemente la democracia protagnica revolucionaria, en la cual, la mayora soberana personifique el proceso sustantivo de toma de decisiones Construir la base sociopoltica del socialismo del siglo XXI Formar una nueva cultura poltica basada en la conciencia solidaria del ciudadano, de sus derechos y responsabilidades Construir un sector pblico al servicio del ciudadano que conduzca a la transformacin de la sociedad Ampliar los espacios de participacin ciudadana en la gestin pblica Fortalecer la prctica de la informacin veraz y oportuna por parte de los medios de comunicacin masivos Fomentar que los medios de comunicacin masivos formen parte de la promocin y defensa de la soberana nacional Consolidar al sistema de comunicacin nacional como instrumento para el fortalecimiento de la democracia protagnica revolucionaria y la formacin Estrategia y Polticas 1. 1. Fomentar la capacidad de toma de decisiones de la poblacin 1. 1.1. Difundir experiencias organizativas comunitarias 2. 1.2. Promover la formacin y organizacin social 3. 1.3. Crear canales efectivos para la contralora social. 1. 2. Convertir los espacios escolares, en espacios para la enseanza y la prctica democrtica 1. 2.1. Impulsar e incentivar la formacin docente 2. 2.2. Promover la participacin escolar en actividades de la comunidad 3. 2.3. Incentivar el comportamiento y los valores democrticos 1. 3. Desarrollar una red eficiente de vas de informacin y de educacin no formal hacia el pueblo 1. 3.1 Fortalecer la red de medios de comunicacin alternativos 2. 3.2 Incentivar la creacin y el fortalecimiento de vnculos y comunicacin entre organizaciones sociales 3. 3.3 Promover canales de educacin no tradicionales 1. 4. Construir la estructura institucional necesaria para el desarrollo del poder popular 1. 4.1 Crear canales regulares directos entre el Poder Popular y el resto de los Poderes 2. 4.2 Fortalecer y crear mecanismos institucionales que privilegien la participacin popular 1. 5. Garantizar la participacin protagnica de la poblacin en la administracin pblica nacional

1. 5.1 Identificar y responder a las necesidades no atendidas de la poblacin 2. 5.2 Mejorar y fortalecer los instrumentos legales y los mecanismos institucionales de participacin ciudadana ya establecidos 3. 5.3 Disear y consolidar nuevos mecanismos institucionales para la participacin ciudadana en el sector pblico 1. 6. Elevar los niveles de equidad, eficacia, eficiencia y calidad de la accin pblica 1. 6.1 Propiciar la coherencia organizativa, funcional, procedimental y sistmica de los rganos pblicos 2. 6.2 Incrementar los niveles de capacidad y conocimiento del funcionario pblico 3. 6.3 Implementar la simplificacin de trmites administrativos a todos los niveles 1. 6.4 Instaurar y aplicar sistemas de evaluacin de gestin de organismos y funcionarios 2. 6.5 Promover los principios de coordinacin y cooperacin inter-orgnica de la administracin pblica a todos los niveles 1. 7. Construir una nueva tica del servidor pblico 1. 7.1 Crear estmulos a los servidores pblicos 2. 7.2 Ofrecer formacin para su mejoramiento 3. 7.3 Cambiar la cultura actual del servidor pblico 1. 8. Combatir la corrupcin de manera sistemtica en todas sus manifestaciones 1. 8.1. Garantizar la transparencia y democratizacin de la informacin 2. 8.2. Fortalecer y articular mecanismos internos y externos de seguimiento y control sobre la gestin pblica 3. 8.3. Promover la corresponsabilidad de todos los agentes sociales y econmicos 1. 9. Fomentar la utilizacin de los medios de comunicacin como instrumento de formacin 1. 9.1. Utilizar los medios de comunicacin como instrumentos de formacin en valores ciudadanos. 2. 9.2. Educar en la utilizacin responsable y crtica de los medios de comunicacin 3. 9.3. Promover el control social de la poblacin hacia los medios de comunicacin masivos

1. 10. Promover el equilibrio entre los deberes y derechos informativos y los comunicacionales de los ciudadanos y las ciudadanas 1. 10.1. Facilitar el acceso de la poblacin excluida, a los medios de comunicacin. 1. 10.2. Estimular la participacin ciudadana en la defensa de sus derechos y el cumplimiento de los deberes comunicacionales. 1. 11. Universalizar el acceso a los diferentes tipos de comunicacin 1. 11.1. Fomentar el hbito de la lectura, el uso responsable de Internet y otras formas informticas de comunicacin e informacin. 2. 11.2. Facilitar el acceso de las comunidades a los medios de comunicacin. 3. 11.3. Facilitar condiciones tecnolgicas, educativas y financieras a los nuevos emprendedores comunicacionales 4. 11.4. Establecer como obligatorio la utilizacin de cdigos especiales de comunicacin para los discapacitados 5. 11.5. Fortalecer los medios de comunicacin e informacin del Estado y democratizar sus espacios de comunicacin. 1. 12. Promover la soberana comunicacional 1. 12.1. Divulgar el patrimonio cultural, geogrfico, turstico y ambiental de Venezuela. 2. 12.2. Construir redes de comunicacin y medios de expresin de la palabra, la imagen y las voces de nuestros pueblos. 3. 12.3. Crear un ente internacional centrado en la organizacin de los medios comunitarios alternativos. Estrategia y Polticas 1. 13. Fomentar la capacidad de toma de decisiones de la poblacin 1. 13.1. Difundir experiencias organizativas comunitarias 2. 13.2. Promover la formacin y organizacin social 3. 13.3. Crear canales efectivos para la contralora social. 1. 14. Convertir los espacios escolares, en espacios para la enseanza y la prctica democrtica 1. 2.4. Impulsar e incentivar la formacin docente 2. 2.5. Promover la participacin escolar en actividades de la comunidad 3. 2.6. Incentivar el comportamiento y los valores democrticos

1. 15. Desarrollar una red eficiente de vas de informacin y de educacin no formal hacia el pueblo 1. 3.4 Fortalecer la red de medios de comunicacin alternativos 2. 3.5 Incentivar la creacin y el fortalecimiento de vnculos y comunicacin entre organizaciones sociales 3. 3.6 Promover canales de educacin no tradicionales 1. 16. Construir la estructura institucional necesaria para el desarrollo del poder popular 1. 4.3 Crear canales regulares directos entre el Poder Popular y el resto de los Poderes 2. 4.4 Fortalecer y crear mecanismos institucionales que privilegien la participacin popular 1. 17. Garantizar la participacin protagnica de la poblacin en la administracin pblica nacional 1. 5.4 Identificar y responder a las necesidades no atendidas de la poblacin 2. 5.5 Mejorar y fortalecer los instrumentos legales y los mecanismos institucionales de participacin ciudadana ya establecidos 3. 5.6 Disear y consolidar nuevos mecanismos institucionales para la participacin ciudadana en el sector pblico 1. 18. Elevar los niveles de equidad, eficacia, eficiencia y calidad de la accin pblica 1. 6.6 Propiciar la coherencia organizativa, funcional, procedimental y sistmica de los rganos pblicos 2. 6.7 Incrementar los niveles de capacidad y conocimiento del funcionario pblico 3. 6.8 Implementar la simplificacin de trmites administrativos a todos los niveles 4. 6.9 Instaurar y aplicar sistemas de evaluacin de gestin de organismos y funcionarios 5. 6.10 Promover los principios de coordinacin y cooperacin inter-orgnica de la administracin pblica a todos los niveles 1. 19. Construir una nueva tica del servidor pblico 1. 7.4 Crear estmulos a los servidores pblicos 2. 7.5 Ofrecer formacin para su mejoramiento

3. 7.6 Cambiar la cultura actual del servidor pblico 1. 20. Combatir la corrupcin de manera sistemtica en todas sus manifestaciones 1. 8.4. Garantizar la transparencia y democratizacin de la informacin 1. 8.5. Fortalecer y articular mecanismos internos y externos de seguimiento y control sobre la gestin pblica 2. 8.6. Promover la corresponsabilidad de todos los agentes sociales y econmicos 1. 21. Fomentar la utilizacin de los medios de comunicacin como instrumento de formacin 1. 9.4. Utilizar los medios de comunicacin como instrumentos de formacin en valores ciudadanos. 2. 9.5. Educar en la utilizacin responsable y crtica de los medios de comunicacin 3. 9.6. Promover el control social de la poblacin hacia los medios de comunicacin masivos 1. 22. Promover el equilibrio entre los deberes y derechos informativos y los comunicacionales de los ciudadanos y las ciudadanas 1. 10.3. Facilitar el acceso de la poblacin excluida, a los medios de comunicacin. 2. 10.4. Estimular la participacin ciudadana en la defensa de sus derechos y el cumplimiento de los deberes comunicacionales. 1. 23. Universalizar el acceso a los diferentes tipos de comunicacin 1. 11.6. Fomentar el hbito de la lectura, el uso responsable de Internet y otras formas informticas de comunicacin e informacin. 2. 11.7. Facilitar el acceso de las comunidades a los medios de comunicacin. 3. 11.8. Facilitar condiciones tecnolgicas, educativas y financieras a los nuevos emprendedores comunicacionales 4. 11.9. Establecer como obligatorio la utilizacin de cdigos especiales de comunicacin para los discapacitados 21 1. 11.10. Fortalecer los medios de comunicacin e informacin del Estado y democratizar sus espacios de comunicacin. 1. 24. Promover la soberana comunicacional

1. 12.4. Divulgar el patrimonio cultural, geogrfico, turstico y ambiental de Venezuela. 2. 12.5. Construir redes de comunicacin y medios de expresin de la palabra, la imagen y las voces de nuestros pueblos. 3. 12.6. Crear un ente internacional centrado en la organizacin de los medios comunitarios alternativos. MODELO PRODUCTIVO SOCIALISTA Enfoque La produccin en la bsqueda de lograr trabajo con significado se orientar hacia la eliminacin de la divisin social del trabajo, de su estructura jerrquica actual y a la eliminacin de la disyuntiva entre satisfaccin de necesidad y produccin de riqueza. El modelo productivo responder primordialmente a las necesidades humanas y estar menos subordinada a la reproduccin del capital. La creacin de riqueza se destinar a satisfacer las necesidades bsicas de toda la poblacin de manera sustentable y en consonancia con las propias exigencias de la naturaleza en cada lugar especfico. El estado conservar el control total de las actividades productivas que sean de valor estratgico para el desarrollo del pas y el desarrollo multilateral y de las necesidades y capacidades productivas del individuo social. Esto conlleva identificar cul modo de propiedad de los medios de produccin est mayormente al servicio de los ciudadanos y quienes la tendrn bajo su pertenencia para as construir una produccin conscientemente controlada por los productores asociados al servicio de sus fines. a. Establecer un Modelo Productivo Socialista con el funcionamiento de nuevas formas de generacin, apropiacin y distribucin de los excedentes econmicos y una nueva forma de distribucin de la renta petrolera, lo que ser el reflejo de un avance sustancial en el cambio de valores en el colectivo, en la forma de relacionarse los individuos con los dems, con la comunidad, con la naturaleza y con los medios de produccin. b. La direccin a seguir, por encima de lo urgente y lo inmediato, responder a las preguntas sobre cmo ser posible: Cohesionar las fuerzas sociales en productores asociados, hacindolas responsables de prcticas productivas y administrativas autogestionadas Sustituir la concentracin y centralizacin de la toma de decisiones por una genuina autonoma descentralizada que alcance hasta las comunidades locales

c. El Modelo Productivo Socialista estar conformado bsicamente por las Empresas de Produccin Social, que constituyen el germen y el camino hacia el Socialismo del Siglo XXI, aunque persistirn empresas del Estado y empresas capitalistas privadas. d. Son Empresas de Produccin Social (EPS) las entidades econmicas dedicadas a la produccin de bienes o servicios en las cuales el trabajo tiene significado propio, no alienado y autntico, no existe discriminacin social en el trabajo y de ningn tipo de trabajo, no existen privilegios en el trabajo asociados a la posicin jerrquica, con igualdad sustantiva entre sus integrantes, basadas en una planificacin participativa y protagnica. e. En las EPS los trabajadores se apropiarn del excedente econmico resultante, que se repartir en proporcin a la cantidad de trabajo aportado; la gestin ser democrtica y participativa y el peso relativo de la participacin ser con base en la persona y no con base en el capital aportado. f. Las EPS surgirn a partir de la multiplicacin y crecimiento de experiencias exitosas de unidades asociativas existentes, de las que se establecen como resultado de la accin del Estado, y de la transformacin de empresas del Estado o de empresas capitalistas privadas en EPS. g. La nueva forma de generacin y apropiacin de los excedentes econmicos, ser productivamente eficiente y productora de bienes y servicios de calidad, de tal modo que compitan exitosamente con las empresas privadas capitalistas del pas y de los otros pases con los cuales se intercambian bienes y servicios. h. Operar un tejido productivo entre las EPS, interconectado, que progresivamente abarcar el mayor nmero de actividades econmicas, complementndose y apoyndose para beneficio colectivo de la comunidad y del pueblo en su conjunto. i. La empresa del Estado dedicada a la explotacin de los hidrocarburos, dada su extraordinaria capacidad de compra y contratacin, alcanzar un papel fundamental en el desarrollo de las EPS, delegando progresivamente actividades productivas especficas en ellas, de acuerdo con el nivel de complejidad que requieren las tareas y las capacidades desarrolladas en el pas y fomentando nuevas EPS que la conecten orgnicamente con el tejido productivo nacional. Otras empresas del Estado productoras de bienes bsicos, participarn de las caractersticas indicadas para la empresa estatal de los hidrocarburos. j. Las dems empresas del Estado se transformarn en EPS mediante diversas estrategias aplicadas segn las caractersticas propias de los procesos productivos, de las condiciones econmicas y del desarrollo organizativo de los trabajadores. k. Se avanzar sustancialmente en la consolidacin del carcter endgeno de la economa, mediante la utilizacin progresiva de los recursos del pas, con visin de futuro y respeto a las generaciones por venir, y dando prioridad a la satisfaccin de las necesidades del pas.

l. Se desarrollarn los encadenamientos internos de las actividades econmicas fundamentales, principalmente en las basadas en la existencia de materias primas y recursos naturales en el pas, con la finalidad de potenciar la capacidad interna de produccin de bienes y servicios. m. Se diversificar el potencial exportador de bienes y servicios, una vez satisfechas las demandas internas, principalmente de aquellos basados en la existencia de materias primas y recursos naturales en el pas, y con el mayor grado de elaboracin posible, en tanto lo aconsejen adicionalmente las condiciones de los mercados externos. Para el comercio exterior, se har nfasis en la complementacin de los intercambios. n. Se dispondr de una acumulacin suficiente de reservas e ingresos fiscales diversificados para enfrentar exitosamente las contingencias econmicas. o. Se har un nfasis particular para impulsar el logro de un desarrollo tecnolgico interno que posibilite la autonoma relativa de las actividades productivas y de servicios necesarias para alcanzar y sostener el desarrollo, mediante el fortalecimiento de la capacidad de innovar, importar, modificar y divulgar tecnologas orientadas primordialmente a la satisfaccin de las necesidades humanas que, a su vez, favorezcan el desarrollo cientfico. p. El desarrollo de un sistema de innovacin se lograr mediante la consolidacin de una estructura socio-institucional y legal, de capital social, de redes de agentes interesados, de conocimiento de las necesidades de la sociedad, de las experiencias alcanzadas y de los recursos necesarios. Contar con una cada vez mayor participacin de los ciudadanos, para que aumente el conocimiento, y se reduzcan drsticamente las diferencias nacionales de acceso al mismo. q. La investigacin y la demanda del sector productivo deben acoplarse, con el fin de abaratar costos, adaptarse a los nuevos mercados, aumentar la calidad de los productos y servicios y lograr una produccin nacional eficiente. Es necesario que existan investigaciones cientficas y tecnolgicas privadas, para generar innovacin permanente y hacer eficiente al sector privado nacional. r. El desarrollo y fortalecimiento de la manufactura y los servicios se har principalmente con fundamento en las cadenas productivas con ventajas comparativas, incluidas las basadas en los recursos naturales disponibles, promoviendo el uso eficiente de los recursos y orientando la produccin en primer lugar a la satisfaccin de las necesidades humanas. Adems de la industria energtica, sern desarrollados con especial nfasis la industria bsica no energtica, la produccin de alimentos, la manufactura en general, los servicios bsicos para la poblacin y en apoyo a la produccin, el turismo y otros. s. En lo referente a la produccin de alimentos, la base de la garanta de la seguridad alimentaria ser el desarrollo rural integral cuyo alcance trasciende la actividad productiva agrcola, uno de cuyos componentes es la produccin de alimentos. La visin de la agricultura no se restringe a lo alimentario, sino que incluye los cuatro subsectores: Vegetal, Animal, Forestal y Pesquero, y la actividad agrcola est llamada a cumplir un importante

papel en la ocupacin del territorio, la redistribucin del ingreso y el aporte de otras materias primas a la industria. t. La soberana alimentaria implica el dominio por parte del pas de la capacidad de produccin y distribucin de un conjunto significativo de los alimentos bsicos que aportan una elevada proporcin de los requerimientos nutricionales de la poblacin. u. Para el desarrollo de la capacidad interna de produccin de alimentos aprovechando las capacidades propias del pas, se elevar sustancialmente la inversin productiva en la agricultura y particularmente en materia de riego, saneamiento de tierras y vialidad rural. v. Para compensar las desventajas propias de la actividad agrcola se tomarn acciones en el mbito nacional y en las relaciones internacionales. Entre tales desventajas estn la rigidez estructural de la oferta agrcola, la estructura agroindustrial concentrada como demandante de materias primas y proveedora de bienes de consumo intermedio y final, los subsidios a la produccin que utilizan los principales pases exportadores y es sesgo importador que se introduce por la abundancia relativa de divisas del pas. Situacin Actual Situacin Futura Objetivos Desarrollar el nuevo modelo productivo endgeno como base econmica del Socialismo del Siglo XXI y alcanzar un crecimiento sostenido Incrementar la soberana alimentaria y consolidar la seguridad alimentaria Fomentar la ciencia y la tecnologa al servicio del desarrollo nacional y reducir diferencias en el acceso al conocimiento Desarrollar la industria bsica no energtica, la manufactura y los servicios bsicos Empresas Mixtas Estrategia y Polticas 1. 1. Mejorar sustancialmente la distribucin de la riqueza y el ingreso 1. 1.1. Mejorar el poder adquisitivo y el nivel econmico de las familias de ingresos bajos y medios 2. 1.2. Abatir la inflacin de manera consistente 3. 1.3. Reducir el desempleo y la informalidad 4. 1.4. Promover el ahorro interno con equidad 1. 2. Expandir la Economa Social cambiando el modelo de apropiacin y distribucin de excedentes

1. 2.1. Fortalecer los mecanismos de creacin y desarrollo de EPS y de redes en la Economa Social 2. 2.2. Fortalecer la sostenibilidad de la Economa Social 3. 2.3. Estimular diferentes formas de propiedad social 4. 2.4. Transformar empresas del Estado en EPS 1. 3. Fortalecer los sectores nacionales de manufactura y otros servicios 1. 3.1. Aplicar estmulos financieros y fiscales diferenciados 2. 3.2. Estimular la utilizacin del capital privado internamente 3. 3.3. Concentrar esfuerzos en las cadenas productivas con ventajas comparativas 4. 3.4. Promover el aumento de la productividad 1. 4. Asegurar una participacin eficiente del Estado en la economa 1. 4.1. Promover la estabilidad y sostenibilidad del gasto 2. 4.2. Reordenar el sistema tributario 3. 4.3. Aumentar la inversin en actividades estratgicas 1. 5. Consolidar el carcter endgeno de la economa 1. 5.1. Coordinar la accin del Estado para el desarrollo regional y local 2. 5.2. Promover el desarrollo del tejido industrial 3. 5.3. Aplicar una poltica comercial exterior e interior consistentes con el desarrollo endgeno 1. 6. Incrementar la participacin de los productores y concertar la accin del Estado para la agricultura 1. 6.1. Focalizar la accin sectorial del Estado 2. 6.2. Establecer espacios de concertacin 1. 7. Consolidar la revolucin agraria y eliminar el latifundio 1. 7.1. Culminar el catastro de tierras

2. 7.2. Expropiar y rescatar tierras ociosas o sin propiedad fundamentada 3. 7.3. Incorporar tierras a la produccin y orientar su uso 4. 7.4. Aplicar el impuesto predial 1. 8. Mejorar y ampliar el marco de accin, los servicios y la dotacin para la produccin agrcola 1. 8.1. Financiar en condiciones preferenciales la inversin y la produccin 2. 8.2. Promover un intercambio comercial acorde con el desarrollo agrcola endgeno 3. 8.3. Capacitar y apoyar a los productores para la agricultura sustentable y el desarrollo endgeno 4. 8.4. Dotar de maquinarias, insumos y servicios para la produccin 5. 8.5. Mejorar los servicios de sanidad agropecuaria y de los alimentos 1. 9. Rescatar y ampliar la infraestructura para el medio rural y la produccin 1. 9.1. Rescatar, ampliar y desarrollar el riego y saneamiento 2. 9.2. Ampliar y mantener la vialidad, transporte y conservacin 3. 9.3. Consolidar la capacidad del Estado en procesamiento y servicios y transformarla en Economa Social 4. 9.4. Desarrollar los centros poblados 1. 10. Incrementar la produccin nacional de ciencia, tecnologa e innovacin hacia necesidades y potencialidades del pas 1. 10.1. Fomentar la investigacin y desarrollo para la soberana alimentaria 2. 10.2. Incrementar la infraestructura tecnolgica 3. 10.3. Apoyar la pequea y mediana industria y las cooperativas 4. 10.4. Propiciar la diversificacin productiva en la actividad manufacturera, minera y forestal 5. 10.5. Resguardar el conocimiento colectivo de los pueblos originarios 1. 11. Redisear y estructurar el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (SNCTI)

1. 11.1. Fortalecer centros de investigacin y desarrollo en las regiones 2. 11.2. Apoyar y fortalecer la prosecucin de carreras cientficas y postrados y garantizar el mejoramiento de los docentes 3. 11.3. Apoyar la conformacin de redes cientficas nacionales, regionales e internacionales privilegiando las prioridades del pas 4. 11.4. Generar vnculos entre los investigadores universitarios y las unidades de investigacin de las empresas productivas 1. 11.5. Identificar los retornos de los resultados de las investigaciones, a travs de indicadores que consideren el impacto en la solucin de problemas 2. 11.6. Crear y aplicar contenidos programticos para el uso de tecnologas de informacin y comunicacin 1. 12. Incrementar la cultura cientfica 1. 12.1. Programar y aplicar incentivos hacia las propuestas innovadoras de los grupos excluidos 2. 12.2. Crear seguridad social y estmulo para los jvenes que se dediquen a la investigacin 3. 12.3. Crear sistemas de evaluacin, certificacin, promocin y divulgacin de los hallazgos e innovaciones 4. 12.4. Potenciar redes de conocimiento y de capacitacin para el trabajo en todos los niveles educativos 5. 12.5. Identificar y utilizar las fortalezas del talento humano nacional 6. 12.6. Crear plataformas tecnolgicas para el acceso del ciudadano comn 1. 13. Mejorar el apoyo institucional para la ciencia, la tecnologa y la innovacin 1. 13.1. Simplificar los trmites para la obtencin de patentes y reducir costos 2. 13.2. Vincular las potencialidades humanas con las necesidades nacionales y regionales 3. 13.3. Garantizar la distribucin generalizada de tecnologa de la informacin y la comunicacin en todo el territorio nacional 4. 13.4. Divulgar y adoptar las normas de calidad internacional que permitan ofrecer propuestas competitivas 5. 13.5. Actualizar el banco de patentes y modernizar los sistemas de informacin

6. 13.6. Divulgar los resultados de los esfuerzos de innovacin para lograr visibilidad, impacto y estmulo NUEVA GEOPOLITICA NACIONAL Enfoque En Venezuela las actividades econmicas han sido histricamente inducidas desde los pases hegemnicos del sistema mundial, estableciendo un modelo econmico altamente dependiente de intereses de poder favorables a la desnacionalizacin y a la escasa diversificacin productiva. Por ello el patrn de organizacin socio-territorial se ha dirigido hacia la costa en la etapa agroexportadora y luego hacia el subsistema central norte-costero en la Venezuela petrolera, rasgo tpico de una economa de puertos de carcter extractiva, que privilegia la concentracin en este subsistema, concentrando de manera desigual y desequilibrada la distribucin del ingreso petrolero en el territorio nacional. El modelo socio-territorial venezolano heredado es viva expresin de las relaciones histricas de dependencia econmica experimentadas, por lo que la desarticulacin estructural entre los sectores productivos existente y la economa de puertos predominante, se expresa territorialmente en una escasa integracin interregional y en espacios integrados exclusivamente desde los puertos hacia la extraccin primaria o hacia los mercados conformados por los centros urbanos que captan principalmente la renta petrolera. En este sentido, la dinmica urbano-regional del territorio venezolano ha seguido desde mediados del siglo pasado, un patrn de ocupacin concentrado, desequilibrado y polarizado, cuya expresin actual muestra fuertes desigualdades interregionales, generando importantes problemas sociales y ambientales. Las grandes concentraciones urbanas de la zona centro-norte-costera, localizadas en zonas de vulnerabilidad y riesgo, constituyen el sistema central de ciudades del pas, donde los centros urbanos contienen grandes cinturones de miseria y asentamientos humanos no regulados, que carecen de adecuados equipamientos y servicios, concentrando a la poblacin y las actividades econmicas se han generando bajo caractersticas sociodemogrficas, pautas de trabajo, ahorro y consumo, que producen patrones de desigualdad, vulnerabilidad social y exclusin lo que ha requerido y seguir requiriendo de elevadas inversiones para satisfacer sus necesidades (dotacin de agua, energa, transporte, telecomunicaciones) lo que tiende a limitar y retardar el desarrollo de otras zonas. La tenencia de la tierra improductiva que en lo rural se manifiesta a travs del latifundio y en lo urbano a travs de las parcelas intraurbanas vacas y las tierras periurbanas en espera de ser incorporadas a la poligonal urbana, son factores son rmoras de una sociedad rentista contrapuesta a los objetivos de inclusin social y productiva. El impacto de las actividades humanas actuales pone en riesgo la capacidad de carga de la zona centro-norte-costera y son precisamente los pobres los ms afectados por la degradacin ambiental. Es imperante prestar atencin al calentamiento global dada sus extensas costas y el incremento que eso representa para el nivel de sus aguas. La biodiversidad nacional es una de las ms altas del mundo y cuenta con abundantes recursos hdricos fuera de la zona norte costera donde muchos de 31 sus espacios naturales se encuentran prcticamente intocados. As mismo cuenta con un alto nmero de zonas protegidas.

La estructura socio-territorial actual se ancla sobre cargas histricas inerciales, rugosidades estructurales y funcionales que definen el marco de potencialidades y restricciones histricas para los agentes de desarrollo, actores polticos y fuerzas sociales. La modificacin de la estructura territorial se inscribe en un horizonte temporal de mediano y largo plazo requirindose esfuerzos sostenidos y coherentes de gestin pblica, planificacin estratgica y movilizacin de actores polticos y fuerzas sociales con una visin geoestratgica compartida en funcin de lograr un nuevo sistema econmico-productivo, diversificado e integrado, tanto funcionalmente como territorialmente, as como la inclusin social a travs de la incorporacin de espacios y actividades productivas bajo regimenes de produccin social, cooperativos, asociativos y solidarios donde la participacin protagnica y corresponsable signe las nuevas relaciones de produccin cuyos resultados sean acumulables y favorezcan la modificacin de los patrones de asentamiento. Las telecomunicaciones junto con los sistemas de transporte son instrumentos esenciales para mejorar la accesibilidad de la mayor parte del territorio nacional y por tanto clave para incrementar una sinergia socio territorial sustentable y avanzar en la inclusin social. En esta nueva etapa, y bajo los lineamientos del Proyecto Nacional Simn Bolvar (2007-2021), se establecern las bases firmes para la transicin hacia una nueva organizacin socio-territorial coherente con el nuevo Socialismo del siglo XXI. Los proyectos de inversin productiva en los ejes de desarrollo, la formacin de redes y de polos de desarrollo para integrar el territorio nacional, tomarn en consideracin la geocultura nacional y las bases ecolgicas en el proceso de ordenamiento racional de los recursos y del territorio. Mejorar las condiciones de hbitat de los asentamientos humanos, (mejorar la salud, educacin y servicios pblicos) sean pequeos, medianos o de gran escala y fortalecer las ciudades intermedias. Se integrarn los sistemas de transporte y comunicaciones, para articular el territorio nacional mediante corredores multimodales de infraestructura donde el sistema ferroviario nacional se convierta en el principal medio de transporte. En este marco, el Eje Norte Llanero constituye el eje de integracin y desarrollo principal para el periodo que articular a los dems ejes de desconcentracin (ejes Occidental, Oriental y Apure-Orinoco). Ejes de Desconcentracin y Fachadas En este orden de ideas, el Proyecto Nacional Simn Bolvar (2007-2021) propone, de manera coherente, una visin geoestratgica que implica el planeamiento integral y la asignacin de medios para alcanzar la meta de un Desarrollo Territorial Desconcentrado. 1. a. El Desarrollo Territorial Desconcentrado articular la construccin y organizacin espacial de un nuevo modelo socio-productivo endgeno, en el cual emergen nuevas relaciones sociales a travs de unidades de produccin de carcter socialista, tales como las empresas de produccin social (EPS), las cooperativas y la produccin asociativa, movilizando nuevas potencialidades y capacidades endgenas, que se vinculan con actividades econmicas del sector pblico y privado, tanto nacional como extranjero, con el fin de mejorar la calidad de vida y equilibrar el patrn de ocupacin territorial. 2. b. El Desarrollo Territorial Desconcentrado se fundamenta en el desarrollo sustentable y deber partir del reconocimiento pleno de la estructura fsica, socio - cultural, econmica, institucional y ambiental actual, identificando acciones que transformen las relaciones histricas de dependencia. Para lograrlo se tomarn en consideracin las polticas sectoriales que en el mediano plazo tiendan a demostrarse articuladas para crear redes regionales y destinadas a favorecer la permanencia de las actividades econmicas y el mejoramiento simultaneo de las condiciones de vida y sociales de la poblacin, en particular de aquella tradicionalmente excluida. 1. c. El Desarrollo Territorial Desconcentrado ser alcanzado a travs de la movilizacin integral de patrimonios, recursos de poder y capacidades endgenas de fuerzas sociales, agentes de

desarrollo y actores polticos que conforman el bloque histrico nacional-popular bolivariano a travs de la puesta en prctica de polticas de Estado coherentes con los principios de integracin territorial, cooperacin, solidaridad, concurrencia y corresponsabilidad entre los diferentes niveles de Gobierno y la sociedad, organizada de manera protagnica y participativa en instancias constituidas para tal fin. 2. d. El Desarrollo Territorial Desconcentrado promover la igualdad social, la justicia y la solidaridad a travs de zonas de desconcentracin de actividades econmicas, de infraestructuras, vivienda, equipamientos y servicios que generen efectos de atraccin e incentivos para reforzar tanto el asentamiento poblacional en el subsistema de ciudades intermedias del Eje Norte Llanero, para lograr una distribucin equilibrada de la poblacin cnsona con la utilizacin de las capacidades productivas de nuestro territorio junto al desarrollo de espacios incluyentes forjadores de ciudadana. 3. e. Se construir una estructura territorial en la que exista respeto ante la diversidad regional natural e histrica, como elementos condicionantes de un desarrollo sustentable y complementario con miras no slo a la presente, sino tambin a las futuras generaciones. 4. f. El Desarrollo Territorial Desconcentrado involucra una gestin y administracin racional del ordenamiento territorial urbano regional a travs de sus diferentes niveles de Gobierno, el ordenamiento de tierras agrcolas, de las reas protegidas, reas bajo rgimen especial, territorios indgenas y el desarrollo sustentable del mar territorial y de otros espacios acuticos, en funcin de fortalecer la integracin territorial y la soberana nacional. 5. g. El Desarrollo Territorial Desconcentrado en su enfoque geoestratgico para modificar la estructura socio-territorial de Venezuela ha identificado seis ejes: el eje Norte-Costero, el eje Orinoco-Apure, el eje Occidental, el eje Oriental y el eje Norte-Llanero, que constituye la bisagra estratgica entre los anteriores. Adems, para la integracin regional suramericana, la extensin corredor de infraestructura que privilegia al ferrocarril en el Eje Norte llanero, podr ser continuado como corredor de baja altura a lo largo de toda la cordillera andina. 6. h. En los ejes de desconcentracin se dar impulso a las actividades productivas con ventajas de localizacin y aglomeracin con nfasis en aquellas que apunten a la soberana alimentaria y la industria transformadora orientada a la produccin de bienes de capital, intermedios y de consumo final. En este marco propuesto para acelerar la conformacin de la nueva estructura socio territorial son: Profundizar la integracin nacional, independencia, soberana y equidad socio-territorial, a travs de ejes y regiones de desconcentracin. El Eje Norte Llanero constituye el eje de integracin y desarrollo principal. Promover la integracin territorial de la nacin mediante los corredores de multimodales de infraestructuras (transporte carretero, ferroviario y fluvial, electricidad, gas, telecomunicaciones). Mejorar la infraestructura para favorecer la integracin geoestratgica con Amrica Latina y el Caribe. Aprovechar las potencialidades y fortalezas socio-territoriales generando sinergias entre regiones subnacionales, favoreciendo el modelo productivo de desarrollo endgeno orientado por el Socialismo del siglo XXI. Desconcentrar actividades econmicas, asentamientos poblacionales y equipamientos garantizando el mejoramiento de las condiciones de vida en el proceso de desarrollo territorial, con especial nfasis en las reas fronterizas y en las reas de engranaje entre ejes de desconcentracin.

 Consolidar el sistema nacional de telecomunicaciones como instrumento para avanzar en la inclusin social y para el fortalecimiento de la democracia participativa y la formacin ciudadana. Garantizar que las telecomunicaciones formen parte de la promocin y defensa de la soberana nacional. Conformar redes de conocimiento que creen condiciones propicias para la innovacin con Amrica Latina de manera favorezcan una mayor autonoma regional y que incremente la competitividad nacional. Proteger los sistemas ambientales para conservar el agua potable y la biodiversidad, reduciendo a la vez el impacto de la intervencin humana y recuperando los cuerpos de agua y suelos degradados. Planificar y gobernar el territorio asegurando la base de sustentacin ecolgica a travs de una nueva concepcin de la planificacin territorial como proceso que integre las propuestas urbanas y rurales transformando los planes normativos a procesos dinmicos que ofrezcan resultados a corto plazo dentro de una direccionalidad de largo plazo. Disminuir la vulnerabilidad de la poblacin tomando en cuenta las zonas de riesgo. Mejorar el hbitat de los principales centros urbanos y asentamientos humanos con inclusin, justicia social, protagonismo popular y calidad de vida preservando aquellas edificaciones que constituyen memoria colectiva y aquellos terrenos de vocacin agrcola en los centros poblados que sufrirn mayor presin demogrfica. Orientar y apoyar la prestacin de servicios pblicos con nfasis en reduccin del impacto ambiental. Rehabilitar reas centrales deterioradas en los centros urbanos del sistema central subnacional. Reforzar el sistema de ciudades intermedias. Alcanzar la complementariedad funcional entre ciudades intermedias en el Eje Norte Llanero. Promover la ciudad compacta, concentrada, articulada y autosustentable basada en un patrn de alta densidad y baja altura, diseada a partir de espacios pblicos generadores de ciudadana con accesibilidad para todos donde la estructura urbana se base en sistemas de transporte pblico masivo electrificados. Incrementar la eficiencia de nuestras ciudades mediante el consumo racional de energa, creando metabolismo circular (incrementar el reciclaje, recuperacin y reutilizacin de los desechos slidos as como su tratamiento final), y logrando un crecimiento urbano continuo, eliminando los desarrollos urbansticos discontinuos, instaurar el impuesto por mejoras derivado de la infraestructura primaria as como impuesto predial destinado a activar la edificacin de los terrenos vacos dentro de los centros poblados. Fortalecer la presencia del Estado en las Zonas de Integracin Fronteriza, con el fin de contribuir a reforzar la independencia y soberana nacional. Comprende la materializacin de nuevas relaciones socio-territoriales que conformarn tejidos signados por la integracin, cooperacin, complementariedad y por espacios ciudadanos de inclusin social. Sustentada, por un lado, en ejes que articularn centros intermedios y espacios productivos del pas, y por el otro, en una nueva dinmica urbana y rural que desarrollar diversificacin productiva, extensin de las cadenas de agregacin de valor nacional e intercambio social, cultural y poltico. Esto producir importantes sinergias a nivel nacional y con Amrica Latina y el Caribe, en un marco de soberana territorial. La nueva dinmica socio-productiva ser potenciada por la sinergia territorial alcanzada por la integracin y articulacin a partir del Eje Norte Llanero como autntico canal de integracin interregional junto a los ejes de desconcentracin Occidental, Oriental y Orinoco Apure.

De esta manera, el impulso del Eje Norte Llanero fomentar la articulacin de los dems ejes junto a la accin de las fuerzas desconcentradoras que permitirn el cambio sustancial de la dinmica socio territorial venezolana, impulsando y reforzando los centros poblados intermedios. El Eje Norte Llanero por su potencialidad de articulador socioterritorial endgeno se constituye en una verdadera bisagra estratgica del desarrollo regional contribuyendo a romper la dinmica dependiente y rentista heredada base de gran parte de las causas que obstaculizaron histricamente el despliegue de nuestras potencialidades para alcanzar mayores niveles de satisfaccin y justicia social para los venezolanos. Objetivos Profundizar la cohesin y la equidad socioterritorial Desconcentrar actividades y poblacin Aprovechar las fortalezas regionales creando sinergia entre ellas Hacer posible una ciudad incluyente con calidad de vida Proteger espacios para conservar el agua y la biodiversidad Elevar los niveles de conciencia ambiental en la poblacin Preservar los equilibrios de los ecosistemas ricos en biodiversidad Alcanzar un modelo de produccin y acumulacin ambientalmente sustentable Disminuir el impacto ambiental de la intervencin humana Recuperar los suelos y cuerpos de agua degradados Estrategia y Polticas 1. 1. Mejorar la infraestructura para la integracin con Amrica Latina y el Caribe 1. 1.1. Ampliar la accesibilidad con la fachada andina 2. 1.2. Reforzar la accesibilidad hacia las fachadas amaznica y caribea 3. 1.3. Fortalecer la presencia del Estado en las Zonas de Integracin Fronteriza 1. 2. Integrar y desarrollar el territorio nacional a travs de ejes y regiones 1. 2.1 Dinamizar las regiones con base en complementariedades y articulacin de espacios productivos 2. 2.2 Desarrollar sinergias entre sistemas de produccin local 3. 2.3 Alcanzar la integracin territorial de la nacin mediante los corredores de infraestructuras que conformarn ejes de integracin y desarrollo 1. 3. Ordenar el territorio asegurando la base de sustentacin ecolgica 1. 3.1. Conservar las cuencas hidrogrficas y la biodiversidad 2. 3.2. Formular los Planes de Ordenacin del Territorio 3. 3.3. Disminuir la vulnerabilidad de la poblacin tomando en cuenta las zonas de riesgo

1. 4. Mejorar el hbitat de los principales centros urbanos 1. 4.1. Orientar y apoyar la prestacin de servicios pblicos con nfasis en reduccin del impacto ambiental 2. 4.2. Aplicar impuestos por mejoras y a los terrenos ociosos y subutilizados 3. 4.3. Rehabilitar reas centrales deterioradas 1. 5. Reforzar el sistema de ciudades intermedias 1. 5.1 Alcanzar la complementariedad funcional entre ciudades intermedias en el Eje Norte Llanero 2. 5.2 Generar una estructura urbana incluyente en los centros intermedios 1. 6. Conservar y preservar ambientes naturales 1. 6.1 Restringir las actividades en reas de preservacin 2. 6.2 Reforzar las prcticas conservacionistas de los pueblos indgenas en sus territorios ancestrales 3. 6.3 Manejar adecuadamente las reas Bajo Rgimen de Administracin Especial y dems reas protegidas 4. 6.4 Recuperar y mejorar los principales lagos y sus afluentes 5. 6.5 Intervenir lo rural amigable con el ambiente 1. 7. Ajustar el metabolismo urbano disminuyendo la carga sobre el ambiente 1. 7.1 Promover la ciudad compacta con alta densidad y baja altura 2. 7.2 Promover una ciudad energticamente eficiente 3. 7.3 Ver. Venezuela: Potencia Energtica Mundial 4. 7.4 Incorporar tecnologas de construccin compatibles con el ambiente 5. 7.5 Incrementar el uso de sistemas de transporte eficientes en energa y tiempo 1. 8. Generar de alternativas ante la explotacin de los recursos no renovables 1. 8.1 Promover la incorporacin de energas alternativas basadas en recursos renovables 2. 8.2 Incidir en el cambio del patrn productivo hacia tecnologas verdes

3. 8.3 Promover patrones sostenibles de consumo 4. 8.4 Reinvertir los beneficios de la explotacin de recursos no renovables en el incremento de la inversin en investigacin y desarrollo VENEZUELA: POTENCIA ENERGTICA MUNDIAL Enfoque El acervo energtico que posee nuestro pas, posibilita el logro de una estrategia de desarrollo nacional que combine el uso soberano del recurso natural con la integracin energtica regional y mundial favorable a este proyecto nacional, convirtiendo a nuestro pas, en el mediano plazo, en una potencia energtica con influencia mundial. Debido al creciente aumento de la demanda de energa fsil en el mundo y la magnitud de las reservas de esas materias primas que posee, el petrleo continuar teniendo una influencia significativa en el futuro de Venezuela. El petrleo ser decisivo, ms all del horizonte del programa para la captacin de recursos del exterior, la generacin de inversiones productivas internas, la satisfaccin de las propias necesidades de energa y para el apoyo al surgimiento y consolidacin del Nuevo Modelo Productivo. Lo anterior, y el hecho de que la riqueza natural del pas es patrimonio de todos los venezolanos, hacen indispensable que las actividades medulares de la industria de los hidrocarburos continen en poder del Estado Venezolano. La demanda mundial de energa de origen fsil mantendr su participacin en la demanda total de energa y se profundizar su tendencia al mayor crecimiento en el Asia y particularmente en China e India. Se manifestar tambin un fuerte crecimiento de la demanda en Sudamrica y una disminucin relativa del crecimiento de la demanda en Norteamrica. Sin embargo, dada su magnitud absoluta, la satisfaccin de la demanda de hidrocarburos de Estados Unidos, continuar teniendo la mayor participacin en la oferta venezolana. Todo lo anterior, junto a consideraciones de naturaleza geopoltica, fundamenta una revisin de la estructura del mercado petrolero venezolano. Dado el crecimiento de la demanda mundial del petrleo, todo indica que para su satisfaccin, crecer ms aceleradamente la produccin de petrleos no convencionales, particularmente de petrleos ms pesados, lo que otorga a Venezuela una ventaja adicional debido a que la mayor parte de sus reservas estn constituidas por petrleos con esas caractersticas. La elevacin del nivel de precios del petrleo en el mercado mundial ha hecho econmica y financieramente factible la extraccin de petrleos ms pesados. La produccin de petrleo en el mundo en el largo plazo se concentrar ms en los pases que hoy son parte de la Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo. A pesar de que han aumentado las probabilidades de que se mantenga una tendencia irreversible al alza de los precios del petrleo crudo y del gas natural, no se debe perder de vista los requerimientos del desarrollo del pas y la eventual persistencia de cierta volatilidad de los precios, que hacen imperativo el desarrollo de una estrategia para diversificar tanto como sea posible las fuentes de recursos fiscales.

Frente a un mundo en desarrollo, hambriento de energa, no podemos negarnos a producirla aunque s podemos y debemos condicionar la produccin de acuerdo a nuestros intereses nacionales. Ms an, debemos fomentar alianzas que nos permitan desarrollar no slo las actividades de produccin sino el resto de las actividades subsiguientes, de refinacin y de petroqumica. El petrleo como recurso natural no slo puede considerarse una fuente rentstica extraordinaria; tambin puede considerarse una palanca poderosa de desarrollo industrial que va ms all de su extraccin y que abarca las actividades subsiguientes, es decir, primero la refinacin y luego la petroqumica. No slo es sta de por s una poltica de desarrollo, sino tambin una estrategia geopoltica. Es mucho ms fcil sustituir el petrleo crudo o el gas natural que los derivados finales o los productos petroqumicos. Convertir a Venezuela en un centro mundial de refinacin y en una potencia petroqumica, es otra garanta ms y una garanta muy importante en la defensa de nuestra soberana nacional. La soberana nacional nunca constituye una conquista definitiva; la soberana siempre hay que defenderla, o se corre el riesgo de perderla. La soberana de un pas con la riqueza natural de hidrocarburos como el nuestro, siempre est amenazada. Pero tambin constituye el petrleo potencialmente un arma poderosa de defensa. La mejor defensa, sin lugar a duda, es desarrollar esta riqueza, y desarrollarla plenamente en todas sus fases, dentro y fuera del territorio nacional. De manera que, necesariamente, la poltica de Plena Soberana Petrolera es una poltica internacional, de alianza con todos aquellos pases la gran mayora que insisten en desarrollarse como naciones, y no aceptan marginarse en un mundo supuestamente globalizado. El consumo de hidrocarburos de origen fsil ha estado vinculado con patrones industriales y de consumo depredadores del medio ambiente, El modo de produccin capitalista no slo estratifica a los seres humanos en categoras sociales irreconciliables, sino que impone un uso irracional y ecolgicamente insostenible de los recursos naturales. El capitalismo ha socavado las condiciones de vida en la Tierra. El impacto de las actividades humanas ha superado con creces la capacidad de carga del planeta, y son precisamente los pobres los que se ven ms afectados por la degradacin ambiental. La produccin y el uso de los recursos petroleros y energticos deben contribuir a la preservacin del ambiente. En cuanto al potencial hidroelctrico, se pueden distinguir dos dimensiones a ser superadas: primero, es necesario incrementar la capacidad de generacin de energa hidroelctrica y al mismo tiempo promover la produccin termoelctrica basada en el aprovechamiento de otro recurso en el cual poseemos ventajas como es el gas. En segundo lugar, es necesario fortalecer y desarrollar la ampliacin y distribucin de la energa hidroelctrica. 1. a. La industria petrolera se orientar a profundizar la poltica de maximizacin de la captacin de la renta en todas las fases del proceso y a fortalecer la participacin fiscal en los ingresos, mediante la mejora en el perfeccionamiento de las alianzas estratgicas y en el proceso administrativo interno, en particular, para hacer efectivo el establecimiento de una nueva forma de distribucin de la renta petrolera internacional. 1. b. La industria petrolera nacional deber profundizar y ampliar ms aceleradamente su orientacin al desarrollo endgeno, persiguiendo el agotamiento de las posibilidades de generacin de actividades econmicas en el pas a partir de la explotacin del recurso. Ser prioritaria la inversin para mantener e incrementar el nivel probado de las reservas y la capacidad de produccin; la inversin para la agregacin de valor a los productos de la extraccin, tanto para

satisfacer demanda interna como para la exportacin, y la inversin para la autosuficiencia en los insumos, bienes, obras y servicios de toda naturaleza que requiere la industria de los hidrocarburos. 2. c. Dado el evidente impacto de la actividad petrolera y de la utilizacin de los hidrocarburos como fuente de energa en el ambiente en general y en asentamientos humanos particulares, su produccin y utilizacin debern contribuir de manera efectiva a la preservacin y mejora del ambiente y la calidad de vida de las comunidades directa e indirectamente afectados en el pas. 3. d. La industria petrolera nacional es corresponsable de primera lnea en la generacin y crecimiento del Nuevo Modelo Productivo, mediante el fomento acelerado de unidades de la Economa Social en las actividades econmicas de produccin de bienes y servicios y construccin de obras en el pas que le sirven de proveedores y a las cuales provee sus productos. 4. e. Dada la privilegiada posicin de la demanda de energa en el mundo y los recursos del pas, la economa de los hidrocarburos deber seguir teniendo un papel relevante en la poltica internacional de Venezuela para el fortalecimiento de relaciones multipolares en el planeta y en particular para la poltica de integracin latinoamericana y caribea. 5. f. La necesidad de sostener los costos de produccin y de orientar sus actividades al desarrollo endgeno, hace obligante privilegiar la inversin y las actividades relativas a la investigacin y al desarrollo tecnolgico en todos los campos que tienen relacin con la produccin de hidrocarburos, con la produccin de sus insumos y con la transformacin de sus productos. 6. g. En cuanto a la energa hidroelctrica, la inversin en conjunto de grandes proyectos aumentar la demanda de energa elctrica en Guayana, pero la mayor parte de los nuevos grandes proyectos de desarrollo productivo y transporte en el mediano y largo plazo, no se ubicarn en esa regin sino en otras con ventajas comparativas como el eje Norte - Llanero. 7. h. La satisfaccin del dficit coyuntural interno de gas en el occidente del pas para la produccin petroqumica, as como su utilizacin para la generacin de energa elctrica, para atender el crecimiento del consumo domstico, para las necesidades de la misma produccin de petrleo, para su exportacin en forma de licuado y para el transporte, obliga a mantener un estricto seguimiento del balance entre las magnitudes de las reservas, su produccin y su utilizacin. 1. i. Para la creciente satisfaccin de la demanda interna, la industria de la energa elctrica deber hacer un importante esfuerzo en la ampliacin y mejora de la distribucin de energa. En particular, las empresas del Estado involucradas en la produccin y distribucin de energa elctrica, debern mejorar sustancialmente su eficiencia Objetivos Convertir a Venezuela en una potencia energtica regional y fortalecer la integracin energtica latinoamericana y caribea Acelerar la siembra de petrleo, profundizando la internalizacin de los hidrocarburos para fortalecer la diversificacin productiva y la inclusin social

 Asegurar que la produccin y el consumo de energa contribuyan a la preservacin del ambiente Propiciar, un cambio radical hacia la generacin trmica de energa elctrica adicional con base en el gas y otras fuentes de energa alternativas Estrategia y Polticas 1. 1. Profundizar la internalizacin de los hidrocarburos 2. 1.1. Potenciar e incrementar la capacidad de produccin de los hidrocarburos 3. 1.2. Aumentar la capacidad de refinacin de petrleo 4. 1.3. Desarrollar la industria del gas natural libre 5. 1.4. Asegurar la soberana en el negocio de los hidrocarburos 6. 1.5. Consolidar la red interna de distribucin de hidrocarburos lquidos y sus derivados 7. 1.6. Fomentar Empresas de Produccin Social (EPS) relacionadas productivamente con la industria de hidrocarburos 1. 2. Incrementar la produccin de energa elctrica, expandir y adaptar el sistema de transmisin y distribucin 2. 2.1. Incrementar la generacin de electricidad con energa fsil 3. 2.2. Completar el desarrollo del potencial hidroelctrico del pas 4. 2.3. Ampliar y mejorar la red de transmisin y distribucin de la electricidad 5. 2.4. Sanear las empresas pblicas del sector elctrico y mejorar la eficiencia y calidad de su servicio 6. 3. Propiciar el uso de fuentes de energa alternas, renovables y ambientalmente sostenibles 7. 3.1. Incentivar la generacin de fuentes alternas de energa 8. 3.2. Incrementar la generacin de electricidad con energa no convencional y combustibles no hidrocarburos 9. 3.3. Aplicar fuentes alternas como complemento a las redes principales y en la electrificacin de zonas aisladas 10. 4. Promover el uso racional y eficiente de la energa 11. 4.1. Introducir la tecnologa que permita la mayor produccin de electricidad por unidad de energa primaria utilizada 12. 4.2. Mejorar el uso de la red de distribucin y comercializacin de la energa

13. 4.3. Establecer precios relativos de las diferentes formas de energa considerando su costo de oportunidad 14. 4.4. Racionalizar el consumo de energa 15. 5. Profundizar la poltica de maximizacin de la captacin de la renta petrolera en todas las fases del proceso 16. 5.1. Mejorar los procesos administrativos relacionados con la industria 17. 5.2. Fortalecer la contribucin fiscal en la industria de los hidrocarburos 1. 6. Preservar y mejorar el ambiente y la calidad de vida de las comunidades afectadas por la utilizacin de hidrocarburos, como fuente de energa 2. 6.1. Desarrollar proyectos petroleros, gasferos y petroqumicos ambientalmente sustentables 3. 6.2. Preservar y fortalecer las actividades productivas tradicionales y endgenas 4. 6.3. Mejorar las condiciones de vida de los centros poblados adyacentes a las actividades del sector 5. 7. Fortalecer la integracin latinoamericana y caribea 6. 7.1. Desarrollar alianzas energticas en el contexto de la integracin regional 7. 7.2. Desarrollar y consolidar regionalmente los procesos asociados al desarrollo endgeno del sector 8. 7.3. Consolidar las alianzas con Estados de las reas de inters estratgico 9. 8. Privilegiar la inversin en investigacin y desarrollo tecnolgico en materia de hidrocarburos y energa elctrica 10. 8.1. Apoyar la investigacin en centros de estudio y dentro de la propia industria petrolera y elctrica 11. 8.2. Apoyar la investigacin para mejorar la produccin, transformacin y distribucin de hidrocarburos y energa elctrica 12. 8.3. Apoyar la investigacin para el desarrollo de insumos de la industria petrolera NUEVA GEOPOLTICA INTERNACIONAL Enfoque Antecedentes, avances y evaluacin de la fase 2001-2006 Venezuela ha avanzado de manera certera y sostenida en el cumplimiento de los objetivos del Equilibrio Internacional previstos en las Lneas Generales del Plan de Desarrollo Econmico y Social 2001-2007, se fortaleci la soberana nacional y se avanz en la construccin de un mundo multipolar, la integracin latinoamericana y caribea y la diversificacin de las relaciones internacionales que se constituyan en puntales de nuestra poltica exterior, esto ha dado como resultado que Venezuela haya tenido un importante crecimiento en su posicionamiento en escenario internacional.

En los ltimos 7 aos la Revolucin Bolivariana ha implementado una intensa poltica exterior, rompiendo con la pasividad histrica que caracteriz la relacin de Venezuela con el mundo, en la cual el elemento fundamental fue la mediatizacin y subordinacin a los intereses geopolticos del imperialismo norteamericano. En la actualidad, Venezuela recuper su independencia y soberana en la formulacin de su agenda internacional, las nuevas circunstancias presentes determinan que Venezuela avance hacia una nueva etapa en la geopoltica mundial, fundamentada en una relacin estratgica de mayor claridad en la bsqueda de objetivos de mayor liderazgo mundial. La Nueva Etapa de la Geopoltica Mundial Es la estrategia de conduccin multipolar de la poltica mundial, que se aplica mediante la diversificacin de las relaciones polticas, econmicas y culturales, para la creacin de nuevos bloques de poder atendiendo las particularidades, de acuerdo al establecimiento de reas de inters geoestratgicas. La construccin de un mundo multipolar implica la creacin de nuevos polos de poder que representen el quiebre de la hegemona del imperialismo norteamericano, en la bsqueda de la justicia social, la solidaridad y las garantas de paz bajo la profundizacin del dialogo fraterno entre los pueblos, el respeto de las libertades de pensamiento, religin y la autodeterminacin de los pueblos. El desarrollo de la Nueva Etapa de Geopoltica Mundial se fundamenta en las siguientes tesis: Identificacin y definicin de una poltica de construccin y articulacin de los nuevos polos de poder geopolticos en el mundo. Para el cumplimiento de esta tesis se deben definir nuevas formas y mecanismos de integracin y relacionamiento que logren la construccin de una nueva matriz de poder mundial en el campo financiero, meditico, militar y poltico. Afianzamiento de los intereses polticos comunes entre los pases. Se plantea como prioridad la construccin de valores polticos compartidos, que posibilite la unificacin y diseo de estrategias comunes para el afianzamiento del intercambio econmico y social, as como en la unificacin de posiciones comunes en el concierto internacional. El criterio poltico unificado es lo que orienta el desarrollo de iniciativas que permitan operativizar el principio de la pluripolaridad, usando como herramienta los instrumentos de integracin. profundizacin de la amistad, confianza y solidaridad, para la cooperacin y coexistencia La pacifica entre los pueblos. La fundamentacin de las relaciones diplomticas entre los pueblos se estructura sobre la amistad, la cual tiene como base el respeto a la autodeterminacin y la soberana. La confianza que parte de la seguridad jurdica y poltica en el cumplimiento de los compromisos adquiridos. La solidaridad que se expresa en las complementariedades que puedan desarrollarse para alcanzar la paz, la justicia y el bienestar de los pueblos. Establecer como puntal para la conformacin de un nuevo mapa geopoltico el desarrollo energtico. Venezuela coloca su potencialidad energtica como puntal para profundizar la alianza estratgica con los pueblos del mundo, por la paz y la convivencia. Siendo uno de los pases de mayor reserva de energa, en lo relativo a reservas de gas asociado, gas libre, petrleo, carbn, bitumen y agua energizable en el marco de una visin de convertirse en exportador integral de energa. La energa debe ser un factor dinamizador de transformacin del modelo de desarrollo para la superacin de la vieja economa rentista dando paso a una economa diversificada productiva con equidad y justicia social. plantea profundizar la internacionalizacin energtica, con el objetivo de incrementar la Se capacidad de exploracin, produccin y comercializacin integral de la energa, a travs de iniciativas de integracin energtica regional con inversiones extranjeras no controladas por los

ejes hegemnicos, bajo la figura de empresas mixtas. Ejemplo de ello es Petrosur, en donde se desarrollan 3 proyectos bandera: uno en la Faja Petrolfera del Orinoco, otro en la Refinera Abreu de Lima en el nordeste brasilero y el tercero, en nuevas reas de exploracin y produccin de petrleo y gas en Argentina, tambin se pueden mencionar las empresas mixtas constituidas entre China y Venezuela y el gran proyecto de Gaseoducto del Sur. Asimismo, se busca desarrollar la industria del gas natural libre, asegurar la soberana en el negocio petrolero y fortalecer la contribucin fiscal de la industria de los hidrocarburos. Construccin de nuevos esquemas de cooperacin econmica y financiera para el apalancamiento del desarrollo integral y el establecimiento del comercio justo mundial. Esta nueva concepcin de las relaciones econmicas internacionales se guiaran por los principios de complementariedad, cooperacin y solidaridad para propiciar la igualdad de beneficio en el intercambio comercial, con el apoyo de nuevos instrumentos financieros para el apalancamiento del desarrollo endgeno que permita el aprovechamiento de las potencialidades existentes en los territorios nacionales. Profundizacin del intercambio cultural, educativo, cientfico y comunicacional. Sirve para la expansin del conocimiento mutuo, de la diversidad existente en los pueblos, a travs de la compresin de las caractersticas culturales, el desarrollo cientfico y el afianzamiento de la educacin, la puesta en marcha de diferentes estrategias que permitan el establecimiento de redes de comunicacin alternativas a travs de el fortalecimiento de medios de comunicacin desarrollados por Estados aliados Desarrollo de una plataforma de investigacin, desarrollo de conocimiento y estrategias formativas para el soporte terico y el seguimiento de las iniciativas en el marco del impulso de la nueva geopoltica mundial. hace necesaria la produccin de conocimiento, la recopilacin de informacin y la reflexin Se acadmica sobre los procesos y problemticas internacionales, para dar respuesta de forma eficiente a las innumerables tareas que demandan el creciente intercambio econmico y poltico que viene desarrollando la Revolucin Bolivariana entre Estados, organizaciones gubernamentales, movimientos sociales y ciudadanos del mundo. contempla el desarrollo de una estrategia mundial de formacin poltica sobre el Se contenido, objetivos y logros de la Revolucin Bolivariana, dirigida a los movimientos sociales, investigadores, acadmicos y a todos aquellos aliados polticos que puedan colaborar con la creacin de crculos formativos alrededor de las embajadas, creando las estrategias necesarias para la movilizacin de masas en apoyo al proceso revolucionario. este sentido, el Ministerio de Relaciones Exteriores como rgano coordinador de la poltica En exterior de Venezuela debe desarrollar un sistema de generacin y produccin de conocimiento, donde se integra el nivel central con cada una de las embajadas y su nivel regional de informacin, soportado en una plataforma tecnolgica que coadyuve a la gestin del conocimiento y a la articulacin de mecanismos de transferencia de informacin. reas de Inters Geoestratgicas Son zonas geogrficas definidas de acuerdo al inters estratgico nacional, tomando en consideracin las caractersticas, el nivel de las relaciones y la afinidad poltica existente, con la finalidad de orientar la poltica exterior venezolana, en funcin de la construccin de nuevos polos de poder. 1. i. Amrica Latina y el Caribe. Se propone la consecucin de los siguientes objetivos:

2. i. Participar en la construccin del nuevo MERCOSUR hacia la conformacin de la Comunidad Sudamericana de Naciones, sobre la base de evaluacin, revisin y reorientacin de los contenidos de la integracin. 3. ii. Consolidacin del eje de liderazgo Cuba Venezuela -Bolivia para impulsar el ALBA como alternativa a ALCA y a los TLC. 4. iii. Fortalecer el esquema de integracin suramericana, a travs de la Comunidad Suramericana de Naciones, ampliando y consolidando las relaciones polticas, econmicas y culturales en general con el caribe. Entre los aportes del pas para la cooperacin y la complementacin, estn las experiencias transitadas en el combate a la pobreza y la inclusin social. 1. iv. Fortalecer los movimientos alternativos en Centroamrica y Mxico en la bsqueda del desprendimiento del dominio imperial. 2. v. Neutralizar la accin del imperio fortaleciendo la solidaridad y la opinin pblica de los movimientos sociales organizados. 3. vi. Fortalecer la alianza Venezuela, Suramrica y el Caribe. 4. ii. Irn, Siria, Bielorrusia y Rusia. Se propone la consecucin de los siguientes objetivos: 5. i. Consolidar la alianza poltica integral emergente en base a los intereses comunes antiimperialistas. 6. ii. Fomentar la creacin de zonas de intercambio tecnolgico productivo y para el fortalecimiento de la defensa nacional. 7. iii. Consolidacin de una postura comn en los organismos internacionales. 8. iii. China, Vietnam, Malasia y zonas circunvecinas. Se propone la consecucin de los siguientes objetivos: 9. i. Intensificacin de la integracin econmica, social, cultural, cientfica y tecnolgica. 10. ii. Construir un nuevo marco de comercio mundial que permita romper con los ncleos hegemnicos de intercambio comercial. 11. iii. Profundizar la atraccin de inversiones de empresas y capital estadal. 12. iv. Creacin de fondos binacionales de desarrollo para el apalancamiento de proyectos. 13. iv. Europa. Se propone la consecucin de los siguientes objetivos: 14. i. Consolidar las alianzas polticas con las fuerzas sociales, partidos polticos y Parlamentos Nacionales, haciendo especial nfasis en los movimientos sociales. 15. ii. Profundizar el acercamiento con los Gobiernos de Espaa, Portugal y Reino Unido. 16. v. frica. Se propone la consecucin de los siguientes objetivos: 17. i. Contribuir a consolidar la presencia de frica en la geopoltica mundial. 18. ii. Incrementar las relaciones con los pases africanos dentro del afianzamiento del intercambio sur sur. 19. vi. Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo (OPEP). Se propone la consecucin de los siguientes objetivos: 20. i. Reforzar los vnculos con pases de la OPEP: 21. ii. Incrementar el intercambio comercial cientfico y tecnolgico con pases del Medio Oriente 22. iii. Incrementar las relaciones con otros pases exportadores. 23. vii. Amrica del Norte. Se propone la consecucin de los siguientes objetivos: 24. i. Intercambio con los movimientos sociales. 25. ii. Divulgacin de informacin acerca de la realidad venezolana a travs de medios alternativos. 1. iii. Fomentar el intercambio permanente de personalidades del mbito poltico, social, acadmico y religioso.

2. iv. Incrementar el apoyo y solidaridad con los sectores excluidos de la sociedad norteamericana. 3. v. Incentivar la organizacin de grupos de solidaridad con la Revolucin Bolivariana. Objetivos Fortalecer la soberana nacional acelerando la conformacin del bloque geopoltico regional y de un mundo multipolar. Diversificar las relaciones polticas, econmicas y culturales, de acuerdo con el establecimiento de reas de inters geoestratgicas. Profundizar el dialogo fraterno entre los pueblos, el respeto de las libertades de pensamiento, religin y la autodeterminacin. Estrategia y Polticas 1. 1. Mantener relaciones soberanas ante el bloque hegemnico mundial 2. 1.1. Estimular relaciones econmicas autodeterminadas 3. 1.2. Defender la soberana nacional 4. 1.3. Promover internacionalmente la proteccin de los derechos humanos y el ambiente 5. 2. Desarrollar la integracin con pases de Amrica Latina y el Caribe 6. 2.1. Participar en la construccin del nuevo MERCOSUR hacia la conformacin de la Comunidad Suramericana de Naciones sobre la base de la evaluacin, revisin y reorientacin de los contenidos de la integracin. 7. 2.2. Impulsar selectivamente la Alternativa Bolivariana para Amrica como alternativa al rea de Libre Comercio de las Amricas. 8. 2.3. Favorecer alianzas para el crecimiento econmico y social equilibrados 9. 2.4. Reforzar la integracin social, cultural y ambiental 1. 3. Favorecer relaciones solidarias con otros pases en desarrollo 2. 3.1. Promover relaciones solidarias entre los pueblos 3. 3.2. Fortalecer relaciones con grupos de pases en desarrollo y el intercambio Sur-Sur 4. 4. Avanzar en la transformacin de los sistemas multilaterales de cooperacin e integracin, mundial, regional y local 5. 4.1. Avanzar en una accin decidida por la transformacin de la ONU, junto con diversos movimientos internacionales que propugnen esta iniciativa 6. 4.2. Formar el recurso humano necesario para la atencin de las reas de inters geoestratgicos 7. 5. Construir la institucionalidad de un nuevo orden de integracin financiera y el establecimiento del comercio justo 8. 5.1. Sentar las bases de la autonoma financiera regional a travs de la creacin del sistema financiero del Sur 9. 5.2. Promover la formacin de un fondo social orientado a financiar los planes de lucha contra la pobreza y exclusin social, en el mbito regional y mundial 10. 5.3. Impulsar nuevos esquemas de cooperacin econmica y financiera para el apalancamiento del desarrollo integral y el establecimiento del comercio justo 11. 5.4. Transformar el ahorro de la regin en inversin productiva 12. 6. Profundizar el intercambio cultural y la independencia cientfica y tecnolgica

13. 6.1. Formar los recursos humanos que requieren nuestros pases para alcanzar su desarrollo e independencia econmica 14. 6.2. Desarrollar una plataforma de investigacin y conocimiento para el soporte terico de las iniciativas de transformacin en el marco de la nueva geopoltica mundial 1. 7. Crear un nuevo orden comunicacional internacional 2. 7.1. Difundir informacin veraz producida en los pases del Sur 3. 7.2. Fomentar la red de cadenas inf Anlisis y reflexin del Plan Desarrollo Econmico y Social 2007 - 2013 Por: Alexander Jos Prez | Jueves, 28/02/2008 07:15 PM | Versin para imprimir La Repblica Bolivariana de Venezuela esta viviendo unos momentos muy felices, gracias a nuestro camarada y comandante Nuestro Mximo Lder Hugo Rafael Chvez Fras y al equipo de gobierno que lo acompaa dndole cumplimiento a la Carta Magna de La Repblica Bolivariana de Venezuela en sus Artculos N 187 y 236, para la Presentacin de Planes y Revisin ante la Asamblea Nacional del Plan Desarrollo Econmico y Social 2007 2013 dicho Plan tiene una orientacin clara y definida: Orientar a La Repblica Bolivariana de Venezuela hacia la Construccin del Socialismo del siglo XXI y Romper con las polticas Neoliberales Imperialistas Implementadas por el imperio (El ms genocida de todos los tiempos el Imperio Norte Americano, que es dirigido por Mister Demon) a travs de sus organismos colaterales; El Fondo Monetario Internacional y La Banca Mundial. En los ltimos meses vivimos una inestabilidad permanente a nivel laboral, poltico y social, donde es difcil imaginar el futuro. Sin embargo, debemos buscar un nuevo equilibrio; uno que nos permita construir un modelo diferente de desarrollo que surja de una correcta regulacin del sistema laboral, financiero y judicial, de la participacin conjunta de los ciudadanos con los agentes sociales y de un nuevo modelo de formacin en todos los niveles (universidad, institutos, formacin profesional, universidades corporativas, colegios profesionales, etc.). La formacin debe posicionarse como el motor de cualquier cambio, desencadenando una nueva mentalidad entre las personas sobre la colaboracin ciudadana, la innovacin, el emprendimiento y la tica social y empresarial, tal y como lo comenta, Rafael Cera, en su artculo titulado:El nuevo modelo econmico: emprendedores competitivos. Un objetivo que requiere de voluntad por parte de los agentes sociales, de fiscalizacin de la propia ciudadana y de los medios de comunicacin, y de profesionales y directivos que asuman la responsabilidad de que sus empresas influyan de forma significativa y positiva tanto en sus componentes como en la propia sociedad. Plan nacional Simon Bolivar Anlisis Plan Nacional Simn Bolvar Por: Rubens Gonzlez | Viernes, 16/09/2011 12:54 PM | Versin para imprimir El plan Nacional Simn Bolvar se define como un proyecto socialista, enmarcado en las necesidades y desarrollo de Venezuela. Este proyecto se le presento al pas por el Gobierno Bolivariano presidido por el Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela Hugo Rafael Chvez Fras. El Plan Nacional Simn Bolvar se orienta como un primer plan nacional socialista con la finalidad de construir el socialismo del siglo XXI, desde el ao 99 hasta el 2007 Venezuela inicio un proceso de cambio y transformacin como lo es: en lo poltico, econmico, social, salud y educacin en todos estos aspectos surgieron cambios de manera positivas para ir colocando las creacin de un piso de desarrollo para que nuestro pas creciera en todos los aspectos que competen a la nacin,

sin embargo hay que mencionar la gran participacin de pueblo de Venezuela ya que, la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela le permiti al pueblo ser protagonista de los programas sociales, educativos, culturales, polticos, salud y las grandes misiones gracias a la Constitucin el pueblo goza de participar y se protagonista de la Revolucin Bolivariana de Venezuela. Con esta primera fase ao 99 a 2007 se puede decir muchas elementos positivos, pero tambin hay que referirse el Golpe de Estado 2002, donde la nacin perdi grande cantidades de dinero productos de los planes nefastos elaborado por la oposicin con ayuda internacional, no optantes hubo la necesidad de profundizar las lneas estratgicas de desarrollo econmico y social es donde el Presidente Chvez presenta al pas septiembre 2007 el gran proyecto PLAN NACIONAL SIMN BOLVAR 2007-2013 sera la segunda fase de las lneas estratgicas de desarrollo econmico y social el plan Nacional Simn Bolvar es la continuacin del proyecto que se inicio en el ao 99 con un visin pre socialista, sin embargo el Plan Nacional Simn Bolvar es el primer proyecto con carcter socialista profundizando el desarrollo de la nacin. El desarrollo econmico y social de la nacin se presenta de la siguiente manera: 1. Nueva tica socialista. 2. Suprema felicidad social. Democracia protagnica revolucionaria. 3. Modelo productivo socialista. 4. Nueva geopoltica nacional. 5. Potencia energtica nacional. 6. Nueva geopoltica internacional.

Todos los aspectos mencionados son de carcter socialista y componentes del Plan nacional Simn Bolvar, cabe destacar que cada uno de los aspectos es totalmente incluyente donde el principal protagonista es el pueblo de Venezuela. Cada programa socialista cuenta con un presupuesto para su respectivo desarrollo en busca de un desarrollo integral de la nacin, ninguno de los programas socialista estn aislado de uno del otro, al contrario cada programa es sustento entre ellos. Todo Gobierno Democrtico Nacional, incluso los gobierno de dictadura deben presentar un plan estratgicos segn los intereses de cada pas, de tal manera que el plan nacional simn bolvar es un proyecto democrtico protagnico y participativo se puede decir que su frmula es casi perfecta, pero vaga la critica que el proyecto no se est cumpliendo de un todo producto de la burocratizacin y de la corrupcin. Uno de los primero aspectos es una nueva tica socialista se refiere que cada venezolano, venezolana incluyendo funcionarios y funcionarias del gobierno debe asumir la tica socialista

como un principio humanista en marcado con los grandes valores de nuestro libertador Simn Bolvar e all la frmula para construir el socialismo, pero la realidad lamentablemente es otra, por tal razn en el prrafo anterior realice la crtica, ahora hablamos de un proyecto nacional donde todas las instituciones pblicas y privadas deben a asumir el gran reto de una nueva tica socialista o un cambio cultural que vaya desde la cultura capitalista hacia la cultura socialista como lo explica las lneas estratgicas de accin poltica. Para alcanzar la suprema felicidad posible consiste en que todas las instituciones pblicas y privadas deben acercarse de manera directa con la comunidades brindando el mejor servicio para nuestro pueblo, mas aun se debe crear unidades de produccin social, en que los mismo trabajadores y trabajadoras asuman el reto de producir beneficios para las comunidades y no solamente se debe quedar en el beneficio si no que la comunidades se organicen con la finalidad de concientizar la importancia que tiene los proyectos socialista en el caso del Plan Nacional Simn Bolvar. Gracias a la constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela el pueblo de Venezuela puede participar y ser protagonista de los proyectos socialista, aquella vieja cultura individualista debe acabarse por una cultura de colectivos, de grupos y de equipos siempre pensando y desarrollando la integralidad dentro de una comunidad y fuera de la comunidad, por eso que la integracin tiene sus pasos definido en Plan Nacional Simn Bolvar es una integracin de manera local, estadal, nacional y mundial siguiendo este orden de integracin los pueblos toman fuerza socialista pensando en un colectivo y no en la vieja cultura individualista. Ahora bien los modelos socialistas que est escrito en Plan Nacional se centra en producir para un colectivo no para un capitalista donde todos los trabajadores y trabajadoras incluyendo las comunidades son participante de los modelos productivos en el cual la produccin es para la nacin segn sus necesidades humanas y esto le beneficie al gobierno en que no tienen que importar tantos productos, pudiendo aqu en Venezuela producir lo necesario para darle a nuestro pueblo la mayor suma de felicidad posible. Tambin tenemos la importancia que tiene una nueva geopoltica pensando en que los modelos socialista o unidades de produccin social establezcan mecanismo integracin entre todos los estados de Venezuela con la finalidad de garantizar el intercambio de beneficios, segn este anlisis de la nueva geopoltica hay que decir que hace 500 aos nuestros indgenas vivan en tribus y cada tribu produca alimentos segn sus necesidades y aplicaban el trueque intercambios de alimentos entre la tribus con esta analoga se puede afirmar que la nueva geopoltica del plan nacional tiene que ver bastante con el ejemplo anterior y adems estos intercambios de produccin socialista se trazan ejes estratgicos para avanzar en la construccin del socialismo. Gracias a Dios Venezuela cuenta con un potencial energtico que contribuye para ciencia y la tecnologa, desde mi punta no es suficiente para que la nacin se desarrolle en todas las potencialidades, tal vez se forme un piso de desarrollo para los prximos aos, pero la realidad es que el petrleo algn da se va agotar es donde Venezuela desde tiene que buscar mecanismos de produccin y que sea sustentable en los prximos siglos esta el tema de la agricultura Venezuela posee buenos suelos para la produccin de alimentos, levantar la produccin de la industria bsicas en fin son unidades que se tiene que consolidar pensando en el futuro del pas y de nuestras generaciones. El potencial energtico de Venezuela gracias a las polticas que se ha desarrollado desde el ejecutivo el petrleo de Venezuela es soberano y esta para todas las

necesidades del pueblo de Venezuela, hay que decir que esa gota de petrleo aun no ha llegado un cien por ciento a todos los venezolanos y venezolanas producto nuevamente por la burocratizacin y los grandes disfraces de la revolucin. Y por ultimo tenemos la nueva Geopoltica Internacional articular la estrategias de desarrollo entre pases hermano con la intencin de estrechar lapsos de paz, intercambios de comercios, ciencia y tecnologa, fortalecer las economas entre pises con la ayuda de la instituciones pblicas y privadas.

@pueblopoular Maturn estado Monagas www.pontepilas.org.ve Con el Plan Desarrollo Econmico y Social 2007 2013, se debe desmontar La superestructura que todava soporta a la Produccin Capitalista, tanto en el plano de nuestra constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, y de igual manera en las Leyes revolucionarias, como en lo epistemolgico y tico. Con el firme deseo de dejar atrs La Democracia Representativa por la Democracia Participativa y Protagnica; donde predomine la participacin del Poder Popular como hecho histrico necesario para la Repblica. Inventar nuestro propio modelo, crear y construir de acuerdo a los conocimientos adquiridos en la Universidad de La Vida, de nuestros pueblos originarios, afrodescendientes con sus respectivos aportes culturales y el Conocimiento adquirido de Nuestras Instituciones Educativas. Impulsar y fomentar la unin de nuestros pueblos Latinos Americanos a travs de nuestros esquemas de integracin como por ejemplo El ALBA. Sentar las bases de un nuevo modelo de produccin fundamentada en nuevas relaciones de Produccin, Nuevas formas de PROPIEDAD, La Democratizacin de Las Riquezas y El Capital que permite el Control del Poder Popular en La Produccin y La Redistribucin de los Bienes y Servicios. Inclusin del Derecho a la Propiedad Social de todos los venezolanos y venezolanas, como forma de distribucin de las riquezas colectivas de la nacin incluyendo, en el proceso productivo a todos los sectores del pas, haciendo uso razonable de los recursos naturales manteniendo el equilibrio ecolgico.

Todos los venezolanos con un pensamiento progresistas y nacionalista estamos felices de este Plan Desarrollo Econmico y Social y ayudaremos a cristalizarlo, que dicho plan!, fortalecer el proceso Revolucionario que lideriza nuestro Comandante en Jefe: Hugo Chvez Fras, debemos tener muy presente La tica Socialista: Que propone la refundacin de La Nacin Venezolana; La Mxima felicidad Social: A partir de la constitucin de una estructura social incluyente, un nuevo modelo social, productivo, humanista y endgeno.; La Democracia Participativa y Protagnica: Busca la consolidacin de La Organizaciones Sociales con un nuevo modelo productivo socialista

con el fin de lograr las clases sociales y eliminar el modelo de crecimiento Neoliberal que postula el mecanismo del "derrame" como va para generar bienestar lo que en la practica se traduce en sobras (desperdicios) para la mayoras en medio de una asfixiante inequidad y de una aberrante flexibilizacin de condiciones laborales, que abona el terreno para la ms despiadada explotacin del trabajo asalariado, como en efecto lo estamos viviendo con La Empresa Sidor que tenia una plantilla de 16.000 trabajadores y ahora tiene 5.000 asalariados mal pagados de todas las empresas bsicas de La Repblica Bolivariana de Venezuela, siendo una de las empresas que genera mayor divisas en escala a nivel nacional y Mundial, pero que esas divisas van a parar a manos de las trasnacionales que felizmente el Dr. Rafael Caldera, Las regalo a precio de Gallina Flaca cumpliendo con las recetas del Imperio.

La Repblica Bolivariana de Venezuela: como Potencia Energtica Mundial: El acervo energtico del Pas posibilita una estrategia que combina el uso soberano del recurso con la integracin regional y mundial con nuestros recursos es urgente tener nuestras propias Fabricas e Industrias de Alta Tecnologas.

La poltica de la cuarta Repblica era que por cada 100 barriles de Petrleo que extraan las empresas trasnacionales sacaban del subsuelo patrio ellos se que da van con noventa y nueve (99) barriles y al estado venezolano le pagaban un (01), en vista segn ellos, nos hacan el favor de limpiar o sacar esa liquido sucio y feo de nuestro subsuelo y lo dejaban bien limpio en otras palabras eran muy buena gente ellos.

La Geopoltica Internacional: La creacin de un mundo multipolar implica la creacin de nuevos polos de poder que representen el quiebre de la hegemona Unipolar-El Imperio, en otras palabras el fin del imperio como lo llaman los Chinos El Tigre de Papel. Todos debemos aupar y unir los esfuerzos posibles para que Plan sea todo un xito. Ahora y Para Siempre: Perfil del administrador Republica Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Educacin I.U.T Dr. Delfn Mendoza Aulas Anexas Bcas Edo Monagas

Profesora:

Bachilleres:

Soraya Estanga Fecha.09/01/2012

Tracy Lindove. C.I 18.386.970 Eduardo Velsquez. C.I 20.566.081 Carlos Rodrguez. C.I

INDICE. * IntroduccinPg.3 * Administracin en el nuevo modelo social..Pg.4 * Caractersticas del nuevo modelo socialPg.4.5 * Rol de la administracin en el nuevo escenario. Econmico, poltico y social.Pg.5.6 * Definicin de la administracinPg.6 * Definicin del perfil del administrador. Pg.6.7 * ticaPg.7 * Burocratizacin.Pg.7 * Responsabilidad...Pg.8 * ServicioPg.8 * Emprendimiento..Pg.8.9 * Escenario de actuacinPg.9 * ConclusinPg.10 INTRODUCCION La administracin se considera en construccin ya que al pasar el tiempo evoluciona para as adaptarse a los nuevos sistemas, la misma se aborda desde un plano integral que se corresponde con el mango operativo de las organizaciones. En vista de que la administracin se considera en construccin, evolucionaremos a continuacin los siguientes puntos, a fin de analizar y comprender mejor acerca del tema de la administracin en el nuevo modelo social que vivimos actualmente: * Administracin en el nuevo modelo social. * Caractersticas del nuevo modelo social. * Rol de la administracin en el nuevo escenario poltico econmico y poltico social. * Definicin de la administracin. * Definicin del perfil del administrador. * tica. * Burocratizacin. * Responsabilidad. * Servicio. * Emprendimiento. * Escenario de actuacin. Esperamos sea de provecho para la edificacin de nuestros conocimientos para as tener claro cules son las bases y componentes de la administracin y poder desempearnos correctamente en nuestra carrera profesional como administradores.

* Administracin en el nuevo modelo social. Promueve el establecimiento del nuevo modelo productivo socialista en cuanto a la forma de relacin de los individuos con otros, con la comunidad, con la naturaleza y con los medios de produccin.

Se trata de cambiar un viejo sistema (el capitalismo) que no ha terminado de fenecer, basado en el individualismo, en la codicia personal y un nuevo sistema (el socialismo) que est naciendo y cuyos valores ticos, la solidaridad humana, la realizacin colectiva de la individualidad y la satisfaccin racional de las necesidades fundamentales de hombres y mujeres, se abre paso hacia el corazn de nuestra sociedad. * Caractersticas del nuevo modelo social. a) Universalidad: El fenmeno administrativo se da donde sea que existe un organismo social, porque en el siempre tiene que existir coordinacin sistemtica de medios, la administracin se da por lo mismo en el estado, en el ejercito, en la empresa, en las instituciones educativas, en una sociedad religiosa, etc. La administracin es universal porque se puede aplicar en todo tipo de organismo social y en todos los sistemas polticos existentes. b) Especificidad: Aunque la administracin va siempre acompaada de otros fenmenos de ndole distinta, de fenmenos administrativos es especfico y distinto a los que acompaa. Se puede ser un magnifico ingeniero de produccin y un psimo administrador. La administracin tiene caractersticas especficas que no nos permiten confundirla con otra ciencia o tcnica. c) Unidad temporal: Aunque se distingan etapas, faces y elementos de fenmenos administrativos, este es nico, y por lo mismo, en todo momento de la vida de una empresa se estn dando, en mayor o menor grado, todo o la mayor parte de los elementos administrativos. As al hacer los planes, no por eso se deja de mandar, de controlar, de organizar, etc. d) Unidad jerrquica: Todos cuantos tienen carcter de jefes en un organismo social, participan en distintos grados, y modalidades de la misma administracin, as, en una empresa forman un solo cuerpo administrativo, desde el gerente general hasta el ltimo mayordomo. e) Valor instrumental: La administracin es un medio para alcanzar un fin, es decir, se utiliza en los organismos sociales para lograr en forma eficiente los objetivos establecidos. f) Amplitud de ejercicios: Se aplica en todos los niveles de un organismo formal, por ejemplo: Presidente, gerentes, superiores, ama de casa, etc. g) Interdisciplinariedad: La administracin hace uso de los principios, procesos, procedimientos y mtodos de otras ciencias que estn relacionadas con la eficiencia en el trabajo. Est relacionada con matemtica, estadsticas, derechos, economa, contabilidad, mercadeo, sociologa, psicologa, filosofa, antropologa, etc. h) Flexibilidad: Los principios y tcnicas administrativas se pueden adaptar a las diferentes necesidades de la empresa o grupo social. * Rol de la administracin en el nuevo escenario: Poltico econmico y social. * Poltica econmica: El ltimo objetivo de la economa es desarrollar polticas que pueden resolver nuestros problemas. Las polticas econmicas sirven para mover la curva de demandas en la direccin que se necesite para alcanzar el pleno empleo y para que esto suceda, el estado puede utilizar 2 instrumentos (medidas) principales para regular la demanda agregada, la poltica econmica es una rama dirigida hacia el acondicionamiento de la actitud econmica para evitar que ocurran fluctuaciones en los niveles de empleo y de los precios, as como para condiciones necesarias para el desarrollo. Los principales objetivos de la poltica econmica son: El desarrollo econmico, estabilidad econmica y la eficiencia distributiva. * Desarrollo econmico: Es la bsqueda obstinada del desarrollo. * Estabilidad econmica: Rene 3 objetivos bsicos que son de vital importancia.

a) Mantenimiento del pleno empleo. b) Estabilidad general de los precios. c) Equilibrio de la balanza de pagos internacionales. * Eficiencia distributiva: Busca disminuir las desigualdades en la distribucin del nacional entre las unidades familiares. * Poltico social: La alarmante brecha entre pobres y ricos, la creencia inequidad en la distribucin del ingreso y la marginalidad de amplios sectores en los pases emergentes, deben construir la primera preocupacin en el mercado de una adecuada administracin gubernamental, no solo porque es parte de su razn de ser intrnseca, sino porque la calidad del capital humano es la que determina en ltima instancia, tanto el desarrollo interno como la posicin de un pas en el escenario econmico mundial. El logro de la calidad de producto que se requiere para elevar los niveles de competitividad supone la integracin de criterios sociales a la gestin microeconmica. * Definicin de administracin. La administracin consiste en planificar, organizar, disear, innovar, desarrollar, transformar, ejecutar, dirigir, controlar y evaluar sistemas en diferentes tipos de organizaciones, la administracin se puede considerar en construccin, la misma se aborda de un plano integral que se corresponde con el manejo operativo de las organizaciones, esto implica de dilucidacin de una actividad organizada tanto en el mbito pblico, privado o referido a los nuevos modelos. * Definicin del perfil del administrador. El licenciado en administracin debe ser hbil en al campo de la planificacin, la organizacin, la direccin y el control, especialista en coordinar esfuerzos humanos y materiales para el logro de los objetivos institucionales, empresariales y nacionales. Debe poseer una mentalidad analtica, reflexiva, critica, creadora, orientadora y con una capacidad promotora que le permita tener activa y protagnica participacin en el desarrollo econmico y social, que sea capaz de interpretar las estructuras histricas, econmicas, sociales y polticas del pas para captar racionalmente su realidad, adaptando una posicin cientfica frente a estas diversas problemticas, proporcionando alternativas de solucin y participando activamente en el desarrollo de dichas alternativas. Deba ser capaz de promover y desarrollar diversos tipos de organizacin, desde micro a gran empresa, pblica o privada, las gestiona eficientemente ante ambientes inestables y turbulentos por lo tanto, es un agente de cambio e innovacin al haber adquirido habilidades para percibir y diagnosticar situaciones. * tica: La tica se relaciona con el estudio de la moral y de la accin humana. Una sentencia tica es una declaracin moral que elabora afirmaciones y define lo que es bueno, malo, obligatorio, permitido, etc. En lo referente a una accin o a una decisin. * Burocratizacin: Significa una degeneracin de la estructura y funciones de los aparatos administrativos burocrticos. Si la burocracia ideal se caracteriza por la racionalidad, la centralizacin de la autoridad y la impersonalidad de los mandatos, la burocratizacin implicara entonces irracionalidad, fragmentacin y personalismo. Tambin se suele usar el concepto para designar, sin intencin peyorativa, el proceso de organizacin que acontece en los grupos cuando por aumento de su tamao y complejidad se pierden las relaciones directas cara a cara y la poltica se vuelve ms impersonal, con lo que se

apela a un ejercicio de la autoridad ms formal a normal y procedimientos escritos y establecimientos de incumbencia definidas y especializadas. * Responsabilidad: Es un valor que est en la conciencia de la persona, que le permite reflexionar, administrar, orientar y valorar las consecuencias de los actos, siempre en el plano de lo moral. La persona responsable es aquella que acta conscientemente siendo l la causa directa o indirecta de un hecho ocurrido. Est obligado a responder por alguna cosa o alguna persona. Tambin es el que cumple con sus obligaciones o pone cuidado y atencin a lo que hace o decide en el mbito penal, culpable de alguna cosa, acto o delito. En otro contexto, es la persona que tiene a su cargo la direccin en una actividad. * Servicio: La palabra servicio define a la accin y efecto de servir (estar sujeto a alguien por cualquier motivo haciendo lo que l quiere o dispone). Tambin se refiere al conjunto de los criados o los sirvientes, al culto religioso, a la contribucin que se paga en forma anual por lo ganado y la prestacin humana que se satisface alguna necesidad social y que no consiste en la produccin de bienes materiales. En el campo de la economa, un servicio es el conjunto de actividades realizadas por una empresa para responder a las necesidades de los clientes, de esta forma el servicio podra definirse como un bien no material, su principal valor es la experiencia, cabe destacar que los proveedores de servicio forman lo que se conoce como el sector terciario de la industria. * Emprendimiento: La palabra emprendimiento proviene del francs entrepreneur (pionero) y se refiere a la capacidad de una persona para hacer un esfuerzo adicional para alcanzar una meta u objetivo, siendo utilizado tambin para referirse a la persona que iniciaba una nueva empresa o proyecto, trmino que despus fue aplicado a empresarios que fueron innovadores o agregaban valor a un proyecto o proceso ya existente. Emprendimiento es aquella actitud de la persona que le permite emprender nuevos retos, nuevos proyectos; es lo que le permite avanzar un paso ms, ir mas all de donde ya ha llegado. Es lo que hace que una persona esta insatisfecha con lo que es y lo que ha logrado y como consecuencia de ello, quiere alcanzar mayores logros. Se refiere a la capacidad que tenemos de identificar una oportunidad de negocios y organizar los recursos necesarios para ponerla en marcha. * Escenario de actuacin: El tecnlogo en administracin de empresas podr desempearse en todo tipo de empresas donde se requiera tratar de una manera especial a los datos y la formacin que se genera dentro de la entidad, sea por proceso o por transacciones: sector, pblico, privado nacional o internacional. * Pymes. * Empresas. * Industrias. * Bancos. * Financieras. * ONG.

CONCLUSION: La administracin en el nuevo modelo social consiste en cambiar el viejo sistema de capitalismo y promover el nuevo sistema de socialismo que estar basada en los valores ticos, la solidaridad humana, la realizacin colectiva de la individualidad y la satisfaccin de las necesidades del hombre, este sistema abre paso hacia el corazn de nuestra sociedad, tomando en cuenta que se trata de planificar, organizar, disear, innovar, desarrollar, transformar, ejecutar, dirigir, controlar y evaluar los sistemas en los diferentes tipos de organizaciones ya sean pblicas o privadas. La administracin se caracteriza por ser universal, especifica, por su unidad temporal, por su unidad jerrquica, su valor instrumental, su amplitud de ejercicio, su interdisciplinaridad y su flexibilidad. Un buen administrador debe ser capaz de promover y desarrollar diversos tipos de organismos, desde micro a gran empresa, pblica o privada, la gestiona eficientemente ante ambientes inestables y turbulentos, por lo tanto es un agente de cambios e innovacin al haber adquirido habilidades para percibir y diagnosticar situaciones, debe ser responsable, servicial y empren PERFIL DEL ADMINISTRADOR Presentation Transcript 1. en tiempos PERFIL DEL ADMINISTRADOR actuales 2. Cuando pensamos en el Perfil Profesional en Administracin de Negocios que necesitan las organizaciones para lograr sus objetivos, necesariamente pretendemos que ste sea un EJECUTIVO, capaz de planificar, dirigir, organizar, evaluar y que constantemente ste tomando decisiones dentro del quehacer diario de la empresa. 3. Adems, no solo deben ser capaces de asumir stas responsabilidades, sino tambin deben sentir y demostrar la conviccin de que, independientemente de la naturaleza de la Organizacin = rea que tengan a su cargo, cualquier labor o decisin que ejecuten tendr que llevarla a cabo siempre aplicando todos los valores ticos-humanos que garanticen el xito sin pretensiones de lograr lo mximo con el mnimo esfuerzo ni de aprovecharse especialmente de las personas ms dbiles . 4. Podemos resumir que el ADMINISTRADOR debe tener los siguientes valores y actitudes: A lto grado de autoestima y responsabilidad D isposicin para el uso y manejo de equipo y tecnologa M otivacin para la bsqueda y el logro de metas I ntegridad y honestidad N ormas de conducta, principios y Etica en la prctica profesional I ndependencia, con una actitud crtica y constructivas S ensibilidad social y humansticas T rabajo en equipo R econocimiento de la importancia de la lealtad hacia la empresa y sus representantes. A segurar entrenamiento para el desarrollo del liderazgo R esponsabilidad para alcanzar el bienestar comn 5. Cualidades personales para la toma de decisiones Todo administrador o gerente es un tomador de decisiones. Sin lugar a dudas existen ciertas cualidades que hacen que los tomadores de decisiones sean buenos o malos. Se pueden destacar cuatro cualidades que tienen mayor importancia a la hora de analizar al tomador de decisiones: experiencia, buen juicio, creatividad y habilidades cuantitativas. Otras cualidades podrn ser relevantes, pero esta cuatros conforman los requisitos. 6. Experiencia: Es lgico suponer que la habilidad de un mando para tomar decisiones crece con la experiencia. El concepto de veterana en una organizacin con aquellos individuos que tienen el mayor tiempo de servicio, se funda en el valor de la experiencia y por lo tanto reciben un mayor salario. Cuando se selecciona a un candidato a algn puesto de la organizacin, la experiencia es un captulo de gran importancia a la hora de la decisin. Los xitos o errores pasados conforman

la base para la accin futura, se supone que los errores previos son potencial de menores errores futuros. Los xitos logrados en pocas anteriores sern repetidos. 7. Buen Juicio: Se utiliza el trmino juicio para referirnos a la habilidad de evaluar informacin de forma inteligente. Est constituido por el sentido comn, la madurez, la habilidad de razonamiento y la experiencia del tomador de decisiones. Por lo tanto, se supone que el juicio mejora con la edad y la experiencia 8. Creatividad: la creatividad designa la habilidad del tomador de decisiones para combinar o asociar ideas de manera nica para lograr un resultado nuevo y til. El tomador de decisiones creativo es capaz de captar y entender el problema de manera ms amplia, an de ver las consecuencia que otros pasan por alto. Sin embargo, el mayor valor de la creatividad est en el desarrollo de alternativas. Son creativos y pueden generar suficientes ideas para encontrar el camino ms corto y efectivo al problema. 9. Habilidades cuantitativas: esta es la habilidad de emplear tcnicas presentadas como mtodos cuantitativos o investigacin de operaciones, como pueden ser: la programacin lineal, teora de lneas de espera y modelos de inventarios. Estas herramientas ayudan a los mandos a tomar decisiones efectivas. Pero es muy importante no olvidar que las habilidades cuantitativas no deben ni pueden reemplazar al buen juicio en el proceso de toma de decisiones