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LAS CRCELES EN VENEZUELA 1. El porqu?

de las crceles La creacin de las crceles surge de la necesidad de implementar mecanismos para respetar y hacer cumplir las leyes dentro de un sistema de justicia. En teora, en un sistema justo se aplicar la pena necesaria que compense el mal que el autor del delito ha causado. Es decir, dar a cada quien lo que merece. Es importante tener una idea de justicia en un sentido punitivo. Tambin es importante que se cumpla el elemento de la proporcionalidad de la pena y que el Estado se encargue, ms all de castigar, de proporcionar las condiciones necesarias para la reinsercin social. Ahora bien, en el mismo sentido, para hacer justicia y que sta no se limite al cumplimiento de la pena, se debe tomar en cuenta la dignidad humana; en principio un reo es ante todo un ser humano, y como tal, posee una serie de derechos que deben ser respetados, si bien pierde algunos derechos como la libertad, igualmente es cierto que va a estar bajo la custodia y la tutela del Estado, por lo tanto, es deber imperativo del mismo lograr que el cumplimiento de la pena devuelva a la sociedad un ser humano regenerado. 2. Evolucin histrica de los establecimientos penitenciarios en Venezuela La primera forma de penalidad que se conoce es la llamada El Talin, o sea, la retribucin del mal por el mal, se sintetiza con la frase que dice ojo por ojo, mano por mano, pie por pie; esto constitua la justicia retributiva, era una justicia primitiva en donde se llegaba hasta la muerte, de donde se deduce que la pena de muerte que naci del talin siendo esta muy antigua. La informacin que se tiene de la primera crcel del pas proviene de un acta de cabildo del 24 de marzo de 1573, lo ms probable es que esta haya sido una rudimentaria prisin pero no hay ms noticias al respecto. Posteriormente, se conoce del acondicionamiento de una habitacin en el cabildo para cumplir la funcin de penitenciara, siendo de condiciones deplorables, y aunque fue restaurada, un terremoto en 1641, la destruy Durante la Etapa colonial en Venezuela. Existieron varios tipos de crceles, como las: 1. Eclesisticas, para los detenidos por cuestiones religiosas e incesto 2. Reales, para blancos, mujeres detenidos por causas civiles 3. De correccin para pardos, negros, hombres y mujeres libres y esclavos 4. Crceles para mujeres blancas 5. Alcaldas de barrios para delincuentes ocasionales 6. Crceles para los indgenas 7. Otros sitios de reclusin para las personas de elevada posicin social. En lneas generales se puede decir que durante la colonia la sancin era dolorosa y que la mxima pena era de diez aos, por cuanto se prefera la muerte, la tortura y la mutilacin a recluir a las personas. Durante la independencia, era imposible que esta situacin cambiase en algo; en 1854 es terminada la Rotunda, en Caracas, la cual es un hito o un hecho fundamental en la historia del penitenciarismo nacional, pues se construy de acuerdo al estilo panptico, el cual fue un centro penitenciario diseado por el filsofo Jeremas Betham en 1791, algo que no fue mas, que un centro de tortura para los enemigos de Cipriano Castro y Juan Vicente Gmez, durante sus gobiernos. En 1943, se crea de la Penitenciara General de Venezuela en San Juan de los Morros. En materia legislativa, en 1915 se aprueba la primera ley del rgimen penitenciario que se conoce en Venezuela, la segunda en 1916, la tercer data del ao 1926, la cuarta de 1937, la quinta 1961, siendo reformada en 1981 y, la ley orgnica del rgimen Penitenciario, la cual data del 2000, la misma fue actualmente esta vigente.

3. Cules son las caractersticas del sistema penitenciario? El hacinamiento: El existente para la poca fue calculado en 45 por ciento sobre la capacidad normal de los establecimientos, ya que existan 4.782 plazas y la poblacin reclusa alcanzaba para el 30 de junio de 1959 la cifra de 6.937 internos; pero como el ndice de crecimiento de la poblacin reclusa tiene una lnea ascendente, ms veloz que la planificacin y construccin de establecimientos, el hacinamiento continu centundose, lo que revela que no es una poltica de construcciones lo que pone fin al problema. Retardo procesal: Se le suma la negligencia de las autoridades, la prdida de documentos por traslado de los reclusos, la falta de vehculos de transporte a los tribunales y la corrupcin en los sistemas de justicia Violencia carcelaria: Es otro de los fenmenos ms notorio el sistema penitenciario venezolano, la cual ha venido alcanzando niveles nunca antes visto en la sociedad, pero lo ms grave es que sta pareciera haber llegado a adquirir carcter de cotidianidad. Las causas se centran principalmente en el retardo procesal, la droga, el ocio, el hacinamiento y la falta de clasificacin, entre otros. Sin embargo, se encuentran otros factores segn la percepcin del agente carcelario que lo reporta (guardias, personal tcnico o internos) que son: la lucha por el control interno, los abusos a los familiares, las requisas, la mentalidad represiva de la guardia o la falta de programas educativos y laborales adecuados (Padrn, 2004). Condiciones de salud dentro de los recintos penitenciarios venezolanos: Son las propias de ambientes hacinados. Las caractersticas de sobrepoblacin poseen una mayor incidencia de enfermedades de la piel (dermatitis, escabiosis); padecimientos digestivos como resultado de la exposicin a aguas servidas y a las malas condiciones de manipulacin de alimentos; enfermedades respiratorias y de transmisin sexual, entre otras, las cuales suelen ser ms frecuentes en los reclusos que en el resto de la poblacin La precariedad de las actividades recreativas dentro de los establecimientos penitenciarios es otro aspecto a resaltar. Las oportunidades de llevar a cabo actividades recreativas al aire libre son escasas, sin embargo, existen dentro de muchos penales entrenadores deportivos quienes organizan campeonatos en diferentes disciplinas interpabellones e intercrceles, pero an hacen falta muchos ms para que el ocio y la rutina no generen estragos en la poblacin penal, sobre todo considerando que un gran porcentaje de la poblacin reclusa se encuentra entre 18 y 30 aos (2004). El trabajo: Se llevan a cabo algunos talleres, y tambin algunos reclusos ejercen una actividad laboral, pero no son suficientes para combatir el ocio reinante en las prisiones venezolanas. Adems, los internos que trabajan, lo hacen en condiciones, en muchos casos infrahumanas y los salarios, quienes cuentan con este privilegio, son verdaderamente irrisorios. La educacin: Algunos centros s cuentan con una Unidad Educativa, donde los reclusos pueden continuar sus estudios formales. Tambin existen algunos equipos de las llamadas Misiones que adelanta el Gobierno Nacional, las cuales tienen como objetivo fundamental, erradicar el analfabetismo, sin embargo, stos tampoco han arrojado los resultados esperados (Granda, 2007). Sin embargo, no todo es completamente malo. En las prisiones de Venezuela los reclusos tienen libertad para practicar su religion y una serie de organizaciones religiosas les ofrecen gua spiritual y ayuda humanitaria. La mayora de las prisiones tienen al menos una capilla. Aunque el

catolicismo es la religin dominante en Venezuela, el cristianismo evanglico tiene un papel importante, los internos vanglicos suelen juntarse en grupos y las reas donde viven, las cuales tienden a estar en mucho mejor estado. (Human Rights Watch, 1998). Se conoce que en muchos casos, los internos buscan formar parte de alguna organizacin, motivados en parte por la proteccin personal que sta involucra, ya que los pastores y los miembros de los grupos religiosos son muy respetados entre la poblacin (Granda, 2007; Olivar, 2006). Asimismo, Cornejo (2003) afirma que la labor de los pastores evanglicos va ms all del apoyo espiritual: preparan y asisten al recin llegado en la dinmica social, median en los conflictos intra e inter-pabellones y colaboran en el traslado de sus heridos y muertos. Frente a la impotencia del Estado por ordenar ese sistema, aliviar sus angustias y reprimir sus delitos, se sugiere con insistencia la privatizacin de las crceles. Es decir, atacar el mal por el cogollo y no por la raz. Darle sustento al estereotipo de que la empresa privada no padece de corrupcin y que es lo ms cercano a la perfeccin. 4. Los derechos humanos de los presos Los derechos humanos son, definitivamente, herramientas que se utilizan para la construccin de la dignidad del ser humano, independientemente de su condicin social, credo, raza, nacionalidad, identificacin poltica o cualquier otra caracterstica. Sin embargo, en Venezuela las personas privadas de libertad, parecieran no gozar de ellos, pues son muchos los irrespetos a tales derechos, que se cometen a diario en los centros donde se encuentran recluidos. Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos (PIDCP): Este instrumento consagra los derechos que contemplan las garantas de proteccin para las personas privadas de libertad relativas a: el derecho a la vida (artculo 6), derecho a no ser torturado y sometido a tratos y penas crueles, inhumanos y degradantes (artculo 7); el derecho a la libertad y seguridad personales (artculo 9); el derecho a un trato humano y digno (artculo 10); la igualdad ante la ley (artculo 14) y el derecho al respeto de la vida privada (artculo 17). el Comit de Derechos Humanos lista un conjunto de normas pertinentes de la ONU relativas al tratamiento de detenidos y convoca a los Estados Partes a que adopten medidas para su aplicacin eficaz. Estas son: 1. Reglas Mnimas para el tratamiento de los reclusos (1957) 2. Conjunto de Principios para la Proteccin de Todas las Personas Sometidas a Cualquier Forma de Detencin o Prisin (1988). 3. Cdigo de conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley(1978). 4. Principios de tica mdica aplicables a la funcin del personal de salud, especialmente los mdicos, en la proteccin de personas presas y detenidas contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanas o degradantes (1982). 5. Reglas Mnimas de la Naciones Unidas para la administracin de la justicia de menores, denominadas Reglas de Beijing (1987). 6. Derecho a la Participacin de Actividades Culturales y Educativas. 5. El observatorio nacional de las crceles Es una organizacin no gubernamental, fundada en el ao 2002, que tiene como principal atribucin velar por el debido respeto de los derechos humanos de las personas privadas de su libertad en el territorio nacional. Nuestro equipo est integrado por diversos profesionales (Politlogos, Criminlogos, Socilogos, Arquitectos y Penitenciaritas).

La misin es promover y vigilar que los Derechos Humanos de las personas privadas de su libertad sean garantizados por el Estado. La visin es ser la institucin referencial para el cumplimiento de los Derechos Humanos en el mbito penitenciario venezolano.

As se vive en las crceles de Venezuela


Hoy, da de Nuestra Seora de Las Mercedes, patrona de los presos, el vespertino El Mundopublica un reportaje sobre la vida en las crceles. Este es el reportaje de JESS GERARDO HERNNDEZ en El Mundo de hoy: Un hombre de clase media baja que pierda la libertad. por cometer algn delito podra obtener un pasaje directo al purgatorio sin necesidad de cruzar el umbral de la muerte. Es un mundo de canbales donde tienes que ser rudo o de lo contrario ests condenado, confiesa un interno. Una pistola, una ametralladora, una granada fragmentaria son el ngel guardin de quienes estn detrs de los barrotes. Un preso desarmado es hombre muerto, ms que un lema es una ley, con la que se justifica all adentro que los internos en Venezuela estn bien equipados . Hoy se celebra en todos los penales del pas el da de Nuestra Seora de Las Mercedes, patrona de los presos, con especial tensin luego del asesinato de una mujer y su hija en plena visita en La Planta, el domingo nueve de septiembre; de la sentencia a muerte a los implicados en el caso, y del reajuste de poder de las bandas que operan en se y otros penales del pas. A LA ORDEN DEL PRAN Un hombre de clase media baja que pierda la libertad por cometer algn delito podra obtener un pasaje directo al purgatorio sin necesidad de cruzar el umbral de la muerte . Es un mundo de canbales donde tienes que ser rudo o de lo contrario ests condenado, confiesa un interno. Cualquier centro de reclusin en Venezuela no vara mucho con respecto a los dems del sistema penitenciario. En todos hay reas divididas por pabellones donde existe un Pran o jefe que impone su ley. Si a l le llega a gustar tu esposa o hermana debes acceder a que tenga algo con ella o de lo contrario debes mudarte de pabelln porque te pueden matar por eso. Oficialmente estas zonas se conocen con nmeros pero todas tienen algn tipo de nombre, segn lo establece el lder, como el Barrio Chino, Bronx, Macacos, la Corte Negra, los Polipresos y hasta los Robapollos.

La caracterstica principal es el hacinamiento, lo que va acompaado del mal olor, la falta de agua potable y la ausencia de camas adecuadas. En el informe ms reciente de Provea (2005-2006) se advierte que para marzo de 2006, segn la poblacin reportada, y considerando una disponibilidad de 16.909 plazas en el sistema penitenciario, el ndice de hacinamiento fue de 7,32%, lo que representa un excedente de 1.238 presos por encima de la capacidad de atencin. El estudio tambin refiere una declaracin de la defensora especial con competencia nacional en el rea de rgimen penitenciario, Indira Fara Rodrguez, en la que asegura que 75% de las crceles del pas deberan ser demolidas: Hay que tumbar y volver a construir prisiones como La Pica, Puente Ayala, Tocuyito y Tocorn, porque es ineficiente remodelar y reparar estos espacios si la infraestructura est tan deteriorada.... EL TATUAJE DE LA VIOLENCIA Los internos estn bien organizados, la pertenencia a un lugar comn debe ser admitida y para identificarse cada reo debe portar un pauelo o tatuarse de acuerdo con el grupo del que forma parte. El informe presentado por el Observatorio Venezolano de Prisiones (OVP), en agosto de 2007, seala que la violencia carcelaria ha venido alcanzando niveles nunca antes vistos en la sociedad, pero lo ms grave es que sta pareciera haber llegado a adquirir carcter de cotidianidad. El director de la otra ONG que vela por los derechos de los presos, Una ventana a la libertad, Carlos Nieto, expres que vivimos la ms grave situacin de violencia intracarcelaria de los ltimos tiempos.
En 2006, segn cifras del OVP, se registraron 412 reclusos fallecidos y 728 heridos. Y entre los meses de enero a julio de 2007 la cantidad de 292 muertos y 624 heridos , lo que evidencia un notable incremento en relacin con el ao pasado. Tomando en cuenta que la poblacin

penitenciaria no sobrepasa los 20 mil reclusos, Venezuela se ha convertido en el pas con ms altos ndices de violencia penitenciaria en el continente americano y est entre los primeros en el mundo. Nieto record que Brasil -con una poblacin de 350.000 reclusosreport 196 muertos por violencia intracarcelaria en 2006. Ese mismo ao, Colombia -con una poblacin penitenciaria de cerca de 75.000 arroj una mortalidad por violencia en penales de 15 personas.

MISIONES QUE S ENTRAN Las misiones s hacen presencia en las penitenciaras venezolanas. Segn cifras que aport el ministerio de Justicia para el informe de Provea de 2006, en 2005 se atendieron a 12.983 internos en alfabetizacin, educacin bsica, diversificada y superior, as como en las distintas misiones educativas. Lo que arroj la estadstica de 2.579 reclusos cursando alguna modalidad de educacin, segn la fuente oficial. DOLORES En las prisiones hay espacios para la enfermera, pero ocasionalmente los mdicos o los enfermeros no van. Adems, la misma censura que imponen los lderes en esos territorios a algunos internos, impide un adecuado manejo de planes de salud. Ya en el informe de Provea en 2004 se adverta que la sobrepoblacin aumentaba la incidencia de enfermedades de la piel como dermatitis y escabiosis; padecimientos digestivos como resultado de la exposicin a aguas servidas y las malas condiciones de manipulacin de alimentos, as como afecciones respiratorias y de transmisin sexual, que suelen ser ms frecuentes en los reclusos que en el resto de la poblacin. En la crcel se paga hasta por vivir, hermano, se queja un reo. Todo tiene un precio y los que pueden deben cancelar un tributo a la Guardia Nacional, a los custodios o al Pran, porque tener televisor, radio o ventilador, incluso una cama decente, tiene su costo. Y el traslado a los tribunales, tambin. En algunas crceles los vehculos estn en muy mal estado, y otras ni siquiera tienen unidades, por lo que los procesados deben pagar la carrerita y adems reunir un dinero extra para cancelar la custodia. A ellos hay que pagarles el desayuno, el almuerzo y en ocasiones la cena, porque hay juicios que se pueden demorar todo el da. AVE MARA Los reos tienen libertad para practicar su religin. De hecho, hay una serie de organizaciones que se dedican a ofrecer orientacin espiritual y ayuda humanitaria a los reos. La mayora de los centros penitenciarios tienen al menos una capilla, pero sin duda el cristianismo evanglico tiene un papel importante en los penales. Se les llama varones a los internos que pertenecen a esta corriente. Suelen juntarse en grupos, cantan, oran y las reas que habitan tienden a estar en mejor estado.
Bueno, los nicos que caminan en medio de la tormenta (porque estn en la zona del malandreo) son los evanglicos, ellos son los nicos que trabajan para la recuperacin de un preso, asegura un recluso. Segn la sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos en su condena a Venezuela por las vctimas del retn de Catia, el Estado debe asegurar que toda persona privada de su libertad viva en condiciones compatibles con su dignidad humanaun espacio lo suficientemente amplio para pasar la noche; celdas ventiladas y con acceso a luz natural; sanitarios y duchas limpias con cierto grado de privacidad; alimentacin y atencin en salud adecuadas y oportunas. A eso se sumaron el ao pasado un par de medidas de la Corte y la Comisin Interamericana para proteger a los internos de La Pica, Yare I y Yare II. El Estado sigue en deuda con todos.

Por eso les queda la fe, la que le profesan hoy a la Seora de Las Mercedes. Cronologa del horror en las crceles de Venezuela Un repaso por las fechas de los ltimos motines ocurridos en las penitenciaras del pas bolivariano. Ms de 7.000 reos fueron asesinados en los ltimos 15 aos. Un repaso por las fechas de los motines y disturbios ocurridos dentro de las crceles de Venezuela a partir de 2011. El problema en las condiciones de las penitenciaras no es nuevo en el pas gobernado por Hugo Chvez desde 1999. Estas son las fechas de algunos de los hechos ms duros ocurridos en las penitenciaras:

2011: -28 de abril: los reclusos de Rodeo II secuestraron a 22 personas, entre ellas al director del penal y varios policas. Los presos reclamaban atencin mdica por una epidemia de tuberculosis. -14 de junio: 19 personas murieron en la crcel El Rodeo, en el estado de Miranda, como resultado de un enfrentamiento entre los internos. -20 de julio: siete presos fueron asesinados en el penal de San Felipe, en el estado de Yaracuy. -3 de agosto: se produjeron motines en el penal del estado de Barinas. Los familiares de algunos reclusos denunciaron que haba 16 de ellos secuestrados por sus compaeros. -8 de agosto: presos recibieron amotinados a nueva ministra de crceles. Mientras asuma la nueva titular, los reclusos de penal de Carabobo se enfrentaron a los guardias. -10 de octubre: un motn en la prisin de Tocuyito mantuvo a 60 rehenes. Exigan la presencia de la ministra del Servicio Penitenciario de Hugo Chvez. En la ria murieron tres presos. -25 de octubre: los presos de la prisin de Tocuyito tomaron a 12 rehenes en un motn. Exigan el traslado de un grupo de internos. 2012: -8 de marzo: ocho penales amotinados durante los primeros das del mes. Desde el 1, los presos no permitan que nadie entre o salga de las crceles. -2 de mayo: los presos de tres penales venezolanos realizaron una huelga de hambre en solidaridad con los reclusos de La Planta, quienes se haban amotinado das atrs cuando los militares frustraron una fuga masiva. -20 de mayo: un grupo de presos maneja los penales de Venezuela. Un motn, que finaliz por esos das en una crcel de Caracas, refleja un sistema penitenciario que perdi el control sobre los presos. Organizados alrededor de un pran (lder), los reclusos manejan negocios millonarios. -21 de mayo: otro motn en una crcel arroj 15 funcionarios retenidos. Los reos de la prisin de La Planta, en Caracas, denunciaron abusos y exigan la destitucin de tres agentes. La toma haba comenzado luego de un enfrentamiento. -17 de julio: un sanguinario motn en Mrida termin con 15 muertos en 16 das. Una penitenciara estuvo tomada durante varios das por los reos, cuyo jefe decida quin vive y quin deba morir. -20 de agosto: 20 personas murieron en el penal de Yare I. -23 de octubre: el Gobierno cerr un penal y hall un potente arsenal. Las armas estaban escondidas en huecos subterrneos de la prisin del Coro, en Falcn. Das atrs, Hugo Chvez haba decretado la emergencia carcelaria. -22 de noviembre: jueza antichavista revel que fue violada en prisin. Se trataba de Mara Lourdes Afiuni, condenada por orden de Hugo Chvez, quien cont cmo fue vivir en las crceles venezolanas. -6 de diciembre: trascendi un video que mostraba cmo torturaban a los presos con un bate de bisbol. En la cinta, grabada por los reclusos del penal de Coro, se vea cmo los azotaban en los glteos. 2013: -25 de enero: 54 muertos y 90 heridos por un motn en la crcel de Uribana. El levantamiento se produjo en un penal ubicado al noroeste del pas. El Poder Ejecutivo responsabiliz a los medios de comunicacin por el desbande de los delincuentes. eju.tv Seguridad

INTRODUCCIN Desde muchos aos; ms de cuatro dcadas, Venezuela vive una realidad carcelaria profundamente deteriorada, la cual resulta imposible ocultar. Sobre ste fenmeno social, se ha investigado y escrito diferentes estudiosos, tanto en nuestro Pas, como en otras partes del mundo. Sobre el particular existen mltiples estudios realizados por personas que evidentemente se han preocupado por la situacin, aportando nutridos conocimientos sobre la materia que hoy da son de vital importancia; puesto que reflejan una serie de condiciones que han existido en el tiempo y que subsisten en la actualidad. Lo que se expresa en el contenido de este trabajo, representa los resultados de una larga vivencia en el quehacer penitenciario.

CONCLUSIONES La presentacin del resultado de la investigacin realizada para los fines de este trabajo, signific una revisin en el tiempo, tanto de la problemtica que ha vivido el sector penitenciario los ltimos aos, como de las actuaciones de autoridades involucradas en el acontecer diario del sistema y toda una serie de alternativas que de diferentes maneras han pretendido atender el asunto. Indudablemente son mltiples las variables que intervienen y se interrelacionan para generar este fenmeno. Su prevalencia se debe no slo a la incapacidad de la Administracin Penitenciaria para dar respuesta a los pormenores, desviaciones y eventualidades que da a da se presentan; adems, existe una gran cantidad de aspectos y decisiones que corresponden a diferentes mbitos de la Administracin Pblica, desde la Presidencia de la Repblica, la Asamblea Nacional, y dems Despachos de autoridad y poder, que deberan responder a una poltica de Estado. La superacin de la problemtica, indudablemente requiere antes que todo de voluntad poltica. Los hechos que se apreciaron dejan ver una brecha abismal durante muchos aos entre la normativa legal y la realidad relativa al funcionamiento carcelario venezolano, que separan de manera importante a las instituciones penitenciarias de las posibilidades de ofrecer tratamiento, lograr la reeducacin y posterior reinsercin social de los condenados. Se incurrira en utopas si se creyera que las crceles venezolanas en las condiciones que funcionan, puedan servir en lo mnimo para generar cambios positivos en la conducta de los seres que se encuentran sometidos al rgimen de reclusin.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFCAS 1. s/a Secuestro en carcel, disponible en lnea : http://informateinformalmente.com/v5/secuestro-en-carcel-venezolana/ 2. s/a Carceles, disponible en lnea : http://ve.globedia.com/tag/carcel 3. s/a Sistema Penitenciario, disponible en lnea: http://andreinamarcillo.blogspot.es/ 4. s/a Caractersticas de las carceles, disponible en lnea : http://scielo.isciii.es/scielo.php?pid=S1575-062020080000004&script=sci_arttext 5. s/a Hacinamiento, disponible en lnea: http://www.noticias24.com/actualidad/noticia/8341/asise-vive-en-las-carceles-de-venezuela/ 6. s/a Muerte de 8 presos, disponible en lnea: http://vprimero.blogspot.com/2011/05/muerenocho-en-rina-en-carcel.html 7. s/a Informes de precintos, disponible en lnea: http://www.ovprisiones.org/cms/ 8. s/a Estadsticas, disponible en lnea: http://www.ovprisiones.org/cms/
www.buenas tareas.com

http://www.noticias24.com/actualidad

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