ORD/N 267/05 (Doscientos Sesenta y Siete/Cero Cinco) QUE AMPLA LA ORDENANZA MUNICIPAL N 7/93 QUE REGULA LA VENTA CALLEJERA

DE ALIMENTOS EN BIENES DEL DOMINIO PBLICO MUNICIPAL. VISTO: El dictamen de la Comisin de Higiene, Salubridad y Servicio Social, con relacin a la Minuta N 673/05, presentada por las Concejalas Gladys Gonzlez de Rodrguez y Bernardina Ros de Corrales, en la que hacen alusin a la proliferacin de vendedores callejeros de alimentos, bebidas y de sus ingredientes en las inmediaciones de centros comerciales, centros asistenciales, hospitales, colegios y dems; y en tal sentido ponen a consideracin el Proyecto de Ordenanza que unificar las Ordenanzas Nos. JM/N 7/93 y 10/02, que regulan la venta callejera de alimentos en bienes del dominio pblico municipal, y; CONSIDERANDO: Que, una de las principales causas de infecciones hospitalarias e infecciones comunes, lo constituye la venta callejera de alimentos en malas condiciones higinicas. Que, la Comisin de Higiene, Salubridad y Servicio Social, conjuntamente con el Departamento de Alimentos, dependiente de la Direccin de Salud, y la colaboracin de la Abog. Mara Elena Cibils, Jueza de Faltas Municipales, se han abocado al estudio y consideracin del mencionado proyecto de modificacin, teniendo en cuenta las inquietudes planteadas por las dependencias afectadas del Ejecutivo Municipal. Que, es atribucin de la Junta Municipal velar por el bienestar de la ciudadana arbitrando los medios para el ordenamiento de la venta callejera de alimentos y bebidas en la ciudad de Asuncin. Que, es obligacin de la Intendencia Municipal el cumplimiento de las disposiciones pertinentes para precautelar por la inocuidad de los alimentos y bebidas comercializadas en los bienes de dominio pblico municipal. Que, la escala de penalidades a ser aplicables por las faltas cometidas, en contravencin a esta ordenanza, ser establecida de acuerdo a lo dispuesto en la Ordenanza N 131/02 Que establece la escala de sanciones aplicables a las faltas cometidas contra las ordenanzas municipales. Que, la presente ordenanza ha tenido tratamiento de cdigo, con un plazo de 15 das y no se han presentado modificaciones de fondo a la misma, salvo la modificacin de forma presentada por la misma comisin dictaminante. Por tanto, LA JUNTA MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE ASUNCIN, REUNIDA EN CONCEJO O R D E N A: Art. 1: La presente ordenanza tiene por objeto regular la venta callejera de alimentos, en bienes del dominio pblico municipal, a fin de proteger la salud de la ciudadana que recurre a esta forma de servicio.

Cont. Ord. 267/05 DEFINICIONES: Art. 2 Para la aplicacin de la presente Ordenanza se considerarn: Alimentos: Las sustancias crudas, elaboradas o no elaboradas; hielo, bebidas o ingredientes, que son puestos a la venta para el consumo humano. Artculos Desechables: Son los vasos, copas, platos, pajitas, servilletas, material de envoltura, palillos de dientes, artculos similares destinados a utilizarse una sola vez por persona y posteriormente ser desechados. Materia Prima: Son los ingredientes que entran en la composicin de una mezcla para la elaboracin de un producto alimenticio. Puesto de Venta: Es toda estructura, fija o mvil, dedicada a la elaboracin y venta de alimentos en la va pblica. Permisionario: Es toda persona, fsica o jurdica, con permiso de la Municipalidad de Asuncin a ocupar el dominio pblico municipal, para la venta callejera. Autoridad Municipal Competente: se considera a la reparticin municipal encargada de Autorizar y Controlar a los Vendedores Callejeros de Alimentos REQUISITOS PARA LA OBTENCION DEL PERMISO PARA LA VENTA CALLEJERA DE COMIDAS: Art. 3 Para la obtencin del Carnet de Manipulador de Alimentos, el solicitante deber presentar a la Autoridad Municipal Competente los siguientes documentos: 1.- Autorizacin Municipal para la ocupacin de espacio en la va pblica. 2.- Fotocopia autenticada de la Cdula de Identidad Policial o Certificado de radicacin en caso de extranjeros. 3.- Dos fotos tipo carnet. 4.- Certificado mdico de no poseer enfermedades infecto-contagiosas. 5.- Comprobante otorgado a los asistentes a los Cursos de Adiestramiento en Manipulacin de Alimentos, los cursos debern estar fiscalizados y aprobados por la Direccin de Salud. CONTROL DE LA VENTA CALLEJERA DE ALIMENTOS: Art. 4 La autoridad sanitaria municipal verificar las condiciones higinico-sanitarias, bromatolgicas y de identificacin comercial de los productos que se venden, para lo cual se realizarn controles peridicos. Art. 5 Los permisionarios son responsables de todo lo que tengan a la venta, no admitindose, en el caso de comprobacin de infraccin a la presente Ordenanza, excusa que pretenda atenuar o desviar su responsabilidad. 2

Cont. Ord. 267/05 REQUISITOS PARA LOS MANIPULADORES DE ALIMENTOS: Art. 6 Todos los vendedores, sean titulares o alternos, debern usar uniforme (chaquetas, guardapolvo o delantal y gorro) de preferencia de color blanco y debern encontrarse en todo momento en perfectas condiciones de conservacin y aseo. Art. 7 Los manipuladores mantendrn un alto grado de limpieza personal y seguirn prcticas de higiene durante el perodo de trabajo en el puesto de servicio de alimentos. Los manipuladores de alimentos no realizaran al mismo tiempo actividad de cobro. Art. 8 Al personal que presente heridas infectadas, llagas, ulceras o enfermedades transmisibles, queda absolutamente prohibido trabajar en la venta de alimentos. Art. 9 Los alimentos se prepararn utilizando utensilios adecuados y en superficie que hayan limpiado, enjuagado y desinfectado antes de su utilizacin, a fin de evitar riesgos de contaminacin entre los productos. Los alimentos no susceptibles de ser sometidos a coccin y que por su naturaleza sean susceptibles de contaminarse por el contacto directo con las manos debern ser tomados o manipulados con utensilios apropiados. REQUISITOS DE LOS UTENSILIOS Y EQUIPOS: Art. 10 Los equipos, utensilios, muebles y superficies que entran en contacto con los alimentos debern estar construidos con materiales resistentes a la corrosin y no absorbentes. Queda prohibido el uso de madera como superficie de contacto directo con los alimentos. Las superficies de los equipos y utensilios que entran en contacto con los alimentos debern ser fciles de limpiar, lisas, estar libres de grietas e imperfecciones similares que dificulten el aseo de los mismos. Los utensilios y equipos limpios y desinfectados se almacenarn en lugares secos y protegidos contra la contaminacin externa. Los sombretes o campanas debern estar diseadas de forma que eviten la acumulacin de sustancias grasas y sern fcilmente desmontables para la limpieza o bien su reemplazo, si fuera necesario. Los artculos desechables debern manipularse y proveerse de manera que evite la contaminacin de sus superficies y estarn construidos con materiales sanitarios apropiados y que no impartan olor, color o sabor impropio. Los carros debern encontrarse en todo momento en perfecto estado de aseo y sus paredes protegidas con pintura al aceite a fin de facilitar la higienizacin. Los vehculos, canastos y dems receptculos usados por los vendedores callejeros, no solo debern ser aptos y aprobados para el uso a que se destinan, sino que adems debern encontrarse en todo momento en buen estado de conservacin y limpieza. Art. 16 Los utensilios utilizados en la preparacin y expendio de productos alimentarios se desinfectarn por medio de hipoclorito de sodio (lavandina).

Art. 11

Art. 12

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Cont. Ord. 267/05 Para evitar la mutua contaminacin, los utensilios y las superficies que entran en contacto con los alimentos debern lavarse, enjuagarse y desinfectarse despus de cada uso y posterior a los intervalos de las operaciones durante la cual pueda haber ocurrido contaminacin. LIMPIEZA DEL PUESTO, DISPOSICION DE RESIDUOS SLIDOS Y LQUIDOS: Art. 17 El rea circundante al puesto de comidas ser mantenida por el permisionario en perfecto estado de conservacin e higiene y libre de todo objeto que obstruya el trnsito de vehculos o peatones y dificulte la limpieza. La limpieza de los puestos se efectuar las veces necesarias, en cuyas horas, el personal encargado de ella retirar los desperdicios que sern almacenados en basureros con tapa, en cuyo interior colocarn bolsas de plsticos desechables para facilitar la disposicin final de los residuos slidos. Las bolsas de basuras sern depositadas en lugares permitidos y alejados de la zona de preparacin de los alimentos. El agua empleado para el lavado y enjuague de utensilios, frutas y verduras crudas y/o manos del manipulador deber ser de calidad potable y utilizarse en flujo continuo (deber salir por una canilla). El agua utilizada se mantendr en un contenedor tapado hasta su eliminacin final en la red cloacal. Los desechos lquidos debern almacenarse en un tanque de retencin permanente y el mismo descargarse a un sistema sanitario de evacuacin autorizado por la Municipalidad. CONSERVACION DE LOS ALIMENTOS: Art. 22 En todo momento, incluido el perodo de almacenamiento, preparacin y exposicin al pblico, los alimentos debern protegerse contra la contaminacin mediante el uso de dispositivos protectores tales como campanas, vitrinas u otros medios eficaces que impidan la accin del medio ambiente sobre los alimentos. Se dispondrn de calentadores y refrigeradores para mantener la temperatura requerida por los alimentos. La temperatura interna de los alimentos que requieran almacenamiento caliente deber ser de 60 C y los que necesitan refrigeracin, debern enfriarse a una temperatura de 4 C o menos. El hielo utilizado para la conservacin de los alimentos almacenados que requieran de fro, no deber usarse para consumo humano. DISPOSICIONES GENERALES: Art. 25 Los permisionarios estn obligados a combatir, por medios autorizados por la Direccin de Salud, a roedores e insectos, igualmente queda prohibida la presencia de animales domsticos, u otros en las inmediaciones del puesto de comidas. Los inspectores de la Oficina Municipal Competente controlarn que los vendedores se ajusten a lo establecido por la presente Ordenanza.

Art. 18

Art. 19 Art. 20

Art. 21

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Cont. Ord. 267/05 Art. 27 Los inspectores efectuarn tomas de muestras de alimentos, bebidas y/o de sus ingredientes para el anlisis laboratorial de productos sospechosos de ser no aptos para el consumo y/o de haber sido causantes de enfermedades transmitidas por alimentos. La Oficina Municipal Competente ser responsable de la habilitacin de los vehculos en los cuales se realizar la venta ambulante de alimentos. Queda prohibida la venta callejera de carne cruda de reses mayores o menores como as mismo la comercializacin de pescados y aves de corral o de caza, vivos o faenados. Queda prohibida la coccin de los alimentos en la va pblica por medio de braseros utilizando carbn, raja u otro elemento que produzca contaminacin al medio ambiente. Queda prohibida la instalacin y/o venta de Productos Alimenticios a una distancia menor de ciento cincuenta metros (150 mts.) en las inmediaciones de Centros Asistenciales, Sanatorios y/u Hospitales. DISPOSICIONES PENALES: Art. 32 Las infracciones a las disposiciones de la presente Ordenanza estarn de conformidad a la Ordenanza Municipal N 131/00 Que establece escala de sanciones a las Faltas Municipales: Inc a) Se consideran faltas graves los siguientes artculos: 4, 5, 6, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 22, 23, 24, 25 y 30. Inc. b) Se consideran faltas gravsimas los siguientes artculos: 7, 8, 20, 21, 29, 31. Inc. c) Aquellas personas que realicen la actividad de venta de alimentos en la va pblica sin contar con el carnet de manipulador, ser sancionado con multa. Inc. d) En los casos de reincidencia en las faltas graves o gravsimas, se dispondr la revocacin de los permisos DISPOSICIONES FINALES: Art. 33 Art. 34: Derguense las Ordenanzas Nos. 7/93 y 10/02. Comunquese a la Intendencia Municipal. Dada en la Sala de Sesiones de la Junta Municipal de la ciudad de Asuncin, a los siete das del mes de diciembre del ao dos mil cinco.

Art. 28 Art. 29 Art. 30 Art. 31

ABOG. JOS MARA OVIEDO V. Secretario General sc.

ABOG. HERMES LPEZ TURLAN Vicepresidente En ejercicio de la Presidencia