Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
Abstract
During peace negotiations the Croatian political elite aspired for Bosnia and Herzegovina to become a federal state with three entities, one of which would be Croatian. The Serbian political elite on the other hand strived to have a 'Great' Serbia, while one part of the Bosnian political elite wanted to create a national state of Bosnia. Reaching the final peace agreement under international support did not stop the Croatian struggle for equality and national viability. A part of Bosnia's political elite and some international circles of influence are trying to form a unitary Bosnian nation. Besides the weakness of the establishment which would have to unite different entities into a united political community, there is also a lack of one essential factor the willingness of all ethnical communities to bocome one unitary nation. Without acceptance of national differences and equality of all nations living in Bosnia and Herzegovina, the country will remain the main factor of instability in the Balkans.
Uvod
Rat u Bosni i Hercegovini prestao je posrednitvom meunarodnih imbenika. Meutim, nastojanja meunarodnih predstavnika da Bosnu i Hercegovinu izgrade kao unitarnu dravu, bez uvaavanja nacionalnih posebnosti, uz nepoznavanje ili povrno poznavanje kulture i povijesti Bosne i Hercegovine, pridonosila su produbljivanju kriza a ne njihovu prestanku. Rat u Bosni i Hercegovini okarakteriziran je kao meunacionalni sukob zbog nerijeenog nacionalnoga pitanja i nepomirljivih interesa triju naroda, ali bio je to i agresorski rat koji je izazvala velikosrpska politika i njezina tenja za ostvarenjem Velike Srbije. U projekt Velike Srbije ulazila je Bosna i Hercegovina i treina susjedne Republike Hrvatske. S. P. Hungtington1 ratni sukob u Bosni i Hercegovini svodi pod civilizacijske sukobe, koje razvrstava na: sukobe na lokalnoj razini ili "mikrorazini" i sukobe susjednih drava razliitih civilizacija. Bivu Jugoslaviju svrstava u skupinu sukoba razliitih civilizacija unutar neke sloene drave te taj rat naziva "modelom rata razdjelnica".Tvrdi da kljuna razlikovanja izmeu naroda nisu ideoloke ili ekonomske prirode, nego su to razlike kultura (civilizacija), a sredinje obiljeje civilizacija jest upravo religija. David Owen, neposredni sudionik i jedan od vanijih diplomata u mirovnom posrednitvu u Bosni i Hercegovini, o ratovima na tlu bive Jugoslavije, kae: "injenica (je) da su ratovi u bivoj Jugoslaviji sadravali elemente i rata za odcjepljenje i graanskog rata ".2 On smatra da je na Balkanu na djelu bila "kultura nasilja" te da su upravo tri religije (pravoslavna, islamska i katolika) podijelile zajednice. Zakljuuje da je rat u Bosni i Hercegovini bio i "djelomino vjerski". Objanjenje i razgranienje pojmova nacionalizam, nacija, etnika zajednica i nacionalni identitet, pomoi e u razumijevanju onoga to se dogodilo i to je utjecalo na raspad Jugoslavije. Pokazat e se da se upravo nacionalno pitanje nametnulo kao dominantno i da je kao takvo odredilo cijelu epohu koja jo uvijek traje. Pod fenomenom nacionalizam nekada se misli na ideologiju, nekada na nacionalnu svijest, a nekada na politike pokrete. U pojednostavljenom obliku nacionalizam je "ideoloki pokret za postizanje i odravanje autonomije, jedinstva i identiteta u ime populacije za koju neki njezini
1 Hungtington, Sukob civilizacija, str. 311., 314. 2 Owen, Balkanska odiseja, str. 37.
74
pripadnici smatraju da predstavlja stvarnu ili potencijalnu naciju".3 Prema Gellneru nacionalizam je "u prvom redu princip po kojemu se politika i nacionalna jedinica trebaju podudarati".4 Smith nacionalizmu pridaje vie znaenja u koja nabraja proces oblikovanja i odravanja nacija ili nacionalnih drava, svijest i osjeaje o pripadnosti naciji, nacionalne simbole, ideologiju zajedno s kulturnom doktrinom, te drutveni i politiki pokret za postizanje nacionalnih ciljeva. Prema njegovu miljenju nacionalizam je ideologija nacije a ne drave. Nacija se, u dananjem znaenju, pojavljuje tek u 18. stoljeu, a postaje vanijim predmetom prouavanja tek sredinom 20. stoljea. U uvodu svoje knjige Nacije i nacionalizam E. J. Hobsbawm navodi: "Ovaj termin (nacija) po svemu sudei izraava neto vrlo vano u meuljudskim odnosima. No, to tono? Znamo to ona jest kad nas ne pitate, ali ne moemo je na brzinu objasniti ili definirati."5 Hobsbawm u daljnjem tekstu precizira: "nacije ne smatram primarnim niti nepromjenjivim drutvenim entitetom. Ona pripada iskljuivo u tono odreeno, i u povijesno recentno, razdoblje. Drutveni je entitet samo utoliko to je povezana s odreenom vrstom moderne teritorijalne drave, nacionalnom dravom, i bespredmetno je raspravljati o naciji i nacionalnosti osim utoliko koliko su obje povezane s njom".6 Hobsbawm svojim analizama dokazuje da je nacija, prije svega, moderna tvorevina te je kao takva utemeljena kao politika zajednica. Anthony Smith razlikuje zapadni ili "graanski" model nacije od "etnikog" modela. U "graanski" model svrstava elemente povijesnog teritorija, pravno-politike zajednice, pravno politike jednakosti njezinih pripadnika i zajedniku graansku kulturu i ideologiju. Pojedinac u tom modelu moe izabrati ili neizabrati pripadnost odreenoj naciji. "Etnikom" modelu (Srednja i Istona Europa i Azija) pripisuje isticanje zajednice roenja i rodne kulture te se prema tom modelu pripadnikom zajednice ostaje doivotno i neizbjeivo, bez mogunosti izbora. Nacija je jasno ustrojen politiki subjekt, ona ima svoj cjeloviti teritorij, svojstveno joj je postojanje jedinstvenoga knjievnog jezika (iako ih moe biti i dva, pa i vie), ima svoj gospodarski aspekt koji realizira putem jedinstvenoga trita i trine privrede, njezina politika egzistencija pokazuje se u pravu na politiko samoodreenje.
3 Smit, Nacionalni identitet, str. 117. 4 Hobsbawm, Nacije i nacionalizam, str. 111. 5 Isti, str. 3. 6 Isti, str. 12.
75
Nacija je jasan politiki subjekt, a etnika zajednica to nije. Naciji je priznato pravo na politiko samoodreenje, ona je zajednica jedinstvenoga trita, privrede i tome slino. Nacija je tip etnike zajednice. Etnika zajednica nastala je pod utjecajem vremena i drutveno-povijesnih zbivanja. U postupnom procesu nastanka (rod, pleme, ) ona je i nacija, koja je upravo na vrhuncu toga procesa. Od pripadnika razliitih etnikih zajednica moe nastati jedna nacija. U modernosti7 nacije A. D. Smith pronalazi ukorijenjenost etnike osobnosti (mitovi, sjeanja, zajednika kultura, osjeaj razliitosti ) te joj pripisuje pred-moderne elemente svojstvene etnikoj zajednici. Dva su puta preobraaja etnikih zajednica u nacije: djelovanjem dravnog aparata, kada se razliite zajednice spajaju u jedinstvenu politiku zajednicu zasnovanu na kulturnom naslijeu dominantne etnike zajednice, i djelovanjem intelektualaca prosvjetitelja koji, pozivajui se na etniku prolost, mobiliziraju narod. Smith naciji pripisuje etniku osobnost (zajedniki mitovi o precima, zajednika povijesna sjeanja, jedinstvena kulturna obiljeja, osjeaj posebnosti i razliitosti, ) i teritorij kao dio kolektivne sigurnosti u obnavljanju narataja. Razliiti modeli nacije raaju i razliite vrste nacionalnog identiteta. Samoraspoznavanje putem nacionalnog identiteta, kao kolektivnog identificiranja, omoguava pojedinanom "ja" da se poistovjeti s odreenim sadrajima, da se locira na odreeno mjesto i da suosjea s odreenom skupinom. Uz pomo identiteta utvruju se slinosti i razliitosti odreenih karakteristika koje su bitne za oblikovanje stava ili o pojedincu, ili o skupini. Nacionalni identitet ima vie dimenzija te se kao takav ne moe svesti na jedan element, nego sadri vie uzajamno povezanih elemenata. Tihomir Cipek,8 prema teoriji kolektivnog identiteta Shmuela Noaha Eisenstadta i Bernarda Giesena, pie o tri ideal-tipa kolektivnog identiteta: primordijalnom, civilnom i svetom. Primordijalni kd poziva na prirodne,
7 " jasno je da su nacije zbilja moderne pojave ukoliko: 1. iziskuju objedinjeni zakonik zajednikih prava i dunosti, uz prava po osnovu graanstva kada je nacija nezavisna, 2. poivaju na objedinjenoj ekonomiji s jedinstvenom podelom rada te mogunou kretanja dobara i ljudi po itavoj nacionalnoj teritoriji, 3. imaju potrebu za prilino kompaktnom teritorijom, mogustvu s prirodnim odbranjivim granicama, u svetu slinih kompaktnih nacija, 4. iziskuju jedinstvenu politiku kulturu te javno, masovno obrazovanje i medijski sistem radi socijalizacije buduih generacija kao graana nove nacije." Smit, Nacionalni identitet, str. 112. 8 Cipek, Oblikovanje hrvatskoga nacionalnog identiteta. Primordijalni identitetski kd u ranoj hrvatskoj politikoj misli, u: Dijalog povjesniara istoriara, .4, str. 62., 63.
76
neupitne razlike (rasa, spol, srodstvo), civilni na institucije, obiaje, tradiciju i osnovne zakone zajednice (i drugi mogu zadobiti na kolektivni identitet), a trei ideal-tip izraava se kroz ideologije ili religije. Kao bitna obiljeja nacionalnog identiteta meu pripadnicima odreene zajednice Smith navodi: povijesni teritorij, zajednike mitove i povijesna sjeanja, zajedniku javnu kulturu, zajednika zakonska prava i dunosti pripadnika nacije te zajedniko gospodarstvo. Razlikuje dvije temeljne vrste nacionalnog identiteta. Prvi je karakteristian za razvijeni Zapad i vezan je uz graanski model nacije, a drugi, za razliku od prvoga, proizlazi iz etnikog modela nacije i tipian je za ostale dijelove svijeta, u koje Smith svrstava i Istonu Europu. Ta dva identiteta, kao to je prije navedeno, razlikuju se po vrijednostima, kriterijima pripadnosti, po odnosima meu pripadnicima nacionalne zajednice kao i po odnosima prema drugim nacionalnim zajednicama. Graanski model otvoreniji je prema pripadnicima drugih kultura jer proizlazi iz pripadnosti takvoj politikoj zajednici koju karakteriziraju zakoni, institucije i teritorij. U sklopu graanskog modela nacionalnost pripada svima koji prihvaaju zajednika naela na kojima je izgraena odreena politika zajednica. U etnikom je modelu izraena vea zatvorenost prema drugim kulturama, a nacionalni identitet odreen je stvarnim ili fiktivnim zajednikim podrijetlom. U tom modelu izraena je ideja primordijalne zajednice u kojoj najvii odnosi meu ljudima proizlaze iz sloenih emocionalnih veza koje se stjeu roenjem, podrijetlom ili socijalizacijom s kulturom neke zajednice.
Tipovi vladavina
Smjetena na raskriju svjetova, izmeu Istoka i Zapada, u sreditu raznih interesnih sfera, na razmeu civilizacija, izmeu kranstva i islama, katolianstva i pravoslavlja, Bosna i Hercegovina bila je sjecite raznih imperijalnih tenji. Svako povijesno razdoblje ostavilo je iza sebe u njoj razliite peate i duboke tragove vremena. Osmanlijsko: islamizaciju i nastanak treeg naroda, Austro-Ugarsko: politiku etnikog sjedinjavanja i pokuaj stvaranja bosanske nacije (Kallay), a vrijeme dviju Jugoslavija: dominaciju srpske vladajue elite i pokuaj stvaranja jugoslavenske nacije.
77
78
prodorom Turaka islamizirani oni Slaveni koji su se nali na podruju Bosne i Hercegovine, dakle Hrvati i Srbi.
10 Pri uporabi izraza Osmanlije misli se na svekoliku vojno-upravnu klasu zajedno sa osmanlijskim nazorima na svijet i pravilima ponaanja.
79
80
- sustavnom politikom, koja se oitovala u financiranju bonjakih publikacija, udruga i promidbom u kolstvu obuhvatiti sve narode, da bi stvorio jedinstvenu bonjaku naciju. Meutim, takve ideje prihvatio je jedino odreeni dio muslimanskoga plemstva, a Hrvati i Srbi nastojali su u nacionalnom smislu profilirati hrvatstvo, odnosno srpstvo (iako im je Kallay zabranjivao svaku manifestaciju nacionalnih simbola, zastava, grbova, narodnih pjesama,). Odlaskom Osmanlijskog Carstva muslimani su osjeali prikraenost u dravnoj zatiti, a Srbi su u novim uvjetima ponovno dobili "stranog" vladara te su bili kritini prema "katolikoj" Austro-Ugarskoj pa su svoje tenje usmjeravali pripojenju matici Srbiji. Austrougarska je uprava uspostavila formalno-pravnu jednakost pred zakonom za sve konfesije koje su se nale na podruju Bosne i Hercegovine.12 tovie, iako "katolika", nastojala je ne favorizirati katolike u Bosni i Hercegovine provodei uravnoteenu vjersku politiku. Neprovoenjem agrarne politike, ublaavano je nezadovoljstvo muslimana, jer su oni bili izrazito najvei zemljoposjednici, a tako su zadrali svoj drutveni poloaj. Pravoslavna vjerska zajednica bila je udobrovoljena izdanim financijskim sredstvima.13 U tom razdoblju nije doao do izraaja razvitak hrvatske nacionalne integracije u Bosni i Hercegovini. Budui da su franjevci stoljeima predvodili katolike u Bosni i Hercegovini, uspostavom redovite crkvene hijerarhije pojavili su se problemi podjele crkvene vlasti te je u bosanskohercegovako katolianstvo, a time i hrvatstvo, unijeto sjeme razdora, to e se produljiti i u sljedea razdoblja. Meusobna borba za drutveni ugled, izmeu franjevakog i dijecezanskog (biskupijskog) klera, jo vie se produbila nakon 1905. godine, kada su se uvele politike slobode. Meu katolicima su se pojavile dvije struje u politikoj orijentaciji: graansko-liberalna, koju su predvodili franjevci, iri slojevi graanstva, inteligencija, slubenici i zanatlije, te klerikalna (konzervativna), koju su predvodili predstavnici crkvene hijerarhije, na elu s nadbiskupom Josipom Stadlerom, i dio doseljenika iz raznih dijelova 12
Uspostavljena je redovita crkvena hijerarhija 1881. godine, a godinu dana kasnije Sveta Stolica imenovala je prvog vrhbosanskog nadbiskupa Josipa Stadlera. 13 "drava je od 1878. do 1904. pravoslavnoj crkvi u Bosni i Hercegovini na ime pomoi biskupima, kleru, sjemenitvu i upama dala ravnih 6.139.742 krune a Katolikoj crkvi u istom razdoblju i u iste svrhe tono 4.840.578. U svim stavkama pomo pravoslavcima bila je mnogo vea od pomoi katolicima." Vuki, Proces i uzroci nestajanja katolika i Hrvata u Bosni i Hercegovini, u: Herceg-Bosna ili, str. 53.
81
Monarhije. Prvoj politikoj organizaciji (Hrvatskoj narodnoj zajednici) ton su najveim dijelom davali franjevci, a drugoj (Hrvatskoj narodnoj udruzi) dijecezanski kler i nadbiskup Stadler. Za vrijeme austrougarske uprave uoljiv je porast broja katolika, naime, zbog organiziranja dravne uprave nova je vlast dovodila brojne slubenike s podruja Monarhije, koji su preteito bili katolici. Prve godine popisa puanstva (koji se vodio prema vjerskoj pripadnosti) 1879., od 1.158.164 stanovnika katolika je bilo 18,08 % (209.391); 1885. godine od 1.336.091 stanovnika katolika je bilo 19,88 % (265.788); 1895. godine od 1.568.092 stanovnika, katolika je bilo 21,31 % (334.142); a 1910. godine od 1.898.044 stanovnika katolika je bilo 87 % (434.061).14
82
"prirodnu nasljednicu, produenje i nastavak postojanja stare Kraljevine Srbije." Razdoblje stvaranja Kraljevine, Srba, Hrvata i Slovenaca17 donijelo je politiku integraciju moderne hrvatske nacije. Najzaslunija politika osoba za to bio je Stjepan Radi, koji je oko seljakoga pokreta uspio okupiti veliki dio hrvatskog naroda. Kroz politiku organizaciju, (HPSS, HRSS) Hrvatsku seljaku stranku, zagovarao je oblikovanje samostalne hrvatske drave, priznajui nacionalne posebnosti unutar Kraljevine, ali doputajui i njezino povezivanje s drugim dravama (konfederalizam). Ideje i djelovanje Stjepana Radia postigli su meu Hrvatima u Bosni i Hercegovini odaziv kao i u ostalim krajevima, ime se uspjelo utemeljiti jedinstveno hrvatsko politiko tijelo. Kako zbog svjetskih previranja i pojave faizma, tako i zbog nemoi da se odri dravni unitarizam i centralizam, krajem kolovoza 1939., predsjednik Hrvatske seljake stranke Vladko Maek i predstavnik krune, Dragia Cvetkovi, potpisali su sporazum kojim je nastala Banovina Hrvatska,18 ime je izvren dravni preustroj Kraljevine Jugoslavije.
83
Jajcu, u Mrkonji-Gradu odrano je 25. i 26. studenoga 1943. Prvo zasjedanje Zemaljskog antifaistikog vijea narodnog osloboenja Bosne i Hercegovine (ZAVNOBiH).19 Bio je to prvi zaetak bosansko-hercegovakog parlamenta i prvi korijeni za uspostavu federalne jedinice koja e nastati u sklopu nove Jugoslavije. Odlukom o izgradnji Jugoslavije na federativnom naelu, na Drugom zasjedanju AVNOJ-a u Jajcu Bosna i Hercegovina postala je samostalna i konstitutivna jedinica u sklopu Demokratske Federativne Jugoslavije. Socijalistika Republika Bosna i Hercegovina bila je jedna od est republika Socijalistike Federativne Republike Jugoslavije, s trima konstitutivnim narodima, Muslimanima, Hrvatima i Srbima te pripadnicima drugih naroda. Prema ustavnim odredbama Socijalistike Federativne Republike Jugoslavije vlast je pripadala radnikoj klasi putem socijalistikoga samoupravljanja kao posebnog oblika "diktature proleterijata". Temeljno etniko naelo bilo je definirano kroz formulu "bratstva i jedinstva". U stvarnosti se takav oblik pokazao kao najpogodniji za Srbe, koji su imali izrazito najvei broj svojih komunistikih kadrova na vodeim poloajima, u dravnom aparatu, vojsci, policiji i ostalim rukovodeim mjestima. I gospodarski su favorizirani preteito srpski krajevi. U demografskom smislu u tom razdoblju najvie su napredovali muslimani (Muslimani). To se moe pripisati i injenici da se muslimanima nije priznavao status nacije te su se mnogi deklarirali kao Hrvati, Srbi, a veina kao Jugoslaveni. Od 1971. godine, kad im je dodijeljen status nacije, uoava se nagli porast broja Muslimana, uz istovremeno smanjenje broja Hrvata i Srba. Broj Muslimana poveao se od 30,73 % 1948. godine (kad je ukupno u BiH bilo 2.564.308 stanovnika20) do 43,67 % (od 4.365.009) 1991. godine. Za razliku od njih, broj Hrvata smanjio se od 23,99 %21 1948. godine na 17,32 % 1991. godine. Broj Srba takoer se smanjio, s 44,29 % 1948. godine na 31,37 % 1991. godine. Hrvata je u Bosni i Hercegovini 1948. godine bilo 23,9 %, 1953. godine 23,0 % (ukupno stanovnika 2.847.459), 1961. godine 21,7 % (od 3.277.948), 1971.
19 Odluke ZAVNOBiH-a iz 1943. godine posluit e kao dokument na kojega se poziva moderna bosanskohercegovaka ustavnost. 20 Markoti, Hrvati u Bosni i Hercegovini narod u nestajanju u dravi u nastajanju, u: Herceg-Bosna ili , str. 73. 21 Vuki, Hrvati u Bosni i Hercegovini narod u nestajanju u dravi u nastajanju, u: Proces i uzroci nestajanja katolika i Hrvata u Bosni i Hercegovini, str. 61.
84
godine 20,6 % (od 3.746.111), 1981. godine 18,4 % (od 4.124.256), a 1991. 17,3 %.
Raspad Jugoslavije
Mirni tranzicijski prelasci drugih socijalistikih zemalja iz jednopartijskoga totalitarnog sustava u viestranaki demokratski sustav dokazali su da je jugoslavenska specifinost leala u nerijeenim nacionalnim problemima, iz kojih su proizali i teritorijalni problemi. Nezadovoljstva pojedinih naroda, uguivana krajnje represivno, oitovala su se u svakom narodu na poseban nain. Paule Garde srpsko nezadovoljstvo vidi u razbijanju nacionalnog jedinstva, hrvatsko nezadovoljstvo u odricanju kulturne i jezine posebnosti; albansko nezadovoljstvo u injenici to nisu imali status "naroda" .22 Pored meunacionalnih napetosti i neodrivosti postojeega gospodarskoga sustava, raspadu Jugoslavije pridonijeli su i sveukupni krah socijalizma i socijalistikih sustava vlasti i poetak njihovih preobrazbi u demokratske oblike vladavine u Srednjoj i Istonoj Europi.
85
doao do osobita izraaja. Postojee drutveno ureenje nije moglo dati odgovore na brojne probleme, a istroenost i neefikasnost politikoga sustava sve se vie odraavala na svakodnevni ivot graana. Pored spleta meunarodnih okolnosti, i u tom smislu demokratskih promjena u Istonoj Europi, presudni unutarnji uzroci raspada Jugoslavije bili su: nemogunost postojeih mehanizama i njezinih institucija da prevladaju krizu politikoga sustava socijalistikoga samoupravljanja; nerijeena nacionalna pitanja, tenja naroda za emancipacijom i stvaranjem vlastitih nacionalnih drava, otvoreno pokazivanje tenji srpskih politiara i ideologa za teritorijalnim pretenzijama prema drugim republikama. Pod kraj lipnja 1989. godine, na 600. obljetnicu Kosovske bitke, Miloevi je u svom govoru, na Gazimestanu, dao naslutiti ratne pohode na nesrpske narode. Nemo postojeeg sustava pokazala se u nemoi Komunistike partije Jugoslavije. U sijenju 1990. na 14. Kongresu Saveza komunista Jugoslavije, koji je bio nekoliko puta zakazivan i odgaan, slovenski su predstavnici, nakon to je njihov prijedlog o rekonstrukciji SKJ odbaen, napustili Kongres i prekinuli sve veze s SKJ. Kongres su napustili i Hrvati, te se, nakon to je prekinuo rad, vie nikada nije sastao. U opem raspadu sustava Jugoslavenska narodna armija pretvorila se u produenu ruku velikosrpske politike elite. Politika kriza dostigla je vrhunac 15. svibnja 1991. blokadom prijenosa funkcije predsjednika Predsjednitva SFRJ na hrvatskog lana, Stipu Mesia. Mesi je tek 7. srpnja, uz intervenciju trojke EZ (Gianni de Michelis, Jaques Poos i Hans van de Broek) uspio preuzeti pripadajue mjesto predsjednika Predsjednitva Jugoslavije. Zbog paralize svih saveznih institucija, Slovenija i Hrvatska proglasile su nezavisnost. Krajem lipnja slijedio je rat od nekoliko dana u Sloveniji, a zatim i povlaenje JNA iz te republike. Slovenija se nije uklapala u velikosrpske planove. Izmeu Slovenaca i Srba nije bilo teritorijalnih sporova, neznatan je bio i broj Srba koji su ivjeli u Sloveniji. Daniele Conversi23 pie o beogradskom unitarizmu koji je, s jedne strane, kroz jugoslavensko jedinstvo nastojao pridobiti potporu inozemstva, a, s druge strane, u zemlji je sluio za potpuno druge svrhe stvaranje Velike Srbije. Zakljuio je, iako ni jedan sluaj secesije iz centra nije bio
23 Vie o tome u: Conversi, Tko su bili secesionisti, Problem pogrenog identiteta u ratovima u bivoj Jugoslaviji, u: Europa i nacionalizam, Nacionalni identitet naspram nacionalnoj netrpeljivosti, str. 43.-67.
86
uspjean, da se takva secesija dogodila u Srbiji, pa je "zbog toga ovo rijedak fenomen do kojega moe doi samo pod posebnim okolnostima"24 jer se secesionistiki potezi, prema normama meunarodne politike, obino povlae iz periferije. "Secesionizam iz centra je u Jugoslaviji bio mogu zbog injenice to dominantna etnika grupa, to jest Srbi, nije predstavljala demografsku veinu."25 "Da su Srbi inili apsolutnu veinu, moda se srpski secesionizam ne bi ni desio, jer bi za osiguranje dominantne pozicije bili mogui ostali naini, npr. asimilacija, hegemonistika kontrola i vjerska preobrazba."26 (str. 58.) U daljnjoj analizi Conversi skree pozornost na "paradoks" u kojemu reim pokree secesionistiku kampanju, a JNA uglavnom ostaje unitaristika.27 Jugoslavija nije ispunila nade koje su u nju polagane, niti je postala model za "uzdignutu" naciju koja bi nadilazila zasebna povijesno-kulturna naslijea naroda koji su u njoj ivjeli.
3.2. Provedba demokratskih izbora u Sloveniji, Hrvatskoj, Srbiji i Crnoj Gori i Makedoniji
Slovenija je prva organizirala demokratske izbore. Organizirani poetkom travnja 1990., izbori su na vlast doveli DEMOS ujedinjenu koaliciju sastavljenu od veine novih stranaka: Kranskih demokrata, Seljake unije, Demokratskog saveza, socijaldemokrata, liberalnih demokrata i Stranke zelenih. DEMOS je dobio 55 % glasova, a komunisti su dobili 17 %. Na predsjednikim izborima pobijedio je komunistiki kandidat Milan Kuan. Iste godine, poetkom srpnja, Skuptina je donijela Deklaraciju o suverenitetu, proglasila slovenske zakone i postala Republika Slovenija. Na izborima u Republici Hrvatskoj u drugom krugu glasovanja, odranom 7. svibnja 1990.,28 Hrvatska demokratska zajednica dobila je apsolutnu veinu od 193 mjesta, SKH-SDP dobio je 81 mjesto, a ostali su dobili 91 mjesto u Saboru. Za prvog predsjednika Sabor je izabrao dr. Franju Tumana. U prosincu je Hrvatska proglasila Ustav te su se postupno poeli uvoditi elementi dravnosti.
24 Isti, str. 53. 25 Isti, str. 57. 26 Isti, str. 58. 27 Isti, str. 59. 28 Prvi krug odran je 22. travnja, HDZ je dobio 42 %, SKH- SDP 25 %, Koalicija 14 % i ostali 9 %.
87
U Srbiji i Crnoj Gori, koje su nakon razlaza ostalih republika bive drave ostale zajedno i istovremeno organizirale viestranake izbore, u prosincu 1990. godine, na vlasti su ostali komunisti (u Srbiji su osvojili 194 od 250 mjesta u Skuptini, u Crnoj Gori 83 od 125 mjesta). Sredinom srpnja 1990., u Srbiji je, od prethodnih Saveza komunista i Socijalistikog saveza Srbije, osnovana Socijalistika partija Srbije, na elo kojoj je doao Slobodan Miloevi. Miloevi je na izborima, u prosincu te godine, postao predsjednikom Srbije (sa 65 % glasova). U Crnoj Gori pobijedio je takoer komunistiki kandidat Momir Bulatovi (77 % glasova). Pored Miloevieve Socijalistike partije na politikoj sceni djelovali su Drakoviev Pokret obnove, eeljeva Radikalna partija, Demokratska partija Dragoljuba Miunovia29 i drugi. Vano je naglasiti da je Albancima na Kosovu bilo zabranjeno stranako organiziranje. Izbori u Makedoniji odrali su se potkraj 1990. godine, a budui da nijedna stranka nije dobila apsolutnu veinu, poetkom 1991. postignut je kompromis izmeu komunistikih i nekomunistikih stranaka oko sastava vlade i ostalih tijela vlasti.
29 Sve tri navedene stranke, kao i Miloevieva Socijalistika partija, jasno su se izjasnile da podravaju Memorandum SANU-a. 30 Prema popisu puanstva iz oujka 1991. u Bosni i Hercegovini ivjelo je 17,32 % Hrvata, 43,67 % Muslimana i 31,37 % Srba.
88
Za sedam lanova Predsjednitva,31 izabrani su: dva Muslimana, Fikret Abdi i Alija Izetbegovi; dvoje Srba, Biljana Plavi i Nikola Koljevi; dva Hrvata, Stjepan Kljuji i Franjo Boras, te jedan Jugoslaven Ejup Gani.32 Za predsjednika Predsjednitva izabran je Alija Izetbegovi. Prema dogovoru triju nacionalnih stranaka za predsjednika Skuptine izabran je Momilo Krajinik (Srbin), za zamjenika Mariofil Ljubi (Hrvat), za predsjednika vlade Jure Pelivan (Hrvat). Na prvi pogled uspjeno odrani izbori te formirana zakonodavna i izvrna vlast davale su lani dojam da je u Bosni i Hercegovini situacija pod kontrolom. Taj lani dojam nije dugo trajao. Nakon to je Miloevi pokrenuo napad na Hrvatsku, poetkom listopada 1991. Jugoslavenska narodna armija napala je i Bosnu i Hercegovinu, napadom na hrvatsko selo Ravno na jugoistoku Hercegovine.
89
pravoslavne crkve,...".36 Paul Garde pojanjava da se kulturna razliitost kroz stoljea "odjenula u religijsko ruho, jer je to bio jedini mogui oblik izraavanja".37 Istovremeno s uruavanjem jugoslavenske "nadnacije", poela je obnova "uspavanih" nacionalnih identiteta, ali poela su i traenja i oblikovanja sasvim novih identiteta. U tome su vjerski identiteti poprimili novu i iru dimenziju te su se intenzivirali, a svijet se poeo promatrati kroz kolektivne identitete s relacijama: "mi" (i "nae") naspram "njih" ("drugih" i "njihova").38 Hrvati i Srbi bili su rascijepljeni oko pitanja to je to presudno to ih ini Hrvatima, odnosno Srbima, ali za Muslimane je religijsko bilo ono to ih je razlikovalo od drugih. Religija iznad domovine, iznad jezika i kulture, ona je bila okrilje svega toga. To e i biti povodom zato e ih se sve vie povezivati s islamskim fundamentalizmom.
36 Zulfirkarpai, Gotovac, Tripalo, Banac, Okovana Bosna, str. 30. 37 Garde, ivot i smrt Jugoslavije, str. 141. 38 Vie o teme u: Etninost, nacija, identitet, str. 249. 39 Cipek, Oblikovanje hrvatskoga nacionalnog identiteta. Primordijalni identitetski kd u ranoj hrvatskoj politikoj misli, u: Dijalog povjesniara istoriara, 4., str. 59.-75. 40 Koruni, Etniki i nacionalni identitet u Hrvatskoj u 19. stoljeu i izgradnja modernih zajednica, u: Dijalog povjesniara istoriara, 7., str. 50.-68.
90
Hrvatske nacionalne ambicije veinom su se pozivale na povijesna uporita protiv teritorijalne podjele hrvatskog naroda. U novijoj povijesti to je posebice Sporazum Cvetkovi-Maek iz 1939. godine, prema kojemu je znatan dio Bosne i Hercegovine pripadao Banovini Hrvatskoj. Zatim, Nezavisna Drava Hrvatska, totalitarna tvorevina Drugoga svjetskog rata, koja je pored Hrvatske obuhvaala i Bosnu i Hercegovinu, u kojoj su, kao dio hrvatskog naroda ubrajani i muslimani koji su prozvani "cvijeem hrvatskog naroda".41 Neki autori pridavali su Bosni i Hercegovini dominantno hrvatsko etniko obiljeje, napose Dominik Mandi u Etnikoj povijesti Bosne i Hercegovine. Obraujui bosanskohercegovako srednjovjekovlje, Mandi polazi od tvrdnje da su je Hrvati naselili pri dolasku na jug "polazei iz svoje stare postojbine sjeveroistono od Karpata" (str. 19.), "stanovnici Bosne i Hercegovine u srednjem vijeku bili (su) Hrvati" (str. 25.); "bosansko dravno ureenje vjerna (je) slika staroga hrvatskoga dravnoga poretka" (str. 63.); "arheoloki nalazi srednjovjekovne Bosne i Hercegovine nose zapadne i hrvatske oznake" (str. 88.); "nije bilo Srba" (str. 128.); muslimani u Bosni potjeu od "bivih bosanskohercegovakih Hrvata bogomilske vjere" (str. 267.); "dananji muslimani u Bosni i Hercegovini 95-97 % potjeu od Hrvata i u njihovim ilama nema vie od 3-5 % strane krvi; prema tome, b.h. muslimani krvno spadaju meu najie Hrvate." (str. 342.); "meu uroenim Hrvatima, katolicima i muslimanima, u BiH trajno (je) ivjela svijest, da su oni Hrvati i upotrebljavalo se hrvatsko ime za narod, za jezik i za zemlju bosansku" (str. 348.); "Bosna i Hercegovina etniki su trajno ostale hrvatske zemlje" (str. 610.). Sarajevski nadbiskup Josip Stadler iznosio je, poetkom prologa stoljea, politike ciljeve u obliku sjedinjenja Bosne i Hercegovine s Hrvatskom, unutar Austro-Ugarske. Stadler je teio tome da katolicizam postane ideoloka osnova opehrvatskog nacionalnog identiteta. Na Katolikom kongresu u Zagrebu 1900. godine, na zavrnom kongresnom banketu odrao je zdravicu, u kojoj je meu najvanije nacionalne ciljeve svrstao elju: " da se Bosna i Hercegovina sjedini s materom zemljom".42 I prva politika organizacija bosanskohercegovakih Hrvata, Hrvatska narodna zajednica, osnovana 1906. godine, takoer je zastupala stajalite o pripojenju Bosne i Hercegovine Hrvatskoj. O odnosu nadbiskupa Stadlera i Hrvatske narodne zajednice detaljno pie Luka akovi u knjizi
41 Garde, ivot i smrt Jugoslavije, str. 63. 42 Lovrenovi, Bosanski Hrvati, str. 155.
91
Politike organizacije bosanskohercegovakih katolika Hrvata. Iako je bio jedan od suosnivaa i inicijatora za osnivanje Hrvatske narodne zajednice, Stadler je kasnije optuivao Hrvatsku narodnu zajednicu da je u lanstvo primila i muslimane (koji su se nacionalno izjanjavali kao Hrvati), to se kosilo s njegovim zamislima da lanom moe biti samo Hrvat-katolik. Zbog toga i zbog sukoba s franjevcima (koji su mahom bili lanovi Hrvatske narodne zajednice), Stadler je 1910. osnovao novu politiku organizaciju, Hrvatsku katoliku udrugu. Hrvati su do ovoga rata ivjeli u svih 109 bosanskohercegovakih opina. Prema popisu stanovnitva iz 1991. godine apsolutno veinski narod bili su u 14 opina. Petina ih je ivjela u pet najmnogoljudnijih opina (Mostar, Sarajevo, Banjaluka, Zenica i Tuzla).43 Najprostranije i etniki najhomogenije hrvatsko podruje u Bosni i Hercegovini inio je prostorni trokut Livno Prozor Ravno. Potom su slijedila podruja sredinje Bosne i Bosanske Posavine.44 Iako ih je tri etvrtine ivjelo u seoskim sredinama, prema navedenom popisu, Hrvati su bili najpismeniji narod u Bosni i Hercegovini. Ante Valenta navodi osam razliitih pravaca i "hrvatskih politika" u Bosni i Hercegovini koje su proizale iz razliitih situacija u kojima su se Hrvati nali: Hercegovci i dio Bosanaca, kojima je cilj bio stvaranje autonomne hrvatske jedinice; Hrvati iz srednje Bosne, koji su nastojali da se njihovi krajevi pripoje toj jedinici; Hrvati iz Sarajeva, koji su bili za suivot s Muslimanima; Hrvati iz epa, koji su nastojali da u muslimanskoj autonomnoj jedinici imaju svoju autonomnu jedinicu; Hrvati iz Usore, koji su se borili s Muslimanima za suivot s njima; Hrvati iz Tuzle, kojima je bilo isto kao onima u Usori; Hrvati u Bihau, koji su se takoer borili za svoju autonomnu jedinicu unutar muslimanske autonomne jedinice, i Hrvati iz Posavine, koji su se borili za proirenje autonomije.45
92
privrenost prema Bosni i Hercegovini. Za njih je Bosna i Hercegovina bila emocionalno upitna. S druge strane, Muslimani nisu imali matinu domovinu te je Bosna i Hercegovina, i to jedinstvena, za njih znaila pitanje opstanka. Iako su tek poetkom sedamdesetih dobili nacionalno priznanje te se od tada zovu Muslimani, jaanje njihove nacionalne svijesti najizraenije i najintenzivnije bilo je upravo u ratnom razdoblju devedesetih godina. Traganje za vlastitim podrijetlom i nedoumice vezane uz elemente i glavna obiljeja etnike zajednice, kao to su kolektivno vlastito ime, mit o zajednikim precima, zajednika povijesna sjeanja, elementi zajednike kulture, povezanost s odreenom domovinom, postali su prioritetnim zadaama bonjakih ideologa i intelektualaca.46 Enver Imamovi navodi da su jedini autohtoni narod u Bosni i Hercegovini Bonjaci,47 da je njihov nain ivota bio u uskoj vezi "s njihovom vjerom" pa ih stoga nisu mogle poraziti "kriarske vojne koje su stoljeima prolazile da ih iskorijene". Istie da su se "srednjovjekovni Bonjani rijetko rasno mijeali s drugim narodima, odnosno katolicima i pravoslavcima".48 Za katolike i pravoslavce tvrdi da su se doselili u Bosnu te na temelju toga izvlai glavni zakljuak koji dovodi do rjeavanja bosanskohercegovakog problema. Prema njegovu miljenju apsurdno je "govoriti o konstitutivnosti nekoliko naroda u zemlji koja iza sebe ima hiljadugodinju politiku povijest, i to je najvanije imala je svoj narod, a to su bili dobro znani Bonjani ili Bosanci Kolika je konfuzija u vezi s tim pokazuje primjer da se konstitutivnim smatraju i oni Srbi i Hrvati koji su u Bosnu doli prije koju godinu ili koji se danas dosele, iako s Bosnom nemaju ama ba nita."49 Nacionalizam hrvatskih i srpskih ideologija pridonio je jaanju i homogenizaciji Muslimana. Stoga su se oni, pozivajui se na bogumilske korijene, pretvorili u nositelje bosanskohercegovakog identiteta s iskljuivim pravom na Bosnu i Hercegovinu.
46 Adil Zulfirkarpai istie: "Katolika hijerarhija je naslijedila dravu bosansku, ali ta tradicija bosanske drave bila je vrlo jaka kod muslimanskog elementa, to se vidi iz niza razliitih sukoba s otomanskom upravom. Jer, Bonjaci muslimani uvijek se pozivaju na kraljevstvo bosansko i na svoje pravo na Bosnu mi smo se identificirali s turskom carevinom, jer je ona u to vrijeme bila u nevjerojatnom civilizacijskom usponu kao i zbog toga to smo s njom mogli pobijediti nae neprijatelje koji su stremili unitenju Bosne.", Zulfirkarpai, Gotovac, Tripalo, Banac, Okovana Bosna, str. 39. 47 Imamovi, Porijeklo i pripadnost stanovnitva Bosne i Hercegovine, str. 45. 48 Isti , str. 48. 49 Isti, str. 114.
93
Osnaivanje vjerskog identiteta, kao najizraenijeg elementa u formiranju i homogeniziranju nacije, uz svesrdnu potporu drugih (muslimanskih) drava, rezultiralo je injenicom da su se u rat ukljuile mudahedinske postrojbe, kojima je cilj bio "obrana vjere". Njihovo iskljuivo vezanje identiteta za vjeru, koje je naroito batinila najjaa politika organizacija Stranka demokratske akcije, rezultiralo je time da je smisao njihove dravnosti bio sveden na egzistenciju islama i muslimana. Takav religijski ideal u Muslimana moe se objasniti time da njihovo politiko (ideoloko) vodstvo nije imalo nikakav drugi politiki niti ideoloki uzor koji bi ih upuivao na neki drugi mit jai od religijskoga. Stoga je njihov nacionalizam uglavnom dominantno odreen religijskom pripadnou. Bonjaka elita velikim je dijelom promiljala nacionalni identitet u obzoru primordijalnog i sakralnoga kda. Muslimanski voa Alija Izetbegovi napisao je u knjizi Islamska deklaracija50 1970. godine: "islam (je) nekompatibilan s neislamskim sustavima. Izmeu islamske vjere i neislamskih drutvenih i politikih institucija ne moe biti ni mira ni suivota."51 Njihove namjere temeljile su se na proirenju islamskog jugoslavenskog fundamentalizma koji se raspadom Jugoslavije preoblikovao u bonjaki nacionalizam. Iako su se Izetbegovi i njegovi istomiljenici javno zalagali za multietniku dravu, pod tim okriljem, postupno su uspjeli islamizirati medije, koji su propagirali iskljuivo muslimanski nacionalizam, islamizirati kolstvo, promicati bonjaki jezik, u koji su se ugraivale arapske i turske rijei, i na kraju stvoriti svoju vojsku i dravna obiljeja. Nacionalno podrijetlo tumaili su nasljedstvom od bogumila, autohtonog naroda koji je ispovijedao izvorno kranstvo, te su dolaskom osmanlijske vlasti preli na islam. Negiralo se postojanje i Hrvata i Srba tvrdnjom da postoji jedan, bonjaki narod, s tri vjere. U intervjuu beogradskom dvotjedniku Intervju, objavljenom u prosincu 1996., dr. Hasan Muratovi izjavio je: "Ja sam Bonjak muslimanske vjeroispovijesti. I Hrvati su takoer Bosanci katolike vjeroispovijesti. Ovi ljudi koji se ovdje zovu Srbi su Bosanci pravoslavne vjeroispovijesti Mi smo ovdje autohtoni narod koji je primio razliite religije.
50 O suenju Aliji Izetbegoviu 1983. godine za Islamsku deklaraciju, preneseno iz: Sarajevski proces. Suenje muslimanskim intelektualcima 1983., stoji: "Tuiteljica koja je vrila istragu, i sama muslimanka, zapita ga: Kada u ovom tekstu govorite o milijardu muslimana u svijetu, podrazumijevate li i mene pod tim brojem? Optueni joj prezrivo odgovori Vi niste muslimanka, posebno ne Muslimanka s velikim M.", Garde, ivot i smrt Jugoslavije, str. 181. 51 Navedeno prema: Hungtington, Sukob civilizacija, str. 331.
94
Ako idete u povijest Bosne i Hercegovine, ovdje su bili bogumili. Neke su dovodili Turci, neki su doli u vrijeme socijalizma. Ovdje ima mnogo ljudi iz Vranja, iz Nia, iz Vojvodine, u Zenici u Sarajevu i svugdje, kao to ih ima u Kanadi, u Americi itd. Ali na autohtoni narod smo mi Bonjaci, mi, bivi bogumili, koji smo primili tri religije, ovisno o tomu tko je koju vie forsirao."52 U sprezi s islamskim ekstremistikim organizacijama, koje su u Bosni i Hercegovini djelovale veinom pod krinkom humanitarnih organizacija, nastojalo se oivotvoriti ideju o irenju islama prema Zapadu i povezivanju s drugim islamskim zemljama.
95
je koje je utjecao na budue srpske ideologe i politiare. Njegova glavna ideja polazi od jezine osnove prema kojoj su svi oni koji govore tokavski Srbi, pri emu se prema jeziku, odnosno govoru, odreuje i etnika pripadnost. Memorandum Srpske akademije nauka i umetnosti objavljen 1986. godine odredio je budue dogaaje na podruju Jugoslavije. To je sustavno obnovljeni plan Velike Srbije u kojemu se govori o apatiji, ogorenju i otuenju naroda od nositelja poretka te o krizi koja moe zavriti i raspadom drave. Stoga se, prema Memorandumu, Srpska akademija nauka i umetnosti smatrala obveznom, kao najstarija ustanova znanstvenog i kulturnog stvaralatva, iznijeti svoja vienja drutvenog stanja, ali i pronai izlaz iz takve situacije. Memorandum je pruio teorijsku osnovu i platformu za "dovrenje" srpske povijesti, jer prema njemu ta povijest nije sretno dovrena 1918. godine. D. Conversi zakljuuje da je srpski nacionalizam bio oblik etnikog secesionizma54 zbog postojanja barem etiri karakteristike: izvren je napad na legitimitet postojee drave; secesija je bila zasnovana na antiustavnoj platformi; naglaeno je etniko jedinstvo i identitet kao najvia vrijednost, koja dolazi prije drave i graanske vrijednosti i vanija je od drave i graanske vrijednosti; utvreno je postojanje organskog homogenoga srpskog identiteta, s tenjama k ostvarenju teritorijalnog ujedinjenja na etnikim osnovama. 55
96
Osim slubene politike prema Bosni i Hercegovini, kojoj je nositelj bio dr. Franjo Tuman, kao predsjednik Republike Hrvatske i predsjednik vladajue stranke, bilo je vie smjerova alternativne, odnosno oporbene politike. U tu se skupinu mogu ubrojiti neki intelektualci,57 dio politike oporbe i skupina "bosanskih franjevaca". Stajalite Hrvatske demokratske zajednice prema Bosni i Hercegovini, poevi od izbora 1990. godine, to je kasnije postao i slubeni stav dravne politike, baziralo se na tezi da e, nasuprot velikosrpskim tenjama vezanim za Bosnu i Hercegovinu i teze o Velikoj Srbiji, hrvatski narod postaviti pitanje svojih povijesnih, etnikih i politikih prava u Bosni i Hercegovini. Nasuprot tezama o namjeri hrvatske politike za podjelom Bosne i Hercegovine, ide u prilog injenice da je Republika Hrvatska prva imala svog veleposlanika u Bosni i Hercegovini, da je prva priznala Bosnu i Hercegovinu, i posebno vana injenica da su upravo glasovi Hrvata bili presudni na referendumu 1992. godine. U govoru povodom Dana dravnosti kojega je odrao 30. svibnja 1993. Tuman je rekao i ovo: "Hrvatsko dravno vodstvo, i ja osobno, preporuili smo bosanskohercegovakim Hrvatima da se na referendumu izjasne za Bosnu i Hercegovinu kao samostalnu i suverenu dravu."58 Na Izetbegovievu ponudu da Hrvati mogu proglasiti prikljuenje Zapadne Hercegovine Hrvatskoj, Tuman kae: "Ja sam bio taj koji je odbio taj prijedlog, vodei rauna o hrvatskim interesima u itavoj Bosni i Hercegovini. Na toj crti potpisao sam i tajni sporazum o stvaranju konfederacije 14. rujna 1993. godine s Izetbegoviem. Nakon to je Izetbegovi potpisao tajni sporazum sa mnom o konfederaciji, dva dana poslije toga sa Srbima je potpisao sporazum o podjeli Bosne i Hercegovine. Prema tome istodobno smo bili realisti, te nasuprot takvim tendencijama, i srpskim i muslimanskim, morali smo imati politikodravnu organizaciju koja e maksimalno zatititi hrvatski narod u Bosni i Hercegovini i osigurati strateke interese hrvatske drave. Stoga smo pomagali stvaranje i opstojnost Hrvatske Republike Herceg-Bosne. I da je nismo imali, ne bismo obranili hrvatska podruja, najprije od srpske agresije, a danas ne bismo imali sporazum o federaciji i konfederaciji."59
57 Skupina hrvatskih intelektualaca iz BiH o toj je temi napisala otvoreno pismo Tumanu, o tome vie u Lovrenovi, Bosna kraj stoljea, str.157.158. 58 Sanevi, Pogled u Bosnu, str. 104. 59 Isti, str. 109.
97
98
Hercegovine, Alija Izetbegovi je 20. listopada 1993. opozvao s dunosti hrvatske lanove Predsjednitva Franju Borasa i Miru Lasia. Umjesto njih imenovao je Ivu Komia i Stjepana Kljujia, koji su vie odgovarali njegovim planovima za unitarnu Bosnu i Hercegovinu. Osnaeni ulaskom u Predsjednitvo Hrvati iz onih dijelova Bosne i Hercegovine koji su ostali izvan granica Herceg-Bosne, odrali su 6. veljae 1994. Sabor u Sarajevu. Na njemu je usvojena Deklaracija u kojoj su se sudionici pozivali na politiku volju Hrvata, koju su iskazali na referendumu 1992. godine. Kao odgovor na sarajevski Sabor, dva dana poslije, odran je Sabor Herceg-Bosne u Livnu. Na njemu se, pod pritiskom javnosti i pod utjecajem iz Republike Hrvatske, nastojalo omekati dotadanju politiku, to se napose odnosilo na Hrvate izvan Herceg-Bosne. U isto vrijeme raene su pripreme za Washingtonske sporazume pa se u trebalo prilagoditi novonastalim situacijama radi poboljavanja uvjeta za stvaranje saveza s Muslimanima. U tom je smislu ministar vanjskih poslova Republike Hrvatske, Mate Grani, koji je bio nazoan livanjskom Saboru, pozvao na uspostavu mira i prestanak sukoba izmeu Hrvata i Muslimana. Grani je nastojao izgladiti konceptualne razlike meu Hrvatima u Bosni i Hercegovini. Na livanjskom Saboru donijeta je Deklaracija u kojoj je istaknuto da je pravo hrvatskog naroda mogue ostvariti jedino kroz institucije Herceg-Bosne u Uniji triju republika Bosne i Hercegovine. Taj Sabor znakovit je i po ostavci Mate Bobana s elne funkcije u Herceg-Bosni. Bio je to zaokret u hrvatskoj politici, a smjenom takozvane tvrde struje u bosanskohercegovakoj Hrvatskoj demokratskoj zajednici nastojalo se popraviti tada ve naruenu sliku o Hrvatima, koja je sve vie dominirala u meunarodnim krugovima.
99
Prva misija meunarodne diplomacije u Jugoslaviji bila je krajem lipnja 1991. godine. U vrijeme rata u Sloveniji, u Luxemburgu se odravao Summit Europske zajednice, s kojega su sudionici doputovali u Jugoslaviju (Gianni de Michelis - Italija, Jaques Poos Luxembourg i Hans van den Broek Nizozemska), ponudivi jugoslavenskim stranama plan za razrjeavanje predsjednike krize, republiko odustajanje od proglaavanja nezavisnosti i povlaenje Jugoslavenske narodne armije u vojarne. Poetkom srpnja 1991. u Haggu je poeo ministarski sastanak Europske zajednice o Jugoslaviji, na kojemu je prihvaen Plan o slanju misije vojnih i civilnih promatraa u Jugoslaviju. U rujnu je, u Haggu, poela raditi Mirovna konferencija Europske zajednice o Jugoslaviji, pod predsjedanjem lorda Petera Carringtona, biveg britanskog ministra vanjskih poslova i biveg glavnog tajnika NATO-a. Konferencija je zasjedala, s povremenim prekidima, od 7. rujna do 12. prosinca 1991. U njoj su sudjelovali svi predstavnici jugoslavenskih republika, Predsjednitvo i Savezno izvrno vijee. Na hakoj konferenciji, 16. listopada, predloena je ideja formiranja slobodne zajednice neovisnih republika, to je Srbija odbacila. Poetkom studenog razmatrana je mogunost da se prihvate republike granice kao granice nove drave. I taj je prijedlog odbijen, a Miloevi je, traei ouvanje Jugoslavije, predloio da, ako doe do njezina raspada, unutarnje granice treba ustrojiti prema etnikim naelima. Na elu sa Cyrusom Vancom, Vijee sigurnosti Ujedinjenih naroda postupno je od Europske zajednice poelo preuzimati voenje pregovora, ali i dalje je Carringtonu bilo preputeno ravnanje politikim pitanjima. Meunarodna je zajednica svojim (ne)djelovanjem pokazala da je raspad Jugoslavije doekala nespremno. Vjerojatno u glavama mnogih diplomata jo tada nije bila sazrela mogunost za raspad Jugoslavije. Lord Owen naglaavao je da se slom Jugoslavije dogodio "preuranjeno" i "naglo". Europska zajednica i amerika Bushova administracija, pored nespremnosti, nisu shvaali da vienacionalna drava, s prevlau i dominacijom jedne od nacija, i uvoenjem viestranaja ne moe opstati. Pojedini svjetski diplomati stajali su na obrani stava da Srbi i dalje trebaju ostati "andari na Balkanu".64
64 "Tako su ljudi iz Bushova State Departmenta Jemes Baker, Brend Scowcfort, Lawrence Eagleburger i Warren Zimmermann wilsonovo naelo prava na samoodreenje naroda sasvim bagatelizirali. Neki od
100
Predsjedavatelj Konferencije o Jugoslaviji lord Carrington u prosincu 1991. iznio je nezadovoljstvo prema Europskoj zajednici te u tom smislu napose prema njegovu miljenju "preuranjeno" priznanje Slovenije i Hrvatske, pri emu je aludirao naroito na Njemaku.65 Sredinom prosinca 1991. u Bruxellesu66 je usvojena Deklaracija o Jugoslaviji, s odlukom da e Europska zajednica i zemlje lanice priznati nezavisnost svih onih jugoslavenskih republika koje ispunjavaju odreene uvjete. Odlueno je da odgovor na zahtjev jugoslavenskih republika za meunarodnim priznanjem iznese Badinterova komisija.
njih su ak kao diplomati imali i posebne poslovne interese (automobil Yugo, bankarska sudjelovanja itd.) s jugokomunistikim diktatorskim reimom. S druge pak strane britanski konzervativci, lord Peter Carrington, John Major, Malcolm Rifkind i lord David Owen koji nije konzervativac (ali koji pripada po svojim nazorima toj grupi), sudei prema njihovom djelovanju i odnosima prema SRJ, bili su pristalice toga da velikosrbi ostanu kao andari na Balkanu . Ako gore spomenutima pribrojimo velikosrbofile jugoslavenofile, poput Francoisa Mitterranda, Boutros Boutros Ghalija, Carla Bildta i Thorvalda Stoltenbrga itd., onda je lake shvatiti zbog ega je dio meunarodne zajednice bio bezuspjean u svojim pokuajima oko zaustavljanja velikosrpske agresije i rata u BiH.", Sanevi, Pogled u Bosnu, str. 131. 65 Mnogi su prigovarali tadanjem njemakom ministru vanjskih poslova Hansu Dietrichu Genscheru da pretjeruje u zatitnikom odnosu prema Hrvatskoj i Hrvatima. Naime, nakon to su u proljee 1991. Hrvatska i Slovenija proglasile neovisnost, u Europskoj zajednici postavilo se pitanje njihova priznanja. Dio europskih zemalja na elu s Njemakom bio je za priznanje, a drugi je dio smatrao to opasnom prijetnjom za mir. 66 Pred kraj 1991. godine Mirovna Konferencija o Jugoslaviji iz Hagga se preselila u Bruxelles. 67 Komisija se sastojala od predsjednika ustavnih sudova europskih zemalja, Francuske, Njemake, panjolske, Italije i Belgije, a nazvana je prema njezinu predsjedniku Robertu Badinteru iz Francuske.
101
Kada je, na prijedlog Predsjednitva, bosanskohercegovaka Skuptina 15. listopada 1991. donijela Deklaraciju o suverenosti (srpski su predstavnici napustili Skuptinu) i traila meunarodno priznanje,68 napose od drava Europske zajednice, Badinterova komisija nije dala pozitivno miljenje o tom zahtjevu. Meunarodna zajednica uvjetovala je priznanje suverenosti Bosne i Hercegovine s prethodnim odravanjem referenduma. Nakon provedenog referenduma69 Skuptina Bosne i Hercegovine donijela je 3. oujka 1992. Deklaraciju o nezavisnosti Republike Bosne i Hercegovine. Mjesec dana kasnije, 6. travnja, na temelju zahtjeva Predsjednitva, drave lanice Europske zajednice priznale su Bosnu i Hercegovinu. Sjedinjene Drave to su uinile dan kasnije.
102
unitarnu dravu, a Hrvati federalno ureenje Bosne i Hercegovine. Nastavak pregovora odran je u Lisabonu 21. i 22. veljae 1992. Dogovoreno je da e budua Bosna i Hercegovina ostati u postojeim granicama i da e budui ustavni ustroj biti temeljen na nekoliko entiteta. Slijedili su dogovori u Sarajevu 28. veljae i u Bruxellesu 7. i 8. oujka. Bruxellski pregovori nisu doveli ni do kakvih pomaka jer ih je srpska strana naknadno odbila. Njima nije bio preciziran toan broj konstitutivnih jedinica, to je bila vana toka za sve tri strane. Na sastanku u Sarajevu 16., 17. i 18. oujka 1992. bila su usuglaena naela o ustavnopravnom ustroju s tri konstitutivne jedinice. Sporan je bio ponueni zemljovid, temeljen na apsolutnoj i relativnoj nacionalnoj veini za svaku opinu, nije bio prihvatljiv ni jednoj zainteresiranoj strani Na susretu u Bruxellesu 30. i 31. oujka pregovarai su uspjeli postii jedinstven stav prema kojem bi Bosna i Hercegovina bila sastavljena od tri konstitutivne jedinice, zasnovane na nacionalnom naelu, s nepromjenjivim granicama, a bili bi uvaavani i gospodarski i zemljopisni kriteriji. Novi pregovaraki susreti slijedili su u Sarajevu 10. travnja71 i Lisabonu 29. travnja 1992. Iako su susreti redovito zakazivani, djelotvornih pomaka nije bilo. Srbi su pojaavali napade upravo ohrabreni pasivnim stavom meunarodne zajednice.
103
Konferencijom su predsjedavali glavni tajnik UN-a Boutros Ghali i britanski premijer John Major, uz suradnju ministra vanjskih poslova Douglasa Hurda. Premda su poetni stavovi meunarodne zajednice koji su se odnosili na Bosnu i Hercegovinu bili iskljuivo takvi kao da je ona jedinstvena drava i da ima jednu vladu, injenica je da su za prihvaanje bilo kakva dogovora bile potrebne tri strane, legitimirala je neto sasvim drugo. Zbog raznih meunacionalnih razilaenja ve tada je bosanskohercegovaka vlada bila sastavljena od nekoliko muslimanskih ministara i bilo je jasno da predstavlja samo Muslimane. Na Londonskoj konferenciji usvojena su etiri dokumenta: Izjava o naelima (s naglaskom da nema nikakvih promjena granica silom i da unutar granica manjine trebaju uivati punu zatitu); Akcijski program (da Londonska konferencija bude stalna sa stratekim odborom i est radnih skupina, sa sjeditem u enevi); Izjava o Srbiji (osuuje ju se zbog osvajake politike i zahtijeva se da prestane sa sukobima i etnikim ienjem) i Izjava o Bosni i Hercegovini (koja osuuje nasilje i teritorijalno osvajanje).74 Uskoro je Londonska konferencija svoj rad vezan za nastojanja u uspostavi mira na podruju bive Jugoslavije premjestila u enevu, a lorda Carringtona u ulozi predsjedatelja zamijenio je Cyrus Vance.
104
Drugo ponueno rjeenje bilo je najpovoljnije i kao takvo oblikovalo se u Vance-Owenov plan. Sporazumom postignutim u enevi 30. sijenja 1993. predviena je decentralizacija drave na pokrajine s tri konstitutivna naroda i skupinom ostalih. Sva vana pitanja, za svaki od konstitutivnih naroda, bila bi regulirana ustavom. Pokrajine i sredinja vlast imale bi demokratski izabrana zakonodavna tijela i predsjednitvo sastavljeno od tri izabrana predstavnika konstitutivnih naroda. Drava bi bila demilitarizirana, a ljudska prava zajamena ustavom. Uveo bi se institut meunarodnog nadzora koji bi postojao sve dok se sve tri konstitutivne jedinice ne bi izjasnile konsenzusom. Zemljovidom, koji je bio najproblematiniji dio plana, predvialo se razgraniavanje strukture deset pokrajina, ime bi se ponovno uspostavila Bosna i Hercegovina. Pored etnikih, uvaavali bi se i prometni, gospodarski, kulturnoznanstveni i drugi kriteriji. Pokrajine bi se nazivale prema sjeditima, odnosno gradovima u kojima bi bilo njihovo sjedite. Za svaki narod bile bi predviene po tri pokrajine. Hrvatima bi pripale pokrajine Mostar, Odak i Travnik; Muslimanima, Biha, Tuzla i Zenica; Srbima, Banja Luka, Bijeljina i Nevesinje. Sarajevo bi, kao glavni grad, imalo posebni status. Prema Vance-Owenovu planu, u hrvatskim pokrajinama ivjelo bi 23 %, u muslimanskim 39 % a u srpskim 26 % stanovnitva. U hrvatskim pokrajinama ivjelo bi 62 % Hrvata, u muslimanskim 19 %, u srpskim 11 %, a u Sarajevu bi ivjelo 8 % Hrvata od njihova ukupnog broja. Od ukupnog broja Muslimana, u muslimanskim pokrajinama bilo bi ih 56 %, u hrvatskim 17 %, u srpskim 13 %, a u Sarajevu bi ih bilo 14 %. Srpske pokrajine imale bi 51 % Srba, u muslimanskim bi ih pokrajinama bilo 26 %, u hrvatskim 12 %, a u Sarajevu bi bilo 11 % Srba.75 Mate Boban, glavni pregovara hrvatskog izaslanstva, potpisao je Vance-Owenov plan poetkom sijenja 1993. u enevi. Sporazum o prijelaznim odredbama, zajedno s izmijenjenim zemljovidom, potpisao je kasnije u New Yorku. Muslimanima je zemljovid bio sporan te je Alija Izetbegovi imao primjedbu na teritorijalnu raspodjelu, koja je prema njegovu miljenju bila u korist Srba, a na tetu Muslimana. Prema zemljovidu koji je bio ponuen 2. sijenja 1993., Srbi bi se morali povui s gotovo 40 % osvojenog teritorija, to im nikako nije odgovaralo. Na zemljovidu su nainjeni odreeni ustupci te su se, prema njima, Srbi trebali povui s 38,6 % teritorija, premda su tada nadzirali 70 % cijele Bosne i
75 Boras, Kako je umirala Socijalistika Republika Bosna i Hercegovina, str. 119., 120.
105
Hercegovine. Nakon dugih natezanja, Radovan Karadi prihvatio je zemljovid, a pod pritiskom meunarodne zajednice i na Miloeviev nagovor, potpisao ga je u Ateni.76 Budui da su se pregovori u meuvremenu premjestili u New York, u zgradu Ujedinjenih naroda, 25. oujka 1993. godine Alija Izetbegovi svoj je potpis uvjetovao izjavom, koja e biti uobliena kao Dodatak V., Izvjeu glavnog tajnika. Tim Dodatkom V., ponitavao bi se njegov potpis ako Srbi ne potpiu Plan u prihvatljivom roku ili ako meunarodna zajednica ne poduzme uinkovite mjere za provedbu, a i u sluaju ako se nastavi agresija. Za hrvatsku stranu, Vance-Owenov plan, bio je najvee postignue do tada i u teritorijalnom i politikom smislu. Nakon to su Srbi odbili Plan, u Bruxellesu je Warren Christopher, dravni tajnik SAD-a, izjavio da je VanceOwenov plan propao. Christopher je ve 18. svibnja pred amerikim Senatom izloio novu ameriku politiku suzdranosti prema Bosni i Hercegovini, naglasivi da je to europski problem.
106
nesudjelovanjem na pregovorima, a kasnije brojnim primjedbama koje su se odnosile na neprihvaanje 23 % teritorija, koliko bi im, prema takvoj podjeli, pripalo. Prema prijedlogu, Unija triju republika, kao to sam naziv kae, sastojala bi se od tri republike, koje bi bile podijeljene u pet podruja: dva hrvatska, dva muslimanska i jedno nedjeljivo, srpsko podruje. Da bi s tijekom i sadrajima pregovora upoznali zemlje lanice Europske unije, Owen i Stoltenberg sastali su se 22. lipnja 1993. u Copenhagenu s dvanaestoricom ministara vanjskih poslova, nakon ega su dobili potporu i povjerenje za nastavak pregovora. Dan kasnije u enevi, nakon sastanka na kojemu su sudjelovali Miloevi, Tuman i Bulatovi, proizalo je devet ustavnih naela, koja su izloena sedmorici nazonih lanova Predsjednitva79 (trojici Srba, trojici Hrvata i jednom80 Muslimanu). U navedenim naelima vana je promjena u odnosu na Vance-Owenov prijedlog mirovnoga plana bila je ta da se Bosna i Hercegovina navodila kao konfederacija sainjena od republika, a njihov bi meusobni suodnos bio temeljen na ugovoru. Izmjena u tome planu bila je i u tome to je predviao postojanje srpskog koridora kroz bosansku Posavinu. Ogromni napori vezani uz ove pregovore uloeni su i u pronalaenje rjeenja za muslimansku republiku. Nakon susreta s Miloeviem i Tumanom, Owen i Stoltenberg dobili su njihov pristanak da republika koja e biti pod Muslimanskom kontrolom dobije 30 % teritorija. Razraivanje plana i razgraniavanje zemljovida trajalo je od 26. srpnja do 20. kolovoza, kada su se pored navedenih ustavnih naela uspjele postii prijelazne odredbe i vojni dio, koji su potpisali zapovjednici triju strana. Sporna i teko uskladiva pitanja bila su ona koja su se odnosila na teritorijalna razgranienja.
107
odreeni pomaci u rjeavanju spornih pitanja. Iako su izaslanstva zaraenih strana iznosila svoje stavove i prijedloge, na Invisibleu nije nita potpisano, ali usuglaena su odreena pitanja koja e biti tretirana kao temelj za daljnje pregovore. Na Invisibleu je postignut dogovor za muslimanski pristup moru tako da im se hrvatska luka Ploe iznajmi na 99 godina. Dodatni ustupak Muslimanima uinili su Srbi, ponudivi im 0,3 % teritorija na rijeci Drini u istonoj Bosni. Ponuene ustupke Alija Izetbegovi nije potpisao, a Tuman je, nakon susreta, izjavio kako ga se od svega "dojmio jedino nosa zrakoplova".81 Odbacivanjem prijedloga donesena na Invincibleu od Skuptine BiH, a njegovim prihvaanjem od parlamenata bosanskohercegovakih Hrvata i Srba, bilo je jasno da e za zadovoljenja svih strana biti potrebno jo mnogo vremena.
108
razmatrana i politika pitanja. Slijedio je enevski sastanak 29. studenoga na kojemu su sve tri strane iscrpno upoznate sa stajalitem Europske unije. S obzirom da su se Srbi i Hrvati uspjeli sporazumjeti oko pitanja meusobnih granica, slijedom ega bi Hrvatima pripalo 17,5 % teritorija, glavna zadaa Owena i Stoltenberga bila je postizanje 33,3 % teritorija za muslimansku republiku. U Bruxellesu je 22. prosinca 1993. postignut dogovor prema kojemu bi muslimanskoj republici pripalo 33,5 % teritorija, hrvatskoj 17,5 % a srpskoj 49 % teritorija. Navedeni dogovor bio je trenutak u kojem je zaeta konana podjela bosanskohercegovakog teritorija na 49 % Srbima i 51 % Hrvatima i Muslimanima. Nezadovoljan rezultatima pregovora i pod pritiskom javnosti da je prosrpski naklonjen, u veljai 1994. Europski je parlament zatraio razrjeenje Davida Owena kao posrednika i predstavnika Europske unije u mirovnim procesima. Tim inom prestalo je i posrednitvo dvojca Owena i Stoltenberga, a na scenu su aktivno stupile Sjedinjene Amerike Drave.
Washingtonski sporazumi
Na inicijativu njemake, ovaj put i amerike diplomacije, usklaeni su hrvatsko muslimanski odnosi. Premda je amerika administracija pratila dogaaje koji su se zbivali u Bosni i Hercegovini, aktivno se ukljuuje tek poetkom 1994. s glavnim predstavnikom i pregovaraem Charlesom Redmanom. Konanom Washingtonskom sporazumu prethodio je niz susreta. Poetkom sijenja 1994., iz susreta Tuman i Izetbegovi, u Bonnu, proizaao je sporazum pod nazivom Ugovorni sporazum o uspostavljanju trajnog i cjelovitog mira izmeu hrvatskog i bonjako-muslimanskog naroda u BiH i o osnovama daljnjeg zajednikog ivota. Slijedili su susreti predstavnika dviju diplomacija, tijekom veljae, u Frankfurtu, a washingtonski susreti potrajali su od 26. veljae do 1. oujka 1994.84 Srpska strana nije pretjerano reagirala na navedene susrete i dogovore, a Miloevi je, nakon susreta s Redmanom, u Beogradu, izjavio da muslimansko-hrvatski
84 U izaslanstvu Bosne i Hercegovine u pregovorima su sudjelovali: Haris Silajdi, Ivo Komi, Miro Lazovi i Muhamed airbegovi, a na hrvatskoj strani: Mate Grani, Kreimir Zubak i Mile Akmadi.
109
sporazum Srbima ne "predstavlja problem sve dok ne ugroava njihove interese".85 Konani sporazum o Ustavu Federacije Bosne i Hercegovine, na kojemu su, u amerikom veleposlanstvu u Beu, pored amerikih strunjaka, radile i ekspertne skupine hrvatskih i muslimanskih predstavnika, postignut je 13. oujka 1994. Potpisivanje je obavljeno u Washingtonu 18. oujka 1994. pod predsjedavanjem amerikoga predsjednika Billa Clintona. U ime hrvatskog naroda potpise na postignute sporazume stavili su Franjo Tuman i Kreimir Zubak, u ime muslimanskog (bonjakog86) Alija Izetbegovi i Haris Silajdi. Potpisom na Izjavu o nacrtu Ustava potvren je tekst Ustava Federacije Bosne i Hercegovine, kao i dogovor, postignut u Splitu 12. oujka 1994., o vojnoj suradnji izmeu Federacije i Republike Hrvatske. Skuptina Republike Bosne i Hercegovine usvojila je 30. oujka 1994. predloeni tekst Ustava Federacije Bosne i Hercegovine. Meutim, jedini uinjeni posao na kasnijim zasjedanjima bio je izbor predsjednika. Bio je to, prema predvienom redoslijedu rotiranja, Hrvat Kreimir Zubak i potpredsjednik Federacije Bonjak Ejup Gani. Vlada Federacije nije izabrana. Na podrujima Federacije koja su bila pod kontrolom Armije BiH nastavila je djelovati bonjaka Vlada Republike Bosne i Hercegovine, a na podrujima koje je kontroliralo Hrvatsko vijee obrane, djelovala je Vlada Hrvatske Republike Herceg-Bosne.
110
Radovan Karadi postavio je pitanje opstojnosti Republike Srpske, jasno rekavi da, to se njih tie, sve ovisi o tome.88 Ponueni je plan Kontaktna skupina tretirana ultimativno. Prema njemu, gradovi Sarajevo i Mostar potpali bi pod zatitu meunarodne zajednice, Sarajevo pod zatitu Ujedinjenih naroda, a Mostar pod zatitu Europske unije. Predstavnici Federacije, Bonjaci i Hrvati, plan su, nakon glasovanja na zajednikoj sjednici Skuptine BiH i Federacije, prihvatili, a Srbi su se izjasnili protiv plana.
Daytonski sporazum
Nakon etverogodinjeg rata postignut je Daytonski mirovni sporazum. Dogovorena je uspostava Bosne i Hercegovine, kao dravnog okvira dvaju entiteta, u Washingtonu 18. oujka 1994. uspostavljene Federacije BiH, i Republike Srpske uspostavljene u Daytonu. Za posebnog izaslanika u mirovnim pregovorima, predsjednik SAD Bill Clinton imenovao je Richarda Holbrooka, pomonika dravnog tajnika. Diplomatski napori koji su prethodili Daytonskom sporazumu temeljili su se na pokuajima usuglaavanja stavova triju zaraenih strana te europskih i amerikih interesa. Poetkom kolovoza, Holbrook je posjetio Zagreb, Beograd i Sarajevo, da bi najavio regionalni pristup rjeavanju sukoba u Bosni i Hercegovini.
111
rujna. Odnosili su se na obveze entiteta u potivanju meunarodnih obveza drave, osim financijskih obveza jednog entiteta koje bi nastale bez pristanka drugoga, o izborima koji se trebaju odrati u oba entiteta, o zatiti ljudskih prava i o institucionalnoj strukturi Bosne i Hercegovine, koju e initi parlament, predsjednitvo, vlada i ustavni sud, uz jamstvo zastupljenosti svakog konstitutivnog entiteta u Bosni i Hercegovini. Nakon to je obustava vatre stupila na snagu, 12. listopada, obavljene su posljednje pripreme za konferenciju, koja je u vojnoj bazi u Daytonu, drava Ohio, poela raditi 1. studenoga 1995.
nakon
potpisanog
Daytonskog
mirovnog
112
Agency, najbrojnije rtve rata u Bosni i Hercegovini.90 Prema navedenom istraivanju neposredne fizike posljedice sukoba pretrpjelo je 42 % Hrvata, a takve je posljedice pretrpjelo 15 % Bonjaka i 13 % Srba. Razlozi mirnodopskog iseljavanja Hrvata iz Bosne i Hercegovine potkrepljuju tvrdnju da su upravo oni najmanje zadovoljni Daytonskim mirovnim sporazumom. Mnogobrojni su primjeri koji govore o neravnopravnom poloaju Hrvata u Bosni i Hercegovini. Poevi od dvoentitetske drave u kojoj Srbi imaju samostalan entitet, a drugi (Federaciju BiH) dijele Bonjaci i Hrvati. Hrvati su u Federaciji utopljeni u bonjakoj veini. To se oituje na raznim primjerima, meu kojima je i primjer Federalne TV koja je u stvarnosti bonjaka televizija (na njoj se ne govori hrvatski jezik, ne gledaju se sadraji koji bi odgovarali hrvatskom gledateljstvu u kulturnom, vjerskom i svjetonazorskom smislu). Od ukupnog broja smijenjenih dunosnika Visoki je predstavnik smijenio najvie hrvatskih dunosnika. Sluaj Hercegovake banke, kada SFOR-ove "sigurnosne" snage ulaze tenkom u banku, samo je jedan od primjera demonstracije sile nad hrvatskim ustanovama i jedinstven primjer u svijetu za rjeavanje bankarskih nepravilnosti. Federacija je postala legalni okvir za neravnopravnost Hrvata.
Zakljuak
Brojnim mirovnim pregovorima meunarodni posrednici pokuavali su zaustaviti rat u Bosni i Hercegovini. Poetak procesa njegova zaustavljanja pokrenule su Sjedinjene Drave, najprije uspjehom u hrvatsko-bonjakim pregovorima, koji su okonani Washingtonskim sporazumima 1994. godine, zatim i konanim mirom postignutim u Daytonu. Poslije potpisivanja Daytonskog mirovnoga sporazuma sukobi su prestali, vojne su snage stavljene pod nadzor, uspostavljena je shema institucija i politikih struktura prijeko potrebnih za uspostavu demokracije i poetak procesa oporavka i tranzicije. Daytonski sporazum dokument je pun kompromisa i politikih ucjena, a potpisali su ga elnici zaraenih strana. Upravo zato to nema osnovne dravne ideje (osjeaja zajednitva) koja bi bila imbenikom unutarnje kohezije, a kojoj je temelj zajedniki identitet, Bosna i Hercegovina uvijek opstaje iskljuivo kao meunarodno rjeenje.
113
11. ai-Kumpes, J. (ur.) (1999) Kultura, etninost, identitet, Zagreb: Institut za migracije i narodnosti Naklada Jesenski i Turk. 12. aki, A. (1996) Krini put Hrvata srednje Bosne 1992.-1994., Busovaa. 13. iak-Chand, R i Kumpes, J. (ur.) (1998) Etninost, nacija identitet: Hrvatska i Europa, Zagreb: Institut za migracije i narodnosti. 14. ovi, B. (1991) Izvori velikosrpske agresije, Zagreb: August Cesarec. 15. ori, . . (1995) Hercegovci Hrvati Hercegovine, mitovi, predrasude, zbilja, Zagreb: Pegaz.
114
16. akovi, L. (1985) Politike organizacije bosanskohercegovakih katolika Hrvata, Zagreb: Globus. 17. Garde, P. (1996) ivot i smrt Jugoslavije, Zagreb: Ceres Ziral. 18. Gellner, E. (1998) Nacije i nacionalizam, Zagreb: Politika kultura. 19. Glubovi, Z. (1999) Ja i Drugi. Antropoloka istraivanja individualnog i kolektivnog identiteta, Beograd: Republika. 20. Graovac, I. i Fleck, H. G. (ur.) (2001) Dijalog povijesniara istoriara, 4., Cipek, T. Oblikovanje hrvatskog nacionalnog identiteta. Primordijalni identitetski kod u ranoj hrvatskoj politikoj misli, (59.75.) Zagreb: Friedrich Naumann Stiftung. 21. Graovac, I. i Fleck, H. G. (ur.) (2000) Dijalog povjesniara istoriara, 2., Cipek, T. Kraljevina Srba, Hrvata i Slovenaca anciem regim, (290.-305.) Zagreb: Friedrich Naumann Stiftung. 22. Graovac, I. i Fleck, H. G. (2003) (ur.) Dijalog povjesniara istoriara, 7., Koruni, P. Etniki i nacionalni identitet u Hrvatskoj u 19. stoljeu i izgradnja modernih zajednica, (49.-68.), Zagreb: Friedrich Naumann Stiftung. 23. Grbin, M. i Hodge, C. (ur.) (2000) Europa i Nacionalizam: nacionalni identitet naspram nacionalnoj netrpeljivosti, Conversi, D. Tko su bili secesionisti: problem pogrenog identiteta u ratovima u bivoj Jugoslaviji, (43.-67.) Zagreb, Duriex. 24. Gross, M. (2000) Izvorno pravtvo, Zagreb: Golden marketing. 25. Haralambos, M. (2002) Sociologija: teme i perspektive, Zagreb: Golden marketing. 26. Hobsbawm, E. J. (1993) Nacije i nacionalizam: program, mit, stvarnost, Zagreb: Novi liber. 27. Hofbauer, H. (2001) Balkanski rat-razaranje Jugoslavije1991.-1999., Beograd: Filip Vinji. 28. Huntington, S. P (1998) Sukob civilizacija, Zagreb: Izvori.
115
29. Imamovi, E. (1998) Porijeklo i pripadnost stanovnitva Bosne i Hercegovine, Sarajevo: Art 7. 30. Ivankovi, N. (2003) Krvava zemlja, o ratu u Bosni i Hercegovini 1992. 1995., Varadin: Naklada TIVA. 31. Jelavich, Ch. (1992) Junoslavenski nacionalizmi, Zagreb: kolska knjiga. 32. Kale, E. (1999) Hrvatski kulturni i politiki identitet, Zagreb: Pan liber. 33. Klai, N. (1971) Povijest Hrvata u ranom srednjem vijeku, Zagreb: kolska knjiga. 34. Lovrenovi, I. (2002) Bosanski Hrvati, Zagreb: Durieux. 35. Lovrenovi, I. (1996) Bosna, kraj stoljea, Zagreb: Durieux. 36. Lovrenovi, Durieux. I. (1998)Unutarnja zemlja, Zagreb:
37. Malcolm, N. (1995) Povijest Bosne, kratki pregled, Zagreb: Erasmus Gilda Novi liber. 38. Mandi, D. (1982) Etnika povijest Bosne i Hercegovine, Sabrana djela, Toronto-Zurich-RomaChikago: Ziral. 39. Maritain, J. (1992) ovjek i drava, Zagreb: Globus. 40. Markei, L. (1995) Sluaj Bosna, Livno: Svijetlo rijei. 41. Markoti, A. F. i Ani, M. (ur.) (1996) Herceg-Bosna ili , Mostar: Ziral 42. Mijatovi, A. (1996) Iz riznice hrvatske povijesti i kulture, Zagreb: kolska knjiga. 43. Milii, R. (1993) Bosna i Hercegovina, Zagreb: Izvori. 44. Milosavljevi, O. (2002) U tradiciji nacionalizma (ili stereotipi srpskih intelektualaca XX veka o "nama" i "drugima"), Beograd: Helsinki odbor za ljudska prava u Srbiji. 45. Nobilo, M. (2000) Hrvatski feniks: diplomatski procesi iza zatvorenih vrata: 1990.-1997, Zagreb: Globus. 46. Owen, D. (1998) Balkanska odiseja, Zagreb: Hrvatska sveuilina naklada. 47. Parsons, T. (1991) Drutva, Zagreb: Augus Cesarec.
116
H.
(1997)
Zakanjela
nacija,
Zagreb:
49. Prli, J. (1998) Nesavreni mir, Mostar: Ziral. 50. Pulji, V. (1997) O stradanjima s nadom, II., Sarajevo: HKD Napredak. 51. Pulji, Vinko (1994) O stradanjima s nadom, Sarajevo: HKD Napredak. 52. Rathfelder, E. (2000) Rat u Bosni i Hercegovini, Zagreb: Duriex. 53. Rotim, K. (1999) Obrana Herceg-Bosne, I. (drugo dopunjeno izdanje), iroki Brijeg: Karlo Rotim. 54. Rotim, K. (1997) Obrana Herceg-Bosne, I., Grude: Karlo Rotim. 55. Rotim, K. (1997) Obrana Herceg-Bosne, II., iroki Brijeg: Karlo Rotim. 56. Sanevi, Z. (1998) Pogled u Bosnu, Zagreb: Naprijed. 57. Seton-Watson, H. (1980) Drave i nacije, Zagreb: Globus. 58. Smit, A.. D. (1998) Nacionalni identitet, Beograd: Biblioteka XX veka. 59. Smith, A. D. (1991) Etniko podrijetlo nacija, Zagreb: Globus. 60. Sdland, L. V. (1991) Junoslavensko pitanje, Zagreb: Matica hrvatska. 61. arini, H. (1999) Svi moji tajni pregovori sa Slobodanom Miloeviem 1993-1995 (98), Zagreb: Globus International. 62. Todorov, C. (1994) Mi i drugi, Beograd: Biblioteka XX veka. 63. Tomac, Z. (1994) Tko je ubio Bosnu?, Zagreb: Birotisak. 64. Tuman, F. (1996) Nacionalno pitanje u suvremenoj Europi, Zagreb: Nakladni zavod MH. 65. Zovko, Lj. (1990) Bosna i Hercegovina 1918-1943, Mostar: Pravni fakultet. 66. Zulfirkarpai, A., Gotovac, V., Tripalo, M., Banac, I., (1995) Okovana Bosna, Zurich: Bonjaki institut.
117
II. Izvori:
1. Forum Bosnae, i http://www.ifbosna.org.ba/ ,Sarajevo, 2002-2004. 2. Hrvatska gruda, Grude, 1993-1994. 3. Hrvatski list, Mostar, 1993-1995. 4. Narodni list Hrvatske Republike Herceg-Bosne, broj 19., Mostar, 1994. 5. Osloboenje, Sarajevo, 1991-1995. 6. Pogledi, br. 179, Kragujevac, 1995. 7. Slobodna Dalmacija, Split, 1991.-1995. 8. Ujedinjeni Narodi, Rezolucije o BiH, Osijek, Mostar, 1995. 9. Veernji list, Zagreb, 1991-1995. 10. Vjesnik, Zagreb, 1991-1995.
III. Dokumenti:
1. Daytonski mirovni sporazum, http://www.crpc.org.ba/new/hr/html/laws/DPA/ 2. Hrvatska demokratska zajednica BiH, dokumenti, arhiv Mostar, Grude, 1991-1995. slubeni
3. Okvirni sporazum o Federaciji i osnivanje, fotokopija izvornog dokumenta, 1994. 4. Statut HDZ BiH, Mostar, 1994. 5. Ustav Bosne http://www.fbihvlada.gov.ba/ i i Hercegovine, Hercegovine,
118