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ESCOLA e VIOLNCIA

Miriam Abramovay (Org.)

UNESCO 2002 Edio publicada pelo Escritrio da UNESCO no Brasil

Os autores so responsveis pela escolha e apresentao dos fatos contidos neste livro, bem como pelas opinies nele expressas, que no so necessariamente as da UNESCO, nem comprometem a Organizao. As indicaes de nomes e a apresentao do material ao longo deste livro no implicam a manifestao de qualquer opinio por parte da UNESCO a respeito da condio jurdica de qualquer pas, territrio, cidade, regio ou de suas autoridades, nem tampouco a delimitao de suas fronteiras ou limites.

ESCOLA e VIOLNCIA

Braslia, 2002

Edies UNESCO BRASIL

Conselho Editorial da UNESCO no Brasil Jorge Werthein Cecilia Braslavsky Juan Carlos Tedesco Adama Ouane Clio da Cunha Comit para a rea de Cincias Sociais e Desenvolvimento Social Julio Jacobo Waiselfish Carlos Alberto Vieira Marlova Jovchelovitch Noleto Diagramao: Rick Moreira DPE Studio Reviso: Eduardo Percio DPE Studio Assistente Editorial: Larissa Vieira Leite Projeto Grfico: Edson Fogaa
UNESCO, 2002. Abramovay, Miriam Escola e violncia / Miriam Abramovay et alii. Braslia : UNESCO, 2002. 154p. ISBN: 1. Problemas Sociais-Juventude-Brasil 2. Violncia-EducaoBrasil 3. Educao-Violncia-Brasil I. UNESCO III. Ttulo

CDD 362
Division of Women, Youth and Special Strategies Youth Coordination Unit/UNESCO-Paris

Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura Representao no Brasil SAS, Quadra 5, Bloco H, Lote 6, Ed. CNPq/IBICT/UNESCO, 9 andar. 70070-914 Braslia DF Brasil Tel.: (55 61) 321-3525 Fax: (55 61) 322-4261 E-mail: UHBRZ@unesco.org.br

NDICE

Apresentao.................................................................. 9 Abstract......................................................................... 13 1. Jovens em situao de pobreza, vulnerabilidades sociais e violncias casos em reas urbanas, Brasil 2000..................................................................... 1.1. Marco da Anlise...................................................... 1.2 Marco Conceitual Vulnerabilidades Sociais.................. 1.3. Representao demogrfica dos jovens..................... 1.4. Trabalho...................................................................... 1.4.1. Situaes no trabalho........................................ 1.4.2. O significado e a importncia do trabalho........ 1.4.3. Obstculos percebidos quanto a obter um trabalho........................................................ 1.5. Lazer......................................................................... 1.6. Discriminao............................................................ 1.7. Violncia................................................................... 1.7.1. Violncia domstica.......................................... 1.7.2. Violncia institucional....................................... 1.8. Drogas.......................................................................... 1.8.1. Motivos do envolvimento com drogas............... 1.9. Reflexes gerais Marcas de uma Gerao Marcada.........................................................

17 19 21 25 27 30 31 32 37 39 44 50 52 53 56 59

2. Violncias no Cotidiano das Escolas............................ 67

3. Percepes dos alunos sobre as repercusses da violncia nos estudos e na interao social na escola........................................................................ 87 Introduo....................................................................... 91 3.1.Metodologia.............................................................. 92 3.2. Trabalhando com o Conceito de Violncia Escolar................................................... 92 3.3. Caracterizao dos Grupos de Alunos....................... 101 3.4. Repercusses da Violncia nos Estudos.................... 102 3.5. A Violncia e as Relaes entre os Atores no mbito Escolar..................................................... 104 3.5.1. Percepes sobre as Interaes dos Atores na Escola............................................. 105 3.5.2. As Reaes s Agresses na Escola................. 107 3.6. Concluses........................................................... 109 . Drogas nas escolas..................................................... 117 4. 4.1. Apresentao......................................................... 119 4.2. A escola como espao de vulnerabilidade, socializao e excluso social................................... 121 4.3. Caracterizao dos jovens...................................... 125 4.4. Consumo de drogas lcitas e ilcitas nas escolas brasileiras.................................................................. 131 4.4.1. Consumo de tabaco no ambiente escolar............. 132 4.4.2. Consumo de lcool no ambiente escolar.............. 137 4.4.3. Consumo de maconha e outras drogas ilcitas no ambiente escolar.................................. 138 4.5. O entorno da escola: a presena de bares e do trfico de drogas.................................................. 140 4.5.1 O trfico de drogas............................................ 140 4.5.2. Existncia de bares/botequins nas proximidades da escola..................................... 148 4.6. Concluso................................................................ 150

NO TA SOBRE A COORDENADORA NOT


MIRIAM ABRAMOVAY professora da Universidade Catlica de Braslia e vice- coordenadora do Observatrio sobre Violncias nas Escolas no Brasil (UNESCO Universidade Catlica de Braslia e Universidade de Bordeaux 2). Formou-se em Sociologia e Cincias da Educao pela Universidade de Paris, Frana (Paris VII Vincennes) e possui mestrado em Educao pela Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo, Brasil. Foi coordenadora do Programa de Conservao Social da UICN para Amrica Central e Mxico e do Programa de Gnero na FLACSO para a Amrica Latina. Trabalhou como consultora para o Banco Mundial, UNICEF, OPAS, UNIFEM, IDB, ACDI/ Canad, FAO, UN ODCCP, entre outros. Entre muitos trabalhos publicados destacam-se Gangues, Galeras, Chegados e Rappers, Editora Garamond, Rio de Janeiro, 1999; Escolas de Paz, Edies UNESCO, Braslia, 2001; As relaes de Gnero na Confederao Nacional de Trabalhadores Rurais (CONTAG), In: Baltar da Rocha, Maria, Trabalho e Gnero, Editora 34, So Paulo, 2001; Violncias nas escolas (Co-coord.), Edies UNESCO, Braslia, 2002.

APRESENT AO APRESENTAO
A presente obra focaliza alguns dos candentes desafios da atualidade brasileira. Como a toda fechadura trancada corresponde uma chave que pode acion-la, tambm temos a confiana na existncia das respostas que podem responder a esses desafios. Assim o Brasil tem construdo a sua histria ao longo dos sculos, enfrentando problemas difceis e oferecendolhes solues, s vezes no satisfatrias, mas chegando ao que hoje. Nesse perptuo fluir, questes so resolvidas e novas so suscitadas, num movimento contnuo em que precisamos estar altura das circunstncias. Para isso, fundamental o conhecimento cientfico, que descerra as manifestaes e as razes dos problemas sociais, ensejando reflexes e propostas. O texto de Miriam Abramovay e colaboradores traz, precisamente, as luzes de que precisamos para compreender os desafios a que aludimos. Professora desta Universidade e amplamente atuante em organizaes internacionais, com inmeros livros e artigos publicados, seus escritos muito tm contribudo para estudar a juventude, a cidadania e a violncia no Brasil, ou seja, a riqueza humana de que o Pas dispe para construir o seu futuro e certos riscos que a ameaam. Os captulos so candentes. Dentre os temas tratados, destacam-se as drogas nas escolas, os jovens em situao de pobreza e violncia, as violncias nos estabelecimentos de ensino

e as suas repercusses. A sua leitura traa um painel amplo e complexo de como pelo menos uma parte do futuro do Brasil est sendo modelada hoje e traz algumas recomendaes sobre como podemos fazer diferente, se desejamos um porvir melhor. Na nossa perspectiva, alguns aspectos merecem ser destacados. Um deles que o risco de consumo de drogas diminui na medida da sua preveno e que uma das formas mais eficazes de conter o avano das mesmas efetuar esforos amplos, consistentes e permanentes de formao de atitudes e comportamentos seguros entre os adolescentes e jovens. Mais ainda, frisa o livro que o modelo de preveno utilizado centra-se nos aspectos cognitivos e despreza os afetivos. Portanto, o nome que pode ser dado a um modelo efetivo de preveno, pelo que se percebe, a educao integral, que deve ser dada pela famlia, pela escola e por outras instituies educacionais. Em outras palavras, grande parte da soluo para o uso indevido de drogas encontra-se dentro da prpria escola e do alargamento de horizontes da sua atuao. Solues educacionais tambm se encontram na raiz das violncias nas escolas, que, conforme os dados, tm impacto sobre a sociabilidade, a qualidade do ensino e o aproveitamento dos alunos. No se pode reduzir tudo educao, mas fica fora de dvida o valor das suas contribuies, inclusive para combater a pobreza, questo de base, intimamente associada excluso. O valor da educao, assim delineado, ressalta a importncia do papel de instituies internacionais como a UNESCO e das universidades catlicas em geral. Ao trabalhar pela educao, elas esto tendo, ao mesmo tempo, a preciosa oportunidade de lutar pela paz, pela igualdade de direitos, pela justia, pelo desenvolvimento sustentvel e pela preservao do meio ambiente, entre outros elementos indispensveis vida da humanidade neste novo sculo, que, ao mesmo tempo, so princpios e ideais das Naes Unidas. Na teia complexa das relaes sociais do mundo contemporneo, cada um de ns, educadores, carrega, portanto, uma grande carga de

responsabilidade, embora no sejamos, sozinhos, responsveis ou capazes pela soluo de todos os problemas. Nessa teia, precisamos de associaes e parcerias para amplificar a ao educacional. Por isso mesmo, a Universidade Catlica de Braslia e a UNESCO se tm unido em aes comuns, para conferir maior efeito s suas aes. No mbito da cooperao entre as duas instituies, criou-se recentemente o Observatrio das Violncias nas Escolas, sediado pelo Mestrado em Educao, que constitui um centro de pesquisa e de interveno em problemas to candentes. Este passo, esperamos, ser seguido por outros, numa cooperao profcua para associar esforos e construir um futuro responsvel. SProf. Dr. Guy Capdeville Reitor da Universidade Catlica de Braslia

ABSTRA CT ABSTRACT
The book explores different aspects of the relationships between youths, drugs and violence. These relationships are examined in four articles based on results obtained in research coordinated by UNESCO representation in Brazil. The first article, Youths in Situations of Poverty, Social Vulnerability and Violence, demonstrates the context that young Brazilians live in. At first, the situation is contextualized within Latin America from the conceptual point of view. This concept includes some aspects that affect the lives of youths in Latin America in general, including the trend for higher death rates among youths. This is followed by discussion of some of the conditions that reinforce the youths vulnerability (work, leisure, discrimination, violence and institutional violence). The article emphasizes that participation in social programs and projects that deal with citizenship offers a contrast to this situation of vulnerability and allows the youths in this situation to learn in a positive way. Youths that participate in these kinds of programs demonstrate a capacity for social criticism that does not include self-accusation or pre-determined ideas. The article Violence in the Day to Day Life of the Schools deals with a critical vision of the phenomenon of violence, seeking to become familiar with and examine the categories of the problem. The text focuses exclusively on the modalities of violence that

occur inside the schools. These range from physical aggression to symbolic and institutional violence. There is also a search to explain why school has gone from being a safe place for social integration to being a space where violence occurs. Many times this violence forms within the school setting itself. The conclusion offers the idea, also based on UNESCO research, that while school can be a place where different modalities of violence occur, it can also become a place where desconstruction of violence can also occur. This can occur if the school is organized and if rules for behavior are clear and if there is an understanding atmosphere in the school. The article also points out that this kind of change can occur if students are respected and if there is active participation in the school from parents, teachers and students. The objective of Student Perceptions of the Repercussions of Violence on Studying and Social Interaction in School is to demonstrate perceptions students in Basic and Secondary Education (beginning with the 5th grade) have about the repercussions that violence in school have on their studies and their relationships with other individuals in the learning institution. Two groups are defined according to their experience with incidents of serious violence in school. This is done in order to verify if the students who related having had contact with violent incidents notice negative effects of this violence on their studies and social relationships in greater proportion to those who did not relate contact with violent occurrences. There is also a search to characterize the two groups of students, describing their socio-economic backgrounds in addition to other relevant components that differentiate the two groups. In the article Drugs in the Schools the perceptions of youths interviewed in 13 Brazilian capitals and in the Federal District are used to contextualize what they think about drug

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consumption and drug trafficking. There is a search to analyze the socio-cultural factors that are interwoven with individual motivations. These elements influence (positively or negatively) the decision to use drugs. They also aggravate the effects of drug use. This article emphasizes the role school has in educating youths, as it is a place for their socialization and training. The text points to school as an institution with the challenge of using its position to prevent students from becoming involved with drugs.

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Mary Garcia Castro Miriam Abramovay

I. JO VENS EM SITU AO DE JOVENS SITUAO


POBREZA, VULNERABILID ADES VULNERABILIDADES SOCIAIS E VIOLNCIAS
CASOS EM REAS URBANAS, BRASIL 2000 1

1 As referncias a anlises qualitativas so de pesquisa promovida pela UNESCO sobre experincias/projetos de organizaes no-governamentais e do poder pblico, que desenvolvem projetos nas reas de educao para cidadania, lazer, esporte, cultura e arte, com jovens residentes em bairros pobres de capitais e em algumas reas nos estados do Par, Maranho, Cear, Pernambuco, Bahia, Mato Grosso, Rio de Janeiro, So Paulo e Paran. Foram, nessa pesquisa, realizados grupos focais e entrevistas com jovens, arteeducadores, parceiros das experincias, pais, mes e responsveis pelos jovens e membros das comunidades de residncia dos jovens. Ver obra de Mary Garcia Castro, Mriam Aramovay, Maria da Graas Rua e Eliane Andrade, qual seja, Cultivando vida, desarmando violncia. Experincias em Educao, Cultura, Lazer, Esporte e Cidadania com Jovens em Situao de Pobreza. UNESCO, Braslia, 2001

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1.1. MARCO DA ANLISE Examina-se neste artigo algumas dimenses centrais na vida dos jovens de 15 a 24 anos, nas capitais e em alguns municpios onde foi feita a pesquisa coordenada pela UNESCO Cultivando Vida, Desarmando Violncias (ver nota 1 aqui referida como Pesquisa UNESCO, 2001). Centrais, de acordo com o acervo de trabalhos sobre jovens em situaes de pobreza no Brasil e considerando-se o dado, ou seja, as informaes oficiais disponveis.2 Centrais tambm de acordo com o que sentem jovens, pais e educadores.3 Assim, combinam-se anlise macrorreferenciada e extratos de discursos de tais agentes sobre sentido, percepo e importncia das dimenses analisadas. Recorre-se a testemunhos tpicos, comuns a situaes vividas pelos jovens, da no se identificar os lugares de suas falas.

2 Recorre-se principalmente a diversas informaes divulgadas pelo IBGE e pela CNPD (Comisso Nacional de Populao e Desenvolvimento), 1998, e ainda a outras disponveis no IBGE; SIM; Departamento de Informtica do SUS; Cebrid; INEP/MEC. 3 Material coletado por grupos focais so matria-prima para esta anlise.

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Aps uma panormica da representao demogrfica da populao jovem, focalizam-se temas associados ao trabalho, como tipo de insero no mercado, segundo a formalidade desse, uso do dinheiro e obstculos percebidos para conseguir um emprego; s atividades de lazer considerando mapa de equipamentos das cidades pesquisadas e oportunidades disponveis aos jovens para ocupao do tempo livre nas comunidades de residncia; e s diversas formas de discriminao experimentadas por jovens, em especial do grupo social de referncia. Implcito a tal plano de organizao deste artigo, a tese de que vrias so as situaes que condicionam comportamentos violentos e que vitimizam os jovens, em particular os que vivem na pobreza. A violncia, em suas diversas facetas, tema especialmente analisado, com nfase em significados, manifestaes e reaes dos jovens, assim como o uso de drogas. Este um trabalho mais de cunho exploratrio, apresentando-se to-somente dimenses e significados das dimenses analisadas, segundo atores que convivem com jovens em situaes de pobreza, em reas urbanas do Brasil, e os prprios jovens. Os jovens a que se refere a Pesquisa UNESCO 2001 vivem em famlias com at trs salrios mnimos per capita, sendo que muitos so de famlias de pais e mes desempregados, e alguns j passaram por experincia de viver na rua ou de estar envolvidos em atos de delinqncia. Todos estavam, quando da pesquisa de campo, freqentando projetos/experincias que investiam em educao para cidadania, atividades de lazer, de profissionalizao em comunicao e informtica, em atividades artsticas e culturais, assim contribuindo tanto para a satisfao do direito a bens culturais como para a formao de valores contrrios a
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violncias, alem de ter como expectativa afastar os jovens de situaes de risco, da entitular-se a pesquisa da UNESCO, Cultivando Vida, Desarmando Violncias. 1.2. MARCO CONCEITUAL VULNERABILIDADES SOCIAIS Um dos conceitos nucleares deste texto o de vulnerabilidades sociais. O conceito de vulnerabilidades sociais vem sendo utilizado por distintas agncias, mas aqui vamos nos ater a algumas referncias, como as de autores da Cepal que organizou em junho de 2001 um seminrio preparatrio para a elaborao de documentos recorrendo ao conceito, para debate sobre a situao da Amrica Latina. Parte-se do conceito corrente, de debilidades ou fragilidades para elaboraes que fogem do sentido de passividade que sugere tal uso. Na elaborao mais conceitual de vulnerabilidade deve-se recorrer a diversas unidades de anlise indivduos, domiclios e comunidades -, alm de recomendar que se identifiquem cenrios e contextos (Vignoli, 2001, Arriagada, 2001, e Filgueira, 2001, entre outros). Pede, portanto, diferentemente do conceito de excluso, olhar para mltiplos planos, e, em particular, para estruturas sociais vulnerabilizantes ou condicionamentos de vulnerabilidades. Durante a dcada de 90, o desenvolvimento do paradigma ativos-vulnerabilidade tambm conhecido como marco analtico da vulnerabilidade, segundo terminologia original, tornou-se uma das idias mais criativas da literatura sobre a pobreza nas sociedades contemporneas, especialmente nos pases da periferia. Segundo sua concepo inicial, o novo marco tinha como objetivo demonstrar as potencialidades de
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considerar os recursos que podem ser mobilizados no nvel das famlias e/ou dos indivduos, sem circunscrever tais recursos, ou a noo de capital, a uma perspectiva exclusivamente econmica ou monetria (....) Tal marco recorre a diversas disciplinas, como Sociologia, Antropologia e Psicologia Social (....) com a preocupao de identificar instrumentos de polticas sociais (por exemplo, de combate a pobreza) (....) identificar ativos relevantes para o desempenho dos indivduos, como o capital social (....) (Filgueira, 2001)* Com o debate sobre vulnerabilidades sociais se pretende sair de anlises de posies, morfologias estticas, e reconhecer processos contemporneos; remodelaes de relaes sociais, nas quais, sublinhamos, a cultura e a subjetividade no seriam nem superestruturas, nem serendipities, turbulncias laterais. Por outro lado, tenta-se compreender, de forma integral, a diversidade de situaes e a diversidade de sentidos para diferentes grupos, indivduos, tipos de famlias ou domiclios e comunidades. Implcitas estariam as transformaes, tanto por conta de novos perfis do mundo do trabalho, ou do no trabalho, como, referncia mais ampla, de tempos em que modernidade, diversidade e insegurana se combinam, e em que, por outro lado, mltiplos sistemas de normas de discriminaes se combinam mas guardam identidades prprias. Ademais, recorrem vrios autores, como os citados, por exemplo, ao conceito de vulnerabilidades sociais para tentar desconstruir sentidos nicos e identificar potencialidades de acionar atores e atrizes para resistir e enfrentar situaes socialmente negativas. Haveria, portanto, uma vulnerabilidade positiva, quando se aprende, pelo vivido, a tecer formas de resistncias, formas de lidar com os riscos e obstculos de forma criativa. Seria, portanto, o conceito constituinte desse plano
* Traduo livre.

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de vulnerabilidade (a vulnerabilidade positiva) subsidirio dos debates de Bourdieu (2001, original publicado em 1989) sobre capital cultural, social e simblico, ou seja, o que se adquire por relaes de comunicao, tomando-se conscincia de violncias simblicas, do que aparece como arbitrrio. quando as vulnerabilidades vividas trazem a semente positiva de um poder simblico de subverso. (Bourdieu, 2001: 15) Avana-se, no texto de Vignoli (op. cit.), no reconhecimento de que o enfoque de direitos humanos e, neste, o de direitos especficos em face da existncia de especficos sistemas de adscries e discriminaes, assim como de especficas linguagens quanto a sentidos, no deveria ser congelado como figura de retrica no discurso poltico, ou princpio abstrato. Tende-se em estudos sobre vulnerabilidades sociais que acessam indivduos, famlias e grupos na comunidade, a trabalhar com o esperado em diferentes sistemas de linguagens, reconhecendo a fora da subjetividade, do desejo e a distncia entre o vivido e o esperado quanto a direitos humanos. Contudo, h que mais pesquisar sobre ambientes, ou inseguranas e incertezas (Vignoli, 2001, e Cepal, 2000) e, como se refere Hanna Arendt, no debate sobre cidadania, o reconhecimento do direito a ter direitos (in: Duarte, 2001), mas, insiste-se, recorrendo a diversos planos analticos. Por exemplo, anlises sobre vulnerabilidades contemporneas latino-americanas, como a juvenilizao da mortalidade, em particular entre grupos na pobreza e por causas de violncias, sugeririam que no basta referir-se a direitos individuais, mas tambm de grupos e geraes e caractersticas de um tempo e de sociedades. Perguntamos, ento: Quais seriam as marcas da gerao de hoje, e de geraes, como a dos jovens, nessa nossa gerao, ou nos tempos atuais? Por exemplo, afetam a gerao dos jovens, hoje, o desencanto, as incertezas em relao ao futuro, o
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distanciamento em relao s instituies, descrendo na legitimidade dessas, como a poltica formal, alm de resistncia a autoritarismos e adultocracia. quando a escola e a famlia j no teriam igual referncia que tiveram para outras geraes de jovens, alm de que h diversidades quanto a construes dessas referncias em grupos em uma mesma gerao. Por outro lado, o apelo da sociedade de espetculo e padres de consumo conviveriam com chamadas para responsabilidade social e associativismo. Essas e outras tendncias contraditrias tambm potencializariam vulnerabilidades negativas e positivas (no sentido de fragilidades, obstculos, capital social e cultural e formas de resistncia no plano tico cultural). Dessa for ma, discutir juventudes, requer discutir modernidade e sua realizao em distintos planos e para distintos grupos sociais. Autores que na Cepal preparavam textos para a cpula da organizao sobre vulnerabilidades sociais, ao se referirem ao enfoque de vulnerabilidade, consideram os choques para as comunidades, famlias e indivduos; o enfoque dos riscos e o enfoque dos ativos ou a inteno de identificar recursos a serem mobilizados nas estratgias das comunidades, famlias e pessoas (Vignoli, 2001: 58). Caberia, por outro lado, ter o cuidado em no incorrer em uma falcia de nveis equivocados, devendo o pesquisador estar consciente de que pode haver contradio de sentidos tambm entre subunidades, ou componentes de uma determinada unidade, por exemplo, entre pais e filhos, ou membros da famlia homens e outros membros, mulheres no basta, portanto, referir-se a famlias vulnerveis (Arriagada, 2001). Recorre-se no lxico Cepalino, hoje, junto com vulnerabilidade, a termos emprestados da lgica de mercado, como capital social, riscos e ativos, cabendo, por outro lado,
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tambm mais investir na crtica a tal lgica o que foge, por agora, ao mbito deste texto para que, recorrendo ao conceito de vulnerabilidade, no se escorregue no mesmo vis dos debates sobre excluso e pobreza, como se, por exemplo, os jovens mais vulnerveis fossem considerados no como parte, mas excludos ou fora do sistema, e assim se ficar com indicadores de posio, sem avanar na anlise compreensiva sobre processos e relaes sociais. Em resumo, autores que vm recorrendo hoje ao conceito de vulnerabilidades sociais (e.g., Vignoli, 2001, Filgueira, 2001, e Arriagada, 2001) indicam a dialtica possvel em tal conceito, referindo-se tanto ao negativo, ou seja, a obstculos para as comunidades, famlias e indivduos; riscos, quanto ao positivo, considerando possibilidades, ou a importncia de se identificar recursos mobilizveis nas estratgias das comunidades, famlias e indivduos (Vignoli, 2001: 58). Neste artigo, opta-se pelo descrito por jovens, animadores nos projetos, pais, mes e responsveis, destacando-se, o negativo comum tnica, em particular nas falas dos jovens , mas, por outro lado, alertando para a possibilidade do positivo ou seja, a conscincia quanto a riscos e obstculos vividos e a busca por uma tica de vida que representaria um capital simblico e cultural, que se insinua por meio do exerccio da critica social. 1.3. REPRESENTAO DEMOGRFICA DOS JOVENS Nas capitais e em alguns municpios onde foi realizada a Pesquisa UNESCO 2001, a coorte entre 15 e 24 anos correspondia, em 1998, a cerca de 1/5 da populao. Os percentuais encontrados variam do mnimo de 17% no Rio de
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Janeiro e de 19% em So Paulo, ao mximo de 24% em So Lus (Tabela 1). Nessas localidades, a participao dos jovens na populao total superior quela registrada no Brasil como um todo em 1995 (8,5%), o que est de acordo com a concentrao juvenil nas reas urbanas (78% em 1996). Praticamente no h diferenas na distribuio por sexo nessa faixa etria.

TABELA 1 POPULAO ENTRE 15 E 24 ANOS NA POPULAO TOTAL, POR SEXO, SEGUNDO CIDADES SELECIONADAS, 1998 (%)

Fonte: Brasil-PNAD/IBGE, 1998. Os nmeros absolutos correspondem ao total sobre o qual foram calculados os percentuais em cada categoria.

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Segundo estudos sobre a dinmica populacional do segmento jovem, ainda que acompanhando a reduo do ritmo de crescimento da populao, somente no perodo 1991/1996, em todo o Brasil, aquele grupo etrio cresceu a uma taxa mdia anual de 1,7%, contabilizando-se cerca de 31 milhes de jovens em 1996. Note-se que na maioria das Regies Metropolitanas (RMs) referncias para algumas capitais e municpios desta pesquisa, com exceo de Recife ocorrem taxas mdias de crescimento anual da populao entre 15 e 24 anos bem superiores ao do pas como um todo, a saber: Belm, 2,43%; Fortaleza, 2,26%; Salvador, 3,14%; Vitria, 3,37%; Rio de Janeiro, 1,12%; So Paulo, 2,51%; e Curitiba, 3,81% (Oliveira et al., 1998). Tais dados por si j sinalizam a importncia de polticas pblicas para esse expressivo contingente da populao. Por outro lado, os dados anotados sinalizam para o crescimento dessa coorte, em que pese a tendncia recente ao envelhecimento demogrfico da populao brasileira. Como obser va Madeira, referindo-se ao ritmo de crescimento da populao entre 15 e 24 anos, seria pertinente destacar, no panorama demogrfico brasileiro, uma onda jovem, chamando a ateno para o fato de que estaramos vivendo um pico abrupto no nmero de adolescentes, cuja mdia gira em torno de 17 anos (Madeira, 1998: 431). 1.4. TRABALHO Vrios estudos alertam para a situao de vulnerabilidade dos jovens quanto ao trabalho, sendo esse um dos contingentes populacionais que apresenta algumas das mais altas taxas de desemprego e de subemprego no

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pas,4 enfrentando problemas singulares quanto primeira insero no mercado, o que em alguma medida se deveria exigncia dos empregadores de prova de experincia prvia. tambm uma populao que vem exigindo novos enfoques da educao e qualificao profissional, o que no seria acessvel aos jovens de famlias pobres. De fato, as mudanas no mundo do trabalho, a desregulamentao e a flexibilizao da economia demandariam habilidades nem sempre disponveis aos jovens de setores populares como conhecimentos em informtica e lnguas estrangeiras , isso em contexto de diminuio dos postos de trabalho para grande parte da populao. No Brasil, a populao economicamente ativa (PEA) de 15 a 24 anos correspondia, em 1995, a 65,2% dessa faixa etria, representando 18,8 milhes de jovens (Arias, 1998). Portanto, haveria que partir dessa realidade, do momento atual (o que no corresponde a uma situao ideal) a necessidade de fontes de sobrevivncia de grande parte da populao jovem e de familiares que do seu trabalho dependem , quer no sentido de minimizar os atritos entre participao no mercado de trabalho e o investimento educacional a largo prazo, quer no plano de mais investir na qualificao desses jovens.5
4 Em 1995, dos 4,5 milhes de desempregados no Brasil, cerca de 48% (2,1 milhes) eram jovens entre 15 e 24 anos. Ou seja, ll,1% dos jovens no mercado de trabalho, de fato, estariam procurando trabalho, na semana de referncia da coleta de dados da PNAD. Nas Regies Metropolitanas tinha-se, em 1995, uma taxa mdia de desemprego juvenil da ordem de 16,2%, sendo que no grupo social mais pobre at salrio mnimo per capita essa porcentagem se eleva a 27,1% e no seguinte de at 1 salrio mnimo per capita a 20,7%. (Arias, 1998). 5 Importante notar que o intervalo etrio de 15 a 24 anos esconde realidades heterogneas quando o foco participao no mercado, em especial, em horizonte diacrnico. Segundo Arias (op.cit.) enquanto a taxa de atividade do grupo de 15 a 19 anos caiu de 59,8%, em 1992, para 56,6%, em 1995, j aquela relativa aos jovens entre 20 e 24 anos se manteve inaltervel, no perodo, cerca de 75%. Esse autor tambm adverte sobre marcas de classe na relao entre juventude e trabalho. Em 1995, no Brasil, cerca de 39% dos jovens estariam em famlias sem rendimentos ou com rendimentos per capita de apenas at salrio mnimo.

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Entre os jovens com participao ativa no mercado de trabalho encontram-se diferenas segundo o tipo de insero trabalho formal ou informal e tambm por sexo, como se registra na Tabela 2. TABELA 2 POPULAO DE 15 A 24 ANOS NA POPULAO ECONOMICAMENTE ATIVA (PEA), POR TIPO DE INSERO NO TRABALHO* E POR SEXO, SEGUNDO CIDADES SELECIONADAS**, 1998 (%)

Fonte: FIBGE-PNAD, 1999. Os nmeros absolutos correspondem ao total sobre o qual foram calculados os percentuais em cada categoria. * Trabalho formal - trabalhadores com carteira assinada, militares e funcionrios pblicos estatutrios. ** Trabalho informal, todas as demais categorias, denominadas Outros.

Ao comparar os dois tipos de insero no mercado formal e informal observa-se (Tabela 2) que os percentuais de jovens que realizam trabalho formal so significativamente inferiores aos que executam atividades infor mais. Os primeiros variam do mnimo de 15% para ambos os sexos,
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em Belm, ao mximo de 27% das moas, em Curitiba. J os que executam trabalho informal so bem mais numerosos, variando do mnimo de 31% no Rio de Janeiro, para os dois sexos, ao mximo de pouco mais de 40% de rapazes e moas em Curitiba. 1.4.1. Situaes no trabalho Para freqentar os projetos de arte, cultura, esporte e outros das experincias pesquisadas, exige-se que os jovens estejam matriculados em uma escola pblica, e em muitas se acompanha o seu rendimento escolar. Considera-se que o tempo de ser jovem tempo de formao educacional, ento o ideal que no estivessem trabalhando, mas tambm, em muitos casos, se oferecem oportunidades de os jovens desenvolverem atividades remuneradas no campo das experincias, ou seja, como artistas e monitores. Mas h um consenso de que o desejo dos jovens se empregar logo, sendo comum a apreenso desses e de seus pais acerca do futuro. O trabalho tem uma centralidade referencial, uma preocupao constante. Por outro lado, o emprego que muitos exercem irregular ou instvel, realidade tanto na vida dos beneficirios dos projetos como na de seus pais, muitos dos quais esto desempregados. Os depoimentos que se seguem, colhidos em grupos focais com educadores e familiares no mbito da pesquisa, corroboram a concentrao do pblico jovem em atividades infor mais, desnudando tanto as precrias situaes vividas nas relaes de trabalho, como a vulnerabilidade a exploraes:

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Quadro 1 Muitos esto esmolando Entrevista com educadores de experincias com jovens Muitos jovens so engraxates, fazem pequenos bicos, pequenas entregas, fazem montagens de algumas coisas, alguma pintura, qualquer atividade de baixo conhecimento. Ajudam o pai a fazer trabalhos de pedreiro, vo capinar, muitos fazem pequenas atividades, outros so flanelinhas, e h quem trabalhe vigiando carros. Alguns, aqueles que tm um pouco de sorte, vo ser contnuos, mas a grande maioria est no mercado informal, no tm carteira assinada, no sabem seus direitos, so explorados. Muitos esto esmolando, vendendo em feiras livres, mercados e, nos finais de semana, vendendo tambm nas praias. E de noite muitos dos jovens tambm vendem na rua.
Fonte: in: Pesquisa UNESCO, 2001: 46).

1.4.2. O significado e a importncia do trabalho Os jovens entrevistados frisam ser de extrema importncia conseguir um trabalho, enfatizando ser este o meio de sobrevivncia individual e, muitas vezes, de suas famlias, ou mesmo a forma de atingir a independncia financeira necessria para se sentirem pessoas e construrem sua auto-estima, ou seja, o sentido de inspirarem respeito na comunidade. Tambm insistem que a remunerao proporcionada pelo trabalho lhes possibilita maior autonomia no plano das relaes familiares: no ficar dependendo do dinheiro da me, por exemplo. Os jovens, como seus pais, enfatizam a importncia do trabalho como forma de ocupao do tempo e da mente, o que os impediria de estar pensando em cometer qualquer infrao. Assim, afirmam que, se houvesse emprego, muitos jovens no

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estariam envolvidos em atividades ilcitas. Segundo mes entrevistadas: [...] Que nem diz o outro: cabea parada, oficina do diabo. O trabalho foi importante para o amadurecimento de meus filhos. Contudo, paradoxalmente, o trabalho tanto pode ser meio para afastar-se das drogas, como para assegurar o acesso s mesmas. Em alguns casos, parte do dinheiro que os jovens conseguem usada para comprar drogas: eu compro roupa, compro maconha, cola, crack, cocana. Em outros casos, trabalho e violncias se associariam, por causas que independem da vontade dos jovens e remetem a situaes que atingiriam no s aos jovens, mas aos trabalhadores que residem nas periferias: O que mais preocupa quando o cara vai para o servio, tem que acordar s cinco horas da manh, e a sai e vai seguindo a estrada. No sabe se tem um maconheiro fumando e rodeando a estrada. Isso a uma preocupao porque o cara trabalha e no sabe o que tem pela frente. (Grupo focal com jovens, in: Pesquisa UNESCO, 2001:49). 1.4.3. Obstculos percebidos quanto a obter um trabalho Alguns pais entrevistados reclamaram que os filhos fazem cursos profissionalizantes, mas depois, quando saem, no aplicam o conhecimento adquirido devido s dificuldades para conseguir emprego. Destacam a falta de perspectiva em relao ao futuro por parte dos jovens, por causa das dificuldades de conseguir um emprego. Entre as dificuldades mais comuns para os jovens conseguirem emprego, segundo entrevistados, destacam-se:

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a alegao de falta de experincia por parte de empregadores; a exigncia do 2. grau e de conhecimentos de informtica; o fato de os jovens no estudarem em escolas que os preparem para a competio do mercado; a discriminao por residirem em comunidades perifricas, o que limitaria suas oportunidades; o preconceito racial; em vrios casos, o envolvimento do jovem com a violncia e a criminalidade seria destacado como um dos maiores impedimentos sua insero no mercado de trabalho, posto que, em diversas experincias, alguns beneficirios j cometeram pequenos delitos e esbarram na exigncia do certificado de bons antecedentes para conseguir um emprego. A esses obstculos se somam outros, relacionados ao avano tecnolgico, dificilmente acompanhado pelas camadas de baixa renda, gerando um apartheid ocupacional e digital , segundo expresso do coordenador de um dos projetos pesquisados: Enquanto um tero dos europeus acessa a Internet, no Brasil, s 4% da populao acessam a Internet e s 9% tm acesso a computadores, no trabalho ou em locais pblicos. Desses 4% que acessam a Internet, 16% so da classe mdia e apenas 4% da classe de setores populares. Essa situao j configura uma situao de apartheid digital, em que esto se formando legies de excludos tecnolgicos. Ento, uma ao emergencial pra combater o analfabetismo digital fundamental para essa

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populao de baixa renda, que precisa ter acesso ao que a tecnologia traz em termos de mercado de trabalho, oportunidades de servios, de lazer e entretenimento, e principalmente de educao. (Entrevista com coordenador de projetos, in: Pesquisa UNESCO, 2001: 50) Pais, educadores e lderes comunitrios enfatizam que a falta de alternativas de trabalho para os jovens dificultaria atingir as propostas dos projetos, como afast-los de situaes de violncia, influenciar comportamentos e valores e incentivar posturas ticas de compromisso social. A excluso dos jovens, em particular das classes de trabalhadores e de setores populares, leva tambm ao desencanto em relao ao valor da escolaridade. De fato, vrios jovens entrevistados manifestam desalento, sugerindo a perda do significado da escolaridade como credencial para o trabalho, expresso de uma conjuntura que eles prprios estranham: Falta emprego para quem tem escolaridade ou no. Tem gente por a formado, e no consegue emprego. Muitos pais e animadores das experincias analisadas so bastante crticos acerca do lugar da escolarizao na histria de vida ocupacional de seus filhos, questionando o valor da escola em si, devido qualidade do ensino e sua inadequao s demandas do mercado: Uma escola que no interessante, uma escola que na verdade no busca esse jovem, que espera que esse jovem se enquadre a uma estrutura que defasada, um ensino pouco interessante com metodologias ultrapassadas. (Coordenadora de projetos, in: Pesquisa UNESCO, 2001: 52)

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Ainda que se registrem reflexes crticas sobre a relao entre o ensino formal e o engajamento no mercado de trabalho, por outro lado, de uma forma ambgua, tambm os jovens, como seus pais, buscam valorizar a escolaridade como fundamental para alcanar bons postos no mercado de trabalho: Porque a primeira coisa que se exige para conseguir emprego estudo, at para ser catador de lixo. Mais consensual a leitura dos efeitos do desemprego e do afastamento da escola no condicionamento de desencantos, na baixa auto-estima e na insegurana que, por sua vez, seriam possveis desencadeadores de envolvimentos com violncias e drogas: Um problema o desemprego e o outro o pessoal no ter a questo da educao, um grande nmero no est estudando, uma parcela muito pequena que estuda. Desemprego gera o qu? Desmotivao, baixa auto-estima; o fato de no estar estudando deixa eles despreparados para o mercado de trabalho e isso os leva a se envolver com outros tipos de atividades no saudveis, como drogas e outras coisas. (Entrevista com diretora de projeto de ONG que trabalha com jovens, in: Pesquisa UNESCO, 2001: 52) Contudo, haveria que relativizar, por um lado, a idia de que o desemprego uma situao associada to-somente falta de escolaridade e, por outro lado, que seja um problema de grupos jovens. Informaes sobre outros contingentes populacionais sugerem ser esse um dos problemas de um tempo, de uma sociedade. Por exemplo, o saldo entre admisso e desligamento do emprego na populao total, conforme os dados do Ministrio do Trabalho e Emprego (Tabela 3), mostra-se negativo em todas as cidades focalizadas, sendo particularmente elevado em Curitiba, Camaragibe, Belm, So Paulo e Cuiab.

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TABELA 3 TRABALHADORES ADMITIDOS E DESLIGADOS, SEGUNDO CIDADES SELECIONADAS, EM DEZEMBRO/2000 (NMEROS ABSOLUTOS, SALDO E RAZO

Fonte: Brasil, Ministrio do Trabalho e Emprego Cadastro Geral de Empregados e Desempregados, 2001.

Os dados da Tabela 3 reafirmam a tese de que no apenas os jovens tm de enfrentar os obstculos prprios ao primeiro ingresso no mercado de trabalho, mas que devem faz-lo em uma conjuntura adversa para a classe trabalhadora. O desemprego afeta os jovens porque os pais no tm trabalho, isso afeta muito o jovem. Muitos, jovens ou no, vo traficar, j que no encontram emprego, ento vo achar jeito de ganhar dinheiro. (Grupo focal com mes, in: Pesquisa UNESCO, 2001:54) Entre os jovens empregados tambm so comuns as crticas s relaes de trabalho, remunerao, sendo freqente
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considerarem que o trabalho atual pouco contribui para suas vidas futuras. Reclamam da falta de reconhecimento profissional e da falta de oportunidades de mobilidade na atividade que realizam. J entre os jovens que esto no mercado de produo artstica, mesmo quando fazem espordicas apresentaes ou com baixa remunerao, so mais comuns declaraes positivas sobre o que fazem, sugerindo haver compensao do ganhar pouco por estarem no que gostam, o que, por outras avaliaes, lhes d alguma gratificao. 1.5. LAZER Lazer pode associar-se tanto a estmulo como a antdoto contra violncias. Os indicadores sobre equipamentos culturais no Brasil justificam e reforam a preocupao com a falta de espaos de lazer e de cultura para a populao jovem, em especial para aqueles em situaes de pobreza. Cerca de 19% dos municpios brasileiros no tm uma biblioteca pblica; cerca de 73% no dispem de um museu; cerca de 75% no contam com um teatro ou casa de espetculo e em 83% no existe um cinema. Predominam carncias tambm quanto a ginsios poliesportivos, j que cerca de 35% dos municpios no contam com tal equipamento, enquanto em 64% deles no h uma livraria (FIBGE-PNAD, 1999). Na maioria das cidades-capitais h menos de uma biblioteca para cada 1.000 jovens. J a situao quanto a cinemas tambm deixa a desejar. Em So Paulo, por exemplo, conta-se com 0,04 cinema para cada 1.000 jovens que ali moram. Depoimentos colhidos na Pesquisa UNESCO, 2001 corroboram as hipteses sobre uma desigual distribuio desses
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equipamentos entre reas da cidade. Nas comunidades pobres, seriam escassas as oportunidades de os jovens usufrurem bens culturais e terem acesso ao capital cultural e artstico cultivado pela humanidade e parte do patrimnio nacional. Quando indagados a respeito de seu lazer, os jovens respondem que jogam bola. A praia, eventuais festas e brincadeiras tambm so citadas como opes de lazer. Divertem-se escutando msica gostam de ouvir rap, ax, samba, rock e funk tocando em bandas, ensaiando em grupos de pagode, reggae, grupos de dana, andando de skate, e declaram que alguns bebem muito. noite, alguns passeiam, ficam pelas ruas. Alm da falta de equipamentos nas comunidades, os jovens circulam em raio restrito, segregados nos seus bairros, no necessariamente exercendo constituinte de cidadania social, qual seja, o benefcio do uso da cidade em que vivem. A carncia de atividades de diverso na comunidade explorada pelo trfico que, em muitos lugares, marca presena, ocupando um espao deixado em aberto pelo poder pblico, constituindo-se em referncia para os jovens: Quadro 2 Os Traficantes foram nossos heris Grupo focal com jovens [Os traficantes] Colocaram lazer na comunidade, organizaram o futebol, coisa que a comunidade ama. Colocaram o baile funk, que na poca a gente adorava. Colocaram uma srie de outras atividades, assim, para animar a comunidade. Pxa, os traficantes foram os nossos heris, entendeu? Na poca, os traficantes eram os meus heris e no os policiais.
Fonte: in Pesquisa UNESCO, 2001: 62)

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1.6. DISCRIMINAO Os jovens sentem-se discriminados por vrias razes: por serem jovens, pelo fato de morarem em bairros da periferia ou favelas, pela sua aparncia fsica, a maneira como se vestem, pelas dificuldades de encontrar trabalho, pela condio racial e at pela impossibilidade de se inscreverem nas escolas de outros bairros. H reaes contra os jovens que aprendem dana e msica, e eles prprios so violentos contra os homossexuais, ou seja, reproduzem discriminaes. Na medida em que existe uma representao social da juventude como irresponsvel, muitos so discriminados simplesmente por serem jovens, o que muitos enfatizam. Os adultos desconfiam deles, no acreditam na sua capacidade, o que muitas vezes rebaixa sua auto-estima, faz com que se sintam desrespeitados e maltratados: Eu acho isso tambm discriminao. No mundo de hoje, em termos de trabalho, assim o jovem muito assim, vamos dizer, considerado irresponsvel. Porque, tu erra e eles culpam geral. Todos que est vendo aqui, todo mundo quer objetivo na vida. Pois , eu acho as portas tm que ser mais abertas para os jovens, acreditar mais. Voc no pode, hoje, julgar cem mil por causa de um. O dono de empresa pensa muito nisso, vamos dizer assim, o cara tem 35 anos e eu 17, Ah, no quero no, ele vai entrar, vai faltar, chegar tarde, no vai ter responsabilidade (Grupo focal com jovens in: Pesquisa UNESCO, 2001: 62). Um outro motivo de discriminao o estigma de morar na periferia, que associada com misria, violncia e criminalidade. Assim, o local de moradia, por si s, um fator de excluso no trabalho e na escola. Tais discriminaes so
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reforadas por no aceitarem, os adultos e a mdia, uma maneira de vestir que peculiar no somente a esses jovens, os pobres, mas que no seu caso lhes codifica negativamente: Na verdade, a mdia acaba criando uma resistncia da sociedade para com os jovens de periferia. A prpria mdia acaba criando um paradigma onde esse jovem qualificado como um marginal por ele no ter uma condio social de andar bem-arrumado. Ento a sua pequena tatuagem, o seu short, o seu brinco, a sua condio de ser negro, por exemplo, j h uma discriminao terrvel, que se torna muitas vezes um critrio de avaliao, se o jovem bandido ou no. (Entrevista com coordenador de projeto, in: Pesquisa UNESCO, 2001:63). A percepo sobre determinados bairros, como violentos, leva a excluses imediatas, fechando tambm as possibilidades de trabalho. A distino entre ser honesto ou marginal simplificada e est relacionada ao local de moradia, de maneira que uma sociedade excludente classifica como marginais aos pobres. Eu j botei vrios currculos em lojas. Em uma, o gerente mandou me chamar. Eu disse que morava aqui no bairro, que eu estava fazendo o 1. ano. Um dos pretextos dele de no me colocar foi porque eu era do 1. ano. Eu sabia que ele no queria que eu trabalhasse l porque eu disse que era do bairro. A discriminao muito grande e injusta porque no existe s marginal, existe gente honesta at demais, e pessoas que gostam de zelar pela sua cultura. (Grupo focal com jovens, in: Pesquisa UNESCO, 2001:63) Uma discriminao que violenta jovens e adultos em sua humanidade e cidadania a que se relaciona ao racismo. O preconceito racial , segundo os jovens residentes em periferias dos centros urbanos, um condicionador de violncias, das quais participam todos os envolvidos: O que mais afeta os
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jovens na violncia o racismo; (....) Como aconteceu hoje comigo: eu vim trabalhar e uma moa segurou a bolsa, eu voltei e dei uma bronca nela. O racismo manifesta-se tambm na seleo negativa e arbitrria das oportunidades de trabalho, confirmando os esteretipos sociais atribudos aos negros : Quadro 3 Julgam se voc negro Grupo focal com jovens Hoje em dia, j difcil voc arrumar um emprego, porque eles no viram a capacidade que voc tem de profissionalismo. Te julgam pela sua maneira de vestir. Te julgam porque voc usa cabelo grande; te julgam se voc negro. O racismo no Brasil cordial. O racismo aquele que o cara te atende bem, te d um golinho de caf para voc tomar, conversando com ele. Depois que voc sai, ele rasga seu currculo.
Fonte: in: Pesquisa UNESCO, 2001: 64

A discriminao racial se expressa, ainda, no tratamento conferido pela polcia aos jovens, quando esteretipos e preconceitos se traduzem em agresses at fsicas: Quadro 4 Prefere parar o negro Entrevista com Coordenador de Projeto (....) no est fazendo nada, negro, vem na rua sem camisa, mo aberta, falando muito... isso o bastante. No novidade nenhuma o que estou falando. Porque tem polcia assim: se est passando um branco e um negro assim, acho que ele prefere parar o negro e deixar o branco, isso a que racismo.
Fonte: in: Pesquisa UNESCO, 2001: 67

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Muitos jovens seriam empurrados para o trfico, que se apresenta como nica alternativa no somente econmica, mas de exerccio de algum protagonismo, ou lugar de poder: (....) Tem o depoimento do jovem que eu achei lindssimo: Sou negro, j tenho outra barreira para mim, eu sei que eu nunca vou ter uma casa boa para morar, eu sei que eu nunca vou ter um carro como eu gostaria de ter. Mas na minha rua, professora, tem um pessoal que faz aviozinho, e acho que desse jeito eles tm mais condies. Porque, olha, eles tm tnis de marca, eles andam muito arrumados. E eu que fico l, meu pai falando que importante ser honesto, ser isso, ser aquilo, eu no tenho nada. Ento eu preciso ficar muito firme com minha cabea para eu no ir desse lado, porque eu sei que o meu pai mora nessa favela h quinze anos, no conseguiu sair. Tudo o que a gente conseguiu fazer foi um cmodo de alvenaria. Ento, para esse rapaz, o futuro para ele ter uma casa para morar, um carro, um emprego. E ele, de antemo, j est vendo que vai ser impossvel com a sociedade que est a. Uma sociedade seletiva, discriminatria, ento ele est sentindo que ele no vai conseguir, e ele tambm est vendo o outro lado. (Entrevista com professor, in: Pesquisa UNESCO, 2001:67) So mltiplas as normas de relaes sociais que se pautam por discriminaes.Por exemplo, tambm ocorre discriminao devido aos esteretipos em torno das opes de exerccio da sexualidade e das atividades artsticas a elas associadas no imaginrio social. Especialmente os rapazes enfrentam preconceito pelo fato de praticarem uma atividade tradicionalmente associada s moas. Um jovem que pratica dana relata como se sente vtima de preconceito: a maioria do pessoal aqui acha que quem dana bicha. Por outro lado, quem pratica msica tambm pode ser discriminado e visto como vadio, truqueiro, ladro.
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A norma de discriminao contra homossexuais e travestis pode levar a atos de extrema violncia por parte dos prprios jovens: Teve uma poca que eu possua um revlver, (....) a gente foi para a cidade, chegamos l uns travestis queriam ficar com a gente, eu no tenho nada contra, mas eles vieram para cima de mim, eu no gostei da atitude deles, eu puxei o revlver e comecei a massacr-los e fui dizendo: Meu irmo, se oriente, eu no gosto de frango no, sou homem, meu irmo, voc saia daqui porque eu vou acabar lhe matando. Eu dei um tiro assim e, quando eu cheguei em casa, deu o arrependimento, foi grande, no outro dia mesmo eu vendi o revlver, como a turma diz, vendi barato demais, dei o revlver. (Grupo focal com jovens, in: Pesquisa UNESCO, 2001: 68) Os jovens que freqentam projetos que trabalham na rea de arte e cultura seriam discriminados tambm em virtude do seu passado de pichadores, de membros de gangues ou porque integram um movimento (hip-hop), o que os identifica como marginais: Se o menino anda em grupo de pichaes, de no sei qu, ento eu j no quero mais nem saber dele. Ento ele j colocado de lado. At mesmo a igreja teme desenvolver o trabalho. Os meios de comunicao contribuiriam para produzir uma realidade social distorcida, com modelos que a sociedade segue e que os jovens no podem alcanar: Uma coisa tambm, difcil, que tem que se abolir num currculo, uma frasinha de que boa aparncia tudo. A boa aparncia no Brasil como ator de novela da Globo. Ns somos diferentes. Ns no temos obrigao de ter olho azul e nem cabelo liso. Ns queremos ser como que Deus fez a gente, e temos capacidade. E no nossa cor, no nossa estatura, no nosso peso que vai diferenciar ns de qualquer outra pessoa. (Grupo focal com jovens, in: Pesquisa UNESCO, 2001:68)

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1.7. VIOLNCIA Dados de diversos estudos, assim como as percepes coletadas em grupos focais na Pesquisa UNESCO, 2001, sugerem que, alm da falta de oportunidades de trabalho e de alternativas de lazer, uma marca singular dos jovens, nestes tempos, a sua vulnerabilidade violncia, o que se traduz na morte precoce de tantos. De fato, alguns dos autores citados e outros consideram que, se falta de alternativas de trabalho e lazer no trao novo na vida dos jovens de baixa renda no Brasil, o medo, a exposio violncia e a participao ativa em atos violentos e no trfico de drogas seriam marcas identitrias de uma gerao, de um tempo no qual vidas jovens so ceifadas. O que ocorreria hoje mais que em nenhum outro perodo da idade moderna, exceto em circunstncias de guerra civil ou entre pases. Ou seja: a violncia que mata e sangra seria marca dos tempos atuais e no peculiar de uma classe, a pobre, o que se destaca em pesquisa sobre juventude e violncia em Braslia, entre jovens de classe mdia e alta, que tambm adverte para a propriedade de se considerar a juventude no plural (Waiselfisz, 1998:159): No h um tipo nico de jovem. Os jovens da periferia apresentam descontentamento por sua excluso social agravada, circunstancialmente de forma violenta, buscam reconhecimento e valorizao como cidados. Com relao aos jovens de classe mdia, nota-se a existncia de poucos estudos a respeito. Explica-se essa ausncia pelo esteretipo quanto equao violncia = misria. As classes populares j seriam perigosas, e as classes mdias estariam em um processo de crise. Alguns estudos tendem a demonstrar que os jovens de classe mdia experimentam excluso existencial em processos identitrios. Considerando o total de mortes por coorte, a faixa de 15 a 24 anos de idade exibe uma maior concentrao na categoria de bitos

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por violncia conjunta (decorrentes de homicdios, agresses e acidentes de trnsito) do que na categoria de bitos por causas internas (relacionadas a doenas). Essa tendncia bastante mais acentuada que nas demais coortes de idade. Por exemplo, no Rio de Janeiro, em 1998, enquanto as mortes por violncia conjunta representaram 69% do total de bitos de indivduos na faixa de 15 a 24 anos, na mesma cidade e perodo, os que faleceram pelos mesmos motivos no excederam 5%, tanto entre a coorte de 0 a 14 anos, como na de mais de 24 anos (Brasil, Ministrio da Sade,1999). TABELA 4 BITOS NA POPULAO DE 15 A 24 ANOS, POR GRUPOS DE CAUSAS, SEGUNDO CIDADES SELECIONADAS, 1998 (%)

Fonte: Ministrio da Sade/FNS/CENEPI/Sistema de Informaes sobre Mortalidade (SIM) e FIBGE, 1999 Notas: (1) bitos por causas internas: doenas de todo tipo. (2) bitos por violncia conjunta: decorrentes de homicdios, agresses e acidentes de trnsito; (3) Vale esclarecer que a assimetria desses percentuais especfica do ano de 1998.

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Em Camaragibe, os percentuais de bitos na faixa de 15 a 24 anos foram, em 1997, de 17% devido a causas internas, e de 83% devido violncia conjunta. Os percentuais de 1996 foram de 20% e 80%, respectivamente. Em Cabo de Santo Agostinho, em 1997, na mesma faixa etria, foram de 16% devido a causas internas, e de 84% devido violncia conjunta. Em 1996, foram, respectivamente, 41% devido a causas internas, e 59%, violncia conjunta. De fato, como se mostra na Tabela 4, a morte devido s causas da violncia conjunta assumem singular magnitude entre os jovens de 15 a 24 anos, variam do mnimo de 29% em So Lus e 31% em Salvador, at o estarrecedor percentual de 97% em Camaragibe. Comparando somente as capitais de Estados, o percentual de jovens que perderam a vida por violncia conjunta (frente s mortes por causas internas) varia de 29% e 31% (So Lus e Salvador), atinge a casa dos 50% em Fortaleza e Belm, cresce um pouco mais em Curitiba (52%) e Vitria (58%) chega a 3/5 em Cuiab (60%), aumentando no Rio de Janeiro (69%), em e Recife (67%) para se aproximar de 3/4 em So Paulo (74%). Segundo informaes do Banco de Dados do Movimento Nacional de Direitos Humanos (que trabalha com matrias de jornais), em Salvador, de 1996 a 1999, a imprensa noticiou 3.369 assassinatos. O perfil da vtima tpica seria: homem (92,3% dos casos), entre 15 a 24 anos (41,8%), sendo negro (30,7%), e de cor no noticiada na imprensa baiana, cerca de 68,3% 1,0% seria mencionada como branca. (In: Comisso de Justia e Paz da Arquidiocese de Salvador, 2000). Por outro lado h que considerar que no intervalo de idade entre 15 e 24 anos h oscilaes em relao ao tipo de mortalidade por causas violentas. Por exemplo, em relao a homicdios, segundo o Mapa da Violncia II (Waiselfisz,
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2000: 56), a morte por tal causa atingiria a marca de 37,1% na idade de 20 anos, a de 23% aos 15 anos e a de 35,4% aos 18 anos (dados para o Brasil, 1998). A acentuada vulnerabilidade negativa violncia aparece claramente nas falas dos atores entrevistados na Pesquisa UNESCO, 2001, nas quais so evidenciadas as diversas facetas da violncia que produz no somente essas mortes, mas deixam seqelas de vrios tipos em suas vtimas diretas e indiretas. Tanto os jovens como os responsveis pelos projetos, alm dos tcnicos e outros membros, relatam um ambiente no qual a violncia deixou de ser um componente de excepcionalidade e se disseminou a tal ponto que se naturalizou, se banalizou, passando a ser elemento comum no cotidiano das populaes de baixa renda: Quadro 5 Qualquer um j viu: nego morrendo, apanhando Grupo focal com jovens Porque isso aqui, qualquer um j viu nego morrendo, apanhando. Quer dizer, eu acho que j viu, porque por mais que voc seja bonzinho, voc acaba no se tornando ruim, mas voc tem que aprender nesse mundo. Eu era uma criana, eu tambm era diferente. Mas depois voc comea a ver tanta coisa, eu tive que aprender a ser ruim. Porque tem aquela histria Se voc no bate, apanha. Se o cara t errado, igual ele falou, o cara tava errado se ele fosse se meter ia morrer tambm, ento voc tem que aprender o que voc tem que fazer voc tem que aprender a correr. Voc no deve pra polcia, mas quando solta fogos, a gente tem que correr com os traficantes. Tinha vezes, que quem no tinha nada a ver, que estava numa casa cheia de traficantes e a polcia chegava e queria matar todo

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mundo. Mas, por qu? Se voc no corre, fica morre. E se voc corre atrs do traficante, a polcia pega e mata, ento voc tem que escolher o que vai fazer: Ou corre e fica com os traficantes e diz assim No, eu vou conseguir fugir com eles porque os caras conhecem mais do que eu a favela e esto armados ou eu vou ficar e a polcia vai me pegar, vai bater, vai me matar. Ento ningum quer isso pra si.
Fonte: in: Pesquisa UNESCO, 2001:72)

No depoimento de mes, evidencia-se o medo que sentem dos criminosos, o que impede a denncia de crimes que ocorrem no bairro: (....) A gente no pode nem abrir a boca pra dizer assim: Ele fez. Porque ele vai e diz assim: Olha, ali a fulaninha que disse que tu fez. A a polcia pega ele e diz que foi a gente que disse, a a gente fica calada, n, com medo. O discurso dos jovens reitera, vrias vezes e pelas mais vvidas imagens, o ambiente de violncia em que transcorrem suas vidas: Quadro 6 Amamentados ao som dos tiros Grupo focal com jovens A gente fala que fomos amamentados pelo som dos tiros. Porque vrias vezes, a gente tava na rua, ou a gente tava em casa e, constantemente, era muito tiro... e tinha muita coisa que a gente via.
Fonte: in: Pesquisa UNESCO, 2001:72.

Os jovens, de um modo geral, reclamam da violncia existente entre gangues ou galeras que dominam territrios nos bairros. Queixam-se da brutal rivalidade entre as gangues, o que afeta diretamente a sua liberdade de circulao:
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Hoje em dia isso, a gente no pode ir num bairro. Se um cara est todo arrumado, quando ele passa na rua, eles querem tomar as coisas. No deveria ter esse tipo de gangue a... se eu moro aqui no bairro, e vou para o (....), s porque eu sou do bairro de (....) eles quebram o pau. Isso no podia existir. ( Grupo focal com jovens, in: Pesquisa UNESCO, 2001:72) Entre os jovens, so comuns os relatos do seu prprio envolvimento com gangues, com trfico de drogas, violncia sexual e com a prostituio. Membros de vrios projetos nas experincias estudadas tm ficha policial resultante de delitos como roubos e agresses fsicas: Antes de eu entrar no [projeto], eu vivia muito na rua. Andava junto com os pichadores. Eu j fiz parte de gangue, ia para outras reas brigar. A gente apanhava, mas tambm batia. A gente j furamos gente l. O pessoal da nossa gangue foi furado e a gente tambm furamos juntos. (Grupo focal com jovens, in: Pesquisa UNESCO, 2001:73) Violncia se enlaa com reaes, em si violentas, em um sistema de vingana, no qual os assaltados esperam o momento oportuno de revanche: Quando a turma me tomou o chapu, depois de um tempo, apareceu um s deles l na rua que eu moro, a juntei uns colegas meu e massacramos ele. Eu acho que na hora eu pensava que estava certo, mas depois eu vi que estava errado, mas eles tambm no pensaram assim quando me pegaram. (Grupo focal com jovens, in: Pesquisa UNESCO, 2001:74)

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Para as mes, a violncia entre os jovens corriqueira, mas, nem por isso, menos sofrida: puxam logo uma arma, mata com revlver, tudo, muita violncia. Buscar um filho no hospital ou perd-lo em funo de brigas, ou at mesmo sem ter motivo, rotineiro: Quadro 7 E mataram...
Grupo focal com mes Est com dois meses que ele foi para o pagode, e eu acordei de manh com a notcia de que ele estava com um tiro na Restaurao, cheguei l, pensei que ele nem estava andando, porque disseram que tinha atingido a rtula, outros disseram que tinha torado a mo, foi s a notcia, cheguei l, tinha pegado a orelha dele, varou do outro lado, trouxe ele para casa e pronto. Meu filho nunca foi violento, no respondia, no brigava, no chegava com confuso, no dizia pornografia, se estivesse num canto e dissessem vou dizer a tua me pronto: ele saa, no respondia a ningum. E mataram ele sem ter nem para qu. Quando eu soube, ele j estava morto, aqui fogo, preciso muita sorte mesmo.
Fonte: in: Pesquisa UNESCO, 2001)

1.7.1. Violncia domstica Muitos dos jovens tiveram contato com a violncia de forma direta ainda no ambiente familiar6 . Os coordenadores dos projetos chamam a ateno para o fato de que muitos dos meninos que foram encontrados nas ruas deixaram a famlia por serem vtimas de maus-tratos pelos prprios pais:
6 Em Salvador, dados da DERCA (Delegacia Estadual de Represso contra Crimes Criana e Adolescentes) para 2000 indicavam que 20% das denncias recebidas referiamse violncia sexual, sendo que em 65% dos casos a famlia aparecia como responsvel (o pai em 60% e o padrasto em 25%). Entre os agredidos se destacavam os jovens entre 15 e 17 anos. Entre os crimes mais freqentes contra as crianas e os adolescentes figuravam: agresso (43%); leso corporal (20%); ameaa (8%); apareciam com uma proporo entre 6 e 5%, estupro, leso corporal, atentado ao pudor, maus-tratos, atos libidinosos, seduo, ameaa de morte e outros (in: Carvalho, 2001: 32).

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Os meninos que esto na rua sempre tm uma histria que vem da famlia. um padrasto que espanca, uma me que espanca, um abuso, um irmo, um padrasto que tenta abusar, uma morte. s vezes, no interior, a famlia se desmancha mesmo. Cada um vai para um lado, a criana fica s, fica abandonada. (Grupo focal com tcnicos de projeto, in: Pesquisa UNESCO, 2001:75) Ocorrncias de violncia domstica contra meninas so tambm relatos que se repetem: J foram muitos os casos de violncia familiar! Por parte de padrasto, do pai, as meninas vtimas de estupro. uma coisa muito triste, tanto que muitos nem moram com a famlia, moram com uma famlia alternativa, tio, av, ou algum parente mais velho. (Entrevista com coordenador de projeto, in: Pesquisa UNESCO, 2001:75) A exposio a atos de violncia no mbito domstico destruiria a auto-estima dos jovens, que se encontrariam inseguros, sem referncias, j que os pais seriam os agressores, seus algozes. Tem muita jovem que j comea a ser violentada e espancada de casa. Acorda de manh cedo j sendo espancada pelo pai embriagado, pela me que acabou de chegar, e a criana j sai para a rua desesperada. Qualquer coisa para ela, ou para ele, vai servir, que ele bata uma carteira, que cheire uma cola, que se drogue para esquecer o que aconteceu na casa da me: ao se levantar nem o prato de comida tinha, tinha somente espancamento. A a violncia j comea de casa. Chega na rua, vai encontrar o qu? Mais violncia. (Grupo focal com mes, in: Pesquisa UNESCO, 2001:75) A violncia domstica seria um elemento desencadeador do que poderia ser denominado cadeia de violncias ou
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reproduo de violncias. Pais e mes violentos que tm os filhos como suas vtimas, que, por sua vez, se tornariam violentos, fazendo outras vtimas. O alerta para o terrvel e perigoso efeito da violncia domstica na constituio do que se denomina cadeia de violncia ou de sujeitos violentos no necessariamente se destaca com o intuito de culpar os pais ou as mes, mas para chamar a ateno para contextos de violncia. 1.7.2. Violncia institucional Os relatos apontam para abuso de autoridade por parte de membros da justia e do aparato policial. Os jovens se dizem vtimas de maus-tratos dos policiais, por isso no os percebem como agentes da sua segurana. Pelo contrrio, para eles, na melhor das hipteses, polcia e bandido so imagens que se confundem. Quando questionados a respeito do que mudariam no mundo, muitos respondem que acabariam com a polcia, como exemplificam falas de jovens: Quadro 8 Tinha que fazer tudo ou apanhava Grupo focal com jovens Eu uma vez vinha do ensaio (....) os policiais me pegaram na rua e me pediram a identidade. Eu era de menor, tinha 15 anos, eles colocaram uma arma no meu rosto. E me fizeram sambar, eu tive que sambar. Perguntaram se eu tocava, voc canta? Canto, cantei para eles. Voc dana? Dano. Voc bate palma? Bato. Bata palma, tinha que fazer tudo isso ou apanhava. Fonte: in: Pesquisa UNESCO, (2001: 77)

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A violncia policial um indutor, ou produtor, de sujeitos violentos, tornando os jovens, pela revolta, agentes de violncias. O depoimento de um jovem morador de uma favela descreve tal revolta e ambincia propcia ao crescendo da violncia e seu incentivo pelos homens da lei: Eu nasci aqui, sempre vivi aqui na favela e vendo o qu? Vendo a polcia entrando, subindo a passarela ali, e j dando tiro pra c pra dentro. E se dane quem tava no meio da rua. Eles no querem nem saber... eu cresci vendo a polcia massacrando meus familiares, meus amigos e o pessoal da comunidade. Eu cresci vendo a polcia dando tapa na minha cara. Esculachando minha famlia, minha me e me mandando ir embora, entendeu? Essa uma coisa que vai despertando uma revolta, sabe? Eu era um moleque muito rebelde, muito revoltado em funo de tudo isso, tudo isso. (Grupo focal com jovens, in: Pesquisa UNESCO, 2001:77) Muitos consideram que as arbitrariedades cometidas por policiais contra a populao pobre, em especial os jovens, se derivariam tambm de um sistema de preconceitos contra os negros: Eu acho que a polcia, apesar de ganhar pouco, eles deveriam ser mais educados, pois s porque moramos aqui no... um bairro que 90% so negros, tem essa discriminao de eles chegarem aqui, sem procurar saber quem usa droga e quem no usa [...] eles chegam batendo, s vezes levam at preso, sem a gente dever nada... Isso foi uma coisa muito humilhante que eu sofri, que vai marcar sempre a minha vida. (Grupo focal com jovens, in: Pesquisa UNESCO, 2001:78) 1.8. DROGAS O crescimento do consumo de drogas lcitas e ilcitas indicado na Tabela 5.
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TABELA 5 ESTUDANTES DO ENSINO FUNDAMENTAL E MDIO, CONSUMIDORES DE DROGAS LCITAS E ILCITAS, POR ANO DO LEVANTAMENTO, SEGUNDO CIDADES SELECIONADAS, 1987/1997 (%)

Fonte: Cebrid Nota: Nmero Absoluto (N): 1987 = 16.149 e 1997 = 15.503

Ao contrrio do que usualmente se supe, em So Paulo, Rio de Janeiro e Salvador, a tendncia ao consumo de drogas se reduziu entre os estudantes pesquisados. Em contrapartida, aumentou 10% em Recife; 59% em Fortaleza; 68% em Curitiba; e 81% em Belm. Dados do Cebrid mostram que, entre 1987 e 1997, o uso freqente de solventes por estudantes do ensino fundamental e mdio em capitais brasileiras aumentou de 1,7% para 2%; o de maconha cresceu de 0,4% para 1,7%; o de ansiolticos subiu de 0,7% para 1,4%; o de anfetamnicos aumentou de 0,4% para 1%, enquanto o de cocana passou de 0,1% para 0,8%. Apesar das limitaes desses dados, que se restringem populao escolarizada e ao consumo, eles cumprem a funo de dimensionar aproximadamente o problema do consumo de drogas entre os jovens alunos. Entretanto, ao abordar a temtica das drogas preciso distinguir claramente o consumo e o trfico,
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pois, embora possam estar entrelaadas, cada uma dessas atividades leva a conseqncias diferentes. De fato, necessrio ter em mente que: (a) o consumo inclui drogas lcitas e ilcitas e ambas as modalidades acarretam alteraes dos estados de conscincia, possibilitando resultados direta ou indiretamente prejudiciais aos indivduos; (b) porm, no necessariamente o consumo de drogas est diretamente associado violncia, enquanto o trfico est; e (c) por outro lado, embora os usurios de drogas possam ser mais vulnerveis negativamente violncia, esta pode atingir e freqentemente atinge inclusive os que no usam drogas e que so adversrios do seu consumo. Do ponto de vista do consumo, o problema das drogas permeia o discurso tanto dos adolescentes envolvidos nos projetos constantes da Pesquisa UNESCO, 2001 quanto dos pais e responsveis. Os depoimentos que se seguem ilustram a nfase atribuda temtica das drogas: Se juntou com pessoas que no era para se juntar, quando eu vi chegar em mim, que a me a ltima a saber, j estava muito (....) viciado em droga. Quando foi para eu tirar, no tinha mais jeito. Porque acho que todas as me, aqui, tm filho que usa droga, no ? No faz vergonha dizer, no ? (Grupo focal com pais/ mes/responsveis, in: Pesquisa UNESCO, 2001:81) Alguns jovens dos projetos relatam conviver com o trfico de drogas no seu dia-a-dia e se assumem como usurios: Antes de chegar aqui... j cheirei cola, fumei de mbar7 , cheirei dissolvente. Vrios jovens apontam as drogas como um dos principais e mais graves problemas enfrentados por eles. Na sua oncepo,a morte aparece como evento prximo de jovens dependentes de droga
7 Tipo de maconha ou derivado dessa, segundo entrevistados, no Maranho.

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interessante frisar que os jovens se referiram tanto s drogas ilcitas, em especial a maconha, quanto s lcitas, com destaque para as bebidas alcolicas. 1.8.1. Motivos do envolvimento com drogas O consumo de drogas lcitas, especialmente o lcool, em alguns casos, inicia-se na prpria famlia. Por ser socialmente aceito, o lcool incorporado como elemento de sociabilidade em todas as camadas sociais. Encontramse vrios casos de alcoolismo de pais, irmos ou parentes dos jovens, em geral. J a droga ilcita os inalantes, a maconha, o crack, ou outros comea a ser consumida geralmente fora do espao da famlia, a partir de uma relao de amizade ou de pertencimento a um grupo. De fato, os relatos enfatizam que os jovens envolvemse com drogas principalmente pelas amizades: Tem vez que a amizade. Porque a amizade d a primeira vez e d a segunda, na terceira ele j est viciado. A, na terceira, ele comea a roubar porque o pai ou a me no vai d dinheiro para ele comprar maconha para fumar. Se ele no trabalha ele vai ter que roubar e quando ele comea a roubar acontece isso, porque no tem um que est aqui que v d dinheiro para o filho comprar maconha, porque existe cidado que fuma maconha, todo mundo sabe que existe, mas pai e me no quer. (Grupo focal com mes, in: Pesquisa UNESCO, 2001:83) Tambm se envolvem com drogas, segundo alguns, porque a vida difcil, querem sentir-se mais leves, mais contentes, e, segundo vrios pais e animadores de projetos, porque muitos carecem de referncia familiar, j o trafico atuaria em espaos de mltiplas vulnerabilidades sociais negativas:
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Quadro 9 O traficante adota


Entrevista com membros da comunidade A voc j deve ter ouvido dizer que o traficante adota. E adota mesmo. Se a gente no teve com os filhos os olhos bem aberto (....) e no quero saber se ele vai estar com 17, 18 ou 20 anos, eu vou andar atrs dele como eu ando hoje. Porque eu acho que ele precisa da minha orientao, porque se eu no ensinar, a vida vai ensinar para ele. E muitas mes, s vezes por falta de instruo, ignorncia mesmo, no faz isso. No liga para conversar com o filho, para sentar, para falar o que voc fez hoje? E o seu amigo? Saber quem so os seus amigos, saber qual lio ele teve na escola e por a (....)
Fonte: in: Pesquisa UNESCO, 2001:83)

Quadro 10 Em termos de riscos e vulnerabilidades


Grupo focal com animadores de projetos E no contexto onde ele vive, em termos de riscos e vulnerabilidade, a droga, a delinqncia e crime esto ali, do lado. Ele sai da casa dele na favela e, na esquina, ele tem um desmanche. As figuras com as quais ele se identifica so o chefe do trfico, o chefe do crime. At porque so poucos os homens nessas famlias. A maioria das famlias so famlias monoparentais ou que tm um homem mas um homem que, na maioria das vezes, distante e, como referencial, quase nulo para eles. Ento a referncia que eles tm, em termos de modelo, so os lderes em reas de ilegalidade.
Fonte: in: Pesquisa UNESCO, 2001:84.

O envolvimento com o trfico de drogas pode estar relacionado com o financiamento do prprio vcio. Porm, mais freqentemente, no ambiente de excluso social a que esto submetidas as comunidades onde vivem os jovens, a

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atividade no trfico uma via para a satisfao de aspiraes de consumo para a qual a sociedade no oferece meios legtimos: Chega um cara e chama para ganhar um dinheiro maior do que voc ganha trabalhando. Voc est com a mente vazia, voc no tem nem culpa porque quando ns nascemos j encontramos essas coisas todas erradas. Mas s vezes voc est apertada, precisando, voc no vai nem se lembrar do que voc vai passar depois.... Est arriscado naquela hora voc ir. o que est acontecendo aqui, muito garoto a com mente vazia, criana, adolescente, quando v, est mais nas mos da polcia. (Grupo focal com pais, in: Pesquisa UNESCO, 2001:84) Eu acho que violncia vem atravs, principalmente, da oportunidade de trabalho, a pessoa no tendo oportunidade de trabalho, no conseguindo um emprego, no desespero, ela vai entrar no trfico. E o trfico, pelo que dizem, eu no sei e no quero nem saber, est dando mais oportunidade para as pessoas, n, o salrio parece que est melhor, apesar do risco de vida. (Grupo focal com jovens, in: Pesquisa UNESCO, 2001:84) Para esses jovens, o trfico representa a possibilidade de atingir um status social e obter respeito da sociedade. O traficante visto como um indivduo respeitado, que possui poder e dinheiro, algo quase inatingvel em uma comunidade de baixa renda. No imaginrio de vrios jovens, o traficante quem zela pelo bem-estar da comunidade, na medida em que faz benfeitorias (muitas vezes substituindo o papel do Estado). Acima de tudo, quem os respeita enquanto cidados. O jovem, eu acho que vtima e agente dessa violncia. Pela prpria infra-estrutura que voc tem dentro das comunidades
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onde hoje em dia, muitas vezes o Estado ausente , infelizmente existem grupos de marginais dentro das prprias comunidades que assumem esse papel do Estado. E isso muito ruim, pois muitas vezes esses jovens sentem simpatia e empatia pela ao desse grupo; voc v hoje nas comunidades jovens de 12, 13 anos j envolvidos com o trfico, envolvidos com a violncia. (Entrevista com coordenador de projeto, in: Pesquisa UNESCO, 2001:85) Excluses, violncias vrias corroem a auto-estima, minam vontades e reproduzem violncias, sendo que, em muitos casos, enredam os jovens como vtimas e como agressores. 1.9. REFLEXES GERAIS MARCAS DE UMA GERAO MARCADA Neste artigo lida-se com riscos, obstculos, ou seja, expresses de vulnerabilidades negativas, porm os jovens que freqentam os projetos analisados na Pesquisa UNESCO, 2001, de tais vulnerabilidades apreendem certa positividade, resistindo, buscando armar-se de valores por cultura de paz, tica de solidariedade e demonstrar uma perspectiva de crtica social, sem auto-inculpaes ou determinismos, como se indica por suas falas sobre suas condies de vida. Ao nos acercarmos, neste texto, de informaes sobre o que se denomina violncia, a que mata, fere e sangra, e de informaes sobre outras dimenses do cotidiano da vida dos jovens em situao de pobreza, como trabalho, excluses quanto a bens culturais e oportunidades de lazer e racismo, a inteno evitar o risco de substituir a necessria nfase na economia poltica e em limites estruturais que afetam a sobrevivncia fsica e a

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qualidade de vida de tais populaes, e, nessas, a singular vulnerabilidade social negativa dos jovens por um enfoque culturalista, como suficiente para lidar com excluses e pobreza ou centrado em um tipo de violncia, ou uma instituio, como o aparato de represso ou de segurana pblica. No se nega a importncia de reformas no sistema de segurana, controles sobre abusos de poder e de desrespeito aos direitos humanos e a relao entre violncia e crise de democracia e a necessidade de afirmao de um Estado de bem-estar (in: Peralva, 2000). Segundo Peralva (2000: 22), se faz necessrio, no Brasil: Construir um Estado que, em nome da sociedade civil, seja capaz de controlar eficazmente o funcionamento do conjunto das instituies, sem no entanto contradizer o princpio das liberdades individuais. [Este] provavelmente um dos problemas mais importantes em que a democracia brasileira se defrontar em futuro prximo. Mas, insistimos tambm tanto na tradicional tese sobre o papel, se no determinante, mas de forte condicionamento, das desigualdades sociais para o crescimento da violncia e do desencanto quanto ao futuro, em particular entre jovens em situaes de pobreza (Abramo, 1994; Abramo et al., 1999; Bercovich, et al., 1998; Hopenhayn, 2001; Zaluar, 1994; e Mello, 1998, entre outros), e na tese de que h de se investir em valores por cultura de paz, tica de convivncia e mais que tolerncia, reconhecimento da alteridade e da diversidade tnica dos trabalhos que no Brasil vm contando com a colaborao da UNESCO (ver, entre outros, Abramovay et al., 1999 e Castro e Abramovay, 1998, Castro, Abramovay, Rua e Andrade, 2001 neste artigo referido como Pesquisa UNESCO, 2001). Ou seja, insiste-se na
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equao cultivando vida e desarmando violncias, pelo resgate da dignidade, da auto-estima e do direito participao dos jovens, e na necessria formao de uma massa crtica, com responsabilidade social e canais de representao dos jovens, como tambm na importncia de espaos de lazer, esporte, arte, cultura e educao para a cidadania. Reconhece-se, por um lado, que os jovens fazem parte e circulam por distintas instituies, como a famlia, o mercado de trabalho e a escola; so produtores e consumidores de espetculos e notcias, sendo produzidos e reproduzindo formas de ser e de pensar. Por outro lado respondem ao apelo consumista, competitivista, individualista e de fixao no poder marcas de uma poca, de uma gerao, mas muitos desenvolvem um pensamento crtico, buscam sadas, ainda que o horizonte do possvel para os pobres seja limitado, mas resistem. Insistimos na parte de vulnerabilidade positiva, ou seja, a conscincia crtica que se registra neste texto, ao vivido. Desse modo, se fazem necessrias polticas voltadas para a juventude. Essas so importantes, como tambm as de carter universal, com corte generacional, mas no em si suficientes, sem a crtica poltico-social sobre um momento, uma poca, uma histria, um modelo de relaes sociais, de organizao da sociedade no plano global e local. Como frisam vrios autores, estes so tempos de incerteza, medos e vulnerabilidades negativas, estruturadas e estruturantes (Bourdieu, 2001). No necessariamente uma gerao que est em crise, mas h uma crise de uma gerao, entendida como um tempo na histria, como um modelo de sociedade, o que vem afetando, envolvendo, de maneira singular, uma gerao, um ciclo de vida os jovens, em particular, principalmente aqueles em situaes de pobreza.
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Miriam Abramovay

2. VIOLNCIAS NO CO TIDIANO COTIDIANO


DAS ESCOLAS

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Em todo o mundo, a violncia na escola tornou-se um tema cotidiano, um importante objeto de reflexo das autoridades e um foco de notcia na imprensa, que vem divulgando, principalmente, as mortes que ocorrem nos arredores e dentro das escolas. Percebe-se que a sociedade, em geral, est bastante preocupada com os problemas da violncia no ambiente escolar. A construo de uma viso crtica sobre o fenmeno da violncia mostra-se fundamental, na medida em que permeia todas as relaes sociais, em que so profundamente afetados os membros da comunidade escolar, como, por exemplo, alunos, professores, diretores e pais. A violncia escolar tem numerosas causas e conseqncias e o papel de uma anlise sociolgica conhecer e se interrogar sobre as categorizaes de um dado problema social. nesse sentido, e dentro da perspectiva de Cultura de Paz da UNESCO (Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura), que surge a pesquisa Violncia nas Escolas, com claras propostas para mudanas profundas nas escolas e com a indicao de polticas pblicas, tanto especficas quanto universais.
1 Este artigo baseado na apresentao feita durante o I Simpsio em Sade Mental da Infncia e Adolescncia, cujo tema geral era Violncia e Sade Mental, na mesa que tinha como tema O que se trata, quando se trata de violncia.

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A pesquisa foi realizada em 14 capitais brasileiras e recorreu-se a duas abordagens: a extensiva e a compreensiva. Na primeira das abordagens, o conjunto de informantes entrevistados por meio de questionrios totalizou 33.655 alunos, 3.099 professores e 10.255 pais, enquanto no estudo qualitativo foram realizadas entrevistas e grupos focais com 2.155 pessoas: TABELA 1 QUESTIONRIOS RESPONDIDOS POE ALUNOS, PROFESSORES E PAIS, EM CAPATAIS BRASILEIRAS E NO DISTRITO FEDERAL

Fonte: Pesquisa Nacional Violncia, Aids e Drogas nas Escolas, UNESCO, 2001. In: ABRAMOVAY; Rua, 2002: p.

A pesquisa levou em conta as percepes dos atores, tendo como unidade de anlise a interpretao que os mesmos fazem da realidade escolar, entrelaando diferentes olhares e narrativas, descrevendo o percebido, o silenciado e o vivido. Assim, foram realizadas entrevistas individuais e grupos focais com informantes da comunidade escolar (alunos, professores, diretores, pais, policiais, agentes de segurana, coordenadores de disciplina e inspetores de comportamento).
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TABELA 2 INSTRUMENTOS QUALITATIVOS POR NMEROS DE INFORMANTES (NMEROS ABSOLUTOS)

Fonte: Pesquisa Nacional Violncia, Aids e Drogas nas Escolas, UNESCO, 2001. In: ABRAMOVAY; Rua, 2002: p. 38.

No universo pesquisado os alunos apresentaram as seguintes caractersticas socioeconmicas: a maioria dos entrevistados do sexo feminino (entre 52% e 57%); a faixa etria mais freqente de 11 a 17 anos (71% a 87%); a maior parte dos alunos entrevistados vive com a famlia (97%); um grande nmero de entrevistados nunca migrou (75%); mais da metade dos jovens contribui para o sustento da famlia (63%) e 22% realiza algum tipo de trabalho; no mnimo 2/3 e no mximo 87% s estudam; o estrato social mais numeroso a classe C (entre 51% e 77%); a maioria se declara branca ou mestia e a minoria negra. Bahia (23%) e Rio de Janeiro (9%). A fim de se referir pluralidade das dimenses envolvidas no estudo do fenmeno da violncia, este trabalho adotou a expresso violncias nas escolas, pois esta tem a vantagem de situar o fenmeno no em um sistema institucional,
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genericamente considerado, mas contemplar a especificidade espacial e temporal de cada uma das suas unidades. Assim, se possvel pensar em mltiplas manifestaes que justificam falar de violncias, tambm admissvel supor que estas tenham lugar em estabelecimentos (escolas), onde poderiam variar em intensidade, magnitude, permanncia e gravidade. Bernard Charlot refere-se dificuldade em definir violncia escolar no somente porque esta remete aos fenmenos heterogneos, difceis de delimitar e de ordenar, mas tambm porque desestrutura as representaes sociais que tm valor fundador: aquela da infncia (inocncia), a da escola (refgio de paz) e a da prpria sociedade (pacificada no regime democrtico). (Charlot, 1997: 01) Alm disso, a inconvenincia em delimitar as fronteiras aumenta devido ao fato de que o significado de violncia no consensual. O que caracterizado como violncia varia em funo do estabelecimento escolar, do status de quem fala (professores, diretores, alunos...), da idade e, provavelmente, do sexo. A violncia no cotidiano das escolas associar-se-ia, segundo Debarbieux (1999), a trs dimenses socioorganizacionais distintas. Em primeiro lugar, degradao no ambiente escolar, isto , grande dificuldade de gesto das escolas, resultando em estruturas deficientes. Em segundo, a uma violncia que se origina de fora para dentro das escolas, que as torna sitiadas (Guimares, 1998) e manifesta-se por inter mdio da penetrao das gangues, do trfico de drogas e da visibilidade crescente da excluso social na comunidade escolar. Em terceiro, relaciona-se a um componente interno das escolas, especfico de cada estabelecimento. H escolas que historicamente tm-se mostrado violentas e outras que passam por situaes de violncia. possvel observar a presena de escolas seguras em bairros ou reas reconhecidamente violentas, e vice-versa, sugerindo que no h determinismos
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nem fatalidades, mesmo em perodos e reas caracterizadas por excluses, o que garante que aes ou reaes localizadas sejam possveis. Apesar de que na pesquisa so analisadas desde as macroviolncias da sociedade, que entram de fora para dentro das escolas, at as microviolncias que fazem parte do cotidiano, este artigo enfoca a violncia interna da escola. As principais definies utilizadas no trabalho mostraram uma pluralidade de violncias encontradas no cotidiano das escolas, que no so obrigatoriamente penalizadas, levando em conta o discurso de todos os atores sociais. O vocabulrio vai sendo construdo com um conceito de violncia que no absoluto e que pode ser resumido da seguinte forma: Violncia: (1) Interveno fsica de um indivduo ou grupo contra a integridade de outro(s) ou de grupo(s) e tambm contra si mesmo, abrangendo desde os suicdios, espancamentos de vrios tipos, roubos, assaltos e homicdios at a violncia no trnsito (disfarada sob a denominao de acidentes), alm das diversas formas de agresso sexual. As violncias podem ser agresso fsica, homicdios, estupros, ferimentos, roubos, porte de armas - aquelas armas que ferem, sangram e matam, como demonstra o depoimento a seguir: Quadro 1 Quem estourou a bomba? Grupo focal com alunos, escola pblica, Vitria Jogaram uma bomba no ano passado (....) A gente juntou um monte mesmo e colocou um cigarro e botou no banheiro. A, na hora que acendeu o pavio, l, deu aquele estouro horrvel. Chamaram a polcia [que] chegou, investigou e nada. A galera l na sala at que sabia. A gente no vai dedurar. E o menino

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ficou muito tempo. Aquele caso de quem estourou a bomba. A estava pegando para um outro garoto que no tinha feito nada. Ento ficou aquele dilema, mas depois que descobriu que foi o menino, a ele foi expulso.
Fonte: Pesquisa Nacional Violncia, Aids e Drogas nas Escolas, UNESCO, 2001. In: ABRAMOVAY; Rua, 2002: p. 287.

(2) Forma de violncia simblica (abuso do poder, baseado no consentimento que se estabelece e se impe mediante o uso de smbolos de autoridade); verbal; e institucional (marginalizao, discriminao e prticas de assujeitamento utilizadas por instituies diversas que instrumentalizam estratgias de poder). No cotidiano das escolas, existem vrios exemplos de violncia institucional, como, por exemplo, alunos que relatam que h professores que tm dificuldade de dialogar com eles, humilhando-os e ignorando completamente seus problemas, no querendo nem sequer escut-los, pois a professora fala que no tem nada a ver com isso. Outros tratam mal os alunos safado, marmanjo , recorrem a agresses verbais e os expem ao ridculo quando estes no entendem algo ou quando no conseguem responder a uma pergunta: [Botam] apelido, ficam fazendo gracinha (....) vem o nome da pessoa e colocam apelido. Tem um menino l na sala que o professor chama ele de Benedito, fica enchendo o saco. Na nossa sala, o apelido de um moleque bunda-mole. O professor chama os meninos de BM. (Grupo focal com alunos, escola pblica, Goinia. In: ABRAMOVAY; Rua, 2002: p. 180.)

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Eu acho que est errado desse jeito, sabe? humilhar muito os alunos tambm. Ela [a diretora] humilha muito os alunos. E muitas vezes gera at violncia no colgio por causa disso . (Gr upo focal com alunos, escola pblica, Distrito Federal. In: ABRAMOVAY; Rua, 2002: p. 180.) A violncia no cotidiano das escolas se reflete nas representaes que os alunos fazem sobre a escola. Muitas vezes eles apresentam significados contraditrios e distintos sobre seu papel. Por um lado, a escola vista como um lugar para a aprendizagem, como caminho para uma insero positiva no mercado de trabalho e na sociedade, por outro, muitos alunos consideram a escola como um local de excluso social, onde so reproduzidas situaes de violncia e discriminao (fsica, moral e simblica). Apesar disso, grande parte dos jovens apresenta uma viso positiva sobre a escola, o estudo e o ensino. Conforme a tabela 3, quando indagados sobre como se sentiam em relao escola onde estudavam no momento da pesquisa, 83% dos alunos de escolas pblicas de Porto Alegre e 87% dos alunos de escolas particulares de Florianpolis declaram que gostam de suas escolas. Cabem, porm, duas observaes: primeiro, os percentuais de alunos que sustentam no gostar da escola ainda que aparentemente baixos no devem ser subestimados, pois alcanam 17%, nas escolas pblicas e 13% nas escolas privadas. Segundo, na maioria, os percentuais de alunos que afirmam no gostar da escola no so afetados pela dependncia administrativa do estabelecimento em que estudam.

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TABELA 3 ALUNOS, POR CAPITAIS DAS UNIDADES DA FEDERAO, SEGUNDO DEPENDNCIA ADMINISTRATIVA DO ESTABELECIMENTO E APREO PELA ESCOLA ONDE ESTUDAM, 2000 (%)

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Fonte: Pesquisa Nacional Violncia, Aids e Drogas nas Escolas, UNESCO, 2001. In: ABRAMOVAY; Rua, 2002: p. 155

Os relatos de violncias cotidianas tambm passam pelas incivilidades humilhaes, palavras grosseiras, falta de respeito , pela violncia verbal, pelas humilhaes e pelas vrias excluses sociais vividas e sentidas em nossa sociedade. Tendem, muitas vezes, a naturalizar-se, a se tornar sem importncia nas ligaes entre pares de alunos, professores e outros funcionrios, demandando o exame desses e de outros laos sociais: O problema da escola est nos alunos que no respeitam muito os professores, a no ser com ameaas. (Grupo focal com professores, escola pblica, Goinia, In: ABRAMVAY; Rua, 2002: p. 171.) Os alunos brigavam muito em sala de aula e no tinham o mnimo respeito entre si. (Grupo focal com professores, escola pblica, Florianpolis, In: ABRAMVAY; Rua, 2002: p. 171.) Muitos alunos relatam averso s aulas, pois consideram que elas so montonas e cansativas: Muita gente desiste de estudar por isso! So cinco horas dentro da sala de aula, escrevendo e olhando para o quadro. Professor que tem voz enjoada (....) voc fica ali escutando aquela voz ne ne ne ne no seu ouvido. Nos ltimos anos, chama a ateno o aumento, ou o registro, de atos delituosos e de pequenas e grandes incivilidades2 nas escolas, o que justifica o sentimento de insegurana dos que a freqentam. Tornam-se mais visveis as transgresses, os atos agressivos, os incidentes mais ou menos graves que tm como palco a escola ou seu entorno, onde todos os atores (alunos, professores, o corpo tcnico-pedaggico, pais e agentes de segurana) sentem-se vtimas em potencial. Esse angustiante sentimento de vulnerabilidade, segundo Debarbieux (1998: 13),
2 Peralva (1997) trata a violncia como fenmeno que se sustenta na incivilidade, contraponto do termo civilidade adotado por Norbert Elias.

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expressa a existncia de uma tenso social, que desencadeia insegurana no cotidiano das pessoas, mesmo no sendo elas vtimas diretas de crimes e delitos reflexo corrente no acervo da literatura internacional sobre o tema. Desse modo, percebe-se que a instituio escolar vem enfrentando profundas mudanas com o aumento das dificuldades cotidianas, que provm tanto dos problemas de gesto e das suas prprias tenses internas quanto da efetiva desorganizao da ordem social, que se expressa mediante fenmenos exteriores escola, como a excluso social e institucional, a crise e o conflito de valores e o desemprego. A escola no seria mais representada como um lugar seguro de integrao social, de socializao, no mais um espao resguardado; ao contrrio, tornou-se cenrio de ocorrncias violentas. Verifica-se que o mito do progresso social, a felicidade individual e a segregao so fenmenos vividos pela comunidade escolar em geral (Debarbieux, 1998). A insatisfao sentida tanto pelos jovens como pelos membros do corpo tcnico-pedaggico. H mtuas crticas e acusaes e a escola aparece, ao mesmo tempo, como causa, conseqncia e espelho de problemas aos quais, muitas vezes, no consegue responder e cuja soluo no se encontra ao seu alcance. Essa questo se expressa claramente quando as regras da escola no so claras, quando os professores afastam-se da cultura juvenil, quando os cdigos culturais no so compreendidos, quando os seus alunos no so escutados, quando os jovens so etiquetados, sentindo que na escola h um enorme buraco que os separa dos adultos, e as relaes de confiana so quase inexistentes. Por outro lado, os professores e o corpo tcnicopedaggico se sentem desrespeitados, ameaados e humilhados, o que torna difcil qualquer espcie de dilogo.
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A relao dos alunos com os professores tambm apontada como um dos grandes problemas existentes na escola. Segundo DEVINE, John. L marche de la violence scolaire. In. DEBARBIEUX, Erick; BLAYA, Catherine (orgs.) Violence Icole et politiques publiques. PARIS: ESF, 2001. p. 147-157.), no massacre de Columbine, 47 adolescentes sabiam das mortes que aconteceriam na escola e no avisaram nem a direo da escola e nem mesmo a seus pais. Portanto, imperam nas relaes sociais a chamada lei do silncio, to conhecida pelo trfico e levada para o cotidiano das escolas. Entre os traficantes, de um modo geral, existe um cdigo de honra, em que fica proibida, sob pena de execuo sumria, a revelao de outros traficantes. Mostra-se, tambm, que o foco do problema no se encontra, como muitas vezes aparece, nos jovens, seno na distncia que os jovens tm da escola, de seus pares, considerados por eles mesmos como indisciplinados. A tabela 4 mostra que aquilo que os alunos menos gostam nas escolas em que estudam o espao fsico salas de aula, espao externo, corredores (mdia de 44%). Em alguns depoimentos dos pesquisadores, a escola tem um aspecto feio, no arborizada, os pavilhes so compridos e velhos. Muitas delas apresentam problemas de limpeza, especialmente nos banheiros: A escola deixa a desejar quanto a limpeza, organizao e receptividade aos estranhos; os banheiros so completamente sujos e com muita gua no cho. Alm disso, as salas de aula e os corredores freqentemente no so organizados. Consulta aos alunos mostra tambm que a segunda maior freqncia, nas indicaes do que no gostam, recai sobre a Secretaria e a Direo (mdia de 34%) e em terceiro lugar, os prprios alunos (mdia de 33%), principalmente pelo desinteresse e a indisciplina discente, seguido das aulas (mdia de 25%) e da maioria dos professores (mdia de 24%).
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TABELA 4 ALUNOS, POR CAPITAIS DAS UNIDADES DA FEDERAO, SEGUNDO O QUE NO GOSTAM NAS ESCOLAS, 2000 (%)*

Fonte: Pesquisa Nacional Violncia, Aids e Drogas nas Escolas, UNESCO, 2001. In: ABRAMOVAY; Rua, 2001: p. 157 Solicitou-se ao informante: Marque o que voc no gosta na sua escola. Os percentuais referem-se apenas s respostas afirmativas obtidas na amostra de alunos. * Dados expandidos.

Alm das conseqncias subjetivamente estimadas, as violncias tm impactos objetivos sobre a qualidade do ensino, na medida em que tendem a provocar uma rotatividade dos professores. Estes procuram se transferir para locais onde o exerccio profissional se mostre mais seguro, possivelmente abrindo lacunas no quadro de docentes das escolas nas quais ocorrem mais violncias. Este dado corroborado pelo discurso de diretores, como se constata a seguir: Eu acho que [a violncia] influencia no s as crianas, os alunos, como a
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ns, como educadores. A cada dia que passa, a gente fica com mais medo, mais intranqilidade, de vir ao colgio. A violncia tem repercusso na qualidade de ensino: Por exemplo, [quando] um professor se destaca numa escola de periferia, ele j chega escola sobressaltado. O professor j no d uma aula de boa qualidade porque sempre fica preocupado com a hora de sair, fica preocupado com os alunos. (Entrevista com diretor, escola pblica, Belm. In: ABROMOVAY; Rua, 2002: p. 305) Estudo recente da Confederao Nacional dos Trabalhadores em Educao mostra que, alm das conseqncias diretas, as violncias tm desdobramentos que afetam negativamente a qualidade do ensino e a aprendizagem. Tais impactos seriam semelhantes queles exercidos por outros fatores j conhecidos: a m-formao dos profissionais da educao, a falta de infra-estrutura, o baixo nvel de escolaridade dos pais e a falta de material bibliogrfico nas casas dos alunos (Codo & Vasques-Menezes, 2001). TABELA 5 MEMBROS DO CORPO TCNICOPEDAGGICO, POR CAPITAIS DAS UNIDADES DA FEDERAO, SEGUNDO PERCEPO DAS CONSEQNCIAS DA VIOLNCIA SOBRE O SEU DESEMPENHO PROFISSIONAL, 2000 (%)

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TABELA 5 MEMBROS DO CORPO TCNICOPEDAGGICO, POR CAPITAIS DAS UNIDADES DA FEDERAO, SEGUNDO PERCEPO DAS CONSEQNCIAS DA VIOLNCIA SOBRE O SEU DESEMPENHO PROFISSIONAL, 2000 (%)

Fonte: Pesquisa Nacional Violncia, Aids e Drogas nas Escolas, UNESCO, 2001. In: ABRAMOVAY; Rua, 2002: p. 306.

Os dados da presente pesquisa corroboram esses achados. Como mostra a tabela 6, quase metade dos alunos sustenta que as violncias no ambiente escolar fazem com que no consigam se concentrar nos estudos. Os percentuais variam entre 38%, em Florianpolis, e 52%, em Manaus, ficando a mdia em 44%. J a segunda maior parcela de alunos composta por aqueles que afirmam ficar nervosos e revoltados com as situaes de violncia que enfrentam nas suas escolas. Os percentuais variam entre 28%, no Rio de Janeiro, e 39%, em Cuiab, com mdia de 31%. A terceira mais mencionada conseqncia da violncia no ambiente escolar, registrada pelos alunos, a perda da vontade de ir escola, expressa por percentuais que variam do mnimo de 27%, no Rio de Janeiro e Recife, ao mximo de 34%, em Goinia, Cuiab, Manaus e Fortaleza, e com mdia de 31% para o conjunto das capitais estudadas.
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TABELA 6 ALUNOS, POR CAPITAIS DAS NIDADES DA FEDERAO, SEGUNDO PERCEPO DAS CONSEQNCIAS DA VIOLNCIA NA ESCOLA SOBRE O SEU DESEMPENHO ESCOLAR, 2000 (%)*

Fonte: Pesquisa Nacional Violncia, Aids e Drogas nas Escolas, UNESCO, 2001. In: ABRAMOVAY; Rua, 2002: p. 301. Foi perguntado ao informante: Como voc acha que a violncia afeta seus estudos: No consegue se concentrar nos estudos; Fica nervoso, revoltado; No sente vontade de ir escola (Marque todas as que forem verdadeiras). Foram consideradas apenas as respostas afirmativas obtidas na amostra de alunos. * Dados expandidos.

Como resultado, as violncias no ambiente escolar, tanto nas escolas pblicas como nos estabelecimentos privados, impem aos alunos graves conseqncias pessoais, alm de danos fsicos, traumas, sentimentos de medo e insegurana, prejudicando o seu desenvolvimento pessoal: Tem crianas aqui que, devido a um assalto [ocorrido] outra dia, no conseguiam nem assistir aula, [ficaram] nervosas. O professor tem que conversar e no adianta. Ento, eu acho que interfere na escola, interfere sim. (Entrevista com diretor, escola privada, Cuiab, In: ABRAMOVAY; Rua, 2002: p. 303)
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No que se refere especificamente aos membros do corpo tcnico-pedaggico, o impacto sobre o desempenho dos docentes foi assim descrito: A violncia tem repercusso na qualidade de ensino. Por exemplo, [quando] um professor se destaca numa escola de periferia, ele j chega na escola sobressaltado. O professor j no d uma aula de boa qualidade porque sempre fica preocupado com a hora de sair, fica preocupado com os alunos. (Entrevista com diretor, escola pblica, Belm. In: ABRAMOVAY; Rua, 2002: p. 305.) Surge uma pergunta crucial: Que escolas so essas em que parcelas significativas dos alunos no gostam de seus colegas e os membros do corpo tcnico-pedaggico afirmam que o que nelas menos apreciam so as aulas e a maioria dos alunos? Podemos afirmar, com uma ponta de esperana, que, apesar das situaes encontradas, o estudo mostra que a violncia construda e, logo, pode ser tambm desconstruda, com estratgias que protejam as escolas de violncias, tanto as que vm de fora para dentro, como as interiores, aquelas que fazem parte do contexto escolar. Algumas escolas so historicamente violentas, enquanto outras passam por situaes conjunturais de violncia. No existem situaes deterministas, e a origem da violncia faz parte de um quadro institucional e social, que, por sua vez, est sujeito a mudanas. Escolas organizadas, bem cuidadas, com regras claras de comportamento, com segurana no seu exterior e interior, onde existe um clima de entendimento, valorizao dos alunos e dos professores, dilogo, sentimento de pertencimento e poder de negociao entre os diferentes atores podem mudar situaes crticas. Assim como cultivar os vnculos com a comunidade, abrir as escolas nos finais de semana, para atividades sociais, culturais e esportivas, e ainda
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contar com a participao ativa dos pais dos alunos pode tornar as escolas espaos mais seguros e novamente respeitados na sociedade. BIBLIOGRAFIA ABRAMOVAY, Miriam; RUA, Maria das Graas (coord.). Violncias nas Escolas. Braslia: UNESCO, Instituto Ayrton Senna, UNAIDS, Banco Mundial, USAID, Fundao Ford, CONSED, UNDIME, 2002. ABRAMOVAY, Miriam. (coord.) Gangues, Galeras, Chegados e Rappers juventude, violncia e cidadania nas cidades da periferia de Braslia. Rio de Janeiro: Garamond, 1999. ABRAMOVAY, Miriam. ABRAMOVAY, Miriam. (coord.) Escolas de paz. Braslia: UNESCO e Governo do Estado do Rio de Janeiro/Secretaria de Estado de Educao, Universidade do Rio de Janeiro, 2001. BOURDIEU, Pierre. O poder simblico. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 2001. CASTRO, Mary Garcia (coord.) Cultivando vida, desarmando violncias: experincias em educao, cultura, lazer, esporte e cidadania com jovens em situao de pobreza. Braslia: UNESCO, Brasil Telecom, Fundao Kellogg, Banco Interamericano de Desenvolvimento, 2001. CHARLOT, Bernard; MIN, Jean-Claude (coords.). Violences lcole: tat des savoirs. Paris: Masson & Armand Colin diteurs, 1997.

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Miriam Abramovay Fabiano Lima Santiago Varella

3. PERCEPES DOS ALUNOS A SOBRE AS REPERCUSSES D DA VIOLNCIA NOS ESTUDOS E NA INTERAO SOCIAL NA ESCOLA1

1 Este texto apia-se nos dados da pesquisa Violncia, Aids e Drogas nas Escolas, desenvolvida pela UNESCO em parceria com diversas instituies governamentais e no-governamentais. So parceiros da UNESCO nessa pesquisa: Coordenao Nacional DST/Aids Ministrio da Sade; Secretaria de Estado dos Diretos Humanos Ministrio da Justia; Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico (CNPq); Instituto Ayrton Senna; United Nations Programme on HIV/Aids (UNAIDS); The World Bank; United States Agency for International Development (USAID); Ford Fundation; Conselho Nacional de Secretrios Estaduais de Educao (CONSED) e a Unio Nacional dos Dirigentes Municipais de Educao (UNDIME). O artigo contou com as importantes colaboraes de Lgia Dabul e de Eike Frehse.

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INTRODUO Mesmo que a violncia nas escolas no se expresse em grandes nmeros e apesar de no ser no ambiente escolar que ocorrem os eventos mais violentos da sociedade, ainda assim, esse um fenmeno preocupante. Seja pelas seqelas que diretamente infligem aos atores partcipes e testemunhas ou pelo que contribui para rupturas com a idia da escola como lugar de conhecimento, de formao do ser e da educao, como veculo por excelncia de aprendizagem, de socializao em tica e da comunicao por dilogo. Este artigo investiga algumas possveis interferncias que um ambiente violento pode exercer nos estudos e nas interaes sociais dos atores do ambiente escolar, segundo as percepes dos alunos do Ensino Fundamental (a partir da 5 srie) e do Ensino Mdio, com idades entre 11 e 24 anos, alunos de escolas particulares e pblicas de 14 capitais brasileiras2 . Esses alunos foram divididos em dois grupos de acordo com a declarao de seu conhecimento de atos de violncia grave na escola. Os estudantes que declararam saber de pelo menos um episdio muito violento, segundo critrios definidos alhures,
2 Manaus e Belm, na regio Norte; Fortaleza, Recife, Macei e Salvador, no Nordeste; Distrito Federal, Goinia e Cuiab, no Centro-Oeste; Vitria, Rio de Janeiro e So Paulo, na regio Sudeste; e Porto Alegre e Florianpolis na regio Sul.

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formaram um dos grupos, enquanto o restante da populao de jovens formou o outro. Com esse procedimento, procurou-se identificar possveis diferenas nas percepes desses dois grupos no que se refere s repercusses da violncia para os estudos e para as relaes entre os atores na escola. A definio de violncia grave foi obtida por meio da caracterizao dos prprios alunos pesquisados, que foram inquiridos a indicar as cinco aes que consideravam as mais violentas. O artigo foi divido em seis sees. Na primeira seo feita uma breve explicao da metodologia empregada na coleta e no tratamento dos dados apresentados, e da composio dos grupos de alunos analisados. A seo seguinte dedicada a esclarecer o conceito de violncia empregado no artigo de acordo com a literatura e com as percepes coletadas por intermdio de grupos focais com estudantes. A seo 3 apresenta algumas caractersticas socioeconmicas do grupo de alunos analisado para, na quarta seo, serem investigadas as repercusses da violncia nos estudos dos alunos. A seo 5 descreve a percepo desses alunos sobre a qualidade de suas interaes entre si e com seus professores, bem como sobre a reao adequada quando interagindo conflituosamente. Por fim, na ltima seo, so apresentadas algumas concluses. 3.1. METODOLOGIA Uma ampla pesquisa desenvolvida nos anos de 2000 e 2001, recentemente publicada no livro Violncias nas Escolas (Abramovay e Rua, 2002), fornece os dados analisados neste artigo. A pesquisa, denominada Violncia, Aids e Drogas, recorreu a duas abordagens complementares: a abordagem extensiva e a abordagem compreensiva, que foram combinadas de modo a articular os respectivos benefcios e superar as limitaes de cada uma delas. A primeira das abordagens visa a conhecer magnitudes e baseia-se na
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representatividade e na capacidade inferencial dos dados, que caracterstica das pesquisas do tipo survey. J a abordagem compreensiva procura trabalhar o contedo de manifestaes da vida social, prprias s atividades dos sujeitos, recorrendo a uma abordagem qualitativa. Embora a pesquisa tenha realizado uma coleta de dados junto a alunos, pais de alunos e membros do corpo tcnico-pedaggico das escolas, este artigo, devido s limitaes impostas pelos seus objetivos especficos, utiliza somente os dados coletados junto aos estudantes por meio dos 33.655 questionrios distribudos em 14 capitais. O questionrio aplicado aos alunos foi composto por um primeiro conjunto de questes destinadas a identificar as caractersticas do informante, ao qual seguiam-se questes envolvendo a violncia e suas manifestaes no espao escolar. Os 33.655 questionrios foram aplicados em escolas pblicas e privadas, nos perodos diurno e noturno de ensino. As anlises desenvolvidas para este artigo foram feitas a partir das questes respondidas pelos alunos que indicassem: 1) informaes socioeconmicas dos estudantes; 2) percepo das repercusses da violncia nos estudos; 3) percepo das interaes no ambiente escolar entre professores e alunos, assim como entre os alunos; 4) reaes dos alunos diante de uma agresso. importante destacar que todos os dados so apresentados distinguindo dois grupos de estudantes, definidos segundo o conhecimento de atos de violncia grave em sua escola. Assim, tem-se um grupo de alunos que identifica a ocorrncia de pelo menos um dos atos de violncia. O outro grupo aquele composto pelos alunos que no identificaram qualquer ocorrncia muito violenta em suas escolas. As anlises que se seguem baseiam-se em comparaes entre os dois grupos.

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Ressalta-se que a varivel ato de violncia grave foi construda a partir dos alunos que, diante de uma lista de 16 atos, escolheram os cinco itens que consideraram mais violentos, a saber: atirar em algum (80%), estuprar (74%), usar drogas (45%), roubar (43%), andar armado (41%). Para verificar a qual grupo pertence um determinado aluno, foi considerada a indicao do seu conhecimento sobre aes envolvendo assalto mo armada, tiros de arma de fogo, estupro/ violncia sexual e episdios com ferimento grave ou morte na escola. Essas aes foram arbitradas como sendo as que correspondiam aos atos de violncia grave disponveis no questionrio. Desta forma, tanto a definio do significado de ato violento quanto a presena de aes correspondentes na escola so definidas pela percepo dos prprios respondentes. Como o objetivo principal comparar as percepes dos diferentes grupos de alunos, optou-se pela utilizao dos dados agregados para o conjunto das 14 capitais, alcanando abrangncia geogrfica, mas, paralelamente, perdendo em especificidade. 3.2. TRABALHANDO COM O CONCEITO DE VIOLNCIA ESCOLAR O estudo da violncia no ambiente escolar, segundo Debarbieux (1996), vem apresentando relevantes mudanas tanto no que considerado violncia como no olhar a partir do qual o tema abordado. De anlises em que a nfase recaa sobre a violncia do sistema escolar, especialmente por parte dos professores contra alunos, os estudos passaram a privilegiar a anlise da violncia entre alunos ou desses contra a propriedade e, em menor proporo, de alunos contra professores e de professores contra alunos.
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Essa alterao de nfase foi acompanhada da necessidade de identificar diferentes formas de violncia e de definir seus significados. Tarefa que se mostra rdua, uma vez que nenhum conceito chega a ser consensual entre os pesquisadores, at porque o termo potente demais para que [um consenso] seja possvel (Arblaster, 1996: 803-805). O que caracterizado como violncia varia em funo do estabelecimento escolar, da posio de quem fala (professores, diretores, alunos...), da idade e do sexo; sendo, portanto, uma conceitualizao ad hoc mais apropriada ao lugar, ao tempo e aos atores que a examinam. Tambm os termos usados para indicar a violncia variam de acordo com o pas. Por exemplo: enquanto nos Estados Unidos diversas pesquisas sobre violncia na escola recorrem ao termo delinqncia juvenil, na Inglaterra esse enfoque pouco usual. Para alguns autores na literatura inglesa, o termo violncia na escola s deveria ser empregado no caso de conflito entre estudantes e professores (Curcio e First, 1993; Steiberg, 1991, apud Flannery, 1997) ou no caso de atividades que causem suspenso, atos disciplinares e priso. Em que pese as dificuldades, alguns avanos na conceitualizao de violncia escolar foram alcanados. Bernard Charlot (1997) classificou a violncia escolar em trs nveis: i) a violncia golpes, ferimentos, violncia sexual, roubos, crimes, vandalismo; ii) incivilidades humilhaes, palavras grosseiras, falta de respeito; iii) violncia simblica ou institucional falta de sentido em permanecer na escola por tantos anos; o ensino como um desprazer, que obriga o jovem a aprender matrias e contedos alheios aos seus interesses; as imposies de uma sociedade que no sabe acolher os seus jovens no
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mercado de trabalho; a violncia das relaes de poder entre professores e alunos; a negao da identidade e satisfao profissional aos professores, a sua obrigao de suportar o absentesmo e a indiferena dos alunos. Para Charlot (op. cit.), se a agresso fsica ou a presso psicolgica aparecem mais espetacular mente, so as incivilidades que representam a principal ameaa para o sistema escolar. Porm, outros autores, como Dupquier (1999), alertam para a necessidade de uma preocupao com os vrios tipos de violncia na escola, tanto pelo princpio dos direitos humanos, pelo lado das vtimas, como tambm por sua expresso e por seu crescimento. Haveria de se indignar socialmente com o sentido da violncia para as vtimas, para as instituies que a sofrem e para a democracia. De fato, como adverte Hanke (1996), no basta focalizar atos considerados criminosos e extremos, pois isso no colaboraria para melhor entender a natureza, a extenso e as associaes entre violncias e vitimizao. Nesse sentido, Budd (1999 apud Hayden e Blaya, 2001) argumenta que no s a violncia fsica a merecedora de ateno, j que outros tipos podem ser traumticos e graves, sendo recomendado escutar as vtimas e a comunidade acadmica, para construir noes sobre a violncia mais afins s realidades experimentadas e os sentidos percebidos pelos indivduos. Como resultado, nos ltimos tempos, vm-se desenvolvendo novas concepes acerca da violncia nas escolas, pelos significados que assume, ampliando-se a sua definio de modo a incluir eventos que antes passavam por prticas sociais costumeiras. Nesse sentido, a violncia deixa de estar relacionada apenas com a criminalidade e a ao
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policial, passando a ser alvo de preocupaes ligadas misria e ao desamparo poltico, uma vez que acarreta novas formas de organizao social relacionadas com a excluso social e institucional e com a presena de atores em situao de no integrao na sociedade. (Abramovay et al., 1999: 57) Como este artigo parte da linha de pesquisa Juventude, Violncia e Cidadania, desenvolvida pela UNESCO nos ltimos anos, entende-se por violncia a interveno fsica de um indivduo ou grupo contra a integridade de outro(s) e tambm contra si mesmo abrangendo desde suicdios, espancamentos de vrios tipos, roubos, assaltos e homicdios at a violncia no trnsito, disfarada sob a denominao de acidentes, alm das diversas formas de agresso sexual. Compreende-se, igualmente, todas as formas de violncia verbal, simblica e institucional. (Abramovay e Rua, 2002: 94) No distante utilizao de um conceito abrangente de violncia escolar, a anlise apresentada neste artigo enfoca apenas um dos componentes desse contexto: as ocorrncias graves de violncia, isto , os tipos de interveno fsica de um indivduo ou grupo contra a integridade de outro(s), que os alunos percebem como sendo as aes mais violentas. Apesar do enfoque ser sobre as aes de violncia grave no mbito escolar, trata-se de opo que traz consigo algumas perdas de significados, tendo em vista que o instrumental utilizado para sua definio enfoca apenas magnitudes. Apesar de legtima, no reflete por inteiro a opo metodolgica das pesquisas desenvolvidas pela UNESCO, que adota o holismo metodolgico como estratgia. Dessa forma, visando diminuir as perdas de significados, algumas das definies de violncia que os jovens apresentaram durante os grupos focais sero expostas, com o intuito de chamar a ateno para o complexo quadro do que se entende por violncia.
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H uma pluralidade de elementos que os jovens incluem nas suas concepes de ao violenta. Nos grupos focais, quando solicitados que definissem violncia, houve uma diversidade considervel de modos dos jovens fazerem isso. Para alm da concepo genrica e compartilhada por todos da ao violenta como ao que provoca prejuzo, algum tipo de dano s pessoas3 , foram encontradas referncias a prejuzos das mais diferentes espcies, provocados por diferentes atores sociais, utilizando-se dos mais variados meios. Para os jovens, a violncia nem sempre est referida agresso fsica. Embora etimologicamente a palavra violncia envolva a noo de fora (Chesnais, 1981), so numerosos os estudos que consideram como violentas tambm situaes que no envolvem a fora, bem como constatam haver representaes sobre a violncia dos atores sociais estudados que no esto referidas a situaes caracterizadas por aes de fora, como algumas das que tratamos nesta pesquisa. Magoar, agredir por meio de palavras e atitudes, comportamentos que os jovens consideram falta de respeito, j seriam, para eles, formas de exercer a violncia: Agresso no s corporal, mas verbal. Acho que qualquer coisa (....) na inteno de magoar uma outra pessoa, eu acho que uma violncia. Embora voc no toque, no machuque, mas voc machuca de outra forma, no ? Isso tambm uma violncia. (Grupo focal de alunos, Escola Pblica, Fortaleza)

3 Pesquisadores conceituam violncia com abrangncia como essa que encontramos nas concepes dos jovens. Michaud (1999), por exemplo, afirma que h violncia quando, em uma situao de interao, um ou vrios atores agem de maneira direta ou indireta, macia ou esparsa, causando danos a uma ou a mais pessoas em graus variveis, seja em sua integridade fsica, seja em sua integridade moral, em suas posses, ou em suas participaes simblicas e culturais. Tal conceituao referncia de pesquisas como a que Waiselfisz (1998) desenvolve junto a jovens das camadas mdias de Braslia.

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Mas, se ao definirem o que violncia os jovens que participaram dos grupos focais fazem questo de incluir e enfatizar situaes nas quais a fora fsica no est presente, a idia de violncia como agresso fsica ocupa lugar importante nas gradaes acerca das aes violentas, representando plo mximo de violncia no conjunto de situaes computadas por eles como violentas. No estabelecimento de tipos de violncia, encontramos distines que os jovens fazem, por exemplo, entre violncia moral e violncia fsica4 , ou entre violncia verbal ou psicolgica5 e fsica, que se incorporam quelas situaes que foram elencadas acima, que no envolvem agresses fsicas, por outro lado, guardam um significado muito distinto para elas. Ainda, quando se referem a situaes de violncia que j experimentaram, os jovens tendem a relatar casos que envolvem agresses fsicas. J nos depoimentos, essa idia de maior violncia, ou de violncia de fato, ser a agresso fsica, aparece na forma, por exemplo, de violncia direta: A indireta o palavro, a a pessoa no gosta. E direta j partir pra agresso fsica. Esse leque extenso de concepes do que violncia expressa uma multiplicidade de experincias dos jovens com situaes violentas. Mas indica tambm seu carter difuso6 e difundido7 , por meio do qual vivenciada por eles. De fato, h jovens que consideram a violncia algo sem sentido, e alguns declaram mesmo ter dificuldades de refletir sobre ela e de definila: Eu acho que a violncia uma coisa que, por mais definies que voc d, nunca vai conseguir definir o que violncia.
3 Waiselfisz (1998:29-30) tambm encontra essa classificao nas concepes de jovens de Braslia sobre a violncia. 4 H recorrncia de depoimentos de jovens que enfatizam o quanto a violncia atinge aspectos psicolgicos da vida das pessoas, como o seguinte: No s a fsica. Eu acho que a fsica a gente v. Eu acho que muitas vezes uma palavra que voc fala, uma crtica que no construtiva, fere muito mais a pessoa. Isso a pessoa leva pela vida toda, porque fere o psicolgico. (Grupo focal de alunos, escola particular, Salvador )

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Contudo, a violncia de modo generalizado condenada pelos jovens, e o fato de distinguirem to veementemente as formas de violncia em espectro que polariza e diferencia a violncia fsica da no-fsica, e a violncia dirigida para as pessoas e a dirigida para as coisas, faz-nos lanar indagaes sobre afirmaes em torno da naturalizao, para os jovens, da violncia, que aparece em diversas formulaes acadmicas, polticas, do senso comum e dos meios de comunicao associada banalizao da prtica e do convvio com prticas violentas. A violncia de fato apontada pelos jovens como situao cotidiana, no excepcional, do dia-a-dia. Em diversos depoimentos de jovens, a violncia definida como cotidiana porque relativa a toda sorte de acontecimentos e porque pode ser precipitada a qualquer momento, e por qualquer razo: Nos dia de hoje, violncia (....) aquela coisa normal de todo o dia. Todo dia voc sai na rua, v um policial bater num cara que no tem nada a ver. No aconteceu nada assim, no fez nada assim. Voc esbarra no cara, muitas vezes nem [era] a sua inteno. O cara j est bbado, chega assim: P, no sei o qu!. J quer briga, briga at verbal mesmo, de voc (....) xingar o cara. J um tipo de violncia. (Grupo focal de alunos, escola particular, Vitria) A iminncia de deflagrao de atos violentos no cotidiano dos jovens aparece como experincia de descontrole. Essa sensao de descontrole, de que a violncia pode ser deflagrada de sbito, por qualquer razo ou pessoa, est presente em diversos depoimentos:
6 Ver em Adorno (1994) referncias a essa forma difusa de se experimentar a violncia. 7 Em Barreira et al. (1999: 120 e seg.) h demonstrao da difuso do convvio dos jovens com a violncia, independente de classe social e gnero.

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De uma conversa pode surgir uma violncia. De um modo de uma pessoa falar com voc pode surgir um soco, um pontap. (Grupo focal de alunos, escola pblica, Rio de Janeiro) Violncia a conseqncia de atos. Muitas vezes a pessoa acha que por causa de uma palavra, porque algum falou alguma coisa at sem querer, a j vai querer agredir, j vai querer falar mal. (Grupo focal de alunos, escola pblica, Vitria) A noo de descontrole muitas vezes associada violncia confirmada com a aluso ao seu carter contagiante, endmico, com a situao de, uma vez deflagrada, a violncia ser mecanicamente multiplicada em ambientes e por atores sociais diversos: Muitas vezes a violncia como um ciclo. Olha s, voc foi para o servio, a seu chefe te d um monte de esporro (....). A voc chega dentro do nibus, a voc vai entrando l e comea logo, comea ficando puto (....). Como voc est com raiva, vai descontar. (Grupo focal de alunos, escola pblica, Vitria). Mas ao se referirem ao descontrole que caracteriza a ao violenta, os jovens em seus depoimentos demonstram conceb-la como ao desmedida (isto , anormal). A violncia aparece recorrentemente e de diversos modos como uma reao desmedida diante de algum acontecimento, de algum ato de outros: Qualquer discussozinha (....) voc d um soco na cara do sujeito ou ento voc pega a sua arma (....), voc parte pra outros mtodos (....). Parece haver continuidade entre essas noes de descontrole associadas violncia e a sua caracterizao como algo condenvel e ilcito. Assim, freqente que a violncia

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seja definida e exemplificada por meio de aes ilegais, como o roubo8: Violncia qualquer tipo de roubo (....) A pessoa est passando assim, a passa alguma pessoa, a comea, a pega, e toma! Porque s vezes tambm como um roubo de bicicleta. O cara est ali andando, a tem um cara que fica s esperando ele ir: Me d a bicicleta a!. Ou ento: D o relgio a!, Me d qualquer coisa assim!. (Grupo focal de alunos, escola pblica, Fortaleza) a gente no poder andar. A qualquer momento voc pode ser assaltada, voc pode estar sendo agredida. Se voc est dentro de um nibus (....) se estiver tarde voc est preocupada (....) (Grupo focal de alunos, escola pblica, Vitria) Assim, se de um lado a violncia apresentada pelos jovens como fenmeno cotidiano, extenso e generalizvel, por outro lado decomposta em inmeras modalidades, cuja gravidade diferentemente avaliada, e comumente associada ao ultrapassamento de limites. E esses limites so demarcados pelo que tomado como condenvel pelos jovens, e como padres socialmente aceitos, que devem ser respeitados. Desse modo, a violncia experimentada pelos jovens como fenmeno no excepcional, cotidiano, mas ao mesmo tempo concebida como prtica anormal e
8 Em Minayo et al. (1999:149-151) h anlise de noes que jovens do municpio do Rio de Janeiro, de diferentes estratos sociais, tendem a associar violncia, relativas principalmente criminalidade e morte: a violncia sinnimo de delinqncia, como vem sendo narrado por inmeros autores (p.149). Observar que em pesquisa realizada por Abramovay et al (1999) jovens de cidades da periferia de Braslia tambm indicam ocorrncias criminosas (assassinatos/tentativas de homicdio e assaltos) para exemplificar formas de violncia que encontram em suas cidades.

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condenvel, e por isso no naturalizada, porque ultrapassa os limites do que para eles visto como forma aceitvel de relacionamento entre as pessoas, em especial quando resulta em agresso fsica. 3.3. CARACTERIZAO DOS GRUPOS DE ALUNOS Nesta seo, so apresentadas informaes de carter menos analtico e mais descritivo, visando esclarecer algumas caractersticas gerais, porm relevantes para o entendimento dos grupos de alunos selecionados segundo a identificao de eventos muito violentos em suas escolas. Destaca-se que a populao representada pelas tabelas abaixo formada por estudantes do ensino fundamental e mdio com idades entre 11 e 24 anos, moradores de 14 capitais brasileiras (Manaus, Belm, Fortaleza, Recife, Macei, Salvador, Distrito Federal, Goinia, Cuiab, Vitria, Rio de Janeiro, So Paulo, Porto Alegre e Florianpolis). Como se percebe pela anlise da Tabela 1, o grupo de alunos que identificou ao menos uma ocorrncia muito violenta em sua escola representa mais de um tero do total de estudantes das 14 capitais pesquisadas (35,6%). Alm disso, uma diferena relevante entre os dois grupos de alunos a dependncia administrativa, porque 10% a mais de alunos de escolas pblicas identificam episdios de violncia grave em suas escolas. Este fato importante, pois alm dessa porcentagem ser elevada preciso considerar que 71% dos alunos esto matriculados na rede pblica de ensino. Outras caractersticas foram exploradas, como ocupao e sexo, sem, contudo, apresentar grandes diferenas entre os grupos.

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TABELA 1 ALUNOS, POR IDENTIFICAO DE ATOS DE VIOLNCIA GRAVE NAS ESCOLAS, SEGUNDO CARACTERISTICAS DE TRABALHO E SEXO DOS ESTUDANTES, E DEPENDNCIA ADMINISTRATIVA DA ESCOLA; 2000 (%)

Fonte: Pesquisa Nacional Violncia, Aids e Drogas nas Escolas, UNESCO, 2001.

3.4. REPERCUSSES DA VIOLNCIA NOS ESTUDOS Para investigar as percepes acerca das repercusses da violncia nos estudos, foram utilizadas informaes referentes percepo do ambiente violento, para definir os dois grupos de estudantes, cruzadas com as percepes sobre as conseqncias da violncia para os estudos. A diviso dos alunos segundo seu conhecimento de ocorrncias de atos graves de violncia em suas escolas uma estratgia para observar se as conseqncias da violncia para os estudos se diferem entre os estudantes que possuem experincias mais ou menos prximas do fenmeno.

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Na populao de alunos que identificaram algum evento envolvendo armas de fogo ou violncia sexual na escola, foram observadas porcentagens altas para todos os tipos de repercusses para a violncia, comparativamente ao grupo dos estudantes que no identificou qualquer episdio de violncia grave na escola. Os tipos que foram apresentados na pesquisa, de modo a captar a percepo dos estudantes, foram: A violncia afeta seus estudos porque sente que no consegue se concentrar nos estudos, A violncia afeta seus estudos porque sente que o ambiente da escola fica pesado, A violncia afeta seus estudos porque sente que a qualidade das aulas diminui e A violncia afeta seus estudos porque no sente vontade de ir escola. A tabela 2 mostra que mais da metade dos alunos que identificou atos de violncia grave declarou que a violncia causa falta de concentrao ou que o ambiente fica pesado. Mesmo apresentando porcentagens menores, as repercusses diminuio da qualidade das aulas e falta de vontade de ir escola so de aproximadamente 40%. TABELA 2 PERCEPO DOS ALUNOS, POR IDENTIFICAO DE ATOS VIOLNCIA GRAVE NA ESCOLA, SEGUNDO TIPOS DE REPERCUSSO DA VIOLNCIA NOS ESTUDOS, 2000 (%)

Fonte: Pesquisa Nacional Violncia, Aids e Drogas nas Escolas, UNESCO, 2001. Nota: importante assinalar que os percentuais referem-se apenas s respostas afirmativas.

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A populao que no teve conhecimento de qualquer dos acontecimentos definidos anteriormente como graves identificou em magnitude menor as repercusses que a violncia pode ter nos estudos. O grupo que identificou alguma violncia do tipo grave em suas escolas 17% mais freqente que o outro grupo, no caso de percepo do ambiente escolar pesado, e 13% no caso da falta de vontade de ir escola. Se comparada freqncia daqueles que identificam violncias graves com as percepes da populao total, a diferena de aproximadamente 9%. Enquanto a identificao de ambiente pesado de 50,2% para o grupo que identifica violncia grave, para a populao total de estudantes amostrada, esta identificao ocorre em 39,4% dos casos. Tudo isto fortalece o argumento de que o grupo que conhece atos de violncia grave na escola freqentemente identifica efeitos negativos desta violncia nos seus estudos. As respostas refletem dimenses individuais da desmotivao (falta de concentrao e de vontade de ir escola) e percepes do ambiente escolar, atestando a existncia de externalidades negativas da violncia em uma dimenso coletiva (ambiente pesado e diminuio da qualidade das aulas). 3.5. A VIOLNCIA E AS RELAES ENTRE OS ATORES NO MBITO ESCOLAR Esta seo procura descrever a percepo dos alunos sobre algumas relaes entre os atores no mbito escolar, com nfase nos dois grupos de estudantes definidos, quais sejam: aqueles que sabem de acontecimentos muito violentos em suas escolas e os que no sabem. Foram investigadas duas dimenses da viso dos estudantes, sendo que a primeira (seo 5.1) indaga diretamente como o relacionamento deles com os demais
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atores, enfatizando principalmente aquela entre alunos e professores. A segunda dimenso (seo 5.2) analisa como a reao dos estudantes quando envolvidos em relaes que envolvem uma agresso, sem qualquer especificao de qual o ator com o qual est em conflito, apenas delimitando as agresses ocorridas dentro da escola. Se por um lado a primeira subseo visa identificar alguma singularidade das relaes com diferentes atores, por outro, a segunda visa especificar como a reao dos alunos a um tipo especfico de relao: a conflituosa. 3.5.1. PERCEPES SOBRE AS INTERAES DOS ATORES NA ESCOLA Pela percepo da relao de alunos e professores possvel analisar um aspecto importante das repercusses da violncia para a vida estudantil, uma vez que se a violncia extrema incidir negativamente na interao social entre alunos e professores, comprovar-se- uma possvel conseqncia malfica da violncia na escola. Urge destacar que outros fatores podem estar incidindo na relao causal que se est investigando, amenizando, portanto, qualquer concluso precipitada de que uma taxa maior de violncia acarreta menor qualidade do ensino. No entanto, tal investigao pode lanar pistas iniciais importantes para investigaes acerca da correlao entre violncia alta e baixo aproveitamento dos estudos. Obser va-se que o grupo formado por aqueles que identificaram atos violentos em suas escolas concorda, mais freqentemente, com frases de contedos negativos sobre a relao entre alunos, e sobre a relao dos professores com os alunos, embora as diferenas entre os dois grupos apresentem variaes menores do que as apontadas na Tabela 2. De fato, as opinies dos dois grupos de alunos so semelhantes quando as sentenas possuem significados mais
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extremados, como no gostam da maioria dos alunos ou no gostam da maioria dos professores, talvez por generalizar muito, no abarcando opinies menos radicais. Com base na Tabela 3, observa-se que mais alunos declaram no gostar dos seus colegas quando comparados s declaraes de no gostar dos professores. Sobre esse dado importante destacar que, recorrentemente nas pesquisas desenvolvidas pela UNESCO (Abramovay et al., 2001; Abramovay e Rua, 2002), os alunos vm apontando seus prprios colegas, caracterizados como indisciplinados e desinteressados, como fonte dos problemas da escola. TABELA 3 ALUNOS, POR IDENTIFICAO DE ATOS DE VIOLNCIA GRAVE NA ESCOLA, SEGUNDO PERCEPO DAS INTERAES SOCIAIS NO MBITO ESCOLAR, 2000 (%)

Fonte: Pesquisa Nacional Violncia, Aids e Drogas nas Escolas, UNESCO, 2001. Nota: importante assinalar que os percentuais referem-se apenas s respostas afirmativas.

Por outro lado, quando as questes tratam de aspectos especficos da relao dos alunos com os professores, o grupo dos estudantes com conhecimento de atos de violncia grave identifica, mais freqentemente, aspectos negativos nos processos interativos. Enquanto 15% desses estudantes revelam que os docentes usam linguagem pesada com os
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alunos, o outro grupo identificou tal aspecto somente em 7% dos casos. Outra informao relevante a de que um quinto dos estudantes com conhecimento de atos de violncia grave na escola revelou que a maioria do corpo docente no est interessada nos alunos. A anlise desenvolvida a partir dos resultados da Tabela 3 mostrou mais um indcio de implicao da violncia para a escola, agora enfocando as interaes sociais entre dois dos seus principais atores. A percepo dos estudantes sobre seus problemas em interagir com os seus colegas e professores, de modo geral, aponta para possveis deficincias no desenvolvimento das funes da escola. A seo seguinte visa entender como o conflito dentro da escola, sob a perspectiva dos alunos. 3.5.2. AS REAES S AGRESSES NA ESCOLA Pela identificao das reaes s agresses na escola possvel analisar as interaes sociais por um prisma diferente, pois torna claro como agem os estudantes em situaes de conflito. Tambm por esse tipo de anlise, possvel supor a existncia tanto da propenso reproduo da violncia, quanto da propenso soluo de conflitos. A partir da Tabela 4, possvel verificar que a grande maioria dos estudantes que identificaram alguma violncia grave em suas escolas, afirmaram que o normal o aluno se vingar de quem o agrediu. Neste grupo 45,1% afirma que tal reao a mais comum, enquanto que o grupo que no soube de qualquer violncia sexual ou envolvendo arma de fogo em sua escola busca, na maioria das vezes, alguma autoridade (51,6%) quando vtima de agresso. Essa diferena revela um dado interessante para a compreenso da violncia escolar, pois quando existe
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uma exposio maior a violncias mais graves, existe tambm uma reao violenta s agresses (graves ou no). A Tabela 4 informa, portanto, que alunos que afirmaram terem tido algum contato com atos de violncia grave, mesmo que o contato se resuma ao simples conhecimento de sua existncia na escola, reproduzem mais a violncia. TABELA 4 ALUNOS, POR IDENTIFICAO DE ATOS DE VIOLNCIA GRAVE NA ESCOLA, SEGUNDO PERCEPO DOS TIPOS DE REAO A AGRESSES NA MBITO ESCOLAR, 2000 (%)

Fonte: Pesquisa Nacional Violncia, Aids e Drogas nas Escolas, UNESCO, 2001.

Vale ressaltar que o entendimento de violncia no homogneo no universo dos alunos pesquisados. Ao responder um questionrio, os entrevistados podem refletir sobre casos em que julgam que uma reao violenta legtima, (....) a violncia no se apresenta dotada de uma conotao valorativa absoluta. Ao contrrio, vista como instrumental: pode ser vlida ou no, dependendo de por qu, para qu, e contra quem praticada. Por exemplo, vlida como defesa, no caso de agresses, de humilhaes, de injustias e de reao a assaltos e roubos (Abramovay e Rua, 2002: 342).
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As atitudes passivas diante das agresses so mais freqentemente identificadas por aqueles estudantes de escolas onde ocorreram atos de violncia grave. Outro dado relevante nesse sentido a menor prevalncia da busca por solues que envolvam algum tipo de autoridade (policial ou escolar) nesse mesmo grupo de alunos. Enquanto 8% dos alunos de escolas onde violncias mais graves so identificadas no fazem nada, 6,4% do outro grupo teriam a mesma atitude se alguma agresso ocorresse. J no caso da busca por autoridades a diferena entre os dois grupos mais elevada, sendo de quase quinze pontos percentuais. 3.6. CONCLUSES A educao um fenmeno social e universal, sendo uma atividade humana necessria existncia e ao funcionamento de todas as sociedades. Cada uma delas precisa cuidar da formao dos indivduos, auxiliar no desenvolvimento de suas capacidades fsicas e espirituais, preparando-os para a participao ativa e transformadora nas vrias instncias da vida social. Por intermdio da ao educativa, o meio social exerce influncias sobre os indivduos e estes, ao assimilarem e recriarem essas influncias, tornam-se capazes de estabelecer uma relao ativa e transformadora com a sociedade (Enguita, 1989). Tais influncias se manifestam por meio de conhecimentos, experincias, valores, crenas, modos de agir, tcnicas e costumes acumulados por muitas geraes de indivduos e grupos, transmitidos, assimilados e recriados pelas novas geraes. A escola e seus profissionais formam um universo capaz de propiciar o desenvolvimento do aluno, bem como criar condies para que ocorram aprendizagens significativas e interaes. Cada sujeito apresenta um universo prprio,
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tornando necessrio que o estabelecimento dos espaos interativos, no contexto educacional, seja orientado a promover relaes de troca, de esforos partilhados na construo de solues comuns, para o alcance dos objetivos coletivos. Os modos de vida dos sujeitos em interao, dentro do cenrio escolar, fornecem as trocas materiais e simblicas, criando as condies necessrias para que os processos sociais encontrem expresso possvel. O ambiente propiciado pela escola favorece no s os processos informativos, mas, tambm, os de comunicao, produzindo um amplo universo simblico que estimula configuraes de sentidos e significados, possibilitando, desse modo, a constituio da subjetividade e a construo das identidades. Este relevante papel social, por muito tempo, investiu ao ambiente escolar uma urea de aparente segurana, livre da violncia comumente encontrada em outros espaos da sociedade9 . No entanto, esta no mais a realidade verificada atualmente nas escolas. Em todo o mundo ocidental moderno, a ocorrncia de violncias nas escolas no fenmeno recente, e tanto alunos, quanto pais e professores constatam que o ambiente escolar deixou de ser um lugar seguro, tornando-se um grave problema social, alm de um importante objeto de reflexes. Os dados apresentados neste artigo indicam que a violncia possui repercusses importantes nos estudos e na sociabilidade dos alunos, e que essa influncia mais claramente percebida pelos
9 Muito embora a escola possusse outras expresses de violncia, caractersticas de seu funcionamento passado. De fato, as crianas foram disciplinadas, inclusive pela fora, desde a antigidade at pocas mais recentes. A palavra hebraica msar significa, ao mesmo tempo, instruo e correo, castigo. Os gregos defendiam que se a infncia e a juventude no eram idades da loucura, eram idades de falta de razo e de excessos. Essas concepes justificariam a pedagogia aplicada em tempos passados, na qual os castigos fsicos e psquicos eram empregados com freqncia. No sculo XX, os castigos diminuram consideravelmente, mas no desapareceram totalmente, e os professores ainda os aplicaram at a dcada de 1970, na Europa (Debarbieux, 1996).

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alunos que tm conhecimento da ocorrncia de atos de violncia grave em suas escolas. Observou-se, ainda, que esse grupo de alunos est mais presente nas escolas das redes pblicas de ensino (municipal e estadual), no sendo observado diferenas significativas quanto ocupao ou ao sexo. As situaes de violncias comprometem o que deveria ser a identidade da escola lugar de sociabilidade positiva, de aprendizagem de valores ticos e de formao de espritos crticos, pautados no dilogo, reconhecimento da diversidade e da herana civilizatria do conhecimento acumulado. Essas mesmas situaes repercutem na aprendizagem e na qualidade do ensino (Abramovay e Rua, 2002: 300). Os dados apresentados neste artigo corroboram esta percepo. Na populao de alunos que identificaram algum evento envolvendo armas de fogo ou abuso sexual na escola, foram observadas porcentagens altas para todos os tipos de repercusses da violncia nos estudos, comparativamente ao outro grupo de alunos. Verificouse que no primeiro grupo de alunos a dificuldade de concentrao nos estudos foi a conseqncia mais freqentemente apontada. Segundo a anlise desenvolvida por Abramovay e Rua (2002: 303), essa percepo dos alunos compartilhada por outros membros da comunidade escolar, como o caso dos diretores de escola: Tem crianas aqui que, outro dia, devido a um assalto e tal, eles chegam que no conseguem nem assistir aula, nervoso. O professor tem que conversar e no adianta, ento eu acho que interfere na escola, interfere sim. (Entrevista com diretor, escola particular, Cuiab) Mas voc pergunta, por qu? o medo da violncia. Ento, tem o caso de aluno que mudou de cidade, que mudou de Estado porque perdeu algum da famlia num assalto, ento largou tudo o que tinha e est estudando agora aqui. bem comum, e, assim,
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o de maior violncia, o de maior repercusso, foi a perda que ns tivemos a dessa me de aluno que estava ali, um pouco mais frente, aguardando o filho. Isso que gerou uma campanha grande da nossa parte, os alunos mobilizaram de trazer a Ronda de volta, a Ronda Escolar nas sadas da aula. (Entrevista com diretor, escola particular, So Paulo) Quanto sociabilidade dos estudantes que tiveram algum contato com atos de violncia grave, o impacto no menor. Quando investigada a freqncia com que os alunos percebem de maneira negativa sua relao com os professores, observa-se uma clara diferena segundo os grupos de alunos definidos. A falta de interesse e o uso de linguagem pesada por parte do corpo docente so mais freqentemente identificados pelos estudantes que sabem da ocorrncia de fatos muito violentos em suas escolas. Alm disso, esses estudantes normalmente reagem violentamente a alguma agresso, o que revela que, no geral, existe uma propenso maior a perpetuar a violncia ao invs de tentar san-la. Considerando a literatura exposta na seo 3 e o acervo de ensaios e pesquisas promovidos pela UNESCO10 , deduz-se que as violncias nas escolas representam um estado e no uma caracterstica de uma ou outra escola ou do sistema escolar, [isso] significa assumir que essa condio muda com os processos pelos quais cada estabelecimento passa, em especial mudanas na administrao e na relao dos alunos com diretores e professores da escola (Abramovay e Rua, 2002: 321).
10 Ver tambm, entre outros, WAISELFISZ, Jlio Jacobo Mapa da Violncia: os Jovens do Brasil - Rio de Janeiro: Garamond, 1998; SALLAS, Ana Luisa et al. Os Jovens de Curitiba: Esperanas e Desencantos, Juventude, Violncia e Cidadania - Braslia: UNESCO, l999; GOMES, Candido Alberto Dos Valores Proclamados aos Valores Vividos: traduzindo em atos, princpios das Naes Unidas e da UNESCO para projetos escolares e polticas educacionais, Braslia: UNESCO e Secretaria de Estado do Rio de Janeiro, 2001; WERTHEIN, Jorge, Juventude, Violncia e Cidadania, Braslia, UNESCO, 2000; WERTHEIN, Jorge e CUNHA, Clio, Fundamentos da Nova Educao. Cadernos UNESCO Brasil, volume 5, Braslia, 2000; CULLAR, Javier Prez (org.) Nossa Diversidade Criadora: Relatrio da Comisso Mundial de Cultura e Desenvolvimento, Campinas: Papirus, Braslia: UNESCO, 1997.

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Miriam Abramovay

4 . DR OGAS NAS ESCOLAS DROGAS

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4.1. APRESENTAO No exerccio de seu papel como Agncia do Sistema das Naes Unidas, a UNESCO tem realizado, no nvel internacional, pesquisas inovadoras do mais elevado padro de qualidade, agregando novos conhecimentos ao saber mundial. Desde 1997, a UNESCO no Brasil iniciou uma srie de pesquisas centradas nos temas sobre juventude, violncia e cidadania. A publicao dos resultados dessas pesquisas tem sido uma prtica insistentemente perseguida, como forma de disseminar e ampliar os conhecimentos e o debate. Em seu plano estratgico de mdio prazo, a UNESCO elegeu a juventude como uma das suas trs grandes prioridades temticas e tem desenvolvido um programa especfico nesta rea: Os jovens e o Desenvolvimento Social, centrado no fomento cooperao entre os jovens, visando a aumentar a sua capacidade de participao ativa na vida social. Como vem sendo estabelecido em seu programa, uma das prioridades escutar os jovens e trabalhar com eles no fortalecimento da sua capacidade para realizar suas metas individuais e sociais. Assim, a UNESCO est dando continuidade ao seu projeto internacional Transpondo o Limiar: Escuta dos Jovens no Despontar do Terceiro Milnio; a mltiplos projetos especiais, como A Contribuio
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dos Jovens ao Fortalecimento de uma Melhor Percepo. O projeto Juventude, Violncia e Cidadania parte dessa linha de atividades e de estudos de maior abrangncia que a Representao da Organizao no Brasil vem desenvolvendo em parceria com diversas instituies, sendo abordadas questes relativas a espao urbano, excluso social, violncia, famlia, educao e trabalho. De maneira geral, as pesquisas desenvolvidas no Brasil objetivam agregar novos conhecimentos sobre temas no suficientemente estudados, a fim de subsidiar a formulao de polticas pblicas. Outro segmento igualmente importante diz respeito avaliao de polticas, programas ou projetos desenvolvidos por instituies pblicas ou organismos nogovernamentais. A UNESCO vem mantendo essa proposta por meio da pesquisa Violncia, Aids e Drogas nas Escolas, que possui um escopo amplo, diversificado e complexo, consistindo em levantar e combinar informaes quantitativas e qualitativas sobre a violncia, as drogas e a sexualidade juvenil, do ponto de vista de alunos, pais, professores, diretores e demais membros da comunidade escolar. Neste sentido, busca-se identificar os fatores de vulnerabilidade associados s manifestaes de violncia e s representaes de professores e alunos sobre a violncia e suas causas; bem como a realizao de um diagnstico das informaes, atitudes, prticas e comportamentos de jovens e adolescentes escolarizados acerca da preveno de DST e Aids e uso de drogas. O presente artigo apresenta, de forma geral, a discusso sobre a contextualizao dos jovens pesquisados, o consumo e o fornecimento das drogas lcitas e ilcitas. Tais aspectos, dentre outros, sero tratados de forma aprofundada no estudo indito1 , a respeito do consumo de drogas nas escolas. A metodologia da pesquisa baseou-se na articulao de tcnicas quantitativas e qualitativas, sendo o universo de 420
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escolas (340 e 80 nas amostras quantitativa e qualitativa, respectivamente), nas quais foram aplicados, em mdia, 50.000 questionrios e entrevistados cerca de 1.070 estudantes por meio de 107 grupos focais. As unidades escolares compreenderam os ensinos fundamental e mdio, das redes pblicas e privadas, abrangendo os turnos noturno e diurno, em 14 das principais capitais brasileiras: Goinia, Cuiab, Manaus, Belm, Fortaleza, Recife, Macei, Salvador, Vitria, Rio de Janeiro, So Paulo, Florianpolis, Porto Alegre e Distrito Federal. 4.2. A ESCOLA COMO ESPAO DE VULNERABILIDADE, SOCIALIZAO E EXCLUSO SOCIAL O incio do consumo de drogas na adolescncia, segundo Schall (2000: 190), favorecido pela presso do grupo e pela vulnerabilidade influncia dos colegas, associada insegurana tpica da idade e necessidade de aceitao, bem como falta de informao. Todos esses aspectos aumentam a vulnerabilidade dos jovens, assim como a dependncia, colaborando para a sua manuteno, que, muitas vezes, ocorre por meio das propagandas que evidenciam o uso prazeroso, principalmente, das drogas lcitas. Especificamente no contexto escolar, o discurso repressivo, moral e legal, vigente na maioria das escolas, identifica qualquer tipo de uso ao uso dependente, apresentando o usurio como um doente. Os usurios no dependentes so percebidos como riscos, evidenciando a medicalizao e/ou controle policial do problema de forma geral, que geram e aprofundam situaes de discriminao:
1 Ressalta-se que a pesquisa sobre drogas nas escolas foi lanada em novembro deste ano. O tema relacionado violncia no mbito escolar foi publicado em maro passado,

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A expulso dos jovens usurios tem-se tornado freqente, reforando situaes de excluso. As possibilidades pedaggicas de encaminhamento da questo no se realizam ao mesmo tempo em que se fortalece a perspectiva de exames antidoping nas escolas para identificar alunos usurios. (Ascselrad, 2000: 173) Para a compreenso do fenmeno das drogas, assim como de qualquer outro, passo indispensvel a sua contextualizao, principalmente com nfase nos processos socioculturais que esto presentes tanto nas motivaes que levam ao consumo de drogas como no agravamento dos efeitos do mesmo (Hopenhayn, s/d). Todas as tentativas de explicaes genricas, baseadas em premissas fisiolgicas e psicolgicas, tenderam a ficar no nvel da rotulao e da estigmatizao, sendo fundamental considerar o dilogo social e cultural para a compreenso de tal problema. Remetendo-se construo de algumas percepes inovadoras e/ou alternativas nos modelos de preveno ao uso indevido de drogas, ressalta-se que essas no pregam a per missividade. Ao contrrio, fundamentam-se na compreenso da fragilidade individual e coletiva socialmente construda. Seu principal objetivo educar para a autonomia, tornar o sujeito capaz de reflexo e ao (idem, 2000: 166), em que o jovem seria chamado a participar desde a elaborao execuo dos projetos relacionados ao consumo de drogas no ambiente escolar. Neste sentido, vrios depoimentos coletados mostram a existncia e a efetiva implantao da experincia da autonomia pedaggica, atuando, tambm, como modelo preventivo, por parte de alguns estabelecimentos escolares, refutando a idia de que os educadores no estariam preparados para atuar em situaes que envolvessem o consumo de drogas por alunos:
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Ns temos dois casos no ensino mdio que os meninos so viciados em droga, mas eles foram orientados e quando ns descobrimos, isso j foi no incio do ano, eles j chegaram na escola viciados. Ento, quando ns percebemos isso, a diferena fsica deles, ento o vice-diretor chamou os pais, conversaram, orientaram, eles esto em tratamento mdico. Esses meninos a gente acompanha com eles, com os pais, como que est o andamento. Eles esto sempre sobre nossos auspcios, exatamente, com esse cuidado, porque eles esto em tratamento, esto se cuidando, mas no deixa de ser um risco para a escola ter viciados conosco. (Entrevista com inspetor, escola particular, Braslia) Embora haja uma percepo crtica sobre a escola como espao de aprendizagem, esta tambm se sobressai no imaginrio dos alunos como lugar apreciado por outros atributos (Abramovay; Rua, 2002). De fato, na opinio destes e de outros atores, a escola aparece, tambm, como um local privilegiado de socializao, formao de atitudes e opinies e desenvolvimento pessoal. Os depoimentos enfatizam a sua capacidade de ensinar os jovens a se relacionarem com as pessoas, de desenvolver um discurso mais elaborado ou mais concatenado, de opinar sobre um determinado assunto: o estudo serve para saber conversar, tambm (....) falar sobre vrios assuntos, saber conversar. Podemos, assim, usar em vrias necessidades. A escola ainda afigura-se aos estudantes tanto como uma efetiva via de acesso ao exerccio da cidadania como, ao contrrio, um mecanismo de excluso social. Na primeira perspectiva, a escola, a educao e o processo de ensinoaprendizagem funcionam como uma espcie de salvoconduto moral, um passaporte para a entrada na sociedade e para oportunidades de uma vida melhor. A excluso, por
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sua vez, gerada nos meandros do econmico e do poltico, ou seja, do social em suas mltiplas dimenses, tendo desdobramentos especficos mas nem sempre coincidentes na cultura, na educao, no trabalho, nas polticas sociais, na etnia, na identidade societal e em outras esferas. Assim, com a finalidade de contribuir para a construo de uma cultura contra violncias, faz sentido lidar com discriminaes, intolerncias e excluso no espao escolar, ainda que essas no se consubstanciem em violncias fsicas propriamente ditas. Insiste-se, aqui, na construo conceitual que se vem apresentando em trabalhos promovidos pela UNESCO, em que se entende a excluso social como a falta ou a insuficincia da incorporao de parte da populao comunidade poltica e social (Abramovay et al., 1999). Ou seja, ao situar sujeitos margem do contrato social negamse, formal ou informalmente, os seus direitos de cidadania - como a igualdade perante a lei e as instituies pblicas a proteo do Estado e o seu acesso s oportunidades diversas, quais sejam, de estudo, profissionalizao, trabalho, cultura, lazer, entre outros bens e servios do acervo de uma civilizao. Vale reconhecer, contudo, que o conceito de excluso social polmico. Acata-se a crtica que lhe faz, por exemplo, Castel (1999: 26), por sugerir uma perspectiva estanque; designar um ...estado de privaes , omitindo processos que engendram essas situaes. Na perspectiva aqui adotada, porm, a excluso social entendida como mais que desigualdade econmica, abarcando dimenses e processos culturais e institucionais, por inter mdio dos quais numerosas parcelas da sociedade se tornam e permanecem
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alheias ao contrato social, privadas do exerccio da cidadania, desassistidas pelas instituies pblicas, desamparadas pelo Estado. Ressalta-se, ainda, que os modos de vida dos sujeitos em interao, dentro do cenrio escolar, fornecem as trocas materiais e simblicas, criando as condies necessrias para que os processos sociais encontrem expresso possvel. O ambiente propiciado pela escola, favorecendo no s os processos informativos, mas, tambm, os de comunicao, produz um amplo universo simblico, estimulando configuraes de sentidos e significados, possibilitando, desse modo, a constituio de subjetividade e a construo de identidades. Neste sentido, o desafio nas escolas justamente trabalhar para inverter esse discurso de modo a que nos apropriemos da curiosidade juvenil, da necessidade de pertencer a grupos, e as transformemos em algo que no se canalize para o uso de drogas, o que realmente pode complicar (Carlini-Cotrim, 2000: 78) . A participao do jovem deve ocorrer como agente da sua prpria ao e com capacidade de construir seus prprios mecanismos alternativos s drogas, cabendo queles que se lanam na tarefa da preveno criticar aes domesticadoras e autoritrias em relao preveno ao uso de drogas. 4.3. CARACTERIZAO DOS JOVENS Sob a perspectiva da caracterizao dos alunos pesquisados neste estudo, tende a predominar o sexo feminino e, no que se refere sua idade, prevalece a faixa etria de 15 a 17 anos, seguindo-se a de 11 a 14 anos. (Tabela 1)
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TABELA 1 ALUNOS, POR CAPITAIS DAS UNIDADES DA FEDERAO, SEGUNDO SEXO E FAIXA ETRIA, 2000 (%)

Fonte: Avaliao das Aes de Preveno de DST/Aids e Uso Indevido de Drogas nas Escolas, UNESCO, UN ODCCP, UNAIDS, USAID, CN-DST/Aids, 2001.

No que se refere ao uso de drogas lcitas, observa-se que os alunos se mostram mais afeitos ao uso de bebidas alcolicas do que ao consumo de tabaco (Tabela 2). De fato, mais da metade consome regular ou eventualmente bebidas alcolicas, chegando a 62% em Porto Alegre e Salvador, 61% em Florianpolis, 59% no Rio de Janeiro e 58% em So Paulo. J o uso regular ou eventual de cigarros comuns de trs a cinco vezes mais baixo que os de consumo de bebidas alcolicas, sendo 18% em Porto Alegre, 14% em Belm, 13% no Rio de Janeiro e 12% em Manaus, Fortaleza, So Paulo e Florianpolis.
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TABELA 2 ALUNOS, POR CAPITAIS DAS UNIDADES DA FEDERAO, SEGUNDO USO DE DROGAS LCITAS (TABACO* E BEBIDAS ALCOLICAS**), 2000 (%)

Fonte: Avaliao das Aes de Preveno de DST/Aids e Uso Indevido de Drogas nas Escolas, UNESCO, UN ODCCP, UNAIDS, USAID, CN-DST/Aids, 2001. (*) Perguntou-se: Voc costuma fumar cigarro comum? A resposta afirmativa compreende os que disseram fumar cigarros todos os dias ou eventualmente. (**) Indagou-se: Com que freqncia voc bebe bebidas alcolicas? A resposta afirmativa agrega os que bebem bebidas alcolicas todos os dias, quase todos os dias, nos finais de semana e/ou em festas familiares, Carnaval, Ano-Novo.

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Em relao s drogas ilcitas (Tabela 3), destacam-se os altos ndices de consumo relatados nas cidades de Porto Alegre e Rio de Janeiro (15%), seguindo-se Florianpolis e Distrito Federal (8%), So Paulo, Vitria e Cuiab (7%), cerca de metade do percentual observado nas duas primeiras capitais mencionadas. O menor percentual de jovens que registraram o consumo de drogas ilcitas ocorre em Fortaleza (2%), seguindose Macei e Goinia (3%). TABELA 3 ALUNOS, POR CAPITAIS DAS UNIDADES DA FEDERAO, SEGUNDO USO DE DROGAS ILCITAS*, 2000 (%)

Fonte: Avaliao das Aes de Preveno de DST/Aids e Uso Indevido de Drogas nas Escolas, UNESCO, UN ODCCP, UNAIDS, USAID, CN-DST/Aids, 2001. (*) Perguntou-se: Com que freqncia voc usou ou usa...?, seguindo-se a indicao das seguintes drogas: maconha, crack, merla, cocana (p), cola, inalantes, drogas injetveis. No foram includos os calmantes, anfetaminas e xaropes, posto que podem ser consumidos sob orientao mdica. Considerou-se que usam ou usaram uma ou mais dessas drogas todos os que responderam: todos os dias, quase todos os dias, nos fins de semana e/ou j usou mas no usa mais.

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Ocorrem, tambm, significativas variaes na idade mdia2 do primeiro contato com drogas. Quando se trata das drogas lcitas, (Tabela 4), a idade mdia do primeiro contato varia do mnimo de 13,3 anos, em So Paulo, e 13,4 anos, em Porto Alegre; j os estudantes de Fortaleza e de Belm experimentam fumo e lcool um pouco mais tarde: a idade mdia de, respectivamente, 14 e 14,5 anos. Ao transferir o foco para a idade mdia do primeiro contato com as drogas ilcitas, observam-se alguns aspectos significativos. Primeiramente, esse contato inicial ocorre cerca de um ano mais tarde do que com as drogas lcitas, variando do mnimo de 14,4 anos, em So Paulo, e 14,5 anos, em Goinia, ao mximo de 16,6 anos, em Manaus, e 15,5 anos, em Fortaleza. Segundo, a capital de So Paulo aparece como aquela em que mais cedo os estudantes entram em contato tanto com drogas lcitas como com as ilcitas. TABELA 4 ALUNOS, POR CAPITAIS DAS UNIDADES DA FEDERAO, SEGUNDO IDADE MDIA DO PRIMEIRO CONTATO COM DROGAS LCITAS* E ILCITAS**, 2000 (EM ANOS)

2 Vale lembrar que, no estudo de idade mdias, pequenas variaes no resultado final assumem grande significado e que, por deciso da Coordenao da Pesquisa, a idade mnima levada em considerao, em quaisquer casos, foi de 11 anos.

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TABELA 4 (CONT.) ALUNOS, POR CAPITAIS DAS UNIDADES DA FEDERAO, SEGUNDO IDADE MDIA DO PRIMEIRO CONTATO COM DROGAS LCITAS* E ILCITAS**, 2000 (EM ANOS)

Fonte: Avaliao das Aes de Preveno de DST/Aids e Uso Indevido de Drogas nas Escolas, UNESCO, UN ODCCP, UNAIDS, USAID, CN-DST/Aids, 2001. (*) Perguntou-se: Com quantos anos voc experimentou pela primeira vez...?, seguindose a indicao de cigarro comum; bebida alcolica. (**) Perguntou-se: Com quantos anos voc experimentou pela primeira vez...?, seguindose a indicao das seguintes drogas: maconha, crack, merla, LSD ou ecstasy, cocana (p), cola, inalantes, drogas injetveis. No foram includos os calmantes, anfetaminas e xaropes, posto que podem ser consumidos sob orientao mdica.

Avanando um pouco mais na anlise do problema das drogas entre os estudantes, os dados mostram que o percentual de estudantes que declarou estar usando ou ter usado drogas injetveis varia do mnimo de 1%, em Cuiab, Fortaleza, Recife, Macei, Salvador e So Paulo, e o mximo de 4%, em Porto Alegre, e de 3%, no Distrito Federal e Rio de Janeiro. Cabe chamar a ateno para o fato de esses dados se referirem estritamente ao procedimento de aplicao e no descrevem as substncias usadas, que tanto podem ser lcitas
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quanto ilcitas3 . Por outro lado, mesmo que esses percentuais aparentem ser baixos, so muito significativos, j que, entre todos os tipos de drogas consumidas, as injetveis so aquelas cujo consumo apresenta mais dificuldades operacionais e, talvez por isso, atingem a menor parcela da populao no Brasil4 . 4.4. CONSUMO DE DROGAS LCITAS E ILCITAS NAS ESCOLAS BRASILEIRAS sabido que o homem j fazia uso de diversos tipos de substncias psicotrpicas desde tempos mais remotos, seja voltado para rituais religiosos ou em eventos socioculturais. Porm, na atualidade, variando de acordo com os valores poltico-sociais, bem como visando a uma melhor qualidade

3 Tais como esterides, anfetaminas, tranqilizantes, ansiolticos, cocana e herona. 4 Em 1997, o Centro Brasileiro de Informaes sobre Drogas Psicotrpicas (CEBRID) realizou o quarto levantamento, de uma srie iniciada em 1987, abrangendo o mesmo pblico-alvo (estudantes de primeiro e segundo graus da rede estadual de ensino) e os mesmos locais dos outros trs estudos epidemiolgicos (Belm, Belo Horizonte, Braslia, Curitiba, Fortaleza, Porto Alegre, Recife, Rio de Janeiro, Salvador e So Paulo). Comparando os resultados desses levantamentos (1987, 1989, 1993 e 1997) quanto tendncia ao uso freqente de drogas em geral (uso de drogas seis ou mais vezes nos trinta dias que antecederam pesquisa), observou-se, dentre outras coisas, tendncia de aumento estatisticamente significativo do uso freqente de drogas em Belm (de 1%, em 1987, para 3,6%, em 1997), Fortaleza (de 1,4%, em 1987, para 3,7%, em 1997) e Porto Alegre (de 3,2%, em 1987, para 5,2%, em 1997). O contrrio, ou seja, diminuio da tendncia do uso freqente, pode ser percebido em Recife (de 3,4%, em 1987, para 2,9%, em 1997), Rio de Janeiro (de 2,6%, em 1987, para 2,4%, em 1997) e So Paulo (de 2,8%, em 1987, para 2,4%, em 1997). A comparao dos quatro levantamentos mostra, tambm, que houve tendncia de aumento do uso freqente de maconha, ansiolticos, anfetamnicos e cocana no conjunto das dez capitais. Os levantamentos disponibilizados pelo Cebrid focalizam os tipos de substncias utilizadas e a freqncia do seu uso, mas no discriminam os procedimentos de uso (ingesto, aspirao, inalao, injeo, aplicao em mucosas, etc.). (IV Levantamento sobre o Uso de Drogas entre Estudantes de 1o e 2o Graus em 10 Capitais Brasileiras 1997 Jos Carlos Galdurz, Ana Regina Noto, E. A. Carlini). Cf. (www.cebrid.nom.br).

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de vida da populao em geral, as substncias que teriam o potencial causador de dependncia comearam a ser classificadas como drogas lcitas ou ilcitas. Observa-se que o consumo de drogas pelos jovens pode ser estimulado pela curiosidade ou, simplesmente, pelo fato de ter sido oferecido por amigos, e no aceitar as regras do grupo seria correr o risco de perder a amizade de todos. Enfatiza-se que andar em grupo assumir para si as atitudes e os trejeitos do mesmo. Segundo a definio do Cebrid, drogas um nome genrico de substncias qumicas, naturais ou sintticas, que provocam alteraes psquicas e podem causar danos fsicos e psicolgicos a seu consumidor. Tentando-se entender por que os jovens esto consumindo cada vez mais drogas, sejam elas lcitas ou ilcitas, no se pode deixar de considerar as colocaes de Ascselrad (2000: 172) no seu artigo intitulado A Educao para a autonomia: a construo de um discurso democrtico sobre o uso de drogas. Na busca de um caminho para a compreenso do referido problema, a autora prope que: O modelo de sociedade individualista e competitivo, a restrio dos espaos de prazer, o mercado de produo crescente de substncias psicoativas somam-se negativamente no sentido de fortalecer a tendncia a resolvermos nossos problemas preferencialmente pela via qumica. Nesse quadro, cria-se um impasse nas relaes humanas, porque competir significa ultrapassar, eliminar o outro. At que ponto a generalizao do uso de drogas no seria, ento, a forma possvel de suportar esse modelo de realizao? 4.4.1. Consumo de tabaco no ambiente escolar Como regra geral nas escolas, fumar proibido aos alunos, principalmente no turno diurno. Por outro lado, apesar de existir uma lei federal que probe o uso do tabaco em ambientes

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fechados, os diretores, professores e demais funcionrios das escolas e mesmo os alunos relatam o consumo. No entanto, observa-se que os profissionais do ensino no sofrem as mesmas restries que os alunos que, com isso, se ressentem e se queixam das diferenas de tratamento. Tem um professor (....), ele fumava na sala de aula, na maior carade-pau, de Biologia, o (....) ele fumava. A o aluno fica: Porque ele pode, eu tambm posso, no porque ele professor que ele tem mais direito. Mas se ele fuma, por que a gente no pode fumar? (Grupo focal com alunos, escola pblica, Belm) Muitos diretores se queixam, tambm, da dificuldade no cumprimento da regra relacionada proibio de fumar, considerando que h ser vidores que a desrespeitam, principalmente os professores: Eu peo para os professores evitarem fumar na frente dos alunos porque eu acho antididtico. Com certeza, a gente vem falar contra o fumo, e, no entanto, o professor est dando aula fumando dentro de sala, isso eu no permito! Por outro lado, depoimentos de funcionrios e de pais de jovens informam que, apesar de teoricamente ser proibido fumar, os alunos fumam, principalmente em banheiros, o que dificulta o controle por parte da escola: proibido fumar dentro da escola, mas, s vezes, os alunos acabam fumando. J fizemos vrias tentativas, j procuramos proibir e no proibir; no adiantou. Todas as duas formas que a escola colocou, todas as medidas que tentamos colocar, os alunos sempre tentam um jeito de burlar as regras. Eles fumam dentro do banheiro. (Entrevista com coordenador de disciplina, escola pblica, Vitria)

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, foi proibido, mas aqui dentro eles estavam fumando no banheiro. No, aqui proibido, foi proibido fumar. Eles queriam que fosse liberado para eles fumar, mas a escola no permitiu. E eu concordei tambm. Eu fumo, mas antes de entrar no porto da escola, eu apago o cigarro. (Grupo focal com pais, escola pblica, Porto Alegre) Com efeito, segundo os roteiros de observao (Tabela 5), os pesquisadores de campo constataram que em 18% das escolas havia alunos fumando cigarros nos ptios e/ou corredores e em 10% delas os professores fumavam diante dos alunos. TABELA 5 COMPORTAMENTO EM RELAO AO FUMO, POR DEPENDNCIA ADMINISTRATIVA DAS ESCOLAS, 2000 (%)

Fonte: Pesquisa Nacional Violncia, Aids e Drogas nas Escolas, UNESCO, 2001. Foi perguntado ao informante: Voc viu alunos fumando nos ptios ou nos corredores? e Os professores fumam diante dos alunos?. Os percentuais se referem apenas s respostas afirmativas obtidas no roteiro de observao.

Na tabela 6, em que so consideradas as observaes dos pesquisadores de campo, pode-se observar que 8% dos alunos se encontravam nos corredores ou no ptio da escola, fumando, bebendo ou usando drogas ilcitas, durante o horrio de aulas.
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TABELA 6 SOBRE COM QUEM ESTAVAM E O QUE OS ALUNOS FAZIAM NOS CORREDORES OU NO PTIO DA ESCOLA DURANTE O HORRIO DE AULAS, POR DEPENDNCIA ADMINISTRATIVA DAS ESCOLAS, 2000 (%)

Fonte: Pesquisa Nacional Violncia, Aids e Drogas nas Escolas, UNESCO, 2001. Foi perguntado ao informante: Se voc viu alunos vagando no ptio durante o horrio de aulas, como eles estavam? e Estavam fazendo o qu?.

Ressalta-se, no entanto, que em algumas escolas existem lugares determinados que podem ser usados como fumdromos, mas apenas para professores e funcionrios, constituindo-se em um local apropriado para fumar, longe dos olhares dos alunos: Quando eles fumam, se retiram para uma rea em que eles esto fora do alcance dos alunos; raramente passa um aluno ali quando o professor est fumando. Por outro lado, alguns diretores estipulam determinados
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espaos para que alunos tambm fumem, deixando a critrio do jovem a responsabilidade pelas conseqncias de tal ato: Na sala de aula no, ele [aluno] sai do recinto escolar, ele vai l fora, onde ns montamos um local, ele fuma. Por exemplo, houve um ndice j de reduo porque ele controlou, porque ele est perdendo contedo na sala de aula. Houve uma conscientizao, ele livre, mas com uma liberdade que ele est perdendo aula. (Entrevista com diretor, escola pblica, Manaus) Os alunos observam, tambm, que h uma diferenciao, em relao ao cigarro, entre os alunos dos ensinos fundamental e mdio e, ainda, entre aqueles do diurno e do noturno, o que estaria associado ao fato de se tratar de pessoas mais velhas. Neste sentido, diretores informam que se sentem limitados para recriminar tal tipo de ao, uma vez que o perodo noturno abriga pessoas adultas, que retornaram aos estudos, aps anos, com muita dificuldade: porque se proibido no turno diurno, porque so alunos considerados menores. No noturno, a gente no probe, a gente entende que aqui j so profissionais de um modo geral, pessoas que trabalham, o pessoal que, em princpio, tem mais de 18 anos, ento, a gente no vai mais implementar regras porque seno tornaria a escola uma rigidez to grande que poderia espantar aquelas pessoas que j tiveram dificuldade e no tiveram oportunidade de estudar durante a sua vida de adolescente, etc., ento, quem vem procurar a escola, principalmente a escola pblica noite, porque j trabalha e precisa de um apoio para melhorar a sua vida. Agora a gente vai proibir, porque ele j tem, j fuma, a gente vai proibir fumar, uma pessoa casada e me ou pai de famlia, fica incompatvel. Ento, a escola tentando preservar a individualidade da pessoa respeita esse ponto. (Entrevista com diretor, escola pblica, Distrito Federal)

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4.4.2. Consumo de lcool no ambiente escolar No tocante ao consumo de bebidas alcolicas, observa-se que, assim como o cigarro, este tem sido um dos grandes problemas enfrentados pelas escolas, especialmente as pblicas. Os depoimentos evidenciam que os jovens esto, cada vez mais precocemente, tendo contato com o lcool e tornando-se consumidores freqentes dessa substncia: Porque os nossos adolescentes de 12 anos, um pouco mais para cima, todos tomam bebida alcolica. No existe nenhuma punio para isto. Aqui em Braslia, muito vontade. A lei de menores aqui no cumprida, cada vez mais cedo eles bebem. (Entrevista com diretor, escola pblica, Distrito Federal) A grande maioria dos jovens bebe. Eu fico abismada de meninos de 12, 13 anos bebendo e muito (....) o hbito, est fazendo uso desde a pradolescncia. (Entrevista com diretor, escola pblica, Cuiab) Percebe-se, ainda, que os jovens utilizam estratgias para facilitar o seu ingresso nas dependncias da escola portando bebidas alcolicas, tais como, transport-las em recipientes de refrigerante ou escondidas nas mochilas. Os diretores de escola tambm alertam para o fato de no haver fiscalizao em relao venda de bebidas para os alunos. Realmente as turmas organizam assim, tal pessoa est de aniversrio, a turma inteira traz bebidas, mas a gente disfara. assim, coloca dentro da garrafa de refrigerante, mistura com Coca-Cola, ningum percebe. (Grupo focal com alunos, escola pblica, Florianpolis) Eles colocam cerveja no frasco da Pepsi, da Coca, do Guaran (....), ou dentro da mochila. Sempre tentam nos enganar. (Entrevista com diretor, escola particular, So Paulo) Ressalta-se que o consumo de lcool mundialmente difundido e que, no Brasil, quando da sua venda, no so observadas grandes
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restries. um hbito socialmente aceito e sedimentado no seio da prpria instituio familiar. Os dados de um levantamento realizado pelo Grupo Interdisciplinar de Estudos de lcool e Drogas (GREA) do Instituto de Psiquiatria do Hospital das Clnicas (So Paulo) indicam que cerca de 15% da populao brasileira alcolatra. Com o desenvolvimento de pesquisas comprovando as implicaes que o tabaco e o lcool tm para a sade humana, os governos de diversos pases, juntamente com ONGs e organismos internacionais, engajaram-se em campanhas, principalmente contra o cigarro. 4.4.3. CONSUMO DE MACONHA E OUTRAS DROGAS ILCITAS NO AMBIENTE ESCOLAR De acordo com os depoimentos coletados, os alunos afirmam que h drogas na escola, fornecidas por jovens estudantes e no-estudantes que transitam livremente pelos ptios internos. Os meios de se conseguir drogas ilcitas dentro do ambiente escolar so variados, havendo casos em que os prprios professores so os facilitadores da entrada da droga. Eu conheo bastante cara que, at professor, que tambm estava ligado a esse negcio. (Grupo focal com alunos, escola pblica, Braslia) O consumo da maconha, por exemplo, se d nas dependncias da escola sob o testemunho silencioso de colegas, imperando, neste caso, a lei do silncio. Existem, ainda, aqueles que no manifestam as suas preferncias de consumo, no entanto, de conhecimento de todos: H muitos que estudam aqui que cheiram, que usam mas no falam. (Grupo focal com alunos, escola pblica, Cuiab) J foram pegos no sei quantos quilos de maconha para contrabando dentro da escola. Olha, num sbado que eu vim
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aqui estudar, no primeiro ano, eu j vi neguinho fumando maconha dentro do colgio, o que a gente pode fazer? Vai mandar tirar o bagulho? (Grupo focal com alunos, escola pblica, Belm) Dentre os tipos de drogas ilcitas consumidas pelos jovens no ambiente escolar, so variadas as substncias citadas, quais sejam: a maconha, o clorofrmio (lol ou lana-perfume) e a cola, uma vez que, segundo os depoentes, so mais baratas e mais acessveis, e, em menor escala, o haxixe, os entorpecentes, a benzina e a cocana. Porm, tratando-se da merla ou pasta - uma substncia altamente txica derivada da cocana de baixo valor comercial -, os relatos partiram quase que exclusivamente dos jovens de Braslia e de Goinia e o seu consumo menos difundido entre os jovens. O consumo de drogas, lcitas e ilcitas, percebido, pelos prprios jovens e por outros envolvidos com o processo educacional, como um dos mecanismos deflagradores da violncia ou como fuga, de algum modo, de sentimentos e problemas com relao a outras pessoas. Os jovens dizem consumir droga por prazer, por hbito, por revolta. A droga tida, ainda, como a nica forma de fugir da realidade do mundo. No entanto, mesmo demonstrando ter conhecimento sobre o mal que as drogas lhes causam, muitos jovens continuam consumindo, embora acreditem que a informao seja a melhor arma contra o consumo de drogas. Eu cherei assim, de chega r a um ponto de ir a um pronto-socorro, porque eu no me contentei. Porque eu cherei tanto que eu fiquei assim, eu fiquei bbada, eu acho que tomei, eu tomei, e cortou meus lbios. (Grupo focal com alunos, escola pblica, Macei) Eles utilizam mil e uma formas, aqueles que no tm dinheiro e que no trabalham (....) muitos trabalham em parte, meio

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perodo, e com o prprio dinheiro consomem, outros, infelizmente, usam de outros artifcios. Roubam, pega dinheiro do pai, do irmo mais velho, v um dinheirinho dando sopa em casa, pega para poder sustentar o vcio. (Entrevista com agente de segurana, escola pblica, So Paulo) 4.5. O ENTORNO DA ESCOLA: A PRESENA DE BARES E DO TRFICO DE DROGAS 4.5.1. O trfico de drogas Entre as diversas manifestaes de violncia, que so trazidas de fora para dentro das escolas, tornando-as sitiadas (Guimares, 1998), destacam-se as gangues e o trfico de drogas. O clima de insegurana, nos arredores de determinadas escolas, tem como agravante a formao de gangues, as quais vo dos grupos de amigos, turmas de bairro, de quadra, at o grupo de bandidos (traficantes, assaltantes e ladres) e que, em muitos casos, contam com alunos como seus membros. Ao observar as escolas in loco , em apenas um caso o pesquisador percebeu claramente a existncia de ponto de venda de drogas nessas imediaes: Existem muitos pontos de venda de drogas e facilidades para sua aquisio. (Roteiro de Observao, escola pblica, Cuiab) Cabe lembrar que o comrcio de drogas pode estar diludo em diversos estabelecimentos (Abramovay; Rua . , 2002), estando disperso no espao urbano, em geral, o que torna mais preocupante em se tratando da violncia a sua vizinhana com as escolas. Vale assinalar, porm, que o movimento das ruas, principalmente daquelas com mltiplos estabelecimentos comerciais, torna difcil identificar os pontos de venda de drogas e os traficantes em busca de consumidores. H, ainda,
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os prprios alunos da escola que participam da rede de trfico, fazendo com que a mesma fique mais exposta violncia das disputas com grupos rivais ou com o prprio grupo, devido desobedincia s ordens dos chefes do trfico. Numa rua onde passa gente de tudo quanto tipo pra um lado e pro outro, ns ficamos muito expostos. Aqui voc v que se houver algum problema de algum aluno nosso envolvido com trfico, que porventura faa alguma coisa que desagrade l o grupo de traficante, l de fora da rua, ele v o aluno aqui dentro com a maior facilidade, sem problema nenhum. E o que nos separa da rua apenas uma gradinha, quando deveria ser um muro e um muro alto. (Entrevista com inspetor, escola pblica, Rio de Janeiro) Os alunos, de um modo geral, lembram que a presena constante de traficantes nos arredores das escolas e, s vezes, at dentro dela e a prpria abordagem dos mesmos, facilitam e ampliam o acesso dos jovens s drogas e, por conseguinte, aumentam a probabilidade do seu consumo. A gravidade da situao decorre do fato de essa presena ser muito bem disfarada j que os traficantes ou os avies se passam por alunos, o que dificulta a sua descoberta. Um aluno relatou que um rapaz que estudava em sua escola, por repetir tantas vezes de ano, acabou por despertar a ateno. Tempos depois, confirmou-se ser esse rapaz um traficante. A partir desse depoimento, no se obtm a certeza de que tal rapaz repetia o ano a fim de traficar na escola, mas a relao entre o trfico de drogas e a repetncia aparece, no mnimo, como suspeita. O traficante, ao que tudo indica, se encontrava infiltrado na escola portanto, extremamente prximo dos jovens e, durante alguns anos, conseguiu conduzir o trfico em seu interior sem ser percebido. V-se,

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assim, a dificuldade existente para perceber a atuao dos traficantes junto aos jovens: Essa escola muito famosa, tambm, por causa disso a. Tinha um rapaz aqui nessa escola, h muito tempo atrs. A ele ficou cinco anos estudando, ele sempre, todo ano ele reprovava. S teve dois anos que ele passou, ele passou do primeiro para o segundo, reprovou, e a depois ele passou pro terceiro, porque estava ficando muito na pinta. (....) esse rapaz ele vendia droga aqui dentro da escola, at que descobriu. (Grupo focal com alunos, escola pblica, Vitria) Um diretor confirma o depoimento anterior, de que h pessoas que se inscrevem no colgio com o nico propsito de traficar drogas, fato este que denota a disseminao do trfico entre os jovens, o que tende a aumentar o consumo de drogas. Alguns diretores abordaram a questo do fornecimento dentro das escolas, relatando que houve uma poca em que as drogas eram passadas pelo muro ento eles enfiavam coisas pelo muro. A eles faziam um buraco no muro, a gente fechava o buraco, eles abriam o buraco, fechava o buraco, abriam o buraco, depois melhorou. Nas escolas onde os alunos so mais velhos, os mesmos mantm uma relao mais prxima com o trfico, como ocorre, por exemplo, com algumas alunas que so casadas com traficantes, colaborando para o esquema daquele. Tambm, segundo depoimentos de coordenadores de disciplina, aparecem muitos filhos de traficantes, o que poderia ser um problema para a escola: existe, existe traficante, inclusive, filhos de traficantes estudavam aqui, agora esse ano no tem mais. Alguns professores e coordenadores tambm confirmam o trfico de drogas dentro das escolas. Em alguns casos, so os prprios alunos responsveis pelo repasse de drogas:
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A droga aqui ela distribuda pelos prprios alunos, eu conheo aqui um grupo de 1 ano, 1 ano pela manh, e o grupo traz, tem gente do grupo que traz a droga e distribui. (Grupo focal com professores, escola pblica, Macei) Um policial afirma ter encontrado em uma escola a distribuio da droga pelos prprios professores: porque, em raros casos, existem casos que o prprio professor leva droga para a escola, trabalhando aqui com entorpecentes. Ns j lidamos com vrios casos assim. Diretores e alunos informam ser extremamente fcil o contato com traficantes ou repassadores de drogas: , outro dia eu entrei l, l no (....) e a pessoa me perguntou: Quer de cinco ou quer de dez?. A o outro disse assim: Voc no sabe que ela diretora da escola? A droga oferecida livremente. muito fcil ter acesso. (Entrevista com diretora, escola pblica, Rio de Janeiro) A abordagem dos traficantes ostensiva e muito atraente, bastando lembrar que a primeira oferta de drogas feita aos alunos, em geral, gratuita. Um aluno ainda frisou que alguns traficantes do a droga no s na primeira vez, mas at perceber que o aluno j se encontra dependente: Tem uma coisa, tem uma coisa interessante que quando voc no usurio da droga, no usa, no curte, a vem vrias pessoas lhe oferecer para voc. Aparece maconha, cocana, cigarro, lcool, tudo, qualquer lugar de graa para voc. Quando voc est viciado, dependente, no tem aquela pessoa que lhe oferea: Rapaz compra o seu negcio a!. A pessoa vai. (Grupo focal com alunos, escola pblica, Salvador)
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Muitos diretores se mostraram alertas quanto presena de traficantes nos arredores das escolas donos, funcionrios e freqentadores dos bares, bem como baleiros/bombonzeiros que trabalham nas portas das escolas. Na concepo dos diretores, todos esses merecem ateno justamente pela proximidade que tm aos alunos. Esses diretores esto conscientes de que h a possibilidade de tais baleiros serem traficantes: A gente sabe que aqui do lado tem um cara que, s vezes, est ali e vende do lado de uma carrocinha de churros. Eu j soube que l na freguesia tem uma loja que tem um rapaz que trabalha l e os garotos procuram esse rapaz e compram. (Entrevista com diretor, escola particular, Rio de Janeiro) Muitos professores tambm acreditam ser extremamente fcil o acesso s drogas no s pela existncia de pontos de venda de droga em vrios locais das cidades, o que possibilita ao jovem a compra de drogas a qualquer momento, mas tambm pela presena de traficantes nas proximidades das escolas: eu acho que porque no pode fazer na escola, por isso que no tem, mas eu j observei ali na esquina, pode ser um ponto tambm. Os coordenadores de ensino tambm se referiram com desconfiana aos baleiros que trabalham nas portas das escolas e aos donos de bares nas imediaes das escolas. H, entre os entrevistados, uma forte suspeita de que esses vendedores atuam em prol do trfico de drogas. Em alguns casos, a presena desses vendedores chega a ser proibida pelas escolas por conta da dificuldade de controle da atuao dos traficantes: No, j proibimos carrinho de lanches, cachorro-quente na frente da escola. Tem at uma lei municipal que probe isso. J houve tentativa e proibimos j para evitar essa conexo [que] usa essa pessoa s vezes ali disfarado de vendedor [que] est exercendo
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o trfico ali, e isso tomou uma proporo incontrolvel. (Entrevista com coordenador, escola pblica, Cuiab) Alm da oferta gratuita e constante de drogas, alguns diretores percebem ainda outros recursos utilizados pelos traficantes a fim de atrair os jovens para as drogas. H casos em que os traficantes fazem uso dos mais variados artifcios, tais como colocar menininhas bonitinhas na porta das escolas para traficar: Sim o seguinte, toda frente de colgio tem uma galera, uma rapaziada de bon, com aquele kit de malandro, de bon, com aquela cala frouxa, e no sei o qu, e eles utilizam as menininhas bonitinhas para passar para os outros, porque ela o elo de ligao. (Entrevista com diretor, escola pblica, Distrito Federal) Nos depoimentos ressalta-se ainda a participao de gangues organizadssimas na comercializao de drogas e armas feitas no bairro. Esse mesmo informante d a entender que a organizao dessas gangues tal que a escola, por si s, impotente para solucionar tal problemtica: Ao redor da escola no tem traficantes, mas o bairro todinho tem pontos. So quatro gangues organizadssimas, porque normalmente uma gangue por bairro, aqui ns temos quatro. Essas quatro tm seus pontos, com a arma, com droga. A escola impotente para resolver esse problema. Por outro lado, alguns seguranas informam que ao redor da escola um ponto de trfico, sendo constantes as brigas entre traficantes, que chegam a envolver at tiroteio. Percebe-se, assim, como os membros dessa escola ficam, freqentemente, expostos a um quadro de extrema violncia: Dentro da escola no temos confrontos entre grupos, mas ao redor tem, de vez em quando, tiroteio, porque aqui tem muito ponto de trfico, por isso tem muitas brigas e tiroteios. Em algumas escolas, segundo alguns informantes professores, coordenadores e seguranas , a disputa entre
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traficantes ou, ainda, a vingana de traficantes resultou em mortes, chegando a envolver alunos, como atestam os depoimentos a seguir: Um fato recente que teve foi um assassinato, o ano passado, na porta da escola. Ao lado aqui tem um ponto de drogas, do lado aqui da escola um matagal, ponto de drogas. Acho que h cinco anos atrs, os usurios, as pessoas iam ali para se drogar. (Grupo focal com professores, escola pblica, Vitria) J houve morte, traficante matando aluno aqui dentro, aqui na porta do colgio, na escola. Isso ocorreu no ano passado. (Entrevista com coordenador de disciplina, escola pblica, Rio Grande do Sul) Olha, vou te falar a verdade, [sobre] um que eu conhecia, que era traficante mesmo, que morava, que no saa daqui da escola. Ele no era aluno, mas ele ficava na redondeza. Mataram ele, deram tiro na barriga dele, mataram ele. (Entrevista com segurana, escola pblica, So Paulo) Um fator que inibe a investida contra os traficantes o medo generalizado de denunci-los. As ameaas no raras vezes, de morte feitas por esses infratores aos seus potenciais delatores constituem, certamente, um obstculo denncia da ocorrncia do trfico nas escolas. Sim [h traficantes transitando dentro da escola], e eu te repito parece teve at medo de ver quem recebeu. Quem passou no era de dentro, algum de fora da escola, mas no quis perceber quem recebeu. (Entrevista com diretor, escola pblica, Rio de Janeiro) H, tambm, o receio que a direo da escola tem em tomar atitudes para combater as gangues e traficantes no ambiente escolar, no punindo para no sofrer maiores danos. Alguns alunos, todos de escolas pblicas, fizeram meno ao auxlio prestado pela polcia s escolas quando da ocorrncia de
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problemas com drogas, coibindo a marginalidade nas proximidades da escola. Porm, por outro lado, foi apontado o despreparo da polcia no seu convvio com os jovens. A baixa remunerao, a falta de cursos de qualificao e aperfeioamento so alguns dos fatores que agravam ainda mais a deficiente conduta dos policiais. Em certos casos, como ilustra o depoimento a seguir, os policiais atuam, durante determinado perodo, dentro das escolas. Um aluno informou que, em sua escola, houve uma poca em que os policiais, a pedido da prpria escola, trabalhavam dentro do estabelecimento a fim de descobrir um grupo de jovens suspeito de estar envolvido na comercializao de drogas. Segundo esse mesmo depoimento, os policiais traziam cachorros para auxiliar na descoberta de drogas na escola, o que quebrava a rotina escolar dos alunos cachorro na sala para tirar, ver se tem drogas. Houve, no comeo do ano, um boato de alguns alunos [que] estavam vindo muitos policiais, estava tendo reunies de policiais, professores e coordenao, e saiu um boato na sala da diretoria, que havia uma turma dentro do colgio, agindo (....) drogas, trazendo drogas para dentro do colgio, para distribuir para os alunos. Por isso que os policiais estavam aqui dentro, para tentar descobrir quem eram, mas acho que eles no descobriram nada e deixaram para l, ficou por isso mesmo. A escola, ela toma providncias assim, por exemplo, a briga foi hoje, a amanh eles mandam policiais, a eles ficam olhando, a tem os cachorros que ficam procurando drogas, a ficam assim observando se a gente briga. (....) Cachorro na sala para tirar, ver se tem drogas. (Grupo focal com alunos, escola pblica, Vitria) Para as escolas situadas, sobretudo, em zonas de risco pela atuao do trfico, gangues ou marginalidade , os alunos
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sustentam que a polcia deveria dar segurana mxima e permanecer por perodo integral, em vez de passar na escola, como faz a Ronda Escolar. Considerando casos em zonas de risco, teceram-se os seguintes comentrios em grupos focais de alunos: Policiamento, acho que na porta da escola porque s vezes fica bastante gente na porta da escola que no aluno, est cheirando o qu? Se no aluno, deixa ficar para l, deixa quem est aqui dentro e fiquem para nos proteger. (Grupo focal com alunos, escola pblica, Cuiab) 4.5.2. Existncia de bares/botequins nas proximidades da escola O Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA), de 1990, estabelece restries para publicaes destinadas ao pblico infanto-juvenil, que no podero conter ilustraes, fotografias, legendas, crnicas ou anncios de bebidas alcolicas, tabaco, armas e munies. Probe, principalmente, a venda de bebidas alcolicas s crianas e aos adolescentes. Entretanto, segundo os Roteiros de Observao aplicados pelos pesquisadores, nas proximidades de 16% das escolas h bares, lanchonetes ou similares que vendem bebidas alcolicas para os alunos, ignorando o artigo 234 do ECA, que caracteriza essa prtica como crime. Esse tipo de estabelecimento comercial pode afetar a rotina escolar, pois, segundo entrevistas com diretoras, o nosso nico ponto fraco est bem ali em frente, veja, aquele bar. uma dificuldade manter a garotada fora dali, principalmente os que so recentes na escola e ainda no assimilaram o nosso sistema aqui. Geralmente, os bares prximos s escolas so freqentados por alunos em grupos ou turmas que, quando consomem bebidas alcolicas, podem se envolver com prticas violentas:
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, tem vrios barzinhos por aqui perto (....) Ento os alunos bebem desde seis horas da manh, bebem (....) No ano passado eles quebraram a vidraaria toda de uma sala, quebraram as cadeiras, quebraram as portas, bateram em gente, bateram no diretor da escola, eles bateram mesmo, porque tava todo mundo bbado. Ento aquela coisa, vou sair do colgio, estou bbado, eu num tenho nada a perder, eles no podem fazer nada comigo, eu vou bater, eu vou brigar com todo mundo que eu no gosto. (Grupo focal com alunos, escola particular, Salvador) Segundo os depoimentos de pais e alunos, principalmente, essa oferta acaba incentivando mais o consumo do lcool, pois os jovens, antes de entrarem na escola, vo a esses estabelecimentos para consumirem lcool e, em alguns casos, at saem nos horrios do intervalo de suas aulas: , tem vrios barzinhos por aqui perto do (....) ento os alunos bebem desde as seis horas da manh. Quando d a hora do intervalo a galera toda sai e vai para l. Nos relatos de professores e inspetores de escolas pblicas, percebe-se que os alunos aproveitam a proximidade dos bares com a escola para consumirem lcool, chegando a assistir s aulas alcoolizados: muitos saem do trabalho, vo nesses bares aqui perto e bebem at a hora da aula. (....) chegam no segundo horrio j alcoolizados. Assim como o cigarro, os alunos mencionam que facilmente podem adquirir bebida nas proximidades da escola, em bares e banquinhas: Ali tem uma banquinha, e o pessoal, os meninos aqui eles se juntam e vo fumar e beber. Observe-se que, por lei, tambm proibida a compra de cigarro por menores de 18 anos, entretanto, na prtica, a lei ignorada e o acesso a esse tipo de droga algo comum: Meu irmo de oito anos vai l e compra se ele quiser.
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4.6. CONCLUSO Os dados apresentados nas pesquisas da UNESCO realizadas at ento, principalmente no mbito escolar, vm comprovando que a situao de risco dos jovens diminui na proporo em que eles so expostos s atividades de preveno, sugerindo que uma das formas mais eficazes de conter o avano no uso de drogas se refere aos esforos amplos, consistentes e per manentes de formao de atitudes e comportamentos seguros entre os adolescentes e jovens. Nesse esforo junto a uma populao potencialmente mais vulnervel, num pas de dimenses continentais e dotado de acentuada diversidade cultural, todas as instituies devem ser envolvidas, com especial destaque para as escolas. De fato, as escolas representam um espao onde, por um lado, os jovens se renem, estabelecem e compartilham cdigos de comportamento, iniciam namoros e desenvolvem relacionamentos amorosos. Por outro lado, onde recebem informao, onde podem contar com possibilidade de tratamento esclarecido e expressar suas dvidas, com menor constrangimento, em espaos coletivos. Por tudo isso, as escolas representam uma via privilegiada para os esforos de preveno de uso indevido de drogas e outros temas. Entretanto, segundo Schall (2000: 196), o modelo de preveno que vigora na maioria das escolas no contempla os aspectos afetivos no processo de constr uo do conhecimento, centrado quase exclusivamente nos aspectos cognitivos, priorizando o acmulo de saber, a memorizao, sem a necessria contextualizao e envolvimento pessoal do indivduo. As estratgias informativo-educativas desenvolvidas na escola devem superar as metodologias centradas no esteretipo
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negativo das drogas e suas conseqncias, sobretudo do ponto de vista da criminalizao. Nesse sentido, os estudos desenvolvidos pela Organizao primam em recomendaes aos diretores, professores e alunos, voltadas a uma pedagogia dialgica (Pey, 1988), a fim de contribuir para o melhor aproveitamento desse potencial, destacando-se algumas referentes s atividades a serem desenvolvidas: i) estimular questes voltadas crtica da realidade, por meio de estudos comprometidos com sua transformao; ii) desenvolver atividades que esclaream as diferentes formas do uso de drogas lcitas e ilcitas, levando os jovens a uma reflexo acerca dos riscos, sob uma perspectiva preventiva; iii) ampliar o tratamento dos temas, incluindo auto-estima, afetividade, prazer, etc.; iv) utilizar novas linguagens concursos, festivais, teatro, msica, dana, cultura em geral para atrair os jovens; v) oferecer palestras de maneira planejada e sistematizada, sob a forma de ciclos de palestras, que envolvam todos os alunos das escolas. Ressalta-se, no entanto, que para que essas aes sejam implementadas efetivamente torna-se necessria a participao da famlia, no sentido de ampliar o dilogo em casa entre os jovens e os pais, por meio da conscientizao da importncia desse tipo de informao para os filhos. Ao
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mesmo tempo, faz-se primordial o incentivo e consolidao das parcerias, tanto de instncias federal, estadual e municipal, como de entidades comunitrias, chamando a ateno para a construo de um projeto mnimo de gesto das aes de preveno do uso indevido de drogas, uma vez que esse desafio se torna coletivo. Os problemas relativos ao consumo de drogas entre os jovens escolarizados tm sido objeto de preocupao em todas as instncias federativas, provocando apreenso igualmente no setor pblico federal, estadual e municipal, todos mobilizados na busca de solues novas e efetivas. Dessa forma, a UNESCO pretende avanar no aprofundamento da compreenso sobre esse problema por meio da publicao especfica sobre drogas na escola a ser lanada em breve , procurando, como em todas as suas pesquisas, respostas capazes de contribuir para melhor orientar os esforos na definio de polticas pblicas na rea. BIBLIOGRAFIA ABRAMOVAY, Miriam. (Coord.). Gangues, galeras, chegados e rappers juventude, violncia e cidadania nas cidades da periferia de Braslia. Rio de Janeiro: Garamond, 1999. ABRAMOVAY, Miriam e RUA, Maria das Graas. Violncias nas escolas. Braslia: UNESCO, Coordenao DST/AIDS do Ministrio da Sade, Secretaria de Estado dos Direitos Humanos do Ministrio da Justia, CNPq, Instituto Ayrton Senna, UNAIDS, Banco Mundial, USAID, Fundao Ford, CONSED, UNDIME, 2002. ___________________. Avaliao das aes de preveno s DST/ AIDS e uso indevido de drogas nas escolas de ensino fundamental

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