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ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAS (ONU)

La ONU es un organismo internacional cuyas siglas significan Organizacin de las Naciones Unidas. Fue creada luego de la Segunda Guerra Mundial para evitar que nuevos conflictos internacionales afecten la paz mundial. Hubo un primer antecedente que fue la creacin de la Sociedad de las Naciones al trmino de la Primera Guerra Mundial que fracas, al no poder impedir el estallido de este segundo conflicto blico que involucr a muchos estados del planeta. La creacin de la ONU fue concretada en la Conferencia de San Francisco, en Estados Unidos, en el mes de abril de 1945, aunque ya se haba esbozado su creacin entre agosto y octubre de 1944 en la Conferencia de Dumbarton Oaks, en Washington, donde se reunieron representantes de Estados Unidos, la Unin Sovitica, y el Reino Unido fijndose como objetivos la defensa de los derechos humanos, la preservacin de la paz y la seguridad internacional, la cooperacin entre las naciones, la libre determinacin de los pueblos y el anlisis de los problemas socioeconmicos y culturales de los estados. La sede de la ONU se halla en Nueva York y sus rganos fundamentales son: la Asamblea, el Consejo Permanente de Seguridad, el Consejo Econmico y Social, la Pequea Asamblea Permanente, la Comisin de Fideicomisos, el Tribunal Internacional y el Secretariado General. Hay dentro de la ONU tambin organismos especiales como la OIT (Organizacin Internacional del Trabajo) la UNESCO (Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura) y la OMS (Organizacin Mundial de la Salud). Una de las obras fundamentales de la ONU fue la proclamacin de de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, en 1948, donde se priorizan la vida, la libertad y la igualdad de los seres humanos.

Las Naciones Unidas fueron creadas oficialmente el 24 de octubre de 1945, cuando la Carta de la ONU fue ratificada por una mayora de los primeros 51 Estados Miembros. Esa fecha se celebra ahora todos los aos en el mundo como el Da de las Naciones Unidas. El objetivo de la Naciones Unidas es unir a todas las naciones del mundo para trabajar en

pro de la paz y el desarrollo, sobre la base de los principios de justicia, dignidad humana y bienestar de todos los pueblos. Los Estados Miembros se renen en la Asamblea General, en donde cada pas tiene un solo voto. Las Naciones Unidas son el nico rgano genuinamente universal en el que los Estados del mundo, y los pueblos que representan, pueden reunirse para hacer frente a los desafos de nuestro tiempo. La Sede de las Naciones Unidas est en la ciudad de Nueva York, pero el terreno y los edificios son territorio internacional. Las Naciones Unidas tienen bandera, correo y sellos propios. Utilizan 6 idiomas oficiales: rabe, chino, espaol, francs, ingls y ruso. La sede europea de las Naciones Unidas est en el Palais des Nations, en Ginebra (Suiza). Tiene una oficina en Viena (Austria), y comisiones econmicas en Addis Abeba (Etiopa), Ammn (Jordania), Bangkok (Tailandia) y en Santiago (Chile). ESTADOS MIEMBROS DE LA ONU Podrn ser Miembros de las Naciones Unidas todos los Estados amantes de la paz que acepten las obligaciones consignadas en la Carta y que estn capacitados para cumplir dichas obligaciones y se hallen dispuestos a hacerlo. La Asamblea General admite a nuevos Estados Miembros por recomendacin del Consejo de Seguridad. La Carta prev la suspensin o expulsin de todo Miembro que viole los principios contenidos en la misma, pero tal medida no se ha adoptado nunca. ESTRUCTURA DE LA ONU EN EL MUNDO Los seis rganos principales de las Naciones Unidas establecidos por la Carta son

la Asamblea General, el Consejo de Seguridad, el Consejo Econmico y Social, el Consejo de Administracin Fiduciaria, la Corte Internacional de Justicia, y

la Secretara.

Sin embargo, el sistema de las Naciones Unidas es mucho ms amplio, pues comprende varias organizaciones, programas y rganos.

SISTEMA DE LAS NACIONES UNIDAS A NIVEL MUNDIAL El conjunto de organizaciones de las Naciones Unidas (el sistema de las Naciones Unidas) est constituido por la Secretara de las Naciones Unidas, los fondos y programas (como el UNICEF y el PNUD), los organismos especializados (como la UNESCO y la OMS) y las organizaciones conexas. Los programas y fondos son rganos subsidiarios de la Asamblea General. Los organismos especializados estn vinculados a las Naciones Unidas por acuerdos especiales y presentan informes al Consejo Econmico y Social o a la Asamblea General. Las organizaciones conexas, que incluyen el Organismo Internacional de Energa Atmica (OIEA) y la Organizacin Mundial del Comercio (OMC), se ocupan de esferas especializadas y tienen sus propios presupuestos y rganos rectores. En conjunto, las organizaciones del sistema de las Naciones Unidas abarcan todas las esferas de actividad econmica y social. La Junta de los jefes ejecutivos del sistema de las Naciones Unidas para la coordinacin, antes llamada Comit Administrativo de Coordinacin (CAC), representa a todo el sistema de las Naciones Unidas. Est integrada por los jefes ejecutivos de 27 organizaciones, incluidos fondos, programas, organismos especializados y organizaciones conexas. Su funcin es promover una mayor coordinacin en el sistema de las Naciones Unidas para alcanzar los objetivos comunes de los Estados Miembros en toda una serie de esferas. La Junta, que est presidida por el Secretario General, se rene dos veces al ao para examinar los problemas sustantivos y administrativos del sistema y realiza su labor, en parte, a travs de sus

rganos subsidiarios, cada uno de los cuales se centra en un aspecto particular de la coordinacin dentro del sistema. PROPSITOS Y PRINCIPIOS DE LA ONU Los propsitos de las Naciones Unidas, estipulados en la Carta, son los siguientes:

Mantener la paz y la seguridad internacionales;

Fomentar entre las naciones relaciones de amistad basadas en el respeto del principio de la igualdad de derechos y el de la libre determinacin de los pueblos; Cooperar en la solucin de los problemas internacionales de carcter econmico, social, cultural o humanitario, y en el estmulo del respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales;

Servir de centro que armonice los esfuerzos de las naciones por alcanzar estos propsitos comunes

Sistema de las Naciones Unidas en el Per Equipos de la ONU en el Per

Es liderado por la Coordinadora Residente y est conformado por los representantes de todas las agencias de las Naciones Unidas con presencia en el pas:

Las Naciones Unidas (ONU) son una organizacin creada con el objetivo de unir a todas las naciones del mundo para trabajar en pro de la paz y el desarrollo, sobre la base de los principios de justicia, dignidad humana y bienestar de todos los pueblos. La ONU brinda a los pases la oportunidad de equilibrar la interdependencia mundial y los intereses nacionales cuando se ocupan de problemas internacionales. Las Naciones Unidas trabajan en todo el mundo a travs de un conjunto de organizaciones, llamado Sistema de las Naciones Unidas (SNU), que est constituido por la Secretara de la ONU, los fondos y programas (como el UNICEF y el PNUD), los organismos especializados (como la UNESCO y la OMS) y las organizaciones conexas. En conjunto, estas organizaciones abarcan todas las esferas de la actividad econmica y social. Puede ver ms informacin sobre las Naciones Unidas en el mundo siguiendo el enlace. En el Per, el Sistema de las Naciones Unidas est conformado por las agencias, fondos y programas de la ONU establecidas en el pas (puede ver el listado aqu). El Equipo Pas o UNCT por sus siglas en ingls (United Nations Country Team) est conformado por los representantes de dichos organismos, y es liderado por la Coordinadora Residente. Todos estos organismos tienen presencia en el Per de acuerdo a las reas que el mismo pas ha identificado como prioritarios para su desarrollo. Brindan apoyo de acuerdo a su mandato y especialidad, mediante proyectos de cooperacin tcnica, investigacin aplicada al desarrollo, apoyo tcnico al desarrollo de capacidades nacionales, etc. Adems de las actividades de cada organismo, el Sistema de las Naciones Unidas en el Per trabaja en forma conjunta y coordinada en los temas de importancia que han sido identificados por la comunidad internacional y el propio pas: Objetivos de Desarrollo del Milenio, derechos humanos, equidad de genero, VIH/SIDA, entre otros.

Tambin existe un marco de accin conjunto: el Marco de Asistencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDAF), documento que define la estrategia de desarrollo que guiar al SNU en el Per para el perodo 2006-2010.

REFORMA DE LAS NACIONES UNIDAS Equipo Pas de la ONU en el Per (UNCT) El Equipo Pas es liderado por el Coordinador Residente y est conformado por los representantes de todas las agencias de las Naciones Unidas con presencia en el pas... Los principios de la Carta de las Naciones Unidas continan siendo vigentes hoy en da como en 1946, pero la forma en que trabajamos para lograr sus propsitos requiere cambios y ajustes de acuerdo las nuevas coyunturas mundiales. La Reforma de las Naciones Unidas es el proceso de adaptacin de la Organizacin a los cambios que ocurren en el mundo, con el fin de fortalecerla y prepararla para enfrentar los problemas del futuro. Uno de los principales objetivos de la Reforma es lograr que todas las organizaciones del Sistema de las Naciones Unidas puedan hacer contribuciones conjuntas y estratgicas en respuesta a prioridades de desarrollo, especialmente los Objetivos de Desarrollo del Milenio, los compromisos de la Cumbre Mundial del 2005 y la Declaracin de Pars. La Reforma requiere un cambio de enfoque institucional: de lo especfico de las agencias y organizaciones, a un autntico pensamiento de Sistema, con resultados conjuntos, a travs de un programa, un equipo y un lder: Un Programa: Consiste en la priorizacin y planeamiento basados en los Objetivos de Desarrollo del Milenio, con un marco de accin para todos (UNDAF).

Un equipo: Refiere a la capacidad de planear y administrar de manera conjunta y armonizada las herramientas y fondos del Sistema ONU. Asimismo, implica tener una presencia fsica unificada en las Casas Comunes de las Naciones Unidas. Un lder: Implica el fortalecimiento del Sistema del Coordinador Residente.

LA REFORMA DE LA ONU EN EL PER La Reforma de las Naciones Unidas busca el trabajo conjunto y armonizado de las organizaciones del Sistema ONU con el fin de lograr objetivos comunes como la preservacin de la paz y la seguridad internacionales, la promocin del desarrollo econmico y social, el desarme y el respeto a los derechos humanos, entre otros temas. Busca adems coordinar y simplificar las actividades de la ONU definiendo el rol y funciones de cada oficina o agencia dentro de la organizacin. En este marco, el Sistema de las Naciones Unidas en el Per trabaja para facilitar la adopcin de decisiones y actividades conjuntas, que se reflejen en la ejecucin de programas y proyectos interagenciales con mejores resultados e impacto. La programacin se descentraliza especialmente a travs de diagnsticos y marcos de asistencia comunes. Una de las principales actividades realizadas en el marco de la reforma fue la elaboracin del Informe sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio, y del Marco de Asistencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo 2006-2010 (UNDAF). Ambos documentos representan pasos metodolgicos fundamentales para la coordinacin de las acciones. Adems desde el 2006 se han realizado otras actividades e iniciativas con respecto a la Reforma, como:

Se han iniciado procesos de armonizacin de procedimientos y polticas. Establecimiento de Programas Conjuntos y Grupos Temticos relacionados a seguridad alimentaria, prevencin de desastres naturales, VIH/SIDA y derechos humanos, entre otros. Establecimiento de Casas Comunes descentralizadas en Cuzco y Ayacucho, y se han iniciado procesos similares en Trujillo y Cajamarca. Adicionalmente, en respuesta a la emergencia causada por el terremoto del 15 de agosto de 2007, se establecieron Casas Comunes en las ciudades de Ica, Pisco y Chincha. Coordinacin de temas de seguridad, a travs del Departamento of Safety and Security UNDSS Per. Talleres y coordinaciones para la implementacin de Servicios Comunes. Coordinacin y ejecucin de actividades inteligenciarles para la promocin y logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en el Per.

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