RESOLUCION DIRECTORAL N 012-2007-EF/68.

11 APRUEBA DIRECTIVA PARA LA PROGRAMACIN MULTIANUAL DE LA INVERSIN PBLICA DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y GOBIERNOS LOCALES
(Publicada en el Diario Oficial El Peruano el 23 de octubre de 2007, modificada por Resolucin Directoral N 001-2009-EF/68.11, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 24 de enero de 2009)

Lima, 16 de octubre de 2007 CONSIDERANDO: Que, el artculo 9 numeral 9.1 de la Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, modificado por el artculo nico de la Ley N 28802, dispone que el Ministerio de Economa y Finanzas, a travs de su Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico, emite las Directivas que regulan la Programacin Multianual de la Inversin Pblica; Que, la Sexta Disposicin Complementaria del Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobado por Decreto Supremo N 102-2007-EF, dispuso que los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, stos ltimos sujetos al Sistema Nacional de Inversin Pblica, aplicarn las disposiciones aprobadas por el Decreto Supremo N 1762006-EF, para la elaboracin a partir del ao fiscal 2008, de sus Programas Multianuales de Inversin Pblica, conforme a la Directiva que para tales efectos emitir la Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico; Que, el artculo 16 de la Resolucin Ministerial N 158-2001-EF/15, que modifica el Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Economa y Finanzas, establece que la Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico es el rgano de lnea encargado de orientar, integrar, hacer seguimiento y evaluar la programacin de la inversin pblica; Que, en ese sentido, resulta necesario emitir la Directiva para que los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, as como sus entidades y empresas adscritas, realicen la programacin multianual de la inversin pblica; En concordancia con las facultades dispuestas por el la Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, modificada por las Leyes N 28522 y 28802, normas reglamentarias y complementarias, la Resolucin Ministerial N 158-2001-EF/15 y la Resolucin Ministerial N 702-2006-EF/10; SE RESUELVE: Artculo 1.- Aprobacin de la Directiva N 005-2007-EF/68.11, Directiva para la Programacin Multianual de la Inversin Pblica de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales Aprobar la Directiva N 005-2007-EF/68.11, Directiva para la Programacin Multianual de la Inversin Pblica de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, as como el Formato PMIP 02 Ficha de Programacin Multianual de la Inversin Pblica de

los Gobiernos Regionales y Locales, los mismos que forman parte integrante de la presente Resolucin. Artculo 2.- Publicacin 2.1 Publicar el Formato PMIP 02 Ficha de Programacin Multianual de la Inversin Pblica para Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, aprobado por la presente norma en la pgina web de la Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico http://www.mef.gob.pe1. 2.2 Publicar la Directiva aprobada por la presente norma en la pgina web de la Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico http://www.mef.gob.pe, sin perjuicio de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano. Artculo 3.- Vigencia La presente norma entra en vigencia el da de su publicacin.

Regstrese, comunquese y publquese. MIGUEL PRIAL UGAS Director General Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico

De acuerdo a lo dispuesto en el numeral 2.2. del artculo 2 de la Resolucin Directoral N 001-2009EF/68.11, que dicta disposiciones para la Programacin Multianual de la Inversin Pblica para el perodo 2010-2012, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 24 de enero de 2009, toda referencia en la normatividad vigente al Formato PMIP 02 se entiende realizada al Formato PMIP 01, aprobado mediante Decreto Supremo N 176-2006-EF.

Directiva para la Programacin Multianual de Inversin Pblica de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales Directiva N 005-2007-EF/68.11 Artculo 1.- Objeto La presente Directiva tiene por objeto establecer las pautas y criterios que orienten la programacin multianual de la inversin pblica de los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales, a fin de optimizar la asignacin y la eficiencia en el uso de los recursos pblicos. Los Programas Multianuales de Inversin Pblica (PMIP) de los Gobiernos Regionales y Locales, se elaboran en el marco de los Planes de Desarrollo Concertado Regionales o Locales, segn corresponda, y de los Lineamientos de Poltica y Prioridades establecidas en los Planes Estratgicos Sectoriales Multianuales (PESEM), teniendo en cuenta las competencias de su nivel de gobierno. Artculo 2.- Base Legal La presente Directiva tiene el siguiente marco legal: Ley N 27293, que crea el Sistema Nacional de Inversin Publica, modificada por las Leyes N 28522 y 28802. Decreto Supremo N 176-2006-EF, que aprueba la Directiva para la Programacin Multianual de la Inversin Pblica, y el Formato PMIP 01 - Ficha de Programacin Multianual de la Inversin Pblica. Decreto Supremo N 102-2007-EF, que aprueba el Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Resolucin Ministerial 158-2001-EF/15 que modifica el Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Economa y Finanzas. Directiva N 004-2007-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobada por Resolucin Directoral N 009-2007-EF/68.01 y modificada por Resolucin Directoral N 010-2007-EF/68.01 Directiva N 002-2003-EF/68.01, Directiva para la Reformulacin de los Planes Estratgicos Sectoriales, aprobada por Resolucin Directoral N 003-2003-EF/68.01. Directiva N 003-2003-EF/68.01, Directiva para la Reformulacin de los Planes Estratgicos Institucionales, aprobada por Resolucin Directoral N 004-2003-EF/68.01.

Artculo 3.- mbito de aplicacin La presente Directiva es aplicable a los Gobiernos Regionales y a los Gobiernos Locales, sujetos al SNIP, as como a las Entidades y Empresas pertenecientes o adscritas a dichos

niveles de gobierno. La aplicacin de la presente norma a los Gobiernos Locales se realizar de manera progresiva. Artculo 4.- Programa Multianual de Inversin Pblica El PMIP comprende el conjunto de Proyectos de Inversin Pblica (PIP), cuya ejecucin est prevista para los siguientes 3 aos, articulado con el planeamiento de desarrollo concertado y el planeamiento estratgico institucional. Artculo 5.- Pautas para la elaboracin del Programa Multianual de Inversin Pblica 5.1 El PMIP incorpora los proyectos de inversin que constituyen soluciones a los principales problemas identificados en el proceso de planeamiento del desarrollo concertado, considerando aquellos proyectos de inversin a priorizarse en el proceso de presupuesto participativo. Luego de dicho proceso, el PMIP se actualiza en lo que corresponda. Los proyectos de inversin incorporados en el PMIP deben hacer referencia al objetivo o lneas estratgicas a la cual contribuyen.2 5.2 Antes de programar nuevos proyectos de inversin, se deber asegurar la asignacin de recursos correspondiente a la operacin y mantenimiento de los activos e infraestructura existentes a fin de permitir su adecuado funcionamiento. En la elaboracin de los PMIP se deben aplicar los criterios de priorizacin siguientes: a) Los proyectos en ejecucin que culminen en el ao fiscal siguiente. b) Los proyectos en ejecucin que culminen sucesivamente en los aos posteriores. c) Los nuevos proyectos de inversin que cuenten con viabilidad y cuyos estudios de preinversin hayan sido financiados o cofinanciados con recursos provenientes de fondos concursables. d) Los nuevos proyectos de inversin que cuenten con viabilidad y presenten mayor rentabilidad social. e) Los nuevos proyectos de inversin que cuenten con viabilidad y cuya fuente de financiamiento sea donacin o cooperacin tcnica no reembolsable. f) Los proyectos de inversin en elaboracin que tengan como mnimo el Perfil registrado en el Banco de Proyectos del Sistema Nacional de Inversin Pblica.3 Los proyectos de inversin incorporados en el PMIP deben considerar los costos estimados de operacin, mantenimiento y reposicin, a fin de asegurar su sostenibilidad durante la vida til del proyecto. El cronograma de ejecucin de cada proyecto debe ser consistente con el plazo de ejecucin y los montos de inversin estipulados en los estudios de preinversin del proyecto, de modo que se asegure que los beneficios del proyecto se generen en los plazos previstos y no se incurra en mayores costos y gastos.

5.3

5.4

5.5

Numeral modificado por el artculo 2 de la Resolucin Directoral N 001-2009-EF/68.11, que dicta disposiciones para la Programacin Multianual de la Inversin Pblica para el perodo 2010-2012, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 24 de enero de 2009. 3 Numeral modificado por el artculo 2 de la Resolucin Directoral N 001-2009-EF/68.11, que dicta disposiciones para la Programacin Multianual de la Inversin Pblica para el perodo 2010-2012, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 24 de enero de 2009.

5.6

En relacin a los proyectos en ejecucin que no tienen cdigo SNIP, deber especificarse lo siguiente: a) Los gobiernos locales, si por la norma que los incorpora SNIP, los proyectos no requieren declaratoria de viabilidad; o; b) Si estn exonerados del SNIP.

5.7 5.8

Los proyectos cuyos estudios de preinversin estn en elaboracin deben estar registrados en el Banco de Proyectos del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Las entidades y empresas que pertenecen o estn adscritas a un Gobierno Regional o Gobierno Local remiten a la OPI correspondiente sus propuestas de PMIP. El PMIP Regional o PMIP Local es elaborado por la OPI, teniendo en cuenta los PMIP propuestos. Para la elaboracin de los PMIP se tomar en cuenta para el primer ao del periodo la asignacin presupuestaria total que se haya definido para dicho ao fiscal, y para los dos aos siguientes las proyecciones de recursos pblicos contemplados en el Marco Macroeconmico Multianual.

5.9

5.10 El Gobierno Regional, durante la elaboracin de su PMIP, deber coordinar con los Gobiernos Locales que se ubiquen en su circunscripcin territorial a efectos de evitar duplicaciones. 5.11 El PMIP Regional o PMIP Local est conformado por el Informe Regional o Informe Local, y el Formato PMIP 02 - Ficha de Programacin Multianual de Inversin Pblica. El citado formato contiene los proyectos priorizados que se prev ejecutar en el perodo del PMIP. 5.12 El Informe a que se refiere el numeral anterior debe contener como mnimo la informacin siguiente: a. La articulacin de los objetivos del Plan de Desarrollo Concertado con los proyectos incluidos en el PMIP. b. Resumen de Ficha PMIP, con la programacin anual de los montos de inversin del Gobierno Regional o Gobierno Local, y los saldos despus del periodo del PMIP, diferenciando los montos requeridos para proyectos en ejecucin y los requeridos para proyectos nuevos. c. Informacin sobre los proyectos que sern financiados con recursos externos, considerados en los Programas Trienales de Concertaciones y Desembolsos externos. d. 4. e. 5.

Derogado por la Segunda Disposicin Final de la Resolucin Directoral N 001-200-EF/68.11, que dicta disposiciones para la Programacin Multianual de la Inversin Pblica para el perodo 2010-2012, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 24 de enero de 2009.

f.

6.

Artculo 6.- De la Aprobacin del Programa Multianual de Inversin Pblica. 6.1 El PMIP Regional es aprobado por el rgano Resolutivo del Gobierno Regional, con acuerdo del Consejo Regional, como parte del Plan de Desarrollo Regional Concertado, una vez que la OPI haya verificado su consistencia. 6.2 El PMIP Local es aprobado por el rgano Resolutivo del Gobierno Local, con acuerdo del Concejo Municipal, como parte del Plan de Desarrollo Local Concertado, una vez que la OPI haya verificado su consistencia. Dicha aprobacin deber realizarse antes de la incorporacin de los proyectos del PMIP en el proyecto del presupuesto del Sector Pblico del siguiente ao fiscal. Una vez aprobado el PMIP Regional o Local, la OPI comunica a la Oficina de Presupuesto, o al rgano que haga sus veces, del Gobierno Regional o Gobierno Local, la relacin de los proyectos priorizados a ser incorporados en el presupuesto del Sector Pblico del siguiente ao fiscal.

6.3 6.4

Artculo 7.- De la presentacin del PMIP Regional o Local. La OPI del Gobierno Regional o del Gobierno Local presenta el PMIP debidamente aprobado, bajo responsabilidad, a la Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico (DGPM), durante la fase de formulacin presupuestaria. Artculo 8.- De la Publicacin del Programa Multianual de Inversin Pblica. El Programa Multianual de Inversin Pblica aprobado por el rgano Resolutivo ser publicado en la pgina web del Gobierno Regional o del Gobierno Local, segn corresponda. Los Gobiernos Locales que carezcan de pgina web realizarn la citada publicacin en carteles impresos ubicados en su local institucional. Artculo 9.- De la revisin y actualizacin del Programa Multianual de Inversin Pblica. Hasta el 31 de marzo de cada ao, la OPI del Gobierno Regional y la OPI del Gobierno Local, en coordinacin con las entidades y empresas adscritas o que pertenecen a stos, revisan y actualizan el PMIP, considerando el siguiente ao fiscal como primer ao del periodo del PMIP. Una vez efectuada dicha actualizacin y aprobado el PMIP por el rgano Resolutivo, es remitido a la DGPM por la OPI del Gobierno Regional o del Gobierno Local, antes del 30 de abril de cada ao. Las modificaciones que se realicen al interior del PMIP aprobado por el rgano Resolutivo, debern estar debidamente sustentadas.7

Derogado por la Segunda Disposicin Final de la Resolucin Directoral N 001-200-EF/68.11, que dicta disposiciones para la Programacin Multianual de la Inversin Pblica para el perodo 2010-2012, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 24 de enero de 2009. 6 Derogado por la Segunda Disposicin Final de la Resolucin Directoral N 001-200-EF/68.11, que dicta disposiciones para la Programacin Multianual de la Inversin Pblica para el perodo 2010-2012, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 24 de enero de 2009.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Primera.- PMIP 2009-2011 La presente Directiva ser de aplicacin a partir de los PMIP para el periodo 2009-2011, para lo cual las OPI de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales coordinarn con las entidades y empresas pertenecientes o adscritas a estos. Segunda.- Evaluacin de calidad de los PMIP La DGPM efectuar evaluaciones muestrales, con periodicidad anual sobre la calidad de los PMIP de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, estos ltimos sujetos al SNIP. La DGPM solicitar a las OPI de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, la informacin que considere pertinente sobre los Programas Multianuales de Inversin Pblica. Tercera.- Aplicacin a los Gobiernos Locales La presente Directiva ser de aplicacin a los Gobiernos Locales que se sealan a continuacin: DEPARTAMENTO ANCASH ANCASH ANCASH ANCASH CAJAMARCA CUSCO CUSCO CUSCO LIMA LORETO MOQUEGUA MOQUEGUA PASCO PIURA PIURA TACNA TACNA PROVINCIA CASMA HUARAZ HUARI SANTA CAJAMARCA CANCHIS CUSCO ESPINAR HUARAL MAYNAS ILO MARISCAL NIETO PASCO PAITA TALARA JORGE BASADRE TACNA MUNICIPALIDAD MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CASMA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARAZ MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL SANTA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMARCA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CANCHIS MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ESPINAR MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARAL MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MAYNAS MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ILO MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MARISCAL NIETO MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PASCO MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PAITA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TALARA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JORGE BASADRE MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA

Artculo modificado por el artculo 2 de la Resolucin Directoral N 001-2009-EF/68.11, que dicta disposiciones para la Programacin Multianual de la Inversin Pblica para el perodo 2010-2012, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 24 de enero de 2009.

Los Gobiernos Locales no sealados en la presente Disposicin, as como las entidades o empresas pertenecientes o adscritas a ms de un Gobierno Local, aplicarn la presente Directiva de manera referencial.