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Les territoires du communisme lus locaux, politiques publiques et sociabilits militantes Journes dtudes 1er et 2 dcembre 2009 Universit

Paris 1

Quand communisme municipal rimait avec laboratoire urbain (1944-1986)


Benot Pouvreau, historien de larchitecture Service du patrimoine culturel, Conseil gnral de la Seine-Saint-Denis

En 2007, le complexe de lle des Vannes Saint-Ouen, le sige du journal LHumanit SaintDenis et la bourse dpartementale du Travail Bobigny ont t inscrits linventaire supplmentaire des Monuments historiques, tandis que le sige du PCF Paris a t class. En 2008, le label Patrimoine du XXe sicle a, lui, t attribu la Maladrerie dAubervilliers et lensemble de lAUA Bagnolet. En 2004, la rhabilitation du centre administratif de Pantin en Centre national de la Danse a reu lEquerre dargent et la prservation de cet difice a t abondamment salue. Enfin, depuis quelques annes, les archives de ces architectes intgrent les Archives nationales par le biais de la Cit de lArchitecture et du Patrimoine. Cette reconnaissance, qui distingue fortement des architectes et des ralisations clairement attaches au mouvement communiste franais, pose question. En effet, le ministre de la Culture, principal acteur de cette patrimonialisation, comme une partie de lhistoire de larchitecture franaise, partagent une mme tendance considrer les crateurs et leurs ralisations pour eux-mmes. Il importe cependant de savoir comment ces architectes engags ont pu accder la commande, par quels biais ils ont pu se faire connatre des lus locaux de ces villes de banlieues. Quels rles jouent dans cette histoire les ministres communistes Franois Billoux et Charles Tillon qui ont tous deux dirig le ministre de la Reconstruction et de lUrbanisme ? Quels liens se nouent entre larchitecte et le maire, sagit-il simplement de matrise douvrage et de matrise duvre, quand le militantisme et les convictions politiques sen mlent ? Quel a t le rle du Parti dans cette histoire collective mene dans ses bastions de la banlieue rouge ? Quels furent enfin, les rapports de ces lus et praticiens avec lEtat reconstructeur puis constructeur mais de toute faon incontournable ? Cest toutes ces questions, qui croisent architecture et urbanisme militants et communisme municipal et dpartemental, que nous tentons ici de rpondre travers le prisme bien spcifique de la Seine-Saint-Denis1.

Cette recherche doit beaucoup aux travaux de Jean-Louis Cohen, architecte, historien et acteur un temps de cette histoire. Outre ses notices biographiques dA. Lurat et de J. Nicolas dans le Dictionnaire biographique du mouvement ouvrier Jean Maitron (DBMOMS), on se reportera Cohen Jean-Louis, Andr Lurat (1894-1970). Autocritique dun moderne, Lige, Mardaga, 1995, 309 p.
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LAvant-garde
urant lentre-deux-guerres, linauguration en juillet 1933 de lcole Karl Marx Villejuif, en D prsence de Maurice Thorez, de Marcel Cachin et dune foule importante, est une des grandes heures dun communisme municipal encore en gestation2. Cest alors le socialisme municipal qui domine et seules quelques villes communistes tentent de rivaliser. Outre Villejuif, o Andr Lurat bnficie du soutien de Paul Vaillant-Couturier, Ivry-sur-Seine simpose galement comme modle avec son office public dHBM dirig par Venise Gosnat3. Si les projets ne manquent pas, peu se ralisent avant-guerre et lhtel de ville du Blanc-Mesnil ou la cit verticale de Villejuif restent dans les cartons dessin de Lurat4. Si ce dernier fait figure de pionnier, multipliant partir de 1934 les voyages en URSS, il nest cependant pas seul mettre ses comptences et son talent au service de ses convictions. Outre Frantz et surtout Francis Jourdain, architectes et compagnons de route du PCF, larchitecte non diplm Jean Nicolas a rejoint le Parti communiste franais (PCF) ds 1929, tout en prenant le parti des modernes en architecture. Discret et efficace, dans lombre de Paul Vaillant-Couturier et de Louis Aragon, il organise les premires ftes du journal LHumanit et devient secrtaire gnral de la Maison de la Culture, o il croise Andr Malraux. Grce Nicolas, la Maison de la Culture accueille fin juin 1937 la Vme session des Congrs internationaux des architectes modernes (CIAM) dont Lurat est membre5. La mort de Vaillant-Couturier, en octobre 1937, marque symboliquement la fin de cette courte exprience. Pour Lurat et Nicolas, la Drle de guerre, puis lOccupation, vont la fois constituer une preuve et une opportunit dapprofondir leur engagement. Lurat entre dans la Rsistance et adhre au PCF clandestin en 1942 avant dtre arrt et emprisonn tandis que Nicolas, prisonnier de guerre, cre une filire dvasion dans son Stalag. Pour quelques autres, la guerre est une rupture et un vritable rvlateur. Ainsi, amricain francophile, larchitecte moderne Paul Nelson quitte Paris pour New York en 1940 et y fonde et prside lassociation France for ever, principal soutien de la France Libre aux Etats-Unis. Aux cts dHenri Laugier, il fait ainsi la connaissance du colonel Aristide Antoine, de Ren Pleven et de Jean Monnet et leur vient en aide6. Alger,larchitecte Roger Gilbert et lingnieur Louis Deroche sengagent dans lUnion des ingnieurs et techniciens combattants (UNITEC) issue de lunion des ingnieurs et techniciens de la France Combattante, fonde Londres en novembre 1942 par le colonel Antoine. Comme le stipule ses statuts, lUNITEC a pour but : de runir tous ceux qui, au sein de la France Combattante, ont une formation scientifique et technique (ingnieurs, savants, techniciens, architectes, etc.) [] pour ltude en commun des problmes techniques que posent la guerre et laprs-guerre 7. Rapidement, Gilbert et Deroche se rapprochent de Franois Billoux, nomm commissaire dEtat la Sant publique du comit franais de libration nationale (CFLN) prsid par le gnral de Gaulle, en avril 1944. Paralllement, Anatole Kopp, aprs stre vad de son camp de prisonnier de guerre de Drancy et avoir ralli les Etats-Unis o il a poursuivit sa formation, se prpare dbarquer en Normandie sous luniforme amricain8. De
Simonnot Nathalie, Luvre dAndr Lurat en Seine-Saint-Denis (1945-1970), Paris, Parcours du patrimoine , Conseil gnral de la Seine-Saint-Denis et Conseil rgional dle-de-France, 2008, 55 p., p. 6.
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Notice de V. Gosnat (1887-1970) dans le Cdrom du DBMOMS. Joly Pierre et Robert, Larchitecte Andr Lurat, Paris, Picard, 1995, 263 p. Notice de J. Nicolas (1906-1980), DBMOMS.

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P. Nelson (1895-1979) travaille la prparation de laprs-guerre avec des tudes sur la prfabrication. En 1944, il est nomm chef de la division des industries de construction et durbanisme au sein de la Mission franaise dapprovisionnements Washington puis regagne la France la Libration. Ami de Fernand Lger avant-guerre, Nelson le retrouve aux Etats-Unis, peut-tre adhre-t-il au Parti comme Lger, la Libration.
7 Pouvreau Benot, Un politique en architecture, Eugne Claudius-Petit, Paris, Le Moniteur, 2004, 358 p., p. 68, P. Villon mais aussi Raymond Aubrac sont membres de lUNITEC o les communistes sont vite majoritaires.

A. Kopp (1915-1990), aprs lcole spciale darchitecture, il poursuit au Massachusetts Institute of Technology aux Etats-Unis en 1938. Mobilis en 1939, il svade du camp de prisonniers de guerre de Drancy en 1940 et rejoint les Etats8

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son ct, Ren Sarger, architecte et ingnieur, dport en Allemagne pour Rsistance, est libr par lArme Rouge dont il rejoint ensuite les rangs9. Boris Guimpel, architecte et ancien des Brigades internationales, occupe, lui, dimportantes responsabilits au sein du mouvement Francs Tireurs et Partisans (FTP) en zone Sud et chappe de peu au coup de filet de Klaus Barbie. 15 ans, le jeune Serge Lana sengage, lui, aprs larrestation de son pre en juin 1941 et est emprisonn en avril 1942. Tous rsistants ou combattants dune manire ou dune autre, tous communistes, ils sont architectes, ingnieurs ou, pour les plus jeunes aspirent bientt ltre. Forcment modernes, ils entendent uvrer la renaissance du pays et sa modernisation. la Libration et dans les mois qui suivent, de faon plus ou moins dsordonne, ils gagnent la capitale et se font connatre.

Btir la ville moderne dans une France nouvelle (1944-1953)


Ds juillet 1944, le Front national des architectes (FNA), compos notamment de Gilbert, Lurat, mais aussi de Charles Sbillotte, Andr Croiz et Pierre Villon, fait des propositions pour la cration dun ministre de la Reconstruction et de lUrbanisme10. Fin aot 1944, la tte dune dlgation du FNA, larme au poing, Lurat fait le sige de lOrdre des architectes cr par le gouvernement de Vichy11. Le FNA cre bientt un Comit national de libration de larchitecture tandis que les rumeurs enflent autour du futur titulaire du ministre en charge de la Reconstruction. La candidature du colonel Antoine, assist de Gilbert et de Croiz, fait un temps illusion mais Raoul Dautry lemporte et devient le premier ministre de la Reconstruction et de lUrbanisme (MRU), le 16 novembre 1944, un mois et demi aprs la constitution du gouvernement de Gaulle12. Ds le 8 septembre 1944, Charles Tillon a rejoint Billoux au gouvernement, remplaant Fernand Grenier au ministre de lAir. Quelques jours plus tt, le 27 aot, il a t nomm maire provisoire dAubervilliers alors que la libration de la banlieue nord-est taient peine acheve. Le 28, cest Auguste Gillot qui sest vu dsign maire de Saint-Denis par le conseil municipal provisoire. Il est par ailleurs membre du Conseil national de la Rsistance (CNR) et de lAssemble consultative. Henri Quatremaire Noisy-le-Sec ou Daniel Renoult Montreuil sont dabord prsidents du Comit local de Libration avant dtre nomms maires dans la foule. Parmi les librateurs de la banlieue nordest, Georges Valbon, 20 ans, se fait remarquer. Aprs quelques mois de clandestinit pour chapper au STO, il prend la tte dun groupe FTP Bagnolet en juillet 1944 et participe activement la libration des Lilas, de Montreuil, puis des forts de Rosny et de Romainville en aot13.

Unis. Il achve ses tudes au MIT et devient assistant au Black Mountain College o il croise W. Gropius et J. Albers. Il devient GI en 1943 et participe la libration de la France, Raymond Anne, Anatole Kopp 1915-1990, DEA, Universit Paris I, 1992, 118 p., p. 6 et fonds A. Kopp, DAF, Cit de lArchitecture et du Patrimoine, centre darchives darchitecture du XXme sicle. Travailleur forc du Mur de lAtlantique, Ren Sarger (1917-1988) est dport pour avoir fait passer des informations aux Allis. Il revient en France en 1946, pour se mettre au service de Bernard Laffaille, Nogue. Nicolas, Ren Sarger, une histoire de voiles , Darchitecture, n76, aot / sept. 1997.
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Roger Ginsburger, plus connu sous son pseudonyme de P. Villon, est galement architecte. Mais ds avant-guerre, il devient cadre du Parti. Emprisonn en 1940, il svade et participe la fondation du Front national, puis devient en 1943 membre du CNR. Il est lu dput en 1946, notice de P. Villon (1901-1981), DBMOMS.
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Voldman Danile, La reconstruction des villes franaises de 1940 1954 - Histoire dune politique, Paris, LHarmattan, 1997, 487 p., pp. 110-119 et Joly (Pierre et Robert), op. cit., pp. 152-153.
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Pouvreau benot, op. cit., pp. 83-87.

Pour les biographies de ces lus, se reporter aux notices du Maitron, CDrom du DBMOMS et au site de lAssociation pour lhistoire et la mmoire ouvrier (AHMO) de Seine-Saint-Denis. Sur les rapports entre lus locaux de banlieue et PCF, on se reportera Bellanger Emmanuel, Girault Jacques (dir.), Villes de banlieues. Personnel communal, lus locaux et politiques urbaines en banlieue parisienne au XXe sicle, Paris, Craphis, 224 p. et Pudal Bernard, Un monde dfait : Les communistes franais de 1956 nos jours, Paris, dition du Croquant, 2009, 215 p.

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la tte du MRU, Dautry sappuie sur les administrations cres par le rgime de Vichy pour faire face aux destructions de mai / juin 1940. Celles-ci fusionnent au sein du MRU, lpuration y est symbolique et lappareil lgislatif subit un simple nettoyage, restituant notamment leurs droits aux sinistrs. Cette relative continuit de ladministration voulue par Dautry reoit laval du gnral de Gaulle. Enfin, pour satisfaire partiellement la demande des architectes modernes de participer leffort de reconstruction du pays, le ministre confie, au dbut de lanne 1945, Maubeuge Lurat et La Rochelle La Pallice Le Corbusier. Ce dernier renoue alors avec Jean Nicolas pour faciliter ses relations avec le PCF et la CGT. Par ailleurs, Dautry sollicite Paul Nelson pour organiser une exposition sur les techniques amricaines de lhabitation et de lurbanisme. Anatole Kopp rejoint alors lagence de Paul Nelson. En rgion parisienne, peu de villes sont concernes par la reconstruction. Au nord-est de Paris, Saint-Denis, Saint-Ouen, Le Bourget et Dugny ont plus ou moins soufferts mais cest Noisy-le-Sec qui devient le symbole des villes sinistres de la rgion. Son maire, Henri Quatremaire, est aussi le secrtaire gnral de la puissante Fdration nationale des sinistrs. Raoul Dautry fait de Noisy-le-Sec un site important pour le MRU et y implante une cit exprimentale de maisons prfabriques14. Quatremaire, linstar de Gillot, Tillon, Renoult ou encore Fernand Lefort, Saint-Ouen, ont t lus confortablement au printemps 1945 et cette victoire lectorale fait du PCF le premier parti de France . Ce rsultat est confirm en octobre 1945. Fin janvier 1946, cest Billoux qui succde Dautry la tte du MRU. Il prend pour conseiller Nelson, Gilbert et Sbillotte. Tous trois sont par ailleurs associs pour concevoir lhpital franco-amricain de Saint-L, chantier que Billoux, alors ministre de la Sant publique, leur a trs probablement obtenu. Au MRU, suivant ses conseillers mais aussi Jean Nicolas, Billoux permet louverture chantier de lUnit dhabitation de Marseille de Le Corbusier et La cit Paul Langevin Saint-Denis, Andr Lurat ar- apporte notamment son soutien Lurat qui lance chitecte, 1946-1953. Cet ensemble a t labellis Patrila cit Paul Langevin Saint-Denis. Cet ensemble moine du XXe sicle en 2008 (J.-B. Vialles (ADAGP), Dpartement de la Seine-Saint-Denis / Service rgional mixte doit, en effet, accueillir des logements sociaux et des appartements destins aux sinistrs. Aux yeux de lInventaire, 2008). dAuguste Gillot, ce chantier doit marquer la renaissance de la ville. cette fin, il a nomm Lurat ds octobre 1945 et les premiers projets de ce dernier sont valids au cours de lanne 1946. Pour laider dans cette tche nouvelle de matre douvrage, Gillot sappuie sur Fernand Roussel, secrtaire gnral, ancien collaborateur dHenri Sellier Suresnes15. Par contre, au Blanc-Mesnil, Lurat se voit seulement confier une mission durbanisme et de conseil par le nouveau maire communiste Eugne Le Moign. De fait, limportante perte de population de la ville oblige celle-ci reporter lhtel de ville prvu avant-guerre. Par ailleurs, la ville bnficie dune cit de maisons prfabriques pilote par le MRU16. Hors de la cit de Merlan, la reconstruction dbute Noisy-le-Sec, au cur des villes du Bourget et de Dugny mais aussi Saint-Ouen, dans la Ceinture verte jouxtant Paris. L, outre des logements de facture classique, est envisag un ensemble de logements permettant dexprimenter une technique de levage conu

Voldman, op. cit., p. 307- 317 et collectif, La cit exprimentale de Merlan, Noisy-le-Sec, 2008, Noisy-le-Sec, Conseil gnral de la Seine-Saint-Denis, 63 p.
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Bellanger Emmanuel, Spcificits, continuit et uniformisation de la gestion communiste dans les mairies de la Seine Banlieue , Girault Jacques (dir.), Des communistes en France (annes 1920, annes 1960), Paris, Publications de la Sorbonne, 2002, 525 p., pp. 293-317, p. 315, et Simonnot Nathalie, op. cit., p. 9.
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Simonnot Nathalie, op. cit., p.11 et AN, MRU 19771097 art 1.

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par Bernard Laffaille et Ren Sarger, teste sur des rotondes et halles SNCF17. Aubervilliers, Tillon obtient de Billoux quun chantier exprimental, initialement prvu Noisy-le-Sec, soit ralis dans sa ville. Aubervilliers nest pas concerne par la reconstruction mais elle est afflige par la vtust du parc existant et lampleur des besoins en logements18. Tillon met cette situation sur la place publique avec le court-mtrage intitul Aubervilliers command Elie Lotar et Jacques Prvert, sorti en 1946. Fin janvier 1947, Tillon succde Billoux au MRU et Nelson, Gilbert et Sbillotte La reconstruction de llot de la gare Noisy-le-Sec, se portent candidat pour un nouveau chantier Paul Nelson, Roger Gilbert et Charles Sbillotte ar- Noisy-le-Sec. Cette multiplication des chantiers chitectes, 1950-1953 (S. Asseline (ADAGP), Dparte- exprimentaux trs modernes dans les communes ment de la Seine-Saint-Denis / Service rgional de lIn- de banlieue relve, cependant, plus dun effet ventaire, 2003). daubaine que dune relle adhsion des ministres Billoux et Tillon larchitecture moderne. Lchec de Le Corbusier Saint-Di courant 1946 et lexpression employe par Tillon pour qualifier son architecture constructions picassistes - tmoignent plutt dune relle incomprhension19. La rvocation des ministres communistes du gouvernement Ramadier le 4 mai 1947 ne remet pas en cause les diffrents chantiers initis en banlieue. Hormis lchec technique du chantier de Saint-Ouen, ce contexte nouveau correspond plutt une phase dappropriation par les lus locaux de ces chantiers ports avec le Ministre. Larrive au MRU dEugne Claudius-Petit en 1948 va mme permettre une relance et un largissement de cette coopration. Sil a une grande dfiance lgard du PCF, le ministre est li depuis la Libration Nelson et Gilbert, il respecte Lurat comme les lus locaux et connat la banlieue o il a travaill avant-guerre. Except une tension passagre SaintDenis autour de la cit Langevin, la coopration sy dveloppe comme Aubervilliers, Noisy-le-Sec, Saint-Ouen. Elle dbute Bobigny, Pantin, avec un ambitieux projet de rnovation urbaine autour de lglise, comme Aulnay-sous-Bois20. Ces derniers projets sinscrivent dans une procdure dite du secteur industrialis incitant la prfabrication qui va ensuite se dvelopper Aubervilliers avec lopration des 800 logements de Raymond Lopez et Michel Holley ou encore Bondy. Paralllement, le programme des 4000 logements pour la rgion parisienne est pour partie affect Bagnolet. Dans cette premire moiti de la dcennie 1950, les architectes communistes se sont imposs dans nombre de villes de banlieue pour la reconstruction de logements mais aussi pour la construction de logements et dquipements publics (coles, dispensaires, foyers de vieux travailleurs , colonies de vacances, crches). Aprs Noisy-le-Sec, Nelson, puis surtout Gilbert et Sbillotte construisent Bagnolet, Bobigny et bientt Drancy, o se cre en 1955 un Office dHLM21. Cest une phase
AN MRU 19771125 art 2. et Nogue Nicolas, Bernard Laffaille (1900-1955), Ingnieur - De lentreprise au bureau dtudes : modes dexercice et pense technique, Thse de doctorat, Universit Paris I, 2001, 919 p.
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AN MRU 19771080 art. 10.

Intervention de C. Tillon lAssemble du 11.03.1947, cit in Pouvreau Benot, op. cit., p. 104 et Voldman (Danile), op. cit., pp. 197-208.
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Simonnot Nathalie, op. cit., p. 17.

C. Sbillotte est aussi lauteur en 1951 de lamnagement de la sablire de Chteaubriant o furent fusills en 1941 les 27 otages fortement mis en avant par le PCF, un site class monuments historiques ds 1952. En 1956, lhpital francoamricain de Saint-L est inaugur, Nelson retourne de plus en plus aux Etats-Unis o il enseigne. Il revient en France partir de 1963 quand Malraux le nomme enseignant lENSBA puis devient en 1967 enseignant lcole darchitecture de Marseille. Il est naturalis franais en 1973.

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de professionnalisation pour ces offices communaux qui construisent dsormais beaucoup. Ainsi Tillon sollicite les conseils de Gosnat, la tte de lOffice dIvry-sur-Seine depuis 1934 et figure du logement social en banlieue rouge . En 1951, Tillon recrute Jacques Brun, qui va progressivement jouer un rle quivalent celui de Gosnat pour la banlieue nord-est22. Kopp travaille Bagnolet mais surtout Saint-Ouen avec les poux Mtrich et son associ Pierre Chazanoff, collaborateur de Lurat avant-guerre. Radi de lOrdre des architectes aprs son arrestation lors de la manifestation contre Ridgway la peste , Kopp partage avec Nicolas des locaux la Maison de la Pense franaise quaniment Louis Aragon et Elsa Triolet. Lurat, lui, poursuit et diversifie sa modernisation de SaintDenis et simplante plus concrtement au Blanc-Mesnil en y construisant logements et quipements. Dans lagence de Lurat, Serge Lana sinvestit fortement, tout en prparant son diplme darchitecte lcole spciale darchitecture. Il y sympathise avec dautres jeunes militants communistes comme Claude Le Goas et Marius Depondt. Encore tudiants, ils crent un Cercle dtudes des problmes darchitecture et sollicitent lintervention de leurs professeurs, Lurat, Lopez, et dbutent une tude approfondie de rnovation urbaine en prenant llot Bivre , dans Paris, comme cas dtudes23. Diplms en 1953, ils sassocient et, si Lana poursuit un temps chez Lurat, Le Goas dbute, lui, grce Baticoop, socit cooprative de construction issue du mouvement Castor. Par ce biais, Le Goas construit ses premiers logements Neuilly-sur-Marne et rencontre Jacques Allgret et Jean Prveral, qui a travaill chez Le Corbusier, Nelson et partage un local avec Kopp et Chazanoff. De son ct, Paul Chemetov ne passe que quelques mois chez Lurat, tout comme dans son atelier lcole des Beaux-arts (ENSBA), lui prfrant lambiance de lagence de Pierre Genuys qui participe la reconstruction en Lorraine24. Chez Genuys, il ctoie dautres tudiants de lENSBA qui, comme lui, travaillent pour payer leurs tudes : Jacques Kalisz, Jean Renaudie, Michel Steinebach, Jean Deroche ; dj diplm, Boris Guimpel y fait figure dancien25. Futurs architectes ou urbanistes, tous ces jeunes sont issus de la mme gnration et de milieux populaires, certains sont des fils dimmigrs. Marqus par la guerre et la Rsistance, ils partagent des convictions et des gots communs qui les amnent se rencontrer et sympathiser, que ce soit dans leurs coles respectives ou dans les agences o ils grattent . Enfin, de faon directe ou indirecte, ils sont lis aux ans que sont pour eux Lurat, Nelson, Nicolas, Kopp, Sarger ou Gilbert qui partagent engagement communiste, adhsion au mouvement moderne, en architecture comme en urbanisme, et relatif isolement dans un milieu professionnel trs peu politis. Tous nont aucun mal sentendre avec des lus locaux communistes issus du mme milieu, de tous ges, trs populaires et admirs pour leur engagement dans la Rsistance.

Un laboratoire ciel ouvert (1954-1963)


Les grands chantiers du Secteur industrialis et des 4000 logements sont lancs partir de 1954. Cette anne charnire marque lacclration de la production de logements neufs en rgion parisienne. Pour rationaliser ces chantiers, un Commissariat la construction et lamnagement de la rgion parisienne est cr par le MRU et dirig par Pierre Sudreau. Il sadjoint les services de Raymond Lopez qui doit prparer la rnovation urbaine des lots insalubres parisiens. Cette question simpose alors que le MRU rencontre des difficults sur son chantier de rnovation urbaine de Pantin. la mort de Laffaille, en 1955, Sarger fonde son Cabinet dtudes techniques darchitecture et de construction, le CETAC, et sinvestit dans les tudes de rnovation urbaine.
Entretien avec C. Le Goas (1928-2007) et S. Lana (1926) du 22.02.2006, J. Brun sort de lcole nationale dadministration municipale, archives de lOPHLM dAubervilliers.
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J. Allgret (1930-2004), entretien avec C. Le Goas et S. Lana du 22.02.06, archives C. Le Goas. Entretien avec P. Chemetov (1928) du 15.12.2005.

Maisons agricoles en Lorraine , Techniques &Architectures, n 11-12, 1953 et fonds J. Kalisz (1926-2002), DAF, CIAP, Centre darchives du XXme sicle. J. Deroche est le fils de Louis, ami de R. Gilbert, qui loriente vers latelier extrieur de M. Lods o il rencontre R. Gailhoustet.

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Chemetov, Steinebach, entre autres, vont y travailler. Allgret galement, tout en crant en 1955 une cooprative dtudes foncires, la COPEF, o il mne paralllement des enqutes dans le cadre de la rnovation urbaine. Lana, Le Goas et Depondt en font de mme et fondent leur agence commune en 1957 tout en participant lanimation du bureau dtudes et de ralisations urbaines, le BERU, o ils retrouvent Jean Prveral et Max Stern notamment. Lana, Le Goas et Depondt nouent des contacts privilgis avec les municipalits communistes de Neuilly-sur-Marne et de Montreuil, diriges respectivement par Raymond Bilbor et Daniel Renoult. Montreuil, le maire et son premier adjoint Andr Grgoire sy intressent par le biais dHenri Viala, camarade dinternement de Renoult durant la guerre, et dsormais fonctionnaire au MRU. Le maire obtient son dtachement du ministre et associe Le Goas cette mission qui va permettre la ville de grer directement la rnovation urbaine. Tous deux sinspirent de laction mene Alger par lagence du plan que le maire Jacques Chevallier a confi Pierre Dalloz, ancien responsable du Service Architecture du MRU. Ils sinstallent dans le grenier de lhtel de ville et dfinissent le primtre des lots rnover. Bagnolet, le chantier des 4000 logements pour la rgion parisienne (883 sur la commune) concide avec une reprise en main par le maire communiste de lOffice dHLM de la ville, dont la prsidence lui chappe depuis la Libration. Paul Coudert, second par Georges Valbon, entend, en effet, tirer bnfice de linvestissement du ministre et obtient laccord de Sudreau. Sbillotte et Sarger se voient confier la premire opration mene par lOPHLM dans la continuit des 4000, sur le plateau des Malassis26. Sur le chantier des 4000, en raison des vnements dAlgrie , la SERPEC de Raymond Camus, charg du gros uvre, limite le nombre douvriers Nord-Africains, leur prfrant des ouvriers italiens et portugais27. Aux Beaux-arts, Deroche et Chemetov font partie des tudiants qui se mobilisent contre la guerre dAlgrie. Aprs avoir milit lUnion des Jeunesses Rpublicaines de France, au sein du bureau national rue Humblot, Jean Deroche est un temps secrtaire provisoire de lUnion des Etudiants Communistes (UEC), il cde ensuite la place Serge Magnien, galement tudiant en architecture, et sinvestit aux cts de Chemetov pour le journal de lUEC, Clart que dirige Jean Schalit28. Ils soutiennent activement Magnien quand ce dernier est incarcr pour avoir initi une ptition exigeant un cessez-le-feu en Algrie en fvrier 1958. Dans cette forte mobilisation pour Magnien, ils sont rejoints par Lana et Le Goas et nombre darchitectes communistes. Anatole Kopp sen tient vraisemblablement lcart, pour protger son soutien actif aux porteurs de valise 29. Il cre paralllement sa propre agence avec Chazanoff peu aprs linauguration de la piscine de Saint-Ouen quils cosignent avec les Mtrich. Alors que Chemetov soutient son diplme en 1959 tout en travaillant au CETAC sur Saint-Ouen, Lana rejoint Sbillotte sur le chantier de Bagnolet. Deroche est, lui, appel en Algrie quand Magnien est toujours emprisonn. Pour les lections municipales de 1959 Pantin, Michel Steinebach rejoint la liste que conduit Jean Lolive, syndicaliste, rsistant et dport, lu dput en novembre 195830. Pantinois, il est sollicit par Lolive parce quil prpare son diplme lInstitut durbanisme de Paris. Lolive est lu maire en mars et Steinebach devient conseiller municipal, dlgu lurbanisme. Sollicit pour dsigner un bureau dtudes pour la rnovation urbaine du quartier Hoche, Michel Steinebach suggre le
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Archives de lOPHLM de Bagnolet, Rapports et dlibrations du Conseil dadministration.

Collectif, Une histoire de la Seine-Saint-Denis au XXme sicle, Cdrom, Conseil gnral de la Seine-Saint-Denis, Archives dpartementales, 2005. Notices de J. Deroche (1931) et S. Magnien (1929) dans le Cdrom du DBMOMS et Chemetov (Paul), Un architecte dans le sicle, Paris, le Moniteur, 2002, p. 16.
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Fonds A. Kopp, DAF, CIAP, Centre darchives du XXme sicle.

M. Steinebach (1928), dessinateur industriel, militant syndical puis permanent CGT la section des techniciens et employs du btiment et des travaux publics, il se roriente ensuite vers larchitecture et lurbanisme, docteur en urbanisme (Recherches et applications en matire de rnovation urbaine, Saint-Ouen, Pantin, Montreuil, IUUP, 1961), il reoit le 1er grand prix durbanisme en 1989, entretien du 28.04.06 et Bellanger (Emmanuel), Michel (Genevive), Pantin, mmoire de ville, mmoires de communaux, XIX et XX sicles, Pantin, 2001, 264 p., pp. 109-113.

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CETAC et sollicite pour le plan durbanisme Jacques Kalisz et Jean Perrottet, galement pantinois31. Pour coordonner tudes et projets, Steinebach constitue un bureau du plan municipal sinspirant des choix dautonomie faits Montreuil. Par le biais du CETAC, Steinebach a, en effet, travaill pour Montreuil et a pu apprcier lavance de la ville en matire de rnovation urbaine : les lots 1 et 3 sont en passe dtre rsorbs grce laction mene par Le Goas et Viala32. De son ct, Lana, appel par Sbillotte, se substitue progressivement lui Bagnolet o il engage la rnovation urbaine de llot Pierre et Marie Curie, tout en dbutant la coordination avec le projet de lautoroute A 3 qui doit traverser la ville33. Georges Valbon, depuis peu conseiller municipal de Bobigny charg du logement, sollicite Le Goas et Depondt pour la rnovation urbaine de la ville en complment de la zone urbaniser en priorit (ZUP) confie Raymond Lopez et Michel Holley. Cest laboutissement dune manuvre laquelle fut associ Jaques Brun visant loigner lOffice dHLM du Dpartement de la Seine qui projetait damnager lessentiel de la Ville sans y associer les lus balbyniens34. Les tensions avec la Prfecture de la Seine se multiplient avec llection de nouveaux maires communistes. Ainsi, Pantin, Jean Lolive ne peut prtendre la prsidence de loffice communal que lopposition conserve. Il en est de mme La Courneuve. Cest le dbut dun rapport de force, lchelon local, entre communistes et gaullistes autour du logement et, plus largement, de lamnagement, sur fond de dcentralisation industrielle, dont les premiers effets se font sentir. Main dans la main, lus locaux et architectes en font un cheval de bataille pour dfendre des politiques du logement et de lemploi lchelle communale et sefforcer de garder la matrise du territoire. Saint-Denis, Gillot et Lurat poursuivent leur action et luttent contre le projet de grand ensemble intercommunal de Saint-Denis / Stains / Pierrefitte et pestent contre la tranche de lautoroute A 1. Drancy, Maurice Nils travaille avec Roger Gilbert et Marcel Lods moderniser la ville en difiant logements et quipements. Montreuil, Grgoire et Le Goas engagent la rnovation du quartier Croix de Chavaux aprs laboutissement de celles, plus rduites, des lots 1 et 3. Henri Viala participe la cration dOrgeco pour formaliser un outil au service de la rnovation des communes tandis que le BERIM, fond en 1948 par Raymond Aubrac, dveloppe son activit en France35. Le Goas prpare galement avec Bilbor la rnovation de Neuilly-sur-Marne avec le projet du quartier Stade Fauvette . Sur le conseil de Jean Nicolas, minence grise du Parti, par ailleurs la tte dune petite agence de programmation, les lus des plus petites communes se tournent, elles, vers lAtelier durbanisme et darchitecture, lAUA, que vient de fonder Jacques Allgret courant 196036. Cet atelier pluridisciplinaire est une cooprative ouvrire qui runit architectes, urbanistes mais aussi ingnieurs, gographes, sociologues, paysagistes pour rpondre autrement la croissance urbaine. Allgret est bientt rejoint par Perrottet et Steinebach, puis par Chemetov, Deroche, Kalisz, entre autres. LAUA dbutent donc par de petits projets La Courneuve, Romainville, Vigneux mais aussi Pantin o Lolive leur accorde sa confiance.

Li Kalisz rencontr lENSBA, J. Perrottet (1925) est galement communiste. Il travaille dans lagence Lagneau, Weill et Dimitrijevic, il est diplm en 1957, entretien du 30.11.05, et Chollet Jean, Freydefont Marcel, Fabre et Perrottet. Architectes de thtre, Paris, Norma ditions, 2005, 223 p., pp. 10-13.
31 32 33 34 35

Entretien avec M. Steinebach du 22.06.06. Archives de lOPHLM de Bagnolet. Entretiens avec C. Le Goas des 5.03 et 1.04.04 et fonds E. Aillaud, DAF, CIAP, Centre darchives du XXme sicle.

Aprs stre impliqu dans les pays de lEst mais aussi au Tchad, o se cre ATGT, cooprative de gomtres proche du PCF, le BERIM participe la construction de la piscine de Saint-Ouen, la rsorption du bidonville de Nanterre, puis la rnovation dIvry-sur-Seine. Le BERIM va galement travailler en Algrie et au Vietnam ds les annes 1960, Collectif, BERIM, 60 ans dingniosit, 60 ralisations, Paris, Au diable Vauvert, 2008, 151 p. Ainsi P. Chemetov se rappelle avoir t prsent par J. Nicolas P. Kerautret la mort de larchitecte communal (entretien du 24.11.05) ; J. Deroche, lui, se souvient avoir rencontr G. Viens et J. Houdremont rue Humblot tout en rappelant le rle de Nicolas (entretien du 29.06.06), et LAUA : mythes et ralits. Latelier durbanisme et darchitecture, 1960, 1985, Milan - Paris, Electa Moniteur, 1988, 144 p.
36

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Bagnolet, la situation est assez diffrente. Dune part, Jacqueline Chonavel, qui succde Coudert, nentend pas froisser le Parti en se dotant dune socit dconomie mixte (SEM) communal comme lont fait ou sy prparent Saint-Denis (le Logement dionysien, 1958), Montreuil (SEMIMO, 1961) ou Noisy-le-Sec (SEMINO, 1962), dautre part, lampleur du chantier de lA 3 et de son changeur oblige travailler avec lEtat37. Enfin, la Ville trouve un vritable interlocuteur en Georges Pbereau, lingnieur des Ponts et Chausses charg de larrondissement Est la Prfecture de la Seine, soucieux de travailler avec les villes que va traverser lA 3. De fait, Pbereau associe les communes et travaillent avec tous les architectes et urbanistes conseils de ces villes. Le financement de cette tude, bientt nomme BaMoRoNo , pour Bagnolet / Lana, Montreuil / Le Goas, Romainville / Chemetov, Noisy-le-Sec / Santef, permet Pbereau denvisager le dtail des liaisons crer38. Lantenne , et bientt le complexe , tel que lenvisage Lana, prvoit le prolongement du mtro, un parking dintrt rgional et une gare routire internationale en plus de lchangeur li au priphrique, lensemble ncessitant une vaste opration de rnovation urbaine nomme Centre Sud 39. Ce projet est rapidement valid par lEtat et la RATP. Pour mener bien cet norme chantier la Ville sadresse la SONACOTRA prside par Claudius-Petit. Les ngociations avec celle-ci aboutissent en 1964. En sengageant au relogement de tous les bagnoletais dans le cadre de cette opration, la Ville entend se distinguer de la rnovation en cours dans la capitale et en dehors, comme la cit des 4000 La Courneuve, construite par lOffice dHLM de la Ville de Paris principalement pour des Parisiens et des Rapatris dAlgrie, accueillant seulement un quart de Courneuviens40.

Communisme municipal et dpartemental (1964-1974)


Ds 1964, alors que Lana et Le Goas cre une nouvelle agence, ATURBA, pour faire face lampleur des chantiers Montreuil, Bagnolet ou Bobigny, Georges Valbon obtient du maire, Ren Guesnier, la cration de la SEMARBO pour porter les projets de la Ville, auxquels sajoutent dsormais la prolongation du mtro. En juillet, la rforme administrative de la rgion parisienne cre huit nouveaux dpartements, dont la Seine-Saint-Denis runissant le nord-est de la Seine et de la Seine-et-Oise qui doivent disparatre au 1er janvier 1968. Bobigny devient Ville Prfecture, contrant ainsi linfluence de Montreuil et de Saint-Denis, aux deux extrmits du nouveau dpartement o rgnent les maires Gillot et Grgoire, dans lombre et sous la protection de Fernand Grenier et de Jacques Duclos. Avant mme dtre lu maire de Bobigny en mars 1965, Valbon rvise avec Lopez et Holley mais aussi Lana, Le Goas et Depondt les projets en cours. La ZUP, qui prend la forme dune ville sur dalle, sur le modle du Front de Seine que Lopez et Holley construisent Paris, est bientt valide, comme la rnovation urbaine pour la ville existante. Pour ces projets, Georges Valbon a le soutien de Paul Delouvrier, qui devient Prfet de rgion en 196641. Ce nest pas le cas des autres communes du futur Dpartement o convergent rarement lintrt des communes et celui de lEtat.

Au dbut des annes 1960, il existait dans le PCF une grande discussion sur lorientation de la politique municipale. [] Au cours de ces discussions, la Fdration du PC de la Seine Nord-Est dcida de prendre une position ngative sur la cration de SEM , Aubert (Alain), Exprience urbaine dune commune ouvrire, Bagnolet, thse lIUUP, non dat, p. 60. Paralllement, il existe sur le territoire des SEM intercommunales diriges par la Prfecture, au moins durant les annes 1960, comme la SEMEASO ou la SAES, actives respectivement Neuilly-sur-Marne et Aulnay-sous-Bois, notamment.
37

Pbereau Georges, Lantenne de Bagnolet et lamnagement de la banlieue Est de Paris , Revue gnrale des routes et des arodromes, n 374, mars 1963.
38 39 40

Ville de Bagnolet, Structure urbaine, volution, quipements , Janvier 1962, 97 W 36, AM de Bagnolet.

Pouvreau Benot, Quand Paris logeait ses pauvres en banlieue, les 4000 La Courneuve , Atlas du patrimoine de la Seine-Saint-Denis www.atlas-patrimoine93.fr.
41

Collectif, Chroniques balbyniennes, 2300 ans dhistoire, Ville de Bobigny, 2003, 223 p., p. 44.

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peine quatre ans aprs sa cration, lAUA bnficie dune premire reconnaissance notamment avec la publication du projet du monumental centre administratif de Pantin dont Kalisz fait son projet de diplme darchitecte. Lanne suivante, la maquette est prsente lexposition Architecture franaise de recherche lUnion centrale des Arts dcoratifs. Plus corbusens, tout en revalorisant les usages de la brique, le foyer de vieux de La Courneuve et l ensemble rsidentiel de Pantin sont galement publis peine achevs. Ds ses dbuts lAUA intresse la presse professionnelle et ses membres simposent comme des figures marquantes du milieu. bien des gards, ce sont des intellectuels, passs de Clart La Nouvelle Critique, crant leur propre revue, Forum, ds 1962. Bien que marginal, lAUA simpose par son style, mlant brutalisme et innovation technique, et renouvelle une modernit tiole par la production de masse des grands ensembles, une commande qui, par ailleurs, leur chappe compltement. Avec lAtelier de Montrouge, galement proche du PCF, lAUA saffirme comme une des seules sources du renouveau architectural franais des annes 1960, salu ds 1965 par le Cercle dtudes architecturales42. Cette rputation permet lAUA de gagner Paris (thtre de la Ville) et la province (avec des villes de la gauche non communiste comme Grenoble puis Vienne), mais aussi lestime du ministre des Affaires culturelles leur apportant bientt tudes et postes denseignants43. De leur ct, Lana, Le Goas et Depondt ont une pratique plus conventionnelle, malgr de relles originalits. Avec lAUA, ils partagent militantisme et camaraderie socio professionnelle. Kopp les fdre nouveau en organisant en octobre 1966 un colloque franco-sovitique sur lurbanisme et la construction au CNAM, en partenariat avec lassociation France - URSS. Kopp a dcouvert lURSS en 1956, par le biais dun voyage de la commission architecture du PCF quanime Jean Nicolas. Il travaille alors sur larchitecture sovitique des annes 1920 et publie ses recherches lanne suivante dans Ville et Rvolution. Si le colloque de 1966 traite surtout de la construction dans les deux pays, linvestissement collectif runissant Chemetov, Kalisz, Deroche, Sarger, Nicolas, Le Goas et Magnien atteste de leur engagement et dun lien fort avec lURSS. Outre la comptence de certains en russe, Kopp leur demande dinviter les lus ou techniciens municipaux avec lesquels vous travaillez pour assurer le succs du colloque44. Lurat, pourtant professeur au CNAM, se tient lcart de lvnement. Il achve enfin lhtel de ville du Blanc-Mesnil inaugur en 1967 et poursuit lquipement de Saint-Denis et du Blanc-Mesnil. Kopp travaille, lui, toujours Saint-Ouen et y ralise notamment lensemble mixte bibliothque et logements faisant face la mairie, tout en concevant avec Sarger le complexe sportif de lle des Vannes, o la vaste nef en selle cheval soppose au rigorisme des btiments daccueil et dentranement, accueillant la piscine. Il rompt avec le PCF aprs Mai 1968 mais surtout aprs le Printemps de Prague. Il co-fonde avec Henri Lefebvre la revue Espaces et Socits en 1970. Lle des Vannes est inaugure en 1971 en prsence du dput Etienne Fajon et du snateur maire Fernand Lefort et la grande nef devient le lieu de congrs du PCF45. Contrairement

Le complexe sportif de lle des Vannes de Saint-Ouen lle-Saint-Denis, Anatole Kopp et Ren Sarger architectes, 1959-1971. Il a t inscrit linventaire supplmentaire des Monuments historiques en 2007 (E. Lohr, Service du patrimoine culturel de la Seine-SaintDenis, 2003).
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Malgr une proximit quasi quivalente avec le Parti, lAtelier de Montrouge a peu travaill directement pour des communes de banlieue, Blain Catherine, LAtelier de Montrouge. La modernit luvre (1958-1981), Paris Actes Sud / CIAP, 2008, 310 p., pp. 236-238. Lengereau ric, LEtat et larchitecture 1958-1981. Une politique publique ?, Paris, Picard, 2001, 559 p. et Querrien Max, Andr Malraux, lanti-ministre fondateur, Paris, ditions du Linteau, 2001, pp.30-31.
43 44 45

Courrier de A. Kopp du 6.10.1966, 167 IFA, Fonds R. Sarger, DAF, CIAP, Centre darchives du XXme sicle. Delhumeau Gwnal (dir.), Etude dhistoire des techniques. Patrimoine bton en Seine-Saint-Denis, Ipsofakto /

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lAtelier de Montrouge, que quitte alors Renaudie, pour des raisons politiques et professionnelles, lAUA ne connat pas de relle rupture en Mai 196846. Par contre, des tensions dj perceptibles en 1967 sexacerberont en 1972, provoquant le dpart de Kalisz, aprs lloignement dAllgret et de Steinebach. Cependant, dans cette priode transitoire pour lAUA fins de chantier et projets sentrecroisent. Deroche et Chemetov achvent Bagnolet lensemble mlant logements et activits o sinstalle symboliquement lAUA, dans les locaux dactivits comme dans les logements. Kalisz et Perrottet construisent le stade nautique dAubervilliers et lensemble HLM dit tour Lnine proximit. Ils oeuvrent galement beaucoup Pantin avec lensemble scolaire des Quatre Chemins et le centre culturel, devenant bibliothque municipale, qui privilgient le mtal, tandis que sort enfin de terre le centre administratif, vaste bloc de bton. Chemetov dbute, enfin, une importante opration de rnovation louest de Saint-Ouen avec la SEMISO, qui a pris le relais Le centre administratif de la Ville de de lOffice communal pour la rnovation urbaine de la Ville. Pantin, Jacques Kalisz architecte 1964-

De leur ct, Lana et Le Goas favorisent le rapprochement de Bagnolet et de Montreuil avec lamnagement de la Noue, quartier qui unit les deux villes proximit de lA 3. cette fin, la SEMIMO devient SEMIMOB. Ils poursuivent, par ailleurs, leurs chantiers communaux avec, dune part, lchangeur de Bagnolet qui sachve avec louverture de lA 3 et du priphrique, dautre part, la rnovation de Croix de Chavaux Montreuil o Le Goas mle quipements et logements. Outre ltonnant Conservatoire, constitu dalvoles mtalliques rouges, pour lequel il est associ Robert Bezou, Le Goas signe avec Guimpel la bibliothque de Montreuil, innovante notamment en terme de programme47. Le Goas conoit, par ailleurs, Mozinor, zone industrielle verticale , un htel industriel qui fait rfrence. Il se voit enfin confier le sige de la CGT la porte de Montreuil, dont Lana conoit limmeuble confdral. Le Goas est galement trs actif Neuillysur-Marne ou le quartier Stade Fauvette aboutit malgr la perte de la ville par le PCF en 1965. Saint-Denis, Lurat cde la place Lana et Magnien qui rsorbent le bidonville du Franc-Moisin avec un exceptionnel relogement sur place dans un parLcole nationale de musique et de danse, ou conser- tenariat avec la SONACOTRA. Par contre, comme vatoire, de Montreuil, Claude Le Goas et Robert Bezou architectes, 1968-1976. (J.-B. Debost, Service du Lurat, Lana et Magnien butent sur la rnovation du quartier Basilique que veut relancer le successeur patrimoine culturel de la Seine-Saint-Denis, 2004). de Gillot, Marcelin Berthelot, lu en 197148.
Conseil gnral de la Seine-Saint-Denis, Paris, 2005.
46 47

1973. Lensemble est devenu le Centre national de la Danse et a reu le prix de lquerre dargent en 2004 (E. Lohr, Service du patrimoine culturel de la SeineSaint-Denis, 2003).

Violeau Jean-Louis, Les architectes et mai 1968, Paris, ditions Recherches, 2005, 476 p., pp. 235-262.

Bertaud du Chazaud Vincent, Les architectures de la croissance innovante (1965-1975). Aujourdhui entre mutation et destruction, Thse de doctorat, Universit Paris I, 2004 et Caroux (Hlne), Architecture & lecture. Les bibliothques municipales en France 1945-2002, Paris, Picard, 2008, 304 p., p. 152.
48

Bacqu Marie-Hlne, Fol Sylvie, Le devenir des banlieues rouges, Paris, LHarmattan, 1997, 215 p.

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Bobigny, aprs avoir pris la prsidence du Conseil gnral de Seine-Saint-Denis en 1968, Valbon poursuit lamnagement de la Ville Prfecture. linstigation de Jean Nicolas, il confie Oscar Niemeyer la ralisation de la Bourse dpartementale du Travail. Dsormais en exil en France, Niemeyer, toujours grce Nicolas, obtient le chantier du sige du PCF Paris. L, on lui adjoint Deroche et Chemetov pour la premire tranche de travaux ainsi que Jacques Tricot, ingnieur du BERIM. Cest aussi lAUA (Valentin Fabre et Jean Perrottet) que revient ltude puis la construction de la Maison de la Culture dpartementale avec une antenne Aulnay-sous-Bois, ville devenue communiste en 1965 avec llection de Louis Solbs. Dans llan du Programme commun, le colloque intitul Pour un urbanisme , co-organis en avril 1974 par la fdration de lIsre du PCF et La Nouvelle Critique, runit Grenoble pour la premire fois lus locaux, architectes et urbanistes communistes, o simplique et se retrouve une forte dlgation dlus et de praticiens de Seine-Saint-Denis, emmene par Valbon. Ce moment despoir dune meilleure reconnaissance, vcu comme tel par Allgret, Steinebach et bien dautres, na cependant pas de suite, lappareil du Parti restant rtif ces aspirations. Cette dception contribue une prise de distance avec le Parti qui ira grandissante pour nombre de participants et dorganisateurs49. Fin 1974 la SODEDAT 93, SEM dpartementale soutenue par lEtat, est cre. Elle permet notamment de relancer la rnovation urbaine du centre de Saint-Denis, un programme auquel vient sajouter la prolongation du mtro. Cest dans le mme esprit et toujours avec la SODEDAT 93 que la rnovation urbaine de la Maladrerie, Aubervilliers, est lance la faveur de la prolongation du mtro. Avec la SODEDAT 93 et sa tte Jean-Pierre Lefebvre, un renouvellement sopre. uvrant au service des villes du territoire, cette SEM bnficie de la relance de la rnovation urbaine que permet la loi Vivien de 1970 pour la rsorption de lhabitat insalubre (RHI) alors que la rnovation urbaine mixte ou daffaires est fortement mise mal par la crise conomique, comme en tmoigne le retrait de linvestisseur priv stoppant le projet de centre commercial de lchangeur de Bagnolet, qui constituera une verrue urbaine trs visible durant vingt ans50. Enfin, la SODEDAT 93 ouvre la commande des architectes, plus jeunes, souvent proches du PCF, tout en sappuyant sur lAUA ou Rene Gailhoustet51. Achevant paralllement la rnovation dIvry-sur-Seine aux cts de Jean Renaudie, tous deux contribuent renouveler larchitecture du logement social, mlant au brutalisme du bton une esthtique de la combinatoire avec des oprations en nappe , dite prolifrantes , laissant une grande place la nature.

Derniers sursauts avant parpillement (1975-1986)


La Courneuve, le snateur maire James Marson, avec le soutien du dput Jack Ralite, engage en 1976 lopration 4000 en colre . Le dplacement du trac de lA 86, devant traverser la ville et qui dsormais va jouxter les voies ferres, constitue une premire victoire fin 1976. Pour forcer lavantage et obtenir de la Ville de Paris, et de son OPHLM, quelle se rinvestisse dans la cit des 4000 dont elle est propritaire, les lus locaux relancent leur action. Fin 1978, les locataires cessent le paiement des loyers pour protester contre ltat des btiments. Une radio libre , Radio 4000 , met durant 5 jours depuis le centre culturel avec laide de la municipalit. Saint-Denis et Aubervilliers, les maires Marcelin Berthelot et Andr Karman mettent la mme pugnacit obtenir des engagements fermes de lEtat pour les rnovations des quartiers Basilique et Maladrerie. Ils y privilgient clairement le logement social et les quipements. La RATP
Violeau Jean-Louis, op. cit., pp. 249-254 et Collectif, actes du colloque Pour un urbanisme , La Nouvelle Critique, n78 spcial, novembre 1974.
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Opration de rnovation urbaine, Bagnolet centre sud, note de synthse, Sonacotra , mars 1972, 97 W 36, AM de Bagnolet.
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Lefebvre Jean-Pierre, Une exprience dcologie urbaine, Paris, Le Linteau, 1999, 210 p.

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ouvre en 1976 la station Saint-Denis Basilique puis en 1979 la station Fort dAubervilliers. Rene Gailhoustet conoit la Maladrerie et y associe de jeunes architectes alors que pour la ZAC Basilique la coordination est confie Guy Naizot avec des lots attribus Jean et Maria Deroche, Rene Gailhoustet, Serge Lana et, entre autres, Roland Simounet, Jacques Bardet. Outre ces deux gros chantiers, la SODEDAT obtient la rnovation urbaine du Vieux Pays Villetaneuse et russit lattribuer Jean Renaudie, elle investit enfin les centres-villes anciens de Drancy, Stains, Aulnaysous-Bois, Clichy-sous-Bois, lle-Saint-Denis La SODEDAT obtient galement des oprations dans le cadre de ZAC Aubervilliers, au Blanc-Mesnil, Pierrefitte-sur-Seine, notamment. Aulnay-sous-Bois, le dput maire Robert Ballanger soutient loccupation de lusine Idal Standard par les ouvriers en 1976 / 1977 et sefforce de sauver salaris et site industriel. Sinspirant notamment de lexemple de Vienne, o Louis Mermaz travaillent avec Chemetov la reconversion dun entrept puis dune usine en logements et quipements depuis 1974, Ballanger engage la transformation du site afin quil accueille des PME et PMI et du logement social. Cest la premire reconversion de site industriel en le-de-France quand tout empche encore une telle dmarche52. En effet, la dsindustrialisation sy poursuit encore trs activement avec un fort soutien de lEtat, multipliant chmeurs et friches industrielles, comme La Plaine Saint Denis. Bobigny, sous la frule de Niemeyer, Jean-Maur Lyonnet achve la bourse dpartementale du Travail enfin inaugure en 1978. Jean Nicolas sollicite une dernire fois Oscar Niemeyer pour la conception de la Grande scne de la fte de LHumanit de 1978 au parc dpartemental de La Courneuve, tandis que le sige du PCF place du colonel Fabien, sachve deux ans plus tard. De mme, sachvent deux symboles : la Maison de la Culture de la Seine-Saint-Denis Bobigny et le sige de la CGT Montreuil. En cette fin de dcennie, cest la conscration pour Jean Renaudie, Paul Chemetov et lAtelier de Montrouge qui se voient dcerner, respectivement en 1978, 1980 et 1981 le grand prix national darchitecture par le ministre de la Culture. Ce sont bien des individualits plus que des collectifs qui sont ici rcompenss, ainsi lAtelier de Montrouge est dissout depuis 1978. Si lAUA survit encore en tant quentit cooprative, les duos se sont substitus au collectif depuis 1972. Dernier baroud dhonneur, associant entre autres Fabre, Perrottet et Chemetov, llot 27 achve en 1981 la rnovation urbaine de Pantin et fait figure dultime manifeste. Situ porte de Pantin, ce btiment de brique dune monumentalit rare revendique fortement son statut HLM en se hissant lchelle du priphrique et de la RN 3. La gauche au pouvoir appelle Jack Ralite la tte du ministre de la Sant et Georges Valbon la prsidence des Charbonnages de France. Fin 1982, Paul Chemetov et Borja Huidobro remporte le premier des Grands projets mitterrandiens, le ministre de lEconomie, des Finances et du Budget dplac Bercy. Alors que le chantier souvre en 1984, le comit central du PCF annonce sa dcision de ne pas participer au gouvernement de Laurent Fabius en juillet. Quelques mois plus tt, Valbon, membre du Comit central, dmissionnait des Charbonnages de France. De nouveau trs prsent en Seine-Saint-Denis, Valbon La Maladrerie Aubervilliers, Rene Gailhoustet sactive pour faire de la SEM de Bobigny une SEM architecte, 1974-1984, ici la tranche ralise par les dpartementale pour nuire la SODEDAT 93. Cette frres Euvremer. La Maladrerie a t labellis Patrimoine du XXe sicle en 2008 (S. Asseline (ADAGP), reprise en main nest pas sans arrire-penses poli- Dpartement de la Seine-Saint-Denis / Service rgional tiques, car Valbon constate la grogne montante des de lInventaire, 2003). lus locaux Saint-Denis et Montreuil, entre autres53.
Furio Antoine, Lascar Pierre, Le monde dIdal. Mmoire et patrimoine de lusine Idal Standard Aulnay-sousBois, Ville dAulnay-sous-Bois, Conseil gnral de la Seine-Saint-Denis, 2009, 112 P, pp. 92-102.
52 53

Lefebvre Jean-Pierre, op. cit., p. 130-131.

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En 1984, la Maladrerie sachve Aubervilliers, o Ralite succde Karman. Montreuil, le nouveau maire Jean-Pierre Brard voit aboutir avec Marcel Dufriche le Centre dactivits de pointe (CAP) de la friche Pernod, une dmarche originale de reconversion de sites industriels montreuillois engage quelques annes plus tt avec la SEMIMO54. La transformation dIdal Standard Aulnay-sous-Bois aboutit, elle, lanne suivante. Alors que Valbon reprend la tte du Conseil gnral de la Seine-Saint-Denis, le mtro arrive enfin Bobigny. Le projet de tramway inter banlieue de La Dfense Bobigny, fortement soutenu par le Dpartement, passe le cap de lavant-projet lautomne 1985.Paralllement, linstigation de Berthelot et de Ralite, Saint-Denis, Aubervilliers, Saint-Ouen et le Dpartement cre le syndicat intercommunal Plaine Renaissance qui marque la relance de lactivit conomique sur la Plaine Saint-Denis et son ramnagement. Au centre-ville, la ZAC Basilique se dessine de plus en plus nettement quand Roland Leroy, directeur de LHumanit annonce quil dmnage le journal Saint-Denis pour le moderniser mais aussi faire des conomies. La ZAC Basilique simpose rapidement. Pour obtenir un consensus et viter le concours, Niemeyer est pressenti et donne son accord courant 1986. La Courneuve, tandis que la barre Debussy des 4000 implose en fvrier, conformment au vu du maire, la rnovation urbaine du centre-ville, porte par les Deroche, intgre le futur tramway, l o devait passer lA 86. En mars, sans lien avec les lgislatives qui marquent le retour de la droite au pouvoir et la premire cohabitation, membres et amis de lAUA ftent ensemble la dissolution officielle de lAtelier dUrbanisme et dArchitecture.

Ce milieu des annes 1980 marque la fin dune poque. Outre le parcours individuel des architectes, la gnralisation des concours dans la commande publique et les dbuts de la politique de la Ville, initis notamment La Courneuve, modifie en profondeur le paysage architectural et urbain. Les lus locaux, eux-mmes, changent. Ils smancipent du Parti, jusqu la rupture pour certains, la forte prsence dlus de banlieue dans le mouvement des reconstructeurs est ainsi significative. Laspiration se distinguer perdure mais prend des formes nouvelles, souvent hors de lquipement communal devenu plus ponctuel. Si cette recherche pose lide que la Seine-Saint-Denis est un des berceaux fondateurs de ce communisme municipal clair en matire darchitecture et durbanisme, elle ne constitue quun premier dfrichage ncessitant des approfondissements lchelle communale. Cela permettrait de mettre jour, outre les nombreux collaborateurs des uns et des autres, le rle clef, seulement esquiss ici, dun troisime homme dans ce rapport matre douvrage et matre duvre : le technicien. Quil soit secrtaire gnral, comme Fernand Roussel, ou directeur de lOffice dHLM comme Jacques Brun, il est clairement linterface indispensable entre llu et larchitecte et concilie des intrts parfois divergents. Autre point enrichir, la question de la longvit politique qui permet de rconcilier temps du chantier et temps du mandat, ainsi le couple Gillot / Lurat dure 25 ans. Le temps nest cependant pas tout, la convergence de vues reste indispensable et nat de ces rencontres et co-laborations, la fois naturelles et improbables55.

Obligis Emmanuelle, CAP sur Montreuil ! Etude sur les centre dactivits de pointe Montreuil, Ville de Montreuil, 1993, 36 p., p. 14.
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Jadresse mes remerciements Marie-Pierre Belhomme, Genevive Michel, Danile Voldman, Paul Chemetov, Jean Deroche, Jacques Isabet, Serge Lana, Jean-Maur Lyonnet, Guy Pellennec, Tangui Perron, Jean Perrottet, Michel Steinebach, Jacques Tricot et tout particulirement Claude Le Goas .
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Acte des journes Les territoires du communisme CHS - Paris 1, dcembre 2009 -14 -

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