ATA

DA

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SESSO

ORDINRIA DA 2 CMARA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA,

REALIZADA NO DIA 19 DE FEVEREIRO DE 2013.

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Aos dezenove dias do ms de fevereiro do ano de dois mil e treze, s 14:00 horas, no Miniplenrio Conselheiro Adailton Coelho Costa, reuniu-se a 2 Cmara do Tribunal de Contas do Estado da Paraba, em sesso ordinria, sob a Presidncia do Excelentssimo Senhor Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Presentes os Excelentssimos Senhores Conselheiros Arnbio Alves Viana e Andr Carlo Torres Pontes. Presentes os Excelentssimos Senhores Auditores Antnio Cludio Silva Santos e Oscar Mamede Santiago Melo. Constatada a existncia de nmero legal e presente a representante do Ministrio Pblico junto a esta Corte, Elvira Samara Pereira de Oliveira. O Presidente deu por iniciados os trabalhos, desejou boa tarde a todos os integrantes da 2 Cmara, aos funcionrios do Tribunal e submeteu considerao da Cmara a Ata da Sesso anterior, a qual foi aprovada por unanimidade de votos sem emendas. No houve expediente em Mesa. Foram adiados para a sesso do dia 26/02/13, os Processos TC Ns. 07809/12, 00742/11 e 12578/11 Relator Conselheiro Arnbio Alves Viana. Iniciando a PAUTA DE JULGAMENTO. Foi solicitada a inverso dos itens 4, 6, 146, 147, 148 e 1 constantes da pauta de julgamento. Desta forma, na Classe B CONTAS ANUAIS DAS ADMINISTRAES INDIRETAS MUNICIPAIS. Relator Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Foi examinado o Processo TC N. 05550/10. Concluso o relatrio, foi concedida a palavra ao advogado da parte interessada, Dr. Diogo Mariz Maia, OAB/PB 11328-B, que pugnou, ao final de suas alegaes, pelo julgamento regular das contas do Sr. Jos Corcino Peixoto Neto. A douta Procuradora de Contas manteve o parecer escrito tendo em vista a ausncia de qualquer fato novo que justificasse pronunciamento diverso. Colhidos os votos, os Conselheiros desta Colenda Cmara decidiram em unssono, reverenciando o voto do Relator, JULGAR REGULARES COM RESSALVAS as contas da Superintendncia de Trnsito e Transporte de Patos (STTRANS), relativas ao exerccio de 2009, de

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responsabilidade do Sr. Jos Corsino Peixoto Neto; JULGAR REGULARES COM RESSALVAS as contas da Superintendncia de Trnsito e Transporte de Patos (STTRANS), relativas ao exerccio de 2009, de responsabilidade do Sr. Alexandre Batista Nbrega; APLICAR MULTA de R$ 1.000,00 (hum mil reais) ao Sr. Alexandre Batista Nbrega, com fundamento no art. 56, II da LOTCE; ASSINAR s autoridades mencionadas nos itens anteriores prazo de sessenta (60) dias, a contar da data da publicao do Acrdo, para efetuar o recolhimento ao Tesouro Estadual, conta do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, a que alude o art. 269 da Constituio do Estado, a importncia relativa multa, cabendo ao a ser impetrada pela Procuradoria Geral do Estado (PGE), em caso do no recolhimento voluntrio, devendo-se dar a interveno do Ministrio Pblico comum, na hiptese de omisso da PGE, nos termos do 4 do art. 71 da Constituio Estadual; e, RECOMENDAR ao atual gestor do STTRANS no sentido de evitar as falhas ora verificadas. Relator Auditor Oscar Mamede Santiago Melo. Foi julgado o Processo TC N. 05744/10. Finalizado o relatrio e apesar de a Dra. Larissa Pires de S, OAB/PB 17615, estar presente, no quis fazer uso da palavra. A ilustre Procuradora de Contas emitiu parecer oral, uma vez ter sido elidida a nica irregularidade apontada, pela regularidade da Prestao de Contas. Colhidos os votos, os Conselheiros desta Colenda Cmara decidiram em unssono, reverenciando a proposta de deciso do Relator, JULGAR REGULAR a Prestao de Contas do Instituto de Previdncia do Municpio de Alagoinha relativa ao exerccio de 2009. Na Classe J VERIFICAO DE CUMPRIMENTO DE DECISO. Relator Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. Foi analisado o Processo TC N. 10127/11. Aps a leitura do relatrio, foi concedida a palavra ao advogado da parte interessada, Dr. Raoni Vita, OAB/PB 14243, que pugnou, ao final de suas alegaes, pela rejeio das informaes da Auditoria, tendo como plenamente atendidas as recomendaes que estariam ao alcance da gestora e as demais deveriam ser enviadas ao novo gestor que dever elaborar novo concurso pblico. A douta Procuradora de Contas assim se pronunciou: Sobrelevando, no caso em epgrafe, a grave irregularidade relativa transgresso regra do concurso pblico, porque a meu ver no ficou bem clara a impossibilidade de a gestora ter providenciado as medidas necessrias eliso das irregularidades, mantenho o parecer constante dos autos. Colhidos os votos, os Conselheiros desta Colenda Cmara decidiram em unssono, reverenciando o voto do Relator, DECLARAR CUMPRIDA PARCIALMENTE a Resoluo RC2 TC 083/12; JULGAR IRREGULARES as contrataes por tempo determinado de forma rotineira, sem concurso pblico; ASSINAR PRAZO de 90 (noventa) dias atual Secretria de Sade, Sra. Lcia de Ftima Gonalves de Maia Derks, ao Secretrio de Administrao, Sr. Paulo

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Roberto Diniz, bem como ao Prefeito Municipal, Sr. Romero Rodrigues Veiga, para: a) o restabelecimento da legalidade, atravs da admisso de pessoal, necessria s necessidades dos rgos e entidades do Municpio, no mbito do Instituto de Sade Elpdio de AlmeidaISEA, do Fundo Municipal de Sade do Municpio e outras vinculadas Secretaria Municipal de Sade, pela regra do concurso pblico, utilizando a regra de excepcionalidade da contratao por tempo determinado nas estritas hipteses previstas em lei, inclusive sob o regime jurdico competente; b) regulamentar as parcelas remuneratrias sem amparo legal pagas sob qualquer ttulo aos servidores, sejam efetivos ou no; e c) classificar devidamente ou justificar as despesas com pessoal, prestando as informaes corretas no SAGRES doravante, de tudo fazendo prova a este Tribunal. Relator Auditor Antnio Cludio Silva Santos. Foi analisado o Processo TC N. 06286/01. O Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes se averbou impedido por ter emitido parecer nos autos quando funcionava como Procurador do Ministrio Pblico deste Tribunal, sendo convidado o prprio relator para compor o quorum. Aps a leitura do relatrio, foi concedida a palavra advogada da parte interessada, Dra. Larissa Pires de S, OAB/PB 17615, que, oportunamente, pugnou pelo acolhimento das alegaes manifestadas, considerando cumprido o acrdo em referncia. A nobre Procuradora emitiu parecer nos seguintes termos: No comprovado, efetivamente, o cumprimento da deciso emanada desta Egrgia Corte e, considerando que a despesa seja a nica irregularidade remanescente, mas que ela reveste-se de gravidade bastante significativa, j que se trata de mau aferimento ao princpio da legalidade tendo em vista a manuteno de pessoas exercendo cargos pblicos sem previso legal, opino no sentido de que se declare no cumprida na totalidade a resoluo em apreo, bem assim que se aplique multa autoridade omissa e se estabelea um novo prazo para o cumprimento efetivo da deciso que pode ser feito atravs da anlise da documentao juntada aos autos. Colhidos os votos, os Conselheiros desta Colenda Cmara decidiram em unssono, reverenciando o voto do Relator, APLICAR MULTA de R$ 1.000,00 (hum mil reais) a Sra. Alcione Maracaj de Morais Beltro, Prefeita do Municpio de Alagoinha; ASSINAR NOVO PRAZO de 30 dias para que a citada gestora regularize a situao pendente. Foi julgado o Processo TC N. 03433/06. Aps a leitura do relatrio e inexistindo interessado, a nobre Procuradora emitiu parecer pelo no cumprimento na totalidade, que fosse aplicada multa autoridade omissa e que fosse estabelecido novo prazo para o efetivo cumprimento da deciso desta Corte. Colhidos os votos, os Conselheiros desta Colenda Cmara decidiram em unssono, reverenciando a proposta de deciso do Relator, CONSIDERAR NO CUMPRIDO o Acrdo AC1 TC 264/2007; APLICAR A MULTA de R$ 2.000,00 (dois mil reais) ao Ex-prefeito, Sr. Antnio

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Fernandes de Lima, com fundamento no art. 56, inciso IV, em razo do no cumprimento das determinaes contidas no Acrdo supracitado, a ele direcionadas, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias, a contar da publicao deste ato no DOE, para recolhimento voluntrio conta do Fundo de Fiscalizao Financeira e Oramentria Municipal, sob pena de cobrana executiva, desde logo recomendada, nos termos do art. 71, 4, da Constituio do Estado da Paraba; DETERMINAR a anexao da presente deciso ao Processo TC 03077/12, relativo prestao de contas de 2011 da Prefeitura de Umbuzeiro, de responsabilidade do Sr. Antnio Fernandes de Lima, para subsidiar a anlise; e DETERMINAR o arquivamento do processo, vez que ao Ministrio Pblico do Trabalho j foi encaminhada cpia dos relatrios tcnicos, do Parecer Ministerial e do Acrdo AC1 TC 264/2007. Na Classe E INSPEES ESPECIAIS. Relator Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. Foi examinado o Processo TC N. 07877/11. O Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho se averbou impedido, passando a presidncia, quanto a este processo, para o Conselheiro Arnbio Alves Viana, sendo convidado para compor o quorum o Auditor Antnio Cludio Silva Santos. Concluso o relatrio, foi concedida a palavra ao advogado da parte interessada, Dr Bruno Chianca Braga, OAB/PB 11430, que requereu o julgamento regular das contas. A douta Procuradora de Contas ratificou o parecer constante nos autos. Colhidos os votos, os Conselheiros desta Colenda Cmara decidiram em unssono, reverenciando o voto do Relator, JULGAR REGULAR COM RESSALVAS a gesto da Sr. DARCY DE FTIMA LUCKVU DE LUCENA, na qualidade de Diretora Geral do Complexo de Pediatria Arlinda Marques CPAM, exerccio de 2010; APLICAR-LHE MULTA de R$ 2.000,00 (dois mil reais), com fulcro no art. 56, inciso II da Lei Orgnica do TCE/PB (LCE 18/93), em razo dos fatos apurados pela Auditoria (item 3), assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para recolhimento voluntrio da multa ao Tesouro do Estado, conta do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal; RECOMENDAR atual gesto aprimorar os controles de estoque de medicamentos e materiais hospitalares; DETERMINAR ao atual gestor do Complexo de Pediatria Arlinda Marques, Sr. CLUDIO TEIXEIRA REGIS, e ao Secretario de Estado da Sade, Sr. WALDSON DIAS DE SOUZA, que apresentem, no prazo de 120 (cento e vinte) dias, avaliao, elaborada por assistncia tcnica especializada, da real situao dos equipamentos objeto de questionamento (02 autoclaves e 01 neuronavegador), e/ou demonstrem a sua efetiva utilizao, de tudo fazendo prova a este Tribunal; e INFORMAR titular da gesto ora examinada que a deciso decorreu do exame dos fatos e provas constantes dos autos, sendo suscetvel de reviso se novos acontecimentos ou achados, inclusive mediante diligncias especiais do Tribunal, vierem a interferir, de modo

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fundamental, nas concluses alcanadas, conforme previso contida no art. 140, pargrafo nico, inciso IX, do Regimento Interno do TCE/PB. Retomando a normalidade da pauta. PROCESSOS REMANESCENTES DE SESSES ANTERIORES. Na Classe E INSPEES ESPECIAIS. Relator Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. Foi examinado o Processo TC N. 10701/11. O Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho se averbou impedido, passando a presidncia, quanto a este processo, para o Conselheiro Arnbio Alves Viana, sendo convidado para compor o quorum o Auditor Antnio Cludio Silva Santos. Concluso o relatrio e no havendo interessados, a douta Procuradora de Contas ratificou in totum o parecer constante nos autos. Colhidos os votos, os Conselheiros desta Colenda Cmara decidiram em unssono, reverenciando o voto do Relator, JULGAR REGULAR COM RESSALVAS a gesto do Sr. CCERO FLORENTINO NETO; APLICAR-LHE multa de R$ 2.000,00 (dois mil reais), com fulcro no art. 56, inciso II da Lei Orgnica do TCE/PB (LCE 18/93), assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para recolhimento voluntrio da multa ao Tesouro do Estado, conta do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal; RECOMENDAR atual gesto aprimorar a gesto patrimonial e operacional, evitando a ocorrncia das irregularidades e no conformidades identificadas nos relatrios de auditoria, reproduzidas nesta deciso; INFORMAR ao citado gestor que a deciso decorreu do exame dos fatos e provas constantes dos autos, sendo suscetvel de reviso se novos acontecimentos ou achados, inclusive mediante diligncias especiais do Tribunal, vierem a interferir, de modo fundamental, nas concluses alcanadas, conforme previso contida no art. 140, pargrafo nico, inciso IX, do Regimento Interno do TCE/PB; e COMUNICAR a presente deciso ao Governador do Estado e aos Secretrios de Estado da Sade, da Administrao e da Controladoria Geral, bem como ao Ministrio Pblico Estadual. PROCESSOS AGENDADOS PARA ESTA SESSO. Na Classe B CONTAS ANUAIS DAS ADMINISTRAES INDIRETAS MUNICIPAIS. Relator Auditor Antnio Cludio Silva Santos. Foi examinado o Processo TC N. 03786/11. Concluso o relatrio e inexistindo interessados, a douta Procuradora de Contas, luz das concluses da Auditoria, opinou pela regularidade da prestao de contas em apreo. Colhidos os votos, os Conselheiros desta Colenda Cmara decidiram em unssono, reverenciando a proposta de deciso do Relator, JULGAR REGULAR a prestao de contas do Consrcio Intermunicipal de Sade do Cariri Oriental, relativa ao exerccio financeiro de 2010, de responsabilidade do Sr. Jos Carlos de Sousa Rgo. Relator Auditor Oscar Mamede Santiago Melo. Foi examinado o Processo TC N. 02923/12. Concluso o relatrio e inexistindo interessados, a douta Procuradora de Contas emitiu parecer oral, luz das

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concluses da Auditoria, pela regularidade da prestao de contas em apreo. Colhidos os votos, os Conselheiros desta Colenda Cmara decidiram em unssono, reverenciando a proposta de deciso do Relator, JULGAR REGULAR a prestao de contas do Instituto de Previdncia do Municpio de Sertozinho, relativa ao exerccio financeiro de 2011, de responsabilidade do Sr. Jos Severino dos Santos. Na Classe C INSPEO EM OBRAS PBLICAS. Relator Conselheiro Arnbio Alves Viana. Foi examinado o Processo TC N. 09198/10. Concluso o relatrio e inexistindo interessados, a douta Procuradora de Contas ratificou a manifestao escrita. Colhidos os votos, os Conselheiros desta Colenda Cmara decidiram em unssono, reverenciando o voto do Relator, ASSINAR PRAZO de 30 (trinta) dias ao atual gestor do Municpio de Aroeiras, para que envie a este Tribunal os documentos dados como ausentes pelo rgo Tcnico deste Tribunal. Relator Auditor Oscar Mamede Santiago Melo. Foi examinado o Processo TC N. 06825/08. O Conselheiro Arnbio Alves Viana se averbou impedido, sendo convidado para compor o quorum o Auditor Antnio Cludio Silva Santos. Concluso o relatrio e inexistindo interessados, a douta Procuradora de Contas emitiu parecer oral pela regularidade das despesas com a obra em apreo. Colhidos os votos, os Conselheiros desta Colenda Cmara decidiram em unssono, reverenciando a proposta de deciso do Relator, JULGAR REGULAR a execuo do servio de reforma da Escola Estadual de Ensino Fundamental Irineu Joffily no Municpio de Esperana, determinando-se o arquivamento dos autos. Na Classe D LICITAES E CONTRATOS. Relator Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Foi examinado o Processo TC N. 05285/12. Concluso o relatrio e inexistindo interessados, a douta Procuradora de Contas nada acrescentou manifestao ministerial j exarada nos autos. Colhidos os votos, os Conselheiros desta Colenda Cmara decidiram em unssono, reverenciando o voto do Relator, JULGAR IRREGULAR o Prego Presencial n 45/2012, realizado pela Prefeitura Municipal de Patos; APLICAR MULTA ao Sr. Nabor Wanderley da Nbrega Filho, ex-Prefeito Municipal de Patos, no valor de R$ 2.000,00 (dois mil reais), com fundamento no art. 56, II e VIII da LOTCE, assinando-lhe o prazo de sessenta (60) dias, a contar da data da publicao do Acrdo, para efetuar o recolhimento ao Tesouro Estadual, conta do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, a que alude o art. 269 da Constituio do Estado, a importncia relativa multa, cabendo ao a ser impetrada pela Procuradoria Geral do Estado (PGE), em caso do no recolhimento voluntrio, devendo-se dar a interveno do Ministrio Pblico comum, na hiptese de omisso da PGE, nos termos do 4 do art. 71 da Constituio Estadual; DECLARAR descumprida a Resoluo RC2 TC 0375/2012; e, RECOMENDAR atual gesto municipal, no sentido de

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evitar as falhas em futuros certames. Foi analisado o Processo TC N 07626/12. Aps o relatrio e no havendo interessados, a nobre Procuradora ratificou os termos da manifestao escrita. Colhidos os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram em unssono, ratificando o voto do Relator, JULGAR IRREGULARES a Inexigibilidade de licitao n 014/12, realizada pela Prefeitura Municipal de Patos e o contrato dela decorrente; e, APLICAR MULTA de R$ 1.000,00 (hum mil reais) ao Sr. Nabor Wanderley da Nbrega Filho, Prefeito Municipal de Patos, com fundamento no art. 56, II da LOTCE, assinando-lhe o prazo de sessenta (60) dias, a contar da data da publicao do Acrdo, para efetuar o recolhimento ao Tesouro Estadual, conta do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal. Foi julgado o Processo TC N 07742/12. Aps o relatrio e no havendo interessados, a nobre Procuradora nada acrescentou manifestao j exarada nos autos. Colhidos os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram em unssono, ratificando o voto do Relator, JULGAR IRREGULAR a Concorrncia Pblica n 02/12 e o contrato dela decorrente, realizado pela Prefeitura Municipal de Patos; APLICAR MULTA de R$ 3.000,00 (trs mil reais) ao ex-Prefeito municipal de Patos, Sr. Nabor Wanderley da Nbrega Filho, com fundamento no art. 10 da Resoluo Normativa RN TC 03/09 e no art. 56 da LOTCE, assinando-lhe o prazo de sessenta (60) dias, a contar da data da publicao do Acrdo, para efetuar o recolhimento ao Tesouro Estadual, conta do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal; COMUNICAR Cmara Municipal de Patos do teor desta deciso para que, em at 90 (noventa) dias, adote as providncias determinadas no 1 do art. 71 da Constituio Federal, de tudo dando cincia a este Tribunal; ENCAMINHAR cpia da presente deciso aos autos da prestao de contas da Prefeitura Municipal de Patos relativa ao exerccio de 2012, a fim de que a Auditoria informe se houve pagamentos relacionados ao contrato, fazendo o exame da despesa; e, RECOMENDAR ao Prefeito Municipal de Patos no sentido da estrita observncia s normas consubstanciadas na Lei de Licitaes e Contratos, com vistas a evitar a repetio das falhas aqui constatadas e, assim, promover o aperfeioamento da gesto. Foi julgado o Processo TC N 15018/12. Aps o relatrio e no havendo interessados, a nobre Procuradora ratificou o parecer constante nos autos. Colhidos os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram em unssono, ratificando o voto do Relator, JULGAR REGULAR COM RESSALVA o procedimento de DISPENSA 03/12, e o contrato (019/2012) dele decorrente; APLICAR MULTA ao Sr. Joo Azevedo Lins Filho, no valor de R$ 1.000,00 (hum mil reais) com fundamento no art. 56, II da LOTCE, por infrao ao artigo 62 da Lei 4320/64, bem como o artigo 65, inciso II, alnea c da Lei 8666/93; ASSINAR, ao referido responsvel, o prazo de sessenta (60) dias, a contar da

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data da publicao do Acrdo, para efetuar o recolhimento ao Tesouro Estadual, conta do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal; e, RECOMENDAR Secretaria de Estado do Meio Ambiente, dos Recursos Hdricos e da Cincia e Tecnologia no sentido de evitar a reincidncia das falhas apuradas nos autos nas futuras contrataes celebradas. Relator Conselheiro Arnbio Alves Viana. Foi julgado o Processo TC N 06307/03. Aps o relatrio e no havendo interessados, a nobre Procuradora ratificou os termos do parecer escrito. Colhidos os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram em unssono, ratificando o voto do Relator, JULGAR REGULARES a Licitao, na modalidade Concorrncia (n 01/03), e o contrato N 01/2004, firmado pela Empresa Municipal de Urbanizao da Borborema URBEMA com a Santa Brbara Engenharia S/A., objetivando a execuo das obras de urbanizao e canalizao do Riacho Bodocong 2 etapa, no Municpio de Campina Grande PB; DETERMINAR Auditoria deste Tribunal, por meio da Diviso de Controle de Obras Pblicas DICOP, a realizao de nova inspeo in loco , a fim de verificar o o atual estgio da obra. Relator Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. Foi julgado o Processo TC N 00694/12. Aps o relatrio e no havendo interessados, a nobre Procuradora nada acrescentou ao parecer ministerial exarado nos autos. Colhidos os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram em unssono, ratificando o voto do Relator, JULGAR REGULAR o prego presencial 0159/2011/SEDUC/PMCG, realizado pela Secretaria da Educao de Campina Grande, e os contratos dele decorrentes; RECOMENDAR ao atual gestor daquela pasta no sentido de guardar observncia ao disposto no Cdigo Brasileiro de Trnsito, especificamente, no captulo relativo ao transporte escolar; e DETERMINAR Auditoria o exame das despesas na prestao de contas de 2012, advinda da Secretaria da Educao de Campina Grande. Foi julgado o Processo TC N 01139/12. Aps o relatrio e no havendo interessados, a nobre Procuradora ratificou o parecer constante nos autos. Colhidos os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram em unssono, ratificando o voto do Relator, JULGAR REGULAR COM RESSALVAS o prego presencial 16.014-SMS/PMCG, realizado pela Secretaria de Sade de Campina Grande; RECOMEDAR gesto da Secretaria de Sade de Campina Grande no sentido de guardar observncia ao disposto na legislao ptria aplicvel s licitaes (Lei 8.666/93); e ENCAMINHAR esta deciso Auditoria para exame das despesas na Prestao de Contas do Fundo Municipal de Sade de Campina Grande, exerccio de 2012. Foi analisado o Processo TC N 04183/12. Aps o relatrio e no havendo interessados, a nobre Procuradora assim se pronunciou: No cumprida a resoluo em apreo opina o Ministrio Pblico pela aplicao de multa autoridade omissa, declarao de no cumprimento da deciso em causa, bem

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assim pela concesso de novo prazo para encaminhamento da documentao necessria anlise do objeto dos presentes autos. Colhidos os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram em unssono, ratificando o voto do Relator, DECLARAR O DESCUMPRIMENTO da Resoluo RC2 TC 00142/12; APLICAR MULTA de R$ 2.000,00 (dois mil reais) ao Senhor FBIO LEITE DE ALMEIDA, por descumprimento da resoluo, com fulcro no art. 56, inciso IV, da Lei Complementar Estadual 18/93, assinandolhe o prazo de 60 (sessenta) dias para recolhimento voluntrio ao Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, de tudo fazendo prova a este Tribunal; e ASSINAR PRAZO de 30 (trinta) dias para o atual Secretrio de Servios Urbanos e Meio Ambiente de Campina Grande SESUMA, Senhor GERALDO NOBRE CAVALCANTE, encaminhar a este Tribunal cpias do contrato e da documentao dos veculos locados, referentes tomada de preos 003/2012CEL/SESUMA. Relator Auditor Antnio Cludio Silva Santos. Foram examinados os Processos TC Ns. 02155/12, 05117/12, 05607/12, 07771/12, 08921/12, 10822/12 e 13140/12. Conclusos os relatrios e inexistindo interessados, a douta Procuradora de Contas emitiu parecer, luz das concluses da Auditoria, pela regularidade dos procedimentos licitatrios em apreo, bem assim dos seus decursivos contratos. Tomados os votos, os nobres Conselheiros desta Colenda Cmara decidiram em unssono, reverenciando a proposta de deciso do Relator, com relao ao Processo 02155/12, CONSIDERAR REGULARES COM RESSALVAS a licitao e os contratos mencionados e

RECOMENDAR Prefeitura de Queimadas no sentido zelar pela estrita observncia das normas consubstanciadas na Lei de Licitaes e Contratos, bem como dos princpios basilares da Administrao Pblica, especialmente o da publicidade; no tocante ao Processo 05607/12, JULGAR REGULAR a Tomada de Preos n 002/2012 e o Contrato n 56/2012 dela decorrente, procedida pela Prefeitura Municipal de Sum, tendo como responsvel o Prefeito, Sr. Francisco Duarte da Silva Neto, objetivando a construo da unidade Municipal de Educao Infantil e Ensino Fundamental Neco Soares; PROCEDER a desanexao do Documento n 27517/12, fls. 283/293, fazendo-se a anexao ao processo de Tomada de Preos n 003/2012; e DETERMINAR o arquivamento do processo; no que tange ao Processo 07771/12, JULGAR REGULARES a Tomada de Preos n 002/2012, seguida do Contrato n 005/2012, e o Convite n 004/2009, seguido do Contrato n 005/2009 e seus quatro Termos Aditivos, procedidas pela Cmara Municipal de Sum, tendo como responsvel o ento Presidente, Sr. Jefferson Figueiredo Menezes, objetivando contratao de empresas para a execuo dos servios de construo do prdio da Edilidade, determinando-se o arquivamento dos autos; quanto aos demais processos, CONSIDERAR REGULARES os procedimentos e

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297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330

os respectivos contratos e DETERMINAR O ARQUIVAMENTO dos processos. Relator Auditor Oscar Mamede Santiago Melo. Foram examinados os Processos TC Ns. 05106/12, 06192/12 e 13903/12. Conclusos os relatrios e inexistindo interessados, a douta Procuradora de Contas em relao ao processo 05106/12, ratificou o parecer constante nos autos, quanto aos demais processos, opinou pela regularidade dos procedimentos, bem assim dos seus decursivos contratos. Tomados os votos, os nobres Conselheiros desta Colenda Cmara decidiram em unssono, reverenciando a proposta de deciso do Relator, quanto ao Processo 05106/12, JULGAR REGULAR COM RESSALVAS o Prego Presencial n 004/2012; RECOMENDAR Administrao Municipal de Mulungu que observe os ditames da Lei de Licitaes e Contratos, evitando a repetio da falha; e, DETERMINAR o arquivamento dos autos; quanto aos demais processos, CONSIDERAR FORMALMENTE REGULARES os procedimentos e os respectivos contratos e DETERMINAR O ARQUIVAMENTO dos processos. Na Classe E INSPEES ESPECIAIS. Relator Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. Foi examinado o Processo TC N. 06770/06. O Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho se averbou impedido, passando a presidncia, quanto a este processo, para o Conselheiro Arnbio Alves Viana, sendo convidado para compor o quorum o Auditor Antnio Cludio Silva Santos. Concluso o relatrio e inexistindo interessados, a douta Procuradora de Contas ratificou o parecer constante dos autos. Tomados os votos, os nobres Conselheiros desta Colenda Cmara decidiram em unssono, reverenciando o voto do Relator, JULGAR IRREGULARES os contratos temporrios, ante a ausncia do carter de necessidade temporria das funes constantes do QUADRO I; ASSINAR PRAZO de 90 (noventa) dias atual Prefeita de Massaranduba, Sra. JOANA DARC QUEIROGA MENDONA COUTINHO, para o restabelecimento da legalidade, atravs de providncias no sentido da admisso de pessoal por concurso pblico ou processo seletivo pblico, conforme o caso, em cargos, devidamente criados por lei, necessrios para as atividades rotineiras da pblica administrao, sob pena de aplicao de multa e demais cominaes cabveis, de tudo fazendo prova a este Tribunal; ALERTAR a Gestora sobre a declarao de inconstitucionalide pelo Tribunal de Justia da Paraba de dispositivos da lei de Massaranduba (Lei Municipal 187/2002) sobre contratao de pessoal por tempo determinado; e DETERMINAR Auditoria o exame da situao das irregularidades remanescentes na anlise da prestao de contas do exerccio de 2013, arquivando-se o presente processo. Foi analisado o Processo TC N. 06775/06. Concluso o relatrio e inexistindo interessados, a douta Procuradora de Contas ratificou o parecer constante dos autos. Tomados os votos, os nobres Conselheiros desta Colenda Cmara decidiram em

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331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364

unssono, reverenciando o voto do Relator, JULGAR IRREGULARES os contratos temporrios, ante a ausncia do carter de necessidade temporria das funes constantes do QUADRO I; ASSINAR PRAZO de 90 (noventa) dias ao atual Prefeito de Mogeiro, Sr. ANTNIO JOS FERREIRA, para o restabelecimento da legalidade, atravs de providncias no sentido da admisso de pessoal por concurso pblico ou processo seletivo pblico, conforme o caso, em cargos, devidamente criados por lei, necessrios para as atividades rotineiras da pblica administrao, sob pena de aplicao de multa e demais cominaes cabveis, de tudo fazendo prova a este Tribunal; ALERTAR o Gestor sobre a declarao de inconstitucionalidade pelo Tribunal de Justia da Paraba de dispositivos de leis municipais sobre contratao de pessoal por tempo determinado, por falta de requisitos mnimos constitucionais de fruio do instituto; e DETERMINAR a Auditoria o exame da situao das irregularidades remanescentes na anlise da prestao de contas do exerccio de 2013, arquivando-se o presente processo. Na Classe F DENNCIAS E

REPRESENTAES. Relator Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Foi analisado o Processo TC N. 14105/11. Concluso o relatrio e inexistindo interessados, a douta Procuradora de Contas opinou pelo arquivamento dos autos, conforme manifestao escrita. Tomados os votos, os nobres Conselheiros desta Colenda Cmara decidiram em unssono, reverenciando o voto do Relator, DETERMINAR o arquivamento dos presentes autos, tendo em vista a perda do objeto; e, COMUNICAR o teor da presente deciso ao signatrio da representao que originou o processo. Na Classe G ATOS DE PESSOAL. Relator Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Foram examinados os Processos TC Ns. 00707/07, 02450/09, 08834/12, 08880/12, 08881/12, 10118/12, 11990/12, 12101/12, 12364/12, 12365/12, 15974/12, 15979/12, 16052/12, 16923/12, 17562/12, 00816/13 e 00834/13. Conclusos os relatrios e inexistindo interessados, a nobre Procuradora emitiu parecer oral pela legalidade dos atos e concesso dos competentes e respectivos registros. Colhidos os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram em unssono, ratificando o voto do Relator, JULGAR LEGAIS os atos concessivos de aposentadorias e penses, concedendo-lhes os competentes registros. Relator Conselheiro Arnbio Alves Viana. Foram analisados os Processos TC Ns 08791/12, 08797/12, 11995/12, 12102/12, 12103/12, 00819/13 e 00833/13. Conclusos os relatrios e inexistindo interessados, a nobre Procuradora emitiu parecer oral pela legalidade dos atos e concesso dos competentes e respectivos registros. Colhidos os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram em unssono, ratificando o voto do Relator, JULGAR LEGAIS os atos concessivos de aposentadorias e penses, concedendo-lhes os competentes registros. Relator Conselheiro

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365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398

Andr Carlo Torres Pontes. Foram julgados os Processos TC Ns 05457/05, 02741/08, 06382/08, 03639/09, 08129/12, 08867/12, 10119/12, 10242/12, 11987/12, 11997/12, 12090/12, 12096/12, 12358/12, 15947/12 e 15954/12. Aps os relatrios e no havendo interessados, a nobre Procuradora emitiu parecer oral pela legalidade dos atos e concesso dos competentes e respectivos registros. Colhidos os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram em unssono, ratificando o voto do Relator, JULGAR LEGAIS os atos concessivos de aposentadorias e penses, concedendo-lhes os competentes registros. Relator Auditor Antnio Cludio Silva Santos. Foram julgados os Processos TC Ns 02067/05, 07395/05, 07631/05, 02758/06, 04926/09, 06176/10, 07881/12, 07902/12, 07903/12, 08405/12, 08406/12, 08414/12, 08765/12, 08802/12, 09552/12, 11772/12, 11986/12, 13197/12, 15949/12, 15958/12, 15962/12, 15973/12, 16053/12, 16055/12, 16751/12, 16920/12, 16926/12, 16927/12 e 16928/12. Aps os relatrios e no havendo interessados, a nobre Procuradora emitiu pronunciamento oral pela legalidade dos atos e deferimento dos competentes registros. Colhidos os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram em unssono, ratificando a proposta de deciso do Relator, JULGAR LEGAIS os atos concessivos de aposentadorias e penses, concedendo-lhes os competentes registros. Relator Auditor Oscar Mamede Santiago Melo. Foram julgados os Processos TC Ns 02378/05, 05717/05, 07467/05, 02924/06, 03509/06, 06379/08, 07821/09, 03938/11, 04407/11, 06174/11, 11188/11, 08154/12, 08260/12, 08263/12, 08264/12, 08277/12, 08280/12, 08407/12, 08408/12, 08411/12, 08412/12, 08415/12, 08416/12, 08768/12, 08771/12, 08772/12, 08793/12, 08794/12, 08810/12, 08811/12, 10733/12, 11807/12, 11814/12, 11979/12, 11982/12, 12007/12, 12084/12, 15946/12, 15955/12, 16060/12, 00827/13 e 00829/13. Aps os relatrios e no havendo interessados, a nobre Procuradora emitiu pronunciamento oral pela legalidade dos atos concessivos em apreo e deferimento dos respectivos registros. Colhidos os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram em unssono, ratificando a proposta de deciso do Relator, JULGAR LEGAIS os atos concessivos de aposentadorias e penses, concedendo-lhes os competentes registros. Na Classe I RECURSOS Relator Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. Foi examinado o Processo TC N. 01548/10. Concluso o relatrio e inexistindo interessados, a douta Procuradora de Contas opinou pela legalidade dos atos de admisso em apreo e concesso dos respectivos registros. Tomados os votos, os nobres Conselheiros desta Colenda Cmara decidiram em unssono, reverenciando o voto do Relator, CONCEDER REGISTRO aos novos atos de admisso de pessoal, conforme ANEXO NICO encartado ao ato, decorrentes do referido concurso pblico, em face de sua legalidade. Relator Auditor Oscar

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399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432

Mamede Santiago Melo. Foi examinado o Processo TC N. 01639/10. Concluso o relatrio e inexistindo interessados, a douta Procuradora de Contas emitiu parecer oral pela legalidade dos atos de admisso e concesso dos respectivos registros. Tomados os votos, os nobres Conselheiros desta Colenda Cmara decidiram em unssono, reverenciando a proposta de deciso do Relator, JULGAR REGULARES e CONCEDER o competente registro aos atos de nomeaes; e DETERMINAR o arquivamento dos autos. Na Classe J VERIFICAO DE CUMPRIMENTO DE DECISO. Relator Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Foi examinado o Processo TC N. 07506/08. Concluso o relatrio e inexistindo interessados, a douta Procuradora de Contas repisou os termos da manifestao ministerial escrita. Tomados os votos, os nobres Conselheiros desta Colenda Cmara decidiram em unssono, reverenciando o voto do Relator, DECLARAR NO CUMPRIDO o Acrdo AC2 TC 1042/09; APLICAR MULTA ao Sr. Jos Almeida Silva, ex-prefeito municipal de Cajazeirinhas, no valor de R$ 1.500,00 (um mil e quinhentos reais), com fundamento no art. 56, IV da LOTCE, assinando-lhe o prazo de sessenta (60) dias, a contar da data da publicao do Acrdo, para efetuar o recolhimento ao Tesouro Estadual, conta do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal; e, ASSINAR NOVO PRAZO de 30 (trinta) dias ao prefeito municipal de Cajazeirinhas, Sr. Cristvo Amaro da Silva Filho, para apresentao do termo de recebimento definitivo da obra referente obra de construo de reservatrio dgua localizado na comunidade rural do stio So Jos. Relator Auditor Antnio Cludio Silva Santos. Foi examinado o Processo TC N. 06574/07. Concluso o relatrio e inexistindo interessados, a douta Procuradora de Contas emitiu pronunciamento nos seguintes termos: Opino, no caso em apreo, porque se declare no cumprido, na totalidade, o acrdo desta Egrgia Cmara, porque se aplique multa autoridade omissa e porque se faa a transposio da irregularidade constatada para a Prestao de Contas do Chefe do Executivo de So Joo do Tigre referente ao exerccio de 2012. Tomados os votos, os nobres Conselheiros desta Colenda Cmara decidiram em unssono, reverenciando a proposta de deciso do Relator, CONSIDERAR PACRCIALMENTE CUMPRIDO o Acrdo AC2 TC 2167/2009, RECOMENDAR ao atual Prefeito, Excelentssimo Senhor Jos Mauclio Barbosa, que proceda resciso do contrato por excepcional interesse celebrado com o Sr. Antnio Adegilson da Silva Barbosa e que adote as contrataes da espcie observando-se as condies dispostas na Constituio Federal, sob pena de repercusso negativa no exame de suas contas, e DETERMINAR o arquivamento do processo. Foi examinado o Processo TC N. 02918/08. O Conselheiro Arnbio Alves Viana se averbou impedido, sendo convidado para compor o quorum o prprio relator. Concluso o relatrio e

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433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466

inexistindo interessados, a douta Procuradora de Contas emitiu parecer em conformidade com o pronunciamento da ilustre Auditoria. Tomados os votos, os nobres Conselheiros desta Colenda Cmara decidiram em unssono, reverenciando o voto do Relator, DETERMINAR o arquivamento do processo, vez que inexistem empenhos ou pagamentos referentes execuo do mencionado contrato. Foi examinado o Processo TC N. 04371/08. O Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes se averbou impedido por ter emitido parecer nos autos quando funcionava como Procurador do Ministrio Pblico deste Tribunal, sendo convidado o prprio relator para compor o quorum. Concluso o relatrio e inexistindo interessados, a douta Procuradora de Contas opinou pela legalidade do ato e concesso do registro. Tomados os votos, os nobres Conselheiros desta Colenda Cmara decidiram em unssono, reverenciando o voto do Relator, CONSIDERAR CUMPRIDA a Resoluo RC2 TC 191/2010, que fixou prazo para correes; CONSIDERAR REGULAR O CONCURSO E CONCEDER REGISTRO aos atos de nomeao dos servidores constantes do Anexo nico, que parte integrante do ato; e DETERMINAR o arquivamento do processo. Foi examinado o Processo TC N. 08589/09. O Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes se averbou impedido por ter emitido parecer nos autos quando funcionava como Procurador do Ministrio Pblico deste Tribunal, sendo convidado o prprio relator para compor o quorum. Concluso o relatrio e inexistindo interessados, a douta Procuradora de Contas opinou porque fosse declarada cumprida a deciso em apreo, mas que fosse estabelecido prazo autoridade competente para adotar as providncias sugeridas pela Auditoria em relao s novas inconsistncias detectadas. Tomados os votos, os nobres Conselheiros desta Colenda Cmara decidiram em unssono, reverenciando o voto do Relator, CONSIDERAR CUMPRIDA a determinao constante do item II do Acrdo AC2 TC 0241/2011; e FIXAR O PRAZO DE 60 (sessenta) dias ao Prefeito de Dona Ins, Exmo. Sr. Antnio Justino de Arajo Neto, oficiando-lhe por via postal, para que, sob pena de aplicao de multa, convoque a empresa contratada com vistas imediata execuo dos reparos estruturais necessrios, bem como solicite parecer do Responsvel Tcnico pela construo da casa, sobre a situao atual da edificao e a soluo a ser realizada para sanar definitivamente os problemas estruturais. Relator Auditor Oscar Mamede Santiago Melo. Foi examinado o Processo TC N. 06669/10. Concluso o relatrio e inexistindo interessados, a douta Procuradora de Contas nada acrescentou manifestao j exarada nos autos. Tomados os votos, os nobres Conselheiros desta Colenda Cmara decidiram em unssono, reverenciando a proposta de deciso do Relator, JULGAR CUMPRIDA a deciso constante no Acrdo AC2 TC 0157/2012; RECOMENDAR ao Sr. Luzemar da Costa Martins, Secretrio-Chefe da Controladoria-Geral do Estado, bem como ao

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Sr. Governador do Estado, Ricardo Vieira Coutinho, que evite a repetio da situao exposta nestes autos, referente atuao processual sem a devida comprovao, atravs de procurao, ofcio ou outro instrumento, da legitimidade para funcionar nos autos; e, DETERMINAR o arquivamento dos presentes autos. Foi examinado o Processo TC N. 10410/11. O Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes se averbou impedido por ter emitido parecer nos autos quando funcionava como Procurador do Ministrio Pblico deste Tribunal, sendo convidado o Auditor Antnio Cludio Silva Santos para funcionar como Conselheiro Substituto a fim de compor o quorum. Concluso o relatrio e inexistindo interessados, a douta Procuradora de Contas repisou a manifestao ministerial constante dos autos. Tomados os votos, os nobres Conselheiros desta Colenda Cmara decidiram em unssono, reverenciando a proposta de deciso do Relator, JULGAR NO CUMPRIDO o Acrdo AC2 TC 00161/12; APLICAR MULTA pessoal ao Sr. Targino Pereira da Costa Neto, ex-Prefeito de Tacima, no valor de R$ 2.000,00 (dois mil reais), em razo do descumprimento de deciso deste Tribunal; ASSINAR PRAZO de 60 (sessenta) dias para recolhimento da multa aos cofres do Estado, sob pena de cobrana executiva a cargo do Ministrio Pblico Comum; ASSINAR PRAZO de 60 (sessenta) dias para que o atual Gestor, Sr. Erivan Bezerra Daniel, regularize a situao do quadro de pessoal daquela Municipalidade, justificando as contrataes por tempo determinado, como tambm, comprovando a situao dos seus servidores efetivos, sob pena de responsabilizao e aplicao de multa, no caso de descumprimento ou omisso; e, DETERMINAR DIAGM III que promova o acompanhamento das irregularidades verificadas, quando da anlise das contas do municpio dos prximos exerccios. Esgotada a PAUTA e assinados os atos que formalizaram as decises proferidas, foram distribudos 65 (sessenta e cinco) processos por sorteio. O Presidente declarou encerrada a Sesso. E, para constar, foi lavrada esta ata por mim, MARIA NEUMA ARAJO ALVES, Secretria da 2 Cmara. TCE/PB Miniplenrio Conselheiro Adailton Coelho Costa, em 26 de fevereiro de 2013.

Em 19 de Fevereiro de 2013

Cons. Antnio Nominando Diniz Filho PRESIDENTE

Maria Neuma Arajo Alves SECRETRIO

Cons. Andr Carlo Torres Pontes CONSELHEIRO

Cons. Arnbio Alves Viana CONSELHEIRO

Auditor Oscar Mamede Santiago Melo AUDITOR

Auditor Antnio Cludio Silva Santos AUDITOR

Elvira Samara Pereira de Oliveira MEMBRO DO MINISTRIO PBLICO