VOYAGES AUTOUR DU DCLIN DE LA FRANCE

par

Bernard CUBERTAFOND (*) France moisie (Philippe Sollers), France dclinante, France hors du grand jeu et archaque, qui plus est bunkrise et gangrene par le racisme Sur (contre?) la France, maints observateurs ont ouvert un nouveau et prolifique chapitre. Son objet : la France qui chute, la France en procs. Son habillage savant : la dclinologie. Faut-il voir l une ralit objective, un procs idologique, une antienne antilibrale (1), une forme collective de dpression nerveuse (Alain Jupp)? Et ne faudrait-il pas sinterroger sur lobjectivit et sur les arrire-penses des dclinologues? Do et pour qui parlent-ils, se serait demand le dsormais ringard Bourdieu? Ces vastes questions ne seront abordes quaccessoirement. On se centrera ici en effet sur une question subsquente : a-t-on, en dehors de la France, cette mme perception dune France qui tombe (Nicolas Baverez)? La dpression, la perte de foi, la prise de distance et la recherche dautres protections et modles gagnent-elles les allis traditionnels de la France? De plus, le dclin, la perte destime de soi, le dsamour sont-ils irrmdiables? Notre masochisme national nalimente-t-il pas lloignement de nos exfidles? Et quelles ractions envisager? Un tmoin, universitaire, voyageur, livre ici sa vision du problme. Mappuyant sur du vcu, javance quelques jugements et je propose quelques remdes. Je ne suis pas plus ou pas moins objectif quun autre; toutefois, je ne masque pas convictions et subjectivit sous un habillage scientifique, comme on le fait si souvent aujourdhui en Sciences humaines. Selon mes observations, la situation est grave, mais pas dsespre. Il sagit surtout dun problme de croyance, de reprsentation de ce qui peut tre le plus gratifiant ou profitable, de confiance en lautre ou en soi, dadhsion des signes et des comportements et didentification des modles. On peut donc emprunter la publicit pour dire que, si, aujourdhui associe lide de repli, la marque France apparat prime, une stratgie de raffirmation pourrait demain en (re)faire une marque davenir.

(*) Professeur de Droit public lUniversit Paris VIII. (1) Jean-Louis Andrani, Lantienne antilibrale du mal franais, Le Monde, 27 dc. 2005.

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bernard cubertafond Repli : La France, marque prime?

Une certaine Amrique est dans les ttes, remplaant une certaine France ou une certaine ide de la France. On a souvent peru cela au Maghreb et en Afrique noire, mais nest-ce pas, aussi, la rplique de lamricanisation des ttes franaises, devenues suivistes, infodes, inhibes? Car comment croire un modle quand ses adeptes naturels lont abandonn? Une Amrique dans les ttes Une forme de soumission politique Le Franais naf sattend, lors de ses incursions ou sjours Alger, Oran, Blida, Ouargla, Dakar, Douala ou encore Pointe-Noire, Alexandrie, Beyrouth, Damas ou Rabat, entendre le plus grand mal des Etats-Unis dAmrique. Il pense, en effet, limpact ngatif du soutien Isral, au rejet amricain de plusieurs interlocuteurs palestiniens, aux tortures dguises dIraq ou de Guantanamo, au mode de vie amricain maintenu en dpit de leffet de serre, aux subventions aux exportateurs de coton contredisant le dogme libral et minant des conomies africaines, aux approximations dmocratiques lors de la prsidentielle de 2000 ou encore au cyclone Katrina rvlant les failles de leur administration et la persistance de la sgrgation. Le coq franais sattend en revanche de ladmiration pour lopposition lintervention en Iraq, du respect pour le soutien aux Palestiniens, de la considration pour laction stabilisatrice des forces franaises en Cte-dIvoire. Il aimerait aussi quon salue devant lui les actions de la coopration franaise, lannulation de la dette et les aides supplmentaires qui y sont lies, auxquelles la France prend une grande part, ou encore la cration de la taxe sur les billets davions. Cependant, il ne constate rien de tel, au contraire : quoi quelle rate, lAmrique fascine; quoi quelle fasse, la France irrite, doit, provoque de lagressivit et du dpit. Certes, depuis le 11 septembre 2001, beaucoup conviennent que la politique amricaine de dmocratisation est brutale, injuste, voue lchec. Cependant, dautres ou les mmes peuvent aussi trouver linjonction et lingrence dmocratiques des effets positifs : ce pourrait tre, en effet, avoue par exemple tel islamiste rencontr en Syrie, le moyen de se dbarrasser du tyran, daccder rgulirement au pouvoir puis, mais cela nest pas nonc aussi crment, de le garder au nom de la juste voie. De plus, la France a vite perdu le bnfice moral de son opposition frontale linvasion de lIraq, puisquelle a donn ensuite limpression quelle tait capable de beaucoup de contorsions pour rentrer en grce auprs de ladministration Bush : si la France nest mme pas capable de sopposer durablement aux Etats-Unis, que pouvons-nous faire? , entend-on au Cameroun ou encore au Sngal. La politique amricaine est, certes, sur plusieurs points

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essentiels, catastrophique, mais nous avons besoin au mieux du soutien, au pire de lindiffrence des Etats-Unis; les affronter aurait pour nous de terribles consquences conomiques; regardez ce quil en a cot la Guine et Cuba de sopposer durablement tel ou tel matre; suivre la France en 2003 na rien empch et a pu exposer des reprsailles; la France elle-mme, dabord Don Quichotte, a fini par saligner; avant lavnement dun nouveau monde bipolaire avec de vrais contrepoids (retour de la Russie, mergence de la Chine et de lInde), une certaine forme dalignement, plein de sous-entendus bien sr, simpose . Une manire dalignement culturel Surtout, se dveloppe une autre forme dalignement, plus profond et plus sincre, sur un modle conomique et culturel. Administration Bush ou pas, alors que la marque France dcline, la marque Amrique simpose dans presque tous les domaines. En conomie, avec lide de lexcellence et de la supriorit de lconomie amricaine, assurant croissance et plein emploi, et avec le triomphe de ses coles librales. En matire religieuse : alors quon focalise sur lislamisme, se rpandent en Afrique noire des glises vangliques, en fait bibliques, axes sur le salut par laction, gres comme des entreprises, accueillantes aux born again manichens, rpliques africaines de G.W. Bush, et socialement actives et influentes via des ONG riches et entreprenantes. En matire de langue, avec langlais comme marqueur de modernit, langue des affaires, des sciences, daccs la mondialisation modernisatrice. En matire de communication et de culture, encore, avec lomniprsent Internet, le copiage des tlvisions amricaines, les jeux lectroniques, la domination du cinma amricain, de ses moyens, ses mthodes, ses rythmes, ses codes, ses techniques et concepts. En matire de gestion des organisations prives et publiques, avec le management et la gouvernance, qui se prtend seule rationnelle, conome, labri de la corruption et de lincomptence et garante de la prosprit collective. Par opposition au modle, triomphant lors des indpendances, dEtat rpublicain la franaise : le vieil Etat la franaise mystifierait avec ses prtendus intrt gnral et loi gale pour tous, favoriserait corruption, npotisme et clientlisme et parasiterait la, seule, dynamique socit civile. Et alors que la puissance amricaine reste, avec ou sans G.W. Bush, incontournable et que le modle amricain fascine, la prsence chinoise se renforce, avec une image de souplesse, de pragmatisme, de dynamisme, dadaptation et de respect du local, dabsence darrogance, une puissance non blanche, non coloniale et non no-coloniale, anti-imprialiste, victorieuse, qui trouve des solutions au lieu de donner des leons. Et quimporte ici encore la ralit, plus triviale, de lexpansion chinoise, le contournement des normes sociales et environnementales, lemprise du groupe, le dumping,

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les trocs, les prts pour le dbiteur aventurs, les entreprises opaques et autarciques, lutilisation prfrentielle dune main-duvre importe et encaserne, la qualit variable des produits et, lONU, le soutien chinois des rgimes inquitants. On retient ce quon veut retenir de la marque Chine, ou ce que la Chine, adroitement, projette. Nous sommes heureux que la Chine vienne en Afrique partager le fardeau : un ambassadeur de Chine en Afrique attribue ces propos son homologue franais. Propos invents, confidence perfide? Peut-tre. Reste que, force de considrer lAfrique comme un gouffre sans fond, un boulet, on perptue nos abonns, nos parasites, on passe ct dautres groupes et dautres pratiques; on continue, culpabiliss et accabls, colmater des brches l o dautres conquirent des marchs et imposent leurs mthodes. De mme, quimporte la ralit du modle amricain? Les Etats-Unis et la Chine assurent la relve. La France a perdu la guerre des images. Son image est dtriore. Lide se rpand du dclin, du repli, voire de la mesquinerie franais. Et, avec, lide que le modle franais est prim. On entend : la France nest plus la hauteur, son aide et sa coopration samenuisent, elle na plus les moyens, elle se ferme, se musifie, se raconte des histoires de droits de lhomme, de culture et dexemplarit (cf., par exemple, la calamiteuse campagne de Paris pour obtenir les jeux Olympiques), elle se rapetisse et se ferme avec sa mesquinerie sur les visas, loubli de ses dettes historiques, sa compromission avec de vieux despotes enrichis, ses ambassades pompeuses snobant la socit civile, sa complaisante lgard de ses abonns corrompus, ses administrations enkystes, sa coopration complice, sa mfiance ou ses retards par rapport aux ONG aujourdhui synonymes de souplesse, de transparence, dhonntet, son Etat lourd et coteux, sa haute fonction publique pontifiante, son modle dintervention tatique discrdit, sa proximit avec les vieilles glises et sa mfiance par rapport aux glises vangliques, mouvements trs entreprenants traits avec mpris de sectes. Relve : une Amrique et une Chine partiellement mythiques comblent le dsir dautres rivages, le souhait de passer autre chose, den finir, enfin, avec la post-colonie. Et mme si pointent souvent du regret et de la nostalgie lgard des vieux matres franais et des bonnes vieilles mthodes franaises que les Franais eux-mmes ont ou vont abandonner (la technique fiable et les ralisations durables; lexpos magistral sans support informatique, la dissertation, les classiques et les humanits, la prcision et lamour de la langue). Dans tel colloque, on honorera donc tel mrite professeur franais, mais ce sera une manire dadieu un pass commun, une prparation psychologique sa propre retraite, lultime clbration de valeurs communes, aimes mais primes, la commmoration de nousmmes. Une crmonie de deuil. Ou lon se contentera du franais puisque

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on a des liens de ce ct, dans lespoir de passer aussi vite que possible du ct du nouveau monde, loin des relents coloniaux. Ils restent polis, ils ne vont pas nous le dire en face, mais ils nous ont assez vus, cest comme si ctait encore la vieille relation ingale, me disait au Sngal, un vieux professeur franais, il est vrai abonn aux missions Dakar. Et deux anecdotes universitaires algriennes illustrent la mme tendance. Dune part, un colloque sur la dmocratisation lUniversit de Ouargla, annonc trilingue arabe-franais-anglais, mais nul anglophone lhorizon : on parla donc avant tout arabe, sans traduire. Pourquoi inviter des Franais dans ces conditions? Parce quon na pas encore de contacts avec des trangers plus dans le vent et que la prsence de ces quelques potiches va donner au colloque le label international? Dautre part, un colloque de luniversit de la formation continue Alger, dont le thme tait, on serait tent de dire, bien sr, comment faire aujourdhui autrement, la nouvelle gouvernance universitaire : il sagit, en effet, en tous domaines, de quitter le modle tatique interventionniste franais et de saligner sur des modes de gestion langlo-saxonne jugs dsormais seuls performants. Les intervenants, tous parfaits francophones, se sont, bien sr, longuement demand sil ne fallait pas passer langlais, mais aussi lespagnol, tant cette langue progressait aux Etats-Unis! Et ils taient dans lattente, pour couronner les travaux, dun collgue algrien de passage, professeur dans une universit amricaine : la vedette amricaine na pourtant livr que quelques recettes de management, ponctues par des mots code ou ftiches, selon lui intraduisibles ou sans quivalents en franais, et par des OK sommaires mais imprieux. La, nouvelle, messe tait dite. Autodnigrement, dfaitisme et suivisme franais Cependant, nous, Franais, que faisons-nous dautre? Quand, par exemple, nous prparons pour la bureaucratie de la Commission europenne des projets universitaires Tempus Meda, ne cherchons-nous pas lesprit des questions dans la version originale, anglaise, des formulaires? Et ne sommes-nous pas tents, pour mettre toutes les chances de notre ct, de rpondre en anglais? Par notre autodnigrement, notre dfaitisme et notre suivisme, nentrinons-nous pas le repli, ne cherchons-nous pas aussi lintgration-disparition dans le giron du vainqueur? Autodnigrement Les profrations et les tudes sur la France qui tombe constituent un grand classique de certaines lites franaises, qui lgitiment ainsi soumissions et sacrifices : en 1940, ctait, dj, la France couverte de ruines, Les Dcombres du fasciste Lucien Rebatet, et, donc, le douloureux mais salvateur redressement national et le fini de jouir de Ptain! Le dclinisme

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nest pas sans fondement, mais il tourne priodiquement laveuglement et la haine de soi ou, plutt, celle de la masse des Franais prsente, souvent par dauthentiques rentiers protgs, comme ferme, fatigue, paresseuse, dpasse. Et il nest pas sans effet sur ceux qui nous pient, nous admirant et/ou nous hassant. Car, au-del de leur dsir de sortir de la trop vieille relation et de passer un autre monde, les Africains et beaucoup dautres trangers voient encore une toute autre France, la France entreprenante des grandes entreprises en forte croissance, des excellents lyces, des centres culturels qui peuvent, partiellement, suppler leurs ministres de la culture dfaillants, de laide franaise en fait maintenue et devenue moins lie, plus contrleuse, moins complaisante. Ils voient aussi une arme franaise de trs bonne qualit, quoi quils puissent penser, ici ou l, de lopportunit de sa prsence. Et ils continuent pratiquer, aimer et enrichir la culture et la langue devenues communes. Reste que les lites, toujours grosses consommatrices des analyses et essais franais, ne peuvent tre quimpressionns par nos torrents masochistes. Par consquent, quand ils nous parlent, leur tour, de la France qui tombe, qui parle? Qui se rpand sur le dclin? Ces nouvelles ides reues, sont-ce leurs ides ou les ntres? Dplorable image projete par nous-mmes des populations qui se sont pourtant appropri la politique franaise dfaut den avoir, chez eux, une authentique, qui ont encore un fort dsir dune certaine France, une excellente image du Prsident Chirac, de lestime pour le travail de beaucoup de Franais et qui cherchent toujours par tous les moyens accder ses services publics maintenus. Un exemple clairant de leur tonnement devant notre perte de foi en nous-mmes : la Coupe du monde de football, en 2006. Lide dominante en France tait que notre quipe tait vieille, fatigue, btie sur des formules primes, limage du pays, que lalliance black-blanc-beur ne fonctionnait plus et quelle navait t que poudre aux yeux ainsi que lavaient prouv les meutes de 2005. Le piteux retour du Clemenceau navait pas suffi et la France allait donc se ridiculiser nouveau. Jentendais pourtant, au Cameroun, un tout autre son de cloche : vous, les Franais, vous devenez fou; vous ne voulez pas voir que vous avez les meilleurs centres de formation et les meilleurs joueurs du monde, que vous nous avez dailleurs souvent pris; vous mprisez nos cadeaux, notre fiert; et quelle impatience, quelle nervosit, pour les grandes quipes les dbuts sont toujours un peu laborieux ; et ils pariaient des bires que cette grande quipe africaine atteindrait au minimum les demi-finales!

voyages autour du dclin de la france Dfaitisme

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Les institutionnels franais peuvent aussi contribuer lautodnigrement et au dfaitisme. Les responsables des centres culturels ou des centres de recherche, aux personnels locaux gnralement nombreux et aux locaux souvent avenants et qui se dbrouillent pour inviter les gens de leur propre rseau, discourent parfois sur les rductions, restrictions, impossibilits, manques, ce qui nest pas toujours faux mais peut aussi signifier : on ne veut rien faire avec vous, on ne change pas nos habitudes, on ne fonctionne quentre soi. Absence dimagination et dinitiative, accaparements? Certains, mme, prtendant peut-tre prserver lavenir et sauver lhonneur, vont jusqu dnigrer laction de la France, nourrissant les rcriminations et lamertume et un certain mpris de la France. On peut dailleurs stonner quon puisse payer trs convenablement, maintenir et mme promouvoir des responsables culturels tenant un discours antifranais (France ferme, pingre, voire raciste). On nentend pas de discours similaires parmi les responsables locaux, aux moyens daction pourtant souvent moindres, du British Council, de lInstitut Goethe ou de lInstitut Cervantes. On a aussi entendu des vrais diplomates parler mi-voix de labsence de marges de manuvre, du fait de la mondialisation et de lEurope, et de linexorable repli de la France. Par exemple, nous dit-on, voyez toute lnergie et lobstination quil a fallu dployer pour aboutir la taxe sur les billets davion, si loin dobtenir ladhsion unanime. Voil donc quon relativise, quon minimise, quand on pourrait prouver quon innove. Et pendant quon se rapetisse et quon se rsigne limpuissance, le Prsident Bush ose une politique internationale promthenne, Tony Blair impose son modle lEurope et souligne que la Grande-Bretagne devient pays de rfrence , chappant au malaise de la France ou lanxit de lAllemagne (2), la Pologne nattend pas dy rentrer pour faire admettre ses exigences et ses singularits, Isral impose ses vues sur sa scurit et sur le terrorisme, la Core du Nord et lIran tiennent tte aux grandes puissances, la Russie impose sa trs particulire vision des droits et un offensif patriotisme conomique plutt ploutocratique, la Chine pose, de plus en plus ouvertement, en tout, ses conditions. Seule la France, pourtant toujours dans le peloton de tte des puissances conomiques, toujours membre permanent du Conseil de scurit, serait donc impuissante, paralyse et surveille par lEurope. Et seule coupable et repentante pour un pass double face, hritage de toute grande puissance?

(2) Propos du Premier ministre britannique Tony Blair tenus lors du Congrs travailliste, Brighton, 27 sept. 2006.

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Aprs le 11 septembre 2001, le directeur du journal Le Monde, JeanMarie Colombani, avait titr, solidaire : nous sommes tous des Amricains . Ce titre avait pu choquer; pourtant, au-del de lvnement, nvoque-t-il pas une ralit profonde? On a certes coutume de dire que les Franais sont anti-amricains et que ce serait le rsultat dun complexe dinfriorit et de lamertume de ne plus tre une grande puissance. Toutefois, nest-ce pas l confondre la critique lgitime de telle politique avec lopposition systmatique ou avec le refus dune culture? Et oublier la forte apptence franaise pour toutes les productions amricaines (types dmission de tlvision, feuilletons, cinma, musiques, littrature, essais, etc.)? La constante accusation damricanophobie inhibe nos critiques lgitimes et masque une ralit plus complexe? incluant une forte dose damricanophilie, voire folie. En recherchant la reconnaissance et lhabilitation du nouveau matre et en salignant sur lui, est-ce que nos anciens obligs sopposent nous ou nous suivent? Dans les sciences dures, en Economie, en Science politique, voire en Sociologie, la recherche amricaine coopte et labellise, impose ses paradigmes et ses classements, les revues anglo-saxonnes contrlent, distinguent et promeuvent, langlais est impos, les rfrences en franais sont provincialises, en voie de disparition. Il faut participer, en France, des sminaires en Economie ou en Science politique et lire des revues franaises dans ces domaines pour constater la prolifration des rfrences anglo-saxonnes et lamenuisement, voire la quasi-disparition, des rfrences franaises, comme si elles disqualifiaient. Des matres franais et europens sont ainsi systmatiquement carts alors que foisonnent, dans les surveys, des articles en anglais, rptitifs, conformistes et/ou inspirs par quelques think tanks triomphants, confondant pourtant, sous lhabillage scientifique, idologie, politique et science. De plus, linvitation dans une universit amricaine surclasse puis dtermine les reconnaissances nationales, procure de confortables rtributions et donne accs dimportants moyens de recherche. Les traducteurs et diffuseurs obtiennent leur droit dentre aux Etats-Unis et prennent, en France, des positions de pouvoirs dans luniversit et ldition. Avec retard, voire bien aprs la bataille, soumis et intimids, nous courons vers la transitologie, les gender studies, les postcolonial studies, la politique du care ou vers les papes nobelisateurs des libralismes conomiques. Profonde dstabilisation, perte de confiance, haine de soi de chercheurs laisss eux-mmes sans moyens et sans reconnaissance? Pas seulement. On peut aussi choisir le suivisme et lentrisme par souci defficacit. Se pose en effet aujourdhui cette question cruciale : faut-il, pour exister, tre lu et marquer encore, se faire une place auprs des dominants, chercher bn-

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ficier de leurs formidables moyens daction et dinfluence ou garder sa langue, ses publications, ses tournures desprit, ses concepts, ses hypothses, ses dcouvertes avec le risque dtre mis hors jeu ou pill ou encore de parler dans le dsert? Cette question, lgitime, a t bien pose par Rgis Debray dans une fable, LEdit de Caracalla (3) : un brillant universitaire franais, au dpart souverainiste, finit par comprendre que la France ne compte plus et quil faut prendre place dans le nouvel empire, qui ouvre ses portes aux talents comme lEmpire romain finissant donnant, par ldit de Caracalla, droit de cit aux populations conquises; travaillant pour le renseignement amricain, il disparatra en mission, en Afghanistan. Cette question de lintgration sans complexe au monde dominant recoupe celle du modle et de la singularit franaise, qui est au cur du dbat politique franais : si la France na pas de modle social, conomique, culturel, dides et de solutions proposer au monde ou, pire, si son modle, ses ides et solutions ont chou, pourquoi se crisper sur cet exemple devenu repoussoir, et risquer la relgation, la provincialisation (Milan Kundera) dfinitive? Autant admettre les volutions europennes et mondiales et cesser les combats darrire-garde Reconqute : La France, marque davenir? Pour ceux qui pensent que lintgration laborieuse et modeste dans les ensembles dynamiques est la seule issue pour une France arrogante, mythomane, use et sans moyens, cette seconde partie pourra apparatre prtentieuse et vaine. Toutefois, on peut aussi considrer que la paix et le dveloppement requirent un monde multipolaire, dans lequel la France a encore un rle important et ncessaire jouer. Comment? Evidemment, aprs des rformes et des assouplissements que chacun a en tte, mais qui ne font pas lobjet de ce papier (notamment, rendre impossibles les cohabitations paralysantes, assouplir ladministration, rformer notre modle social et nos services publics pour les prenniser). Sur ce socle rnov, il est possible de dpasser la culpabilit franaise, qui tourne au morbide national, nous place en ternel accus et nous soumet des cranciers chroniques, de raffirmer laction de la France, de reprendre la bataille pour nos ides, de sanctuariser notre rseau culturel et de refaire notre universit. Dpasser la culpabilit Se reconnatre coupable et se repentir : ainsi lEurope, en fait infode et peu influente, pourrait-elle encore rester sur le devant de la scne? Cest en tout cas en France que la culpabilit est la plus forte, saccompagnant
(3) Xavier de C. (i.e. Rgis Debray), LEdit de Caracalla ou plaidoyer pour les Etats-Unis dOccident, Fayard, Paris, 2002, 110 p.

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dauto-dprciation, voire de haine de soi, et de glorification de la victime (le colonis, lindigne devenu aujourdhui le sans papier). On nous dit que la France, parce quelle se vante dtre la patrie des droits de lhomme, ne peut nier la ralit et doit donc reconnatre ses erreurs et ses turpitudes. Certes, mme si largument, frquemment avanc, devient un perptuel moyen de chantage, et mme si on ne demande rien de semblable lautre nation messianique lextermination des Indiens est devenue une geste cinmatographique participant du gnie amricain et le Vietnam reoit le Prsident des Etats Unis en nexigeant de lui nulle repentance et en manifestant beaucoup dapptit pour sa culture. LAllemagne, aux crimes imprescriptibles, cherche, depuis le gouvernement Schrder, ne plus se laisser enfermer dans une culpabilit inhibante et exercer une influence internationale davantage en rapport avec son poids conomique. Le Japon continue honorer officiellement les mes de chefs militaires partout ailleurs considrs comme des criminels de guerre. Et, alors que le Prsident algrien rclame haut et fort la repentance officielle de la France, il organise, par rfrendum-plbiscite, lamnistie des divers protagonistes, militaires et islamistes de la beaucoup plus rcente tragdie nationale des annes 1990. En application de cette Charte pour la paix et la rconciliation nationale, approuve le 29 septembre 2005 la quasi-unanimit selon les rsultats officiels, lordonnance prsidentielle dapplication du 28 fvrier 2006 stipule que toute dclaration crite ou autre acte utilisant ou instrumentalisant les blessures de la tragdie nationale pour porter atteinte aux institutions, fragiliser lEtat, nuire lhonorabilit de lAlgrie sur le plan international est illgal(e) et que ses auteurs sexposent dornavant des poursuites judiciaires. Ici, donc, en dpit de plus de 100 000 morts, des disparus, des massacres, des destructions et des tortures, ni devoir de mmoire, ni repentance : silence dans les rangs. On a souvent dnonc une Franafrique nocoloniale, entremlant les intrts de rgimes violents et corrompus avec ceux dune France nostalgique de son empire et cherchant avant tout prserver ses chasses gardes. Toutefois, il existe aussi (et aujourdhui surtout?) une Franafrique bien pensante, donneuse de leons, bien relaye dans les mdias, voyant la France toujours, quoi quelle fasse, coupable et lAfricain, quoi quil fasse aussi, toujours victime. Ce manichisme pavlovien a conduit rendre la France responsable du gnocide des Tutsis, occulter le gnocide des Hutus, et mettre le rgime du gnral Kagam, lONU ou encore les Etats-Unis, qui connaissaient parfaitement la situation, hors de cause; il exonre les rgimes en place de toute responsabilit : ainsi, on ne parle plus de leur corruption, de leurs abus de pouvoirs ou de leur pratique de la politique du ventre (le pouvoir comme accaparement, prdation auquel sagrgent des clientles cherchant manger quelques miettes).

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La France devient donc un trs utile bouc missaire. Et les Etats victimes peuvent se constituer une vritable rente historique, les dispensant de toute relle rforme. La culpabilisation loigne donc de la socit ouverte : au Sud, en justifiant des rgimes accapareurs et/ou autoritaires; en France en renforant la main des conservateurs religieux soucieux de rengocier leur profit le pacte rpublicain. Comment sortir de ces relations malsaines? Par un travail historique sur nos crimes? Cela est dj largement fait. Et ce peut tre rcus par ceux qui attribuent la France une responsabilit chronique pour se poser ensuite en victimes et cranciers de longue dure. Ainsi, les travaux dOlivier Ptr-Grenouilleau sur les traites ngrires ont dabord t dnoncs : ils montrent, en effet, que la traite tait aussi africaine ou que la traite musulmane a fait plus de victimes que la traite europenne (4). Par une repentance officielle? On ne pourrait lenvisager que si ctait pour solde de tout compte et comme pralable une sincre rconciliation cartant toute rente historique. Cest ce qui sest pass pour lAllemagne qui aucun pays ne vient, aujourdhui, en permanence rappeler les horreurs nazies. Est-ce possible entre la France et lAlgrie? On peut en douter, les squelles de la colonisation et le bouc missaire franais ayant toujours t agits pour carter les responsabilits dun pouvoir rest autoritaire, opaque et ferm. Lexemple dIsral montre dailleurs quune repentance chronique loigne du rel, donne de fausses justifications et peut crer une situation dinjustice explosive : en lespce, la victime est devenue le bourreau mais se vit toujours comme victime et le dire expose aux pires accusations. On doit donc chercher dautres voies. Des observations faites sur place tendent montrer que la culpabilisation collective rsulte plus dun masochisme national que dune offensive systmatique de nos anciens ou permanents domins. Si ces derniers savent, certes, tirer parti de notre culpabilit, cest surtout nous qui lalimentons : les non-dirigeants ne nous accusent pas, en permanence, de tout. Compte tenu de ce que, leurs yeux, nous demeurons, ils ont du mal comprendre nos dpressions nationales! Folies franaises, peuvent-il penser, mais il ne faudrait pas quelles se prolongent trop, car nous devrions alors plus nettement nous carter de vous. On pourrait aussi, ce serait compris, plus systmatiquement invoquer les rgles de lhistoire, notamment le souci dviter lanachronisme : on ne peut juger hier avec les rgles daujourdhui. Par exemple, lesclavage et la colonisation taient partout pratiqus; notre idole rpublicaine, Jules Ferry, voulait pour tous lcole, mais aussi la civilisation, au besoin par la colonisation et ses violences. Le grand fondateur de la grande dmocratie amricaine, Jefferson, possdait des esclaves. Invoquer, ensuite, la ncessit davoir une vue densemble : ainsi, propos de la colonisation, les ex-colo(4) Olivier Ptr-Grenouilleau, Les Traites ngrires. Essai dhistoire globale, Gallimard, 2004, 463 p.

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niss sarrtent forcment sur leurs pertes et leurs souffrances et donc sur le nfaste et monstrueux de lentreprise; mais, de bonne foi, ils pourront aussi reconnatre tel aspect, parcellaire, positif et, surtout, constater que, depuis lindpendance, leurs lites et leurs gouvernants nont, souvent, pas t la hauteur et quils se sont dfausss de leurs responsabilits sur lancien matre. De plus, au lieu dinstiller en nous le doute et le soupon, nous pourrions tenir, tout simplement, le langage de la puissance. Ce serait compris aussi car plusieurs vidences sautent, au Sud comme au Nord, aux yeux de chacun : il ny a pas de grande puissante sans taches. Peut-on tre puissant et repentant? Lhistoire est faite de massacres, de terres brles et dexterminations. Le projet europen de rgulation par le droit et la morale vient certes contredire cette vision tragique, mais lEurope est dune autre nature et, le plus souvent, dans la vie internationale, faute de moyens de coercition et de mythologie nationale, impuissante. Nous avons t une puissance coloniale amene se comporter, il est vrai, fort mal, comme toutes les puissances coloniales; nous restons une puissance qui compte et nous agissons comme telle, prservant notre mythologie historique, exaltant notre drapeau et nos valeurs, travaillant par tous les moyens nos zones dinfluence, exigeant, pour notre aide, des contreparties et rpliquant quand les critiques dont nous sommes lobjet nous semblent trop systmatiques ou dsquilibres ou tout simplement quand nous estimons quelles nuisent notre rayonnement. Demande-t-on la Turquie, qui rencle dj reconnatre le gnocide armnien, quelques comptes pour ses crimes commis au temps de lempire, contre chrtiens et arabes? Raffirmer laction de la France Raffirmer. Expliquer. Dmontrer. Convaincre. En tout cas parler et crer, comme les autres, des relais des organisations faussement appeles non gouvernementales , pour faire savoir ce que lon fait, voire pour obtenir des jugements objectifs trs favorables. Pour montrer que lide du repli franais, faute de got et de moyens, est fausse et malveillante et que, au contraire, ce que fait la France reste considrable et parfois innovant. On a vu, par exemple, la une dun journal sngalais, la photo de lambassadrice des Etats-Unis lanant un programme, financ par les Etats-Unis, pour la promotion du prservatif au sein de larme. Ou la une dun journal camerounais, lambassadeur amricain dclarant soutenir la reconstruction dune chefferie bamileke incendie. Des automobiles portant bien en vue linsigne US AID, British Council ou encore Goethe Institut sillonnent les rues des capitales, mais rares sont les annonces ostensibles dactions franaises pourtant dans les pays francophones souvent beaucoup plus systmatiques et plus consistantes. Ainsi faut-il nager

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au large pour pouvoir lire don de la coopration franaise sur le flanc dlav dune barque de secours lancre, dans une anse Dakar. Pourquoi ne pas mieux dire ce quon fait? Notre timidit, notre rserve peut surprendre des partenaires europens pourtant impressionns par notre considrable effort. Ainsi, dun responsable de la coopration allemande, rencontr au hasard dune marche touristique, en juin 2006, nous expliquant le nouveau dispositif de laide franaise au Cameroun et concluant : cest considrable et a na aucune commune mesure avec ce que nous pouvons faire . Aurions-nous intgr lide dune dette imprescriptible et incommensurable ne pouvant pas faire lobjet de rparations suffisantes? Ou est-ce la volont de ne pas montrer que nous sommes partout, ainsi quon me lexpliquait, au dbut des annes 1990 au Maroc? Et quand bien mme : lide reue du dsengagement peut, tout autant que le sentiment de lomniprsence, provoquer le rejet. Cependant, les choses commencent changer. Par exemple, en rplique une ONG amricaine classant laide de la France au 18e rang de celle de 23 pays industrialiss, Mme Brigitte Girardin, ministre de la Coopration, rpliquait : mthodologie contestable; introduction dun critre de scurit sans vraiment prendre en compte les trs consistantes contributions de la France au maintien de la paix; aide juge complaisante alors quont pu tre suspendues les aides la Cte-dIvoire et la Mauritanie; aide juge trop lie alors quelle transite, 29%, par des canaux multinationaux; aide juge peu efficace alors que sont soutenues beaucoup dactions de terrain et que la rforme du systme de coopration prvoit des accords de partenariat sur cinq ans, intgre tous les acteurs franais, concentre 80% de laide sur trois secteurs prioritaires et organise une valuation annuelle (5). Autre exemple dexplication offensive : quelques jours plus tt, lambassadeur de France au Cameroun en fin de mission prcisait les nouvelles modalits de laide franaise ce pays. Une aide massive et durable : 600 millions deuros sur 5 ans, pour, notamment, les infrastructures, la sant, le dveloppement rural et lducation. Une aide que lon ne peut dire no-coloniale car, depuis dj 5 ans, dlie. Ce qui provoque dailleurs souvent lirritation dentreprises franaises cartes de marchs pourtant financs par la France. Et ce qui peut profiter des entreprises, par exemple chinoises, faisant peu travailler les fournisseurs et la main-duvre locaux. Une aide, aussi, la bonne gouvernance et pour lutter contre la corruption, mme si, sur ce point, prcise lambassadeur, laction des Etats-Unis a t plus vocale (6) : cest en effet lambassadeur des Etats-Unis qui, en janvier 2006, a rclam une vraie offensive contre la corruption, donnant le

(5) Brigitte Girardin, Laide franaise au dveloppement : et la vrit?, Le Monde, 3 oct. 2006. (6) Jean-Franois Valette, La relation France-Cameroun doit tre tourne vers lavenir, Mutations, 15 sept. 2006.

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sentiment quils taient devenus les tuteurs principaux, la France nosant jamais admonester ou prendre ses distances avec ses protgs. La France, contrairement aux Etats-Unis, complice des vieux tyrans, ennemi des socits civiles, touffant les dynamismes, appuyant des Etats corrompus, des administrations inertes et prolongeant les privilges de ses entreprises no-coloniales? En vhiculant cette mauvaise image, la Franafrique bien pensante et mdiatise continuera rgler ses comptes avec une Franafrique rtrograde pourtant de plus en plus mythique. On doit rpliquer sans inhibition, y compris par de nouveaux canaux, non tatiques, mettre en place. En effet, avec, notamment, les actions dj mentionnes et mme avec lintervention militaire en Cte-dIvoire, que de nombreux Africains rencontrs jugent pacificatrice, le dossier de la France est solide. Il ny a donc aucune raison de continuer se prsenter culpabilis, la tte basse, reculons. Reprendre la bataille des ides Selon Christine Lagarde, ministre du Commerce extrieur, la France aurait besoin dun tissu dense et dynamique de think tanks pour renforcer son influence ltranger, peser de tout son poids dans les arbitrages internationaux. Au XXIe sicle plus quavant, ce sont les ides qui gouvernent le monde (7). Peut-tre, condition quils ne renforcent pas la tendance dj dcrite copier, traduire, adhrer aveuglment aux ides dominantes et carter, sous couvert de libralisme et de modernit, notre langue, notre modle, notre pense, ringardes, dpasses. Aprs tout, il y a seulement vingt ans, la French theory avait conquis les Etats-Unis et le monde sans lappui du moindre think tank. Il est vrai que, alors, le rseau culturel franais travaillait lexportation de nos crations, de nos ides et de nos penseurs phare. On ne sommait pas Foucault ou Derrida de se plier aux surveys amricains; on croyait quil pouvait encore sortir quelque chose de chez nous. On ne courait pas, ridicules de contrition et de soumission, aprs les conformismes exports, post colonial studies, gender studies, thorie de la justice, puis politique du care . Nous ntions pas inhibs et complexs et moins talonns par des lgitimateurs trangers ne cooptant aujourdhui que leurs traducteurs-transmetteurs. Dsormais, on ne traduit plus gure les productions franaises et les Franais euxmmes ne lisent plus les Franais; nos FRACS, nos muses dart contemporain, nos universits souvent ngligent la production nationale, juge a priori provinciale, et nimporte quelle lucubration amricaine sera traduite et commente alors que tant darticles franais, en franais, ne seront ni dpouills, ni cits.

(7) Le Figaro, 20 sept. 2006.

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Suivant encore le principe utile, contestable? des expriences vcues sur lequel est bti cet article, je mentionnerai ma thorie du dmo-despotisme, expose en 2004 dans cet Annuaire (8) : le concept a t trs peu cit et jamais rellement comment. Imaginons le mme concept, intitul the demo-despotism , port par un chercheur dune grande universit amricaine et dont les travaux auraient t financs par le Dpartement dEtat ou mme la CIA. En dpit ou cause de ce curieux gage dindpendance, larticle pourrait avoir un cho : traductions, introduction du concept dans les cursus de transitologie, voire gonflement dans un best-seller et tournes internationales de promotion Notre actuel masochisme nous conduit tuer plutt qu promouvoir nos ides. Nous acceptons, tte basse, les classements des pays et ONG qui se fondent sur leurs critres et dnigrent les ntres : par exemple, comment comparer des universits qui slectionnent avec nos universits ouvertes ou encore qui, en sciences dures et en Economie, cooptent les Nobel, qui voulaient que lquipe du professeur Montagnier nait pas dcouvert le virus du SIDA? Valorise-t-on et mme retient-on nos publications en franais? Que fait-on pour les traduire? Les cite-t-on en sciences humaines? Les productions de la plupart des universits provinciales ne sont-elles pas a priori considres comme sans intrt, notamment par un CNRS pourtant, compte tenu de ses moyens, souvent moins productif? Ou encore, nombreux, chez nous, ne cherchent-ils pas enterrer la lacit alors que, assaillis par un communautarisme destructeur et violent, les Pays-Bas et la Grande-Bretagne commencent trouver des vertus pacificatrices ce vieux principe et la dernire loi adopte en mars 2004 et alors que des enqutes rvlent, en France, lexistence dun islam mieux intgr et plus serein (9)? Nous rapatrions en catastrophe le Clemenceau alors quune ONG non ngligeable et non systmatiquement antifranaise, Robin des bois, et des voix autorises ont mis en avant le caractre novateur et plutt cologique du dsamiantage prvu et que, peu aprs, les autorits et la justice indiennes nont fait aucune objection au dsamiantage, plus lourd et sans prcaution, de lex-France : ce qui ntait plus un symbole franais ne pouvait alimenter un chantage. Nous faisons, coteusement et piteusement, marche arrire la premire intimidation, sans dfendre notre dossier; ainsi aussi dans la coteuse affaire Executive Life, pour laquelle Franois Pinault a presque gagn en sortant de la ligne dfaitiste officielle. Sur les vertus du modle franais (cole, services publics, transports, formation, haute technologie, hpitaux, et mme 35 heures contestables mais qui rvlent une trs forte productivit franaise), bien dexcellentes dfen(8) Bernard Cubertafond, Essai sur un despotisme post-moderne : le dmo-despotisme, Annuaire franais de relations internationales, vol. V, 2004, pp. 72-89. (9) Cf. Jack Straw ouvre le dbat sur le voile islamique, Le Monde, 8-9 oct. 2006; et galement lenqute du Pew Research Center sur les Musulmans dans quatre pays europens, sept. 2006.

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ses ne sont jamais utilises. On pourrait, pourtant, rappeler son attractivit : bien des Britanniques et la plupart, encore, de nos ex-coloniss, veulent sen rapprocher et la France reste un des pays industrialiss qui accueille le plus dinvestissements trangers. On pourrait aussi mettre en avant des travaux trs srieux dEmmanuel Todd sur le destin des immigrs , montrant que la France intgre, en fait, plus vite que la GrandeBretagne, lAllemagne et mme, certains gards, que les Etats-Unis (10). On pourrait mme tourner les travaux du chantre du cosmopolitisme, Ulrich Beck, notre avantage, en montrant que, selon ses critres (droit du sol en matire de nationalit, naturalisations, traductions, accueil et conscration dartistes trangers, mariages mixtes, double nationalit, double citoyennet et double vote, ouverture du systme social et de soins aux trangers), la France, qui se vit ou quon prtend verrouille et raciste, est dj trs cosmopolite (11). Sanctuariser notre rseau culturel et refonder notre universit Quelques mots terminaux sur ces deux instruments fondamentaux dlaisss, la question mritant pourtant damples dveloppements. Dans les deux cas, il y a un problme de contenu et un problme de moyens. Le contenu La question des contenus a couru tout au long de ce texte. Faute dimagination et de moyens, nos nombreux centres culturels tournent vide et leurs responsables, on la dit, peuvent chercher suppler des ministres de la culture locaux dfaillants et mpriser et repousser les cratifs franais. Connaissent-ils dailleurs ce qui se produit en France? Il faudrait donc envisager une autre politique du personnel pour sortir des copinages, distinguer et exporter des penses et des talents originaux, en dehors des petits cercles dhabitus ou des homologations exclusivement anglo-saxonnes. Dans les annes 1980, on avait su promouvoir la French theory, bien sr, cest de bonne guerre, vite dnigre et limine par la concurrence anglo-saxonne. Dans les annes 1990, on a souvent dsespr bien des amoureux et fins pratiquants de notre langue commune en trouvant les moyens dexporter nos sciences de lducation, dont on commenait pourtant voir chez nous les effets ngatifs. Le recours un vivier renouvel de crateurs-transmetteurs nentranerait gure de surcots. Cest plutt une question douverture, dimagination, de got, de dsir, de curiosit, bref, de culture. A quand des exportateurs culturels certes soucieux dadministration et de budget, mais moins carriristes et apparatchiks que porteurs rayonnants de culture?
(10) Emmanuel Todd, Le Destin des immigrs, Le Seuil, Paris, 1994. (11) Ulrich Beck, Quest-ce que le cosmopolitisme?, Altao Daubier, Paris, 2006, 372 p.

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Au sein de nos universits, il nous arrive encore souvent, contrairement nos collgues europens que cela choque, de ne pas exiger un niveau minimal en franais, de maintenir des formations creuses, dtre lgers et complaisants pour garder nos cours, notre stock minimal dtudiants ou pour contribuer la dculpabilisation de la France ou au travail social. Jai rencontr Ouargla un jeune chef de dpartement, docteur franais nonnant notre langue! En revanche, nombre duniversitaires de la gnration prcdente, hlas proches de la retraite, sont parfaitement bilingues. Lors dun colloque organis par la Commission europenne Alexandrie, trois dentre eux (une Marocaine, un Algrien, un Tunisien) intervenaient systmatiquement, bien que matrisant langlais, dans un beau franais, contraignant les fonctionnaires de la Commission rpondre en franais : le Maghreb et lAfrique dfendent souvent mieux que nous le franais. Ils nous faut donc nouveau former, accueillir et sduire de parfaits bilingues. Et commencer par dpasser nos complexes dinfriorit en pratiquant et en savourant notre langue plutt que le nouveau sabir international. Or, notre laisser-aller universitaire commence tre connu et les francophones peuvent souhaiter dsormais viter nos universits loteries ou piges ou plutt pourvoyeuses de droits et de papiers et sorienter, si possible, dsormais, vers nos grandes coles et vers les universits anglo-saxonnes et canadiennes. Bien sr, ce tableau pourra tre jug injuste : cest une gnralisation et il y a dexcellentes filires et dexcellentes cooprations universitaires. Cependant, une rputation dcoule des drives. Et bien des pans de notre systme universitaire drive. Et coule. Sa rhabilitation ncessite dabord une valuation sans complaisance, pralable de lindispensable effort financier. Les moyens La question des moyens nest pas insoluble, mme avec les contraintes de la rigueur budgtaire et du dsendettement. On peut tout dabord viter lparpillement des moyens, donc supprimer quelques centres ou instituts franais, regrouper des consulats et des centres culturels ou tel institut franais avec un British Council ou un Goethe Institut, dans la foule des consulats europens. Hlas, la rcente cration spectaculaire de Cultures France illustre plutt la mauvaise tendance franaise lentassement des structures. Avec une seule institution bien introduite dans les mdias et obtenant donc plus facilement les crdits, il y a un risque de mdiatisation slective, de focalisation sur un seul type daction, de tarissement et de dmoralisation des services culturels. Et, au total, de net rtrcissement du champ daction et de la visibilit de laction culturelle de la France. De plus, le sponsoring ne peut avoir que des effets limits et il nest pas sans inconvnient : il tourne la mendicit, ne peut fonctionner que ponctuellement et nest pas sans contreparties paralysantes, limitant la libert

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daction de la France. Comme il est triste et humiliant de voir, par exemple, la rnovation dun lyce franais recherch suspendue au bon vouloir de telle entreprise, qui peut, quant elle, trouver un jour intrt aller voir ailleurs. Le leitmotiv de notre rseau culturel ne peut tre : votre bon cur Air France ou Total. Dailleurs, le financement de ce rseau ne met en jeu que des sommes drisoires par comparaison avec le, souvent colossal, cot dinvestissement et dentretien des grands quipements culturels nationaux, sur lequel personne, notamment dans les grandes administrations parisiennes, nlve dobjections. Seulement, veut-on voir le formidable rayonnement de nos nombreux lyces et de nos quelques universits ltranger? Cet investissement trs modeste a un impact profond et durable sur des lites, des prescripteurs, de futurs dcideurs. En matire universitaire, on peut dgager de grandes marges de manuvre : les discours sur le manque de postes est convenu; chacun voit que bien des universitaires sont en sous-emploi, que la rforme LMD a souvent, sous des dguisements, reconduit ou consacr des formations redondantes et sans public et quon doit, pour ne pas continuer se ridiculiser vis--vis de lextrieur, redistribuer et regrouper. Et les universits de province, souvent bien quipes grce au soutien des villes et des rgions, prsentent un formidable potentiel daccueil pour les tudiants trangers. Jai ainsi rencontr, dans la remarquable bibliothque de la facult de Droit de Limoges, des tudiants chinois ravis de vivre dans une sorte de villecampus. Cependant, il est vrai que cette remarque fera ricaner tant est profond et pour la France tragique le mpris des dcideurs parisiens pour ce qui nest pas eux. Surtout, les gouvernements trouvent toujours de nouveaux crdits quand les pressions syndicales et lectorales sont puissantes (ainsi pour le secondaire). Et peuvent mme dgager des moyens considrables pour solder les imprities de la haute administration, active ou pantouflarde (les 120 milliards de francs du Crdit lyonnais ou encore le paiement sans vraie rsistance des amendes-rackets-punitions amricaines dans laffaire Executife Life ). Et, sur une question comme le financement des armes et de ses oprations extrieures, jug vital par le Prsident Chirac, les crdits ont pu tre sanctuariss. La question des moyens est donc une question de prise de conscience et de volont politique : veut-on voir que le rseau culturel et les universits sont indispensables au rayonnement de la France? Au fait, veuton le rayonnement de la France ou sa disparition?