Discurso de Elas Daz1

Mis primeras palabras aqu hoy han de ser para sealar los dos sentimientos que -entrecruzados ambos con el de la gratitud- se me hacen presentes de manera muy particular ante estos tan emotivos momentos. Uno es, irremediablemente, el del tiempo, el de la inexorable edad: porque esto -un Doctorado Honoris Causa- no es algo que se le haga a un joven, quizs ni siquiera a alguien que se encuentre, con las palabras del Dante, en la mitad del camino de la vida; y eso cuenta o, mejor dicho, descuenta. Pero el segundo sentimiento, que prevalece absolutamente sobre el anterior, es el de la alegra, casi el jbilo (ya prejubilar), la gran satisfaccin -sin perjuicio de que estos actos tan solemnes a uno le abrumen un poco-, el orgullo incluso por tener tan buenos, excelentes, amigos y -espero- tambin algunos de los mritos que ellos han querido reconocerme con tanta generosidad y benevolencia. Inicialmente haba pensado hacer mi leccin magistral de investidura (lo siento pero as se la designa en el Programa oficial) sobre alguno de los grandes temas de la filosofa jurdica de siempre, alguno de los que son considerados por la Academia como ms serios y propios de un verdadero scholar. Entre ellos, con carcter ya mucho ms concreto y polmico, el que podra incluso versar sobre los textos, los riesgos y el anlisis crtico de la empobrecedora reduccin actual de la Filosofa del Derecho a, exclusivamente, mera Teora (General) del Derecho. Ya me haba puesto a la tarea, pero amigos muy cualificados y colegas ms avisados me convencieron despus, sin embargo, de que era mejor que tratara sobre algo menos especializado, menos complicado e, incluso -pensaban ellos-, menos gremial y aburrido, algo ms abierto, directo e inmediato. Por ejemplo, de lo que yo mismo haba hecho en mi actividad docente e investigadora. Y eso es, finalmente, lo que me propongo llevar a cabo aqu. Pero, con ello, otra laudatio? como s no fuera suficiente, que lo es, con la tan cuidada y afectuosa leda aqu como discurso de presentacin por el profesor Rafael de Ass, a quien expreso mi cordial agradecimiento y pido disculpas por haberle hecho ocupar su tiempo con esas efemrides relativas a mi vida y milagros. Con esta opcin para mi discurso podra, adems, parecer imperdonable por mi parte tal exceso no de celo sino de ego. La verdad es que yo lo hago ms bien para, como

Nombrado Doctor Honoris Causa el da 15 de febrero de 2002. Universidad Carlos III de Madrid-Espaa
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siempre, ponerme en claro sobre mis propios trabajos y pensamientos. Procurar, pues, que mis palabras no se parezcan a una (otra) laudatio, ahora encima autolaudatio, aunque tampoco sean ni denigratio ni infamatio: los tiempos (de exacerbada competitividad) no estn para estas alegras. En fin, procurar mantenerme -como creo que debe ser- entre la autocrtica y la autoestima. 1.- De la Universidad y del largo viaje hacia la filosofa jurdica actual. Aqu estoy, pues, entre ustedes, en este acto de investidura dotado de tan alta y especial relevancia y significacin para quien les habla. Hasta aqu he llegado (por el momento), dejando atrs -aunque siempre dentro tambin de mi biografauna ya larga vida universitaria, sin duda cuantitativamente muy extensa pero -permtanme que lo diga- creo que tambin cualitativamente intensa: as es, al menos, como la he vivido yo. En el otoo de 2001, cuando comenzaba a ordenar y preparar estas notas, se cumplan precisamente nada menos que los cincuenta aos de mi ingreso en 1951 como estudiante en la Facultad de Derecho de la Universidad de Salamanca; y los cuarenta desde que en 1961 orientado en aqulla con el profesor Joaqun Ruiz Gimnez haca la Filosofa del Derecho -y Doctor ya por la Universidad de Bolonia- habra de incorporarme como ayudante de su ctedra, ahora ambos (maestro y discpulo), en la Universidad Complutense de Madrid. All se nos unira despus enseguida un entonces muy joven y muy aplicado doctorando en Filosofa del Derecho, el hoy nuestro Presidente Rector profesor Gregorio Peces-Barba Martnez. Son ya muchos aos -aunque para este trabajo universitario siempre son pocosen los que he podido dedicar una buena parte de mi tiempo a menesteres que, mucho ms por sus fuertes aspiraciones y esperanzas que por sus personales resultados efectivos, quizs tengan algo que ver con aquello por lo que ahora tan magnnimamente, con este Grado de Doctor Honoris Causa, se me premia. En cualquier caso, s tendran que ver, a mi juicio, con aquello que, como pauta general, cabra invocar con alguna objetiva justificacin sobre merecimientos de este carcter. Enumero en breve sntesis tales, bien conocidas, condiciones por si todava en el tiempo actual pueden valer -as lo creo- para un recto entendimiento de la funcin intelectual y de la misma Universidad. En primer lugar, la preferente atencin al estudio, es decir a estar siempre dispuesto a aprender, de los libros y de la vida: tambin de los libros, que son a veces excelente condensacin de experiencias (vidas) ajenas, ya que uno apenas tiene tiempo ms que para su propia vida. Querer saber, sapere aude, atrvete a saber era justamente el lema de Kant para la Ilustracin; atreverse a pensar por uno mismo, a conocer y conocerse mejor, empezando pues -lo cual es

fundamental- por los propios lmites y condicionamientos. Pero no mera acumulacin, no saber por saber, sino saber tambin para poder hacer y, al lado de ello, para saber qu es lo que se debe hacer. En el principio era la palabra, en el principio era la accin: yo creo que en nuestra tarea se pueden y se deben conjugar juntas, dialcticamente, ambas dimensiones, teora y praxis. El trabajo intelectual y la Universidad como lugar de estudio habr de dar, por supuesto, como resultado la formacin de buenos, competentes, profesionales y tambin la de buenos, libres y solidarios, ciudadanos. Necesaria e ineludiblemente unido a ello, est -en segundo lugar- la funcin docente, que conlleva la enseanza, la comunicacin, el dilogo, la controversia y la discusin siempre abierta con los dems. Aunque no le gustara nada en la Espaa del siglo XIX a Juan Donoso Corts, marqus de Valdegamas, ni a su epgono, en la peor Alemania del siglo XX, Carl Schmitt, ni a ningn dogmtico ni totalitario de cualquier tiempo, la verdad es que tambin la Universidad, y no sl4o el Parlamento, estn habitadas respectivamente por gentes diversas (el cientfico y el poltico, de Weber) que pertenecen stos y otros a la comn y, para aquellos, del todo nefanda clase discutidora. Quienes me conocen, no me negarn al menos -lo alego aqu como mrito, aunque tambin esto pueda discutirse- que yo soy bastante discutidor. Es porque s creo que de la buena discusin sale, puede salir, la luz, sobre todo para uno mismo: es otra buena forma de aprender. Y en tercer lugar, finalmente (es un decir), como base imprescindible de esa profesin y vocacin docente -ensear y aprender van siempre juntas-, como resorte decisivo contra la ignorancia y sus variadas manifestaciones, estara esa gran tarea que puede merecer el riguroso titulo de investigacin cientfica y, unido a ella, tambin filosfica. Compleja, ardua, creadora tarea que es tan radicalmente diferente de todas las escolsticas dogmticas y repetitivas de lo ya establecido, fuertemente critica tambin de las reducciones ideolgicas deformadas y deformantes que suplantan y enmascaran la realidad. Lo que justamente en la investigacin se pretende es descubrir, no ocultar, sino someter a indagacin, experimentacin, contraste, argumentacin y debate precisamente el lado oscuro de esa realidad -lo oscuro por si mismo o lo oscurecido por los dems-, lo no conocido o peor conocido de la realidad natural y, en nuestro caso, de la realidad social. Es decir, los que constituyan en ella verdaderos problemas, los interrogantes no contestados o mal contestados, las preguntas todava sin respuesta, asumiendo desde luego dudas y perplejidades aunque sin deleitarse esttica y eternamente en ellas. Y, a su vez, esforzarse por lograr resultados utilizables, clarificar sobre hipotticas posibilidades y propuestas de resolucin, a fin de progresar en los conocimientos que sean ms validos para comprender y, en su caso, transformar la entera o la parcial realidad. Es evidente, -ya lo he

sealado- que al hablar as acerca de las lgicas condiciones y las rigurosas exigencias de esta triple, conexionada, actividad cientfica e intelectual -aprender, ensear, investigar- estoy aludiendo a un modelo de lo que en el mejor de los casos habra sido y es, llamemosla as, mi utopa (racional) y que slo en muy pequea medida se ajustara en los resultados, como iusfilsofo, a mi propia realidad personal. Pero sigo pensando, unido a lo anterior, que por ah van, en definitiva, las funciones que corresponden de siempre y tambin hoy a una buena Universidad: contribuir, s, a formar competentes profesionales (no slo necesariamente para el mercado), a la vez de libres e ilustrados ciudadanos y, en cada materia, los ms sabios y perspicaces cientficos e investigadores. No son, desde luego, las tres juntas, tareas fciles de cumplir ni a todos los estudiantes -a todos los usuarios y consumidores, como se pervierte ahora (tambin para la enseanza) en el actual lenguaje tecnolgico y tecnocrtico- les van a interesar por igual; pero tal ideario puede, creo, servir como valida orientacin y teora general. Y, aunque ya s que el trmino no est para nada de moda, dir que a mi juicio todo ello -esa funcin intelectual guiada por una tica de principios consecuentemente responsable- implica un muy fuerte compromiso tico e intelectual, terico y prctico, de la Universidad que -no se olvide- es y debe ser siempre, esta y aquel, universal y universalizable. Me temo (ojal no fuera as!), que los del exclusivo beneficio econmico privado y a corto plazo, incluso los de su legtimo ejercicio, no van a tener mucho inters -en los dos sentidos de la palabra- por esa larga labor crtica, formativa y de libre investigacin que no se subordine plenamente a tales objetivos y, hoy, a la determinacin de los mercados y a la ficcin de la actual globalizacin. Pero tal tarea, compleja y crtica, debera ser por el contrario el mbito ms propio y especfico de una Universidad pblica mucho ms sensible y abierta a las exigencias tericas y prcticas, ticas y econmicas (derechos humanos y cohesin social) para avanzar haca esa necesaria real universalizacin. Algo de todo esto -creo poder decir- es lo que he ido siempre buscando y, por fortuna, en mayor o menor medida, encontrando en mi absorbente relacin y vinculacin con la Universidad (nunca he podido escaparme de ella) y, en concreto, con aquellas Universidades en las que, durante muy diferentes perodos de tiempo, ms o menos extensos e intensos, he tenido oportunidad de trabajar, como estudiante, docente e investigador. As, originariamente, en las tres ya mencionadas: Salamanca, primera mitad de los aos cincuenta, en el recuerdo de, entre otros, los profesores Jos Antn Oneca, Joaqun Ruiz Gimnez o Enrique Tierno Galvn; Bolonia, con Felice Battaglia como atento director acadmico de mi tesis doctoral, con Norberto Bobbio y Renato Treves en Turn y Miln mucho ms cercanos, primero con sus libros, enseguida asimismo con su amistad y

magisterio personal; Complutense de Madrid, cursos de tica con Jos Luis Aranguren en la Facultad de Filosofa. Despus estaran los aos sesenta y principios de los setenta -valga aqu este rpido repaso curricular-, tiempos de luchas universitarias y de oposicin poltica democrtica, en compromiso tambin con los amigos de Cuadernos para el Dilogo (de nuevo Joaqun Ruiz Gimnez como fundador y gran propulsor) as como en mi colaboracin con los grupos socialistas orientados por Enrique Tierno Galvn, en ellos con Ral Morodo como incansable organizador y conspirador. Esos fueron asimismo los aos en que publiqu mis iniciales trabajos, artculos y libros y, entre estos, de muy especial repercusin, aquel que sera el primero y ms reeditado de todos: me refiero a Estado de Derecho y sociedad democrtica, aparecido y secuestrado en 1966 -ya he hablado de ello en otras varias ocasiones-, pero que haba ido siendo anticipado de manera fraccionada en diferentes artculos a partir de 1963. La estancia por entonces en otras Universidades y de otros pases -donde el contraste, el choque, con la Espaa de la poca era prcticamente total- me iba a permitir ampliar perspectivas, horizontes y experiencias positivas, junto a nuevas lecturas y nuevas reflexiones que incorporar a esos trabajos mos. As, tras los aos de Italia, ahora en Alemania, en las Universidades de Friburgo y de Munich, con muchas horas tranquilas de biblioteca, a lo largo respectivamente de los semestres de verano y de invierno de 1961 y 1962. Tambin en la primera de ellas el seminario de Erik Wolff, a pesar de los desacuerdos con su Derecho natural bblico, y en la capital bavara las clases de un polticamente reprobable Karl Larenz, quien acababa de publicar (en 1960) la primera edicin de su Metodologa. Todo ello me sirvi sin duda para aumentar y revisar conocimientos pero tambin para reafirmarme, y con mayor fundamento ante tan prestigiosos iusfilsofos, en mis principales diferenciadas posiciones: ms laicas y democrticas, no neutralistas entre el iusnaturalismo y el positivismo, aunque tambin corrigiendo a ste desde posiciones que iran haca un realismo y racionalismo crtico por lo que se refera a mi incipiente filosofa jurdica y poltica. De aquel tiempo me quedan adems como imborrables recuerdos, entre otros, los das transcurridos en las dos zonas de Berln a principios de septiembre de 1961, apenas tres semanas despus de la sbita construccin por el gobierno de la Repblica Democrtica del muro de separacin que permanecera ya como muestra de la escisin mundial y la poltica de bloques hasta finales de 1989; tambin, la visita tan emotiva a algunos de los terribles campos de concentracin de la Alemania nazi, aquella cuya filosofa poltica y jurdica yo vena estudiando para ese mi primer libro y a la que haca duras crticas en cuanto destruccin del Estado de Derecho a travs de categoras como las de Fhrerstaat o Volksgemeinschaft.

Algunos aos ms tarde de aquel periodo alemn y poniendo tierra por medio -casi como semiexilio- en difciles momentos hispnicos (estado de excepcin, detencin y confinamiento en enero de 1969) vendra la aventura americana: mi curso (1969-1970) como profesor visitante en la Universidad de Pittsburgh, en Pennsylvania. Eran los aos ms duros de la guerra de Vietnam y tambin de la protesta universitaria y ciudadana contra ella y en favor de la paz y los derechos humanos: en mi memoria, sobre todo, las impresionantes manifestaciones populares, interraciales, del famoso moratorium day en el que, como en otras tantas ocasiones, tambin Maite y yo participamos. Conocimos otra Amrica, mucho ms culta, democrtica y ms autnticamente liberal (socialdemcrata y libertaria en el sentido europeo), ms racional pero tambin real, muy diferente de la oficial con el sucio Richard Nixon (Dirty Ricky) en el poder como Presidente: la Amrica joven y esperanzada de los aos sesenta que ya haba superado la pesadilla de las denuncias y persecuciones de la siniestra era del senador Joseph McCarthy y todava no haba cado en las de su activo colaborador el actor delator Ronald Reagan y la actual saga ultraconservadora de los Bush y sus aclitos. A poco de volver de los Estados Unidos termin y publiqu, en 1971, mi libro Sociologa y Filosofa del Derecho que, en dimensin acadmica, sintetizaba los saberes bsicos de mi etapa de formacin en los aos sesenta. Algo despus, en 1973, fue cuando al fin logramos que apareciera la revista Sistema, de la que, desde sus inicios, contino siendo director (con Jos Flix Tezanos como editor) en el marco hoy de la Fundacin del mismo nombre presidida por quien fue Vicepresidente del Gobierno, el viejo y buen amigo Alfonso Guerra. Derivaba en amplia medida de Cuadernos para el Dilogo pero con ms dedicacin en ella a las ciencias sociales y, en poltica, ms decidida y expresamente socialista (asumiendo riesgos que hasta los finales mismos de 1975 se haran realidad). Personalmente, como se ve, yo prosegua con esa mi doble actividad. Y es tambin por entonces (Curso 1972-1973) cuando me incorporo a la recin creada -en 1968- Universidad Autnoma de Madrid, con un grupo de muy inteligentes jvenes doctores y doctorandos, a quienes en la Complutense yo vena desde tiempo atrs asesorando: me refiero a Francisco Laporta, Virgilio Zapatero, Eusebio Fernndez, Liborio Hierro, ngel Zaragoza, Alejandro Pedrosa, Joaqun Almoguera y algunos ms. Ese fructfero trasvase se produjo como respuesta -con nuestra gratitud- a los generosos y heterodoxos requerimientos del primer decano de su Facultad de Derecho, el profesor Aurelio Menndez. Pero, junto a todo esto, tras varios aos de incidentes e intromisiones extra-acadmicas de toda especie, polticas, jurdicas, incluso judiciales y policiales, quien les habla haba logrado al fin ser nombrado, en 1974, catedrtico de Filosofa del Derecho de la Universidad de Oviedo, gracias entre otras cosas a la insobornable capacidad de resistencia y honradez (no son palabras vanas) de

los profesores Felipe Gonzlez Vicn, Jos Delgado Pinto y Nicols Mara Lpez Calera. A ellos mi profundo reconocimiento, aqu, una vez ms. Y all, a las Asturias, nos fuimos toda la familia al completo, Maite y yo con nuestros hijos Miguel y Pablo. No acabara, y los oyentes y los hipotticos lectores no me lo perdonaran, si les diera cuenta ahora de toda o de parte de nuestra vida en aquellas tierras, que desde entonces ya consideramos nuestras: con el tiempo al menos lo sera propiamente, de hecho y de derecho, un pequeo pradn y una casa dentro de l. Fueron aos intensos y muy decisivos aquellos de 1974 a 1976. Tambin de extensin universitaria y poltica, desde esas fechas hasta hoy como militante del Partido Socialista Obrero Espaol: militante, no simpatizante es como en ciertas (demasiadas) ocasiones he lamentado tener que identificarme. En aquella Universidad astur fui compaero en docencia y en cercana poltica, con muy entraable amistad (tambin las de nuestras dos familias), de quien en esta fecha se incorpora conmigo a este alto grado de la Universidad Carlos III, el profesor y magistrado constitucional Julio Gonzlez Campos. Y all tuve como muy especial estudiante de doctorado y como director yo de su tesis, despus como colaborador e ntimo amigo desde entonces a Manuel Atienza, hoy catedrtico de la Universidad de Alicante, donde ha formado otro muy prestigioso grupo de trabajo en Teora y Filosofa del Derecho. Despus de esos dos aos dejamos, a pesar de todo, Oviedo y tras un rpido e individual pasaje tctico por la Universidad de Valencia, breve pero no exento para mi de conocimiento e inters y de gratas relaciones personales -mi recuerdo aqu para Manuel Broseta-, al fin se produce en la primavera de 1977 (ya pues, veinticinco aos) el que sera mi definitivo retorno a la Universidad Autnoma de Madrid. En ella, con Francisco J. Laporta como primus inter pares, el equipo procedente aos antes de la Complutense haba mantenido -yo siempre en contacto- no el fuego sagrado pero s la llama laica de nuestras preocupaciones, estudios e, incluso, ilusiones de entonces, aunque administrativamente -es decir, en cuanto a seguridad jurdica laboral- aquello se encontrara del todo en precario. Salvando las distancias cronolgicas, dira que de modo similar a como hoy lo est el becario precario y otros colaboradores cientficos respecto de las negativas condiciones sociales y econmicas para sus trabajos de investigacin en este pas. Nuestros proyectos por una filosofa jurdica y poltica, plural, crtica, democrtica, seguan estando todava bajo la constante vigilancia y amenaza del contumaz, perseguidor inquisitorial, el perenne iusnaturalista y tradicionalista Francisco Elas de Tejada y Spinola y sus grupos de apoyo en poderosos sectores de la poltica, la judicatura y la misma Universidad de la poca. Con mi incorporacin oficial como catedrtico se conjuraba en gran parte tal peligro y se consolidaban nuestras posibilidades de docencia e investigacin en el Departamento, despus rea de conocimiento, que -sumando nuevos excelentes colaboradores y amigos con Alfonso Ruiz Miguel y todo el plural, competente y

riguroso actual plantel- iba a ser ya nuestra base estable de trabajo en la Universidad Autnoma de Madrid. Ah quedan -obra de sus componentesimportantes tesis doctorales y algunos libros de muy alta cualificacin filosfica y cientfico-jurdica: valga como muestra el colectivo sobre Estado, justicia, derechos, aparecido en estos ltimos meses. Recordar aqu la lista de colaboradores (prcticamente todo el rea) en esa obra colectiva: Liborio L. Hierro, Elas Daz, Francisco J. Laporta, Evaristo Prieto Navarro, Silvina lvarez, Jos Luis Colomer, Alfonso Ruiz Miguel, Juan Carlos Bayn, Julin Sauquillo, Joaqun Almoguera Carreres, Cristina Snchez Muoz, Elena Beltrn Pedreira, Luis Rodrguez Abascal y Pablo de Lora. Junto a ellos forman asimismo parte del rea, los profesores Toms Cordn, Cristina Hermida y Abraham Sanz que, por diferentes motivos, no pudieron participar en ella. Y como muy eficaz secretaria, colaboradora y amiga, Mara Eugenia Aguilella. Querra pedir disculpas por haberme detenido aqu en todas esas ms o menos lejanas vicisitudes polticas y universitarias, pero si lo he hecho es, entre otras razones, porque me parece que es bueno, del todo necesario, que los jvenes, incluso los ms cercanos, -sin peligro alguno de contagio por el borgiano memorioso Funes-, no desconozcan u olviden ese pasado, esta historia, estas historias. Y sobre ellas, sobre lo expuesto ahora hasta aqu, se produce precisamente esta mi investidura como Doctor Honoris Causa y mi vinculacin an mayor a esta tan querida y receptiva Universidad Carlos III. No es esta la primera ocasin, aunque s la ms destacada, solemne y emotiva, en la que he oficiado en ella como doctor, es decir como docente; desde el principio de su andadura, en 1989, he sido invitado como profesor preferentemente en sus cursos de doctorado as como en conferencias, reuniones, jornadas, congresos y todo tipo de eventos relacionados con nuestra amplia especialidad. Me siento pues como en casa, tambin como en mi Universidad al volver hoy aqu, sin duda que debido en muy buena medida a la fraternal no acrtica amistad con que me distingue y honra nuestro iusfilsofo Rector, as como su amplio, valioso y bien conjuntado equipo de colaboradores. Dirigido por el profesor Gregorio Peces-Barba Martnez forman hoy tal equipo de ilustrados iusfilsofos, Eusebio Fernndez, Rafael de Ass, ngel Llamas, Mara Jos Farias, Francisco Javier Ansutegui, Jos Mara Sauca, Andrea Greppi, Jos Manuel Rodrguez Uribes (ahora en la Universidad de Valencia), Rafael Escudero, Maricarmen Barranco, Javier Dorado, Miguel ngel Ramiro, Ignacio Campoy, Diego Blzquez, Mara Venegas, Mara de los ngeles Bengoechea, Emilio Moyano, Patricia Cuenca, Carlos Lema, Antonio Pel y scar Prez de la Fuente. Me congratulo absolutamente de tener tantos y tan buenos amigos. Cada vez tengo ms claro, ms an con el paso del tiempo, que -bien entendida- la lealtad, el afecto y la comunidad de la amistad -como quedara ya dicho desde Aristteles, sin demrito de Platn y de la verdad- son sentimientos, realidades, tan relevantes

para la felicidad y tan definitorios de la identidad personal como lo son otros decisivos bienes o el mismsimo saber. Aunque, por supuesto, que para merecer ser propuesto e investido como doctor Honoris Causa son los motivos ya mencionados y relacionados con el segundo, con el saber, los que deben por entero prevalecer. Pero, respecto a ello, yo me conformara (otra vez Kant) con el atreverse a saber, es decir con la voluntad de saber que podra haber aducido el propio Unamuno con su voluntad de creer (por lo dems, una y otra muy diferentes de la nietzscheana voluntad de poder). Espero que a la Junta de Gobierno y a las autoridades acadmicas de esta Universidad Carlos III les haya motivado en esta ocasin el afecto y la amistad pero tambin el reconocimiento haca m de la buena voluntad para intentar siempre avanzar ante las inmensas ignorancias y las posibles confusiones propias y de los dems. Pero, por si acaso, querra/necesitara ocupar todava un poco de tiempo ms, para mi relativa autojustificacin, apuntando breves referencias de contenido acerca de algunas de las que -en este personal itinerario- tal vez puedan ser consideradas como contribuciones, ms o menos validas, de mis publicaciones y docencias para nuestra filosofa jurdica y poltica. De eso se trata aqu, por lo que dejo ahora un tanto al margen las relativas a la historia de ellas, de las ideas sociales, en la Espaa contempornea, reas -estas dos- en las que yo preferentemente he venido trabajando a lo largo de todos estos aos. 2.- Teora del Derecho: validez normativa, control judicial, poder social y poltico-institucional El punto de partida, la motivacin inicial de ese largo viaje curricular, de mis posiciones personales tericas y prcticas en aquellos aos cincuenta en Salamanca, en su Universidad y en su ciudad, habra sido desde el principio un sentimiento compartido con otros entonces jvenes de esa denominada generacin del 56: la consciencia de hechos y razones para una progresiva disidencia y el posterior rechazo final respecto de la situacin poltica, social, cultural, religiosa, impuesta en la Espaa de la poca, la Espaa del nacionalcatolicismo. Un malestar casi fsico, desde luego psicolgico, ante la prepotente mediocridad oficialmente imperante, ante las falsedades pblicas, las desigualdades e injusticias de aquel rgimen militar-eclesial (mitad monje, mitad soldado es lo que se haba propuesto como modelo), un rgimen siempre tan propenso a todo tipo de prohibiciones, discriminaciones e inquisiciones. La falta de libertad, de concretas libertades, los avisos y temores ante las desidencias y las crticas discrepantes, era algo que se vea y se sufra en la vida diaria, antes y por debajo de las posteriores racionalizaciones de alcance ms o menos terico e intelectual. En el principio fue, pues, la negacin: la protesta, la resistencia interior a todo

ello, despus la oposicin ya ms explcita a un poder poltico de carcter dictatorial, totalitario (que luego querr presentarse como autoritario), a unos poderes en cualquier caso profundamente antiliberales y antidemocrticos. Desde las vivencias de esa tan cerrada situacin -aferrndonos a todo cuanto significara recuperar y aunar fuerzas para el futuro de la democracia- un explcito reconocimiento de quienes desde dentro de ese clima asfixiante tambin entonces intentaron abrir algunas puertas y actitudes estar aos ms tarde muy presente en mi libro de 1974 sobre vida intelectual, poltica y cultura, en la Espaa de ese difcil tiempo. Esa conciencia (tica) y esa consciencia (racional) que iban a ir abrindose paso en esa joven generacin habran de incrementarse con mayor exigencia y rigor crtico -cabe resaltar- cuando se trataba precisamente, como en nuestro caso, de alumnos de una Facultad de Derecho. De gentes que lo que tenan que estudiar all era, junto a los grandes cdigos, las decisiones legislativas-gubernativas, las actuaciones administrativas, las resoluciones judiciales y el entero ordenamiento jurdico de aquel rgimen poltico. Especialmente quedaban afectados el Derecho penal, en realidad todo el Derecho pblico, pero tambin el Derecho de familia, el Derecho procesal y su falta de garantas y seguridades ante cierto tipo de situaciones y conflictos. Y, a la vez, en las alturas, se exhiba asimismo la ideologa oficial, determinada por la fundamentacin dogmtica de todo ello en un Derecho natural, teolgico y teocrtico, inserto en una tradicin reaccionaria y negadora de los ms bsicos de los derechos llamados naturales. Para tales iusnaturalistas hispnicos -includos, todo hay que decirlo, no pocos influyentes y muy renombrados juristas, que, sin embargo, en el da a da actuaban dualistamente como positivistas y que para nada contaban ni se planteaban los concretos problemas de su justicia o injusticia- aquel Derecho positivo no era slo Derecho vlido sino tambin, reforzandolo, Derecho natural, Derecho justo, nunca por ellos cuestionado. Hubo tambin, sin embargo, quien supo muy pronto volver a acercar (por sealarlo con la expresin de Ernst Bloch) Derecho natural y dignidad humana: es evidente que, entre pocos ms de los seniors de nuestra iusfilosofa, me estoy refiriendo con ello de modo muy particular a la evolucin de mi maestro y amigo Joaqun Ruiz-Gimnez. Otros disidentes como Felipe Gonzlez Vicn -que precisamente tradujo esa obra de Bloch- no se reconocan en tal Derecho natural. Por lo que a mi se refiere, la anttesis de aquella ilegtima situacin poltica y jurdica, frente a aquel Estado totalitario -que distorsionando, por lo dems, el significado de (in)ciertas evoluciones internas, ya entonces pretenda disfrazarse ideolgicamente con otras ms acogedoras denominaciones- era (tal anttesis) la que algo despus yo quera mostrar -as surgi de hecho- en mi ya citado primer libro de 1966 Estado de Derecho y sociedad democrtica. Otros compaeros de gremio y de generacin, como Luis Garca San Miguel o Juan Ramn Capella,

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tambin iniciaban por entonces, desde sus propias perspectivas -y con diferentes recorridos y resultados-, la ruptura con aquella rancia doctrina, escolstica, confesional, iusnaturalista, que se pretenda imponer como dogma en la academia jurdica universitaria. Lo que estudibamos -aos cincuenta- en la Facultad era, sin duda alguna, Derecho; el mismo Derecho que se publicaba regularmente en el Boletn Oficial del Estado: normas realmente dictadas desde las altas instancias gubernativas, desde un supremo poder ejecutivo carente de todo control ni responsabilidad ante unas fantasmales Cortes -ficticio poder legislativo-, por lo dems ambos poderes sin diferenciacin ni representacin democrtica alguna. Y era el mismo Derecho del que, hasta el final mismo del rgimen, con amplios protegidos mrgenes de ilegalidad y arbitrariedad, se servan los aparatos administrativos y policiales, subordinando libertades y derechos a cualquier invocacin interesada de la seguridad estatal. El mismo Derecho sin derechos, que, en definitiva, interpretaban, aplicaban y hacan coercitivamente valer, es decir cumplir y hacer cumplir los jueces, el poder judicial, con la colaboracin de todos los dems juristas. Hay que decir enseguida que, por fortuna (mejor, por virtud), no todos lo hacan, en esos diversos niveles, con el mismo celo, con el mismo espritu, ni los mismos resultados negativos. Y haba tambin, desde luego, quienes hacan lo (im)posible por sacar de ah las mayores y mejores conclusiones positivas para los derechos humanos y las libertades concretas. Pero aquello era, sin duda, el Derecho, la legalidad, el Derecho positivo, el Derecho vigente, el Derecho vlido: es decir el que vala para que los ciudadanos (los sbditos) pudiesen obrar jurdicamente, el que vala para que los profesionales (jueces incluidos) tuvieran respaldo legal en sus respectivas actuaciones, el que daba o no validez a contratos, testamentos y dems negocios jurdicos y documentos pblicos y privados. Eso (en cuanto legalidad) era el Derecho, aunque (en cuanto legitimidad) fuera la negacin del Estado de Derecho. Por lo dems, tal negacin no se salvaba con subterfugios confusos como el de un pretendido, reductivo y, en aquellas circunstancias, totalmente espurio Estado administrativo de Derecho. Todo aquello, reitero, era Derecho porque ste, el Derecho -sin osar dar yo aqu una definicin definitiva y exhaustiva-, es todo sistema normativo dotado de eficaces mecanismos de coaccin/sancin institucionalizada. Esa referencia a la eficacia significa, desde luego, que el centro de imputacin normativo y judicial funcione. Pero en ltima instancia y en su raz exige, detrs de ello, un cierto relativamente amplio reconocimiento y cumplimiento social -legitimacin- por las razones o sinrazones que sean. Y -lo cual es decisivo- junto a las expresiones positivas del poder social, para que haya validez habr siempre que contar -emanacin de aqul- con un efectivo respaldo poltico institucional. Si ste falta, si desaparece ese poder social e institucional, sencillamente el Derecho, ese 11

Derecho, deja de existir. El Derecho es fuerza, poder social e institucional efectivo. Sin esta autntica Grundnorm, sin la aceptacin de que para que el sistema funcione se ha de obedecer la Constitucin, pero -prolongando el normativismo de Kelsen e, incluso hoy, el que podramos llamar? constitucionalismo judicialista de Ferrajoli-, sin ese sustento del poder social (legitimacin) y, de manera muy fundamental, sin las oportunas respuestas eficaces, operativas, del poder poltico institucional, tales normas dejan sin ms de ser normas jurdicas, dejan de ser y de valer como Derecho. La validez jurdica deriva de las claves fundamentales de identificacin del propio ordenamiento (Constitucin y, con Hart, las prcticas sociales y de los operadores) pero contando, detrs siempre de esas normas y de esas prcticas, con la radical dependencia emprica de tal validez respecto de su efectivo respaldo por el poder social y poltico institucional en su ms comprehensivo sentido. Ex facto oritur ius. El Derecho nace del hecho, sealaban ya con otro alcance los juristas romanos. Sera, entonces y despus, la alegada fuerza normativa de los hechos. Y del Derecho como hecho han hablado en nuestro tiempo -en posiciones con frecuencia no coincidentes en implicaciones y resultados- el muy controvertido Karl Olivecrona y las teoras empiristas del Derecho. Pero, desde ah, lo que yo propongo es, en cierto modo, la radicalizacin -la bsqueda realista de las races- de tal parcial empirismo: el hecho jurdico no es slo, ni bsicamente el hecho judicial, como lo es en aquellos o en tantos otros diferentes judicialistas, y tambin en Ross. Si falta o desaparece en su conjunto el centro de imputacin adjudicado por las normas a los aparatos judiciales -situacin grave, casi lmite, pero en ltima instancia definitoria- habr de ser ese poder social y poltico, constituyente y constituido, quien en cada circunstancia real concreta tendr finalmente que responder y, en consecuencia, que actuar para que el sistema jurdico -y, con l, todo el orden social- no deje de funcionar, de tener validez y de existir como tal. Pero el Derecho valido (de cuyos modos de especfica localizacin, interpretacin y aplicacin se ocupa, en sentido amplio, la Ciencia del Derecho) no siempre vale para lo mismo (aqu, sobre efectos y consecuencias, las investigaciones empricas de la Sociologa del Derecho), ni vale lo mismo (sobre esos juicios de valor recae la principal funcin de la Filosofa del Derecho). Esta elemental polisemia -no todo Derecho valido vale para lo mismo ni vale lo mismo- remite, como vemos, a la diferenciacin (aunque siempre con interna conexin, nunca aislamiento ni total escisin) entre validez jurdica, facticidad sociolgica y valoracin tica: aunque con implicaciones mucho ms amplias, tambin aqu para este tema resultar fructfero el dilogo, los acuerdos y desacuerdos, junto a otros, con Jrgen Habermas en su tan difundida obra precisamente rotulada como Facticidad y validez.

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La validez jurdica es, a mi juicio, autnoma -relativamente autnoma, como todo- respecto de aquello para lo que de hecho est valiendo o ha valido en una sociedad (o en la historia) uno u otro sistema de legalidad: as, funcin regresiva y opresiva, de obstculo al cambio, o, ms bien, mucho mejor, funcin progresiva, transformadora y de verdadera emancipacin y liberacin social. Esas diferentes funciones del Derecho por supuesto que tienen que ver, a ms o menos corto o largo plazo, con el hecho social de la legitimacin: de ah que la validez sea asimismo relativamente autnoma respecto de aquellas. Y, por otro lado, la validez jurdica es tambin autnoma -diferente aunque no indiferente- respecto de los valores ticos, respecto de la justificacin o no de tal Derecho. El Derecho de las dictaduras, de los regmenes injustos y carentes de legitimidad, tambin fue (es) Derecho. El Derecho no se define por su justicia o injusticia, como quera el iusnaturalismo especialmente el de carcter ontolgico y teolgico, por lo general para justificar el Derecho positivo, el que vena impuesto, en total identificacin con su ley eterna, por quien tena la fuerza para ello. No creo, por lo dems, que se vaya muy lejos en esta cuestin ni se resuelva (al modo de Lon Fuller o, incluso, de Hart) con la sola invocacin de un minimum tico del Derecho que se supone comn a cualquier ordenamiento jurdico. Es verdad, sin embargo -como sealaba antes-, que todo Derecho requiere, incluso para su validez, de algn grado (mayor o menor) de eficaz aceptacin y/o de cumplimiento social, es decir de legitimacin: haya sido lograda sta por unos u otros medios, desde, por un lado, el engao o el terror hasta, por otro, ms valido y valioso, el libre convencimiento y la ms ilustrada adhesin. Todo lo cual implica tener ya que plantear o que asumir, al hilo de tal legitimacin/deslegitimacin, imprescindibles cuestiones de legitimidad y justificacin respecto de tal Derecho vlido. Precisamente porque el Derecho es fuerza, lo ms importante -lo que a la gente le interesa- es saber y comprobar si esa fuerza, esa coaccin, ese Derecho es o no justo (segn principios y/o utilidades) y, a su vez -en caso ms o menos negativo-, como puede aqul hacerse realmente justo o, al menos, lo ms justo posible. El Derecho es el Derecho, s, pero el Derecho vlido no vale nada si es un Derecho injusto, negador de la libertad, la igualdad y los derechos humanos. La Filosofa del Derecho es quien, contribuyendo a diferenciar entre esas dimensiones empricas de las ciencias jurdicas, la Dogmtica, la Sociologa y la Historia del Derecho, trata a su vez de establecer y reconstruir las necesarias comunicaciones entre ellas y su contraste racional y crtico con la tica, con la teora de la justicia: aqu, pues, el reenvo a la filosofa de la praxis y, entre otras construcciones tericas de nuestro tiempo, a las propuestas y aportaciones plurales de gentes como John Rawls, Ronald Dworkin, o Norberto Bobbio. De algunas cuestiones de este carcter -elementales para juristas y otros tan ilustrados oyentes-, de esas diferenciaciones y comunicaciones entre las ciencias

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jurdicas y la perspectiva filosfico-jurdica, de esas dimensiones de legalidad, legitimacin, legitimidad (de sus implicaciones para una concepcin que, desde y tras el normativismo, propugnara designar hoy como realismo crtico) es de lo que -ya he indicado- me ocupaba yo, con amplias buenas influencias duales de, respectivamente, Hans Kelsen y Max Weber, de Norberto Bobbio y Renato Treves, en mi libro de 1971, Sociologa y Filosofa del Derecho; o, antes, de modo fraccional, en mis artculos, de 1962, sobre Sentido poltico del iusnaturalismo o, de 1965, sobre Sociologa jurdica y concepcin normativa del Derecho; y, despus, en otros diferentes trabajos hasta el ya citado Curso de Filosofa del Derecho, resumen de parte de mis lecciones para los estudiantes de la Universidad, publicado hace slo unos aos, en 1998. Reincido aqu en estas prolijas indicaciones preocupado por (auto)rastrear y documentar este mi itinerario de filosofa jurdica y poltica. Realismo crtico, pues, respecto de un concepto del Derecho que hace radicar la validez del ordenamiento jurdico (legalidad) en la eficacia del poder social y poltico, constituyente y constituido, en cuanto recurso ltimo que realmente lo respalda (legitimacin), pero que -con autonoma (relativa) de esas dos instancias empricas- pretende siempre incorporar y alegar algn tipo de legitimidad. Lo cual, como puede verse, abre necesariamente la va al debate de la razn crtica sobre su justicia o injusticia, sobre sus acuerdos o desacuerdos con la tica y sus consecuentes y libres argumentaciones. En la autonoma de ambas, por lo dems, ineludibles dimensiones reside sustancialmente la fundamental diferencia del realismo crtico tanto con respecto del iusnaturalismo ontolgico/teolgico como del positivismo funcionalista/avalorativo. Y sobre aqul precisamente se sita y acta la teora de la justicia y el consecuente anlisis sobre el fundamento de los derechos humanos, cuyos principios bsicos y algunas de sus concretas aplicaciones jurdico-polticas querra yo repasar aqu, desde mi punto de vista, si bien lo sea en esta intervencin con ineludible brevedad. 3.- Teora de la Justicia: derechos humanos, autonoma moral, libertad positiva y legitimidad democrtica. Desde siempre entend, en esta aludida perspectiva, que la tica, esa tica, esa teora de la justicia, hasta por lgica interna (quiero decir, por coherencia de quien la enuncia y de los propios enunciados), tena que derivar y que situar su ms radical fundamento en la libertad, en la ntima libertad personal afirmada con carcter universal. En aquellos tiempos de privacin de libertad, antes de leer y poder saber un poco ms de y sobre Kant, pero sin duda que tambin por influencia suya ms o menos directa e inmediata, siempre pens que nada se poda hacer (bien) -ni en el mbito personal ni en el social- sin esa libertad: es decir sin lo que en aquel se aade as, con exigencias de universalidad, en la autonoma moral individual. Despus pude ir aprendiendo algo ms sobre esas y 14

otras exigencias objetivas de tal autonoma moral (a no confundir con cualquier arbitraria irracionalidad), sobre la capacidad o no de autogobierno, sobre las condiciones reales de la libertad (la conciencia de la necesidad, deca Hegel), sobre las muy complejas relaciones en la esfera pblica con la autolegislacin y la autodeterminacin social. En cualquier caso, la libertad, la autonoma moral tena que ser real (adems de racional) y universal (de igual posibilidad para todos) dada su radical y decisiva necesariedad: todo ser humano considerado, pues, como ser de fines, como fin en si mismo, no como medio o instrumento para otro ajeno fin. En consecuencia y desde el principio, necesarias implicaciones democrticas de la libertad, del buen liberalismo: de aquel que en nuestro pas por aquellos aos volvamos a redescubrir en las mejores expresiones y derivaciones del ilustrado krausismo y de la Institucin Libre de Enseanza: Francisco Giner de los Ros, Gumersindo de Azcrate y, despus, hacia el socialismo, Julin Besteiro o Fernando de los Ros, a quienes yo personalmente y el equipo de jvenes doctorandos dedicamos por entonces (tambin a Unamuno y a Ortega) alguna creo que interesante y fructfera atencin. De la Institucin a la Constitucin, asumiendo crticamente hasta nuestros das ese siglo de pensamiento en Espaa, ha sido un rtulo que yo he acuado despus y que he venido utilizando como -creo- significativo resumen de esa nuestra mejor reciente historia. Pero, como he indicado, no son de estas obras histricas de las que yo tengo que ocuparme aqu y ahora con mayor detenimiento. Volviendo, pues, al tema general (teora de la justicia) recordara que aquello -sntesis abierta de igualdad con libertad- es lo que, en debate critico con otros ambiguos discursos de la izquierda nada infrecuentes en esa poca, estaba ya, a su vez, en las propuestas de mis citados libros sobre Estado de Derecho y sobre Filosofa jurdica. Pero ms an lo estaba, mi crtica, frente a los nada ambiguos sino muy evidentes y terminantes poderes negadores tradicionales de todos esos valores de la modernidad. Lo primero, la libertad fue as, como provocador interrogante ante tales reticencias y negaciones, pero con un significado ms radical y general, el ttulo casi programtico que le puse a un artculo mo sobre estos dilemas aparecido en un nmero monogrfico de Cuadernos para el Dilogo, justamente en diciembre de 1975, en los mismos das en que expiraba al fin el dictador. Despus se prolongara y se argumentara tal afirmacin en dos trabajos a los que yo concedo especial relevancia: uno sobre Socialismo democrtico y derechos humanos y otro sobre El Estado democrtico de Derecho y sus crticos izquierdistas, incorporados ambos a mi libro de 1977, Legalidad-legitimidad en el socialismo democrtico. Desde ah, en otras obras posteriores y hasta hoy mismo, -resumo para este personal itinerario-, he venido insistiendo en la conexin conceptual y en la profunda correlacin descriptiva y prescriptiva entre, por un lado (como 15

fundamento), esa concepcin tica de la justicia basada en la libertad, en una real y efectiva autonoma moral de todos los seres humanos, sobre bases de ilustracin y deliberacin, y por otro (como derivada), una concepcin poltica de la democracia entendida como doble libre participacin, en decisiones y en resultados (medidos estos en garanta de derechos y satisfaccin de necesidades). La democracia como moral -aqu, otra vez, el recuerdo siempre de Aranguren- es, s, autonoma personal pero tambin, como en el humanismo real, consideracin de que el ser humano -todos los seres humanos- son el objetivo final de la historia y de la propia tica que, desde la pluralidad y la racionalidad, opera dentro de aquella. Desde esa democracia como moral habr de configurarse, por su parte, la democracia como poltica, la cual debe, a mi juicio, entenderse y realizarse a travs de esa doble participacin, en decisiones y en resultados. Y de ah, de la democracia como moral y de la democracia poltica, deriva la democracia institucionalizada como derecho, la democracia jurdica, es decir el Estado de Derecho, que se concreta correlativamente en esas sus dos bsicas exigencias: en primer lugar, la autolegislacin, el imperio de la ley como expresin de la voluntad -soberana- popular (o de la voluntad general formulada a travs de la voluntad de todos, si queremos enunciarlo en trminos -a mi juiciodel mejor Rousseau); y, en segundo lugar, la proteccin y realizacin de los derechos fundamentales, plasmacin concreta de valores, necesidades y libertades. Entre estas dos bsicas exigencias se articulan, en lgica deduccin de ellas, los otros dos elementos que -ya he hablado de ello en otras publicaciones mas aqu ya citadas- integran el cuadro no exhaustivo de los caracteres que corresponden al Estado de Derecho: a saber, la diferenciacin de poderes, mucho mejor que su aislamiento y separacin, con interdependencia entre ellos y coherente predominio del legislativo; y, a su vez, derivada del ah y del imperio de la ley (empezando por la Constitucin como ley fundamental), la fiscalizacin y responsabilidad jurdica y poltica de la Administracin, del poder ejecutivo, de los gobernantes, en definitiva de todos aquellos que ejercen poderes pblicos (y, desde ah, tambin poderes privados). El Estado de Derecho es la institucionalizacin jurdica de la democracia poltica: y tras ella siempre habr de estar la correlacin de la democracia como moral. Aquel como propuesta prescriptiva significa, pues, la radical negacin y superacin de todo tipo de Estados absolutos, dictatoriales, totalitarios. Desde esa perspectiva, el Estado de Derecho expresa la implantacin como legalidad de ese modelo democrtico de legitimidad, dotado de la suficiente necesaria libre legitimacin. Y ello con ese objetivo muy explcito, y tambin justificado ticamente, cual es la proteccin y realizacin de los derechos, las libertades, las necesidades, las exigencias y valores morales que derivan en el tiempo de la dignidad de todos los seres humanos. La razn de ser del Estado de Derecho es la

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proteccin y realizacin efectiva de los derechos fundamentales. El Estado de Derecho -tendr pues que concluirse- es as un Estado de derechos. Recordados estos principios y algunas de sus concreciones, no voy ahora a extenderme ms en un tema como este al que he dedicado muy preferente atencin a lo largo de tanto tiempo desde aquel mi primer libro, de 1966, en el cual ya se resaltaba la decisiva conjuncin entre Estado de Derecho y sociedad democrtica. No voy a insistir ms en este mi eterno tema porque me voy temiendo que, ahora en este discurso doctoral, pueda acabar ocurrindole lo que dicen que precisamente le pasa a la eternidad: que al principio est bien pero que luego acaba cansando. Por tanto, slo voy a resumir en este final un par de aspectos que me parecen de inters para el debate actual y de necesaria clarificacin en relacin con algunas observaciones hechas a mis propuestas de siempre a favor de un Estado social y democrtico de Derecho. La primera nota es para puntualizar que -vinculada a esa fundamental correlacin entre Estado de Derecho y sociedad democrtica- cabe hablar aqu, a mi juicio, de democracia (utilizando el mismo trmino sin mayor riesgo de confusin para este tema) en una doble pero interrelacionada referencia: as por un lado, respecto del Estado de Derecho bsicamente entendido en el pasado y hoy -ya he dicho- como institucionalizacin jurdica de la democracia; y, por otro, respecto del Estado democrtico de Derecho como meta o utopa racional hacia la que avanzar, con propuestas de futuro definidas de modo claro pero flexible, desde las diversas situaciones jurdico-polticas, socio-econmicas y tico-culturales operantes en nuestro tiempo. Como se ve, dos variantes del trmino democracia con un contenido en el tiempo no por entero coincidente pero, en modo alguno, divergente. La democracia es, como todo, como el mismo Estado de Derecho, un proceso histrico siempre abierto e inacabado (todo es transicin y nada ms que transicin) pero siempre analizado y valorado desde los resortes crticos de la razn y la libertad. De proceso incesante en la historia de la Humanidad, calificaba tambin el propio Kant a la Ilustracin. Lo opuesto, pues, una vez ms, al dogmtico y simplista fin de la historia. Cabe as sealar que el Estado de Derecho es, empieza a ser, la institucionalizacin de la democracia a partir de aquellos sus incipientes, muy insuficientes, orgenes con la modernidad, ms en concreto con el Estado liberal, con el liberalismo. Son hitos que correlativamente tienen tambin que ver, en mayor o menor medida, con lo que iba a ser la democracia: as, gradualmente, Inglaterra en el siglo XVII, las colonias americanas y la Declaracin de derechos de Virginia en el XVIII, Francia y las mejores aportaciones de la Revolucin de 1789, Alemania, inventor del trmino Rechtstaat en el primer tercio del XIX, despus -con grandes luchas y

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dificultades- esos mismos pases y otros ms, tambin Espaa, ya en el mismo siglo XX. La cuestin a debate sera a grandes rasgos la siguiente: todava, en aquel tiempo, sin sufragio universal y siempre excluida la mujer hasta hace bien poco, con muy desigual y deficiente proteccin de los derechos fundamentales, podra, a pesar de todo, defenderse desde esa limitada, restringida, perspectiva que esas expresiones del Estado de Derecho, esos Estados liberales parlamentarios, hayan sido de algn modo (ms o menos reducido) algo a situar en la va del Estado llamado democrtico? As, positivamente, prefiero verlo yo: y, en ese sentido, es en el que se define aqu que el Estado de Derecho es (siempre) la institucionalizacin de la democracia y, como tal, que la cultura de esta y del Estado de Derecho es, deriva, de la cultura de la Ilustracin. Pero es verdad, a su vez, que tambin he utilizado ese mismo trmino -en la frmula del Estado democrtico de Derecho- para precisamente denotar y connotar esas indudables insuficiencias democrticas del modelo liberal, incluidas las muy graves del mundo actual. Y para resaltar de modo prescriptivo -eso es lo fundamental- que la exigible realizacin, el cumplimiento progresivo de la democracia, de una democracia de calidad, es un objetivo de futuro que por lo dems habr de entenderse como algo siempre abierto e inacabable: tanto que, an con importantes avances concretos, en nuestro tiempo -cabra objetar- apenas se est iniciando aqulla, con el Estado social, sobre todo si la consideramos -como debe ser- a escala global o, mejor, universal. El Estado de Derecho, de base y gnesis liberal, es incoativa y potencialmente democrtico-social. Esa progresiva realizacin de la democracia incluye hoy toda esa herencia y tambin, en homogeneizacin crtica de la sociedad civil con las instituciones jurdico-polticas, la coherente incorporacin en aquella de lo mejor de los actuales nuevos movimientos sociales. Aqu se situara el consenso/disenso con la filosofa tica de, entre otros, el amigo Javier Muguerza: mi propuesta va en el sentido de potenciar la conjuncin de la socialdemocracia con el socialismo libertario y de evitar por lo dems la confusa amalgama liberal/libertaria respecto de la actual caracterizacin conservadora de la sociedad civil y de la regresiva debilitacin y degradacin de las intervenciones estatales e institucionales. Mi segunda advertencia en este resumen es para precisar, en consonancia con lo anterior, que el Estado de Derecho no es slo -como en la doctrina jurdica tradicional- un instrumento negativo de control y limitacin de los poderes, aunque tambin sea eso, sino asimismo y de manera muy substancial -esta sera la nueva perspectiva a resaltar- un factor positivo para el impulso, proteccin y realizacin de los derechos fundamentales. Estos -ya se ha subrayado- son la verdadera razn de ser del Estado de Derecho. Consecuentemente ste no es slo

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-advirtamos en alusin al dualismo de Isaiah Berlin- un mecanismo para asegurar la libertad negativa sino tambin, de manera creadora, un complejo entramado institucional para hacer ms real y efectiva la siempre abierta libertad positiva. No empece esto reconocer, entre otras cosas, que el antiguo, decimonnico, restringido Estado liberal de Derecho, con sus imprescindibles garantas judiciales, procesales y penales, con sus derechos civiles y polticos, con sus libertades de pensamiento y expresin, fue desde luego -y en hiptesis tambin lo sera hoy (admitmoslo, a pesar de sus graves dficits de participacin)- un vlido Estado de Derecho. El Estado social y democrtico de Derecho no pretende, por lo tanto, monopolizar esencialistamente la definicin conceptual que corresponde a todo Estado de Derecho, la cual ha de caracterizarse con precisin en sus registros bsicos pero, a su vez, admitiendo la progresin y perfectibilidad de sus contenidos. Nada de esto significa en consecuencia que el Estado de Derecho como Estado de derechos sea para nada un aparato inerte, ahistrico, que pueda y deba quedar inmovilizado en aquella su inicial fase de formacin, dejando hoy fuera de l -de su concepto y de su realidad- la necesaria incorporacin y la proteccin efectiva de los derechos econmicos, sociales, culturales y otros de nuevo cuo (por ejemplo, los de minoras o del medio ambiente) dotados asimismo de suficiente justificacin tica. Recordemos -sin forzosa/forzada identificacin con lo anterior- que esa positivista, ms bien formalista, interpretacin e inmovilizacin es la que en gran parte pretendi y practic la burguesa liberal y sus juristas a lo largo del siglo XIX. Y que, precisamente, esto es lo que de modo incoherente aduca y aprovechaba Carl Schmitt como oculto alegato ideolgico, es decir supuestamente cientfico, para su destruccin totalitaria del Estado de Derecho. Tambin por esto, y por otras mil razones ms, el socialdemcrata Hermann Heller siempre tendr razn (descriptiva y prescriptiva) frente al nazificado y mitificado Carl Schmitt. Muy difcilmente encontrara hoy legitimacin fctica, es decir incluso validez jurdica, ni tampoco -diferenciado de ello- merecera su reconocimiento como legitimidad democrtica ni justificacin racional, un Estado de Derecho que, de modo restringido, no acogiese en cierta considerable medida tales derechos econmicos, sociales y culturales (segunda generacin) as como otros, referidos a valores posmateriales, al respeto de las diferencias y de las minorias, del todo fundamentales y (tercera generacin) cronolgicamente posteriores a ellos. An ms: sin tales ms o menos nuevos derechos, en realidad los anteriores -los bsicos denominados de primera generacin- se daan tambin irremediable y radicalmente, con el resultado final de una entonces imposible invocacin, salvo exclusivamente retrica, de la dignidad humana como fundamento de tal filosofa jurdico-poltica. No hay Estado de Derecho sin derechos. No hay Estado de Derecho que no sea, a la vez y a la altura de los tiempos, un Estado de derechos,

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incluidos pues los derechos sociales y estos otros novsimos derechos. El Estado de Derecho no es, no tiene porque ser, un Estado de derechas; o, como se deca antes, esta clase de Estado, no es, no tiene porque ser, un Estado de clase. En nuestros das, y para el futuro -como justamente prescriba en 1978 el art. 1,1 de nuestra Constitucin- pero que despus en gran parte parece haberse injustamente preterido, el Estado de Derecho habr de ser un Estado social y democrtico de Derecho.

4.- La lex mercatoria, el eterno retorno del iusnaturalismo. Los hechos y los derechos. La palabra y la accin. Sabido es, sin embargo, que muchas de las cosas del mundo no han ido, no estn yendo en estos ltimos tiempos precisamente en esa buena direccin. El creciente indiscriminado temor, por un lado, de los poderes tradicionales ante la muy amplia, plural y activa presencia de la izquierda en los aos sesenta, ms algunas de las repercusiones, por otro, de los complejos procesos de descolonizacin as como la lectura interesada de la crisis mundial de la energa en los setenta, iban a producir -por parte de la derecha neoliberal- una muy fuerte y vasta reaccin conservadora: revolucin conservadora se le quiso, sin embargo, llamar jugando ideolgicamente con las palabras, creando no poca confusin entre las de siempre opuestas filosofas de la reaccin y de la revolucin, entre reaccionarios y revolucionarios. El resultado ha sido la omnipotente imposicin mundial del absolutismo mercadista y, desde entonces -este era el objetivo fundamental- los ms enconados ataques desde todos los frentes contra el Estado social, llevado a cabo (aprovechando ciertas debilidades e indudables problemas internos de aqul) desde las principales agencias econmicas y los pases dirigentes del que otrora llambamos capitalismo internacional. As, en Gran Bretaa, con los gobiernos de Margaret Thatcher, desde 1979, o en Estados Unidos bajo la presidencia de Ronald Reagan, desde 1980, seguidos despus y hasta hoy mismo por casi todos los dems. Se amasaba all (con el concurso, incluso, de la filosofa acadmica) una muy bsica y reveladora amalgama doctrinal de ese economicismo liberal tecnolgico, supuestamente modernizador, con el ms aejo integrismo ideolgico, tambin, religioso y moral. Desde ah, entre otras muy negativas secuelas, se produce la casi absoluta destruccin del valor de la solidaria cooperacin por obra y gracia de la supuesta eficacia que derivara sin ms de la exclusiva competicin. Anotemos y recordemos, por lo que se refiere a nuestro pas, que tales ataques transnacionales al Estado social tenan lugar e iran a ms, en escribas y polticos

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ultraconservadores, justo cuando en Espaa (segunda mitad de los setenta) estbamos al fin saliendo de una dictadura que -ms confusin- tambin habr osado presentarse como social, nunca como liberal. Fue en aquel contexto en el que nos incorporbamos con grandes esfuerzos y esperanzas a una democracia que, forjada para muchos en la oposicin de izquierdas de aquellos anteriores tiempos, quera ser -para el cambio real- una democracia (y un Estado de Derecho) de verdad: es decir, una utopa racional que contribuyera a ir haciendo realidad y para todos, o sea universal, esos grandes valores de libertad, igualdad, paz y solidaridad. Yo tambin publiqu por entonces un breve libro que avisaba de algunas de esas torpes interpretaciones de la dictadura e incida sobre ciertas claves ideolgicas de aquella nuestra buena transicin; y, otro, de crtica precisamente a algunas de esas indiscriminadas y mimticas teoras de la maldad estatal. Respecto a todas esas propuestas de carcter democrtico, a estas alturas -de los tiempos y de mi intervencin- ya slo me voy a detener a enumerar algunas de las cosas que, muy reductivas y restrictivas de ellas, todos hemos tenido y seguimos en nuestros das teniendo que escuchar y soportar ante la tenaz insistencia e imposicin de esos grandes centros de poder, econmico, poltico, meditico e incluso acadmico. As, productos tan averiados como el canto a las grandes excelencias del Estado mnimo, a la absoluta bondad de la privatizacin, es decir a la apropiacin privada de lo pblico, el intolerable estmulo a los llamados parasos fiscales y, otra vez, con variados ropajes, el capitalismo cientfico, la ideologa del fin de las ideologas o el dogma del fin de la historia. Segn este pensamiento que quiere ser nico, todo habra terminado: las (otras) ideologas, las (otras) ideas, la historia, todo excepto ese nuevo iusnaturalismo de la lex mercatoria como la verdadera y absolutamente justa ley natural. Es decir, la ley de la dictadura (o, segn se mire, de la anarqua) del mercado, de la reduccin actual de la complejidad social a los trminos simplistas de la doctrina neoliberal. Y, con ello, la completa subordinacin, casi anulacin, del espacio de la poltica, de la cultura, incluso de la tica ante el intocable clculo contable, ante el imperialismo de la economa (materialismo vulgar) y de los muy excluyentes anlisis economicistas dominantes hoy. Ocultando o manipulando la historia, la ideologa de la derecha vive y disfruta en el ms puro y duro inmediatismo y presentismo. En las alturas tericas tambin derivara de ah el silencio, o las repetitivas, inagotables, glosas formalistas o escolsticas de la recta doctrina, ante ciertos problemas de fondo que -desde ese capitalismo pretendidamente cientfico- se prefieren desdear como residuos antiguos y obsoletos o despreciar, sin ms, en bloque como paleosocialistas y paleomarxistas. Para ello el instrumento metodolgico preferido en tal ideologa es el de la fragmentacin terica y real: en ella parece que nada tendra que ver con nada y que cada problema va por su parte. Lo que, sin embargo, desde ah paradgicamente se impone como ocultacin, y como indiscutible dogma cientfico, es la milagrera 21

panacea ideolgica de una supuesta globalizacin monolticamente sectorial y profundamente desigual (internet para el capital, pateras para el trabajo), una globalizacin, una totalizacin, fragmentada y fragmentadora, en modo alguno universal ni para las personas ni para las cosas, tampoco para los derechos o las polticas de igualdad. Una de las implicaciones y consecuencias ms negativas de todo ello ha sido, est siendo, la degradacin, el deterioro paulatino del Estado social: la prdida de calidad de la democracia, cuando no -para numerosos pueblos del planeta- el retraso indefinido o el no acceso sin ms a las mejores conquistas de la denominada sociedad del bienestar, exigibles desde esa su necesaria dimensin transnacional. Enseguida se alega que todo eso tiene sus costes: desde luego, pero no slo econmicos; tambin la falta de voluntad poltica es suicida. Ante tales necesidades y exigencias, en este caldo de cultivo, en un mundo con arrogante desprecio de la tica y ruptura de la ms bsica cohesin social, es obvio que se favorecen los fundamentalismos y fanatismos de toda especie, el incesante crecimiento armamentista, las acciones violentas y terroristas, las guerras interminables, la doctrina de la seguridad cercenando gravemente derechos y libertades, y, como mnimo, el fuerte aumento de las situaciones masivas de marginacin y exclusin social. Estos son hoy en buena, mala, medida los hechos: frente a ellos, los derechos, es decir el Estado democrtico de Derecho: y una tica de superior entidad, que requiere y promueve -creo- lo mejor de la condicin humana. Gran parte de estos problemas y en especial los que desde la perspectiva de una democracia radical y genricamente socialista (frente a esa filosofa jurdicopoltica conservadora y neoliberal) podran -a mi juicio- encontrar todava respuestas validas en las implicaciones concretas derivadas de la reivindicacin a escala transnacional de tal Estado democrtico de Derecho, eran -me permitira sealar- los que estaban en el fondo de mis preocupaciones y publicaciones de todos esos aos. Como, desde luego, antes y despus lo han estado asimismo -bien lo s- en las de no pocos de quienes escuchan esta mi intervencin. Entre otros escritos mos ya citados aqu, volvera a recordar ahora -frente a ese acoso al Estado y su degradacin- los libros Socialismo en Espaa: el partido y el Estado, de 1982, De la maldad estatal y la soberana popular, de 1984, o tica contra poltica, los intelectuales y el poder, de 1990. En todas esas obras intentaba yo encontrar fundada y plural orientacin, junto a algunos de los mejores y, a la vez, ms problemticos autores clsicos (Maquiavelo, Hobbes, Locke, Rousseau, Kant, Hegel, Mill, Marx, Weber, Kelsen y dems), tambin en gentes de nuestro tiempo y entorno como los que all venan aducidos: o con ms detenimiento en mi libro de 1994, Los viejos maestros, en homenaje justamente a ellos. Y entre esos y otros contemporneos, espaoles y

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forneos, algunos tan prestigiosos como, por ejemplo (por ser breve y escueto en la enumeracin), John Rawls, ya con excelentes intrpretes entre nosotros, el cual -va Kant- habra contribuido a acercar los americanos a Europa y viceversa; el frankfurtiano Jrgen Habermas, asumiendo aqu las crticas de algunos de sus ms serios conocedores; o, sobre todo, mucho ms prximo tambin por su amistad, Norberto Bobbio, con quien mis coincidencias desde tiempos inmemoriales son casi absolutas y quien, en cualquier caso, obliga siempre a pensar y a seguir avanzando. Hasta aqu he llegado yo -podra decir como final (provisional) de este mi personal itinerario filosfico jurdico y poltico- apoyado y protegido en ellos, en esos gigantes del pensamiento, subido, como suele decirse y si es que me lo permiten, encima de sus hombros (Bobbio protestara), quiero decir encima de sus obras, para poder ver as algo ms lejos y un poco mejor. Sin embargo, a pesar de todo, a pesar de tan sabias ayudas, a pesar de esos y otros tan buenos valedores, frente a las densas zonas obscuras de esa situacin general, reconozco que no es fcil librarse hoy de aquella freudiana desazn de la cultura o, con otro sentido, del malestar de la cultura: de su grave impotencia y subordinacin ante el poder, ante aquellos grandes inaccesibles transnacionales poderes que en muy amplia medida sujetan, mueven o inmovilizan el mundo segn sus voluntades y exclusivos intereses. Ya s que (casi) siempre ha sido as, que con frecuencia es el poder quien legtima el saber y no a la inversa como -bien entendido ese saber, conocimiento y tica, razn y voluntad, ciencia y conciencia- debiera ser: pero eso no es para nada un consuelo. En esta tan pesimista/realista situacin, no es de extraar que a veces se concluya -aunque sea slo como esttica evasin- con el ya que no podemos cambiar el mundo, cambiemos al menos de conversacin. Pero, entonces, la pregunta es de qu vamos a hablar si nada podemos hacer, salvo aceptar resignados -y tal vez hasta satisfechos- los dictados todos del gran poder? Y todos aquellos que en el mundo no pueden ni siquiera cambiar de conversacin, que ni siquiera pueden libremente hablar y mucho menos hacer? Por supuesto que -para evitar lo peor, el determinismo de la pasividad, el pesimismo de la razn y de la voluntad- habr que comenzar con el explcito reconocimiento de la complejidad, diferente de la confusa obscuridad, y con el hecho contumaz de que nada o casi nada es simple y elemental, ni para su comprensin ni, menos an, para su transformacin. Como secuela de todas esas complejidades y dificultades para la accin (y la razn) es cierto que -tal vez de modo especial en el mbito de la filosofa polticatambin se est produciendo en nuestro tiempo una fatiga de las palabras, que de un modo u otro a todos llega a afectar: un cansancio, un agotamiento, como cuando se constata, en analoga, que hay o puede haber una fatiga de los materiales, aquella que hace que se derrumben edificios y construcciones. Aqu seran las ideas, las ideologas, las filosofas, los pensamientos (de rechazo tambin, ayuno de razn, el pretencioso y pretendidamente nico), las construcciones tericas hechas con palabras -pero tambin sus correlativas 23

polticas- las que se resienten o desaparecen cuando aquellas se van quedando vacas, huecas, cuando no hay en ellas contenido capaz de prctica veraz y eficaz, sometidas unas o inertes otras, serviles o impotentes, ante esa todopoderosa realidad. As, lisa y llanamente la gente deja de creer (y de comprender). Y yo, desde luego, tampoco tengo el remedio, la receta -ni mgica ni cientfica- para esta complicada enfermedad. Pero, precisamente porque en el mundo para mucha de esa gente las cosas estn tan mal, pienso que no es posible ni tico resignarse a ese pesimismo que propende, de un modo u otro, a la pasividad. Para contestar al inexcusable qu hacer? parece necesario empezar por recuperar la vieja antinomia, reenlazando con lo que deca al comienzo de mi intervencin: en el principio era la palabra, el logos (para m ms helnico que bblico), la razn, o en el principio era la praxis, la accin; para reafirmar, a su vez, la posibilidad/necesidad de conjugar juntas, dialctica y coherentemente, ambas dimensiones. Y, como mnimo, en la base social reajustar los valores de la meritoria competicin con los de la solidaria cooperacin (tanto en trminos de eficiencia econmica como de justificacin tica). Quizs la fatiga de las palabras, la debilidad del pensamiento y, de paso, la sumisin y el oportunismo de la accin puedan todava tener alguna hipottica y esperanzada curacinjustamente la curacin por la palabra y por la accin- si se logra de verdad tomar ms en serio las implicaciones ticas y cientficas de ambas en la total realidad: lo real y lo racional, lo racional y lo real, que tampoco tienen por qu ser categoras exclusivas de Hegel pero, en cualquier caso, poniendo tambin la dialctica de este con los pies sobre la tierra; y todo ello para su necesaria, libre y democrtica, racional transformacin. Es difcil pero en cualquier caso, sea o no esto as (que lo es!), ante tan fuertes y altas palabras, lo que yo al menos de manera coherente y decidida necesitara y querra hacer es no fatigarles ya ms a quienes han tenido la paciencia y la generosidad de seguirme hasta aqu. Con lo que slo me queda, en este final de recorrido y de investidura doctoral, que hacerles saber (palabra y accin) de mi profunda gratitud a todos por su amable atencin, por sus testimonios de amistad, por su no acrtica complicidad. Y a Maite Villar, que es mucho ms animosa y optimista que yo, y a nuestros hijos Miguel y Pablo y a las hijas polticas -polticas y de izquierdas!- Mara Jess y Elsa y al pequeo nieto, tambin Miguel, que -ya se le nota a menos de dos aos- va sin duda para filsofo aunque no s todava si del Derecho y del Estado. Mi agradecimiento, en definitiva, institucional y como feliz conclusin, a todos aquellos que, con el Rector y la Junta de Gobierno, han hecho posible mi recepcin aqu hoy con el Grado de Doctor Honoris Causa por esta tan activa e ilustrada Universidad Carlos III de Madrid. Sin ellos, y sin tantos buenos amigos (y amigas), no hubiera sido posible, ni real, ni racional, este itinerario (siempre provisional) conformado aqu con estas mis viejas y nuevas reflexiones de filosofa jurdica y poltica.

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