DECRETO LEY 2324 DE 1984 (18 de septiembre 1984)

Por el cual se reorganiza la Direccin General Martima y Portuaria.

Nota 1: Reglamentado parcialmente por el Decreto 1478 de 1992, por el Decreto 1753 de 1991, por el Decreto 951 de 1990, por el Decreto 644 de 1990, por el Decreto 586 de 1990, por el Decreto 501 de 1990, por el Decreto 2392 de 1989, por el Decreto 1423 de 1989, por el Decreto 1597 de 1988, por el Decreto 143 de 1988 y por el Decreto 2451 de 1986. Nota 2: Derogado parcialmente por el Decreto 1561 de 2002 y por la Ley 1 de 1991.

El Presidente de la Repblica de Colombia, en ejercicio de las facultades extraordinarias que le confiere la Ley 19 de 1983,

DECRETA:

TITULO I

Nombre, naturaleza y jurisdiccin.

Artculo 1. Nombre y naturaleza. La Direccin General Martima y Portuaria (DIMAR) es una dependencia del Ministerio de Defensa, agregada al Comando de la Armada Nacional, cuya organizacin y funciones se regirn por las normas que establece el presente Decreto, y por los reglamentos que se expidan para su cumplimiento. Artculo 2 Jurisdiccin. La Direccin General Martima y Portuaria ejerce su jurisdiccin hasta el lmite exterior de la zona econmica exclusiva, en las siguientes reas: aguas interiores martimas, incluyendo canales intercostales y de trfico martimo; y todos aquellos sistemas marinos y fluviomarinos; mar territorial, zona contigua, zona econmica exclusiva, lecho y subsuelo marinos, aguas supradyacentes, litorales, incluyendo playas y terrenos de bajamar, puertos del pas situados en su

jurisdiccin, islas, islotes y cayos y sobre los ros que a continuacin se relacionan, en las reas indicadas; 1. Ro Magdalena: Desde la desembocadura en Bocas de Ceniza hasta 27 kilmetros aguas arriba. 2. Ro Guaina o Ro Negro: Desde el raudal Venado en el Alto Guaina hasta la Piedra del Cocuy en el Ro Negro. 3. Ro Amazonas: Desde la Boca Quebrada San Antonio hasta la Boca Atacur. 4. Ro Orinoco: Desde Puerto Carreo hasta la desembocadura del Cao de la Virgen cerca de la Isla Manat. 6. Ro Arauca: Desde Montaita hasta la desembocadura del Brazo Bayonero siguiendo el lmite con Venezuela. 7. Ro Putumayo: Desde los lmites con Brasil hasta Puerto Ass, siguiendo el lmite con Per y Ecuador. 8. Ro Vaups: Desde Mit hasta los lmites con Brasil. 9. Ros Sin, Atrato, Pata y Mira: Desde un (1) kilmetro antes de la iniciacin de sus deltas incluyendo desembocaduras en el mar. 10. Canal del Dique: En el trayecto que une sus desembocaduras en la Baha de Cartagena hasta la desembocadura en la Baha de Barbacoas. Pargrafo 1. En virtud de los derechos del pas como Estado del Pabelln la Direccin General Martima y Portuaria ejercer jurisdiccin sobre los buques y artefactos navales, ms all del lmite exterior de la zona econmica exclusiva. Pargrafo 2. Las costas de la Nacin y las riberas del sector de los ros de su jurisdiccin en una extensin de cincuenta (50) metros medidos desde la lnea de la ms alta marea y ms alta creciente hacia adentro, estn sometidos a la Direccin General Martima y Portuaria. Artculo 3. Actividades martimas. Para los efectos del presente Decreto se consideran actividades martimas las relacionadas con: 1. La sealizacin martima. 2. El control del trfico martimo. 3. Las naves nacionales y extranjeras y los artefactos navales. 4. La navegacin martima por naves y artefactos navales. 5. La Marina Mercante y el Transporte Martimo.

6. Las comunicaciones martimas. 7. Derogado por la Ley 1 de 1991, artculo 47. La construccin, operacin y administracin de instalaciones portuarias. 8. La utilizacin, proteccin y preservacin de los litorales. 9. La investigacin cientfica marina en todas sus disciplinas. 10. Los sistemas de exploracin, explotacin y prospeccin de los recursos naturales del medio marino. 11. La bsqueda y extraccin o recuperacin de antigedades o tesoros nufragos. 12. La recreacin y el deporte nutico marinos. 13. La bsqueda y salvamento martimos. 14. La conservacin, preservacin y proteccin del medio marino. 15. La colocacin de cualquier tipo de estructuras, obras fijas o semifijas en el suelo o en el subsuelo marinos. 16. El servicio de pronsticos de mar y de tiempo. 17. Los rellenos, dragados y obras de ingeniera ocenica. 18. La administracin y desarrollo de la zona costera. 19. Los astilleros y la construccin naval. 20. Otros usos y/o aprovechamiento marino.

TITULO II

Objeto y funciones.

Artculo 4. Objeto. La Direccin General Martima y Portuaria es la Autoridad Martima Nacional que ejecuta la poltica del Gobierno en materia martima y tiene por objeto la regulacin, direccin, coordinacin y control de las actividades martimas, en

los trminos que seala este Decreto y los reglamentos que se expidan para su cumplimiento y la promocin y estmulo del desarrollo martimo del pas. Artculo 5. Funciones y atribuciones. La Direccin General Martima y Portuaria tiene las siguientes funciones: 1 Asesorar al Gobierno en la adopcin de polticas y programas relacionados con las actividades martimas y ejecutarlas dentro de los lmites de su jurisdiccin. 2 Dirigir, regular, controlar y promover el desarrollo de la Marina Mercante, la investigacin cientfica marina y el aprovechamiento de los recursos del mar. 3 Coordinar con la Armada Nacional el control del trfico martimo. 4 Instalar y mantener el servicio de ayudas a la navegacin, efectuar los levantamientos hidrogrficos y producir la cartografa nutica nacional. 5 Regular, dirigir y controlarlas actividades relacionadas con la seguridad de la navegacin en general, la seguridad de la vida humana en el mar, la bsqueda y salvamento martimo y fijar la dotacin de personal para las naves. (Nota: La Corte Constitucional se pronunci sobre la exequibilidad de este numeral en la Sentencia C-212 del 28 de abril de 1994, salvo la expresin sealada con negrilla, sobre la cual confirm la Sentencia No 63 del 22 de agosto de 1985 de la Corte Suprema de Justicia, por haber operado la cosa juzgada en relacin con la misma.) 6 Autorizar la operacin de las naves y artefactos navales en aguas colombianas. 7 Regular, autorizar y controlar la adquisicin, construccin, reparacin, alteracin, mantenimiento, utilizacin, desguace y venta de naves y artefactos navales. Para estos efectos podr exigir que las naves que se proyecten construir, tengan las caractersticas recomendadas por la Armada Nacional por razones de defensa. 8 Regular, autorizar y controlar las actividades relacionadas con el arribo, atraque, maniobra, fondeo, remolque y zarpe de las naves y artefactos navales; practicar la visita de recepcin a puerto colombiano a las naves y artefactos navales a travs de las Capitanas de Puerto. 9 Regular, efectuar y controlar la inscripcin, registro, inspeccin, clasificacin, matricula y patente de las naves y artefactos navales. 10. Fomentar, autorizar y supervisar la organizacin y funcionamiento de los astilleros, talleres y dems instalaciones para la construccin, reparacin y mantenimiento de las naves y artefactos navales e inscribirlos como tales. 11. Autorizar, inscribir y controlar el ejercicio profesional de las personas naturales y jurdicas dedicadas a la s actividades martimas en especial las de practicaje, remolque, agenciamiento martimo, cabotaje de naves y de carga, portuarias, estiba, dragado, clasificacin, reconocimiento, bucera, salvamento y comunicaciones martimas y expedir las licencias que correspondan.

12. Asesorar al Gobierno en la regulacin y control de los centros de formacin, capacitacin y entrenamiento de la gente de mar, sus planes y programas e inscribir y expedir las licencias profesionales a sus egresados; expedir las licencias a los peritos en las distintas actividades profesionales martimas e inscribirlos como tales. 13. Regular, dirigir y controlar las actividades del transporte martimo internacional y de cabotaje, pblico o privado; asignar, modificar o cancelar rutas y servicios u establecer las condiciones para la prestacin de los mismos. 14. Autorizar los acuerdos, convenios y asociaciones que proyecten realizar los armadores colombianos y cancelar la autorizacin cuando, a juicio de la Autoridad Martima sea lesiva a los intereses nacionales. 15. Autorizar el arrendamiento o fletamento de naves y artefactos navales colombianos y extranjeros. 16. Aprobar el ingreso de los armadores colombianos a las conferencias martimas y, registrar su representacin, reglamentos, tarifas y recargos. 17. Autorizar las tarifas de fletes para transporte martimo internacional, de cabotaje y las tarifas de pasajeros para embarcaciones de turismo. 18. Autorizar la aplicacin de la reserva de carga y conceder el levantamiento de la misma. 19. Aplicar, coordinar, fiscalizar y hacer cumplir las normas nacionales e internacionales tendientes a la preservacin y proteccin del medio marino. 20. Regular, autorizar y controlar la exploracin de antigedades y tesoros nufragos, adelantar los trmites de celebracin y perfeccionamiento de los contratos de extraccin o recuperacin correspondiente. 21. Regular, autorizar y controlar las concesiones y permisos en las aguas, terrenos de bajamar, playas y dems bienes de uso pblico de las reas de su jurisdiccin. 22. Regular, autorizar y controlar la construccin y el uso de las islas y estructuras artificiales en las reas de su jurisdiccin. 23. Derogado por la Ley 1 de 1991, artculo 47. Regular, autorizar y controlar la construccin de puertos y muelles pblicos y privados y la operacin de los mismos de conformidad con las normas vigentes. 24. Establecer las zonas de fondeo de naves y artefactos navales. 25. Derogado por la Ley 1 de 1991, artculo 47. Fijar las tarifas por concepto de prestacin de servicios conexos y complementarios con las actividades martimas.

26. Autorizar y controlar los trabajos de dragado, relleno y dems obras de ingeniera ocenica en los terrenos de bajamar, playas y dems bienes de uso pblico de las reas de su jurisdiccin. 27. Adelantar y fallar las investigaciones por violacin a las normas de Marina Mercante, por siniestros martimos, por violacin a las normas de reserva de carga, por contaminacin del medio marino y fluvial de su jurisdiccin, por construcciones indebidas o no autorizadas en los bienes de uso pblico y terrenos sometidos a la jurisdiccin de la Direccin General Martima y Portuaria, por la violacin de otras normas que regulan las actividades martimas e imponer las sanciones correspondientes. (Nota: La Corte Constitucional declar exequible este numeral en la Sentencia C-212 del 28 de abril de 1994, salvo las expresiones resaltadas, las cuales fueron declaradas inexequibles en la misma Sentencia.). 28. Asesorar al Gobierno sobre acuerdos, convenios y tratados internacionales en materia martima y velar por su ejecucin. 29. En general, desarrollar las actividades y programas que se relacionen con el objeto y fin de la Direccin General Martima y Portuaria.

TITULO III

Direccin y administracin.

CAPITULO I

Artculo 6. Director General. La Direccin y Administracin de la Direccin General Martima y Portuaria estarn a cargo del Director General, quien ejercer sus funciones de acuerdo con la competencia y atribuciones que le fije el presente Decreto, los decretos reglamentarios y las disposiciones que le sean aplicables. Artculo 7. Funcionarios de la Direccin. Todos los funcionarios de la Direccin General Martima y Portuaria deben obrar conforme a la poltica gubernamental del respectivo sector y al inters pblico que representa el organismo y, tendrn la obligacin de cumplir y hacer efectivos los reglamentos dictados por el Director General Martimo y Portuario sobre la ejecucin de las normas de este Decreto. Pargrafo. La palabra "Reglamentos" comprende no slo la que usualmente se denomina como tal, sino tambin todas y cada una de las reglas, circulares, disposiciones y dems instrucciones que el Director Martimo expida en orden a la aplicacin y cumplimiento del presente Decreto.

CAPITULO II Nota: Capitulo derogado por el Decreto 1561 de 2002, artculo 12. Estructura orgnica.

Artculo 8. La Direccin General Martima y Portuaria tendr la siguiente estructura orgnica:

1.0 Director General. 2.0 Secretara General. 3.0 Oficina Jurdica. 4.0 Oficina de Planeacin. 5.0 Divisin de Litorales e Investigaciones Marinas. 6.0 Divisin de Transporte Martimo. 7.0 Divisin de Gente y Naves. 8.0 Divisin Administrativa. 9. Oficinas Regionales y Seccionales. 9.1 Capitanas de Puerto de Primera Categora. 9.2 Capitanas de Puerto de Segunda Categora. 9.3 Sealizacin Martima del Atlntico. 9.4 Sealizacin Martima del Pacfico. 9.5 Centro de Investigaciones Oceanogrficas e Hidrogrficas (Cartagena). 9.6 Centro de Control de Contaminacin Marina del Pacfico (Tumaco).

CAPITULO III

Nota: Capitulo derogado por el Decreto 1561 de 2002, artculo 12 Director General.

Artculo 9. Nombramiento. Para ser designado Director General Martimo y Portuario se requiere ser Oficial Insignia de la Armada Nacional en servicio activo. Artculo 10. Resoluciones. Los actos y decisiones del Director General que constituyan actos administrativos frente a terceros y que sean expedidos en ejercicio de las funciones a l asignadas por la ley, por este Decreto o por los reglamentos, se denominarn resoluciones, slo sern susceptibles del recurso de reposiciones, se refrendarn por el Secretario General y se numerarn sucesivamente con indicacin del da, mes y ao en que se expida. Artculo 11. Funciones del Director General. Son funciones del Director General: 1 Dirigir las actividades de la Direccin General Martima y Portuaria y el funcionamiento de sus dependencias y personal con sujecin a la ley, los Decretos y reglamentos; vigilar el cumplimiento del presente Decreto y normas concordantes y firmar las resoluciones o fallos y dems documentos que le correspondan de acuerdo con sus funciones. 2 Adoptar los planes y programas de la Direccin General Martima y Portuaria y dirigir su ejecucin. 3 Expedir los actos y realizar las operaciones para el cumplimiento de las funciones de la Direccin General Martima y Portuaria, conforme a las disposiciones legales y estatutarias. 4 Dirigir las actividades econmicas de la Direccin General Martima y Portuaria de acuerdo con la ley y dems disposiciones aplicables. 5 Imponer las multas o sanciones contempladas por la ley, los Decretos, o las reglamentaciones especiales de la Direccin General Martima y Portuaria y conocer por vas de apelacin de las que impongan los Capitanes de Puerto. 6 Conocer y fallar en segunda instancia de los proceso por accidentes o siniestro martimos. (Nota: La Corte Constitucional se pronunci sobre la exequibilidad de este numeral en la Sentencia C-212 del 28 de abril de 1994.) 7 Dictar las reglamentaciones y determinar los procedimientos internos necesarios para el cumplimiento de los objetivos y funciones de la Direccin General Martima y Portuaria. 8 Rendir informes sobre el estado de ejecucin de los programas que corresponden a la Direccin General Martima y Portuaria, al Ministerio de Defensa Nacional a travs del Comandante de la Armada. 9 representar a la Nacin en los Foros y Conferencias Internacionales relacionadas con las actividades martimas y recomendar al Gobierno la designacin de expertos que deban participar en las mismas.

10. Las dems que le seale la ley y las que refirindose a la marcha de la Direccin General Martima y Portuaria estn expresamente atribuidos a otra autoridad.

CAPITULO IV Nota: Capitulo derogado por el Decreto 1561 de 2002, artculo 12 De los dems rganos de la Direccin.

Artculo 12. Secretara General. Son funciones de la Secretara General: 1. Coordinar la actividad de las dependencias de la Direccin General. 2. Velar por el cumplimiento de las normas legales orgnicas de la Direccin y por el eficiente desempeo de las funciones tcnicas y administrativas de la misma. 3. Organizar, coordinar, controlar y actualizar el Registro Nacional de Naves. 4. Refrendar los actos que profiera el Director General y los Jefes de Divisin, cuando acten por delegacin de aqul. 5. Estudiar los proyectos y documentos que deban someterse a la aprobacin. 6. Representar al Director en las actividades que ste le indique. 7. Ejercer las dems funciones que el Director le delegue y las que le sealen la ley y los reglamentos. Artculo 13. Oficina Jurdica. Son funciones de la Oficina Jurdica: 1. Asesorar al Director General en todos los asuntos jurdicos de su competencia. 2. Conocer de los recursos que se interpongan contra los actos de la Direccin y preparar las providencias pertinentes. 3. Conceptuar sobre los proyectos de ley, de Convenios, de Decretos y de Actos Administrativos que le sean sometidos a su estudio. 4. Emitir conceptos sobre la interpretacin y aplicacin de providencias legales. 5. Preparar proyectos de codificacin de las normas de carcter martimo. 6. Elaborar los proyectos de las providencias que resuelvan de acuerdo con las normas vigentes, los recursos interpuestos ante la Direccin y adelantar el trmite de los procesos correspondientes. 7. Las dems que le sealen la ley y los reglamentos.

Artculo 14. Oficina de Planeacin. Son funciones de la Oficina de Planeacin: 1. Realizar estudios y proponer a la Direccin las polticas, programas y proyectos de desarrollo martimo y portuario y coordinar su adopcin y ejecucin. 2. Elaborar el plan anual de actividades y programas de la Direccin, verificar el avance en su ejecucin, evaluar los resultados obtenidos y sealar los ajustes correspondientes. 3. Asesorar a las dependencias de la Direccin en la elaboracin de proyectos de factibilidad que les corresponda en el cumplimiento de sus funciones. 4. Coordinar la adopcin, ejecucin y control de los proyectos de factibilidad econmica que elaboren las dependencias de la Direccin. 5. Evaluar el avance en la ejecucin y resultados de las actividades tcnicas, de la investigacin y econmico-financieras de la Direccin. 6. Participar en la elaboracin del presupuesto anual de gastos e inversiones de la Direccin, as como sobre las modificaciones y adiciones que se hagan. 7. Dirigir, COORDINAR y controlar el anlisis de los sistemas, su diseo y la programacin de aplicaciones para los procesos computarizados de la Direccin General Martima y Portuaria. 8. Coordinar la recoleccin, procesamiento, anlisis e interpretacin de la informacin estadstica que requiera la Direccin. 9. Las dems que le sealen la ley y los reglamentos. Artculo 15. Divisin de litorales e investigaciones marinas. Corresponde a la Direccin de litorales e investigaciones martimas: 1. Ejecutar las polticas que en materia de investigacin oceanogrfica adopte la Direccin General. 2. Programar y controlar todas las investigaciones oceanogrficas en aguas jurisdiccionales en coordinacin con las entidades pblicas y privadas. 3. Programar y utilizar en forma ptima la ayuda financiera y la asistencia tcnica interna o externa destinada a realizar programas de investigacin cientfica marina. 4. Coordinar con otras entidades el apoyo necesario a las labores hidrogrficas para la elaboracin de la Cartografa Nutica Nacional. 5. Proponer al Director la adopcin de polticas tcnicas y cientficas para el desarrollo de la Investigacin Oceanogrfica. 6. Recopilar y divulgar la informacin obtenida en los cruceros y los estudios cientficos marinos efectuados por las entidades nacionales e internacionales.

7. Planear y supervisar los trabajos de levantamiento hidrogrficos, oceanogrficos, estudios, publicaciones y proyectos que deba realizar la Direccin General. 8. Atender las labores de planeacin, instalacin, construccin, administracin, mantenimiento y operacin del material de equipo de sealizacin martima. 9. Coordinar las labores docentes y de entrenamiento que en el campo de la oceanografa e hidrografa realicen personas o instituciones colombianas pblicas o privadas. 10. Proponer al Director General la adopcin de polticas y tcnicas para el manejo, control y la administracin de la zona costera. 11. Las dems que le sealen la ley y los reglamentos. Artculo 16. Divisin de Transporte Martimos. Son funciones de la Divisin de Transporte Martimo: 1. Asesorar al Director en la adopcin de polticas relacionadas con el transporte martimo. 2. Asesorar al Director en la aplicacin de las normas sobre reserva de carga y tarifas de fletes. 3. Elaborar los proyectos de reglamentacin que permitan la orientacin, inspeccin y control de las actividades de transporte martimo. 4. Formular recomendaciones al Director sobre las solicitudes relacionadas con servicios de transporte martimo, rutas, contratos de fletamento, convenios y asociaciones. 5. Determinar e informar al Director sobre la eficiencia y eficacia de los servicios que prestan los armadores nacionales. 6. Mantener estadsticas actualizadas sobre transporte martimo. 7. Las dems que le asignen la ley y los reglamentos. Artculo 17. Divisin de Gente y Naves. Son funciones de la Divisin de Gente y Naves: 1. Ejecutar los programas tendientes a desarrollar las polticas de la Direccin en materia de seguridad martima y en los aspectos relacionados con regulacin y control de la Gente de Mar y las naves de la Marina Mercante. 2. Elaborar los proyectos de reglamentacin sobre gente de mar y naves de la Marina Mercante. 3. Tramitar las licencias para gente de mar y personal de tierra de la navegacin y los certificados para embarcaciones martimas. 4. Estudiar y tramitar las solicitudes de matrcula, patente de navegacin y compra, construccin o alteracin de naves de la Marina Mercante.

5. Expedir las licencias del personal de apoyo terrestre a la navegacin. 6. Vigilar y conceptuar sobre la homologacin de materiales y equipos para uso martimo y vigilar el cumplimiento de dichas normas y/o certificaciones. 7. Las dems que le sealen la ley y los reglamentos. Artculo 18. Divisin Administrativa. Son funciones de la Divisin Administrativa: 1. Coordinar, dirigir y controlar la ejecucin de planes administrativos adoptados por la Direccin. 2. Organizar y prestar los servicios administrativos que requiera la Direccin. 3. Dirigir las labores presupuestales y contables. 4. Atender los proyectos relacionados con el manejo de los bienes e ingresos de la Direccin. 5. Preparar en coordinacin con la Oficina de planeacin, el proyecto de presupuesto anual. 6. Ejercer la coordinacin y el control del personal al servicio de la Direccin. 7. Atender lo relacionado con la programacin, adquisicin y manejo de bienes y servicios y con el manejo de los ingresos de la Direccin. 8. Coordinar con las entidades oficiales correspondientes lo relacionado con el cumplimiento de las normas fiscales, presupuestales y contables en los procesos de la Direccin. 9. Efectuar el anlisis de los Estados Financieros de la Direccin y presentar el informe correspondiente. 10. Elaborar los proyectos de inversin que deba aprobar la Direccin. 11. Las dems que le sealen la ley y los reglamentos. Artculo 19. Oficinas regionales y seccionales. La Direccin General Martima y Portuaria cuenta con dependencias regionales y/o seccionales denominadas Capitanas de Puerto en los Puertos martimos y fluviales de su jurisdiccin, las cuales ejercern las funciones de la Direccin en el rea asignada, de acuerdo con la ley y los reglamentos. La Direccin General Martima y Portuaria con la aprobacin del Gobierno podr crear Capitanas de Puerto. Artculo 20. Capitanas de Puerto. Son funciones de las Capitanas de Puerto: 1. Ejercer autoridad martima y portuaria en su jurisdiccin, 2. Hacer cumplir las leyes y disposiciones relacionadas con las actividades martimas y portuarias.

3. Conceptuar y tramitar ante la Direccin General Martima y Portuaria, las solicitudes de licencias, matrculas y patentes de navegacin. 4. Verificar los exmenes para expedir licencias. 5. Expedir licencias de navegacin para el personal de mar, 6. Dirigir y supervisar el servicio de practicaje. 7. Autorizar el arribo y zarpe de naves e inspeccionar el funcionamiento de las mismas. . (Nota: La Corte Constitucional se pronunci sobre la exequibilidad de este numeral en la Sentencia C-212 del 28 de abril de 1994.) 8. Investigar, an de oficio, los siniestros accidentes martimos, las infracciones a las leyes, decretos y reglamentos que regulan las actividades martimas y la marina mercante colombiana y, dictar fallos de Primer Grado e imponer las sanciones respectivas. (Nota: La Corte Constitucional se pronunci sobre la exequibilidad de este numeral en la Sentencia C-212 del 28 de abril de 1994.) 9. Cumplir las funciones establecidas en el Decreto 978 de 1974. 10 Las dems que le sealen la ley y los reglamentos. Artculo 21. Centro de Investigaciones Oceanogrficas e Hidrogrficas (CIOH). Son funciones del Centro de Investigaciones Oceanogrficas e Hidrogrficas (CIOH): 1. Elaborar proyectos de investigacin para el estudio y solucin de problemas y actividades marinas. 2. Ejecutar y evaluar los proyectos de investigacin que sean aprobados por la Direccin. 3. Dar a conocer, segn la clasificacin de seguridad correspondiente, los resultados de los proyectos ejecutados, a travs del Centro de Documentacin Martima y del Centro de Datos Oceanogrficos. 4. Elaborar y desarrollar programas de capacitacin profesional mediante cursos de postgrado auspiciados por entidades nacionales o internacionales. 5. Prestar colaboracin docente a la Escuela Naval Almirante Padilla. 6. Coordinar con la Fuerza Naval del Atlntico la Utilizacin de las unidades especializadas para el desarrollo ordenado de los proyectos de investigacin y mantener el control cientfico durante la ejecucin de los proyectos. 7. Suministrar servicios tcnico-marinos de apoyo para la investigacin y otras actividades martimas. 8. Administrar los fondos asignados para la investigacin.

9. Colaborar y participar conjuntamente con organismos nacionales o extranjeros en proyectos y/o estudios de investigacin y desarrollo de inters nacional en las reas cientficas de su competencia. 10. Fomentar el inters por la Oceanografa y la Hidrografa dentro del mbito nacional. 11. Ejercer el control administrativo y operativo de los buques oceanogrficos. 12. Las dems que le sealen la ley y los reglamentos. Artculo 22. Centro de Control de la Contaminacin del Pacfico. Son funciones del Centro de Control de la Contaminacin del Pacfico: 1. Estudiar y ejecutar proyectos de investigacin y evaluacin de contaminacin marina en el Ocano Pacfico, de acuerdo con programas de la Direccin General Martima y Portuaria. 2. Servir de laboratorio piloto en el establecimiento de tcnicas analticas para la evaluacin de contaminantes marinos. 3. Suministrar asesora tcnica y cientfica. 4. Dar facultad de instalaciones a personal cientfico para realizar programas de investigacin marina en el rea. 5. Dar apoyo tcnico y cientfico a las Capitanas de Puerto del Pacfico. 6. Apoyar a las actividades de investigacin cientfica que realicen los buques oceanogrficos en el rea del pacfico. 7. Contribuir a los programas generales de preservacin y conservacin del medio marino. 8. Las dems que le sealen la ley y los reglamentos.

CAPITULO V

Organizacin interna.

Artculo 23. Organizacin. El Gobierno determinar la organizacin interna de la Direccin General Martima y Portuaria con base en su estructura orgnica y conforme a las exigencias de su funcionamiento y objetivo.

Artculo 24. Consejo Martimo y Portuario. El Consejo Martimo y Portuario es una entidad de consulta y asesora de la Direccin General Martima y Portuaria, encargada del estudio de aquellos asuntos tcnicos relacionados con el desarrollo martimo y portuario que sean sometidos a su consideracin y de formular las recomendaciones que estime pertinentes. Est integrado por: 1. El Director General Martimo y Portuario, quien lo preside. 2. Un Delegado Permanente del Ministerio de Relaciones Exteriores. 3. Un Delegado Permanente del Ministerio de Desarrollo Econmico. 4. Un Delegado Permanente del Ministerio de Obras Pblicas. 5. Un Delegado Permanente del INCOMEX. 6. Un representante de los Armadores de Transporte Martimo Internacional. 7. Un representante de los Armadores de Transporte de Cabotaje. 8. Un representante de los Armadores pesqueros. 9. Un representante de los Astilleros de la Construccin Naval. 10. Un representante de la Empresa de Puertos de Colombia. 11. Un representante de la Comisin Colombiana de Oceanografa. 12. Un representante de los usuarios del Transporte Martimo. Pargrafo. El Consejo Martimo y Portuario se reunir por lo menos una vez al mes y por convocatorio del Director General cuando fuere necesario. El qurum decisorio se constituye con la mitad ms uno de sus miembros y las recomendaciones se aprobarn por la mayora de los asistentes.

TITULO IV

Procedimientos para investigaciones de accidentes o siniestros martimos.

CAPITULO I

Normas generales.

Artculo 25. Procedimiento. Las investigaciones por accidentes o siniestros martimos que involucren naves o artefactos navales, o plataformas o estructuras marinas, se adelantarn y fallarn por el procedimiento de que tratan las disposiciones siguientes: Artculo 26. Accidentes o siniestros martimos. Se consideran accidentes o siniestros martimos los definidos como tales por la ley, por los tratados internacionales, por los convenios internaciones, estn o no suscritos por Colombia y por la costumbre nacional o internacional. Para los efectos del presente Decreto son accidentes o siniestros martimos, sin que se limite a ellos, los siguientes: a) El naufragio; b) El encallamiento; c) El abordaje; d) La explosin o el incendio de naves o artefactos navales o estructuras o plataformas marinas; e) La arribada forzosa; f) La contaminacin marina, al igual que toda situacin que origine un riesgo grave de contaminacin marina, y g) Los daos causados por naves o artefactos navales a instalaciones portuarias. Artculo 27. Competencia. Para la investigacin y fallo de reas de jurisdiccin establecida por el artculo 2 del presente Decreto, sern competentes el respectivo Capitn de Puerto en Primera Instancia y el Director General Martimo y Portuario en Segunda. Igualmente sern competentes para investigar y fallar accidentes o siniestros ocurridos fuera de las reas de jurisdiccin de la Direccin General Martima y Portuaria, cuando el primer puerto de recalada sea colombiano. (Nota: La Corte Constitucional se pronunci sobre la exequibilidad de este artculo en la Sentencia C-212 del 28 de abril de 1994.).

CAPITULO II

De los Tribunales.

Artculo 28. Tribunal de Capitanes. Con el fin de asesorar las investigaciones por accidentes o siniestros martimos el Capitn de Puerto podr constituir un Tribunal de Capitanes, integrado por tres (3) miembros. Para ser miembro del Tribunal de Capitanes se requiere ser Capitn de Altura o Ingeniero Jefe, u Oficial Superior de la Armada Nacional en servicio activo o en retiro, o perito naval inscrito, de la categora A o equivalente. (Nota: La Corte Constitucional se pronunci sobre la exequibilidad de este artculo en la Sentencia C-212 del 28 de abril de 1994.). Artculo 29. Designacin. Corresponde al Capitn de Puerto hacer la designacin de los Miembros del Tribunal de Capitanes en cada caso. El cargo es de forzosa aceptacin, a menos que exista causal de impedimento de las previstas para los auxiliares de la justicia. Si la persona designada estuviere impedida para desempaar la funcin o se excusare de prestar el servicio, o no tomare posesin oportuna, o no cumpliere con su encargo dentro del trmino sealado, se proceder inmediatamente a su reemplazo, sin perjuicio de las sanciones a que hubiere lugar por incumplimiento de los deberes del cargo de auxiliar de la justicia, conforme a la ley. Pargrafo. Para nombrar Oficiales en servicio activo se solicitar el concurso del Comando de la Guarnicin Naval o del Comando de la Armada Nacional. Artculo 30. Impedimentos y recusaciones. El capitn de Puerto y los miembros del Tribunal de Capitanes son recursables por las causales previstas para los jueces en el artculo 142 del Cdigo de Procedimiento Civil. La recusacin deber formularse hasta el da siguiente a aquel en que el interesado se vincule a la investigacin. La recusacin de los miembros del Tribunal de Capitanes la decidir el Capitn de Puerto en nica instancia. Cuando sta se formule en contra del Capitn de Puerto y ste acepte la procedencia de la causal, se declarar separado del proceso u as lo informar al Director General Martimo y Portuario quien designar un Capitn de Puerto "ad hoc". Si el Capitn de Puerto no admite como ciertos los hechos alegados por el recusante, o considera que no estn comprendidos en las causales de recusacin, remitir los documentos pertinentes al Director General Martimo y Portuario, quien resolver de plano. Artculo 31. Posesin. El Capitn de Puerto dar posesin a los miembros del Tribunal de Capitanes, peritos y traductores para lo cual les tomar juramento. Artculo 32. Actuacin. EL Tribunal de Capitanes actuar vlidamente con la presencia de dos (2) de sus miembros y tendr las siguientes funciones: 1. Asesorar al Capitn de Puerto en el estudio de todos los aspectos tcnicos materia de la investigacin. 2. Asistir, en lo posible, a los interrogatorios del Capitn, Oficiales, prcticos y dems personas llamadas por el Capitn de Puerto a rendir declaracin o testimonio, incluidos los presuntos responsables y testigos; y a la inspeccin ocular, si se decretare. La no asistencia del Tribunal de Capitanes a las diligencias anteriores no las invalidar.

3. Solicitar al Capitn de Puerto la prctica de las pruebas que estime convenientes. 4. Una vez cerrada la investigacin por el Capitn de Puerto, rendir un dictamen pericial sobre los siguientes aspectos; a) Circunstancias en las cuales se produjo el accidente o siniestro, con exposicin y anlisis de los aspectos tcnicos y nuticos relevantes; b) Clasificacin de la conducta de las personas involucradas y del estado de la nave, artefacto o plataforma, desde los puntos de vista tcnico y nutico; c) Pronunciamiento razonado sobre si hubo culpa y a quin es imputable; d) Avalo de los daos; e) Los dems aspectos que le sean solicitados por el Capitn de Puerto, de oficio o a peticin de parte. (Nota: La Corte Constitucional se pronunci sobre la exequibilidad de este artculo en la Sentencia C-212 del 28 de abril de 1994.). Artculo 33. Perito adicional. nicamente cuando hubiere aspectos que no sean del dominio, versacin o experiencia de los miembros del Tribunal de Capitanes se podr designar un perito adicional. Del concejo pericial rendido por el Tribunal de Capitanes y del rendido por el perito adicional, si a l hubiere lugar, se dar traslado a las partes por dos (2) das durante los cuales podrn pedir que se complete o se aclare, u objetarlo por error grave. En el escrito de objecin se pedirn las pruebas que se pretenda hacer valer. Las partes podrn asesorarse de expertos, cuyos informes sern tenidos en cuenta por el Capitn de Puerto, como alegaciones de ellas. Pargrafo. Cuando no se designe Tribunal de Capitanes, podr nombrarse el nmero de peritos que fuere necesario. Artculo 34. Honorarios. En el auto de traslado de los peritazgos se sealarn los honorarios de los miembros del Tribunal de Capitanes y del perito adicional, o peritos, su los hubiere, de acuerdo con la tarifa oficial. Cada parte deber sufragar los gastos y honorarios que se causen con ocasin de la prctica de las diligencias y pruebas que solicite y contribuir por igual al pago de las que sean comunes a los honorarios del Tribunal de Capitanes. Al escrito de objeciones deber acompaarse recibo de pago de los honorarios de los peritos y dems auxiliares miembros del Tribunal de Capitanes, so pena de que aquel se tenga por no presentado. No se oir a la parte que no haya pagado los honorarios respectivos.

CAPITULO III

La investigacin y el fallo.

Artculo 35. Iniciacin de la investigacin. Todo accidente o siniestro martimo ser investigado y fallado por la Capitana de Puerto respectiva, de oficio o mediante protesta presentada por el Capitn o Capitanes de las naves, artefactos o plataformas involucrados en el siniestro o accidente o por demanda presentada por persona interesada. La investigacin deber iniciarse dentro del da siguiente al conocimiento del siniestro o accidente, o al arribo de la embarcacin a puerto colombiano o a la presentacin de la protesta o demanda. El expediente deber ser foliado y radicado en los libros de la capitana de puerto. (Nota: La Corte Constitucional se pronunci sobre la exequibilidad de este artculo en la Sentencia C-212 del 28 de abril de 1994.). Artculo 36. Auto inicial. Dentro del plazo anterior el Capitn de Puerto dictar un auto declarando abierta la investigacin, el que contendr: 1. La relacin de las pruebas que en ese momento se considere necesaria para el esclarecimiento de los hechos u la fecha y hora para su prctica. 2. Sealar fecha y hora para la primera audiencia pblica la cual deber celebrarse dentro de los tres (3) das siguientes a la fecha de este auto. 3. Ordenar las notificaciones a que hubiere lugar, en especial a los presuntos responsables. 4. Ordenar al tribunal de Capitanes, si lo hubiere, informar en la primera audiencia cul es su estimativo sobre el avalo de los daos, el que servir de base para fijar las cauciones a que haya lugar. De no designarse Tribunal; el Capitn de Puerto estimar los daos y fijar la caucin respectiva en esa oportunidad. El anterior auto se fijar en Estado hasta la fecha de la audiencia y adems deber notificarse personalmente a las siguientes personas, si estuvieron involucradas en el hecho que se investiga: a) Al Capitn del buque o armador o Agente Martimo de la (s) nave (s) o artefacto (s) materia del proceso; b) Al prctico o compaa de practicaje; c) Al propietario o encargado de las instalaciones o plataformas; o a los apoderados o representantes de los anteriores mediante el envo por medio de correo certificado, telex o entrega personal de una copia o transcripcin del auto. De la entrega personal se deber dejar constancia que se anexar al expediente. Si el notificado rehusare firmar la notificacin, podr dejarse constancia con la firma de un testigo que all se encuentre y as se considerar efectuada la notificacin. La audiencia no podr celebrarse sino previa notificacin a todos los anteriores. Quien haya presentado protesta o demanda se presumir notificado en debida forma por la fijacin en el Estado. La comparecencia a la primera audiencia, al igual que cualquiera otra conducta que permita suponer el conocimiento de la prctica de la misma, excusar la

necesidad de la notificacin personal. (Nota: La Corte Constitucional se pronunci sobre la exequibilidad de este artculo en la Sentencia C-212 del 28 de abril de 1994.). Artculo 37. Primera Audiencia. En la primera audiencia se proceder as: 1. Si antes de la hora sealada para la audiencia alguna de las personas notificadas y que debe intervenir presenta excusa razonable, acompaada de prueba de su impedimento para asistir, se sealar nueva fecha y hora para que tenga lugar sin que pueda haber otro aplazamiento. Esta nueva diligencia deber celebrarse dentro de los dos (2) das siguientes. 2. La audiencia se celebrar con las personas que concurran. 3. El Capitn de Puerto proceder a reconocer personera a los apoderados de las partes o personas que as lo solicitan. 4. A esta audiencia podr asistir tambin toda persona que tenga inters en el juicio porque la decisin pueda afectarlo o porque pretenda reclamar posteriormente a los presuntos responsables indemnizacin de perjuicios o semejantes, para lo cual debern manifestar su deseo de intervenir en la investigacin mediante escrito justificativo que se leer en la audiencia. De la peticin se dar conocimiento a las partes presentes y luego de or las objeciones, si las hubiere, el Capitn de Puerto decidir all mismo sobre lo pedido. 5. Los llamados a intervenir, as como los dems interesados, debern presentar en esta audiencia, o en la primera audiencia en que ellos participen, un escrito en donde indicarn lo siguiente: a) Nombre, edad y domicilio de la persona interesada y de su apoderado; b) Lo que pretende demostrar dentro de la investigacin expresando con precisin y claridad las pretensiones que tenga; c) Los hechos que sirven de fundamento a sus pretensiones; d) Los fundamentos de derecho que invoque; e) Las pruebas acompaadas que pretende hacer valer y pedir las que desee se decreten por el Capitn de Puerto; f) La direccin de la oficina o habitacin donde l o el representante o representado recibirn notificaciones personales; g) La solicitud de que se vinculen a la investigacin cualesquiera otras personas que considere como posibles o interesados y los dems aspectos que considere pertinentes. 6. De las distintas solicitudes presentadas en la audiencia, el Capitn de Puerto proceder a decidir en la misma sobre el llamamiento de otras personas que puedan

tener inters o que sean presuntos responsables y sobre la prctica de las pruebas adicionales solicitadas. 7. De inmediato proceder adems a fijar el monto de la garanta que las partes deben otorgar segn sea el caso y especialmente para los buques o naves que sean parte de la investigacin a los cuales slo se les autorizar el zarpe cuando hayan constituido garanta suficiente para responder por los daos y costas del juicio, como ms adelante se expresa. 8. A continuacin, el Capitn de Puerto, proceder de inmediato a or la declaracin e interrogar al Capitn o Capitanes involucrados, directores o jefes responsables de plataformas o artefactos navales materia de investigacin, muelles y semejantes y proseguir dentro de la misma audiencia recibiendo el testimonio o interrogatorio a los dems oficiales y tripulantes que fuere necesario, as como a las dems personas que puedan contribuir al esclarecimiento de los hechos. 9. Antes de terminar la audiencia, el Capitn de Puerto deber fijar fecha y hora para la prctica de las dems pruebas y para la siguiente audiencia. 10. La siguiente audiencia deber convocarse a ms tardar dentro de los tres (3) das siguientes, con el fin de continuar las diligencias. Por ninguna circunstancia podr fijarse audiencia con ms de tres (3) das de intervalo. (Nota: La Corte Constitucional se pronunci sobre la exequibilidad de este artculo en la Sentencia C-212 del 28 de abril de 1994.). Artculo 38. Presentacin. La no comparecencia del citado, su renuncia a responder o su respuesta evasiva, harn presumir ciertos los hechos susceptibles de prueba por confesin, sobre los que versen las preguntas asertivas, admisibles, que se formulen dentro de la diligencia, siempre que el Capitn de Puerto le advierta de esta consecuencia y no obstante el citado persista en tal conducta. Ser excusa razonable para no asistir a la primera audiencia que el Capitn o Capitanes de las naves o artefactos navales materia del proceso no puedan asistir acompaados de sus abogados. Pargrafo. Los Capitanes de la nave o naves que hayan sufrido siniestro o accidente, as como las partes interesadas o inculpadas, debern ser representados conforme a los Captulos IV y V del Ttulo VI, Libro I del Cdigo de Procedimiento Civil. (Nota: La Corte Constitucional se pronunci sobre la exequibilidad de este artculo en la Sentencia C-212 del 28 de abril de 1994.). Artculo 39. Juramento. Los miembros del Tribunal de Capitanes, los declarantes, testigos, peritos, traductores sern juramentados de acuerdo con las formalidades del Cdigo de Procedimiento Penal. Artculo 40. Interrogatorios. Toda persona que rinda testimonio, dictamen o peritazgo, ante el Capitn de Puerto, podr ser interrogada por ste, por los miembros del Tribunal de Capitanes y por las personas interesadas que hayan constituido legalmente en parte. El interrogatorio lo harn las partes de acuerdo con el orden que fije el Capitn de Puerto. Se incorporarn al proceso los documentos que las partes le presenten dentro de las audiencias. De las audiencias se har un acta que suscribir el Capitn de Puerto y su Secretario y quienes hayan intervenido en ella. Con

autorizacin del Capitn de Puerto y asegurando luego su reproduccin fidedigna en textos escritos, a cargo de las partes si as lo pidieren, se autorizarn medios mecnicos de grabacin que servirn de medio auxiliar que permita la posterior elaboracin del acta, la que no podr hacerse luego de cinco (5) das de celebrada la audiencia so pena de nulidad y la necesidad de repetir la audiencia. Artculo 41. Peritazgos. Si hubiere necesidad de dictamen pericial distinto al que pueden rendir los miembros del Tribunal de Capitanes, el Capitn de Puerto har la designacin de los peritos y les dar posesin. El dictamen ser rendido en audiencia, en la cual las partes podrn pedir aclaraciones o formular objeciones que se tramitarn all mismo. Artculo 42. Apreciacin de pruebas. Las pruebas se apreciarn de acuerdo con las reglas de la sana crtica y el Capitn de Puerto podr decretar de oficio las que considere convenientes para el esclarecimiento de los hechos siempre y cuando an no se haya cerrado la investigacin. Todas las cuestiones e incidentes que se susciten en el curso de las audiencias se resolvern en ellas y las decisiones quedarn notificadas all mismo. Artculo 43. Hechos a establecer. Durante la investigacin se deber acreditar y verificar. Segn corresponda: 1. El lugar y hora del accidente, segn corresponda: 2. La visibilidad, condiciones de tiempo y de mar. 3. El estado del buque o buques y sus equipos. 4. Los libros de bitcora y rdenes a las mquinas y/o registradores automticos. 5. Los certificados de matrcula y patente de navegacin. 6. Los certificados de navegabilidad, seguridad y clasificacin que se estimen necesarios, 7. La licencia de navegacin del Capitn o Capitanes de las naves oficiales y de las tripulaciones que se considere del caso. 8. El croquis sobre la carta de navegacin del lugar del accidente o siniestro con indicacin del tiempo, posicin, rumbos, etc, y 9. Los dems elementos que a juicio del Capitn de Puerto o del Tribunal de Capitanes deban ser aportados, tales como la inspeccin ocular, los documentos de carga, libros de hidrocarburos, el avalo de los daos, etc. (Nota: La Corte Constitucional se pronunci sobre la exequibilidad de este artculo en la Sentencia C-212 del 28 de abril de 1994.). Artculo 44. Alegato de conclusin. Concluida la instruccin y practicadas todas las pruebas, el Capitn de Puerto declarar cerrada la investigacin y dar traslado a todas las partes por tres (3) das con el fin de que aleguen de conclusin.

Artculo 45. Trmino para el fallo. El Tribunal de Capitanes dentro de los cinco (5) das siguientes al vencimiento del plazo para alegar conclusin, elaborar y rendir su concepto sobre la investigacin al Capitn de Puerto, quien proceder a dictar el fallo de primera instancia, dentro de los diez (10) das siguientes a la recepcin del concepto. Artculo 46. Notificacin del fallo. El fallo de primer grado deber ponerse en conocimiento de las partes interesadas por medio de notificacin personal, dejndose constancia escrita de ello. Si pasado tres (3) das hbiles de haberse dictado el fallo no concurrieren las partes a notificarse, sta se har por edicto que se fijar en lugar visible de la Secretara por cinco (5) das y, en l se anotar por el Secretario la fecha y hora de su desfijacin y el original se agregar al expediente. La notificacin se entender surtida al vencimiento del trmino del edicto. Artculo 47. Aceptacin de responsabilidad. En caso de que uno de los Capitanes de las naves en siniestro se declare culpable o responsable, el Tribunal de Capitanes elaborar el concepto dentro del trmino fijado e inmediatamente el Capitn de Puerto entrar a dictar el respectivo fallo, salvo que existieren otros presuntos responsables. Artculo 48. Contenido de los fallos. Los fallos sern motivados, debiendo hacer la declaracin de culpabilidad y responsabilidad con respecto a los accidentes investigados, si es que a ello hubiere lugar y, determinar el avalo de los daos ocurridos con tal motivo. As mismo, impondr las sanciones o multas que fueren del caso si se comprobaren violaciones a las normas o reglamentos que regulan las actividades martimas. (Nota: La Corte Constitucional se pronunci sobre la exequibilidad de este artculo en la Sentencia C-212 del 28 de abril de 1994.). Artculo 49. Traslado de pruebas. Las pruebas practicadas conforme a este procedimiento, dentro de la investigacin, podrn trasladarse a otro proceso en copia autntica y debern ser apreciadas sin ms formalidades por el juez de conocimiento, siempre que se hubieren practicado a peticin o por haber sido esta parte vinculada a la investigacin. En los casos en que resulten hechos que deban ser investigados por jurisdiccin penal se compulsar copia de lo actuado al Juzgado de Reparto correspondiente. Artculo 50.Trmino General. El Capitn de Puerto deber producir su fallo dentro de los seis (6) meses siguientes contados a partir del auto por medio del cual se declara abierta la investigacin. Si el fallo se produjere despus de este trmino, este hecho no se constituir causal de nulidad, pero acarrear las sanciones disciplinarias que fueren del caso. Artculo 51. Interrupcin de prescripcin. Siempre que el fallo que corresponda dictar con ocasin de una investigacin por accidente o siniestro martimo influya necesariamente en la decisin de un proceso civil o administrativo, se considerar interrumpida la prescripcin de la accin civil o administrativa desde la fecha del auto por medio del cual se declara abierta la investigacin, siempre que la parte interesada en la interrupcin de la prescripcin se haya hecho parte en la respectiva investigacin.

CAPITULO IV

Recursos.

Artculo 52. Reposicin y apelacin. Contra las provincias o fallo que dicte el Capitn de Puerto existen los recursos de reposicin y apelacin. Artculo 53. Recursos en audiencia. Contra las decisiones que se adopten en el curso de las audiencias, slo proceder el recurso de reposicin, que deber proponerse verbalmente en la audiencia en que se dicten y se resolvern all mismo, una vez odas las partes presentes. En este caso, las alegaciones de las partes no podrn exceder de diez (10) minutos. No obstante sern susceptibles de apelacin los autos o pronunciamientos que decidan incidentes de nulidad y la recusacin del Capitn de Puerto. Artculo 54. Forma de interponerlos. De los recursos de reposicin y de apelacin del fallo de primera instancia habr de hacerse uso por escrito, en la diligencia de notificacin personal o, dentro de los cinco (5) das siguientes a ella o a la desfijacin del edicto, segn el caso. Los recursos se presentarn ante el Capitn de Puerto. El escrito se dejar en la Secretara a disposicin de las partes por tres (3) das, dentro de los cuales podrn presentar sus argumentos y vencido este trmino se resolver el recurso dentro de los dos (2) das siguientes. Artculo 55. Procedencia. El recurso de apelacin slo podr interponerse directamente o como subsidiario del de reposicin. Artculo 56. Requisitos. Los recursos debern reunir los requisitos de que trata el artculo 53 del Cdigo Contencioso Administrativo. De no reunir tales requisitos el funcionario competente deber rechazarlos. Contra el rechazo del recurso de apelacin proceder el de queja ante el Director General Martimo y Portuario. Artculo 56. Consulta. Los fallos de primera instancia sern consultados al Director General Martimo y Portuario, cuando no se interponga oportunamente el recurso de apelacin. La decisin de los fallos consultados se har de plano, sin que sea necesario escuchar a las partes interesadas. Artculo 58 Apelacin. Recibido el expediente en apelacin, la Direccin General Martima y Portuaria lo radicar en los libros que para tal efecto llevar la Oficina Jurdica y se fijar en la lista por el trmino de tres (3) das, ponindolo a disposicin de las partes, para que puedan solicitar la prctica de pruebas que se dejaron de recibir en primera instancia sin culpa del peticionario o cuando toas las partes las pidan de comn acuerdo.

Pargrafo. Podr aclararse, modificarse, revocarse o sustituirse ntegramente al fallo del aquo e inclusive pronunciarse sobre aspectos no decididos, en los fallos de segunda instancia en va de apelacin o consulta. Artculo 59. Prctica de pruebas en la apelacin. Para la prctica de pruebas en la apelacin, se sealar un trmino no mayor de treinta (30) das, ni menor de diez (10), En el auto que las decrete se indicar, con toda exactitud, el da en que vence el trmino probatorio. Artculo 60. Alegato de conclusin. Vencido el trmino para practicar pruebas o si stas no fueren procedentes, el Director General Martimo y Portuario dispondr que se ponga a disposicin de las partes por el trmino de cinco (5) das el expediente, para que aleguen de conclusin. Artculo 61. Fallo de segunda instancia. Vencido el trmino para alegar, la Secretara pasar el expediente al Despacho para que se dicte el fallo de segunda instancia. Artculo 62. Notificacin de la sentencia. La Secretara se notificar personalmente a las partes si fuere posible, o por medio de edicto en la forma prevista en el artculo 46. Artculo 63. Efectos de la concesin de los recursos. Los recursos concedern siempre en el efecto suspensivo. Artculo 64. Aclaracin y correccin de la sentencia. Tanto la sentencia de primera instancia como la de segunda podrn aclararse, corregirse y adicionarse en los casos y trminos que establecen los artculos 309, 310 y 311 del Cdigo de Procedimiento Civil. Artculo 65. Remisin de la sentencia. La sentencia de segunda instancia deber remitirse a la Capitana de Puerto respectiva para su cumplimiento y archivo. Artculo 66. Mrito ejecutivo. Prestarn mrito ejecutivo por jurisdiccin coactiva, las multas que se impongan.

CAPITULO V

Procedimientos especiales.

Artculo 67. Funcin instructora. Las Capitanas de Segunda Categora slo tendr la funcin instructora.

El fallo de primera instancia se dictar por la Capitana de Puerto de Primera Categora que tenga jurisdiccin sobre la Capitana de Puerto Instructora. (Nota: La Corte Constitucional se pronunci sobre la exequibilidad de este artculo en la Sentencia C-212 del 28 de abril de 1994.). Artculo 68. Procedimiento. A las investigaciones que deban adelantarse en Capitanas de Puerto de Segunda Categora se les aplicar el mismo procedimiento previsto en el presente Decreto. Artculo 69. Remisin y fallo. Perfeccionada la investigacin el expediente deber ser remitido a la Capitana de Puerto de Primera Categora a la cual corresponde cerrarla y fallarla en primera instancia. Este expediente deber remitirse a ms tardar cuatro (4) meses despus de que se dicto el auto por medio del cual se declara abierta la investigacin. Si la remisin se produjere despus de este trmino, este hecho no constituir causal de nulidad, pero acarrear las sanciones disciplinarias que fuere necesario. Artculo 70. Investigaciones por contaminacin. La contaminacin martima o los accidentes o siniestros martimos que amenacen producir grave contaminacin martima sern investigados y fallados de conformidad con el procedimiento establecido en el presente Decreto. Deber notificarse personalmente el auto por medio del cual se declaran abiertas estas investigaciones al Procurador General de la Nacin o al Procurador Regional o Distrital si los hubiere, o al Fiscal del Tribunal Superior de Distrito Judicial que tenga jurisdiccin sobre la zona de la Capitana de Puerto de que se trate. Este y el fallo sern las nicas providencias que se les notificarn personalmente. La intervencin del Ministerio Pblico tiene como propsito defender los intereses de la Nacin en esta clase de accidentes o siniestros martimos. En los accidentes o siniestros martimos en que estn involucrados buques o artefactos navales de la Armada Nacional, deber notificarse en igual forma al Secretario General del Ministerio de Defensa y al Procurador Delegado para las Fuerzas Militares para que representen los intereses de la Nacin y se informar al Comando de la Armada. Pargrafo. Los responsables de haber causado contaminacin marina podrn ser sancionadas con multas, de conformidad con el presente Decreto, sin perjuicio de las dems obligaciones que resulten de su conducta. (Nota: La Corte Constitucional se pronunci sobre la exequibilidad de este artculo en la Sentencia C-212 del 28 de abril de 1994.).

CAPITULO VI

Disposiciones comunes.

Artculo 71. Costas. Las expensas y costas que resulten del proceso se regirn por lo dispuesto en los ttulos XIX y XX del Libro II del Cdigo de Procedimiento Civil.

Artculo 72. Caucin. A los buques, naves o artefactos navales cuyos capitanes, oficiales o tripulantes se encuentren sometidos al proceso de investigacin por accidentes o siniestros martimos, no se les autorizar el zarpe a menos que hayan constituido garantas suficientes, a satisfaccin de la Capitana de Puerto respectiva, para responder por los eventuales daos, perjuicios, multas y costas del proceso y siempre que los oficiales o tripulantes requeridos para el esclarecimientos de los hechos hayan asistido a las respectivas diligencias o se hayan desembarcado y puesto a las rdenes del Capitn de Puerto. Pargrafo. Las anteriores garantas y dems cauciones que puedan solicitar los Capitanes de Puerto podrn ser otorgadas por Aseguradores de casco o Asociaciones o Clubes de proteccin e Indemnizacin siempre que previamente hayan acreditada a satisfaccin del Director General Martimo y Portuario su solvencia econmica y la constitucin de un representante o agente o apoderado permanentemente en Colombia. (Nota: La Corte Constitucional se pronunci sobre la exequibilidad de este artculo en la Sentencia C-212 del 28 de abril de 1994.). Artculo 73. Siniestro por culpa grave o dolo. Si de la investigacin apareciere que hay graves indicios de que el siniestro fue ocasionado por dolo o culpa grave del Capitn de la nave, de los Oficiales, de la tripulacin o del prctico, se proceder as: 1. Para autorizar el zarpe, previamente deber cambiarse al Capitn, Oficiales o tripulacin inculpados. 2. Si el Capitn, oficiales o tripulantes fueren colombianos se les suspender la licencia de navegacin, hasta que se produzca el fallo de segunda instancia. A igual medida se someter el prctico. Artculo 74. Navegacin de carpe. Para facultar el embargo preventivo de naves por la justicia ordinaria y las resultas del juicio correspondiente, el Capitn de Puerto, a solicitud del peticionario, se abstendr de dar zarpe a los buques de bandera nacional o extranjera cuando en forma sumaria se les demuestre que: a) El armador o fletador tiene obligaciones exigibles y pendientes de pago, estando ellas garantizadas con hipoteca, o b) El armador o fletador tiene obligaciones a su cargo que constan en fallos o laudos arbitrales ejecutoriados o de ltima instancia. Para este efecto bastar que el interesado afirme estas circunstancias por escrito y bajo juramento, aportando adems los documentos originales o debidamente autenticados, que prueben los anteriores requisitos. Adems el peticionario deber presentar ante la Capitana de Puerto una caucin, que podr ser en dinero, real, bancaria, de compaa de seguros o de entidad legalmente autorizada para ello, que responda ampliamente por los perjuicios que con tal medida se puedan causar, en cuanta que sealar esta misma autoridad. El Capitn de Puerto conceder el zarpe cuando el armador o fletador del buque consigne u otorgue caucin por el valor del crdito ms un veinticinco por ciento (25%) por costas y gastos de cobro, a rdenes de la Capitana de Puerto o, inmediatamente reciba de autoridad judicial competente orden en este sentido. El Capitn pasar a rdenes del Juzgado de Conocimiento las cauciones constituidas por el armador o fletador y por el interesado, para que ste las aplique al pago del crdito o de los perjuicios, o las devuelva al armador o fletador o, al interesado, segn sea el caso.

Artculo 75. Aplicacin de tratados y convenios. Las disposiciones del presente Ttulo se aplicarn sin perjuicio de lo dispuesto en los tratados y los convenios internacionales ratificados por Colombia.

TITULO V

Sanciones y multadas.

Artculo 76. Competencia. Corresponde a la autoridad martima, como responsables de la supervisin, control y reglamentacin de las actividades martimas y portuarias en la Repblica de Colombia, previa investigacin, determinar y aplicar cuando hubiere lugar, las sanciones disciplinarias o multas por infracciones o violaciones a normas relativas a las actividades martimas y de la Marina Mercante. Artculo 77. Facultad disciplinaria. Se entiende por facultad disciplinaria la competencia para sancionar a cualquier persona natural o jurdica, que ejerza directa o indirectamente actividades martimas dentro del territorio nacional. Pueden ser sujetos de sanciones disciplinarias todas las personas naturales o jurdicas que se encuentren bajo la competencia de la autoridad martima o que ejerzan estas actividades en forma directa o indirecta. Artculo 78. Autoridades disciplinarias. Son autoridades en materia disciplinaria, en su orden: El Director General Martimo y Portuario y los Capitanes de Puerto. Artculo 79. Infracciones. Para los efectos del presente Decreto, constituye infraccin toda contravencin o intento de contravencin a las normas del presente Decreto, a las leyes, decretos, reglamentos y dems normas o disposiciones vigentes en materia martima, ya sea por accin u omisin. Artculo 80. Sanciones, Las sanciones a que hubiere lugar por la violacin o infraccin a cualquiera de las normas citadas, pueden consistir en las medidas siguientes: a) Amonestacin escrita o llamada de atencin al infractor, en cuyo caso se dejar copia del informe de quien impuso la sancin o de la carta en su caso, en los archivos de la Direccin General Martima y Portuaria y de las Capitanas de Puerto; b) Suspensin, que consiste en la prdida temporal de los privilegios, concesiones, licencias, permisos, autorizaciones o certificaciones que haya expedido la Direccin General Martima y Portuaria;

c) Cancelacin, que consiste en la prdida permanente de los anteriores privilegios, concesiones, licencias, permisos, autorizaciones o certificados; d) Multas, las que podrn ser desde un salario mnimo hasta cien (100) salarios mnimos, si se trata de personas naturales y, de cinco (5) salarios mnimos hasta mil (1.000) salarios mnimos, s se trata de personas jurdicas. Por salario mnimo se entender el salario mnimo legal aplicable que rija el da en que se imponga la sancin o multa. La no cancelacin de la multa una vez ejecutoriada la providencia mediante el cual se dispuso, dar lugar adems a la acumulacin de intereses legales y a que no se les expida o tramite solicitud alguna de renovacin prrroga de privilegios, concesiones, licencias, permisos, autorizaciones o certificados a los titulares. Artculo 81. Aplicacin de las sanciones. Para la aplicacin de las sanciones o multas se tendr en cuenta las reglas siguientes:

1. Son agravantes:

a) La reincidencia; b) La premeditacin; c) El propsito de violar la norma; d) La renuencia a aceptar las recomendaciones o reglamentos de la Direccin General Martima y Portuaria.

2. Son atenuantes:

a) La observancia anterior a las normas y reglamentos; b) El comunicar a la Capitana de Puerto o a la Direccin General Martima y Portuaria las faltas propias; c) La ignorancia invencible; d) El actuar bajo presiones; e) El actuar por razones nobles o altruistas o para evitar un riesgo o peligro mayor. f) El efectuar labores o actos que contribuyan a minimizar o disminuir los daos perjuicios ocasionados o que se puedan ocasionar por el accidente o siniestro martimo

de que se trate. En estas circunstancias, las sanciones se disminuirn en un cincuenta por ciento (50%). Se sancionarn con mayor severidad aquellas infracciones que pongan en peligro la seguridad de las personas, de las naves, de los artefactos navales o plataformas, de la carga transportada y/o las instalaciones portuarias. Artculo 82. Procedimientos. Las investigaciones y sanciones por las anteriores infracciones se tramitarn de conformidad con el Cdigo Contencioso Administrativo y en especial con los artculos 14, 28, 29, 34, 35 y 74. Artculo 83. Incumplimiento de la reserva de carga. Cuando se determine el incumplimiento o violacin de las disposiciones sobre la reserva de carga, el Capitn de Puerto impondr multa a quien se haya beneficiado de la infraccin, ya sea el importador, el exportador, el transportador o varios de los anteriores. La multa a cada infractor podr ser hasta por el doble del importe pagado por fletes o hasta por el doble de los fletes vigentes para el trfico correspondiente para ese tipo de carga. Las multas se graduarn teniendo en cuenta los siguientes criterios: a) El monto de beneficio obtenido, y b) El grado de culpa y la buena o mala fe del infractor. En caso de reincidencia se aplicar la mxima multa. Para la imposicin de estas multas se proceder de oficio o a peticin de parte interesada, y se seguir el procedimiento previsto en el artculo 82 y concordantes. Contra la decisin del Capitn de Puerto procedern el recurso de reposicin ante el mismo funcionario y el de apelacin ante el Director General Martimo y Portuario, con suya decisin concluir el procedimiento administrativo. Slo se permitir la nacionalizacin de la carga si se constituye fianza suficiente que garantice el pago de la multa, en caso de imponerse.

TITULO VI Nota: Titulo reglamentado parcialmente por el Decreto 1423 de 1989.

Rgimen administrativo de la nave y artefacto naval.

CAPITULO I

Disposiciones generales.

Artculo 84. Individualizacin. Las naves colombianas se individualizan en el orden interno y para todos los efectos legales, por su nombre, nmero, puerto de matrcula y tonelaje de arqueo. Artculo 85. Nombre. El nombre de la nave no puede ser igual al de otra registrada. A tal efecto, la reglamentacin regular la imposicin, uno y cese de dicho elemento de individualizacin. Artculo 86. Matrcula, registro y control de naves. La Direccin General Martima y Portuaria se regir por lo estipulado en el Cdigo de Comercio para efectos de matrcula, registro y control de naves Pargrafo. El nmero de matrcula de una nave o artefacto naval es el de inscripcin es el de inscripcin en el registro correspondiente. Artculo 87. Certificado de matrcula. La Direccin General Martima y Portuaria otorgar a toda nave o artefacto naval que se inscriba en la matrcula nacional, un "Certificado de Matricula" en el que conste el nombre de la nave o artefacto naval, el de su propietario o armador, el nmero de matrcula y la medida de los arqueos bruto y neto as como los dems datos contenidos en el folio de su inscripcin. Artculo 88. Arqueo. El arqueo de las naves se efecta por la Autoridad Martima, de acuerdo con las normas reglamentarias. Artculo 89. Patente de navegacin. La patente de navegacin es el documento que autoriza a una embarcacin para navegar bajo bandera colombiana, expedido por el Director General Martimo y Portuario. Pargrafo. La reglamentacin establecer la vigencia de la Patente de Navegacin, los tipos de nave que no la requieran, el documento que la sustituya y las causales de suspensin y cancelacin. Artculo 90. Pasavante. Ante el Cnsul de Colombia se cumplirn las formalidades para la inscripcin provisional de embarcaciones adquiridas en el exterior. Cumplidas las mismas el funcionario expedir un pasavante que provisionalmente reemplazar la Patente de Navegacin y que servir nicamente para su viaje hasta puerto colombiano. El pasavante no podr tener una validez superior a noventa (90) das. Pargrafo. Mientras los Armadores o sus representantes completan la documentacin requerida para la matrcula, la Direccin General Martima y Portuaria, mediante resolucin motivada, podr conceder permiso provisional de operacin por un trmino de tres (3) meses improrrogables. Artculo 91. Cancelacin de la matrcula. La matrcula de una nave y la patente de navegacin se cancelarn por la Direccin General Martima y Portuaria cuando exista alguna de las causales sealadas en el artculo 1457 del Cdigo de Comercio. Artculo 92. Lista de tripulantes y pasajeros. Los Capitanes de embarcaciones mercante nacionales, en puerto extranjero, estn obligados a presentar a la autoridad

martima del lugar y a la consular colombiana, cada vez que stas lo requieran, la lista de tripulacin y pasajeros. Artculo 93. Reserva naval. Todas las naves de bandera colombiana constituyen reserva naval. Cuando las necesidades de defensa nacional lo requieran o circunstancias especiales lo exijan, el Gobierno Nacional podr prohibir la permanencia o trfico de embarcaciones en zonas navegables o portuarias. Artculo 94. Uso de bandera, uniformes e insignias. Los reglamentos de la Direccin General Martima y Portuaria determinarn el uso de las banderas nacionales y extranjeras a bordo de embarcaciones mercantes colombianas y de los uniformes e insignias del personal de la Marina Mercante. Artculo 95. Permiso de fondeo y atraque. Ninguna embarcacin, cualquiera que sea su clase y nacionalidad, podr fondear o atracar en lugares que no estn habilitados para el comercio dentro del territorio de la Repblica, sin el previo permiso del Capitn de Puerto respectivo, salvo el caso de arribada forzosa o fuerza mayor. Artculo 96. Identificacin de la nave. Toda embarcacin de matrcula colombiana deber izar en lugar visible el pabelln nacional y llevar su nombre marcado en cada lado de la proa, en la popa y en lugares destacados de los costados de la case de gobierno. En la popa llevar adems, el nombre del puerto de matrcula. Artculo 97. Zarpe y certificado de navegabilidad. Toda nave debe obtener el documento de zarpe, el cual se expedir el respectivo Capitn de Puerto, cuando rena los requisitos para ello. No se autorizar el zarpe a las embarcaciones que no exhiban el certificado de navegabilidad vigente que garantice que la nave rene las condiciones de seguridad necesarias para la navegacin. Artculo 98. Certificados de navegabilidad expedidos en el exterior. Los certificados de navegabilidad expedidos en el exterior sern vlidos en Colombia siempre que hayan sido otorgados por autoridad competente o Sociedad Clasificadora reconocida por la Direccin General Martima y Portuaria. Pargrafo. El Gobierno reglamentar los requisitos para otorgar el certificado de navegabilidad, su trmino de vigencia y la utilizacin de peritos para expedirlos. Artculo 99. Requisitos adicionales para naves de matrcula colombiana. En las naves de matrcula colombiana, el Capitn, los Oficiales y como mnimo el ochenta por ciento (80%) del resto de la tripulacin, debern ser colombianos. El castellano deber usarse obligatoriamente en las rdenes de mando verbales y escritas y del servicio de la nave y en las anotaciones, libros o documentos exigidos. La Direccin General Martima y Portuaria autorizar a los armadores la contratacin de personal extranjero, cuando en el pas no lo hubiere capacitado o idneo en nmero suficiente. Artculo 100. Cargos a bordo. En circunstancias normales, los cargos a bordo de las embarcaciones de la marina mercante colombiana deben ser ocupados por personal cuyas licencias sean iguales o superiores al cargo, pero en ningn caso inferiores.

Artculo 101. Embarcaciones extranjeras. Toda embarcacin de bandera extranjera, excepto las pesqueras, que operen en aguas colombianas por un trmino mayor de seis (6) meses continuos o discontinuos a partir de la fecha de expedicin del respectivo permiso, queda sometida a lo dispuesto en el artculo 99 del presente Decreto. Artculo 102. Prohibicin de embarcar armas y municiones. Ninguna embarcacin mercante nacional podr embarcar armas de guerra ni municiones para su servicio, sin autorizacin del Gobierno otorgada por el Ministerio de Defensa Nacional. Las contravenciones a este artculo constituyen infracciones a las normas de la marina mercante, sin perjuicio de las dems sanciones de ley.

CAPITULO II

De la construccin, modificacin o reparacin de naves o artefactos navales.

Artculo 103. Registro de empresas. Las personas naturales o jurdicas dedicadas a la construccin, modificacin, reparacin, desguace, salvamento y rescate de naves o artefactos navales para poder realizar los trabajos de su especialidad, deben obtener el permiso de la autoridad martima y estar inscritas en el registro que se llevar para tal fin. Pargrafo. La reglamentacin determinar la forma de llevar dicho registro y los requisitos que deban cumplir para su inscripcin en el mismo. Artculo 104. Exigencias tcnicas y administrativas. La reglamentacin, de acuerdo con el tonelaje, la naturaleza, la finalidad de los servicios y la navegacin a efectuarse, establecer las exigencias tcnicas y administrativas a que se han de ajustar la construccin, modificacin o reparacin de naves o artefactos navales. Artculo 105. Construcciones y reparaciones en el extranjero. Las naves o artefactos navales construidos o que se construyan en el extranjero y los buques colombianos que se reparen o modifiquen fuera del pas, debern responder a las exigencias tcnicas establecidas en la reglamentacin, para ser inscritas en el registro nacional de naves. Para autorizar la compra o reparacin de naves en el exterior, se tendr en cuenta la disponibilidad de este servicio en Colombia y los costos correspondientes. Artculo 106. Facultades de la autoridad martima. La autoridad, martima ejerce, en jurisdiccin colombiana, la vigilancia tcnica sobre construccin, modificacin o reparacin de naves o artefactos navales.

Artculo 107. Inobservancia de las exigencias. En caso de inobservancia de las exigencias tcnicas de seguridad o administrativas referentes a la construccin, modificacin o reparacin de naves o artefactos navales, la Direccin General Martima y Portuaria puede disponer la paralizacin de los trabajos o la prohibicin de navegar, segn corresponda.

CAPITULO III

Del desguace de naves o artefactos navales.

Artculo 108. Desguace de naves o artefactos navales. El desguace de una nave o artefacto naval ser autorizado por la autoridad martima, la que determinar las condiciones y plazo para los trabajos. Pargrafo. El desguace no se autorizar cuando afecte intereses de acreedores del propietario o armador del buque o artefacto naval, debidamente demostrados. Artculo 109. Paralizacin de los trabajos. La fiscalizacin de los trabajos de desguace, es ejercida por la autoridad martima, quien podr ordenar su paralizacin cuando compruebe que no se ajusta a las especificaciones de su autorizacin o existan riesgos de contaminacin.

CAPITULO IV

De las condiciones de seguridad de naves y artefactos navales.

Artculo 110. Condiciones de seguridad. Las naves y artefactos navales deben reunir las condiciones de seguridad previstas en la ley, en convenios internacionales incorporados al ordenamiento jurdico nacional y en las reglamentaciones. Artculo 111. Determinacin de las condiciones de seguridad. Las condiciones de seguridad de las naves o artefactos navales a que se refiere el artculo anterior, se determinarn de acuerdo con la naturaleza y finalidad de los servicios que presten y de la navegacin que efecten.

Artculo 112. Vigilancia tcnica. La vigilancia tcnica sobre las condiciones de seguridad de las naves y artefactos navales es ejercida por la autoridad martima, mediante las inspecciones ordinarias y extraordinarias que establezcan la reglamentacin y los convenios internacionales aplicables en Colombia.

CAPITULO V

De las inspecciones a naves y artefactos navales.

Artculo 113. Inspecciones ordinarias y extraordinarias. Las inspecciones ordinarias a las naves y artefactos navales se efectuarn dentro de los plazos y lugares que fije la reglamentacin. Las inspecciones extraordinarias se dispondrn cuando la autoridad martima lo considere conveniente, o en caso de avera que pueda afectar la navegabilidad del buque o artefacto naval o cuando se cause o pueda causarse contaminacin. Artculo 114. Cargo de los peritazgos. Las inspecciones cualquiera que sea su naturaleza cuando se efecten por intermedio de peritos, sern con cargo al propietario o armador del buque o artefacto naval. Artculo 115. Nave extranjera. La Autoridad Martima, para verificar las condiciones de navegabilidad, seguridad y prevencin de contaminacin de una nave extranjera, puede disponer su inspeccin y an impedir su salida, dando aviso de ello al respectivo Cnsul.

CAPITULO VI

De las certificaciones de seguridad.

Artculo 116. Certificados de seguridad. La Direccin General Martima y Portuaria otorgar los correspondientes certificados de seguridad a las naves y artefactos navales inspeccionados cuando renan las condiciones de seguridad previstas en la ley, en los convenios internacionales incorporados al ordenamiento jurdico nacional y en los reglamentos.

Pargrafo. La autoridad martima podr delegar el otorgamiento de estos certificados en los organismos internacionales de inspeccin y clasificacin de buques, reconocidos por Colombia. Artculo 117. Facultades de la reglamentacin. La reglamentacin establecer la forma, contenido y plazo de duracin de los certificados de seguridad. Artculo 118. Exhibicin de los certificados. Los certificados de seguridad hacen parte de los documentos exigidos a las naves y deben ser presentados cuando la autoridad martima los solicite. La carencia o el vencimiento de los certificados de seguridad, implica para la nave o artefacto naval, la prohibicin de navegar o de prestar los servicios a que halle destinado.

CAPITULO VII

De la navegacin y de otras actividades afines.

SeccinPrimera

De la navegacin en general.

Artculo 119. La navegacin en aguas jurisdiccionales. La navegacin en aguas jurisdiccionales es regulada por la autoridad martima, quien para tal efecto dicta las reglas de gobierno, maniobra, luces y seales correspondientes a las distintas zonas y modalidades de navegacin y al sistema de propulsin empleado. Los buques dedicados a la industria pesquera no podrn movilizar carga. Artculo 120. Distincin de circunstancias. A los efectos del artculo anterior se distinguen las siguientes circunstancias: a) Zonas de navegacin: martima, fluvial y portuaria; b) Modalidades de la navegacin: navegacin independiente y navegacin en convoy; c) Sistema de propulsin: mecnico, a vela y mixto.

Artculo 121.Normas aplicables. La navegacin en aguas jurisdiccionales se rige por las disposiciones internacionales, en todo lo que no sea establecido en forma diferente en este Decreto o en la reglamentacin.

CAPITULO VIII

De la navegacin en convoy.

Artculo 122. Convoy. Constituye convoy la reunin de naves que se organizan para navegar en conjunto bajo un mando nico. Artculo 123. Modalidades. Para fines de seguridad, la reglamentacin regular la navegacin en convoy de acuerdo con sus distintas modalidades, a saber: remolque, empuje o conserva.

CAPITULO IX

Servicios auxiliares.

Artculo 124. Practicaje. El practicaje en aguas jurisdiccionales nacionales constituye un servicio pblico regulado y controlado por la Autoridad Martima. Artculo 125. Obligaciones de utilizar prctico. La Direccin General Martima y Portuaria impondr la obligacin a las naves o artefactos navales nacionales y extranjeros de utilizar prcticos en toda zona donde sea necesario. Artculo 126. Uso de remolcadores. La Direccin General Martima y Portuaria dispondr el uso obligatorio de remolcadores en todo puerto donde sea necesario. Pargrafo. La reglamentacin fijar la forma en que ser prestado el servicio de practicaje y remolcadores.

Artculo 127. Necesidad de patente. En aguas de jurisdiccin nacional, ninguna nave puede prestar servicios de remolque si no tiene patente de remolcador o permiso otorgado por la autoridad martima, salvo casos de fuerza mayor.

CAPITULO X

Disposiciones especiales para buques de la Armada.

Artculo 128. Visita por buques de ka Armada. Los Comandantes de buques de la Armada Nacional tienen facultad de practicar visita a toda embarcacin que se encuentre en aguas jurisdiccionales, cuando se sospeche la infraccin o intento de infraccin a las leyes y reglamentos colombianos. Artculo 129. Aprehensin de infractores. Los Comandantes de los buques de la Armada Nacional podrn aprehender a los desertores de las Fuerzas Militares y a los sindicados contra quienes se haya dictado auto de detencin, cuando se encuentren a bordo de cualquier tipo de nave. Artculo 130. Los buques de la Armada Nacional, de guerra o auxiliares, sern atendidos con preferencia en puertos colombianos, otorgndoseles las mayores facilidades.

TITULO VII

Del personal de la Marina Mercante.

CAPITULO I

Disposiciones Generales.

Artculo 131. Habilitacin e inscripcin del personal. Ninguna persona puede formar parte de la tripulacin de los buques o artefactos navales inscritos en el registro nacional de buques o ejercer profesin, oficio u ocupacin alguna en jurisdiccin portuaria o en actividad regulada o controlada por la Autoridad Martima, su no es habilitada por sta e inscrita en la seccin respectiva del registro nacional de personal de navegacin de la Direccin General Martima y Portuaria. Artculo 132. Licencias. Con la aprobacin del Gobierno, Direccin General Martima y Portuaria determinar los requisitos para inscribir y otorgar licencia a las personas naturales y jurdicas dedicadas a las actividades martimas y expedir los correspondientes reglamentos. Los plazos de vigencia de las inscripciones y licencias no sern superiores a tres (3) aos, excepto para el personal de mar, para quienes la vigencia ser la que fijen las normas que regulan la carrera. Pargrafo. Para refrendacin de licencias del personal de mar se exigir el Certificado Judicial expedido por el Departamento Administrativo de Seguridad y el concepto favorable del Consejo Nacional de estupefacientes, documento cuya fecha de expedicin no puede ser superior a tres (3) meses. Artculo 133. Agrupamiento del personal. El personal de las naves y artefactos navales y el que ejerce profesiones, oficios u ocupaciones conexas con las actividades martimas, fluviales, lacustres y portuarias que se desempean en tierra, se agrupa en: a) Personal de mar; b) Personal de tierra de la marina mercante.

CAPITULO II

Personal de mar.

Artculo 134. Personal de mar. Es el que ejerce profesin, oficio u ocupacin a bordo de buques y artefactos navales. Artculo 135. Libreta de embarco. Todo integrante del personal de mar una vez inscrito en el Registro Nacional de Personal de la Navegacin, debe tener una "Libreta de Embarco", sin la cual no podr embarcarse ni ejercer funcin alguna en los buques y artefactos navales de matrcula nacional. La reglamentacin establecer la forma en que se expedir el mencionado documento. Artculo 136. Validacin de licencias expedidas en el exterior. Se validarn licencias de navegacin extranjeras a personal colombiano, para desempear labores a

bordo de naves de bandera colombiana, solamente cuando existan acuerdos o convenios entre Colombia y el pas donde se expidi la respectiva licencia y se cumplan los requisitos que establecen los reglamentos de la Direccin General Martima y Portuaria. Artculo 137. Licencias para el personal extranjero. Para la refrendacin de licencias de navegacin de personal extranjero, adems de los requisitos que fijen los reglamentos de la Direccin General Martima y Portuaria se exigir la presentacin actualizada del contrato de trabajo y el concepto favorable del Consejo de Migraciones o de quien haga sus veces. Artculo 138. Clasificaciones. Conforme con la funcin especfica del personal de mar, la reglamentacin establecer su clasificacin.

CAPITULO III

Del personal de tierra de la marina mercante.

Artculo 139. Personal de tierra. Forma parte del personal de tierra de la marina mercante el dedicado a ejercer profesin, oficio u ocupacin relacionada con las actividades martimas, fluviales o portuarias. Artculo 140. Condiciones generales. Para ser habilitado por la autoridad martima el personal de tierra de la navegacin debe acreditar condiciones morales y cuando sean necesarias, condiciones fsicas compatibles con la actividad a desarrollar.

TITULO VIII Del transporte martimo.

CAPITULO I

Servicios.

Artculo 141. Transporte de carga y pasajeros. El servicio de transporte martimo se asignar y se prestar separadamente para carga y pasajeros y extraordinariamente en forma conjunta, prevaleciendo las condiciones de seguridad y comodidad para los pasajeros. Artculo 142. Transporte pblico y privado. Los servicios de transporte martimo son pblicos o privados. El servicio pblico se ofrecer y prestar a cualquier usuario o consignatario de carga. En las autorizaciones para prestar servicio de transporte martimo privado, la Direccin General Martima y Portuaria establecer en cada caso las cargas que pueden ser transportadas y las condiciones del servicio. Artculo 143. Transporte internacional y de cabotaje. Los servicios de transporte martimo pueden ser internacionales o de cabotaje. Los servicios internacionales se prestan entre puertos extranjeros y puertos colombianos y los de cabotaje entre puertos colombianos. Pargrafo. Cuando en desarrollo de una operacin de transporte de cabotaje se efecte cargue o descargue de mercancas o se embarque o desembarque pasajeros en un puerto extranjero, se considerar para todos los efectos como transporte internacional. Artculo 144. Transporte de carga general. El servicio pblico de transporte martimo para la carga general debe ser eficaz, regular y continuo, seguir rutas definidas, cumplir frecuencias e itinerarios preestablecidos y someter a la aprobacin de la Direccin General Martima y Portuaria las taridas de fletes y sus variaciones, recargos o cualquier cuanta que altere el valor integral del transporte. Pargrafo. Los itinerarios deber publicarse por lo menos con un mes de anticipacin. Artculo 145. Transporte de carga al granel. El servicio pblico de transporte martimo de carga al granel debe ser eficaz y continuo en l se deben utilizar naves especializadas. Artculo 146. Rutas y servicios. Las rutas y servicios asignados no constituyen derechos exclusivos del Armador autorizado y pueden ser compartidos por otros armadores colombianos, cuando exista suficiente carga a movilizar o cuando se estime necesario para mejorar los servicios o para el desarrollo de la Marina Mercante Nacional. Artculo 147. Convenios de transporte. Los armadores colombianos autorizados para prestar servicio pblico de transporte martimo internacional, podrn celebrar convenios de transporte martimo entre s o con armadores extranjeros dedicados a la misma especialidad dentro del transporte, por un trmino no mayor de dos (2) aos, con el objeto de mejorar los servicios que tengan asignados. Artculo 148. Reciprocidad de los convenios. Los convenios a que se refiere el artculo anterior deben someterse a la aprobacin de la Direccin General Martima y Portuaria, quien verificar y controlar que se pacten y desarrollen en condiciones de

reciprocidad e igualdad de tratamiento y que los armadores colombianos movilicen por lo menos el cincuenta por ciento (50%) de su cuota de carga en naves de bandera colombiana. Pargrafo 1. Los convenios de Asociaciones no constituyen derechos exclusivos de transporte para los asociados y se respetar el derecho de participacin de otros armadores colombianos, pero conferir el beneficio de la reserva de carga a los asociados extranjeros siempre que este derecho se reconozca al armador colombiano. Pargrafo 2. Los armadores asociados podrn utilizar buques de su propia bandera o de terceras banderas. Artculo 149. Las conferencias martimas no son asociacin. El hecho de pertenecer a una Conferencia Martima no implica que los armadores miembros de ella sean asociados a la bandera colombiana. Artculo 150. Reserva de carga para cabotaje. El servicio de transporte martimo de cabotaje se reserva a las naves de bandera colombiana. La Direccin General Martima y Portuaria podr autorizar que este servicio se preste por nave extranjera, por viajes determinados, cuando no exista nave nacional en disponibilidad o en capacidad de prestar ese servicio, de acuerdo a las condiciones tcnicas o de tiempo requeridas para el mismo. Artculo 152. Rutas para cabotaje. Para los servicios pblicos de transporte martimo de cabotaje se asignarn rutas, las cuales pueden ser compartidas por dos o ms armadores de acuerdo con las necesidades. Pargrafo. Slo en casos excepcionales se autorizar provisionalmente el servicio de cabotaje en artefactos navales. Artculo 153. Informes. Todos los armadores colombianos y los armadores extranjeros asociados, tienen la obligacin de rendir semestralmente a la Direccin General Martima y Portuaria un informe sobre los servicios prestados, pasajeros o carga movilizados, naves fletadas o arrendadas utilizadas en ese lapso. Artculo 154. Transporte multimodal. Los operadores de transporte multimodal debern obtener licencia de la Direccin General Martima y Portuaria para desarrollar sus actividades en lo correspondiente al transporte martimo.

CAPITULO II

Fletamento y arrendamiento de naves.

Artculo 155. Autorizacin. El fletamento o arrendamiento de naves se regir por lo establecido en los Ttulos X y XI del Libro quinto del Cdigo de Comercio y por las disposiciones que lo complementen. Todos los fletamentos o arrendamientos sern autorizados por la Direccin General Martima y Portuaria y sus contratos se registrarn ante la mismo autoridad. Artculo 156. Capacidad de fletamento. Todo armador colombiano que preste servicio pblico de transporte martimo podr tomar en arrendamiento o fletamento, naves de bandera colombiana en tonelaje equivalente a la totalidad del tonelaje de peso muerto de su propiedad en bandera colombiana que se encuentre en operacin. Igualmente el armador que preste servicio pblico de transporte internacional, podr fletar o arrendar naves de bandera extranjera en tonelaje equivalente al cincuenta por cincuenta (50%) del tonelaje de peso muerto de su propiedad en bandera colombiana que se encuentre en operacin. Pargrafo. Estos fletamentos o arrendamientos slo se autorizarn para naves del mismo tipo y especialidad de aquellas de bandera colombiana que tenga en operacin el armador, en la ruta o servicio autorizados. Artculo 157.Reserva de carga para buques fletados o arrendados. Los buques fletados o arrendados con el cumplimiento de las disposiciones anteriores, obtienen el beneficio de la reserva de carga. Artculo 158. Fletamento por sustitucin. Por reparaciones mayores o prdida accidental de naves de bandera colombiana, podr el armador fletar o arrendar naves hasta por un tonelaje igual al de la nave objeto de reparacin o reemplazar, sin exceder de cuatro (4) meses. Si la nave objeto de la prdida accidental va a ser reemplazada por otra parte que se ordene construir, el plazo para arrendamiento o fletamento ser el que fije el contrato de construccin sin que exceda de dos (2) aos, siempre que ste sea perfeccionado y registrado en la Direccin General Martima y Portuaria dentro de los cuatro (4) meses siguientes al accidente. Artculo 159. Fletamento o arrendamiento de naves pesqueras. Los armadores, que sean empresas pesqueras nacionales, durante el trmino de quince (15) aos contados a partir de la fecha de vigencia del presente Decreto, podrn ser autorizados por la Direccin General Martima y Portuaria para mantener en arrendamiento o fletamento naves pesqueras de bandera extranjera, sin limitacin alguna. Transcurrido el lapso indicado, todo armador colombiano que sea empresa pesquera, deber tener como mnimo el sesenta por ciento (60%) del tonelaje muerto de la totalidad de la flota representado en naves de bandera nacional. No podr autorizar la nacionalizacin de naves de naves que hayan sido arrendadas o fletadas, si de acuerdo con los criterios que establezca la Direccin, al momento de la nacionalizacin haya cumplido ms de la mitad de su vida til. Pargrafo. Vencido el trmino previsto en este artculo, se podr autorizar el arrendamiento o fletamento de naves pesqueras de bandera extranjera, por parte de

empresas pesqueras nacionales, siempre que se conserve el sesenta por ciento (60%) de tonelaje de peso muerto de la totalidad de la flota en naves de bandera nacional.

CAPITULO III

Procedimientos.

Artculo 160. Procedimientos para otorgar ritas y servicios. Para la adjudicacin de rutas de servicio pblico de transporte martimo internacional de carga general, el interesado har la solicitud por escrito al Director General Martimo y Portuario, identificndose plenamente, determinando su domicilio, lugar donde recibir notificaciones y acompaando los documentos que pretenda hacer valer, as como el poder correspondiente. Suministrar adems la siguiente informacin: a) Puertos entre los cuales prestar el servicio; b) Frecuencias; c) Buques de bandera colombiana que operarn en la ruta, determinando cules posee y el plan de adquisicin de naves; d) Tipo de cargas que pretende transportar; e) Estudio de las cargas que se movilizan entre los puertos solicitados; f) Manifestacin con relacin a la aplicacin de la reserva de carga en la ruta pedida. Recibida la documentacin, la Direccin General Martima y Portuaria mediante auto que expedir dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes, ordenar la publicacin de la solicitud de ruta a costa del interesado, por tres (3) oportunidades en peridico de amplia circulacin nacional, dentro del mes siguiente a la expedicin del auto. Cumplido el plazo anterior, se recibirn dentro de los diez (10) das hbiles siguientes las oposiciones si las hubiera. Estas debern presentarse por escrito y ser motivadas. Si hubiere armadores opositores, el Directo General Martimo y Portuario convocar a audiencia dentro de los diez (10) das hbiles siguientes, con participacin de los representantes legales o apoderados del solicitante y de los opositores, en la que se ampliarn los motivos de su oposicin.

Cumplida la audiencia, dentro de los quince (15) das hbiles siguientes, el Director General Martimo y Portuario expedir la resolucin motivada en la que decidir sobre la peticin y resolver las oposiciones. Pargrafo. Este mismo procedimiento se seguir para las solicitudes de servicio pblico internacional para transporte de carga a granel, pero no se requiere acompaar a la solicitud, los puertos y frecuencias; el estudio se referir nicamente a los volmenes de carga de importacin y exportacin que proyecta transportar. Artculo 161. Condiciones de las autorizaciones. La Direccin General Martima y Portuaria para resolver la peticin tendr en cuenta, con base en sus estadsticas oficiales, el servicio que se est prestando por otros armadores colombianos, la oferta de carga y la utilizacin de naves colombianas en la ruta o servicio solicitados, atendiendo al desarrollo de la marina mercante y a los beneficios para la economa nacional. Si el solicitante no posee buque de bandera colombiana, en la resolucin que adjudique la ruta o servicio se fijar plazo, no mayor a seis (6) meses para su adquisicin, como requisito indispensable para empezar a servirlos. Cumplido este plazo, sin que se haya adquirido nave de bandera colombiana, la resolucin quedar sin valor ni efecto. Pargrafo 1. Las autorizaciones de ruta o servicio, tendrn un trmino de dos (2) aos, pudiendo ser prorrogado por lapsos similares a peticin del interesado, siempre que el servicio se haya cumplido en las condiciones de la autorizacin. Pargrafo 2. En la resolucin que autorice la ruta o servicio, Direccin General Martima y Portuaria decidir el otorgamiento de la reserva de carga, prevista en el Decreto 994 de 1966.

CAPITULO IV

Reserva de carga.

Artculo 162. Aplicacin de la reserva de carga. El derecho de reserva de carga consagrado en el Decreto 994 de 1966, se aplicar para carga general entre los puertos o sectores autorizados en las rutas. Para la carga a granel, cuando se trate de diferentes embarques derivados de una o ms licencias o registros de importacin de un mismo usuario o consignatario de carga, el porcentaje libre podr acumularse dentro del ao calendario.

La Direccin General Martima y Portuaria, para estos efectos llevar las estadsticas y emitir las comunicaciones a las entidades correspondientes. Artculo 163. Compromisos internacionales. La reserva de carga se aplicar sin perjuicio de los compromisos adquiridos o que adquiera el Gobierno Nacional con otros Estados u Organismos de crdito internacional, en virtud de convenios de emprstito, ayuda mutua y asistencia tcnica. Artculo 164. Exoneracin. La Direccin General Martima y Portuaria podr autorizar que la carga de reserva de importacin y exportacin pueda ser transportada en buques de bandera extranjera cuando se determine, cualquiera de los siguientes eventos: a) Que los armadores nacionales no estn en capacidad de efectuar los transportes en las condiciones tcnicas y de oportunidad que requieran los usuarios; b) Que las cargas a transportar sean para uso especfico de la defensa nacional; c) Que el valor de los fletes afecte desfavorablemente la economa nacional. Pargrafo. Todo usuario debe solicitar por escrito el servicio de transporte que requiere y el armador est en la obligacin de dar respuesta en la misma forma dentro de los tres (3) das siguientes a la presentacin de la solicitud, indicando fecha de embarque y condiciones de transporte. Si transcurrido este lapso el armador no se ha pronunciado, se entender que no est en capacidad de realizar el transporte. Artculo 165. Transbordos. La Direccin General Martima y Portuaria autorizar todos los transbordos de cargas que se proyecten realizar dentro de las rutas o servicios asignados a los armadores colombianos.

TITULO IX

Concesiones y permisos de construccin.

CAPITULO I

Consideraciones.

Artculo 166. Bienes de uso pblico. Las playas, los terrenos de bajamar y las aguas martimas, son bienes de uso pblico, por tanto intransferibles a cualquier ttulo a los particulares, quienes slo podrn obtener concesiones, permisos o licencias para su uso y goce de acuerdo a la ley y a las disposiciones del presente Decreto. En consecuencia, tales permisos o licencias no confieren ttulo alguno sobre el suelo ni subsuelo. Artculo 167. Definiciones. Para todos los efectos legales se entender por: 1. Costa nacional: Una zona de dos (2) kilmetros de ancho paralela a la lnea de la ms alta marea. 2. Playa martima: Zonas de material no consolidado que se extiende hacia la tierra desde la lnea de la ms baja hasta el lugar donde se presenta un marcado cambio en el material, forma fisiogrfica o hasta donde se inicie la lnea de vegetacin permanente, usualmente lmite efectivo de las olas de temporal. 3. Bajamar: La mxima depresin de las aguas o altura mnima. 4. Terrenos de bajamar: Los que se encuentran cubiertos por la mxima marea y quedan descubiertos cuando sta baja. 5. Acantilado: El rea localizada en la zona de costa adyacente al mar, desprovista de vegetacin y con pendientes fluctuantes entre los 45 y 90 con altura variable. Artculo 168. Reglamentacin. Se reglamentar el uso y goce de todas las playas martimas y de los terrenos de bajamar. Artculo 169. Concesiones. La Direccin General Martima y Portuaria podr otorgar concesiones para uso y goce de las playas martimas y de los terrenos de bajamar exigir para tal fin los siguientes requisitos: 1. Presentar solicitud formal de concesin ante la Direccin General Martima y Portuaria, por intermedio de las Capitanas de Puerto, indicando ubicacin y linderos del terreno o zona en que se requiere construir, as como su extensin. 2. La solicitud debe acompaarse de los siguientes documentos: a) Una certificacin del Alcalde o autoridad policiva correspondiente en la cual conste que el terreno sobre el cual se va a construir no est ocupado por otra persona; que no est destinado a ningn uso pblico, ni a ningn servicio oficial; que la construccin proyectada no ofrece ningn inconveniente a la respectiva municipalidad. b) Los planos de la construccin proyectada, levantados por personas o firmas autorizadas para estos fines; c) Un concepto el Instituto de Desarrollo de los Recursos Naturales Renovables (INDERENA), en que se exprese que las explotaciones o construcciones para las cuales

se solicita el permiso no son contrarias a las normas de conservacin y proteccin de los recursos naturales renovables existentes en la zona; d) Concepto de la Corporacin Nacional de Turismo de Colombia en que conste que las explotaciones o construcciones que se pretenden adelantar no interfieren los programas de desarrollo turstico de la zona; e) Estudios de vientos, mareas, corrientes y profundidades, as como de constitucin y resistencia de los suelos; f) Certificacin de la empresa "Puertos de Colombia" en la que se exprese que no existe ningn proyecto de instalaciones portuarias sobre el terreno o zona; g) Paz y salvo de la Administracin de Hacienda Nacional y de la Contralora General de la Repblica por todo concepto. Artculo 170. Formacin de expedientes. La formacin de expedientes relacionados con los permisos a que se ha hecho referencia, estar a cargo de los Capitanes de Puerto. Artculo 171. Fijacin de edictos. Cuando se presenten a la Capitana de Puerto los documentos de que trata el artculo 169 de este Decreto, se ordenar la fijacin de edictos en su oficina y en la localidad donde est ubicado el terreno materia de la solicitud por el trmino de treinta (30) das, as como la publicacin de los mismos a costa de los interesados en la prensa local, por tres veces durante dicho trmino. Los avisos sealarn la situacin y linderos del terreno, los nombres y apellidos del peticionario y la constancia de las fechas de fijacin y desfijacin. Artculo 172. Envo del expediente. Si vencido el trmino de fijacin de los edictos, no se hubiere presentado oposicin a la solicitud, se enviar el expediente a la Direccin General Martima y Portuaria con un informe en el cual se harn las observaciones que se juzguen convenientes. Artculo 173. Oposicin. En caso de oposicin, quien la intente debe presentar dentro del trmino de fijacin de los edictos, las pruebas en que la funde. El procedimiento se suspender hasta tanto se dirima la controversia. Artculo 174. Recibo del expediente. Recibido el expediente en la Direccin General Martima y Portuaria, se proceder a su estudio con base en l se expedir la providencia a que haya lugar con determinacin del plazo dentro del cual se va a adelantar la construccin y la destinacin que se le habr de dar. Artculo 175. Requisitos exigidos al autorizar el permiso. Al conceder un permiso se exigir a los interesados comprometerse a: 1. Que el vencimiento del trmino por el cual se concede el permiso reviertan a la nacin las construcciones.

2. Que las construcciones se sujeten a las condiciones de seguridad, higiene y esttica que determinen los planos reguladores o las disposiciones de la Direccin General Martima y Portuaria. 3. A reconocer que el permiso no afecta el derecho de dominio de la Nacin sobre los terrenos, no limita en ningn caso el derecho de sta para levantar sus construcciones en cualquier sitio que considere conveniente. 4. A dar un fiador mancomunado y solidario o establecer a favor de la Nacin, Direccin General Martima y Portuaria, pliza que garantice la observancia de las obligaciones contradas y el pago de una clusula penal que debe sealarse para el caso de incumplimiento. La cuanta ser fijada teniendo en cuenta la categora de la construccin y el sitio en que se levante, de conformidad con la reglamentacin que sobre el particular se dicte. El compromiso a que se refiere este artculo ser elevado a Escritura pblica debidamente registrada, a costa de los interesados, dentro de los diez (10) das siguientes a la fecha en que quede ejecutoriada la providencia de la concesin. Los terrenos slo podrn entregarse por el Capitn de Puerto una vez que la Direccin General Martima y Portuaria haya recibido copia de la respectiva Escritura debidamente registrada. Artculo 176. Causales de invalidez. Las concesiones para construir quedarn sin ningn valor, en los siguientes casos: 1. Cuando no se otorgue Escritura dentro del plazo estipulado en el artculo anterior. 2. Cuando no se hubieren levantado las construcciones dentro del trmino que fije la respectiva resolucin. 3. Cuando la construccin no est de acuerdo con los planos que se hayan aprobado. 4. Cuando se le d a la construccin destinacin diferente a la determinada en la concesin. 5. Cuando las razones o circunstancias que originaron la concesin se han modificado considerablemente. 6. Cuando no se establezcan oportunamente las plizas ordenadas. Los hechos a que se refiere este artculo sern informados por el respectivo Capitn de Puerto a la Direccin General Martima y Portuaria, la cual dictar la resolucin respectiva. Artculo 177. Permiso de construccin de vivienda. La Direccin General Martima y Portuaria no conceder permiso para construccin de vivienda en las playas martimas. La Direccin General determinar la extensin mxima utilizable

cuando se trate del establecimiento de muelles, malecones, embarcaderos, diques secos, varaderos, astilleros, islas artificiales y otras construcciones similares. Artculo 178. Derechos de la Nacin. Los Capitanes de Puerto deben hacer respetar los derechos de la Nacin en las zonas a que se refieren los artculos anteriores, impidiendo su ocupacin de hecho. Estos mismos funcionarios debern enviar a la Direccin General Martima y Portuaria, un informe pormenorizado sobre las construcciones particulares que existan en tales terrenos, con indicacin de las personas que las ocupen y su alinderacin, con el objeto de solicitar al respectivo Agente del Ministerio Pblico que se inicie la accin del caso para recuperar los bienes que han pasado al patrimonio del Estado en virtud del artculo 632 del Cdigo Civil. Artculo 179. Areas recuperables. Las reas recuperables sern objeto de reglamentacin por parte del Gobierno Nacional. La Direccin General Martima y Portuaria, estudiar y aprobar los proyectos que sobre el particular le sean sometidos a su consideracin, mientras se dicta la reglamentacin de que trata el presenta artculo. Artculo 180. Competencia exclusiva. La Direccin General Martima y Portuaria, autorizar el empleo de muelles e instalaciones portuarias para servicio pblico o privado, sin perjuicio de los derechos econmicos que correspondan a Colpuertos. Fuera de lo previsto en el presente Captulo sern nulos los permisos que se concedan para construir o explotar dentro de las zonas bajo la Jurisdiccin de la Direccin General Martima y Portuaria.

CAPITULO II

Explotaciones marinas costeras.

Artculo 181. Definiciones. Para los efectos del presente Decreto, adptanse como definiciones de los trminos y expresiones en l contenidas, las siguientes: 1. Exploracin costera y submarina: es la que se hace en las playas martimas, en aguas jurisdiccionales o en la plataforma continental, por mtodos geolgicos, geofsicos u otros, incluyendo el mtodo ssmico para descubrir y localizar petrleo, gas u otros minerales en cuya tcnica de operacin sea necesario o no el uso de explosivos. 2. Exploracin ssmica: es el mtodo de exploracin geofsica en la cual se usan explosivos o descargas elctricas.

Artculo 182. Requisitos para adelantar trabajos de exploracin costera. Para adelantar trabajos de exploracin costera y ssmica submarina en las playas martimas, en el mar jurisdiccional o en la plataforma continental de la Repblica, se requiere permiso de la Direccin General Martima y Portuaria, previo concepto favorable del Ministerio de Minas y Energa y del Instituto de Desarrollo de los Recursos Naturales Renovables (INDERENA). Artculo 183. Reglamentacin. Se reglamentarn los requisitos, procedimientos y medidas de seguridad, que se exigirn para autorizar las exploraciones costeras y submarinas. Cuando dicha autorizacin exija el desplazamiento de un funcionario de la Direccin General o de peritos, los gastos respectivos estarn a cargo del solicitante. Artculo 184. Indemnizacin por exploraciones ssmicas. Todo operador de exploraciones ssmicas submarinas, est obligado a indemnizar a la Nacin y a los particulares los perjuicios que ocasione por razn de sus trabajos. Artculo 185. Informes. Todo operador de exploracin ssmica submarina, est obligado a suministrar los informes que sobre el desarrollo de la operacin y sus resultados le soliciten el Ministerio de Minas y Energa y la Direccin General Martima y Portuaria. Artculo 186. Violacin. La violacin de las normas del presente Decreto, acarrear la cancelacin inmediata del permiso por parte de la Direccin General Martima y Portuaria, sin perjuicio de las sanciones por violacin a normas que regulan las actividades martimas. Artculo 187. Explotacin econmica de los recursos. Cuando el resultado de las exploraciones marinas y costeras conduzca a la explotacin econmica de cualquier recurso, la ley fijar un porcentaje de las regalas que le correspondan a la Nacin, con destino a la financiacin de las investigaciones de oceanografa que emprenda la Direccin General Martima y Portuaria.

CAPITULO X

Antigedades nufragas.

CAPITULO UNICO

Definicin, exploracin y rescate.

Artculo 183. Definicin. Las especies nufragas que no fueren o hubieren sido rescatadas en los trminos sealados en el artculo 710 del Cdigo Civil, se considerarn antigedades nufragas, tendrn la naturaleza especial que se seala en el artculo siguiente y pertenecen a la Nacin. Artculo 189. Alcance. Para los efectos de este Decreto son antigedades nufragas las naves y su dotacin, as como los bienes muebles yacentes dentro de las mismas o diseminados en el fondo del mar, hayan sido o no elaborados por el hombre, sea cualquiera la naturaleza de los bienes y la causa y poca del hundimiento. Tienen igualmente este carcter, los restos o partes de embarcaciones o dotaciones o de los bienes muebles que se encuentren en las circunstancias de las antigedades nufragas sealadas en el inciso anterior. Artculo 190. Ubicacin de las antigedades. Las antigedades nufragas a que se refiere este Decreto son las que se hallen en el mar territorial, definido en los artculos 3 y 4 de la Ley 10 de 1978, en la plataforma continental, identificada en el artculo 1 de la Ley 9 de 1961 y en la zona econmica exclusiva a que se refieren los artculos 7 y 8 de la Ley 10 de 1978. Artculo 191. Permiso de exploracin y denuncia. Toda persona natural o jurdica, nacional o extranjera, tiene derecho a solicitar a la autoridad competente permiso o concesin para explorar en bsqueda de antigedades nufragas en las zonas a que se refiere el artculo anterior, siempre y cuando presente razones geogrficas, histricas, nuticas u otras que la autoridad considere suficientes. Igualmente, tiene derecho a que se le resuelva su peticin. Y, si en ejercicio del permiso o concesin, realizare algn hallazgo, deber comunicarlo a la autoridad competente, indicando las coordenadas geogrficas donde se encuentra y presentar pruebas satisfactorias de la identificacin. Cuando haya sido reconocido como denunciante de tal hallazgo, con sujecin a las normas legales vigentes, tendr derecho a una participacin de un cinco por ciento (5%) sobre el valor bruto de lo que posteriormente se rescate en las coordenadas. El pago de esta participacin estar a cargo de la persona con quien se contrate el rescate, si a l hubiere lugar segn el artculo 193, y para efectos fiscales, tendr el carcter de renta ordinaria. Si el rescate lo llevare a cabo directamente la Nacin, la participacin del cinco por ciento (5%) al denunciarse ser pagada por sta. El Gobierno establecer los trminos y modalidades de este pago. Pargrafo. Para efectos de este artculo se entiende: a) Por valor bruto, el que razonablemente pueda asignarse por peritos, a las antigedades nufragas ya rescatadas e identificadas, teniendo en cuenta sus posibilidades de comercializacin en el pas o en el exterior, su valor intrnseco, su naturaleza, utilizacin y aspectos anlogos, conexos o complementarios;

b) Por denunciante, la persona natural o jurdica que, mediante providencia motivada y en firme, expedida por la autoridad competente, hubiere sido reconocida como tal en relacin con antigedades nufragas halladas por dicha persona, dentro de las zonas marinas que le hubieren sido asignadas para exploracin, por la citada autoridad. Si de echo hubiere varios denunciantes, respecto de una misma zona marina, se preferir aqul cuya resolucin de reconocimiento tenga la fecha ms antigua. Artculo 192. El permiso de exploracin no concede privilegio. El otorgamiento de un permiso o concesin de explotacin no generar derecho o privilegio alguna para el concesionario, en relacin con el eventual rescate de las antigedades nufragas denunciadas. Artculo 193. Contrato de recuperacin. La Nacin, previa evaluacin inicial del hallazgo, decidir a su juicio, sobre la manera de adelantar el estudio histrico y arqueolgico del sitio y de llevar a cabo el rescate o recuperacin. Si decidiere contratarlo, celebrar un contrato para recuperacin de valores histricos y arqueolgicos con sujecin a las disposiciones del Decreto 222 de 1983 y disposiciones que lo modifiquen o sustituyan, con las siguientes salvedades que surjan de la ndole del contrato: no habr lugar a licitacin, ni se exigir registro presupuestal, ni la clusula sobre sujecin de los pagos a las apropiaciones presupuestales. Si la decisin fuere la de efectuar directamente el rescate, la Nacin podr contratar los bienes y servicios necesarios para llevar a cabo dicha labor en las mismas condiciones y con las salvedades indicadas en el inciso anterior. Artculo 194. Autoridad competente. La Direccin General Martima y Portuaria tendr la competencia para conceder los permisos de explotacin, conocer de las denuncias a que se refieren los artculos anteriores y decidir sobre ellas, as como para el adelantamiento de los trmites de celebracin y perfeccionamiento de los contratos a que den lugar las normas del presenta Decreto, todo ello previo concepto del concepto del Departamento Administrativo del Presidencia de la Repblica. Los contratos sern celebrados por el Ministerio de Defensa Nacional en los trminos de delegacin presidencial. Artculo 195. Patrimonio histrico. Las antigedades nufragas a que se refiere este Decreto, tienen carcter de patrimonio histrico para todos los efectos de la Ley 163 de 1959. Artculo 196. Vigencia y derogaciones. El presente Decreto deroga los Decreto 3183 de 1952, 2349 de 1971, los artculos 2, 3, 4, 5 del Decreto 1208 de 1969 y todas las disposiciones que le sean contrarias y, entra en vigencia a partir de la fecha de su expedicin.

Comunquese y publquese. Dado en Bogot, a 18 de septiembre de 1984.

BELISARIO BETANCUR

El Ministerio de Defensa Nacional, General, Gustavo Matamoros D'Costa.