21.el Derecho Humano Al Agua y El Saneamiento, Triunfo y Desafío para Los Pueblos Del Mundo - Varios Autores

El Derecho Humano al Agua y el Saneamiento:
Triunfo y desafo para los pueblos del mundo
Compilacin Elizabeth Peredo Beltrn Edicin Fundacin Soln Ilustracin de tapa Armado digital con el fragmento de mural El cristo de la Higuera, 1995 Walter Soln Romero* Facultad de Medicina, Universidad Mayor de San Andrs (UMSA) Av. Saavedra N 2246 Piso 13/ La Paz, Bolivia Traduccin Beatriz Martnez Sylvie Sieber Hernando Calla Fotografas Archivo Fundacin Soln Martn Vilela Diseo grfico Marcelo Gamarra Impresin Garza Azul Fundacin Soln Telfono/fax: 591-2-2417057 Web: www.funsolon.org E-mail: funsolon@funsolon.org P.O. Box: 6270 La Paz Bolivia Avenida Ecuador N 2519, Sopocachi La Paz Bolivia Depsito Legal 4-1-67811 *Walter Soln Romero Gonzles /Bolivia (1923-1999) Pintor y muralista nacido en Uyuni, Potos. Gran Premio Nacional de Artes en Bolivia (1967), Doctor Honoris Causa UMSA (1998). Soln es conocido por sus pinturas, textiles y murales pintados en edificios pblicos y monumentos nacionales, as como por sus dibujos y grabados de Quijotes, considerados smbolos de la resistencia a las dictaduras.
Contenido
Agradecimientos Presentacin El Derecho Humano al Agua y el Saneamiento en las Naciones Unidas: triunfo y desafo para los pueblos del mundo
Elizabeth Peredo Pg 9 Pg 5 Pg 7
Justicia del agua: la lucha por el reconocimiento y el cumplimiento del derecho humano al agua
Anil Naidoo Pg 19
El derecho al agua
Maude Barlow Pg 27
El estatus del agua

Danielle Mitterrand Pg 37
Estados Unidos: empresas sedientas y comunidades empantanadas

Wenonah Hauter Pg 47
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Libro Agua
El derecho humano al agua en el Uruguay

Adriana Marquisio Pg 57
Escasez de agua: una emergencia mundial

Martin Khor Pg 71
La lucha contra la privatizacin y la creacin de una democracia del agua en Delhi

Vandana Shiva Pg 81
Un viaje hacia la comprensin de que el agua tiene derechos

Suzanne Golas Pg 91
El proceso de aprobacin de la Resolucin del Derecho Humano al Agua Pg 101

Discurso del Estado Plurinacional de Bolivia 108va Sesin A.G. ONU/Emb. Pablo Soln Resolucin 64/292 El derecho humano al agua y el saneamiento Votacin Pg 106 Pg 111 Pg 114
Anexos
Pg 117
Agradecimientos
Este libro se debe, en primer lugar, a todos los activistas, luchadores y luchadoras, organizaciones sociales y a aquellos pueblos que en su da a da creen que es posible transformar este mundo y recuperar el significado social y solidario del agua. De igual modo, debemos un sentido reconocimiento al papel del Estado Plurinacional de Bolivia y a la lucha del pueblo boliviano por impulsar esta histrica Resolucin en las Naciones Unidas y contribuir con un granito de arena en la lucha global por humanizar el planeta buscando el respeto integral de los derechos humanos, la defensa del agua y el saneamiento como derechos fundamentales para la vida. Un profundo agradecimiento a nuestros autores por las contribuciones realizadas para este libro: Maude Barlow, Wenonah Hauter, Anil Naidoo, Danielle Miterrand, Martin Khor, Adriana Marquisio y Suzanne Golas. Su disposicin y entusiasmo para enriquecer una celebracin crtica, consciente y sobre todo dispuesta a aceptar el desafo de continuar el trabajo diario para poner en prctica estos principios, ahora instalados en el sistema multilateral. De una manera muy especial a Christian Aid, Oxfam y a Broderlijk Delen por su permanente apoyo a nuestro trabajo en defensa el agua y
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Libro Agua
al impulso de nuestra Campaa Octubre Azul en Bolivia. A nuestros amigos Nick Buxton, y Beatriz Martnez por solidaria colaboracin en la traduccin de algunos de los artculos de la presente edicin. Asimismo, a las integrantes de Sisters of Earth (Hermanas de la Tierra) por su solidaridad y contribucin a nuestro trabajo durante su Conferencia sobre Cambio Climtico en agosto de 2010, su cariosa donacin tambin aport enormemente a esta publicacin. Finalmente, expresar un agradecimiento sincero a la colaboracin editorial de mis colegas Alexandra Flores, Abdn Ticona y Marcelo Gamarra, integrantes del equipo de la Fundacin Soln por su destacado trabajo profesional y su compromiso con estos ideales. Elizabeth Peredo Beltrn
Presentacin
El 28 de Julio de 2010, en una histrica sesin de la Asamblea General de las Naciones Unidas, se aprob la resolucin N 64/292 reconociendo el Agua y el Saneamiento como un Derecho Humano impulsada por Bolivia, apoyada por 42 Estados y respaldada por 122 votos. Este reconocimiento constituye una de las conquistas ms importantes de la humanidad que por dcadas tuvo que esperar que el Agua tenga un lugar importante en el sistema multilateral. La Resolucin abre la posibilidad de seguir avanzando para poner en prctica una gestin social del agua, humana y solidaria. Las luchas sociales de todo el mundo fueron contribuyendo con pequeas gotas de agua para convertirse en una gran marea que finalmente logr empujar una decisin largamente postergada por este organismo internacional. Ahora la palabra la tienen los gobiernos, las autoridades regionales, los municipios y los responsables de la gestin pblica del agua. Esta publicacin contiene escritos de reconocidos activistas, investigadores e intelectuales; luchadores y luchadoras unidos vitalmente a la defensa del agua, la vida y el derecho humano al Agua y al Saneamiento. Nuestros autores hacen un anlisis crtico y reflexivo de la problemtica del agua en el mundo y explican la importancia y los alcances de esta histrica Resolucin, aportando con miradas sobre el significado del proceso de aprobacin como lo hace Anil Naidoo, con nuevas ideas de cmo seguir adelante impulsando una Convencin
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Internacional sobre el derecho al agua, como lo propone Maude Barlow, o con reflexiones que buscan la profundidad del significado del agua en el aporte de Danielle Miterrand. Pero tambin tenemos miradas a procesos ms locales como el anlisis de la realidad de la gestin del agua en contextos nacionales como Estados Unidos, Uruguay o la India, con los artculos de Wenonah Hauter, Adriana Marquisio y Vandana Shiva. Varios autores hacen referencia a las crisis globales como los nuevos contextos desafiantes para esta Resolucin, aportes que destacan en las notas de Elizabeth Peredo y Martin Khor. Finalmente, tenemos el artculo de Suzanne Golas quien nos reflexiona sobre los derechos del Agua y vincula la temtica al desafo de cmo restaurar los desequilibrios entre los seres humanos y la naturaleza. El libro a su vez contiene los documentos ms importantes relacionados con el proceso de aprobacin de la Resolucin, entre los que se incluye el discurso de Pablo Soln Romero, embajador del Estado Plurinacional de Bolivia ante las Naciones Unidas e impulsor de la propuesta como representante de nuestro pas en la histrica sesin del 28 de julio de 2010, el registro de la votacin y la Resolucin N 64/292 adoptada por las NNUU declarando el Derecho Humano al Agua y el Saneamiento. En sus Anexos, el libro contiene el registro oficial de los debates y argumentos vertidos en la sesin de la Asamblea para quienes tengan el inters de tomarlos en cuenta. Esta edicin est producida en espaol y en ingls y constituye un aporte documental para quienes quieran guardar en la memoria esta histrica victoria de los y las activistas del agua para el mundo.
El Derecho Humano al Agua y el Saneamiento en las Naciones Unidas: Triunfo y desafo para los pueblos del mundo
Elizabeth Peredo Beltrn
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Anverso: Archivo fotogrfico de la Fundacin Soln
Elizabeth Peredo Beltrn (Bolivia) es psicloga social, escritora y activista del agua, los derechos econmicos, la cultura y contra el racismo. Fue co-fundadora e integrante del Taller de Historia y Participacin de la Mujer (TAHIPAMU) en los 80s. Entre 1999 y 2003 coordin el Comit Impulsor de la Ley de las Trabajadoras Asalariadas del Hogar. Es autora de libros, investigaciones, artculos y guiones para video. Es parte del Directorio de Food and Water Watch, pertenece a la Red Latinoamericana de Mujeres Transformando la Economa (REMTE), coordina la Campaa Octubre Azul en Bolivia, movilizacin anual por el derecho al Agua como un bien comn no mercantil. Vive en La Paz, Bolivia y desde 2006 es Directora Ejecutiva de la Fundacin Soln, una reconocida institucin por su trabajo en derechos humanos, accin poltica, arte y cultura.
Lleg el momento de una convencin internacional sobre el derecho al agua
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El Derecho Humano al Agua y el Saneamiento en las Naciones Unidas: triunfo y desafo para los pueblos del mundo
Julio 28 de 2010 marca un hito sin precedentes en la defensa del derecho humano al agua y al saneamiento. Innumerables procesos y vectores han confluido para que este enorme logro se concrete en el marco de la Asamblea de las Naciones Unidas. Tuvieron que pasar ms de 60 aos del inicio del sistema multilateral para que este principio de vida sea finalmente considerado un derecho humano. En el transcurso, decenas y hasta cientos de eventos, conferencias, resoluciones de este mismo sistema bordearon el tema muy tmidamente y algunos espacios multilaterales vinculados incluso evitaron sistemticamente declarar el agua y el saneamiento como derecho humano. Basta recordar el IV Foro Mundial del Agua, realizado en Mxico en marzo de 2006, donde Bolivia qued casi sola en su propuesta de resolucin que reclamaba este derecho. La persistente resistencia de declarar el derecho humano al agua ha estado presente tanto en el Foro Mundial del Agua como en el sistema de las NNUU donde se haba logrado apenas un Comentario en el marco del Consejo Econmico y Social de las NNUU: el famoso Comentario No. 15 que establece que el agua es indispensable para la realizacin de los ms fundamentales derechos humanos -al cual los activistas apelbamos frecuentemente-, pero no deca precisamente que se trataba de un derecho humano. La Resolucin del 28 de Julio es el resultado de mltiples alianzas y esperanzas tejidas desde abajo, desde las redes sociales, desde los activistas e intelectuales que durante dcadas reclaman este principio. Y fundamentalmente desde la lucha anti neoliberal que busca arrancar
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El Derecho Humano al Agua y el Saneamiento:Triunfo y desafo para los pueblos del mundo
del control corporativo el derecho al agua, a la alimentacin, a la vida misma.
Una mirada del proceso desde Bolivia y Amrica del Sur

Cuando en Bolivia abrimos los ojos a una de las verdades ms evidentes: que el Agua es la esencia de la vida, fue en el marco de la lucha anti neoliberal. Por entonces, la percepcin de nuestras acciones no traspasaba las fronteras de nuestro territorio y todo lo que buscbamos era resistir los embates del neoliberalismo y sus planes de ajuste. Durante ms de una dcada, Bolivia haba aplicado la receta del Consenso de Washington y haba privatizado casi todo: el transporte, la energa, los caminos, pero cuando se privatiz el agua por mandato del Banco Mundial a cambio de una parte de la deuda, fueron los pueblos indgenas, las mujeres, los vecinos de los barrios populares, los que nos recordaron estos valores y echaron a una de las ms grandes transnacionales del mundo. Esta lucha devolvi al pas la dignidad y la rebelda necesaria para reencontrarnos en el ms simple y profundo sentido comn de las palabras: el agua es vida, no mercanca, el agua es un derecho humano. Era un pequeo triunfo, pero desde la perspectiva de las luchas globales se constituy en uno de los episodios ms inspiradores para la lucha global en defensa del agua. Esto nos conectara a las luchas mundiales contra la mercantilizacin del agua y la expansin del capital. No imaginbamos que estbamos entrando a un escenario de tal magnitud y de tantas posibilidades de enriquecimiento mutuo entre movimientos sociales y activistas del agua en el mundo. Cochabamba inspir otras luchas y procesos en la regin; al poco tiempo, durante el 2004 el pueblo uruguayo protagoniz un histrico Referndum impulsado por la Comisin del Agua y la Vida que les permiti incluir en su Constitucin el principio del Agua como Derecho Humano, as como un mecanismo para evitar que las concesiones de agua deriven en juicios de transnacionales contra el Estado y una serie de articulados para evitar que los servicios pblicos cedan a las presiones
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de la privatizacin y las ganancias transnacionales en el marco de la institucionalidad neoliberal promovida por el Consenso de Washington. Estas enormes conquistas motivaron que en la regin americana, unos meses ms tarde, se estableciera la Campaa Octubre Azul, que se lleva a cabo en varios pases de Amrica para recordar esta conquista, reforzar la conciencia de lucha en los pueblos por el agua contra las grandes transnacionales y seguir promoviendo la defensa del agua como un valor esencial para la vida. Los activistas del agua nos conectamos y pudimos crear sinergias proactivas y formular principios convergentes desde los pueblos, desde pensadores y luchadores en defensa del agua. Nos inspiramos mutuamente, pues un par de aos ms tarde del triunfo del pueblo Uruguayo, se logr que el proceso boliviano y luego el ecuatoriano incluyeran estos principios en sus nuevas Constituciones recuperando el valor y significado social del agua como un bien comn, un derecho para la vida y para el goce de los derechos humanos. Estbamos construyendo una narrativa. Estos postulados se convirtieron en aportes sustantivos para los principios ahora contenidos en la Nueva Constitucin del Estado Plurinacional de Bolivia que establece entre otras cosas que: El agua constituye un derecho fundamentalsimo para la vida en el marco de la soberana del pueblo. El Estado promover el uso y el acceso al agua sobre la base de principios de solidaridad, complementariedad, reciprocidad, equidad, diversidad y sustentabilidad (Art. 373). El acceso al agua y alcantarillado constituyen derechos humanos, no son objetos de concesin ni privatizacin y estn sujetos a rgimen de licencias y registros, conforme a ley (Art. 20). Los procesos constitucionales uruguayo (2004), boliviano y ecuatoriano (2007-2008) son absolutamente relevantes en la construccin de esta narrativa y visin social del agua que confluyeron ms adelante en la Resolucin de NNUU, junto con los aportes de otras regiones y
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pases y de los procesos de resistencia de los pueblos y de los activistas a los postulados del Foro Mundial del Agua y de la OMC. Los movimientos y las redes de defensa del agua plantearon durante todos estos aos la visin de la gestin social del agua, el derecho humano al agua y al saneamiento, la resistencia a la participacin y control de las transnacionales y de los modelos pblico-privado en la gestin del agua, la importancia de los saberes locales e indgenas y la gestin democrtica y participativa. La Resolucin encuentra entonces en la fuerza de los pueblos uno de sus motores principales; en el caso de Amrica del Sur estas luchas fueron fortaleciendo una visin social del agua que se puso en la agenda global en alianza con activistas de todo el mundo. En el ao 2010, la Propuesta de Resolucin para declarar el Derecho Humano al Agua impulsada por Bolivia fue apoyada por 41 pases y luego respaldada en votacin por 122, mientras que 41 se abstuvieron; los que mayor resistencia presentaron fueron algunos Estados fuertes y desarrollados, los ms cercanos a intereses transnacionales. Ningn pas quiso pasar a la historia oponindose explcitamente a semejante propuesta, aunque algunos argumentaron que no sera lo ms adecuado, lo cual queda en el registro de los debates que antecedieron a la Resolucin. La oposicin a declarar el derecho humano al agua -aunque no se lo diga, est fundamentada en la necesidad de mantener el agua como mercanca sujeta a las reglas del mercado. Una declaracin como la lograda, aunque no es vinculante, va en sentido contrario a la lgica de la mercantilizacin tambin instalado en el sistema multilateral y por tanto, se constituye en un instrumento muy importante en la batalla permanente por rescatar el agua de las garras del mercado y la ambicin del comercio.
Los desafos de poner en prctica el Derecho Humano al Agua y el Saneamiento

Pero toda narrativa debe ponerse en prctica para adquirir legitimidad y producir los cambios esperados y al mismo tiempo enriquecerse con
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la vitalidad de las fuerzas sociales vivas. Por ello es fundamental el anlisis de los esenarios que nos toca enfrentar para continuar. La Resolucin se da en un momento en el que la crisis global del agua no slo est atravesada por los sistemas de mercantilizacin, sobreexplotacin del agua y el libre comercio, sino tambin por los cambios globales en el planeta como son la crisis climtica, la crisis ambiental, la crisis alimentaria y el crecimiento de la poblacin mundial, entre otras. Por ello es fundamental ahora redimensionar este enorme logro y asumir los desafos que de ste devienen para los pueblos, para los activistas y para los pensadores orgnicos del mundo convencidos de que si no aseguramos el derecho universal al agua y al saneamiento estaremos perdiendo la batalla por la vida. En ese marco, es fundamental ser conscientes de que el acceso al agua sigue siendo considerado uno de los mayores negocios para las transnacionales, se estima que el tamao del mercado mundial del agua es de US$ 500.000 millones y su crecimiento es de un 6% anual, que es altsimo. El agua embotellada y la desalinizacin del agua del mar son los sectores de mayor crecimiento en los negocios del agua, dando cuenta de que este elemento es afectado dramticamente por la crisis global de excesiva presin sobre los recursos del planeta, y que an as el enfoque de negocios como siempre es el que prevalece como un modelo de alta capacidad de destruccin a ser aplicado a una necesidad tan vital como la de la sobrevivencia humana. Pero adems, las enormes brechas e inequidades entre el norte y el sur se reflejan en las formas de encarar la gestin y el acceso al agua. Un informe de Food and Water Watch dice que el consumo de agua por servicios pblicos en el norte se ha fortalecido y ha reducido el de agua embotellada, mientras que en los pases en desarrollo el consumo de agua embotellada se ha incrementado sustancialmente. Esto podra ser un indicador de que los servicios pblicos de provisin de agua y de saneamiento en los pases en desarrollo no estn lo suficientemente fuertes para brindar agua limpia y segura; existen enormes dificultades por asegurar este derecho en los pases pobres. El fortalecimiento de los
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sistemas pblicos y de participacin y control social es fundamental para asegurar el derecho humano al agua, y esto es una prioridad para los pases en desarrollo que han sufrido los embates de la liberalizacin durante las dcadas de los 80s y 90s, con el saldo de un profundo debilitamiento de sus Estados y de sus sistemas pblicos. No podemos dejar de lado la importancia de los tratados comerciales y de los acuerdos de liberalizacin de servicios y mercantilizacin del agua que, de hecho, ejercen una presin mucho ms vinculante que el propio sistema de las Naciones Unidas para una privatizacin de los recursos hdricos y de los servicios de agua y saneamiento. En este sentido, es muy importante reflexionar sobre el significado del agua como un derecho humano y un derecho para la vida, en contraste con otros significados del agua; en muchos pases, las normativas para la gestin del agua se basan en una diferenciacin de acuerdo a su uso: para consumo humano, agricultura, uso minero y otros. Por tanto, el agua no tiene, en la prctica, un significado nico y universal asociado exclusivamente a los derechos humanos y al derecho a la vida; el agua tambin puede ser considerada una mercanca y los sistemas de comercio y de inversiones globales son un ejemplo vivo de ello. Cuando enfrentamos el juicio de Bechtel contra Bolivia por expropiacin de ganancias futuras, mediante el CIADI del Banco Mundial, nos dimos cuenta de que cuando el agua es definida como mercanca, todas las regulaciones aplicables a una mercanca se ponen en prctica. No hay escapatoria. En la OMC, el agua es definida como mercanca y est registrada en las partidas comerciales de los Estados como tal, habindose inscrito el agua embotellada, el agua de glaciares, el agua de manantiales como mercancas con partidas arancelarias. Por ello es que en la OMC hace algunos aos hubo un gran movimiento y una campaa por parte de los movimientos sociales y de Bolivia para retirar el agua de su dominio y competencia. Pero tambin debemos estar alertas a los impactos que provocar y ya est provocando- la crisis climtica en el acceso al agua. La vulnerabilidad se ha centuplicado en el planeta por los cambios globales y en particular por los desastres de origen climtico y su relacin con
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los sistemas de energa. Eso significa que el ciclo natural del agua est siendo alterado dramticamente en el planeta, y que se est ejerciendo una enorme presin sobre la disponibilidad del agua en el mundo para compensar los dficits de los recursos para energa haciendo abuso del agua (hidroelctricas, plantaciones de biocombustibles que requieren de mucha agua para ser cultivados, fracking que es un sistema de bombeo de petrleo subterrneo en base a agua). Los desastres de origen climtico, como sequas e inundaciones, por su parte, afectan inevitablemente los sistemas de provisin de agua ya construidos. Esta situacin ha visibilizado an ms otro tema que es el de la geopoltica del agua. El agua es y ser cada vez ms uno de los elementos -recursos)- ms preciados para la sobrevivencia y por tanto un nido de expectativas de control de sus fuentes en el mundo. Amrica del Norte y Amrica del Sur tienen las fuentes ms grandes de agua, recursos que son codiciados por las empresas pero tambin por los Estados ms poderosos. El control geopoltico de los recursos naturales es una consecuencia de la crisis global y est adquiriendo ya una institucionalidad, por ejemplo la CIA ya tiene en su estructura un programa destinado a cambio climtico y su enfoque es bsicamente de acceso a los recursos para la sobrevivencia. No es casual que el Consejo de Seguridad de la ONU venga proponiendo incluir el cambio climtico en su dominio temtico, hecho que ha sido resistido por los pases en desarrollo desde el ao 2010. Palestina es otro de los ejemplos dramticos de cmo el control de los territorios, inclusive por la va violenta y bajo la lgica de la ocupacin, vulnera diariamente el derecho humano al agua. En Palestina, Amnista Internacional ha registrado la manera escalofriante cmo esta situacin de ocupacin de territorios destroza la solidaridad entre seres humanos, soldados de la ocupacin juegan tiro al blanco con los tanques de agua de los poblados palestinos, slo para romper el aburrimiento. Los cambios globales, la crisis climtica y la lgica de la ocupacin de territorios son desafos muy grandes pues significan que la Resolucin del Derecho Humano al Agua y al Saneamiento lograda en el sistema
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multilateral, debe ser dotada de un valor real y movilizador a la hora de tratar estos grandes temas. El derecho humano al agua debe ser considerado de manera transversal.
Un camino por transitar a nivel global y local

A partir de ahora queda un largo camino an por recorrer. Apenas se ha logrado un primer paso en el ideal de construir una gobernabilidad del agua basada en el concepto de una gestin social y un derecho humano. Miles de activistas impulsamos esta lucha y sabemos que en adelante el lograr que esta Declaracin vaya a ser vinculante, en los sistemas nacionales y regionales, es un desafo que debemos concretar: las negociaciones sobre Cambio Climtico, el proceso de la Cumbre de Desarrollo Sostenible, el proceso del Convenio de Biodiversidad, el Foro Mundial del Agua, el proceso de la OMC deben ser ledos desde la perspectiva de cmo asegurar el derecho humano al agua y el saneamiento como una base fundamental para defender la vida. A nivel local el desafo est en lograr que los Estados empiecen a aplicar estos principios en su ordenamiento jurdico, en sus polticas pblicas y en sus prcticas cotidianas. El Agua es el nico elemento en el planeta del cual somos parte constitutiva y nos constituye. Todos provenimos de una gran gota de agua, verdad? Los seres humanos formamos parte del ciclo del agua y a travs de ella nos conectamos tanto a la simplicidad de la vida cotidiana, como a la complejidad de la problemtica del agua en el mundo. El agua es como un espejo a travs del cual podemos ver la textura del planeta que an nos cobija. En la lnea sugerida en este artculo, es decir, la de una permanente movilizacin, profundizacin y control social para que exista una verdadera consecuencia y aplicacin de lo que conseguimos en nuestras luchas, estoy segura de que la Declaracin en las Naciones Unidas del Derecho Humano al Agua y el Saneamiento va a contribuir a la lucha por recuperar el agua como un bien comn, un derecho humano y un derecho para la vida.
Anil Naidoo
Anil Naidoo (Canad) Es Coordinador de Blue Planet Project. Anil fue uno de los organizadores clave en la Coalicin El agua es Vida durante el Foro Mundial del Agua en Kyoto, Japn, y fue miembro fundador de la Red Interamericana de Defensa y Derecho al Agua (Red VIDA). Anteriormente fue responsable de la Campaa de Salud Pblica en el Consejo de Canadienses. Antes de mudarse a Ottawa, fue organizador de base en el centro de la ciudad de Edmonton. Anil fue Director de la Red interna de Defensa de la ciudad, que proporcionaba servicios de apoyo directo a los clientes marginados. Tambin fue un miembro fundador de la Coalicin de Defensa. Ha ocupado una posicin de investigacin y de comunicacin con la Cmara de los Comunes en Canad. Ha testificado ante comits parlamentarios y tiene experiencia en medios de comunicacin. Tiene un ttulo en Historia, con un post-grado en Estudios de Desarrollo.
Lleg el momento de una convencin internacional sobre el derecho al agua
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En un momento en que las comunidades de todo el mundo estn presenciando las consecuencias negativas del cambio climtico sobre su agua, exacerbando as los impactos de una situacin ya desesperada, los activistas del agua han celebrado una importante victoria en las Naciones Unidas. Las luchas por el agua han visto una nueva luz de esperanza y han tomado un impulso renovado con la Resolucin A/RES/64/292, sobre el derecho humano al agua y el saneamiento, adoptada por la Asamblea General de la ONU. Esta resolucin representa, ahora y para siempre, una contundente afirmacin, adoptada por todas las naciones del mundo en su principal foro internacional, que apoya explcitamente todas las luchas por la justicia del agua, tanto presentes como futuras, al declarar que el agua y el saneamiento son derechos humanos. Es decir, que son derechos que no forman parte de otros ms generales, sino derechos con una identidad propia y que prometen dar fuerza a los dbiles y proteccin a los vulnerables. El largo camino que se ha recorrido hasta alcanzar este reconocimiento y el consiguiente cumplimiento de estos derechos no ha sido fcil. La resistencia ha sido dura, implacable y sigue activa a pesar de esta victoria.
Artculo traducido del ingls por Beatriz Martnez
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Aunque puede que muchos no lo sepan, el derecho humano ms bsico de todos, un derecho que es esencial para la vida misma y para el pleno disfrute de otros derechos, un derecho que es tan bsico que violarlo puede significar la muerte en apenas unos das, el derecho humano al agua, no fue plenamente reconocido por la comunidad internacional hasta el 28 de julio de 2010. A pesar de las bien documentadas tragedias relacionadas con la falta de agua y saneamiento, la Asamblea General de las Naciones Unidas, en las seis dcadas transcurridas desde la adopcin de la Declaracin Universal de Derechos Humanos, no haba corregido la omisin original de reconocer el derecho humano al agua y el saneamiento. Para que esto sucediera, la humanidad tuvo que esperar hasta aquella maana de julio, cuando, la Asamblea General adopt en su sede de Nueva York la Resolucin 64/292 en una votacin de 122 a favor y 0 en contra (con 41 abstenciones). El derecho humano al agua exiga, al mismo tiempo, que se reconociera tambin el derecho humano al saneamiento, ya que uno no tiene sentido sin el otro. A pesar de la oposicin, el saneamiento consigui mantener su espacio en la resolucin. Si tenemos en cuenta que la mitad de las camas del mundo estn ocupadas por pacientes que padecen una enfermedad transmitida por el agua, y que dichas enfermedades evitables acaban con la vida de ms nios y nias que el SIDA, la viruela y la malaria juntas, y que un nio o nia de Bangladesh sufre de diarrea letal una media de cinco veces durante su primer ao de vida, era evidente que urga afirmar el derecho humano al saneamiento. Diez aos antes de que la Asamblea General aprobara la resolucin sobre el agua y el saneamiento, se haban plantado en Bolivia las semillas de esta resolucin. En una lucha que sigue inspirando a muchos activistas y que ahora se conoce como 'guerra del agua', los ciudadanos de Cochabamba, de toda clase y condicin, hicieron pia y se alzaron en contra la privatizacin del agua que les haba exigido el Banco Mundial, haba aplicado un gobierno ilegtimo y haba asumido Bechtel, una transnacional del agua estadounidense. Durante cuatro meses, desde
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enero hasta abril de 2000, los vecinos de Cochabamba tomaron pacficamente el control de las calles y reivindicaron que se pusiera fin de la privatizacin del agua y que se bajaran las tarifas del agua, que estaban ahogando a la poblacin. Cochabamba fue testigo de cmo se derramaba sangre a manos de un ejrcito que intentaba imponer lo que debe de ser el colmo de la fantasa capitalista: la entrega a empresas privadas del monopolio de los medios para garantizar o negar la vida y va libre para extraer beneficios de una poblacin cautiva, ya que todos dependemos del agua. En palabras de Carla Espsito, que luch en las calles de Cochabamba y que ahora acta como negociadora en temas de agua para la delegacin boliviana ante la ONU: cuando luchbamos, ni siquiera sabamos que el derecho humano al agua no estaba reconocido'. Esa realidad y la atroz injusticia que supuso que un francotirador del ejrcito asesinara a Vctor Hugo Daza, un joven de 17 aos, simplemente por marchar para defender el derecho humano al agua dio lugar a un movimiento mundial por la justicia del agua que an sigue encabezado por Bolivia y Amrica Latina. Los bolivianos demostraron al mundo el poder de la resistencia al derrocar un Gobierno, elegir al primer presidente indgena de la poca moderna, Evo Morales, y asumir el control de sus aguas y recursos naturales desafiando el saqueo milenario de su pas por parte de las transnacionales. Pablo Soln, embajador de Bolivia ante las Naciones Unidas, recuerda cmo hace diez aos, durante la guerra del agua, se comprometi a buscar el reconocimiento de estos derechos si alguna vez se encontraba en la posicin de hacerlo. Todas estas vivencias se sumaron a la accin y experiencias globales de los activistas por el agua de todo el mundo y obligaron a los pases ms poderosos a ceder ante la firme resolucin de aquellos Estados cuyos pueblos estn sufriendo por carecer de acceso a agua potable y saneamiento. Los Estados Unidos, el Reino Unido, Canad, Australia y Nueva Zelanda lideraron la oposicin contra el reconocimiento del derecho humano al agua y el saneamiento. Desplegaron todas las tcticas
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posibles, recurriendo a la intimidacin y las amenazas en su intento por frustrar esta resolucin histrica. El espectculo que ofreci ese grupo de pases ricos entre los que estaba la mayora de la Unin Europea, donde todos los ciudadanos gozan de forma casi universal del derecho humano al agua y el saneamiento haciendo todo lo posible para negar esos mismos derechos a pases cuyos ciudadanos estn sufriendo y muriendo por este azote es algo intolerable. Habra sido an peor si hubieran conseguido hacer descarrilar la resolucin, ya que eso habra supuesto que estos derechos no fueran reconocidos aunque la situacin fuera de mal en peor para miles de millones de personas. Si la iniciativa hubiera sido derrotada, la posibilidad de volverla a poner sobre la mesa habra sido muy remota, ya que se habra enviado el mensaje tcito de que estos derechos no existen y no habra justificacin alguna para volver a plantear una resolucin que haba acabado en fracaso. Por suerte, la historia no sigui estos derroteros. Ahora, contamos con el reconocimiento de que existe un derecho humano al agua y el saneamiento y de que los Estados deben cooperar para hacer realidad estos derechos. Se espera, por tanto, que esta resolucin cambie las normas del juego, y que d paso a un mayor acento y demandas de inversin en estos mbitos de vital importancia para abordar el cumplimiento de estos derechos y medidas en contra de su quebrantamiento. La importancia y las implicaciones de esta resolucin son, evidentemente, de gran alcance, pero an se desconocen todas sus repercusiones. Nos encontramos en un momento decisivo de la historia? Un momento que, visto en retrospectiva, tomaremos como el punto en que iniciamos el largo camino para exigir cierto equilibrio y equidad en un planeta que tanto los necesita? Conocemos y somos testigos del poder del agua para sanar y calmar, pero nos hallamos ante el inicio de una gran revolucin? Podra darse el caso, pero esa parte de nuestra narrativa comn an tiene que escribirse y una respuesta positiva exige que demos
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un fuerte paso adelante en los prximos meses y aos. Ahora es el momento en que la atencin debe volver a las luchas nacionales y al trabajo con las comunidades, donde las palabras deben transformarse en acciones. Se trata de algo crtico y que ya est sucediendo con las luchas de los pueblos que estn reivindicando el poder. Es tambin el momento de rendir homenaje a los y las activistas del agua que cayeron mientras defendan a sus familias, comunidades y a la Madre Tierra. Es momento de recordar a Vctor Hugo Daza en Bolivia, Kimy Perna Domic en Colombia, Diodora Hernndez en Guatemala, Marcelo Rivera en El Salvador, Mariano Abarca Roblero en Mxico, Ahmed Osman en Sudfrica y a tantas otras personas que son lloradas y recordadas por sus seres queridos. Todas esas personas siguen an entre nosotros para celebrar la victoria que representa la adopcin de esta resolucin y nos imploran que nos aseguremos de que seguiremos presionando ahora que hemos alcanzado el impulso necesario. Durante los prximos meses, quiz aos, habr muchos debates sobre lo que significa realmente el impacto de la resolucin adoptada el 28 de julio de 2010. Aquellos que lucharon enrgicamente en su contra, se dedican ahora a minusvalorar y limitar el alcance de la resolucin. Se trata de una lnea que pusieron en marcha inmediatamente despus del voto positivo de la resolucin algunos pases como Canad y los Estados Unidos. Ya estamos viendo cmo sus argumentos y los del sector privado, que teme esta resolucin van apareciendo en distintos foros. Estos argumentos forman parte de un viejo plan estratgico por parte de los defensores de la privatizacin para enmarcar el significado del derecho humano al agua y el saneamiento en los trminos ms mnimos posibles. Con ello, no hacen sino negar a los sectores ms vulnerables los instrumentos necesarios para hacer realidad su derecho al agua y el saneamiento, y vivir sin tener que sacrificar la dignidad y soportar el sufrimiento que supone carecer de acceso a un agua potable y salubre y un saneamiento adecuado.
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No debemos permitir que este menosprecio se imponga. Esto significa que debemos trabajar en todos los mbitos para que este reconocimiento se consolide en todos los espacios y tome fuerza mediante su repetida mencin en el seno de la ONU. El quid de la cuestin, en muchos sentidos, es que esta victoria se debe traducir en leyes nacionales que afirmen el derecho humano al agua y el saneamiento. Estas posibilidades ya estn avanzando en algunos pases, como en Costa Rica, donde se est elaborando una ley al respecto, pero sigue quedando mucho camino por recorrer. Eso implica, entre otras cosas, que haya ms financiacin y solidaridad en torno al agua, y que los organismos de la ONU y los Gobiernos donantes proporcionen ms fondos para el agua y el saneamiento. ste es el tipo de trabajo que tendr un impacto positivo en la vida de las personas. El futuro en que deseamos vivir depende de nosotros.
El derecho al agua
Maude Barlow
Maude Barlow (Canad) Es Presidenta Nacional del Consejo de Canadienses y preside el Consejo de Food and Water Watch, con sede en Washington (EEUU). Tambin es parte del Consejo Ejecutivo del Foro Internacional sobre la Globalizacin en San Francisco y del Consejo Mundial del Futuro con sede en Hamburgo (Alemania). Maude recibi diez doctorados honoris causa, as como numerosos premios, incluyendo el Premio Nobel Alternativo 2005, el Premio Medio Ambiente 2008 de Canad, y el 2009 el Premio al Logro del Da del Medio Ambiente (Canad). En 2008/2009, se desempe como Asesora Principal sobre el Agua para el presidente nmero 63 de la Asamblea General de Naciones Unidas. Es tambin autora y coautora de los 16 libros ms vendidos, entre ellos el best-seller internacional Pacto Azul: La crisis mundial del agua y La prxima batalla por el Derecho al Agua.
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El derecho al agua
Miles han vivido sin amor; nadie sin agua. W. B. Auden, First Things First
El mundo entero est siendo testigo del surgimiento de una fuerte oposicin a la desigual distribucin del agua, dando impulso a un movimiento mundial por la justicia del agua coordinado y que, teniendo en cuenta los poderes a los que se enfrenta, est cosechando muchos xitos. Agua para todos y todas es el grito de guerra de los grupos locales que estn luchando por garantizar el acceso universal al agua potable y a la vida, la salud y la dignidad que la acompaan. Muchos de estos grupos llevan dcadas siendo vctima de abusos, pobreza y hambre. Muchos se han quedado ya sin programas pblicos de educacin y sanidad. Sin embargo, la ofensiva contra el agua ha marcado un punto de inflexin para millones de personas. Sin agua no hay vida y, para muchas comunidades, la lucha por el derecho al agua y a sus propios recursos hdricos se ha convertido en una cuestin que est generando una importante accin poltica. Se est librando as un pulso entre aquellas fuerzas e instituciones (normalmente poderosas) que ven el agua como una mercanca igual
Artculo traducido del ingls por Beatriz Martinez
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que unos zapatos o una Coca-Cola que debe exponerse en el mercado abierto y venderse al mejor postor, y aquellos que ven el agua como un bien pbico, una herencia que comparten las personas y la naturaleza, y un derecho humano bsico. El origen de este movimiento que se suele denominar movimiento mundial por la justicia del agua se encuentra en los centenares de comunidades y grupos de todo el mundo que estn luchando por proteger sus recursos de agua locales de la contaminacin, la destruccin que provocan las grandes represas y el saqueo indiscriminado, ya sea por parte de otros pases, sus propios Gobiernos o empresas privadas, como compaas de agua embotellada y transnacionales que proporcionan servicios de agua con fines lucrativos. El 28 de julio de 2010, tras una dcada de esfuerzos concertados por parte de este heterogneo movimiento, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprob una resolucin que cambi radicalmente el carcter del discurso sobre los derechos humanos. Bajo el patrocinio del embajador de Bolivia ante las Naciones Unidas, Pablo Soln, y del presidente boliviano, Evo Morales, la Asamblea General aprob la resolucin 64/292 con 122 votos a favor, 0 en contra y 41 abstenciones. La noticia de que finalmente hay una resolucin explcita, aprobada sin oposiciones, que reconoce el derecho humano al agua y el saneamiento ha despertado una reaccin muy positiva en todo el mundo. A pesar de que el agua y el saneamiento son fundamentales para miles de millones de personas y para la vida del planeta, algunos poderosos Estados miembros de la ONU como Canad, los Estados Unidos, Australia, Nueva Zelanda y el Reino Unido han estado luchando activamente contra el reconocimiento de estos derechos. Aunque las motivaciones polticas de esa resistencia a los derechos humanos por parte de estos pases desarrollados es interesante, lo fundamental es centrarse en la necesidad de desarrollar las legislaciones nacionales y los instrumentos jurdicos internacionales en materia de derechos humanos para consolidar el impacto de esta resolucin histrica.
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Prximo paso: un pacto de las Naciones Unidas sobre el derecho al agua

Partiendo de la base de la resolucin 64/292, el movimiento mundial por la justicia del agua est exigiendo un cambio en el derecho internacional que deje sentada de una vez por todas la cuestin de quin controla el agua. Debe entenderse que el agua no es un producto comercial aunque tenga, sin duda, una dimensin econmica sino un derecho humano y un bien pblico. Lo que se necesita en estos momentos es una legislacin vinculante que tipifique que los Estados tienen el deber de suministrar agua suficiente, salubre, accesible y asequible a sus ciudadanos como un servicio pblico. Aunque puede que el principio de agua para todos y todas, en todos sitios y en todo momento parezca algo obvio, lo cierto es que los poderes que se estn moviendo para apropiarse del agua se han opuesto a esta idea de forma implacable. Lo mismo puede decirse de muchos Gobiernos, ya sea en el caso de los ricos porque sus empresas se benefician con la mercantilizacin del agua o porque en el caso de los pobres temen no disponer de capacidad suficiente para cumplir con este compromiso. Muchos grupos se estn movilizando para que el derecho al agua se incorpore en sus constituciones nacionales y para que las Naciones Unidas lo consagren en un tratado internacional. (Los trminos 'pacto', 'tratado' y 'convencin' se usan de forma indistinta en el seno de la ONU.) Aunque la reciente resolucin sobre el derecho al agua y el saneamiento presentada por el Gobierno boliviano supone un paso muy importante en la buena direccin y una victoria que debe celebrar el movimiento, hay que recordar que esta resolucin es slo el principio y que se debern emprender acciones para convertirla en una realidad. La resolucin, que no es vinculante para los Estados, se debe reforzar ahora en las legislaciones nacionales y conseguir el respaldo de un pacto de la ONU que sea jurdicamente vinculante.
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Rosmarie Bar, de la organizacin suiza Alliance Sud, explica que, tras el llamamiento por una convencin o pacto vinculantes hay cuestiones de principio que deben dirimirse pronto, puesto que los recursos hdricos del mundo se estn agotando y cada vez son ms fuente de disputa. Es el acceso al agua un derecho humano o slo una necesidad? Es el agua un bien comn, como el aire, o una mercanca, como la Coca-Cola? A quin se le concede el derecho o el poder de abrir o cerrar el grifo: a los pueblos, a los Gobiernos o la mano invisible del mercado? Quin fija el precio en un barrio pobre de Manila o de La Paz: una junta elegida localmente o el director ejecutivo de Suez? La crisis mundial del agua est pidiendo a gritos una buena gobernanza, y una buena gobernanza exige, a su vez, bases vinculantes y jurdicas que estn asentadas sobre derechos humanos de aplicacin universal, afirma Bar. Un pacto de la ONU creara el marco del agua como un bien social y cultural, y no un producto comercial. Adems, establecera las bases jurdicas indispensables para un sistema de distribucin justo. Actuara, en definitiva, como un conjunto de normas comn y coherente para todas las naciones y explicitara que el papel del Estado consiste en proporcionar agua salubre y asequible a todos sus ciudadanos. Un pacto de estas caractersticas tambin servira para salvaguardar otros principios de derechos humanos y medio ambiente ya aceptados en otros tratados y convenciones internacionales. Jim Olson, un abogado estadounidense que ha estado muy involucrado en la lucha contra Nestl, seala que no hay que cansarse de repetir que la privatizacin del agua es, simple y llanamente, algo incompatible con la naturaleza del agua como patrimonio comn y, por lo tanto, con los derechos humanos fundamentales. El agua siempre est en movimiento, salvo en caso de que haya intervencin humana. La intervencin es el derecho a utilizar, no a poseer ni a privatizar a expensas de terceros, que disfrutan de un acceso equitativo al uso del agua. Es importante distinguir entre la propiedad y el control soberanos del agua, del que gozan los Estados o pases por los que atraviesan los cauces de
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agua, de la propiedad privada. La propiedad de un Estado soberano es algo distinto y est relacionada con el control y el uso del agua para el bienestar, la salud y la seguridad pblicas, no con el beneficio privado. Sin embargo, apunta Olson, si el Estado opta por ponerse del lado del Banco Mundial y negocia derechos privados sobre el agua con una empresa, lo que hace es infringir los derechos de sus ciudadanos, quienes, si el pacto estuviera bien elaborado, podran exigir reparaciones amparndose en el principio de los derechos humanos. Una convencin o un pacto de derechos humanos impone tres obligaciones a los Estados: la obligacin de respetar, por la que el Estado debe evitar toda medida o poltica que interfiera en el disfrute del derecho humano en cuestin; la obligacin de proteger o garantizar, por la que el Estado tiene el deber de impedir que terceras partes interfieran en el disfrute del derecho humano; y la obligacin de realizar o satisfacer, por la que se exige que el Estado adopte todas las medidas extraordinarias necesarias para el cumplimiento de ese derecho. La obligacin de proteger o garantizar obligara a los Gobiernos a adoptar medidas que prohban a las empresas denegar un acceso equitativo al agua (lo cual supone, de hecho, un incentivo para que las empresas se vayan), as como contaminar fuenotes de agua o extraer recursos de forma insostenible. A nivel prctico, un pacto sobre el derecho al agua otorgara a los ciudadanos una herramienta para que los Gobiernos deban rendir cuentas de sus acciones ante los tribunales nacionales y el 'tribunal' de la opinin pblica, adems de para exigir reparaciones en el mbito internacional. Segn la organizacin World Conservation Union: Los derechos humanos estn formulados en trminos de personas, no en trminos de los derechos y los deberes de los Estados con respecto a otros Estados, como suele suceder con las disposiciones del derecho internacional. Por lo tanto, si el agua fuera un derecho humano, no se podra despojar de l a las personas. Con un enfoque de derechos, se otorga una va de reparacin a las vctimas de la contaminacin del agua o las personas privadas del
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agua necesaria para satisfacer sus necesidades bsicas. A diferencia de otros sistemas del derecho internacional, el sistema de derechos humanos garantiza un acceso a las personas y a las ONG. Esta misma organizacin tambin defiende que un pacto sobre el derecho al agua hara que las obligaciones y las infracciones por parte de los Estados fueran ms visibles a ojos de los ciudadanos. Un ao despus de su ratificacin, se esperara que los Estados establecieran un plan de accin con objetivos, polticas, indicadores y calendarios para lograr el cumplimiento de este derecho. Los Estados, adems, deberan modificar las leyes nacionales para observar los nuevos derechos. Ello supondra, en muchos casos, realizar enmiendas constitucionales. Tambin se establecera algn tipo de supervisin y se abordaran especialmente las necesidades de grupos marginalizados, como las mujeres y los pueblos indgenas. Un pacto contemplara, por otra parte, principios concretos que garanticen la participacin de la sociedad civil para convertir la convencin de la ONU en leyes y planes de accin nacionales. Esto dara a los ciudadanos otra herramienta constitucional para su lucha por el agua. Segn el manifiesto por el derecho al agua que hizo pblico Amigos de la Tierra Paraguay en 2003: Una parte inseparable del derecho es el control y la soberana de las comunidades locales sobre su patrimonio natural y, por consiguiente, sobre la gestin de sus fuentes de agua y sobre el uso de los territorios que generan este agua, las cuencas y las zonas de recarga de los acuferos. Un pacto sobre el derecho al agua tambin establecera los principios y las prioridades para el uso del agua en un mundo que est destruyendo todo su patrimonio hdrico. El pacto que imaginamos incluira los trminos necesarios para proteger los derechos de agua de la tierra y de otras especies, y abordara la urgente necesidad de restauracin de las agua contaminadas y para poner fin a las prcticas que destruyen las fuentes de agua del mundo. En palabras de Amigos de la Tierra Paraguay: La sola mencin de este supuesto
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conflicto, el de agua para uso humano frente a agua para la naturaleza, refleja la falta de conciencia del simple hecho de que la propia existencia del agua depende de la gestin sostenible y la conservacin de los ecosistemas. Para el movimiento mundial por la justicia del agua, un pacto debe describir explcitamente el agua no slo como un derecho humano, sino tambin como un bien pblico. Adems, un pacto de la ONU sobre el derecho al agua deber intentar solucionar las dos grandes lagunas de la actual norma internacional de los derechos humanos para que sea aceptado por la sociedad civil: el hecho de que no establezca mecanismos significativos que garanticen su aplicacin y que no est vinculado a organismos internacionales. Segn Steve Shrybman, un abogado canadiense especializado en cuestiones de comercio e inters pblico, los cambios ms notables en el derecho internacional no se han producido bajo los auspicios de las Naciones Unidas, sino en el contexto de la Organizacin Mundial del Comercio (OMC) y los miles de tratados bilaterales de inversin firmados entre Gobiernos, que han incorporado derechos empresariales al derecho internacional. En virtud de estas normas, el agua se entiende como un producto, una inversin y un servicio y, como tal, est sujeta a disciplinas vinculantes que limitan gravemente la capacidad de los Gobiernos para disponer y mantener polticas, leyes y prcticas necesarias para proteger los derechos humanos, el entorno y otros objetivos sociales no comerciales que pueden obstaculizar los derechos privados apuntalados por estos acuerdos de comercio e inversin. Adems, seala Shrybman, estos acuerdos han otorgado a las grandes empresas una poderosa herramienta para afirmar unos derechos de propiedad sobre el agua con los que el Estado no puede interferir. La tipificacin de estos derechos privados supone un grave y evidente impedimento a la satisfaccin del derecho humano al agua. Los tribunales privados que funcionan en el marco de estos tratados estn ahora arbitrando
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en conflictos que enfrentan a normas de derechos humanos y a normas de inversiones y comercio, un papel que difcilmente desempearn de forma apropiada. Shrybman advierte tambin que si los organismos de la ONU no son capaces de reafirmar su papel como principal rbitro en materia de derechos humanos, corren el riesgo de convertirse en meros observadores, mientras que los tribunales privados que operan totalmente al margen del marco de la ONU resuelven cuestiones clave de la norma de los derechos humanos. Por lo tanto, para que sea eficaz, un pacto debe avalar la primaca del derecho humano al agua en aquellos casos en que surjan conflictos con intereses privados y comerciales. Este instrumento, adems, debe imponerse a otras instituciones supranacionales, especialmente a las empresas transnacionales, la OMC y el Banco Mundial. El derecho al agua es un derecho fundamental y ha llegado el momento de consolidarlo. Debemos seguir trabajando para dar an ms fuerza al reciente impulso que ha tomado en las Naciones Unidas con la resolucin sobre el derecho humano al agua y el saneamiento. Debemos comprometernos con un futuro que garantice este bien comn basndose en los principios de la conservacin del agua y la renovacin de las cuencas, la equidad y la justicia, y el derecho al agua de todas las criaturas vivas.
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Estatus del agua

Danielle Mitterrand
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Libro Agua
Anverso: Fotografa del mural El mundo en nuestras manos, grupo Apacheta
Danielle Mitterrand (Francia) Actual Presidenta de la fundacin humanitaria France Liberts - Fondation Danielle Mitterrand. Durante la Segunda Guerra Mundial fue agente de la Resistencia y fue entonces cuando conoci a Franois Mitterrand, con el que tuvo tres hijos, Pascal, muerto tempranamente, Jean-Christophe y Gilbert. Despus de la eleccin presidencial de su marido en 1981, Danielle asume las funciones de primera Dama dedicndose principalmente a la ayuda para el Tercer Mundo. En 1986 crea la fundacin France Liberts Fondation Danielle Mitterrand, destinada a socorrer a los hombres y mujeres desamparados y oprimidos, emprendiendo acciones de sensibilizacin y financiacin. Se pronunci a favor del pueblo Saharaui, del subcomandante Marcos, de los tibetanos, de los kurdos, de los pueblos indgenas de Amrica Latina.
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Estatus del agua

Cuando amigos de la Fundacin Soln y de la defensa del agua me pidieron participar en la redaccin de este libro, vacil largo tiempo entre el deseo de escribir un texto sobre la fascinacin que provocan en m la diversidad, la universalidad y la libertad del agua de cierta manera la metfora de la humanidad tal como la soamos y el deseo de optar por un estilo ms militante para una vez ms denunciar la avidez y el descaro de todos aquellos que organizan en todo el mundo el saqueo sistemtico de los bienes comunes de la humanidad. Al final, esta vacilacin encontr su expresin en una idea sencilla que quisiera ser un mensaje didctico y que voy a presentar aqu por primera vez: la confrontacin del estatus natural del agua y de su estatus econmico. Mi profundo deseo es ver fusionar ambos estatus en una sola definicin societal que prohibira cualquier apropiacin y mercantilizacin del agua, y fijara las regulaciones para una gestin pblica justa y rigurosa.
El estatus natural del agua

El agua es la base comn de todas las formas de vida en la tierra y, probablemente, en el universo. La vida es hija del agua...ya sea la vida de las bacterias, de las plantas, de los animales y de los humanos. Desde
Artculo traducido del francs por Sylvie Sieber
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los orgenes, fue y sigue el lugar nico de encuentro de los elementos constitutivos de la vida, los cidos aminados, los ADN, los minerales... Sin agua, nunca se hubiera dado el improbable encuentro de esos diferentes elementos. El agua es simultneamente requisito previo y componente esencial de la vida. La vida sin embargo no consume el agua...Aunque participe a una multitud de combinaciones qumicas, el agua no se destruye, o muy poco. Eternamente se recicla, siempre lista para entrar en una nueva noria: macro noria del mar, de la evaporacin y de las nubes; micro noria de los intercambios celulares y noria inter-humana, noria del agua usada que la naturaleza regenera para un nuevo consumo Donde hay vida, hay agua; donde hay agua, hay vida Cmo no considerar con infinito respeto este cristal lquido que tiene la propiedad, bajo sus mltiples apariencias, de transportar la energa del cielo en sus poderosos cmulos, arrastrar sedimentos en sus ros, hacer llegar los alimentos hasta la ms pequea clula vegetal o animal..
El estatus econmico del agua

Este es el motivo porque, hace 20 aos, decid dedicar los esfuerzos y los recursos de mi Fundacin a la promocin del estatus societal del agua, sin el cual resulta en vano defender los derechos humanos y luchar por la dignidad y la responsabilidad ciudadana. En teora, el asunto no es para nada complicado: slo se requiere, en vez de oponer los dos estatus, natural y econmico, reunirlos en uno solo. Con este fin, se debe integrar en el estatus econmico del agua las tres obligaciones siguientes:
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El agua no es una mercanca, se trata de una riqueza colectiva e imprescriptible de la humanidad. Despus de usarla, se debe devolver el agua a la naturaleza en su mismo estado de pureza inicial. La colectividad pblica debe asegurar el justo reparto de esta riqueza sin beneficio y sin perjuicio de las necesidades de la naturaleza misma, tanto en el futuro como en el presente. La creacin del estatus societal del agua tiene tres consecuencias polticas: La primera se refiere a la gobernanza mundial del agua. El agua, libre y universal, no conoce fronteras y no puede una Nacin proclamarse propietaria del agua presente en su territorio, ya se trate de agua de lluvia, de agua de manantial, o de agua de ro. A esta universalidad del agua debera corresponder la universalidad de su gestin, lo que significa acabar con todos los particularismos locales, jurdicos, econmicos, polticos...factores potenciales de negligencia, corrupcin y depredacin. Tal gobernanza debe ser democrtica y adems protegida institucionalmente de cualquier tentativa de instrumentalizacin por el capital. La segunda obligacin se refiere a la distribucin del agua y por ende a la construccin y al mantenimiento de las redes. Nada naturalmente se opone a la decisin de entregar esa clase de obras a empresas que tienen los conocimientos y las herramientas requeridas. Pero por otro lado no conviene encargar la gestin de la distribucin del agua a una empresa privada cuyo objetivo principal es la generacin de ganancias cada ao mayores, cobrando varios servicios fuera de control, descuidando el mantenimiento y priorizando los servicios a las poblaciones solventes: el agua es para todos...aquellos que pueden pagar! Una cosa es realizar un
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beneficio legtimo sobre obras de infraestructura y otra cosa es realizar un beneficio por la satisfaccin de una necesidad vital. Las inversiones requeridas para que todos, y particularmente los ms pobres, tengan acceso al agua slo las pueden hacer por tanto las autoridades pblicas. Los costos de funcionamiento de una red, y el aporte de cada uno a su funcionamiento y mantenimiento, deben estar fijados con la participacin y bajo el control democrtico de la poblacin. Por fin, la distribucin imparcial de un bien comn de la humanidad implica a todos los niveles de la organizacin social una profunda conviccin democrtica. Saber compartir el agua significa reconocer a cada persona el mismo derecho sea cual sea su ingreso y su posicin social. Claro que este aspecto es primordial en los pases pobres cuyas poblaciones podran darnos lecciones de gestin democrtica de las redes de distribucin. Nuestro propio pas que tiene la igualdad inscrita dentro de sus principios presenta una diversidad increble en cuanto a los precios del servicio de agua as como grandes diferencias respecto de su calidad. Como consecuencia hace mucho tiempo que planteo y poco a poco se va escuchando mi voz- que se debe instaurar la regla de la gestin municipal del agua y que el servicio para los cuarenta primero litros de agua consumidos cada da por cada persona debe ser gratuito. Obviamente la implementacin de las redes de distribucin deber ser sistemticamente acompaada de dispositivos de tratamiento de los afluentes, incluso en lo que va del agua usada los sectores agrcola e industrial. Tal obligacin debe someterse a las mismas regulaciones sobre financiamientos y gestin pblica.
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Militar a favor de la gestin pblica del agua

Sin embargo el viento est cambiando. Las desilusiones se manifiestan por todas partes en Francia. Respecto de los precios, desde luego, pero tambin respecto de la calidad del agua, del mantenimiento desastroso de las redes, de las frecuentes fugas que hay que pagar. Cayendo en cuenta que firmaron un contrato desventajoso, las administraciones locales vuelven, tan pronto como pueden, a la gestin municipal del agua con gran satisfaccin de sus vecinos. Si, al principio de nuestra campaa, podamos contar con los dedos de una mano el nmero de municipios buscando recuperar su dominio sobre la gestin del agua, ahora asistimos a una multiplicacin de los esfuerzos parar volver a su gestin pblica. Vale lo mismo a nivel mundial ya que esas mismas empresas desconocen las fronteras. Como en Francia, experimentan fracasos amargos fuera de su pas, particularmente en Amrica Latina, al tratar de convertir el agua en una mercanca comn y corriente. La guerra del agua de Cochabamba en Bolivia se volvi el smbolo de una toma de conciencia del pueblo que, desde diez aos, se extendi en el continente suramericano bajo forma de una nueva reivindicacin la libre disponibilidad de los recursos naturales. Regreso a la sensatez? Hace 10 aos, cuando empec a dar la voz de alarma, todava estaba muy sola y resultaba difcil llenar una sala sobre esta temtica. Diez aos, para despertar las conciencias y provocar una reflexin sobre el estatus del agua en el mundo, es un largo tiempo; pero regularmente poda reforzar mi conviccin en los Foros Sociales que tanto me aportaron. Tambin pudimos armar un grupo de militantes de antecedentes muy diversos pero de motivacin igual. Juntos redactamos una declaracin que dio origen a la carta de los cargadores de agua.
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Estoy segura de que, al igual que este grupo, todos los movimientos que militan a favor de un mundo liberado del dominio del dinero establecen, a veces sin saberlo, convergencias, nuevos vnculos, complicidades intelectuales, intercambios de conocimientos y de prcticas sociales que apuntan hacia un destino diferente. Militar a favor de la gestin pblica del agua en su barrio, su comunidad, departamento o su pas, en cualquier punto del mundo, resulta una accin poltica y concreta imprescindible, pero tambin y sobre todo un ejercicio cotidiano de reflexin sobre el futuro del planeta y sobre la imprescindible gestin de los bienes comunes de la humanidad. Transmitan el mensaje.
Una historieta tpicamente francesa:

Al emprender Napolon III vastas obras de urbanizacin en Paris, se movilizaron importantes inversiones con el fin de crear nuevas redes de distribucin de agua bajo presin que permitan llegar a los pisos cada vez ms altos de los edificios. De alguna manera haba que reemplazar los antiguos cargadores de agua, esos jvenes que provenan de las provincias del centro de Francia Aveyron o Corrze para entregar a domicilio los baldes de agua, fra o caliente, que necesitaban las bellas damas del rico barrio de la calle Rivoli para tomar un bao. As empez a correr el agua corriente sin ellos y a trepar los pisos como por milagro. Esta nueva tecnologa, con el fuerte respaldo de los bancos, result una fuente de enriquecimiento considerable. Al llegar los socialistas al poder en el 1981, el presidente Franois Mitterrand estaba determinado a implementar un dispositivo de proteccin frente a los excesos previsibles del liberalismo. Ese dispositivo inclua en gran medida las nacionalizaciones. Con la crisis del 83, la hostilidad de los partenarios europeos, las tensiones este/oeste y finalmente la cada del muro de Berln, el dispositivo no supo resistir. El espritu liberal,
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por un tiempo contenido y enmarcado en una social-democracia debilitada y sin ideal, logr infiltrarse por doquier, llegando incluso en medio de la izquierda. Los servicios pblicos pagaron caro este fuerte regreso del reino del dinero. Entonces armaron los grandes inversionistas una vasta ofensiva hacia las administraciones territoriales con el objetivo particularmente de abrir el mercado del agua, del saneamiento y de los transportes. Respecto del agua, la situacin ya estaba bastante avanzada. Slo faltaba convencer a la gente indecisa: qu suerte poder subcontratar este servicio tcnico complejo, y ms an poder trabajar con grandes compaas tan competentes! Consecuencia: hoy en da en Francia, el 75% del agua est gestionado por tres compaas privadas. Qu mejor ejemplo para los territorios lejanos donde la pobreza se combina con la miseria. Cmo resistir la presin de los financiadores internacionales, siempre occidentales, siempre cada vez ms caros, siempre ignorantes de las verdaderas necesidades de la poblacin? Hecho extrao: todos aceptan esta posicin dominante que hasta les permite ocupar la presidencia del Consejo mundial del agua. Acaso ya se admiti definitivamente que el agua es un negocio como cualquier otro? En este fin de verano del 2010, quisiera expresar mi satisfaccin al ver a una mayora de los pases miembros de la ONU a comprometerse y reconocer el agua como un bien comn de la humanidad, y a considerar el acceso al agua para todos como un derecho humano. Es un avance considerable en el camino de la re-consideracin de las riquezas.
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Wenonah Hauter
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Libro Agua
Wenonah Hauter (EEUU) Es Directora Ejecutiva de Food & Water Watch. Ha trabajado en los temas de energa, alimentos, agua y medio ambiente a nivel nacional, estatal y local. Tiene experiencia en el desarrollo de posiciones polticas y estrategias legislativas. De 1997 a 2005 se desempe como Directora del Programa de Energa y Medio Ambiente de Public Citizen, que se centr en el agua, los alimentos y la poltica energtica. De 1996 a 1997 fue Directora de Poltica Ambiental para la Accin Ciudadana, donde trabaj con 30 organizaciones estatales. De 1989 a 1995 estuvo en la organizacin Union of Concerned Scientists, donde como organizadora principal, coordin las campaas referidas a energa sostenible en varios Estados. Tiene una Maestra en Antropologa Aplicada de la Universidad de Maryland.
ONU declara al agua y al saneamiento derecho humano esencial
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Mientras las comunidades del Sur Global luchan por acceder a un agua potable y asequible, no son pocos los municipios de los Estados Unidos que estn atravesando dificultades parecidas. Aunque el agua en los Estados Unidos es una de las ms salubres del mundo, muchas empresas pblicas se enfrentan a importantes problemas de financiacin que dificultan su capacidad para mantener y modernizar los sistemas que suministran este recurso esencial. En los Estados Unidos, el 86 por ciento de la poblacin abastecida mediante sistemas de agua comunitarios recibe el agua potable de una empresa pblica. Son precisamente estos operadores pblicos los que llevan dcadas garantizando que el agua sea potable y asequible para la mayora de hogares. Las empresas pblicas abastecen a casi 250 millones de personas en los Estados Unidos con un agua de excelente calidad y que cuesta menos de dos peniques por litro.
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Sin embargo, los sistemas de agua de todo el pas se estn deteriorando, desmoronndose por los efectos del tiempo y por la carga que supone el aumento de la poblacin. Los costes de reparacin estn poniendo a prueba a muchos pueblos y ciudades, especialmente a aquellos con escasos recursos financieros. Cuando el Congreso aprob la Ley sobre agua potable de 1972, prometi proporcionar a las comunidades unos fondos muy necesarios para ayudarlas a proteger sus sistemas de agua. Pero los tiempos han cambiado y, a partir de la dcada de 1980, el Gobierno federal empez a recortar paulatinamente la financiacin destinada a los sistemas locales de agua. Las ayudas se hundieron hasta mnimos histricos durante el segundo mandato de George W. Bush. Y aunque ltimamente se han incrementado, muchas zonas siguen sufriendo la sequa de fondos y el sinfn de problemas que sta supuso para las infraestructuras. Los sistemas pblicos de agua potable en los Estados Unidos necesitan un promedio de 17.000 millones de dlares anuales. En 2010, el fondo federal que proporciona estos recursos recibi apenas 1.400 millones de dlares, que equivaldran slo al 8 por ciento del presupuesto necesario. La crisis de los sistemas de agua potable ha puesto en peligro la totalidad del agua local, contaminando las fuentes y provocando cortes en el servicio. En abril de 2010, una fuga en el sistema que suministra agua a los residentes de la zona metropolitana de Boston, conocida como Gran Boston, en la Mancomunidad de Massachusetts, dej a ms de dos millones de personas sin agua potable. La factura para reparar los daos, provocados por el deterioro de las tuberas, ascendi a ms de 600.000 dlares y el Gobierno federal no aport ni un centavo. Con este contexto de fondo, los retos econmicos han dejado a muchos municipios con las arcas vacas. Muchos de ellos, que deben lidiar por conseguir fondos para mantener sus sistemas de agua y que a menudo carecen incluso de los recursos necesarios para cuadrar sus
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presupuestos, han cado presa de las corporaciones que persiguen hacer dinero fcil aprovechndose de sus dificultades para garantizar el suministro de agua. Ofrecindose a adquirir o tomar en arriendo los sistemas locales de agua, las empresas privadas suelen presentarse como la solucin al doble problema que representan las arcas municipales vacas y el deterioro de las infraestructuras. Aunque la venta y el arriendo de sistemas municipales de agua a empresas privadas eran fenmenos poco habituales hasta hace relativamente poco, en los ltimos aos, con el empeoramiento de la economa en muchas regiones, han ido cobrando ms importancia. Los detalles de los acuerdos varan segn el lugar, pero la esencia es siempre la misma: los gobiernos locales reciben una entrada de efectivo a cambio de ceder el control del agua a una corporacin privada, ya sea de forma temporal o permanente. La corporacin, por tanto, se hace con el control del sistema de agua, que para la comunidad es un recurso esencial pero que, a ojos de la propia corporacin, no es otra cosa que una fuente de beneficios. Como cualquier otra forma de lucro, los anticipos realizados por la corporacin en concepto de activos cuestan a los consumidores mucho ms de lo prometido. Normalmente, la empresa que controla el sistema recupera el dinero ofrecido al gobierno local incrementando la factura de los consumidores. De hecho, las empresas privadas de agua presentan, por lo general, tarifas de agua ms altas, que repercuten en los consumidores hasta un 89 por ciento ms que las empresas pblicas. Aunque muchos proveedores privados de agua utilizan la idea de la eficiencia como tarjeta de presentacin, la realidad es que, en general, disponen de menor capacidad que los operadores pblicos para gestionar las llamadas de emergencia, abordar los problemas de mantenimiento y reparar averas importantes. Las empresas pblicas, por su parte, suelen
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ofrecer un servicio ms fiable porque tienen un mayor grado de responsabilidad para con los usuarios del servicio. De hecho, la dudosa trayectoria colectiva de las empresas privadas de agua ha llevado a muchos expertos a concluir que el servicio de agua privatizado ofrece muy pocos beneficios para todo aquel que no sea la propia empresa privatizadora y los accionistas ante quienes debe rendir cuenta en ltima instancia. Algunas comunidades, desencantadas con el aumento de las tarifas, la mala atencin al cliente y el deterioro en la calidad del agua que suelen seguir a los procesos de privatizacin, han llegado a reivindicar que se les devuelva el control de los sistemas de agua cuando los contratos de servicio no han estado a la altura de las promesas originales. Uno de los fracasos ms estrepitosos del movimiento proprivatizador del agua se dio en Atlanta, la capital del estado de Georgia. Cuando la ciudad firm un contrato por valor de 428 millones de dlares con United Water, empresa propiedad del gigante Suez, en 1999, el psimo rendimiento de la empresa estaba predestinado a convertirse en el modelo de las infames promesas del servicio privatizado de agua. Aunque United Water haba afirmado en un primer momento que reducira a la mitad las facturas de los usuarios y que mejorara la eficiencia del servicio, la realidad de su gestin no dibujaba un panorama tan halageo. Bajo la administracin de la empresa, la ciudad experiment, entre otros muchos problemas, un retraso de 14.000 solicitudes de mantenimiento, una demora en las reparaciones, constantes respuestas inadecuadas a las emergencias y la prdida de 400 puestos de trabajo. La ciudad, adems, perdi varios millones de dlares porque United Water instal, mantuvo y ley de forma incorrecta los contadores de agua de los usuarios. El acuerdo se vio tambin enturbiado por un caso de corrupcin corporativa. La ciudad acus a United Water de cobrarle por unas obras
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que nunca efectu y de trabajar en otros contratos a cuenta de la ciudad. El hecho de que la empresa se negara a entregar ciertos registros de facturacin aliment an ms la desconfianza. Apenas 18 meses despus de la firma del contrato con United Water, los vecinos de Atlanta haban tenido suficiente con la mala gestin de sus recursos de agua por parte de la empresa. La ciudad acab rescindiendo el contrato con United Water 16 aos antes de su vencimiento previsto. Los vecinos de Fort Wayne, en el estado de Indiana, vivieron una situacin parecida cuando el sistema de agua de la ciudad pas a manos de Aqua Indiana, filial de Aqua America, una empresa nacional privada. Los usuarios tenan infinidad de problemas, que iban desde herrumbre en el agua hasta el alto precio de las facturas. Las infraestructuras de agua de Fort Wayne necesitaban una evidente mejora, pero Aqua Indiana estaba invirtiendo muy poco de lo que haba presupuestado para esas infraestructuras a pesar de buscar aumentar las tarifas hasta un 75 por ciento. En 2008, frustrados por la mala calidad del servicio y las facturas desorbitadas, los vecinos solicitaron a las autoridades municipales que utilizaran sus poderes de expropiacin para recuperar el uso pblico de los servicios de agua y alcantarillado en la zona norte de la ciudad. Desde entonces, la ciudad ha puesto en marcha un plan para mejorar el servicio y renovar el sistema de agua, ahorrando adems a los hogares ms de 370 dlares al ao en concepto de servicio. Fort Wayne no es la nica comunidad que padece dificultades bajo el control de una filial de Aqua America. En 2007, los habitantes de varios municipios abastecidos por Aqua Utilities Florida se movilizaron cuando la empresa propuso un aumento de 7,3 millones de dlares en su tarifa, cifra que habra duplicado las facturas de agua y alcantarillado de ms de 110.000 usuarios en 15 condados de Florida.
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Los habitantes de Chuluota, en el estado de Florida, tenan especiales motivos para protestar. No slo se les estaba cobrando de ms por el agua que consuman, sino que sta tambin poda resultarles perjudicial para la salud. Adems de que algunos vecinos se quejaran del mal sabor y olor del agua, varios estudios realizados en la zona detectaron restos de una sustancia carcingena conocida como trihalometano a unos niveles que superaban los lmites fijados por el Gobierno federal. En 2009, la Comisin de Servicios Pblicos de Florida (PSC) calific la calidad del agua de Chuluota de insatisfactoria. Aunque la PSC resolvi en ltima instancia que se mantuviera una estrecha supervisin de los sistemas de agua de todo el estado, Chuluota y otras comunidades siguen recibiendo el servicio de Aqua Utilities Florida, que en 2010 anunci que se propona volver a aumentar las tarifas. Algunos acuerdos para privatizar el agua han suscitado tal polmica que han sido rescindidos antes incluso de tener la posibilidad de fracasar. Esto fue lo que pas en el municipio de Lee, en el estado de Massachusetts, en 2004, donde tuvo lugar uno de los debates ms animados sobre la privatizacin del agua en los Estados Unidos. Aunque al principio se mostraron a favor de firmar un acuerdo que traspasara el control del agua a Veolia, los representantes de la ciudad votaron finalmente en contra de la propuesta de contrato con la empresa. Veolia sostena que podra ahorrar a la ciudad seis millones de dlares en 20 aos, pero los habitantes de Lee empezaron a preocuparse cuando leyeron la letra pequea. El contrato, que se hizo pblico apenas unos das antes de que tuviera lugar la votacin, careca de cualquier dato creble con el que los usuarios pudieran calcular cunto dinero se iban a ahorrar exactamente. El pblico se opuso al contrato y sus detractores abarrotaron las salas en que se celebraban las reuniones especiales del consistorio para hacer
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or su descontento sobre la propuesta de acuerdo con Veolia. Incluso el personal de obras pblicas del municipio expres su opinin organizando una protesta frente al ayuntamiento. Veolia acab perdiendo el contrato y uno de sus vicepresidentes corporativos, que haba encabezado la fallida iniciativa de privatizacin, perdi su puesto como moderador municipal. Aunque pueden parecer una solucin tentadora para los pueblos y ciudades que buscan modernizar sus sistemas de agua o simplemente dar un respiro a las arcas municipales , los servicios de agua privatizados raramente cumplen con las expectativas creadas. Las corporaciones priorizan sus propias ganancias por encima de la calidad, y a los accionistas por encima de los consumidores. Esas corporaciones logran sus beneficios eludiendo gastos necesarios, descuidando la manutencin del sistema, aumentando las tarifas, recortando puestos de trabajo y rebajando las condiciones laborales. Mantener el control pblico sobre las empresas de agua no slo en los Estados Unidos, sino en todo el mundo es la mejor forma de garantizar que este recurso fundamental siga siendo salubre, tanto en el presente como para las generaciones venideras. El debate sobre el agua, por tanto, debera girar en torno a cmo proporcionar un acceso justo y equitativo, y no centrarse en cmo privatizar este recurso bsico para el lucro de las grandes empresas. Por este motivo, es imprescindible que establezcamos normativas vinculantes a escala local, nacional e internacional que reconozcan y consagren el derecho humano al agua. Es la nica forma de que alcancemos los objetivos de desarrollo en el siglo XXI y de que garanticemos agua salubre y asequible para todos los habitantes del planeta, ya vivan en pases pobres o ricos.
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Adriana Marquisio
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Anverso: Fotografa voto por la reforma (Uruguay) / wikipedia.org
Adriana Marquisio. (Uruguay) Es presidenta del Sindicato de Obras de Saneamiento del Estado de Uruguay y es activista en el movimiento latinoamericano para la justicia del agua, la Red Vida. Fue la organizadora principal en la aprobacin de la reforma constitucional de Uruguay la que reconoce al agua como un derecho humano. Es colaboradora con Our Water Commons.
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En varios pases en Amrica Latina - luego de procesos de reestatizaciones y expulsin de empresas privadas-, estamos trabajando duramente hacia un modelo pblico exitoso que consolide el derecho humano al agua, con visin sustentable, de equidad, asequibilidad, que sortee todas las imposiciones del modelo capitalista que condiciona la gestin del agua en su integridad. Luego de procesos como el que se dio en Bolivia con la Becthel, en Argentina con la Suez, en Uruguay con Aguas de Barcelona y la Suez, y tantos otros, donde la lucha popular expuls a las multinacionales, nos vimos enfrentados a un desmantelamiento del sector pblico y la visin socio cultural que debe tener el agua. En los casos que se ha revertido el proceso de privatizacin y regresado a un sistema pblico del agua y saneamiento, ha sido por una clara presin popular. Los gobiernos en su mayora se han visto obligados a detener y revertir estos procesos privatizadores exponindose a la presiones de las multinacionales va demandas en el CIADI y amenazas de los organismos multilaterales de crdito que condicionan los prstamos
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a futuro. Cuando los gobiernos toman en cuenta este tipo de presiones, y ceden a ellas tratando de mal interpretar el mandato popular sin salirse de los esquemas neoliberales, generan una gran contradiccin con los compromisos asumidos con la poblacin cuando llegaron al gobierno. Los pueblos, producto de estas luchas que enfrentaron los impactos de la privatizacin, han tomado conciencia de lo importante de no delegar las decisiones y ser protagonista en la definicin de polticas pblicas que incidirn en su vida cotidiana. La participacin directa y activa de la sociedad en su conjunto es imprescindible para lograr una buena gestin. Los trabajadores juegan un rol importante en ese camino. En varios pases, los sindicatos del agua han incluidos en sus plataformas, adems de reivindicaciones laborales especficas y legtimas, la defensa del agua como un derecho humano fundamental. En Uruguay, los trabajadores de la Federacin de Funcionarios de OSE y organizaciones sociales y polticas, ambientalistas, sindicatos y ciudadanos conformaron desde el ao 2002 la Comisin Nacional en Defensa del Agua y la Vida impulsora del plebiscito de reforma constitucional aprobada por la ciudadana el 31 de octubre de 2004 con el 64.7 % de los votos, que permanece atenta al total cumplimiento de la Constitucin. En cuanto a los diseos de las polticas de agua, la participacin de los trabajadores y los usuarios, de la sociedad en su conjunto, es la nica garanta para la construccin de un modelo nuevo de gestin exitosa.
Qu significa la gestin pblica en el Uruguay?

La gestin del agua es el proceso que contempla desde la toma de agua en la fuente hdrica en forma sustentable, la potabilizacin del agua hasta la llegada a los usuarios en calidad y cantidad suficiente para los
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diferentes usos que hacen posible la vida de una comunidad, as como el saneamiento y el tratamiento de las aguas servidas. La gestin pblica comprende aspectos polticos y tcnicos, ambos son importantes e interdependientes. No es posible una buena gestin si existe inestabilidad poltica, social, econmica, etc. Tampoco si no se utiliza las mejores herramientas para gestionar los problemas o las oportunidades. El elemento que vincula estos dos aspectos es la comunicacin pblica que comprende tanto la comunicacin intra-institucional como la extrainstitucional, siendo fundamental para educar, comunicar y crear consensos con la poblacin. La comunicacin debe ser permanente. Se deber comunicar la visin del gobierno y las polticas definidas para su implementacin con el sustento adecuado para obtener el apoyo y la aprobacin para su implementacin. La comunicacin tambin se debe dar en la otra direccin, es decir desde la poblacin hacia el gobierno, permitiendo y alentando a la poblacin a expresar sus percepciones y expectativas en funcin de sus verdaderas necesidades. Es necesario insistir que la comunicacin debe ser permanente y en ambas direcciones, tal como lo sealamos, promoviendo para su implementacin estrategias, herramientas y tecnologa. Pero, no se puede pretender sustituir a la comunicacin directa y la interaccin personal con la tecnologa como elemento clave de la gestin. La comunicacin est fuertemente ligada la cultura y a la historia de cada pueblo. Se trata de gestin pblica cuando la sociedad financia en su conjunto polticas territoriales o nacionales para beneficio de todos. De ah que, la recaudacin de las tarifas por el servicio debe ser redistribuida en polticas concretas al servicio de la comunidad.
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Por todas estas razones que enumeramos, la gestin pblica debe ser estatal y/o estatal comunitaria, y es siempre el Estado el que debe garantizar presupuesto y asesora tcnica. De acuerdo a la Nueva Constitucin, en Uruguay se plantea la posibilidad de proveer de agua potable a las poblaciones necesitadas de otros pases por solidaridad, as como se rechaza toda venta de agua a granel, sea ella potable o en bruto. Por esa razn, es fundamental establecer la coordinacin y cooperacin nacional e internacional en el sector pblico y comunitario para la gestin de los recursos hdricos. La unificacin de criterios y coordinacin de aspectos jurdicos en la Regin y en el Continente cobra mayor importancia y es responsabilidad de los gobiernos y de las organizaciones sociales impulsar se concreten. En el Uruguay tanto desde FFOSE como desde OSE se est impulsando una Plataforma de Acuerdos Pblicos Comunitarios para intercambiar saberes y tecnologas entre operadores de sistemas de agua, estatales, comunitarios, cooperativos, acueductos. Bajo los principios de sin fin de lucro, solidaridad y reciprocidad se llev adelante la conformacin de esta plataforma. Se entendi que lo pblico no se circunscribe nicamente al estado, tambin lo pblico es lo comn a todos. Lo que es de la comunidad. Esta plataforma se lanz en abril del 2009 en Paso Severino por varias organizaciones sociales y entidades gubernamentales del continente y el mundo, firmndose un acuerdo de compromiso para promover esta visin.
Por qu la gestin de los servicios pblicos no deben estar en manos privadas?

La gestin privada sigue la lgica empresarial de maximizar sus ganancias, la rentabilidad y el lucro como objetivos finales. Por esa
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razn, las empresas no tienen ningn inters de invertir donde no es rentable: las periferias urbanas, las zonas rurales, los poblados pobres nunca sern abastecidas por el sector privado. Adems, los beneficios obtenidos por la gestin privada no se reinvierten en una mejora de la calidad del servicio o de cualquier otro fin de inters social. Tampoco toma en cuenta cuestiones medioambientales, en el caso de los recursos hdricos, la proteccin de las aguas subterrneas o de ecosistemas fluviales. Menos an defiende una poltica de ahorro, fundamental para un uso racional del agua porque dicha poltica entra en contradiccin con los intereses econmicos de la empresa: a mayor consumo, mayores beneficios no importa a qu costo. Proveer agua potable y saneamiento es un servicio monoplico natural, por lo tanto, su carcter de privado condiciona al usuario que no tiene opcin de elegir. Un servicio privado de agua y saneamiento se convierte en un servicio que se rige por las reglas del mercado capitalista que lo define como un bien econmico, sin competencia, transformando el derecho humano al acceso al agua y al saneamiento en una mercanca. Siempre que una empresa privada participa en forma total o parcialen la planificacin, gestin y control del agua potable o saneamiento, sin duda es porque obtiene lucro de esa actividad, de lo contrario no sera una empresa privada.
Cmo garantizar la equidad, accesibilidad, solidaridad y sustentabilidad en el acceso?

Partiendo de la definicin que el agua es un derecho humano fundamental para la vida de todo ser vivo, la equidad y la accesibilidad en sus dimensiones: econmica, fsica, a la informacin y sin discriminacin en el acceso, son principios irrenunciables. La equidad estar garantizada cuando las inversiones en infraestructuras se hagan sin tener en cuenta la rentabilidad o el retorno
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del dinero invertido. Una forma eficaz de lograr esta equidad es que las zonas rentables por el nmero de usuarios, financien las no rentables de las comunidades pequeas o aisladas. Se debe mantener el subsidio cruzado que existi siempre en la empresa publica OSE y que ha permitido que todos los usuarios particulares paguemos la misma tarifa. Una forma ms eficaz de acuerdo a nuestro conocimiento- sera disear un ordenamiento territorial que permita un acceso a fuentes cercanas a las comunidades donde se evitara infraestructuras en redes alejadas de la poblacin cuidando las fuentes de agua para las generaciones futuras. Son fundamentales en este cuidado las prcticas tcnicas, el conocimiento cientfico y el adquirido por las comunidades que viven cercanas a los ros. El subsidio al derecho humano al agua debera garantizarse de las riquezas que provengan del territorio, no siempre generadas en el sector de agua.
Participacin en la gestin pblica

Se entiende por participacin el proceso democrtico mediante el cual los usuarios y la sociedad civil devienen en actores fundamentales en cuanto a la planificacin, gestin y control de los recursos hdricos, ambiente y territorio, respetando las identidades. Los usuarios y la sociedad civil, tienen derecho a participar de manera efectiva y real en la formulacin, implementacin y evaluacin de los planes y las polticas que se establezcan. Las comunidades gestionan sus sistemas de agua con formas participativas directas en la construccin, mantenimiento y distribucin del agua. Se organizan en torno a la necesidad de acceso y su relacin con los bienes comunes. Este derecho a la participacin de la poblacin en todos los momentos del proceso est consagrado en la Nueva Constitucin de la Repblica
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en el Inciso 2 del artculo N 47, como producto de la reforma constitucional. Como consecuencia de la Nueva Constitucin, fue creada La Direccin Nacional de Agua y Saneamiento (DINASA) en el mbito del Ministerio de Vivienda Ordenamiento territorial y Medio Ambiente, y el grado de participacin de las organizaciones sociales fue posibilitada a nivel de una Comisin Asesora de Agua y Saneamiento (COASAS). En este mbito, la CNDAV particip con propuestas en todo el proceso de elaboracin del Proyecto de Ley Reglamentaria de los cambios constitucionales: Ley Reglamentaria del Inciso 2 del Artculo 47 de la Constitucin de la Repblica, aprobada en el Parlamento en setiembre de 2009 y que establece los principios rectores de una Poltica Nacional de Aguas. De acuerdo a la Constitucin y a la Ley Reglamentaria, se reconoce a la cuenca hidrogrfica como unidad de bsica de gestin para la planificacin, control y gestin de los recursos hdricos, y se promover la constitucin de Comits de Cuencas para garantizar el cumplimiento de esas funciones. Al momento, existe el Comit de Cuenca de la Laguna de Rocha a demanda y preocupaciones de los vecinos organizados frente a las consecuencias de la expansin de la forestacin en la zona, donde la CNDAV tiene su representante, as como los distintos usuarios y la IMR. (Intendencia Municipal de Rocha). La CNDAV ha sido caja de resonancia de los problemas creados en el uso del agua en todo el pas. Desde los reclamos por los efectos del modelo forestal-celulsico hasta la privatizacin del riego en Bella Unin y el manejo descontrolado y lucrativo de las aguas de los ros y lagunas. Se ha manifestado contraria a las tercerizaciones en la empresa pblica OSE y al funcionamiento bajo derecho privado de la Unidad de Gestin Desconcentrada en Maldonado, as como rechaza por inconstitucional
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la conformacin de la empresa mixta entre OSE e inversionistas privados (SEINCO) en la Barra de Maldonado para suplantar a la multinacional Agua de la Costa Suez. y demanda transparencia en los proyectos de investigacin sobre el Acufero Guaran. En los dos ltimos aos y por impulso de la CNDAV y la Federacin de Funcionarios de OSE. (FFOSE) se avanz en la solucin de infraestructura y financiamiento para el acceso al agua potable de 100 comunidades Rurales con menos de cien habitantes. Este programa facilitado con un mecanismo de co-gestin el manejo del sistema construido por el estado por parte de la comunidad. La Comisin Nacional en defensa del agua y la vida sigue abocada al total cumplimiento de la constitucin y en virtud de todo lo expuesto es que la CNDAV, que en este nuevo periodo del gobierno (2010 2015) dentro de los mbitos que corresponda, promueve los siguientes puntos: 1) La normalizacin en el marco del derecho pblico del servicio de agua potable en Maldonado donde se constituy, en sustitucin de URAGUA, una Unidad de Gestin Desconcentrada (UGD) como empresa mixta entre OSE y la Intendencia Municipal lo que atenta contra la herramienta fundamental de equidad: el subsidio cruzado. Entendemos que este subsidio a sido fundamental para alcanzar los niveles de cobertura nacional en agua. (99%). 2) La estatizacin total de Aguas de la Costa S.A., empresa que se crea para suplantar a Aguas de la Costa- Suez. Ose compr el 60% de la sociedad annima Aguas de la Costa S.A. que estaba en manos de la Suez, pero el 40% permanece en manos privadas (SEINCO), insistimos que esta situacin es claramente inconstitucional.
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3) La creacin de un rea de Relacionamiento con el usuario dentro de OSE, donde el ciudadano pueda participar en la gestin del organismo. OSE no puede ser, por su carcter social, una organizacin que est basada en una estructura fundamentalmente comercial. 4) La promocin y concrecin de la instalacin de Comits de Cuenca, haciendo posible la participacin, efectiva y real de los usuarios, apoyadas en las organizaciones sociales de la poblacin a nivel nacional, regional y local, atenindose al mandato constitucional y a la Ley Reglamentaria de la misma. 5) Instalacin prioritaria del Comit de Cuenca y sub. cuencas del Ro Santa Luca y sus afluentes, propuesta planteadas por la CNDAV y acordadas en el mbito de la DINASA. Teniendo en cuenta que la Cuenca del Ro Santa Luca alberga importantes ecosistemas de monte serrano y ribereo, con su correspondiente fauna nativa asociada, lo cual amerita realizar una gestin sustentable del territorio y de las actividades que en l se desarrollan, de manera de proteger adecuadamente este recurso para usufructo de las generaciones presentes y futuras. Resulta impensable realizar acciones de proteccin efectivas de un cuerpo de agua sin controlar y regular las actividades que ocurren en su cuenca de drenaje. Sobre el Arroyo Santa Luca, adems, se encuentra ubicada la toma de agua de OSE que abastece a la ciudad de Montevideo, Canelones, San Jos, Florida y sus alrededores, lo que nos obliga a tener especial cuidado en el manejo del agua, de manera de poder asegurar el suministro de agua potable para la poblacin. Es indispensable contar con estudios sistemticos y detallados de calidad del agua y de balances hdricos, que permitan realizar una gestin racional y planificada de este recurso.
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6) La Instrumentacin de monitoreos por parte de las Universidad de la Repblica de los efectos medioambientales de nuevos cultivos que se han potenciado en las ltimas dcadas y el uso de agroqumicos prohibidos en otras latitudes y continentes, as como de industrias contaminantes con informes pblicos a la poblacin. 7) La promocin a nivel de la regin y el continente MERCOSUR UNASUR- etc., la adopcin de criterios comunes y homogenizacin de la legislacin al respecto del acceso al Agua potable y el saneamiento como un derecho humano fundamental y el rechazo a considerar el agua una mercanca as como la venta de agua a granel de fuentes hdricas comunes de la regin como ros, acuferos, etc. 8) El acceso pblico a toda la informacin sobre el resultado de monitoreos de los efectos de cultivos, informacin e investigaciones actualizada sobre agrotxicos, sobre la situacin de los acuferos, Guarani, Raign, y el uso que se realiza de sus aguas, as como de la situacin de los pozos existentes y los controles peridicos. 9) La creacin del Ministerio del agua como forma de concentrar la gestin integral del agua.
La propuesta est fundamentada tambin en los siguientes marcos legales nacionales:

A) En lo establecido en el Art. 47 de la Constitucin de la Repblica, en cuanto a que la participacin de los usuarios y de la sociedad civil en todas las instancias de planificacin, gestin y control de los recursos hdricos, deber ser una de las bases de la Poltica Nacional de Aguas.
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B) En lo establecido en el Art. 3 Num. 8 de la Ley de Suelos y Aguas (Decreto Ley N 15.239, de 23 de diciembre de 1981), respecto a las potestades del Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca para prohibir la realizacin de determinados cultivos o prcticas de manejo de suelos y aguas en las zonas que corresponda, con el fin de lograr un uso y manejo adecuado del suelo y del agua con fines agropecuarios. C) En lo dispuesto en la Ley General del Ambiente (Ley N 17.283, de 28 de noviembre de 2000), que, en su Art. 1, declara de inters general la proteccin del ambiente, de la calidad del aire, del agua, del suelo y del paisaje; en su Art. 6 BIT. B, consagra a la prevencin y previsin como criterios prioritarios frente a cualquier otro en la gestin ambiental, as como que, cuando hubiere peligro de dao grave o irreversible, no podr alegarse la falta de certeza tcnica o cientfica absoluta como razn para no adoptar medidas preventivas y, en su Art. 14 Lites. A y D, faculta al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente a dictar los actos administrativos y realizar las operaciones materiales para prevenir, impedir, disminuir, vigilar y corregir la depredacin, destruccin, contaminacin o el riesgo de afectacin del ambiente y a disponer la suspensin preventiva de la actividad presuntamente peligrosa, mientras se realicen las investigaciones para constatarla o los estudios o trabajos dirigidos a analizar o impedir la contaminacin o afectacin ambiental, respectivamente. D) En lo determinado en el Art. 24 de la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sustentable (Ley N 18.308, de 18 de junio de 2008), que otorga la competencia a los Gobiernos Departamentales para establecer fundadamente, como medida cautelar, la suspensin de las autorizaciones de uso, fraccionamientos, urbanizacin, construccin o demolicin, en mbitos territoriales estratgicos o de oportunidad, una vez iniciada la elaboracin de los instrumentos de ordenamiento territorial.
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E) En el contenido de la Ley Reglamentaria del Artculo 47 Inciso 2 de la Constitucin de la Repblica aprobada el 15 de setiembre de 2009.
El derecho humano al agua en Naciones Unidas

En este ao, en el marco de la Asamblea de Naciones Unidas, 122 pases han apoyado la Resolucin sobre el derecho humano al agua y el saneamiento. Bolivia, Venezuela, Cuba y Uruguay fueron los cuatro pases que promovieron una declaracin alternativa en el IV Foro Mundial del Agua en Mxico en el 2007. Slo 4 pases eran en aquel entonces los que compartan una visin sobre el agua contrapuesta a la visin mayoritaria. Luego en Estambul - Turqua, durante el V Foro Mundial del Agua, nuevamente Uruguay promova una mesa ministerial que logr 25 adhesiones a la declaracin del derecho humano al agua. Y otras tantas propuestas que Bolivia impuls para que los Foros Mundiales los convocara las Naciones Unidas en su carcter multilateral y dentro del cuerpo de Naciones Unidas y no la GWP (Global Water Partnership), una entidad claramente representante de intereses corporativos. Nadie en la Asamblea de Naciones Unidas en julio 28 de 2010, vot en contra de esta propuesta de Resolucin que el gobierno de Bolivia promocionara con ms de 40 pases respaldando la propuesta. Parecera que se est ms cerca que las legislaciones nacionales adopten esta prioridad en materia de derechos humanos; es ms, en dimensin de derechos de la madre tierra. Debemos defender el equilibrio para la produccin de agua para la vida en el planeta. Es algo ms que un servicio pblico, es un derecho humano, es un bien vital para la existencia de todas y todos en nuestro planeta.
Estatus del Agua
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Martin Khor
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Libro Agua
Martin Khor (Malasia) Es Director del Centro del Sur, una agencia intergubernamental de los pases en desarrollo con base en Ginebra. Fue Director de Red del Tercer Mundo, destacada organizacin de la sociedad civil y de pases en desarrollo dedicada a la investigacin en los mbitos del comercio, medio ambiente y desarrollo. Fue tambin editor del servicio de noticias South-North Development Monitor (SUNS). Es miembro del Comit de Polticas de Desarrollo de las Naciones Unidas. Desde 1996 a 2002 se desempe como miembro de la Junta del Centro del Sur, asimismo en el Grupo de Helsinki sobre globalizacin y democracia, en el Grupo de Trabajo sobre Cambio Climtico (20032005), en el Grupo de Expertos sobre Democracia y Desarrollo (Secretara del Commonwealth, 2002-2003), en el Equipo de Tareas de las Naciones Unidas sobre el medio ambiente y los asentamientos humanos (1998), en el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Derecho al Desarrollo y en la Comisin de Derechos Humanos de las Naciones Unidas (Vicepresidente en 1996 y miembro en 1997). Realiz estudios de economa en la Universidad de Cambridge (Reino Unido) y en la Universidad Sains (Malasia). Es autor de numerosos libros y documentos sobre comercio, desarrollo sostenible y derechos de propiedad intelectual.
Estatus del Agua
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Mientras que el cambio climtico ha acaparado los titulares de la prensa, no se habla tanto de que en muchos pases se estn agotando las fuentes de agua dulce, lo que supone una amenaza para la salud humana y genera conflictos entre las naciones. El problema del agua debera ser una cuestin prioritaria en los programas de accin nacionales y mundiales. En los ltimos aos, el cambio climtico parece haber dejado en un segundo plano a otras cuestiones relacionadas con el medio ambiente para convertirse en el principal problema mundial. Sin embargo, los alarmantes problemas relacionados con el agua como la agravada escasez de agua, la falta de acceso al agua potable y a servicios de saneamiento, la polucin y las inundaciones, son igualmente importantes y representan incluso una amenaza mucho ms inmediata. El 28 de julio de 2010, la Asamblea General de las Naciones Unidas reconoci en una histrica decisin el derecho humano al agua y al saneamiento. Esta decisin representa un debido reconocimiento de la crucial importancia del agua para la supervivencia de las personas y de que constituye la base del desarrollo de las naciones y, por lo tanto, del mundo.
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Las graves inundaciones en Pakistn nos recuerdan tambin dos cosas: el efecto devastador del cambio climtico en las precipitaciones y en la cantidad de corrientes de agua y la importancia de controlar adecuadamente el drenaje del agua de lluvia, en especial en los principales ros y vas fluviales. El problema de la escasez de agua en muchos pases ha degenerado en crisis. Hace diez aos se pronostic que para 2025, la escasez de agua afectara a un tercio de la poblacin mundial. Sin embargo, este umbral ya se alcanz. Dos mil millones de personas viven en pases afectados por graves problemas de falta de agua y lo mismo ocurrir con dos tercios de la poblacin mundial antes de 2025, si las tendencias actuales no se invierten. Lo que es an peor, se pronostica que en este siglo habr guerras por el agua, as como ha habido en las ltimas dcadas y sigue habiendo, guerras por el control del petrleo. La poblacin mundial se triplic durante el siglo XX pero el consumo de agua se multiplic por siete, afirma Maude Barlow, miembro del Consejo de Canadienses y experta en la crisis mundial del agua en su libro Blue Covenant. Para 2050, cuando a la poblacin mundial se le hayan sumado otras tres mil millones de personas, slo para alimentarnos, los humanos necesitaremos un aumento de un 80% de las fuentes de agua y nadie sabe de dnde saldr esta agua.
Se agotan las fuentes de agua

Existe una demanda de agua dulce que aumenta rpidamente pero las fuentes son limitadas y su suministro est disminuyendo. El suministro de agua se ve afectado por la prdida de cuencas hidrogrficas debido a la deforestacin y la erosin del suelo en colinas
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y montaas. Tambin hay un agotamiento importante de valiosos recursos hdricos subterrneos pues el agua se usa para la agricultura y la industria y se extrae de fuentes cada vez ms profundas. La extraccin de aguas subterrneas ha hecho que el nivel fretico disminuya en muchos pases, entre ellos China, la India, los Estados Unidos, los pases de Asia occidental, y Rusia. Un 70% del agua se usa para la produccin agropecuaria porque la agricultura industrial requiere grandes cantidades de agua. Son necesarios 3 metros cbicos de agua para producir un kilo de cereales y 15 metros cbicos para producir un kilo de carne de res por el cereal utilizado para alimentar las vacas. Adems, una gran parte del agua superficial est contaminada y por lo tanto, no es apta para el uso humano so pena de causar problemas de salud. Cinco millones de personas mueren anualmente por enfermedades transmitidas por el agua. El cambio climtico tambin ha afectado a las fuentes de agua. El calentamiento atmosfrico est provocando una aceleracin del derretimiento de los glaciares por lo que habr menos glaciares en el futuro. Por ejemplo, las aguas de los glaciares del Himalaya alimentan muchos de los grandes ros de la India, China y Asia occidental. Segn Yao Tandong, de la Academia de Ciencias de China, la reduccin a gran escala de los glaciares en las regiones del altiplano terminar provocando una catstrofe ecolgica. El diario The Guardian describi en su edicin del 27 de febrero de 2010 los graves problemas que afronta Yemen en relacin con el agua. Segn los pronsticos, San, la capital, se quedar sin agua en 2017 ya que de la cuenca de su ro se saca una cantidad de agua cuatro veces mayor que la que cae anualmente en l. Tras una sequa y a causa de la
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creciente demanda, 19 de los 21 principales acuferos del pas ya no se han vuelto a llenar. El problema del agua es tan serio que el Gobierno ha considerado la posibilidad de cambiar la capital del pas, desalinizar el agua costera y bombearla 2.000 metros cuesta arriba hasta San.
Conflicto por fuentes de agua

La escasez de agua tambin se ha convertido en una fuente de conflictos. Esto resulta especialmente cierto cuando una fuente de agua como un ro principal surte a ms de un pas. El pas o los pases que poseen los tramos superiores del ro pueden afectar el volumen del agua que fluye hacia los pases en los tramos inferiores del ro. En frica hay cerca de 50 ros compartidos por dos o ms pases. Segn la publicacin Population Reports, el acceso al agua de las cuencas de los ros Nilo, Zambezi, Nger y Volta en particular, puede desencadenar conflictos. El informe tambin describe cmo los conflictos internacionales por el agua entre Kazajstn, Kirguistn, Tayikistn, Turkmenistn y Uzbekistn, cuya supervivencia depende de los ros Am Darya y Syr Darya, agobian la cuenca del mar de Aral en Asia Central. El Medio Oriente se est quedando sin agua y esa situacin aumenta los motivos de conflicto. En su reciente libro Water, Steven Solomon describe la creciente tensin, especialmente entre Egipto y Etiopa, por los recursos hdricos compartidos del Nilo. Solomon afirma que en la cuenca del Ro Jordan, en uno de los focos mundiales de mayor tensin poltica, israeles, palestinos, jordanos y sirios luchan por el control y la divisin de los escasos recursos de una regin que desde hace mucho tiempo se ha quedado sin suficiente agua dulce para todos.
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Un conflicto similar por el agua puede tener lugar tambin dentro de un pas, por ejemplo, entre estados que comparten el mismo ro. Segn Population Reports, en la zona oeste de los Estados Unidos los agricultores que quieren ms agua para irrigar sus tierras deben competir con las zonas urbanas que requieren ms agua para el uso domstico o para otros usos municipales. En la India, el estado de Karnatakan mantena un conflicto por el agua con el estado de Andhra Pradesh por la altura de una represa en el Ro Krishna, que poda influir en la cantidad de agua disponible para ambos estados.
Lucha entre los sectores pblico y privado por el control de los sistemas de distribucin del agua
Otra cuestin que se plantea es la de la lucha por el control de los sistemas de propiedad y distribucin de los escasos recursos hdricos. Maude Barlow describe en su libro las polticas recientes de privatizacin del agua, que hasta hace poco estaba bajo el control directo de los organismos pblicos. La privatizacin tuvo lugar primero en los pases occidentales y luego se extendi por los pases en desarrollo por medio de prstamos y proyectos del Banco Mundial. La privatizacin ha tenido consecuencias negativas sobre el acceso de las personas al agua, segn Barlow, quien tambin documenta la lucha de las agrupaciones de ciudadanos de varios pases para hacer del agua un bien pblico, y del acceso al agua, un derecho humano.
El agua, una cuestin prioritaria

Todas las cuestiones anteriores deberan ser consideradas igualmente graves que el cambio climtico, porque se trata del elemento
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ms importante y necesario para todos y su escasez afecta tanto la salud humana como el orden geopoltico. En palabras de Solomon: Una nueva y explosiva lnea divisoria poltica irrumpe en el panorama mundial entre los que tienen agua y los que no la tienen Sencillamente, el agua est superando al petrleo en s como el recurso esencial ms escaso del mundo. As como los conflictos por el petrleo fueron muy importantes en la historia del siglo XX, la lucha por el agua dulce marcar un nuevo punto de inflexin en el orden mundial y en el destino de la civilizacin. Por esta razn, la escasez de agua debe ser considerada una cuestin urgente y solucionar esta crisis debe ser una cuestin prioritaria en los programas nacionales y mundiales de accin. Resulta por lo tanto oportuno que la Asamblea General de Naciones Unidas, el principal foro de las polticas mundiales, haya adoptado la resolucin que reconoce el derecho humano al agua y al saneamiento. Llevar a la prctica este derecho, de modo que todos los seres humanos tengan acceso al agua y que todos los pases tengan la capacidad de obtener, administrar y usar adecuadamente los recursos hdricos es un imperativo.
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DATOS SOBRE LA ESCASEZ DEL AGUA

Los siguientes son algunos datos de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) sobre la escasez de agua: La escasez de agua afecta a una de cada tres personas, en todos los continentes del planeta. La situacin est empeorando al aumentar las necesidades de agua debido al crecimiento demogrfico, el avance del proceso de urbanizacin y el aumento de los usos en los hogares y las industrias. Casi una quinta parte de la poblacin mundial (alrededor de 1200 millones de personas) vive en zonas en las que hay escasez de agua. Una cuarta parte de la poblacin de la Tierra vive en pases en desarrollo, en donde la escasez del lquido vital se debe a la ausencia de infraestructura para captar el agua de ros y acuferos. La escasez de agua ha hecho que aumente el uso de aguas residuales para la produccin agropecuaria en comunidades pobres urbanas y rurales. Ms del 10% de las personas de todo el mundo consume alimentos regados con aguas residuales que pueden contener sustancias qumicas u organismos patolgicos. La calidad deficiente del agua puede aumentar el riesgo de enfermedades diarreicas, como el clera, la fiebre tifoidea y la disentera, y de otras infecciones transmitidas por el agua. La escasez de agua puede ocasionar enfermedades como el tracoma (una infeccin ocular que puede generar ceguera), la peste y el tifus. La escasez de agua impulsa a las personas a almacenar agua en los hogares, lo que puede aumentar el riesgo de contaminacin del lquido y dar lugar a la cra de mosquitos portadores del dengue, la malaria y otras enfermedades.
Fuente: OMS, Diez datos sobre la escazes de agua, 2009
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Estatus del Agua
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Vandana Shiva
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Anverso: Archivo fotogrfico / Fundacin Soln
Vandana Shiva (India) Es filsofa, activista en defensa del medio ambiente y ecologista feminista. Shiva, actualmente con sede en Delhi, ha escrito ms de 20 libros y ms de 500 trabajos en revistas cientficas y tcnicas. Se form como fsica y recibi su Ph.D. en Filosofa de la Universidad de Western Ontario (Canad), en 1978 con la tesis doctoral "Variables ocultas y la localidad en la teora cuntica." Es una de las lderes y miembros del Consejo del Foro Internacional sobre Globalizacin, y una figura del movimiento de solidaridad global conocido como el Movimiento alter-mundista. Ha apoyado la sabidura de muchas prcticas tradicionales, como se desprende de su entrevista sobre el libro La ecologa vdica (por Ranchor Prime) que se basa en la herencia vdica de la India. Es miembro del comit cientfico de la Fundacin Ideas, y del equipo de pensadores del Partido Socialista de Espaa.
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Delhi, la capital de la India, ha vivido durante siglos amparada por el ro Yamuna. Sant Vallabhacharya, poeta del siglo XVI, escribi el Yamunastakam para loar al Yamuna. Ante ti me inclino con jbilo, Yamuna, fuente de todos los talentos espirituales. Atesoras arenas infinitas que refulgen al contacto de los pies de lotus de Krishna. Tus aguas estn deliciosamente perfumadas con las fragantes flores de los profundos bosques que florecen en tus mrgenes. Vistes la belleza de Krishna, padre de Cupido, al que rinden culto dioses y demonios. Brotas de la montaa de Kalinda y tus aguas centellean con el blancor de la espuma.
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Fluyes, deseosa de amor, trepando y dejndote caer entre las rocas. Tus alborotadas ondulaciones componen canciones melodiosas y parece que te balanceas en el palanqun del amor. Gloria a ti, Yamuna, hija del sol, que engrandece el amor por Krishna. Has descendido para purificar la tierra. Loros, pavos, cisnes y dems aves te sirven con sus hijos, como si fueran tus amigos ms queridos. Tus ondas parecen brazos decorados con pulseras y tus mrgenes, hermosas caderas engalanadas con arenas que asemejan ornamentos salpicados de perlas. Me inclino ante ti, cuarta amada de Krishna. Ests adornada de cualidades infinitas y te rinden culto Siva, Brahma y otros dioses. Tras dos dcadas de industrializacin, el Yamuna se ha convertido en una cloaca txica. En lugar de poner fin a la contaminacin, el Banco Mundial, aprovechando la escasez provocada por sta, presion al gobierno de Delhi para privatizar el suministro de agua de la ciudad y abastecerse de la presa de Tehri, situada a cientos de kilmetros, en el Ganges. Una planta privatizada que se podra haber construido por mil millones de rupias le ha costado a los ciudadanos siete mil millones. La privatizacin del suministro de agua de Delhi gira en torno a la planta depuradora de Sonia Vihar. La planta, que se inaugur el 21 de junio de 2002, se concibi inicialmente por un coste de 1.800 millones de rupias para cubrir una capacidad de 635 millones de litros al da con un contrato de construccin, explotacin y traspaso (BOT) durante un
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perodo de diez aos. Se supone que el contrato entre la junta del agua de la ciudad (Delhi Jal Board) y la empresa francesa Ondeo Degremont (filial de la divisin de agua del gigante Suez Lyonnaise des Eaux) garantizar el suministro de agua salubre a la ciudad. El agua de la planta Suez-Degremont en Delhi llegar desde la presa de Tehri, atravesando el Canal del Alto Ganges hasta Muradnagar, en el Uttar Pradesh occidental, y, desde all, mediante una conduccin gigante hasta Delhi. El Canal del Alto Ganges, que empieza en el distrito de Haridwar y conduce las aguas sagradas del Ganges hasta Kanpur, pasando por Muradnagar, es la principal fuente de riego de esta regin. Suez no est aportando inversiones extranjeras privadas, sino que se est apropiando de inversiones pblicas. Las asociaciones o partenariados pblico-privados suponen precisamente eso: la apropiacin privada de inversiones pblicas. Sin embargo, los costes ms altos no son los financieros, sino los sociales y ecolgicos. El Ganges tambin est dejando de ser un ro lleno de vida para convertirse en un ro de muerte debido a las consecuencias ecolgicas que provoca la construccin de presas y la desviacin de los cauces de agua. Se prev que la presa de Tehri, situada en las faldas de los Himalayas, en el distrito Tehri-Garhwal del estado de Uttaranchal, sea la quinta ms alta del mundo. Si se finaliza su construccin, medir 260,5 metros de altura y crear un lago que se extender sobre un rea de 45 kilmetros cuadrados de tierras en los valles de Bhagirathi y Bhilangana. La presa engullir 4.200 hectreas de las llanuras ms frtiles de estos valles sin que ello suponga beneficio alguno para la regin. Adems, la zona tiene una gran actividad ssmica y la presa de Tehri est situada sobre una falla. Entre 1816 y 1991, se produjeron 17 terremotos en la regin de Garhwal (los ms recientes se registraron en Uttarkashi en 1991 y en Chamoli en 1998). La Comisin Internacional de Grandes Presas (ICOLD) ha calificado el emplazamiento en cuestin de extremadamente peligroso.
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Si la presa se derrumba a consecuencia de un terremoto o de cualquier otro fenmeno natural, como un desprendimiento de tierras, la destruccin sera inimaginable. El enorme embalse quedara vaco en 22 minutos. En apenas una hora, la ciudad de Rishikesh quedara sumergida bajo 260 metros de agua. Transcurridos otros 23 minutos, la ciudad de Haridwar quedara anegada bajo 232 metros. Bijnor, Meerut, Hapur y Bulandshahar quedaran tambin bajo el agua en 12 horas. La presa es potencialmente peligrosa para gran parte del noroeste de la India y de la llanura del Ganges. Las islas de cieno ya estn creciendo ms rpido que el agua capturada. Se calcula que la vida de la presa no podr superar los 30 aos debido a su elevado nivel de sedimentacin. La presa de Tehri ser un depsito de cieno, no de agua, y provocar inundaciones en lugar de evitarlas. La desviacin de los cauces tambin augura una catstrofe. La desaparicin del Ganges en pleno verano de 2003 fue un experimento una diseccin de nuestros ros y culturas, llenos de vida que persegua, supuestamente, limpiar las escalinatas que conducen al ro (los ghats) en Haridwar, pero pensado en realidad para poner a prueba cunta violencia toleraremos como sociedad mientras contemplamos como testigos mudos nuestra propia destruccin. Los habitantes de Uttaranchal, Uttar Pradesh y Delhi pueden dar la vuelta a este experimento agresivo y violento, y evitar que la vida de nuestros ros se convierta en un producto comercial para transformarla en una experiencia que garantice la justicia y la sostenibilidad del agua. A los habitantes de Tehri nunca se los podr compensar por arrebatarles sus vidas. Las mujeres siguen plantadas ante sus hogares, negndose a abandonarlos, aunque el Gobierno pag a una empresa privada para que demoliera sus casas y obligar a los vecinos a desalojar la zona. Todos los proyectos locales para el desarrollo del agua se han anulado, alegando que las arcas del Gobierno estn vacas y que cada gota del Ganges debe ir destinada a la represa. Segn algunas noticias, casi cien mujeres se
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han suicidado en la zona de Pratap Nagar por la falta de agua, aunque el Ganges discurre por debajo de sus aldeas. En palabras de una mujer de la zona: El Ganges, que era nuestra madre, se ha convertido ahora en nuestra tumba. La privatizacin del agua niega a las comunidades locales sus derechos sobre el agua y el acceso a ella.
Resistencia popular a la privatizacin del agua

Desde que el Banco Mundial intent intervenir el sector del agua en Delhi, ha surgido una fuerte resistencia organizada en movimientos que se basan en 'amplias alianzas'. Esas alianzas estn integradas por varias organizaciones que trabajan en distintos niveles y en distintos lugares del pas. La Fundacin de Investigaciones para la Ciencia, la Tecnologa y la Ecologa (RFSTE) / Navdanya ha estado en contra de la depuradora de Sonia Vihar desde que se plante su proyecto y ha contado con la ayuda de numerosos grupos y organizaciones: Tarun Bharat Sangh (Alwar), Jal Biradari (M.P, U.P, Rajastn), Chipko Information Center (Tehri, Uttaranchal), Ganga Mukti Morcha (Haridwar) y Azadi Bachao Andolan (Allahabad). Adems de stos, otros grupos en la zona de Haridwar, organizaciones campesinas del Uttar Pradesh occidental, asociaciones de vecinos de Delhi y grupos ambientalistas han sido parte activa del movimiento.
Marcha por el Ganges

El 9 de agosto de 2002, en la vspera del da en que el pas conmemora la lucha contra la colonizacin britnica, ms de 5.000 campesinos de la ciudad de Muradnagar y sus alrededores (en el Uttar Pradesh occidental) se concentraron en la aldea de Bhanera para protestar contra la instalacin de una canalizacin gigante de 3,25 metros de dimetro para abastecer de agua del ro Ganges a la planta depuradora
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de Sonia Vihar en Delhi. El proyecto, que el gobierno de Delhi haba encargado a la empresa francesa Suez Ondeo, dejar sin agua de riego a las tierras ms frtiles de la India. La concentracin formaba parte de la marcha por el Ganges (Ganga Yatra) organizada por RFSTE / Navdanya durante tres aos consecutivos: 2002, 2003 y 2004. Entre las organizaciones que participaron en la marcha estaban Kalp Vikas Sansthan, Lupin Human Welfare Research Foundation, Bharat Jagriti Mission Nyas, Janhit Foundation, Ganga Mahasmiti, Akhil Bharatiya Tirth Purohit Mahasabha, Ganga Raksha Samiti, Yuva Shakti, Ganga Mukti Aandolan, Taj Mission y Bharat Seva Aashram Sangh. El activista boliviano, Oscar Olivera, tambin se sum a la marcha en Haridwar (Uttarakhand).
El frente ciudadano por la democracia del agua frente al Banco Mundial: aparten sus manos de nuestra agua
Ms de 150 activistas por el derecho al agua del sindicato de la empresa pblica y movimientos de mujeres se congregaron ante las puertas de la oficina del Banco Mundial en Nueva Delhi coincidiendo con la visita de su presidente, Paul Wolfowitz, para demostrar que estaban decididos a movilizarse para que el agua siguiera estando en manos pblicas y luchar contra el proyecto de privatizacin del Banco Mundial hasta el final. Wolfowitz se reuni con una delegacin del Frente ciudadano por la democracia del agua. La delegacin present un informe y, al recibirlo, Wolfowitz admiti que no saba nada sobre estas cuestiones, ante lo que seal que ese era un motivo ms por el que el Banco Mundial deba apartar sus manos del sector del agua. El Banco Mundial sigue manteniendo una postura defensiva en Delhi como consecuencia de aos de consolidacin del movimiento contra la privatizacin del agua.
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Victoria ciudadana
El gobierno de Delhi ha retirado oficialmente su solicitud de prstamo del Banco Mundial para financiar su programa de abastecimiento de agua. El 23 de noviembre de 2005, O.P. Kelkar, principal encargado del departamento de Urbanismo, notific al Ministerio de Finanzas de la India su decisin de anular la solicitud de prstamo. El movimiento por la democracia del agua se impuso as a la ofensiva proprivatizadora y los derechos humanos de los pueblos, a los afanes de lucro de las grandes empresas.
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Un viaje hacia la comprensin de que el Agua tiene derechos

Suzanne Golas
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Suzanne Golas (EEUU) Es la "madre fundadora" de WATERSPIRIT en 1998. Contina sirviendo como directora. Su fondo incluye esfuerzos en materia de educacin, la paz y la justicia, y la renovacin de la iglesia. Ella ha servido en posiciones de liderazgo en la orden internacional Hermanas de San Jos de la Paz y la religin catlica comprometida con la paz mediante la justicia. Suzanne tambin sirve como representante de la organizacin no gubernamental de la Paz, Hermanas de San Jos, ante las Naciones Unidas, en la que se concentra en el desarrollo sostenible y el medio ambiente, especficamente el agua. Suzanne particip en el Programa de Alfabetizacin Tierra en la Granja Gnesis, Blairstown, Nueva Jersey.
Estatus del Agua
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Un viaje hacia la comprensin de que el Agua tiene derechos

El concepto de los derechos del agua es una idea particularmente extraa en una cultura con un sistema legal fuertemente influyente que enfatiza los derechos de la persona humana. Esa cultura est tambin inmersa en un sistema econmico que tiende a ver el planeta como un conjunto de bienes y servicios ms que un sistema viviente de componentes interconectados e interrelacionados del cual los seres humanos forman parte. Sin embargo, cada vez ms hay programas emergentes educativos, informativos y experimentales que estn cambiando la perspectiva predominantemente utilitaria y viendo a la Tierra desde un contexto csmico ms amplio. Informados por hallazgos recientes de la ciencia, estos programas estn presentando nuevos patrones de pensamiento, creando nueva conciencia y formando una nueva conciencia en que los seres humanos se estn redefiniendo a s mismos y su lugar en el planeta Tierra. Como centro donde se privilegia la atencin a los temas de agua, WATERSPIRIT, es un ejemplo de esos programas. WATERSPIRIT es un programa sin fines de lucro comprometido con un proceso de
Artculo traducido del ingls por Hernando Calla
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informacin, motivacin y habilitacin de las personas para encarar los temas locales, nacionales e internacionales del agua a travs de su defensa y los cambios en los estilos de vida personales. A un nivel ms profundo, WATERSPIRIT compromete a las personas en un proceso de anlisis del agua en su relacin con el resto de la comunidad de vida. En ltima instancia, apunta a crear una nueva visin y comprensin, particularmente entre los norteamericanos, al nivel muy importante de las bases. Lo fundamental para los programas de WATERSPIRIT es la presentacin del agua en el contexto del proceso evolutivo de la Tierra que se desenvuelve siempre hacia una creciente complejidad. Las formas de vida que inicialmente provenan del agua, aun cuando su complejidad se incrementaba, siguieron dependiendo del agua. En este contexto, la Tierra es vista como un sistema viviente de componentes interdependientes e interrelacionados, jugando el agua un papel clave en el sostenimiento de su vida. La Tierra empez su historia hace ms de 4 mil millones de aos como un conjunto de residuos y partculas de polvo de una estrella apagada que a la larga evolucion en una masa caliente y lquida con una delgada corteza rocosa. A medida que el calor se filtraba a travs de la corteza conectndose con la atmsfera, el vapor se condensaba y las lluvias empezaban a caer sobre la Tierra. Llovi durante millones de aos, cubriendo al planeta con un tero gigante que acabara dando a luz la vida. Con el tiempo las lluvias empezaran a circular en lo que se conoce como el ciclo hidrolgico cuando el sol evaporaba el agua que luego caa de nuevo sobre la Tierra como precipitacin ya sea pluvial, de nieve o aguanieve. Al final, existira una sola cantidad de agua girando por el planeta, la misma cantidad que alimenta, limpia, purifica y energiza la Tierra actualmente. Aunque no est distribuida uniformemente, con todo se trata slo de una cantidad no ms, ni menos. Para muchos participantes en WATERSPIRIT que buscan una espiritualidad ms profunda, relacionada con su amor a la naturaleza,
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la historia del agua y su papel engendrador y sostenedor de la vida es considerada como sagrada y una revelacin de lo bendito. La sola cantidad de agua es un fideicomiso sagrado a ser reverenciado y protegido. La conexin ntima entre los seres humanos y el agua se vuelve obvia. Como escribi Mary Biderback, rsm, una partcipe de WATERSPIRIT: Los seres humanos respiran con agua; vemos, escuchamos, saboreamos y sentimos con agua; pensamos, nos movemos y soamos con agua; concebimos en agua, y como los nios del futuro nacen del agua, con agua bendecimos su llegada.
El Agua como un Derecho Humano

El 28 de Julio de 2010 fue testigo de un importante hito internacional respecto al agua. Despus de aos de rechazar una resolucin similar, la Asamblea General de las Naciones Unidas declar el derecho al agua sana y limpia y a los servicios sanitarios como un derecho humano esencial para el goce pleno de la vida y todos los derechos humanos. Para aquellos que se preocupan de una creciente crisis del agua, este giro fue una sorpresa que deba celebrarse. Es para asombrarse cmo mucha gente, no habiendo experimentado an verse privada de agua ella misma y slo vagamente consciente de las amenazas a su actual aprovisionamiento, tampoco conoce las estadsticas que otorgan a esta declaracin tal importancia. Entre ellas, 884 millones de personas no tienen acceso a agua potable limpia. Ms de 2600 millones de personas no tienen acceso a servicios sanitarios bsicos. Un milln y medio de nios de menos de cinco aos muere cada ao a consecuencia de enfermedades relacionadas con la falta de agua y servicios sanitarios. Semejantes cifras demandan a gritos por justicia. Mucha gente que antes daba por sentado el agua, en programas como WATERSPIRIT cultiva su conciencia del papel clave que la cantidad determinada de agua en la Tierra juega para la salud y vitalidad de la
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comunidad humana. Ellos empiezan a ver al agua de modo diferente. La toma de conciencia de la seriedad de la crisis internacional del agua conduce fcilmente a la accin. La gente comn, que sintoniza con los derechos humanos, responde con frecuencia: Por supuesto, las personas tienen derecho al agua limpia! Su vida y salud dependen de ello. Por supuesto, deberamos presionar a nuestro gobierno para que apoye acciones como la resolucin de la ONU declarando el agua como un derecho humano!
El agua como un derecho de todos los seres vivientes

En su libro, Cancin para el Ocano Azul, Carl Safina nos remite a un viejo adagio: los animales fueron inventados por el agua como un vehculo para transportarse a s misma de un lugar a otro. Es verdad que cuando los animales dejaron el mar, donde empez la vida, ellos efectivamente llevaron consigo el agua puesto que sus cuerpos no podan sobrevivir sin agua. Nosotros los seres humanos somos agua en un 70 % y estamos conectados con cada otro ser viviente a travs del agua. Nosotros, lo mismo que esas otras formas de vida, continuamos dependiendo del agua para sobrevivir. Vivimos en ecosistemas que crecen vigorosamente, o decaen, dependiendo de cunta agua fluye a travs de ellos. Estos ecosistemas enriquecen el suelo y brindan el aire puro que sostiene la vida. En estos ecosistemas, las comunidades de seres vivos plantas, insectos y animales cooperan con el agua que fluye a travs de ellos mientras hacen dedicadamente sus trabajos para preservar apenas los equilibrios precisos en los sistemas. Sin embargo, es el componente humano de la comunidad el que intenta controlar estos sistemas, particularmente al manipular el agua, trastocando los ciclos mismos que sostienen la vida y amenazando la supervivencia de otras especies y la suya propia. Mientras los participantes en programas como WATERSPIRIT empiezan a abordar sus propios problemas de agua en sus lugares, ellos
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advierten en qu forma muchas formas de vida son dependientes de los ecosistemas alimentados por el agua limpia que fluye a travs de ellos: - Los residuos nitrogenados de fertilizantes y pesticidas, utilizados en los jardines de urbanizaciones, contaminan las bahas y los ros, poniendo en peligro los habitats de criaturas que han vivido all por miles de aos. - El excesivo desarrollo destruye los humedales y pantanos locales. Estos sistemas han purificado y almacenado agua, proporcionando suelos alimenticios para la vida que estos participantes han criado para amar como ser las variedades de pescado, tortugas y pjaros. Con la fuerte presin actual sobre ellas, estas criaturas disminuyen su poblacin o desaparecen por completo. - Las propuestas para la industrializacin del ocano, mediante la construccin de instalaciones de pozos petroleros o gas natural a lo largo de la costa, amenazan no nicamente a la seguridad de los pueblos, sino tambin a la vida marina que encanta y alimenta a los habitantes de la costa. Por ultimo, la conexin se vuelve verdadera. El derecho humano al agua se puede hacer realidad slo si el agua es suficiente para la vida de las especies de fauna y flora, las cuales, junto a los seres humanos, son parte de un solo ecosistema viviente interdependiente. Todos los seres vivientes tienen derecho al agua.
Los derechos del agua

Tiene el agua derechos? Al planterseles esta pregunta, en programas como WATERSPIRIT las personas inevitablemente quedan perplejas lo que invita a la discusin y reflexin. Los pescados, tortugas y pjaros son claramente seres vivientes. Pero el agua? Sin embargo, si efectivamente la Tierra es un sistema viviente y el agua es un importante sustento de la vida en la Tierra, entonces el agua debe tener una vida
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especfica del agua. Se puede concluir que el agua tiene derechos que protegen su vida. A mucha gente le es familiar la imagen del agua viviente originada en varias tradiciones religiosas. Cul podra ser el significado del agua viviente a la luz de la comprensin de la Tierra como un sistema viviente? Cules son los derechos del agua? Los derechos del agua no son lo mismo que los derechos humanos. Los derechos del agua son especficos del agua. El sacerdote pasionista, historiador cultural y eco-telogo, Thomas Berry, habla de los derechos de la naturaleza: Los derechos se originan all donde se origina la existencia; aquello que determina la existencia determina los derechos. Algunos se refieren al Universo como el origen de la existencia y los derechos. La gente de fe tiende ms a referirse al Creador. La cuestin es: el primer derecho del agua es el derecho a existir. Un segundo derecho es el derecho del agua a su habitat, sin el cual el agua no puede sobrevivir. Ese habitat es el ciclo hidrolgico; el agua tiene el derecho de fluir libre y limpiamente a travs del planeta. En tercer lugar, el agua tiene el derecho a realizar su contribucin vital a la comunidad de toda forma de vida. El agua no es la reserva exclusiva de ningn miembro nico de la comunidad de vida. No pertenece a ninguna regin, corporacin o Estado-nacin en particular. Su existencia misma es para el bien de la totalidad, para todo lo que es, planta, animal, humano, montaa, pantano, pradera, suelo y aire. Cuando las personas en programas de la base como WATERSPIRIT luchan por ampliar su comprensin de la naturaleza y el significado de los derechos, ellas se encuentran en un proceso de transformacin.
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En su artculo, Atreverse a Soar: Religin y el futuro de la Tierra, Mary Evelyn Tucker y John Grim de la Universidad de Yale escriben: Una conviccin se hace ms profunda entre los ambientalistas: si bien la ciencia y los enfoques de polticas son claramente necesarios, ellos no son suficientes para hacer el trabajo de transformar la conciencia y el comportamiento humanos para un futuro sostenible. Tucker y Grim hablan de cmo los valores, la tica, la religin y la espiritualidad son factores importantes en esta transformacin. Ellos tambin se refieren a que los seres humanos estn llegando a una nueva identidad de la especie en la que los humanos llegan a entender (su) lugar en este enorme campo de fuerza que llamamos naturaleza e historia evolutiva. Una ampliacin del concepto de derechos es un movimiento hacia esta forma de pensar. Y ms que un sentimiento de empequeecimiento de lo humano, esta comprensin evoca sobrecogimiento, asombro y un sentimiento de unidad con toda la creacin, que motivan un compromiso perdurable con la accin responsable. Slo de este modo, empezaremos a crear un mundo que se sustentar con vida renovada, aquellas generaciones que vendrn despus de nosotros.
Estatus del Agua
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El proceso de aprobacin de la Resolucin del Derecho Humano al Agua
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Libro Agua
Anverso: Archivo fotogrfico / Fundacin Soln
Resolucin Agua http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N09/479/38/PDF/N0947938.pdf?OpenElement
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ONU declara al agua y el saneamiento como un derecho humano, la propuesta boliviana

La Paz, 28 jul (ABI).- La Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) aprob el mircoles el proyecto de Resolucin presentado por Bolivia para que el agua y el saneamiento sean declarados como un derecho humano, inform el embajador ante ese organismo internacional, Pablo Soln. "Dijo que 122 naciones votaron a favor de la iniciativa boliviana, contra 41 abstenciones y ninguna que se haya opuesto a la misma", dijo. Agreg que entre las naciones que se abstuvieron de votar estaban Estados Unidos, Gran Bretaa, Australia y Canad. Soln anot que, a partir del visto bueno de las naciones integrantes de la ONU para que el agua sea considerado un derecho humano, deben actuar en consecuencia para apoyar financieramente los programas que permitan dotar a la humanidad de este elemento, por ser vital para la vida. El diplomtico expres su satisfaccin por la decisin de la ONU, que hace varios aos, en la dcada de los aos 40, declar como un derecho humano el acceso a la educacin y al trabajo. "No pudo ser menos que ese organismo internacional declare al agua en la misma categora porque los seres humanos necesitan de ese elemento para sobrevivir y la tierra para producir". Soln manifest que la humanidad tiene derecho a acceder al agua potable limpia y segura y al saneamiento. El presidente de Bolivia, Evo Morales Ayma, ha ratificado en diversas oportunidades que el agua debe ser un derecho humano con libre acceso a todos los ciudadanos. "El agua potable es un servicio y no debe ser objeto de acciones mercantilistas", dijo Morales, al resaltar que este servicio debe estar a cargo de los Estados. De acuerdo con estudios realizados por la ONU, por lo menos 884 millones de personas carecen en el mundo totalmente de agua limpia y 2.500 millones slo pueden acceder a este recurso vital a ms de tres kilmetros de distancia de sus hogares. Los estudios sealan, adems, que 2.700 millones de personas carecen de servicios de saneamiento y otras 1.200 no cuentan con servicios de limpieza y de aseo, ni letrinas.
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El proyecto de resolucin presentado por Bolivia sobre el agua reafirm la necesidad de proteger y promocionar todos los derechos humanos bajo la responsabilidad del Estado, aunque resalta la necesidad de que la comunidad internacional coopere para que la humanidad tenga acceso al agua y el saneamiento. Sin embargo, existen algunos pases que tienen sus cuestionamientos para que derecho al agua sea considerado un derecho humano. Por ejemplo, en Inglaterra, la coalicin liberalconservadora de David Cameron ha manifestado que quiere quitar de la resolucin la mencin al saneamiento y que sta hable del acceso al agua pero no su reconocimiento como un derecho humano. Igualmente en Australia, los laboristas en el poder han privatizado el agua, mientras que en Canad el primer ministro Stephen Harper alega que no puede votarla porque ello obligara a su pas a compartir sus reservas hdricas con Estados Unidos. Bolivia ya ha consagrado en su nueva Constitucin Poltica del Estado que el agua es un derecho humano. As lo establece en sus artculos 16 y 20 donde resalta que el acceso al agua potable, el alcantarillado y el saneamiento "es un derecho universal del hombre que no puede estar sujeto al comercio". Desde hace 10 aos, Bolivia y sus movimientos sociales han entablado una lucha para evitar que empresas privadas tengan a su cargo el tratamiento y distribucin del agua, al punto que ganaron la batalla. Esa batalla para que el agua sea declarada un derecho humano ha sido llevado ante la ONU en busca del aval que reciba el aval de casi dos centenares de pases consagren al agua como un derecho humano universal, De acuerdo con los estudios realizados por la propia ONU, si es que las naciones no asumen medidas en defensa de la sobrevivencia del planeta, se corre el riesgo que hasta el ao 2030 el mundo no cuente con el agua suficiente para sobrevivir debido al calentamiento global del planeta. Solamente en Latinoamrica se teme que unas 77 millones de personas se vean ante la carencia del lquido elemento. El presidente boliviano ha denunciado ante la Cumbre sobre el Cambio Climtico celebrado en Copenhague, Dinamarca, en diciembre pasado, que si el mundo no toma sus previsiones en defensa de la tierra como fuente de vida, al igual que del agua, el mundo avanza a pasos agigantados hacia su destruccin. El fracaso de la Cumbre de Copenhague, donde no se lograron acuerdos ni entre propias naciones desarrolladas, hizo que Morales convocar a los representantes de organismos internacionales, Gobiernos, movimientos sociales e indgenas a reunirse en abril pasado en la localidad de Tiquipaya, en el marco de la Conferencia Mundial de los Pueblos Sobre el Cambio Climtico y la Defensa de la Tierra a adoptar decisiones.
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En ese encuentro, al que asistieron ms de tres millares de delegados de los cuatro continentes, fueron aprobadas un conjunto de recomendaciones entregadas por el propio mandatario boliviano al secretario ejecutivo de la ONU, Ban Ki-moon para que sean incluidas en los debates de la prxima cumbre sobre el cambio climtico a celebrarse en Cancn. Mxico, en diciembre. Entre esas recomendaciones est la necesidad de que el mundo y sus lderes tomen cartas en el asunto en defensa de la vida, de la tierra y del agua como recursos esenciales para que la humanidad sobreviva. Morales hizo patente su convencimiento de que los cambios climticos que sufre el planeta los ltimos tiempos se originan en las acciones de los pases ricos que estn inmersos en una carrera industrializadora irracional que solamente busca fines mercantilistas sin importarles la vida de la humanidad.
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Discurso del Estado Plurinacional de Bolivia ante la ONU,

Intervencin del Embajador Plenipotenciario Pablo Soln Romero
Seor Presidente Permtanme empezar la presentacin de esta Resolucin recordando que Los seres humanos somos esencialmente agua. Alrededor de dos terceras partes de nuestro organismo estn compuestas de agua. Un 75% de nuestro cerebro est constituido por agua, y el agua es el principal vehculo de las transmisiones electroqumicas de nuestro organismo. Nuestra sangre circula como un enjambre de ros en nuestro cuerpo. El agua en la sangre ayuda a transportar nutrientes y energa a nuestro organismo. El agua tambin aleja de nuestras clulas los productos de desecho para su excrecin. El agua ayuda a regular la temperatura de nuestro cuerpo. La prdida de un 20% de agua del cuerpo puede causar la muerte. Es posible sobrevivir varias semanas sin alimento pero no es posible sobrevivir ms de algunos das sin agua. El agua, sin duda alguna, es vida.
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Por eso hoy, presentamos esta histrica resolucin a consideracin del plenario de la Asamblea General los Estados copatrocinadores de: Angola, Antigua y Barbuda, Arabia Saudita, Azerbaijan, Bahrein, Bangladesh, Benin, Eritrea, el Estado Plurinational de Bolivia, Burundi, Congo, Cuba, Dominica, Ecuador, El Salvador, Fiji, Georgia, Guinea, Hait, Islas Salomn, Madagascar, Maldivas, Mauricio, Nicaragua, Nigeria, Paraguay, Repblica Centroafricana, Repblica Dominicana, Samoa, San Vicente y las Granadinas, Santa Luca, Serbia, Seychelles, Sri Lanka, Tuvalu, Uruguay, Vanuatu, la Repblica Bolivariana de Venezuela, y Yemen. El derecho a la salud fue originalmente reconocido en 1946 por la Organizacin Mundial de la Salud. En 1948 la Declaracin Universal de los Derechos Humanos declar entre otros el derecho a la vida, el derecho a la educacin y el derecho al trabajo. En 1966 se avanz en el Pacto Internacional de Derechos Econmicos Sociales y Culturales con el reconocimiento entre varios otros del derecho a la seguridad social, y el derecho a un nivel de vida adecuado que incluye una alimentacin, vestido y vivienda adecuados. Sin embargo el derecho humano al agua ha seguido sin ser reconocido plenamente aunque existen claras referencias en varios instrumentos internacionales como: la Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Racial, la Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer, la Convencin sobre los Derechos del Nio y la Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. Por eso los copatrocinadores presentamos esta resolucin para que se reconozca el derecho humano al agua y al saneamiento en momentos en los cuales las enfermedades provocadas por falta de agua potable y saneamiento provocan ms muertes que cualquiera de las guerras. Cada ao ms de 3 millones y medio de personas mueren por enfermedades transmitidas por agua contaminada.
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La diarrea es la segunda causa ms importante de muertes de nios por debajo de los 5 aos. La falta de acceso a agua potable mata ms nios que el SIDA, la malaria y la viruela juntos. A nivel mundial aproximadamente una de cada 8 personas no tiene agua potable. En solo un da ms de 200 millones de horas del tiempo de las mujeres se consumen para recolectar y transportar agua para sus hogares. La situacin de la falta de saneamiento es an mucho peor porque afecta a 2600 millones de personas que equivalen a un 40% de la poblacin mundial. Segn el Informe de la Experta Independiente sobre saneamiento que ha sido un importante aporte para esta resolucin y que contribuir aun mas a su implementacin: El saneamiento, ms que muchos otras cuestiones de derechos humanos, evoca el concepto de la dignidad humana; se debe considerar la vulnerabilidad y la vergenza que tantas personas experimentan cada da cuando, una vez ms, se ven obligadas a defecar al aire libre, en un cubo o una bolsa de plstico. Es lo indigno de esta situacin lo que causa vergenza. La gran mayora de enfermedades en el mundo son causados por materia fecal. Se estima que el saneamiento podra reducir en ms de un tercio las muertes nios por diarrea. En todo momento la mitad de las camas de los hospitales de todo el mundo estn ocupadas por pacientes que padecen enfermedades asociadas con la falta de acceso al agua potable y la falta de saneamiento. Seor Presidente Los derechos humanos no nacieron como conceptos totalmente desarrollados, son fruto de una construccin dada por la realidad y la experiencia. Por ejemplo el derecho humano a la educacin y al trabajo que estn en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos se fueron
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construyendo y precisando en el tiempo, con el Pacto Internacional sobre Derechos Econmicos, Sociales y Culturales y en otros instrumentos internacionales tales como la Declaracin sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas. Lo mismo ocurrir con el derecho humano al agua y al saneamiento. Por eso saludamos y alentamos en el tercer prrafo operativo de esta resolucin a que la experta independiente siga trabajando en todos los aspectos de su mandato y presente a la Asamblea General las principales dificultades relacionadas con la realizacin del derecho humano al agua potable y al saneamiento, y el efecto de stas en la consecucin de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. La Cumbre Mundial sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio est muy prxima y es necesario dar una seal muy clara al mundo de que el agua potable y el saneamiento son un derecho humano, y que vamos a hacer todo lo posible para avanzar en la consecucin de esta meta para la cual apenas nos quedan 5 aos. Por eso la importancia del segundo prrafo operativo de la resolucin que exhorta a los Estados y las organizaciones internacionales a que proporcionen recursos financieros y propicien el aumento de la capacidad y la transferencia de tecnologa por medio de la asistencia y la cooperacin internacionales, en particular a los pases en desarrollo, a fin de intensificar los esfuerzos por proporcionar a toda la poblacin un acceso econmico al agua potable y el saneamiento. Toda resolucin tiene un corazn. Y el corazn de esta resolucin est en su primer prrafo operativo. A lo largo de varias consultas informales hemos buscado acomodar las diferentes preocupaciones de los Estados Miembros, dejando de lado las cuestiones que no son propias de esta resolucin y buscando siempre el equilibrio sin perder la esencia de esta resolucin. El derecho al agua potable y al saneamiento es un derecho humano esencial para el disfrute pleno de la vida.
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El agua potable y el saneamiento no son solamente elementos o componentes principales de otros derechos como el derecho a un nivel de vida adecuado. El derecho al agua potable y al saneamiento son derechos independientes que como tal deben ser reconocidos. No es suficiente exhortar a los Estados a que cumplan con sus obligaciones de derechos humanos relativas al acceso al agua potable y al saneamiento. Es necesario convocar a los Estados a promover y proteger el derecho humano al agua potable y al saneamiento. Seor Presidente, Nuevamente y siguiendo el camino transparente de buscar siempre un amplio entendimiento y sin que se pierda la perspectiva sobre la esencia misma de este proyecto de resolucin, a nombre de los copatrocinadores queremos proponer una enmienda oral al primer prrafo de la parte resolutiva para reemplazar el termino declarar por la expresin reconocer. Seor Presidente Antes de pasar a considerar esta resolucin quiero traer a la mente de todas delegaciones que, segn el reporte del 2009 de la Organizacin Mundial de la Salud y de UNICEF que lleva por ttulo Diarrea: Porqu los nios siguen muriendo y que se puede hacer: cada da, 24.000 nios mueren en los pases en desarrollo por causas que se pueden prevenir como la diarrea producto de agua contaminada. Esto significa que muere un nio cada tres segundos.Uno, dos, tres Como dice mi pueblo Ahora es cuando Muchas gracias
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Organizacin de las Naciones Unidas
Votacin sobre el Derecho Humano al Agua
El proyecto de resolucin sobre el derecho humano al agua y saneamiento (documento A/64/L.63/REV.1) fue aprobado en votacin registrada por 122 votos a favor, ninguno en contra y 41 abstenciones, como sigue: Votos a favor: Afganistn, Argelia, Andorra, Angola, Antigua y Barbuda, Argentina, Azerbaiyn, Bahamas, Bahrein, Bangladesh, Barbados, Belars, Blgica, Benin, Bhutn, Bolivia, Brasil, Brunei Darussalam, Burkina Faso, Burundi, Camboya, Cabo Verde, Repblica Centroafricana, Chile, China, Colombia, Comoras, Congo, Costa Rica, Cte d'Ivoire, Cuba, Repblica Popular Democrtica de Corea, Repblica Democrtica del Congo, Djibouti, Dominica, Repblica Dominicana, Ecuador, Egipto, El Salvador, Guinea Ecuatorial, Eritrea, Finlandia, Francia, Gabn, Georgia, Alemania, Ghana, Granada, Guatemala, Hait, Honduras, Hungra, India, Indonesia, Irn, Iraq, Italia, Jamaica, Jordania, Kuwait, Kirguistn, Repblica Democrtica Popular Lao, Lbano, Liberia, Libia, Liechtenstein, Madagascar, Malasia, Maldivas, Mal, Mauricio, Mxico, Mnaco, Mongolia, Montenegro, Marruecos, Myanmar, Nepal, Nicaragua, Nger, Nigeria, Noruega, Omn, Pakistn, Panam, Paraguay, Per, Portugal, Qatar, Federacin de Rusia, Santa Luca, San Vicente y las Granadinas, Samoa, San Marino, Arabia Saudita, Senegal, Serbia, Seychelles, Singapur, Eslovenia, Islas Salomn, Somalia, Sudfrica, Espaa, Sri Lanka, Sudn , Suiza, Siria, Tayikistn, Tailandia, la ex Repblica Yugoslava de Macedonia, Timor-Leste, Togo, Tnez, Tuval, Emiratos rabes Unidos, Uruguay, Vanuatu, Venezuela, Vietnam, Yemen, Zimbabwe. Votos en contra: Ninguno Abstenciones: Alemania, Armenia, Australia, Austria, Bosnia y Herzegovina, Botswana, Bulgaria, Canad, Croacia, Chipre, Repblica Checa, Dinamarca, Estonia, Etiopa, Grecia, Guyana, Irlanda, Islandia, Israel, Japn, Kazajstn, Kenya, Lesotho, Letonia , Lituania, Luxemburgo, Malta, Pases Bajos, Nueva Zelanda, Polonia, Repblica de Corea, Repblica de Moldova, Rumania, Eslovaquia, Suecia, Trinidad y Tobago, Turqua, Ucrania, Reino Unido, Repblica Unida de Tanzana, Estados Unidos, Zambia.
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Ausentes: Albania, Belice, Camern, Chad, Fiji, Gambia, Guinea, GuineaBissau, Kiribati, Malawi, Islas Marshall, Mauritania, Micronesia (Estados Federados de), Mozambique, Namibia, Nauru, Palau, Papua Nueva Guinea, Filipinas, Rwanda, Saint Kitts y Nevis, Santo Tom y Prncipe, Sierra Leona, Suriname, Swazilandia, Tonga, Turkmenistn, Uganda, Uzbekistn.
Anexos*
Anverso: Fotografa Martn Vilela
* Este anexo contiene las actas completas de la 108va Sesin Plenaria del Sexagsimo Cuarto Perodo de Sesiones de la Asamblea General de la ONU, en la que se trataron diversos temas includo el Proyecto de Resolucion A/64 del Derecho Humano al Agua y el Saneamiento propuesto por el Estado Plurinacional de Bolivia. El debate relacionado con el tratamiento de la Resolucin comienza en la pgina 4 de este documento (pag. 120 de este libro). Acta de la Asamblea http://daccess-dds ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N10/466/32/PDF/N1046632.pdf?OpenElement
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21.el Derecho Humano Al Agua y El Saneamiento, Triunfo y Desafío para Los Pueblos Del Mundo - Varios Autores

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El Derecho Humano al Agua y el Saneamiento:

Triunfo y desafo para los pueblos del mundo

El estatus del agua

Estados Unidos: empresas sedientas y comunidades empantanadas

El derecho humano al agua en el Uruguay

Escasez de agua: una emergencia mundial

La lucha contra la privatizacin y la creacin de una democracia del agua en Delhi

Un viaje hacia la comprensin de que el agua tiene derechos

El proceso de aprobacin de la Resolucin del Derecho Humano al Agua Pg 101

Anverso: Archivo fotogrfico de la Fundacin Soln

Lleg el momento de una convencin internacional sobre el derecho al agua

del control corporativo el derecho al agua, a la alimentacin, a la vida misma.

Una mirada del proceso desde Bolivia y Amrica del Sur

Los desafos de poner en prctica el Derecho Humano al Agua y el Saneamiento

Un camino por transitar a nivel global y local

Anverso: Archivo fotogrfico de la Fundacin Soln

Lleg el momento de una convencin internacional sobre el derecho al agua

Anverso: Archivo fotogrfico de la Fundacin Soln

Estados Unidos: empresas sedientas y comunidades empantanadas

Prximo paso: un pacto de las Naciones Unidas sobre el derecho al agua

Estados Unidos: empresas sedientas y comunidades empantanadas

Estatus del agua

Anverso: Fotografa del mural El mundo en nuestras manos, grupo Apacheta

Estados Unidos: empresas sedientas y comunidades empantanadas

Estatus del agua

El estatus natural del agua

El estatus econmico del agua

Militar a favor de la gestin pblica del agua

Una historieta tpicamente francesa:

Estados Unidos: empresas sedientas y comunidades empantanadas

Estados Unidos: empresas sedientas y comunidades empantanadas

Anverso: Archivo fotogrfico de la Fundacin Soln

ONU declara al agua y al saneamiento derecho humano esencial

Estados Unidos: empresas sedientas y comunidades empantanadas

Comisin Nacional en Defensa del Agua y la Vida

El derecho humano al agua en el Uruguay

Anverso: Fotografa voto por la reforma (Uruguay) / wikipedia.org

Estados Unidos: empresas sedientas y comunidades empantanadas

Comisin Nacional en Defensa del Agua y la Vida

El derecho humano al agua en el Uruguay

Qu significa la gestin pblica en el Uruguay?

Por qu la gestin de los servicios pblicos no deben estar en manos privadas?

Cmo garantizar la equidad, accesibilidad, solidaridad y sustentabilidad en el acceso?

Participacin en la gestin pblica

La propuesta est fundamentada tambin en los siguientes marcos legales nacionales:

El derecho humano al agua en Naciones Unidas

Estatus del Agua

Escasez de agua: una emergencia mundial

Anverso: Archivo fotogrfico de la Fundacin Soln

Estatus del Agua

Escasez de agua: una emergencia mundial

Se agotan las fuentes de agua

Conflicto por fuentes de agua

El agua, una cuestin prioritaria

DATOS SOBRE LA ESCASEZ DEL AGUA

Fuente: OMS, Diez datos sobre la escazes de agua, 2009

Estatus del Agua

La lucha contra la privatizacin y la creacin de una democracia del agua en Delhi

Anverso: Archivo fotogrfico / Fundacin Soln

Estados Unidos: empresas sedientas y comunidades empantanadas

La lucha contra la privatizacin y la creacin de una democracia del agua en Delhi

Resistencia popular a la privatizacin del agua

Marcha por el Ganges