Administracion Seguridad Integral

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Administracin de seguridad integral

Luis Aguedo Valencia Ato - luisaguedo@hotmail.com
1. Introduccin a la administracin y seguridad integral 2. Teora administrativa 3. Caractersticas de la administracin 4. Principios administrativos 5. Importancia de la administracin 6. Biografas de Don Henry Fayol yY Don Frederick Winslow Taylor 7. Seguridad 8. Riesgos y medidas de seguridad 9. La capacitacin 10. Aplicacin de la seguridad integral 11. Planeamiento y organizacin de seguridad en la empresa 12. Seguridad industrial 13. Reglamento de seguridad y salud en el trabajo decreto supremo N 009-2005-TR 14. Bibliografa
Introduccin a la administracin y seguridad integral

OBJETIVOS Al trmino de las acciones educativas previstas en este primer mdulo autodidacta del programa de Especializacin de Seguridad Integral, usted estar en condiciones de:
MDULO I
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1. ADMINISTRACIN GENERAL Introduccin Para Poder entender la administracin se debe conocer la perspectiva de la historia de su disciplina, los hechos pasados en situaciones similares, y relacionarlos con otras experiencias y conocimientos actuales, es por eso la importancia de conocer la historia y origen de la administracin.
La administracin aparece desde que el hombre comienza a trabajar en sociedad, las primeras manifestaciones administrativas se presentaron cuando dos hombres quisieron y lograron mover una piedra que ninguno poda hacerlo solo.
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A travs de la historia de la humanidad encontramos que, los pueblos antiguos trabajaron unidos en organizaciones formales (por ejemplo, los ejrcitos griegos y romanos, el Imperio Incaico, la iglesia catlica romana, etc.). Tambin las personas han escrito sobre cmo lograr que las organizaciones sean eficaces y eficientes. Esto sucedi mucho antes de que el trmino administracin hubiera aparecido y se hubiera definido.
CONCEPTO GENERAL DE ADMINISTRACIN
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Definiciones:
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Definicin de Administracin Cada una de las anteriores definiciones nos llevar a la verdadera naturaleza de la administracin y a sus propiedades distintivas. Como tales, las definiciones son vlidas para toda clase de administracin (Privada, Pblica, Mixta, etc.), y para toda especie de organismo (productivos, de capitl o de servicios).
Podemos decir que la administracin se apoya en principios (ciencia), que hace uso de la creatividad y la destreza (arte) y que a travs de la aplicacin de ciertos procedimientos (tcnica), busca lograr siempre eficientemente los objetivos establecidos. La ciencia es un conocimiento organizado. La caracterstica esencial de cualquier ciencia es la aplicacin del mtodo cientfico al desarrollo del conocimiento. (Koontz, 1994: 12). X tanto podemos definir a la Administracin como la:
DISCIPLINA QUE AYUDA A ORGANISMOS SOCIALES MEDIANTE LA EFICACIA Y EFICIENCIA, EN COORDINACIN CON ELEMENTOS MATERIALES Y HUMANOS A LOGRAR
OBJETIVOS Teora administrativa
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Factores que contribuyen a las diferencias de los trminos utilizados en la Administracin.
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Caractersticas de la administracin
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Principios administrativos
Los principios administrativos: son verdades fundamentales, que se tienen como tales en un momento dado y que explican las relaciones entre 2 o + conjuntos de variables. (Koontz, 1994:14).
Clasificaciones de los principios Administrativos Los principios generales de la administracin, estn presentados bajo formas y contenidos variables por cada autor (Chiavenato, 1997: 231). A medida que se obtengan cada vez ms conocimientos confiables respecto a la administracin, surgirn nuevos principios y, al mismo tiempo, sern modificados otros o algunos sern descartados por no ser realmente representativos del conocimiento administrativo. La Administracin se apoya en principios o medios administrativos que fortifican el cuerpo social y facilitan el control de ste; deben ser flexibles y utilizados con inteligencia, experiencia, decisin y mesura. Uno de los principios que no debemos omitir es el de Coordinacin, el que se refiere a la forma armoniosa de llevar las acciones con las circunstancias. Fayol enumera 14 principios:
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Importancia de la administracin
Una de las formas ms sencillas de la administracin en nuestra sociedad, es la administracin del hogar y una de las ms complejas la administracin pblica. Pero el fenmeno administrativo no solamente naci con la humanidad sino que se extiende a la vez a todos los mbitos geogrficos y por su carcter universal, lo encontramos presente en todas partes.
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PROCESO ADMINISTRATIVO? Es la administracin aplicada o la administracin puesta en accin (Munich, 1994; 29. Un proceso es el conjunto de pasos o etapas necesarias para llevar a cabo una actividad.
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ANEXO (A) :
Biografas de Don Henry Fayol yY Don Frederick Winslow Taylor
Henry Fayol
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Naci en 1841 en Turqua Estambul, y Muri en Pars, 1925; Destacado ingeniero y terico de la Administracin de Empresas. Se grada como ingeniero civil en el ao 1860 y desempea el cargo de Ingeniero en las minas de un importante grupo metalrgico. En 1878, durante el Congreso de Pars de la Sociedad Minera, present un informe sobre la alteracin y combustin de la hulla expuesta al aire libre. Este trabajo consagr a Fayol como un hombre de ciencia. En 1888 ocupa el puesto de Director General de la Commentry Fourchambault. Se jubil en 1918. El modelo administrativo de Fayol se basa en tres aspectos fundamentales: la divisin del trabajo, la aplicacin de un proceso administrativo y la formulacin de los criterios tcnicos que deben orientar la funcin administrativa. Fayol resumi el resultado de sus investigaciones en una serie de principios que toda empresa deba aplicar: la divisin del trabajo, la disciplina, la autoridad, la unidad y jerarqua del mando, la centralizacin, la justa remuneracin, la estabilidad del personal, el trabajo en equipo, la iniciativa, el inters general. FREDERICK WINSLOW TAYLOR
Naci en Germantown Pennsylvania EE.UU., y Muri en Filadelfia en 1915. Destacado Ingeniero que ide la organizacin cientfica del trabajo. A partir de 1875 se dedic a trabajar como obrero en una de las empresas industriales siderrgicas de Filadelfia. Su formacin y su capacidad personal le permitieron pasar a dirigir un taller de maquinaria, donde observ minuciosamente el trabajo de los obreros que se encargaban de cortar metales. Y fue de esa observacin prctica de donde Taylor extrajo la idea de analizar el trabajo, descomponindolo en tareas simples, cronometrarlas y exigir a los trabajadores las tareas necesarias en el tiempo justo. Este anlisis del trabajo permita, organizar tareas de tal manera que se redujeran los tiempos muertos, por desplazamientos del trabajador o por cambios de actividad o de herramientas; y establecer un salario a destajo (por pieza producida) en funcin del tiempo de produccin estimado, salario ste de incentivo laboral. La tradicin quedaba as sustituida por la planificacin en los talleres. Taylor se hizo ingeniero asistiendo a cursos nocturnos y, tras imponer el nuevo mtodo en su taller, pas a trabajar de ingeniero jefe en una gran compaa siderrgica de Pennsylvania de 1898 a 1901. Taylor formo un equipo con el que desarroll sus mtodos e innovaciones organizativas. Public varios libros defendiendo la organizacin cientfica del trabajo (el principal fue PRINCIPIOS Y MTODOS DE GESTIN CIENTFICA, 1911).
Seguridad
1. CONCEPTO DE SEGURIDAD a. Origen y Desarrollo Si nos remontamos al pasado y vemos la evolucin y desarrollo de la vida humana , observaremos una accin o esfuerzo constante por sobrevivir: 01. Enfrentndose a la inclemencia de la naturaleza. 02. Luchando con sus semejantes y otros seres vivientes. 03. Cuidando sus pertenencias, viviendas y objetos de trabajo. 04. Construyendo y perfeccionando instrumentos de defensa y de ataque (armas).
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Veremos tambin que el hombre va generando permanentes actitudes de violencia por problemas de interaccin, convivencia, y equidad en la distribucin de bienes; o por la imposicin de ideologas, creencias o por el predominio de razas y/o riquezas. Por lo analizado se entiende que el hombre a travs de su evolucin y desarrollo adopta y perfecciona constantemente formas de defensa, proteccin y ataque. En esta visin retrospectiva el hombre se organiza por grupos, sociedades, etnias, hasta llegar a la formacin de pueblos, ciudades y naciones. E igualmente afronta nuevos riesgos y peligros organizndose para conseguir mejores sistemas de defensa, proteccin y ataque.
Cuando se crean las empresas, lugares y reas de trabajo en un mismo entorno, los peligros o riesgos son ms contnuos y variados. La mquina primero, y despus el despegue industrial se va a encargar de crear diferentes tipos de peligros y riesgos contra el trabajador, la mquina y su produccin. Conforme el hombre va evolucionando y desarrollando sus condiciones de vida y sus actividades, los riesgos y medidas van de la mano.
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Por lo expuesto podemos afirmar que:
..veamos algunas definiciones: b. Definicin
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Riesgos y medidas de seguridad
El Riesgo, definido en documentos legales, tcnicos, normativos, incluido el Diccionario de la Real Academia de la Lengua Espaola, no presenta un enfoque homogneo, por lo tanto tomaremos la definicin existente en el Glosario del DS. 009-MTPE, Reglamento de Seguridad y Salud en el trabajo:
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Del anlisis de las definiciones anteriores de Riesgo, podemos llegar a las siguientes conclusiones:
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Anlisis del Riesgo Para la evaluacin y prevencin del riesgo es conveniente practicar una apreciacin o anlisis que podra analizarse bajo tres aspectos: su identificacin, ubicacin y su intensidad. Para una perfecta identificacin tener en cuenta la clasificacin anterior, para lo cual se debe contribuir a la investigacin con los datos tericos e informacin general. El Riesgo debe ser ubicado el campo apropiado, donde se aplicar las medidas especficas, sean las del SAFETY o las de SECURITY. El grado de intensidad del riesgo se medir con relacin a la vulnerabilidad, incidencia, y repercusin que ha de producir.
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La capacitacin
La Capacitacin Como Elemento Clave En La Prevencin de Riesgos, y en las Medidas de Seguridad La capacitacin profesional es un proceso permanente y planificado, concebido como una inversin para el desarrollo que se lleva a cabo en las organizaciones con el objetivo de que los trabajadores adquieran y perfeccionen su competencia laboral, de una vital importancia para la implantacin de un sistema de seguridad integral, permitiendo la participacin directa de los mismos en este proceso. Los factores organizativos y humanos proporcionarn una respuesta tanto ms adecuada cuanto mejor sea la capacitacin y entrenamiento de las personas que intervengan en el diseo, en los procesos, en la direccin y en la operacin de los sistemas. Con la sensibilizacin ante la presencia de los riesgos, el conocimiento de su peligrosidad y la necesidad de proteccin, comienza la creencia en la necesidad de la Seguridad y Salud. Esta sensibilizacin ha de emanar del ms alto nivel jerrquico de la empresa y debe ser reflejada en el compromiso de direccin refrendado en la implementacin de la Poltica de Seguridad y Salud.
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Principios Fundamentales de la Capacitacin
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Aplicacin de la seguridad integral

La Seguridad Integral implica prevencin y defensa en el frente interno y externo de una organizacin, dicho en otros trminos se refiere a la capacidad de reaccionar con efectividad ante cualquier acto provocado o no, la Seguridad Integral es tratada en dos campos de aplicacin especfica, denominados SAFETY y SECURITY.
La Seguridad Integral implica prevencin y defensa en el frente interno y externo de una organizacin Ambos campos de aplicacin abarca las siguientes secciones:
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Planeamiento y organizacin de seguridad en la empresa

Antes de iniciar las actividades operativas, toda organizacin, conjuntamente con el estudio de factibilidad debe planificar su seguridad en base a un diagnstico de prevencin y de defensa. El planeamiento y la organizacin de la Seguridad comprendern todo aquello destinado a garantizar proteccin a sus operaciones, a las instalaciones y bienes, a sus trabajadores y sus clientes. A. Planeamiento de la Seguridad.
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Para el planeamiento correspondiente se tendr en cuenta los principios de la organizacin, los cuales son:
a. Fases de Planeamiento de la Seguridad Estos pasos perfectamente definidos en el factor tiempo son: Estudio, Elaboracin de Programas, Implementacin y la Supervisin.
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2. La elaboracin de Programas Despus de tomarse las decisiones sobre las medidas a implantar en la empresa, se desarrollarn cronogramas basndose en los siguientes puntos:
3. La Implementacin
4. La Supervisin
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b. Organizacin de Seguridad Despus de efectuado el planeamiento de seguridad de la empresa se proceder a organizar el sistema de seguridad diseado. Se elaborar una estructura orgnica y funcional, acorde a la realidad, que le permita alcanzar todos los niveles. Para el efecto se deben establecer acciones de prevencin, proteccin y defensa contra todo riesgo a que est expuesta la empresa. Se asignarn responsabilidades y funciones a cada uno de los componentes de la organizacin. Se elaborarn planes especficos para cada una de las situaciones crticas de la empresa. c. Principios de la Organizacin
B.
Funciones del Administrador de Seguridad:
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Seguridad industrial
1. INTRODUCCIN Seguridad laboral: Sector de la seguridad y la salud pblica que se ocupa de proteger la integridad fsica, controlando el entorno del trabajo para reducir o eliminar riesgos.
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eran muchos los empresarios a los que no les preocupaba demasiado la seguridad de los obreros. Slo empezaron a prestar atencin al tema con la aprobacin de las leyes de compensacin a los trabajadores por parte de los gobiernos, entre 1908 y 1948: hacer ms seguro el entorno del trabajo resulta ms barato que pagar compensaciones. 2. RIESGOS Y SU PREVENCIN
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Entre los riesgos fsicos comunes estn: el calor, las quemaduras, el ruido, la vibracin, los cambios bruscos de presin, la radiacin y las descargas elctricas.
Si las exigencias fsicas, psicolgicas o ambientales a las que estn sometidos los trabajadores dentro de sus centros laborales, exceden sus capacidades, es un hecho consecuente que surjan riesgos ergonmicos. Este tipo de contingencias ocurre con mayor frecuencia al manejar material en forma inadecuada, cuando los trabajadores deben levantar o transportar cargas pesadas.
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3. APLICACIN DE LOS PRINCIPIOS DE PROGRAMAS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL. El primer paso para alcanzar el buen funcionamiento del Programa de Seguridad es hacer un recorrido por las instalaciones de la empresa, preferiblemente un da por cada rea de trabajo.
Se elaborar un reporte por rea de trabajo clasificando cada una de las medidas correctivas o preventivas, de acuerdo a las consecuencias que puedan surgir al generarse un incidente por no ser corregida o prevenidas:
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Una vez terminado el recorrido, se proceder a la elaboracin del reporte en donde se plasmarn los siguientes conceptos:
ACTIVIDADES Las actividades propias del Servicio de Prevencin son las siguientes:
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Evaluacin 1. 2.
3. 4. 5.
6. 8.
7. 9. 10.
Qu es la administracin y por qu es importante? Cul es su concepto de seguridad y que rol desempea en la actualidad? Cmo se clasifican los riesgos? Por qu es importante la clasificacin de los riesgos? Comente. Comente la siguiente afirmacin: un personal de seguridad mal preparado puede ser considerado un riesgo Cmo se clasifican las medidas de seguridad? Cules son los campos de aplicacin de la seguridad integral? Qu es planeamiento de seguridad y cuales son sus fases? Qu es seguridad laboral y por qu es importante? Haga un comentario sobre el reglamento de servicios de prevencin de riesgos laborales.
ANEXO GENERAL:
Reglamento de seguridad y salud en el trabajo decreto supremo N 009-2005-TR
TTULO PRELIMINAR PRINCIPIOS I.- PRINCIPIO DE PROTECCIN: Los trabajadores tienen derecho a que el Estado y los empleadores promuevan condiciones de trabajo dignas que les garanticen un estado de vida saludable, fsica, mental y social. Dichas condiciones debern propender a: a) Que el trabajo se desarrolle en un ambiente seguro y saludable. b) Que las condiciones de trabajo sean compatibles con el bienestar y la dignidad de los trabajadores y ofrezcan posibilidades reales para el logro de los objetivos personales del trabajador. II.- PRINCIPIO DE PREVENCIN: El empleador garantizar, en el centro de trabajo, el establecimiento de los medios y condiciones que protejan la vida, la salud y el bienestar de los trabajadores, y de aquellos que no teniendo vnculo laboral prestan servicios o se encuentran dentro del mbito del centro de labores. III.- PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD: El empleador asumir las implicancias econmicas, legales y de cualquiera otra ndole, como consecuencia de un accidente o enfermedad que sufra el trabajador en el desempeo de sus funciones o a consecuencia de l, conforme a las normas vigentes. IV.- PRINCIPIO DE COOPERACIN: El Estado, los empleadores y los trabajadores, y sus organizaciones sindicales, establecern mecanismos que garanticen una permanente colaboracin y coordinacin en materia de seguridad y salud en el trabajo.
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V.- PRINCIPIO DE INFORMACIN Y CAPACITACIN: Los trabajadores recibirn del empleador una oportuna y adecuada informacin y capacitacin preventiva en la tarea a desarrollar, con nfasis en lo potencialmente riesgoso para la vida y salud de los trabajadores y su familia. VI.- PRINCIPIO DE GESTIN INTEGRAL: Todo empleador promover e integrar la gestin de la seguridad y salud en el trabajo a la gestin general de la empresa. VII.- PRINCIPIO DE ATENCIN INTEGRAL DE LA SALUD: Los trabajadores que sufran algn accidente de trabajo o enfermedad ocupacional tienen derecho a las prestaciones de salud necesarias y suficientes hasta su recuperacin y rehabilitacin, procurando su reinsercin laboral. VIII.- PRINCIPIO DE CONSULTA Y PARTICIPACIN: El Estado promover mecanismos de consulta y participacin de las organizaciones de empleadores y trabajadores ms representativas y actores sociales, para la adopcin de mejoras en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo. IX.- PRINCIPIO DE VERACIDAD: Los empleadores, los trabajadores, los representantes de ambos y dems entidades pblicas y privadas responsables del cumplimiento de la legislacin en seguridad y salud en el trabajo brindarn informacin completa y veraz sobre la materia. TTULO I DISPOSICIONES GENERALES TTULO II POLTICA NACIONAL EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO CAPTULO I OBJETIVOS DE LA POLTICA CAPTULO II COMPETENCIAS Y FUNCIONES TTULO III SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO CAPTULO I PRINCIPIOS DEL SISTEMA CAPTULO II ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE GESTIN CAPTULO III PLANIFICACIN Y APLICACIN DEL SISTEMA CAPTULO IV EVALUACIN DEL SISTEMA CAPTULO V ACCIN PARA LA MEJORA CONTINUA TTULO IV DERECHOS Y OBLIGACIONES CAPTULO I DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES Artculo 37. El empleador debe ejercer un firme liderazgo y manifestar su respaldo a las actividades de su empresa en materia de seguridad y salud en el trabajo; asimismo, debe estar comprometido a fin de proveer y mantener un ambiente de trabajo seguro y saludable en concordancia con las mejores prcticas y con el cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el trabajo. Artculo 38.- La poltica en materia de seguridad y salud en el trabajo, debe ser especfica y apropiada para la empresa. Los objetivos fundamentales de esa poltica deben ser los siguientes: a) El cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el trabajo. b) La proteccin de la seguridad y salud de todos los trabajadores. c) La mejora continua del desempeo del sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo; y d) La integracin del sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo con otros sistemas. Artculo 39.- El empleador, entre otras, tiene las obligaciones de: a) Garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores en el desempeo de todos los aspectos relacionados con su labor, en el centro de trabajo o con ocasin del mismo. b) Desarrollar acciones permanentes con el fin de perfeccionar los niveles de proteccin existentes. c) Identificar las modificaciones que puedan darse en las condiciones de trabajo y disponer lo necesario para la adopcin de medidas de prevencin de los riesgos laborales. d) Practicar exmenes mdicos antes, durante y al trmino de la relacin laboral a los trabajadores, acordes con los riesgos a que estn expuestos en sus labores. Artculo 40. - El empleador debe aplicar las siguientes medidas de prevencin de los riesgos laborales:
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a) Gestionar los riesgos, sin excepcin, eliminndolos en su origen y aplicando sistemas de control a aquellos que no se puedan eliminar. b) El diseo de los puestos de trabajo, ambientes de trabajo, la seleccin de equipos y mtodos de trabajo, la atenuacin del trabajo montono y repetitivo, deben estar orientados a garantizar la salud y seguridad del trabajador. c) Eliminar las situaciones y agentes peligrosos en el centro de trabajo o con ocasin del mismo, y si no fuera posible, sustituirlas por otras que entraen menor peligro. d) Integrar los planes y programas de prevencin de riesgos laborales a los nuevos conocimientos de las ciencias, tecnologas, medio ambiente, organizacin del trabajo, evaluacin de desempeo en base a condiciones de trabajo. e) Mantener polticas de proteccin colectiva e individual. f) Capacitar y entrenar anticipada y debidamente a los trabajadores. Artculo 41.- El empleador debe considerar las competencias personales y profesionales de los trabajadores, en materia de seguridad y salud en el trabajo, al momento de asignarles las labores. Artculo 42.- El empleador debe transmitir a los trabajadores, de manera adecuada y efectiva, la informacin y los conocimientos necesarios en relacin con los riesgos en el centro de trabajo y en el puesto o funcin especfica; as como las medidas de proteccin y prevencin aplicables a tales riesgos. Artculo 43.- El empleador debe impartir a los trabajadores, oportuna y apropiadamente, capacitacin y entrenamiento en seguridad y salud, en el centro y puesto de trabajo o funcin especfica tal como se seala a continuacin: a) Al momento de su contratacin, cualquiera sea su modalidad o duracin de sta. b) Durante el desempeo de su labor. c) Cuando se produzcan cambios en la funcin y/o puesto de trabajo y/o en la tecnologa. La capacitacin y entrenamiento se imparten dentro o fuera de la jornada de trabajo, segn acuerdo entre el empleador y los trabajadores. Artculo 44.- El empleador debe controlar y registrar que slo los trabajadores, adecuada y suficientemente capacitados y protegidos, accedan a los ambientes o zonas de riesgo grave y especfico. Artculo 45.- El empleador debe prever que la exposicin a los agentes fsicos, qumicos, biolgicos, ergonmicos y psicosociales concurrentes en el centro de trabajo, no generen daos en la salud de los trabajadores. Artculo 46.- El empleador debe planificar la accin preventiva de riesgos para la seguridad y salud en el trabajo, a partir de una evaluacin inicial, que se realizar teniendo en cuenta: las caractersticas de los trabajadores, la naturaleza de la actividad, los equipos, los materiales y sustancias peligrosas, y el ambiente de trabajo. Artculo 47.- El empleador debe actualizar la evaluacin de riesgos una vez al ao como mnimo o cuando cambien las condiciones de trabajo o se hayan producido daos a la salud y seguridad. Si los resultados de la evaluacin de riesgos lo hicieran necesario, se realizarn: a) Controles peridicos de la salud de los trabajadores y de las condiciones de trabajo para detectar situaciones potencialmente peligrosas. b) Medidas de prevencin, incluidas las relacionadas con los mtodos de trabajo y de produccin, que garanticen un mayor nivel de proteccin de la seguridad y salud de los trabajadores. Artculo 48.- El empleador debe realizar una investigacin, cuando se hayan producido daos en la salud de los trabajadores o cuando aparezcan indicios de que las medidas de prevencin resultan insuficientes, a fin de detectar las causas y tomar las medidas correctivas al respecto. Artculo 49.- El empleador debe modificar las medidas de prevencin de riesgos laborales cuando resulten inadecuadas e insuficientes para garantizar la seguridad y salud de los trabajadores. Artculo 50.- El empleador debe proporcionar a sus trabajadores equipos de proteccin personal adecuados, segn el tipo de trabajo y riesgos especficos presentes en el desempeo de sus funciones, cuando no se puedan eliminar en su origen los riesgos laborales o sus efectos perjudiciales para la salud; ste verifica el uso efectivo de los mismos. Artculo 51.- El empleador debe adoptar las medidas necesarias, de manera oportuna, cuando se detecte que la utilizacin de ropas y/o equipos de trabajo o de proteccin personal representan riesgos especficos para la seguridad y salud de los trabajadores. Artculo 52.- El costo de las acciones, decisiones y medidas de seguridad y salud ejecutadas en el centro de trabajo o con ocasin del mismo, no ser asumido de modo alguno por los trabajadores. Artculo 53.- El empleador deber establecer las medidas y dar instrucciones necesarias para que, en caso de un peligro inminente que constituya un riesgo importante o intolerable para la seguridad y salud de los trabajadores, stos puedan interrumpir sus actividades, e inclusive, si fuera necesario, abandonar de
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inmediato el domicilio o lugar fsico donde se desarrollan las labores. No se podrn reanudar las labores mientras el riesgo no se haya reducido o controlado. Artculo 54.- El empleador debe informar por escrito a la Autoridad Administrativa de Trabajo, los daos a la salud de sus trabajadores, los hechos acontecidos y los resultados de la investigacin practicada. Artculo 55.- El empleador debe garantizar la proteccin de los trabajadores que por su situacin de discapacidad sean especialmente sensibles a los riesgos derivados del trabajo. Estos aspectos debern ser considerados en las evaluaciones de los riesgos, en la adopcin de medidas preventivas y de proteccin necesarias. Artculo 56.- En las evaluaciones del plan integral de prevencin de riesgos, debe tenerse en cuenta los factores de riesgo que puedan incidir en las funciones de procreacin de los trabajadores, en particular por la exposicin a los agentes fsicos, qumicos, biolgicos, ergonmicos y psicosociales, con el fin de adoptar las medidas preventivas necesarias. Artculo 57.- El empleador debe adoptar medidas necesarias para evitar la exposicin de las trabajadoras en perodo de embarazo o lactancia a labores peligrosas de conformidad a la ley de la materia. Artculo 58.- El empleador no debe emplear adolescentes para la realizacin de actividades insalubres o peligrosas, que puedan afectar su normal desarrollo fsico y mental, teniendo en cuenta las disposiciones legales sobre la materia. Artculo 59.- El empleador debe realizar una evaluacin de los puestos de trabajo que van a desempear los adolescentes previamente a su incorporacin laboral, a fin de determinar la naturaleza, el grado y la duracin de la exposicin al riesgo, con el objeto de adoptar las medidas preventivas necesarias. Artculo 60. - El empleador practicar exmenes mdicos antes, durante y al trmino de la relacin laboral a los adolescentes trabajadores. Artculo 61.- El empleador en cuyas instalaciones sus trabajadores desarrollen actividades conjuntamente con trabajadores de contratistas, subcontratistas, empresas especiales de servicios y cooperativas de trabajadores; o quien asuma el contrato principal de la misma, es quien garantiza: a) La coordinacin eficaz y eficiente de la gestin en prevencin de riesgos laborales. b) La seguridad y salud de los trabajadores. c) La verificacin de la contratacin de los seguros de acuerdo a la normatividad vigente efectuada por cada empleador durante la ejecucin del trabajo, sin perjuicio de la responsabilidad de cada uno por la seguridad y salud de sus propios trabajadores. Asimismo, el empleador vigilar el cumplimiento de la normatividad legal vigente en materia de seguridad y salud en el trabajo por parte de sus contratistas, subcontratistas, empresas especiales de servicios o cooperativas de trabajadores que desarrollen obras o servicios en el centro de trabajo o con ocasin del trabajo correspondiente del principal. Artculo 62.- Las empresas que diseen, fabriquen, importen, suministren o cedan mquinas, equipos, sustancias, productos o tiles de trabajo, dispondrn lo necesario para que: a) Las mquinas, equipos, sustancias, productos o tiles de trabajo no constituyan una fuente de peligro ni pongan en riesgo la seguridad o salud de los trabajadores. b) Se proporcione informacin y capacitacin sobre la instalacin, adecuada utilizacin y mantenimiento preventivo de las maquinarias y equipos. c) Se proporcione informacin y capacitacin para el uso apropiado de los materiales peligrosos a fin de prevenir los peligros inherentes a los mismos y monitorear los riesgos. d) Las instrucciones, manuales, avisos de peligro u otras medidas de precaucin colocadas en los equipos y maquinarias, as como cualquier otra informacin vinculada a sus productos, estn o sean traducidos al idioma castellano y estn redactados en un lenguaje sencillo y preciso con la finalidad que permitan reducir los riesgos laborales; y, e) Las informaciones relativas a las mquinas, equipos, productos, sustancias o tiles de trabajo sean facilitadas a los trabajadores en trminos que resulten comprensibles para los mismos. CAPTULO II DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES Artculo 63.- Los trabajadores sern consultados, antes que se ejecuten cambios en las operaciones, procesos y en la organizacin del trabajo, que puedan tener repercusiones en la seguridad y salud de los trabajadores y las trabajadoras. A falta de acuerdo entre las partes decidir el empleador. Artculo 64.- Todo trabajador tiene derecho a comunicarse libremente con los inspectores del trabajo. Artculo 65.- Los trabajadores, sus representantes y/o miembros de los comits o comisiones de seguridad y salud ocupacional, estn protegidos contra cualquier acto de hostilidad y otras medidas coercitivas
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por parte del empleador que se originen como consecuencia del cumplimiento de sus funciones en el mbito de la seguridad y salud en el trabajo. Artculo 66.- Los trabajadores o sus representantes tienen derecho a revisar los programas de capacitacin y entrenamiento, y formular recomendaciones al empleador con el fin de mejorar la efectividad de los mismos. Artculo 67.- Los representantes de los trabajadores en Seguridad y Salud en el Trabajo tienen derecho a participar en la identificacin de los peligros y en la evaluacin de los riesgos en el trabajo, solicitar al empleador los resultados de las evaluaciones, sugerir las medidas de control y hacer seguimiento de las mismas. En caso de no tener respuesta satisfactoria podrn recurrir a la Autoridad Competente. Artculo 68.- Los trabajadores tienen derecho a ser informados: a. A ttulo grupal, de las razones para los exmenes de salud ocupacional e investigaciones en relacin con los riesgos para la seguridad y salud en los puestos de trabajo. b. A ttulo personal, sobre los resultados de los informes mdicos previos a la asignacin de un puesto de trabajo y los relativos a la evaluacin de su salud. Los resultados de los exmenes mdicos al ser confidenciales, no son pasibles de uso para ejercer discriminacin alguna contra los trabajadores en ninguna circunstancia o momento. Artculo 69.- Los trabajadores tienen derecho a ser transferidos en caso de accidente de trabajo o enfermedad ocupacional a otro puesto que implique menos riesgo para su seguridad y salud , siempre y cuando ste exista, debiendo ser capacitados para ello. Artculo 70.- Los trabajadores, cual fuere su modalidad de contratacin, que mantengan vnculo laboral con el empleador o con contratistas, subcontratistas, empresas especiales de servicios o cooperativas de trabajadores que hayan celebrado contrato con el empleador antes sealado, tienen derecho a travs de sus empleadores respectivos al mismo nivel de proteccin en materia de seguridad y salud en el trabajo. Artculo 71.- Los trabajadores o sus representantes tienen derecho a examinar los factores que afecten a su seguridad y salud y proponer medidas en estas materias. Artculo 72.- En materia de prevencin de riesgos laborales, los trabajadores tienen las siguientes obligaciones: a) Cumplir con las normas, reglamentos e instrucciones de los programas de seguridad y salud en el trabajo que se apliquen en el lugar de trabajo y con las instrucciones que les impartan sus superiores jerrquicos directos. b) Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo, as como los equipos de proteccin personal y colectiva. c) No operar o manipular equipos, maquinarias, herramientas u otros elementos para los cuales no hayan sido autorizados y, en caso de ser necesario, capacitados. d) Cooperar y participar en el proceso de investigacin de los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales cuando la autoridad competente lo requiera o cuando a su parecer los datos que conocen ayuden al esclarecimiento de las causas que los originaron. e) Velar por el cuidado integral de su salud fsica y mental, as como por el de los dems trabajadores que dependan de ellos durante el desarrollo de sus labores. f) Someterse a los exmenes mdicos a que estn obligados por norma expresa as como a los procesos de rehabilitacin integral. g) Participar en los organismos paritarios, en los programas de capacitacin y otras actividades destinadas a prevenir los riesgos laborales que organice su empleador o la Autoridad Competente. h) Comunicar al empleador todo evento o situacin que ponga o pueda poner en riesgo su seguridad y salud y/o las instalaciones fsicas; debiendo adoptar inmediatamente, de ser posible, las medidas correctivas del caso. i) Reportar a los representantes o delegados de seguridad, de forma inmediata, la ocurrencia de cualquier incidente o accidente de trabajo. j) Concurrencia obligatoria a la capacitacin y entrenamiento sobre Seguridad y Salud en el Trabajo. TTULO V INFORMACIN DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES CAPTULO I POLTICAS EN EL PLANO NACIONAL CAPTULO II POLTICAS EN EL PLANO DE LAS EMPRESAS Y CENTROS MDICOS ASISTENCIALES CAPTULO III RECOPILACIN Y PUBLICACIN DE ESTADSTICAS
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CAPTULO IV INVESTIGACIN DE ACCIDENTES DE TRABAJO, ENFERMEDADES OCUPACIONALES E INCIDENTES TTULO VI MECANISMO DE FISCALIZACIN Y CONTROL DEL SISTEMA DE GESTIN CAPTULO I INSPECCIN CAPTULO II PARALIZACIN DE TRABAJOS CAPTULO III CALIFICACIN DE LAS INFRACCIONES CAPTULO IV SANCIONES DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS Primera.- El presente Reglamento entra en vigencia desde el da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano, otorgando a los empleadores un plazo de 18 meses para implementar el mismo. (PLAZO VENCE 04 OCTUBRE 2008) Segunda.Tercera.Cuarta.- El funcionamiento del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo, la adecuacin del Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo al presente Reglamento o la elaboracin del mismo para los sectores que no tenan esta obligacin, ser obligatorio desde el 1 de octubre de 2007. Quinta.- Las auditorias a las que hace referencia el artculo 32 de este Reglamento sern obligatorias a partir del 1 de enero de 2009. El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo regular el registro y acreditacin de los auditores autorizados, as como la periodicidad de las mismas. Sexta.Stima.Octava.Novena.Dcima.Artculo 4.- Modificacin del Glosario de Trminos Modifquese el Glosario de Trminos del Decreto Supremo N 009-2005-TR, de la siguiente forma: GLOSARIO DE TRMINOS Accidente de Trabajo (AT): Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasin del trabajo y que produzca en el trabajador una lesin orgnica, una perturbacin funcional, una invalidez o la muerte. Es tambin accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucin de rdenes del empleador, o durante la ejecucin de una labor bajo su autoridad, an fuera del lugar y horas de trabajo. Segn su gravedad, los accidentes de trabajo con lesiones personales pueden ser: Accidente Leve: Suceso cuya lesin, resultado de la evaluacin mdica, genera en el accidentado un descanso breve con retorno mximo al da siguiente a sus labores habituales. Accidente Incapacitante: suceso cuya lesin, resultado de la evaluacin mdica, da lugar a descanso, ausencia justificada al trabajo y tratamiento. El da de la ocurrencia de la lesin no se tomar en cuenta, para fines de informacin estadstica. Segn el grado de incapacidad los accidentes de trabajo pueden ser: .Total Temporal: cuando la lesin genera en el accidentado la imposibilidad de utilizar su organismo; da lugar a tratamiento mdico al trmino del cual estar en capacidad de volver a las labores habituales plenamente recuperado. .Parcial Permanente: cuando la lesin genera la prdida parcial de un miembro u rgano o de las funciones del mismo. .Total Permanente: cuando la lesin genera la prdida anatmica o funcional total de un miembro u rgano; o de las funciones del mismo. Se considera a partir de la prdida del dedo meique. Accidente Mortal: Suceso cuyas lesiones producen la muerte del trabajador. Para efecto de la estadstica se debe considerar la fecha del deceso. Actividad: Ejercicio u operaciones industriales o de servicios desempeadas por el empleador en concordancia con la normatividad vigente. Actividades, procesos, operaciones o labores de alto riesgo: aquellas cuya realizacin implica un trabajo con alta probabilidad de dao a la salud del trabajador La relacin de actividades calificadas como de alto riesgo ser establecida por la autoridad competente.
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Actividades Insalubres: Aquellas que generen directa o indirectamente perjuicios para la salud humana. Actividades Peligrosas: Operaciones o servicios en las que el objeto de fabricar, manipular, expender o almacenar productos o substancias son susceptibles de originar riesgos graves por explosin, combustin, radiacin, inhalacin u otros modos de contaminacin similares que impacten negativamente en la salud de las personas o los bienes. Ambiente, centro o lugar de trabajo y unidad de produccin: Lugar en donde los trabajadores desempean sus labores o donde tienen que acudir por razn del mismo. Auditoria: Procedimiento sistemtico, independiente y documentado para evaluar un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo. Autoridad Competente: Ministerio, entidad gubernamental o autoridad pblica encargada de reglamentar, controlar y fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones legales. Capacitacin: Actividad que consiste en trasmitir conocimientos tericos y prcticos para el desarrollo de competencias, capacidades y destrezas acerca del proceso de trabajo, la prevencin de los riesgos, la seguridad y la salud. Causas de los Accidentes: es uno o varios eventos relacionados que concurren para generar un accidente. Se dividen en: - Falta de control: Son fallas, ausencias o debilidades administrativas en la conduccin de la empresa o servicio y en la fiscalizacin de las medidas de proteccin de la salud en el trabajo. - Causas Bsicas: referidas a factores personales y factores de trabajo: Factores Personales.- Referidos a limitaciones en experiencia, fobias, tensiones presentes de manera personal en el trabajador. Factores del Trabajo.- Referidos al trabajo, las condiciones y medio ambiente de trabajo : organizacin, mtodos, ritmos, turnos de trabajo, maquinaria, equipos, materiales, dispositivos de seguridad, sistemas de mantenimiento, ambiente, procedimientos, comunicacin. - Causas Inmediatas.- Debidas a los actos y/o condiciones subestndares: Condiciones Subestndares: Toda condicin en el entorno del trabajo que puede causar un accidente. Actos Subestndares: Toda accin o prctica incorrecta ejecutada por el trabajador que puede causar un accidente. Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo: rgano paritario constituido por representantes del empleador y de los trabajadores, con las facultades y obligaciones previstas por las normas vigentes, destinado a la consulta regular y peridica de las condiciones de trabajo, a la promocin y vigilancia del programa de gestin en seguridad y salud en el trabajo de la empresa. Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo: Aquellos elementos, agentes o factores presentes en el proceso de trabajo que tienen influencia en la generacin de riesgos que afectan la seguridad y salud de los trabajadores. Quedan especficamente incluidos en esta definicin: - Las caractersticas generales de los locales, instalaciones, equipos, productos y dems elementos materiales existentes en el centro de trabajo. - La naturaleza, intensidades, concentraciones o niveles de presencia de los agentes fsicos, qumicos y biolgicos, presentes en el ambiente de trabajo y sus correspondientes intensidades, concentraciones o niveles de presencia. - Los procedimientos, mtodos de trabajo, tecnologa, establecidos para la utilizacin o procesamiento de los agentes citados en el apartado anterior, que influyen en la generacin de riesgos para los trabajadores. - La organizacin y ordenamiento de las labores, relaciones laborales, incluidos los factores ergonmicos y psicosociales. Condiciones de salud: El conjunto de determinantes sociales, econmicos y culturales que determinan el perfil sociodemogrfico y de morbilidad de la poblacin trabajadora. Contaminacin del ambiente de trabajo: Es toda alteracin o nocividad que afecta la calidad del aire, suelo, agua del ambiente de trabajo cuya presencia y permanencia puede afectar la salud, la integridad fsica y psquica de los trabajadores. Contratista: Persona o empresa que presta servicios remunerados a un empleador con especificaciones, plazos y condiciones convenidos. Control de riesgos: Es el proceso de toma de decisin, basado en la informacin obtenida en la evaluacin de riesgos. Se orienta a reducir los riesgos, a travs de proponer medidas correctoras, exigir su cumplimiento y evaluar peridicamente su eficacia.
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Cultura de seguridad o cultura de prevencin: Conjunto de valores, principios y normas de comportamiento y conocimiento respecto a la prevencin de riesgos en el trabajo que comparten los miembros de una organizacin. Emergencia: Evento o suceso grave que surge debido a factores naturales o como consecuencia de riesgos y procesos peligrosos en el trabajo, que no fueron considerados en la gestin de seguridad y salud en el trabajo. Enfermedad ocupacional: es el dao orgnico o funcional inflingido al trabajador como resultado de la exposicin a factores de riesgos fsicos, qumicos, biolgicos y ergonmicos, inherentes a la actividad laboral. Empleador: Toda persona natural o jurdica que emplea a uno o varios trabajadores. Entidades Pblicas competentes en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo: Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, Salud, Energa y Minas, Produccin, Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin, Agricultura, ESSALUD y otras que la Ley seale. Equipos de Proteccin Personal (EPP): Son dispositivos, materiales, e indumentaria especficos y personales, destinados a cada trabajador, para protegerlo de uno o varios riesgos presentes en el trabajo que puedan amenazar su seguridad y salud. El EPP es una alternativa temporal, complementaria a las medidas preventivas de carcter colectivo. Ergonoma: Llamada tambin ingeniera humana, es la ciencia que busca optimizar la interaccin entre el trabajador, mquina y ambiente de trabajo con el fin de adecuar los puestos, ambientes y la organizacin del trabajo a las capacidades y caractersticas de los trabajadores, a fin de minimizar efectos negativos y con ello mejorar el rendimiento y la seguridad del trabajador. Estadstica de accidentes: Sistema de registro y anlisis de la informacin de accidentes. Orientada a utilizar la informacin y las tendencias asociadas en forma proactiva y focalizada para reducir los ndices de accidentabilidad. Estndares de Trabajo: Son los modelos, pautas y patrones establecidos por el empleador que contienen los parmetros y los requisitos mnimos aceptables de medida, cantidad, calidad, valor, peso y extensin establecidos por estudios experimentales, investigacin, legislacin vigente y/o resultado del avance tecnolgico, con los cuales es posible comparar las actividades de trabajo, desempeo y comportamiento industrial. Es un parmetro que indica la forma correcta de hacer las cosas. El estndar satisface las siguientes preguntas: Qu?, Quin? y Cundo?. Evaluacin de riesgos: Proceso posterior a la identificacin de los peligros, que permite valorar el nivel, grado y gravedad de los mismos, proporcionando la informacin necesaria para que la empresa est en condiciones de tomar una decisin apropiada sobre la oportunidad, prioridad y tipo de acciones preventivas que debe adoptar. Exmenes Mdicos de Preempleo: Son evaluaciones mdicas de salud ocupacional que se realizan al trabajador antes de que ste sea admitido en un puesto de trabajo. Tiene por objetivo determinar el estado de salud al momento del ingreso y su mejor ubicacin en un puesto de trabajo. Exmenes Mdicos Peridicos: Son evaluaciones mdicas que se realizan al trabajador durante el ejercicio del vnculo laboral. Estos exmenes tienen por objetivo la promocin de la salud en el trabajo a travs de la deteccin precoz de signos de patologas ocupacionales. Asimismo, permiten definir la eficiencia de las medidas preventivas y de control de riesgos en el trabajo, su impacto, y la reorientacin de dichas medidas. Exmenes de Retiro: Son evaluaciones mdicas realizadas al trabajador una vez concluido el vnculo laboral. Mediante estos exmenes se busca detectar enfermedades ocupacionales, secuelas de accidentes de trabajo y en general lo agravado por el trabajo. Exposicin: Presencia de condiciones y medio ambiente de trabajo que implican un determinado nivel de riesgo a los trabajadores. Fiscalizador: Es toda persona natural o jurdica autorizada de manera expresa por el Ministerio o autoridad competente y domiciliada en el pas, encargada de realizar exmenes objetivos y sistemticos en centros de trabajo, sobre asuntos de seguridad y salud, siempre y cuando est autorizado de manera expresa por el Ministerio o autoridad competente. Gestin de la Seguridad y Salud: Aplicacin de los principios de la administracin moderna a la seguridad y salud, integrndola a la produccin, calidad y control de costos. Gestin de Riesgos: Es el procedimiento, que permite una vez caracterizado el riesgo, la aplicacin de las medidas ms adecuadas para reducir al mnimo los riesgos determinados y mitigar sus efectos, al tiempo que se obtienen los resultados esperados. Identificacin de Peligros: Proceso mediante el cual se localiza y reconoce que existe un peligro y se definen sus caractersticas.
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Incidente: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relacin con el trabajo, en el que la persona afectada no sufre lesiones corporales, o en el que stas slo requieren cuidados de primeros auxilios. Incidente Peligroso: Todo suceso que puede causar lesiones o enfermedades a las personas en su trabajo, o a la poblacin. Induccin u Orientacin: Capacitacin inicial dirigida a otorgar conocimientos e instrucciones al trabajador para que ejecute su labor en forma segura, eficiente y correcta. Se divide normalmente en: Induccin General: Capacitacin al trabajador sobre temas generales como poltica, beneficios, servicios, facilidades, normas, prcticas, y el conocimiento del ambiente laboral de la empresa, efectuada antes de asumir su puesto. Induccin Especfica: Capacitacin que brinda al trabajador la informacin y el conocimiento necesario que lo prepara para su labor especfica. Inspector: Funcionario pblico encargado de fiscalizar el cumplimiento de una norma o reglamento. Investigacin de Accidentes e Incidentes: Proceso de identificacin de los factores, elementos, circunstancias y puntos crticos que concurren para causar los accidentes e incidentes. La finalidad de la investigacin es revelar la red de causalidad y de ese modo permite a la direccin de la empresa tomar las acciones correctivas y prevenir la recurrencia de los mismos. Inspeccin: Verifi cacin del cumplimiento de los estndares establecidos en las disposiciones legales. Proceso de observacin directa que acopia datos sobre el Trabajo, sus procesos, condiciones, medidas de proteccin y cumplimiento de dispositivos legales en SST. Lesin: Alteracin fsica u orgnica que afecta a una persona como consecuencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional. Mapa de Riesgos: Es un plano de las condiciones de trabajo, que puede utilizar diversas tcnicas para identificar y localizar los problemas y las propias acciones de promocin y proteccin de la salud de los trabajadores a nivel de una empresa o servicio. Medidas Coercitivas: Constituyen actos de intimidacin, amenaza o amedrentamiento realizados al trabajador, con la finalidad de desestabilizar el vnculo laboral. Medidas de Prevencin: Acciones que se adoptan ante los riesgos identifi cados con el fin de evitar lesiones a la salud y/o disminuir los riesgos presentes en el trabajo, dirigidas a proteger la salud de los trabajadores. Medidas cuya implementacin constituye una obligacin y deber de parte de los empleadores. Peligro: Situacin o caracterstica intrnseca de algo capaz de ocasionar daos a las personas, equipo, procesos y ambiente. Prdidas: Constituye todo dao, mal o menoscabo que perjudica al empleador. Plan de Emergencia: Documento gua de las medidas que se debern tomar ante ciertas condiciones o situaciones de envergadura Incluye responsabilidades de personas y departamentos, recursos de la empresa disponibles para su uso, fuentes de ayuda externas, procedimientos generales a seguir, autoridad para tomar decisiones, las comunicaciones e informes exigidos. Programa anual de seguridad y salud: Conjunto de actividades de prevencin en SST que establece la organizacin servicio, empresa para ejecutar a lo largo de un ao. Prevencin de Accidentes: Combinacin de polticas, estndares, procedimientos, actividades y prcticas en el proceso y organizacin del trabajo, que establece una organizacin en el objetivos de prevenir riesgos en el trabajo. Primeros Auxilios: Protocolos de atencin de emergencia que atiende de inmediato en el trabajo a una persona que ha sufrido un accidente o enfermedad ocupacional. Proactividad: Actitud favorable en el cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el trabajo con diligencia y eficacia. Procesos, Actividades, Operaciones, Equipos o Productos Peligrosos: Aquellos elementos factores o agentes fsicos, qumicos, biolgicos, ergonmicos o mecnicos, que estn presentes en el proceso de trabajo, segn las defi niciones y parmetros que establezca la legislacin nacional, que originen riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores que los desarrollen o utilicen. Reglamento: Conjunto de normas, procedimientos, prcticas o disposiciones detalladas, elaborado por la empresa y que tiene carcter obligatorio. Representante de los Trabajadores: Trabajador elegido de conformidad con la legislacin vigente para representar a los trabajadores, ante el Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo. Riesgo: Probabilidad de que un peligro se materialice en unas determinadas condiciones y sea generador de daos a las personas, equipos y al ambiente.
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Riesgo Laboral: Probabilidad de que la exposicin a un factor o proceso peligroso en el trabajo cause enfermedad o lesin. Salud: Bienestar fsico, mental y social, y no meramente la ausencia de enfermedad o de incapacidad. Salud Ocupacional: Rama de la Salud Pblica que tiene como fi nalidad promover y mantener el mayor grado de bienestar fsico, mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones; prevenir riesgos en el Trabajo Seguridad: Son todas aquellas acciones y actividades que permiten al trabajador laborar en condiciones de no agresin tanto ambientales como personales, para preservar su salud y conservar los recursos humanos y materiales. Servicio de Salud en el Trabajo: Dependencia de una empresa con funciones esencialmente preventivas, encargada de asesorar al empleador, a los trabajadores y a los funcionarios de la empresa acerca de: i) los requisitos necesarios para establecer y conservar un medio ambiente de trabajo seguro y sano que favorezca una salud fsica y mental ptima en relacin con el trabajo; ii) la adaptacin del trabajo a las capacidades de los trabajadores, habida cuenta de su estado de salud fsica y mental; y iii) la vigilancia activa en salud ocupacional que involucra el reconocimiento de los riesgos, las evaluaciones ambientales y de salud del trabajador (mdico, toxicolgico, psicolgico, etc.), y los registros necesarios (enfermedades, accidentes, ausentismo, etc.) entre otros. Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo: Conjunto de elementos interrelacionados o interactivos que tienen por objeto establecer una poltica, objetivos de seguridad y salud en el trabajo, mecanismos y acciones necesarios para alcanzar dichos objetivos. Estando ntimamente relacionado con el concepto de responsabilidad social empresarial, en el orden de crear conciencia sobre el ofrecimiento de buenas condiciones laborales a los trabajadores, mejorando de este modo la calidad de vida de los mismos, as como promoviendo la competitividad de las empresas en el mercado. Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo: Trabajador capacitado y designado entre los trabajadores de las empresas con menos de 25 trabajadores. Trabajador: Toda persona, que desempea una actividad de manera regular, temporal o no, por cuenta ajena y remunerada, o de manera independiente o por cuenta propia. Vigilancia en Salud Ocupacional: Es un sistema de alerta orientado a la actuacin inmediata, para el control y conocimiento de los problemas de salud en el trabajo. El conjunto de acciones que desarrolla proporcionan conocimientos en la deteccin de cualquier cambio en los factores determinantes o condicionantes de la salud en el Trabajo. DISPOSICIN COMPLEMENTARIA FINAL Unica.- Derguense los artculos 78, 82, 83 y 84 y anexo N 5 del Decreto Supremo N 009-2005-TR. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los cuatro das del mes de abril del ao dos mil siete. ALAN GARCA PREZ Presidente Constitucional de la Repblica SUSANA ISABEL PINILLA CISNEROS Ministra de Trabajo y Promocin del Empleo
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Autor: Luis Aguedo Valencia Ato luisaguedo@hotmail.com crusoe250853@hotmail.com Especialista en seguridad integral SOT3 PNP

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Introduccin a la administracin y seguridad integral

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OBJETIVOS Teora administrativa

Factores que contribuyen a las diferencias de los trminos utilizados en la Administracin.

Biografas de Don Henry Fayol yY Don Frederick Winslow Taylor

Por lo expuesto podemos afirmar que:

..veamos algunas definiciones: b. Definicin

Riesgos y medidas de seguridad

Principios Fundamentales de la Capacitacin

Aplicacin de la seguridad integral

Planeamiento y organizacin de seguridad en la empresa

Funciones del Administrador de Seguridad:

Reglamento de seguridad y salud en el trabajo decreto supremo N 009-2005-TR

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