Teoria Geral da Constituio Conflito de normas no tempo Trata-se da contra-posiao entre lei nova e lei velha.

Direito intertemporal tem que solucionar tal conflito. ________________________________________________________________________________ O principio da no-retroatividade das leis = lei nova no atinge os fatos anteriores ao incio de sua vigncia, nem as conseqncias dos mesmos. Seu fundamento a necessidade da segurana jurdica. No Brasil: A lei no prejudicar o direito adquirido, o ato jurdico perfeito e a coisa julgada. Direito adquirido: 1) ter sido conseqncia de um fato idneo para sua produo. 2) Ter-se incorporado definitivamente ao patrimnio do titular. Uma lei nova no pode pretender desconstituir um direito subjetivo cujo ciclo aquisitivo j se consumou e cujo desfrute se integra ao patrimnio do individuo ou da pessoa jurdica. ________________________________________________________________________________ A no-retroatividade a regra, contudo ela condiciona a atividade jurdica do Estado nas hipteses previstas na CF. So elas: a) Proteo das seguranas jurdicas no domnio das relaes sociais. b) Lei penal (no retroage, salvo para beneficio do ru...) c) Proteo do contribuinte contra a voracidade retroativa do fisco. Fora dessas hipteses a retroatividade TOLERAVEL. ________________________________________________________________________________ A lei pode retroagir desde que no fira o Direito adquirido, a coisa julgada e o ato jurdico perfeito protegido constitucionalmente pela Lex legum. ______________________________________________________________________ O principio da no retroatividade, todavia no condiciona o exerccio do poder constituinte originrio. No h direito adquirido contra a constituio. IRRETROATIVIDADE = REGRA RETROATIVIDADE = EXCEO.

Sempre que possvel, incumbe ao exegeta aplicar o direito positivo, de qualquer nvel, sem afetar as situaes jurdicas j definitivamente constitudas. E mais no H RETROATIVIDADE TACITA. UM PRECEITO CONSTITUCIONAL PODE RETROAGIR, MAS PODE HAVER EXPRESSO NESSE SENTIDO. ________________________________________________________________________________ CONSTITUIO Lei suprema do Estado TEXTO

Fundamento de validade de toda a ordem jurdica. Nenhuma norma pode substituir validamente no mbito de um Estado se no for compatvel com a constituio. ________________________________________________________________________________ Constituio nova e normas anteriores No que sejam incompatveis, inexiste qualquer duvida de que a norma anterior fica revogada, pela singela aplicao da regra geral de que as normas posteriores revogam as anteriores quando incompatveis. ________________________________________________________________________________ possvel que a nova constituio expressamente mantenha em vigor, e com o mesmo carter constitucional, preceitos do ordenamento que est sendo substitudo. RECEPO MATERIAL: O PODER CONSTITUINTE QUE TEM FORA PARA REVOGAR, TEM TAMBEM PARA CONSERVAR. ________________________________________________________________________________ Fenmeno da desconstitucionalizao das normas constitucionais Determinada norma que era constitucional, perder a caracterstica de lei superior e se tornar lei ordinria, podendo ser modificada pelo legislador ordinrio. ________________________________________________________________________________ Emenda constitucional e constituio em vigor A constituio um documento que aspira permanncia, mas no perenidade. Sucesso da ordem constitucional. ________________________________________________________________________________ Continuidade Formal: Novas normas se reconduzem, jurdica e politicamente, ordem precedente. Descontinuidade formal: A nova ordem implica ruptura, revolucionria ou no com a anterior. Descontinuidade material: Alm da ocorrncia de uma ruptura formal (eventualmente sem ela), verifica-se tambm uma destruio do antigo poder constituinte por um novo. ________________________________________________________________________________ BRASIL CF 1988 Descontinuidade material: pois a soberania popular retomou para si o poder constituinte que lhe fora usurpado em 1964 (Ditadura) ________________________________________________________________________________

Regras para emendas constitucionais: a) Discusso e votao em cada casa do congresso em 2 turnos. b) Aprovao por trs quintos dos membros de cada casa. ________________________________________________________________________________ Limitaes das emendas: No poder a CF ser emendada na vigncia de interveno federal, Estado de Stio ou de defesa. ________________________________________________________________________________ Limitaes materiais: No pode haver emendas as clausulas ptreas I) Forma federativa de Estado II) Voto direto, secreto, universal e peridico

III) Separao dos poderes IV) Direitos e garantias fundamentais. ________________________________________________________________________________ De todo modo, sendo a emenda constitucional formal e materialmente vlida tem vigncia imediata e revoga as normas constitucionais precedentes que sejam com ela compatveis. ________________________________________________________________________________ Constituio nova e direito infraconstitucional anterior Principio da supremacia da constituio: Toda constituio escrita e rgida goza de superioridade jurdica em relao a outras leis, que no podero ter existncia legitima se com ela contestarem. Principio da continuidade da ordem jurdica Toda a legislao ordinria, federal, estadual ou municipal que no seja incompatvel com a nova constituio conserva sua eficcia. A vigorao das leis promulgadas sob a antiga constituio deve ser chamada de RECEPO DE NORMAS de uma ordem jurdica especifica por uma outra. Se tais leis so consideradas em vigor sob a nova constituio, isto somente possvel porque foram postas em vigor sob a nova constituio, expressa ou implicitamente. Recepo um ato jurdico com o qual o ordenamento acolhe e torna suas as normas de outro ordenamento, onde tais normas permanecem materialmente iguais, mas no so mais as mesmas com relao forma. As leis que continuam em vigor so todas as que existiam e no so incompatveis com a nova constituio. ________________________________________________________________________________ Lei anterior no pode ser inconstitucional em relao a constituio superveniente; Nem o legislador poderia infringir constituio futura. A constituio sobrevinda no torna inconstitucionais leis anteriores com ela conflitantes: revoga-as Seria Ilgico que a lei fundamental, por ser suprema, no revogasse, ao ser promulgada, leis ordinrias. A lei maior valeria menos que a lei ordinria. Inexistncia de inconstitucionalidade formal superveniente. Quando a norma est em desconformidade com o processo estabelecido na constituio diz-se haver ocorrido inconstitucionalidade formal. Quando a norma editada contravm o contedo de um preceito constitucional, est-se diante de uma inconstitucionalidade material. No h diferena do ponto de vista pratico, a conseqncia rigorosamente a mesma. ________________________________________________________________________________ Aplicao imediata, mas no retroativa da constituio nova. A constituio uma vez promulgada deve ter efeitos imediatos. No possvel confundir-se a aplicao imediata com a retroativa, a ponto de comprometer a almejada segurana jurdica, o que aconteceria caso viesse a ser admitido verdadeiro ressucitamento de demanda fulminada pela prescrio. ________________________________________________________________________________ Declarao de Inconstitucionalidade e efeito repristinatrio.

A lei que eventualmente determine a restaurao da lei que se encontrava revogada recebe a denominao de lei repristinatria, ou lei de efeito repristinatrio. ________________________________________________________________________________ SITUAES PROCESSUAIS ESPECIFICAS Efeitos do advento da nova inconstitucionalidade anteriores. constituio sobre as aes diretas de

Promulgada uma nova constituio , no possvel prosseguir-se no exame de inconstitucionalidade, in abstracto de lei ou ato normativo em confronto com o texto constitucional j revogado. Revogada a lei cuja inconstitucionalidade se arguia, a ao direta perde o seu objeto.