Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
PLAN DE CONTINGENCIAS
SOLDICOM
CONVENIO DE CONCERTACIN 076 DE 2006 PARA UNA PRODUCCIN MS LIMPIA ENTRE LA FEDERACION NACIONAL DE DISTRIBUIDORES DE COMBUSTIBLES Y ENERGETICOS FENDIPETROLEO NACIONAL ADMINISTRADOR DEL FONDO DE PROTECCION SOLIDARIA SOLDICOM Y LA CORPORACIN AUTNOMA REGIONAL DE CHIVOR CORPOCHIVOR
PRESERVAMOS EL FUTURO
SOLDICOM
FEDERACION NACIONAL DE DISTRIBUIDORES DE COMBUSTIBLES Y ENERGETICOS FENDIPETROLEO NACIONAL ADMINISTRADOR DEL FONDO DE PROTECCION SOLIDARIA SOLDICOM
DIRECTIVOS DIRECTOR GENERAL: DR. LUIS ERNESTO SABOYA VARGAS SECRETARA GENERAL DRA. CLAUDIA PATRICIA GONZLEZ BELTRN SUBDIRECTOR DE GESTIN AMBIENTAL ING. PLINIO ROLANDO FORERO DUEAS SUBDIRECTOR DE PLANEACIN ING. FABIO ANTONIO GUERRERO AMAYA DR. SADY HERNN RODRGUEZ PREZ JEFE DE CONTROL INTERNO DRA. ELSA MARINA BRICEO PINZN REVISOR FISCAL DR. JOSE VICENTE SALINAS MARTINEZ SUPERVISOR DEL CONTRATO ING. NAYDA SILDEY ROMERO BUITRAGO
JUNTA DIRECTIVA FENDIPETROLEO SECCIONAL BOYAC - CASANARE DRA. ANDREA FAJARDO DIRECTORA EJECUTIVA Av. Norte No. 47A-40 Ofic. 11 y 12 Tercer Piso C.C. Centro Norte Tunja Tels.: (098) 744 71 47 Fax: 742 64 85 Tunja - Boyac - Colombia E-mail: fendipetroleoboyac@hotmail.com www.fendipetroleo.com/boyac.html
Introduccin
l objetivo de esta gua de seguridad es establecer algunos parmetros de comportamiento y proporcionar un reconocimiento bsico sobre los riesgos que se presentan diariamente en una Estacin de Servicio. Cuando se trabajan lquidos inflamables se deben conocer reglas generales de seguridad y entrenar diariamente a las personas encargadas de las estaciones, debido al peligro que representa para sus vidas la manipulacin de combustibles y productos altamente peligrosos. Las normas de seguridad son especficas para cada estacin de servicio, los panoramas de riesgos son similares pero nunca iguales. Este manual es una herramienta que nos advierte el peligro y nos gua para actuar cuando se presenten las siguientes emergencias:
SOLDICOM
A. B. C. D. E.
FUGAS DE COMBUSTIBLES DERRAMES SUPERFICIALES DE COMBUSTIBLES INCENDIOS ACUMULACIN DE RESIDUOS SLIDOS Y PELIGROSOS FALLA EN EL SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
3
Nos unimos para PRESERVAR el medio ambiente!
1. OBJETIVO GENERAL
Presentar un plan de manejo para las contingencias que se pueden presentar en una Estacin de Servicio de combustible.
2. OBJETIVOS ESPECIFICOS
Establecer algunos parmetros de comportamiento y proporcionar un reconocimiento bsico sobre los riesgos que se presentan diariamente en una Estacin de Servicio. Dar a conocer las reglas generales de seguridad que deben tener en cuenta los trabajadores de una estacin de servicio. Orientar con consejos prcticos a los empleados y administradores de estaciones de servicio de combustibles derivados del petrleo para que puedan afrontar situaciones de riesgo.
PRESERVAMOS EL FUTURO
3. IMPACTOS A MITIGAR
Daos a empleados, a terceros, a la propiedad o al medio ambiente. Evitar que la quema de combustibles se extienda a reas alejadas de la estacin. Afectacin de aguas subterrneas y de suelos. Evitar posibles incendios y explosiones.
4
Nos unimos para PRESERVAR el medio ambiente!
4. NORMATIVIDAD
El Decreto nmero 321 de febrero 17 de 1999 por medio del cual se adopta el Plan Nacional de Contingencia contra derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas. El Decreto 1594 de 1984, en su artculo 96 enuncia lo siguiente: ARTICULO 96. Los usuarios que exploren, exploten, manufacturen, refinen, transformen, procesen, transporten o almacenen hidrocarburos o sustancias nocivas para la salud y para los recursos hidrobiolgicos, debern estar provistos de un plan de contingencias para la previsin y control de derrames, el cual deber contar con la aprobacin de la EMAR y el Ministerio de Salud o de su entidad delegada. ARTCULO 16.
Las estaciones de servicio debern contar con un plan de contingencia contra incendios; se instalarn extintores de diez (10) kilogramos de polvo qumico seco, as: Dos por cada isla. Dos en la oficina de administracin de la estacin de servicio. Uno por cada instalacin que preste servicio adicional al de distribucin de combustibles.
SOLDICOM
5
Nos unimos para PRESERVAR el medio ambiente!
REPORTE DE LA CONTINGENCIA
SEGUIMIENTO
6
Nos unimos para PRESERVAR el medio ambiente!
A. Fugas
de combustibles
Identificacin del problema:
Se deben confirmar las fugas que pueden ocurrir en los sistemas de almacenamiento, conduccin o distribucin de combustible, por lo cual es necesario determinar con la mayor precisin cual es la fuente del combustible, sin asumir que la fuga proviene de una sola fuente.
SOLDICOM
7
Nos unimos para PRESERVAR el medio ambiente!
En construcciones habitadas se debe notificar a los administradores de los edificios y residentes. Cuando las fugas se dirijan hacia ductos subterrneos se debe contactar inmediatamente a las empresas encargadas de los sistemas de acueducto y alcantarillado, telfono, gas cuerpos de agua o pozos, etc. Se debe avisar a la autoridad y dems instituciones locales que puedan colaborar para impedir incendios o explosiones. Eliminar posibles fuentes de ignicin: Con el fin de evitar explosiones o incendios se debe informar al personal de la estacin y a los afectados por la fuga, sobre las siguientes recomendaciones a seguir: Cercar el rea e impedir el acceso a personas ajenas al equipo de emergencia. No fumar. No utilizar celulares. No atender vehculos con el motor
No operar interruptores. No conectar ni desconectar enchufes, cables de extensin, etc. El corte debe hacerse a ms de 30 metros de la zona de riesgo.
Cortar todo el suministro de gas existente, si lo hubiere. No operar ninguna clase de vehculos.
8
Nos unimos para PRESERVAR el medio ambiente!
Cortar la electricidad con el totalizador de la estacin o botn de apagado de emergencia desde una fuente remota; en estos casos, se recomienda que el corte lo realice la compaa responsable del suministro elctrico. Los principales riesgos asociados con las fugas y derrames de combustibles son los incendios y las explosiones por lo que debe iniciarse inmediatamente la medicin de gases y vapores inflamables en los sitios donde fueron detectados. La accin a seguir es medir la cantidad de vapores inflamables presentes en el aire, mediante un explosmetro que indique el porcentaje de lmite inferior de inflamabilidad (LLI). El explosmetro debe estar recin calibrado y en perfectas condiciones de funcionamiento. Las mediciones deben realizarse en todos los sitios aledaos a la zona, donde pudiera aflorar combustibles o sus vapores.
GASES INFLAMABLES
Debido a que la presencia de vapores de combustibles puede ocasionar asfixia o prdida del conocimiento, se debe entrar al rea afectada usando el equipo de seguridad industrial apropiado, esto es, una mscara para vapores orgnicos o equipo de respiracin auto contenido o de lnea de aire. Si con base en las medidas de LLI se determina que existe riesgo de explosin, debe evacuarse el rea y ventilar la zona afectada.
SOLDICOM
9
Nos unimos para PRESERVAR el medio ambiente!
Localizar la entrada de vapores y/o combustibles: En construcciones la entrada de combustibles puede estar localizada en sifones, grietas de pisos y paredes o cajas de conducciones elctricas o de gas. Cuando la fuga se dirige a ductos subterrneos la identificacin de las entradas de vapores o combustibles debe realizarse con la ayuda del responsable de los ductos. Remover producto libre: La remocin del producto libre depende del volumen de la fuga y del tipo de combustible. Algunos de los combustibles son voltiles (gasolina), esto es, que se evaporan fcil y rpidamente a temperatura ambiente; otros son no voltiles por lo cual deben ser recogidos o dispersados (diesel). La remocin puede ser por: Ventilacin: En esta situacin la remocin de vapores puede hacerse con equipo de ventilacin, el cual debe ser a prueba de explosiones. Si las cantidades de producto no son muy grandes la ventilacin puede usarse PRESERVAMOS EL FUTURO como mecanismo para remover los combustibles, especialmente cuando se detecta la presencia de vapores en ductos subterrneos. Absorcin: Este mecanismo de remocin se utiliza en derrames para cantidades pequeas de producto libre de combustibles voltiles y no voltiles.
10
Nos unimos para PRESERVAR el medio ambiente!
En este caso se puede emplear sorbentes sintticos, trapos, aserrn, arena, entre otros, para que el producto libre se adhiera a ellos y poder retirarlo de la zona de riesgo. Es muy importante ubicar correctamente estos elementos despus de la remocin de combustible ya que ellos pueden generar un foco de emisin de vapores que puede desencadenar otra contingencia. En general, este mtodo se usa conjuntamente con los mtodos de ventilacin. Valdeo: Se utiliza principalmente cuando el producto se ve confinado por alguna estructura que facilita su recoleccin y posterior remocin. Este mecanismo se usa tambin cuando el combustible se encuentra flotando sobre los niveles del agua subterrnea y se cuenta con piezmetros o pozos en la zona de riesgo. En piezmetros se puede utilizar un bailer para extraer el combustible. Bombeo: Es muy importante cuando el combustible ha llegado a las aguas subterrneas. Si las cantidades de combustibles son grandes, este tipo de remocin se considera como una medida de remediacin. Disposicin del producto recuperado: El producto recuperado debe separarse en una porcin de combustible y otra de aguasaceitosas. Despus de la separacin, el agua debe tratarse.
SOLDICOM
11
Nos unimos para PRESERVAR el medio ambiente!
El combustible separado puede utilizarse como combustible de menor calidad, dependiendo de sus caractersticas, o puede incinerarse bajo condiciones controladas por el cuerpo de bomberos.
BAJO NINGUNA CIRCUNSTANCIA EL COMBUSTIBLE DEBE SER DIRIGIDO A LAS ALCANTARILLAS Y CUERPOS DE AGUA
INFORMAR A LA AUTORIDAD AMBIENTAL Y A SU MAYORISTA
Reporte de la fuga:
PRESERVAMOS FUTURO El operador oEL el dueo de la estacin de servicio
est obligado a reportar las fugas que se presenten. El reporte debe hacerse ante una o ms agencias gubernamentales y por est razn los aspectos que conforman el reporte pueden variar de acuerdo a la normatividad vigente para el rea en donde se presente la fuga.
12
Nos unimos para PRESERVAR el medio ambiente!
SOLDICOM
13
Nos unimos para PRESERVAR el medio ambiente!
Acciones de remediacin:
Las acciones de remediacin se dirigen a remover vapores, producto libre y en solucin, y a limpiar suelos y aguas que no pudieron limpiarse durante las tareas de emergencia o cuando la fuga ha migrado fuera del rea de la estacin a travs del suelo y del agua. El desarrollo de las acciones de remediacin est ligado al anlisis detallado del reporte de la fuga; este anlisis puede conducir a la elaboracin de estudios y anlisis adicionales con el fin de determinar la caracterizacin de los impactos, su magnitud y los niveles de limpieza y tratamiento a los cuales se puede llegar con una remediacin.
PRESERVAMOS EL FUTURO
14
Nos unimos para PRESERVAR el medio ambiente!
B. Derrames
superficiales de combustibles
Identificacin del problema:
Los derrames superficiales de combustible se presentan principalmente por sobrellenado del tanque. Al presentarse un derrame se debe identificar claramente cual es el tanque sobrellenado y cuales los surtidores que se abastecen de l. Sin embargo, tambin se pueden presentar derrames en la estacin por ruptura del tanque del carrotanque que abastece de combustible a la estacin o derrames de menor magnitud, como los que se presentan por sobrellenado o ruptura de los tanques de los vehculos a los cuales se les suministra combustible. En cualquier tipo de derrame se debe verificar el tipo de combustible derramado. Ante derrames de ACPM, producto menos peligroso que flota en el agua, an cuando la evaporacin de estos productos puede ser significativa, la respuesta preferida es contener y recuperar el producto, extremando las precauciones para asegurar el rea, la cual debe estar libre de vapores explosivos antes de iniciar la labor de contencin y recuperacin del producto derramado.
SOLDICOM
15
Nos unimos para PRESERVAR el medio ambiente!
Si los derrames son de gasolina, la contencin de estos productos, puede ser extremadamente peligrosa ya que flotan en el agua y son muy inflamables debido a que se forman concentraciones de vapores explosivos. La respuesta preferida es contener los vapores, cubriendo la superficie con espuma contra incendios y dispersar el producto; luego se debe evitar que el derrame alcance ductos subterrneos o cuerpos de agua mediante el despliegue de barreras que pueden ser de materiales absorbentes; por ltimo se debe permitir que el producto se evapore si no es posible su recuperacin. Ante cualquier tipo de derrame de combustible se deben tomar precauciones extremas para asegurar el rea. El rea debe estar libre de vapores explosivos antes de iniciar la labor de contencin y recuperacin del producto derramado. Para ello se debe medir con el explosmetro los niveles de oxgeno (19.523.5%) y de los gases combustibles (<10%LEL) para el acceso del personal con mscara para vapores orgnicos.
PRESERVAMOS EL FUTURO
Los vapores de la gasolina son ms pesados que el aire, por esto, tienden a acumularse en las partes bajas de las edificaciones, en stanos y alcantarillas. Las mediciones de LEL deben realizarse a 30 cms. de la superficie del piso.
16
Nos unimos para PRESERVAR el medio ambiente!
Acciones de emergencia:
Cuando se presenta sobrellenado de alguno de los tanques de la estacin se debe:
Suspender inmediatamente el flujo del combustible del carrotanque al tanque. Eliminar fuentes de ignicin hasta una distancia de por lo menos 30 metros del lugar del derrame. Suspender operaciones en la estacin. Suspender el suministro de energa en el tablero de control. Mantener el personal no autorizado lejos del rea. Determinar hasta donde ha llegado el lquido y los vapores tanto en superficie como en profundidad.
Colocar extintores de polvo qumico seco alrededor del rea del derrame. Evitar que el producto fluya hacia las alcantarillas o ductos subterrneos, instalando diques o barreras de confinamiento o usando absorbentes para el producto. Descargar el combustible del tanque sobrellenado en una caneca de recoleccin, desde cualquiera de los surtidores que se abastecen del mismo, hasta cuando regrese al nivel de capacidad mxima.
SOLDICOM
17
Nos unimos para PRESERVAR el medio ambiente!
Cerrar hermticamente la caneca de combustible que se ha llenado y situarla en un lugar al aire libre y lejos de fuentes de ignicin hasta cuando exista cupo en el tanque que permita recibir este combustible. Recoger el combustible libre que se encuentre en la superficie de la estacin con baldes o con material absorbente. Secar el combustible restante con arena, trapos, aserrn, esponjas, sorbentes sintticos. Si el derrame es de gran magnitud debe avisarse a los bomberos, para que esparzan espuma contra incendio sobre el combustible y evitar as un posible incendio.
18
Nos unimos para PRESERVAR el medio ambiente!
Derrames en la zona de islas por sobrellenado del tanque de un vehculo o por fugas en las mangueras son de menor magnitud y deben ser contenidos y limpiados con material absorbente o absorbentes naturales como cascarilla de arroz, aserrn, papel triturado etc.
Reporte de la contingencia:
El reporte del derrame es ms simple que el de una fuga; en l se deben incluir los aspectos bsicos de por qu y cmo se present el derrame y una explicacin de las acciones de emergencia desarrolladas. Tal vez el punto ms importante del reporte es la determinacin de si hubo un control total del derrame y si se afectaron zonas aledaas a la estacin. El reporte se debe realizar cuando el combustible derramado haya sido mayor a 50 galones.
SOLDICOM
Acciones de remediacin:
Si despus de adelantar las medidas de emergencia se determina que el combustible se desplaz hacia zonas ajenas a la estacin, como construcciones aledaas, ductos subterrneos o cuerpos de agua, se deben seguir las actividades apropiadas de remediacin.
19
Nos unimos para PRESERVAR el medio ambiente!
C. Incendios
Identificacin del problema:
Pueden presentarse incendios en el carrotanque de suministro, en las bocas de llenado del tanque, en las islas, o en las oficinas de la estacin de servicio. Es muy importante identificar claramente donde se encuentra el incendio para as seguir las acciones de emergencia correspondientes.
Acciones de emergencia:
Las acciones de emergencia en caso de incendio varan de acuerdo en donde este se presente. En general se puede decir que las acciones de emergencia son: Suspender de inmediato el suministro del combustible. Llamar a los bomberos. Combatir el fuego con los extintores ms Retirar los vehculos no incendiados. Si el incendio es en el carrotanque se debe inmovilizar y usar los extintores; si el incendio no es controlado, se debe aplicar agua para enfriar la cisterna. Dependiendo en donde se produce el incendio se debe seguir las labores de emergencia establecidos en los planes de emergencia de la estacin.
20
Nos unimos para PRESERVAR el medio ambiente!
Reporte:
El reporte de derrames depender de la dimensin de la contingencia. En principio no se requiere reporte de derrames menores a autoridades ambientales; solamente debe realizarse un informe interno al Distribuidor Mayorista de Combustible, que puede ser solicitado por la autoridad ambiental competente.
Remediacin:
Se limita a la correcta disposicin de los elementos utilizados para sofocar el incendio; esto es de los residuos de los extintores y del agua.
SOLDICOM
21
Nos unimos para PRESERVAR el medio ambiente!
INORGNICOS
ORGNICOS
PRESERVAMOS EL FUTURO
PELIGROSOS
22
Nos unimos para PRESERVAR el medio ambiente!
SOLDICOM
23
Nos unimos para PRESERVAR el medio ambiente!
Glosario
Alcantarillado: Sistema de conduccin para aguas negras, lluvias o combinadas Combustible: Que puede quemarse. Derrame: Vertimiento o escape superficial involuntario y momentneo de combustible que puede ser rpidamente detectado. Estanqueidad: Que no produce fugas de un lquido. Fuga: Prdida de combustible no atribuible a procesos fsico-qumicos u operativos normales, de difcil deteccin y que ocurre en perodos prolongados. Hidrocarburo: Qumico orgnico que contiene elementos de carbono e hidrgeno. Ej. El benceno. Infiltrar: Introducir un lquido entre los poros de un slido Impacto: Efectos positivos o negativos que inducen un evento sobre los recursos. Plan de Contingencia: Documento en el cual se organiza y coordinan las tareas que se deben seguir en caso de fuego, PRESERVAMOS explosin o cualquier EL otroFUTURO accidente, en el cual se liberen sustancias txicas, residuos peligros o material radiactivo, que pueda poner en peligro la salud de los habitantes o el medio ambiente. Recuperacin: Proceso mediante el cual se devuelve a su estado o condicin original. Remediacin: Acciones dirigidas a corregir un problema como por ejemplo la contaminacin por combustibles de suelos y aguas subterrneas.
24
Nos unimos para PRESERVAR el medio ambiente!