RESUMEN PMTD GENERALIDADES I. FINALIDAD.

Establecer los procedimientos necesarios para la ejecucin del Planeamiento de operaciones militares para una Agrupacin Tctica nivel Batalln y/o Grupo, as como tambin Grandes Unidades de Combate del Ejrcito. II. ALCANCE. Es de inters pata todos los Oficiales Superiores que desempean las funciones de Comandantes de Agrupacin Tcticas y GG.UU. o son miembros de una Plana Mayor o un Estado Mayor de Pequea Unidad o Gran Unidad, respectivamente. III. INTRODUCCIN. Tomar decisiones es comprender no solamente si es necesario decidir, sino tambin cundo y qu decidir, esto implica estar consciente de las consecuencias de esas decisiones. El comandante usa las decisiones para convertir en accin su visin del estado final deseado, que nace con mucha habilidad cuando tiene una visualizacin del campo de batalla. La toma de decisiones es arte y es ciencia. Muchos aspectos de las operaciones de combate, tales como los movimientos, el consumo de combustible y el efecto de las armas son determinantes y como tal forman parte de la ciencia" de la guerra. Otros aspectos, tales como los efectos del liderazgo, el clima, la complejidad de las operaciones y la incertidumbre en cuanto a las intenciones del enemigo, pertenecen al "arte" de la guerra. IV. EL MTODO DE SOLUCIN DE PROBLEMAS MILITARES Y EL EXAMEN DE SITUACIN. El Proceso Militar de Toma de Decisiones (PMTD) es un proceso analtico, sistemtico y comprobado. El PMTD es una adaptacin del Mtodo del Examen de Situacin del ejrcito para la solucin de problemas de carcter operativo y sirve al comandante y a su Estado Mayor o Plana Mayor como instrumento para el desarrollo de los exmenes de situacin y de las ordenes o un plan tctico. El Proceso Militar de Toma de Decisiones le facilita al comandante y a su Estado Mayor o Plana Mayor estudiar una situacin tctica del campo de batalla y tomar decisiones lgicas. El proceso ayuda a tomar una decisin mediante la aplicacin del conocimiento profesional, la lgica, la minuciosidad, la claridad y el discernimiento. Mientras que el proceso formal de solucin de problemas que se describe en este captulo puede empezar cuando se recibe una misin y tiene como finalidad producir una orden, los 1 - 8

aspectos analticos del Proceso Militar de Toma de Decisiones contina en todos los niveles tcticos de las operaciones. V. VENTAJAS El Proceso Militar de Toma de Decisiones ofrece las siguientes ventajas: Permite el anlisis y la comparacin de los mltiples Cursos de Accin Propios y de los Cursos de Accin del Enemigo para procurar identificar el mejor Curso de Accin Propio denominado recomendado. Se obtiene mayor integracin, coordinacin y sincronizacin para una operacin y reduce al mnimo el riesgo de pasar por alto un aspecto crtico de la operacin. Se obtiene una orden o plan de operaciones detallado.

VI.

DESVENTAJAS. La desventaja del Proceso Militar de Toma de Decisiones en su totalidad es la cantidad de tiempo requerido para el desarrollo del proceso.

VII.

CLASIFICACIN. Existen dos condiciones que permiten una clasificacin del Proceso Militar de Toma de Decisiones: La disponibilidad de tiempo suficiente, donde se aplica el Proceso Militar de Toma de Decisiones en tiempo Deliberado; cuando no se dispone de mucho tiempo, entonces se aplica el Proceso Militar de Toma de Decisiones en Tiempo Reducido. El Proceso Militar de Toma de Decisiones deliberado, es detallado, continuo, exige mucho tiempo y se usa cuando existe suficiente tiempo para el planeamiento y el apoyo adecuado del Estado Mayor o Plana Mayor para examinar minuciosamente los numerosos cursos de accin propios y el curso de accin ms probable del enemigo. Por lo general, este proceso se lleva a cabo durante el desarrollo del Examen de Situacin del Comandante y los planes de operacin, mientras se planifica para una misin totalmente nueva, y durante operaciones de larga duracin, con un adiestramiento de Estado Mayor o Plana Mayor diseado especficamente para ensear la Toma de Decisiones Militares. El Proceso Militar de Toma de Decisiones en Tiempo Reducido se basa en el Proceso Militar de Toma de Decisiones deliberado. Los resultados establecidos durante todo este proceso se usan durante las sesiones de planeamiento que no se dispone de tiempo suficiente para realizar reevaluaciones, pero donde los factores de la Misin, Enemigo, Terreno, Tropas, Tiempo disponible, Consideraciones Civiles y Entorno Jurdico (METT-TCE) siguen siendo esencialmente los mismos.

VIII.

LAS FORMAS DE PLANEAMIENTO 2 - 8

Las formas de planeamiento son: Planeamiento sucesivo Planeamiento simultaneo Planeamiento paralelo

En el planeamiento sucesivo cada escaln interesado, comenzando del mas elevado realiza su planeamiento en forma completa, antes de proporcionar a los escalones subordinados, las informaciones necesarias que le sirvan de base, para su planeamiento respectivo. Esta forma en el PMTD es la ms comn en los escalones subordinados, sin embargo siendo el proceso militar de toma de decisiones (PMTD) un proceso que demanda tiempo no es aconsejable su aplicacin. El planeamiento simultneo, obliga a todos los escalones participantes trabajar al mismo tiempo, en base a la informacin del momento y de la que sucesivamente proporcionan al escaln superior y a los escalones subordinados, a medida que realiza su propio planeamiento. Normalmente se realiza cuando hay premura de tiempo y el escaln subordinado tendr el desfase de un paso con relacin al escaln superior. Esta forma de planeamiento ser la ms aconsejable para el planeamiento en el PMTD por razones principalmente de tiempo. El planeamiento paralelo implica que en el PMTD, estarn trabajando varios escalones en coordinacin. Esto es esencial con el fin de acelerar el proceso para las unidades subordinadas y permitir a los comandantes subordinados la mayor cantidad de tiempo posible para realizar su propio planeamiento. El planeamiento paralelo depende de rdenes preparatorias oportunas y precisas y un intercambio total de informacin entre los escalones a medida que la misma se hace disponible. ste es un procedimiento rutinario para el Proceso Militar de Toma de Decisiones.

EL PROCESO MILITAR DE TOMA DE DECISIONES

I.

GENERALIDADES. Siendo EL Proceso Militar de Toma de Decisiones un proceso cientfico, esta se encuentra estructurada en Etapas, Fases y Pasos, que funcionan de una manera sistmica e integral y adems sincronizada con otros procesos como la Preparacin de Inteligencia para el Campo de Batalla (PICB) y el D3E (Detectar, Decidir, Disparar y Evaluar) entre otros.

II.

ETAPAS DE LA TOMA DE DECISIONES MILITARES.

3 - 8

El Proceso Militar de Toma de Decisiones, como proceso cientfico cuenta en su desarrollo en si, de tres etapas definidas por la Planificacin, Preparacin y Ejecucin, comn en todo. De esta forma, las etapas del PMTD son: III. Primera etapa de Planificacin. Segunda etapa de Preparacin. Tercera etapa de Ejecucin. MILITAR DE TOMA DE DECISIONES:

PRIMERA ETAPA DEL PROCESO PLANIFICACIN

La primera etapa de Planificacin comienza con la recepcin de una misin u orden de operaciones y termina con la emisin de la Orden de Operaciones, en cada una de sus fases ingresa informacin y salen productos resultantes que sirven para la planificacin de la siguiente fase tal como se muestra en el Grfico No. 1. En esta primera etapa, las fases de la Planificacin son: Recibir la misin Analizar la misin Desarrollar los cursos de accin propios. Analizar los cursos de accin propios. Comparar los cursos de accin propios. Aprobar el curso de accin seleccionado Elaborar la Orden de Operaciones. IV. SEGUNDA ETAPA DEL PROCESO MILITAR DE TOMA DE DECISIONES: PREPARACIN En la segunda etapa de Preparacin, las fases son las siguientes: Preparacin de los ensayos Ejecucin de los ensayos

V.

TERCERA ETAPA DEL PROCESO MILITAR DE TOMA DE DECISIONES: EJECUCIN En la tercera etapa de Ejecucin, las fases son: Ejecucin de la Orden Evaluacin de la situacin Evolucin de los acontecimientos

MAPA CONCEPTUAL DEL PMTD 1. Analizar la Orden Superior 2. Conducir el PICB. 3. Determinar tareas 4. Analizar los recursos 4 - 8 1. Alerta al Estado Mayor 2. Preparacin del Estado Mayor 3. Evaluacin inicial 4. Asignacin del tiempo

INTRODUCCIN AL PICB. El enemigo tiene ante s tres caminos, de los cuales podr elegir el cuarto Mcal. Von Moltke El propsito de este texto es el de describir los principios bsicos de inteligencia del campo de batalla. Describe el PICB, su uso para dirigir el esfuerzo de inteligencia, y su funcin como gua de la Plana o Estado Mayor para las operaciones de combate. Este texto se constituye en una gua para el uso del PICB y la aplicacin de sus principios bsicos para cualquier situacin. El PICB es uno de los mejores procesos para comprender el campo de batalla y las opciones disponibles a las fuerzas amigas y enemigas. En la actualidad, la mayora de los ejrcitos Latinoamericanos lo aplican con excelentes resultados, traducidos sobre todo en lo prctico de su empleo y en el detalle de los resultados. Sin duda la tarea ms difcil en el campo de batalla es la de determinar con cierto grado de certeza la accin que seguir el enemigo; es dentro de esta problemtica de gran inters para los comandantes a cualquier nivel, que el PICB se constituye en un mtodo cuyo detalle y precisin estar en funcin al grado de inters, esfuerzo y voluntad del personal encargado de desarrollarlo. I. DEFINICIN. Es un mtodo sistemtico de anlisis del enemigo, clima y el terreno, en un rea geogrfica especfica. Integra la doctrina enemiga con el clima y el terreno segn apliquen a la misin y al ambiente del campo de batalla pertinente. Esto se hace para determinar y evaluar las capacidades, vulnerabilidades y los cursos de accin probables. Otra definicin del PICB indica que ste es un proceso sistemtico y continuo de anlisis de la amenaza y el ambiente en un rea geogrfica especfica. Debe apoyar las apreciaciones (exmenes de situacin) del Estado o Plana Mayor y la toma de decisiones militares. La aplicacin del PICB ayuda al Comandante a aplicar y aumentar su potencia de combate selectivamente en puntos crticos, en tiempo y espacio en el campo de batalla, al: Determinar el curso de accin probable del enemigo. Describir el ambiente y los efectos que ejerce el mismo sobre las operaciones propias y enemigas.

5 - 8

A.

Quien conduce el PICB. 1. El Cmte. tiene la responsabilidad de dirigir el proceso. 2. El Oficial de inteligencia es responsable de administrar el proceso. 3. Los Oficiales de Estado mayor preparan roductos detallados conformidad con us campos de responsabilidad.

de

B.-

Por que el PICB. 1. La aplicacin del proceso ayuda al comandante a implantar y maximizar el poder de combate en el lugar y momento Decisivos de la batalla. 2. Sincroniza los sistemas operativos del campo de batalla. 3. Apoya al Cmte. y su P/EM. a desarrollar el PMTD.

II.

PASOS DEL PICB. La preparacin de inteligencia del campo de batalla consiste en cuatro pasos: Definir el ambiente del campo de batalla. Describir los efectos del campo de batalla. Evaluar la amenaza. Determinar cursos de accin enemigos.

III.

CONDUCCIN DEL PICB Cada paso del proceso del PICB consiste en varias evaluaciones y decisiones principales que juntas forman el "cmo" bsico del PICB. Estas se ponen de manifiesto en el siguiente esquema: A. Definir el ambiente del campo de batalla Identificar caractersticas importantes del ambiente. Identificar los lmites del espacio de batalla y rea de operaciones del comando considerado. Establecer los lmites del rea de inters. Identificar la cantidad de detalles requeridos y que sea factible con el tiempo disponible para el PICB. Evaluar las bases de datos existentes e identificar vacos de inteligencia. Recopilar el material y la inteligencia requeridas para conducir el restante del PICB.

B.

Describir los efectos del campo de batalla Analizar el ambiente del campo de batalla: 6 - 8

 Anlisis del terreno Anlisis del tiempo (condiciones meteorolgicas y clima) Anlisis de otras caractersticas del campo de batalla. Describir los efectos del campo de batalla sobre las capacidades amigas y enemigas y los cursos de accin.

C.

Evaluar la amenaza (Enemigo) Actualizar o crear modelos enemigos: Convertir modelos o doctrina enemiga en grficos (plantillas doctrinales) Describir la tctica y las opciones de la amenaza. Identificar blancos de alto valor. Identificar las capacidades enemigas.

D.

Determinar cursos de accin enemigos Identificar los objetivos probables de la amenaza y el estado final deseado de la amenaza. Identificar todos los cursos de accin disponibles a la amenaza. Evaluar y establecer prioridades a cada curso de accin. Desarrollar cada curso de accin con el detalle que permita el tiempo. Identificar requisitos iniciales de recopilacin.

Los principios y pasos de la preparacin de inteligencia del campo de batalla permanecen constantes sin considerar el tipo de misin, unidad, el escaln o seccin que conduce el PICB. La aplicacin de los principios, sin embargo, vara segn cada situacin especfica. La plantilla situacional preparada por un Grupo de Artillera, por ejemplo, es muy diferente a la preparada por un Batalln de Infantera. Similarmente, una unidad determinada o seccin administrativa no prepara siempre todos los productos de PICB en cada situacin. La determinacin de qu productos preparar y la identificacin de su prioridad relativa depende de los factores de METT TCE (Misin, Enemigo, Terreno, Tropas Disponibles, Tiempo, Consideraciones Civiles y Entorno Jurdico) y la gua del comando.

7 - 8