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{\rtf1 \mac \ansicpg10000 \nisusversion40004 \deff0 {\fonttbl {\f0 \froman \fcha rset77 TimesNewRomanPSMT{\*\falt Times New Roman};}{\f1 \froman

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el ciudadano sovi\u233 \'8etico y finalmente lo senten- cia a un a\u241 \'96o de "trabajo correctivo". \par \par La Biblia relata tambi\u233 \'8en una historia jur\u237 \'92dica,Mois\u233 \'8es conduce a. los hijos de Israel hasta el pie del Monte Sinai. La cima esta cubie rta por una densa niebla; el propio Dios aparece en la monta\u241 \'96a, promulg a sus Diez Mandamientos y luego, a trav\u233 \'8es de Mois\u233 \'8es, un c\u243 \'97digo de reglas, por ejemplo \ldblquote quien le pegue a su padre o su madre , sera condenado a muerte\rdblquote . En t\u233 \'8erminos mas prosaicos, en Wa shington, la Comisi\u243 \'97n Federal de Comercio discute un reglamento para li mitar la propaganda que las Compa\u241 \'96\u237 \'92as de Aspirinas pueden hace r en la T.V. , en Chicago, en el edificio municipal, la gente hace colas espera ndo para pagar sus impuestos, ajustar sus cuentas de agua, comprar su \par (13)\par licencia para contraer matrimonio, etc. Afuera la calle esta repleta de autom\u2 43 \'97viles, autobuses y taxis. Un policia dirige el tr\u225 \'87nsito, sopland o su pito, y haciendo gestos a los choferes para que se muevan. \par \par Todas estas imagenes nos recuerdan, si es que necesitamos recordarlo, que el der echo es una presencia importante y frecuente en la sociedad. Cada a\u241 \'96o a fecta a un numero sin en de vidas. \par Solo en los Estados Unidos, en el afro de 1969, 485.000 personas fueron arrestad as por siete clases de cr\u237 \'92menes mayores (seg\u250 \'9cn las estad\u237 \'92sticas del F.B.I.). Hubo quizas 7 millones de arrestos por todo tipo de deli to sin incluir las infracciones de tr\u225 \'87nsito, lo que da una proporci\u24 3 \'97n de 1 persona de cada 3 (indudablemente que durante el a\u241 \'96o, algu nos fueron arrestados m\u225 \'87s de una vez). Si a\u241 \'96adimos las citacio nes y las boletas incluir\u237 \'92amos a millones de personas mas. En materia C ivil, 715.000. parejas, en el a\u241 \'96o 1969, fueron a juicio de divorcio. En un a\u241 \'96o promedio se registran 200.000 quiebras y m\u225 \'87s menos un millon de personas son llamadas a formar parte de un jurado. Cientos de miles d e demandas civiles son intentadas y resueltas.\par \par Es posible que los Estados Unidos sea un pais donde existe una tendencia inusual a presentar litigios ante los tribunales, pero en casi todos los pa\u237 \'92se s hay una enorme cantidad de procesos legales. N\u243 \'97tese que hemos estado hablando solo de procesos judiciales, es mas, solamente de los casos ordinarios que no aparecen en los peri\u243 \'97dicos. Los casos noticiosos no son los mas frecuentes pero pueden ser de importancia incalculable. \u191 \'c0Qui\u233 \'8en puede medir el impacto producido en la sociedad americana por la decision de 19 54, en que se declaro il\u237 \'92cita la segregaci\u243 \'97n en las escuelas, desencaden\u225 \'87ndose por esto una serie de eventos importantes? En junio de 1975 un tribunal inferior en la India declar\u243 \'97 ilegal la elecci\u243 \' 97n de la Primer Ministro Indira Gandhi. En parte, como reacci\u243 \'97n, la Sr a. Gandhi proclamo un estado de emergencia, arrest\u243 \'97 a sus opositores e instituy\u243 \'97 la censura. (Posteriormente el Parlamento Indio aprob\u243 \' 97 una Ley, dejando sin efecto la decisi\u243 \'97n). Estos son solos dos ejempl os, entre muchos, que conmovieron a sus respectivas sociedades.\par Por supuesto que los tribunales son solo una parte de la historia. Son la parte superior de \ldblquote iceberg\rdblquote que vemos porque est\u225 \'87 fuera d el agua. Cada ciudadano que paga sus impuestos est\u225 \'87 respondiendo a una conducta legislada y a los actos de otros funcionarios que decretaron los reglam entos o que dise\u241 \'96aron los formularios que deben ser llenados. El amplio aparato regulador del estado moderno, que incluye la pol\u237 \'92tica anti-mon opolios, las ordenanzas de zonificaci\u243 \'97n, los reglamentos de la segurida d social, las leyes sobre alimentos y bebi- (p. 14)\par \par das y planeamiento urbano, es en cierto sentido parte del sistema jur\u237 \'92d ico. Este gigantesco edificio es parte de nuestro entorno cotidiano. Nos envuelv e como una telara\u241 \'96a. La sociedad no puede sobrevivir \emdash no puede c

omer, respirar caminar (as\u237 \'92 parece)- sin el derecho. \par Pero, \u191 \'c0qu\u233 \'8e es exactamente lo que entendernos por derecho? Es u na palabra com\u250 \'9cn del idioma, tan com\u250 \'9cn que la mayor\u237 \'92a de las personas no se detiene a considerar su significado. Los cient\u237 \'92f icos sociales (y juristas) que tienen un inter\u233 \'8es profesional en esa pal abra, i encuentran dif\u237 \'92cil expresar su esencia en lenguaje sencillo. En este sentido por supuesto, el derecho no esta solo, tiene excelente compa\u241 \'96\u237 \'92a: muchos fen\u243 \'97menos sociales importantes, tales como la f amilia, la religi\u243 \'97n, la educaci\u243 \'97n, el estado son tambi\u233 \' 8en dif\u237 \'92ciles de definir. En cada caso hay quiz\u233 \'8es un nucleo ce ntral rodeado de una nebulosa, como las lunas del planeta Saturno \u191 \'c0cu\u 225 \'87l es el nucleo central?\par {\f2 \i \par Hacia una definici\u243 \'97n del derecho: } \par \par Han habido centenares de intentos por definir el derecho y sin duda seguir\u225 \'87n d\u225 \'87ndose muchos m\u225 \'87s. En fin de cuentas el "derecho" no es un objeto visible como lo es una silla un caballo. La palabra se refiere genera lmente a un concepto o proceso. Ninguna definici\u243 \'97n de derecho podr\u22 5 \'87 satisfacer a todos, ninguna podia ser "verdadera" o "falsa" , excepto en virtud de un patr\u243 \'97n externo basado en un sentimiento \u233 \'8etico en la experiencia. En breve, las definiciones de derecho son convencionales. Son b uenas y malas, adecuadas o inadecuadas seg\u250 \'9cn el {\f2 \i prop\u243 \'97 sito} o fin de la definici\u243 \'97n. El objeto de este libro es examiner en qu\u233 \'8e forma la sociedad y el derecho (los procesos jur\u237 \'92dicos) est\u225 \'87n relacionados, y mostrar algunos trabajos de los cient\u237 \'92ficos socia les que han estudiado el derecho (y los procesos jur\u237 \'92dicos). Necesitamo s delimitar el objeto de estudio de manera conveniente, identificar esos proceso s y sucesos que convencionalmente llamarnos "derecho". Por lo tanto, para nosotr os "derecho" es lo que la gente entiende por tal.\par \par Por supuesto que la gente no tiene un criterio uniforme. A veces la palabra dere cho es usada en un sentido estrecho para indicar un texto legal conjunto de nor mas. Cuando decimos que los jueces deben decidir de acuerdo a derecho o que la A samblea Nacional Francesa tiene el poder de hacer leyes, estamos usando la palab ra en un sentido similar. Tambi\u233 \'8en usamos la palabra derecho para referi rnos a los procesos y a las instituciones que llevan a la pr\u225 \'87ctica o ap lican normas legales. El antrop\u243 \'97logo Hoebel define una norma como jur\u 237 \'92dica \ldblquote si su incumplimiento o infracci\u243 \'97n acarrean gen eralmente, el hecho la amenaza de aplicaci\u243 \'97n de una fuerza fisica por un (15)\par \par individuo o un grupo que poseen el privilegio reconocido socialmente de actuar d e esa manera\rdblquote . Max Weber dice que una norma (u orden) es jur\u237 \'9 2dica "si est\u225 \'87 garantizada externamente por la posibilidad de que se ej erza coacci\u243 \'97n (fisica o psicol\u243 \'97gica) para producir conformidad con ella o vengar su violaci\u243 \'97n, coacci\u243 \'97n aplicada por un equi po de personas que se mantienen especialmente preparadas para dicho prop\u243 \' 97sito"\par \par Quiz\u225 \'87s hay un n\u250 \'9ccleo com\u250 \'9cn en todas estas definicione s. En el coraz\u243 \'97n del derecho encontramos normas o reglas coactivas e in stituciones, procesos y personas que tienen que ver con ellas \emdash -los que hacen las normas, dan ordenes a otras personas, interpretan las normas, o tratan de aplicarlas. No todas las reglas y normas son parte del derecho, solo est\u23 3 \'8en incluidas en \u233 \'8el las normas publicas, de grupo o coactivas. Pero si en calidad de estudiantes de Ciencias Sociales, queremos saber qu\u233 \'8e es lo que hace funcionar a las instituciones jur\u237 \'92dicas y como \u233 \'8

estas afectan al resto del orden social, no podemos ignorar algunas conductas "p rivadas". Cuando los abogados dan un consejo a sus clientes en sus bufetes, esta mos frente a una conducta "privada", pero esta orientada hacia, e influ\u237 \'9 2da por, normas, procesos e instituciones jur\u237 \'92dicas. Si queremos compre nder la realidad plena del derecho y de los procesos jur\u237 \'92dicos tendremo s que tomar en cuenta conductas todavia m\u225 \'87s "privadas" , como por ejemp lo cuando un hombre compra un formulario para hacer su testamento o un conductor observa el limite de velocidad por miedo a una sanci\u243 \'97n. \par \par El mundo del derecho es el mundo de las normas coactivas y de las instituciones que las aplican, pero tambi\u233 \'8en comprende su impacto en la sociedad. Las nornas jur\u237 \'92dicas sou aquellas que conllevan al menos la posibilidad de una sanci\u243 \'97n publica legitima. Desde este punto de vista los reglamentos internos y procesos dentro de una compa\u241 \'96\u237 \'92a como la General Mo tors o la Royal Dutch Shell, no son normas jur\u237 \'92dicas, con todo lo grand es y poderosas que son estas compa\u241 \'96\u237 \'92as. Para otros prop\u243 \ '97sitos, sin embargo, podemos muy bien comparar los dos organismos: corporaci\u 243 \'97n y pa\u237 \'92s. La corporaci\u243 \'97n o compa\u241 \'96\u237 \'92a tambi\u233 \'8en tiene un gobierno, leyes y legisladores. Promulga normas y trat a de aplicarlas. Impone sanciones, paga bonos a los empleados que cumplen mejor o producen Pone multas, despide o deja de promover al trasgresor. Desde el pun to de vista de la ley nacional estos pueden ser asuntos privados de la corporaci \u243 \'97n. Pero, tambi\u233 \'8en podemos, si 1o deseamos, estudiar la compa\u 241 \'96\u237 \'92a como una especie de sociedad ty tratar sus reglas y procedim ientos como una especie de mini-sistema jur\u237 \'92dico. Sea cual fuere el niv el de an\u225 \'87lisis que escojamos, lo que interesa es que el derecho es part e del aspecto p\u250 \'9cblico o grupal o gubernamental de ese nivel. Estos "sis temas \par (p 16)\par jur\u237 \'92dicos\rdblquote metaf\u243 \'97ricos no tienen que ser muy formale s. Un club o una tribu pueden poseer derecho si tienen normas, costumbres o regl as que se consideran obligatorias y siempre que su transgresi\u243 \'97n pueda p roducir o produzca consecuencias, por ejemplo, la desaprobaci\u243 \'97n p\u250 \'9cblica, para hacer referencia al tipo de sanci\u243 \'97n mas informal. Mas t arde hablaremos de como y por qu\u233 \'8e los sistemas informales se endurecen hasta convertirse en algo a lo que se le dar\u225 \'87. mas voluntariamente el n ombre de \ldblquote derecho\rdblquote . \par \par Por supuesto que no hemos dado ninguna definici\u243 \'97n estricta de derecho. Nada de lo expuesto aspira a tener validez universal o trata de explicar lo que el derecho realmente es. Nuestras observaciones son una orientaci\u243 \'97n o g uia y solo eso. Los soci\u243 \'97logos del derecho toman como campo de estudio ciertas actividades que observan en los gobiernos, estados o autoridades. Dirige n su mirada hacia las normas o reglas en el siguiente nivel: como son elaboradas , aplicadas, obedecidas, desobedecidas o llevadas a cabo, como influyen sobre la conducta. Se interesan por las funciones que estos procesos cumplen en la socie dad. En 1o que se refiere a pa\u237 \'92ses como Brasil o los Estados Unidos, el centro de atenci\u243 \'97n esta conatituido naturalmente por los tribunales, l os organismos gubernamentales, la policia, la legislatura y en la manera como es tos se comportan y funcionan; tambi\u233 \'8en por los abogados, los notarios y los jueces; y por los ciudadanos comunes en tanto en cuanto se relacionan cou es tos organismos oficiales y cons aus labores. \par \par {\f2 \i El Sistema Jur\u237 \'92dico} \par \par Otra forma de resumir todo lo expuesto es decir que el punto focal de este libro no es tato el derecho sino el sistema jur\u237 \'92dico. El sistema juridico no s hace pensar, no tanto en un conjunto de normas, como en un proceso que funcion a, una m\u225 \'87quina activa y viva. El sistema jur\u237 \'92dico es conducta,

movimiento, estimulo y respuesta. En la manera como hablamos y pensamos sobre e l derecho est\u225 \'87 implicita una imagen general, mas bien abstracta, de est e proceso. En nuestro tipo de sociedad damos por sentado que hay instituciones y roles jur\u237 \'92dicos definidos. Cuando alguien pone el proceso en movimient o esperamos que el \ldblquote derecho" reaccione en una forma determinada y mode lada seg\u250 \'9cn un patron y no al azar. Dos vecinos, Pedro y Juan, discuten respecto de un camino situado entre sus respectivas casas, Pedro dice que el cam ino esta en su propiedad. Juan niega esto y rehusa permitir a Pedro que utilice el camino. Tanto Pedro como Juan contratan abogados. Los intentos de llegar a un acuerdo fallan y Pedro y su abogado van al tribunal e introducen una demanda. E 1 abogado de Juan contesta la demanda. Estos documentos ponen en \par (p 17)\par movimiento un proceso. Finalmente, si las partes no llegan a un acuerdo, el juez dictar\u233 \'8e sentencia y decidira el case, despu\u233 \'8es que los abogado s hayan presentado sus argumentos de hecho y de derecho. \par Esta historia nos narra una situaci\u243 \'97n de la vida real, una disputa que se transforma en una demanda de acci\u243 \'97n legal. Los actores dentro del si stema juridico procesaron la demanda en la forma en que acostumbran a hacerlo y produjeron una conclusi\u243 \'97n legal. La conclusi\u243 \'97n es una orden o una sentencia que tiene \ldblquote fuerza jur\u237 \'92dica\rdblquote , lo que quiere decir que el ganador puede forzar al perdedor a cumplir con lo ordenado si fuese necesario. Como consecuencia de esta situaci\u243 \'97n pueden surgir o tras demandas al sistema, por ejemplo, el perdedor puede apelar. Cada vez que se hace uso del proceso jur\u237 \'92dico o de una instituci\u243 \'97n jur\u237 \ '92dica, se dan una demanda o exigencia, un proceso y una respuesta. La gente de una ciudad se alarma porla contaminaci\u243 \'97n del aire, pues les lloran los ojos, tosen y se asfixian. Ellos exigen que algo se haga al respecto, quizas po r el Congreso, por el Consejo Municipal, por la Asamblea Estadal o por otro orga nismo gubernamental. Cada uno de estos cuerpos puede responder. Quizas act\u250 \'9ce el Congreso y se apruebe una ley luego de ser debatida y votada. Posterior mente sera. promulgada por el Presidente. Es posible que esa ley cree un organis mo encargado de controlar el humo de las industrias. Si el organismo trabaja con ineficiencia, o con demasiada eficacia, los grupos de consumidores o las compa\ u241 \'96\u237 \'92as, har\u225 \'87n otras demandas. Quizas no se logre que sea aprobada una Ley para controlar la contaminaci\u243 \'97n. La inactividad es ta mbi\u233 \'8en una respuesta que a su vez conducir\u225 \'87 a otras demandas.\p ar \par Cada acto jur\u237 \'92dico, peque\u241 \'96o o grande, encaja en este patr\u243 \'97n general. Por supuesto que algunos actos son m\u225 \'87s formales que otr os. Es menus formal llamar a la policia que introducir una ley en el Congreso. A dem\u225 \'87s, no todas las necesidades, deseos e intereses se traducen en dema ndas al sistema jur\u237 \'92dico. Muchas veces las personas se tragan su hambre o su rabia. Algunas demandas potenciales decaen por apatia o alienaci\u243 \'97 n; algunas toman formas no legales o ilegales, como cuando se produce un disturb io. \par \par {\f2 \i Sistemas Jur\u237 \'92dicos\par Estructura, Sustancia y Cultura:} \par \par Por motivos pr\u225 \'87cticos podemos dividir cualquiera sistema jur\u237 \'92d ico en las siguientes partes ideales. En primer lugar, los sistemas jur\u237 \'9 2dicos tienen estructura. Tienen formas, modelos y un estilo persistente. La {\f 2 \i estructura} es el cuerpo, es la forma duradera del sistema: la forma en que est\u225 \'87n organizados los tribunales o el departa- (f p 18)\par \par mento de policia, la jerarquia de los tribunales, etc. Uno puede describir una e structura dibujando un cuadro de las instituciones: como se relacionan unas con

otras, cu\u225 \'87ntos jueces componen un tribunal, cu\u225 \'87ntas c\u225 \'8 7maras tiene una asamblea, cuantos departamentos constituyen el Ministerio de Ag ricultura. La estructura es como el corte transversal del sistema jur\u237 \'92d ico, es lo que se ver\u237 \'92a si atrap\u225 \'87ramos y congel\u225 \'87ramos al sistema en una serie de fotografias est\u225 \'87ticas. \par \par La{\f2 \i sustancia} son las reglas normas efectivamente empleados por las instituciones, o , si es el caso, los patrones de conducta reales y observables de los actores dentro de l sistema. Los abogados hacen una clara distinci\u243 \'97n entre dos clases de normas: las normas sustantivas y las de procedimiento adjetivas. Las normas sus tantivas les dicen a las personas c\u243 \'97mo deben pueden comportarse, por ejemplo, la disposici\u243 \'97n que prohibe la estafa las que prescriben el pr ocedimiento para hacer un contrato o constituir una compa\u241 \'96\u237 \'92a. Las formas de procedimiento son bien normas especiales para los actores del sis tema jur\u237 \'92dico reglas que indican como los que est\u225 \'87n fuera del sistema pueden dirigirse al mismo y tratar com dichos actores. Incluyen normas acerca de como presentar un libelo de demanda, como interponer una apelaci\u243 \'97n. etc. Por muchas razones es \u250 \'9ctil distinguir entre estas dos clase s de normas. Pero en un sentido muy importante todas las normas jur\u237 \'92dic as son normas de procedimiento. Una norma que indique como comportarse "fuera" d el sistema jur\u237 \'92dico no tiene sentido, a menos que est\u233 \'8e apareja da con normas (impl\u237 \'92citas expl\u237 \'92citas) que nos indiquen como l os actores del sistema jur\u237 \'92dico deben pueden reaccionar ante esa condu cta externa. En otras palabras, una ley contra la estafa no seria muy jur\u237 \ '92dica si no nos dice que ocurrir\u225 \'87 o qu\u233 \'8e puede ocurrir si un cajero de un banco es sorprendido robando el dinero del banco. \par \par El sistema jur\u237 \'92dico es parte de la sociedad pues no se mueve por si sol o. Son las presiones externas y las demandas las que lo ponen en movimiento y lo mantienen en acci\u243 \'97n. Un juez est\u225 \'87 en su tribunal a la espera de casos. Si nadie introduce una demanda por difamaci\u243 \'97n e injuria el ju ez nunca decidir\u225 \'87 un caso por difamaci\u243 \'97n e injuria. Por lo tan to, aparte de la estructura y la sustancia, hay entonces un tercer elemento vita l del sistema jur\u237 \'92dico y es el elemento demanda. \u191 \'c0Qu\u233 \'8e es lo que crea una demanda? Un factor, que a falta de im t\u233 \'8ermino mejor , designaremos como cultura jur\u237 \'92dica. Con \u233 \'8el nos referimos a l as ideas, actitudes, creencias, expectativas y opiniones sobre el derecho. Pensa mos de nuevo en los dos vecinos Pedro y Juan discutiendo por lo del camino. Ello s podr\u237 \'92an resolver su disputa de muy distintas maneras. Uno de ellos po dr\u237 \'92a acceder a los argumentos del contrario podr\u237 \'92an (p 19)\pa r \par pedirle a un amigo a un sacerdote que decidiera el asunto. podr\u237 \'92an . e charlo a la suerte, con una moneda. podr\u237 \'92an ir a los tribunales. El inc idente podr\u237 \'92a transformarse en sangrienta disput. Obviamente, hay mucha s razones por las cuales podr\u237 \'92an escoger una cualquiera de estas altern ativas. Tomemos la alternativa del tribunal: un juicio cuesta dinero. Tambi\u233 \'8en es importante la estructura (\u191 \'c0Es f\u225 \'87cil dirigirse a, un tribunal? \u191 \'c0Est\u225 \'87 localizado en un sitio conveniente? \u191 \'c0 Cu\u225 \'87nto durar\u225 \'87 el juicio? Las partes (Pedro y Juan) tambi\u233 \'8en podr\u237 \'92an tomar en cuenta la {\f2 \i sustancia} : podr\u237 \'92an consultar con un abogado y encontrarse cou que sus probabilid ades de ganar son grandes (o peque\u241 \'96as) seg\u250 \'9cn la situaci\u243 \ '97n legal. Ambos podr\u237 \'92an tambien estar afectados por aspectos de la {\ f2 \i cultura jur\u237 \'92dica} : acudir a los tribunales es algo que la gente hace? \u191 \'c0Qu\u233 \'8e pens ar\u237 \'92an sus otros vecinos de un juicio? \u191 \'c0Pueden ellos esperar ra zonablemente que el juez haga justicia? \u191 \'c0Consideran ellos a los jueces corruptos, est\u250 \'9cpidos, honestos, imparciales? \u191 \'c0Cu\u225 \'87nto

saben ellos de leyes, abogados y tribunales? \u191 \'c0Cu\u225 \'87l ha sido su experiencia anterior con el derecho? Todas \u233 \'8estas y otras actitudes, va lores y opiniones componen el elemento cultural. Las fuerzas sociales no "hacen" el derecho directamente, sino que pasan primero por el colador de la cultura ju r\u237 \'92dica. Este es el colador vital de ideologias, de creencias, de valore s y de opiniones que toma los intereses y deseos y decide su destino: ya sea ent rar dentro del sistema jur\u237 \'92dico en la forma de demandas o ser enrumbado s por otros caminos o desaparecer en el olvido. \par \par Este es un libro sobre el sistema jur\u237 \'92dico, pero hay muchas formas de h ablar del derecho y del sistema jur\u237 \'92dico. Los abogados hablan del derec ho de una forma, la gente com\u250 \'9cn de otra y los cient\u237 \'92ficos soci ales de otra manera. Los abogados se ganan la vida con el derecho, por lo que b\ u225 \'87sicamente sus intereses son pr\u225 \'87cticos. La mayor\u237 \'92a de los libros jur\u237 \'92dicos son escritos por ellos y para ellos, lo cual es na tural.\par \par Pero en general este libro enfoca el derecho desde un angulo distinto. Trata de trabajos sobre el derecho escritas por cient\u237 \'92ficos sociales o por juri stas que comparten su enfoque. Esta obra es muy distinta a las obras sobre el de recho escritos para abogados. As\u237 \'92 como la sociologia de la religiones m uy diferente de la teologia, de los libros de oraci\u243 \'97n; et , puesto que la sociologia de la religion estudia como se relaciona la religion con la socied ad. Este es un libro sobre la sociedad y el derecho.\par \par }}}